时间：2023-09-12 17:11:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇加强固定资产管理的重要性，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：固定资产；管理；重要性
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）030-000-01
前言
水电企业拥有大量的固定资产，它们是促进水电企业发展的重要力量。近年来，水电企业进行了水电供区农村电网更新改造，同时实现了水电站增效扩容改造，将原有旧资产拆除，引进与应用了新资产，因此，怎样做好水电企业固定资产管理就成为现阶段最重要的工作。
固定资产是水电企业发展中不可缺少的一部分，也是企业生产与发展的物质基础，固定资产结构与状况如何将直接影响到企业在同行业中的竞争能力。做好固定资产管理，强化评估，可以有效提升资产使用率，缩减生产投入成本，真正发挥资产应有作用，增强企业竞争能力。
二、水电企业固定资产管理常见问题
固定资产管理是企业从设备采购开始一直到回收整个过程的管理，其中涉及到多个环节，一个环节管理失误都会导致管理失败。良好的固定资产管理不仅可以促进资产正常运转，还能保证资产完整，充分发挥资产应有作用。但在固定资产实际管理中却发现，其中存在不少问题，具体来讲主要体现在以下几方面：
（一）计量不准
良好的固定资产管理应做到资产与台账内容相统一，而现实工作中却很难做到这一点，经常出现使用部门所登记的内容与财务部门记录内容不一致的情况，很多情况下计量单位也会出现差异。如财务部门根据发票按“套”记录固定资产，但固定资产管理部门却没有采用与财务部门相同的记录方式，而是整套资产分成几个部分，并按照后来的部分划定名称，且做台账管理。而固定资产使用部门则根据设备常用名记录，这样就出现了名称差异，所以在资产清查的过程中财务部门会认为不存在该资产，而记录成盘亏，但使用部门则会将其设定为盘盈，进而出现登记差异，资产真实性也会受到质疑[1]。
（二）资产脱离管理
在固定资产管理中，经常会出现采购来的设备没有进入到仓库中，也没有按照既定要求办理入库手续，而是从采购点直接运送到使用地点。这样一来，固定资产管理部门就不了解该设备实际情况，也无法按照既定要求管理，进而出现资产脱离管理的情况，也给后期资产清查带来一定困难。
（三）资产丢失
由于电力企业工作较为特殊，很多工作人员可以携带小型资产外出使用，如调试设备或维修设备等，但在使用中经常会发生各种事件，经常会有很多资产在使用中意外丢失，而由此带来的损失则需要企业承担，这在一定程度上也给企业固定资产管理部门工作的开展带来了阻碍。
（四）资产闲置
电力企业需要经常采购设备，但很多设备都是在利用中才发现与现实要求不符，这样就出现了资产闲置的情况。同时，由于时间差异，有些设备在采购以后才发现原有工作计划已经改变，刚采购回来的设备也没有用处，也会成为闲置资产，这些资产被长期闲置会造成严重的资源浪费。这些都是固定资产管理中常见问题。此外，相关工作人员缺乏良好的管理意识也是导致固定资产管理不强的重要因素，因此，应全面提高相关工作人员的综合素质。
三、加强固定资产管理的对策
（一）构建完善的内控机制与资产管理机制
任何工作的开展都离不开完善的管理机制，管理制度流程（如下图1所示），为加强固定资产管理，首先应确定完善的内部控制机制，加大监督，严格审查，要求所有资产都要按照既定要求采购与使用。同时，做好资产审核，做到资产实物与账目相一致。从资产采购开始一直到回收都要实现全面管理，所有工作人员都要按照企业相关管理办法工作，真正落实企业规定的各项标准。
（二）落实责任与义务
在固定资产管理中，还要构建完善的资产管理机制，做好资产实物监督，认真落实相关管理机制，且将固定资产管理责任与义务落实到具体人员身上，保证各种固定资产都有专人负责管理，各个工作人员也要做好沟通与联系，强化数据之间的传递性，控制好资产数量与质量，明确使用状况，按照资产实际管理要求做好管理工作[2]。为各个资产构建详细的资料，尤其要注明在管理中应注意哪些要点，且将该机制落到实处。
在固定资产管理中经常会涉及到一些薄弱环节，为减少固定资产管理不足的出现，在实际管理中应联系实际情况修改现有固定资产管理机制，增设固定资产损失承担责任人及应承担的后果等，并将会计准则中针对资产损失的内容纳入到固定资产管理机制中，实行最严格的固定资产管理机制，如果在资产使用中出现了人为损失，就要有使用者承担，这样不仅可以增强使用者保护资产的意识，还能最大程度的减少企业所蒙受的经济损失。
（三）清点资产
资产清点是一项十分重要的工作，为保证资产清点完成，防止徇私事件的发生，可以让外部审计机构参与到资产清点中，这样不仅可以有效提升资产管理质量，还能促进资产结构的进一步优化。在企业资产管理中，应做好资产进一步审查，既要采用年度审查，也要采用季度审查，经常开展审查工作可以有效减少盘亏的出现，保护企业经济效益不受损失。
（四）提高相关工作人员的综合素质
固定资产管理会涉及到很多部门，⒂肫渲械墓ぷ魅嗽币埠芏啵为做好资产清查工作，就需要全面提升工作人员的综合素质。如财务人员一定要认真做好核算，保证财务信息能够真实的反映出企业实际情况，确保资产完整。为提高财务人员的综合素质，企业管理者应经常组织一些培训活动，逐步提高他们的工作能力，同时做好思想道德教育，真正实现业务能力与素质全面提升，只有这样才能防止企业在发展中蒙受损失。此外，还要做好资产管理工作人员的教育工作，严格审查他们的实际工作情况，如果在审查中发现有不足的存在就要立即纠正，情节严重的可以适当惩罚，提高他们的思想觉悟。
四、结束语
固定资产管理是电力企业发展中十分重要的工作，但由于多种因素影响，使得固定资产管理中出现了不少问题，为减少这些情况的出现，就要联系实际情况，制定科学合理的管理机制，促进固定资产管理结构优化，全面提升固定资产管理质量。本文联系实际情况提出了加强固定资产管理的措施，希望能为相关人士带来有效参考，真正做好固定资产管理工作，减少电力企业经济损失。
参考文献：
关键词:固定资产;管理措施
高校固定资产包括由学校占有或使用、在法律上 确认为国家所有、能以货币计量的经济资源,包括土 地、房屋、图书、仪器设备、办公设备等。固定资产是高 校完成各项教学和科研任务的物质基础,也是衡量高 校办学实力的重要标准。目前,高校固定资产管理中 存在着监管制度不完善、管理不规范、资产使用效率 低、资产价值失真等问题。如何正确分析高校固定资 产管理过程中存在的各种问题、加强固定资产管理、提 高资产使用效益、促使其保值增值、防止固定资产流 失、是当前摆在高校资产管理者面前的一项非常重要 的任务,对促进高等教育事业发展有着重要的意义.
一、高校固定资产管理存在的问题 目前,高校固定资产管理过程中主要存在固定资 产管理意识淡薄,浪费现象严重;固定资产管理制度不 健全,缺乏有效的约束机制;管理体制混乱,缺乏统一 协调;资产管理基础工作薄弱,会计核算不规范等问 题.
(一)思想认识不足,固定资产管理意识淡薄。长 期以来,行政事业单位普遍存在着“重钱轻物、重供轻 管”的问题,一般都比较重视钱的管控,对钱变成物后 就疏于管理,没有充分认识到加强固定资产管理实际 上是对资金使用效益的延续,固定资产管理失之以软、 失之以宽。另外,高校的固定资产主要是通过国家财 政投资建设而成,长期以来高校无偿地使用固定资产, 不计提固定资产折旧,也不需要进行成本核算,导致了 部分高校、职业院校负责人,对固定资产管理和教育成 本核算的重要性认识不足。其次,不少高校领导忙于 学校的教学、科研和行政工作,忽视了高校固定资产管 理工作,导致高校固定资产管理机制不健全、管理手段 落后、管理工作缺乏科学性,从而造成高校普遍存在着 重钱轻物、重购建轻管理、公物私用、重复建设、资源浪 费等问题.
(二)管理制度不完善,固定资产流失严重。固定 资产流失不仅是国有企业存在的一个重大问题,同样 在高校中也有类似现象。由于固定资产管理体制没有 理顺,管理制度不完善和执行监督不力,高校固定资产 流失状况令人堪忧。首先,资产损毁报废制度不健全.
由于在院校资产购入只登记资产原值,没有按资产使 用年限计提累计折旧,资产损毁报废随意性比较大,特 别是对一些通用办设备,如计算机、摄(照)相机、电 视、空调等,往往没有到使用年限就予以报废,随意比 较大,有的甚至公物转为私有。由于单位没有规定严 格的资产报废审批程序和权限,部分固定资产管理部 门超审批权限处置资产,导致固定资产流失。其次,随 意改变资产用途。部分拥有固定资产使用权的二级单 位私自对外出租、出借学校的房屋、设备、仪器等进行 经营活动,所得利益归部门所有,谋取小集体利益,但 其耗损维修费用却由学校承担,造成学校资产流失.
再次,对非经营性资产转为经营性资产缺乏管理。某 些部门对转为经营性资产的固定资产不按有关规定进 行评估检查,对出租、出借、转让的固定资产不按规定 办理资产出租、出借、转让手续,甚至也不收取使用费 用,使得固定资产被经营单位无偿占有和使用,高校资 产投入得不到合理的补偿。资产的安全性、完整性也 得不到保证,更谈不上资产的保值增值,造成固定资产 的流失.
(三)管理机构不健全、职责不清、管理不到位.
目前,大部分高校对固定资产管理实行的是以账物分 管为原则的分类归口管理模式。如后勤管理部门管理 房屋、建筑物;图书馆管理图书杂志;设备处管理设备 仪器;财务处负责固定资产价值核算。而各职能部门 又分别归不同学校领导分管,学校的固定资产管理缺 乏一个统一领导、统一管理、权力集中的综合监督协调 部门。造成固定资产实物流动与财务核算相脱节,职 能管理部门与各教学、科研等占有使用部门相分离的 状态。这种条块分割的管理模式,最终导致高校固定 资产普遍存在帐实不符、家底不清、资源浪费,资产流 失等问题.
(四)会计核算不合理,不能真实反映固定资产的 价值。目前,我国大部分高校仍采用收付实现制会计 核算方法,反映在固定资产核算中还存在着一些不合 理的地方,造成高校财务报表中普遍存在着虚增资产、 成本核算不真、资产更新资金不足等问题。根据高等 学校会计制度规定,固定资产只核算原值,不计提折 旧。高校固定资产的财务核算仅设置“固定资产”、 “固定基金”两个对应的会计科目核算固定资产的增 减变动,固定资产的账面价值除了清理报废外,入账后 数据一直不变。由于固定资产的账面价值只反映历史 成本,使固定资产的账面价值与实际价值相背离,并使 资产负债表中的账面余额不能反映其客观情况,从而 导致虚增净资产。[1]这种会计核算方法既违背了会计 核算的配比原则,也违背了会计核算的真实性原则.
中，资产管理的好坏直接影响了企业的经营状况，是企业经营的重要组成部分。煤矿的固定资产在总资产中所占的比例是不可忽视的，所以加强煤矿固定资产的管理至关重要。作为煤矿的经营者，可能把经营的重点放在煤炭的生产和销售方面，因为这两方面给经营者带来的是直观的利益。而煤矿固定资产的管理常常被经营者忽视，所以在固定资产管理方面存在一些问题和弊端，长此以往，煤矿的经营状况也会受到影响，比如说造成不必要的资产流失、浪费，给整体的企业管理造成不良影响，设备的使用效率低下等等。所以，加强煤矿固定资产的管理对煤矿的整体经营有着重要意义。本篇文章就煤矿固定资产现阶段存在的问题，以及如何加强煤矿固定资产的管理展开初步探讨。
【关键词】煤矿；固定资产；加强管理
固定资产的管理也是财务工作的一个重要内容，加强固定资产的管理，不但利于企业经营，而且科学化、规范化的管理还会起到事半功倍的效果，能够帮助企业的经营蒸蒸日上，将企业的利益最大化。所以，在采取加强固定资产管理措施之前，必须要明确现阶段，煤矿固定资产管理上存在的问题和缺陷，以便药到病除，保证企业的利益。
一、现阶段煤矿固定资产管理存在的问题
（1）管理者对固定资产的管理工作重视度不够。作为企业的经营者和管理者，将能够直接看见利益的资金管理作为重中之重，所以在固定资产管理方面存在认识上的不足，造成企业的整体管理不完善。对于固定资产的弃用，只要不妨碍煤矿的正常生产和运营就可，甚至有时候将能够利用的设备也置之不理，任其老旧，认为在管理这些固定的资产上浪费时间。其实这种态度和方法就是在给煤矿企业造成一种无形的浪费，如果工作中再次需要这种设备的时候，重新购置，这就是重新投入，而造成浪费的原因就是因为在管理工作中，对固定资产的管理认知不够。（2）煤矿固定资产管理制度的不完善。由于企业的经营都会注重利益的大小，也是由于这种功利性，导致对固定资产管理不够科学，管理制度漏洞百出。煤矿设备的配备或者更新是需要前期计划的，这就要求管理者对煤矿的整体状况有一个比较透彻的了解，对于固定资产的采购、预算、保管、使用以及后期的维修都要有一个清晰、明朗的管理制度。但是现阶段，大部分煤矿企业对固定资产的管理都存在一定的纰漏，因为制度不健全，大部分工作人员就会抱有“反正与我无关”的态度，管理人员也没有根据实际情况做出详细的要求，所以固定资产管理制度不具备规范化。（3）煤矿的不同部门对固定资产的编码不一致，从而影响了固定资产的有效管理。在煤矿企业，财务部门和固定资产的管理部门对设备的分类是不一样的，所以对于固定资产的编号也是有区别的。明明是同一样设备，由于两个部门的职责不一样，所以在统计的时候出现了误差，这就导致了在管理过程中，实物管理和其价值管理严重分离，导致管理人员对企业具体的财务管理和实物管理难以真实掌握，管理难以控制。同时，部门之间难以配合，虽然都是在管理企业，但是由于部门之间的管理定义模糊，会造成部分的固定资产遗漏管理，管理人员难以清晰掌握企业的财务情况管理人员难以清晰掌握企业的财务状况。（4）固定资产闲置问题严重。部分煤矿企业急于将利益最大化，没有计划和限度的购买一些先进设备，并没有根据实际情况作出判断，所以在众多企业中，设备闲置问题相当严重，企业只追求了设备的齐全性，你有我也有，认为设备的先进和齐全会保证业务的稳定性。其实则不然，盲目的不根据实际情况进行计划和安排，不但会造成企业资金的浪费，而且买回的设备不能投入到生产中，出现了设备闲置现象，但是为了满足生产需要，又重复购进一批设备，形成了一种恶性循环。
二、加强煤矿固定资产管理的重要意义
（1）加强煤矿固定资产的管理，能够保证公司的财务状况。虽然说固定资产的有效管理并没有为公司带来快速的、直观的巨大利益，但是长期加强固定资产的管理，也能为煤矿的财务管理带来新的形式，在一定程度上能够降低财务支出。固定资产的有效利用，不但能够帮助企业节约成本，而且也能为企业创造一定的利益。（2）加强煤矿固定资产的管理，有助于企业全方面管理的完善。现阶段，煤矿固定资产管理在整体的管理上来说存在一定的漏洞，对于出现的问题没有解决的措施和相应的惩罚制度，所以完善煤矿固定资产管理，有助于一些规章制度的清晰化、明朗化，同时也加强了责任的追究制度，奖惩分明，有利于调动员工的积极性。（3）加强煤矿固定资产管理，加深员工对管理工作的认知。由于固定资产是大家能够看得见、摸得着的实物，所以大部分员工认为固定资产的管理没有必要，忽视了固定资产管理的重要性。但是加强了固定资产的管理，能够延长设备的使用寿命，定时的检修和监管也能保证设备的正常运行和有效利用。加强固定资产管理，强化员工认知，发挥固定资产的最大价值。
三、加强煤矿固定资产管理的措施
（1）优化员工素质，强化员工管理理念。要想加强煤矿固定资产管理，最基本的就是管理人员的管理理念，只有员工的思想有所转变，才能促进固定资产的管理更有效的开展。加强员工的管理理念，提高员工素质，煤矿企业可定期组织培训，扩大宣传力度。从根本改变工作人员的思想观念，让大家了解加强固定资产管理的重要性。工作人员的观念是经营和管理好企业的根本，所以加强煤矿固定资产管理的前提就是提高本企业工作人员的理念。（2）完善煤矿固定资产的管理制度。煤矿企业疏于对于固定资产的管理，还有一部分原因是煤矿企业对于固定资产管理没有整套的管理措施。所以，结合实际，从固定资产的购置、使用、维护、及处置出发，制定出一整套符合本企业的固定资产管理制度迫在眉睫。固定资产管理制度可以为管理人员提供管理依据，同时完整的管理制度能够全方位加强固定资产的管理，比如设备的报损、检修、以及处置都有相关规定，也方便了员工对固定资产的管理。（3）加强煤矿企业各部门的联系，促进固定资产的有效管理。前文提到过，虽然是同一样的设备，但是由于各部门负责的职责不同，所以对固定资产的编号都有所不同，造成了管理上的漏洞，所以部门和部门之间的配合是非常重要的，比如财务部负责固定资产的入账、核算、清查等等相关的管理工作，设立完整的管理体系，也是保证部门之间协调管理的关键，明确财务部门和其它固定资产管理部门各自的职责。（4）明确固定资产管理中的奖惩制度。明确奖惩制度对员工工作的积极性起到一个促进的作用。在煤矿企业中，对固定资产的管理应落实到个人，实行固定资产逐步分级管理，做到“谁使用，谁负责；谁签字，谁负责”。因此，在实际的管理中，可实施责任制，对于工作出色的个人或者小组及时给予奖励，在工作上疏忽或者没有尽到职责的小组或者个人要给予相应的惩罚，并且将其记录到个人的工作记录中，保证固定资产的管理部门或者使用设备的个人对固定资产的责任。
总体来说，现阶段我国煤矿的整体管理在某些不足的方面已经做出了相应的改善，并取得了一定的成绩，但是在固定资产管理方面，仍存在一些问题。本篇文章就加强煤矿固定资产管理进行了初步探讨，相信经过实际工作中的经验积累，一定会解决现阶段的问题！
参 考 文 献
[1]田茂礼.固定资产后续支出的会计与税务处理探讨[J].现代商贸工业.2010（22）
[2]吴国书.企业固定资产管理优化问题的探讨[J].管理学家.2011（22）
【关键词】医院会计制度 固定资产 资产管理
当前医院会计制定对固定资产相关规定的改动极大：重新定义固定资产，提高固定资产价值认定标准；重新分类固定资产，将固定资产分为四大类；增设“累计折旧”科目，要求对固定资产进行折旧；增设“固定资产清理”科目，改变固定资产清理流程等。这些规定的改变，充分体现了当前制度对于固定资产管理的高要求，使固定资产管理问题得到重视。
一、医院固定资产管理的重要性
固定资产价值高且占医院总资产比重大，医院向病人提供医疗服务、进行科研项目、教学项目等都要以固定资产为基础。站在医院的角度，科学的固定资产管理，可以确保医院资金使用的正确性，减少盲目购置、重复购置，还可以提高固定资产的利用率，降低医院运作成本，有效保障医院正常运作，是医院稳定发展的基础。站在国家的角度，由于医院固定资产有一部分是使用财政补助、科教项目资金购入的，正确的固定资产管理，可以监督补助资金的使用情况，防止资产流失，保证国家医疗事业健康发展。而站在病人的角度，医院有效的固定资产管理，可以防止他们的利益受到损害，避免如因为医院超龄使用的固定资产而引发的医患纠纷问题等。由此可见，固定资产管理的重要性体现在多方面，对于相关利益者都至关重要。
二、当前医院会计制度下固定资产管理存在的问题
（一）医院固定资产内部管理制度不完善
与固定资产管理相关的部门大致可分为三类：固定资产的使用部门、管理部门以及财务部门。从固定资产的购入开始，由使用部门提出申请，管理部门负责采购，财务部门负责入账，看似各部门各司其职、简单明了，但往往实际工作中仍存在如申请未经过严格审核及详细评估、采购及入库手续不齐全、资产未能及时入账甚至不入账等问题。在固定资产使用期间，看似使用部门与管理部门都在进行管理，但实际上管理不清、职责不明，固定资产后续维护、维修、保养工作不到位，固定资产调拨随意，期末甚至无人进行盘点，导致账与账、账与卡片、账与实物之间不相符合。固定资产最终的报废也存在问题，超龄使用设备不进行报废，已申请报废的不收回实物，已收回实物进行报废处置捐赠或变卖的不通知账务处理等。三类部门各自为政，各个环节都会存在问题。
（二）固定资产相关人员缺乏认识，不具备相关业务知识
作为与固定资产相关的会计人员，对于当前医院会计制度中有关固定资产的相关规定必须熟悉掌握并严格执行，但实际工作中仍出现因为对相关规定的不了解导致不能正确进行账务处理的现象，甚至出现账外资产的可能，使医院财务报表上的固定资产项目与实际不符，加大了日后对固定资产监管难度的同时，也会影响医院管理层的正确决策。
固定资产使用人员与管理人员原本就有很大一部分并非会计出身，不具备固定资产的相关业务知识，对于固定资产管理的重视也不够，对固定资产调拨随意、报废随意，从而产生固定资产管理混乱的现象。
三、加强医院固定资产管理的相关措施
（一）制定完善的固定资产管理制度，加强信息化建设
从固定资产的购入开始，以医院的实际情况为基础，建立与医院相契合的固定资产管理制度，完善申请审批评估流程、完善采购入库入账流程、完善维护维修保养流程、完善调拨报废处置流程，打破各部门各自为政的局面，使用部门、管理部门、财务部门协同合作，明确责任、责任到人，更为有效地对固定资产进行管理。
实际上，这一系列的固定资产管理流程都可以通过加强医院的信息化建设而更好地实现。现在，每一家医院都有属于自己的信息管理系统，如果能够将固定资产管理各流程嵌入系统中，不仅能够使各部门在同一平台上对固定资产事项进行操作，大大减少信息传递时间，提高各部门工作效率，还能及时反映固定资产变动情况，避免重复购置，便于固定资产监管工作。
（二）提高固定资产相关人员的专业素养，加强人员培训工作
固定资产管理仅有完善的制度，没有高素养的人员去实行也是不能进行有效管理的。可以说，固定资产相关人员的综合素养是固定资产的关键，医院应该加强固定资产相关人员的队伍建设，提高相关人员的专业素养，加强人员培训工作。对会计人员进行继续教育培训，及时掌握最新制度规定，对使用人员和管理人员进行固定资产相关知识普及。
如果在加强培训工作的同时，能够结合医院实际情况，制定合理的激励制度，就能充分调动固定资产相关人员的工作积极性，使其在做好本职工作的同时，能够不断完善自身管理能力，为医院固定资产管理的创新提供更多可行性意见。
当前医院会计制度对医院固定资产管理提出了新的要求。这些新的要求不仅是为了医院固定资产管理的清晰，也是为了有效保障医院医疗活动的顺利开展，更是为了我刚医疗卫生事业的健康发展，希望医院能够借助当前制度的相关新规定，解决固定资产管理中所存在的问题，增强固定资产的综合管理能力。
参考文献：
[1]江渝.当前医院财务会计制度下医院固定资产的管理与核算[J].现代经济信息，2015，（02）.
[2]潘玉苹，杨恒刚，亢彤宇.浅谈新医院会计制度下固定资产的核算管理[J].商业会计，2014，（06）.
[3]吴云生.新会计制度下医院固定资产管理存在问题及对策[J].经贸实践，2015，（09）.
固定资产管理对于高速公路建设管理单位来说至关重要，而其在固定资产管理工作方面又存在着数量多、环节多、覆盖面广等诸多特点。要加强管理工作就必须从规范化、精细化的角度出发，建立一整套固定资产管理制度。本文从当前高速公路建设管理单位固定资产管理的现状分析入手，谈谈如何有效加强管理工作质量，并提出若干可供参考的意见和建议。
关键词：
高速公路；财务管理；固定资产管理
前言
固定资产管理是现代财务管理工作的重要一环，对于高速公路建设管理单位来说更为重要。而面对管理难度大、管理方面多、涉及范围广的具体管理工作，我们更应该从细从严进行管理，实现固定资产管理的精细化。
一、精细化固定资产管理的重要性
首先，加强高速公路建设管理单位的固定资产管理能够有效实现资金的合理化使用，缓解资金需求与资金供给之间的矛盾。其次，加强固定资产管理能够有效提高财务管理工作质量，确保高速公路项目建设的平稳健康。再次，加强固定资产管理能够帮助管理单位塑造良好社会形象，方便其他工作开展，同时也有利于高速公路建设单位在社会融资方面的良好形象塑造。
二、固定资产管理现状
当前高速公路建设管理单位在固定资产管理方面较前些年有了明显进步，在制度建设及执行上也取得了许多成绩。但是随着固定资产管理工作的重要性不断加强，我们仍然还是能够看到一些突出问题。例如在会计核算方面未能进行明确分类，核算工作笼统不细致，造成资产管理账实不符问题严重。其次固定资产的购置及使用也存在着许多不科学不经济的问题，购置盲目、建设重复，让原本就有限的资金被无用资产过多占用，阻碍了单位资金的管理及使用。再次在固定资产管理的环节控制上不够规范与精细化，存在着许多可能给单位带来经济损失及管理风险的漏洞隐患。这些问题如果不能得到及时有效解决，不仅直接制约单位的固定资产管理质量加强，同时对于其他工作的展开也具有消极影响。
三、固定资产精细化管理的思路
高速公路建设管理单位的固定资产管理不仅关系自身财务管理工作质量，更加关系着地区、市、省级高速公路工程建设的质量与进度。强化固定资产管理的重要性前文已经提及，而目前所存在的问题也已经进行了简要分析与归纳。想要切实强化固定资产管理，实现管理的精细化与规范化，将固定资产的经济价值进一步发挥出来，笔者认为，应该重视以下几个方面的工作改进。
1、细化固定资产分类及核算。
固定资产管理精细化，首先就要落实固定资产管理名录具体内容，实现精细化核算，为后续管理工作健康开展打下坚实基础。对于高速公路建设管理单位来说，固定资产首先应该分为路产、房产、非房产路面设施、机械电气设备及其他设备几个大类，并建立专门化的分类管理档案。在会计核算上，应该根据固定资产分类在固定资产核算科目以下再进行细分并建立明细核算科目，强化固定资产实物与账目的对应性，避免账实不符问题的出现。
2、有效建立长效分析机制建设。
固定资产的管理不仅仅是对现有资产进行管理，同时也要科学管理资产的购置及回收等两个环节，从而实现管理工作的首尾相顾与规范化、精细化。在新增资产的购置环节之前，还应该对单位财务状况及固定资产购置的合理性与经济性进行认真分析，并建立市场分析长效机制，对所需资产的市场供给情况、市场价格、供应商信息（财务状况、产品质量、产品价格变动情况、历史订单完成及售后服务情况等）等建立专门的分析数据库，确保资产购置不仅适应单位自身，同时也能够实现在成本上的控制。
3、落实环节跟踪管理。
固定资产的环节跟踪管理是实现固定资产精细化的最重要一环，跟踪管理的具体内容应该跟随固定资产购置、运输、管理、报废回收的流程进行，并加强每一个关键点的把关控制力度。
3.1购置环节。
购置环节是固定资产管理、提高资金使用效率的第一步，要严格审批购置申请并综合分析具体需求及所购置固定资产的经济价值，避免重复购置与浪费。同时，对于大型设备及昂贵器械的购置，要推行招投标制度，并组建涵盖财会人员、建设专家及经济分析师在内的综合团队进行把关，提升购置的实用性与经济性。
3.2中途运输环节。
许多固定资产的购置都需要经过长途运输，而在运输过程中因为人为或非人为原因造成的资产损坏、遗失等也让购置单位承担了更多的风险。为了合理规避不必要的风险，应该积极树立保险意识，为中途运输的固定资产购买运输险，有效防范财务风险，提升单位固定资产管理工作质量。
3.3入库管理环节。
入库管理是承接购置、运输及后续使用管理的一个重要的中间环节。入库管理应该重视固定资产从数量、规格、价格、性能以及其他数据的复核工作，确保入库之前固定资产情况一切良好，为了加强入库复核工作的严肃性与严谨性，还应该坚持运输方、管理方、第三方监督人员的联合签字确认，避免在后续管理工作中如果出现遗留问题无法落实具体责任的问题。在固定资产入库管理时，还要对每一项固定资产进行一对一建档及管理，管理档案要如实记录资产的名称、规格、购置价格、使用范围、使用年限及管理责任人，方便日常管理及查阅资产信息。
3.4维修养护环节。
固定资产在使用过程中都会进行定期养护及维修，而我们应该重视日常养护，避免小问题演变为大问题，这样不仅会增加额外的维修费用，同时对于整个项目建设及使用质量也会造成严重影响。在维修养护环节，要根据固定资产的性能及维修养护需要进行专人专岗设置，并在固定资产管理档案中落实维修人员，便于工作考核及查找疏漏、追究责任。
3.5报废回收及创收。
固定资产在使用一定时间后都会出现老化、过时等不再利于继续使用的问题，因此需要进行报废回收，而报废回收环节在很多时候也为不法分子提供了可乘之机，如果管理及审核不严，就容易出现无故变卖、国有资产流失。因此在报废回收环节也要重复审核，避免不需要报废回收的固定资产被随意处置，同时，为了最大限度获取固定资产的剩余价值，我们还应该对需要报废回收的资产进行综合分析，对于无法再正常工作的做报废回收处理，对性能良好却不再适用于单位实际工作的应该采用融资租赁的形式让渡使用价值，为单位获得更多经济收益以补充其他方面的建设及管理资金缺口。
作者：许淑萍 单位：龙岩市公路建设管理处
参考文献
固定资产是科研院所的一项重要资产，在其资产总额中所占比重较为突出，是科研院所完成科研任务和开展日常工作的重要物质基础。也是其赖以生存和发展的重要资源。因此，加强科研院所的固定资产管理，对保障其各项业务活动的顺利进行，提高经济效益和社会效益，保证国有资产保值增值，使其能够更好地服务国防科技具有重要意义。科研院所在固定资产管理中普遍建立了固定资产采购验收制度、报废审批制度等一系列管理制度，但在具体执行过程中存在一些亟待研究解决的问题。
一、科研院所固定资产管理中存在的问题
1.对固定资产管理的重要性认识不足，制度不健全。重购置轻管理习惯的影响，使得固定资产的管理者和使用者管理意识淡薄，科研院所在固定资产购置过程中，各项制度相对比较健全，程序比较规范。但购置以后，由于单位内部固定资产管理制度不健全，没有建立相关的管理约束机制，而且在科研院所现有固定资产管理制度中对各职能部门在固定资产管理中的职责不明确，流程不明晰，特别是对固定资产的实物使用部门在固定资产管理中责任规定的不具体，因而造成各职能部门职责不清、权限不明、协调流程不畅。使得科研院所固定资产管理混乱。
2.固定资产基础管理工作薄弱。一是固定资产账物不符、账账不符。科研院所固定资产管理存在有账缺实物的、有实物缺账的现象。而且财务部门的固定资产明细账与资产管理部门的实物账不一致。每逢检查及年终财务决算审计时，财务部门翻出固定资产明细账，临时做出固定资产实物账及固定资产盘点表来应付检查。没有真正将固定资产账账相符、账实相符落到实处。二是固定资产交付使用手续不严谨。固定资产仅在投入使用时，办理了验收、交接手续。而在人员变动、固定资产转移时，没有任何固定资产变更或交接手续。资产管理部门不能及时、准确地掌握本单位固定资产的分布和变动状况。三是固定资产编码不统一，没有建立统一的固定资产卡片。科研院所的固定资产编码大多早就不知去向，仅个别设备能看到编码。有的编码不对，有的仅主设备有编码，附属设备无编码，还有的设备甚至两个编码。固定资产卡片也只建立了部分固定资产，而且卡片仅存放在资产管理部门，没有跟随固定资产实物。四是固定资产未按规定进行定期清理盘点。虽然会计制度和年终决算要求各单位要组成专门小组，对固定资产进行清理盘点，但长期以来，科研院所没有形成完整的固定资产盘点制度和报废制度，或者有制度没有很好的执行，由于长期对固定资产不进行盘点，造成帐外资产、毁损资产、遗失资产等无法及时发现，因此无论是对财务部门、资产管理部门、还是资产使用部门来说，没有哪一个部门能够说清楚本单位固定资产的现状。
3.资产配置不合理，加大管理成本。一方面科学研究需要一些高精尖的仪器、设备，但使用时间短，次数少是科研院所的特点。结果造成设备买进后使用率不高或使用几次就长期闲置，没有发挥应有的作用。而且每年还要投入一定的人力、财力来维护保养。几十万元的资产就堆放在那儿，随着时间的流失，资产慢慢贬值。另一方面，对那些使用率较高的仪器设备又出现日常管理维护不当，造成固定资产使用寿命的缩短，形成另一种形式的浪费。由此加大了固定资产的管理成本。
二、加强科研院所固定资产管理的对策
1.提高固定资产管理认识理念，建立、健全固定资产管理网络。要树立全员资产效益意识，强化资产管理观念。固定资产管理工作是企业管理的一项系统工程，因此需要全员参与，光靠财务及资产管理部门的少数人参与是远远不够的，因此要建立、健全科研院所的固定资产管理网络，应当设立固定资产使用保管部门实物管理的岗位，专门负责固定资产的实物管理工作。同时在各资产使用保管部门建立二级固定资产管理网络，由各固定资产使用保管部门的实物资产管理人员进行管理，这样自下而上地对全单位的资产进行全方位的管理，形成一个完整的固定资产管理网络。
2.要完善固定资产管理的规章制度，加强固定资产考核。建立固定资产的验收入库制度、固定资产的清理盘点制度、固定资产的损坏损失赔偿制度。在制度中要明确各职能部门在固定资产管理工作中的职责权限，明确各资产使用、保管部门在资产管理工作中的责任；规范固定资产的各项流程，使固定资产在整个生命周期都有明确的流程，清晰各不同部门的管理界面，从而保障固定资产的动态管理，做到放而不乱，动而有序。要加强固定资产考核，提高资产管理水平。要将资产管理纳入到各单位的经济责任制的考核范畴，实行奖优罚劣，从而提高科研院所资产管理的水平。同时对于资产管理人员业务素质的高低，也是能否管好资产的一个重要条件，因而就要求管理人员要不断提高自己的业务素质，财务人员、资产管理人员不仅要管好固定资产台帐，还应当熟悉生产技术设备，经常深入到生产科研一线，了解资产的使用、变动情况，加强与资产使用部门的联系，及时掌握资产变动情况，这样才能切实做好固定资产的管理工作。
3.健全和完善内部监督和外部监督相结合的监督机制。 科研院所的内部监督主要是加强会计监督，建立健全资产管理制度。包括建立采购监督制度、验收监管制度、报废审批制度、定期盘点制度、损失赔偿制度、群众监督制度等，规范日常管理工作，形成有效的管理体系。建立健全固定资产总帐、明细账和实物账。同时要建立固定资产卡片，加强验收报账环节，对固定资产和一些消耗材料的验收报账一定要特别重视，坚决杜绝不见设备就签验收的现象。人员退休、调离时，单位配置的所有资产应及时收回或清查，否则不得办理退休、调离手续。
三、加强固定资产管理的具体措施
1.强化资产管理观念，打破“小部门”所有制，减少重复购置。由于科研项目实行项目负责制，项目负责人掌握着经费使用权。项目组在购置设备时，往往是自行采购、使用、保管，形成一个独立的“小部门”。各部门之间出现争相购买、相互攀比、重复购置，搞自己部门的“小而全”，造成不少固定资产长期积压，利用率极低。科研单位的领导首先树立资产效益意识，强化资产管理观念。把单位资产保值增值纳入政绩考核指标体系，从而督促单位领导自觉重视资产管理。同时协调好各部门之间的关系，有计划的合理购置、调配、使用资产。采取有偿使用制，相互之间使用资产，可收取一定的使用费，用于固定资产的更新改造。既满足工作需要，又节约使用资金，同时又能调动各部门人员管理资产的积极性，物尽其用，杜绝资产的闲置浪费，提高资产使用效率。
关键词：高校；固定资产管理；对策
一、高校固定资产管理存在的问题
1.固定资产管理意识淡薄
由于高校属于事业单位管理体制，长期以来无偿使用固定资产，不需要进行成本核算，导致部分高校负责人对财务管理特别是固定资产管理和教育成本核算的重要性认识不足，不少高校领导忙于学校的教学、科研和行政工作，忽视了固定资产的管理，导致管理手段落后、管理工作缺乏科学性，从而造成高校不同程度地存在重钱轻物、重购建轻管理的现象，也难以做到固定资产集中管理、合理配置、资源共享、调剂余缺。由于缺乏全方位管理的理念，各部门之间普遍存在只从使用方便出发，追求“小而全”，随意采购，造成固定资产重复购置，闲置的固定资产也难以调剂使用，资产利用率不高，导致低效使用，损失浪费现象严重。
2.固定资产管理制度不健全
固定资产管理制度不健全，没有一套完整的购置、验收、保管、使用、处置、报废处理等管理措施。一是固定资产购置制度不健全，其主要表现在固定资产的采购、验收、以及调入时未按有关规定办理审批手续，资产购置缺乏计划性和有效的制约机制，随意性较大，重复购置现象严重，造成资产闲置，浪费严重；二是固定资产保管、使用制度不健全，其主要表现是购置或接受捐赠的资产不入账，长期被个人占用；不经有关资产监督管理部门批准，私自对外出租、出借学校的场地、仪器设备等进行经营活动，牟取小集体或个人利益；将学校的非经营性固定资产不经评估和办理相关手续即划入经营性单位，经营单位无偿占有或占用学校的固定资产，既不向学校交资产使用费，学校也不参加经营单位的收益分配，造成学校资产流失；无专门的资产管理人员，人员更换调离时其名下的物品未办理资产交接手续，造成“物随人走”现象；三是固定资产处置制度不健全，其主要表现在固定资产处置时不按规定规范运作，擅自变价处理，对资产处置收入不入账；四是固定资产报废管理制度不健全，主要表现为有的资产早已报废却仍挂在资产账上，还有一些己办理完报废手续的设备因种种原因仍放在原来的实验室里，拥挤占地，直接影响实验教学和实验室安全；五是缺乏财产管理责任制和有效的考核机制，对责任人造成的经济损失不报告、不处理，更谈不上赔偿或追究责任。
3.资产多头管理，资源共享很难做到
目前多数高校对固定资产未设立统一的归口管理部门，通常是设备部门管理教学科研仪器设备；后勤部门管理房屋、建筑物、行政办公设备；图书馆管理图书杂志；财务部门负责价值核算。而各职能部门又由不同校领导分管，学校的固定资产缺乏统筹管理，缺乏统―归口的管理协调机构，使资产管理工作多头分管、交叉重复，部门之间遇到问题相互推诿，资产管理权责划分不明确，致使固定资产管理上出现交叉、重复和漏缺，并在实际工作中缺乏有效配合和协调。此外，固定资产管理虽归属各职能部门，但其具体占有和使用又主要在教学、科研、行政等使用部门，造成资产实物流动与账务核算相脱节，职能部门管理和各使用部门占用相分离的状态，最终造成固定资产账实不符、家底不清。
4.固定资产账实不符
固定资产账实不符严重，一是固定资产核算中的账实不符，由于现行的会计制度规定，高校固定资产不计提折旧，固定资产科目本身从以原值入账到其报废、毁损、投资、转让，其价值不变，导致固定资产账面价值不能反映其实际价值；二是固定资产管理中的账实不符，许多高校长期以来不进行固定资产清查，实物管理部门与财务部门没有开展经常性对账工作，使会计账面余额与管理台账余额不相符。购置固定资产时会出现财会部门入了账，而资产管理部门未入账；有的固定资产已淘汰报废，甚至进行了残值处理，却没有办理资产处置、销账手续；房屋建筑物完工后已交付使用多年，但因工程决算审核滞后没有验收入账，或房屋早已拆除，但因同样原因而无法销账；对固定资产进行维修或改造，投入资金较多，已超过维修工程的界线，应增加固定资产的，而没有增加；有的二级单位以自筹资金购建的固定资产，没有纳入学校的统一管理；接受捐赠资产不办理入账手续形成账外资产等等。
5.管理手段落后
目前高校固定资产的管理还仅限于固定资产的静态信息管理，采用单机管理模式或计算机处理账目模式，该管理模式存在较多问题，首先，无法实现实时管理；其次，统计工作过分依赖校级主管部门；第三，缺乏对设备使用和维护的历史信息的动态跟踪管理；第四，资产信息不能共用共享。
高校固定资产在管理中存在的问题，已影响到高校的办学成本和风险，造成了资产流失，严重制约了高校今后的发展，为此高校必须重视和加强固定资产的管理。
二、改进高校固定资产管理的对策
1.增强固定资产的管理意识，强化资产管理的观念
固定资产是主要资产之一，要提高固定资产管理意识，从领导到管理者、使用者都要从思想上认识到固定资产的地位和作用，认识到管好用好固定资产的重要性，领导的重视和支持是搞好各项工作的关键。学校要重视固定资产管理工作，要把加强固定资产管理工作列入重要议事日程，领导要经常听取资产管理部门的汇报，及时发现、研究、解决问题，有效地指导资产管理工作。同时还要增强全校广大师生员工的资产意识，这样才能克服重钱轻物的思想，强化钱物并重的观念，做到既关心固定资产的购置、使用，又注重固定资产的管理、保养，加大前期论证力度，树立节约的意识，防止盲目投资，让资产真正发挥应有的作用。
2.建立健全管理制度，实现固定资产全过程管理
(1)加强科学预算和计划管理，建立严格的资产购置制度。加强固定资产购置的计划管理，在购建前要从经济、技术性能及适用性等方面进行可行性分析和论证，做到统一管理、调剂余缺、合理配置，分部门编制固定资产的近期和中长期购置计划，编制财务预算，大型设备的购置要考虑使用人员的实际需要和技术能力，结合校内现有设备使用状况有计划有目的地购置，尽量避免重复购置和资金浪费。资产的购置应切实以学校资产管理机构制定并经学校批准的资产购置计划为依据，对临时急需添置的资产，需由学校资产管理机构单独提出预算申请并报学校批准后执行。通过编制学校切合实际的预算控制、杜绝资产购置中的随意性。只有在科学的、符合实际要求的预算计划的基础上购置资产，才能既满足工作需要又节约使用资金，可从源头上强化资产管理。高校应借鉴“政府采购”的先进经验，实行公开招标、集中采购制度。由主管部门统一组织，资产管理处会同财务、监察、审计及使用单位共同参与论证、招标等环节的工作，同时通过对大中型购建项目实行项目负责人负责制，零星采购实行双人采购制，保证固定资产管理的稳健运行。
(2)加强固定资产保管、使用制度。各级管理部门要明确指定本级固定资产管理员，全面负责本部门固定资产安装、验收、报账和日常管理使用等工作。固定资产管理员办理调离和退休手续时，当事人须办理移交手续，用制度避免固定资产的不当流失。实施资产管理时，充分利用统筹调节手段，利用现有资产，合理使用和再利用现有的资产资源，提高资产综合利用率。打破院系、部门、学科、专业界线，根据各学科、专业的教学、科研任务，把相近的实验室进行分类、合并、重新组合，建成跨学科、专业的实验室，实行资源共享，尤其是对贵重设备和相关实验室进行专管共用，降低资源的“空闲”度。
对非经营性资产转经营性资产一定要明晰产权利益，建立合理的资产收益分配制度。要做好非经营性资产转经营性资产的管理工作，按照《国有资产评估管理办法》的有关规定，进行价值评估，并按规定办理资产核准和备案手续，做好产权登记工作，保障学校合法权益不受损害。对非经营性资产转为经营性的固定资产，要坚持有偿使用原则，以实际转作经营的固定资产总额为基数，收取一定比例的资产占用费，所取得收入纳入学校财务统一管理，维护资产的合法权益，实现国有资产保值增值。
(3)加强固定资产处置清理报废制度。高校固定资产处置包括调拨、转让、报废、报损等，严格按照“先报批后处置”的程序办理，由资产占用单位对须处置的固定资产的使用状况、损耗程度、处置原因等作书面说明并报告单位领导，领导会同使用部门、资产管理部门、财务部门等进行集体论证后做出处理意见，并报主管领导批准后办理固定资产的清理报废。处置收入属国家所有，应按照相关规定，实行“行收支两条线”管理。
(4)建立有效的激励机制和考核评价制度。高校负责人是资产管理的第一责任人，只有将资产尤其是固定资产的使用效率、投资报酬率、保值、增值率等纳入校领导的政绩考核，有关的规章制度才能落到实处。统一领导、归口管理，分级负责、责任到人，建立有效的激励机制和考核评价制度，设立考核指标是搞好资产管理必要的措施。年终要对资产购置预算计划的完成情况进行分析和考核，对设备利用率、资产增值率达到一定比例的单位，应给予适当的经费配套以示奖励。只有惩、奖分明才能确保国有资产保值、增值，才能杜绝铺张浪费、损公肥私等腐败现象的发生。
(5)健全监督机制和惩处机制，有效地监督各项规章制度的贯彻执行以维护计划的科学性和严肃性。对年度财务预算，财务部门应从合法性、合理性、真实性等方面进行把关，对资产购置经费的运筹情况进行监控。同时，加强固定资产的审计监督，组织审计机构对固定资产，特别是对大型仪器设备实施效益审计，定期检查固定资产管理制度执行情况，对严重违反固定资产管理规定和造成固定资产损失浪费的有关责任人，要严肃追究责任，做到及时发现和处理在管理中存在的问题，保护学校资产的安全和完整。
3.建立健全资产管理机构，实行统一领导、归口管理
建立专门的资产管理机构，代表学校监管各级各类资产。实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制。应把国有资产管理队伍建设列入学校整体规划，选拔一些思想进步、作风踏实、责任心强、熟悉政策、懂业务、善于管理的人才充实到国有资产管理队伍中去。资产归口管理部门严把资产的入口，负责教学仪器设备、房产及建筑物、家具及行政设备、图书等实物的统筹管理和调配；财务部门负责固定资产的价值核算，设置数量、金额总账，进行总量控制，掌握固定资产总值，实行财务监督；实物的具体使用部门建立基层资产管理台账，依账放置，准确掌握资产去向，真正把资产的价值管理和实物管理结合起来，保证资产的安全和完整。
4.采取有效措施，保证账实相符
(1)计提固定资产折旧。现行会计制度没有规定高校固定资产提取折旧，随着高等教育体制的改革，要求正确核算高校教育成本，这就要对学校固定资产按照受益对象和受益期间进行分摊，对固定资产计提折旧，使固定资产在价值上得到补偿。对利用学校资产进行课题研究的应由项目分摊合理的资产成本，对教学使用固定资产则应进入相关二级单位成本进行目标管理，同时建立“量化”效益考核指标，由学校制定资产占用标准，对超标准占用学校资产的实行资产有偿使用，促使使用单位管好用好自己的资产，全面提高资产的利用率。
(2)建立固定资产账卡核算制度。学校财务部门、资产管理部门和使用部门，应分别设置固定资产总分类账、固定资产登记簿和固定资产卡片，全面正确及时地记录固定资产增减变动情况，保证核算、管理和使用部门的衔接一致。
(3)定期清理和盘点，摸清家底。学校要有目的地定期开展全面彻底的清查盘点工作，界定产权，摸清家底，切实做到账账、账卡、账实相符。这项工作可以分块进行，可按房屋及建筑物、仪器设备、库存材料及低值易耗品分别清查。以物对账，对账查物，查清资产来源、去向和管理情况，做到见物就点，是账就清，不重不漏。清点时由固定资产管理部门牵头负责，财务部门和使用部门参加，编制《固定资产盘盈盘亏表》，反映盘点结果。清查结果报领导审批后，固定资产管理部门、财务部门、固定资产使用部门相应调整账面数额，对盘盈的资产要全部估价入账，对盘亏和报废资产，在按规定程序报批后进行处理并作相应的调整，以保证账实相符，账账相符。
5.实现固定资产网络化管理
随着计算机技术和网络技术的发展，随着各高校数字化校园工作的全面展开，利用网络对固定资产进行全过程管理和监控已成为现实。固定资产管理是一项情况复杂、工作量庞大的工作，为了及时管理和掌握固定资产的流动，合理调配资源，可利用计算机按照管理要求采集基础数据，建立科学有效的资产数据库，全面、完整地记录各类固定资产的管理信息，利用校园网实现网络化管理，准确、及时地反映固定资产的增减变动、库存情况，使各部门之间实现信息共享，有利于归口管理部门、财务部门、使用者之间的协调与沟通，提高管理质量，并为学校高层管理者决策提供参考依据，推动固定资产的重组和整合，实现全校范围内资源共享。
参考文献：
[1]周锡麟.加强事业单位固定资产管理的建议[J].事业财会，2007(4).
[2]王万水，高千亭.高校固定资产管理中存在的问题及对策[J].会计之友，2008(1)中.
一、电信行业固定资产管理现状分析
1、进行了体制改革，完善了资产管理制度。电信行业经过一系列的体制改革，资产的结构与数量已经得到了优化。并且通过逐步完善管理制度，推行《固定资产管理办法》，对现有的固定资产目录进行了修订，并且明确了固定资产的管理工作的流程与管理范围。为固定资产管理工作奠定了良好的制度基础。
2、不定期的进行固定资产管理流程优化培训，对固定资产管理从业务流程、组织结构以及绩效管理三个方面提出解决方案，对于提高企业固定资产利用率有积极的作用。
3、进行资产清查，按照新的会计制度对固定资产进行核算，核实企业固定资产数量以及组成，为加强固定资产管理工作夯实了基础。
二、电信企业固定资产管理出现的问题
1、固定资产管理意识不强，内部管理制度执行力不强。我国的电信企业普遍存在着重构建但是轻管理的现象，因此对于固定资产管理的重视度不够，所以，虽然内部的固定资产管理制度比较完善，但是由于意识的淡薄，造成公司内固定资产有效利用率较低。
2、电信企业缺少集中的固定资产管理部门，从而导致了管理工作中监督约束力薄弱。电信企业的固定资产占公司总资产的比例十分巨大，在企业内部却没有专门的管理机构进行统一的管理与监控。而是由财务部门的人员兼职代管，而兼职人员不论是从时间精力角度，还是从素质与专业程度角度来看，都无法胜任固定资产管理工作。并且这样的制度下，没有相关的责任人，没有明确的分工职责范围，使得固定资产管理只是流于形式，而没有真正落实到实处。
3、采购预算机制不够完善，固定资产积压问题相对比较严重。电信企业现有的采购预算机制一般是省级及以上公司都具有采购权，而对于使用部门，它们也可以采购和安装自己需要的固定资产。这种预算机制十分容易导致固定资产的重复性购置和不必要的积压，直接造成了固定资产的使用率低下，资产的投入回报率低等问题。
4、固定资产核算账务存在一定的漏洞。经过多次分营，电信企业固定资产存在着账务和实际不符的现象，比如存在一些有实无账以及有账无实的资产。电信企业资产种类繁多，线路又不断的变化，这就给固定资产的核查、盘点等工作带来很大的麻烦。线路动态化使得更新资产目录以及新旧目录交接的工作量十分庞大而且更新的频率较高，因此，设备盘点的难度大、成本高。尤其是许多企业核算盘点制度不完善，更多的是流于形式上的核查、盘点以及对账，对于实际现场情况疏于管理，又加之通讯电线、电缆经常被盗，有些企业甚至将设备直接无押金以及相关防范措施地交与个人使用，从而造成账面与实际不符的现象比较严重。
5、缺乏协同作业的管理系统。各部门的台账相对独立，部门之间的联系薄弱，因此，会出现较多得重复建设和重复核算问题。例如在资产发生变动时，各部门的重复录入与修改，以及各部门台账的独立性使得各部门账目在统一时的难度加大问题。
三、我国电信运营企业固定资产管理工作的对策
针对我国电信运营行业在固定和资产管理上存在的薄弱环节，笔者提出一些可行化的建议：
1、强化企业固定资产管理的意识。企业应该提高对固定资产重要性的认识，将提高资产利用率作为一项重要的管理工作，并且加入到管理人员的经营业绩以及员工的考核制度上。同时，加强员工的固定资产管理培训，提高员工对于资产管理工作的认识以及专业化素质。
2、建立专门的固定资产管理部门，对于固定资产进行专业化管理。对于资产的购置、安装以及检修、盘点工作以及转让、报废等都应该设立专职人员，明确员工的责任和义务，将责任落实到个人。这些专职人员掌握资产的增减变动、维护检修等，并对于固定资产的使用等进行监控和督查。另外，专门部门、使用部门包括财务部门都应该对固定资产使用状况进行定期的分析，从而了解企业资产的使用状况、结构分布以及利用率和投资回报率等等，实现固定资产优化配置，提高固定资产的使用效率。
3、建立健全固定资产管理制度，首先建立严格采购预算制度，规范企业固定资产的采购、审批以及购置，避免资产的重复购买。其次，建立完善的固定资产核算、检查、盘点以及考核制度。加强固定资产的统计核算，加强固定资产及时入账、折旧、分类明细数、资产的分类和比重以及固定资产的各项统计分析，解决固定资产核算不准的问题。
关键词：医院；固定资产；管理
一、固定资产的定义及特点
医院的固定资产主要包括医院的建筑、大型医疗设备，一般医疗仪器、办公设备、图书资料等。在新的会计制度中固定，单位价值在1 000元以上（其中：专业设备单位价值在1 500元及以上），使用期限在1年以上（不含1年），并在使用过程中基本保原有物资形态的资产或者单位价值在1000元以下，但耐用时间在1年以上（不含1年）的大批同类物资都作为。根据医院的实际情况，作为医院的固定资产具有类别众多、功能不同、使用效率不一、分布较广、价值差距大灯特点。做好医院的固定资产管理，能够更好地衡量医院的医疗水平、医院规模、经济实力等指标，也能够更好地推动医院实行全成本核算，实现经济效益与社会效益并举，实现医院健康良性发展。
二、医院固定资产管理过程中存在的问题
1.固定资产管理基础还有待进一步加强
医院固定资产管理基础的优劣，主要体现在良好方面。一是制度基础。目前，很多医院的财务管理制度还需要进一步的改革。对固定资产管理还存在着很多问题，不能够很好地适应和匹配医院的实际情况和管理。二是组织保障。对于任务繁重的财务部门来说，也没有进行进一步的组织细化，成立专门的固定资产管理科，并配备专人进行固定资产管理。
2.固定资产登记核实需要进一步强化
由于没有及时登记《固定资产购置记录》、《固定资产使用记录》等，造成了固定资产信息不连贯，脱节，从而致使医院的固定资产发生闲置或者利用率低的情况，甚至出现了不到报废条件就报废的情况。由于固定资产登记核实不准确，导致实际固定资产值与记录核实值不相符，因此也就无法更好地反映出医院固定资产的持有情况和变化情况，加上医院在购置新设备的时候，没有进行充分的科学论证，盲目购置新仪器，导致购置的设备不实用，造成了极大地资源浪费。
3.固定资产管理方式相对落后
目前，很多医院没有充分的认识到固定资产管理的重要性，将大量的精力和财力投入到固定资产的购置上，忽视了固定资产的管理，造成了工作人员责任心不强，加之缺乏固定资产管理和保养知识，导致了固定资产浪费严重。另外，医院对固定资产管理的投入也不足。很多医院还是利用人工进行登记记录，这不仅不利于及时、有效的进行相关信息的记录和查找，也不利于及时的发现问题。这与现代化的技术的运用和医院的实际需求不相符，阻碍了医院的正常活动的开展，也无法更好地降低成本，提高效率，为医院全成本核算提供有效的信息。
三、对医院固定资产管理的建议
1.加强固定资产管理基础建设，夯实制度和组织保障
要切实加强固定资产制度和组织建设，通过两手抓，夯实好固定资产管理基础。一是要加强制度建设。要制定一套明确的、细化的《医院固定资产管理制度》，配合着医院的其他相关财务制度，严格控制好固定资产的购买、领用、保管、报修、报废的全过程。要建立起详细的台账，避免浪费等行为的发生，有效的降低其风险。同时要建立起奖惩制度，对于固定资产管理到位的科室或者员工要奖励，对固定资产管理不到位的科室或员工要给予相应的处罚。只有有了有力的制度，才能打下固定资产管理的基础。二是加强组织建设。要进一步细化财务分工，成立专门的管理科室，建立起一套医院、财务（固定资产管理科室）、相关业务科室的三级管理体系。同时，加强对相关人员的培训，提高他们的业务能力和职业道德素质。对于医院相关科室管理负责人变动，要做好实物交接，并到固定资产管理科室进行备案。通过层层的组织保障，能够更好地开展固定资产管理工作，为推行全成本核算打下基础。
2.强化对固定资产登记核实工作
要进一步强化医院固定资产的登记核实工作，保证固定资产购置、分类、领用、报修、报废整个流程的信息连贯一致，有效的规避浪费。在固定资产购置时，要做好登记，保证记录信息与实际资产值一致；在领用时，要做好领用及归还记录，保证固定资产不丢失；在报废时，要充分论证报废条件，并查找原因，总结经验，小心处理。例如：在报废大型医疗设备时，医院固定资产管理科室要严格按照程序进行材料审核，然后组织专门的技术人员进行论证，结合相关科室的建议，集体讨论后决定报废与否。同时，在医院购置新设备的时候，要根据实际情况，进行充分的分析论证，要本着实用、节约的原则，确保所购置的仪器能够发挥最大的作用，确保医院的固定资产得到充分的利用。
3.创新医院固定资产管理方式，充分运用现代化工具
医院上下都应该充分认识到医院进行固定资产管理的重要性，自觉配合医院进行固定资产管理和全成本核算。同时医院要加大投入，充分运用计算机等现代化的工具。通过计算机，及时的、准确的将账务进行分类，并有效的分析出当前固定资产的相关情况，为医院购置仪器设备提供数据支持。同时还能够使各个业务科室及时获得固定资产的使用情况，有力的提高了工作效率。通过计算机进行监控，还能够及时的发现管理过程中存在的漏洞和问题，找到问题的关键，更好地进行管理。不断创新管理模式，更新管理观念和管理工具，能够降低医院风险，也能够为医院进行全成本核算打下基础。
总之，医院要加强对固定资产的管理，充分发挥其在医疗、教学、科研中的重要作用，全力推行全成本核算，从而使医院在竞争的大潮中取得优势，促进医院的进一步发展。
参考文献：
一、目前企业资产管理中存在的问题
1.缺乏完善的资产管理制度
目前大部分企业内部管理制度不健全，或现有的制度过于陈旧，与目前的管理现状不相适应，加上缺乏切实有力的措施保障制度的执行，导致资产管理不规范，如单位不能按规定进行定期不定期的资产盘点，导致不能及时发现资产管理中存在的问题，难以了解实际存量，对过期资产不能及时进行处置，虚增了企业的账面资产。有的资产不履行相关的审批手续就报废，并进行相应的处置，带有很大的随意性，极易出现现舞弊现象。
2.部门间缺乏有效的沟通协调机制，影响资产管理效益企业财务部门、资产使用部门与资产管理部门缺乏有效的沟通协调机制，加上部分人员责任意识淡薄，工作责任心不强，甚至出现推诿、扯皮现象，导致资产管理衔接不及时，资产管理中出现的问题不能及时得到解决。如由于职责不明确，资产使用过程中出现故障，不能及时向资产管理部门反馈，致使资产不能及时得到维护保养、影响了其使用效益。
3.管理手段过于落后
目前大部分单位固定资产管理方法仍沿袭多年前的管理方式，未能借助现代计算机网络技术，实现信息化管理，导致资产管理不及时，信息不完整，难以准确及时了解资产管理动态，不便于部门间实行资产的合理调剂。
4.固定资产投资还带有一定的盲目性
企业的投资管理，主要是基础设施建设，如房屋建设、设备的引进等等。一些企业忽视自身实际状况，在进行投资之前没有对市场需求以及自身资金状况等做出科学的分析；同时没有对相关房舍、设备的投资回报率，投资回收期等基本的财务数据进行投资分析，导致投资盲目性大，不能够保证投资质量，造成了资金的浪费，这不利于自身的长远发展。
二、强化内部控制，强化固定资产管理的措施及对策
企业在固定资产管理过程存在的上述问题，不利于实现资产管理的规范化，科学化，严重影响了固定资产的管理成效的发挥，笔者认为应从如下方面努力，加强固定资产管理，以充分发挥资产管理成效。
1.提高对资产管理重要性的认识，不断健全内部资产管理制度
作为企业的管理层应进一步增强对资产管理重要性的认识，真正意识到加强固定资产管理，有利于充分发挥资产使用效益，有利于防范各类违法乱纪现象的发生、避免资产被不法侵占或流失，给企业造成经济损失，从而重视资产管理，不断健全、完善内部资产管理制度，并采取切实措施确保制度得到真正落实，同时加大对固定资产管理重要性的宣传，在单位内部形成“人人重视资产管理、个个参与资产管理”的良好氛围，为强化资产管理奠定坚实基础。
2.规范内部控制，明确各部门职责，并强化考核，确保资产管理规范化
任何工作的有效开展，制度是保证和前提，只有明确职责、各部门才能各施其职，保质保量地完成工作任务。单位在健全内部控制制度过程中要明确资产使用、管理和财务部门的职责，将资产保管责任明确到资产使用部门，甚至使用人，对使用过程中发现的问题要及时向资产管理部门反映，确保资产能及时得到维护、保养，充分发挥其效能；财务部门和资产管理部门要通力协作，加强沟通协调，严格执行内部控制制度，共同搞好日常资产管理，防范资产管理中可能出现的资产流失等问题，确保固定资产保值、增值。同时在内部控制制度中要建立健全相应的考核制度，单位要成立以单位负责人为考核组长的领导小组，制订相应的考核细则，在年度终了进行全面考核，对积极参与资产管理，作出显著成绩的给予表彰，对不严格执行内部资产管理制度，工作不力、甚至由于过失造成资产流失的要通报批评、并追究相关人员的责任，考核结果与年终绩效、个人职务升迁等相挂钩，以此促进各部门、个人参加资产管理的积极性，促进资产管理的规范化。
3.借助信息化技术，实现资产管理的科学化
如今绝大部分单位借助内部局域网技术，利用财务软件，实现了财务核算的电算化，建议财务上的固定资产管理系统也应用到资产管理部门，将各单位的固定资产管理也推行信息化管理。将原先的固定资产纸质卡片更换为电子卡片，即“电子身份证”来取代。在对单位资产进行全面盘点、清理的基础上，先将固定资产信息输入电脑，对其信息实行计算机网络管理。通过网络技术，单位资产管理人员可在同一管理系统中进行操作，从而实现了资产数据在整个企业共享。进行信息化管理后，固定资产的采购、报废等增减变化可直接在系统中反映出来，并及时传输给财务部门进行账务处理，不仅加快了信息传递的速度，也减少了原来人为沟通传递信息过程中出错的概率，防止了由于原始凭证的不完整和传递不及时而影响固定资产财务账面的增减变化。
4.注重实效，加强投资管理，把好资产入口关
作为单位进行固定资产投资时首先应该正视自身实际状况，科学定位发展目标，创新发展，扩大发展规模，引进高新技术无可厚非，但前提是应该保证相关投资的质量，即投资应能够给单位带来一定的收益，至少应该保证目前财务的运行状态，并对自身将来的长远发展有益，而不应是为了规模的扩大，而盲目投资，甚至致使单位蒙受损失。要执行重大投资的集体讨论和审批制度，重视调研分析，慎重决策，把好资产的入口关，从而确保投资能真正给单位带来效益。
三、总结
固定资产作为企业总资产中不容忽视的重要组成部分，其在总资产中所占的比重较大，因而加强对企业固定资产的管理对于企业的经营与发展也有着相对重要的现实价值。所以，从企业的角度上来看，必须从思想上进行转变，注重对企业固定资产的管理，并通过各种方法策略来对现有的管理进行调整与优化，以实现固定资产管理水平的全面提升。
参考文献：
关键词：固定资产管理；不足；对策
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）024-000-02
一、前言
固定资产是指企业取得的单位价值、使用年限达到一定标准的生产设备或办公场所，固定资产的取得价值将在企业生产经营的若干年内计入产品成本或经营费用中。随着我国现代企业制度的建立及市场竞争的不断加剧，企业若想通过提高产品质量、降低成本费用取得市场优势，企业需要通过加强固定资产管理，达到规范资产会计核算、提高固定资产使用效率及安全性等目的，使企业优化资源配置，减少固定资产修理、毁损等费用，使企业不断降低产品成本，以价格优势占领市场，最终完成企业经营目标。
二、目前我国企业固定资产管理存在的不足
企业固定资产具有单位价值高、使用年限长等特点，其价值占到企业资产总额的重要比重。固定资产会计核算的规范程度、资产价值的完整性及实物数量与账簿记载的一致性不但直接影响着企业资产负债、经营利润等财务数据的准确性，而且对于企业能否正常开展生产经营活动、保证资产安全完整起到极大的作用。我国企业已经逐步认识到固定资产管理对于保证企业生产经营、提高资产使用效率的作用，并通过规范固定资产会计核算、对固定资产进行定期盘点及建立健全固定资产内部控制制度等手段，不断加强企业固定资产管理。而在实际管理过程中，仍然存在着监管不够、管理意识淡化等问题，亟待我国企业完善。
1.管理者对企业固定资产管理存在认识偏差
追求利益最大化是企业经营的目的，在企业行列中，大多数企业只注重提高企业的经济效益，忽视企业固定资产的管理。普遍认为企业的固定资产只要置办完成就没什么后续工作，接下来只要专心投入生产经营即可。在置办企业固定资产时没有预先设想企业固定资产在用前、用中、用后的妥善管理与安置，购置企业固定资产存在盲目性。
2.固定资产管理体制有待完善
由于固定资产没能得到足够的重视，导致固定资产缺乏一套行之有效的管理体制，固定资产的管理体制还处于荒芜化状态。由于管理体制的缺失导致企业固定资产没有有效的管理体质得以保证实施，缺乏体制的保障与指引，导致企业固定资产不能进行有效管理。
3.固定资产监管缺乏力度
由于企业内部各部门分工不明，尤其是在固定资产管理这一块上没能具体权责明晰到某部门，固定资产管理没有专门的监管部门进行监管，往往是被下划到其它部门代以监管，这种权责不明导致的结果是企业固定资产监管存在空缺，监管不到位。
4.固定资产没能有效利用
固定资产在置办时没能科学合理地预想，没能考虑生产设备的使用年限与固定资产的报废情况，导致固定资产使用率不高，固定资产真正投入到生产中的年限不长，造成了大量的浪费，进而加大了企业生产成本，对国家资源造成很大的浪费。
5.固定资产管理的缺乏有效监督
有的企业认为那些已经达到使用年限的固定资产已经不具备什么使用价值了，因此就放松了对报废固定资产的管理，认为开展报废固定资产的管理不仅不能取得一定的经济收益，反而还会占用一定的人力、财力，不利于企业成本的控制。这种观点具有一定的科学性，但是对于那些价值比较大的固定资产来说， 在其达到报废标准之后所能够实现的残值收入也是比较可观的。因此，对此类固定资产的处理，企业还是应当予以充分重视的。
三、企业固定资产管理问题的解决策略
一个企业的固定资产是企业赖以生存的有形资产，是一个企业最主要的构成要素之一，是企业得以生存与发展的前提条件。良好的固定资产管理不仅能保证企业财产安全，还能彰显一个企业的业务管理水平。但是目前企业资产管理仍面临着不少问题，为了改善企业固定资产管理水平，应该从企业固定资产管理存在的问题为切入点，施之有效的解决策略。最终实现有效整合企业固定资产，达到资源有效利用的目的，实现企业利润的最大化，让企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
1.提高对企业资产管理的认识
企业管理者要认识到企业固定资产的重要性，把固定资产的管理纳入企业其它管理事项中，尤其是企业管理者自身首先要认识到固定资产管理的重要性。在企业内给企业员工提醒企业固定资产管理的重要性，并安排企业内人才对企业固定资产进行有效管理。请企业内人员为企业固定资产管理出谋划策，采用最好的策略对企业固定资产进行管理。
2.完善固定资产管理体制
企业管理者要意识到一套完整、有效的企业固定资产管理体制的重要性，应该在企业内经过商讨制定出一套适合企业固定资产管理的制度，更好是对制度的条款加以细化，让企业固定资产有制度保障，企业固定资产管理在制度化的环境中有效完成。
3.加大固定资产管理监管力度
企业管理者要重视设立专门的企业固定资产管理的监管部门，让企业固定资产管理做到权责明晰。企业管理者可以抽取一定的员工就企业固定资产方面进行培训，然后把企业固定资产的管理交给经过培训的相关人员。这样企业的固定资产在专业的管理者手中能得到有效地管理。通过加大固定资产监管的力度，最终促进企业管理的全面提高，达到促进企业自身发展的目的。
4.对固定资产进行合理有效利用
企业在对固定资产进行采购时，要对固定资产的购置前、购置后做一定的盘算。在购置生产设备时要考虑到生产设备的使用年限，对不能再投入生产使用的固定资产，要做合理的处置，比如对破损的设备及时修缮，对需要改进的设备采用科技的手段，尽量在原有的生产设备上进行改造，实在不能用的要做妥善的处理。而对那些因技术上存在问题而影响生产效率的生产设备要及时地处理，以便影响到企业生产效率，造成企业生产力低下的窘况。
5.强化固定资产制度管理，完善日常管理
（1）建立正式固定资产管理制度，管理固定资产严格按照制度规范进行。购进、验收、入库、使用、变动、维护、盘点、报废处置等环节有据可查，有据可依。固定资产管理责任人、监管人、操作流程清晰可查，责任到位，确保固定资产为企业发挥其最大价值。
（2）规范固定资产标签、账薄、实物台账、维护记录、使用状态、存放地点等信息。完善固定资产转移手续，做到更新及时、准确。由管理部门牵头、财务部门、使用部门共同参于定期盘点。严格有效强化固定资产权证管理，清晰固定资产权属。
（3）定期组织专人对固定资产进行清点，合理存放闲置、待报废资产。一是企业要按照相关规定，定期组织资产使用部门人员、保管人员、财务人员对固定资产进行全面清点，要求每年至少组织一次，保证资产的实有数与账面数一致，并在此基础上掌握资产的保管、使用、维护情况。二是企业应指派专人对闲置、待报废的固定资产进行管理，指定专用场地存放闲置报废资产，限制无关人员接近资产，保证资产存放的安全。
6.加强企业固定资产管理人才建设
资产管理制度的运行顺畅需要得到掌握企业管理、财务核算、软件操作知识的专业人才。企业应严把招聘录入关，面向财经院校、社会同业岗位招聘资产管理人员，保证资产管理人员具有一定的业务素质。定期聘请社会中介、大学教授院校、软件公司相关专家为资产管理人员进行培训，提高资产管理人员综合业务能力，以便更好地为企业固定资产管理提供服务。充分调动资产管理人才自我学习、自我充电的积极性，为员工提供学习专业知识的机会，增加企业员工向龙头企业考察、调研的机会，认真学习其他企业先进的资产管理经验。
总之作为企业的管理者要认识到企业固定资产管理的重要性，在管理人员的安排、相关体制的建立与完善上、加强监管方面都要引起足够的重视，力求通过加强企业固定资产的管理，提升企业的管理水平，让企业良好的管理水平为企业的生存与发展起到保障性的作用，为企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]赵雪晶，孙潇雅.试论加强企业固定资产管理的有效途径.当代经济，2013（15）.
[摘 要] 近年来，随着社会发展步伐的逐渐加快，教育发展水平也在不断提高，学校固定资产管理需要也随之增大。采取有效措施优化固定资产管理，不仅能够扩大学校规模，而且能够为学校健康发展提供物质保障。本文介绍了学校固定资产管理的必要性，分析了优化学校固定资产管理的具体措施。
[关键词] 学校；固定资产；管理制度；措施
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 122
[中图分类号] G647 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）05- 0225- 02
0 引 言
目前，我国大多数学校的固定资产管理制度相对落后，一定程度上不能满足学校持续发展的需要，并且严重制约了学校的发展步伐。固定资产管理作为学校管理工作的基础和重点，加强固定资产管理有利于提高学校的办学质量。由此可见，完善学校固定资产管理制度是十分必要的。
1 学校固定资产管理的必要性
1.1 固定资产管理中存在的问题
首先，固定资产考核评价制度不健全。由于我国部分学校在固定资产管理方面缺乏健全的考核与评价制度，相关人员的考核意识较低，考核标准不具体，进而导致固定资产在制定管理制度的过程中存在片面性、单一性等特点。其次，固定资产管理缺乏合理性。大多数学校在管理固定资产时，做不到管理专业化、管理科学化，并且经常出现购置混乱、采购盲目、财物不符等现象。然后，资产管理思想落后。资产管理工作者在实际工作的过程中，经常无视资产管理制度的存在，特立独行的进行资产管理工作，当资产管理中出现问题时，工作人员互相推卸责任。
1.2 固定资产管理的意义
优化学校固定资产管理，一方面能够提高学校在其他学校中的竞争实力，增强学校知名度；另一方面能够反映学校规模，并保证学校教育教学工作顺利开展。此外，科学管理学校固定资产，有利于避免固定资产出现闲置现象，一定程度上能够扩大资产使用率，进而促进学校有序运行。
2 优化学校固定资产管理的措施
2.1 制定清查制度
学校要想实现固定资产的有效监管，学校会计部门就要定期、及时的做好财务工作，会计人员每月底进行账目全面统计和具体统计，认真、谨慎的开展账目核对工作。工作人员对于已经存在的学校固定资产，要相应对其进行标签明示，即以便利贴的方式将固定资产的规格、名称、使用者、编码、购置日期、类别、型号等明确记录，同时，还要具体到人员签名，并附加相关机构公章。如果个别固定资产没有上述便利贴的详细说明，那么其固定资产享受不到报销待遇，只有在相关手续齐全的情况下，才能符合一定的报销标准。
2.2 完善管理制度
首先，学校要制定明确的资产购置制度。固定资产购置前，要向学校财务部门请示，财务部门针对采购资产进行预算分析，最后告知明确的综合预算结果，如果部分资产不在综合预算的范之内，那么固定资产在进行购置时，要坚持急用及购原则，禁止发生随意采购、盲目采购等现象。其次，学校要强化固定资产验收制度以及资产保管制度。购买完成后的固定资产，要经过采购人、使用者、管理者以及保管者进行同时验收，资产验收的过程中，四位人员不仅要提高自身的责任意识，而且还要彼此间相互监督、共同合作，确保所购固定资产的优质性。最后，学校要细致落实资产报损制度。资产报损处理时，要遵循规范性流程，不能为了节省时间，忽视任一报损细节，进而提高资产管理的系统性。
2.3 健全监督制度
学校健全固定资产监督制度，即学校有意识的成立资产监督队伍。财务部门要不定期的进行固定资产检查，并公开告知检查结果。与此同时，构建科学、合理的资产奖罚制度，奖罚分明。健全监督制度不仅能够加强学校固定资产管理，而且能够在发挥固定资产的基础上，为固定资产制度提供切实保障，进而促进学校固定资产管理制度有效运行。
2.4 建立绩效考核制度
学校固定资产管理制度即使再完善、再健全，同样需要管理者来实施、执行，因此，健全绩效考核制度的提出具有必要性和重要性。绩效考核具体表现在以下四方面：第一方面，固定资产不仅要满足上传下达的需要，而且还要与学校的办学宗旨、等级水平以及学校规模等相适应。第二方面，固定资产财务管理制度完善与否，资产便利贴核对是否详实、准确，固定资产的保护工作是否到位，资产各项管理制度是否有效落实。第三方面，资产清算制度以及固定资产报损制度是否有序进行。第四方面，固定资产的使用以及处理工作是否依据程序开展。建立绩效考核制度，不仅能够对资产管理起到良好的促进作用，而且还能够更好的健全资产管理系统，促进学校固定资产管理工作健康、有序运行，进而扩大学校的招生数量，提高学校的办学质量。
3 结 语
综上所述，学校固定资产管理工作作为学校管理的基础性工作，合理的资产管理有利于提高学校各部门的工作效率，有利于优化学校内部结构。同时，资产管理的过程较复杂、系统，进而学校在进行资产管理时要脚踏实地，不能急于求成，通过制定清查制度、完善管理制度、健全监督制度以及建立绩效考核制度等方式进行固定资产管理，有利于促进学校健康、持续发展。
主要参考文献
[1]李青. 学校固定资产管理的问题与对策[J]. 天津市教科院学报，2012（5）：86-88.
