时间：2023-09-18 17:32:58
[关键词] 科技查新 查新合作 区域合作 协调发展
科技查新工作在我国始于20世纪80年代中期，是随着国家科技体制改革和对科学研究和科研成果的科学化管理而发展起来的一项深层次的情报咨询工作。科技查新制度建立20余年来，科技查新工作为科技立项、成果鉴定以及评奖等方面提供了客观的依据，有力地推进了科技管理的规范化和科学化，在科研工作中发挥了重要的作用。
21世纪第一个10年已经过去，我国国家实力明显提升，科技投入力度不断加大，技术创新不断涌现，这使得高校和社会对查新的需求量也不断增加，而每一个查新站的信息资源、技术和能力却都是有限的，没有哪一个查新站能够独自满足所有用户的所有查新需求。同时，查新站又分属不同系统管理，处于“条块分割”状态，同一区域查新站的发展也存在明显差异，这种区域差异让平等的用户在查新资源面前无法实现平等。当前，区域合作已是一种科学合理的政策导向，作为区域文化、科研事业重要组成部分的科技查新站，如何实现查新站之间的长期有效合作已引起同行的关注和重视。
目前，合作在图书馆的各项业务中都扮演着重要的角色[1-4]，但科技查新领域的合作鲜有报道。最近，罗凌云[5]提出了教育部查新站存在地区分布不平衡的现象，考虑在查新站集中与缺乏地区之间开展查新合作。但由于地域原因，难以保持一致行动，从一定程度上制约了科技查新站之间的合作。本文以促进科技查新事业发展为目标，以区域为单位，挑选专业对口、距离近的查新机构，提出建立区域科技查新站的管理、项目互审、项目调剂、专家咨询、文献资源的合作机制，以应对查新高峰，加强交流互动，实现科技查新机构的均衡、协调、可持续发展。
1 科技查新机构现状
1.1 查新机构数量明显不足
科技查新是我国科技决策科学化的一个有效支持系统。从总体上来看，查新站具有面向全国、突出学科行业的特点。但是，近几年，国家加大了对科技项目的资助力度，高校、科研院所、公司企业的科研项目数量非常大，包括教育部的博士学科点基金、科技部中小企业创新基金以及各层次的报奖、成果鉴定等。这些基金的申请与结题，都离不开查新报告作为其项目评定的客观依据。从近几年的情况看(见表1)，查新需求呈明显上升趋势。教育部科技查新工作站完成查新报告总数量由2006年的11 088件，增加到2009年的27 041件。平均每所查新站完成数量由2006年的258件增加到2009年的404件。
从表2的统计情况看，在2009年教育部查新站全部查新报告中，服务校内的查新报告数量占45.3％，服务校外即社会的查新报告数量占54.7％。在服务校外的查新报告中，其中很大一部分为其他高校委托查新。查新报告数量在800件以上的查新站有4所：浙江大学、江南大学、江苏大学和东南大学。根据调查，科技查新机构每年的查新高峰的工作量在增多，查新高峰期间，多数查新机构的工作人员必须在一个多月的时间内突击完成100多件查新报告，平均每天工作12小时，还要保证数量和质量，压力非常大。因此，就目前查新站的数量而言，是不能为当地科研提供满意服务的，且科技查新工作压力日益增大。
1.2 科技查新机构各自为政
长期以来，大多数查新机构各自独立，只注重自己的发展，相互交流少，没有形成一个与其他查新机构协调共进的良好氛围。查新机构的各自为政、缺乏协调造成了不同查新机构之间的查新报告格式、完成时间、收费情况都存在很大差异，即使是教育部的各查新站，其报告格式也都不一样。2009年6月，教育部科技发展中心制定了《教育部科技查新工作站查新报告撰写规范（试行稿）》，高校查新机构的报告格式才稍有统一。而其他高校图书馆的非教育部科技查新机构则陷入了无人监管的状态，科技查新质量令人堪忧。
1.3 查新站人员水平有待提高
高校查新机构起步较晚，大多数高校图书馆从近几年才开始从事查新工作，查新人员主要由本馆馆员组成，专业知识背景单一，缺乏专业的认识能力，难以准确把握检索关键词和检索策略，对外文专业术语和名词的理解更是困难；尽管也有各专业的应届毕业生加入到查新队伍，但他们比较年轻，知识积累还不足，也有待增加查新经验。况且，如今学科交叉现象越来越普遍，新学科在不断出现，这也给查新工作带来了一定的困难。因此，查新机构必须采取有效的方法提高查新队伍的素质，确保查新工作的服务水平和质量。
1.4 信息资源分布不均衡
一般来讲，地区各高校设置的学科和专业广泛且不尽相同，因而图书馆的文献资源建设各有侧重。目前，各高校在文献资源购置上是各自为政，自买自用。各高校只保证满足自身的文献资源建设，如保证学科特色、专业特色和固有的特色等。同时，近年来，电子资源在文献保障和各馆的馆藏结构中占有越来越重要的地位，而购买电子资源少则花费几百万元，动辄上千万元。因此各馆电子资源的引进原则一般是首先保证本校重点学科的需要，而对非重点学科的电子资源，由于经费原因通常只能“望库兴叹”了。对于科技查新工作来讲，查新课题来源广泛，包括理学、工学、医学、农学等各个方面，如果本校文献资源单一，就不能很好地为查新客户提供服务。规模较大的图书馆馆藏资源相对丰富，工作人员学科背景多样化，接受专题查新的工作量更大。妥善解决文献资源不均衡问题，才能使每个查新站的利益达到最大化。
2 建立区域科技查新站合作机制的必要性
2.1 科技查新供求平衡的需要
近年来，我国政府越来越重视科学技术的发展，不断增加对科学研究和技术开发的投入，给科技查新市场带来了无限生机。目前，查新站不仅服务于高校，而且面向社会，步入了市场竞争行列。各查新站都承受着上半年3-4月或5-6月，下半年9-10月或11-12月的查新高峰期，在这个时期科技查新呈现的特点是：项目数量多，时间短，学科范围广（化工、材料、冶金、机械、信息、管理、电子等学科）。如何保质保量保时地完成查新报告就成为高校查新站关注的热点。在每个查新站查新人员数量和专业一定，数据库资源一定的前提下，各查新机构之间要加强协作，缓解查新压力。
2.2 区域用户均衡受益的需要
科技查新信息咨询工作的目的是为用户提供充分的服务，用户也在获取和利用信息中不断受益。信息资源面前人人平等，因此，区域查新站均衡协调发展强调区域信息用户的均衡受益。目前，我国用户在信息资源面前体现出明显的受益非均衡性。以北京市为例，北京高校数量达98所，而教育部查新站仅有8所。同一区域内查新用户的人均资源占有率相去甚远，用户受益明显不均。区域信息用户的均衡受益就是让用户能够共享全区域范围内的所有信息资源，能够享受全区域范围内的所有信息服务项目，体现信息资源面前人人平等的理念。这不仅需要教育部查新站之间加强合作，更要加强教育部查新站与其他查新站之间的大力合作，实现区域用户均衡受益。
2.3 提高科技查新整体能力水平的需要
我国高校图书馆的科技查新工作起步相对较晚。2003 年, 国家教育部通过严格审查产生了首批综合性查新机构 11家, 2004 年 5 月教育部开办高校科技查新培训班。经过数年的发展，我国高校图书馆科技查新工作经历了从无到有，再到规模不断扩大的阶段。但与此同时，我们也可以看出，高校科技查新站还是查新界的一个新兵。目前教育部新批准的查新站，由于批准时间较短，其相关查新制度、人员队伍等建设不如第一、二批成熟，其他没有教育部查新资质的查新站更是如此。查新水平参差不齐，一些查新机构的查新人员参加培训获得查新资格证的比例偏低。即使各高校查新站每年都派查新人员参加教育部的查新培训班，但由于培训时间较短，查新人员能力的提高非常有限，可见查新人员的水平还有待提高。区域查新机构之间的交流、互动与合作，可以增强自身的信息获取能力，直接、有效地提高查新人员的查新水平，在各自行业产生更大的效率。
2.4 实现区域科技查新信息资源共建共享的需要
配置完善的查新文献资源是保证科技查新质量的重要因素之一。由于单位自建数据库的私有性，任何一个查新机构都不可能购买所有领域的检索资源, 使得有些查新项目需要借助于其他单位的特色资源进行补充检索，这就需要查新机构之间进行合作，以有效地整合各查新站的文献信息资源,避免资源的重复建设, 实现查新站间的文献信息资源的共建共享，丰富文献资源和资源互补。
3 建立区域科技查新站合作机制的可行性
3.1 区域查新站的合作拥有地理优势
图书馆行业条块分割的现状导致区域内各类查新站发展的非均衡性，然而，一定区域范围内的图书馆科技查新机构的协作有地理位置上的优势，由于地理位置相近，地缘关系强，往往具有相同的社会组织和政治文化背景，具有相同的需求和共性问题，且由于地理位置较近，在合作中信息沟通方便，有空间近邻效应，实现区域查新站均衡发展非常现实可行。
3.2 先进的网络设施为实现科技查新信息资源共享提供了技术保障
在高校和科研单位中，图书馆通常是自动化、网络化建设走在前面的机构。近年来, 信息和网络技术取得的进展使得各高校图书馆网络配置和性能在逐年提高。此外，在同一个地区，网络连接方面也有着独特的优势。网络技术（如网格技术、虚拟数字图书馆技术、面向服务的体系结构等）的不断发展，增加了利用同一平台进行合作的可能性，为查新站跨系统合作提供了强有力的技术支撑。
3.3 丰富的信息资源为合作提供了服务基础
各个图书馆由于历史发展不同，学科专业各异，服务范围有别，在信息资源的内容和种类方面必然有一定的差异。电子资源拥有量最大的图书馆有几百个数据库，少的也有几十个不等，学科范围覆盖文理工农医各方面，在学科领域上形成了有效的互补。基于这种情况，本着“资源共享、优势互补”的原则，馆际合作可以通过组织与协调，将区域内特色的、珍贵的文献进行整合，将同类资源中不全面的变得更加全面，将散见各处的特色文献形成合力。
3.4 有共同的合作愿望
经济全球化打破了图书馆之间的合作壁垒，图书馆间的联手合作成为形势发展之必然，科技查新也不例外。配置完善的查新文献资源、拥有高素质的查新人员和经验丰富的咨询专家是科技查新质量的重要保证。但任何一个查新机构都不可能购买各个领域的检索资源, 也没有一个查新机构能配齐掌握检索技能的各门专业人才和专业全面的咨询专家。各查新机构普遍感到依靠自身经济实力和人才力量难以适应各种学科、专业科技查新服务的需要，更不能为各种科研项目和专业技术创新提供高附加值、高知识含量的相关咨询服务，而合作可以很好地弥补这一不足。
3.5 有很好的合作基础
国内外图书馆的跨系统合作具有许多成功的典范，例如国外的OCLC （Online Computer Library Center，联机计算机图书馆中心），国内的CALIS(中国高等教育文献保障系统)和BALIS(北京地区高校图书馆文献资源保障体系)等合作组织从传统的合作藏书建设、馆际互借、文献传递向现代信息技术条件下的联合编目、联合采购、联机检索、网络协作参考咨询等合作业务不断拓展。随着信息技术的不断发展，图书馆跨系统合作的影响力正在日益扩大，查新合作也成为大势所趋。
4 建立区域查新站的合作机制
4.1 建立区域查新站管理合作模式
我国现行的查新站管理体制基本上同图书馆的管理体制一样，属于“条块分割，各自为政”，缺乏总体上的统筹规划和分工协调。普遍存在查新报告标准不统一、查新资源重复开发、查新和查新审核效率低下等问题。虽然我国设有不少图书馆学会和工作委员会，但由于它们没有统一协调运作图书馆和查新站大政方针的自，因而能真正发挥作用的不多。然而，要使查新合作工作能够顺利开展, 必须要建立一个强有力的领导机制。站际合作与资源共享的成功要素之一是领导部门的重视，没有上级的督促检查，合作可能是一盘散沙，资源共享也就无从谈起。其中加强法制建设、完善政策法规显得尤为重要，所以应该成立专门的协调机构。资源共享是一个需要多个查新站合作的系统工程，为了协调不同查新站之间的利益和职责，政府需要出面制定相应的政策和法规，规范各个查新站的行为，形成良好的政策环境，建立科学的管理机制。这种管理机制应该是多层次的，包括决策机制、参谋机制及监督约束机制。具体是由国家主管部门研究、出台科技查新站之间协作的指导性意见，为跨系统长期合作提供相应的政策支持，以确保各方利益不受侵害，切实实现查新站的区域管理合作机制。
4.2 建立查新项目合作模式
为查新项目出具的查新报告由查新员和审核员共同来完成。目前，查新员完成报告初稿后，一般都由本查新站的审核员进行审核，由于审核员与查新员在同一个查新站，难免碍于情面，对查新员的审核流于形式。这样，查新报告的质量就会大打折扣。如果采取查新站之间相互合作的审核机制，以上问题就会大大减少――审核员能更客观地对其他查新站的查新报告进行严格审核，公正地给出查新报告的审核意见，其他查新站的查新员也会认真地对待审核出来的问题。这样才能非常有效地提高查新报告的质量，同时也能有效提高查新员的查新水平。
4.3 建立查新项目调剂合作模式
查新项目逐年增多，而且专业庞杂，理、工、农、医每个方面都有。到了查新高峰期，根据地理位置的不同，距离查新用户近的查新单位，客户门庭若市。如果查新站之间有良好的查新项目调剂合作模式，那么，其他查新用户少的查新单位就可以很好地分担用户多的查新站的工作压力，同时也可以很好地满足每个查新用户的需求。另一方面，每个查新单位都不可能配齐所有专业的查新员，每个查新人员也不可能各个方面的知识都掌握。不同查新站查新项目的调剂，可使各查新机构受理项目时面向对口专业的用户，扬长避短，实现人才资源优化使用。这些查新人员相互间取长补短、学科专业间相互协助，可大大提升整体的查新服务能力。
4.4 建立查新专家联合数字咨询服务模式
高校查新机构起步较晚，查新人员比较年轻，专业知识不足，查新经验有待增加。几乎所有查新人员都面临“隔行如隔山”的困境，尤其是在做国外的查新项目时，查新人员都会遇到不同程度的困难。建立共享专家咨询系统是对查新报告质量把关的一个非常重要的环节。查新咨询专家既能针对查新过程疑难点出谋划策，也能对查新报告所做的新颖性认定作出较全面的评判。查新联合数字咨询模式对查新站的发展将起到很大的作用。专家咨询模式是指在分布式的网络咨询环境中，查新员通过联合咨询组织的统一用户界面提问，提问依据一定的原则分配给成员馆（专家）进行解答。各查新员之间或查新员与专家之间可以进行文字、音频、视频等实时交互。
4.5 建立查新资源合作模式
为了满足查新所要求的查全率和查准率，查新机构必须拥有相应的能满足查新需求的查新资源。但任何一个查新机构都不能购买各个领域的检索资源，通常，具有专业特色的高校图书馆，多年来始终是围绕着本校的专业特点建设特色文献资源，因此，单个高校图书馆文献资源不能满足所有专业的查新需求。查新资源合作可以有效地整合各成员馆现有的查新资源，发挥每个图书馆的优势，并避免资源的重复建设，实现查新资源的均衡配置。
5 区域科技查新服务中存在的一些问题及建议
5.1 观念方面
目前，科技查新的合作还没有引起足够的重视。有些查新站的工作人员观念保守，不愿意与他人交流并分享自己的知识和经验，害怕自己的成果被他人利用。在合作中，共享的概念仍较多地停留在文献资源方面，对人力资源共享缺乏认知，严重阻碍了科技查新的合作。因而，我们在理念上要强化对人力资源合作共享的认识，在实践中要重视人力资源共建共享活动，充分认识加强人力资源合作的必要性和紧迫性。
5.2 利益分配方面
高效的驱动和运作机制是科技查新合作由理论走向实践并持续发展的关键因素，而驱动和运作的核心机制则是利益，特别是经济利益。利益是制约查新资源共享尤其是人力资源共享的关键因素。人力资源共享的目的是为了实现各查新站优势互补、互惠互利。可以根据价值创造与贡献方面的不同，对利益进行合理分配。如何协调各查新站之间利益分配与成本分担、效益与公平问题直接决定了查新人力资源共享的进程。应该维护合作体利益至上的原则，合作体整体利益有时会与成员的个体利益发生冲突，如果过分强调个体利益，则可能导致成员之间的矛盾冲突。这时，各成员应当把整体的共同利益放在本查新站利益之上加以考虑，因为成员从合作体得到的利益是仅靠个体查新站的努力难以实现的。
5.3评估方面
区域查新站应进行科学的长效评估，制定关于评估查新合作咨询的规范或准则，并依据评估标准对实施查新合作的单位和查新员定期进行各类专门项目的评估检查，对所有查新员的各类服务数据进行统计分析，评估结果应与等级评定、奖励等联系起来。
5.4知识产权保护方面
区域查新合作会涉及知识产权保护的问题，包括用户隐私权问题和文献传递过程中的版权问题，因此应加强对知识产权保护的研究：①要保护用户的个人隐私，防止个人信息被窃取、泄漏；②要制定联合参考咨询的知识产权保护协议，各成员在数据库采购时要在协议中增加有关文献传递的内容，如允许向其他成员馆传递文献，但避免大批量下载传递某一种文献的行为。
6 结 语
区域合作机制是区域查新站协调发展战略的制度保障。健全合作机制，是实现查新站协调发展的重要途径。区域内各查新站在人力、技术、资源等方面存在差异和不均衡，根据各自的优势分别对各自的内部资源进行重新整合，然后再在查新站之间通过各种资源共享和资源互换来达到合作效果。加强区域查新站各层面的相互合作，能够打破行政分割的局限，实现资源的优化和高效配置，节约成本，提高整体运行效率，实现各方优势互补，向区域协调和均衡迈进，使各地区科技查新机构形成多站并存、互促互荣、集群发展的市场化格局，达到科技查新机构全面发展的目的。
参考文献:
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[5] 罗凌云.科技查新中的馆际合作模式研究.图书馆学研究，2010（2）：62-64．
［作者简介］孙秀良，男，1981年生，馆员，博士，15篇。
论文摘要：薪酬管理是人力资源管理专业的一门专业核心课，具有很强的实践性。为了使学生更好的掌握薪酬管理理论，很多高校在人力资源管理专业的培养方案中，加上《薪酬管理》课程设计环节。本文就《薪酬管理》课程设计的目的、实施过程以及常见问题等内容进行探讨。
薪酬管理是人力资源管理专业的一门专业核心课，不仅具有一定的理论性和政策性，而且具有很强的实践性。对于学生来讲，由于缺乏工作经验，仅凭课堂学习是远远不够的。因此，很多高校在开设薪酬管理这门课的同时，往往加上《薪酬管理》课程设计，以加强学生对于薪酬管理理论的掌握。本文就《薪酬管理》课程设计的目的、实施过程以及常见问题等内容进行探讨。
1.《薪酬管理》课程设计的目的
《薪酬管理》课程设计是为了检验学生综合运用所学专业知识，锻炼学生理论联系实际的能力而设置的，是培养学生综合素质、帮助学生更清楚地认识和了解实际的重要途径，是课堂教学和其它实践方式无法替代和不可少的重要的实践教学环节，也是人力资源管理专业本科培养方案的重要组成部分。通过《薪酬管理》课程设计，要求学生掌握薪酬管理的内涵、薪酬体系的设计、市场薪酬调查的步骤以及薪酬结构的设计等内容，学会根据在薪酬管理课程中所学的专业理论知识提出自己的见解、观点和解决方法。
2.《薪酬管理》课程设计的实施
《薪酬管理》课程设计不同于一般的理论学习，在实施方式、设计内容、进程安排等方面都有自己的特点。
2.1课程设计的方式
课程设计采用教师指导下的独立设计方式，即在指导教师的指导下，学生按课程设计指导书的要求，在规定的时间范围内独立完成课程设计报告。
2.2课程设计的主要内容
根据《薪酬管理》课程设计的目的，学生应设计以下内容:选择一个企业(最好是自己熟悉的企业、过去实习过的企业或者是虚拟企业)，对所选企业的薪酬水平和薪酬结构等进行调查，再结合外部劳动力市场的薪酬调查资料，发现原有薪酬制度存在的问题，重新设计一个对外具有竞争性和对内具有公平性的薪酬体系。在设计过程中，需要分析具体岗位的岗位职责情况;调查市场薪酬状况;分析该企业的人员结构、业务特点;调查员工的薪酬满意度;分析该企亚在同类企业中的地位与财力状况，重新设计这些岗位的薪酬体系。
2.3课程设计的进程安排
根据人力资源管理专业的培养方案，一般专门安排一周的时间进行设计，大致分3个阶段。1)开始阶段(1天)。在这个阶段，老师对课程设计进行动员，要求学生了解课程设计的目的和要求，使学生在课程设计前对薪酬设计的基本内容，工作流程形成感性认识，并培养学生对课程设计的学习兴趣。另外，要求学生严格遵守课程设计纪律要求，不能无故缺勤，要尊重指导老师，虚心请教;指导老师要强调课程设计的要求和纪律，认真为学生提供实习指导。2)调查阶段(2天)。在这个阶段，学生独自或者分组进行市场薪酬调查，包括对某行业、某岗位的市场薪酬水平调查、员工薪酬水平与结构调查等。通过社会调查活动使学生加深对课本理论知识的理解，并提高学生的理论应用能力。要掌握薪酬调查方法和技巧，了解不同员工的薪酬体系。由于很多企业采取保密性的薪酬政策，所以在薪酬调查阶段也可以参考政府或者有关部门的薪酬行情报告。3)撰写课程设计报告(4天)。在这个阶段，要求学生认真分析所选企业的薪酬制度，发现原有薪酬设计方面的问题以及对这些问题提出个人建议。根据调查资料，重新优化设计企业的薪酬体系，并形成课程设计报告。 2.4课程设计报告的撰写
课程设计报告是对薪酬管理理论知识和实践应用的全面总结，基于对所选企业薪酬管理的认真分析，以及自己薪酬管理的理解与认识。主要包括以下内容:
1)导言，主要说明课程设计的意义。2)所选企业的薪酬制度介绍，包括企业基本情况简介，如组织结构、人员构成等;企业采取什么样的薪酬体系;企业的薪酬结构如何，阐明基本薪酬、可变薪酬以及员工福利等;企业的薪酬水平如何，结合外部市场薪酬调查对所选企业的薪酬水平进行评价;企业的薪酬政策介绍。3)对所选企业的薪酬制度进行评价。结合所选企业的特征，对比薪酬管理的“公平、合法、有效”三大目标，评价所选企业的薪酬制度，重点指出存在哪些问题与不足。4)重新设计所选企业的薪酬方案。在分析原有的薪酬制度存在问题的基础上，从薪酬体系、薪酬构成、薪酬水平、薪酬预算、薪酬政策、薪酬沟通等方面，优化设计薪酬方案。5)总结。主要说明本课程设计可能做出的改进;进行本次课程设计的收获与感想。
3.《薪酬管理》课程设计过程中常见的问题分析
由于对课程设计的目的不明确，收集资料相对困难，学生在《薪酬管理》课程设计过程中通常会出现以下问题。
3.1对薪酬管理的认识不够
薪酬管理，是指一个组织针对所有员工所提供的服务来确定他们应当得到的报酬总额以及报酬结构和报酬形式的一个过程。在这个过程中，企业就薪酬水平、薪酬体系、薪酬结构、薪酬构成以及特殊员工群体的薪酬做出决策。同时，作为一种持续的组织过程，企业还要持续不断地制定薪酬计划，拟定薪酬预算，就薪酬管理问题与员工进行沟通，同时对薪酬系统的有效性做出评价而后不断予以完善。许多学生在进行课程设计时，只包括了薪酬结构、薪酬体系、薪酬水平，而没有对薪酬预算、薪酬沟通等进行阐述。
3.2薪酬调查比较困难
薪酬调查，就是通过一系列标准、规范和专业的方法，对市场上各职位进行分类、汇总和统计分析，形成能够客观反映市场薪酬现状的调查报告，为企业提供薪酬设计方面的决策依据及参考。薪酬调查是薪酬设计中的重要组成部分，重点解决的是薪酬的对外竞争力和对内公平性问题，薪酬调查报告能够帮助企业达到个性化和有针对性地设计薪酬的目的。由于时间有限和薪酬保密等因素影响，许多同学在进行薪酬调查时遇到很多困难，获得的数据很难具有代表性。
3.3缺乏自己的见解
在课程设计过程中，要求学生对企业原有薪酬方案进行评价，并运用所学知识重新优化设计薪酬方案。但是，在指导学生进行课程设计时，发现很多学生缺乏自己的见解，只是收集了一般企业在薪酬管理方面存在的问题，并不具有针对性。因此，应当对照薪酬管理的“公平、合法、有效”三大目标，认真分析存在的问题，做到有的放矢。
3.4课程设计报告撰写不规范
执行：李蕊（实习） 方乐（实习）
谁是中国最优秀的NT>市场调查公司
Ⅰ. 中国市场调查公司25强（排名不分先后）
益普索（中国）市场研究咨询有限公司
上海AC尼尔森市场研究公司
盖洛普（中国）咨询有限公司
华南国际市场研究公司
央视市场研究股份有限公司
央视-索福瑞媒介研究有限公司
北京慧聪国际资讯有限公司
广东现代国际市场研究有限公司
新生代市场监测机构有限公司
深圳泛中（AMR）市场资讯公司
北京零点研究集团
新华信市场研究咨询有限公司
北京环亚市场研究社
广东大通市场研究有限公司
北京勺海市场研究公司
雅兴市场研究公司
东方市场研究
赛诺市场研究公司
北京开卷图书市场研究所
北京中通网信息咨询有限公司
北京华通人市场信息有限责任公司
IDC
北京美兰德信息公司
广州市致联市场研究有限公司
北京源流汽车市场咨询有限公司
Ⅱ. 中国市场调查公司25强调研报告
谁拖了市场调查业进入黄金期的后腿
自1987年中国社会调查所成立以来,我国的市场调查行业已经走过了近18个年头,民意与市场调查行业的企业与机构超过了1000家,调查业的营业额也接近3亿美元（据市场调查协会的数字2001年为2亿3千万美元）。随着市场竞争的不断加剧，企业越来越关注客户对其产品和服务的评价，因此，精确的、定量的市场信息需求不断增加，市场调查行业正面临着前所未有的增长契机。另一方面，本行业在技术水平和行业成熟度等方面与欧美等国相比，还存在着一些不足。因此，对于中国市场调查行业来说，通过考察其中的领先企业的发展状况，可以对行业全貌和发展趋势有准确的把握，更深入地探讨阻碍行业健康快速发展的问题与相关对策。
1解析25强
第一阵营优势：高级研究能力、国际经验和资本实力
第二阵营优势：基本具备了在某个行业或专业化领域充当市场领头羊的资格
第三阵营优势：占据细分市场，经营规模和效益具备增长潜力。
入选的25家市场调查公司作为整体来亮相，事实上可分为三大阵营。
第一阵营：居于业界领导地位的外资独资或合资企业，包括益普索、AC尼尔森、盖洛普、华南国际和央视市场研究等。
第二阵营：国内规模领先的民营公司或合资公司，包括央视-索福瑞媒介研究有限公司、新生代市场监测机构有限公司、北京慧聪国际资讯有限公司等，营业收入超过5000万，甚至过亿。其中一些已经上市，如慧聪国际。
第三阵营：跻身实力派阵营的国内公司。北京零点研究集团、新华信市场研究咨询、北京环亚市场研究社等。此一阵营中的公司多为国内发展较为成熟的专业化调查公司，但目前在规模上与第二梯队尚存在差距。
（注：阵营划分的主要依据是公司的资产和营收规模，根据公开资料和公司自报数据，第三阵营的平均营收在1000万以上5000万以下。）
第一阵营有何优势？高级研究能力、国际经验和资本实力。
调查企业所能提供的服务因其研究能力而有差别。第一阵营的企业往往有自己的品牌产品和综合信息服务能力，并占据相关市场的绝大多数份额。益普索（中国）公司的母公司，总部位于巴黎的益普索集团的个案研究水平全球排名第二，旗下的Ipsos-ASI是世界上最大的提供广告投放前测试的专业公司。AC尼尔森的零售市场报告和媒体监测报告已成为业界参考标准。经济全球化下对企业的国际化视野要求更高，而这些调查公司所具备的全球研究资源与经验非国内企业所及。它们大多在全球各地设有分支机构，服务众多国家的企业客户。盖洛普公司在全球25个主要国家设有分公司，涵盖全世界60%的人口和70%的总产值，共有3000名分析、咨询和培训专家。
雄厚的资本是第一阵营企业征战全球的后盾。2001年AC尼尔森与荷兰VNU集团实现强强联合，合并金额超过23亿美元，成为全球市场研究的巨无霸企业。益普索（中国）公司是2003年1月由益普索集团合并丰凯兴信息咨询有限公司（曾为本土最为成功的个案研究公司之一），与益普索-华联信咨询有限公司（益普索集团和华联信市场研究有限公司的合资公司）组建而成。华南国际的前身华南市场研究有限公司（SCMR）早在1994年就与世界上最大的专项市场研究集团国际市场研究集团（RI）建立联盟伙伴关系，并于1997年与之正式成立合资企业，从而实现了本土成长的专业化公司与国际资本与经验的成功对接。这也是我们把它归入此类的主要原因。
第二阵营中业内规模领先的调查公司大多已能安全生存于开放的中国市场之中。这些公司面对外资企业的竞争，采取避其锋芒、发挥专长的策略，基本具备了在某个行业或专业化领域充当市场领头羊的资格。慧聪资讯成立于1992年，其创始人迅速找准商情信息这一市场空白，在外资忽视的市场边缘，充分发挥人力优势，在北京郊区兴建了22000平米的数据中心，招募上千名员工从事行业信息收集和报刊广告信息监测。从IDG获得1400万美元投资到香港上市，企业资本金超过亿元，企业实力空前提高。新生代市场监测建立了“中国市场与媒介研究”年度连续调查制度，每年推出企业品牌评估报告。央视市场研究公司则拥有中国最大的市场调查网络，在电视媒体调查方面经验丰富。
实力派市场调查公司包括零点、新华信等知名市场调查公司。这些公司创制了自己的调查产品，在区域和细分市场方面具有一定优势，但在整体实力上弱于第二阵营，有相当的增长潜力。零点公司在社会舆情调查、新华信在商业资信调查方面有良好的业界声望。广州致联市场研究公司、北京华通人市场信息公司、北京开卷图书市场研究所等公司分别在医药、行业信息和图书市场等方面也确立自己的优势地位。
2不善公开信息的信息收集者
目前采用市场调查的高端企业客户，多为分布于大城市的外资公司，而外资调查公司在业务实力和客户资源两方面显然是占有了先发优势；因此，内资调查公司特别是民营调查公司，其真正的本土优势和优质客户的主要来源只能是不断活跃的民营企业，面对调查行业的这块“新边疆”，本土调查业在市场推广方面固守成规的结果只会导致在市场总量中占有的市场份额增长有限。
本刊向全国200家重点调查企业发出调查问卷，并从公开渠道收集企业相关情况。在选择这25家企业的过程中，我们发现了两个事实：其一，到目前为止，该行业尚没有任何类似的企业排行榜可资参照。其二，本刊联系的调查公司对此问卷调查的参与程度并不高。部分被访企业和业内人士对此的解释是，企业规模偏小，该行业尚不成熟，行业协会成立时间也不长，不适宜对企业实力做类似的横向比较。当然，这类行业信息的短缺在一定程度上将给广大企业选择市场调查公司带来困难。这些习惯于收集企业、消费者信息的企业，似乎不习惯把自身信息传达给外部公众（传媒），这似乎折射出该行业自身存在的某种悖论。
问卷调查发现，一部分被访企业认为企业对市场调查的认知度较低和社会公众对调查数据不太认可，企业客户对调查数据准确性存疑。由于文化心理原因，国人习惯于定性分析方法，本土企业特别是民营企业不太善于借助市场调查结果辅助决策，这直接导致调查行业的市场预期与实际需求之间存在脱节。因此，我国市场调查业的总体规模目前与世界水平相比差距较大（2001年中国市场调查业在世界市场占有率仅为1.4%,而美国则为39%。）。
另一方面，调查企业自身在对外推广方面力度欠缺。数据显示，约55％的被访企业通过客户间口碑来推广自己，另有约30％的企业则通过同行业口碑；而通过定期调查报告和主动做广告者微乎其微。调查企业自有其拓展客户的渠道：即同行和客户评价，这一点诚然是发达国家商业服务中介企业的不成文的定规；然而置于经济全球化背景下的中国市场，本土企业参照此一规矩办事并不可行。
原因很简单，如同广告客户一样，目前采用市场调查的高端企业客户，多为分布于大城市的外资公司（约占80%的业务量），而外资调查公司在业务实力和客户资源两方面显然是占有了先发优势。零点集团董事长袁岳表示，中国市场研究行业每年增幅30％，但市场蛋糕中一半以上被外资公司分食。因此，内资调查公司特别是民营调查公司，其真正的本土优势和优质客户的主要来源只能是不断活跃的民营企业，面对这块调查行业的“新边疆”，本土调查业在市场推广方面固守成规的结果只会导致在市场总量中占有的市场份额增长有限。如此，市场调查行业作为黄金产业，只能是望梅止渴的空话。
如何迅速拓展优质企业客户、优化客户的行业分布已成为新兴中小调查公司亟待解决的问题，通过传媒和行业渠道加强与企业界的密切沟通将对此有所助益。
3专业化：全行业的心病
六成被访企业明确表示“专业化程度差”已成行业发展最大瓶颈，另有约28%的调查公司认为行业内部存在“低层次竞争”，这两个选项互相关联，专业化取向较弱导致业内分工不明。很多公司没有核心业务能力，泛而不精，导致了在很多行业的研究方面缺乏丰厚积淀，只能解决客户的初级问题或者咨询公司嫁接的调查业务。
调查显示，绝大多数公司主要客户是企业，外资客户所占比重不一。就地区来说，京、沪、穗等大城市的调查公司接受外资客户的比重较高，最高达到90%，而来自中西部的被访公司表示此类客户比重偏低，有些企业甚至为零。客户行业分布主要是含金量高的行业：快速消费品、电信服务、传媒、汽车和金融服务等，这些正是市场营销活动重点产出的行业类别。在被访企业中，规模较小者的大量客户分布在上述行业之外的非主流行业，如政府、社会研究机构等。
专业化是取得优质行业客户的必要条件，这一点恰恰是中国市场调查行业的一块心病。
表现有三：其一，缺乏自主创新能力，自主调查品牌较少。在要求列举公司的自主品牌性调查产品时，约80%的被访企业没有填答或只是公司研究方向的复述。本土公司中少数公司如零点和新生代则拥有自己的调查品牌，如零点的居民生活指数等。其二，多数企业痛感专业化问题。在问及市场调查行业自身最需要解决的问题时，六成被访企业明确表示“专业化程度差”已成行业发展最大瓶颈，另有约28%的调查公司认为行业内部存在“低层次竞争”，这两个选项互相关联，专业化取向较弱导致业内分工不明，很多公司没有核心业务能力。为了包揽业务，通常是什么行业的项目都做，甚至是打一枪换一个地方，对所涉足的行业都缺乏深入的研究和了解，泛而不精，导致了在很多行业的研究方面缺乏丰厚积淀，结果只能解决客户的初级问题或者咨询公司嫁接调查业务，最终导致处于行业低端产业链上的调查公司存在着滥价等低层次竞争格局。其三，专业化缺乏人力根基。除了市场定位因素以外，人才储备问题更是调查公司专业化程度差的重要原因。调查发现，约40％的被访企业把专业人才不足视为该公司发展的最大障碍，相当一批公司（约80％）把行业人才储备看作对市场调查行业影响最大的两大因素之一。在问及公司最主要的竞争优势时，仅有约9％的企业选择了“专业人才多”的选项。
因此，只有勇于展示自己，改善与包括企业界在内的社会公众的交流效果；调整自身定位，谋求专业化经营并增加人才储备，市场调查行业才能加快步伐进入高增长的黄金期。
本次调查的情况说明：
本次调查候选企业名单来源于中国信息协会市场研究业分会网站的会员名单和国家统计局公布的获得涉外调查资格的企业名单。本刊通过公开途径获取资料，确定200家企业作为问卷调查样本，根据本刊分析和企业回函情况，经营规模较大、专业特色明显的公司得以入选。虽然注意了地域、行业领域的分布等问题，但仍有挂一漏万的可能。报告的部分行业数据引自《1998－2002年市场行业调查报告》，谨向市场研究协会表示感谢；其他数据由本刊收集。
我们谨对上榜企业表示祝贺，对参与调查的企业表示感谢，对因资料不全等原因而未能入围的企业表示遗憾。
调查研究起迄时间：8月20日至9月20日，由本刊独立完成，调查参与方乐（实习）、李蕊（实习）。
相关链接：
中国市场调查十大知名项目（排名不分先后）
1.《“放眼中国市场”报告》――上海AC尼尔森市场研究公司
这份年度报告是中国零售市场的关键数据及发展趋势的全面总结，旨在展示中国快速消费品市场的全貌，它综合了AC尼尔森的零售普查、零售核数研究以及尼尔森媒介研究的分析数据，囊括了九十多个主要的快速消费品品类。AC尼尔森对中国零售市场进行监测已经有十年历史。
2.全国消费者生活方式和态度调查――盖洛普（中国）咨询有限公司
此调查是中国盖洛普公司自1994年起进行的两年一度的调查，涉及生活方式、价值取向、就业选择、收入水平、储蓄目的、消费习惯、投资意向、对外了解、品牌认知、媒体使用、耐用消费品占有率和购买意向等广泛内容。
3.CMMS（《中国品牌发展报告》）――新生代市场监测机构有限公司
此报告是迄今为止中国同类研究中规模最大、访问最深、投入最多的调查之一。其内容覆盖中国30个城市，70000个样本，涉及5000余个品牌、1000多家媒体 。CMMS探测消费者的产品消费习惯、媒体接触习惯和生活形态，其研究结果借助定制的数据分析软件自由呈现。
4.《中国移动电话产业发展研究报告》――赛诺市场研究公司
此报告是关于国内移动电话产业的重要调查研究项目，影响着国家的产业政策，对于中国通信产业的发展起着相当大的作用。其数据来源自赛诺在中国通信市场研究领域规模最大的基础调查网络（移动通信市场零售监测）和最多的客户资源（覆盖150城市，5200家零售店）。
5.《中国电视受众研究》――央视-索福瑞媒介研究有限公司
结合电视收视率数据和当年基础研究资料每年对中国电视市场做一次总结，介绍中国电视观众的收视习惯、电视普及情况、分区电视收视情况等，从地域、季节、时间、观众构成等多个角度、不同层次对受众的收视习惯和分布特点进行剖析。
6.《中国媒介手册》――央视市场研究股份有限公司
该手册涵盖CTR市场研究与央视-索福瑞媒介研究调查的重要结果，全面展示了电视、广播、报纸、杂志、网络及体育市场等多媒体的受众消费情况和媒介广告投放情况。
7.CIS系列产品――IDC
通过对信息技术和通信行业的分析和研究，多种渠道最大限度地提供给客户各种不同的服务，其中包括书面研究报告、电话会议、以及研讨会等各种不同的方式。CIS产品是IDC每年向用户提供的常规报告，主要涉及硬件、软件、服务等领域。
8.中国城镇和农村居民生活质量指数调查报告――北京零点研究集团
2003年度最新的“零点居民生活指数指标体系”（包括三项综合指标和二十三项分项指标），从宏观和微观两个维度全面而深入地剖析了当前中国城市居民的生活质量及未来预期。“零点生活指数”指标体系中的三项综合指标包括目前个人总体生活满意度、当前个人的情绪感受、对5年后个人生活的变化预期。
9.《中国媒体广告市场研究报告》――北京慧聪国际资讯
由中国人民大学舆论研究所和北京慧聪国际资讯媒体研究中心共同编写，对上一年中国内地广告市场的发展状况与变化趋势作了比较全面、系统的分析与预测。报告数据主要来自国家有关部门的统计数据和慧聪媒体研究中心对全国1000余种报刊广告的监测数据。
本文作者：阳沛湘马慧吴东工作单位：北京军事医学科学院
军队医药卫生科技查新工作现状分析
查新机构规模不断扩大，但整体发展不均衡军队医药卫生科技查新工作自1992年正式开展以来，分批建立了多个查新站，分布于14个城市，涵盖了军队主要卫生单位。但从地域分布来看，尚不够均衡，如北京设有7个查新站，而西部和西南部地区还是空白。现有各查新站完成查新报告数量也不均衡，“十一五”期间只有9个查新站完成和超过平均工作量，其中5个查新站提交的查新报告数占总量的48．7％。查新人员素质不断提升，但队伍建设有待加强从事医药卫生科技查新的专业人员的素质近年来有较大提高。从学历看，研究生学历人员已占46．6％；从学科专业看，医药信息和医学专业人员占67．4％；从技术职务看，高级职务人员占51．1％。但是查新专业人员分布还不均衡，目前仅9个查新站人员数量达到平均水平，人员流动性较大，新上岗人员较多，人才队伍建设仍有待加强。查新信息资源不断丰富，但共建共享不够充分与地方查新机构相比，军队医药卫生科技查新站都具有或可利用15年以上与查新业务范围相关的国内外医药卫生文献资源和数据库，部分单位还建立了自己的特色医学信息资源库。但是各查新站之间信息资源共享不充分，发展尚不均衡，没有形成一个有机整体。由于知识产权或网络联接等问题，一些常用数据库重复购买现象比较突出，如Embase数据库等。同时，军事医学数据库资源严重不足，急需建立军兵种军事医学、军事医学期刊、学位论文、科研项目和科技成果等相关数据库。查新报告数量不断增多，但质量和服务方式需改进“十一五”期间，全军医药卫生科技查新站完成的查新报告中，科研立项占53．1％，科技成果评价占41．3％，其他内容（研究生开题等）占5．6％。通过对2010—2012年军队医药卫生高等级成果推荐项目查新报告的复核，发现不合格查新报告的比例逐年降低，但仍有部分报告质量有待提高，存在文献检索范围不全、报告分析力度不够等不足。同时查新服务方式需改进，目前被动服务多、定性评价多、决策服务少、前瞻性研究少。
军队医药卫生科技查新工作发展的思考
创新管理模式在总部机关、查新办公室和查新站三级管理模式基础上，加强顶层设计和统筹规划。一是优化查新站专业配置，根据各查新站的优势和特色，合理划分专业查新职能和任务；二是围绕医学科研管理决策需求，对重大科研课题和高等级成果推荐项目组织联合攻关查新；三是加强查新站之间的交流与合作，实现查新工作全面协调发展。改进方法手段一是引入多种新的科学计量工具，在现有文献和专利数据库的基础上，综合运用科学引文数据库、学术不端行为检测系统、知识图谱工具和数据挖掘工具等，将定性和定量评估相结合，从而实现对课题组数量与质量、研究领域发展趋势和研究格局等深层次信息评价服务［1－2］；二是充分利用网络技术、信息推送技术和智能检索技术，针对用户需求开展主动化、个性化信息服务。优化资源配置一是围绕查新信息资源分布不够均衡等问题，开展信息资源与信息需求匹配评估，研究制定切实可行的查新信息资源共享与特色资源建设方案，加大资源共享力度，确保资源利用和效益的最大化；二是充分利用全军医药卫生科技查新综合信息网络平台，完善网站功能，逐步建立军事医学期刊、学位论文、科研项目、科技成果、查新报告和军用标准等配套的军事医学数据库资源。加快人才培养一是紧紧围绕制约查新人员业务素质提高的核心问题，研究制定查新专业人才队伍中长期建设发展规划，在查新人员的编配规模、专业背景、技能要求、培训周期等方面，提出配套解决方案；二是研究建立以业务培训为基础，以学术科研为抓手的查新人员培训机制与人才培养方式，提高从业人员，特别是新上岗人员的业务水平。加强质量控制一是研究制定医药卫生科技查新质量评价指标体系，从检索的全面性和准确性、信息分析质量、查新结论质量、文字表述质量、报告格式规范程度等方面，对查新业务工作进行全面考评［3］；二是紧紧围绕制约查新报告质量提高的关键环节，完善医药卫生科技查新报告复核制度，每年组织1～2次查新报告复核检查，严把查新质量关；三是聘请相关学科专家，建立查新咨询专家库，提供专业咨询解答，提高查新报告的准确性和权威性，弥补由于查新人员的知识局限所带来的问题。
本次林木种质资源调查是我省第一次系统的林木种质资源调查，按照省林业局的工作部署，查清我县野生林木种质资源（包括珍稀濒危树种资源）、栽培树种（品种）种质资源、古树名木、引进树种（品种）种质资源，是为我县林木种质资源的保存、利用奠定坚实的基础，为我县现在和将来的林木遗传改良提供服务。
二、调查对象和内容
（一）野生林木种质资源
指在我县自然分布、以原生群落存在和生长的树种，包括珍稀濒危树种。调查的内容包括：种类、地理分布、单株或群体信息、生长情况等。
（二）栽培树种（品种）种质资源
包括用材林、生态防护林、经济林和观赏树木及花卉等树种（品种）种质资源。调查的内容包括：种质资源的类型数量、质量、空间分布以及生长情况。
（三）古树名木
指具有百年以上树龄的古树，具有特殊文化历史纪念意义的名木，以及人类活动密集区内树体胸径大于100cm的大树等。调查的内容包括：古树名木资源的类型、分布、数量及生长情况。
（四）引进树种（品种）种质资源
指在自然分布区以外（省外、国外）引进的本县没有的树种（品种）种质资源，已经适应当地环境条件，正常生长发育并获得相应的经济、生态和社会效益。调查的内容包括：引种树种（品种）产地、引种时间、驯化方法、栽植立地条件、生长发育情况、用途、繁殖方法等。
三、组织领导
（一）成立领导小组
全县林木种质资源调查工作由县林业局统一领导，调查以各镇办为单位进行。县林业局成立调查工作领导小组，负责全县调查工作的组织协调。由分管局长任组长，成员由局财务室、营林站、果树站、林政站、国有林场苗圃管理办公室、森保护站相关人员组成。
各镇办要成立调查领导小组，负责本镇办调查工作的组织协调。由分管领导任组长，并确定林业站长靠上具体抓此项工作。
（二）建立调查队伍
县调查队伍由县林业局熟悉林木种苗工作的人员组成，以能够识别树种、品种，熟悉种质资源调查业务的工程技术人员为主，相关站室配合。主要做好全县种质资源调查的技术指导。
各镇办林业站是进行林木种质资源调查的基本组织单位。镇办调查队伍要以能够识别树种、品种，熟悉本辖区种质资源情况的技术人员为主，相关单位配合。要做好调查的发动、宣传和组织工作，具体落实种质资源调查工作。
（三）任务分工
调查工作由县和各镇办共同组织实施。
1、县林业局
负责本县各镇办调查工作的技术指导、协调和督导，帮助解决各镇办在调查工作中遇到的疑难等技术问题；负责本县各镇办调查材料的审核、汇总以及上报工作；负责全县林木种质资源标本的制作。
2、镇办林业站
调查工作以镇办为基本单位进行。各镇办根据实际情况，组织开展本行政区域的面上调查工作，要保证种质资源调查材料的规范性和完整性，并报县审核汇总。
3、国有林场、苗圃的林木种质资源调查，按照隶属关系，由县调查专业力量统一调查。
四、步骤与方法
（一）宣传发动
县林业局组织召开全县林木种质资源调查工作动员大会，动员部署全县林木种质资源调查工作。并组织举办林木种质资源调查技术培训班，组织专家讲解外业调查及内业整理工作的有关技术问题。各镇办种质资源调查领导小组要组织召开专门会议，做好宣传发动工作，组成调查小组，在本辖区内全面启动林木种质资源调查工作，并通过各种形式宣传种质资源调查的意义。
（二）收集资料
县、镇办林木种质资源调查机构要责成专人收集本辖区的有关资料，主要包括：本辖区的森林资源清查资料、林业区划资料、果树花卉及古树名木等单项类种质资源调查资料、树木或有关植物的考察报告、林木引种情况、良种基地建设、地方志、树木志、植物志等方面的资料，将各种资料收集齐全。
（三）培训和试点
县林业局统一组织技术培训和试点。技术培训重点培训各镇办调查技术负责人员和调查队员，使其全面理解技术规程、实施细则的规定，掌握调查方法和野外工作方法。
试点，可以有效检验工作方案、技术规程以及实施细则的可操作性和各调查队员对调查方法的理解，也是一次很好的锻炼队伍的“实战演习”。通过试点，统一调查方法，解决技术难题。
（四）外业调查
林木种质资源调查遍及全县山、滩、村庄的各个角落，要把这些资源准确查清，是一项面广、量大的细致工作。首先要深入发动群众，忆查当地林木种质资源，同时，要组织召开各种座谈会，了解当地林木种资源概况，各镇办在此基础上，要确定重点村和非重点村，重点村以镇办行政村总数按比例确定（不足50村的按20%确定，超过50村的按10%确定），其余为非重点村。要针对不同的调查对象制定详细的调查方案，明确调查方法，初定调查线路，在做好材料准备、调查工具准备和安全防护准备后，科学安排，进入实地调查，做到不漏、不重、不错。
（五）内业整理
外业结束后，各镇办对所辖区域调查资料进行分析整理后报县，调查资料由县进行全面审核，审核不通过的要退回进行补充调查。县按照规定格式进行全县统计汇总，并以县为单位编制调查工作报告和报表，上报市调查办公室。
（六）督导检查
为了保证调查工作的严肃性，督导检查工作贯穿于全县种质资源调查工作的全过程。调查工作启动后，各镇办要阶段性自查，县林业局根据调查进度情况随时到镇办及有关单位，对调查及现场调查情况进行检查。发现问题及时予以纠正。
五、时间安排
（一）2015年6月10日-2015年7月31日
1、在广泛收集资料的基础上，做好林木种质资源调查工作的宣传发动工作。
2、各镇办建立林木种质资源调查队伍。积极做好调查各项准备工作，并制定本镇办的具体调查方案。
3、此阶段主要是开展外业调查工作。重点抓住林木的生长季节，完成外业调查工作。
4、开展专业指导。期间县调查人员到各镇办指导、督导林木种质资源调查工作。
（二）2015年8月1日-2015年8月10日
1、各镇办主要开展内业整理工作。对已完成的外业调查材料全面整理，形成纸质、电子版两套资料。
2、各镇办为避免遗漏和重复，做好补充调查工作。
（三）2015年8月11日-2015年8月20日
1、内业汇总。各镇办将调查汇总资料（纸质、电子版）上报县林业局，县林业局将各镇办上报资料进行审核汇总。审核不合格或不完善的要限期进行重新调查和补充调查
2、检查验收。镇办所有工作结束后，县林业局组织对各镇办调查工作进行验收。
（四）2015年8月21日-2015年9月20日
1、全县汇总。县林业局根据各镇办调查数据、统计汇总材料进行统计分析汇总，撰写《林木种质资源调查报告》。
2、县林业局编制完成调查工作报告和报表，上报市林业局。
六、工具准备
1、器材：GPS手持机、数码相机（1600万像素以上）、电脑、钢卷（围）尺、皮尺（10米、50米）、计算器、望远镜等。
2、表格与文具：调查用表、调查用图、铅笔、粉笔或腊笔、文具盒、工作包。
3、标本采集器械：采集箱（袋）、标本夹、高枝剪、枝剪、放大镜、吸水纸、台纸、透明纸、浸制试剂、烘干机等。
4、其他：药品、防护服、安全用具等。
关键词：开放教育; 实践性教学环节 ; 资源建设
1 加强实践性教学环节的重要意义
坚持搞好实践性教学环节是培养社会所欢迎的应用型人才的必经之路，也是人才培养模式改革的重要内容，必须下大力气搞好。正如教育部高教司领导多次明确提出：“现代远程教育试点”的主要对象是在职人员。对于在职人员更多的是业余学习，而不是集中在课堂教学，这些人有一定的实践经验，但理论水平差距还比较大。因此一方面要强化知识的应用，毕竟解决实际总是要在应用上下功夫；另一方面还要有相应的实践能力。对于有实践经验的人必须进行有思想理论指导的、目的明确的实践活动，把理论和实践结合起来，不能代替。要建立注重理论的应用和实践能力培养的教育思想，这就对现代远程开放教育试点实践性教学环节提出了很高的要求。因此，“现代远程开放教育试点”中教学实践环节的设计就要针对培养目标和成人在职业余学习的特点，理论联系实际，要求明确，可操作性要强，要有配套的教学指导书，要便于学生自主完成。
2 实践性教学环节的内容和要求
“现代远程开放教育试点”各专业的教学都应该按照学科培养目标，大力抓好理论教学的同时，加强实践性教学环节，全面提高教学质量。
“现代远程开放教育试点”的实践性教学环节主要包括：课程理论教学过程中的实践环节，其形式有课程实验、实习和社会调查等；集中实践性教学环节其形式有课程设计、社会调查、各类实习、毕业作业（论文）等。实践环节的教学要求由省电大在教学大纲中分别作出具体规定，对实践性较强的课程还将提供相应的集中实践教学训练大纲，教务处具体组织实施。这些实践性教学环节的落实和完成，不仅是全面实施教学计划的关键，乃帮助学生培养综合运用所学理论知识，提高分析和解决实际问题能力的重要途径，而且直接关系到“现代远程开放教育试点”中人才培养模式以及课程设置、教学内容和教学方法的改革，因此，必须给予足够的重视。
2.1 课程实验（含模拟实验）。 课程实验是不可缺少的实践环节，要有配套的实验指导书，还应采用多种媒体（如录像、计算机课件等）指导实验操作。课程实验应在符合教学要求的实验室进行。课程实验应具有时间要求，即与该课程的理论学时同步进行，还应按统一要求写出相应的实验报告。辅导教师必须全面掌握本课程的基础理论和实践知识，负责课程实验的指导及实验报告的批改。
2.2 实习。 实习的目的在于巩固学生所学的专业基础理论知识，了解专业工作的要求和特点，并通过实际操作培养实际工作技能和技巧，将理论知识与实际操作紧密地结合起来。
各专业应根据省电大的教学要求组织学生进行课程实习和集中实习活动，学生应按统一要求提交实习报告，指导教师负责指导学生实习，批改实习报告，评定实习成绩。未完成实习或实习成绩不合格者不能取得相应课程学分。
2.3 社会调查。 社会调查是加强学生对国情、民情、社会政治、经济、文化生活的了解，培养学生认识社会能力、转变思想认识的重要途径，各专业学生必须按照教学计划参加社会调查。
调查之前应按照所学专业及课程的要求确定调查单位及对象，选择调查主题，列出主要提纲和做好采访笔记，事后要写出调查报告，报告中应有调查内容、调查结果和调查体会。调查报告由指导调查的教师负责评定成绩，成绩合格都给予相应的学分。调查由各班主任保留备查，评定的成绩及时上报。
2.4 课程设计。 课程设计是围绕所学专业的课程，结合工程设计而进行的综合训练。具体应按课程设计教学大纲进行，课程设计未完成或不合格者不能取得相应的学分。
2.5 毕业设计。 工科学生进行毕业设计，是为了培养学生运用所学知识去分析和解决一般工程技术问题的能力，完成工程技术人员的基础素质训练，是学生毕业后能较快的适应专业工作的需要。毕业设计应严格按照各专业的毕业设计教学大纲进行，不合格者不能取得学分，也不得毕业。在毕业设计中鼓励学生综合运用所学的理论知识，紧密结合生产实际，有所创新。
2.6 毕业作业（论文）。 文经科、外语科各专业学生在毕业前应完成毕业作业，毕业作业可以是毕业论文，或是专题研究报告，也可以是模拟综合练习加小论文。毕业设计应严格按照各专业的毕业设计教学大纲进行，不及格者不能取得相应学分，也不得毕业，应鼓励学生密切联系工作岗位实际，运用已学的专业知识技能，坚持理论联系实际，切实在知识、能力和素质的综合协调发展上有所进步。
实践性教学环节中，无论是课程设计、毕业作业，还是毕业设计，如有抄袭现象，均作不及格处理。
3 明确实践教学环节资源的内容，实施好集中实践教学环节
3.1 实践教学环节资源的主要内容。
（1）配套的教学计划和指导性材料。包括实践教学环节中的实践教学的大纲和计划、指导说明与要求、管理与检查措施、考核与评定标准等。 （2）组织与管理方面的人力资源。一是实践教学环节的领导机构；二是在实践教学环节中，教学组织管理工作人员。 （3）学员方面。实践教学环节的实施对象是学员，在学员方面，要充分分析他们的特点，包括其现有理论基础知识和技能操作水平等。 （4）其他方面的资源。我们的实验、实习条件与场所；完成教学所需的经费；教学信息资源的收集与整理等。
3.2 集中实践教学环节的实施
（1）了解教学大纲的要求，对集中实践环节的内容、形式、操作和考核要求等做到心中有数； （2）在教师的指导下确定好选题。一个好的选题，对于实现集中实践教学环节的教学目标是非常有利的。在确定选题时，学生需要做充分的调查研究，接受教师的指导，并充分听取同学以及单位领导和同事的意见。 （3）选题确定后，可让学生编写工作提纲，明确工作目标和步骤，考虑可能出现的问题和困难，做好各方面的准备。这样我们就可以从容的应付可能的意外情况，及时的调整工作计划和策略。 （4）拟订一个时间计划表，并严格按照时间表开展工作，掌握进度，保证其工作按时完成。 （5）成果形成。最后我们应写成报告、论文或设计，并向同学和教师展示学生自己的成果。这是我们集中实践环节的一个重要组成部分。它一方面便于我们教师对其进行成绩评价，另一方面可以通过学生自己的展示和教师、同学的评判，了解自己的优点和不足，明确努力的方向。这也是同学们相互交流、提高的一种形式。毕业答辩是我们学生自己展示成果的一种好的形式，可让学生把其报告、论文或设计，通过多媒体文件表现出来，这也是我们学习能力和成果的良好体现。
4 对实践教学环节资源建设的思考
4.1 积极改善实践性教学的条件。 为了使各实践性教学环节得到加强和完善，各试点学校必须考虑人员、经费和场所等方面，需主要抓好以下几方面的工作：
4.1.1 加速实验和实习基地的建设。根据中央电大和省电大对各专业的实验和实习基地的统一要求，尽快建立符合条件的实验和实习基础。要建好计算机专业、水利工程施工专业、工程测量专业等急需的专业实验室。另外，尤其要注意发挥现代信息技术和教育技术的作用，积极组织开展多媒体教学的实验，加快实践性教学的课件制作，进行网上模拟实验室的尝试。
4.1.2 要充分发挥电大开放办学的优势，综合利用社会资源，建设相对固定的校外实践教学基地，要在相互磋商的前提下，签订协议、完备手续，并由所在单位提供师资和专业人员协助实践教学任务的完成。
4.1.3 增加实践性教学的经费投入。增加实践性教学所需要的经费，以保证校内外实验、实践基地的建设和实践性教学的必要开支。
其次，抓紧实践性教学师资队伍建设。
教师是实践性教学的指导者和组织者，其素质如何直接影响到实践性教学质量的高低。学校要建立一支稳定的、结构合理的、能够正常进行实践性教学的专兼职、“双师”型的教师队伍。他们应熟悉电大实践性教学的内容和要求，有较高的专业知识水平和较强的实践能力，从事毕业设计和毕业作业（论文）指导及毕业答辩的老师都应具有所指导专业中级以上专业技术职称。
(1)指导教师资格。 具有本专业中级以上专业技术职称的教师或专业工作者。凡承担过本专业教学工作五年以上，应是具有本科以上学历的人员。指导教师资格由各试点学校指导小组确认，并报省校审批备案。指导教师应指导本专业或相关专业的毕业作业，不得跨专业指导。每位指导教师每次指导学生数不得超过10名。
(2)指导教师职责。 指导学生正确选题并对学生选题的重点和难点进行剖析，向学生推荐必要的参考资料和文献，指导和审定提纲。
解答学生的疑难问题，审阅社会调查和毕业作业初稿，写出修改意见。对定稿写出评语，帮助学生做好答辩准备。
指导教师一般对每位学生指导五次左右，指导课时不低于10课时。每次都要有简要的记录备查。
第三，建立和健全管理机构。
为了加强对“现代远程开放教育试点”各专业集中实践环节教学工作的领导，我校将成立集中实践环节教学指导小组，专门负责组织指导、审查和评估等工作。
教务部门应负责按教学计划进行全面落实，协调该项工作的开展，适时进行督促检查。
1、实践性教学环节成绩的管理
（1）毕业答辩及成绩：毕业设计、毕业作业（论文）的答辩，是检验学生实践能力的必要手段，也是我省电大系统长期以来持之以恒的办学特色之一，必须坚持进行。答辩人员应有较高的专业水平，指导教师不能主持本人指导的学生答辩。答辩成绩应由答辩小组共同评定。
（2）课程实验的成绩管理：课程实验的成绩由各教学班班主任记载在“学生课程实验成绩登记表”中，并在期末考试前两周逐级上报至省校教学教务科。课程实验不合格者不能取得相应课程的学分。
（3）集中实践性教学环节的成绩管理：社会调查、各类实习及毕业设计、毕业作业（论文）等集中实践性教学环节的成绩由学生科记载在“集中实践性教学换机成绩登记表”上，并在学生毕业前两个月逐级上报至省校开放教育科。集中实践性教学环节未完成或不合格者不能取得相应学分，不能毕业。
（4）原始材料的管理：有关实践性教学环节的所有原始材料均应保留至学生毕业一年后，以备上级电大和有关部门核查。
2、实践性教学环节的审核、验收
（1）学校毕业工作指导小组审查毕业设计、毕业作业（论文）指导教师的指导资格，并上报省电大备案。
（2）各试点学校要认真做好毕业设计、毕业作业（论文）的课题审查和验收工作。
（3）学校教务部门应严格把关，认真审核各教学班的实践性教学环节的成绩，汇总毕业生的实践性教学环节完成情况，并在学生毕业前一个月将汇总表上报。
5 在开放教育实践性教学环节资源建设方面，我站积极开展了 “建立实习基地，加强校企合作”。
以水利水电工程与管理专业实践性教学环节资源建设为例，我站借助我校正进行示范校建设这一良好契机，充分利用现有条件规划并逐步实施了水工实验车间、校园测量控制网及校企合作等方面的实践性教学环节的资源建设工作。
6 结束语
在“人才培养模式改革和开放教育试点”工作的实践性教学环节中，近几年的工作开展，对其实践性教学环节的认识、管理、实施和建设等方面，尚存在一些问题和不足。通过该课题的研究分析，我们要提高对开放教育实践性教学环节的思想认识，把握好其实施过程，进行有针对性的建设开放教育实践性教学环节资源，为开放教育人才的培养、教学质量的提高奠定坚实的基础，为造就高技能型专业人才提供强有力的保证。
参考文献
［1］ 任兴武,胡艳红.《开放教育实践教学环节存在的问题及对策》，湖北广播电视大学学报，2006(6)
［2］ 屠立红,周立波.《吴嘉晖开放教育实践教学管理研究》，湖北广播电视大学学报，2011,31(1)
［3］ 王莉艳,张浩波,等.《论加强远程开放教育的实践教学环节》，重庆广播电视大学学报，2002(3)
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