时间：2023-09-14 17:43:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公司固定资产管理现状，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：电力企业；固定资产；管理
1 引言
1.1 研究目的
资产是企业赖以生存和发展的物质基础，是带给企业预期收益的生产资料。县级供电企业由于资产结构和分类复杂、价值大、分布地域广、变动频繁、更新快等特点，给电网资产运行、维护与管理带来很多困扰。由于近年来财务集约化管理的推进和ERP系统及财务管控的上线，加强对固定资产的标准化、精益化、信息化管理，保证资产安全完整，配置科学合理是我们对资产管理的追求目标。
1.2 固定资产管理的内容
固定资产的管理应包括固定资产目录和折旧管理；固定资产变动管理；固定资产日常管理；固定资产信息化管理。其中固定资产变动管理是重中之重，固定资产的变动指固定资产的增加和减少。增加包括购建、投资者投入、融资租入、债务重组取得、接受捐赠、无偿调入、盘盈及其他途径增加；减少包括资产的转让、出售、以资产对外投资、盘亏、毁损、报废、无偿调拨等。
2 管理现状
2.1 原始资料不规范、基础数据不健全
由于传统的管理观念较粗放，固定资产管理在财务管理中只注重价值管理，造成在资产卡片的登记上只注重金 额的登记，诸如座落地点、资产规格型号、责任人等基础信息不完善；部分资产存在“打包入账”的情况，但在资产清理时对打包资产又难以拆分，对固定资产的管理不能做到一账、一卡、一物。基础数据不规范、不健全，难以适应ERP系统上线的要求。
2.2 在固定资产目录和折旧政策上未执行统一标准
集约化管理前，系统内对各县局固定资产管理没有硬性要求，各县局未执行统一的固定资产目录和折旧政策， 以及历史时期财务人员更换原因和自身素质问题，对资产分类的理解不一，造成部分资产在分类上比较混乱，折旧年限上出现错误，严重影响了固定资产的分类管理。
2.3 资产管理意识薄弱，缺少业务流程化管理
受传统管理观念的影响，谈到资产管理有些部室会认为是财务部门的事情，在对资产管理的理解上侧重于价值管理，忽略了对资产的过程管理。当固定资产发生了变动，如一些技改工程的实施会导致旧资产的拆除报废或再利用等信息并未及时与财务部门沟通，或传递信息滞后，导致财务部门对资产处置和资产卡片的变更不及时从而造成账、卡、物不一致。在固定资产管理的各个环节缺乏相应的审批流程，资产管理大局意识不强。
2.4 农网资产与自有资产界线不明，资产管理混乱
自国网公司实施农网改造以来，除二期农网改造形成的资产归县局自有，其他各期的资产所有权都归省公司所有，但其维护管理权在县局，造成农网资产所有权与管理权相分离。在对农网资产后续的更新改造中，省公司并未出台相关的管理办法和核算办法。又由于县局农电管理中一些人员素质偏低，对辖区内的农网资产和自有资产区分不清，造成一些农网资产的更新改造上报于自筹投资的综合计划中，从而会使一些农网资产会在县局自有资产中重复登记。以上原因导致农网资产与自有资产界线不明确，在资产权属管理上比较混乱。
3 加强固定资产管理的研究对策
通过对以上资产管理现状的分析，以及为适应ERP系统和财务管控的上线要求，我们认为加强县级供电企业的固定资产管理迫在眉捷。为了使管理现状得以改善，建议如下：
3.1 严格执行《国家电网公司固定资产目录》
加强对《国家电网公司固定资产管理办法》的学习，修订县局的固定资产管理办法，在集约化管理的大前提下，严格执行国网公司统一下发的《固定资产目录》。按网省公司要求，及时调整错误的资产分类、折旧年限等信息，使资产分类、资产名称、折旧年限和净残值率等内容与国网公司保持一致。
3.2 措清家底，对现有资产进行评估和清查
为更好地实施固定资产管理，要对现有资产进行统计评估与清查，以此为固定资产管理打下基础。成立资产清查小组，对现有资产进行彻底清查，将农网资产与自有资产权属问题理清；将自有资产盘盈盘亏情况进行登记，由中介机构介入对资产状况出具评估和清查报告，财务部门进行相应的账务处理；对房屋、土地数量和面积进行盘查，对未办理权证的积极进行权证办理；为适应ERP上线要求，对打包入账的资产积极进行拆分处理，保证固定资产的分类正确无误，为资产上划打下良好基础。
3.3 合理界定各部门的管理职能，明确资产管理各部门的职责分工
县局应根据实际情况，对单位内部的固定资产管理职能进行合理界定，并配备相应的管理岗位和人员。建立流程与职能相结合的跨部门协作管理模式，提高县级供电企业管理层面和各个部门对固定资产的重视程度。财务部门可以作为牵头管理部门，并承担固定资产的价值管理职能，有关业务部门根据部门职责分工承担相关固定资产的实物管理职能，固定资产的具体使用、运行、维护、保管部门承担固定资产的使用保管管理职能，使各部门做到分工协作，目的明确。
3.4 实施流程化管理，加强资产全寿命周期管理
由财务部门牵头与各业务部室讨论制定固定资产的购置、报废、处置、调拨、转移等资产变动业务审批流程，对固定资产实施流程化管理。统筹考虑资产的规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改、报废的全过程，在满足安全、效益、效能的前提下追求资产全寿命周期成本最低，提高投资效益，提升专业化管理水平。
3.5 加强对在建工程的会计核算，确保资本性支出的预算执行
由于历史遗留或人员素质原因，导致一些工程的经营性支出与资本性支出未作严格区分，从而影响了工程成本的准确核算，造成转资资产原值不实。为确保资本性支出核算准确，应将在建工程的核算与全面综合计划和全面预算相结合，准确、合理的进行工程成本的核算并按时间节点要求编制工程财务决算，保证工程投资及时转资产。
3.6 积极推进固定资产信息化管理，尽快适应基于ERP模式的资产管理
按照省市公司信息化建设的统一部署和要求，根据本单位资产构成、业务流程和生产经营特点等实际情况，将固定资产管理统筹纳入企业信息化系统开发、建设和应用。利用条码技术与软件相结合的方式能够很好地解决县级供电企业固定资产数量多、变动大、部门泛、价值高、使用周期长、管理难度大等问题，制定统一的固定资产代码体系，明确固定资产价值管理的细度标准，统一物资分类代码、生产设备分类代码与固定资产代码之间的紧密对应关系等，实现固定资产的信息化管理以适应ERP系统的上线要求。
参考文献
[1] 任伟；发电企业固定资产管理存在的问题及解决对策探讨[J]；电力信息化；2004年11期.
[2] 钟璟毅；；电力企业固定资产管理的现状与对策[J]；广西电业；2005年09期
[3] 吴小军；；也谈加强电力企业固定资产管理[J]；科技创业月刊；2006年01期
关键词：固定资产管理 存在问题 对策措施
一、加强企业固定资产管理的必要性
所谓的固定资产，指的是为了保证企业能够正常运转而持有的使用年限在一年以上的有形资产，需要经过多个生产经营周期才能够将其价值全部转移的那部分资产。伴随着我国当前市场经济改革的不断深入开展，我国企业所面临的市场竞争也越来越激烈。企业只有充分对所占有的有效资源进行有效整合，才能最大限度地降低企业的运营成本，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地并不断扩大市场份额。而固定资产，作为企业开展运营的重要资产组成部分，其管理效率对于企业来说具有极为重要的现实意义。因此，加强企业固定资产的管理是非常必要的。
二、我国企业在固定资产管理过程中存在的问题
最近一段时期以来，我国企业开始逐渐重视对固定资产的管理，且在固定资产的管理模式上取得了一定进步，但仍存在一些不足之处亟待完善。笔者认为，当前我国企业在固定资产管理方面存在的问题主要表现在以下几个方面：
（一）缺乏健全的固定资产管理制度
我国有些企业存在固定资产管理不提折旧或者少提折旧的现象，导致企业的固定资产管理存在严重的账实不符问题，难以真实客观地体现企业的财务状况，还有一些企业没有制定科学的固定资产处置方式，导致废弃的固定资产长期闲置，使企业的资源得不到充分的利用，造成了企业固定资产的流失。
（二）缺乏较强的固定资产投资风险防范意识
有的企业在进行固定资产投资项目决策时，没有制定科学的风险应对机制就盲目进行投资。在这种情况下就有可能导致固定资产投资失误。由于固定资产投资所需占用的资金数额巨大，投资回收期限较长，一旦出现失误，往往会给企业带来严重的经济损失。
（三）存在较为严重的固定资产浪费现象
有些企业，特别是一些规模较大的集团企业，由于企业经营范围比较广泛，所投资的固定资产项目也比较多，往往对固定资产的管理缺乏规范的机制。具体说来，主要包括重复购置、固定资产底册记录不明晰、提前报废等问题。在有些大型企业中，由于企业部门或者分公司比较多，对固定资产的管理级次也比较多，更易产生固定资产账目不明问题的产生。
（四）缺乏针对固定资产管理的有效监督
有的企业认为那些已经达到使用年限的固定资产已经不具备什么使用价值了，因此就放松了对报废固定资产的管理，认为开展报废固定资产的管理不仅不能取得一定的经济收益，反而还会占用一定的人力、财力，不利于企业成本的控制。这种观点具有一定的科学性，但是对于那些价值比较大的固定资产来说，在其达到报废标准之后所能够实现的残值收入也是比较可观的。因此，对此类固定资产的处理，企业还是应当予以充分重视的。
三、加强我国企业固定资产管理的对策措施
针对上述部分关于我国企业在固定资产管理过程中存在的问题，笔者提出了以下几个方面的对策措施，以期能够对我国当前企业固定资产管理问题的有效解决提供一点可借鉴之处：
（一）不断完善企业的固定资产管理制度
要想使企业固定资产管理规范化，首先应当制定完善的固定资产管理制度，对固定资产管理过程中的各个责任主体以及所承担的职责予以明确，这是加强企业固定资产管理的重要基础。除此之外，企业还应当加强针对固定资产管理的内部监督控制机制，确保实现固定资产的账实相符，从源头上防止固定资产流失问题的出现。比如，企业应当制定科学的固定资产盘查制度，严格遵守不相容职务分离原则，将固定资产的记录、核查等相关工作交由不同的部门或者员工来完成，确保内部控制机制的充分发挥。认真开展定期的固定资产盘查工作，对于盘查过程中发现的问题应当及时上报并查明原因，使固定资产管理人员不断增强管理意识。
（二）逐步构建固定资产集中采购机制，加强对固定资产的统一管理
一般而言，固定资产的购置往往需要占用大量的资金，投资回收期限也比较长，给企业的生产运营所带来的影响也是比较深远的。因此，企业应当逐步构建出一整套科学完备的固定资产集中采购机制。通过集中采购，不仅能够使企业获得一定的规模效益，在一定程度上降低企业的采购成本，还能够提升企业的资产管理水平。对此，企业可设立专门的采购中心，对各个部分的固定资产进行盘点，对于其需要的固定资产进行认真预算，在统筹企业资金的基础上，对企业的固定资产编制合理的采购计划，从而有效实现企业资源的优化配置。
（三）加强财务管理工作，强化企业财会人员的队伍建设
对于企业的固定资产管理工作而言，我们首先要按照企业财务制度的规定，建立健全企业的固定资产账簿。我们应该从企业实际情况出发，例如企业的财务情况、企业的生存情况、企业的设备情况、企业固定资产使用和保管情况，对企业的财务记录、监督、内审等进行规划，按照国家的有关法律、法规对固定资产进行管理。其次，关于折旧费，也应严格按照国家规定进行计提，不得根据主管意愿随意提取，对计提的固定资产折旧费，也应报相关部门备案处理，以便查询及核实。为了加强对固定资产的管理，需要对财务人员进行定期培训，以不断提升企业财务工作人员的专业素质。
（四）对于不使用的、闲置的固定资产要及时处理，提高固定资产的使用效率
对于企业来说，要从整体上把握企业的固定资产，对于企业闲置的、没有使用的固定资产要按照企业的营运状况把固定资产分为正常运转、不经常运转、报废处理等类别，并针对每一类资产，按照企业制定的相应政策进行及时处理，实现资金的快速转化，提高资金使用的效率。我们对于企业正常运转的固定资产，不能认为其正常运转了，就没有问题存在了，我们还应该从技术水平、经济合理性、资产使用的效率等方面对其进行考核。通过考核若是发现固定资产技术陈旧、效率低下，应当及时处理。
笔者结合监理公司项目多，部门分散且固定资产多与杂的情况，以年度为单位，根据购买时间、初始领用项目部、购买的顺序号以及固定资产的类别来进行统一编号，并在资产上加贴标签，方便项目部以及公司财务部的统一管理。同时每项固定资产有相应的管理责任者，对资产负有安全管理责任。管理者要保证资产的完整，及时告知资产的使用状况。财务部和各项目部固定资产管理者通过QQ群建立紧密的联系，来了解公司的资产状况。
日常管理中，各项目部管理者首先对于项目部所有固定资产的变动在固定资产表中要及时做好登记以及跟踪。其次项目部之间的调动，要办理好移交手续。另外对于固定资产的维修必须填写维修单，管理员在维修单上填写维修时间、固定资产编号、固定资产的规格型号、原先的维修记录以及本次申请检修的内容，财务部根据维修单的记录以及维修部门检修后的反馈意见，给予报销维修发票，双方同时要做好固定资产的维修记录登记。每月根据项目部资产的变动，管理者需要编制固定资产增减变动表；同时新领用的人员填写固定资产领用表，财务部通过核对上交的这2张表格以及与管理者的沟通后，对资产的总账和明细账进行信息的更新，并把上交的表格留档备查。更新后的资产表财务部再次下发给管理员进行核对纠误，从而保证资产的账实相符。
每年年末财务部与项目部管理员一起对固定资产进行一次全面的盘点，盘点后编制“固定资产盘点明细表”，根据固定资产盘点的实有数和固定资产帐面数核对，做到帐务、实物和固定资产明细表相核对一致。如发生盈亏，须编报“固定资产盘盈盘亏报告表”，列出原因和责任，由公司领导批示后进行相应的处理，并对资产表上的信息进行调整。同时，对于那些闲置、陈旧的固定资产在盘点后及时处理，由项目部提交申请，然后由专门的检测部门检测后，方可进行转售处置，出售后回收的资金上交财务部，依据税务规定入账处理。
四、结束语
通过上述几个部分的分析与论述，我们可以看到，加强企业固定资产管理对于企业的持续、健康发展具有极为重要的现实意义。我们应当认真分析当前企业在固定资产管理方面存在的问题，并积极采取有效措施予以应对。只有这样，才能够不断优化企业固定资产的配置，为企业的可持续经营奠定良好的基础。
参考文献：
[1]刘春英.浅谈企业固定资产的特点、现状及管理手段[J].黑龙江科技信息，2011；17
[2]李春娥，邹云飞.加强固定资产管理 提高资产利用率[J].山东煤炭科技，2008；01
关键词：固定资产 资产管理 保值增值
一、现行企业固定资产管理理念及现状
（一）现行固定资产管理理念
随着社会的发展、商品经济的繁荣和人民水平的不断提升，商品包装越来越受到人们的关注，与之相关的包装机械行业也将面临新的考验。伴随着日益激烈的市场竞争，企业固定资产管理也有了更高的要求，需要企业对其更加重视管理手段和方式方法。
目前，学术界并未对固定资产管理作出具体明确的定义。有学者认为：固定资产管理就是以固定资产为对象，面向资产增加、变动、减少全寿命周期，以保证既有资产安全、完整。事实上，固定资产的管理更主要是一种过程，贯穿于企业生产活动的始终，是对固定资产的计划、购置、验收、登记、领用、使用、维修、报废等全过程的管理。
根据固定资产管理要求的来源不同，可分为：强制性固定资产管理和内部固定资产管理。所谓的强制性固定资产管理就是根据《企业内部控制应用指引》和《企业会计准则》等一系列的法律法规条文的要求对固定资产进行管理。而内部固定资产管理则是从企业自身的管理需求出发，对企业的固定资产提出相应的管理要求和措施。企业内部固定资产管理又通常可分为：由财务部门负责的固定资产价值管理和由固定资产管理部门、固定资产使用部门、固定资产操作者负责的固定资产实物管理。
（二）企业固定资产管理现状
我国企业，包括数技术密集型的包装中小企业，固定资产具体可分为五大类：房屋建筑物、机器设备、运输工具、电子设备、办公设备，其中房屋建筑物和机器设备这两类资产占固定资产总体的比重较大，是固定资产管理中的重中之重。随着我国包装行业的高速发展，包装企业固定资产呈现出以下特点：1，资产数量多，价值高；2，特定的计算机软件成为固定资产的一部分；3，投资增长快；4，资产更新速度快。
如今，数技术密集型的包装中小企业对固定资产管理主要采用手工记账的方式，利用EXCEL表格对固定资产进行记录并结合ERP系统对固定资产进行信息化管理。其资产管理的具体流程为：由总经理负责制定固定资产管理实施总则，负责审批固定资产增减变动，指导生产车间对固定资产进行合理使用、保管、维护，确保资产的有效利用，提高资产的利用率、完好率，发挥资产综合利用效率。
财务部门运用ERP系统负责固定资产增减变动的价值记录和相关账务处理，确保账、卡相符，综合分析固定资产的经济效益，定期进行盘点、清查工作。采购部门负责采购、运输、验收、出入库、存储、配送；负责在库固定资产的保管和清查盘点；组织完成企业固定资产实物的转移；配合财务部等其他部门进行报废固定资产的实物处置，并及时将变价收入报财务部门入账。生产车间在使用资产时核实固定资产卡片上的信息是否与实物相符；在总经理的指导下，进行固定资产的使用、保管工作，确保企业固定资产处于良好运行状态；负责落实具体的固定资产盘点工作，及时更新固定资产卡片信息，粘贴固定资产标签；收集固定资产减值、盘亏和报废相关证据，提出固定资产增减变动申请。
固定资产管理从结构上看，遵循“分级管理、授权有限”的原则。固定资产实物管理主要通过ERP核心系统中的固定资产模块和生产车间的员工共同完成。固定资产价值管理主要依靠财务部门管理和ERP核心模块中的项目会计模块、采购订单模块、库存管理模块、应付模块和固定资产模块共同完成。
二、固定资产管理存在的主要问题
1 固定资产实物管理主要依靠ERP系统模块，其固定资产卡片中的地点信息是进行实物管理的重要依据。该卡片的日常账面管理由财务人员进行，但财务人员无法完全掌握企业固定资产实物的具体状况，生产车间掌握固定资产的使用情况，但未准确反映于卡片上。企业各部门之间缺乏有效地沟通，导致固定资产卡片和实物信息不一致，该点不符合固定资产账、卡、物相一致的管理要求。
2 企业固定资产大多数都存在组件，单个组件价值也很大，组件在转移的过程中，固定资产的整体价值并不会相应的发生变化，那么，固定资产卡片所体现的财务价值与固定资产实物真实价值之间就会存在一定偏差；企业内部只是将其所管理的固定资产作为完成工作任务的手段，并不关心资产的使用效益，最终影响了企业固定资产的使用效益。
3 企业内固定资产每调拨一次，都需申请，多次的重复审批是一个非增值环节，这样的流程周期长会造成固定资产不能及时到位，从而影响企业生产的效率。而且资产变更不及时、滞后和资产管理不及时会影响企业下一阶段的资产调拨。
4 纸质文档报废手续审批时延长造成报废和新购无法及时衔接，这样会影响企业正常的生产效率，不及时报废也容易造成资产资料不准确而影响资产的正常管理。
导致上述问题的原因主要是因为企业管理层管理观念陈旧、资产效益意识淡薄；企业的组织架构和固定资产管理结构导致企业员工对固定资产管理缺乏责任感；公司高层的不重视导致与固定资产相关的规章制度执行不力，缺乏考核机制；管理组织不完善，人员素质参差不齐，固定资产管理人员缺乏固定资产管理的基本知识；ERP系统本身功能存在的局限性，没有强有力的系统支持。
三、强化固定资产管理理念，提升管理效益
1 相应管理建议。增强固定资产管理意识、责任意识，培养固定资产效益观念，固定资产管理是一个系统的复杂的组织工作，需要公司全员参与。因此，财务部门可以采用会议精神传达、宣传小册子、办公网络等手段宣传固定资产在公司的生产经营中的重要地位，使全体员工意识到固定资产是企业的生存和发展的基础，带动公司员工主动参与固定资产的管理。企业领导更应该对固定资产管理给予充分的关注，为员工树立主人翁意识。通过企业文化的熏陶，带动大家把公司的资产视同自己的财产进行管理，邀请员工共同努力，共同管理。
2 爱岗敬业管好固定资产。固定资产管理是一项较强的技术性工作，企业应配备有责任心，能力强，懂业务、会计算机操作，会讲肯干的专职人员，才能管好用好固定资产，发挥其应有的效益。采购人员做好在使用中的设备的记录与信息核对，财务人员准确及时记录固定资产价值，业务人员做好资产交接记录、变动记录，维护好固定资产日信息。使公司全体员工都爱岗敬业，尽职尽责。
关键词：公司；固定资产；管理
中图分类号：F406.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-0-01
固定资产是指使用寿命超过一个会计年度的为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。公司对其拥有占有、使用、收益和处置等权利，各分公司在授权范围内只有经营使用权和管理权，没有处置权。
一、公司新增固定资产业务办理流程
1.新增资产设备购置申请：由所需购买设备分公司提交书面申请，经分公司领导审核批准后将申请提交总部计划处报批，填写“投资（非安装设备）结算确认审批表”，填写新增资产明细表。
2.新增资产录入财务管理信息系统AMIS7.0：固定资产资产增加资产卡片资产种类、资产类型、资产编码（类中选择）、资产名称、规格型号、使用单位、计量单位、资产用途、增加原因、原值、净值、累计折旧、车牌（井）号、复合数量、资金渠道、经济用途、制造厂家、出厂编号、折旧日期、投产日期、使用情况、负责人、安装地点录入完毕保存。
二、固定资产报废及处置
已达到规定使用年限，提足折旧并退出使用状态的固定资产可以进行正常报废处理。
1.资产使用单位填写“固定资产报废申请表”，逐级上报到公司财务处，财务处审核后交相关专业处室；相关专业处室对拟报废资产进行审查鉴定并签署意见，上报公司主管领导批准；公司财务处将报废固定资产审批结果通知各单位，由各单位进行账务处理。
2.各单位上报处置申请及资产明细，公司财务处组织相关专业处室审查，现场勘察，委托有资质的中介机构进行评估定价；财务处将申请处置情况报公司国有资产评估确认委员会审批同意，并报集团公司审查批准后，按公司处置管理规定进行处置。
三、资产变动及不良资产处置
（一）资产变动业务
1.已经入账的固定资产，当使用单位、使用人、存放地点等信息发生变化时，需要进行固定资产的变动处理。
2.由使用单位资产管理人员，通过中油财务管理AMIS7.0系统 “资产管理”下的固定资产-数据查改-资产台账- 固定资产卡片信息进行变更，修改完毕后保存。
3.如果公司内部各单位之间固定资产调拨，应由调出单位填写“资产调拨单”，首先由调出、调入单位领导、财务负责人、资产负责人签字并加盖本单位公章，其次由公司设备处领导签字并加盖处室公章，最后由财务处资产管理科领导签字盖章。 打印“固定资产调拨单”一式四份，分别报送调入、调出单位、设备管理处、财务处做账并按规定存档。
（二）不良资产处置业务
1.不良资产”包括企业已计提减值准备资产、已报废尚未处置资产、闲置资产、因业务调整拟退出资产。
2.资产使用或管理单位提出不良资产处置初步方案，报公司财务资产处，方案应包括不良资产的现状、形成原因、拟采取的处置方式、受让方情况、预计收益等内容，并提供符合规定的鉴定材料。
3.公司财务资产处组织相关部门按职责分工对不良资产处置方案进行审核及实地勘察，提出审核意见；公司财务资产处对处置方案进行复核，提出复核意见；公司财务资产处委托中介机构对不良资产进行评估作价并上报资产评估确认委员会审议。
4.物资管理中心根据公司国有资产评估确认委员会办公室下发的处置通知，组织具体的处置工作；交易双方签订不良资产处置合同或委托协议。
5.资产使用或管理单位根据会议纪要和收款单据、处置合同或委托协议等进行账务处理。
四、从以下几方面做好公司固定资产的管理工作
首先，要增强有关人员的固定资产管理工作的责任意识。
1.增强公司负责人的固定资产管理工作意识。《会计法》规定：
“负责人对本企业会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”因此，必须认真执行好《会计法》，使公司主要负责人真正承担起资产管理的责任，这是公司固定资产管理工作的关键所在。杜绝思想意识上的“重进轻管”、“重资金、轻实物”。
2.增强各分公司管理人员的责任意识。有的分公司长期使用早该报废而没有及时做报废手续，账面上仍大量的反映。企业财务内控机制不健全、制度执行不力不够，不能定期清查、盘点，造成企业“家底”不清。
其次，要建立和健全各项管理制度，做到有章可循，有章必循，违章必究。具体做好以下几项工作：
1.固定资产管理工作预算制度。每年应根据企业实际发展需要及资金情况，合理安排固定资产管理工作预算，并从严掌握。
2.授权批准制度。明确审批人对固定资产管理工作购置的审批权，审批人不得越权审批，未经审批，不得采购。
3.组织责任制度。对购置、验收、接收由物资采购中心统一采购，分公司设备管理人员验收。明确其责任、具体工作要求，并相互稽核、职权分离。
4.固定资产管理工作处置、报废制度。按有关规定，公司各部门对固定资产管理工作进行调配要遵循“合理配置、有效使用”的原则，并办理内部调拨手续，及时进行变更登记。做好报废设备的处理工作，做到物尽其用，制订设备报废条件。
5.固定资产管理工作定期盘点制度。为了保证固定资产的账账相符、账实相符。公司每年实地盘点清查一次资产，年底配合终审人员清查实物资产，资产管理员清查固定资产实存数量和固定资产系统录入的数量是否一致，做到账实相符，防止资产流失。对盘盈、盘亏、毁损、报废的固定资产必须登记造册，查明原因，将差异情况上报公司财务处资产科。
固定资产是企业的一项重要资产，固定资产管理的好坏关系到公司的正常经营发展，因此加强公司固定资产管理对于企业发展具有重要意义。
关键词：固定资产 管理系统 信息化
中图分类号：TP315 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2013）12-0174-01
1 使用固定资产管理系统的重要性
固定资产管理是煤矿计划管理中一项重要工作，其管理水平的高低直接关系到煤矿企业的正常生产。而传统的资产管理工作中存有一定的局限性，管理不规范，很大企业仍然采用纸张记录，由于资产数据报表太多，加大了管理人员的工作量，占用大量的人力、物力、财力，导致固定资产的重复购置，对煤矿企业的安全生产和经营管理工作带来来不可忽视的影响。建设一套固定资产管理系统，对资产项目数据进行有效采集，并及时作出分析统计，实现固定资产管理工作的网络化、科学化与标准化，使得领导层能及时获得整个企业的资产投资项目的实施运行状态，纵览全局，做出准确的决策，从而全面提升企业固定资产管理工作的工作效率与管理水平。
2 目前固定资产管理存在的问题
随着煤矿规模的不断扩大，其传统的固定资产管理方法已经不能较好的适应现代化矿井的发展需要，资产管理工作存在着较多的问题，主要有如下四点：第一、计划编制部门、计划采购部门和财务部门缺少一个有效的沟通平台，从而导致项目采购周期过长，项目完成进度与账面信息不符。第二、大都采用书面文字记录为主、电脑EXECL表格统计为辅的方法，无法实现对资产项目进行实时跟踪管理，如井下各种生产设备以及地面办公设备的到货、变更与维修记录等；第三、大量资产闲置和浪费，资产重复购置；第四、固定资产数据分析缺乏及时性和真实性，影响领导作出正确决策。
3 系统的设计运行模式与数据组织结构
固定资产管理系统，是一个基于Internet并根据现有的固定资产管理现状而开发的管理平台。本系统采用B/S模式三层结构来设计，即表现层、业务逻辑层、数据访问层。从系统的安全性和代码的可重用性方面考虑，运用C#对关键代码进行封装，后台数据存储选用Sql2005数据库，考虑到未来的应用推广，完全建设成后是一个建立在股份公司及其下属二级单位的一个分布式管理系统。
本系统采用面向对象的思想来设计。将来可分为公司级和二级单位两个级别，公司级数据库包括公司级以上的投资项目，二级单位要向公司上报数据，公司级系统中包含全部二级单位的固定资产信息。
系统数据库设计分四个阶段进行，即：立项阶段、初步设计阶段、验收阶段和维护阶段。不同阶段有不同的指标，立项阶段、初步设计阶段按年度保存不同的数据，验收阶段与维护阶段中的数据则按月份来保存。后台数据库系统按以上四个阶段组织，相同阶段的数据组织在一起，概况表在四个阶段的最顶端，项目与概况表之间为一一映射的关系。四个阶段分别有自己的固定表，表中属性包含资产项目在每一阶段只能有一个主键值，如项目代码、项目类别、验收日期等。
4 系统实现的功能
4.1 系统总体功能
（1）实现固定资产管理工作的网络化、科学化与标准化。（2）实现公司下属二级单位进行文档管理和存档，实现公司与二级单位的信息交换和共享。（3）基于公司现有网络系统，建立固定资产投资项目管理数据库。（4）针对不同对象不同关心点显示不同内容。
4.2 系统管理功能
项目属性：每个固定资产项目都自动生产一个唯一的项目编码，并由资产类别、使用单位、验收人、验收日期等构成一个资产项目的属性。
数据处理：进行资产项目录入、修改、删除操作，在这里的数据输入、编辑、修改都由键盘及鼠标完成，系统前台页面具有数据格式自动校验功能，保证输入数据的准确性。二级单位将年度需求建议计划录入系统，由公司业务主管部门进行审核批准，并由公司采购部门按照时间节点组织采购。项目的增加、撤销以及项目资金的调整都可以根据审批报告在这里做出相应的处理。
资产管理：管理员可以进入此模块进行管理，可对资产项目进行录入、修改、查询等操作，对到期的固定资产或者不适合生产实际的资产设备进行删除等操作；而普通用户，只能对资产项目信息进行查询操作。
报表管理：在对资产数据信息进行查询的过程中，若设置条件简单，会显示出大量数据，包括往年度的所有资产数据信息，此时可以选择将报表进行导出，可以对所有资产的库存、运行情况进行汇总分类显示，并可以将表打印和分析。
类型管理：管理员可以进入此模块进行管理，在此管理功能界面对资产进行分类操作，管理员可以增加、删除、修改资产类别，普通用户只有查看的权限。
综合查询模块：该模块对所有用户全部公开，无需登录系统，只要打开浏览地址任何用户都可进行资产项目信息的查询。为了随时掌握资产项目的实施运行情况，系统提供了查询功能，用户可以进行模糊匹配查询，按关键字查询。查询结果可以在页面显示，也可用EXCEL文件的形式保存和打印。
4.3 系统维护
系统用户：系统用户属性包括用户名、口令、和用户权限（数据查询、数据写入、数据修改），进入系统前要输入用户名和口令进行验证，根据不同用户设置不同的操作权限。
数据维护：包括数据压缩、备份与恢复。
参考文献
[1]张海藩，软件工程导论.清华大学出版社，2008.全书.
关键词：企业；固定资产；管理
固定资产就是企业在进行企业生产和企业经营时的重要的生产资料。固定资产对企业生产和经营提供物质保障，对于固定资产的管理与核算将对企业的财务和企业的生产经营效益产生直接影响，而且固定资产对企业生产的营销决策和制定营销方案具有重大影响。
一、企业固定资产管理的内涵
企业固定资产管理是一项比较复杂的管理工作，它涉及到多个部门的参与，其中包括财务部门、设备管理部门和设备使用部门。固定资产管理也是一项技术性比较强的工作，必须有专门的人员管理。一旦固定资产管理出现问题，对企业造成的损失是那些流动资产无法比拟的。
企业的固定资产管理一般包括固定资产的购置与验收、固定资产的核算、固定资产的维护、固定资产的盘点、固定资产的处理与转移几方面的内容。
固定资产的购置与验收：对购买的固定资产以及自己建设的固定资产进行计划、预算，对购买与投资进行分析，最后验收，记录在册。
固定资产的核算：对固定资产的价值做出判断，对那些固定资产进行折旧方法和折旧年限的考量，对固定资产的盈亏和处置进行管理。
固定资产的维护：定期检查企业固定资产，对资产进行维修与保护，通过对固定资产的维护管理，消除固定资产存在的安全隐患，提高固定资产的使用效率，确保固定资产的正常使用。
固定资产的盘点：对固定资产在账目的记录情况和固定资产的实际进行核对，做到账目与实际物品相一致。
固定资产的处理与转移：企业对于固定资产的使用情况，报废或者损坏、对外进行商品投资、非货币性的资产交换、债务重组以及企业内部的调拨等进行管理。
二、企业固定资产管理的现状与存在的问题
1.企业对固定资产的购买不规范
在现实之中，许多企业在对企业内部的固定资产进行更换时，不能严格按照公司规定的手续执行，这种资产处置的不规范性主要体现在以下四个方面：首先，对于新增加的固定资产不能及时入账，处理后的资产没有及时上报相关部门或领导，更有甚者，在相关部门或领导在没有做出批示之前，就自动进行冲账处理。其次，缺少一套完整的出租或者出借企业固定资产的手续，这种情况非常普遍，但一直没有进行有效地管理，造成了许多企业固定资产的流失。也有部分企业，岗位职责不明确，企业内固定资产的账目和物资让同一个人进行管理，这违背了账目和物资必须分离管理的原则，这很容易造成“监守自盗”的现象，无可避免地造成企业固定资产的流失。
2.盲目地购置固定资产
相当一部分企业在购买固定资产时，没有完整且合理的采购计划，往往使这部分固定资产超出了企业的年度预算，这让财务管理部门没办法对企业经济进行宏观调控，还容易造成企业固定资产的重复购置以及盲目购置和攀比购置，造成企业固定资产违规采购，这不仅仅给企业增加了采购成本，还增加了固定资产管理的难度。
3.对固定资产的管理认识较低
企业固定资产的管理是一项比较复杂的工作，一般的企业并没有完整的指标体系对固定资产的管理现状进行考核，甚至企业没有把企业效益、收入和企业的固定资产管理联系起来，造成企业领导和企业固定资产管理人员对企业的固定资产管理意识比较淡薄，对已经损坏的固定资产没有进行及时地处理。一些企业为了完成生产任务，过度使用企业设备，对设备不实施保护，缩短了企业设备的使用寿命，造成固定资产的维修成本增加。
4.没有完善的固定资产的管理制度
企业固定资产管理过程中，实际工作与管理制度相互分离已经成为企业固定资产管理的普遍现象，这很容易造成财务部门、资产管理部门、维护部门以及使用部门之间的协作关系处于一种比较混乱的状态，各部门在工作衔接的时候往往会出现问题。比如，在购买固定资产的时候，管理部门没有进行记录，财务部门就已经入账；在进行废弃的固定资产处理时，使用部门在不告知财务部门的情况下，自行将固定资产变卖，，财务部门没有进行及时地账目处理。
三、优化企业固定资产管理的措施
1.增强企业员工的责任意识，建立考核制度
把“经费”观念变成“资产”观念，树立起企业员工的资产效益意识，进一步强化相关管理人员的固定资产管理观念，改变现在的重视流动资金的管理，而忽略了固定资产管理的固有观念。企业内部的各级领导以及财务管理的工作人员加强对企业固定资产管理的责任意识。企业内部要建立起完整的考核制度，将相关人员所负责的固定资产管理工作和年终考核工作结合起来，实现对固定资产的有效管理。
2.进一步做好企业内部固定资产的保养工作
为了提高企业固定资产的使用效率，延长其使用寿命，应该制定一套合理的固定资产保养计划，确保所有的固定资产处于良好的工作状态。
四、结语
企业固定资产的管理是企业财务管理中不可或缺的一部分，它与企业的预算管理以及投资管理等方面具有密切关系，因此，财务部门加强与其他部门之间的协作和沟通，把流动资金的管理与固定资产管理结合起来，进而提高企业经济效益。
参考文献：
[1]郑显丽：企业固定资产管理的策略分析[J].时代经贸，2012（18）.
(1.江苏省广电有线信息网络股份有限公司盐城分公司，江苏 盐城 224005；
2.盐城工业职业技术学院，江苏 盐城 224005)
【摘要】有线电视网络公司是我国大型的文化与信息传媒企业，固定资产是保障有线电视正常运营的硬件基础，但由于有线电视网络覆盖面广，固定资产的管理存在较大的困难。为提高有线电视网络公司固定资产管理固定资产管理效率，提出了采用RFID标签和读写器，结合城市WiFi进行终端固定资产管理的模式。
关键词 RFID；有线电视网络公司；固定资产管理
有线电视网络公司是我国从事广播电视的频道集成和传输；广播电视传输网络的设计、建设、改造、经营、维护和管理；因特网接入服务、信息服务；对广播影视、信息传媒等产业进行管理的主要单位，有线电视大容量、高安全等级的传输网络需要大量的固定资产，如信号传输设备、编码解码设备、测试仪器、计算机网络设备、监视和监控设备、电源设备、光纤线路、同轴电缆网和网管系统等，这些固定资产具有量大、面广、分散等特点，且很多固定资产都架在高空或埋于地下，资产管理人员很难弄清资产所在的具置，导致资产管理难度很大，很容易出现账实不符的现象。
RFID（Radio Frequency Identification）无线射频识别技术，是通过无线电讯号识别特定目标并读写相关数据，而无需识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触。有线电视网络公司可依靠RFID技术来提高资产管理的信息化、自动化、网络化和智能化，同时实现资产管理部门的信息共享，方便实时、准确的统计资产对帐数据。因此本文对利用基于RFID 技术进行有线网络公司固定资产管的模式进行介绍。
1基于RFID的有线电视网络公司固定资产管理系统原理
将固定资产信息编码写入RFID电子标签（必须具有防水、防油污和防撕裂等功能），RFID标签粘贴于有线电视网络公司固定资产上，RFID阅读器可自动采集和接收来自电子标签发出的无线信号，经过的解调与解码后，发送到管理系统，经过后台应用软件的智能决策，快速实现对资产的管理。通过RFID技术，可有效降资产管理员的劳动强度，并极大的提高资产管理效率和准确率，此外，所有资产都能时时“上网”，通过查询系统可以明确地查到每件资产的状态、去向等信息，也可实现资产管理部门的合同管理，加大资产管理的针对性和自动化监管。
2基于RFID的有线电视网络公司固定资产管理模式
基于RFID的有线电视网络公司固定资产管理系统主要由数据采集层、数据库层和管理应用层等系统组成。具体为：
（1）数据采集层：该层包括粘贴于固定资产上的RFID标签，以及资产管理员采集数据用的RFID阅读器，RFID阅读器可读取RFID标签中的固定资产数据。RFID阅读器采集的所有数据必须先经过数据采集层过滤之后再传递给数据库层，以达到减少数据库的冗余数据和减轻管理应用层负担的目的。
（2）网络（数据库）层：数据库层可采用SQL SERVER等数据库系统实时准确地保存大容量的数据。数据采集层和数据库层可通过目前各城市非常普及的WiFi无线技术建立联系，实现网络共享。需要注意的是要对数据库层设置数据安全和备份机制，以防止黑客攻击和数据不慎遗失等情况发生。
（3）管理应用层：管理应用是系统主要的应用展现层，可实现和管理用户的直接交互功能，包括系统管理、RFID标签管理、人员管理、资产管理、查询统计等等。
3结语
RFID是一项易于操控，简单实用且特别适合用于自动化控制的灵活性应用技术。目前已经在供应链管理、生产自动化管理、航空包裹管理、集装箱管理、铁路包裹管理和后勤管理等应用，也有在如高校等固定资产管理系统中应用的研究和报道，但在有线网络公司固定资产管理中的应用和研究还比较少，通过在资产管理系统中建立基于RFID 技术的现代化资产管理模式，可实现有线网络公司固定资产管理的精细化和准确化管理，可以使公司决策者在办公室内全方位掌握、监控固定资产，为现有设备的维修和新资产购买等提供可靠的依据。此外，RFID技术可以实现有限网络公司的资产彻底额清查，可解决目前有限电视网络公司固定资产清查难度大的难题。另外，RFID技术的实时监控和无线管理功能，减轻了资产管理人力、物力和财力的投入，可极大节约资产管理成本。同时RFID的智能感知，可实现自动化监管及报警，可极大节约固定资产的安保成本。但是目前，基于RFID的有线电视网络公司的研究和设计工作还处于尝试和探索阶段，各省市有线网络公司缺乏系统化设计，我国应尽快出台相关的政策，以早日实现游戏那网络公司固定资产的精细化管理。
参考文献
［1］梁剑冰.有线电视运营企业固定资产管理的现状及对策[J].会计师，2013（4）:64-65.
［2］单承赣，单玉峰、姚磊．射频识别(RFID) 原理与应用[M]．北京: 电子工业出版社，2008．
以较小的力量获得较大效果的现象成为杠杆作用。财务管理利用杠杆的目标是：在控制企业风险的基础上，以较低的代价获得较高的收益。
财务管理中的杠杆作用产生于固定费用的存在：生产经营过程中存在的固定费用（如计时工资、固定资产折旧、无形资产价值摊销额、固定的办公费用等，但不包括筹集资金和使用资金方面的费用），形成经营风险。筹集资金和使用资金过程中存在的固定费用（如债券利息、优先股股利等），形成财务风险。也就是说，没有固定费用的存在就无所谓杠杆作用。
为达到企业总风险程度不变而企业总收益提高的目的，企业可以通过降低经营杠杆系数来降低经营风险（可采取减少固定成本或扩大销售的方法），而同时适当提高负债比例来提高财务杠杆系数，以增加企业收益。虽然这样做会使财务风险提高，但如果经营风险的降低能够抵消财务风险提高的影响，则仍将使企业总风险下降。于是，就会产生企业总风险不变（甚至下降）而企业总收益提高的好现象。
经营杠杆与固定资产投资规模的关系如下：
由此可见，通过控制企业固定资产投资规模可以作为企业经营杠杆系数的调整机制，在经营杠杆作用最大时扩大固定资产投资效果，即在此时固定费用最大化能取得更为明显的效果。
2.固定资产折旧政策管理
由于固定资产可以在企业的生产经营过程中长期使用，并可以在多个会计期内为企业带来经济利益，因而，在企业采用权责发生制原则核算的条件下，按照配比原则的要求，需要将固定资产的价值按一定的分配方式在固定资产的折旧年限内进行分配，以正确计算产品成本和当期损益，这就是企业按照不同的折旧方法计提的折旧。企业在制定折旧政策时应考虑固定资产的磨损状况、企业获利能力、一定时期的现金流动状况、纳税义务的考虑、资本保全与技术更新的考虑、会计信息的稳定性等因素。
企业计提资产的折旧方法，直接关系到固定资产回收时间和某一时期的经济效益，折旧的提取对企业筹资和现金流量、对企业投资、对利润等等都有较大的影响，特别是对于固定资产规模较大的电网企业来讲意义更是重大。
电网企业固定资产管理的现状
电网企业是资金密集型企业，同时资产较分散，资产使用部门多，使用地点范围大，可以说从市区到郊区，从平地到山坡，遍及辖区的每一个角落。同时结构分类复杂，覆盖面大，可以分为输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备及通讯设备、自动化设备、工具器具、运输设备、房屋建筑物、土地、福利设施等十几大类。另外电网资产通常数量多，金额大，更新快，在管理上就要求及时准确反映这些变化，所有这些都为如何做好电网企业的资产管理工作提出了挑战。
目前电网企业的固定资产管理基本上都能做到账卡相符，在固定资产管理办法中明确要求各单位要经常对资产进行清查盘点，每年至少全面清点一次，保证账、卡、物相符，但是事实上电网企业的资产量大，分布广，很难做到定期的盘点。同时还有一个普遍的问题就是，资产的实物管理与价值管理分属不同的部门，财务不能及时反映资产的各种的变化，固定资产价值的真实性和财务帐面资产信息的准确性是值得推敲的。由此可见，就目前状况来说电网企业的固定资产管理工作相对薄弱。总的看来无外乎如下几个原因：
原因之一：领导重视不够。领导重视的是企业直接的效益和安全生产状况，其考核指标主要有：利润总额、主营业务收入、资产总额、资产负债率、净资产收益率、应收电费余额、购电量、公司经营电网线损率、售电量等。根据电网企业的特点，一直以来公司对固定资产更重要的要求是使用价值上的，即只要电网能够安全地输送电能，因而就比较容易忽视对固定资产经济价值的管理。
原因之二：固定资产管理办法相对滞后。要保证固定资产账卡物一致，首先要保证各部门在管理上的一致性和连贯性。从物料领用的申请到发料、建卡、财务入帐，都应该有一套完整的管理流程，需要在固定资产管理办法中用制度的形式确定下来，形成工作流程的标准化。资产管理是各个部门互动的管理，对企业管理水平有一定的要求，需要各个部门的协调配合。财务部门应作为资产综合管理部门、生技部门作为主管部门、相关科室作为归口管理部门、使用部门作为具体保管部门。而我们目前的固定资产管理办法明显存在职能部门之间工作不衔接，即存在多头管理又有管理上的真空地带，实物管理与价值管理没有并轨，因此要搞好固定资产管理工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保证资产的日常管理。
原因之三：部分资产的产权问题。部分地区的10KV线路资产产权复杂，农电体制改革相对滞后，由于历史原因，一条线路既有地方所属，又有农网改造中投入，还有用户投资形成，这对资产管理带来了较多的不便和难度。也有一些城市的用户工程产权没移交，供电公司却承担了运行维护以及相应的安全责任。根据目前国家税务总局《关于执行<企业会计制度>需要明确的有关所得税问题的通知》（国税发[2003]45号）规定，企业接受捐赠的货币性资产，须并入当期的应纳税所得，依法计算缴纳企业所得税。企业接受捐赠的非货币性资产，须按接受捐赠时资产的入帐价值确认捐赠收入，并入当期应纳税所得，依法计算缴纳企业所得税。对于此类用户工程，企业入帐后将直接影响公司的现金流。因为对电网企业而言，税是现钱，资产固有即存在，这就意味着要用一笔“活资金”去换“死资产”，从财务上来看这么一笔交易对企业而言是不经济的，但事实上该资产本身又确实已经在为企业创造效益，由此导致用户工程不能及时移交、入帐，这也为电网企业的固定资产管理埋下了弊病。
改进电网企业固定资产管理的建议
加强固定资产管理的宣传，改变观念，重视管理。领导的重视是做好工作的关键，应努力在提高认识上下功夫，要把企业的资产质量和财务状况作为建立业绩考核和绩效评价的基础，业绩考核和绩效评价要做到公平、公正、客观、科学，必须保证企业有关资产及财务指标的统一、真实、完整、可靠和准确。建立企业经营业绩考核和绩效评价于固定资产管理挂钩的体系，建立企业固定资产管理的激励机制。
适应经济体制改革的要求，树立市场经济观念，建立系统的资产管理体制。针对供电企业长期以来形成的重生产轻管理，各自为政，随意处置电力资产的现象，打破条块分割，转变思想观念，增强国有资产的保值增值意识，实物管理和价值管理并举，建立健全公司总部、分公司、班组三级的资产管理体系，并严格制定考核和奖惩制度。还要注意加强各级资产管理人员的协调，建立起资产管理信息传递及时、工作相互协调的管理模式，建立资产管理的网络，便于及时发现资产管理中存在的问题，防止国有资产的流失以清产核资工作为契机，解决历史遗留问题，提高资产质量、优化资产结构。清产核资的一个重要目的就是要充分利用清产核资的成果，结合企业实际，建立健全一套既符合今后电网企业实行新企业财务制度要求，又兼顾企业特性的资产管理制度，不断完善企业内部控制制度和资产管理约束机制，并加以认真实施，继续深化资产管理事前预测，事中控制和事后分析，以适应今后电网企业发展的新形式。
具体来看，首先，企业应完善公司治理结构，健全内部控制制度，在所有者和经营者之间建立起一种相互制约机制。其次，应建立以出资人管理制度为中心，以资本管理为突破口，企业资产与财务统一管理的模式。它具体包括企业资本投入、运营、收益管理，企业资本保值增值、评价考核等。为实现这个目标，国家颁布了统一的企业会计核算制度、会计报告格式，统一了对不同行业的监管，对企业接受资产的捐赠等加强管理，从而达到防止企业国有资产流失的目的。再次，应加强企业资产管理的基础工作。比如利用清产核资工作，摸清企业家底，核实财物，使账外资产及时入账；再如切实做好企业资产产权登记工作，进一步明确产权关系，纠正和制止侵害企业资产的行为，清理出那些长期脱离管理的企业资产强化对资产的核算、监督和审查，提高财务人员的管理水平。财务部门担负着对电力资产核算、监督和管理的重任。首先要强化对自己的要求，对新建资产要确保及时准确入帐，并正确计提折旧。对久拖未决的工程项目要督促有关方面及时编制决算。对随意处置电力资产的行为要严肃处理，并令其补偿损失。对该报废的电力资产及时向主管部门申请报废。对未在资产目录中列出的新设备要及时向主管部门反映，并积极探讨对策。同时财务人员不仅要努力学习财会业务知识，而且还要学习生产知识，熟悉生产技术设备，经常深入现场了解资产的使用、变动情况，加强与实物管理部门、使用保管部门的联系，及时掌握资产变动情况。
四、结合ERP上线，展望上海电力公司固定资产管理的前景
随着2003年国资委的设立，一整套全新的国有资产管理体制将随之得以建立，其中明确提出了要实行权利、义务和责任的统一，管资产和管人、管事相结合的管理体制。在这么一个大背景下，上海市电力公司以“科学发展观”为指导，适时地提出了“实施ERP工程，构建精品电网”的宏伟计划，将公司各个业务模块集大成于一体，旨在灵活地将管资产与管人、管事相结合，大大提升了电网公司的整体管理水平和综合竞争能力。
可以预见，ERP工程的成功实施也必将会使电力公司的固定资产管理水平跃上一个新的水平。它通过运用科学合理的资产管理手段对企业的固定资产管理模式进行业务流程的重组，明确相关职能部门间的沟通和职责，实现实物管理与价值管理的并轨，从而旨在通过自动化的资产管理系统自行监控固定资产（比如重型机械）和商品（比如零件和原材料），并与会计系统和后勤系统相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企业的资产。固定资产管理模块是ERP项目的核心环节，它所倡导的管理模式的确改变了我们过去传统的资产管理模式，将资产与管人、管事相结合的要求落到了实处：
实现资产变动管理与流程控制，加强动态监督（管资产）；
通过实现跨部门流程处理，强调动态管理，加强资产监控。系统根据预设业务流程，实现资产变动信息的自动记录与传递，确保信息及时共享，达到数据规范准确的目的，并能对全公司资产的分布提供及时的掌控、分析与统计，强调对资产的统一调度和配置管理，提高资产的使用效率。
落实资产管理责任，防止资产流失，降低生产成本（管人）；
通过建立一整套资产损失责任追究制度，将资产管理的责任落实到每个资产的使用者，实施严密的资产控制与监管，达到防止资产流失，杜绝产生帐外资产的目的，从而有效地控制资产的使用成本，提高资产保值增值能力。
加强内控机制，分清工作责任，使得管理及时、有效（管事）；
通过一体化的流程设计，使得资产管理不再只是部门级事务，实现跨部门的过程处理，有利于分清工作中的责任，督促企业建立健全各项资产管理制度，确保资产管理与信息的及时、完整、有效，将对资产管理落实为企业经营活动考核的一项重要内容，为企业做好资产的保值增值工作打好基础。
五、总结
党的十六大提出要建立“国家统一所有、政府分级监管、单位占有、使用”的国有资产管理新体制，其目的就是为了进一步增强企业对于国有资产管理方面的积极性和主动性。电网企业是国民经济的重要组成部分，关系国民经济命脉，必须义不容辞地承担起国有资产保值增值的责任，为确保党的执政基础，提高党的执政能力作出不懈的努力。
作为电网企业来说，做好固定资产的管理工作又是所有基础管理工作的核心，有必要实行资产化经营，在盘活存量，用活增量的基础上，使企业资产高效益、低成本运营，实现资产的保值增值。随着ERP过程的正式上线运行和业务流程的不断整合，相信上海市电力公司将围绕国网公司提出的“一强三优”的目标，通过建立一整套科学合理的固定资产管理制度，继续深化资产管理的基础工作，在盘活现有资产的基础上抓管理、出效益，逐步适应企业国有资产管理模式所提出的新要求，在不断提升固定资产管理水平的基础上，向建设国际一流电网公司的宏伟目标不断迈进。
摘要
关键词 石油企业 固定资产 全生命周期管理
石油企业的固定资产是国有资产的重要组成部分，在企业的总资产中所占的比重很大，是企业赖以生存的和发展的物资基础，具有数量大、种类多、价值高、使用周期长、使用地点分散等特点，管理难度大。因此，推行全生命周期管理对于保护固定资产的安全完整，提高设备的运营效率，实现国有资产保值增值，促进石油企业平稳、健康持续发展很有必要。
一、固定资产全生命周期管理概述
固定资产是一个动态的生命周期，在固定资产的全生命周期管理过程中是一环紧扣一环的闭环管理。固定资产全生命周期的管理就是对固定资产从预算、购建、运维、改造、报废处置的全过程管理。它从固定资产的规划预算、购置建造、使用维护、改造维修、定期盘点、淘汰处置全面推进资产全生命周期管理，查找管理漏洞，适时调整管理手段，实现固定资产生命周期成本最优化，充分发挥固定资产综合效能，持续推进企业资产管理水平的提升，确保各项固定资产有限掌控，提高资产运营效率，确保资产保值增值。
（一）闭环管理，降低成本，提高效率
固定资产全生命周期管理是一种先进的管理理念，运用现代的科技手段，建立完善的闭环管理制度，在保证固定资产安全完整的前提下，及时采取有效的措施，实现固定资产高效率低成本使用，使企业整体的投入产出水平得以提高。
（二）动态管理，提高资产运营效率，确保资产保值增值
固定资产全生命周期是一个动态的管理过程，其动态管理机制优于传统管理模式，对固定资产整个生命周期进行动态管理，记录、分析增减变动的全过程，为企业固定资产管理和分析提供有效数据，挖掘企业内部资源，充分利用闲置资产，避免重复购置造成的浪费，提高资产运营效率，确保资产保值增值。
二、石油企业固定资产管理现状及存在的问题
石油企业尤其是油品销售企业集团化集中管理，点多面广，固定资产管理难度大，随着企业固定资产规模的不断扩大，资金投入的增加，必然会带来了一些新的管理上的问题和挑战。
（一）固定资产管理相对薄弱，对固定资产管理的重要性认识不足
部分石油企业领导对固定资产的管理相对薄弱，重实物轻价值，重投资规模，轻投资效益，造成固定资产管理工作条块分割，重购轻管，账账、账实不符，固定资产流失现象存在，重清查轻分析，重复配置，固定资产配置不合理，形成不必要的浪费。
（二）购建审批及实施不严谨
部分石油企业一方面固定资产的购置盲目性、随意性较大，缺乏细致的可行性研究，没有充分考虑到石油企业点多面广、区域跨度大、经营特点及消费群体有地区区别，因集团统配资产不适用而长期闲置，造成不必要的浪费；另一方面购建维修项目因为赶工期，往往重经营，为了尽快投营而牺牲等待期，造成油站的整改质量不过关，反复整改加大维修费用。
（三）实物变动与财务记录不同步，造成账实不符
石油企业数量大、分布广、管理链条长，固定资产的实物变动管理工作量大，业务处理审批流程复杂。往往存在不经审批的相互调拨，信息传递不及时，实物形态变动与财务台账记录更新不同步、不匹配，都会造成资产的账实不符。“在建工程”转资不及时，或占用其他费用购置固定资产不入账，形成账外资产，会出现有实无账的账实不符现象。报废处置、盘亏的固定资产未及时进行账务处理造成有账无物。
（四）固定资产信息化不够完善
石油企业大多单位目前仍依赖手工台账登记固定资产实物变动，由于管理单据涉及部门人员众多，传递记录滞后，固定资产的历史操作和统计工作量大、时效性差、准确率不高、信息查询不便，无法动态掌握固定资产的真实使用状况，无法有效地对固定资产进行统筹调控，导致固定资产流失和重复购置。在现使用的系统中没有一个专门的管理模块与相关的模块衔接，对固定资产的管理，不能针对某项固定资产生命的特定阶段进行管理。即使是ERP系统，与资产相关的信息分散在项目管理、物料管理、设备维护、资产会计各个独立的模块，没有专门的管理模块与所有相关的模块衔接，资产管理技术系统与价值信息也未能实现有效集成，固定资产实物与账务信息严重脱节，难以满足固定资产全生命周期管理的需求。
三、加强石油企业固定资产全生命周期管理的建议
（一）树立固定资产全员、全过程、全方位管理的观念
企业要加强组织领导，组建强有力的固定资产综合管理部门，强调管理范围的全面性，固定资产占用单位必须建立健全内部控制制度，落实资产管理人员、责任和措施，加强资产日常管理，形成健全的固定资产管理组织体系。各部门相互配合，多角度、全方位综合，建立健全固定资产管理制度，从固定资产的预算、购建、运维、改造、报废处置的整个生命周期考虑，实现资产整体优化的管理；以国有资产增值保值为出发点，贯穿固定资产管理各阶段，从严管理经营固定资产，积极盘活闲置待用资产，确保各项固定资产有效掌控、征收创效、保值增值，使固定资产的价值管理和实物管理相互渗透、相互促进。
（二）优化固定资产全生命周期流程
固定资产全生命周期管理以优化资产的流程管理为主线，从固定资产的预算、购建、运维、改造、报废处置流程进行梳理、优化，加强部门之间内部协作和控制，协调各具体业务流程之间的衔接关系，完善跨部门交接的关键点设计，明确部门责任人的相关职责，形成一个由实物部门、财务部门、使用单位齐抓共管，建立完善的闭环管理机制，贯穿固定资产生命周期全过程，及时准确的动态反映固定资产的运行状态，定期对固定资产的运维进行分析，可以有效控制风险、降低成本，提高固定资产营运效率和全面高效的固定资产管理水平。规范固定资产管理，实现“一事一物一档”，强化痕迹，形成强有效的闭环管理，严控风险。落实各级管理人员责任，定期对固定资产进行现场查验，加强固定资产现场巡查管理，确保对资产的使用管理及时监控，切实推进资产从严管理，促管理创效。
（三）规范固定资产管理流程，确保账实相符
在每个实物使用部门设置专职或兼职的固定资产管理岗位，负责本部门资产台账登记，不定期与财务部门核对账物，及时更新相关的使用及变更记录。每半年或至少每年一次对企业固定资产进行一次全面清查，核实账物，摸清家底，掌握资产使用状况；对是否涉及抵押、担保及诉讼事项，被他人占用，账实不符等异常情况要查明原因，分清责任，及时跟踪解决，涉及账务处理要及时，确保固定资产账实相符及安全完整。规范业务流程，建立一套从预算、购建、运维、改造、报废等环节入手的管理和业务系统操作流程，制定相应的目标控制和考核，避免固定资产管理流于形式。严格划分资本性支出和费用性支出，防止占用其他费用购置固定资产，对已完工的工程及时转资，正常反映资产的现时价值，保证账实相符。
（四）应用管理信息系统，实现固定资产信息化管理
先进信息系统的实施有助于固化贯穿固定资产实物全生命周期的操作流程，实现无缝连接，有助于各部门、各环节被有效结合起来，构成一个强有力的整体系统。将原来以手工方式进行的分散管理，变成了信息化集中管理，在计划部门、财务部门、归口管理部门、使用单位之间建立资产信息共享共用机制。将ERP信息系统中计划部门的投资信息、财务部门的资产价值信息和设备部门的资产运营信息进行衔接，并向基层延伸，组成一个具有综合功能的管理平台，在系统上及时反映资产的动态变化，全方位掌控固定资产信息，极大地提高了固定资产管理水平。有效解决原固定资产管理中账、卡、物不符，资产不明、设备不清、闲置浪费和资产流失等问题，降低管理成本，提高工作效率、固定资产管理的速度和准确性。同时在现有的公司门户信息平台开辟专项固定资产管理板块并创建链接，实现各使用部门的实时查询，便于根据各使用部门的实际需求合理调配资产，减少重复购置和冗余浪费。使得各种固定资产物尽其用、用得其所、使用经济效益最大化，减少企业基本建设及后期维修维护资金的投入，以有限的建设资金不断扩大企业的资产规模，实现国有资产的增值保值。
（作者单位为中国石化销售有限公司广东湛江石油分公司）
参考文献
[1] 朱虹，张庆伟.油田企业推行固定资产全生命周期管理的构想[J].企业管理.
关键词：高校；固定资产管理；问题；对策
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-00-01
高校所拥有的固定资产不仅仅是高校科研、教学以及管理的重要物质条件，也是用来衡量高校办学规模的重要指标之一。因此，直接关系到高校自身发展速度的快慢与效益的高低就是高校固定资产管理的情况。但是，就目前情况来看，我国高校的固定资产管理并不能完全适应现今高校发展的速度，这将极大地影响我国高校的长远发展。因此，探讨如何加强高校固定资产的管理、提高高校固定资产的使用效率十分的必要。但在提出必要方法之前，我们要找到其出现问题的原因，以此来对症下药。
一、目前高校固定资产管理中存在的主要问题
1.缺乏固定资产的经营理念
现在很多高校都成立了校办企业，例如一些实验工地、厂房等，这都对教学方法的改进和教学理念的转变有重要的辅助作用。在校办企业的过程中存在着兴办校办工厂、出租、教学设备、出借房产、经营公司等情况，这些鼓励、支持校办企业发展的过程中，也存在着固定资产管理不善的问题。因为，这些情况通常是学校将大量的非经营性资产拨给和学校联合的合股公司或者是校办企业中区，就会产生一些产权上的问题。既未对投入校办企业的经营性资产进行资产评估，也未按国家有关规定办理审批及有关资产的转移手续，更未对投出去的非经营性资产进行投资效益回收的可行性分析，造成高校对转入经营的固定资产产权归属不清，对已转让、出租、出借的固定资产疏于管理，缺乏有效的监督和约束，造成学校的非经营性资产被无偿占用，而被占用的非经营性资产的创收也均流入使用单位，学校投入的非经营性资产根本得不到应有的补偿，造成国有资产的悄然流失。
2.高校固定资产投资收益流失严重
根据相关报道显示，我国高校通常是负债状态。这一方面是由于我国高校需要投资兴办各种教学设施，比如说扩建教学楼、购买教学设备、加强教师福利、新增科研设备等，这些措施将极大地改善高校的办学条件，提高高校的教学水平。但是大量的消耗，使很多高校很难承担地起。但是负债了另一个重要原因就在于我国高校对固定资产管理不善。
这种管理不善，使得高校 固定资产投资收益大量流失，并使一些高校内部存在着学校有关部门未经批准擅自收取学生费用，设立部门收取账外之账、利用学校资源提高创收等。这不仅仅严重地影响到高校的教学秩序和水平，也使得高校固定资产的利用率变得十分地低，高校固定资产投资收益流失十分严重。同时，这种大额的投资没有得到相应的回报，固定资产投资收益不是流入整个学校，而是流入了个别的部门，就会造成国有资产投资收益流失。这不仅仅是学校的损失，更是整个国家的损失。
3.固定资产管理有待完善
没有规矩，不成方圆。而我国固定资产的管理就存在着管理制度不完善，内控制度不健全的情况。根据相关调查显示，高校固定资产中经营性质的固定资产管理系统存在着重复入账、重复数据报送的情况。重复入账会让经营性固定资产在高校固定资产的系统上入账的同时，也在高校校办企业中入账，这不仅仅使整个信息出现重复，而且会使得高校校办的固定管理资产管理混乱。另外，在高校每年的年终会计报告上，向上一级部门报送统计决算报表数据的同时，作为事业单位的高校也需要报送固定资产的情况，此外，同时作为企业性质的高校，也需要按照企业的模式在上报一次自己的固定资产的状况，这就造成了其中的高校经营性固定资产数据重复上报的问题。这样夹在两种性质之中的固定资产上报制度和入账制度，使得整个高校固定资产管理出现等级混乱、资产混乱的局面。
同时，对于高校固定资产的处置、购买、报废等的处理，高校也缺乏健全的内部控制制度。例如有些高校没有建立固定资产的报废、毁损的严格监督制度、申报制度和审批制度，这就使得高校有些部门报废的固定资产没有得到合理的处置和资源地再生，同时申报、销账的办法也没有形成很好的管理，最终会导致高校固定资产账面上的信息远大于现实情况下的普遍现象、远远大于实际使用中的固定资产的情况。另外，固定资产的调拨制度的混乱、无序也让很多高校变得资产管理的混乱的重要原因之一。有些固定资产已经调拨到高校的其他部门，但是却没有在调拨之前实现良好的等级和调拨手续，这就会出现高校内部固定资产出先账和物不一致的情况，固定资产管理出现混乱局面。
二、加强高校固定资产管理，提高固定资产使用效率的对策
高校的固定资产是保证科研工作、基本教学工作顺利进行、师生教学生活等的基本保障，也是国有资产的重要组成部分。但是目前，高校固定资产管理中存在着资产流失、管理制度不完善等现象。因此，我们需要采取相应的措施，加强学校固定资产的内部管理，有效地减少和防止弊端的产生。
1.强化固定资产管理体制，建立健全管理机构
加强高校固定资产的管理，最重要的是要建立健全的高校固定资产管理制度，强化固定资产管理的管理体制，加强管理意识。这要求高校首先从思想上、态度上认识到固定资产的重要地位和作用，了解到固定资产对日常的教学、科研以及教职工的生活、学生们的学习等方面都产生着不可替代的重要作用，从而加强固定资产的管理制度的意识。首先就应当是加强高校相关部门的组织领导，让财务部门定期对各个单位、各个部门的固定资产进行考核，并对固定资产的使用、借调、保值、创收等情况进行检查，实行固定资产管理和领导、员工业绩考核挂钩的制度，从而加强管理，调动各个阶层领导的积极性，实现高校固定资产的管理意识和责任意识。另外，完善高校固定资产管理的各项规章和制度，建立健全固定资产的管理制度和监察机构，用科学的管理方法和管理机制来保障固定资产管理的运营质量，提高使用效率，明确各个部门和单位的责任，增强他们的责任意识，最终实现责权统一的机制。
2.提高高校固定资产的使用效率，加强高校非经营性资产转经营性资产的管理
在不影响正常科研、教学、管理等工作的前提下，资产管理部门应该将高效闲置的资产有偿出借、出租给需要的企业或公司，以此来回收成本，实现高效的投资。例如在寒暑假期间将闲置的教室、宿舍等租给需要培训的机构或者是公司等，以此来收取租赁费用等。但需要注意的是，这个费用需要纳入学校资产经营管理的统一范围内，不得被某个部门或者单位单独扣留，这样才能提高整个固定资产的使用效率。
同时，对已经有偿出租、出借给其他企业的固定资产，高校也可以通过中介机构进行固定资产评估，确认高校资产在高校整个全部资产中所占的比例，形成一个比较有参考价值的比例。这样就十分方便让经营性资产与学校的非经营性资产彻底剥离开来，并将其中的固定资产交由学校资产经营公司统一管理，避免了高校直接经营企业和创办企业的风险，保证高校固定资产的稳定运营，并实现平稳的保值和增值。
三、结束语
高校固定资产的运营和管理是一项长期而艰巨的任务，并不能一蹴而就。这一关系高校资产保值、国有资产增值的事情对高校的发展具有十分重要的影响。在目前高校发展迅速、高校之间竞争十分激烈的情况下，我们应当在不影响正常正常教学科研工作的情况下，不断探索适应高校自身发展的固定资产管理新途径，使高校固定资产管理逐渐变得科学、规范。
参考文献：
[1]杜艳萍.高校固定资产管理的现状与出路[J].辽宁工学院学报，2004（10）.
关键词：疾病预防控制中心；固定资产管理；必要性
一、前言
疾病预防控制中心作为国家事业单位，其管理经营资金主要依赖于财政拨款，自有经营收入只占总体资金较少的一部分，基于这一现状，疾病预防控制中心在财务管理工作中，应做好固定资产管理工作，应盘活现有资产，提高固定资产的管理效率，满足疾病预防控制中心的财务管理需要。从这一角度出发，要想提高固定资产管理工作质量，就要认识到疾病预防控制中心做好固定资产管理工作的必要性，并认真分析目前疾病预防控制中心固定资产管理工作存在的问题，制定具体的解决措施，提高疾病预防控制中心固定资产管理工作的实效性。
二、疾病预防控制中心固定资产管理工作存在的问题
目前来看，疾病预防控制中心由于在固定资产管理中投入精力不足，管理过程不细，导致了疾病预防控制中心的固定资产管理工作存在突出问题，主要表现在以下几个方面：
（一）家底不清，账实不符，造成国有资产潜在流失。一是疾病预防控制中心对固定资产不按规定核算，有总账，无明细账、无卡片账，存在账账不符。二是增加资产不能及时、正确地账务处理，如新购的固定资产只作经费支出，减少现金或银行存款，不增加固定资产和固定基金，使其资产直接在账外，失去控制。
由于未建立准确的固定资产台帐，导致了疾病预防控制中心的固定资产在实际管理过程中非常容易发生流失，使固定资产管理的效果大打折扣。为此，在固定资产管理中，必须建立台帐，保证账物相符。
（二）擅自处置，造成国有资产流失。目前疾病预防控制中心国有资产管理意识不强，在国有资产售出时不按规定程序处置，未委托评估机构评估，未经国有资产管理部门审核备案批准，仅经单位领导同意后，擅自出售国有资产，擅自定价，随意性较大。
考虑到固定资产在使用过程中会存在报废现象，疾病预防控制中心的固定资产状态应得到及时更新。但是由于目前固定资产缺乏状态标识和备案，导致了固定资产发生了流失现象，造成国有资产流失，产生了严重的危害。
（三）管理制度不健全。目前疾病预防控制中心只重视固定资产的购置，而忽视固定资产的日常管理，缺乏规范的购置、验收、保管和使用制度。购置后不能及时登记固定资产的台账、卡片账。
疾病预防控制中心在实际工作中，未对固定资产管理工作引起足够的重视，未建立严格的固定资产管理制度，缺乏必要的制度约束，使固定资产管理难以取得积极效果，对疾病预防控制中心的固定资产管理产生了重要影响。
三、疾病预防控制中心做好固定资产管理工作的必要性
从疾病预防控制中心的固定资产管理实际来看，固定资产管理暴露出的问题，反映出了固定资产管理工作还有待于加强，考虑到疾病预防控制中心事业单位的性质，在疾病预防控制中心的财务管理中，必须对固定资产管理引起足够的重视，并认识到固定资产管理工作的必要性。目前来看，疾病预防控制中心的固定资产管理工作的必要性主要表现在以下几个方面：
（一）疾病预防控制中心的固定资产管理工作，是提高财务管理质量的必要手段。通过加强疾病预防控制中心的固定资产管理工作，能够使固定资产的规模、账目和实物得到一一对应，便于财务管理工作的开展，使财务管理工作能够实现对固定资产的有效管理。从这一角度出发，在疾病预防控制中心做好固定资产管理工作，是提高财务管理质量的必要手段，能够满足疾病预防控制中心的实际要求。
（二）疾病预防控制中心的固定资产管理工作，是盘活现有资产的重要方式。疾病预防控制中心作为卫生系统重要的事业单位，要想实现有效管理，就要盘活现有资产，发挥现有资产的积极效益。为了达到这一目标，就要积极做好固定资产管理工作，实现对固定资产的有效管理，满足疾病预防控制中心的实际需求，提高疾病预防控制中心的资产管理效率，提高固定资产的管理收益。
（三）疾病预防控制中心的固定资产管理工作，是促进事业单位发展的必要措施。从目前事业单位的财务管理来看，固定资产管理是一项重要内容。固定资产管理不但是提高财务管理质量的重要手段，同时也是促进事业单位发展的必要措施。从这一角度来看，疾病预防控制中心作为重要的事业单位，对固定资产管理工作的关注程度也应该提高，并将固定资产管理工作作为促进事业单位发展的必要措施。
四、疾病预防控制中心如何做好固定资产管理工作
出于提高疾病预防控制中心固定资产管理效率，解决固定资产管理中存在的问题，应从以下几个方面入手，切实做好固定资格管理工作：
（一）抓紧研究新的固定资产管理的规章制度。随着经济的发展，有些物品界定为固定资产还是界定为消耗用品，如现在购买的一些电子产品，有些单位价值在500元左右，使用年限也可能长也可能短，财务人员很难把握和认定是固定资产还是一般消耗物品。
对于这种情况，疾病预防控制中心应从建立严格的规则制度入手，提高规章制度的适用性和科学性，满足疾病预防控制中心财务管理的实际需要，提高固定资产管理的整体效果。从疾病预防控制中心的固定资产管理实际来看，规章制度的建立十分重要。
（二）通过预算管理、政府采购以及政府收支分类统计手段，强化对行政事业单位资产的管理。主要应强化预算管理约束机制，使资产配置通过部门预算逐渐趋于合理。从疾病预防控制中心的管理实际来看，要想取得积极的固定资产的管理效果，就要从预算制度的建立和执行出发，使预算制度能够满足固定资产管理需要，提升固定资产管理效率，完成固定资产管理指标，促进固定资产的整体管理工作。
（三）加强固定资产管理人员的培训，提高管理人员的素质。随着经济发展，对固定资产管理人员也提出了新的要求。固定资产管理不仅仅局限原先的数据统计整理，传递资料，还要对固定资产的使用进行分析，为管理提供决策参考。
在疾病预防控制中心的固定资产管理中，管理人员是推动固定资产管理取得积极效果的关键。为此，我们应加强固定资产管理人员的培训，提高管理人员的基本素质，满足固定资产管理工作需要，全面提高固定资产管理工作质量，促进疾病预防控制中心的固定资产管理取得积极效果。
五、结论
通过本文的分析可知，疾病预防控制中心作为重要的事业单位，要想提高财务管理效益，就要对固定资产管理工作引起足够的重视，应结合单位工作实际，认识到做好固定资产管理工作的必要性，提高固定资产管理工作效果，满足疾病预防控制中心发展需要。
参考文献：
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[4] 张剑峰.财务集中管控系统信息化建设的实践——基于江苏大生集团财务管理模式的转变探讨[J].财经界（学术版），2010（03）.
固定资产动态管理法人治理结构
一、煤炭企业固定资产管理中出现的问题和对企业的影响
（一）固定资产管理制度不健全
1．设备使用管理方面
固定资产的实物管理没有实现网络化，缺乏固定资产保险制度。企业的固定资产多数存放在巷道和工作面，大型采掘设备的安装、修理、拆迁、更新等工作会随着地质条件、工作面变化而变化。对于产量大的生产单位，工作面较多，固定资产存放地点较分散，设备盘点费时费力，所以能真正落实固定资产定期盘点制度的矿厂较少。
2．会计处理方面
固定资产的折旧年限、分类标准调整不及时。一些综采综掘设备超负荷生产情况普遍，致使折旧计提不足就提前报废，造成较大报废损失，加大了当期的经营成本。另一方面固定资产的预算编制时间短和执行监督不足。另外，固定资产采购、验收、核算、使用保管、维修、调拨、处置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不规范、考核奖惩制度空白。
3．管理者职责分工方面
企业非机电设备固定资产管理职能部门分工职责不明确或管理缺位，导致资产管理责任覆盖有遗漏；要么是部分职能部门权力重叠，使该部分固定资产的管理互相推诿；有关设备采购部门权力不明确，或采购、验收实质上由一个部门负责；实物资产日常具体验收、台账登记、部门调拨等业务部门管理职责不清楚，尤其是年底资产实物清查更是不了了之。
（二）该煤矿现行内部审计监督机制不健全
首先，固定资产采购、验收、核算、使用保管、维修、调拨、清查等核算管理制度不健全、管理流程不规范、考核奖惩制度空白或不兑现。其次，但内部审计的重要性并没得到足够重视，其主要表现为：审计机构独立性依法审计的执行力度不够、审计人员未能配齐配强，所以其固定资产审计监督力度无从保证。
（三）管理者对各经济层固定资产管理效果没有细化效绩考核约束
企业固定资产管理职能部门分工职责不明确或管理缺位，导致资产管理责任覆盖有遗漏，部分职能部门权力重叠，使该部分固定资产的管理互相推诿。有的领导在思想上和工作摆布上，存有重利润、轻资产的倾向，对企业的资产结构、资产质量、资产价值、获利能力以及资产的安全完整等，重视不足，因而反映在片面追求利润．对已发生的资产损失或费用，长期挂账不处理，形成虚增利润，虚增资产。
二、改善企业固定资产的管理思路
（一）完善煤炭企业固定资产管理体系，健全固定资产管理制度
1．完善固定资产现场动态管理制度
固定资产管理的现场管理工作仍很薄弱，特别是财务固定资产核算员缺乏对现场管理意识，与设备管理部门相互沟通也不够，不能及时掌握设备的动态。为杜绝财务与设备管理严重脱离的现象，通过完善财务与设备管理部门的双向沟通互动管理岗位责任制和工作标准，促使固定资产核算管理人员深入现场，了解资产状况，做到资产状况清，实现固定资产的核算与管理有机地紧密结合，保证财务核算与监督做到位，保证资产账账相符及账实相符。
2．加强企业的固定资产管理制度
企业必须对固定资产实行分级归口管理制度，财务部门有总账、设备部门有分账、使用部门有明细账，保证账账、账卡、卡物三相符：对固定资产进行合理的分类和计价，正确、全面、及时地组织固定资产的增加、减少、调入、调出、折旧、修理、报废、清查等业务的总分类核算和明细分类核算。另外，要建立完善的固定资产管理制度，严格划分各项资产管理的管理职责，杜绝企业中出现资产“无人管”的混乱现象。
（二）完善该企业内部审计体系
1.加强会计监督，建立健全资产管理的内部会计控制制度，加大财务控制力度。对固定资产计划、采购、验收、保管、使用、维护、修理、处置、报废直至退出企业全过程，建立合理的核算、管理流程，从制度上保证固定资产业务操作上的规范化、秩序化与高效率，堵住财务管理上的漏洞，维护资产安全完整及账务的及时准确。
2.企业固定资产内部会计控制制度建立、完善后，还必须完善煤炭企业内部审计体制。加强审计监控力度．对固定资产内部会计控制再增加一层控制。一是加强企业的资产风险管理，将风险控制到最低限度，防患于未然；二是加强企业的固定资产管理内部控制制度评审，建立严密、完善的控制体系；三是加强固定资产管理审计和经济效益审计，谋取更大的资产管理效益。
（三）完善公司法人治理结构
企业总经理是受托企业最高责任人，企业的固定资产管理、营运效果优劣与否，总经理都有着不可推卸的责任，并将固定资产内控管理的完善与实施作为总部对其责任业绩进行考核与奖罚的基本内容；项目经理作为项目的具体负责人，对归口固定资产管理承担着直接的责任，成为所在企业总经理对其责任业绩进行考核的重要内容之一。
三、结语
煤炭企业要建立和完善各项固定资产管理制度，利用先进的科技手段，管好用好固定资产，增加煤炭产品产量，提高煤炭产品质量，奖励煤炭产品的吨煤陈本，节约国家资金，提高经济效益，加强煤炭企业固定资产管理，要从实际出发、小处着眼节约成本来实现企业固定资产的保值增值，最终实现企业做大做强的目标。
参考文献：
[1]胡永信.煤炭企业固定资产管理存在的问题及对策[J].山西能源与节，2007，（03）.
[2]马彦玲.杨英桂：煤炭企业固定资管理存在的问题及对策[J].内蒙古科技与经济，2008，（14）.
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