时间：2023-09-13 17:14:44
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业固定资产的管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号：F275文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2014）07-0235-01
固定资产作为企业的重要经济资源，在企业的资产组成中占据着重要地位，它关系到企业生产活动的顺利展开，是企业维持简单再生产和发展扩大经营的物质基础。单位价值高、周转速度慢、使用周期长以及占总资产的比重大等是固定资产所具有的特点。企业固定资产的管理直接关系到企业的生产能力和盈利能力。因此，优化企业固定资产管理，能够优化国有资产的配置，提高资本利用率，能有效防止国有资产流失。
一、企业固定资产管理的特点
（一）固定资产核算特点
固定资产的核算要在一定的财务时期内进行，它是一个财务处理过程，包括对固定资产进行重新估值、记录。固定资产单位价值较大，一般在2000元以上，它有多种增减变化方式，变化次数繁多。账务在进行处理时，涉及到的科目十分繁杂，给核算带来很大麻烦。固定资产用折旧这种核算方式来反映其价值转移。影响折旧的因素有：计提折旧基数、折旧年限、折旧方法、净残值和固定资产减值准备。固定资产的折旧方法一旦确定，一般不得随意变更。此外，购置固定资产的进项税不能抵扣。
（二）固定资产管理特点
固定资产管理是一项系统工程，需要做复杂的组织工作。其中，财务部门、基建部门、设备管理和设备使用部门都需要积极配合，共同参与管理。此外，企业固定资产的管理还是一项对专业技术要求较高的工作，需要责任心强，业务能力强，专业知识精通的专职人员来进行管理。固定资产的管理绝对不能失控，因为固定资产管理失控的危害性极强。
二、企业固定资产管理中的问题
（一）企业管理制度不完善
企业固定资产管理过于形式化、简单化、程式化，企业对固定资产购置和处理有很强的随意性，实际工作中资产管理常常出现脱节现象。从而导致财务部门、物资管理和使用部门之间制约关系混乱，工作衔接不清楚。还有一些企业固定资产管理的台帐不健全，固定资产资金和使用情况不清楚。一些基层单位由于没有严格、规范、可行性强的考核指标，因而不能将固定资产的管理与效益分配挂钩，对固定资产管理意识淡薄。对企业员工在固定资产管理方面出现的舞弊行为，惩罚力度不够。
（二）固定资产财务管理存在问题
有些企业的固定资产管理工作没有配备相关的专业人员，日常基础管理工作不到位，在会计流程和财务管理中存在问题。分级管理、流动账、资产台账不健全，内容不齐全。造成在月度核算和季度核算中出现财务和实物不相符的情况时常发生，经营成果不实。
很多企业对固定资产没有完善的盘点制度，没有相关部门和专业人员定期对企业的固定资产进行有效盘点。同时，一些企业也不重视对固定资产的保养与维修，固定资产由于得不到良好的保养维修，从而严重影响其工作能力，缩短了固定资产的使用寿命。
三、企业固定资产管理的优化策略
（一）完善管理制度
随着企业固定资产在总资产中所占的比重逐渐增大，应将固定资产管理纳入企业生产经营考核体系之中，建立健全资产保全机制。加强对固定资产管理专管人员的管理，并对他们进行定期培训，提高他们的专业技能和业务素质。
（三）严格固定资产账实核算
企业要加强对固定资产的日常管理工作。一方面，各级固定资产管理部门和使用单位要制定相关人员专门负责对固定资产使用情况及财务进行管理。对固定资产的相关账目要定期更新，账目的内容要做到齐全和准确，要全面掌握企业固定资产的总体情况。另一方面，各级固定资产的使用及管理部门要定期与本级固定资产的管理部门进行财务核对，做到财务与实物相符。要及时而且全面的掌握固定资产的资产原值、使用年限、已折旧年限、资产净值以及累计折旧等资产价值情况。还要在资产使用过程中对它的在用状况进行全面追踪，及时了解资产价值、实物状况。
1.对固定资产定期盘点，加强维护与保养。企业要定期对固定资产进行盘点，掌握资产使用状态，防止由于企业财务上的失误而导致的固定资产的损失。为此，企业应选择企业中具有相关工作经验的员工建立相关的盘点机构，让他们制定固定资产盘点表，由相关人员签字并存档，以便掌握资产使用状态。
为此，企业可以针对不同类型的固定资产实行分类管理，在此基础上设置专门的场所开展固定资产的保养与维护工作。对固定资产的保养与维修还要做到对症下药，对不同的固定资产实施不同的维修和保养。还要做好保养维修记录，定期开展保养维修工作。
2.建立企业固定资产信息管理系统。针对企业固定资产在全部资产中所占比重大、种类和数量繁多的特点，以及企业对固定资产实行全局化管理的需要，应选用合适的固定资产管理系统，提高固定资产管理的质量和效率。将传统的固定资产纸质信息转变成电子信息，建立全局化的固定资产管理机制，这样固定资产管理部门就能及时、准确、全面地掌握固定资产的使用和变动情况，针对不同的情况及时采取相应的措施，优化固定资产的配置，减少不必要的损失，提高盈利额和管理效率。
在固定资产管理中，要保证固定资产的完整性，提高固定资产利用效率，正确计算固定资产折旧额，对固定资产的投资进行合理预测。通过建章立制改进工作方式和管理模式来强化固定资产管理，引进高科技手段使固定资产的管理走向科学化和规范化，提高固定资产管理水平。
参考文献：
[1] 钟裕镇.论企业固定资产管理现状与优化策略[J].城市建设理论研究（电子版），2012(25)：78-80.
关键词：企业；固定资产；问题
固定资产一直以来是企业的关键资产其一， 固定资产的核算直接关系到企业财状况与经营成果的恰当反映， 进而影响到会计信息使用者的经济决策。
一、企业固定资产管理的特点
（一）固定资产核算的特点
1. 固定资产单位价值较大（一般为 2000 元以上），使用寿命超过一个会计年度，增减变化方式繁多，如固定资产的增加就有购置、自行建造、投资者投入、融资租入、更新改造、以非货币易换入、接受捐赠等多种方式。相应涉及的科目也很多，核算较复杂。固定资产的核算包括固定资产初始计量、固定资产后续计量、固定资产处置。固定资产有其独有的反映价值转移的核算方式 ：折旧。影响折旧的因素有 ：固定资产原价、预计净残值、固定资产减值准备和固定资产使用寿命四个方面。固定资产的折旧方法一经选用一般不得随意变更。
2. 固定资产增减的明细核算应通过“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”分别进行，并保证与固定资产总账核对相符。固定资产的总分类核算应当设置“固定资产”账户。此外还应设置反映其价值损耗的备抵账户“累计折旧”。固定资产折旧不仅是一个重要的财务问题，还是个重要的税务问题。因此，必须采取科学的方法进行计提。计提折旧的方法有年限平均法、工作量法、双倍余额递减法和年数总和法。折旧方法的选用要结合企业的实际情况，其中双倍余额递减法和年数总和法的使用还要经相关部门的批准。
（二）固定资产管理的特点
1.固定资产管理是一项复杂的组织工作，涉及企业的多个部门，必须由这些部门共同联手参与管理。
同时固定资产管理是一项较强的技术性工作，固定资产管理应配备有工作责任心，工作能力强，懂业务、会计算机操作的专职人员。固定资产管理一失控其所造成的损失将远远超过一般的商品存货等流动资产。
2.要健全账、卡设置，实行三级管理。财务部门在固定资产总账科目下，按财产类别设置二级科目进行金额核算。财产管理部门按财产类别、品名、规格、型号设明细分类账，核算购入、发出、结存的数量和金额。按使用单位或个人建立固定资产领用卡片，只记数量，不记金额。做到财会部门有账，管理部门有账有卡，使用单位有卡，有利于清查核对，互相制约。
3. 建立清查核对制度。财产物资的清查核对工作，由财产管理部门统一组织，会同财务部门和使用单位共同清理。每年最少要全面清查核对一次，在具体安排时，可采取一次性清理，也可以采取分期分批轮流清查核对的办法。清查工作要深入到各使用单位逐一盘点核对，发现余缺应及时作出记录，查明原因，提出处理意见，办理报批手续，待批准后调整账卡，保证账账、账卡、账物三相符。
二、企业固定资产管理存在问题
（一）对固定资产管理的重要性认识不足，导致固定资产账实不符，账簿设置不健全。长期以来，一部分企业管理层对固定资产管理重视不够。尤其在盘点方面，很多企业都是走形式，甚至相当一部分年底做审计的中介机构也是敷衍的从账面抄数，为完成报告而审计。这样会导致固定资产账物不符、为固定资产的流失开了方便之门。
（二）管理手段和方式落后，相关部门之间缺少沟通与协作。固定资产管理部门、财务部门和使用部门各自为政，只局限于部门内的职责与权限，整体优化配置效率低，资产管理部门建立的资产卡片和财务软件中的资产明细帐长期不核对，也不和使用部门进行实地对账，这种过度分散、互不相干的管理模式使得闲置资产调剂和处置不及时，资产浪费现象严重。
（三）使用部门设备日常保养不到位，导致设备疲劳运转，出问题时简单更换备件，导致资产使用寿命大大降低，如果有些重点设备出了问题，甚至会对企业整个生产造成严重影响，造成了不必要的停产损失和增加费用。
（四）固定资产核算不规范。如企业在建固定资产已投入使用，因决算书未及时出具，按规定应及时办理暂估入帐，并计提折旧，但很多企业没有做账务处理，造成应提折旧而未及时提取，虚增利润。其次，对固定资产的折旧计提不合理，一些资产折旧年限过长，导致企业更新设备时因折旧未足额计提，如果企业没有充足资金结余的话，会加大财务风险，不利于企业加速设备更新换代。
三、加强企业固定资产管理的对策
（一）首先企业领导要高度重视固定资产的管理，要加大宣传力度，通过各种形式的宣传教育，强调固定资产管理在企业的地位，使全体员工提高对固定资产重要性的认识。同时要完善企业关于固定资产的管理制度。应从根源上杜绝固定资产流失的现象发生，做到账目、卡、实物相符。具体而言就是应明确固定资产的各责任人的权利与义务，从固定资产的购买计划、采购安装及验收、日常管理、报废处置等方面进行规范，使所有相关部门和人员明确自己的权责利，使固定资产管理工作在监督落实时有法可依，使与固定资产相关的个人与各项行为明确，提高管理的可操作性和透明度。
（二）实行固定资产的归口分级管理。所谓固定资产归口分级管理是指在企业财务部门的统一协调下，按固定资产的类别，由企业的各职能部门负责归口管理，按各类固定资产的使用地点，由各级使用单位负责具体管理，进一步落实到个人，并同岗位责任制相结合的固定资产管理制度。该管理主要分为两个方面的内容，以我们公司为例：一方面是归口管理，一般的研发设备归研发部管理，一般的维保设备归技术支持部管理，办公用具归办公室管理等，各归口管理的部门要对所分管的固定资产负责，保证固定资产的安全完整。另一方面的内容是在归口管理的基础上，按照固定资产的使用地点和使用人，将管理责任要具体落实到个人。这样便可做到层层负责任，物物有人管，使固定资产的安全保管和有效利用得到可靠保证。
（三）财务部门要根据企业固定资产的特点完善固定资产核算制度。首先，要正确界定固定资产的核算范围。是否将资产纳入固定资产管理范围需要会计人员根据新准则的定义和本企业财务制度进行职业判断，如怎样正确区分低值易耗品和固定资产，会影响到企业成本费用的摊销方式，进而影响企业利润。其次，对需安装的固定资产或自建的固定资产要与相关管理部门及时沟通，在设备和建筑物达到可使用状态时要及时估价入帐，按要求计提折旧，以真实准确反映企业资产状况，及时归集费用。
（四）落实好固定资产定期盘点制度。按规定，固定资产管理必须建立实物台账和实物卡片，记载固定资产的名称、规格型号、购进时间、生产单位、以及固定资产的使用部门等，同时由企业的归口管理部门、使用部门和财务部门负责保管，定期进行实物盘点，并由财务部门对固定资产账核对，做到账实相符，防止资产流失。定期盘点的次数多少可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定，但一年不得少于一次。通过盘点，要摸清企业固定资产家底，对应该处理或报废的固定资产要尽快处理，并及时办理相关的财务手续。需要向税务局报送资产报损清单进行审批的，还要尽快办理相关审批手续，以避免以后在所得税汇算中引起不必要的税务麻烦。
（五）完善固定资产处置、报废制度，盘活固定资产。企业要根据行业竞争情况和自身发展实际状况，制订设备报废或处置条件，如：超过规定的使用年限，性能落后，能耗高，效益低；主要结构和零部件严重磨损，无法修复，无改造价值；因重大事故或意外灾害受到严重损害，且无法修复；严重影响环保、安全，容易引发人身安全和环境污染，修复改造不经济；按国家能源政策规定应淘汰的高耗能设备。同时也要采用多种形式盘暂时不用的闲置固定资产，盘活闲置固定资产不但能给企业带来一定的现金收益，也能够节约管理成本。对于已经不在符合固定资产的定义的，应予以终止确认。以免公司的资产反应不实。
（六） 结合当前信息技术的发展，建立并实施计算机动态管理。借助计算机技术，将计算机运用到固定资产的管理当中，借助计算机管理使固定资产管理达到科学化、现代化的目标。在选择管理软件时，应选择操作简单、透明度高的管理软件，再配合管理台账、设备卡片，使固定资产管理真正做到透明、有序、有效。同时，管理软件应具备信息传递或公开制度，使每一位参与者都能够将信息彼此传递、分享，同时也起到相互监督的作用，保证固定资产使用的最大效益。
四、结论
对于固定资产的管理工作是一项长期的工作，我们要从日常工作入手，加强对固定资产的管理。在固定资产的管理中，我们要提高全体员工进行固定资产管理的积极性，并使其树立“构建节约型企业”的意识，提高节约意识，在维护固定资产管理秩序的同时，创建节约
型社会。
参考文献
［1］李敏华.浅谈如何加强固定资产管理［J］.当代经济，2011（2）：74- 75.
一、固定资产及其管理
(一)固定资产的概念及特征
一般而言,固定资产是指同时具有下列特征的有形资产:①为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的。②使用寿命超过一个会计年度。固定资产是企业生产经营过程中使用期限较长的主要劳动资料,这些劳动资料可在若干个生产周期中使用,原有实物形态不变,其价值则随着使用中的磨损和时间的推移逐渐地部分地减少。固定资产一般有以下几个特征:一是企业持有固定资产的目的是为了生产经营活动,而不是直接用于出售。二是固定资产使用寿命超过一个会计年度。三是固定资产为有形资产,固定资产具有实物特征,在使用过程中将保持原来的物质形态。
(二)企业固定资产管理的特点
1、复杂性
企业的固定资产管理是一项复杂的工作,对它进行管理必须要由企业的基建部门、财务部门、后勤部门以及专门的资产管理部门等共同参与。
2、技术性
企业的固定资产管理也是一项较强的技术性工作,必须要有一批负责任、懂业务、会计算机操作等技术的专职人员,因为固定资产管理一旦出现问题,其所造成的损失将远远超过一般的商品存货等流动资产造成的损失。
3、分散性
从现实中的众多的企业来看,企业固定资产管理应遵循“分级管理”的原则在企业内部实行分级管理体制,各级机构对自身的固定资产管理工作负责。上级机构对下级机构的固定资产管理具有审批、指导、监督等权力。
4、集中性
企业的固定资产管理也应遵循“集中管理”的原则。在各级机构内部,固定资产的管理权应集中于财会部门,其主要负责建立健全固定资产的管理制度,组织计划的编报、执行和监控,规范会计核算,监督固定资产的实物管理。行政部门、信息科技部门负责维护固定资产,完善固定资产的登记备案及领用制度,保证固定资产的安全、完整。使用固定资产的部门应确定固定资产计划需求,合理使用和保管领用的固定资产。
二、企业固定资产管理存在的问题
(一)管理制度不健全
有相当数量的规模较小的企业,管理制度还不健全,还没有建立起健全的固定资产的核算制度,除此之外,财务人员也要加强与固定资产管理部门的合作,定期开展对账的工作,真正做到账账相符、账证相符、账表相符、账实相符。
(二)非生产设备管理松懈
企业内一些非生产用专用设备如电脑、扫描仪、打印机等较难管理。因为这些设备移动的方便性,所以随着工作人员、科室的变化,这些设备的位置也不断变化,容易出现帐实不符的问题。虽然进行对固定资产的盘点,但盘点难以查清盘盈盘亏的原因,就无法明确相应的责任人。
(三)管理机构设置不健全
有相当数量的企业没有设立专门的资产管理部门,而是由行政部门、后勤部门、财务部门等职能部门共同管理。共同管理容易出现责权利不明确的弊端,导致固定资产管理上的漏洞。
(四)管理人员缺少专业知识
现实中,固定资产管理人员缺乏相应的管理知识,如不熟悉有关资产管理的法律法规,不清楚设备的性能、技术参数等。
(五)固定资产保养不及时,存在流失现象
有的企业为了缩减成本支出,节省维修费,对那些应该维修的资产不修,导致固定资产的生产效率不高或者提前报废。有些企业设备没有专门的地方存放,有的设备无人看管,导致设备的零件被私拆私卸,有的放置在露天地里,大大缩短了设备的寿命。
三、 企业固定资产管理的改进措施
(一) 要建立健全固定资产管理制度
首先要完善管理规则、管理的框架结构,其次要健全固定资产的核算制度,在此要加强实物管理和财务管理。企业制定固定资产的相关管理制度的目的不应该仅仅从形式出发,而应将管理制度落实到实实在在的行为上。如,对企业的所有固定资产都要建立相关的账簿,可按其用途或功能等进行相应的分类等。固定资产的购入、调出、转移、改造和报废,都必须按规定权限,办理审批手续,及时、正确、全面地登记账目和卡片,做到有帐有卡,账实相符。
(二)加强对非生产设备的管理
尤其是移动性较强的设备,培养员工的责任心,力求每个员工都能做到对非生产设备的合理使用和监督。及时登记非生产设备的维修、使用状况。
(三)建立健全固定资产的管理机构
设立专门管理固定资产的独立的机构,该机构可选用合适的固定资产管理系统,用电脑来管理固定资产数据,将固定资产的购建、决算、处置、报废核算等各项业务全部通过系统加以反映。
(四)培养一批拥有丰富的固定资产管理专业知识的人员,加强对该财务人员的专业培训
随着科技进步,固定资产中的专业设备数量越来越多,例如,现在各类通讯和计算机网络在固定资产管理中的应用越来越广泛,因此管理中就需要资产管理人员具有较强的专业识别和判断能力,以做好核算与管理。同时,也要加强对财务人员的职业培训,提高其业务能力。
(五)加强对固定资产的维修保养,保证固定资产的安全
要加强对固定资产的维修保养,延长固定资产尤其生产设备的使用寿命,使其充分发挥应有的性能,同时加强对固定资产的看管,防止固定资产的流失,真正做到从“质”上、“量”上保证固定资产的安全。
【关键词】企业；固定资产管理；策略
近些年来，企业管理工作已经成为了企业提升自身核心竞争力的重要内容，任何一个企业，想要在优胜劣汰的市场竞争机制中不被淘汰，拥有自己的一席之地，都应该加强企业自身的管理，必须对企业自身现在所使用的管理模式、管理理念以及管理方法进行思考，找出现行管理方法的不足之处。在企业日常管理中，企业固定资产管理是企业管理工作的重中之重。
1.企业固定资产管理的特点
1.1 固定资产核算的特点
固定资产核算，是指在一定的财务时期，对固定资产进行重新估值、记录的财务处理过程。固定资产单位价值一般在2000元以上，增减变化方式和次数繁多，如固定资产的减少包含有偿出售、调出固定资产、盘亏固定资产等多种方式，固定资产的增加包含购置、自行建造、以非货币易换入、投资者投入等多种方式。账务处理时涉及的科目多，核算较为复杂。固定资产采用折旧的方式转移其价值。固定资产的折旧方法一经选用一般不得随意变更。
固定资产有独有的反映其价值转移的核算方式：折旧。影响折旧的因素有：(1)计提折旧基数，计提折旧基数是固定资产的原始价值或账面价值。制度规定，一般以固定资产的原始价值作为计提依据，但选用双倍余额递减法计提折旧的企业，以固定资产的账面净值作为计提依据；(2)折旧年限，折旧年限的长短直接关系到折旧率的高低，是影响折旧额的关键因素；(3)折旧方法，固定资产折旧方法包括年限平均法、工作量法、年数总和法和双倍余额递减法；(4)净残值，是指预计固定资产清理报废时可收回的残值扣除清理费用后的数额；(5)固定资产减值准备。
1.2 固定资产管理的特点
固定资产管理是一项复杂的组织工作，涉及财务、后勤、基建等多个部门，必须由这些部门共同联手参与管理。同时，固定资产管理又是一项专业技术较强的工作，应配备工作能力强，有责任感和事业心，懂业务，计算机操作熟练的专职人员。固定资产管理一旦失控，会造成不可估量的损失，对企业的危害性将远远超过一般的商品存货等流动资产所带来的影响。
2.企业固定资产管理的现状
2.1 管理意识相对薄弱
在企业的日常工作当中，对于固定资产的管理通常都比较复杂，所以要建立起一套相对完整且精准的工作指标与考核体系是比较困难的，所以企业内部对于固定资产的管理也并没有与相关的效益及分配制度相挂靠．这就直接造成部分人员对企业固定资产的不重视。在企业过度重视生产效益提升的条件下，过分追求短期效益的狭隘性使得企业往往忽略对固定资产的管理，这是造成企业固定资产管理水平低下的最直接因素。
2.2 缺少完善的管理制度
所谓无规矩不成方圆，任何组织及机构当中，要对任何行为进行规范．都离不开与之相对应的制度的支持与保障。但我国多数企业当中，对于固定资产的管理并没有上升到制度的层次上，企业内部没有一套能够与固定资产管理工作相吻合的固定资产管理制度，这使得企业内部会计部门、后勤部门以及一切参与到固定资产管理工作当中的人员的行为无法得到有
效的制约与规范，而企业固定资产管理的整体水平自然也得不到有效的保障。
2.3 固定资产的实际管理相对混乱
在实际的管理过程中，很多企业对于其固定资产的管理并没有理清思路，基本处于相对混乱的管理状态。部分企业在进行固定资产的管理过程中，没有健全完整的台账，缺少相应的固定资产的明细账卡，或者是直接就没有对固定资产进行分类建账，有些企业则没有将企业内部固定资产的在增减变动情况进行及时、准确的登记。如此一来，企业内部固定资产在使用与管理上都会出现混乱，在这种条件下，一旦企业固定资产的管理人员发生人事上的变动。其固定资产的管理工作将变得更加繁琐，很难理出头绪。
3.企业固定资产管理的策略
3.1 建立管理责任机制
企业要把固定资产管理作为一项重要内容纳入到工作目标中，提高对固定资产的管理意识，克服重钱轻物、重购轻建的管理思想。要建立专门的固定资产管理机构，配备一支高素质有责任心的管理队伍。固定资产管理应按照统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的原则，实行以企业主要领导为总负责人、分管领导为主要责任人、使用部门为直接责任人的三级管理体制。
3.2 推进企业固定资产管理理念创新
树立全过程管理理念，从设备管理向过程控制转变。固定资产管理要由以运行设备管理为主，向前延伸到固定资产项目开工，向后延伸到固定资产退役报废，实现从项目开工、工程竣工、运行验收、资产入账、竣工决算、资产运行、资产变动、资产报废的全过程管理。
树立全寿命管理理念，从固定资产工程建设成本管理为主，向固定资产寿命周期费用管理为主转变。固定资产全寿命管理要追求固定资产的寿命周期费最小化为目标，提高整体投入产出水平。
3.3 完善固定资产报废管理制度
固定资产的报废必须要有相互牵制和管理层的监督。因此，首先经一定级别的管理层授权同意后，一项固定资产才可以作报废处理。其次，固定资产报废处置必须要有适当职权分工，不能由一个岗位的人员包办，特别是废旧资产的销售环节，更需要有效的监督。此外，还要完善固定资产的报废处置资料的收集整理。
3.4 加强会计核算，强化会计监督
财务部门应严格遵循《会计法》和《企业会计准则》的规定，合理计量固定资产初始价值以及后续支出，会计期末根据资产是否存在可能发生减值的迹象合理计提减值准备。加快固定资产管理信息化建设，增减固定资产要及时上账下账，时时保持账实相符。对捐赠、无
偿调入的固定资产应按相关规定的计价法及时入账，避免形成账外资产。对于已经完工由于种种原因长期未结算的固定资产在其工程完工并交付使用时，应按暂估价入账，待工程办理决算后再根据发票调整固定资产的账面价值，杜绝资产流于账外。财务部门作为固定资产的监督部门要与固定资产管理部门密切配合，定期组织盘点，进行账、卡、物的核对，确保账账相符、账实相符，保证企业资产的真实性、完整性。
3.5 加大外部审计力度
资产减值准备通常是被审计单位管理当局依据有关因素做出的估计，存在较大的利润调节空间，发生错报的风险较大。通过外部审计，可以在一定程度上控制这类风险，遏止企业利用资产减值准备进行利润操纵。
3.6 提高会计人员素质
由于已计提减值准备不允许转回，资产减值合理的确认和计量至关重要，这对会计人员的综合素质有较高的要求，除了具有清晰的会计专业知识外，还需要有较强的综合、分析、判断能力以及丰富的企业管理经验。只有不断提高会计人员的业务素质和专业水平，不断提高职业判断能力和运用水平，才能使资产减值会计规范在我国更好的推行。
4.结语
固定资产作为企业总资产中不容忽视的最重要组成部分．其在总资产中所占的比重较大，因而加强对企业固定资产的管理对于企业的经营与发展也有着相对重要的现实价值。所以．从企业的角度上来看，必须从思想上进行转变，注重对企业固定资产的管理，并通过各种方法策略来对现有的管理进行调整与优化．以实现固定资产管理水平的全面提升。
参考文献：
[1]李跃兵.企业固定资产管理现状与对策[J].中国乡镇企业会计,2011年12期.
[2]乔宏亮.关于对资源整合企业固定资产管理的探讨[J].会计之友,2010年31期.
[3]夏亚军.加强企业固定资产管理的对策思考[J].总裁,2008年7期.
摘 要 随着企业体制改革步伐加快，企业之间的兼并重组也日渐增多，使企业资产闲置状况迅速猛增，企业的资产更新换代也在加快，资产闲置、淘汰报废的频率也不断加大，如何加强资产处置的管理就显得尤为重要和迫切。本文对资产处置管理工作中存在的问题和解决措施，以及资产处置方式的选择方面进行了论述探讨。
关键词 企业 固定资产 处置
近年来，随着企业体制改革步伐加快，企业之间的兼并重组也日渐增多，使企业资产闲置状况迅速猛增。同时，由于科技创新、技术进步，又使企业的资产更新换代加快，资产的使用周期缩短，资产闲置、淘汰报废的频率也不断加大。为了有效防止资产的隐形流失，避免资产闲置浪费，使企业资产在企业内部能够合理流动，增强企业资产正常的“新陈代谢”，如何加强资产处置的管理就显得尤为重要和迫切。在企业资产管理过程中，资产处置环节是资产管理重要内容，严格把好这一关口，不仅能够优化资产结构，提高资产利用率，还可以减少资产损失，实现资产的保值增值。
一、资产处置管理工作中存在的问题
当前企业在抓经营、增效益的同时，也在不断加强企业的各项管理。在资产处置管理中，虽然在不断管理规范，但仍存在一些问题。主要表现在：
1.存在重变卖报废，轻调拨调剂现象。企业在改革创新生产经营方式的同时，由于经营模式的变化，可能会闲置大量的不需用资产，如房屋、设备、办公器具等等，另外有些资产由于陈旧过时、技术落后，被替换淘汰下来，可能一些资产仍然具有一定的使用价值，但因管理人员往往只注重资产清理回收，很容易地将这些变卖或报废处理，忽视这些资产在企业内部或是集团内部之间调剂，发挥其再利用作用，极易造成资产的重复购置和浪费。
2.企业资产闲置时间过长，处置不及时，造成资产更大的损耗。企业一些不需用资产，由于长时间闲置不用，既没有及时进行维修养护，又可能由于管理不善，造成人为或自然因素的损坏。有的资产由于长期闲置在户外，既没有及时处理，又无人管理，造成资产可利用价值下降，甚至完全失去使用价值而报废，形成了资产价值的流失。
3.处置渠道单一，回收价值低。企业在制定处置管理制度时，一般规定得比较原则，缺乏可操作性依据，比如在实施转让和报废资产的方式上，没有较为细化的规定。在实际处置工作中，往往与指定的关联单位交易，缺少公平竞争和公开监管，交易价格双方协议确定，缺少市场调查比价，使交易价格偏低，严重影响资产处置收益。
4.处置的资产缺乏鉴定，处置行为较为随意。企业在发生资产处置事项时，常常是由使用部门提出处置申请，管理部门提出处置方式，实施部门经过审批后实施处置。在处置过程中，一般没有相关的专业人员对需处置资产进行详细、认真地性能鉴定，对于资产是否还能使用、是否可以调剂、是出租还是转让更有利等资产内外部环境没有细致的研究分析，造成处置行为缺乏依据，资产可利用价值不能充分发挥。
二、固定资产处置方式的选择
目前企业的资产处置形式主要有：调剂、转让、变卖、报废等，按照资产变现性质可分为终极处置和阶段性处置。
（一）固定资产终极处置
终极处置是指资产处置行为已经终结，资产处置损益得到最终确认，资产所有权已经转移。企业在持续经营过程中，主要采取的固定资产终极处置方式为拍卖、招标、协议转让、变卖等方式。
1.资产拍卖是以公开竞价的方式，将固定资产转让给最高应价者的资产处置方式。企业采取这种方式，可以吸引更多的竞买者，处置行为更公开、公正、公平。通过公开的竞价过程，资产价格不断提升，能够获得最大的竞拍收益。企业处置的资产价值不是很大，又不是很零散的资产，适合采用拍卖的方式处置。在拍卖过程中，能够实时了解监督每一个资产竞拍情况，减少处置资产潜在的风险损失。
2.招标处置是在一定范围内公开处置资产的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种资产处置方式。招标处置是由参加投标的企业按照招标人所提出的条件，一次性递价成交，双方不进行反复磋商。投标人必须根据招标人规定的条件进行，如不符合其条件，则难以中标。企业处置的资产规模、价值较大，或是有特殊处置要求的，适合采用招标处置，比如房屋、大型设备、大批量固定资产处置等。
3.协议转让是交易双方通过洽谈、协商以协议成交的固定资产处置方式。协议转让的受让方一般没有通过公开征集，交易价格由双方协商确定。这种处置方式较为适合受让方不易征集、特殊的专项固定资产处置，比如特定行业专用设备等。
4.变卖处置一般指出卖固定资产、换取现款。变卖处置程序较为简单，没有固定的时间限制，处置资产价格不易估计，较适合处置价值低且零散的固定资产及报废资产的处置。
（二）固定资产阶段性处置
阶段性处置是指资产处置尚未终结变现，仍需采取进一步的处置行为，处置损益有待于最终认定，资产所有权未进行转移。对部分难以变现，处置时机、条件不成熟的资产，可采用阶段性处置作为过渡，并最终实现终极处置。企业在经营过程中，一般采取的固定资产阶段性处置方式为资产出租、资产调剂等。
1.资产出租是指出租人与承租人签订的租赁契约，以收取一定的租金为条件，将租赁物在规定时期内交给承租人使用，其所有权仍属出租人的一种经济行为。资产出租不但能够有效利用资产，还能够取得出租收入，以收回资产成本，但资产出租也存在缺乏对出租资产的维护保养，容易造成出租资产加速耗损的隐患。
2.资产调剂一般指将资产在行政事业单位之间进行无偿划转的行为，对于企业来说，可以在集团公司内部单位之间进行这种资产调剂，或是企业内部资产调拨。资产调剂对象主要包括长期闲置不用、低效运转和超标准配置的资产。资产调剂能够充分发挥固定资产的作用，提高资产的使用效能。
三、加强固定资产处置管理的措施
1.建立完善固定资产处置管理的相关制度，确定固定资产处置的范围、标准、程序和审批权限，形成规范的固定资产处置管理体系。要明确固定资产处置应独立于管理部门和使用部门办理，应区别固定资产不同的处置方式，采取相应的管理措施。对于重大的固定资产处置，应当采取集体审议制度，建立集体审议痕迹化记录机制。
2.加大固定资产调剂管理，充分发挥固定资产的余热。改变过去对闲置资产单纯的终极处置，变为主动科学的分析管理，盘活闲置资产，减少重复购置。在资产调剂过程中，资产处置实施部门要及时与资产管理部门沟通，争取最佳调剂时间，保证资产最优调剂价值，提高调剂资产利用率。
3.科学分析鉴定处置资产，选择最佳处置方式。资产处置管理部门应会同相关部门选择鉴定机构，或聘请相关专业的专家，根据拟处置资产进行全面细致的性能鉴定，并结合企业的具体情况进行分析论证，从而确立拟处置固定资产的处置方案。按照鉴定结果，对拟处置的资产分类处置，使资产处置行为更规范，保障固定资产合理利用。
4.合理选取处置方式，实现资产处置价值最大化。资产处置实施部门可以根据处置固定资产的规模、价值、批量的大小，本着处置价值最大化的原则，选取合理的处置方式。稍加维修就能够继续使用的资产，要坚决进行修复使用。能在企业内部或是集团内部调剂使用的，首先要进行调剂。同时对需要进行终极处置的资产，可以优先考虑采取公开招标和拍卖的方式。对于大宗资产、价值量大的资产可采用拍卖、招标等竞价处置方式，对于价值量较低、批量小、零碎的固定资产处置，可以采取拍卖、变卖、及网络竞价等灵活方式进行。如果行业之间、企业之间建立网络交易平台，既能够统一交易收费和程序，又可以避免恶意竞争和不规范操作行为，使得固定资产处置更加公开公平、规范透明，实现固定资产的保值增值。
关键词：企业固定资产；管理现状；改进对策
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-02
前言
在我国市场经济体制的不断改革，各类企业之间的竞争也日趋激烈的前提下，企业只有对其自身所拥有的有效资源进行合理整合，才能使其在进行生产过程中的运营成本得到有效降低。固定资产是各类企业在进行生产活动过程中的重要组成部分，企业对其的管理手段及管理效率会直接对企业的收益造成影响。针对这一问题，本文对我国目前的企业固定资产管理现状进行了进一步的分析，并对其中所出现的问题提出了相应的解决措施，以期为今后的企业固定资产管理提供有效理论依据。
一、企业加强固定资产管理必要性
固定资产指的是企业在进行正常生产经营活动过程能够进行长期持有和使用的物资，企业中的固定资产具有使用年限长、运转周期速度慢、所占企业比重大和价值高等特点[1]。于企业而言，对其自身的固定资产进行管理是企业进行资产管理过程中的重要组成部分，企业在进行固定资产管理时的好坏会直接对企业的生产运营效益产生影响，与此同时其还能体现出企业内部的总体管理水平。企业在进行固定资产管理时需要经过多个部门的配合与参与，这就要求企业一定要加强其内部员工的工作效率，继而确保其能够互相配合完成对固定资产的管理。随着我国社会经济的不断发展以及市场经济体制的逐渐变革，我国企业在进行市场活动中多面临的机遇与挑战并存，而各类企业之间的竞争也随之增多[2]。在这样的前提条件下，企业只有对其自身具有的资产进行充分利用与整合，才能在最大程度上降低其生产运营成本，确保其能够在市场份额中获取到最大的利润，在竞争中处于不败之地。固定资产作为企业在进行生产活动过程中的重要保障，是其在市场竞争中能够独占鳌头的先决条件，对企业的未来发展有着重要的意义。企业加强对固定资产的管理力度，可以有效解决大部分企业所面临的产权模糊的问题，避免企业资金因管理不当而出现贬值和流失。与此同时，企业加大对固定资产的管理力度，还可以从根本上提高企业内部固定资产的使用效率，继而推动企业在社会市场竞争中过的竞争能力。当然，对企业固定资产进行有效管理还可以是固定资产中的所有价值得到充分利用，并为企业的生产经营活动及资金流动奠定基础。由此可见，企业加强对其自身的固定资产管理具有十分必要的意义[3]。
二、目前企业对固定资产进行管理的现状以问题
企业在进行固定资产管理的过程中，涉及到多个部门和员工，其管理过程繁琐、内容复杂，是一项难度非常高的管理活动。虽然近年来我国的各类大型企业对其内部的固定资产管理都进行了改善和加强，但由于其在进行固定资产管理过程中的经营模式、管理水平以及人员分配等方面的不足，使得企业在进行固定资产管理的过程中仍存在一定的问题，其具体涉及到的问题主要体现在以下几个方面[4]。
1.大量固定资产闲置
目前我国企业在对于固定资产进行管理时，由于受到传统观念的影响，使得大部分企业内的管理阶层对固定资产的管理认识不足，并缺乏相应的重视。这种状况通常表现在轻视物品类的固定资产重视金钱类的固定资产等方面，尤其是在企业进行购置物品固定资产的方面，存在一定的盲目性，在对其进行购买的过程中并不进行合理的科学计算，使得购买过程缺乏相性的合理性。企业在进行物品固定资产的采购过程中，通常都是根据领导的个人需求来进行任意采购，经常会出现采买重复的现象，造成了大量物品固定资产的闲置，降低了固定资产在企业生产经营过程中过的使用效率，使得企业内部的固定资产出现严重的浪费情况[5]。与此同时，企业在对其固定资产进行转借、租让、售卖以及对外投资的过程中，其相关的手续变更、产权转让以及程序办理等接不能够按照明确的步骤进行实施。尤其是在企业出现大的人员变动、机构调整以及领导交接时，其固定资产的收纳、存储以及变卖程序皆没有很好的记录，造成了企业固定资产的大量流失和浪费。
2.固定资产管理意识不强
目前，我国的各类企业对于其自身的固定资产管理意识都不是很强，对固定资产的管理也缺乏相应的重视和了解。很多企业虽然制订了先关的固定资产管理机制，但在实际的固定资产管理过程中，仍存在许多具有主观色彩的固定资产管理决策，使得之前所制定的固定资产管理方案失去了本来的效果。与此同时，大部分的企业在对其固定资产进行管理的过程中，经常把其进行管理的重点放在企业固定资产的购买、回收、出售以及报废等方面，而且对固定资产的管理方式也只采用企业财务报表这一单一的管理形式[6]。经过调查可以发现，大部分企业在对固定资产进行管理的过程中，并不重视对固定资产的日常使用情况进行检测、维修和保养，只是单纯的把企业对于固定资产的管理归类为财务和技术两个部门，其他部门对于企业内固定资产的积极性并不高，使得企业对固定资产进行管理的效率十分低下。
3.高素质管理人员及管理手段缺失
各类企业在对其自身进行固定资产管理的过程当中，管理手段的落后以及高素质管理人员的缺失是其所面临的主要问题之一。随时我国社会经济的逐渐发展以及科学技术水平的不断提高，使得企业内固定资产的更新换代频率逐年递增，成倍上涨。首先，随着企业固定资产向着生产效率更高、技术手段更强以及耗能成本越低的不断演变，使得企业内部原有的固定资产受到了一定的冲击，导致其在无形当中贬值现象的发生。其次，由于更加先进的科学技术以及管理方式在在企业进行固定资产管理过程中的融入和应用，使得企业内部原有的固定资产管理方式和技术受到了一定的影响，与此同时，也对企业内部的固定资产管理人员的相应素质提出了新的要求。然而，由于我国各类企业对于其自身固定资产进行管理的观念仍处于初级阶段，其相应的管理手段、技术支持以及人员配置都比较落后，这些现象都导致了企业在进行固定资产管理时的过程难度加大，影响了企业对固定资产进行管理的成效。
三、企业固定资产管理的相应改进对策
1.加强对固定资产管理力度
对于企业固定资产出现大量闲置的情况，企业一定要加强对其内部固定资产的管理力度，继而防止固定资产的闲置与流失[7]。首先，企业应建立严格的内部固定资产测试制度，对其所持有的固定资产市场价值进行定期测试与评估，对需要进行售卖的固定资产进行提前登记。与此同时，企业还应制定相关的闲置固定资产登记制度，对企业中闲置的固定资产相关信息进行登记和存储，并对闲置固定资产的保养、租借以及转让等作出明确的规定[8]。其次，企业要建立和完善相关的固定资产保养管理制度，对其所持有的固定资产进行定期的检查和保养，继而确保固定资产在企业进行生产运营过程中的正常使用。而针对不同类型的固定资产，企业一定要对其进行有针对性的维修和保养，设立单独的检验部门并采用特殊的保养方式，使其的使用年限能够得到保证。最后，企业还要对内部的固定资产报废审批制度进行完善，建立起及时有效的固定资产报废审批制度，对固定资产的报废标准、贩卖价格、是否进行维修再利用以及保费管理等做出明确的规定，从根本上遏制企业固定资产的闲置与流失。
2.树立正确的固定资产管理意识
对于企业内部对固定资产管理意识不强这一问题，企业首先应对进行固定资产管理相关人员的责任意识进行强化，也就是说企业应在其内部建立起对固定资产进行管理的主管部门，并采取财会部门与固定资产主管部门相互配合协调的管理机制，使得各部门之间在进行固定资产管理时既能互相合作，又能相互制约，继而确保企业对固定资产的有效管理[9]。固定资产主管部门的主要职责是对企业内部的固定资产进行宏观运行层面的管理，所以其中所包含的固定资产管理人员应对固定资产进行详细的登记，并对企业内的固定资产调动情况进行耐心的询问和调查。而财务部门则主要负责对企业的固定资产进行设置明细表，并对企业内的固定资产进行定时的盘查、清点与调整，并对相应时间内的固定资产进行财务数据分析，为固定资产进行资金预估。对于企业内固定资产的使用部门来讲，其应该设立对固定资产进行管理的具体岗位，并对应岗位来配置相关的固定资产维修、保养及检测人员，使得本部门的在帐资产能够明确的表现在数据当中，并配合相关的固定资产主管部门及财务部门对企业的固定资产进行整体的综合管理，继而确保企业的固定资产能够处于一个良好平稳的运行状态。
3.建立科学的固定资产管理机制及人员培训
企业想要改进目前的固定资产管理现状，就必须建立起科学的固定资产管理机制，并对固定资产管理人员素质进行培养。
首先，企业应根据其自身的实际需要，对其内部的固定资产投资方向及投入数量进行科学化管理，继而使企业固定资产的使用投资方向偏离企业正常生产运营目标的显现得到有效避免。企业在进行固定资产投资的过程中，一定要与国家所出台的相关技术项目扶持计划进行紧密结合，并以企业技术改造为主要投资方向。与此同时，企业在对固定资产投资方向进行确认的时候，一定要对投资项目的风险、发展以及收益进行详细的预估，继而降低固定资产投资失败的现象[10]。这样的做法使得企业在一方面可以依靠其固定资产的投资而获得巨大的收益，并将收益投入到扩大企业的生产运营规模当中，促进企业发展；另一方面可以使企业对其自身的长远发展目标进行规划和考量。科学化的固定资产管理可以使企业有效避免在投资过程中所遇到的风险，继而提高企业的生产运营收益。
其次，企业应加强对其内部固定资产管理人员的培训，继而提高固定资产管理人员的职业道德素质和业务水平。由于目前我国企业的固定资产管理水平和技术的不断发展，使得企业必须加强对其内部固定资产管理人员的技能培训，不断更新固定管理人员的管理知识，改进对固定资产管理人员的培训模式，从源头上提高企业对固定资产的管理效率。由于企业固定资产管理是一项涉及人员较多的管理活动，因此则更需要企业各部门之间的相互配合。企业在对固定资产管理人员进行培训的过程当中，应对各部门的管理人员进行有针对性的培训，将企业固定资产管理的目标和原则以文字形式进行公布和落实，使员工能从根本的思想上对企业固定资产管理产生重视，继而保证员工在进行固定资产管理的过程中能够充分发挥其自身作用，提高管理工作效率。
四、结论
综上所述，固定资产是企业能够维持其自身进行正常生产经营的动力源头，而企业对其自身固定资产的有效管理可以有效提高企业在市场竞争过程中的软实力。而通过分析不难发现，目前我国各类企业对于其自身固定资产进行管理的过程中还存在着一定的问题，这些问题的存在不仅对企业的生产经营造成了影响，而且也阻碍了企业在未来社会中的发展脚步。故企业必须加强对其自身内部固定资产的管理力度，建立科学化的管理方式，继而从根本上提高企业的市场竞争力和经济收益。
参考文献：
[1]李坤.中小企业运用科技信息手段实现固定资产动态化管理[J].财经界（学术版），2014，03（24）：115.
[2]刘杰.对当前企业固定资产管理现状及改进对策的思考[J].经济师，2014，01（03）：272-273.
[3]高晓玲.探究当前企业固定资产管理使用现状及创新策略[J].经济问题，2013，11（02）：127-129.
[4]张兆军.关于电网企业固定资产管理的现状和对策分析[J].低碳世界，2013，08（12）：100-101.
[5]葛金平.烟草企业固定资产财务管理现状及优化改进对策[J].现代营销（学苑版），2013，12（07）：94.
[6]蒋莉芳.企业固定资产的结构优化及其管理科学性的研究[J].中国商贸，2013，05（27）：59-60.
[7]滕秀坤.对固定资产管理体系的探讨――基于化工企业固定资产的管理[J].当代经济，2011，10（16）：22-23.
[8]杨诗雅.浅析电力企业固定资产管理现状及有效管理新途径――以HF县级供电企业为例[J].会计之友，2012，12（05）：56-57.
关键词：发电企业 固定资产 财务核算 管理
一、发电企业固定资产的特点
从实际情况来看我国发电企业固定资产有着以下几个特点：
（一）资产价值巨大
可以说发电企业是一个资本密集型的产业，仅仅在基础建设上就投资了数十亿，其中固定资产的价值也非常巨大，固定资产的折旧费仅仅次于燃料成本，可以对发电企业的经济效益提高起到重要性的作用，因此对固定资产的管理也发电企业管理的重要内容之一。
（二）系统性
发电企业是属于技术密集型的行业，从发电企业连续生产的方面来看，可以将发电企业固定资产的生产环节分解为以下几个环节：风力发电系统、电力存储设备、输变电系统等，这些系统在整个发电企业固定资产生产环节中是必不可少的，任何一个系统都会影响到发电企业系统的正常运行，因此可以看出发电企业固定资产具备了系统性的特点，因此对于固定资产发电企业要进行系统化的管理，不能以点盖面。
二、发电企业固定资产的财务核算与管理存在的问题
（一）资产后续管理不够精细化
制造发电企业的固定资产的技术要求较高，操作性非常复杂，这就决定了固定资产使用人的专业知识一定要符技术要求。但在发电企业内部很多员工抱着反正这是发电企业（公共财产）的资产又不是自己的这一态度，在日常的生产过程中对风力发电设备等固定资产没有做到精细化的使用，造成了固定资产磨损严重，一定程度上减少了固定资产的使用年限，由于工作人员对设备进行操作时不够精细，所造成的损失将远远超过一般流动资产造成的损失，其后果将无法挽回。同时，对固定资产设备的非正常操作，将会使电力产品质量无法保证，不但影响发电企业的生产任务，浪费发电企业的大量资金和原料，大大降低固定资产的生产效率，甚至对工作人员的人身安全造成威胁。
固定资产使用周期长，它的价值不是即刻就能体现的，只有在发电企业生产经营活动中逐渐地转移到产品成本中，通过产品的销售才能体现出它的价值。所以应精细化地使用风力发电固定资产，延长它的有效使用期，才能提高固定资产的使用效率，使它的价值实现最大化。但发电企业很多员工没有清楚地认识到这一点。虽然固定资产使用时精度有允许误差，但发电企业在安装、使用、维护时没有精益求精，超过了允许误差。而且应用环境也没有达到规定标准，再加上日常保养不到位，使用人员不按说明书进行操作，让固定资产“疲劳运行、超期服役”。甚至是为了提高生产效率，盲目提高固定资产的使用频率，这种状况缩短了风力发电固定资产的有效使用期，降低了使用效率，同时也降低了风力发电固定资产的有效贡献率和发电企业的经济效益。
（二）后续更新改造项目管理不细致
首先，很多发电企业在更新固定资产决策时，存在对待购置的固定资产信息搜集不足的问题，以至于对新的待购置的固定资产使用寿命、性能、相关税率、市场公允机制及回收价值了解不够多，导致资产收益能力计算不准确，会影响更新固定资产的决策的科学性。例如有些风力发电固定资产虽然性能较好，技术上比较先进，但是由于是新兴的科技产品，质量上会存在一些问题，而且维修维护和保养上，也会有需要一些额外的开支。很多发电企业盲目追求技术的先进，而忽视对其使用保养所需费用等信息的搜集，导致购入的固定资产实际应用效果不佳，白白浪费了发电企业的资金。
其次，发电企业固定资产更新决策中存在的问题主要体现在缺乏科学性和整体性，缺乏以内部收益率等财务指标为依据的科学计算分析。表现在没有从成本收益角度来分析风力发电固定资产更新是否划算，有的企业只看到了更新风力发电固定资产会带来收入的提高，而忽视保养费用、折旧费用和技术要求所带来的费用，没有进行风力发电固定资产投资内部收益率的测算，没有进行更新固定资产与继续使用旧固定资产的真实内部报酬率比较，更缺乏从机会成本角度考虑固定资产更新是否划算。总之，风力发电固定资产更新相关的财务分析和现金流测算工作不到位，导致风力发电固定资产更新决策缺乏理性的、量化的分析，使得风力发电固定资产更新反而使发电企业盈利能力下降，得不偿失。
（三）对风力发电固定资产管理的内审监督力度不够
发电企业的领导没有高度的重视固定资产内部审计的工作，内审部门设置在财务部门之中，这使得内审职能不可能监督财务部门负责管理的固定资产情况，造成审计机构的执行力度不够，又因为审计人员的业务水平的限制，对风力发电固定资产及相关技术不够了解，导致发电企业的固定资产使用和管理得不到监督制约，很多固定资产的使用信息得不到及时反映。在使用风力发电固定资产中的很多错误、不规范的使用行为不能及时得到纠正。从一个侧面上反映出发电企业对固定资产的监督力度还不能够保证。
三、发电企业完善固定资产的财务核算与管理的对策
（一）积极实施固定资产精细化管理
应做到加强操作人员的技能培训，对使用人员及固定资产管理人员进行专业知识培训，不断提高他们的业务水平。由固定资产管理部门实施监管，在固定资产日常管理中及时发现问题，了解问题症结，向领导层提出资产管理使用和改进建议，使发电企业的固定资产保值、增值。设立发电企业各职能部门内部的设备管理员，并加强对其进行固定资产精细化管理知识的宣传和培训，提高对其所在部门设备使用和变动情况的监管力度，定期到管理现场实地了解和查看固定资产的实际使用和维护情况。组织管理人员有计划地进行精细化使用理论学习，定期对他们进行对于固定资产精细化使用上进行绩效考核，以提高他们的工作绩效。
（二）提高更新改造项目决策的科学程度
固定资产更新决策属于互斥投资的决策类型，应当积极搜集固定资产更新决策的相关信息，积极采用净现值法和年金净流量法。应做到：发电企业在进行固定资产更新决策时，要注意要购入新的资产还是继续使用旧的资产是两个互斥方案，要对现金流量进行分别考察，再进行价值指标计算，进而得出最终的结论。
根据新、旧设备的未来使用年限是否相同，可采取两种不同的方法进行决策分析：若新、旧设备的未来考察年限相同，则可使用IRR法或者NPV法来进行判断，具体既可以计算总量，也可以计算差额；相反，若两个项目的使用年限不同，则运用到“不同周期的项目决策”中所说的“年金法”来计算年均净现值。
发电企业在对固定资产进行更新决策时，要站在固定资产使用保养等综合角度来考虑问题，要根据新设备是否扩充企业生产能力，增加企业销售收入来选择不同分析方法：如果新设备能扩充生产能力、提高生产效率，从而能增加收入，那么分析现金流量就要考虑增加的收入及降低的成本，就可以选择一般的价值指标，可以采用差额分析，又可以采用总量分析。在固定资产更新的时候，若新设备只是简单代替了原有旧设备，没有改变企业的生产能力，不增加销售收入；只在一定程度上节约成本，减少现金流出，那么一般通过比较现金流出量的总现值或年均现金流出量来分析。在收入相同时，现金流出量越低越好。
（三）提高固定资产管理的内审监督力度
发电企业应完善内部控制和资产经济效益的审计管理，在人员的任用上坚持使用专业技术过硬、整体素质较强的会计人员，加强内部的审计工作，建立一套切合实际的管理制度，和内部审计考核办法，内部审计部门应设置在董事会下边，直接向董事会汇报，将固定资产使用情况纳入内部审计业务范畴。其次，加强内部控制制度管理，内部审计部门应当就固定资产的内部控制执行情况及时进行评审，必要时借助第三方进行审计监督，出具相关的固定资产使用管理的调查报告等，对于发电企业来讲，要建立严密完善的内部控制和内部审计体系，这对于发电企业固定资产管理的规范发展有着至关重要的意义。
参考文献：
[1]兰翠红.浅谈我国企业的财务内部控制制度的现状及其对策[J].时代金融，2013（12）
关键词：固定资产管理；会计核算
固定资产在企业资金中比重大很大，是企业管理重头戏。但当前企业固定资产管理问题种种，如固定资产超期服役；资产账实不符；竣工资产不入账；投资缺乏科学性、合理性；擅自转移变卖资产；维护保管不当等等。这就需要企业从加强会计核算的角度提高固定资产管理。
一、企业固定资产管理会计核算的特点
1.会计科目和计算方式较多。固定资产单位价值圈套，增减变化方式多，相应的科目多，会计核算相对较复杂。如固定资产的增加就有购置、自行建造、投资者投入、融资租赁、更新改造、以非货币交易换入、接受捐赠等多种方式。影响折旧的方式有：折旧基数（多数情况下为原值）、已累计折旧、固定资产减值准备和固定资产尚可使用年限等方面。
2.固定资产分类为规范。企业会计制度已明确规定了固定资产的确认标准，然而有些企业却将符合固定资产确认标准的一些检验仪器、通信工具和文体设施等未做固定资产入账处理；还有的企业在固定资产分类核算方面存在不规范问题，如有的单位将检测仪器仪表、通信工具和生活用具都放在机器设备类别中。
3.固定资产折旧所限确定不统一。主要表现在对机器设备、办法设备（如计算机、打印机）、通信工具（如移动电话）、生活用具（如电视机、空调、炊具）等资产计提折旧年限的确定，没有做出明确、具体的规定，存在一定的随意性。
4.固定资产盘点流于形式，账实不符现象突出。一些单位不同程度的存在对企业必须进行的固定资产清查盘点工作意义不明确、重视程度不够、盘点工作走过场等情况，账、物管理工作脱节，账面反映的资产规格型号多数填写不全或为空白，存放地点或使用部门很多与实际不符，甚至不能准确填报，造成账实不符问题和待报废资产长期得不到处理。
5.职能部门责任落实不到位。由于存在主、客观等方面的原因，不能真正做到各司其职，各负其责。固定资产管账和管物的部门主要应该有账务、资产管理、办公室和资产使用部门。然而，许多企业的账务部门并没有从财务管理的角度出发做好工作。如资产管理部门对无调拔手续增加和减少固定资产的做法，不能及时提出纠正意见和采取补救措施等。
二、加强固定资产管理中会计核算的基本方法
1.认真落实企业会计制度。企业可以根据企业会计制度的规定，由财务和资产管理等有关部门参加，制定统一的固定资产目录、分类方法、每项固定资产的预产的预计使用年限、预计净残值、折旧方法等，将其编制成册，并按管理权限进行审准，报送有关部门备案，同时备置于企业所在地备查。上述经批准实施的有关内容，一经确定不且随意变更，如确需变更，应当按上述程序进行，并在会计报表附注中予以说明。
2.合理设置账卡，正确核算资产价值。企业应当设置“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”，按固定资产类别、使用部门和每项固定资产进行明细核算。据此，各企业财务应当设置总账、固定资产明细账和固定资产卡片对固定资产进行明细核算。固定资产明细账（固定资产登记簿）应当按固定资产类别分设，反映每项资产的名称、规格型号民、原值、累计折旧和净值情况，每类账簿前面几页应当调置分类资产汇总账页；固定资产卡片除明细账反映的情况外，还可以比较详细的反映该项资产存放地点、使用部门、附属那些设备、资产调拔及增减变动情况。至少应当一式三份，财务、资产管理（资产管理、办公室）资产使用部门各一份。
3.切实做好固定资产清查盘点工作，及时处理盘盈、盘亏和待报废资产。企业对固定资产管理，应当在主管领导的支持和参与下，由财务、资产管理、办公室和资产使用部门和有关人员相互协调配合，定期或者至少每年实地盘点一次。步骤为：
(1)由财务部门根据财务账簿记录，逐项填写“固定资历产盘点表”中的有关资产名称、规格型号、账面数量、原值、净值、存放地点（使用部门）等项内容；
(2)各部门参加盘点人员依据上表反映的有关内容，对资产实际存在情况进行实地盘点。盘点过程中，凡是实物规格型号、存放地点与账面反映情况不符的，都应当由资产管理部门负责查实后予以纠正；凡是查无实物的，都作为盘亏处理，反之有实物存在，而且符合固定资产确认标准，账面未做反映的资产，都要做盘盈处理，同时对盘盈资产的新旧程度予以鉴定和确认，并在“备注”栏做简要标注，如有必要应做单独说明；
(3)财务部门负责协助资产管理部门确认固定资产重置完全价值，并根据固定资产新旧程度确认净值；负责对该盘点表盘盈、盘亏和待报废资产的原值和净值进行汇总。据此，编写“固定资产盘点报告”；四是上报主管部门“固定资产盘点报告”和“固定资产盘点表”，同时对盘盈、盘亏和等报废资产分别做相应的“待处理财产损溢”、“固定资产清理”和“固定资产”会计科目的增加、减少账务处理。
4.建档立卡。对固定资产都应设立卡片，有条件的单位，应尽量选用合适的固定资产管理系统，用电脑来管理固定资产数据。并及时对系统中的数据进行清理，查错防漏。同时，应在科技发展、环境及其他因素发生变化时，应调整相关固定资产的净残值。
三、结束语
综上所述，固定资产在企业单位的总资产中所占比例较大，固定资产管理不容忽视。企业内部控制是企业资产安全完整的一系列政策和程序，加强固定资产会计核算管理，避免国有资产流失具有十分重要的意义。
参考文献
[1]马琳：浅析新会计准则下化工行业固定资产的管理与会计核算[J].会计之友（中），2007，01.
【关键词】 供电企业； 固定资产； 资产全寿命
固定资产是企业资产的重要存在形式，也是企业生产经营活动的实物基础，它使用期限较长，单位价值较高，在使用过程中保持原有实物形态，具有潜在的服务能力。这种服务潜能将随着固定资产的不断使用给企业带来长期的经济效益，但是若管理不善会在不经意间导致固定资产的减值和毁损，甚至流失，这势必给企业造成巨大损失。因此加强固定资产管理，确保账、卡、物完全相符，资产安全完整，对实现企业的战略目标、经营目标具有重要的意义。
一、供电企业固定资产的特点
供电企业属于资产分散，资金、技术密集型企业，与其他企业相比，固定资产有以下几方面的行业特点。
一是电力企业固定资产通常数量多、金额大。
二是资产结构分类复杂。从种类来说分为输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备、通信线路及设备、自动化控制及仪器仪表、检修及维护设备、生产管理用工器具、运输设备、非生产用设备及器具、房屋、建筑物、土地等十几大类。
三是电力固定资产分散，使用部门多，使用地点范围大。从分布情况来看，电网延伸到哪里，固定资产就分布到哪里，遍布供电辖区的每一个角落。
四是变动频繁，更新较快。近几年，国家加大了对电网建设的投资力度，电网基本建设新建与改造工程投入的增加必然会造成固定资产更新快，变动频繁，要从财务管理的角度及时、准确、全面地反映这些变化，难度很大。
二、供电企业固定资产管理的现状
基于供电企业的经营特点，固定资产投资大，使用部门多，分布范围广，分类复杂，更新速度快，目前，大多数的供电企业固定资产管理是不规范的。2008年，国家电网公司在全系统推广应用ERP系统，设备资产清理工作作为ERP系统上线的重要环节，使得上线单位的固定资产管理在很大程度上得到改善，但是，仍然存在许多薄弱环节。
（一）固定资产价值管理和实物管理相脱节
固定资产的价值管理由财务部门统一管理，而实物管理则由生产、农电、营销、办公室、科信、后勤等多个部门管理，由于使用部门多，资产价值管理和设备及技术管理角度不尽相同，对资产记录的内容和要求不完全一致，账、卡、物核对困难，这是固定资产前清后乱的重要原因。
（二）固定资产实物管理职能缺位
目前，供电企业不同程度存在重视账面管理轻视实物管理现象，固定资产的具体使用、运行、维护、保管单位分工不明确，职责不清，资产盘点工作失效。在ERP系统上线后，实现了固定资产财务数据的增加、减少、折旧提取等信息录入和核算功能，但是由于实物管理职能的缺位，资产增减变动后，系统设备模块的数据不能相应的联动，造成设备数据与财务数据的不对应。
（三）固定资产账、卡、物不相符
主要原因一是由于制度流程不健全，部门之间信息传递不畅，工作不能有效衔接，使得资产的实物发生了变化，而账卡未能及时变更。二是由于企业更新改造资金不足，部分单位管理意识淡薄，混淆资本性支出和费用性支出界限，从大修理费用支出中购置形成实物资产，未能在财务固定资产账面上体现，造成固定资产账、卡、物的不相符。
（四）ERP系统实施不完善，固定资产管理功能无从实现
供电企业固定资产的管理功能主要集中于公司本部职能部门，而固定资产的主要使用者是企业的基层单位。因而，对固定资产基础信息录入的应该是基层单位的使用者，这样才能使录入的基础信息更加精确，更新更加及时。然而，目前ERP系统的实施重点在企业本部各管理部门，基层单位的固定资产使用部门并没有真正实现，造成固定资产基础数据线上管理、线下采集的现状，数据的精确性、更新的及时性受到限制，给企业固定资产的核算和管理工作造成了困难。
（五）ERP系统固定资产管理功能尚需完善
对于企业来说，在固定资产的管理过程中，固定资产的调拨、盘盈、盘亏、报废等许多管理业务流程均需要提出申请，由主管单位审核和批复后才能准许进行。然而在现有的ERP系统下，实现的仅仅是申请被批复后的账务处理工作，而业务流程的上报、审核、批复、签章等功能则只能在线下实现，这无疑增加了固定资产管理人员的工作负担，降低了固定资产管理的工作效率。
三、加强固定资产管理的建议
供电企业为实现精益化管理，满足企业可持续健康发展的需要，应本着确保资产保值增值的原则，以实现“资产优良”为战略目标，以资产全寿命周期管理为主线，根据企业固定资产管理的现状，从管理理念、组织机构、管理手段等方面进一步加强固定资产管理。
（一）转变思维、创新思路，努力向固定资产全寿命管理转变
加强固定资产管理，不能仅仅停留在“账、卡、物一致”的层面上，应转变思维，增强战略管理意识，确定固定资产“全员、全过程、全方位”的管理思路，要培养和强化公司各个层面的固定资产管理意识，要求资产的使用者参与到资产管理中来，实行固定资产从进入到退出运行的全生命周期管理，实现固定资产静态管理向动态管理的演变。
（二）分层管理、落实责任，积极研究固定资产管理新模式
建立本单位资产管理责任机制，实行单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制，明确相关责任人的职责范围，将资产管理责任落实到人，定期考核责任履行情况。同时，供电企业必须制定切合本单位实际的、操作性强的固定资产管理标准及实施细则，充分体现归口与分级相结合的原则，规范固定资产管理各部门的工作职责，强化固定资产的管理流程，落实管理责任，完善内部控制，解决固定资产职能部门实物管理职能缺位的问题。
（三）依托科技创新，全面实现固定资产网络化管理
ERP系统的上线实施为及时、有效、准确地传输、更新企业的固定资产数据提供了必要的平台。充分有效地利用ERP系统的管理功能，不仅将使固定资产的实物管理与价值管理融为一体，保证固定资产“账、卡、物”一致，提高资产使用效率，而且将实现固定资产由静态管理向动态管理的转变，以及资产的全生命周期管理。这就要求供电企业的每个单位、每个部门、每个岗位和每位员工都要树立一种全新的管理理念，强化责任意识，对ERP系统，由“要我用”变为“我要用”，把资产增减变动的每一个环节，都通过ERP系统得以体现，充分利用信息化等现代管理手段，拓展资产管理的广度和深度，不断提高资产运营的效率和效益。
（四）深入现场，严格盘点，使价值管理和实物管理有机结合
长期以来，财务人员不懂生产经营，生产人员不懂财务账务处理，为固定资产管理带来了一定的困难。因此，财务人员深入现场，切实了解资产的基本构成、运营状况、存放地点等信息；生产人员了解财务的账务处理、卡片登记等专业知识是十分必要的。严格固定资产盘点制度，由财务人员、实物管理人员共同参加，定期进行账实核对，编制固定资产盘点表，能有效防止、纠正有账无物、有物无账、多重入账等现象的发生，使固定资产价值管理和实物管理有机结合起来。
（五）努力学习，加强培训，提高基层单位员工的业务素质
一、固定资产管理中存在的主要风险
（一）固定资产项目缺乏科学、合理地可行性研究，导致部分项目投资方向不合理，效益不佳。
（二）新增固定资产验收程序不规范，导致资产质量不符合要求，进而影响资产运行。
（三）固定资产登记内容不完整，导致资产流失，资产信息失真，账实不符。
（四）固定资产操作不当，失修或维护不到位，造成资产使用效率低下，甚至发生生产事故，造成生产停顿。
（五）固定资产更新改造不够，造成企业产品线老化，缺乏市场竞争力。
（六）固定资产丢失、毁损等造成账实不符或资产贬值严重。
（七）固定资产淘汰处置不及时，造成企业经济损失。
二、强化企业固定资产管理的对策
针对企业在固定资产管理中存在的问题，应强化如下几个方面的管理：
（一）建立投资管理控制制度。财务部门应源头介于并参与固定资产投资的全过程管理，根据企业发展战略和投资计划，参与可行性研究报告会审，利用投资决策的基本模型，净现值法与企业财富，净现值法的决策变量等投资决策的价值判断方法，管理层应当严格审查投资项目并做出预算，经过经济评价后，做出决策，然后确定工程立项。
（二）把好固定资产验收关。管好固定资产的首要环节，是在固定资产增加时要严格把好验收关。要对所购固定资产的
规格、数量、质量、技术要求及其他内容进行验收，对高科技精密仪器，以及建筑物竣工验收等要组织多个部门的相关负责人和技术人员联合验收，出具书面验收报告。
（三）建立固定资产的微机管理体系，做好固定资产清查盘点工作。一方面应将固定资产取得的审批、采购与增加验收、使用、调拨、报废的资料，实行微机管理，固定资产的相关账簿记录也应纳入微机管理，这样便于固定资产投资责任追踪管理与日常管理有效结合。另一方面，实行固定资产的归口分级管理。固定资产的归口分级管理，就是在企业财务部门的统一协调下，按固定资产的类别，由厂部各职能部门负责归口管理，按各类固定资产的使用地点，由各级使用单位负责具体管理，进一步落实到班组和个人，并同岗位责任制相结合的固定资产管理制度。固定资产分级管理的一般做法是：在归口管理的基础上，按照固定资产的使用地点，将各类固定资产分别交由企业内部各级使用部门负责具体管理，有些资产的管理责任还要具体落实到班组和个人。这样便可做到层层负责任，物物有人管，使固定资产的安全保管和有效利用得到可靠保证。
其次，实行固定资产现场查点实物的有效管理。
在固定资产清查中，首先财务人员要到现场查物点数，核对账目，要按照目逐项清查固定资产，核对每台设备主机、附机的实存数与账面数是否一致，核对设备存放地点和保管人与账面现象是否相符，确保固定资产落实到实处，不流于形式，发现盘盈、盘亏，要认真查明原因，弄清责任，妥善处理。其次，要检查固定资产的保管、使用和维护情况，发现问题及时处理，确保设备完好，对维护和管理制度方面存在的问题，也要提出改进意见。
（四）着力固定资产日常运行维护。固定资产操作运行是固定资产业务最主要的活动环节，为了保证固定资产的平衡，运行，实现安全生产，离不开资产日常维护和员工培训等控制措施。具体地：第一，固定资产使用主管部门要制定合理的日常维护和大修理计划，并经主管领导审批。第二，固定资产使用部门会同资产管理部门负责固定资产日常维修、保养。将资产日常维护流程体制化、程序化、标准化，定期检查，及时消除风险，提高固定资产的使用效率，切实消除安全隐患。第三，对于企业生产线等关键设备，操作人员上岗前应由具有资质的技术人员对其进行充分的岗前培训，特殊设备实行岗位许可制度，需持证上岗，必须对资产运转进行实时监控，保证资产使用流程与既定操作流程相符，确保安全运行，提高使用效率。
（五）将固定资产更新改造工作常抓一懈。技术落后的机器设备造不出先进的产品，固定资产更新改造不够，技术落后，会直接削弱企业在产品市场上的竞争力。企业需要定期或不定期定期对固定资产进行升级改造，以便不断提高产品质量，开发新品种，降低能源资源消耗，保证生产的安全环保。
（六）及时处置资产，提高资产利用率。一项资产如果不能给企业创造经济效益，就应该重新审视资产的有用性，判断其是否属于闲置资产。对闲置的资产要及时清理，盘活资金，固定资产处置价格应报经领导审批后确定。对于重大固定资产处置，应当考虑聘请具有资质的中介机构进行资产评估，采取集体审议或联签制度。
此外，在固定资产管理中还应注意以下问题：
一、加强固定资产的投保工作
企业应当重视和加强固定资产的投保工作，通盘考虑企业固定资产状况，根据其性质和特点本文转自ter-spacing: normal; color: rgb(51,51,51); word-spacing: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" />
二、规范和加强固定资产抵押管理
企业有时因资金周转等原因以其固定资产作抵押物或质押物向银行等金融机构借款，如到期不能归还借款，银行则有权依法以该固定资产折价或拍卖。企业应当规范和加强固定资产抵押的管理，明晰固定资产抵押、质押流程，规定固定资产抵押、质押的程序和审批权限等，确保资产抵押、质押经过授权审批及适当程序。同时，应做好相应记录，保障资产安全。财务部门办理资产抵押时，如需要委托专业中介机构鉴定评估固定资产的实际价值，应当会同金融机构有关人员对抵押资产的价值进行评估。对抵押资产，应编制专门的抵押资产目录。
总之，固定资产管理是企业财务管理的重要组成部分，它涉及企业的预算管理，投资管理等方方面面，财务部门应加强与各部门配合沟通与协作，把管理好资金与管好实物结合起来，对固定资产实行科学管理，全过程，全方位有效管理，从而提高企业经济效益。
参考文献：
关键词：高速公路企业 固定资产 在建工程
固定资产是企业赖以生存的物质基础，是企业产生效益的源泉。高速公路企业作为运营管理高速公路的法人实体，要经营管理好高速公路，必须科学管理和核算固定资产，提高企业固定资产获取经济效益的能力。
一、高速公路企业固定资产管理的现状
目前高速公路企业固定资产管理通常实行三级管理体系，即资产管理部门对企业所有固定资产进行统一登记管理，财务部门按资产管理部门提供的固定资产单进行列帐核算，计提折旧，各业务部门对使用的资产负有保管责任。
高速公路企业由于建管分离，建设时执行基建会计制度，一般是分标段进行建造的，成本费用也是按标段进行归集，而不是按资产的内容进行归集、核算，完整的高速公路资产被人为的进行划分、组合，使得进入经营期的高速公路企业，在资产管理上无法细分到按资产内容进行管理，手段较为粗放。
二、高速公路企业固定资产管理中存在的问题及原因分析
高速公路企业资产管理中，由于建设期按标段划分，因在建工程的转固，不能很好地按固定资产内容进行结转，存在以下不足：
（一）折旧方法和折旧政策的选用缺乏标准
根据1997年财政部颁发的《高速公路财务管理办法》的规定，高速公路企业各类资产的折旧年限是不一样的，如公路及构筑物中：路基、桥梁、隧道20～30年，排水及挡防构造物5～15年，水泥混凝土路面15～30年，沥青混凝土路面8～20年；安全设施中：防护栏10～20年，道路照明设施5～10年，标志标线3～8年，其他安全设施8～15年。这些不同的折旧年限，如果按合同标段归集建设期的投资，资产的内容分不出，那各自具有不同使用年限的固定资产，因适用不同的折旧率或折旧方法，造成了部分高速公路企业对折旧的年限和折旧方法上选择存在困难，不能科学地核算经营期的折旧成本。
（二）固定资产清理费用列支不合理
随着城镇的发展，高速公路企业的连接线很容易被市政工程建设所征用。如果高速公路企业未按资产内容细化固定资产，则难以对征用的资产进行合理计价，减少对应的固定资产原值，列支相应的固定资产清理费用，造成高速公路企业固定资产虚增，当期公路资产的赔偿收入与成本不匹配，利润虚增，所得税多缴。
（三）资产维修、报废和更新的后续管理不力
1、维修核算的问题
由于使用年限的不同，一些公路资产如沥青混凝土路面根据所在地区情况，使用年限8～15年，相对于路基、桥梁等资产使用年限20～30年，这一部分资产会提前进入清理报废，并进行翻修。由于公路资产未按明细内容进行分类，因而不易获取沥青混凝土路面的原始价值。目前部分高速公路企业中采取的方法，将维修费用作为长期待摊费用，在两次维修期间进行摊销，该种处理方法存在以下不足：对原来的沥青混凝土路面未进行固定资产清理，虚增企业资产，同时，新增的沥青混凝土路面未作固定资产管理，按长期待摊费用摊销，一笔巨额的长期待摊费用，会让报表使用者费解。
2、报废核算的问题
对于其他的固定资产如收费设施，其内容包含车道设备、中心设备、收费站设备等，特别是车道设备，包含有车道控制器、车道抓拍系统、费显设备、栏杆机等设备，即使高速公路企业选择确定该类资产为5年，但各收费站或各车道由于车流量的不同，可能有些车道设备的某些资产会提前报废，也有可能有些车道设备在折旧提足后继续使用，假如车道设备的某类资产如栏杆机先于其他资产报废，如果不加明细核算的话，存在以下问题：
（1）可能会引起该类资产的总价继续在收费设施总价上，而未进行固定资产清理，表现为已提足折而继续使用的固定资产，实际上该资产实物状态因报废换下，而不复存在，导致出现帐实不符；
（2）新换的栏杆机项目由于按维修处理，直接进入了高速公路企业当期成本费用，减少当期利润，影响企业当期绩效考核；同时，因直接进入当期成本费用，缺少对新换栏杆机资产的后续管理。
（3）新换的栏杆机资产由于物价上涨，重置价格可能高于前几年的价格，因未进入固定资产管理项目，高速公路企业实际上对高于初次成本价的那部分金额，未纳入固定资产原值，虚减了资产。
三、加强高速公路固定资产管理的建议
高速公路企业应按财政部《高速公路财务管理办法》的分类方法，对所管理的固定资产应尽量做到科学分类、细化管理。
（一）细化建设期在建工程费用归集
建设期执行基建会计制度时，应结合经营期资产管理分类明细，按资产内容进行费用归集，便于在建工程转固时，和经营期固定资产明细分类对应，完成转固时的有效对接。
（1）建安工程中按资产内容进行费用归集，同时辅以合同标段或桩号辅助核算。如在建安工程下面，可按固定资产的类别中关于公路及构筑物等明细类别，分设路基、路面、桥梁、隧道等明细科目，对桥梁往下设明细科目如人行天桥、特大桥、中桥，对这样的分类，再辅以合同标段或桩号进行辅助核算，就能清楚地核算出高速公路企业在建的路基总价，每一段的造价多少，有多少天桥，每一座天桥的造价多少。
（2）在设备投资中按设施设备的资产内容归集成本费用，以同一使用年限的相同设备名称设明细科目，再辅以设备安装地点进行辅助核算。如：在设备投资中分设监控设备投资、通信设备投资、收费设备投资等明细科目，在收费设备投资中设中心设备、收费站设备、车道设备等明细科目，在车道设备中按资产名称如栏杆机、车道控制器、费显设备等明细科目，再辅以设备安装地点进行辅助核算，对于设备安装地点按施工图设计对车道进行编号，这样做就能很好地核算出一个车道的所有设备，或栏杆机发生的总价有多少。
（二）细化在建工程转固定资产的管理
高速公路建设达到完工可使用状态并交付使用时，应进行在建工程固定资产的会计处理。
（1）高速公路企业应按照《高速公路财务管理办法》中所规定的资产类别进行明细分类核算，并按建设期已有的明细进行逐项对接转固。由于建设期的核算细化，经营期的转固也就相对容易。如在收费设施中，下设中心设备、收费站设备、车道设备等明细科目，同时，根据资产名称设下级明细科目，如在车道设备下设车道控制器、费显设备、栏杆机等明细科目，再辅以设备所在地点进行辅助核算。
（2）对转固的固定资产进行编码，建立固定资产卡片。转固时，应由工程管理部门、资产管理部门、财务部门或者高速公路的经营管理者对在建工程所列支项目进行一一清点，对转固的固定资产进行编码，建立固定资产卡片。资产管理部门对固定资产的编码应按照财政部《高速公路财务管理办法》关于固定资产的分类，对固定资产进行编码，可结合类别+使用部门+资产项目+顺序号进行。
（3）财务部门根据资产管理部门提供的资产明细，进行列帐，对固定资产进行分类明细核算，选择合适的折旧方法和折旧年限，对转固的固定资产计提折旧，进入经营期成本费用。如在收费设施中，下设中心设备、收费站设备、车道设备等明细科目，同时，根据资产名称设下级明细科目，如在车道设备下设车道控制器、车道抓拍系统，费显设备、栏杆机等；如在桥梁下，设大桥、中桥、小桥、人行天桥等明细，人行天桥再按桩号进行辅助核算。
（三）加强高速公路固定资产后续维修管理
（1）对于正常运营中发生的小修，如路面临时的修补，可以直接进入当期成本费用。
（2）对于达到使用年限，重新进行大修的公路资产，如沥青混凝土路面在使用8年后，折旧已提足，可对原有沥青混凝土路面进行报废清理，进入当期成本。新的路面在建设过程中按在建工程核算，完工后转入固定资产，按对应的使用年限和折旧方法，计提折旧，不通过长期待摊投资核算，真实的反映高速公路企业当期固定资产。
（3）对于收费设施中的维修，车道设备的维修是经常性的，如栏杆机的维修，车流量较多的车道可能相对其他车流量小的车道的维修更多，可能未达到使用年限而提前报废，这时，细化的固定资产管理优势体现出来，对某车道的栏杆机进行固定资产清理，报废的资产残值得到有效回收，新装的栏杆机列入新的固定资产，并在未来的使用期内计提折旧，固定资产得到有效监控，成本费用不再当前直接列支，真实的反映了高速公路企业的损益。
（4）对于因城市建设或其他原因，被征用的高速公路资产，按征用资产的内容减少固定资产原值，进行固定资产清理，对收取的赔偿收入与固定资产清理成本进行匹配，合理核算当期损益。
（四）利用财务软件提高固定资产管理效率
随着计算机、财务软件的普及，财务人员已从原有的记账、过账等繁琐的事务中解放出来，对建设期在建工程进行明细核算和经营期对固定资产分类细化管理具有条件，财务人员应本着认真负责的态度，将庞大的公路资产细化，对每项固定资产分类编码，通过软件能及时调查，做到心中有数，工作量在期初相对较大，但一旦建立完成后，对资产的后续管理具有很好的作用，对高速公路企业有效控制资产，发挥资产的经济效益，具有事半功倍的作用。
参考文献：
[1]周亿莉.BOT模式下高速公路资产管理探讨[J].中国证券期货，2012年11期
关键词：固定资产管理 财务 成本
资产管理的目标是以企业总资产为管理对象，盘活企业存量资产，对企业资产实施动态管理，使企业资产投资最小化，为企业的投资、融资等重大经济决策提供可靠的基础数据，参与企业的基本运营，减少投资风险，防止国有资产的流失，确保国有资产的保值增值。实现企业财务管理的最终目标即企业利润最大化。资产庞大是国有企业较同等规模其他性质企业的一个显著特点，庞大的资产使国有企业具有强大的市场开拓能力、生产能力和竞争实力。随着企业自主经营权的不断扩大，而与此相对应的调控体系没有做好相应的调整，监督体制及有关法规不健全，使企业的资产管理工作出现了很大的漏洞，导致国有企业资产管理较为混乱，资产流失现象严重。随着我国各项改革特别是财政体制改革的不断深入和机构改革带来的机遇和挑战，国有资产管理难题也越来越大。如何建设节约型企业，管理好国有资产的问题日益突出。
1 目前企业固定资产存在的问题
1.1固定资产管理观念淡薄
长期以来，实际工作中普遍存在重购置，轻管理的现象，忽视现有资产的管理使用，轻视现有资产的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪费。近年来，企业对资金的支出能够严格把关，但对需要的固定资产买回来以后，对谁来管，管什么、如何管的概念模糊。由于固定资产管理观念淡薄，没有严格的财产管理制度，个别人占用了公家的设备物资；人员工作岗位变动对原来使用的资产没有移交，久而久之，设备物品没法查找，造成了固定资产的流失。
1.2固定资产的账实不符
固定资产的账实不符主要表现在会计信息不真实，不及时，无法真实反映和有效控制固定资产实物状况，不能真实反映固定资产的数量和增减变化情况，有的单位固定资产账面价值与实有固定资产相差甚远。例如：新购置的固定资产不验收、不登记入账报废、报损的固定资产没有冲减等。账实不符，家底不清，勤俭节约无从谈起。
1.3没有充分利用预算、计划采购等手段对固定资产进行有效的事前、事中监控
财务部门在做年度预算的时候，对本单位现有固定资产的情况缺乏整体概念，对固定资产购置的预算编制随意性较大，没有从节约，整合资源的角度合理安排固定资产购置预算。只要财力允许，对各部门提出的固定资产购置计划来者不拒，没有从必要性、合理性的角度多作考虑，往往出现重复购置，部门资源独享。
1.4忽视固定资产使用过程的监控，固定资产处置不够规范
财务部门与固定资产管理部门之间缺乏沟通，财务部门只管固定资产的财务核算，固定资产管理部门对资产管理缺乏有效的管理手段和具体办法，资产使用部门无管理制度。无管理人员、财产登记不全。单位向各部门安排、配置了固定资产以后，对使用情况不闻不问，以致于一些固定资产已长期不存在，单位却一无所知。再者，有些单位闲置、报废固定资产的处置较为随意，没有严格按制度规定的程序履行相关的审批手续，不对有关资产进行评估，擅自定价或随意处置，强行报废、低价出售、无偿调拨、无偿出借等屡见不鲜，无可避免地造成了国有资产的流失。
1.5固定资产配置不合理，利用率低
企业各部门与部门之间，下级部门与上级部门之间条块管理、利益分割的格局，部门林立，自成一体，互不协调，造成机关内固定资产资源的不合理分配和铺张浪费。
2 加强固定资产管理，创建节约型企业的对策
2.1提高认识，建章立制，强化资产管理观念
固定资产管理长期以来都是财务管理中较为薄弱、容易忽视的地方。往往上有政策，下有对策，无人认真监督管理，根本原因就是观念淡薄。因此，必须清醒认识到固定资产是国有资产的重要组成部分，是企业依法行使管理职能的物质基础，是集中核算工作不可缺少的重要组成部分。应大力宣传加强固定资产管理的重要性，通过国有资产法律法规的宣传教育活动或国有资产法规政策的学习培训，使大家充分认识加强固定资产管理工作的必要性、重要性，违法违纪的危害性，提高大家遵纪守法的自觉性。加强固定资产管理，对规范会计管理制度、提高信息质量起积极作用。另外，还要通过建章立制来规范固定资产管理工作。财务部门负责固定资产的统一管理工作，负责建账，核算、清查，管理固定资产。建章立制，就是要财务部门会同本单位其他固定资产管理机构设立一套完整的行之有效的固定资产管理制度，明确财务部门、资产管理部门，资产使用部门在固定资产管理过程中各自的职责，规定各部门配备专人负责固定资产管理工作，把责任落实到个人，实现“以制度管事”、“有章可循”。同时，实行固定资产管理奖惩制度，管理目标与个人业务绩效评定挂钩，通过多种方式提高大家自觉保护固定资产的意识。
2.2建立健全固定资产业务的岗位责任制
企业应当建立固定资产业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责，权限，确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。企业应当建立固定资产业务的授权批准制度，明确授权批准的方式、程序和相关控制措施，规定审批人的权限、责任以及经办人的职责范围和工作要求。企业应当加强对固定资产投资的预算管理，明确固定资产投资预算的编制、调整、审批、执行等环节的控制要求。企业应当建立固定资产归口分级管理制度，建立健全固定资产账簿登记制度和固定资产卡片管理制度，确保固定资产账账、账实，账卡相符。企业应当建立固定资产处置环节的控制制度。明确固定资产的范围、标准、程序、审批权限和责任。企业应当建立对固定资产内部控制的监督检查制度，明确监督检查机构或人员的职责权限，定期或不定期地进行检查。
2.3加强固定资产的事中、事后监控
加强固定资产的事中监控，一要健全固定资产保管制度，做到购置时有验收，领用时有登记，保证账与实物一致i二要规范固定资产日常核算，健全固定资产总账，明细账、卡片等资料，做到账卡、账账、账实相符；三要建立固定资产使用人责任制度，确保资产按规定用途合理使甩四是要对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究，对随意侵占、挪用，非法交易以及毁坏、窃取、丢失固定资产的违法违纪和失职等行为进行严肃处理，对造成严重损失的还应该追究法律责任。加强事后监控就是各单位处置资产(包括调拨、转让、报损、报废等)应履行审批手续，未经批准一律不得随意处置。处置资产应按规定进行资产评估，按资产评估价进行处理。以有效防止国有资产流失。资产处置后要如实进行资产核销账务处理，对残值收入和转让收入要及时入账，不得私设“小金库”或另存经费支出专户以外的账户。
2.4完善固定资产及折旧的核算
