时间：2023-09-18 17:33:50
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇特殊教育行业特点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:特殊教育;师范生;师德教育;就业力
教育，即教化、培育，是教育者以现有经验或学识，推己及人，为求知者解释社会现象、解答疑问的过程。它是国家未来发展战略中不可或缺的内容。而教育工作者是教育过程中的引导者、教育活动的组织者和实施者，是整个教育活动的关键与核心，故师德成为衡量教育工作者职业素养的重要标准。而特殊教育作为社会弱势群体教育，对于教师的要求更高，除了应具备普通教育工作者所应具备的教学技能外，还应关注从业者的职业素养，即师德，从而提高特殊教育专业师范生的就业力。
一、师德在特殊教育工作中的重要性
我国素来重视教师的职业道德，常将师德比做“育人基石”。师德，即教师的职业道德，它是教师以及从事教育工作的从业者都必须遵循的职业行为准则和道德规范。从更加宏观的角度来看，师德也是社会道德体系的一部分，是教育从业者普遍遵循的道德观念与品质。特殊群体是指智力、身体运动能力或感知能力受到损害，往往存在认知障碍、沟通障碍、情绪和行为障碍、智力障碍或超常等问题，由于特殊教育所面临的教育对象是特殊群体，这对于教师的责任心与师德是严峻的考验。一些从事特殊教育的教师为了政绩采取造假行为，巧立各种名目向学生乱收费或争取政府奖励。可见，作为特殊教育教师来说，师德是其从事特殊教育工作的基本职业素养，是用人单位聘用教师的首要标准。
二、师德教育对特殊教育专业师范生就业力的影响
就业是每一个人都必须面对的人生课题，是每一个具有劳动能力的公民在法定年龄内都必须从事的有偿或具有劳动收入的社会活动。在就业过程中有一个不容忽略的概念，即“就业力”，它是指个体通过学习后获取一定技能或知识，因而获得某项工作以及做好这项工作的能力。就业并不等同于就业力。迈过了就业这道关卡，并不代表该生已经具备做好这项工作的能力。很多学生在就业后产生的种种不适应症，以及就业技能严重不足导致的不胜任岗位需求等现象，都是就业力不足的表现。就业力是一种综合能力的评定。对于教育行业而言，就业力不仅仅代表教师具备了基本的教学技能和职业素养，更重要的是有一颗责任心，能够胜任“教书育人”的繁重工作，并将这项工作当作毕生追求的事业来看待。在实际教学工作中，很多教师的不负责任，是一种职业道德缺乏的体现。而这种现象在特殊教育学校中更为常见。在这样一个对教师责任心和师德要求较高的院校中，教师被赋予了更加高尚的职业地位，这就要求特殊教育教师具有更高的教育技巧、适应能力、竞争技巧和情感智商。耐心、毅力、恒心和温心，都是教学工作中必备的职业素养。从就业角度来看，这些正是就业力的集中表现。而这归根结底是对教师“师德”的要求。师德教育为特殊教育专业师范生教学指明了方向。师范生作为未来的教师，时刻注重个人言行与道德教育，是对个人职业生涯规范的目标之一。很多师范生在校期间努力提高个人教学技能，尤其对心理学、教育学等专业基础课格外重视，而忽略了德育的自我教育。面对特殊群体的学生，如果不能走进这些学生的内心世界，使学生产生信任感，愿意与教师成为朋友，那么就算拥有再全面的教学技能，其教学工作也是不成功的。因此作为培养特殊教育人才的基地，高校增强对师范生师德教育，也就是增强了师范生的就业力。师德教育帮助特殊教育专业师范生树立正确的价值观。很多师范生认为进入特殊教育学校或从事特殊群体教育工作是一件并不光鲜的工作，甚至从内心形成一种排斥心理。对行业缺乏正确的认知，使其在就业中明显存在不自信或就业目标不明确的心理，这些问题也是导致就业力不足的因素。师德教育在引导师范生树立正确的人生观和价值观的同时，也使师范生客观地了解了特殊教育这个行业，体会到唯有自己树立正确的人生观和价值观，才能对所从事的教育工作充满责任感，发自内心地关爱特殊群体学生，提高特殊教育专业师范生的教学水平，提升就业力。
三、师德教育提升特殊教育专业师范生就业力的路径
当前特殊教育专业师范生的就业形势不容乐观，由于人才输出口径较窄，较普通的师范生就业形势更加严峻。提升就业力已成为特殊教育专业师范生亟待解决的问题。而同等学力和教学技能的前提下，师德成为决定用人单位招聘人才的重要标准。在日常教学中融入师德教育，成为提高就业力的关键环节。首先，师德教育是特殊教育专业人才培养模式的重要内容。特殊教育是一个对从业人员师德要求较高的职业，在面对特殊群体学生时，考验教师的不仅是耐心、智慧，更是责任心。特殊群体学生在心理和生理上存在一定的缺陷，在教学模式、教学方法和教学内容上都与普通学生不同，需要教师投入更大的耐心与恒心。教师一旦教育不当，会扼杀特殊群体学生自食其力、回报社会的机会。作为未来奋战在特殊教育一线的教师，会面临与普通教育完全不同的困难，能否具备一颗随时准备迎难而上的决心，良好的再学习能力和对教育的责任心，是特殊教育专业人才培养的重要目标，是师德教育融入日常教学的初衷。其次，师德教育为传统教学注入了新风。受应试教育影响，师范教育也以成绩作为衡量学生优劣的重要指标，忽略了很多优秀教育人才的培养。这种现象在特殊教育专业中仍然存在，甚至很多师范生并没有从事特殊教育行业的打算，只是将大学学习作为步入社会的跳板，因而更注重学习成绩，忽略了师德教育和自我培养。有技无德的毕业生比比皆是，导致了毕业生整体就业力下降。在社会转型的关键时期，师范院校开始关注学生就业力提升的问题，在日常教学中融入师德教育，使师范生认识到自身的职业角色，了解特殊群体学生的学习特点和身心发育情况，组织师范生在校期间深入特殊教育院校任教或参加志愿者教育活动，尽可能地为学生提供社会实践或顶岗实习机会，培养学生对特殊群体的关爱之心和熟悉程度，提升学生的就业力。再次，提升师德教育的渗透力。特殊教育专业所涉及的科目众多，包括心理学、医学、教育学，以及针对特殊群体的教育专业课，以保障未来的特殊教育教师能够掌握多种教育技能，为特殊群体学生提供更加全面的、高质量的教育。但作为一名合格的未来教师，仅仅具备教学技能还远远多不够，还应在其专业教学过程中融入师德教育。如心理学课程的教学不仅要提高师范生的心理学知识，更要引导师范生从特殊群体的心理与心理缺陷入手，通过深入交流、实地服务等教学环节，甚至引导师范生体验特殊群体学生在生活与学习中的艰辛，以使师范生切实认识到师德对于特殊教育的重要性，从而转变思想观念，切实从教育对象的需求入手，不断升华个人职业道德素养。在专业课教学中渗透师德教育，有助于增强师范生的使命感和责任心，避免师范生对特殊教育行业形成空泛的、形式主义的认识，从教学实务和教学有效性方面提高认识，培养综合能力较强的未来教师，提升师范生的就业力。第四，重建特殊教育专业师范生的价值观体系。价值观会导致每个人对职业角色认知的不同。很多师范生认为从事特殊教育是一个并不理想的职业，甚至因此产生了自卑心理，使其在就业时不选择特殊教育行业。这些师范生的心理承受能力不强、对职业角色的认知出现了偏差，也是就业力不足的表现。可见，提高这些师范生就业力的前提是加强师德教育，而师德教育中不容忽视的是引导师范生对自身职业身份的客观认知，对特殊教育行业的正确认知，以及对职业生涯的整体规划。而要做到这几点，则需要将师德教育融入特殊教育专业师范生学习生活的点点滴滴中，充分运用校园文化引导，深入特殊教育学校进行顶岗实习，参与特殊群体服务的社会实践活动，对师范生进行身体力行的师德教育，通过培养师德提升特殊教育专业师范生的就业力。
四、结语
师德是衡量教师的重要标准，尤其面对特殊群体实施教育工作，师德是保障教师具备责任心、耐心和动力的源泉，是教师完成教育活动的牵引力，也是教师关心、关注弱势群体的表现。特殊教育学校将师德作为招聘教师的首要标准，是为了保障特殊群体儿童的基本权益。而师范院校在用人单位需求及社会舆论环境的多重影响下，也将师德作为特殊专业师范生的培养目标，旨在提升毕业生的就业竞争力，为国家培养合格的特殊教育人才。同时也体现了师德教育对衡量特殊教育专业师范生就业能力的重要地位。
作者:王春玲 单位:长春师范高等专科学校
参考文献:
［1］李晨．师德教育的新思路———促教师职业道德向专业道德的转变［J］．亚太教育，2015(10):192－193．
［2］李权超，于泱．特殊群体健康知识及健康素养调查［J］．现代医院，2009，9(10):150－151．
一、河北省特殊教育音乐师资培训现状
（一）男性和女性教师人数比例相差悬殊从现有的特殊音乐教师资源来看，女性音乐教师占有主体地位。通常高校特殊教育专业的女学生数量要远远多于男生数量，因而这也是构成特殊音乐师资女教师较多的原因之一。在笔者的走访调查中发现，无论是特殊教育专业，还是音乐教育专业，男生数量也是明显少于女生，男女比例略显失衡。这就意味着日后的特殊音乐教学中，男性教师严重缺乏。女性天性温柔，容易和孩子相处，而且女性教师往往比男性教师更有耐心，尤其对于特殊儿童来说，女性教师或许更适合陪伴他们成长。但从另一方面来说，针对特殊儿童这样的群体，他们更需要男性教师的阳光之气，需要男性教师给予他们积极能量的引导。因此，均衡特殊音乐教师比例，也是构建完善的特殊音乐教育师资体现不可忽视的内容。
（二）高校对特殊教育音乐师资培训不够重视虽然现在的特殊音乐教学开展有所发展，但总的来说无论是学校还是社会，对特殊教育音乐师资培训还不够重视。尤其是大多数师范类高等院校，并没有开设专门的特殊教育专业，这也严重影响了师资培训的质量和数量。特殊教育是我国学校教育的特殊形式，对于师资要求更为严格。但由于我国的特殊教育起步较晚，对特殊教师人才的培养关注较晚，致使高校对特殊教育教师培养重视度不够。另外，由于高校受传统的教育思想影响颇深，很长一段时间内高校的音乐教育基本流于形式，对特殊音乐教育专业设置更是不够关注，甚至个别特殊教育专业的音乐课名存实亡。特殊音乐教育专业在高校的尴尬位置，导致了很多学生不愿报考此专业，对特殊音乐人才培养造成了不利的影响。
二、河北省特殊教育音乐师资培训措施
（一）培养专业的特殊教育音乐教师对于特殊学校来说，音乐教师不再是普通意义上音乐艺术的传授者，而这种特殊的教学形式，赋予了特殊音乐教师新的使命感。特殊音乐教育的功能不仅仅局限于对学生德育与美育的渗透，更重要的是能够帮助特殊学校的孩子培养良好的心态和健全的心理。专业的特殊教育音乐教师，要全面的了解特殊儿童的需求，熟知他们的心理，针对特殊学生的学习特点去开展音乐教学。显然，这样的教学模式更容易被特殊儿童所喜欢和接受。基于此，特殊学校需要更多的优秀音乐教师参与教学，不断的促进特殊音乐教师团队的科学构建。只有这样，特殊学校才能培养出来一批会教育、懂管理、拥有专业的知识技能的音乐教师。也只有专业的“特教”教师才能针对特殊儿童学生的特点，运用丰富多元的教学手段来帮助特殊儿童走近音乐，享受音乐带来的愉悦。
（二）广泛吸纳热爱特殊音乐教育的人才针对特殊院校音乐教师男性教师匮乏的问题，特殊教学单位可以通过各种渠道和途径广泛吸纳热爱特殊音乐教育的人才来弥补。虽然特殊教育教师的地位现今已经得到了很大的提升，但仍不能满足男性对较高的社会地位的需求，加上特殊的工作环境，特殊学校一般都是女教师居多、男教师较少的尴尬境地也困扰着大多男性对特殊音乐教师行业的选择。要想改变男女教师比例失调这个问题，一方面，需要全社会提高对特殊教师的社会地位，让这部分教师获得应有的尊重；另一方面，特殊学校也要放开门槛，让更多喜欢特殊音乐教育的男性教师加入到特殊教育事业的团队中来。
（三）提高教学单位对“特教”音乐教师培养认识经过笔者的调查发现，河北省的特教师资培养主要以高等师范院校和中等特教师范院校为主，另外还有普通师范院校特教专业。可以看出，这些教学单位将直接影响特殊音乐师资的建设。要想培训出一批高素质的特教音乐教师人才，必须引起相关教学单位的足够重视。只有对特殊音乐师资培养在思想认识到位，才能逐渐提高特殊音乐师资的人才含金量，才能逐渐的给特殊学校进行人才的补给。总的来说，师资是教育事业发展的保障，优秀的音乐教师资源更是特殊音乐教育发展的“金钥匙”。音乐教师在特殊儿童的教育过程中更是不可或缺。因此，需要全社会的共同参与，为特殊教育师资培训献计献策，更需要各高等院校加大力度为特殊学校培训出一批高素质的音乐人才。
作者：段志敏齐江岩单位：河北师范大学音乐学院衡水学院音乐系
特殊教育的教师由于其针对的特殊教育对象，要求他们在教育的过程中要积累丰富的经验，进而具备从事这个工作的专业能力，其殊教育教师的专业能力主要是对特殊教育对象的身心特点的了解及认识的方法，并且能够运用专业的评估工具对学生的身心状况进行客观的诊断及评价，并通过行为矫正以及心理辅导等各种社会性的发展技能的设立来提高这些特殊学生的社会行为。
二、特殊教育教师专业化发展中存在的问题
为了能够推动特殊教育事业的健康发展，这就要重视特殊教育教师队伍的专业化建设。当前，在教育事业快速发展的背景下，特殊教育教师的专业化水平得到了提高。但是特殊教育教师在专业化发展过程中遇到了一些问题，比如：教师数量不足、专业化水平不足、培训体制不完善等，本文较为详细地分析了以上这几个问题。
（一）特殊教育教师队伍数量不足
虽然近几年的统计数据显示，我国的特殊教育学校在不断的增加，但是，这些学校的师资仍然是这些学校面对的一个重要问题，表现在目前的特殊教育教师的自身素质不够高，他们殊教育类师范专业所占比例较少，大多数都是毕业于普通大学或者普通的师范类学校。我国目前对特殊教育教师的培养工作主要由各师范类院校来完成，特殊教育专业特别少。因为以前我国的师范类院校是单科型、封闭型、定向性的培养模式，致使我国的特殊教育教师严重缺乏。以甘肃为例，目前，开设特殊教育专业的大专院校就2所，自2011年开始招生，目前已毕业的专业特教教师只有不到60人，全省总共有41所特殊学校，正常招生的32所，有9所已经筹建好，但因为特教专业教师配备不足等原因还未招生。而全省特殊儿童有12311人，在校就读为2546人，专业教师配备仅为484人，其余9170人随班就读，但这部分教师大多不是专业的特教老师。此外，特殊教育相关专业的学生即使有意从事相关工作，但因为工资低以及岗位编制等问题，再加上社会对于特殊教育的认同度低等各种问题导致特殊教育教师流失严重。特殊教育教师数量不足，导致很难满足教师专业化发展的要求。
（二）特殊教育教师专业水平不高
我国特殊教育的起步比较晚，发展相对比较落后，并且很长时间内都没有培养特殊教育教师的专业机构。此外，我国对于特殊教育合格教师的学历要求比较低，从事相关工作的人员具备大专及以上学历的占的比例并不够大，并且专任教师中也只有一半左右的教师接受过专业的培训。再者，因为特殊教育相关专业的就业体制等问题，使得许多特殊教育专业的学生的就业情况并不是特别好，并且社会对于特殊教育方面的各种支持还不够，人们对其并不了解，使得许多相关专业的毕业生并没有这个职业。这些原因都导致我国的特殊教育教师的专业化水平不够高，进而严重影响着我国的特殊教育事业的快速发展。虽然很多国家已经将特殊教育作为衡量一个国家教育普及情况的重要标志，并且也成为衡量一个国家社会文明程度高低的重要标尺。然而在我国，人们却存在着错误的观念，即我国应该将主要的精力放在普通教育，如果无法改善普通教育的质量，更别提改善特殊教育的质量。这种根深蒂固的观念会限制政府、社会的投入力度，从而无法推动特殊教育学校的健康发展。
（三）特殊教育教师的培训体制不健全
对于教师的培训一般包括培养及培训两个方面的内容，培养指的是通过对他们进行系统的教育进而使他们获得教师资格，为他们将来进入到教师行业、获得相应的教师资格打下基础，这是他们任职的前提条件。培训主要是面向在职的教师进行教学适应、学历提高、更新教学手段及理念、适应教学及课程改革等开展的针对性比较强的短期训练。因为特殊教育教师不但要具备深厚的知识基础，还需要具备特殊教育的各种技能，所以，必须要有健全的培训体制，使从事特殊教育的教师可以随时通过培训来获得新的教育理念，激发特殊教育教师的活力，使他们能够更好的为我国的特殊教育事业做出贡献。②虽然现在国家已经对特殊教育事业特别重视并给予大力的支持，但是我国特殊教育事业仍然教师缺乏，教师的任务繁重，且相关学校不能及时为教师提供培训，使得特殊教育的教师从事这项事业以后，很少有时间进行深造或接受培训以提升自己的专业素养，这严重阻碍了我国特殊教育教师的专业化发展。
三、提高特殊教育教师专业化水平的措施
在我国整个教育事业发展历程中，特殊教育发挥着非常重要的作用。同时特殊教育有助于特殊学生的健康成长，因此提高特殊教育教师的专业化水平是一项非常重要的工作。本文主要通过专业化培养、完善培训制度、完善激励制度、构建证书制度等措施来提高特殊教育教师的专业技能。③
（一）加强特殊教育教师专业培养
教师本身就是一项专门的职业，而特殊教育是专业化更强的一种职业，特殊教育教师的专业化发展一定要从职前教育以及职后培训两方面进行。④职前教育主要指各个高校针对特殊教育专业的教学方法，鼓励特殊教育相关专业的学生和老师积极的参加由特殊学校举办的各项有意义的教育活动。高校的教师还应该定期到特殊学校进行科研及教学等各项工作，增加在校学生到特殊学校顶岗实习的机会，使相关专业的学生及老师能够对我国现阶段的特殊教育的状况有进一步的了解，使他们能够将学到的理论知识很好地与特殊教育中的实际问题结合起来。职后培训的重点应该放在特殊教育教师自身的成长及知识的更新上，使从事特殊教育的教师具有更强的专业决策及实践的能力，以学代训进而提高特殊教育教师的专业水平。特殊教育教师的专业化不单单是教师自身的专业化发展，更主要的是针对有特殊对象的需求以及特殊学校的发展的教师专业化发展。所以，特殊教育教师的专业化发展是建立在特殊学校整体的发展目标之上的。一方面，学校的领导层以及教育主管部门应该制定教师专业化发展的相关制度来促进并激励特殊教育教师自觉地对学生的学习及需求进行适应，并改进自己的教学。另一方面，进行特殊教育的学校要把教师的专业化培训作为对学校工作进行改进的一种重要资源，加强学校与教师的互动，使教师为学校的办学目标努力，进而建立特殊教育教师专业化发展的长效机制。
（二）健全特殊教育教师培训制度
1.建立相关的培训制度建立并完善对特殊教育教师的培训制度，以保障各个特殊教育学校对于教师的培训更制度化、系统化，并使学校的职工接受培训专业化、责任化、义务化，使培训主体的相关资格认证及行为更规范化。2.学历培训和非学历培训结合我国目前对教师资格的认证主要是依靠学历，教师的职前培训是为了获得学历，虽然学历培训的时间比较长，但高学历可以增加教师晋级及加薪的机会并提高教师的流动性，可以很好的激发参加职前培训人的积极性。非学历培训一般为短期，主要是为了提高参加培训的教师的教学质量以及教学的适应能力，针对性更强。这两种培训可以取长补短，用对培训课程及培训质量的评定来对比较单一的学历认证进行弥补，将非学历培训的培训质量作为对教师进行考核的一项标准，可以很好的激发特殊教育教师参加培训的积极性，进而提高教师的专业化水平。⑤3.建立高效的激励机制由于目前社会上对于特殊教育的重视及支持不足，使得人们不够了解特殊教育，导致许多相关专业的高校毕业生放弃从事这项工作，很多优秀的特殊教育相关专业的高校毕业生流向其他行业，对建设特殊教育的教师队伍产生严重影响。教育工作本身就是一项复杂性高且难度大的职业，特殊教育教师需要比普通教师付出更多的心血来保证这些特殊学生身心的健康发展。所以，学校及相关的教育部门应该制定出相应的鼓励政策，使从事特殊教育的教师能够感受到充分的尊重，进而吸引更多的特殊教育专业的高校毕业生从事这个职业。此外，相关部门应该及时足额的发放从事特殊教育的工作人员的津贴及工资，并结合实际情况适当的提高待遇。政府部门应该制定出具体的政策，对于从事特殊教育的教师发放特殊岗位补助。在评定职称、奖励及表彰等方面，要给从事特殊教育的教师更多的鼓励，激发他们的工作热情，使各项激励机制成为特殊教育教师专业化发展的动力。⑥教育部、学校要给予特殊教育教师一定的关注，减轻他们的工作压力。同时教育部以及学校要保障特殊教育教师的物质生活，同时还要重视他们的心理健康。如果给特殊教育教师所发的薪资并不能保障他们最基本的物质生活，那么他们的工作积极性会越来越低。因此要关心特殊教育教师，帮助他们解决生活中所遇到的困难，提高他们的工作效率。4.实行特殊教育专业资格证书制度当前，我国缺乏规范的任用特殊教育教师的制度，有一些地方的特殊教育教师根本没有接受过专业的培训，再加上没有及时将特殊教育师范院校所培养出来的毕业生补充到特殊教育教师队伍中，这种状况既降低了特殊教育教师队伍的专业素质，还导致特殊教育师资较为缺乏。特殊教育这一领域不同于其他的领域，其具有较强的专业性，因此往往要借助法律、制度的形式来不断提高教师的专业素质。在法律制度的保障下，特殊教育教师队伍才会向着专业化的方向发展。⑦现阶段，实行特殊教育专业资格证书制度是一种必然趋势。所以，要将教师培训与教师进修这两者有机结合起来，让相关的教师获得任教资格。如果教师在培训以及进修之后没有获得任教资格，此时教师应该继续学习。同时学校还要将特殊教育教师的任职资格证书、进修证书与教师的业绩挂钩，以此来激发教师的学习动力。通过构建任职资格制度以及完善任职资格制度，增强教师的责任意识，提高教师队伍的质量。对于那些具有专业资格证书的特殊教育教师而言，其不仅可以顺利完成特殊教育，还可以顺利完成普通教育。相反，拥有普通教师资格证的教师不能担任特殊教育的任务，从中我们可以看出：要想成为一名优秀的特殊教育教师，其必须要具备丰富的专业知识以及深厚的专业技能。
（三）增强特殊教育教师的专业认同感
为了能够提高特殊教育教师的专业化水平，就要增强特殊教育教师的专业认同感。第一，要重视文化建设。通过文化建设转变人们的观念，让人们对特殊教育教师有较为客观、全面的认识，这样做还可以提高特殊教育教师的社会地位。第二，特殊教育教师要重新认识自身的专业，喜欢自己的专业，并且要在不断学习过程中增强自身的专业技能。有一些特殊教育教师只是为了获得一定的薪酬才从事到特殊教育事业中，他们根本不喜欢这份工作，更别说喜欢这个专业，因此他们不愿意进行学习来丰富自身的专业知识。面对这种情况，要从思想上教育这些教师，不断增强他们的专业认同感。特殊教育教师既要有专业认同感，还要树立终身学习的观念。[8]每一个专业都是向前发展的，并且特殊教育专业更是具有较强的专业性，因此特殊教育教师要定期为自己充电，提高自身的专业能力。
四、总结
【关键词】融合教育；幼儿园教师；职前培养
【中图分类号】G615 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604（2016）07/08-0057-04
2009年，国务院办公厅转发的教育部等八部门联合下发的《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》指出：要因地制宜发展残疾儿童学前教育。2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》再次强调要因地制宜发展残疾儿童学前教育。2013年，《残疾人教育条例（修订草案）》指出：大力提高残疾儿童接受学前教育的比例……接受残疾儿童的普通幼儿园应当实施融合教育，为就读的残疾儿童提供适当的教育与康复训练。2014年，教育部等七部门联合下发的《特殊教育提升计划（2014～2016）》指出：各地要将残疾儿童学前教育纳入当地学前教育发展规划，列入国家学前教育重大项目；支持普通幼儿园创造条件接收残疾儿童。山东、浙江、陕西、湖北等省市在下发的《第二期学前教育三年行动计划》中也都提到了积极发展特殊儿童学前教育，积极推进残疾幼儿随班就读工作。这些学前教育的政策文件无不渗透着融合教育的理念。融合教育倡导“零拒绝”，主张所有儿童都有权利接受高质量的、适合自己特点的、平等的教育。〔1〕这就意味着学前融合教育在中国不再仅仅停留在理论研究和理念指引层面，而是开始强调实践应用了，具体地说，就是强调融合教育理论与学前教育实践的相互促进了。
学前融合教育，是指为3～6岁特殊幼儿创设正常化、非隔离的教学环境，提供所有的特殊教育及相关服务，从而促使特殊幼儿与普通幼儿共同学习、共同成长，达到真正的融合。〔2〕以融合教育为代表的新型教育思想和实践， 正以丰富的内涵和多样化的教育形态惠及广大残疾儿童。〔3〕但是，当前我国各地学前整合教育发展的水平并不均衡。例如，李伟亚曾在对浙江省269名幼儿园教师所作的调查中发现，特殊幼儿参与幼儿园活动和课程的类型有限，尤其是社会、科学和体育活动方面的参与程度较低；在社交活动中容易遭到同伴的拒绝；尽管27.3%的有发展缺陷的幼儿和26.9%的有发展缺陷可能的幼儿能得到与其发展水平和特点相适应的教育，但参与的质量仍存在极大的问题。〔4〕这表明，作为影响幼儿发展的重要他人，幼儿园教师的专业素养将在很大程度上影响并决定融合教育的效果和质量。在大力倡导幼儿园教师教育一体化的今天，作为承担幼儿园教师职前培训的高校学前教育专业应深入思考在培养学前融合教育师资、促进学前融合教育良性发展的进程中如何发挥自己的作用，体现自己的价值。
一、学前融合教育对高校学前教育专业的挑战
当前，融合教育在我国的具体体现是随班就读。〔5〕学前融合教育也倡导“残疾儿童的随园保教”，即普通幼儿园接纳特殊儿童，幼儿园教师在关注正常儿童的同时，也为特殊儿童提供适宜的个别化教育服务。但是，据叶小红2014年对江苏省9个地区的调查发现，普通幼儿园的融合教育大多停留在形式上的“合”，即只是提供了让有特殊教育需要的幼儿与普通幼儿一起学习的空间，而没有考虑如何让两者在融合教育中获得最大效益。〔6〕要保证学前融合教育的质量，就必须要配备符合学前融合教育所需要的师资。这就要求普通幼儿园的教师既要掌握促进正常发展幼儿的教育理念和教育方法，也要掌握促进特殊儿童发展的教育理念与教育方法。职前培养是教师教育的重要阶段，学前融合教育对幼儿园教师的职前培养机构――高校提出了挑战。
（一）对高校学前教育专业教育模式的挑战
高校通常对学前教育专业和特殊教育专业进行分别设置。两者在培养目标、课程设置、实习实训、专业活动等方面基本无交集。学前融合教育要求依托学前教育专业，培养能科学开展融合教育的普及型人才，让普通教师具备开展特殊教育的技能；依托特殊教育专业，培养能科学开展融合教育的专业化人才，让特殊教育教师具备开展普通教育的能力。〔7〕依据当前融合教育倡导的“幼儿园开展残疾儿童随园保教”的具体要求，学前教育迫切需要培养“融合教育的普及型人才”，因此，高校学前教育专业应根据时代要求和行业需要，创新教育模式，主动与特殊教育专业在课程教学、实习实训、学生活动等方面进行交叉与融合，培养具有学前融合教育理念和实践能力的学前教育人才或管理人才。
（二）对高校学前教育专业教育资源的挑战
学前融合教育兼具学前教育和特殊教育两个专业的特点，在教育理念、教育知识、教育能力等方面都对幼儿园教师的培养提出了新标准、新要求。为达成这一人才培B目标，高校学前教育专业须在师资配备、课程体系、实习实训、就业体系等方面作出调整。不仅如此，学前融合教育对高校学前教育专业的现有教育资源也提出了新挑战，高校学前教育专业需要配置符合学前融合教育理念的各类教育资源，为顺利组织学生开展学前融合教育理论学习和实践活动，培养学前融合教育普及型人才提供支持。
二、渗透融合教育理念的幼儿园教师职前培养
学前融合教育能否真正促进特殊儿童和普通儿童的健康发展，在很大程度上取决于幼儿园教师融合教育的专业知识和能力水平，而这一专业知识和能力需要在职前培养阶段习得。何叶曾对成都市开展融合教育的幼儿园进行过调查，调查结果显示，大多数幼儿园教师在职前并没有接受过与融合教育相关的培训，不具备融合教育的专业能力。〔8〕因此，设置学前教育专业的高校，需要结合学前融合教育的实际需求，依托学前教育专业在幼儿园教师职前培养中渗透融合教育理念，以培养出既可以教育正常发展儿童，也可以兼顾特殊儿童发展需要的学前融合教育师资。
（一）确立渗透学前融合教育理念的人才培养目标
人才培养目标是一个专业设置课程目标、确定课程内容、建构实践体系、规划就业体系的依据。与特殊教育专业不同，学前教育专业不是培养专门学前特殊教育人才的专业，而是培养具有渗透融合教育理念的幼儿园教师，即要让学生在理解掌握正常发展儿童生理心理特点和教育理念、教育方法的同时，掌握特殊儿童的教育知识与教育技能。与传统学前教育专业不同，渗透融合教育理念的学前教育专业人才培养目标是要在保教正常发展儿童，促进正常儿童身心健康发展的同时，兼顾特殊儿童的发展教育，推动所有适龄儿童真正享有接受教育的基本权利。
（二）开展渗透融合教育理念的课程教学活动
融合教育的关键在于教师是否掌握实施融合教育的能力。〔9〕特殊儿童能否在普通幼儿园享有与正常幼儿在教育理念、教育态度、教育内容、教育方式、教育评价等方面平等的权利，取决于幼儿园教师是否具备基本的特殊教育观念与技能。渗透融合教育理念的课程教学需要在课程体系、课程内容、教学方法、课程师资等方面进行相应的调整。
1.设置融合的课程体系
2002年，教育部等部门提出要在高校师范专业开设与融合教育有关的课程及讲座。〔10〕2011年，教育部颁布的《教师教育课程标准（试行）》也建议提供特殊儿童教育的课程模块。2014年颁布的《特殊教育提升计划（ 2014-2016）》鼓励高校在师范类专业中开设特殊教育课程，培养师范生的全纳教育理念和指导残疾学生随班就读的教学能力。〔11〕但是，目前国家并没有对在高校学前教育专业中开设特殊教育课程作出强制性要求，各高校学前教育专业依据教育部下发的专业目录和专业介绍中对核心知识领域和核心课程的要求自主设置课程，很难形成学前融合教育课程体系。
对此，我们建议可以借鉴某些国家的做法。如英国教育与科学部规定，要获得教师资格证书，学生必须学习一定的特殊教育课程，高校的教育学院必须有能力为学生提供最基础的特殊教育课程；〔12〕日本的特殊教育学和特殊儿童心理发展都是教师职前教育的必修科目；〔13〕2001年以后，瑞典实施的中小学及幼儿园教师职前培养方案规定各类师范生都必须修满60个学分的公共基础课程，其中就包括专门的“特殊需要教育”模块。〔14〕就目前我国学前融合教育的发展现状而言，学前教育专业在设置课程体系时可以重点注重两点：一是要帮助今后开展学前融合教育的学生具备融合教育理念，了解不同类型特殊儿童的特点和需要，具备初步设计课程的能力。各高校要在充分调研学前融合教育师资实际需要的基础上，细化、深化课程设置，以原有学前教育专业课程体系为核心，优先设置部分实际使用频率高、实际效果好的特殊教育课程，如融合教育的理论与实践、特殊儿童的心理与教育、特殊和教育诊断与评估、学前融合教育的环境创设、特殊儿童沟通、特殊儿童班级管理等，同时开设理论课程与实践课程。二是高校学前教育专业可设置学前融合教育方面的专业必修课和专业选修课，其中，必修课程可以保证所有学前教育专业的学生接受学前融合教育基础知识和技能的职前培训，专业选修课程则有助于进一步提升学生有关学前融合教育的专业素养。
2.选择实用的课程内容
在教师教育一体化的社会背景下，幼儿园教师是否认同融合教育理念、能否胜任融合教育工作与高校学前教育专业的课程内容选择紧密相关。高校学前教育专业在考虑学前融合教育课程内容的时候，需要注意以下三点：一是课程内容应渗透融合教育理念的培养。高校教师在传授课程内容的过程中，要注意激发学生的学习动机，要让学生了解并认同融合教育的理念。二是要确保融合教育课程内容的针对性、实用性。渗透融合教育理念的课程既要强调其自身课程内容的逻辑性、完整性、前瞻性，更要注重理论与实践的紧密结合。三是注意加强课程内容之间的相互联系、相互渗透。如将特殊儿童的心理与教育、特殊儿童的沟通与普通心理学、儿童发展心理学等课程建立起相对密切的关系，产生交互影响。
3.运用多样的教学方法
教学方法可多种多样，关键是要根据课程特点选择适宜的教学方法。讲授法、讨论、实地调研等都可根据课程特点加以运用。在科技高度发达的今天，也可借助现代教育技术改进教学方法，激发学生学习兴趣，提升教育质量。如利用网络平台，实现异地互动教学，贯通高校与特殊教育机构之间的联系，开展高校与特殊教育学校、学前融合教育机构之间的互动教学，为教学观摩、案例分析提供技术支持等。
4.建设合作的课程师资团队
一般说来，高校学前教育专业中，特殊教育师资相对缺乏。要开展渗透融合教育理念的课程教学，需要构建一支合作的专业团队。高校学前教育专业可以通过以下两种方式配备有关特殊教育课程师资：一是“请进来”，也即学前教育专业与特殊教育专业、特殊教育机构、融合教育机构通力合作，师资共享。如果本校既有学前教育专业，也有特殊教育专业，则同一学校两个专业可以相互协作，实现师资共享；如果本校没有特殊教育专业，则可以联合特殊教育机构或融合教育机构，特别是学前儿童特殊教育机构，如儿童康复机构，实现师资共享。“请进来”的专业师资需要根据高校学前教育专业的课程教学大纲设计课程内容，以确保课程教学能够符合高校的人才培养目标。“请进来”的专业师资在讲授课程内容之外，还可利用自身资源为学生提供了解特殊儿童、观察特殊儿童、学习与特殊儿童沟通的教育实践活动。〔15〕二是“走出去”，培养本校特殊教育师资。如果本校既没有特殊教育专业，也不易找到对口机构的特殊教育师资，则可考虑选派校内专业接近的教师，如具有教育学、学前教育学、儿童发展心理学等专业背景的专业教师进修学前儿童特殊教育相关课程，为开展渗透融合教育理念的教学培养和储备师资。
（三）建立渗透融合教育理念的实习体系
幼儿园教师教育态度、教育理念的形成，教育实践技能的掌握，都需要通过教育实践积累。通常情况下，高校学前教育专业在选择实习基地时，较少会考虑特殊教育机构。架构渗透融合教育理念的实习体系时，必须增加到学前特殊教育机构开展实习的内容。
（四）开展渗透融合教育理念的“第二课堂”教学活动
所谓“第二课堂”，是指邀请融合教育研究者、优秀的一线教师或者有专业特长的特殊儿童家长为高校学前教育学生开设专题讲座，或高校学前教育专业学生到儿童康复机构、特殊教育机构等开展志愿者或义工活动，或高校学前教育专业学生自由组建“融合教育”社团，组织成员阅读融合教育书籍、观看融合教育视频、进行融合教育讨论、开展志愿者活动等等。“第二课堂”对学前融合教育师资的职前培养具有重要的推动作用。
实施学前融合教育既有利于保障特殊儿童的受教育权利，也有利于推动普通儿童身心的健康发展。学前融合教育对幼儿园教师职前培养提出了新要求。为了迎接挑战，高校学前教育专业，需通过整合资源、调整人才培养目标、增设融合教育课程、优化实习实训工作、开展第二课堂教学活动等，在职前培养中渗透融合教育理念，开展融合教育实践，提升未来幼儿园教师的融合教育能力，以培养真正符合实际需要的学前融合教育师资，提高学前融合教育实效，推动学前融合教育的健康发展。
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【关键词】特殊教育高职院校;实训室管理
特殊教育高等职业学校是特殊教育的重要形式，直接影响残疾人的教育质量。它以培养具有一定基础理论知识和较强实践能力，面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“下得去、留得住、用得上”，实用型、技能型的具有良好职业道德的高技能人才为目的的职业教育，而实训室是职业院校进行实践教学、技能培训、科技研发、社会服务的主要场所，是学校办学的基本条件，实训教学在职业院校的教学过程中有着非常重要的意义和地位。因此，深入研究发展规律，优化创新管理理念，全面提升实训室建设与管理水平，合理配置特殊教育资源，对特殊教育高职院校教育事业的发展，有着极其重要的现实价值和历史意义。
一、特殊教育高职院校实训室的地位和作用
教高（2006）16号文件指出：“高职院校人才培养模式改革的重点是教学过程的实践性、开放性和职业性，实验、实训、实习是三个关键环节。加强实训、实习基地建设是高等职业院校改善办学条件、彰显办学特色、提高教学质量的重点。”实训与一般意义上的实验、实习不同，包含但不局限于一般意义上的实验、实习环节，突出了职业能力的训练，具有实习中“学校能控”、实验中“着重培养学生职业技术性”的显著特征，形成了高等职业技术教育中最为闪光的特色。实训室是实训教学过程实施的相对集中的场所，是集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的多功能教育培训中心。因此，特殊教育高职院校的实训室是培养高技能应用型残疾人才的重要基地；是学科建设的重要组成部分，没有一流的实训室就没有一流的学科，没有一流的学科就没有一流的特殊教育高等职业院校。
二、我国高职院校实训基地（室）主要管理方法的分析
管理的定义是指在一定范围内，通过计划、组织、协调、控制、激励等工作，对所拥有的资源（包括人、财、物、时间、信息）进行合理配置和有效使用，进而发挥最大效益，实现组织目标的行为。实训室管理工作从本质上来说就是围绕上述五大要素展开的一个动态过程。其涉及的范围包括实训室的建制、层级、评价的管理；实训室的设备、设施的配置与使用管理；实训室的安全、环境等理念与措施的管理；实训技术队伍的建设、考核、晋级的发展管理；上述管理的依据及提供服务的办法——规章制度。纵观我国优秀示范类高职院校的实训室（基地）建设管理模式可以得出结论：校企合作是校内实训基地建设管理的主要途径。目前实训室校企合作的管理模式主要分为以下几种：一是学校主导型管理模式既学校独资建设实训室，主要承担学生的实训任务，同时面向市场寻求订单或项目外包等形式的小批量生产。二是共建共享型管理模式既校企双方可以根据自己的需求，按照互利互惠、优势互补的原则，采用企业化管理运作，灵活管理进行合作。三是企业经营型管理模式既以企业组织经营和实训为主的一种校内实训基地建设管理。
三、当前特殊教育高职院校实训室管理中存在的问题
随着高等职业院校进入快速发展时期，其实训室管理方面的弊端也逐渐显露出来，结合我们特殊教育职业学院的实际情况，总结起来可以概括为以下几个方面：1.学习先进教育及管理理念的主动性不够。大部分专业教师思想保守，没有真正体会教育理念在管理中的作用，更没有对其他先进的教育理念主动学习的热情，简单地认为把自己讲授的专业课程讲好、把相关的实训实践课顺利操作几遍就足够。另一方面，很多院校通常把实训队伍的教师当做普通的教辅人员、工勤人员，他们长期得不到单位的认可，并缺少必要的培养。还有相当一部分实训管理人员没有将管理理念上升到一个系统的高度，更是缺少现在企业广泛实行的5S管理（整理、整顿、清洁、清扫、素养）和精细化管理的意识。也就不能有效地培养学生管理实训现场的能力，形成管理工作现场的意识。2.实训室的管理重硬件轻内涵。特殊教育是为残疾人谋福祉的社会福利事业，往往能得到政府的重视和社会各界的帮助与支持，所以投入大量资金购置了先进的仪器设备，营造了优质的实训环境，但是却忽略了实训指导教师队伍、实训基地运行机制、实训课程体系、渗透其中的企业文化等内涵方面的建设。3.实训管理制度执行不力。学校制定了实训管理的各项规章制度，但是制度执行的力度不够，执行起来困难。譬如学生守则中提出不允许学生在实训室饮食；课后将垃圾随手带出以保持实训室的清洁；下课后将凳子等摆放整齐再离开。但是许多学生带早餐到实训室去吃，吃完的垃圾直接扔在实训室里，甚至把垃圾塞到抽屉里，凳子也胡乱摆放，根本无视学生实训守则的规定。由于实训管理制度执行不到位，导致了管理制度失去了其对于实训室管理工作的规范作用，使得实训室管理水平低下。4.实训技术队伍力量薄弱。受传统观念影响，实训室队伍建设得不到应有的重视。绝大多数的实训室负责人由专任教师兼任，他们往往具有繁重的教学任务，使得实训室负责人没有多少精力投入到实训管理中。所有的实训指导老师也由不同专业的专任老师担任，也就是说没有专门的实训指导老师。实训室管理人员数量不足，一个人要分管好多个专业的几十个实训室，工作量偏大，外出培训和学习的机会很少，能力得不到有效提高。总之，目前的高职院校存在缺乏专业技术类教师和教辅、以及管理类、工勤类人员的现象，严重影响了实训教学和管理的效果与水平。
四、特殊教育高职院校提高实训室管理水平的对策
特殊教育比普通职业教育更具有行业性、针对性和适应性，作为针对残疾学生的职业教育，教育基础背景、学生素质等都有自身的特点，因此，在积极消化吸收优秀的高职教育经验时，必须充分考虑到社会、行业乃至学校的实际情况。1.更新观念创新实训室管理方式。在特殊教育活动中，要结合残疾人职业教育的特点更新观念。要注重学生的主导地位，学生不是被动的接受者。教师也要转变观念，不再做传统的传道授业解惑者，而是指导者。管理上要加强实训室企业文化的建设，同时引入企业化管理方法，充分运用于实训教学管理中，将实训基地企业化，做到教师、学生职业能力同步提高。2.成立实训指导委员会。学校成立实训指导委员会，负责实训室建设的整体规划、建设标准、设备采购与管理工作，负责对实训室的建设和管理工作提出建议。全委会定期召开会议部署工作，提出上学期的经验与不足之处、确定下学期的工作计划，将任务统一规划，层层落实。3.加强实训团队建设。引进优秀的高职称和高学历人才，不断调整加强实训队伍建设。制度落实要全面到位，分工要明确，管理措施要执行得力。创造条件，安排教师去培训进修或者去到其他优秀高职院校参观交流以学习先进的实训教学和管理经验为我所用。全面提高实训团队的综合素质和业务水平，是提升实训室管理水平的根本保障。4.利用校园网络。构建网上查询预约平台以成熟的校园网络框架为依托，加强实训网上查询预约的现代信息化管理，将实训场地的基本信息、仪器设备的名称、操作流程、相关的规章制度等信息纳入到系统平台内，教师和学生通过网上查询预约平台可以查询到各种仪器设备的使用情况以及实训室的名称、地点、分类、介绍、时间段、如何联系以及实训中的基本要求等。管理人员通过该查询预约系统为需要实训的学生和教师提供咨询，并及时办理预约手续，有利于实训室的管理和开放，将进一步提高实训室的服务水平。
作者:王秋萍 单位:浙江特殊教育职业学院
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[关键词]聋人 高等教育 艺术设计 教学改革
[作者简介]刘洪波(1976-)，男，山东莱州人，天津理工大学聋人工学院艺术系，讲师，硕士，研究方向为聋人高等教育；刘虹(1978-)，女，山东潍坊人，天津理工大学聋人工学院，讲师，硕士，研究方向为聋人高等教育。(天津 300191)
[课题项目]本文系教育部人文社会科学研究项目“借鉴国外经验构建以提高就业能力为核心的聋人大学生就业学校支持模式研究”(课题编号：10YJC880068)和天津理工大学教改项目“聋人艺术设计专业课程体系与教学内容的研究”(课题编号：YB09-20)的研究成果之一。
[中图分类号]G761.2 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2012)08-0116-02
我国聋人高等教育经历了二十多年的发展历程，规模、层次上都有了大幅度的扩大和提升。目前创办聋人本、专科层次的高等教育院校已经发展到十余所。随着高等教育大众化的实现。数以万计的残疾青年拥有了进入各类高校学习的机会。从社会发展和进步的层面上看，体现了国家“和谐社会”的主题。高校艺术教育已成为聋人青年进入高等院校学习和谋求发展的平台。但是，我国高等特殊教育整体办学时间较短，许多专业的定位和培养目标还不十分准确，实践中出现了各种各样的问题。天津理工大学聋人工学院是全国第一所也是唯一一所工科特殊教育学院，如何在工科特殊教育学院里办好聋人高等教育的艺术专业是一直探索的问题，在进行专业教学改革时注重以下几个方面的改革措施。
一、艺术专业设置改革
中国聋人高等教育已经经历了二十多年的发展历程，但办学模式仍沿用独立学院开设专业的模式。由于资源有限，几所聋人高等学校的专业设置范围较窄，基本上以艺术设计和计算机科学与技术专业为主，与现有专业设置和迅速发展的聋人高等教育需求不相适应。目前国内聋人高等教育虽然给了聋生选择学校和专业的权利，但几乎没有选择专业的条件。
美国盖洛德特大学(本科)、美国国家聋人工学院(本科)、日本筑波技术大学(本科)等聋人教育较先进的聋人大学，通常专业构建和课程设置会随社会的需求而变化。在专业设置和调整的策略上，有若干研究及指导中心专门负责帮助学生调查社会对人才的需求情况，及时把社会上形形的行业对人才的数量和结构的不同需求详尽地汇报给学校制定政策和调整专业的决策者，使学校及时调整专业方向。就业指导中心也每年约向社会派出四百多人调查市场，使决策者了解当前人才需求，及时淘汰不适合市场的专业，开设新的既适应聋人生理又适应市场需求的专业。
相对一些聋人特殊教育比较发达的国家，国内大学为聋人设置的艺术专业选择面较有限，专业设置较单一，而且专业一旦设定很少改变。20世纪90年代，国内聋人大学基本都开设视觉传达专业。此外，我国聋人高等教育院校在艺术设计教学过程中的针对性、灵活性不强，学校对知识的更新和社会的适应性等方面重视不够，导致培养的学生自身的知识性和实践动手能力与社会发展的需要结合不够紧密。
教学系统设计以促进学习者的学习为根本目的，特殊教育的教学系统设计与普通教育的教学系统设计相比，存在更多的复杂性和可变性，所包含的内容也在发生改变。根据聋人工学院现有的专业设置情况和社会对特殊教育艺术类人才的要求，考虑聋人的生理和心理特点，通过大量的社会调研与专家论证，聋人工学院艺术设计系于2011年开设造型装饰设计专业。该专业方向契合中国当代对造型装饰人才的需求，注重聋人大学生实用性、装饰性、时尚性、创新性的教学需求，迎合未来经济社会发展的审美化趋势。专业设置以造型设计、装饰设计等产品设计为主，文化素养与设计技能兼顾，培养产品造型设计、装饰设计、玩具设计、纺织纤维艺术品设计、视觉传达设计等领域的应用型高级专门人才。学生毕业后能够任专业设计部门、产品制造行业、广告营销行业、科研院所及学校等工作；也可以个性化地自我创业，开设网上设计工作室，开展玩具、装饰品等艺术品高级定制等特殊业务。
二、专业教学改革的基本思路
我国聋人高等教育和普通高等教育一样，更多的是以应试和经济为表象的教育。比较注重聋人大学生的专业知识系统传授，而综合素质教育和实践能力有待加强。在课程设置中，学校应充分重视综合素质教育，特别是实践动手能力的培养，同时加大课外各种专题的公开讲座和对学生社团活动的指导等。艺术设计(也称“服装设计”)专业是一门实践性很强的专业，为突出技术应用型人才的培养，服装设计专业教学改革应强调课程设置的针对性、基础课教学的适应性、专业课教学的实用性、实践教学的连续性和渐进性等。但由于聋人工学院的服装设计专业是全国高校特殊教育中唯一一个服装设计专业，在课程的设置上、教学方法上应有突出的特点。
为改变专业过分专门化、专业面狭窄、知识面不宽的状况，在重新调整专业教学大纲前，充分听取了服装企业、艺术用人单位以及兄弟院校相关专业教授的意见，按照“实际、实用、实践”的原则，提出了宽口径培养模式，增加综合知识类课程，拓宽专业口径，加大专业深度，培养学生适应社会需求的能力。在服装设计专业课程设置中加入染整、纤维艺术等纺织艺术专业课程，使学生在本专业的基础上，学习相关专业的课程知识。
1.加强基础同专业课程的衔接。在以往的教学过程中，存在基础课与专业课“各自为政”的脱节现象。基础课教师只注重本课程的教学与创新，忽视同专业课程的链接，为纠正基础课教学与专业课脱节的现象，从宏观上考虑基础课所从属的服装设计专业课和服装生产工艺一线的需要，通过课程改革打破原有狭隘的基础课教学格局，超越单纯技巧和经验的传授，使基础课名副其实成为专业课的“基础”。在教学上，根据聋人的服装设计专业自身的特点，考虑聋哑大学生机械记忆能力较强、理解能力较弱，直观形象思维较强、逻辑抽象思维较弱，二维平面理解能力强、三维立体理解能力弱的特性，注重教学方法和教学内容的改革。如在素描课程中，要求学生不必过分去追求光影下物体质感表达、虚实的处理以及明暗的变化，重点训练空间概念、平面分割、色彩设计等方面，改调子素描为设计素描，为以后的“服装设计”“服饰品设计”“服装造型设计”等课程打下良好的基础；将基础图案改成服饰图案，强化服装、纺织面料的图案设计能力，为以后的“染整”等课程打下良好的基础。在教学中，培养分析、思维能力，锻炼对事物的把握能力，努力使基础课教学适
应专业课的需要。
2.加强专业理论课程同生产实践环节的衔接。根据聋生生理和心理的特点，强化生产实践教学。许多聋人大学生从小学到中学，最后进入大学校门，受其生理特点的影响，经历的全是理论教学。进入高校后，许多特教学院由于考虑聋生的特点，常常是为了便于管理，把专业教学划分为理论与实践两个部分，沿用理工科教学模式。显然，这不适合现代社会培养高素质创新人才的要求。社会和市场需要具有综合能力的复合型人才。课堂教学与实践环节相结合是如今各个学科教学应遵循的一般原则，在艺术设计教学中，应理论教学与操作训练穿行，在教学过程中注重动手能力的培养，如天津理工大学聋人工学院服装设计专业，从大一开始，就开设服装工艺实践环节，使学生较早接触本专业实践内容，以培养与提高学生的专业兴趣。
依据服装艺术设计教育的特点，将专业教学引入实验室，在实验设备良好的专业实验室里开展理论与实践相结合的专业教学活动，并根据每个阶段的目标设计相应的教学课题，如在教学中我们将服装结构设计分成三个学期，从二年级第一学期开始进行理论授课，同时在课程进行期间安排实验室内进行服装工艺――裙装、裤装、男女套装的生产实践环节，在进行基础的理论和实践教学后，根据每个阶段的目标设计相应的服装设计教学课题，设置“高级定制服装设计”等设计开发和生产实践紧密结合的专业课程，成立设计小组，让学生在了解企业和市场，参与设计实践，尽早掌握社会和市场的动态，缩短对市场的认识过程。“初步实践――理论教学和实践教学并行――系统实践”的模式，使学生在专业思想教育和认知实习中，初步了解专业知识；在基础课、专业基础课和专业课的教学中，通过实验课、课程设计和现场教学，课堂理论教学、实践操作相结合的方式，在实践操作中强化对理论知识的理解，实现理论教学和实践教学的交替渗透。
三、积极拓展课外教学
加大生产实践环节的教学课时，由过去以专业理论和知识积累为中心，转向既注重积累又注重专业实践创新能力训练，以满足现代社会对人才综合素质的要求。因此，要积极寻求深度校企合作，开创校外实践基地的建设，尽量避免学生的专业能力与实际的社会需求出现断层。
为保证实践教学的落实，我们与一些服装企业，如天津纺织集团、服装生产工厂等企业单位挂钩，建立校外实践教学产学合作基地。生产实习和毕业设计采用顶岗实习方式，让学生以设计师、打板师、流水线生产操作人员的身份到设计公司和服装企业参与服装设计研发、设计、生产等环节，使专业必修课在社会实际设计中完成。在毕业设计中引导学生做到“真题真做”，如2007届学生崔晓丽和2010届陈静静等学生在毕业设计中选择同婚纱影楼合作，动手完成实际创意婚纱的毕业设计课题，在真实的环境中学习设计，在设计中完成服装设计理论使用，以实际的婚纱服装来完成毕业设计，不仅摆脱了理论与实践脱节的教学，而且突出了实践教学，强化了应用能力和动手能力的培养。以实践教学促进就业能力的提高，使学生毕业后能够胜任与所学专业相关的实际工作。目前，崔晓丽、陈静静就职于当地知名的婚纱礼服设计公司，毕业设计的“真题真做”为其提供了良好的就业渠道，实践教学在一定程度上成了学生就业的敲门砖。
本文仅从专业设置、实践基地建设、开展就业教育等方面展开论述，在进行教学改革过程中，最重要的是应始终围绕“人本”理念，从聋人大学生特点、社会实际需要出发，有针对性地建构聋人高等艺术教育教学模式与体系。目前，我国聋人高等特殊教育艺术设计教育进入了一个较快的发展时期，但由于起步晚、独立学院办学模式等原因，还存在诸多问题，对聋人高等教育艺术设计专业的改革与探讨仍需不断地摸索前进。
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本文从先修课程、课程教学要求、课程教学方法和考核方式几个方面对中职特殊教育中医康复保健专业英语课程标准进行了探索。
旨在注重培养学生自尊、自信、自立、自强的精神，强化生活技能和社会适应能力培养。为残疾学生的职业生涯、继续学习和终身发展奠定基础。
一、先修课程
作为中职特殊教育中医康复保健专业的视障学生，入学时就已经明确了未来所从事行业的岗位设置及相关要求规范，根据这一就业导向及学时设置，对于几乎没有任何英语基础或英语基础相对薄弱的视障学生来说，其相关英语教学内容编排可主要针对其未来岗位需求进行，注重教学内容的简单实用，并着意强调学生今后工作过程中经常使用及碰到的英语情境词汇或句型。
中医康复保健专业的学生，为了更好地达到着眼于培养与学生专业相关的英语听说交际能力的教学要求，在学生正式开始英语专业技能学习之前，能够开设先修课程，如《语音学基础知识》，从而使视障学生初步了解和熟悉英语基本语音的发音过程及原理、知晓元辅音的发音规律及发音技巧，并使视障学生掌握26个英文字母的发音及相应盲文书写。
能够帮助视障学生辨析中文语音和英文语音的区别，纠正错误口音，正确掌握英语发音。
使视障学生认识、学习和模仿英语常用语调，明确英语语言和语调特点在听力、表达、交际交流方面的影响等。
让视障学生在不断学习练习的基础逐步提高英语语音语调方面的意识、感觉及技巧，为用英语进行口语交际交流奠定良好的语音知识储备及语言基础。
二、课程教学要求
视障学生在先修课程的学习基础上，其在中职阶段英语学习的课程内容设置可继而分为三个层次，分别针对和满足不同学习程度和要求的学生。三个层次的英语能力要求如下：
一般要求：主要针对入学零基础或英语基础薄弱的全盲或微弱视力学生，着眼于培养提高学生的英语听说交际能力。
1.通过具体的实物、教师的相应表述，可对教师用英语提出的要求做出大体正确的反应。
2.可以听懂日常生活情境中简单会话和职业场景中的简单指令。
3.能够根据场景，用正确的语音、语调进行简单的对话。
较高要求：主要针对有一定英语基础的微弱视力或有一定盲文基础的学生，在注重英语听说交际能力培养和提高的基础上，还培养学生一定的读写能力。
1.基本能够听懂课堂用语。能听懂日常生活简单基本会话和行业场景中的简单基本指令。
2.能够听懂并基本使用相对规范的语音、语调读出所学单词500个左右(一般词汇+专业词汇)，并能够拼读写出所学常用单词300个左右。
3.能够用相对规范的语音、语调读出所学的专业词汇、专业的句子和相关的课文。
4.能够根据场景情境，用基本正确的语音、语调进行常用的语言交流交际对话。
更高要求：主要针对有较好英语基础的微弱视力或有较好盲文基础的学生，更加注重英语听、说、读、写能力的培养和提升，能具备一定的相应职业资质英语考试能力。
三、课程教学方法(或手段)
Krashen认为第二语言习得是指学习者通过与外界的交际实践，无意识地吸收到该种语言，并在无意识的情况下，流利、正确地使用该语言，习得的基本原则，是先听，后说，再读写。
以学习者为中心，以专业需求为基础的实用型英语教学模式，与克拉申强调“习得”的观点十分相似，也与中职院校英语教学的目的——培养学生在特定职业范围内运用英语的技能——基本相同。视障学生由于视觉障碍限制影响了间接经验和直接经验的学习，他们的学习主要依赖于相应课程教师的传授和指导。
作为教师，要充分利用缺陷补偿方法来调动视障学生其它的感官参与学习，让视障学生的触觉、嗅觉、听觉都参与感知，尽可能将实物、真实情境与英语语言交际交流联系起来，在英语教学中运用情境教学法、交际交流法、全身反应法、游戏法等多种方式来培养视障学生的英语交际交流能力。
教学中充分利用多媒体语音教室、计算机室这些优质资源，借助图文并茂、声形兼备的音频效果及多媒体课件来调动视障学生的视听神经，结合学生学习的特征进行最优化整合，实施有效地教学补偿，充分提高特殊教育英语教学的效率和教学效果。
四、课程考核方式
1.考核方式。期末考试考核方式为口试，主要通过情景模拟形式考查学生在未来工作过程中经常遇到的英语词汇或交际句型。考核标准为：(1)是否能够听懂，并能用正确的语音语调说出所学单词(一般词汇+专业词汇)，占期末考试成绩的20%;(2)是否能听懂日常生活中简单会话和职业场景中的简单指令。占期末考试成绩的30%;(3)根据场景，用正确的语音、语调进行的基本的交际对话。占期末考试成绩的50%。
2.成绩构成。成绩由两部分构成：平时成绩占总成绩的30%，期末考试成绩占总成绩的70%。其中平时成绩由学生的出勤率、课堂表现(听讲态度、积极程度)及作业完成情况三部分平均构成。
1．1专业、课程设置相对比较单一
由于我国的残疾人高等教育起步晚，办学层低，缺乏系统的理论研究和实践检验，专业设置上只关注残障大学生的自身特点和优势，只是适合残障学生就读，但不一定有就业市场，显得较为狭窄。比如，各大高等院校现阶段招生的盲生，其专业仅限于音乐和针灸推拿等单一的专业;聋生也局限于计算机和美术等相关专业，许多优秀的残疾考生很难选择自己真正感兴趣的的专业。而所有的课程设置基本是参照结合普通学生的身心特点进行设置的，这就导致部分残障大学生即使很努力，也完全无法适应这些课程。而对于按照生理残疾分类招收的学生，即使课程设置是面对同一教育群体，但是由于其自身的差异性，课程设置也不能完全满足他们学习和就业的需求，依然存在“一刀切”现象。这样就限制了残障学生的发展，无法满足其多元化的需要，阻碍了他们潜能的发挥，限制了他们的就业，从而影响了他们的健康发展。
1．2校园环境不能满足残障大学生的需要
由于我国的残疾人高等教育起点低，办学经验不足，无障碍设施、校园人文环境、教学条件、学习资源以及辅助设备和技术等均不够完善。第一，校园公共设施无障碍水平不达标，比如现有的教育环境很难向视障学生提供有声读物或各专业盲文图书和规范的无障碍设施;第二，教育培养机构专业师资力量薄弱，造成我国残疾人高等教育师资数量不足，起点也不高，理论素养差，实践操作技能欠缺;专业基础不牢固，业务能力不强;大多数特教教师实质上没有受过正规特殊教育专业教育和考核。因此，很难理解残障大学生学习、生活中所遇到的问题以及由此产生额外压力;也很难与残障大学生有效地交流，不能给于残障大学生针对其残疾类型的、高科技含量的辅助的支持，以至于无法为这些残障大学生提供更有效的支持与服务。因为教学过程中遇到的阻碍是双向的，学生需要给予适当的支持帮助才能完成学业，教师也需要接受适当支持来及时有效地调整教学。构建残疾人高等教育支持和服务体系中教师的支持对教师的支持都是不可或缺的。
1．3残疾人高等教育管理体制不健全
由于残疾人高等教育办学积淀不足，其发展目标定位还处在摸索阶段，一方面专业的高等教育管理体制建设和发展缺乏科学的政策导向和宏观指向;另一方面现行管理系统不够完善，如有些高校教务管理系统无法实现视障大学生像健全学生那样进行网络选课;残障大学生的康复系统有待进一步研发，如缺少盲文转换系统，听障手语直译系统等等。另外，参与残障大学生管理的人员，专业素养不足，不了解残障学生的心理特点和认知发展水平，不懂盲文和手语，也不了解他们群体环境的具体的文化特征，无法与残障大学生进行有效的沟通和交流，根本没法满足残障大学生多元化的需求。
1．4事务支持不够完善
这种事务支持体系包括学生的心理、思想、经济、就业等各个环节支持。由于残障大学生生理的特殊性，其心理问题的发生率普遍偏高，招收残障大学生的院校的警惕性不够，这方面的支持不力;由于残障学生认知水平和思想成熟度相对较低，发展其为党员难度较大，所以残障生党员人数较少;对残障学生的经济支持针对性不强，在支持项目上有待进一步细化;残障大学生就业难度远远大于健全的大学生，与就业、创业相关的筹备，积淀工作欠缺，这方面的支持力度需要进一步加强。
2残疾人高等教育学校支持体系的构建
2．1残疾大学生学业支持体系构建
2．1．1专业课程支持
在专业课程的设置上，扩展残疾人高等教育的专业课程，使其具有更宽广的就业选择空间。对于承担残疾人高等教育任务的高等院校来说，要进一步拓宽现有的专业口径，增设新专业，为残障学生提供更多的专业选择，并且在专业内容的选择上也要顺应社会、经济的发展，一方面建议借鉴美国、韩国、日本等国家的成熟的经验，另一方面要结合我国目前的情况、区域经济的具体发展状况、社会市场的需求以及残障学生特殊的生理和心理特点，并对专业设置的培养目标和市场定位认真地进行研究，并广泛征求社会行业专家以及特殊教育专家的意见，比如，聋生具有敏锐的视觉观察能力和较强的模仿能力，其专业不必局限于计算机和美术设计等相关专业，也可将其扩展到心理咨询、法律、语言等专业;美国的加劳德特聋人大学下设交际学院、教育与人类服务学院、艺术与科学院等学院并开设诸多专业供学生选择。当然，盲生的教育也不必限制在推拿、音乐等相关的单一职业教育中，根据视障学生的注意力集中，听力好，记忆力强等特点，还可为他们提供法律、语言等的人文学科专业，比如，2004年，华东师范大学学前教育与特殊教育系开设了盲生学习心理咨询和特教辅导专业。这样在专业课程的设置上，各招生残疾人大学生的高等院校应充分考虑特殊教育相关专业的特殊性，既兼顾普通高等教育的特点、残障学生的特殊性及个体差异，又充分考虑社会市场的需求，突出课程的综合性、特色性和实践性，建设一批残疾人高等教育的特色专业，逐步带动其专业结构的优化，提高残障人培养的质量。
2．1．2特殊需要资源学习中心、相关辅助设备(特殊的学习资料和工具)及技术支持
图书馆要提供各种专业的盲文图书或有声读物;支持残疾人康复系统，如盲文转换系统，视障学生选课系统，听障直译系统，学校主要网络终端配备盲人阅读和输入设备等;提高听障大学生听课效率的实时字幕、FM调频助听系统和课堂笔记员、手语翻译员等;尽可能提供给视障生:扩视机、放大镜、点字列表机、电子触摸显示器、电脑语音合成系统、导盲鼠视障资讯系统以及其他视障电脑资讯系统等学习辅具帮助他们“获取信息”弥补视力的不足;根据肢体障碍者的实际情况结合学校的经费情况为其提供手动/电动轮椅、辅助握笔套、按键式滑鼠器、组合式可微调靠背等。在条件允许的情况下，建设特殊教育资源中心，特殊教育资源中心的三大主要职能，包括建立信息通报系统和资源库、开展研究为相关部门提供决策咨询、提供综合性的社会服务。这样就能改进残障大学生的学习能力，提高其生活独立性，改善其生活和学习质量，为他们顺利完成学业提供有效的支持服务。
2．1．3专业化的残疾人高等教育师资队伍支持
一流的教学质量源于一流的教师队伍，师资力量是办学的关键因素之一，普通高等教育如此，残疾人高等教育更需要一支数量充足、结构合理、科研能力强、教学水平高、素质精良的教师队伍作为强有力的支撑。这方面建议借鉴国外的经验，针对我国残疾人高等教育师资队伍建设的实际状况，承担残障学生教育的高等院校，首先，要把好教师入口关，制定出详细的教师准入制度，严把质量关，以确保教师任职资格达标。其次，符合条件的特殊教育本科专业，努力创造条件扩展特殊教育硕士、博士研究生专业，并且要把在师范院校开设特殊教育公共选修课的相关规定尽快落实，使师范生都能尽快掌握一些特殊教育的基本知识、技能。第三，改变师资培养长期依赖师范教育的状况，因为世界发达国家师资大多是综合性大学培养的，综合性大学课程设置宽泛，学科水平较师范学院高，有利于学科之间的交叉、融合，也易于吸收先进的科学技术知识。事实上，残疾人高等教育的工作岗位越来越需要综合性大学的毕业生，这样才能培养出能满足就业市场多元化需求的应用型人才。所以综合性大学应率先创造条件，在残疾人高等教育师资培养上有所突破，做出大胆的尝试，积极培养出更多的具有应用性技术能力的双师型高等特殊教育教师，以便培养出更多的应用型人才来满足社会就业市场的需求。同时残障大学毕业生也能更好地融入社会，也提高残障大学生的生活质量。当然，这种高水平的教师队伍的建设，除了给予残障学生爱心和针对性的教育外，还能针对其残障类型提供高科技含量的辅助来支持其学习，即为残障学生提供手语翻译、专门的辅导教师、职业指导师和心理咨询师等，这些均需要高等特殊教育教师具备特殊教育专业核心知识与技能。只有这样，才能为残疾人高等教育的发展提供质量保障。
2．1．4个人策略与教学支持
第一，由于残障学生的特殊情况:社会适应性相对较低、专业限制，很难介入教学过程的科学研究，需要个别教育计划(IEP)、同伴辅导等具体到个人的策略;第二，课程教学中尽可能多的渗透实践活动和技能训练，尽可能多的借助具体、生动、形象的PPT;学校也应设立相应的实训室，让学生在教室中实际操作各种设备和工具，掌握职业岗位要求的技术能力;也可以把实践性强的课程，搬到相应的实习基地去，在实践教学阶段完成，比如把园林专业讲授的课程内容转到相应植物的种植场地里，这样教师在种植、养护植物的实践中更形象具体地讲授专业知识和技术技能，残障学生在具体的实践中会更有效的理解和掌握专业知识，在尽可能短的时间内学会应用型的专业技能。因此，承担残疾人高等教育的学校既要加强个别化教育，又要不断改革教育教学方法，以增强教育的针对性与有实效性。第三，教学的有效支持离不开教师，教师承担者使残疾人接受高等教育的责任;建议教师参与到课堂范围调整及措施决策过程中，并且尽可能保证课程要求不降低;教师也要参与相关政策的评估和制定，但其最关键的作用是根据具体情况对课堂教学进行及时、科学、有效地调整，以便残障大学生尽快掌握适合其自己的有效的学习方式。
2．2残疾大学生环境支持体系构建
2．2．1建设无碍物理环境
在经费到位的情况下，高校应在行政体系中设立无障碍支援的综合协调机构，并任命专业的无障碍支援策划，从高校整体建设全面发展的大局出发，客观并全面考虑各个细节，在此基础上制定相应的支援方案并一一落实;在经费不足的情况下，应该按“急需优先的原则”，首先建设急需的，如轮椅用的卫生间、建筑物和到路边的滑坡、盲道以及图书馆、教室、食堂、宿舍的规范的无障碍设施，紧接着要给残障学生提供必要的学习用具，康复设备，图书馆也要补充各专业的盲文版图书资料或有声读物等等，从而逐步完善高校的教育环境。进一步为残障大学生提供生活及学习便利，使其在最少受限制的环境中平等接受教育。
2．2．2人文校园环境支持
在经费短缺的情况下，要想短时间内实现物理环境的无障碍有一定的难度，有时候仅有无障碍环境，或者即便是具备了相当完备的无障碍环境，也很难实现真正的无障碍目标，这是因为人不仅仅要有物质追求，更需要满足其精神层面的需求。人作为社会的人是需要周围环境中人的理解、宽容和接纳，渴望参与到群体生活中。因此，从健全的大学生招聘无障碍志愿者，成立服务残疾学生团体和中心，进行同伴辅助，如手语翻译，笔录员等，可以补救不完善的环境而消除其带来的障碍，也可以在高校营造和谐的人文环境。
2．3残疾大学生管理支持体系构建
承担残障学生教育的高等院校首先，明确办学定位，在办学过程中积极探索适合各类残障学生的教育教学规律，采用适合他们的教学方式和方法。招生部门可以借鉴中职招生的经验，深化招生制度改革，实行“免试”“免费”入学的制度给残障学生提供一定的支持，是他们上的了学、也上得起学，进一步提升残障学生接受高等教育的机会;教务处要健全教务综合管理系统，必须不断地研究开发和促进视障学生选课系统、专业调整、考试调整以确保残障大学生正常学习、顺利完成学业;同时学校内有残障学生就读专业的各个系、教务处、学生处、后勤部门等都应有专兼职的特教工作者，专门负责对残障学生的管理和支持服务。
2．4残疾大学生事务支持体系构建
残疾人高等教育是以生活质量为取向的支持性教育。对于残障大学生来说，学生事务支持体系包括学生思想、心理、经济等各个环节支持，对残障生生活质量的提升具有至关重要的作用。特教学院负责解决残疾学生的生活困难，尽量把各种补助细化并确保落到实处;协助做好思想教育工作，从新生入学之初，就要建立学生教育档案，掌握第一手资料，落实每位辅导员的个别教育目标责任制，也可以邀请残障学生家长参与到学校共同研究教育方案;针对残障学生心理特点，学校通过开设心理健康教育课程、各种形式的团体心理辅导、心理咨询和评估等方式，形成相对完备的心理支持体系;这就业方面，既积极帮助他们进行科学合理的职业生涯规划，开设《就业指导》必修课及金融管理、税收服务、人际关系处理等选修课，引导他们进行创业计划，加强就业、创业实践，积极创造条件为他们顺利就业提供支持和服务。以便更有效地帮助他们建立自信、自强、自立的健康的心理素质和掌握就业创业的本领，在学校就开始逐步积累融入社会的经历和信心，使之成为社会需要的人才。
3思考
3．1支持是否有效
实践证明，仅具备多样性的支持体系，并不能为残疾学生提供切实有效的支持，负责提供支持服务的各部门缺少有效沟通，已经成为支持不足与不当的关键因素。笔者认为，以上多种支持服务若能形成沟通良好、联系密切的支持网络协同发挥作用，比如，在支持可行的基础上，学校各部门明确各自支持服务的任务，然后相关责任各部门在招生、教育及就业创业等各个环节都应提供力所能及的支持，最后各部门还必须通过科学的评估来确保其支持服务的有效性。这样不仅残疾学生、其他普通学生、教师、科研专家和教育一线的管理者均会从中受益。
3．2支持是否延伸
残疾人高等教育不能孤立进行，要尽快建立和完善残疾人高等教育支持系统，关键要从残疾人终生，从整体进行宏观调控，使各个阶段残疾人的教育、劳动就业和社会生活的协调发展，才能从根本上解决残疾人的高等教育问题。此系统中，教育过程在纵向上是从中等教育自然过渡至高等教育并且最终指向就业及社会生活。所以对于残疾大学生的支持来说，一方面要做好中等教育向高等教育衔接的支持服务工作，另一方面也要构建良好的就业安置的支持服务体系。
3．2．1健全过渡支持
适龄残疾学生由中学进入大学极需接受适宜的服务，以便为进一步受教育做好准备，但目前的这方面的支持几乎没有。然而，国内外的大量研究都表明，残疾人高等教育的阻碍之一正是没有对高等教育做好前期的支持准备工作。即便过渡支持服务非常重要，处于摸索阶段的我国残疾人高等教育的支持服务工作还很不成熟，仍未有效地提供给将要接受高等教育的残疾学生。因此，这部分残障学生便缺少这种过渡服务中的自我提高技能、自我意识、社会技能和职业决策技能等，正是由于这种过渡服务的缺位他们在其高等教育阶段就不能更具体地向教育提供者解释自己的特殊需求，以至于严重影响到对继续接受高等教育的残障学生后续支持的有效性。
3．2．2加强就业、创业支持
残障人接受高等教育的实效性在于其与未来就业的关联性。不完善的学校支持与不理想的就业状况相伴而生，在一定程度上会限制残疾人高等教育的持续、健康的发展。而笔者大范围的访谈表明，现实的情况是70%的残障学生无科学合理的职业生涯规划;教学环节缺乏实践性;《就业指导课》重视不够;一些有关创业的储备工作完全可以在高校完成的，事实上，这方面的工作却极少涉及或根本不涉及，这就要求高校就业指导中心:加强对残疾学生的职业指导，如与学校协商开设相应的法律课程、金融保险、工商税务、人际交往，创业技能等的课程培训，尽可能举办各种活动为其提供创业实践，以便他们能掌握足以立业的技能，增强创业的本领和信念;同时要加强社区、企事业单位和机构的联系，及时了解社会市场供需的信息，调整专业培养模式，及早安排残疾人实习，形成学习—实践—就业一体化的机制。另一方面，还要结合残障大学生的身心特点，帮助其做好科学的职业规划，等等诸如此类的学校支持的脱节和支持的不充分会影响我国高等教育的普及率，不利于残障大学生的健康发展，也进一步阻碍残疾人高等教育的发展。
3．3支持中是否存在适应不良
实践证明，政策发展对残障人高等教育起到了积极的推动作用，然而学校实际措施的发展远滞后于理论的关注，导致一部分残障大学生很难在高等教育阶段顺利完成学业，而这些适应不良则很少出现在其他学生身上。2因此，招收残障学生的高等院校应该对这部分适应不良的学生引起足够的重视，一方面，对他们的适应情况进行全面调查、观察和访谈;另一方面，就其适应的客观情况及时进行科学的评估，并在此基础上根据他们的具体状况来调整专业课程，开展心理评估、咨询和疏导，同伴辅导或适当降低学业难度等，来为这部分学生提供足够的，适切的支持和帮助。
3．4支持的发展趋势
基金项目：本文系2013年浙江省社会科学界联合会研究课题“残疾人职业教育开放的实训中心建设模式的研究”（编号：2013N219）的科研成果。
截至2007年7月，浙江省（以下简称“我省”）残疾人口为311.8万，其中15岁及以上文盲残疾人口有145.95万，具有高中程度（含中专）以上学历的人口为15.38万人，仅占全部残疾人口的5%。[1]为了提高残疾人受教育程度和就业能力，十一五期间政府大力兴办了一批残疾人职业教育学校、残疾人职业培训机构和残疾人就业服务机构。由于受到我国残疾人事业滞后于经济社会发展的影响，残疾人参与社会劳动的机会仍然低于社会平均水平。我省作为经济较发达地区，其社会保障水平处于全国前列，对残疾人事业的扶助力度很大，目前省内有1所残疾人特殊教育高职院校，8所中等职业学校，涉及11个专业，省市及地方残联也兴办有一些残疾人职业培训机构，为我省残疾人就业起到了极大的促进作用。但是，残疾人由于自身生理和认知缺陷接受职业教育比普通教育需要更多的关注和投入。首先，在残疾人职业教育中，传统的学校课堂式教育反而放大了他们听觉、视觉的缺陷，抑制了他们获得职业技能的需求，最终难以参与社会工作。可通过建立相应的实验、实训环境，通过多“做”，充分挖掘残疾人剩余感觉敏感（如听障残疾人视觉敏感）的优势，为他们形成职业能力建立捷径；其次，残疾人的学习能力不强，职业技能的获取以专门培训为主，面对瞬息万变的就业市场，很多工作中的残疾人也需要专门的机构进行充电。鉴于此种情况，在我省建立一个惠及全省残疾人的共享开放实训基地十分必要。
一、国内外开放实训的现状
在国内对于开放实训基地更多的提法是“公共实训基地”和“共享实训基地”，强调的是基地的资源共享和共用。在德国，这种实训基地被称为跨企业培训中心，对于其成熟的双元制体系，实训基地建设多以企业为基础，主要注重培训对象的能力培养，并建立了协调教学和企业资源的网状优化结构。在新加坡，职业技术教育是将企业环境引入实际教学，被称之为教学工厂，但其理念仍然是以教学为本位，教学中注重项目为中心，和现在国内的项目教学法类似。在项目中，尽量模仿企业环境，构建企业文化，并重视教师培养。
我国公共实训基地的发展目前呈现出以学校为主体、政府投资建设和企业自建的基地三种情况。其中，企业自建的实训基地多为本企业员工用于培训，与教育结合的案例还很少；政府投资建设的公用实训基地，最为典型的是上海公共实训基地，这个基地完全由政府出资建设，并由政府委托管理，具有示范性和公益性；以学校为主体的学校型实训基地，在教育领域中更普遍也更容易实现，其中包括由政府依托某个在行业具有特色的学校建设，或者在高校相对集中的地区，由几个学校联合建设。这方面比较典型的就是江苏的常州市职教园。建设过程中由政府投资给各个学校，其中具有共享度低的、专业特殊的由学校自建，对于社会急需，设备先进、共享程度较高的实训设备由中心联合共建，共同使用。
二、我省残疾人职业教育实训基地建设内涵和现状
杨兴华在《高职院校实训基地共享机制的思考与实践》中，提出了共享的内涵和原则。共享的内涵是：在明晰产权、明确事权的基础上，使有限的人、财、物等投入在其主体内外产生的效益最大化的运行过程。[2]在其原则的论述中，提到三个原则：互利双赢原则、主体明晰原则、充分开放原则。在开放原则中提出共享和开放的关系，开放是共享的前提，只有充分地开放，为所有相关单位所用，才能为共享打下基础。而浙江特殊教育职业学院（以下简称“我院”）建设的开放实训基地正是以此为前提，充分整合各方可协调和利用的资源，在各方受益的基础上充分为残疾人的就业服务。
目前，浙江特殊教育职业学院作为我省内唯一一所针对残疾人开展教育的高职院校，实训基地的建设已有一定规模，围绕我院专门针对残疾人的3个核心专业，经过5年的发展组建了20个校内实训室和14个校外实训基地，为开展教学实践和校外实习提供了有力保障，为培养残疾人成为技能型人才、服务省内全体残疾人提供了有力的支持。其他各地方的残疾人职业教育以中职为主，但作为残疾人获得职业能力的重要学习场所――实训基地的建设情况则良莠不齐，在调查中发现，很多学校没有实训概念。综上，分析我省残疾人中高职职业教育实训基地的建设情况，发现如下问题：
1.实训基地建设缺乏整体和统一的规划。一方面是大部分中职学校投入不足，难以提高教学质量，另一方面是高额投入的资产闲置。以计算机专业为例，几乎大部分中职学校开设此专业，但实践场所仅是一两间机房，更深入的技能实践难以开展。我院目前有动漫专业、装饰艺术专业等，具有很多设备先进的实训室，如动漫专业的三维建模实训室和网络实训室，但由于学制等问题，使用效率不高。
2.实训基地建设缺乏社会服务意识。从我院历年就业情况反馈来看，残疾人职业生涯具有一定的特点：容易就业，容易失业，可持续就业能力弱。这都是由残疾人的生理或心理缺陷造成的，以聋人为例，我院聋人以动漫和装饰专业为主，毕业时基本上都能找到对口工作，但就业一年后，学校对企业进行回访发现，只有极少数学生能坚持岗位。虽然离职原因很多，但专业技能无法随着企业的发展而提高，从而失去就业竞争力是主要原因。残疾人的职业学校应开设公共开放实训中心，不仅为校内学生提供实践教学，还要向社会和市场，为在职残疾人继续教育、再就业等提供服务，使残疾人能够具有持续工作的能力。
3.实训基地建设缺乏企业参与。公共开放实训基地建设要根据区域经济和产业发展急需的技能人才，强化实际操作能力的训练，说到底就是要以企业需求为导向，企业是使用技能人才的主体，但同样也是培养技能人才的主
体。[3]残疾人的职业教育更需要企业参与，一方面使学校获知行业动向，培养企业所需人才；另一方面，促进残疾人和企业的相互融合。以我院聋人为主的动漫专业为例，由于缺乏企业的参与，动漫专业学生就业岗位一直定位不准，导致学生就业后离职较多。同时，企业对残疾人的“处事方式”不理解，残疾人对企业的文化也缺乏了解，造成双方互相不满意。
4.实训基地建设缺乏合适的师资队伍培训。实训基地建设的一个重要环节就是师资队伍建设，残疾人职业教育的师资队伍除了要有丰富的实践知识和相应的理论知识，还要有特殊教育心理学知识，对于特殊类型的残疾人，如聋生还要掌握一定的手语，这无疑对实训基地的建设提出了较高要求。而从目前的情况来看，教师缺乏实践经验，来自企业的指导教师缺乏教学经验，还对残疾人的认知心理缺乏了解。
三、残疾人职业教育实训基地建设框架
建设一个公共开放的实训基地对残疾人职业教育十分重要，但面临的问题也很多。作为全省唯一一所从事特殊教育的高等职业院校，承担着为全省残疾人提供高等教育机会和培养其成为社会需要的人才的重任。因此，探索残疾人职业教育的新领域，建立共享实训基地将本来就分散、闲置的资源进行整合，通过开发贴近残疾人能力特点的培训课程和项目，为残疾人提供教育、培训和工作结合在一起的职业能力提高平台成为学院发展的重要课题之一。通过对国内公共实训基地的分析，我们更倾向于由政府依托学校来进行实训中心的建设。在建设过程中，充分争取多方的资金支持，特别是每年度由中国残联、省残联，以及来自于民政、爱心企业的捐助，为实训基地的资金建设提供了有力的物质保障。
目前，综合考虑全省范围内可利用的特殊教育资源、相关教育资源和残疾人就业特点，我院的实训建设将从整合同区域院校资源和相关企业资源，在满足校内教学、企业培训和开放社会服务三个层次逐步展开，见图1。
整合的实训资源主要从两个方向：第一，我院地处杭州市高教园区，区内共有4所高校。虽然没有对口专业，但相似度高的专业却很多。与院校整合时，采取相近专业共享实训资源的原则，如动漫设计与制作专业与浙江科技学院的视觉传达设计专业可以实现二维、三维实训室的共享；第二，深度搜索和分析我院开设专业所处行业的产业链条，寻找适合残疾人的岗位，并与企业深入合作，共享资源。例如，动漫设计与制作专业所处的产业分工细致，但并不是每个岗位都适合聋人，经过反复论证和几次与动漫企业合作的经验，分别选择了几个岗位与企业合作（如原画上色、原画线条），达到了很好的效果。通过这两个资源的整合，最终形成了具有辅助教学功能、特色课程资源、师资培训、对外开放四个主要功能。
四、残疾人职业教育实训基地建设的实践
目前，我院的开放实训平台建设在动漫专业和装饰艺术专业展开，其中动漫专业的实训基地建设是开放实训基地的第一个项目。该专业实训基地与江苏某从事电子商务全方位服务的专业公司合作，力争通过三年时间完成全部建设内容，包括：配合完成该专业学生的实践教学，形成完善的基于工作过程的课程体系、师资培训计划，最终实现学生就业与实训基地的盈利并建立学校品牌，具体内容见表1。
企业的主要运营项目包括网店装修设计、店铺活动推广、网店产品拍摄、电商人才培养、店铺活动策划等十余种服务，由于残疾学生的特点，实训基地有针对性地选择适合听障学生的岗位项目进行合作，主要定位在网络动画美工、产品拍摄两个项目的合作，随着基地的发展再进行其他岗位的合作，在基地建设中通过有偿的方式为企业员工提供培训资源。基地通过三年的建设，逐渐成熟，将对社会开放，为残疾人的再就业和就业转型服务。开发课程时，针对网络动画美工和产品拍摄两个合作项目细化了岗位，并制定了相应的课程，见表2。
以上相关课程《数字图形设计》、《Flash动画制作基础》、《插画》、《摄影修片》、《淘宝美工》、《网页制作与》、《网页版面及编排艺术》已经在我院原有的人才培养方案中制定并实施，其他岗位的相关课程将通过校企研讨后，在后续的人才培养方案中进行调整。通过与企业深入合作，不断完善人才培养方案。
与企业的持续合作是建立在企业发展之上的，通过校企共建实训基地，该电子商务服务商培养了一批专门为电商提供配套服务的人才，全力为中小企业进入电商平台搭建平台。在与校方的合作过程中，企业规模得到迅速发展，建立包括台湾在内的13家分公司。在合作过程中，提高了学生的就业率和满意度，同时联合学校师资，提升当地电商人才培训师资水平。筹建杭州分公司，着力拓展电商人才市场、服务市场，将作为全省运营中心点建设。
（一）教材选用
（教学内容）校本化高职院校应结合特殊教育专业人才培养目标和行业对人才的需求，注重手语教材的多样性，选用2-3本科学、实用的手语教材；鼓励一线手语教师联合特校、特教机构、福利院、残联、政法部门，积极编写具有特殊教育专业特色、适用于特教工作者岗位、社会通用，集系统性、科学系、实用性和趣味性于一体的校本教材（如政法系统常用手语、特殊教育教学常用手语、公共场所常用手语等），增加手语的产生与发展、手语语言学、手语语法、国内外手语发展研究、手语翻译员职业守则、方言手语等手语知识；增加针对特教教学、服务管理等岗位与聋人实景交流会话（如生活场景篇、文化常识篇、学科教学篇等）、手语舞蹈和哑剧编排表演、手语翻译等实践教学内容到课堂、教材中，并纳入期终考评和书后测试内容。同时，教师可跟聋人群体学习一些使用频率较高的地方手语，教授于特教学生，有助于他们日后更好更快地融入到聋生学习和生活，提高教育教学效果。
（二）教学方法多样化
教学方法是教学过程中很重要的一环，它的表现力决定了给学生传递知识的生动性与具体性。同样的教材内容，照本宣科式教学跟积极创新式教学达到的效果天壤之别。我国高校手语课程的开设较晚，教学体系处在不断完善中，特教专业学生手语课程教学还需不断地实践、反思和总结，从而真正提高实践教学能力和手语翻译能力。高职院校在充分尊重学生个体性的同时，应鼓励学生参加手语课题的教学互动，培养学生的自主学习能力；开辟手语社、手语角等兴趣小组，广泛引入情境教学、微格训练、聋生示范等多种教学方法，充分调动学生学习手语的积极性和主观能动性。此外，教师还应改变传统的灌输式教学方式，融入学生自主探究、小组合作、“快乐传真”手语游戏等多元教学（学习）模式，如初学汉语拼音字母时，教师可提问，让学生分组讨论汉语拼音字母字形的异同，进而在教师示范拼打字母中，学生逐步领悟到汉语拼音字母的特点，从而使学生对概念的掌握过目不忘、印象深刻。再如在词组的教学中，教师可出题，让学生分组，运用角色扮演法，自主编排、配合完成情景式对话训练（表演），学生学得轻松兴趣高涨，课堂气氛活跃效果显著。
（三）教学手段
MOOC化采用多媒体视频（如在线手语词典、聋人新闻、手语教学博客、手语微信、手语情景剧、手语电影等）、利用QQ、微信建立校园手语学习互动平台，开辟手语在线学习网络平台，充分实现教学手段的直观性、动态性和多元化，丰富学生手语学习材料的同时，提高手语课堂教学的趣味性、有效性和活跃度。高职院校要加大资金投入、加强技术保障，通过制定奖励措施、聘请MOOC课程专家讲座、名师演示（优质特色MOOC课程）与现场指导等方式，鼓励专业教师团队花大气力、合做手语MOOC课程（亦称大型开放式网络课程），将有限时间、有限地点、有限内容的手语课程教学延伸至无限空间、无限领域，以满足不同学生的手语学习需求。这种课程资源海量化、工具资源多元化、课程使用简单化（免费化）、教学内容碎片化、教学时间自由化、课程参与自主化、课堂场所延伸化的教学手段，能极大考验学生引擎搜索、资源整合、自主学习、合作探究的能力，更能有效地推动教师的教与学生的学。简单地说，只要有网络的地方，世界各地的手语爱好者都能随时随地自主学习到国内外著名手语课程的任意教学片段，并进行学习效果测评，给学生提供了系统学习的可能，很受学生欢迎。
（四）课程设置
合理化依托特校、特教机构及手语翻译员岗位、行业对特殊教育专业人才的需求情况、岗位能力的不同要求，进一步细化手语技能的训练内容（特校教学、管理的内容；特教机构服务、管理的内容；手语翻译员岗位服务的内容）和等级要求，研制手语课程教学计划，明确手语课程培养目标和培养规格，同时深入分析兄弟院校手语翻译专业的课程计划和本校特殊教育专业的课程计划的应用性、时效性，从手语翻译专业自身特点出发，查找存在的问题，探索多样化的人才培养模式，将先进的教学思想、优秀的教学成果应用于教学实践，形成鲜明的专业特色。同时聘请特教领域资深专家、聋人学者参与教学内容的选取、课程计划的制定。优化课程体系，删减机械性的手语手势学习，增加手语专业词汇、手语语法、手语翻译技巧等实用手语知识的学习比重，同时增加手语课程的开设学程和实践教学（实践训练）时间，拓宽实践训练的场所（领域），教学时量可由当前的一学年82学时增加到两学年160学时及以上，尤其要增加学生在特校、特教机构的实习实训时间，让学生身临其境，感受手语技能在教育教学中发挥的重要作用。
（五）师资队伍专业化
随着国家残疾人教育师资资格证书制度和特殊教育教师专业标准的建立，熟练掌握国家通用手语将成为聋教育教师职前培养和在职培训的重要内容。注重一专多能、技术技能复合型手语教师的发掘与培养，加大手语教师的在职培训力度，要求教师每学期至少参与两次手语专业讲座（或学习活动），至少获得两周特校的教学实践经历，及时更新手语教学理念与方法，深刻体会自然手语与文法手语的异同等；鼓励教师不仅获得高校教师资格证，还要获得中级及以上国家手语翻译师、手语培训师等职业能力资格证，提高教师“双证化”比例。此外，同机械、汽车、会计、旅游等专业一样，省市教育部门也应该对特殊教育专业学生（院校）实行手语翻译类职业技能抽查，以此作为专业教学质量测评和院校育人排名的重要考察依据。同时教育部、中残联和省市教育部门，要经常性举办职业院校手语翻译员的技能比武（大赛），树立典型，推广经验，逐步组建一支高精尖的专业手语翻译教师队伍，服务于专业教学和科研转化（将手语方面的课题、项目等理论科研成果运用于手语教育教学实践之中，有效促进手语翻译的稳步发展）。
（六）考核评价多元化
引入CAEP手语职业能力资格证书考评制度。高职院校可开设CAEP手语职业能力资格证书考评内容，组织学生统一学习训练、集体考证，严格要求学生在毕业前获得小学教师资格证和普通话、英语、计算机等等级证书的同时，至少考取CAEP手语（初级）职业能力资格证。这将大大拓宽学生就业的宽度和深度，极大提升学生就业竞争力，提升用人单位和社会对学生的满意度、认可度。加强过程性评价，调整优化手语课程卷面考试题目的设置，降低期末卷面考核成绩的比重，结合自评、学生互评、师评、他评等多方评价，将课堂表现、课程提问、手语课外实践、平时作业、手语职业资格证等多种考核方式引入学生学习综合考评体系，从手语知识掌握量、手语词汇精确度、手势艺术表现力、手语展示创新性等多方面，考核学生手语课程的学习等级，重视学生个人发展和学习过程的考核评价。同时，加大口语、手语翻译内容考核的比重，将手语技能分为口译、手译、眼力等多个项目考核，既考察学生的胆量、口头表达能力、语言组织能力，又考察学生的手语看话翻译（将手语传达出的内容整理、翻译成通顺的句子）能力和手语表现力，同时考察学生的逻辑思维能力和灵活应变能力等，促进学生综合能力的均衡发展。
二、总结
第二条符合国务院规定的残疾标准，并持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，户籍在本省行政区域内的，按照本规定享受优待；户籍不在本省行政区域内的，可以比照本规定第十条、第十一条、第十七条和第十八条享受有关优待。
第三条县级以上人民政府每年应当根据当地残疾人实有人数安排一定的专项经费。
县级以上人民政府每年应当在发行中国福利彩票筹集的本级留成社会福利基金中，安排不低于8％的比例，专款用于对残疾人的康复、文化教育、技能培训和扶贫解困等扶助项目。
县级以上人民政府每年应当在发行中国体育彩票筹集的本级留成公益金中，分配不低于8％的比例，专项用于残疾人体育事业。
第四条各级人民政府应当把扶持农村有劳动能力残疾人的脱贫工作列入扶贫开发规划，在项目和资金安排上予以优先照顾。在小城镇建设、异地搬迁和异地扶贫等项目的实施中，应当优先安排残疾人。
第五条各级人民政府应当切实将残疾人纳入社会保障体系，保障残疾人的基本生活。有条件的地方，适当提高残疾人的生活保障水平。
第六条对农村残疾人减征或者免征本人农业税、农业特产税以及农业税附加、农业特产税附加或者村提留、乡统筹，并免予承担劳动积累工和义务工。对农村的贫困残疾人还应当免征本人土地承包费。
对饮食起居需要护理的农村重度残疾人，免除其法定扶养义务人中一人的劳动积累工和义务工。
对已丧失生产劳动能力，无生活来源，无法定扶养义务人或者法定扶养义务人无扶养能力的残疾人，属非农业人口的，应当优先安排进入福利院或者给予社会救济；属农业人口并符合农村五保规定的，应当优先安排进入敬老院等福利机构。
第七条县级人民政府及其有关部门应当根据当地实际，结合残疾人的特点，在停车场、报刊（公用电话）亭、公厕等服务行业中确定一定数量的残疾人专职岗位。
宾馆（饭店、酒店）、浴室、保健康乐和美容美发厅等有按摩业务的服务机构、社会医疗机构的按摩或者推拿科室，应当优先安排盲人专业按摩人员。
第八条各级人民政府和有关部门对在省级以上文艺、体育比赛中获得前三名的残疾人，优先解决劳动就业或者生活保障问题。
第九条残疾职工及其配偶不宜安排下岗。
单位对下岗残疾职工应当在参加社会保险、就医等方面给予特殊照顾，对其发放的基本生活费应当高于其他职工标准的20％。
第十条残疾人个人提供的应税劳务，经县级以上税务机关审核，免征营业税。
残疾人个人利用自有房屋及其所使用的空地直接从事生产经营活动的，经县级税务机关审核，免征房产税和土地使用税。
残疾人的生产经营所得、承租承包所得、劳务报酬所得、稿酬所得、技术合同交易所得、专利转让所得、特许权使用费所得，经县级税务机关审核，减征个人所得税。
第十一条县级以上工商行政管理机关对申请从事个体经营的残疾人，免收登记费（工本费除外）；对经营困难的，经批准减免市场管理费、个体工商管理费、印照提花费、年检费和变更费。
对符合办医条件申请个体行医的残疾人，优先核发证照。对执业期间经济确有困难的，经县级卫生部门批准，免收管理费和卫生事业发展调节基金。
第十二条县级以上人民政府应当每年在财政预算教育经费中单列一定比例的经费，用于残疾人特殊教育。对已建特殊教育学校和开办特殊教育班的，应当优先保证其经费，并随着财政支出的增长而增加投入，改善办学条件；对未建特殊教育学校和未开办特殊教育班的，应当每年在财政预算教育经费中单列不低于1％的特殊教育经费，专款用于办班办校。特殊教育经费由同级教育部门专款专用，在使用中应当听取残疾人联合会的意见。
省内普通高级中学、中等专业学校、技工学校、高等院校及成人教育机构在招生时，应当录取符合国家规定录取标准的残疾考生，并在录取条件上给予适当照顾。残疾考生和在校残疾学生，可以免试体育，并以不低于当年当地考生或者在校学生平均体育成绩的分数计入考试总成绩。
符合义务教育条件的残疾人和残疾人子女，户籍地和常住地不一致的在常住地就近入学，学校应当按学生家庭的经济状况减免有关费用。
对接受义务教育、中高等教育的贫困残疾学生及贫困残疾人子女，优先享受助学金；对残疾学生适当放宽奖学金发放评定条件和贷学金审核条件。
各级人民政府对接受义务教育的残疾学生，给予免收教科书费、杂费和文具费的优待；对接受义务教育或者特殊教育的贫困残疾学生，给予一定的生活补助。
各级各类培训机构应当积极接受残疾人参加职业技术培训，对贫困残疾人减免培训费。
第十三条贫困残疾人持乡、镇以上残疾人联合会证明就医，乡、镇卫生院免收挂号费；县级以上医院减免普通挂号费，减收15％至20％的床位费、检查费和手术费。
对贫困残疾人中的小儿麻痹患者、白内障患者，经诊断确需康复手术，所减免项目和幅度超过前款规定的，应当报县级以上残疾人联合会审核，并经同级卫生部门批准。
贫困残疾人在申办残疾人证时，经县级残疾人联合会委托的县级以上医院检查鉴定符合残疾人标准的，免收残疾鉴定费。
第十四条城市残疾人的配偶及其子女属农村户口或者异地户口需迁入的，可以由本人申请，有关部门按规定优先办理落户手续，并免收城市配套设施增容费。
残疾人夫妻双方都属农业人口的，准许任其一方到另一方落户，所到村社不得拒绝，不得收取任何费用。
第十五条残疾人住宅安装有线电视、煤气等，凡申请安装地点与户口所在地一致的，凭残疾人证，安装单位应当优先安装并减半收取安装费、煤气管网建设集资费。
残疾人个人计算机向互联网营运企业申请开户上网，免收开户费。
第十六条对需要驾驶残疾人专用机动车代步的残疾人，经县级残疾人联合会出具证明和公安交管部门审批、培训合格，由车管部门发给驾驶证件，办理车辆落户手续，并减收50％的手续费。
第十七条残疾人凭残疾人证免费进入博物馆、纪念馆、科技馆（宫）、美术馆、展览馆、体育场（馆）、文化馆（室、中心）、科技活动中心、公共图书馆、公园、动物园、旅游风景区等公共场所。上述场所举办大型节庆活动、商业性文体活动时和残疾人本人在上述场所从事劳务或者商业经营活动的除外。
对盲人、双下肢残疾人和其他重度残疾人，允许一名陪护人员免费进入上述公共场所陪护。
第十八条盲人和下肢残疾的残疾人凭残疾人证或者免费乘车证，免费乘坐城市市内公交车。
残疾人凭残疾人证在本省范围内乘坐国有公路客运车辆或者船舶时，减收20％至50％的车船费。
残疾人专用车在公共停车场免费停放。
第十九条贫困残疾人户在非耕地上建房，免收土地管理费，并减免其他相关费用。
农村残疾人户在申请宅基地时，乡、镇人民政府和土地管理部门应当优先安排和办理手续。在服从村镇规划的前提下，优先划拨宅基地。
第二十条因城市建设规划需要拆迁残疾人房屋时，应当本着就地、就近、方便的原则对其予以适当照顾。支付临时安置补助费和搬迁补助费时，对贫困残疾人应当比规定标准提高20％。
城市房屋拆迁中的残疾人过渡用房，自行解决确有困难的，由拆迁单位提供周转用房。
被拆除房屋的户主是残疾人的，回迁安置时凭县级残疾人联合会和有关单位的证明给予照顾。
第二十一条县城以上城市和省级以上开放口岸在新建、扩建、改建城市道路、大型公共建筑和居住区时，必须按照国家有关方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范的要求，进行无障碍设计和建设。有条件的乡、镇在新建、改建、扩建上述工程项目时，应当逐步实施无障碍设计规范。
建设、规划行政管理部门对不按规范要求进行无障碍设计或者施工的，不予发放建设规划许可证、施工许可证和竣工验收合格证。
有关部门和单位应当加强管理，保护和维修方便残疾人使用的公共设施，保证其正常使用。
第二十二条县级以上人民政府应当建盖残疾人综合服务基础设施，计划等部门应当优先将其列入计划，在适宜地段按行政划拨方式安排建设用地，并减免有关费用。
第二十三条各级人民政府设立的法律援助机构和经批准设立的法律援助分支机构，对符合援助条件的残疾人减免相关法律服务费用，并协调给予盲文、手语翻译等特殊辅助。
基层法律服务机构对持县级以上残疾人联合会证明的涉及残疾人权益的事件，优先接待、优先办理，并减免有关费用。
公证处对持乡、镇以上残疾人联合会证明的贫困残疾人涉及财产事项需要公证的，减半收取公证费。
第二十四条专职残疾人工作者经考核获得聋哑人手语或者盲文翻译专业资格的，享受职务、基础工资20％的特殊岗位津贴。从事残疾人工作满20年并在残疾人工作岗位退休的残疾人工作者，其所享受的特殊岗位津贴计入退休费计算基数。
第二十五条对违反本规定应当给予残疾人优待而未给予的，由相关行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告上000元以下的罚款或者给予行政处分。
对违反本规定骗取残疾人优待的，由相关行政主管部门责令改正，处警告或者1000元以下的罚款。
县级以上残疾人联合会负责对本规定的实施进行日常的监督检查，并有权建议相关行政主管部门对违反本规定的单位和个人予以行政处罚或者行政处分。
【关键词】：按摩；盲人；人体解剖学；教学特点
中图分类号：G4
盲人学生由于自身视力不佳，因此在对其进行人体解剖学课程的教学工作中，无法使用多媒体教学技术或人体解剖图来完成，但其他感官较为敏锐，如触觉、听觉等，同时，盲人学生的记忆力也较为突出，教师可以利用盲人学生的上述特点，通过指导学生进行有效触摸，从而建立较为具体的物体形态结构，从而完成相关教学工作。常用的授课方法为触摸教学法、互助教学法、PBL教学法、活体定位教学法等。进行人体解剖学授课教师在教学前应做好充分的心理准备以及备课准备，教课老师应具有足够的耐心以及良好的专业知识，在授课过程中应不厌其烦的为学生讲解，课下积极与学生交流，应给与其足够的尊重，严格避免出现对其视力方面具有伤害性的语言，应多对学生进行鼓励，使学生对教师产生信任感，从而提高学生学习积极性，最终提高教学效果。教师在日常教学过程中对教学方法进行研究总结，从而提出具有针对性的策略，对盲人按摩学生进行自身优势的充分发挥，共同努力提高教学水平与学习成绩。
1盲人按摩学生的自身特点
在进行人体解剖学的学习过程中，肉眼观察是较为有效的学习方法。目前社会中越来越多的盲人从事按摩行业，作为特殊人群，盲人学生进行人体解剖学学习具有无可避免的困难。在教学过程中，教师应对盲人学生自身特点进行分析，从而扬长避短，寻找合适的教学方法，使盲人学生提高人体解剖学的学习效果，从而更好地投入到按摩工作中。
正常学校中对于人体解剖学的教学工作主要依靠人体解剖图以及多媒体技术来实现，从而达到较为理想的教学目的。盲人学生由于自身视力不佳，因此在对其进行人体解剖学课程的教学工作中，无法使用多媒体教学技术或人体解剖图来完成，只能依靠教师自身丰富优秀的语言表达能力以及各种授课技巧来完成，从而达到更好的教学效果。
2盲人按摩学生的人体解剖学教学特点
2.1触摸教学法虽然盲人学生自身视觉不佳，但其他感官较为敏锐，如触觉、听觉等，同时，盲人学生的记忆力也较为突出，能够集中注意力，并且富于联想。教师可以利用盲人学生的上述特点，通过指导学生进行有效触摸，从而建立较为具体的物体形态结构，从而完成相关教学工作。在每日进行授课前，均指导学生进行相应人体部位的模型触摸，使学生脑中有一个大概的印象，之后再对教学内容进行阐述，学生可根据教师所讲授的知识，结合自身触摸的感觉，从而进行有效联想，加深理解能力与记忆力；教师也可在指导患者进行相应人体模型触摸的同时，根据学生所触摸的具体部位，给予相应的正确语言指导，从而讲述学生触摸人体解剖部位的主要知识，使学生在切身实际的感受到所触摸的部位具体情况，加深理解记忆。
2.2互助教学法由于盲人学生进入学校学习之前自身基础参差不齐，文化起点不同，因此对老师在课堂上所讲解的内容不能够统一做到有效吸收。此时教师可采用一对一互帮互助教学方法，安排理解能力较强的学生帮助理解能力较差的学生进行有效学习，并不定时开展讨论与竞赛等形式教学，对于每组中进步较为明显的学生应及时进行鼓励，同时对实施帮助的学生也一并鼓励。此法能够提高学生学习的积极性，并能够建立良好的学习风气，学习较差的学生成绩也能够得到相应提高，从而使教师的教学得到满意的成果。
2.3PBL教学法PBL教学法，即Problem-basedlearning教学法，是基于问题为基础的教学方法。教师在进行知识讲解过程中，提出相应的具有针对性的问题，教师所提出的问题应具有生活性，且能够较为生动，形象，如在对学生讲解尺神经走形于肱骨下端的尺神经沟时，可对学生进行提问在日常生活中肘部触碰到硬物时，人体手掌内侧或前臂会感到麻木？在讲解骨传导与声波气传导途径知识点时，可提问为什么日常生活中自己平时所听见的自身说话声与在录音机中放出来自己的声音会有不同？先提出学生较为感兴趣的贴近生活的问题，再引导学生自己分析问题、寻找答案，从而培养学生的综合性思维能力，最终能够提高学生的综合素质。
2.4活体定位教学法教师在讲解人体解剖过程中，若讲解到人体骨骼、肌肉、器官的体表投影等内容，可随时在进行讲解过程中，指导学生在自己身体或同学身体上进行触摸，从而切身实际的感受到教学内容，并对教学内容进行准确的定位，从而使教学知识具有具体感以及真实感，使学生加深印象，便于理解。
3讨论
由于盲人按摩学生是特殊群体，因此进行人体解剖学授课教师在教学前应做好充分的心理准备以及备课准备。此类学生教学过程由于受到视力限制，因此易出现较多困难，教课老师应具有足够的耐心以及良好的专业知识，在授课过程中应不厌其烦的为学生讲解，课下积极与学生交流，及时发现学生学习过程中出现的困难及问题，并积极进行解决。盲人大多存在自卑心理，教师在对其进行授课过程中应给与其足够的尊重，严格避免出现对其视力方面具有伤害性的语言，应多对学生进行鼓励，使学生对教师产生信任感，从而提高学生学习积极性，最终提高教学效果。
特殊教育具有显而易见的困难，因此普通教学方法只有部分能够利用，更多的教学方法还应依靠教师在日常教学过程中进行研究总结，从而提出具有针对性的策略，对盲人按摩学生进行自身优势的充分发挥，共同努力提高教学水平与学习成绩。
参考文献
[1]张贵琴.盲校学生数学教学的特点[J].新课程（教育学术），2010，7（6）：233-234.
[2]季桂梅，赵有荣.盲校职业教育按摩专业课程设置策略[J].潍坊教育学院学报，2010，23（2）：125-126.
