时间：2023-09-13 17:13:32
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风建设现状，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
市直机关是市委、政府的重要工作部门，代表着党和政府的形象，其作风建设的好坏直接影响到我市经济社会又好又快发展。为摸清市直机关作风建设现状，有针对性地加强机关作风建设，促进机关效能提升，按照市委学习实践科学发展观活动学习调研阶段的安排，市直机关工委组织调研组，通过抽样调查、召开座谈会等形式，对市直机关作风建设情况进行了调研。调研组共召开座谈会22场次，参与党员干部160余人，发放调查问卷120份，涉及市直机关48个部门、单位。通过实地调研和统计分析，基本掌握了市直机关作风建设的现状。
一、市直机关作风建设的现状及存在的主要问题
从调研情况看，91%的同志对市直机关作风建设给予了“好”或“较好”评价，有92%的同志对单位领导班子建设给予了“整体较好”以上评价。这说明，近年来，特别是通过先进性教育活动和机关作风建设年活动的开展，机关作风有了大的转变、机关效能有了大幅提升。调查中，大家普遍认为，市直机关作风建设有四个明显变化。一是服务意识明显增强。各部门、各单位通过持之以恒地抓市情区情教育、服务观念教育、纪律养成教育，机关工作人员的服务意识明显增强。二是服务水平明显提升。各部门、各单位在加大服务力度、改善服务质量上狠下功夫，在主动服务、优质服务上做好文章，形成了服务发展、服务基层、服务群众的良好氛围。三是服务行为明显规范。通过推行首问责任制、限时办结制，公开办事流程和办事指南，机关工作人员的服务行为更加规范。四是工作作风明显好转。通过坚持不懈地加强作风建设，各部门、各单位抓工作落实的力度得到增强，办事拖拉、态度生硬的现象大为减少。
同时，这次调查也反映出在机关作风建设方面还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：
一是作风转变不彻底。通过调查有相当多的同志认为，机关作风转变不彻底，说的多做的少，还存在调查研究不深入、用会议落实会议、文件落实文件的现象，推诿、扯皮的事情还时有发生。
二是服务意识不强。在一些部门、单位或个别干部身上依然存在门难进、脸难看、事难办的官老爷作风，想方设法为民办事的意识不强，对于稍有难度的办理事项和服务请求，不是推三阻四就是拒之门外。
三是制度执行不力。一些部门、单位虽然就工作纪律、服务群众、绩效考核、作风建设制定了许多制度，但往往是写在纸上、挂在墙上，执行不力，流于形式。
四是表率作用发挥不够。在调查中，有10%的同志对市直机关领导干部作风给予了“一般”评价，认为领导干部表率作用发挥不够是机关作风不能彻底转变，效能不能大幅提升的一个重要原因。
二、存在问题的原因及分析
机关作风转变和效能提升存在上述问题的原因，既有主观方面的，也有客观方面的，归结起来看，主要有以下四个方面：
一是认识不到位。由于“官老爷”等许多衙门旧习的存在，许多机关工作人员对政府职能转变特别是服务功能的增强认识不充分，没有站在推动**科学发展的高度认识转变机关作风、提升机关效能的重要意义。服务发展、服务基层、服务群众的意识不够强，没有真正将全心全意为人民服务的要求落到实处。
二是思想不够解放。有的部门和干部对抢抓机遇、不进则退的**市情认识不到位，面对**跨越式发展的新任务，思路不够宽，办法不够多，措施不够硬，创新力度不够大；有的干部“小成即满、小富则安”，易于满足现状，不求进取，缺乏危机感；有的干部有畏难情绪，一味强调客观困难,工作主观能动性没有充分发挥；有的干部在对上负责与对下负责的关系上把握的不够好，往往有意无意地把对上负责、下级服从上级片面地理解成照搬照套上级要求，从而脱离基层实际，造成了工作落实的被动。
三是制度落实不到位。在一些部门和单位作风建设之所以效果不够明显，制度落实不到位是一个重要原因。虽然经过先进性教育活动和大讨论活动，但有的单位没有结合实际，照搬照套，内容空泛，导致有的规章制度缺乏针对性和可操作性，降低了作风建设成效。
四是监督管理不到位。从面上看由于职责不够明确，责任不够落实，措施不够到位，工作没有形成合力，导致作风建设监督管理不到位。同时，受思想观念、整体素质等多种因素的影响，群众监督的渠道不宽，领域不广。从单位内部来看，作风建设监督机制不够健全，对干部的评价要求比较原则，评价标准难以掌握，奖赏、惩戒不到位。
三、对策分析
深入学习实践科学发展观，扎实推进机关作风建设，既是提高党的执政能力和领导水平的客观，也是实现**跨越式发展必然选择。只有以良好的作风坚定不移地走科学发展之路，自觉纠正违背科学发展观的做法，有效破解制约科学发展的突出矛盾和问题，才能凝聚党心民心、促进和谐稳定，才能开创科学发展的新局面。
1、提高业务 素质。业务素质是提高工作效能、改进机关作风的根本保证。有什么样的业务素质、有什么样的机关干部队伍，就有什么样的机关效能和机关作风。所谓业务素质就是胜任岗位要求的工作能力。要进一步提高机关的整体效能，必须努力提高机关干部熟悉本职工作的能力、适应变化的能力和为领导正确参谋的能力。
2、继续解放思想。市委领导多次指出制约**发展的最主要因素就是思想观念不解放。当前我们要克服因循守旧、畏难发愁、固步自封、怕冒风险等不足，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，摆脱传统观念和思维方式的束缚，放宽眼界、放宽思路，以开放的思维、创新的精神，推动全市经济社会又好又快发展。
3、强化服务意识，提高服务本领。随着政府服务功能的日趋强化，要切实转变作风，经常深入基层开展调查研究，全面了解基层和群众的愿望和要求，更好地为基层和群众办实事，办好事；要加快转变职能，进一步深化行政审批制度改革，建立健全各项服务承诺制度，坚持依法行政照章办事；要以评选“服务标兵”、“岗位能手”和创建“服务型窗口”、“服务型个人”、“文明单位”等活动为抓手，强化为民服务。以一流的服务，创一流的环境，促一流的发展。
[关键词]新形势；政工思想；政治作风；建设
在国企建设和发展中，政工思想工作产生重要的促进作用，因此国企重视政工工作不但有现实需要，也是促进国企在新形势下改革的有利推动剂，同时也是确保国企长远发展的必要措施。因此，国企在进行创新发展和建设阶段，都应重视政工工作，尤其重视思想政治作风建设的积极影响。
1 国企中的思想政工现状
在现代化建设的高速发展的情况下，国企为取得新形势下的创新改革和发展，往往采用加强企业改革创新的措施，促进国企的创新改革和新进展。但是在国企进行创新型改革的措施中，针对政工管理工作和企业发展实际出发，制定符合企业发展实际的战略目标，综合制定发展规划。但是对于国企以往思想政工工作现状和改革措施，思想政工工作进展甚微，主要影响因素表现在政工工作地位低下、政工理论基础不扎实和政工理论建设不切合实际三方面。
1.1 政工工作地位低下
在国企的发展建设中，国企对于政工工作的重视度不高，往往轻视政工工作的作用，因此对政工工作处于爱理不理的管理层面。针对政工工作的管理和建设，没有进行实质性的关心，造成政工工作在国企发展的进程中没有进行实质的指导作用，针对国企存在的不利因素和生产建设没有进行有效管理，不能从政策和理论上对国企的发展产生积极的促进作用。政工工作地位低下，主要表现在政工工作进行得不到有关部门的积极响应，针对政工反应的问题，领导管理阶层没有进行实质的管理，造成政工工作不被重视的根本原因。
1.2 政工理论基础不扎实
在国企的建设和发展中，政工工作人员主要是临近退休的老干部，针对这些年龄较大、管理措施没有与实际的发展接轨的老龄化人群，采取我坏恼工管理理论建设，不能针对企业的长远发展，从科学的角度提出具体有效措施。另外政工管理人员针对政工理论的建设不能进行及时“补钙”和“补充新鲜血液”，造成政工工作理论建设单一落后的局面，针对企业的战略目标，不能从科学角度提出创新型发展观念。
1.3 政工理论建设不切合实际
国企在生产建设和发展过程中，相关的战略目标和管理制度的规定，坚持从实际出发，但是政工工作却不能产生相应的补充工作，不能及时针对企业战略目标提出相应的完善理论体系，也不能从思想上对工作人员形成统一认识，造成政工理论建设缓慢，达不到国企生产发展的需求。究其原因，是因为政工工作处于空想期，针对国企的发展，不能坚持与时俱进的原则，不能从根本上满足国企发展的需要。
2 新形势下加强政工思想政治作风建设的必要性
唯物思想认为：思想决定认识，思想是一切行动的根本，针对事物的发展应坚持实事求是的原则。在国企的发展中，思想政治工作发挥沟通企业和工作人员的作用，是促进工作人员在国企发展全局下统一认识的有效前提，同时也是提升工作人员思想认识的关键措施。因此国企管理阶层应重视政工思想政治作风建设，同时针对政工思想政治作风建设应认识到它的长期性，针对其建设，领导管理阶层应重视其建设，加强对其指导性建设，鼓励思想政治作风建设的完善建设和发展，以提高政工思想政治作风建设的重要作用。
3 新形势下加强政工思想政治作风建设的措施
3.1 完善政工队伍建设
新形势下加强政工思想政治作风建设的有效措施，首先领导管理阶层应重视政工队伍的建设和完善。针对政工思想政治作风作用的发挥，只有首先完善政工队伍建设，才能确保政工思想政治作风在国企的实际发展中发挥作用，针对国企的发展能够从理论和思想上进行补充完善，从根源上促进国企的发展完善政工队伍建设，应从理论和管理制度方面加强完善政工队伍建设。针对政工队伍的理论不健全的局面，应重视政工队伍的理论学习和创新学习，加强对马列主义和思想等先进理论的认识和理解，确保其思想认识能够永葆生机，促进政工队伍的理论完善性建设。其次加强政工队伍建设的管理力度，主要是针对政工队伍的管理措施和日常工作，以及教育体系，都加强管理指导作用，促进政工队伍建设的完善。
3.2 坚持实事求是和理论创新
新形势下加强政工思想作风建设的有效措施，应坚持实事求是的原则和积极创新的态度，综合针对国企的发展和战略目标，制定科学的管理措施和相应的理论补充，以及统一国企工作人员的思想认识，以达到促进国企长远发展的效果。同时针对现代化建设的影响，政工工作人员更应重视政工工作建设的时代意义，确保在新时期的要求下，政工队伍永葆鲜活的生命力和活力，以促进国企思想认识的认识，统一站在国企发展的全局高度，为国企的发展共同努力。针对政工思想作风的理论建设，更应注意通过学习的方式加强，加大政工工作人员的调研和学习交流，通过有效的沟通，促进思想认识的生化，确保实际的政工思想作风建设理论体系永葆时代赋予的要求和意义，积极指导企业的建设和发展。
4 结语
在社会主义现代化建设中，政工思想作风建设应坚持时代赋予新的意义，并坚持与时俱进的原则，确保在新时期的浪潮中，针对企业的发展提出切实的战略目标理论体系和统一的思想认识。针对政工思想作风建设，国企的管理阶层应重视政工队伍的建设和完善，加强政工队伍的理论认识和知识体系建设，同时建立完善管理制度和有效的激励机制，确保政工思想作风建设在新形势下永葆生命力，积极促进企业的发展。
参考文献：
[1] 刘毅华.新形势下政工干部做好思想政治工作的思考[J].湖南科技学院学报，2011（05）.
[2] 窦双旺.探讨新形势下政工人员如何做好思想政治工作[J].社会管理，2013（08）.
[3] 吴学谦.新形势下政工人员做好思想政治工作的几点思考[J].山西青年，2016（01）.
今天，我们在这里举行“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的启动仪式，主要目的是进一步动员全公司干部员工，以饱满的热情积极投入到活动中来，深入贯彻省市公司关于加强干部作风建设的重要部署，大力推进企业文化建设，促进企业和谐发展。刚才党委书记就开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动作了动员讲话，工会主席宣读了公司20*年企业文化建设计划，营销副总经理宣读了开展“作风建设年”活动实施方案，生产副总经理宣读了开展“企业文化宣传月”读书活动倡议书；部分二级单位代表也作了表态发言，并且举行了赠书仪式。我认为此次活动很有开展的必要，对于我们的企业文化建设有着非常重要的意义。
开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动是一项重要工程，各单位要把该项活动作为一项重要的工作任务，高度重视，精心组织，扎实推进，务求实效，努力把“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动推向新。下面，我就这两项活动的开展讲三点意见：
一、认清形势，正确看待公司作风建设的成绩和问题
公司党委一贯高度重视作风建设，始终坚持不懈“抓作风、促党风、带行风”，实现了三个文明建设的健康协调发展。近年来，在公司全体干部职工的共同努力下，公司各项工作扎实开展，成绩斐然,得到了党和政府、社会各界的充分肯定和广泛赞誉，以“三个百分百”满意率和99.89的高分取得黄州区行评第一名，并荣获了“湖北省第十届消费者满意单位”、“湖北省电力公司纠风和行风建设先进集体”称号,这些荣誉证明了公司行业作风建设是卓有成效的。
当然，在看到公司作风建设成绩的同时，也要清醒地看到，公司少数干部职工在作风建设方面还存在一些问题，主要表现在：一是创新意识不强,二是务实意识不强,三是办事效率不高,四是服务意识不强,五是自律意识不强。虽然成绩是主流的，但我们也不能忽视问题的个别存在、局部存在，因为正是这些个别、局部的问题影响了企业的形象和声誉，制约了企业的健康发展，阻碍了和谐企业的创建，如不尽快加以解决，势必会对我们的事业造成严重的影响和消极的后果。因此我们必须高度重视作风建设，增加紧迫感和责任意识，大力推进“作风建设年”活动。
二、突出重点，认真开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动
为深入贯彻落实上级公司关于作风建设的要求，切实推进企业文化建设公司，党委根据公司作风建设和企业文化建设的现状，分别作出了开展“作风建设年”、“企业文化宣传月读书活动”的工作部署。这两个活动名称不同，各有侧重，但内涵相通、要求相同，相互联系、相互依存、相互促进，都是企业文化建设的有机组成部分。各单位要紧扣主题，把握重点，全面推进企业文化建设，用求新务实的精神开展好“企业文化宣传月读书活动”和“作风建设年”活动。
要切实改进领导作风，特别是以“转变作风，促进发展”为主题，以“十查十看十抵制”为重点，有条不紊地开展好学习宣传、自查自纠、整改落实、总结提高四个阶段的工作，大力推进干部“作风建设年”活动。改进行业作风，牢固树立“大经营”、“大服务”理念，加强行业自律，转变行业作风，塑造内质外形，以细节为重要立足点，实现公司优质服务工作观念的提升和工作手段的创新，不断提高全体员工服务的精细化、标准化、规范化水平，通过服务细节的打磨锤炼和深入完善，促进企业自身的持续改进和不断超越。改进工作作风，大力推进“精细化管理年”活动，着力构建全面精细化管理模式，全方位推动企业各项管理工作、各个管理环节的细化量化，进一步倡导流程管理、流程改造和流程优化，倡导根据流程理顺结构，明确角色及职责，使业务有序运作，真正做到职责明晰、分工明确、执行有力，全面提升公司精细化管理水平。
要在公司范围内要倡导学习，努力形成学文化的良好氛围。领导班子成员要以身作则，加强自身文化学习，为员工带好头，领好路。各支部要充分发挥堡垒作用，充分发动员工，到员工中去，利用各种形式和载体，开展各种文化活动，引导员工正确的文化价值倾向和政治倾向；员工也要将自己置身于全心全意为人民服务的高度，勤学习，努力提高自身文化素质，增强为人民群众服务的意识和能力，为实现企业的和谐发展作出自己的贡献。
三、坚持四到位，确保“企业文化宣传月读书活动”和“作风建设年”活动取得实效
（一）建立工作机构，确保组织领导到位。
加强领导、精心组织，是确保活动顺利开展的根本保证。公司要成立两项活动的专门领导机构，加强对活动的组织和领导。领导干部要率先垂范，自觉做“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的先行者，亲自抓，带头抓、深入抓；各单位要结合本单位的实际，抓紧构建党政工团齐抓共管的工作格局；党团员要充分发挥先锋模范作用，从我做起，从身边做起，从现在做起，以实际行动为“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的开展做贡献。
（二）落实活动方案，确保具体措施到位。
制订方案、周密部署，是确保活动顺利开展的重要前提。公司党委精心制定的开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动方案内容丰富，关键就是要抓落实。各单位要根据实施方案，结合本单位的实际，认真策划，精心组织，做到分工明确、责任明确、载体明确、步骤明确、目标明确。
（三）加强宣传工作，确保舆论宣传到位。
加强宣传、营造氛围，是确保活动顺利开展的思想基础。公司将在局域网上设立“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动专题，对活动的开展做专题介绍。各单位要通过多种宣传渠道，加强“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的舆论宣传工作。要重视先进典型的挖掘和宣传，扩大社会影响，在全公司上下营造浓厚氛围，展示电网企业文化建设、优质服务、奉献社会的精神风貌和社会形象。
（四）健全考核机制，确保活动保障到位。
工充分认识到作风建设的重要性。活动取得了良好的效果，教师作风为之一变。现将有关情况汇报如下：
一、加强领导，统一思想
为使这次学校作风建设活动有条不紊地进行，学校领导高度重视，及时成立了以k校长为组长的"学校作风建设领导小组"，加强对作风建设活动的领导，及时处理本次作风建设活动的日常事务。同时成立了作风建设考核测评组，以对本次学校作风建设活动进行考核测评。
领导小组还带头与全校教职工一起对xx一中教师作风建设工作做了一次认真深刻的回顾与反思，既看到以往工作上取得的骄人成绩，更是看到了作风上存在的问题与不足，积极找出存原因，统一了思想，明确了方向。通过回顾和反思，全体教职工认识到"师德是教师之魂"，作校作风建设问题的核心是师德师风建设问题。因此，全校教职工开展了一次自上而下的学习活动，学习教育局师德建设文件和国家相关政策法规，使全校教师深刻认识到了师德师风建设的重要性和意义。
二、精心组织，强化纪律
首先是确定学习内容。领导小组经过深入分析，确定本次作风建设活动参考资料为《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《不跪着教书》等一系列法律法规文件和学术专著。然后，学校两次召开全校教职工大会集中学习以上法律法规文件和学术专著，结合学校实情进行深刻剖析。并且将全校教职工按照七、八、九年级分成三组，开展理论学习、工作反思等不同主题的集体活动，进行理论学习，增强作风意识，反思自身问题，开展批评与自我批评。
其次是强化活动纪律。学校领导小组对本次作风建设活动规定任何人不得请假，并实行学习活动签到制。领导同志先作榜样，严格遵守纪律。
三、?深刻剖析，认识总结，及时整改
领导小组及时收集了各级分组活动总结出来的问题、意见，决定从以下两个方面对教师作风进行整改：
(一)教风问题。在日常工作中出现的排斥、歧视差生，体罚和变相体罚学生问题。从反思的情况看来，这种现象在相当一部分教师身上时有发生，并不同程度反映出来，有的甚至尝到苦果，取得"血"的教训。究其原因，有的是受唯分数论和片面升学率的影响导致不择手段，有的是不注意自身修为，不加强学习，法律意识淡薄，我行我素。
针对这种问题，领导小组组织了相应的学习活动，让广大教师充分结合自己的教学经历，结合耳闻目睹的诸多教育违法案例，进行了深刻的自我反省和剖析总结。广大教职工一致认为，一个学风不正、师风不好、校风不好的学校在一个地方是难以立足的，是难以促进地方经济发展的，更谈不上实践"三个代表"重要思想。一个师德不良、师风不正的老师，更是难以立足于自己的行业。通过学习，我校教职工普遍提高了对《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等一系列法律法规的认识和理解，增强了依法治校、依法执教意识，自觉按《中小学教师职业道德规范》要求自己。
除经常加强政治学习，加强师德师风建设，努力提高教师依法执教意识外，作为学校应有相应的制约机制。领导小组还制定了相应措施，即在今后的工作中，对以上问题有违师德师风的教师，在其年终考核上扣分，对屡教不改者年终考核不称职。
(二)工作问题。在教学工作中出现的"备课不认真，上课不创新，课后不反思"的"三不"教学病症。这种问题一般发生在从教三年以上的教师身上，少数不适应环境的新老师也偶有发生。"三不"教学问题严重影响了学校的教学质量，打击了学生积极性，损害了学校的声誉。部分教师误认为自身教学经验已经"足够"，对教学工作马虎对待，没有根据学生实际制定相应的教学策略，教学手段单一，缺乏与时俱进的冲劲。
针对这种问题，领导小组首先组织教师观看全国优秀教师霍懋征、郑琦等同志的先进事迹光碟，并开展讨论，撰写观后心得体会。其次是树立典型，组织教师向身边的优秀教师学习，a某某、b某某等教师多年来一直默默无闻、任劳任怨、不计报酬地工作在自己平凡的岗位上，用自己高尚的情操和精湛的业务感召着全体教师。
一、参加作风建设活动情况。
自从开展作风建设活动以来，我能够按照县局的安排，积极参加学习，认真查找问题。在理论学习方面，无论是县局组织的职工大会，还是分管部门学习会，我都能按时参加，没有缺席。除了集体学习外，个人还坚持自学。学习之后，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，我还注意对照检查内容，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足。从自身做起、从点滴做起，努力使自己成为一名合格的电力职工。
二、自查自纠情况。
（1）、工作学习方面：XX年8月我调入县局，担任同力公司会计，对企业财务相对来说我还是比较陌生，加之这个公司业务比较杂乱，为了适应该项工作需要，我除了参考有关书籍之外，还虚心请教他人。在这几年里，我除了要搞好财务工作，我还要搞好变电站的工作，那里也有我的一份责任，最近一段时间，新变电站正在建修，为了搞好新变电站投运，局领导要求我带领全站职工熟悉设备，并按标准化变电站的规范准备好各种资料，接受任务后，我立即进行安排部署。召开全站职工会议，传达局领导的指示精神。号召大家要有大局观念、全局意识，克服工休矛盾，熟悉新设备，掌握新技术。全站职工不管份内份外的工作，只要有任务，都是心往一处想，劲往一处使，没有相互推诿、相互扯皮的现象。领导安排工作时，我个人没有因为工作任务重而挑挑拣拣，而是默默无闻，尽自己最大努力搞好工作，但是，由于本人精力有限，自身的能力和知识的局限，在新的形势和新的任务面前，有时有心有余而力不足之感，不能主动出击，只能被动应付。加之既要搞好财务工作又要搞好变电站的工作，致使我承担的两项工作业务学习不够。
（2）、思想作风方面：平时忙于工作，忽视了政治理论学习，放松了对人生观和价值观的改造，政治理论水平停滞不前，创新意识不强，没有加强对新问题、新情况的思考、研究和解决；作为部门工作负责人，工作中过多的体谅一线兄弟姐妹的辛苦，对于小问题视而不见，未能严格按照考核标准办理。
三、存在问题的原因
1、思想跟不上形势，满足于现状，在理论学习中，自己没有很好地坚持理论联系实际，在改造主观世界上下功夫，牢固树立为人民服务的思想信念，因此在思想上出现偏差。
2、缺乏积极进取的精神，对业务知识缺乏系统的学习，导致业务能力提高缓慢。
3、思想认识反思不够。平时总是认为做好自己本职工作就行，只要不违犯纪律、不犯错误，工作上不求有功，但求无过，不求过得硬，但求过得去，满足于完成领导交办的工作任务，对如何开拓性地开展工作研究不够。
四、整改措施
1、以学习教育为途径，提高政治业务素质。
认真学习和深刻领会县局有关加强作风建设的指示精神，把握精神要点，提高理论素质与思想政治水平。努力钻研政治理论和业务知识，夯实基础、坚定信念、提高素质。
2、积极开拓进取，提高工作水平。提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力，多向领导、同事请教，不断充实自已，努力提高工作技能和效率，积极进取，开拓创新，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，把工作能力提高到一个新的水平。
今天召开这次会议,主要是传达贯彻全区干部作风建设年会议精神,安排部署我局的干部作风建设工作,目的是动员全局同志进一步统一思想,明确任务,转变作风,树立形象,不断提高工作效率和服务水平,以干部作风的大转变促进人事人才工作水平的大提高。刚才,庆涛同志宣读了我局作风建设实施意见,希望大家按照局里的统一安排，认真抓好每一阶段的工作落实。下面，我就开展好这次活动再讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识
作风建设是党的建设的重要内容,事关党的形象和事业成败。近年来，区委、区政府高度重视干部作风建设工作，切实把这项工作作为落实科学发展观、促进又好又快发展的关键措施来抓，深入开展了“三讲”、“三个代表”、先进性教育等系列作风整顿活动，今年又将推进“干部作风建设年”作为全区重点抓好的“四个年”之一。张润国书记在全区干部作风建设年大会上的讲话，从四个方面阐述了加强干部作风建设的重要意义，希望大家认真学习，深刻领会，进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态投身作风建设年活动。
今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府“一二五五”的总体部署和“四个年”活动要求，确立了“抓住一条主线、深化两项改革、突出两个重点、狠抓四项保障措施”的“一二二四”工作目标和思路，其中承担着全面推进事业单位改革的艰巨任务，因此要实现今年的工作目标，创新完成区委、区政府交给的工作任务，关键需要有一支政治素质强、业务水平高、作风优良、纪律严明的人事干部队伍来做保证。从我局目前情况看，机关作风总体是好的，但离区委、区政府和基层群众对人事干部的新要求、新期待还有较大差距，人事干部在思想观念、党性修养、干事创业、工作作风等方面仍然存在一些问题，突出表现在：个别同志政治理论学习不够系统、大局意识有待提高;工作创新意识不强，精神状态有时欠佳；机关效能不够高，服务意识有待提高；机关管理不够严格、自律意识还需加强等。这些问题，影响了我局各项工作的开展，必须引起高度重视，认真加以解决。开展干部作风建设年活动是巩固发展人事部门自身建设优良传统、树立人事部门和人事干部队伍新形象的重要举措，是人事部门坚持解放思想、与时俱进，开创人事工作新局面的必然要求，是进一步提高人事工作公信度、满意度的迫切要求和现实需要。全局同志要站在讲政治、讲大局的立场，充分认识开展这次干部作风建设年活动的重要性、必要性和紧迫性，切实按照争做“两个表率”（人事部门争做政府机关的表率、人事干部争做公务员的表率)的要求，着力解决人事干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性、工作创新性、作风务实性、廉洁自律性等方面存在的突出问题。通过开展干部作风建设年活动，确保思想观念大转变、精神面貌大振奋、机关作风大变样、服务效能大提速、各项工作大提高，为实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的人事人才保障。
二、严格标准，狠抓整改
（一）坚持高标严要求。要按照局党组研究的意见，抓好活动的每一阶段、每一个环节、每一项工作,切实做到学习要深入,剖析要深刻,整改要彻底,成效要明显。学习要深入。首先要端正学习心态，树立终身学习的意识，持之以恒地抓好学习。其次要突出学习重点，坚持用党的先进理论武装头脑，用的立场、观点解决问题，要紧密联系改革发展和自身思想、工作的实际,加深对党的十七大报告、科学发展观和中央、省、市、区委主要领导讲话精神的学习理解,在真学、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照张润国书记提出的认真解决解放思想、树立形象、强化责任、干事创业、廉洁勤政等五个问题的要求,从思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风入手，认真查摆存在的问题,深刻剖析思想根源,从根本上加以解决。整改要彻底。就是要真正解决好机关作风和干部作风方面存在的突出问题，要从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,认真制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施，达到群众满意的标准。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，见诸行动。成效要明显。要通过开展这次活动，真正达到区委提出的五个明显成效，即精神饱满，工作激情明显提升；真抓实干，工作作风明显好转；秉公办事，干群关系明显改善；高效服务，发展环境明显优化；清正廉洁，自律意识明显增强，真正形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好氛围，为促进人事人才工作创优升位提供优良的作风保障。
（二）着力解决突出问题。开展干部作风建设年活动的重点在于发现和解决突出问题，联系我局实际，着重应从以下四个方面重点摆查和解决。一是要解决好思想不够解放、缺乏争先创优意识的问题。思想保守，敢为人先、争创一流意识不强，是当前影响我们人事人才工作上水平、提档次的重要思想障碍。要通过这次活动，进一步增强工作的危机感和紧迫感，树立勇争一流的信心和决心，自我加压，理清思路，找准优势，推动创新，不断总结我们工作的亮点，力争在人事系统内得到推广和认可。二是解决作风漂浮，事业心和责任感不强的问题。现在有的同志工作满于现状，作风漂浮，困难面前畏难发愁，不敢承担责任，缺乏工作责任心和使命感。下步，我们要在政治上与区委保持高度一致，把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，不断增强工作事业心和责任感，要发扬我局的优良作风，在推进事业单位改革、招商引资、拆迁等难点工作中，增强攻坚破难意识，要敢打硬仗。在解决人事人才工作领域“三最”问题中，要增强责任心，善于化解矛盾，认真做好企业干部维稳、毕业生就业、公务员考录、职称评聘、工资核定、人员分流等涉及群众利益的工作，加大政务公开力度，提高人事部门的社会公信力和群众满意度。要进一步做好人事仲裁、行政复议等工作，正确对待和认真处理来信来访，维护人民群众的正当利益，促进社会和谐稳定。三是要解决好机关效能不够高、服务措施不到位的问题。应该说，在机关效能和服务基层方面，我局做的总体较好，但也有个别同志宗旨观念淡薄，对局里制定的规章制度和服务承诺执行不够好，对待前来办事的群众有时不够耐心和热情。下步要结合开展干部作风建设年活动，进一步创新服务形式，把工作重心转移到人事人才公共服务上来，深入开展人事人才工作“进企业、进项目、进农村、进社区”活动。局领导干部每月都要安排一定时间深入基层、深入企业，现场为基层、为企业解决人事人才问题，现场为基层、为企业搞好服务，认真践行“现场工作法”。全局同志要认真落实首问负责、限时办结、一次性告知等制度，加快推进办公自动化和电子政务建设，提升人事人才服务质量和工作效率。四是解决好自律不严、有损人事干部形象的问题。要加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，大力开展廉政教育，增强自律意识。努力做到“五先”:要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不干的自己先不干。在遵守规章制度方面，大部分同志是好的，但也有个别同志组织纪律观念淡薄，执行各项规章制度不够严格，在一定程度上损害了人事部门的良好形象。针对这些问题，下步要严格机关管理和工作秩序，完善各项制度，要靠制度管人，靠制度约束人，靠制度建设高素质的人事干部队伍。对上班脱岗、串岗、迟到早退及上网打游戏等行为，要予以严肃处理。总之要争取通过解决以上突出问题，树立人事干部的良好形象，做好五个表率，即做刻苦学习、勤于思考的表率；求实创新、推动发展的表率；践行宗旨、一心为民的表率；维护团结、促进和谐的表率；艰苦奋斗、勤俭节约的表率；严守法纪、清正廉洁的表率，为广大公务员作出榜样。
三、加强领导,精心组织
干部作风建设年活动是一项系统工程，涉及面广、环节多、要求高。为此，全局都要高度重视，强化措施，加强领导，狠抓落实，确保取得实效。
一要高度重视，加强领导。为确保这次活动扎实开展，局里专门成立了领导小组，具体由办公室负责活动的组织协调和调度检查。要把开展“干部作风建设年”活动作为近期一项重要工作来抓，局党组成员要率先垂范，带头学习、带头查摆问题、带头进行剖析、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改。
二要健全制度，以章理事。要在建立长效机制上狠下功夫，真正用制度管人，靠制度理事。制度建设要力求周密，工作职责、标准、程序、纪律、考核、奖惩等工作常规，考勤、学习、值班、车辆、财务管理等日常管理，都要形成制度，使各项工作都有规可依、有章可循。要突出制度的实用性，针对查摆出的问题搞好建章立制，做到建立一个制度，解决一系列问题，规范一方面工作。要强化执行，制度一经建立，人人都要严格遵守，照章办事，对违犯者严肃处理，真正发挥好制度的约束作用。
根据市委市政府及上级有关要求，今年我街道作风建设以党的十七大和省第十二次党代会精神为指导，以“抓作风建设、促创业创新”为主题，以“创业立新功、创新促发展”为主要内容，深化和拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，全面开展“服务创业、再增感情、推动创新、再破难题”专项行动，在全街道机关工作片、办公室开展“三贴近、三提升”活动，为实施“创业富民、创新强镇”总战略，推动我街道经济社会全面崛起提供有力保证。
一、活动内容
深化“三服务一争创”活动，以“贴近民生、贴近企业、贴近基层、提升服务理念、提升服务水平、提升服务效能”为主要内容开展“三贴近三提升”活动，进一步提高街道机关干部为民服务的本领和意识，着力解决街道机关干部中存在的不作为、乱作为和不会作为的突出问题。
二、活动措施
（一）开展作风建设大讨论。开展党的十七大和省第十二次党代会精神学习宣传贯彻工作，引导广大干部群众切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把力量凝聚到推动*全面崛起上来。围绕“我为*创业创新作贡献”进行讨论，把广大党员干部的思想统一到党工委、办事处确定的今年工作目标上来。深入贯彻落实科学发展观，切实推进“两创”战略的实施，以良好的精神状态投身创业创新实践。
（二）建立和健全作风建设长效机制。认真总结“作风建设年”活动中加强领导班子建设等方面的一些好做法、好经验，并加以总结提炼，以制度形式坚持下来，使之形成作风建设、机关效能建设的长效机制。坚持和完善领导干部定期蹲点调研，民主恳谈，联系基层困难群众，下基层办实事，接待日制度；建立招商引资项目经身服务制度，重大项目全程跟踪服务制度。
（三）开展“体验式服务”。街道领导要当一天企业管理人员，当一天普通农民；一般干部要“走访一个新办企业，走访一户贫困家庭”；选派优秀干部到工业功能区、岗位锻炼，提高做好群众工作的能力和解决复杂疑难问题的能力。通过深入群众、深入企业、深入基层、听民声、搞调研、送政策、送服务、解难题、办实事，进一步转变观念，提高服务意识，改善领导作风和工作作风，提高服务发展的本领。
（四）完善首问责任制。推行岗位责任制，提高办事效能，实现“四不”优秀服务，即不让党的富民政策在我手中截留，不让差错在我手中发生，不让时间在我手中浪费，不让办事者在我这里受冷遇，进一步优化办事环境，营造*良好的投资环境。
（五）进一步改进工作作风。*要崛起，干部作风是关键，执行能力是关键，切实增强党工委的战略引导能力，办事处的统筹整合能力，各工作片办公室的执行创造能力，三力合一推进工作，街道领导要进一步增强责任感和事业心，增强合力，在破解难题、推动各项工作中发挥引领、带头、示范作用。全体街道干部要进一步加强学习，适应形势，敬业爱岗，忠于职守，完成管理型到服务型的转型，切实提升引领发展，服务群众，维护稳定的能力。
（六）着力解决民生问题。多办顺应民意，化解民忧，为民谋利的实事，认真做好*工业园区建设，上街村新农村建设，*集镇配套工程建设，千万农民饮用水主管网第二期工程建设，下童、楼塘、马岭岗、田畈、上新屋、舒村的村庄整治，新建*初中实验综合楼，竹塘水库、秋坞垅水库加固工程建设，新建官堰坝及排水渠，完成殿前至田畈联网公路1000米路面硬化，完成县道4.5公里，乡村公路25公里绿化植树等重点工程重点工作；加强对来料加工经纪人的现状调查，解决部分来料加工经纪人资金短缺和厂地紧张问题，推进来料加工业发展。
三、考核与监督
（一）开展经常性明查暗访。紧紧围绕党工委、办事处中心工作，重点工作和重点工程建设等开展，经常性明查暗访，同时要充分发挥各工作片、办公室领导对所管人员的检查监督，要严肃查处违纪违规问题。
（二）组织开展民主评议。12月中旬，召开有关会议，开展民主测评。
测评对象：*工作片、和平工作片、建设工作片、双龙社区、党政综合办、经济贸易办公室、社会事务管理办公室、农业和农村工作办公室、城建办、社会治安综合办公室、*工业功能区办公室（全体街道机关干部）。
参加评议人员围绕中心意识，依法行政，服务态度、行政效率和勤政廉洁等五个方面的情况，按照“满意100分、基本满意80分、不太满意60分、不满意40分、不了解（不计入有效票）”对评议对象进行综合评定。
（三）奖励与处罚。纳入年综考核的范围，评定为前三名的给予表扬，并在年终绩效考核奖增三分，后一名的为黄牌警告，年终绩效考核奖减二分，连续二年黄牌警告的，负责人予以免职。
同志们：
今天会议的意图非常明显。一是导向，就是要给各级领导干部导向：在推进经济社会又好又快发展的过程中，必须非常注重干部队伍建设，必须有好的干部作风为基础、做保证。二是凝聚。就是对干部作风建设进行再研究、再部署、再要求、再强调，把全县上下的心思和力量集中到抓发展、抓建设、抓项目、抓民生、抓落实、促发展上来。
总体上说，目前整个干部队伍的素质是好的。但还存在这样那样的问题，主要表现在：一是有的“私心”。极少数的干部私心较重，公心较差。想自己的事多，想公家的事少；想自己的事多，想群众的事少；想升迁的事多，想为会昌“添砖加瓦”作贡献的事少。少数职能部门以部门利益、小团体利益为重，以个人感情、个人好恶来改变政令，有利可图的就积极干、争着干，无利可图的就拖着干、不愿干，“梗阻”的现象在有些部门还比较突出。二是有的“骄傲”。小进则满，小有成就就沾沾自喜、夸夸其谈。不能正确对待组织、正确对待同事、正确对待自己。对自己估价过高，对别人贬低过多。没有树立正确的人生观、价值观、工作观、事业观、政绩观。违法行政、越权执法、滥用职权、“吃拿卡要”、“只收费不服务”等侵犯企业和群众利益的问题仍有发生。三是有的“飘浮”。少数乡镇领导和干部沉不下心思、静不下身子，“走读”现象严重，安排工作遥控指挥，不调度、不督促、不落实，有人没事做，有事没人做；有的作风飘浮、弄虚作假，害怕困难，回避矛盾，躲避群众，同群众的感情疏远，和群众陌生，一年到头为群众办不了多少事。四是有的“软弱”。一些乡镇、一些单位对干部队伍建设要求不高、要求不严，失之于软、失之于宽，有“老好人”的思想。少数部门和机关工作人员不遵守作风建设制度，不遵守机关效能要求，不遵守财经纪律，我行我素，搞“上有政策、下有对策”。
出现这些问题，有方方面面的原因，但主要的原因可归结为：(1)学习不够。(2)人生观、价值观、工作观和政绩观有偏颇。(3)宗旨意识不强，和人民群众感情疏远。(4)管理和制度不严。因此，全县上下一定要认真按照县委关于加强干部作风建设“十二条规定”，以及各级各部门的法律法规、规章制度，进一步严格要求、完善制度、强化督查、积极改进，坚持从自身做起、从点滴做起，坚持不懈地抓好作风建设，为推进会昌经济社会又好又快发展，提供良好的组织、纪律、作风保障。
一、讲学习。要培养好的学习风气、好的学习习惯。一是要坚持好县委中心组学习制度，积极请进来、走出去，开展一系列专业性、实用性的知识讲座；二是组织部门适时在全县开展一次“爱我会昌，岗位奉献”的演讲比赛；三是把每年的7月定为“读书月”，引导干部群众读好书，真正做到“在学习上要有危机感，在名利上要有满足感”。
二、讲党性。全县各级领导干部要通过不断加强党性修养，来树立和弘扬良好作风，强化事业心、责任感。要善待党员称号、善待知识、善待组织、善待人民群众、善待会昌，做到“守土有责”、“发展有责”。
三、讲宗旨。各级各部门要始终坚持以人为本、执政为民，心系群众，贴近群众，真心实意、尽心尽力地为会昌、为老百姓多办实事、多办好事。要更加关注民生，重视解决群众反映强烈的教育、医疗、住房等方面的问题，突出解决好弱势群体、困难群体的实际困难和难点问题。要畅通民声通道，重视群众呼声，认真做好群众接访和干部下访工作，对群众来信来访做到事事有回音、件件有着落；要认真总结和吸取6月15日南康集体上访事件的经验和教训，科学民主决策，维护群众利益，讲求工作方法，不与民争利。要善于及时发现问题，妥善处理问题，努力把问题化解在基层，把矛盾处理在萌芽，坚决杜绝群体性事件，确保社会稳定和谐。
四、讲发展。全县各级各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想，立足本职、尽职尽责，积极融入发展大格局，围绕县委、县政府既定目标，找准自己的位置、瞄准努力方向，扎实努力、开拓创新，不甘落后、勇争一流，促进县域经济发展。
五、讲实干。不同层面、不同岗位、每个干部，都要用心做事，真心实意为会昌发展作贡献、做好事、做实事，做到说实活、办实事、出实招、求实效。要养成雷厉风行、说干就干、干就干好的风格。要说短话、实话、有用的话、干脆的话，不说大话、假话、空话、违心的话。用心做事，真诚为人，心胸开阔。要坚持好行之有效的 “三比三看”制度，汇报真实情况，反映真实心声，展示真实业绩。要削“文山”、填“会海”，压缩会议、压缩文件、简化接待，节俭办一切事业。
六、讲导向。县委用人的态度是坚决的，是一以贯之的，就是重德才、重公认、重实绩，用求真务实、真抓实干的人，用开拓创新、奋发有为的人，用勤政为民、清正廉洁的人，用埋头奉献、不事张扬的人。真正让吃苦的吃香，让实干的实惠，让安于现状的不安，让四平八稳的不稳，让跑门子的没门，让出事的受惩。
同志们：
为期两天的全县党政负责干部学习班已经完成了各项既定议程，马上就要结束了。尽管安排的时间不长，但形式科学，内容丰富，大家听取了先政书记的主题报告，仁凯书记关于党风廉政建设的讲话，市委党校石校长的精彩讲座，纪委监察局和问责办宣读的立案决定和问责通报，观看了正反两个方面的警示片，并围绕贯彻落实xx大精神，围绕先政书记的报告精神，开展了认真而热烈的讨论。同时，对照要求，深刻剖析和查找了自身和本单位作风建设中存在的问题和不足，明确了今后努力的方向。总的来看，这次学习班办得很成功，对于认清形势、振奋精神、改进作风、加快发展起到了十分重要的作用。为巩固学习班成果，进一步把思想统一到这次学习班的精神上来，统一到先政书记的报告要求上来，把作风建设落到实处，抓出成效，推动发展，我再讲三点意见。
一、要增强理解力。抓作风建设，理解力是关键。因为只有理解了，才能对县委、县政府抓干部作风建设的要求有一个全面而准确的把握，才能在思想认识上与县委、县政府保持高度一致。增强理解力，一是要明确意义。对于一个干部来讲，作风是世界观、人生观、价值观的外在体现，有什么样的作风，就有什么样的工作业绩；对于一个地方来讲，作风是一种环境、一种资源，一种动力，有什么样的作风，就有什么样的发展。因此，领会这次学习班的精神，领会先政书记的讲话精神，不能单纯从作风层面来理解，而要从推动我县经济社会科学发展、跨越发展的保障和基础工程来理解；不能就作风而抓作风，而要从发展中暴露出来的一些问题来剖析作风，寻找根源，真正做到在转变作风中加快发展，在加快发展中检验作风。二是要明确对象。加强作风建设，主职干部是主体，但作风建设又不能只停留在主职干部这个层面，必须全面动员，全体参与。可以这么说，县委、县政府举办主职干部学习班，这只是拉开了全县干部作风建设的序幕，接下来还需要我们严于律己、率先垂范去带动其他人，需要我们加强领导、贯彻落实去发动其他人。学习班结束之后，每个单位都要迅速召开班子成员会、干部职工会，传达学习班精神，组织学习好先政书记的主题报告，把县委、县政府对干部作风建设的要求传达到每一位党员、每一位干部、每一位职工，真正在全县形成一级抓一级，一级带一级，层层抓作风，同频共振，共谋发展的好局面。县委督查室、政府考评办要对各单位传达、学习情况进行认真督查。三是要明确方法。如何加强自身建设，如何推进作风建设，先政书记讲得十分清楚。首先是要认真自查。先政书记的主题报告，对当前干部作风，特别是主职干部作风进行了深入分析，切中要害地指出了当前全县干部作风中存在的七个方面的具体问题。这些问题都是带共性的问题，普遍存在的问题。我们每一个单位、每一个干部都要对照这些问题，深刻反思，找准自己的主要症结。各单位和全体班子成员、中层以上干部都要以不怕露丑，不怕揭短的态度，开展自我剖析，写出自查报告，并召开干部职工大会互评互议，互帮互促。对自查出来的问题，只要不涉及重大原则，可以从轻从宽，既往不咎；对自查不深入，走过场的，要严肃追究。其次是要虚心整改。对干部改进和加强作风建设，先政书记提出了“把握六种关系”和开展“三讲三创两解两评”的要求，我们要对照这些要求，认认真真整改。整改过程中，要从群众最不满意的地方抓起，一个问题一个方案，务求实效，决不能蜻蜓点水，浅尝辄止，走走过场。在适当的时候，县里面还将召开讲评大会，帮助大家整改。
二、要提高执行力。抓作风建设，执行力是核心。必须切实提高落实县委、县政府工作决策和部署的能力、水平，确保政令畅通。一是要振奋精神。干部队伍的精神状态如何，对一个地方、一个部门的工作具有决定性的影响。“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神，“勤劳、创新、诚信”的义乌精神，还有我们周边“敢为人先”的浏阳精神，都引领、见证了一个地区的迅速崛起。转变干部作风，提高执行力，就必须从振奋精神抓起，切实解决一些人工作不在状态的问题，以艰苦奋斗、矢志不移、团结奉献、开放包容、不甘人后、开拓创新的精神干事创业。我们有不少同志，工作中遇到困难时，总是喜欢抱怨，习惯放弃，没有克服困难，化解矛盾的勇气和毅力。要坚决破除这种思想，破除“怨、等、要、靠”的思想，“怨”只会使人心涣散，“等”只会丧失发展机遇，“靠”只会助长依赖思想，“要”只能解决暂时问题，不是长久之计。要以“知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不留难”的大无畏精神，迎着困难上，顶着压力冲。二是要强化责任。执行的动力要靠责任去强化，执行的困难要靠责任去化解，执行力不强，很多时候是因为责任心不强。强化责任，要敢于自加压力。要有跳起来去摘桃子的勇气，不能老是因为困难、矛盾而谈条件、讲价钱。干部的责任就是克服困难，化解矛盾，离开了矛盾和困难，干部的使命就会结束。强化责任，不能争功推过。现在我们有些同志，讲成绩就是自己的，讲问题就与己无关。即使是一些明显的失职失责，也要把责任归结于上级政策，或推向下面具体经办的同志。还有少数单位的负责同志，因为怕被问责，在决策和指导工作时总是一些原则性的意见，只求正确而不求精确，导致很多时候下属无所适从。对这种现象，今后要按照领导不力的责任加大问责力度。要积极营造不为失败找理由，只为工作想办法的良好氛围。三是要狠抓落实。狠抓落实是作风建设的最重要内容，没有抓落实的决心和措施，再好的作风都只是一个形式，任何目标和蓝图也只是“纸上的富贵”；不狠抓落实，我们加强作风建设，就会成为一阵风，起不到多大的效果。因此，大家要迅速从过年的气氛中走出来，营造一种紧张有序的工作态势，大干当前，立抓立行。要大力倡导“一线工作法”，发扬深入一线的工作作风。领导干部只有到一线去，才能发现问题，也只有坚持深入一线，才能解决问题。要有一抓到底的韧劲，问题不解决不收兵，工作不见成效不收兵。事实上，县、乡两级做的都是基层工作，再没有往下推的余地，这就要求我们必须把每一项工作都责任到岗，分解到人，不能留有死角和余地，都必须做到一杆插到底。
三、要发挥创造力。抓作风建设，创造力是灵魂。只有创造性地去开展工作，发展才有活力，才有动力。一是要强化创新的意识。现在，我们正处于社会的转型阶段，新问题、新矛盾层出不穷，普遍存在着一个“老办法不顶用、蛮办法不能用”的局面，墨守成规就只有死路一条。要大胆克服因循守旧不想创新、安于现状不求创新、畏难发愁不敢创新的思想顾虑，敢于尝试，敢于创新，敢为天下先。要敢于承认自己的不足和落后，善于学习别人的长处和新办法，不搞固步自封。事实上，许多时候，许多事情，比如政务公开服务中心建设、非税收入管理、土地垄断等方面，我们正是在承认差距，并且向别人借鉴学习中才取得创新和突破的。要积极创条件让干部走出去学习，不是学人家的表面繁荣，而是带着任务、带着思考去向人家学，创造性地学，学人家是如何变得繁荣的。二是要突出创新的重点。研究新情况，解决新问题，实现新发展，是创新的根本目的。工作创新就要根据我们工作中遇到的困难、碰到的问题，有重点、有针对性地研究新的措施和方法，来切实加强规范和管理。当前，要大力创新管理社会的办法，要切实按照依法行政和以人为本的要求，加强危机管理、应急管理，不断提高政府管理社会、管理公共事务的能力。要大力提倡制度创新，特别是对传统文化中一些貌似合理的制度，要从规范管理、提高效率、节约成本等方面来改进。举个简单的例子，过去我们总是说“疑人不用，用人不疑”，结果导致监督文化的缺失和畸型，一些人觉得不好意思去监督别人，也不愿意接受别人监督。而科学的管理办法不是这样。大家都知道，联合国自成立以来，几十年没有出现过一例腐败问题，他们最成功的经验就是加强制度建设，加强监督，“把全世界优秀的人选进联合国，把每一个优秀的人当作最坏的人来监督。”又比如一些纪律要求，我们的制度往往是几个“严禁”了事，看似非常严厉，但事实上对触犯了那些“严禁”的，往往缺乏惩处手段，往往缺乏对特殊问题的处理办法。因此，要认认真真研究制度建设、制度创新，通过制度来规范管理。要积极探索考核和奖励办法，让考核更科学、更真实。比如招商引资的考核，今后就是要“四看”：资金到位看银行、开工建设看现场、设备水平看台帐、投产见效看税收。还有计划生育考核，要改变年终一锤定音的办法，改为一季一考核，实行动态监管。总之，各单位都要根据各自的职能和实际，针对工作中存在的问题，每年都看准一、两项工作，创新手段，重点突破。三是要营造创新的氛围。要在全县营造“鼓励创新、宽容失败”的氛围，把创新的成效作为衡量单位工作业绩和主职干部工作水平的一个重要标志。今年，县里面将设立管理创新奖，奖励那些在管理活动中敢于探索、取得实效的个人和单位。各级各单位要围绕各自实际，认真思考研究，制定详细方案，把方法创新作为常年工作重点，落实到工作的每一个领域、每一个环节；各乡镇、各单位都要力争通过创新，每年都有1-2项工作取得突破性进展，有1-2项工作在全市、全省成为亮点。
同志们！一元复始，万象更新。新的一年又开始了，各项工作有的是在过去基础上加快发展，有的是全新的任务要从头开始。“磨刀不误砍柴工”。通过这两天的学习，应该说我们在思想上有一个大的提高，对当前的形势有一个新的把握；通过这两天的学习，应该在今后工作中实现作风的大转变，进而达到县经济社会事业的大发展。我相信同志们，也坚信通过大家的努力，今年各项工作任务一定能够全面出色地完成。
一、加强思想教育，树立负重拼搏的进取意识
各级领导一定要抱着对审计事业健康发展负责、对所属部下健康发展负责的态度，认真抓好学习教育，保证制度的落实，不断提高理论水平和改善知识结构。各处（科）室每个月至少要组织2次学习教育，1次政治理论学习和思想教育，1次审计业务学习和法纪教育，每月底的办公会上不但要汇报业务工作完成进度情况，而且还要汇报学习教育、党风廉政建设情况。
（一）坚持用党的十七大精神指导工作。要切实抓好中心组带机关理论学习，坚持中心组“夜读”学习制度，抓好处室理论学习集体讨论。扎实抓好党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神的学习，采取多种形式搞好建国60周年和*解放60周年宣传教育，着力增强机关党员干部民族精神和时代精神，以理论武装的成效引领审计工作的发展。
（二）深入开展学习实践科学发展观活动。今年，局机关将按照市级机关的统一安排，全面开展学习实践科学发展观活动，深入开展调研活动，大力推进观念创新、制度创新、管理创新等全方位工作创新，用科学的方法破解审计发展中的难题，用活动的成果来促进审计事业的科学发展。
（三）营造团结协作的和谐氛围。各处（科）室要在开展“攻关服务年”活动中，抢抓机遇，靠前服务、主动服务。要反复教育大家牢记人人关系审计机关作风、事事体现审计机关作风的道理，切实强化全局意识和团队精神，共同营造一个和谐的审计大家庭。每一个处（科）室、每一个审计小组在外面代表的是审计局的形象，自觉把自己的思想和行为放到审计事业发展和整体形象的高度去认识和约束。无论从领导到一般干部都要有“一盘棋”的思想和责任感，要不断引导大家工作上主动搞好配合，互相协作、互相支持、互相通气、互相谅解，努力把审计机关建设成为团结、和谐、富有战斗力的集体。
（四）树立负重拼搏的进取意识。今年，是全市抢抓机遇、攻坚克难的关键一年，我们要在全局上下大力倡导一种走在科学发展前列、不断改革创新的进取精神。要教育大家认清我局目前的现状，发奋图强，负重拼搏，敢于和先进单位比高低，与先进同行论长短，始终保持蓬勃的朝气和昂扬的锐气，充满激情干事业，奋发有为求突破。积极引导干部职工主动思考问题，主动承担重任，既要舍得在体力上吃苦，更要舍得在脑力上吃苦，激发大家不断争先创优，真正把审计局打造成一个特别能战斗、特别能奉献、特别能吃苦的团队。
二、加强处室作风建设，不断推进机关作风建设深入发展
今年机关作风建设的重点是加强处室作风建设，全市审计机关各处（科）室要紧紧围绕“队伍素质优良、机关形象提升、审计监督到位、为民办事落实”的四项目标，坚持“坚定政治信念过硬、恪守政策原则过硬、依法审计能力过硬、执行勤廉纪律过硬、保持严谨作风过硬”五个过硬标准，落实“廉洁自律严、执法守规范、办事快节奏、审计效益好、群众信得过”的具体要求，积极开展争创“机关作风建设先进处室”活动，坚决解决处室中出现中梗堵的问题。四季度将按照市级机关的统一安排，积极开展评议处（科）室活动，以处（科）室作风建设的成效来保证审计机关作风建设的提升。
（一）强化责任落实。各处（科）室主要领导为第一责任人，对本处（科）室的作风建设负全责。局党组与区、县局和局机关各处室负责人签订了加强处室作风和党风廉政建设责任书，各级领导要狠抓责任落实。
（二）认真制定措施。各处室在局机关作风动员大会后，要根据局党组统一部署，在全面客观分析去年成绩、找出不足的基础上，有针对性地制定加强作风建设、争创先进集体的措施，并按规定时间报局作风办。局作风办于5月份、10月份两次对照各处室制定的措施，检查落实情况。
（三）开展“攻关服务年”活动。各处（科）室部门要紧紧围绕市委、市政府关于保增长、保民生、保稳定的总要求，强化责任感和紧迫感，深入开展“攻关服务年”活动，着力为企业、为群众、为基层、为项目、为人才提供优质高效的服务。一是要千方百计服务企业，帮助企业共渡难关。积极发挥审帮促作用，主动帮助企业用好、用足、用活各项政策措施。二是要全心全意服务群众，努力提高人民群众的满意度。积极开展“融入基层、永葆先进”活动，努力为人民群众办实事、解难题、送温暖。三是要真心实意服务基层，树立审计机关的良好形象。继续坚持市、区（县）联动，重点是对基层审计干部开展培训和指导，努力为基层审计机关解决业务上的难题。四是要全力以赴服务项目，为实现科学发展提供强力支撑。各处（科）室部门要紧紧围绕全市“投资促进年”、“项目推动年”的要求，以服务和推进重大项目为己任，以只争朝夕的工作作风，加大对重大项目的审计力度，为*的新一轮科学发展保驾护航。五是要满腔热情服务人才，打造凝聚人才的聚结地。各处（科）室部门要大力加强“三创”型人才的培养，既要积极创造条件让更多的干部参加审计署和省审计厅组织的各种业务学习和培训，也要重视选派一些干部到各类党校、行政学院参加学习和培训，并要注重发挥人才的作用，使人才有用武之地。
（四）健全考评机制。从今年起在局机关所有内设处室中广泛开展“机关作风建设先进处室”创建活动。局作风办于四季度组织评议和考核（具体方案另发），对发生违纪违法问题造成不良影响的人和事，采取评优一票否决制。各区、县局也可结合本地实际情况，组织开展“作风建设先进科室”创建活动，以进一步增强机关作风建设的促进力度。各处（科）室要按照目标要求抓好平时工作的落实，将其纳入本部门的重点工作，建立责任同当的压力传导机制，把要求贯彻到每一件事，把责任落实到每一个人，营造出“人人有压力、个个挑担子、层层负责任、处处争先进”的良好氛围。
（五）强化监督落实。每个处室要明确一名本部门的作风建设监督员，既协助本部门领导工作，又负责对包括本部门领导在内的所有人员的作风和廉政实施监督。同时，积极引导全体同志相互提醒，相互开展监督。整个局机关处室的作风建设工作监督由局监察室负责，监察室在通过回访、等途径掌握的被审单位和社会各界对各处室的意见、建议，视情与相关责任人进行谈话了解，力争把问题解决在萌芽状态。
三、加强“人、法、技”建设，切实提高审计监督质量
全面履行审计监督职责、提高审计工作成效始终是审计机关作风建设的出发点和落脚点，全局工作都必须以审计监督为中心，审计监督必须以保证质量为核心。
（一）突出审计重点。突出审计重点是保证审计质量的前提要求。2009年，我们将重点突出五个方面的审计。一是突出财政资金审计，关注财政安全。二是突出民生民权资金审计，维护民生安全。三是突出企业审计，维护国有资产安全。四是突出效益审计，关注资源与生态环境安全。五是突出领导干部经济责任审计，强化对权力的监督。通过审计监督，查找存在问题，并深入分析原因，提出整改意见以及完善制度、加强管理、促进发展的意见和建议。
（二）强化审计管理。要继续推行精细化管理，从具体问题抓起，全面加强审计人才管理、审计资源管理、审计项目管理、审计成本管理和审计机关内部管理，运用先进的科学方法提高管理工作水平。尤其要加强计划性，按时间节点推进工作落实、提高工作效率，倡导精益求精、好中求快，所有年度审计项目任务都必须尽可能按预定计划时间完成。今年对审计项目完成进度将继续采取量化时限、上网公示、挂牌解读并用的办法加以促进。
（三）严格审计复核。加强审计质量控制，必须严格审计复核。按照审计质量控制办法的要求，审计复核工作要贯穿审计实施全过程，实现审计项目全覆盖。各业务处要与法制处密切配合，相互支持，使审计复核切实起到促进作用，使审计结果经得起时间、实践和法律的检验。
（四）坚持审务公开。审务公开包括审计依据、审计程序、审计结果等审计事项的公开，它能促使我们更加注重提高工作水平、保证审计质量，使审计经得起法律法规的检验，经得起历史的检验和公众的评判。我们要按照省审计厅部署，继续推行审务公开，坚持审计结果公告制度，建立审计结果通报制度。各审计组必须按照我局制度规定，到一个单位审计之初先在醒目处张贴或在局域网公示审计公告。加大审计结果公告力度，让审计工作取信于民。
（五）提升审计手段。审计手段现代化是审计事业发展的必然要求，是新一代审计人的历史责任。要始终把计算机技术在审计业务中的应用作为审计信息化的首要任务，严格执行省厅AO应用两个百分百的要求，50岁以下的审计人员100%通过审计署AO认证考试。加快现场审计实施系统（AO）和审计管理系统（OA）的普及、交互和案例总结推广工作，把计算机审计成果作为衡量审计信息化工作水平高低和提高工作效率的重要标准。继续探索联网审计系统，逐步建立审计预警机制和查证信息反馈机制。
（六）积极开拓创新。要大力弘扬创新精神，勇于突破难题，开拓新路，不断深化创优创新“三个一工程”研讨实践活动，注重用科学发展观引领工作创新，大力培养和推广典型经验，主动打造*审计新的“品牌”。局机关各处室要逐步建立一支攻坚克难小组，立足审计业务实践，立足破解审计工作中的难点、热点问题，进行攻坚克难，每个单位每年力争完成一项独具特色的“品牌”或“亮点”项目。
（七）注重人才培养。今年市委、市政府要求全市要在新一轮科学发展中抢占先机，局党组要求*审计机关要走在全省审计机关科学发展的前面。要成为标兵和“前哨”，必须狠抓人才强审战略，大力挖掘和培养各类人才，特别是紧缺人才和实用人才。要在全局上下形成人人支持、个个参与教育培训活动的良好氛围，强力推进“三创”型人才队伍建设，努力多出眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型”审计干部。年轻干部和新进审计机关工作的干部更要增强全面学习特别是实践锻炼的紧迫感，积极参加青年审计论坛工作体会和成果的交流，按照局党组出台的审计实务导师制实施办法接受业务指导，不断提高履行职责的能力。
四、加强党风廉政建设，确保审计机关干部队伍清正廉洁
今年是落实中央扩大内需促发展的关键一年，也是全市“投资促进年”和“项目推动年”，局机关的党风廉政建设将重点关注参与重大项目的投资审计人员。我们要在不断加大教育和管理力度的基础上，进一步健全全市审计机关党风廉政建设责任制，逐级签订责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保审计机关干部队伍的清正廉洁。
（一）以构筑惩防腐败体系建设为举措，确保源头防腐。坚持以改革创新精神抓好中央惩治和预防腐败《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施意见及工作分工》的落实。今年着重针对审计机关的工作性质和特点，在全局范围内开展审计风险点排查的基础上，广泛调研、征求意见，逐步健全和完善《*市审计局建立健全惩治和预防腐败体系工作实施意见》、《*市审计局廉政风险点预防及控制办法》和《*市审计局惩治和预防腐败责任分解》等一系列配套制度和措施，实现从源头上有效预防和遏制腐败行为的发生，促进依法、公正和廉洁审计，确保审计机关的公正执法。
（二）以“法纪与我同行”为抓手，筑牢思想防线。要结合学习实践科学发展观活动，充分利用去年创建的“反腐倡廉纵横谈”网上论坛这个平台，在局机关党员干部中开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，增强党员干部立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。全市各级审计机关要继续坚持“法纪与我同行”反腐倡廉警示教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员拒腐防变能力。各处级部门每个季度要进行一次党风廉政建设情况分析和反腐倡廉教育，每年1月份作为局开展反腐倡廉警示月。通过教育警示，使全体干部有意识、有决心、有能力抵抗一切诱惑，不断筑牢反腐倡廉的思想防线。
各级领导一定要抱着对审计事业健康发展负责、对所属部下健康发展负责的态度，认真抓好学习教育，保证制度的落实，不断提高理论水平和改善知识结构。各处（科）室每个月至少要组织2次学习教育，1次政治理论学习和思想教育，1次审计业务学习和法纪教育，每月底的办公会上不但要汇报业务工作完成进度情况，而且还要汇报学习教育、党风廉政建设情况。
（一）坚持用党的十七大精神指导工作。要切实抓好中心组带机关理论学习，坚持中心组“夜读”学习制度，抓好处室理论学习集体讨论。扎实抓好党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神的学习，采取多种形式搞好建国60周年和解放60周年宣传教育，着力增强机关党员干部民族精神和时代精神，以理论武装的成效引领审计工作的发展。
（二）深入开展学习实践科学发展观活动。今年，局机关将按照市级机关的统一安排，全面开展学习实践科学发展观活动，深入开展调研活动，大力推进观念创新、制度创新、管理创新等全方位工作创新，用科学的方法破解审计发展中的难题，用活动的成果来促进审计事业的科学发展。
（三）营造团结协作的和谐氛围。各处（科）室要在开展“攻关服务年”活动中，抢抓机遇，靠前服务、主动服务。要反复教育大家牢记人人关系审计机关作风、事事体现审计机关作风的道理，切实强化全局意识和团队精神，共同营造一个和谐的审计大家庭。每一个处（科）室、每一个审计小组在外面代表的是审计局的形象，自觉把自己的思想和行为放到审计事业发展和整体形象的高度去认识和约束。无论从领导到一般干部都要有“一盘棋”的思想和责任感，要不断引导大家工作上主动搞好配合，互相协作、互相支持、互相通气、互相谅解，努力把审计机关建设成为团结、和谐、富有战斗力的集体。
（四）树立负重拼搏的进取意识。今年，是全市抢抓机遇、攻坚克难的关键一年，我们要在全局上下大力倡导一种走在科学发展前列、不断改革创新的进取精神。要教育大家认清我局目前的现状，发奋图强，负重拼搏，敢于和先进单位比高低，与先进同行论长短，始终保持蓬勃的朝气和昂扬的锐气，充满激情干事业，奋发有为求突破。积极引导干部职工主动思考问题，主动承担重任，既要舍得在体力上吃苦，更要舍得在脑力上吃苦，激发大家不断争先创优，真正把审计局打造成一个特别能战斗、特别能奉献、特别能吃苦的团队。
二、加强处室作风建设，不断推进机关作风建设深入发展
今年机关作风建设的重点是加强处室作风建设，全市审计机关各处（科）室要紧紧围绕“队伍素质优良、机关形象提升、审计监督到位、为民办事落实”的四项目标，坚持“坚定政治信念过硬、恪守政策原则过硬、依法审计能力过硬、执行勤廉纪律过硬、保持严谨作风过硬”五个过硬标准，落实“廉洁自律严、执法守规范、办事快节奏、审计效益好、群众信得过”的具体要求，积极开展争创“机关作风建设先进处室”活动，坚决解决处室中出现中梗堵的问题。四季度将按照市级机关的统一安排，积极开展评议处（科）室活动，以处（科）室作风建设的成效来保证审计机关作风建设的提升。
（一）强化责任落实。各处（科）室主要领导为第一责任人，对本处（科）室的作风建设负全责。局党组与区、县局和局机关各处室负责人签订了加强处室作风和党风廉政建设责任书，各级领导要狠抓责任落实。
（二）认真制定措施。各处室在局机关作风动员大会后，要根据局党组统一部署，在全面客观分析去年成绩、找出不足的基础上，有针对性地制定加强作风建设、争创先进集体的措施，并按规定时间报局作风办。局作风办于5月份、10月份两次对照各处室制定的措施，检查落实情况。
（三）开展“攻关服务年”活动。各处（科）室部门要紧紧围绕市委、市政府关于保增长、保民生、保稳定的总要求，强化责任感和紧迫感，深入开展“攻关服务年”活动，着力为企业、为群众、为基层、为项目、为人才提供优质高效的服务。一是要千方百计服务企业，帮助企业共渡难关。积极发挥审帮促作用，主动帮助企业用好、用足、用活各项政策措施。二是要全心全意服务群众，努力提高人民群众的满意度。积极开展“融入基层、永葆先进”活动，努力为人民群众办实事、解难题、送温暖。三是要真心实意服务基层，树立审计机关的良好形象。继续坚持市、区（县）联动，重点是对基层审计干部开展培训和指导，努力为基层审计机关解决业务上的难题。四是要全力以赴服务项目，为实现科学发展提供强力支撑。各处（科）室部门要紧紧围绕全市“投资促进年”、“项目推动年”的要求，以服务和推进重大项目为己任，以只争朝夕的工作作风，加大对重大项目的审计力度，为的新一轮科学发展保驾护航。五是要满腔热情服务人才，打造凝聚人才的聚结地。各处（科）室部门要大力加强“三创”型人才的培养，既要积极创造条件让更多的干部参加审计署和省审计厅组织的各种业务学习和培训，也要重视选派一些干部到各类党校、行政学院参加学习和培训，并要注重发挥人才的作用，使人才有用武之地。
（四）健全考评机制。从今年起在局机关所有内设处室中广泛开展“机关作风建设先进处室”创建活动。局作风办于四季度组织评议和考核（具体方案另发），对发生违纪违法问题造成不良影响的人和事，采取评优一票否决制。各区、县局也可结合本地实际情况，组织开展“作风建设先进科室”创建活动，以进一步增强机关作风建设的促进力度。各处（科）室要按照目标要求抓好平时工作的落实，将其纳入本部门的重点工作，建立责任同当的压力传导机制，把要求贯彻到每一件事，把责任落实到每一个人，营造出“人人有压力、个个挑担子、层层负责任、处处争先进”的良好氛围。
（五）强化监督落实。每个处室要明确一名本部门的作风建设监督员，既协助本部门领导工作，又负责对包括本部门领导在内的所有人员的作风和廉政实施监督。同时，积极引导全体同志相互提醒，相互开展监督。整个局机关处室的作风建设工作监督由局监察室负责，监察室在通过回访、等途径掌握的被审单位和社会各界对各处室的意见、建议，视情与相关责任人进行谈话了解，力争把问题解决在萌芽状态。
三、加强“人、法、技”建设，切实提高审计监督质量
全面履行审计监督职责、提高审计工作成效始终是审计机关作风建设的出发点和落脚点，全局工作都必须以审计监督为中心，审计监督必须以保证质量为核心。
（一）突出审计重点。突出审计重点是保证审计质量的前提要求。2012年，我们将重点突出五个方面的审计。一是突出财政资金审计，关注财政安全。二是突出民生民权资金审计，维护民生安全。三是突出企业审计，维护国有资产安全。四是突出效益审计，关注资源与生态环境安全。五是突出领导干部经济责任审计，强化对权力的监督。通过审计监督，查找存在问题，并深入分析原因，提出整改意见以及完善制度、加强管理、促进发展的意见和建议。
（二）强化审计管理。要继续推行精细化管理，从具体问题抓起，全面加强审计人才管理、审计资源管理、审计项目管理、审计成本管理和审计机关内部管理，运用先进的科学方法提高管理工作水平。尤其要加强计划性，按时间节点推进工作落实、提高工作效率，倡导精益求精、好中求快，所有年度审计项目任务都必须尽可能按预定计划时间完成。今年对审计项目完成进度将继续采取量化时限、上网公示、挂牌解读并用的办法加以促进。
（三）严格审计复核。加强审计质量控制，必须严格审计复核。按照审计质量控制办法的要求，审计复核工作要贯穿审计实施全过程，实现审计项目全覆盖。各业务处要与法制处密切配合，相互支持，使审计复核切实起到促进作用，使审计结果经得起时间、实践和法律的检验。
（四）坚持审务公开。审务公开包括审计依据、审计程序、审计结果等审计事项的公开，它能促使我们更加注重提高工作水平、保证审计质量，使审计经得起法律法规的检验，经得起历史的检验和公众的评判。我们要按照省审计厅部署，继续推行审务公开，坚持审计结果公告制度，建立审计结果通报制度。各审计组必须按照我局制度规定，到一个单位审计之初先在醒目处张贴或在局域网公示审计公告。加大审计结果公告力度，让审计工作取信于民。
（五）提升审计手段。审计手段现代化是审计事业发展的必然要求，是新一代审计人的历史责任。要始终把计算机技术在审计业务中的应用作为审计信息化的首要任务，严格执行省厅AO应用两个百分百的要求，50岁以下的审计人员100%通过审计署AO认证考试。加快现场审计实施系统（AO）和审计管理系统（OA）的普及、交互和案例总结推广工作，把计算机审计成果作为衡量审计信息化工作水平高低和提高工作效率的重要标准。继续探索联网审计系统，逐步建立审计预警机制和查证信息反馈机制。
（六）积极开拓创新。要大力弘扬创新精神，勇于突破难题，开拓新路，不断深化创优创新“三个一工程”研讨实践活动，注重用科学发展观引领工作创新，大力培养和推广典型经验，主动打造审计新的“品牌”。局机关各处室要逐步建立一支攻坚克难小组，立足审计业务实践，立足破解审计工作中的难点、热点问题，进行攻坚克难，每个单位每年力争完成一项独具特色的“品牌”或“亮点”项目。
（七）注重人才培养。今年市委、市政府要求全市要在新一轮科学发展中抢占先机，局党组要求审计机关要走在全省审计机关科学发展的前面。要成为标兵和“前哨”，必须狠抓人才强审战略，大力挖掘和培养各类人才，特别是紧缺人才和实用人才。要在全局上下形成人人支持、个个参与教育培训活动的良好氛围，强力推进“三创”型人才队伍建设，努力多出眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型”审计干部。年轻干部和新进审计机关工作的干部更要增强全面学习特别是实践锻炼的紧迫感，积极参加青年审计论坛工作体会和成果的交流，按照局党组出台的审计实务导师制实施办法接受业务指导，不断提高履行职责的能力。
四、加强党风廉政建设，确保审计机关干部队伍清正廉洁
今年是落实中央扩大内需促发展的关键一年，也是全市“投资促进年”和“项目推动年”，局机关的党风廉政建设将重点关注参与重大项目的投资审计人员。我们要在不断加大教育和管理力度的基础上，进一步健全全市审计机关党风廉政建设责任制，逐级签订责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保审计机关干部队伍的清正廉洁。
（一）以构筑惩防腐败体系建设为举措，确保源头防腐。坚持以改革创新精神抓好中央惩治和预防腐败《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施意见及工作分工》的落实。今年着重针对审计机关的工作性质和特点，在全局范围内开展审计风险点排查的基础上，广泛调研、征求意见，逐步健全和完善《市审计局建立健全惩治和预防腐败体系工作实施意见》、《市审计局廉政风险点预防及控制办法》和《市审计局惩治和预防腐败责任分解》等一系列配套制度和措施，实现从源头上有效预防和遏制腐败行为的发生，促进依法、公正和廉洁审计，确保审计机关的公正执法。
（二）以“法纪与我同行”为抓手，筑牢思想防线。要结合学习实践科学发展观活动，充分利用去年创建的“反腐倡廉纵横谈”网上论坛这个平台，在局机关党员干部中开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，增强党员干部立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。全市各级审计机关要继续坚持“法纪与我同行”反腐倡廉警示教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员拒腐防变能力。各处级部门每个季度要进行一次党风廉政建设情况分析和反腐倡廉教育，每年1月份作为局开展反腐倡廉警示月。通过教育警示，使全体干部有意识、有决心、有能力抵抗一切诱惑，不断筑牢反腐倡廉的思想防线。
今天我们召开这次会议，主要目的是传达全市"三提升"活动动员大会精神，对团市委机关"三提升"活动进行动员部署。"三提升"活动是市委、市政府立足我市发展现状和干部思想作风实际，为实现新跨越做出的重大决策，要求全市党员干部通过大力提升能力、提升标准、提升效率，把学习实践科学发展观和干部作风建设不断引向深入，为推进全市科学发展、跨越发展提供保证。前不久，市委已经就"三提升"活动进行全面部署，我们要不折不扣，一以贯之地抓好落实，全力确保活动开展不走样，有创新，见实效。下面，我就团市委机关开展"三提升"活动讲几点意见：
一、深刻认识并认真领会"三提升"活动的重要意义
市委书记**同志在动员会上从推动**科学发展的战略高度，作了一次政治性、思想性、指导性很强的报告，为我市开展"三提升"活动确立了目标，指明了方向。作为党领导下的青年组织，我们的任务就是要通过"三提升"活动，解决好我们在思想观念、工作思路、工作措施、工作作风等方面存在的突出问题，推动我市共青团事业更好更快发展。
第一，"三提升"活动是延伸巩固学习实践和作风建设年活动成果的重要举措。集中开展学习实践和作风建设年活动是有阶段性的，但贯彻落实科学发展观、加强干部作风建设却是没有阶段的长期任务。活动开展中我们在共青团工作思路、服务全市经济社会发展，服务青年成长成才方面进行了积极的探索和实践，取得了一些成果。但是要把这些活动成果真正转化为具体工作实绩，迫切需要以工作能力、标准和效率的不断提升做保障。"三提升"活动的开展，为我们巩固提升学习实践活动和延伸拓展作风建设成果提供了抓手和载体，也为我们推进全市共青团进一步发展的提供了良好机遇，我们一定要顺势而为，牢牢把握，认真学习实践，切实把学习成果体现到我们的各项工作中去。
第二，"三提升"活动是适应新形势、站在新起点、实现新跨越的现实需要。当前，全市面临着加快经济发展方式转变的新形势，确立建设京冀晋蒙交界区域中心城市，发展"4＋3"现代产业，打造独具特色的现代城市的战略目标，肩负着推进跨越发展的新任务。而我们共青团也面对很多新情况、新变化，如党的历史方位发生的变化，青年的政治意识表达方式的新变化，科学技术特别是信息技术发展和工业化、城镇化进程带来的社会变革对当代青年的深刻影响，这都对我们提出了更高的要求。我们要建设一个有强大凝聚力的共青团，迫切需要有有一个更高的目标追求。我们要提高落实科学发展观的自觉性和执行力，要树立向一流水平看齐的标准和战略思维，要以更快的速度推进工作落实，努力推动**共青团实现新的跨越。
第三，"三提升"活动是加强干部队伍建设的迫切要求。应该说，我们的团干部队伍，总体上是朝气蓬勃，素质较高的，特别是通过学习实践和作风建设年活动的开展，干部队伍的整体素质得到了进一步提升，工作作风得到了进一步锤炼。但是我们也有个别同志，学习能力还不够强，办事情、干工作一流意识、赶超意识不足，主动思考主动干事的氛围不够，作风还不够过硬，有的方面还不够成熟。这些问题有的是团干部共有的，也有的是一些同志固有的，还有的是个别同志独有的。我们要针对这些问题、下大力解决这些问题，毫不放松地把作风建设抓紧抓好，努力打造一支能力强、作风硬、工作实的干部队伍。
许宁书记在动员会上强调了"三提升"活动的基本目标要求。基础是深化学习，核心是对标定位，关键是解决突出问题。根本是健全体制机制，目的是促进工作落实。开展"三提升"活动要突出一个主题：就是科学发展，要达到"六个新"的目标要求：即：发展理念得到新转变、发展能力得到新提升、发展定位得到新提高、发展难题得到新破解、发展环境得到新优化、发展机制得到新完善。着力提升"五种能力"即：提升各级干部辩证思维、统筹兼顾的能力；提高开拓创新、求真务实的能力；提高转变发展方式、推动科学发展的能力；提高做好群众工作、维护和谐稳定的能力；提高攻坚克难、推动落实的能力。市委的安排为我们工作指明了方向，在实际工作中要认真领会，把握关键点，着力提升这五种能力，力争实现既定目标，推动团的工作不断前进。
二、把握关键环节，全力推进团的各项工作再上新台阶
我们要清楚认识到，"三提升"活动事关当前全市工作大局，事关**长远发展，是今年全市政治生活中的一件大事，今年也是团十七大召开后的开局之年，一定要为十七大确定的各项任务目标打好良好的基础，开个好头。全体机关干部一定提高政治敏锐性，增强政治责任感，切实把这项活动抓紧，抓实，抓好。
首先，以"抓学习、提能力、强素质"为目标，开展创建学习型机关活动。一是突出重点，增强学习的针对性。重点围绕全市提出的"建设京冀晋蒙交界区域中心城市"发展定位、"4+3"现代产业定位，学习现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理等新知识，了解新趋向，深入研究当前青年特点，青年普遍利益诉求和青年思想动态，结合共青团工作实际，找准切入点，去学习、去思考，去创造性地工作。二是创新载体，增强学习灵活性。把准青年干部学习兴趣和学习特点，灵活运用多种学习方式，通过开展"团干部应知应会测试"活动，检验机关干部的学习成果，查找不足，找差距。通过开展"团干部论坛"，激发大家思考的主动性与创造性。通过开展"专家学者走进机关"活动，使机关干部不断改善自身的知识结构，拓宽知识面。我们也愿意用大家乐于接受，能够迅速掌握的学习方式来促进学习。三是学以致用，增强学习实效性。以学习的深入开展推动工作，用工作的成效检验学习的成果，防止出现学习和工作"两张皮"。我们的一些同志，特别是新同志，大部分属于"三门"干部，只了解"书房"里的情况、"上边"的情况，知识比较受局限。一个人再聪明，读书再多，如果不实践，想做好工作是很困难的。要统筹学习与工作，真正做到以学增智、融学见势，学以致用、学用相长。我们要将学习纳入干部绩效考核体系，使学习成为一种习惯。
其次，以"学一流，提标准，争先进"为总要求，全面比照浙江台州团市委，比优学先找差距。一是开展"对标定位"活动，全面对标全国共青团工作先进地市-浙江台州共青团，明确**共青团努力方向。对标定位决定工作的力度和成效。对标，就是要瞄准一流标准，要虚心学习思考，台州团市委的工作卓有成效的原因，定位，就是要明确努力方向，深刻剖析**团的工作的不足和现状，认真谋划下一步该怎么办。只有开展对标、明确定位，提升能力才有方向，提升标准才有依托，提升效率才有动力。二是必须把开展对标定位作为"三提升"的核心，作为检验活动成效的重要标志。在思想观念上，就是要学习台州转变观念，开阔思路，在工作理念上，就是要学习台州"不做青年官，要做青年友"，在工作方式上，就是要学习台州"服务职能化，职能项目化，项目社会化"，基层基础工作上，就是要学习台州"强镇（乡）带村"的好经验，全面对比，找差距，提标准，争当先进。三是每个机关干部都要搞对标，比照先进，比照高标准，人人开展找差距，找不足活动，采取有效的措施，去弥补，去赶超，在机关营造一种"比学赶帮超"的氛围，拿出年轻人那种不服输，不甘落后，永争一流的劲头来！
再次，以"转作风、提效率、促工作"为目标，增效提速促工作。一是以河北省共青团干部作风十六条为标准，结合**实际，切实规范团干部的言行，切实转变作风，提高工作效率。用制度约束干部，加强机关精细化管理，精简工作环节，规范工作流程。二是通过制度建设实现增效提速。要建立完善责任机制，以责任的落实，促进能力、标准、效率的提升。要建立完善评价机制，对干部的能力、标准、效率是否得到提升进行全方位评价，引导机关干部进一步增强进位意识、争先意识、赶超意识。要建立完善激励机制，让想干事，会干事的同志能干事，干成事。三是开展任何活动关键是要解决问题，问题解决得越好，活动成效越明显，我们要紧扣全市中心工作，关心青年需求，倾听青年呼声，突出解决青少年民生问题，为党政分忧，为青年解难。
三、加强领导，狠抓落实，确保"三提升"活动取得实效
开展"三提升"活动，既是全市政治生活中的一件大事，又是学习提高的过程，事关当前，影响长远。大家一定要把此项活动作为一项重要的政治任务来做，做到认识到位、措施到位、落实到位，确保活动取得实效、不走过场。
一是要高度重视，加强领导。为进一步强化活动的领导，机关成立由我任组长、文冬、伟奇为副组长，各部室负责人为成员的领导小组，办公室设在组宣部。组宣部具体负责"三提升"活动的组织、协调工作，安排组织好全委的学习，各部室要积极配合，保证活动扎实有序推进。
二是全员参与，对标创先。这次"三提升"活动时间紧、任务重，责任重大，意义深远。机关每名同志都要搞好对标活动，每个人都要定目标，有标准，人人开展找差距活动，要真学、真对、真比。特别是今年，我们工作任务重，人员又紧张，我们年初制定的八项重点工作还要有序地展开。所以要妥善处理好当前工作和活动之间的关系，搞好统筹协调，既要搞好集中性的活动，也要抓好当前，谋划长远，实现各项工作与活动"两手抓、两不误、两促进"。
