时间：2023-09-18 17:33:19
一、落实主体责任，把党的政治建设摆在首位
（一）统一思想，提高认识。
我局以党的精神为指导，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，维护党中央权威和集中统一领导。切实抓好党风廉政建设工作，把党风廉政建设与业务工作深度融合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成党组统一领导，各股室各司其职的工作格局。
（二）明确责任，抓好落实。
一是落实主体责任。局党组认真落实主体责任,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管的领导体制和工作机制。把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容,纳入局领导班子、领导干部目标管理,层层分解落实工作责任，推动全面从严治党责任落到实处。二是狠抓工作落实。局党组在年初及时召开专题会议,研究确定今年党风廉政建设工作安排,按要求对局各股室党风廉政工作的目标任务进行明确,对年度工作进行部署。三是强化督查考核。制订党风廉政工作考核办法,对局领导班子、机关各股室进行量化考核。局党组书记履行“第一责任人”责任,对党风廉政建设负全面责任;其他班子成员认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,确保党风廉政建设工作落实到位。
二、重视廉政教育，增强防腐能力
牢固树立宗旨意识和组织纪律观念，坚持集中学习与自主学习相结合的制度，局党组组织干部职工开展政治理论、党风廉政、业务知识等多方面学习培训；全年组织廉政学习7次，传达各类违纪违规问题通报6次，组织观看廉政警示教育片—巡视利剑1次，主动开展审计人员违规挂证清理承诺活动，严格执行廉政承诺、廉政谈话制度。同时，结合全局实际，努力在依法从审、廉洁从审，提高服务水平、提升工作效能、加强道德建设上下功夫，进一步增强党员干部廉洁从审的意识和决心。
三、完善制度建设，规范自律行为
（一）不断完善廉政建设制度。严格要求干部职工遵守审计“八不准”、“四严禁”工作纪律和中央八项规定精神，建立健全审计进点前廉政谈话制度，审计期间廉政巡查制度和审计结束后回访制度，构造出全过程、全阶段的审计廉洁防线，时刻保持审计的纯洁性。从健全制度、重抓复核、廉政防控等方面入手，加强参与政府投资审计的社会中介机构的管理。制定了《政府投资项目造价咨询中介服务单位入库管理制度》、《审计项目廉洁和回避制度》、《审计项目三级复核制度》、《中介机构项目考核制度》，社会中介机构出具成果报告后，还需经过审计项目复核环节，才能出具审计报告。强化了社会中介机构审计人员依法审计、廉洁审计的意识。
（二）开展局内廉政风险排查。
1、进一步健全完善民主决策、依法行政和监督检查等制度,积极从源头上加以预防。继续完善议事规则,特别是对重大决策、重大人事调整、重点项目建设、大额资金使用等事项充分进行了民主决策,进一步规范了领导干部的廉洁从政行为，严格落实领导干部贯彻执行中央八项规定精神报告制度。
2、进一步加强廉政风险防范，认真落实审计回访制度，了解和规范干部职工的审计行为，确保审计干部廉洁从审；组织对各股室开展廉政风险排查和防控工作，继续深入排查廉政风险点，完善内控制度，开展廉政风险预警，填补制度的“空白点”，提高预防腐败的针对性和有效性。
四、打好作风建设持久战，提高审计效能
（一）加强机关工作作风整治。
1、落实相关规定。把改进领导干部作风作为我局加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要举措，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，带头转变作风，为全局干部职工树立良好榜样;严格执行上级作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义“十种表现”，规范干部职工的言行，切实维护审计形象。
2、加强监督检查。重点督查上班迟到、早退，上班时间空岗、串岗、溜岗，网上购物、聊天、玩游戏、炒股等违反工作纪律的行为，重点督查工作日午餐饮酒、公款吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、涉赌涉毒等违规行为，促进机关工作作风进一步转变。
（二）夯实基础,加强自身建设。
1、加强理论学习。局党组始终把深化理论武装工作作为加强领导班子和干部职工思想政治建设的首要任务来抓,认真学习党的路线、方针、政策。通过采取中心组学习和其他组织学习方式,抓好理论学习。
2、落实党内监督。认真组织召开民主生活会和组织生活会,查找剖析自身存在的问题和不足,认真开展干部职工批评与自我批评，带头查摆自身存在的问题，带头转变作风。听取干部职工及群众的意见建议，接受干部和群众考评及监督,接受民主评议。
3、执行民主监督。深入落实“三重一大”、民主集中制等制度，班子成员团结协作，不搞“一言堂”。
4、加强制度约束。认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作,认真学习党的精神、中央“八项规定”和严格遵守审计署的“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,班子成员以身作则,自觉遵守规定,除正常公务接待以外,严禁人情消费。坚决执行民主集中制,涉及重大活动安排,集体研究决定,促进班子的团结和合力的形成。局班子成员没有发生违反党纪政纪事件。
（三）认真履行审计监督职责。
审计作为执法监督部门，将以最严格的标准、最严厉的举措发挥审计的监督作用，进一步加大对群众身边不正之风和腐败问题的审计力度，切实做到把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
1、实行审计项目廉政监督制度。每个审计项目都向被审计单位发放审计人员廉洁从审情况反馈函,在审计结束后由局党组书记对被审计单位审计开展回访制度，预防了不廉洁行为的发生,提高了监督效能。
2、加强对审计项目的管理。坚持重要问题上业务审定会讨论,所有项目严格执行分级复核审定制度,确保了审计人员廉洁从政、从审。
全年共完成审计项目175个，审计查出问题金额181251.06万元，促进整改落实资金6849.62万元，收缴县财政金额148.91万元，政府投资审计送审金额合计136915万元，核减政府投资项目造价9880万元，移送案件线索2条，涉及人员2人，给予党内警告处分2人。向被审计单位发放审计人员廉洁从审情况反馈函1755份，未收到任何违法违纪的反馈。充分发挥了审计的“勇士”“卫士”“谋士”作用。
五、2020年工作计划与思考
1、进一步深入学习党的、二中、三中、四中全会精神,把握党的、二中、三中、四中全会的重大意义及系列重要讲话精神,紧密团结在以同志为核心的党中央周围,全面落实全会确定的各项任务。
2、进一步抓好廉政责任制,确保党风廉政建设工作的落实。仔细研究制定全年工作规划,明确局班子成员和各股室负责人的主要工作任务和职责,注重落实。
3、进一步加强廉政教育,筑牢防腐倡廉思想基础。坚持集中学习制度,及时传达党风廉政建设工作会议精神。
4、进一步搞好制度建设,规范干部职工的廉洁自律行为。继续以改革的精神,研究新情况,总结新经验,不断规范工作程序和监督机制,从制度上预防腐败问题和不正当行为的发生,为廉政建设提供保障。
第二条各市和省直单位领导班子、省管领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核和责任追究工作由省委、省政府统一领导，省纪委组织协调，省委组织部、省监察厅共同负责具体工作落实。
第三条党风廉政建设责任制考核的对象为：
(一)各市党委、政府、人大、政协的领导班子及其成员；
(二)省直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导班子及其成员；
(三)省(部)属人民团体、国有企业、事业单位的领导班子及其成员；
(四)其他在职省委管理的领导干部。
第四条党风廉政建设责任制执行情况考核的主要内容是：
(一)履行并指导下级履行《规定》第六条和《实施办法》第五条规定的领导责任情况及对所属或分管地区、部门和干部实行责任追究的情况；
(二)领导干部本人遵守廉洁自律各项规定的情况；
(三)落实反腐败斗争各项任务的情况；
(四)省委、省政府认为需要考核的其他情况。
第五条考核方式分为综合考核和专门考核。
第六条综合考核是对领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的经常性考核。综合考核由省委组织部负责组织实施，可视情商请省纪委、监察厅派人参加。主要结合执行党政“一把手”年度总结报告制度和届中、届末对领导班子、领导干部的定期考核，了解考核对象执行党风
廉政建设责任制的情况，特别是贯彻落实党和国家党风廉政法规，廉洁自律、对亲属和身边工作人员加强教育、严格要求的情况以及严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的原则和程序选拔任用干部，防止和纠正用人上不正之风的情况。
省委组织部应将党风廉政建设责任制执行情况作为对领导干部业绩评定和选拔任用的重要依据。对考核对象执行党风廉政建设责任制方面的重要情况，应形成专题材料向省委报告，同时抄报省纪委。
第七条专门考核由省纪委、省监察厅负责组织实施。省纪委、省监察厅每年应对部分市和省直单位进行专门考核，全面检查领导班子、领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制的情况。专门考核可与巡视工作结合进行，可视情况商请省委组织部派人参加。对省部属高校和国有企业领导
班子、领导干部的考核，分别委托省教育纪工委和省经贸委纪委负责组织实施。
专门考核按照以下方式进行：
(一)听取被考核的领导班子、领导干部关于党风廉政建设责任制执行情况的汇报；
(二)听取被考核对象同级纪检监察机关关于本地区、本单位领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的汇报；
(三)列席领导班子会议及其他有关会议，参加领导班子民主生活会；
(四)直接向领导班子成员了解情况；
(五)采取召开座谈会或其他方式广泛了解情况，在一定范围内采取无记名方式进行民主评议、民主测评；
(六)查阅有关会议记录和材料。
专门考核工作结束后，向省纪委常委会报告，由省纪委向省委写出专题报告。
第八条各市和省直单位领导班子和党风廉政建设第一责任人应将当年贯彻落实党风廉政建设责任制的情况形成书面材料，于次年3月底之前报告省委，同时抄报省纪委和省委组织部。
第九条领导班子、领导干部违反《规定》第六条和《实施办法》第五条的，依照《规定》第十二条、《实施办法》第九条、第十条和《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《国家公务员暂行条例》等有关规定进行责任追究。
第十条违风廉政建设责任制责任追究方式分为组织处理和党纪政纪处分。
对领导班子的组织处理种类包括：口头批评、责令写出书面检查、通报批评、组织调整、责令负直接责任的领导人员辞职或对其免职等。对领导干部的组织处理种类包括：
诫勉、调离领导岗位、免职、责令辞职、降职等。
党纪政纪处分方式按照和有关条例、规定执行。
组织处理、党纪政纪处分可单独使用，也可合并使用。
第十一条领导班子违风廉政建设责任制，除依照《实施办法》第九条的规定处理外，对领导班子成员要按照其在集体中所起的作用和应负的责任分别给予相应的组织处理或党纪政纪处分；对于集体严重违纪，本身又不能纠正的，除对其中负有责任的领导班子成员予以追究外，还要根据不同情况，按照《》规定的程序对领导班子进行改组。
第十二条领导干部违风廉政建设责任制，除按《规定》第十二条所列情形给予组织处理和党纪政纪处分外，有下列情形之一的，应当单独给予组织处理或在给予党纪政纪处分的同时给予组织处理：
(一)在党风廉政建设方面严重不负责任，经考核确定为不称职的；
(二)在党风廉政建设方面群众反映强烈，已不适宜担任领导职务的；
(三)需要追究纪律责任，但情况比较复杂，一时难以取证的。
第十三条对领导班子、领导干部进行责任追究的程序分别依照《实施办法》第九条、第十条的规定执行。
根据市局党委工作部署及制度要求，我局党支部于12月22日组织召开了***公路分局领导班子民主生活会，认真总结了班子一年来的工作情况、党风廉政建设责任制落实情况及班子成员一年来在工作、学习、思想、作风等方面的差距和不足，并明确了今后工作努力方向。特将领导班子民主评议生活会情况汇报如下：
一、会议的主要内容：
1、学习党的“十六大”精神，“党内两个条例”及党员先进性
性要求；
2、总结一年来分局领导班子工作情况；党风廉政建设责任制落实情况；班子贯彻党的路线、方针政策和上级党委的决议、贯彻民主集中制原则的情况；及上次民主生活会提出的整改措施落实情况。
3、根据本次征求群众意见情况，提出整改措施。并结合“三个代表”开展批评和自我批评，沟通思想，加强团结，提高班子自身建设水平。
二、会议的准备情况
为确保这次班子民主生活会的质量和效果，分局党支部做了认真的准备工作。一是会前(12月上旬)分局支部组织分局纪检、工会等部门人员深入基层道班进行了深入的调查了解工作，广泛听取群众对领导班子的意见和反映，掌握了一手资料。二是要求班子成员按照上级党委要求，结合一年来班子的组织、作风、纪律和思想等各个方面建设情况，及班子成员在德、能、勤、绩、廉、学等自身建设方面进行深刻的总结、剖析，摆成绩，找不足，并提出今后工作打算和整改措施，力求实效。三是在开展批评和自我批评上，要求做到“四突出”：即开展批评突出一个“讲”字，少讲成绩，多讲不足；开展自我批评突出一个“严”字，要严肃、严格，不敷衍了事；开展相互批评要突出一个“实”字，要实在，讲实话，坚持实事求是；接受批评要突出一个“诚”字，对提出的批评要认真对待，切实整改，不回避，不以虚掩实。四是通过这次民主生活会，在班子自身建设方面，领导水平要有新的提高；在思想沟通、团结协作方面有新的加强；在民主公开方面，认真贯彻制度，增强班子的战斗力、凝聚力。
三、班子的建设情况：
1、支部领导核心有保证，组织制度有落实。
在征求意见过程中，分局绝大部分党员、职工群众对分局领导班子一年来的工作是满意的。不断增强局领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。
今年领导班子有了新的变动，党支部委员会及时进行换届选举，一年来，分局党支部认真学习贯彻十六大精神，按照“三个代表”要求，狠抓了党的思想建设、组织建设、作风建设，组织制度进一步严格落实，支部核心作用得到充分发挥，组织生活制度严格落实，一年来，支部坚持了“”组织生活制度，召开了12次支委会，12次党小组会，6次支部大会，上党课12次；开展了1次民主评议党员活动；并坚持虚心征求职工职工群众意见，认真组织召开班子民主生活会。
分局领导班子在实际工作中，成员讲团结，工作有合力。班子成员分工明确，互相配合，各自发挥了自己的作用，能切实做到“决策上互尊，思想上互通，工作上互补”的工作原则，形成了思想上不争权，互相信任；工作上不越权，互相支持；作风上不专权，互相尊重；生活上不特权，互相监督；能认真好民主集中制，重大事项提交党支部委员会集体研究决定，大事讲原则，小事讲风格，领导班子成员团结协调，班子工作卓有成效，班子的凝聚力和战斗力不断提高，班子成员在廉洁奉公，工作作风、政务公开、工作实绩等方面的工作得到职工职工群众的职工群众认可。
2、领导班子作风有转变，廉政有体现。
今年来，领导班子能认真学习贯彻十六大精神，按照“三个代表”要求，围绕班子的组织建设、思想建设、作风建设，深入开展“创建学习型班子”、“创建五好党支部”活动，大兴求真务实之风，理论学习扎实有效，组织制度严格落实，班子作风在不断转变，支部核心作用能充分发挥。
一是能认真抓好机关管理干部的思想进政治学习，坚持开展了每周一班前政治学习制度，并能通过开展批评与自我批评，查找问题与不足，促进纪律作风转变；二是能切实抓好机关的形象建设。制定了机关工作职工群众评议制度，即：每月26号工作总结会上，分局各科室负责人和业务负责人对月度工作完成情况进行总结汇报，由基层道班负责人和基层职工结合“德、能、勤、绩、廉、学”评议内容，针对局室有关负责人实际表现进行评议，连续三个月工作不称职的有关负责人，分局将及时调整其工作岗位；三是能付诸行动转变干部工作作风。开展了领导干部下道班驻队挂职活动。领导干部在抓好机关事务的同时，下道班挂职劳动两天以上，挂职期间工资与所在道班目标工资、效益工资挂勾，用实际行动做好了表率。
领导班子在党风廉政建设上也有严格的体现。一年来，分局领导班子能认真落实党风廉政建设责任制，对分管责任范围内的反腐倡廉工作，能以身作则，带头廉洁，敢抓敢管，竭忠尽职。各项工程建设、办公楼建设、办设施采购都能坚持三人行、四到位，严格按招投标规定、廉政管理规定严格落实。同时领导班子廉洁自律，成员中严禁自己的亲朋好友参与本单位的工程建设，从源头预防了腐败。
3、创建工作有亮点，机制改革有突破。
一是领导班子不断加大了申报市级文明单位工作力度，单位文明创建工作有成效、有亮点。我局办公楼是20年前的老家属楼改造的，硬件环境差严重影响了我局市级文明单位的申报工作。对此，今年局领导班子以加大硬件环境建设、营造单位美好形象为突破口，新建了分局办公大楼，扩建了十里道班，美化了硬件环境，为职工创造了良好的工作和生活条件，提升了单位文明创建水平，为***公路增加了两处崭新的亮点。
二是机制改革有新举措，实现了机制改革中的“三个新的突破”。今年来，分局领导班子根据市局公路改革精神，结合分局实际，对全局人事、用工、分配制度及养护运行机制等工作进行了调研讨论，在广泛征求职工群众意见、反复酝酿修改的基础上制定了《***公路分局体制改革方案》，进一步深化了公路内部机制改革。在实际动作改革方案的过程中，取得了三个新的突破：一是工资分配制度实现了新的突破。结合局情摸索出一套适合***公路发展的养护运行机制，按照《***公路分局机制改革方案》，我局率先取消档案工资，全局职工实行效益工资制。机关管理人员工作与道班挂职，工资与道班挂勾，有效促进了“三个一样”问题的转变。二是人事用工制度实现了新的突破。在分局内部将单位富余人员和请假人员组成青年施工突击队，建立了内部劳务市场。通过在分局内部推行小修工程招投标模式，养护经费按养护定额与工程计量支付，既解决我局小修经费超支、人员超编的重点问题，又建立健全了竞争激励机制，有效调动了职工劳动积极性，提高了养护投资效益，为养护机制改革找到一条新的途径。三是股份公司发展实现了新的突破。领导班子积极为职工谋利益，为发展打基础，身体力行三个代表，着力发展第三产业，在取得三级路基专业承包资质的同时，目前正积极申办二级路基专业承包资质资质，为我局三产做大做强、走向市场、持续发展创造了条件。
4、队伍建设有成效，整体素质有提高。
一年来，党支部牢牢把握以学习促发展的新理念，在抓好公路中心任务的同时，一是狠抓干部职工队伍素质建设，创造条件，积极鼓励青年职工立足岗位自学成材；二是狠抓人才资源培养，建立激励机制，认真贯彻《党政领导干部选拔作用条例》，将一批优秀的年轻干部投放到重要管理岗位上进行培养锻炼，逐步营造了“能干事、会干事、干成事”的良好氛围和用人机制，为单位的发展增添了后劲。职工中“讲学习、干事业”尉然成风，队伍整体素质不断提升。
5、领导班子关心职工有措施，温暖工程有实事。
今年来，分局领导班子通过抓好“三个重点”、办好“四项实事”，让职工切身感受到了组织的“温暖”和分局领导的求真务实精神。
一是根据萍路工发［2004］4号文件“关于做好养路工生产生活状况调查工作的通知”精神，分局组织开展了对一次职工生产生活状况调查活动，组织专人负责抓落实，分局领导亲自到道班一线、职工家庭中进行职工生活的调查家访，及时掌握困难职工的家庭生活状况和基层职工的生产生活状况，及时了解和广大职工的意愿和要求。针对存在的实际情况，分局领导制定了“三必访”制度：即职工生病住院必访；职工有丧事难事必访；职工家庭发生天灾人祸必访”，充分体现单位领导和组织对职工的关怀。今年来，分局领导共走访慰问离退休职工、生病住院职工及困难职工近30人次，将“送温暖工程”做到了职工的心坎上。
二是切实做好了女职工的劳动保护工作，今年对全体女职工进行了一次健康体检。
三是加大了道班建设力度，不断改善职工生产、生活环境。道班是职工生活休息的地方，为让职工吃得开心、住得舒心、工作顺心，今年来，分局领导在经费十分紧张的情况下，想方设法改善道班职工生活条件、美化道班庭院环境、提升道班文明程度。在新建分局办公大楼、扩建十里道班房的同时，又投入数千元维修资金对五个道班门窗进行了修缮，墙面进行了粉刷，改善了道班内外生活环境；使分局机关办公环境及各个道班居住环境得到改善。
四是关注职工文化生活，不断陶冶职工精神情操。今年来分局领导克服困难、创造条件极力丰富职工文化生活。组织职工参加了省交通系统职工运动会；三.八节期间组织女职工到云南昆明参观；重阳节期间组织离退休职工到北京参观。通过这些活动，体现组织关怀，开扩职工眼界，陶冶职工精神情操。
四、会议取得成效
围绕学习四中全会精神，结合自身实际，实事求是地总结和反思自己的工作，认真寻找差距，查摆问题，取得了较好成效。一是对加强党的执政能力建设的重大意义有了新的认识和体会；二是思想更加统一，方向更加明确；三是增进了搞好班子建设的信心。
按照上级党委关于班子民主生活会的基本要求，班子集体对照检查和班子成员个人对照检查。大家一致认为，去年民主生活会以来，分局领导班子认真落实整改措施，不断加强自身建设，充分发挥领导核心作用，议大事、谋全局、打基础、抓统筹，各项工作迈出了新步伐，分局改革发展稳步向前推进。但在增强理论学习的自觉性和实效性、坚持统筹推进各项工作、加强执政能力建设、改进工作作风、加强党风廉政建设等方面还存在一定的差距。大家结合市局和分局改革发展的实际及自己个人的实际，认真总结了一年来在工作、学习、生活、思想、作风等方面的差距和不足，并深刻分析了产生问题的根源。
民主生活会上，班子成员认真讨论并原则确定了当前和今后工作的整改重点和主要措施：要进一步提高理论学习的针对性和实效性，真正做到在武装思想和指导实践两方面取得新的进步；进一步搞好统筹指导，切实按照全面、协调、可持续的科学发展观推进分局各项工作；进一步加强领导班子和干部队伍建设，不断增强班子的凝聚力和战斗力，充分发挥广大干部的积极性和创造性；进一步改进作风，反对形式主义和，坚持发扬求真务实的作风；进一步维护人民群众的切身利益，关心职工生活；进一步加强党风廉政建设，引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观。
在廉洁自律方面，一班人要起好模范带头作用，进一步落实好党风廉政建设责任制，严格管好亲属和身边工作人员，严格执行建设工程等招投标规定。进一步强化廉政监督制度，健全群众机制。
五、班子的努力方向
目前，全局的发展正在进入一个关键的改革阶段。在这样一个关键的阶段，我们正在自觉不自觉地经受着考验。我们要坚定信心，保持清醒，团结奋进。要认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本经验，自觉树立和落实科学发展观。坚持发展这个执政兴国的第一要务，坚持改革开放，以人为本，统筹兼顾。分局班子成员要在各自的工作岗位上，围绕中心，结合实际，创造性地工作，有所作为，不辜负上级党政的希望。
1、进一步加强领导班子的自身建设。当前，我局总体形势较好，我们正处在改革发展的关键时期，全局上下必须以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，按照立党为公、执政为民的要求，不断总结经验、改进工作，努力把领导班子的自身建设提高到一个新水平。
2、进一步加强班子思想政治建设。要始终坚持把思想政治建设放在首位，讲学习、讲政治、讲正气。要讲学习,坚持不懈抓好领导干部的学习，努力建设学习型领导班子。要讲政治，始终坚持正确的政治方向和立场。要讲正气，始终坚持以身作则，从严治党。
3、进一步加强班子执政能力建设。要按照提高执政能力的要求，不断提高自身水平和能力。要自觉树立和落实科学发展观，更好地推动经济社会发展。要坚持立党为公、执政为民，始终保持同各族群众的血肉联系。要坚持科学执政、民主执政、依法执政。
一、2005年劳动保障任务完成情况 二、领导班子建设情况 （一）高度重视，把领导班子的政治理论学习放到突出位置。一是局党委高度重视。局党委研究下发了《××市劳动和社会保障局党委中心组2005年度理论学习计划》，拟定了中心组每个月的学习提纲、研讨目的、参考文献、自学必读书目，并结合劳动保障工作实际，强调加强劳动保障理论知识和政策法规的学习。对于领导班子学习，我作为“一把手”亲自抓，主管领导认真抓，其他领导共同学，做到了时间、人员、效果三落实。二是理论与实际相结合。在政治理论学习中，我大力倡导理论联系实际、学以致用的学风。注重在学习中结合实际情况，研究解决劳动保障工作中出现的热点和难点问题，分析劳动保障工作面临的新形势、新任务，研究探索做好劳动保障工作的新对策、新思路，使全局各项工作得以顺利开展。
（二）建立务实创新的“三好”领导班子，加强班子成员之间的团结沟通。我带领班子成员，按照市委组织部开展创建“三好”领导班子活动的要求，以建立“团结、务实、创新”的坚强领导班子为原则，搞好班子团结，加强班子成员之间的相互沟通。重点做好原任班子和现任班子之间的交接，促进新老班子成员在思想和工作方面的交流，做好重大工作面前的思想统一，收到明显成效：一是思想高度统一。班子成员都能把思想统一到党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署上来，按照任务分工，坚决完成市委、市政府下达的各项工作目标任务。二是坚持民主集中制原则。我作为局领导班子的“班长”，注重充分发挥班子成员的积极性，对于重大工作、重要问题首先由主要领导或分管领导提出意见，再提交党委会研究决定，不搞“一言堂”。党委成员之间能相互交流思想，及时指出存在的问题与不足，使领导班子团结统一，坚强有力。三是思想和工作作风扎实。对于上级部署的劳动保障、党建、宣传等各项工作，我都能够认真加以贯彻，有条不紊地抓好落实，并高度重视党风廉政建设，严格执行廉洁自律的有关规定，确保班子成员在思想、工作、作风上不发生问题。
三、开展保持共产党员先进性教育活动情况
按照中共中央关于在全党开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的要求，2005年上半年，我以“双重身份”身先士卒并带领全局系统广大党员积极地参加了教育活动。一是认真部署全局系统先进性教育活动。及时组织召开局党委扩大会议，认真贯彻上级指示精神，研究部署全局系统开展“教育活动”工作。把“保持共产党员先进性教育活动”纳入局党委的重要议事日程常抓常议，做到了重要问题专题议、日常工作经常议、临务及时议。二是加强自身学习，提高政治理论水平。按照局党委统一部署，我按时参加党委中心组学习，并积极参与机关第一支部组织的先进性教育活动，切实加强对《》及党建理章的学习，认真做好学习笔记，并以《用党的先进性理论作指导，积极推动劳动保障工作不断发展》为题，写了文章，在党建工作中，我还指导局机关党委研究修订了“党建工作十项制度”；三是带头遵章守纪，发挥表率作用。坚持用党员的标准对照自己、用党员的义务鞭策自己，廉洁自律，以身作则，并自觉接受群众监督，带头在遵守党纪、国法和有关规章制度上不出问题。四是改进工作作风，贴近职工群众。注重个人整改措施落实，把理论学习成果与实际工作相结合，经常与机关处（室）负责人、二级单位班子主要成员谈心，有重点地与系统职工、服务对象进行接触，了解他们的要求，研究措施，努力解决他们的实际问题。五是以活动为契机，促进劳动保障工作开展。在整个先进性教育活动中，我身体力行，做到把问题整改与履行第一责任人职责相结合、与劳动保障业务工作相结合、与“解决突出问题、多办好事实事”相结合，有效地促进了劳动保障工作的开展，保证了全年工作目标的圆满完成。
四、个人履行党风廉政建设责任制情况
2005年，我能够按照中央、省、市纪委和省劳动保障厅纪检监察有关会议要求，按照党风廉政建设责任制和“四大纪律八项要求”的规定，严格要求自己，全年没有在党风廉政建设方面出现问题。
（一）党风廉政建设岗位职责
根据《××市劳动和社会保障局2005年度党风廉政建设责任制目标及目标分解》规定，我作为劳动保障局党风廉政建设责任制第一责任人，全面负责全局党风廉政建设和各项责任制度的落实。
（二）党风廉政建设责任制的落实情况 2.加强教育，增强党员干部执行“四大纪律八项要求”的自觉性。为使广大党员干部自觉执行“四大纪律八项要求”，我及时向局纪委、局机关党委提出了开展工作的思路。一是组织召开了全市劳动保障系统党风廉政建设工作会议，在会议上，我对抓好党风廉政建设提出了具体要求；二是组织开展以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的学习教育活动；三是在劳动保障局域网上建立起党风廉政建设专栏，设《党纪党规》、《组织建设》、《廉政出击》、《领导》等6个小栏目，及时刊发有关廉政规定、警示案例；四是在党员先进性教育活动中带头撰写和剖析；五是在领导班子成员民主生活会上学习廉洁自律方面的规定，自我剖析，检查落实情况。
市纪委：
根据市纪委、市监察局、市目标管理考核办《20__年度党风廉政建设目标考核意见》（纪发〔20__〕12号）文件精神，现将我会20__年度党风廉政建设工作情况报告如下：
一、党风廉政建设责任制工作
能认真执行党风廉政建设责任制。按照《市20__年党风廉政建设工作要点》和《市20__年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》的要求，切实做好本会党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作。党组为保证机关党风廉政建设责任制落到实处，年初就专门开会研究，切实抓好廉政建设和反腐败工作任务的部署和任务分解，围绕市委确定的党风廉政建设重点工作，结合本会工作实际，重新制定了《市工商联20__年党风廉政建设工作要点》和《20__年市工商联党建工作实施意见》，做到责任分解具体实在，班子成员分工及要求明确，责任落实。10月党组成员调整后又及时对党组成员分工作了调整，保持了工作的连贯性。党组书记以身作则并要求领导班子成员率先示范，按制度办事，注重自身形象。切实落实党风廉政谈话制度，今年以来对职务变动的9人均做到任前按廉政谈话的分工逐一进行廉政谈话，做到立足教育、着眼防范，会机关坚持在季度工作讲评、半年和年终终结时对党风廉政建设的考核列入文明示范部室评比的一项重要内容，一级抓一级，层层抓落实，把贯彻落实党风廉政建设责任制与反腐败任务结合起来，切实抓到实处。
二、领导班子抓党风廉政建设工作
领导班子对职责范围内的党风廉政建设能负起全面领导责任，坚持每季度定期分析研究党风廉政建设状况。结合上半年开展保持共产党员先进性教育活动、民主评议党员和全年创建文明机关等活动，通过召开离退休干部、行业商会和同业公会、部分非公代表人士座谈会等形式，在广泛听取对党组工作意见，帮助查找问题的同时征求和听取对党风廉政建设工作的建议。对上级和我会有关党风廉政建设的制度和规定，领导班子成员均自己先做到做好，自觉接受群众监督。能认真抓好党员干部的教育、管理和监督，结合实际，制定、完善和落实从源头上预防和解决腐败问题的制度及措施。并通过多形式的教育活动，加强廉政宣传，通过组织观看廉政教育录像片这些生动的题材，使党员干部始终保持清醒的头脑，严以律已，提高自身修养。在日常工作中，真正做到勤政廉政优政。党政领导班子能坚持民主集中制，维护班子的团结和统一。党组书记能按照民主集中制要求，对本会的党风廉政建设和反腐败工作亲自部署，定期听取汇报，直接督促检查。党组成员按照责任分工和“五个一”的要求，认真履行职责，对责任范围内的各项工作能严格按照党的民主集中制原则，在今年对机关干部9人的选拔任用、非公有制经济代表人士的政治安排、宣传表彰和十二届执委会班子28人的调整等方面，均能广泛发扬民主，坚持集体研究决定，并严格按程序办事。党组书记在与市委统战部领导沟通的基础上，分别与班子成员和各部室主要负责人逐一谈话征求意见，并与党外会长、副会长进行沟通思想。会长办公会议也能在重大活动计划和经费使用等方面及时征求党组意见，做到党政领导班子统一思想，共同带领机关工作人员完成各项工作任务。其他党组成员分别与责任对象进行了谈话，均收到了较好的效果。党支部还定期分析党员干部思想状况，发现苗头性、倾向性问题及时解决，防患于未来，并及时向党组汇报。
三、领导班子成员廉洁自律
领导班子成员自律意识强。能认真执行领导干部廉洁自律的各项规定，严格执行党的“四大纪律八项要求”；认真落实党内监督有关制度。党组召开全体机关工作人员会议，由党组成员向大家公布廉洁从政情况，自觉接受组织和群众的监督，还组织与会人员对党组成员廉情及公布情况进行民主评议。能严格执行在公务活动中收受和处理礼（物）品的有关规定，还健全了礼（物）品登记和处理制度。今年以来在公务活动中对接受的礼品均能按上级的有关规定进行上缴并逐一进行登记。还进一步加强了公务接待和公务用车的管理。能及时根据上级的要求，对副会长、秘书长在贷款担保公司兼职情况进行办理相关免去手续，并向市纪委和市委组织部进行报告。能结合先进性教育开好党员领导干部民主生活会，组织党组成员认真学习上级有关文件精神，进一步把认识统一到增强领导班子的思想、政治、作风建设、提高执政能力和树立领导干部廉洁务实形象的认识上来，检查自身通过党风廉政建设责任制执行情况和廉洁从政情况，开展批评与自我批评。还广泛征求党外会长、副会长和不同层次机关工作人员的意见，召开离退休干部和行业商会、同业公会秘书长座谈会，广泛听取对党组成员的意见和建议，通过对照和分析，切实找准存在问题，制定整改措施，明确今后工作努力方向。
通过上述工作使我会今年党风廉政建设工作圆满完成了目标管理任务并取得了较好的成绩。
鄂尔多斯市建委关于党风廉政建设责任制落实情况的自查报告
市落实党风廉政建设责任制工作领导小组：
按照市落实党风廉政建设责任制工作领导小组《关于对各旗区、市直各部门招待党风廉政建设责任制情况督查的通知》精神，现将鄂尔多斯市建设委员会落实执行党风廉政责任制工作情况报告如下，请审示：
一、领导班子执行党风廉政建设责任制情况。
1、委党组在认真贯彻落实中纪委二次全会、自治区纪委四次全会和市纪委五次全会精神基础上，及时分解落实了鄂党字[2003]11号文件各项指标，并印发了《鄂尔多斯市建设委员会党组2003年党风廉政建设和反腐败各项任务分解意见》的通知，结合市建委实际和领导班子成员分工情况分解为十二项，分别分解落实到领导班子各成员，并责成科室进行具体落实完成。根据《建设部党组关于实行党风廉政建设和业务工作“两同时”的意见》要求，我们在落实党风廉政建设责任制和部署各项业务工作时，实行了两项任务同时抓，两个责任同时定，基本做到落实党风廉政建设责任制一级抓一级，层层抓落实。真正做到建委系统党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
2、市纪委[2003] 8号文件落实情况。根据市纪检委《关于印发2003年度市直机关党风廉政建设责任制目标及考评细则的通知》精神，建委经过认真研究，并及时转发委机关各科室和二级事业单位，要求结合贯彻党风廉政建设责任制目标的同时，严格认真贯彻执行《考评细则》，要具体细化、量化，并落实到专人。
3、建立健全有关责任制配套制度，完善管理机制和监督机制情况。
根据中纪委，自治区纪委和市纪委今年党风廉政建设工作的重点，在狠抓领导干部廉洁自律各项规定落实的同时，侧重抓了领导干部不准违反规定干预和插手建设工程招标投标和房地产开发经营活动。为了把此项工作落到实处，建委党组向各旗区、机关各企事业单位印发《关于加强领导干部在工程招标投标和房地产开发经营中廉洁自律的意见》即“八个标准”。真正做到源头治理腐败工作和关口前移，监督到位。截止六月底，全市共招标工程92项，总投资4亿多元。建筑面积62.5万平米，其中公开如标15项，总投资4800多万元，邀请招标77项，总投资3.5亿元。市直工程61项，总投资3.1亿多元，其中公开招标15项，总投资4800多万元；邀请招标46项，总投资2.6亿多元。旗区招标31项，总投资8600多万元，均为邀请招标。
4、对所辖部门和单位党风廉政建设和领导班子、领导干部廉洁从政检查、监督、考核情况。一是对科室和二级单位结合实际分解落实党风廉政建设责任制。由科室二级单位一把手负责分管范围内的党风廉政建设工作。二是按照市直机关党风廉政建设责任制目标考评细则，对科室和二级单位进行考核评比，年终与工作实绩目标考核结果挂钩，一并进行奖惩。三是每半年对党风廉政建设责任制落实执行情况进行督查。
5、通过落实党风廉政建设工作责任制，市建委反腐败领导体制和工作机制得到健全和完善。我们工作实践得出，紧紧抓住责任制这一关键环节，从完善领导体制和工作机制入手，切实把党风廉政建设责任制落到实处，有力地促进了建设系统党风廉政建设和反腐败各项工作的全面落实和城乡建设事业的健康发展。市建委今年被自治区建设厅推荐为出席全国建设系统纪检工作先进集体。
二、领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况。
1、市建委领导班子成员按照党风廉政责任分解和目标分解指标，坚持“一岗双责”，主持抓好分管的科室、二级单位的党风廉政建设和反腐败工作。并结合业务工作督查所分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作责任制落实情况。
2、建委领导班子成员能认真贯彻中纪委二次全会，自治区纪委四次全会和市纪委五次全会提出的廉洁自律的各项要求。
3、建委领导班子各成员以及环节干部都能认真遵守中纪委二次全会，自治区纪委四次全会和市纪委五次全会提出的领导干部廉洁自律和各项规定和要求。经核查没有发生违反廉洁从政各项规定的情况。
4、认真落实了对领导干部配偶、子女的有关规定，教育和管理配偶、子女、身边工作人员遵纪守法，自学遵守有关规定。领导班子各成员以及环节干部都能严格执行此项规定，并能认真履行好自己教育，管理配偶、子女及身边工作人员遵纪守法的职责。经查实没有发现领导班子成员配偶、子女及身边工作人员存在违法违纪现象。
三、领导班子成员制止奢侈享乐，铺张浪费情况。
1、市建委认真及时传达贯彻了中纪委监察部“关于春节期间弘扬艰苦奋斗精神禁止铺张浪费的通知”精神，没有出现建豪华办公楼，购买高级小轿车，以及购置更新豪华办公设施，讲排场比阔气等违规违纪现象。
2、市建委能严格执行中央和自治区关于公务接待的有关规定，没有利用公款宴请，大吃大喝，没有用公款安排私人旅游，高消费娱乐，健身等活动。今年支出招待费2万元。
3、市建委今年没有以各种名义变相出国出境旅游，没有发现领导班子成员利用住房制度改革之机等问题。
总的来看，市建委在市纪检委、自治区建设厅纪检组的领导和指导下，认真落实了党风廉政建设和反腐败工作的各项目标任务，注重抓制度建设，狠抓督查落实，真正把党风廉政建设责任制落到实处，取得成效。
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