时间:2023-09-12 17:10:41
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风建设的意义及重要性,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

一、 本次办班的重要性和特殊性。
1、随着经济发展的不断深入,马桥“十一五规划”和XX年目标的需要,经编园区产业的扩容升级以及落实省委关于加强干部作风建设的要求,都需要我们作为一名村干部必须加强自身建设,尤其是自身作风建设,包括思想作风、工作作风等方面,经常注重学习,保持自己能够顺应时代、新农村发展要求。
2、针对目前我们村干部中存在的一些问题和缺点,要求我们必须加强干部作风建设。村干部作为党的最基层干部,直接与百姓群众打交道,存在责任心不强、为人民服务意识淡薄、凝聚力不高现象,在工作中缺乏创新、创意。
3、特殊性主要体现在组织纪律比以往培训更严,全街道办事处和村干部全体参加,培训班采取了点到制度,老师授课认真深入浅出,学员认真听课,讨论热列。
二、本次培训班内容丰富、意义深刻。
本次培训班既安排了社会主义新农村建设,作了国际国内形势分析,又提到了作为一名干部如何预防职务犯罪及有关财经知识的讲解,觉得老师的授课非常详细,通俗易懂,作为一名财务人员,随着新农村建设中的大量资金运作和资金运用量的日益加大,如何确保资金安全运作尤为重要,为此必须要求我们:
1、加强自身建设,注重经常学习,随着村级经济的日益壮大,必须注重经常学习来增长自身知识,如法律知识、会计法和会计职业道德,使自己时时保持清醒头脑,在工作中不落伍,提高自身拒腐防变能力。
2、注重经常性对照检查,通过加强自身学习,把所学到的知识运用到实际工作中,对照财务财经纪律,加强自我检查,并经常反思,随时做到发现问题及时纠正,确保资金运作的合法性。
3、不断改进自己的工作作风。在优化环境、加快经济发展中落实好优良的作风,做一名廉洁勤政、乐于奉献的工作者,并长期保持奋发进取的精神,以人为本,创建和谐社会,扎实做好党风廉政建设。
总之,我将通过本次培训作为工作的新起点,把培训班上所受到的启发认真对照自己,反醒自已,根据社会主义新农村的发展需要,随时调整好自己,做到勤学习,勤思考,坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,使自身的工作更加符合群众的需要,符合社会主义新农村建设的要求。
为期三天的马桥街道新农村主题教育暨干部作风建设培训班刚刚结束,在培训班上听取了街道党委沈书记的动员报告及省市领导所授的国际国内形势、预防职务犯罪、社会主义新农村建设和财经管理知识的讲座,觉得受益匪浅,意义深刻,下面我就这三天的培训谈个人粗浅的一点认识和体会:
一、 本次办班的重要性和特殊性。
1、随着经济发展的不断深入,马桥“十一五规划”和XX年目标的需要,经编园区产业的扩容升级以及落实省委关于加强干部作风建设的要求,都需要我们作为一名村干部必须加强自身建设,尤其是自身作风建设,包括思想作风、工作作风等方面,经常注重学习,保持自己能够顺应时代、新农村发展要求。
2、针对目前我们村干部中存在的一些问题和缺点,要求我们必须加强干部作风建设。村干部作为党的最基层干部,直接与百姓群众打交道,存在责任心不强、为人民服务意识淡薄、凝聚力不高现象,在工作中缺乏创新、创意。
3、特殊性主要体现在组织纪律比以往培训更严,全街道办事处和村干部全体参加,培训班采取了点到制度,老师授课认真深入浅出,学员认真听课,讨论热列。
二、本次培训班内容丰富、意义深刻。
本次培训班既安排了社会主义新农村建设,作了国际国内形势分析,又提到了作为一名干部如何预防职务犯罪及有关财经知识的讲解,觉得老师的授课非常详细,通俗易懂,作为一名财务人员,随着新农村建设中的大量资金运作和资金运用量的日益加大,如何确保资金安全运作尤为重要,为此必须要求我们:
1、加强自身建设,注重经常学习,随着村级经济的日益壮大,必须注重经常学习来增长自身知识,如法律知识、会计法和会计职业道德,使自己时时保持清醒头脑,在工作中不落伍,提高自身拒腐防变能力。
2、注重经常性对照检查,通过加强自身学习,把所学到的知识运用到实际工作中,对照财务财经纪律,加强自我检查,并经常反思,随时做到发现问题及时纠正,确保资金运作的合法性。
这次会议的主要任务是,认真贯彻*省、*市以及武安市各级“干部作风建设年”活动会议的精神,按照王俊祥书记在我市“干部作风建设年”活动动员会上的讲话要求,紧密结合农业办的实际情况,对全局开展该项活动作出动员部署。下面我讲三点意见:
一.要深刻理解新的形势下加强干部作风建设的重要性和紧迫性,迅速把思想和行动统一到各级部门的部署上来,积极投身到干部作风建设年活动中来。
作风好坏决定事业成败。从一定意义上说,一个部门的工作,成在作风,败在作风,一个干部的形象,好在作风,坏也在作风。农业局是和农民群众打交道最直接、最多的部门之一,干部作风的好坏,事关党和政府在人民群众中的形象。今年,我们既定的目标能否实现,重要一点就是取决于干部的思想作风和工作态度,因此,开展作风建设年活动对于我们来说,更具有特殊重要意义。
我们党历来重视党的作风建设,加强干部作风建设,是我们党的优良传统,是战胜各种困难、完成各项任务的制胜法宝。今年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,改革发展稳定的任务十分繁重。*省、*市及我市高规格召开动员会,对这项工作作了安排部署,明确提出了干部作风建设年活动的目标任务和工作措施,我局也出台了实施方案。希望同志们能深刻领会、认真学习、准确把握。在各级领导讲话中痛斥了当前在一些干部中存在的种种作风问题,可以说是一针见血,在我们的干部队伍中也有不同程度的表现,有的甚至更严重,主要表现为:
一是“懒”。部分同志抱定有“不求有功,但求无过”的老思想,安于现状,自以为是,不学习,不工作,不作为,办事拖拉,效率低。对领导交办的工作推推动动,拨拨转转甚至能退的就推,能躲的就躲,工作上缺乏主动性、创造性。
二是“散”。纪律观念淡薄,不能自觉遵守单位制定的各种规章制度,迟到、旷勤时有发生,有令不行、有禁不止、有事不办情况存在。
三是“虚”。部分同志责任心、事业心不强,对工作敷衍了事,搞形式主义,做表面文章,在其位不谋其政,没有真抓实干之心。
四是“混”。沉迷于吃喝玩乐,贪图享受不顾形象。别人干工作,他在一边观望,别人在开会学习,他在打瞌睡睡觉。不干事也干不成事,惰性严重,效能低下。
以上所指,虽然表现在极个别人身上,但是影响极坏,涣散队伍斗志,疏离群众民心,败坏党风,必须采取措施加以解决。大家都知道,在这次活动中永年县公开处理了35名干部,他们当中副科级以上干部免职7人,建议免职1人,全县通报1人,黄牌警告3人,纪委立案查处5人。最近我市各有关部门也在积极行动,采取明查暗访的形式监督各个单位的工作情况。这些都说明,抓“干部作风建设年”活动是下了坚定决心的,措施是全面彻底的,也将是有力有效的。这就要求每个干部职工认清形势,下定决心,扎实开展活动,切实转变作风,如果还是无动于衷,就很有可能被抓了反面典型,就会受到惩处。大家一定要有这个政治敏感性。
二加强作风建设贵在求真务实,要加强学习,提高认识,务求取得实效。
作风建设重在实打实,各科室要按照《实施方案》的具体部署,紧密结合履职尽责勤政为民的职责要求,着力解决干部作风中存在的突出问题,努力建设一支高素质的干部队伍。具体到我们单位提出以下几点要求:
1.各位主管局长要加强对分管单位“干部作风建设年”活动的定期调度和具体指导,通过明查暗访、工作情况交流等方式,加强督导检查,及时掌握活动进展情况,分析解决存在问题,推动和保证活动健康深入开展。
2.各科室科(站)长是本科的第一责任人,对本单位的同志要加强指导,通过谈话等方式交流思想,督导检查。并严格落实执行各项规章制度。
3.每个干部职工要按照《实施方案》的具体要求,认真准备,实事求是的写出高质量的心得体会和调研报告,以转变工作作风为主线,以履职尽责勤政为民为纲领,对本人存在不良作风及时改正,对本职工作、岗位职责深刻认识,培养爱岗敬业、敢为人先的好作风好态度,提高自己服务“三农”的真本领。
三紧紧围绕全局重点工作,突出重点,增强开展作风建设年活动的针对性,推动工作全面展开。
好的作风体现在干部工作生活的各个方面,要在实践中去检验、锻炼干部,要和年初制定的各项任务紧密结合起来,实现作风建设与实际工作有机结合,相互促进。对此必须做到:
(一)是深化分级抓落实格局。切实强化分级负责意识,真正做到一级对一级负责,逐级抓好落实。按照年初制定的今年重点工作安排,围绕一个产业、两个园区、三个覆盖、八项工作的主要任务,各科室根据自身职能,围绕工作中心,分清责任,抓好落实。
(二)是强化工作责任制落实。建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制,将每个岗位、每项工作职责、每个工作环节的责任具体到人,切实形成主要领导总体抓,分管领导重点抓,科室站长集中抓,相关部门配合抓,干部群众支持抓的良好局面。
(三)是形成工作合力。围绕中心工作,加强协作配合,特别对一些职能交叉领域和“管理真空”问题,要加强沟通和协作,解决问题,促进发展。各个部门都要建立工作例会制度,按月、按季召开工作例会,做到多沟通、多交流、多配合,形成合力,完成工作任务。
在区作风办的精心指导和部机关全体同志的共同努力下,部机关“作风建设年”活动第一阶段即“宣传发动、提高认识”阶段的各项任务已基本完成。5月8日,区委召开了全区“作风建设年”活动第二阶段工作动员大会。今天,我们在这里召开部机关全体同志会议,主要任务是回顾总结我部“作风建设年”活动第一阶段情况,研究部署第二阶段的工作任务,进一步统一思想、提高认识,更加深入地推进我部“作风建设年”活动,确保在已有的基础上取得更大的成效。现在,我根据部机关“作风建设年”活动的总体部署,讲三方面意见。
一、肯定成绩,正视不足,全面总结前阶段工作开展情况
全区“作风建设年”活动动员大会后,我部根据区委的统一部署,紧紧围绕“坚持公道正派、转变工作作风、加强能力建设”的目标要求,迅速行动,扎实推进,努力做到“规定动作做到位,自选动作创特色”,取得了阶段性成效。主要有以下四个特点:
1、领导高度重视,行动迅速及时。正月初八,省委“作风建设年”动员会召开后,我部高度重视,马上召开了全体机关干部会议,由我通报了省动员会精神,并提出了“强化六大意识”的要求,即强化责任意识、争先意识、全局意识、创新意识、抓落实意识和团队意识。区动员会后,我部立即成立了强有力的部机关“作风建设年”活动领导小组(我任组长,观祥、禹斌两位副部长为成员),下设办公室,方部长兼办公室主任,办公室下设两个组,综合组和秘书组,抽调各科室精干力量,共9名同志组成,并明确了各自的职责分工。3月16日,又召开了由部内全体同志和离退休老干部参加的部机关“作风建设年”活动动员会,我作了动员讲话,强调了开展部机关“作风建设年”活动的重要意义,进一步明确了总体要求、主要内容和实施步骤,并提出了部机关“作风建设年”活动要走在全市组织系统前列的工作目标。通过认真的动员部署,部内广大党员干部对开展“作风建设年”活动的重要性和必要性有了充分的认识。
2、精心组织安排,注重主题设计。在区级层面,我们注重整合资源,切实做到三个结合,即与牵头抓好区级和乡科级领导班子“树新形象、创新业绩”主题实践活动相结合,与全市组织系统开展的“树和谐理念,创和谐组工”教育实践活动相结合,与今年全区的组织重点工作相结合。在部机关层面,在深入调研的基础上,出台了部机关“作风建设年”活动实施意见,明确了指导思想、目标要求、主要内容、实施步骤和工作要求。紧密联系组织部门的自身实际,提出了“政治意识更强、精神状态更好、工作能力更强、工作作风更实、工作效能更高、干部形象更佳、工作制度更全、工作业绩更优”等目标,主要从三个方面着手,一是以“公道正派”为核心,进一步加强组工干部的思想作风建设,二是以提高“五种能力”为重点,进一步加强能力建设,三是以建立“和谐组工”团队为目标,进一步提升组工干部形象。同时制定出了详细的第一阶段工作安排,注重虚实结合,确保部机关“作风建设年”活动既有丰富多彩的内容,又能取得实实在在的成效。
3、狠抓工作落实,措施有力到位。首先,狠抓部机关的学习教育。主要体现了三个特点:一是注重学习的计划性,制订了《部机关**年度学习计划》,对学习时间、内容、形式等均作出了详细的规定,并专门印发了部机关“作风建设年”学习参考资料,人手一册发放;二是注重学习形式的多样性,采取集中学习、专家辅导、组工论坛、交流研讨、外出参观等形式开展学习教育,增强学习的吸引力。三是注重学习结果量化的科学性。建立了部机关干部学习档案,将每个干部的学习情况分成“学习笔记记录情况、参加学习情况、参加培训情况、调研信息宣传文章情况、参加测试情况、组工论坛发言情况、学习体会撰写情况”等七个方面,年终进行考核。其次,注重抓好“树新形象、创新业绩”主题实践活动的指导工作。组织部既是这次“作风建设年”活动的参与者又是指导者。我部在积极牵头抓好全区“作风建设年”活动面上指导的同时,又重点抓好**区区级和乡科级领导班子“树新形象、创新业绩”主题实践活动,抽调了部内4位同志作为协调小组成员,出台了实施意见,广泛宣传,精心指导,强化督查,深入开展“下基层蹲点调研抓落实”、“勤政廉政承诺”、“一帮一”帮扶、百件实事公告等系列活动,已取得了较为明显的阶段性成效。另外,我部还切实做好对外宣传工作。在《今日**》、《**组工》开设了“树新形象、创新业绩”主题实践活动专刊,对我区“树创”活动中的好做法、成功经验和典型事例进行大张旗鼓地宣传报道。同时积极向省、市、区级作风建设年活动办公室、“树新形象、创新业绩”主题实践活动办公室、报纸、杂志、电台等各类媒体报送相关信息和宣传稿件,积极扩大我部作风建设年活动的影响力,进一步提升组织部门“公道正派”的形象。至今,已报送各类信息50多条(包括树创办),共有8条被录用,其中省级简报综合1条,市级简报录用4条,区级简报录用3条;上报各类宣传稿件8篇,被《今日**》录用3条。
4、紧密联系群众,务求取得实效。在推进部机关“作风建设年”活动中,我们坚持虚实结合,虚功实做,始终把“紧密联系群众,务求取得实效”作为工作的落脚点和归宿。一是深入一线解民忧。根据区委安排和要求,我自带被褥到联系乡镇新前街道的后洋黄村开展了为期一周的蹲点调研活动,通过听村干部汇报,与群众面对面座谈,深入企业、农家、重点工程现场和田头走访,召开民主恳谈会,组织党员干部义务劳动等多种形式,了解该村的基本情况,积极为该村的经济社会快速健康发展出谋划策。调研期间,我还走访慰问了5户困难党员群众,与政协副主席许萍一起解决了新前街道高岙村与黄潭水库关于养鱼塘归属和利用的纠纷问题,协调开发区、交通局、供电局、农办、民政局等相关部门正着手解决该村反映的移民户政策落实、加快村道建设、电网改造、村庄整治、期盼土地开发等热点难点问题,并为该村筹集资金10多万元,用于该村的公益事业,受到了当地干部群众的欢迎。同时,还对所联系的乡镇、重点骨干企业和贫困村等进行了一次走访。二是转变作风促工作。在部机关全面实行开门办公、限时办理、首问责任、勤政廉政承诺、AB岗工作制度等一系列便民措施,进一步规范了组工干部行为,方便了广大党员群众办事。同时积极推行“一线工作法”,建立了部机关干部联系基层工作制度,每名部机关干部都联系若干个乡镇和部门,全年下基层时间不少于两个月,部领导不少于三个月,努力做到领导在一线指挥,干部在一线锻炼,问题在一线解决,形象在一线树立。通过这一系列举措,部内机关干部的作风得到了进一步的转变,也有力地推进了各项工作。今年以来,我们圆满完成了区乡两级的换届工作,基层组织建设扎实推进,人才工作进一步规范,干部教育培训工作有序开展,“树创”主题实践活动有声有色,自身建设得到进一步加强,各项组织工作进展态势良好。三是建章立制保实效。对部机关内部原有的管理制度进行了全面梳理完善,并明确提出了“五个不得”。即不得对来访的党员群众搪塞推诿,不得有吃、拿、卡、要现象,不得接受与工作有关的吃请,不得泄露涉及干部选拔任用的有关信息,不得利用工作之便办任何私事。同时还建立了组织工作汇报会和目标责任考核制度,坚持每季度召开一次以上组织工作汇报会,及时了解掌握全区组织工作动态,围绕争先进位的目标,对照考核要求,寻找差距,查摆问题,改进不足,并提出下阶段具体的工作举措。
回顾前阶段工作情况,我们也感到存在一些问题和不足,主要有:个别同志对“作风建设年”活动的思想认识还需进一步提高;理论学习还有待进一步加强;工作的创新精神和争先进位意识还不够强烈等等。这些都需要我们认真对待并在下阶段切实采取措施加以解决。
二、围绕中心,突出重点,周密部署好下阶段工作
按照区委的统一部署和部机关作风建设年活动的总体安排,从今天开始,部机关“作风建设年”活动将进入第二阶段,即“查找问题,边整边改”阶段,时间持续到8月份。这阶段的主要内容为认真排查问题,广泛征求意见,提出整改措施,明确努力方向,主要由以下六个步骤组成:
1、深入进行思想发动(时间:5月20日前)。通过会上讲、平时学、典型带等多种形式,深入进行思想再发动,使部内每个同志明白为什么要查找问题,重点要查找什么问题,怎样剖析根源,确定整改方向,增强事业心和责任感,真正做到“内化于心、外见于行”。
2、广泛征求意见和建议(时间:5月31日前)。通过深入基层、走访群众、召开座谈会、发放征求意见表和网上征求意见公告等多种形式,广泛征求服务对象、基层党员群众、党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志和上级部门等社会各界对我部及部机关全体同志在作风建设方面的意见和建议,将征求到的意见和建议进行分类整理汇总,并及时做好反馈。部内将分层次开展谈心谈话活动,大家有什么意见建议也可以找我们几位部长反映。
3、认真查找存在的突出问题(时间:6月20日前)采取部领导班子带头查、个人自查、内部互相找、基层群众提、上级部门帮等方法,认真查找本部和部机关干部职工在作风建设方面存在的突出问题,特别要注重查找基层和党员群众关注度比较高、涉及党员群众切身利益的问题,对查找到的问题要及时进行梳理、汇总、挂牌。
4、深刻剖析原因(时间:6月30日前)。要结合组织部门的实际、结合警示教育活动、结合作风建设总体要求,召开专题分析会,对查找出来的问题进行分析,深入剖析原因,切实抓住问题的本质,每位同志都要结合自身思想工作的实际,真正把自己摆进去。
5、研究提出整改措施(时间:7月31日前)。在查找问题,分析原因的基础上,研究提出部机关总体的整改措施,提出的整改措施要注意切合实际,简单易操作。部内每位同志也都要针对自身实际提出个人具体的整改措施。
6、认真开展整改(时间:8月31日前)。要按照制订的整改措施扎扎实实进行整改,要把整改任务进行分解,细化落实到责任科室和具体责任人,实行项目化管理,做到责任明确,挂牌销号,限时整改,奖罚分明。同时也要采取适当方式将我们的整改措施和措施落实情况在一定范围内公布,接受社会的监督。
三、严格标准,狠抓落实,扎实推进第二阶段活动的各项工作
第二阶段工作在整个部机关“作风建设年”活动中起着承前启后的重要作用,对于巩固和扩大宣传发动阶段的成果,确保部机关“作风建设年”活动最后取得成效至关重要。我们一定要高度重视这一阶段的工作,努力克服可能出现的厌烦、应付等现象,扎扎实实将第二阶段的各项工作任务落到实处。这里,我想再提三点要求:
一是要继续深入抓好学习。勤奋好学、学以致用,牢固树立终身学习的思想,这是总书记大力倡导的“八个方面良好风气”之一,也是我们党员干部提升思想境界、提高发现问题和解决问题能力的重要途径。要在前一阶段学习的基础上,继续组织机关同志有针对性地学习,深入学书记的重要讲话精神和党的作风建设的有关论述,切实增强学习效果。同时,要结合省委书记赵洪祝同志来台州视察时的重要讲话精神,结合组织工作实际,围绕“营造三个环境”,对照自身在“五风”方面存在的问题,开展以“转作风、强创新、促发展”为主题的大讨论,促进思想解放、观念更新、思路拓宽、作风转变,为开创我区组织工作新局面打好坚实的思想基础。
二是要与实际工作紧密结合。抓作风建设,最后的落脚点是推进实际工作。现在已是5月份,今年时间已经过去了三分之一,大家可以对照年初的工作计划,看看完成了多少,完成得怎么样,我想还有不少事情等着我们去做,大家现在手头工作都很忙,既要积极参与部机关的“作风建设年”活动,又要牵头抓好全区“树创”活动,还要完成各线的本职业务工作。因此,我们一定要正确处理好开展“作风建设年”活动与做好各项业务工作的关系,既要严格按照要求做到规定程序到位,又要把开展“作风建设年”活动同提高自身的素质能力和推动当前的各项组织工作紧密结合起来。每位同志都要结合自身实际,把作风建设同推进组织工作创新结合起来、同解决突出问题结合起来、同组织工作的争先进位结合起来,达到在作风建设中推进工作,在推进工作中抓作风建设的良好效果,努力做到“两不误、两促进”。
关键词:国家;示范;高职;校风建设
校风是一所学校所特有的占主导地位的行为习惯和群体风尚,体现为一种独特的心理环境,它具有稳定性、传承性、导向性和趋同性。主要由教师的教风、领导和工作人员的作风、学生的学风三个部分组成。
教风是教师道德品质、文化知识水平、教育理论、技能等素质的综合表现。良好的教风是教师顺利完成教书育人的先决条件,是校风建设的关键和基础。作风是指一个人在政治上、组织上、思想上、工作上等方面表现出的态度和行为。良好的作风为校风建设营造积极的育人氛围,是校风建设的重要组成部分。学风是指学生在学习中的风气,主要表现为学习中的兴趣、爱好、态度和习惯,是校风建设的主要内容和归宿,也是校风建设的核心和难点。
多年来,学院深刻认识到校风建设的重要性,积极贯彻落实教育部关于加强校风建设的精神,制定了校风建设的中长期规划。学院利用国家示范院校契机,提出了“抓教风,促学风,严作风,强校风”工作思路,狠抓校风建设,取得了阶段性成效。
一、校风建设的目标与思路
1.目标。校风建设总体目标是:打造优良校风,努力创造师生关系融洽,教职员工爱岗敬业,教书育人、管理育人、服务育人,学生孜孜以求,勤学上进,尊敬师长,奋勇争先的良好校园氛围。教风建设的目标是教师爱生乐教,课堂具有吸引力,既教书又育人;作风建设的目标是领导和员工勤政务实,关爱学生,在管理和服务中育人;学风建设的目标是学生学习目的明确,好学上进,主动学习。
2.思路。总体思路是“抓教风,促学风,严作风,强校风”。以抓好课堂教学和学习纪律为重点,抓好教风和学风建设;以抓好劳动纪律和工作态度工作质量为重点抓好作风建设。一年打基础,两年见成效,三年出成绩。
具体为:教风建设,抓好课堂教学,强化课堂管理,教书育人;作风建设,强化出勤制度,提升工作态度,提高工作效率和工作质量;学风建设,完善奖惩措施,激励学习动机,抓好课堂出勤和纪律。
二、校风建设的措施
1.领导重视,健全机制。学院充分认识到校风建设的重要性,成立了校风建设领导小组,院长为组长,分管副院长为副组长,教务处、学生处等相关职能部门及各系党政负责人为小组成员,负责对校风建设进行总体规划和方案的具体实施。建立了相应的工作机制,出台了《四川建筑职业技术学院学风竞赛办法(试行)》、《四川建筑职业技术学院课堂管理规定(试行)》、《四川建筑职业技术学院作风建设实施办法(试行)》等指导性文件,对每个教职员工的的教风和作风,各系、班级及学生个体的学风进行考核,并提供专门的经费保障校风建设顺利进行。
2.作风建设重教育引导。学院成立作风建设领导小组,深入开展作风建设,出台了《四川建筑职业技术学院作风建设实施办法(试行)》,分学习动员、查找问题、整顿提高三个阶段进行。作风建设主要着力于劳动纪律、工作态度、工作效率、工作质量的改善和提高。
在深入进行了作风建设的学习动员后,各单位和个人通过自身剖析和召开座谈会、设置作风建设意见信箱等方式广泛征求意见,查找存在的问题。重点查找是否存在着迟到早退、工作不在状态、办事拖拉、推诿,工作效率不高、工作质量不好等现象。针对存在的问题,单位和个人制定并公开切实可行的整改措施,接受全院师生的监督。人事部门进行了不定期的劳动纪律检查,并通报检查结果。年终,单位和个人接受组织考评,对作风优良的单位和个人给予了表彰,对作风较差的单位和个人进行了批评教育,对个别情节严重的个人给予了相应处分。
3.教风建设师德为首,重教学过程检查。教风建设的核心是道德建设。在加强教师的职业道德建设的同时,注重对课堂教学的检查和管理,采取教学质量评比,改革教学方法和考试办法等措施,有效规范了教师教学行为,增强了教学吸引力。
(1)加强师德师风考核。一是建立健全《教师教学工作规范》、《加强教风建设实施方案》、《教学事故认定及处理暂行规定》和《师德师风建设实施办法》等规章制度;二是建立师德师风监督检查制度。设立师德师风建设意见箱,面向学生,广泛征询意见;三是完善师德师风考评制度,每学期进行一次考评,与年终奖惩、职称评聘、晋级晋职和评模表彰挂钩。对教风优秀的教师进行表彰,对违反纪律造成恶劣影响的进行处理;四是建立师德记录档案,对师德师风进行考核记录并进入人事档案。
(2)注重教学过程检查。在期初、期中、期末等五个时间阶段,开展五项常规检查和抽查,保证对学期教学过程的宏观控制,促进教师按照教学规范进行教学。一是期初对授课计划和备课的完整性、规范性、科学性和实用性进行检查;二是期中对教学进程、辅导答疑时间、作业批改量进行检查,并对半期教学情况进行了解;三是期末对教学总体效果进行评价;四是期末考试前后,对出题、试卷批改情况进行抽查;五是对教研室的教研活动开展情况进行抽查。
(3)加强课堂教学秩序检查。由教务处处长、各系主任、督导组主任参与,对教师授课进行监控,对时间观念不强、责任心差的教师进行批评教育。严格对教师调课审批进行把关,对公事调课必须附相应文件,没有正当理由坚决不允许教师调课,并对私事和公事调课进行分类,作为期末对教师期末考核的依据。在严格约束下,教师都能够克服各种困难,确保教学正常运行。
(4)深入开展教学质量评比。为了提高教师授课水平,各系积极开展赛课等形式的教学质量比赛活动,将优秀教师的教学方法、教学艺术加以总结提炼,并开展学习推广活动。实行老带新工程,让有丰富教学经验的老师一对一帮带青年教师,提高教学水平。学院定期开展优秀教案评比活动,并将那些备课规范,内容安排科学、合理的优秀教案汇编成册,发给每位教师学习。
(5)改革教学方法和考核办法。采用小班化教学,改革教学方法,摈弃陈旧单一的传统黑板加粉笔的简单讲授式教学模式,采用多媒体、现场教学等新颖的教学方式,增加了学习的趣味性,增强了学习的吸引力。
改革课程考核办法,采用写小论文、口试以及实际操作等方法进行考核。消除了传统考试方式前的紧张感,更利于学生接受,考试的通过率有所提高。实践证明,灵活的考核方式有利于培养学生的创新能力和综合分析能力。
4.学风建设分层负责,齐抓共管。学院成立了以分管学生工作的院领导为组长、相关职能部门及各系书记为成员的学风建设领导小组,建立了齐抓共管的工作机制。
(1)三位一体,加强教育导学风。学风建设是学生思想政治教育的重要方面。辅导员是班级学风建设的第一责任人,通过对学生进行人生观、价值观和理想信念的教育,帮助其树立人生目标,端正学习目的。通过班导师对学生进行学业指导,帮助其提高学习方法。通过校外德育辅导员和校友的辅导、访谈等活动对学生进行前途教育、成才教育,帮助其树立学习的信心,强化其学习的意志品质。辅导员、班导师、校外德育辅导员三位一体,形成合力,共同对学生进行教育和引导,帮助学生端正学习态度,明确学习目的,激励学习动机,增强学习自觉性。
(2)五个层面,加强管理正学风。“我们每天上班后第一工作地点在教学楼”,这是学风建设中学院对学工系统的同志的要求。按照学风建设的目标责任,学生处等职能部门和各系书记、辅导员每天上班的第一时间到教学楼或教室,对学生的出勤情况进行检查,并对迟到、旷课的学生及时处理。
五个层面齐抓共管。课堂是教学的主阵地,抓学风就要抓好课堂。学院制定了《四川建筑职业技术学院课堂管理规定(试行)》,从五个层面加强出勤及课堂管理。明确教师是课堂教学的第一责任人,要求认真落实课堂管理职责,并形成了层层负责、相互督促的工作机制。
第一层面是班级考勤员,每堂课必须如实考勤,并将考勤结果报任课老师、辅导员。
第二层面,一是任课教师,课堂教学的第一责任人,必须对课堂进行考勤。不履行职责的,一次给予全院通报,一学期两次以上作教学事故处理。接受系、督导室工作检查。对于旷课严重的要通报辅导员、系或者是学校职能部门。二是辅导员,每周至少对班级考勤抽点2次,并按要求到教室听课。接受系、学生处工作检查。
第三层面是各系,每月至少对本系班级进行考勤抽点2次。每月对各班进行评比。对班级学风建设进行考核,并接受教务处、质控办、学生处工作检查。
第四层面,一是教务处,每天随机对教师上课和学生出勤抽查,并对任课教师、各系的考勤工作进行检查,并对系教风建设进行考核。二是是学生处,每天组织两次迟到检查;每月随机对班级考勤抽查2-3次,并对系学风建设进行考核。
第五层面是督导室,代表学校对学院教风建设进行指导,每周至少抽检各教学楼考勤情况1次,并对各系的工作进行检查。
(3)严格奖惩,完善激励制度促学风。学院完善相关的学风建设激励制度,出台《系级学风考评办法》,根据日常的各项数据考核,对学风先进的系、班和个人进行表彰。考核结果与系和辅导员老师的绩效挂钩,与学生的奖学金、评优、评先及操行结合。同时,严格学籍管理制度,对学分不达标、考试违纪的学生进行相应处理。
三、校风建设取得的阶段性效果
通过全院上下共同努力,校风建设取得阶段性效果。干部职工作风更为求真务实,勤奋敬业,遵纪守法。工作态度明显改善,服务观念深入人心,主动服务,高标准服务。工作效率、工作质量大幅度提高。校园内管理育人、服务育人的氛围更加浓厚。
教风建设取得可喜成绩。教学观念逐渐更新,教师的积极性得以发挥,师生关系更加融洽,增强了课堂的吸引力和感染力,学生主动进课堂。通过狠抓教学质量和教学技能,涌现出了一大批优秀教师,他们勤学上进,目前,已有323名教师取得硕士学位,尚有144人在读。18名教师取得博士学位,30名正在攻读。90%以上的教师积极参加与教学相关的工程实践,“双师”素质教师占70.8%。教学改革成果丰硕,2010年,学校顺利通过国家示范高职建设验收,4门课程被评为国家精品课程,4门课程被评为省级精品课程,2门教材被评选为国家精品教材。自开展名师工程以来,先后有5位老师获“四川省高等学校教学名师”,这些成果均位列同层次院校前茅。
学风建设呈现出喜人局面。主动学习、自觉学习的人多了,课堂出勤率大幅度提高,尤其是自2007年秋以来,课堂出勤率保持在96%以上;学习成绩明显提高,英语和计算机等级考试过级率连续多年位居全省同类学校前茅;用人单位满意率提高了,根据每年对用人单位的调查,对毕业生的满意率达90%以上,毕业生深受用人单位欢迎,就业率连年保持在98%以上。
校园总体风貌发生了积极的变化。校园秩序井然,学生言行更为文明,积极参加各项素质拓展活动。近几年,学生个人和团体殊荣连连,先后300余人次获得省市级以上组织表彰。中国教育报、中国青年报、中国教育电视台、教育导报等多家媒体对学院校园文化建设进行了报导,引起了较为强烈的社会反响,不少学生慕名求学,用人单位慕名选才。
四、校风建设的两点心得
1.科学认识“三风”建设内在联系是校风建设顺利进行的逻辑起点。学风是校风建设的落脚点,是校风建设的核心;教风是教师职业道德的外在表现,是校风建设的基础,对学风建设起示范和引领作用;作风是校风建设的重要组成部分,是校风建设的保障。教风、作风、学风相互影响。
2.正确处理校风建设中各要素的关系是保证校风建设可持续发展的必要条件。领导重视是前提,科学规划是基础,制度健全是保障,长期坚持是关键,全体参与是核心。
校风是学校中积极文化成分的长久沉淀,是历代师生在教学实践中不断筛选而逐渐培养的行为习惯和群体风尚。校风建设是长期而艰巨的系统工程,我们将谨记“建德明志、筑能笃行”的校训,继续努力,不断探索新形势下抓好校风建设的新机制新办法,打造校园文化品牌,发挥国家示范院校引领作用,办人民满意的“国内一流、国际知名”高职院校。
参考文献:
根据省委、省政府《关于深入推进干部作风建设的意见》安排部署,为切实解决群众反映强烈的乱收费乱罚款等突出问题,进一步规范收费行为,优化发展环境,改进干部作风,推进服务型政府建设,现就"乱收费乱罚款"专项治理工作提出如下方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七届四中全会和省委七届五次全会,全市经济工作会议精神,按照深入推进干部作风建设的总体要求,抓住群众反映强烈的乱收费乱罚款等突出问题,扎实开展集中治理行动,严格规范收费,严肃查处乱收费乱罚款行为,建立健全长效管理机制,确保上级公布取消、取缔、停止征收和规范管理的收费项目,出台的有关规范收费行为的意见和关于深化治理公路三乱工作工作的意见真正落到实处,使群众尽快见到深入推进干部作风建设的成效,为我区加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展提供强有力保证。
二、治理重点
重点对今年以来违法违规设定收费、罚款项目,继续执收上级已公布取消、取缔和停止的收费项目,擅自扩大收费范围和提高收费标准,以集资、保证金、摊派等形式变相收费,收费不按规定使用财政票据或税务发票等问题进行专项整治。同时,对涉路涉车执法执收部门乱设站卡、乱收费、乱罚款和收支挂钩,以及治超工作中存在的不卸载,收费罚款放行等问题进行集中治理。
三、方法步骤
(一)自查自纠。各单位、各部门,对各自执收的收费项目逐项进行清理,看上级公布取消取缔停止征收和规范管理的收费项目是否按要求和标准落实到位,是否存在变相收费或擅自扩大收费范围和提高收费标准等问题;新设立的收费项目是否符合有关法律、法规、规章和国务院、省政府及其财政、价格主管部门的规定,是否按审批权限进行审批;收费是否按规定使用了财政票据或税务发票。对查出的问题要采取措施及时予以纠正。乡纪委负责收集、汇总全乡自查情况,形成专题报告,于5月13日前报乡干部作风建设领导小组办公室。
(二)重点检查。乡纪委会同财政、民政、法制、公安、农业、林业等部门组成督察组,对全乡三分之一的部门进行重点抽查,看是否存在乱收费乱罚款及不规范的收费行为。检查主要采取"听"、"查"、"访"相结合的方式进行,听取部门汇报,了解清理工作整体情况;查阅有关文件和收费账目资料,核实清理工作落实情况;电话访问或实地走访收费对象,倾听群众的意见和呼声。检查结束后,乡督察组要撰写督察报告,内容包括总体评价、主要成效、存在问题及意见和建议等,于6月5日前报乡干部作风建设领导小组办公室。
(三)完善制度。各单位、各部门,要坚持边治理边整改完善的原则,按照省政府《关于规范收费行为工作的意见》(冀政[2009]214号)要求,针对检查中存在的问题和工作中的薄弱环节,逐条逐项对照检查,认真查找本单位、本部门在落实《意见》规定、建立内部管理制度方面存在的不足和缺陷,深入分析原因,及时制定整改方案,完善各项制度措施,进一步规范收费行为。同时,督导全乡各有关部门结合实际,认真研究制定本单位、本部门执法执收具体行为规范,建立健全执法执收制约监督制度,不断改进和理顺执收部门财政保障和管理体制,从源头上防止乱收费乱罚款等问题的发生,努力构建长效机制,推动我乡收费行为走上规范化、制度化管理轨道。
四、具体要求
(一)加强组织领导。站在政治和全局的高度,充分认识治理乱收费乱罚款工作的重要性,把这项工作作为深入推进干部作风建设、推动全乡科学发展的重要内容,列入重要议事日程,认真安排部署。乡纪委要精心制定方案,认真组织实施,及时发现和研究解决治理工作中遇到的新情况、新问题。相关部门要严格落实责任,密切协作配合,确保高质量完成这次专项治理行动。
今天我们在这里召开这次全市旅游系统行风评议动员会议,主要目的是根据国务院纠风办、国家旅游局、省政府纠风办、省旅游局和市委、市政府的统一安排部署,动员全市旅游系统进一步统一思想,提高认识,以高度的责任感和使命感,扎实做好行风评议工作,确保行风评议工作取得成效。会上,市政府纠风办的领导同志还将做重要讲话,请大家认真学习,深入领会,抓好落实。下面,我先就搞好这次旅游系统行风评议工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,充分认清旅游行风评议工作的重大意义
行风评议,就是依靠社会各界的群众代表,对部门的行业作风建设情况进行民主评议,做出基本估价。它是新时期加强部门和行业的作风建设,推动一个地方的民主政治建设,密切党和政府与人民群众的血肉联系的一条重要途径,对维护政治和社会稳定,保障人民群众的根本利益,促进经济社会发展具有十分重要的意义。
第一,要从实践“三个代表”的高度,充分认识开展旅游行风评议工作的重要性。部门和行业不正之风,既严重污染社会风气,影响、阻碍社会生产力和先进文化的发展,又严重损害广大人民群众的根本利益。开展行风评议,将部门和行业的作风建设置于广大人民群众的监督之下,能够有效地依靠广大人民群众,纠正部门和行业不正之风,净化社会风气,把人民群众的利益实现好、发展好、维护好。在当前旅游事业方兴未艾的新形势下,旅游部门的行业风气问题,已成为广大人民群众十分关注的热点、焦点问题,把这些问题解决好,实际上就是身体力行江总书记“三个代表”的重要思想。因此,我们务必要从讲政治的高度,充分认搞好旅游行风建设的重要性,自觉增强做好行风评议工作的自觉性和责任感。
第二,要站在促进旅游经济健康快速发展的高度,充分认识旅游行风评议工作的必要性。由于旅游具有经济产业和文化产业相统一的双重属性,无论在什么地方,旅游行业和部门都是一个重要的“窗口行业”。其行业风气如何,直接体现着一个地区的内在素质和外在形象。旅游部门好的行风,不仅能够对旅游经济发展、社会进步起到推动和促进作用,而且能够为整个地区树立形象,争得脸面,赢得经济和社会发展的重大机遇;反之,则不仅会给当地旅游经济和社会发展带来不良影响,而且会破坏一个地区好不容易才能树立的形象和信誉,危害当地经济和社会发展。正是基于这种认识,一些地方的旅游部门和行业明确提出“行风就是形象,行风就是效益,行风就是生命”,扎实深入地开展了行风评议工作,促进了当地旅游经济快速健康发展,为我们树立了学习的榜样。我们襄樊作为一个旅游经济相对落后的地区,只有认真借鉴他们的经验,坚持不懈地抓好行风建设,深入有效开展行风评议工作,才能促进我市旅游经济持续、快速、健康发展,才能使我们在新一轮旅游经济发展中不断缩小差距,直至迎头赶上。因此,我们务必要从推动我市旅游经济健康发展的高度,扎实开展行风评议工作。
第三,要站在加强民主政治建设的高度,充分认识开展旅游行风评议的紧迫性。行风评议是多年来在纠风实践中总结出的一种有效方法和途径,其实质就是要动员和依靠广大人民群众,直接行使民利,对部门和行业作风进行监督检查、公开评议。是新时期强化监督制约机制、加强民主政治建设的一项重大举措。能不能认真对待行风评议,能不能扎实开展行风评议,是对我们旅游行业的广大干部职工,尤其是领导干部政治态度、政治意识的检验,是对我们如何坚持群众观点、群众路线的全面检验。因此,对待行风评议问题,我们千万不可小视,必须旗帜鲜明、大张旗鼓地进行,力求通过卓有成效的工作,使我们在政治上成熟起来,为推动我市的民主政治建设做出应有贡献。
二、突出重点,狠抓关键,以行风评议推动旅游工作健康发展
按照省、市行风评议的工作安排,当前,对我市旅游部门重点从以下三个方面进行评议:一是旅游行业行政管理职能履行情况;二是按照国家规定和质量标准对旅游景区、景点、饭店、旅行社实施行业管理以及整顿旅游市场;三是规范旅游产品的促销情况。从评议的内容看,这次评议贯穿了旅游业发展的各个方面。为此,全市旅游系统一定要从各自实际出发,自觉调整工作部署,把行风评议工作同提高工作质量、转变工作方式起来,实现以评促纠、以评促建和以评促创,推动行业作风的转变和年度目标任务的完成。
一是要把旅游行风评议工作同加强机关作风建设紧密结合,实现勤政、廉政和善政。机关作风建设是行业和部门作风建设的灵魂与核心。行风评议,离不开对机关作风的评议。为此,我们必须正本清源,以加强机关作风建设为突破口,推动旅游部门行风的持续改善,为顺利通过行风评议打下基础。要坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,关心基层和人民群众的疾苦,提高工作效率和服务水平;要持之以恒地抓好政务公开工作,面向社会公开工作内容,公开办事程序,接受群众批评和监督;要以建立健全党风廉政建设责任制为中心,严格执行“收支两条线”的规定,杜绝、吃、拿、卡、要等问题发生,从源头上根除乱收费、乱摊派、乱罚款的行为;要增强民主法制观念,以“公正、公平、公开”为核心,认真履行行业管理职能,坚持依法行政,严禁行政不作为或行政乱作为,树立良好的旅游部门形象。
二是要把旅游行风评议与加强旅游市场治理整顿相结合,理顺旅游市场秩序。按照国家规定和质量标准对旅游景区、景点、饭店、旅行社实施行业管理,说到底就是为了规范旅游市场秩序,提高旅游服务质量。应该说,这些方面我们做了很多工作,也取得了不小成绩。特别是创建中国优秀旅游城市以来,我市旅游市场秩序得到了一定好转,取得了明显成效。但是,我们也要看到,导游私拿回扣、索要小费,旅行社弄虚作假、违规经营,宾馆饭店降低服务质量和标准等行业不正之风还没有从根本上杜绝,直接引起了旅游者的不满和社会的关注。这些问题如果不能得到圆满解决,不仅将给这次行风评议工作带来不利影响,而且将严重影响我市旅游业的健康发展。为此,我们务必要以这次行风评议为契机,认真查找我市在市场治理整顿方面存在的问题,以基本实现“五无”(旅游购物、消费无宰客;“一日游”无重大投诉;旅游经营无“黑社”;导游服务无“野导”;旅游交通无重大责任事故)、“三提高”(提高导游队伍管理水平;提高旅行社规范经营水平;提高旅游环境管理水平)为目标,不断加大旅游市场治理整顿的工作力度。要按照“标本兼治、堵疏结合”的方针,坚持把旅游市场治理整顿的工作重点放在建立同业诚信公约、建立公开合法的导游报酬机制、清理导游人员队伍、健全社会监督体系、加大旅游执法检查队伍建设和旅游投诉的处理等方面,建立健全一批规章制度,把旅游市场整治工作纳入制度化、规范化管理的轨道。要立足发挥震慑和教育作用,从严查处旅游行业单位的“害群之马”,引导广大旅游经营者自觉遵守旅游经营秩序,维护广大旅游消费者的合法权益,从根本上纠正当前全市旅游行业中不同程度存在的欺客宰客、违规经营、私拿回扣、低质服务等不正之风。
三是要把旅游行风评议同加强旅游行业精神文明建设相结合,实现经济效益和社会效益双丰收。开展旅游行风评议和加强旅游行业精神文明建设,虽然表现形式不同,但要达到的目的有很多共同之处:如促进旅游经营单位提高服务质量、服务水平,推动旅游行业提高整体素质,促进旅游经济实现可持续发展,等等。因此,我们市、县两级旅游行政管理部门和各个旅游经营单位,一定要结合“文明单位”、“青年文明号”、“文明旅游风景点”、“文明导游员”、“旅游者满意单位”等各项创建活动,把行风评议的内容纳入进去,不断丰富创建内容,使行风评议工作同本单位的精神文明建设做到相辅相承。要抓住贯彻实施《公民道德实施纲要》的重要机遇,在本行业、本单位大力开展社会公德、职业道德、爱岗敬业和反腐倡廉教育,构筑起纠正行业不正之风的思想防线。这里,需要特别说明的是,为配合开展行风评议工作,给行风评议寻找一个合适的载体,从今年开始,市旅游局综合行风评议的全部内容,制订下发了“旅游者满意单位”的评选标准,决定在全市旅游行业当中深入开展“旅游者满意单位”的创建活动,并将创建活动与支持该单位的项目开发、宣传促销等挂钩,对获得该荣誉的单位主要负责人,给予一定奖励。希望大家引起高度重视,力争以争创为契机,把本单位的行风评议工作引向深入。
三、加强组织领导,讲究方式方法,确保行风评议工作取得明显成效
民主评议旅游行风工作,是全省、全市的集中、统一行动,也是今年旅游行业面临的重要任务之一。全市旅游管理部门及旅游经营单位,一定要高度重视,认真研究制定落实措施,切实把这项工作抓紧抓好。
(一)加强组织领导,进一步落实行风评议工作责任制。市旅游局已成立了主要负责人任组长,分管负责人任副组长,相关科室负责人任成员的行风评议领导小组,设立了专门的办事机构,具体负责行风评议和上下联络工作。各县(区)旅游管理部门和各旅游经营单位,也要相应成立强有力的领导小组和办事机构,确保力量到位。市、县两级旅游管理部门和各旅游经营单位,要严格按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级,层层抓落实”的原则,明确主要负责人为行风评议第一责任人,建立行风评议风险保证金制度,强化行风评议工作责任制。对于在这次行风评议中造成失分的单位和主要责任人,要扣除其风险保证金,并实施责任追究。:
(二)认真查摆旅游行风建设中存在的主要问题,及时搞好整改。各级旅游管理部门要根据行风评议的内容和要求,采取自查自摆、座谈走访、问卷调查、接受举报投诉等多种形式,广泛听取人大、政协、政府相关部门、旅游管理或服务对象、行风监督员及社会各界对全省旅游行风建设的意见或建议。要按照“不拍揭短,不怕亮丑,有则改之,无则加勉”的原则,重点查找在行业管理、工作效率、工作作风和服务水平等方面存在的问题。对自查发现的问题和行风评议代表提出的问题,要本着“是什么问题解决什么问题”、“发现什么问题解决什么问题”、“有什么问题解决什么问题”的总体原则,从管理和制度上进行认真剖析,从解决问题发生的根源入手,完善相关管理制度,制定具体整改目标和措施,切实进行自纠自改,边查边改,力争做到“三满意”,即上级领导满意、服务单位或管理对象满意和行风监督员满意。
(三)加强协调配合,推动行风评议工作深入开展。这次旅游系统行风评议,评议的对象主要是市、县两级旅游管理部门。由于体制、管理、监督等方面的原因,旅游行风涉及到的部门和行业很多,在评议中发现的问题可能要涉及到其他有关部门和行业。因此,在实际工作中,我们要正确处理好条块管理与行业管理的关系,注意条块结合,形成合力。对在行风评议中查摆出来的问题,凡属自身的问题,要及时纠正;凡属行业内其他单位的问题,要及时反馈;凡属其他管理部门的问题,要及时向当地政府纠风部门汇报,争取协调解决。总之,对查摆、发现的问题,尤其是行风评议代表提出的问题及其整改情况,要做到“事事有着落,件件有回音”,切实推动行风评议工作取得明显成效。
论文关键词:电力企业,行风建设,问题,改革措施
一、电力行业作风建设存在的主要问题及其原因
1、电力行风建设存在的主要问题
通过长期的走访调查和群众举报,我们发现电力企业中普遍存在着以下问题:第一,职工的服务态度较差,口气生硬,缺乏耐心,偶尔会与客户发生言语冲突;第二,常常一心多用,在工作时间处理私人问题,工作疏失、遗漏等现象时有发生,导致工作效率大幅度下降;第三,职工的服务不到位,没有向客户说明业务办理需要的手续和证件,造成客户往往需要多次前往营业厅才能成功办理,浪费了客户大量的时间和精力;第四,有些职工的个人素质较差,擅自违反企业规定,收取客户的好处费,帮助客户更改电表或其他配电线路,隐瞒实际的用电量,严重损害了企业的利益。
2、导致电力行风问题的原因分析
(1)思想认识上的差距
电力企业的职工来自不同的生活环境,个人素质不同,他们对工作岗位的理解也不一致,有些素质较低的职工极易在工作中犯各种错误。除了职工的个人因素之外,企业也有着不可推卸的责任。企业一味的追求经济利益,忽视了客户的权益,由此引发了客户的抱怨和不满,甚至影响了企业的社会形象,因而阻碍了企业的长远发展。
(2)管理体制和机制上的不到位
行风建设对电力企业的整个管理体系都有着不可或缺的作用,不仅是在电力系统的构建以及安全生产方面,在营销和服务上也有着重要的体现。由于电力企业没有对自身进行准确的市场定位,对行风建设也缺乏基本的认识,却舍本逐末将主要精力放在生产和营销上,忽视了服务的内涵及其对企业发展的意义,没有重视客户对企业和职工的评价,这为企业带来了巨大的隐患。
(3)监督处罚力度还不够
电力企业没有建立完善的监督管理机制,企业领导对职工的实际工作情况缺乏了解,也没有悉心听取群众的意见和建议,使得职工的作风问题很难被发现。同时,有些领导在处理问题上过于维护职工,认为家丑不可外扬,既没有召开会议公开批评犯事职工以警示他人,又没有对其进行严厉的处罚,而只是对职工批评教育了一番,就让其回到工作岗位,致使企业职工大多产生了侥幸心理,经常钻企业的管理漏洞,以权谋私,在此情况下电力行风建设工作将难以有效的开展。
二、大力推进电力行风建设的有效措施
1、健全“三个机制”,形成行风建设良好运行体系
首先,电力企业应按照国家对电网系统的统一标准,建立高效的服务机制,使管理趋于规范化、透明化。电力企业应建立网站报修平台,并设置专职的客服人员24小时为客户服务,同时加强电话服务的质量和效率,为客户提供更多办理业务和报修的渠道,迅速帮助客户解决各类用电问题。在窗口服务方面,要制定科学规范的服务准则,严格约束每个职工的行为,用微笑和热情打动每一个客户,始终将客户的需求放在首位,以提高职工整体的服务水平。其次,大力推广网站建设,毕业论文实行监督机制,接受来自社会各界的监督和举报,借助公众的力量完成服务体制的改革。电力企业可以用网络信箱,公众热线,调查问卷收集群众的言论,并通过广大群众监督和管理企业职工,树立职工的危机意识,使其认识到自己的一言一行都暴露在群众的视野中,从而严格约束自己,做好岗位工作。电力企业应悉心听取群众的意见,不断完善服务工作,为优秀市民颁发荣誉证书和物质奖励,激发社会大众的热情,以促进行风建设的贯彻执行。最后,建立科学的奖惩机制,落实岗位责任制度,使职工权责分明,做好分内工作,同时对于违反企业规章制度的组织和个人给予严惩,彻底杜绝类似现象的发生。奖惩制度还能够激发职工的热情和上进心,有助于企业行风建设的落实和战略目标的实现。
2、重视职工队伍培训
制定详细的教育与培训计划,建立培训、考核、使用、待遇一体化的用人机制,实行准军事化管理,以形成浓厚的学习氛围。围绕优质服务中心工作,以窗口单位为重点,以一线工种岗位为核心,编制各工种典型技能项目培训标准及考评标准,采取技能比武、岗位练兵、考试考核等方式进行针对性技能培训。狠抓职工业务技能培训,严格实行持证上岗制度,使职工队伍整体结构得到优化,不断提高综合业务服务水平。
3、建立三维评价体系
三维评价体系是电力企业行风内评的重要方式,包括第三方外部评价,监管部门联合评价和公司系统内部考评,第三方外部评价是引入第三方调查机构,对电力企业行风建设情况进行测评,用电话访问的形式避免面对面采访的尴尬,可以使评价结果更加客观。监管部门联评是对第三方评价的补充,我们将主动征求政府和人民的建议,积极执行改革策略,切实做好服务工作。公司系统内部考评是自我监督,自我管理的重要手段,在企业内部实施年度考核;同时建立行风同业对标体系,季度评比各级窗口单位行风指标,并创新建立了行风风险防控信息系统,定期开展行风巡查、明察暗访等工作,实施行风建设日常监控。
电力行风建设是电力企业生存和发展的重要举措,对于保障人民安居乐业,维护社会的安定团结具有十分重要的意义。电力企业作为国家的龙头企业,应严格遵守国家的法律法规,以尽心尽力为人民服务为己任,建立健全三个机制,对企业职工实施严格的监督和管理。同时重视职工的培训工作,提高其个人素质和工作能力,并加强与社会各界的沟通,通过社会公众实现企业的改革和转型,从而树立良好的社会形象,为国家创造更多的经济利益。
参考文献
一、充分认识开展干部作风整顿的极端重要性
干部作风的好坏,直接影响到干部的形象,影响到党群干群关系和企业的稳定,更影响到各项工作的顺利开展和目标任务的完成。目前,全矿干部队伍的整体状况总的是好的。今年以来,广大干部职工按照集团公司“发展、发展、快发展”的总体要求和我矿职代会确定的目标任务,紧紧抓住煤炭市场好转的有利时机,上下同欲,奋力拼搏,各项工作齐头并进、全面发展,全矿继续保持了政通人和、人心思上、稳定发展、全面振兴的良好局面和发展态势。其中,广大干部发挥了极其重要的作用。但近一个时期以来,少数干部在思想作风、工作作风、领导作风上暴露出的问题比较突出,如因较长的安全生产周期带来的骄傲自满、麻痹大意思想有所抬头,“三严一松”现象没有得到彻底根治,个别区队干部盯值班期间擅离工作岗位,玩忽职守,特别是对影响安全生产的“三种不良倾向”(质量标准化有时有所降低的倾向、少数单位管理干部不负责任的倾向、个别职工正规操作过程中“马虎、凑乎、不在乎”的倾向)重视不够,解决不力,造成了安全隐患,甚至险些酿成重大事故。这些问题的存在,严重影响了各项工作的顺利开展,对实现今年安全奋斗目标产生了巨大压力。如不坚决刹住,势必严重影响企业稳定和来之不易的大好形势,影响到改革发展的大局。因此,对干部作风状况一定要有一个客观、全面的估价和清醒的认识。当前,我矿正处于改革发展的关键时期,特别是由于受井下现场条件变化和水患威胁的影响,今后几个月的任务依然艰巨而繁重。因此,集中开展干部作风整顿,显得尤为重要而迫切。各单位务必要引起高度重视,以的精神,从加强党风廉政建设的高度,从加强干部队伍作风建设的高度,以高度的政治责任感和使命感,充分认识开展好这次干部作风整顿的极端重要性,切实把这项工作放在突出位置,抓紧抓好,抓出成效。
二、开展干部作风整顿的指导思想和基本原则
这次干部作风整顿的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕企业改革发展稳定的大局和提高经济效益这个中心,坚持抓班子、严干部、带队伍,发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风,加强思想教育,强化制度建设,解决突出问题,永葆干部队伍的生机和活力,把干部作风建设提高到一个新的水平。
基本原则是:坚持在矿党委、矿行政的统一领导下,主要领导亲自抓、纪检部门具体抓,组干部门协同抓,各单位分工负责,协同配合,整体联动。在具体整顿中,坚持深入查找问题,灵活选取方式方法,认真开展批评和自我批评,通过彻底整改,不断完善管理制度,健全完善全矿干部作风建设长效机制。
三、开展干部作风整顿的主要任务和需要解决的重点问题
主要任务是:按照“八个坚持、八个反对”的要求,狠反不负责任的官僚主义、不求实效的形式主义、不守法纪的自由主义、不讲原则的好人主义、不艰苦奋斗的享乐主义等“五个主义”,狠刹吃喝玩乐风、铺张浪费风、请客送礼风、封建迷信风等“四股歪风”,真正筑牢自己的思想道德防线。通过整顿,使干部作风有明显转变,干部队伍素质有明显提高,廉政建设不断加强,党群干群关系更加密切。
需要解决的重点问题是:
(一)思想方面
主要解决在个别干部中存在的:安于现状,小成即满,满足于已有的成绩,盲目乐观;缺乏事业心、责任感,不思进取,精神不振,工作积极性差,长期打不开工作局面;政治理论学习不主动,愁学厌学,浅尝辄止,不求甚解,政策领会不深刻,政治责任意识淡薄;观念更新不够,因循守旧,求稳怕乱,工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望等问题。坚决反对主观主义、教条主义和经验主义,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,切实增强理论联系实际、创造性开展工作的能力。
(二)作风方面
主要解决在个别干部中存在的:缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神,工作不深入,作风不扎实,管理松懈,工作不积极不主动,不愿做艰苦细致的工作;对工作要求不高,标准不严,应付凑付,质量不高,效率低下等问题。反对官僚主义、形式主义和享乐主义,进一步改进领导方式和工作方法,提高工作质量和工作效率。
(三)纪律方面
主要解决在个别干部中存在的:组织纪律观念不强,法纪意识淡薄,政令不畅,有令不行,有禁不止,律己不严,知法犯法,顶风违纪;做事主观武断,不受约束,我行我素,搞自由行事;纪律松散,自由散漫,上班迟到、早退,工作时间擅离岗位,值班回家吃饭,单位负责人不能大胆要求、管理,看到不良倾向听之任之,不能深入开展批评与自我批评,存有好人主义思想等问题。反对自由主义和极端个人主义,进一步增强党纪政纪意识、组织观念和法制观念,提高遵守和执行党纪条规和各项规章制度的自觉性和坚定性。
四、方法步骤
根据集团公司党委、集团公司的要求,结合我矿实际,这次整顿教育活动从10月1日开始至10月30日结束,共分三个阶段进行:
第一阶段:学习教育、宣传发动阶段(10月1日至10日)。要充分利用两级理论学习组、政治学习日、广播、电视、宣传栏等多种形式,认真学习集团公司上半年“两个工作会”领导讲话精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等,广泛宣传开展干部作风整顿的重要意义、指导思想、主要任务和措施等,浓厚舆论氛围,切实从思想上引起高度重视。
第二阶段:查摆问题、自我剖析阶段(10月11日至20日)。主要任务是进行自查自纠,找准班子和干部个人在思想、作风、纪律方面存在的较为突出的问题。重点是对照“三个代表”重要思想,查找认识上的差距;对照“八坚持八反对”的要求,查找作风上的不足;对照群众的意见,查找工作上的问题;对照管理上的责任,查找工作中的漏洞。在此基础上,进行深刻自我剖析,多找主观原因、多找自己的责任,力求把问题找准,把原因查清。
第三阶段:制定措施、集中整改阶段(10月21日至30日)。根据查找出的问题,在进行逐条分析的基础上,每名干部都要结合自己的岗位职责和自身存在的问题,逐一研究制定整改措施、确定整改目标、落实整改责任、明确整改时限,并采取适当的方式向广大职工群众进行公布,自觉接受职工群众的监督。
五、整顿措施
开展干部作风整顿,是矿党委、矿行政作出的一项重要部署。各单位务必高度重视,精心组织,周密安排,切实强化措施,确保取得实效。
1、领导干部带头。矿党政班子要带头查摆问题,深挖思想根源,自觉主动地查找思想上的原因,认真开展批评与自我批评,认真制定整改措施,自觉接受群众监督,为全矿干部带个好头。广大党员干部在整顿中要按照边学边改、边查边改的原则,严格执行集团公司和矿上制定的各项管理制度,严格安全生产24小时联责制度等。矿调度值班干部坚持24小时吃住在矿制度,区队正职严格执行送夜班职工下井制度,科室干部要实行每晚8点到矿,10点前不准离矿制度。特别是要认真落实请销假制度,各单位、科室正职离矿一天及以上必须向矿党政主要领导请假,副职离矿一天及以上必须经本单位主要领导同意向分管领导请假,并一律到干部科办理请假手续。没有特殊情况一律不准外出。真正做到减少会议、减少应酬、减少外出,深入井下,集中百分之百的精力,百分之百的时间,百分之百的力量抓安全,确保实现今后的安全生产。
2、加强正面教育。要充分利用多种形式,深入开展以“为民、务实、清廉”和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”为主要内容的党性党风教育,重温党纪条规和保持政治本色、珍惜政治生命的教育,正反两方面典型的教育,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的教育,牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的教育等,特别是对各级干部要按照“三五五三”的要求,进一步加强党性和世界观教育,使其在改造客观世界的同时不断改造主观世界,切实增强党性观念和宗旨观念。
3、深入开展狠反“五个主义”、狠刹“四股歪风”活动。各单位、部门及个人都要深刻反思,认真检查存在的问题,对照“五个主义”、“四股歪风”等不良现象,重点查摆不负责任的官僚主义和不坚持原则的好人主义、不艰苦奋斗的享乐主义、不守法纪的自由主义以及铺张浪费之风,有针对性地制定整改措施,认真进行自查自纠。有问题不自查自纠、置若罔闻,经群众举报,纪委监察科调查核实确有问题的,根据问题性质和责任者的态度,坚持宁严勿宽,一律从严处理,该处分的处分,该撤职免职的撤职免职,决不姑息迁就。
4、加大措施,落实责任,确保各项目标任务的完成。在开展整顿的整个过程中,要引导广大干部认真接受教训,进一步增强责任感、压力感和紧迫感,以求真务实的精神和作风干好各项工作。要严格考核奖惩。坚持一看形象,二看实绩,加强干部作风、纪律检查,严格干部考核,进一步加大调整不适应、不称职、不胜任干部的力度,确保各项目标任务的完成。
经管理区党工委、管委的安排,我参加了为期两天的“区领导干部项目资金管理专题”培训班。本次学习的内容有:项目资金规范管理使用、项目资金审计及审计风险防范、领导干部廉洁自律、预防职务犯罪等。通过这次的培训让我充分认识项目资金管理的重要性和必要性,有效地提高了自我的认识、理论水平和规范管理水平,进一步增强了自己战胜困难,搞好工作的信心和决心。
一、加强项目资金管理的重要性和紧迫性
用好管好项目资金是实施好各项工程的基本保障,随着新形势下项目开发地位的提升,项目资金也在逐年增加,如何把项目资金用好管好,最大限度发挥效益,是提高工作绩效和水平的重要举措和手段。用好管好项目资金,实施好项目开发,事关经济社会发展全局和国计民生大计,事关新农村建设、全面建设小康社会和构建和谐社会目标的实现,我们必须切实增强责任感、紧迫感,狠抓项目资金管理,严格落实并不断建立健全各项项目资金管理制度,大力加强监督检查,全面构建惩防体系,扎实推进廉政教育,进一步加强作风建设,把项目资金管好用好。我们必须清醒地认识到,如果对管好项目资金重要意义认识不够,责任不清,力度不强,整个项目计划就会落空,政府队伍形象就会受到损坏。
从近年来财政项目专项资金审计的情况看,项目资金管理越来越规范,效益越来越显著。但是,在项目资金管理中也存在着一些不容忽视的问题:个别地方虚报套取劳动力转移培训补助经费;虚报套取贴息项目资金;转变整村推进中科技培训经费的性质;拉用、挪用、贪污项目资金,不严格执行报账制、公示公告制等现象。这些违规违纪的问题虽然是个别现象,但是影响极坏,性质及其恶劣,后果及其严重。结合以前被查处的案件带来的深刻教训,我们必须进一步认识到,这些违规违纪问题如果不及时加以解决和纠正,必将严重影响项目开发的顺利实施,侵犯群众的切身利益,损坏党和政府在人民群众中的威信和形象。因此,必须以对党、对人民、对自己高度负责的态度,高度重视,健全机制,落实责任,硬化措施,千方百计、全面严格管好项目资金,实施好项目开发,切实构筑起保护项目资金安全的坚强防线,做到滴水不漏,确保项目资金发挥最大效益。
二、突出重点把握关键,做好项目资金管理工作的主要措施
导致项目资金违规违纪问题的原因既有主观方面的,也有客观方面的。总的来说,主要原因有以下几个:一是相关规章制度不够健全。一些制度没有按照项目开发新形势和新变化及时进行调整、修改和完善;宏观和微观制度不衔接;一些项目管理制度不够完善,措施可操作性还不够优。二是督查监察力度和方式不适应新阶段项目开发的要求。督查监察力度必须进一步加大,以结果为导向的项目资金分配方式必须进一步落实。三是长效教育机制尚未建立。教育的针对性、实效性不强。四是惩防体系还不够完善。惩治力度必须进一步加大,绩效考核制度必须进一步落实。
针对这些问题,在今后的项目资金管理工作中,我们要坚持以科学发展观为指导,认真贯彻十七届五中全会精神,切实加强项目资金管理,切实增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的震慑力、改革的推动力,扎实推进惩防体系建设、廉政文化建设、作风建设,大力开展党风廉政建设教育和反腐倡廉教育,确保资金安全和项目效果,最大限度提高项目资金效益。
第一,进一步建立健全各项项目资金管理制度,构建项目开发惩防体系。围绕确保项目资金安全的目标,认真学习、贯彻落实、不断健全项目资金管理规章制度,在项目资金的立项审批、实施管理、检查验收、报账决算的全过程都必须用制度严格把关。认真贯彻中央反腐倡廉标本兼治、综合治理、惩防并举、注重治本、注重预防,努力拓宽从源头上防治腐败的工作领域。进一步落实项目资金廉政承诺和项目实施绩效责任制,建立并落实群众全面参与到项目的监督全过程的制度。
第二,全面强化监督检查工作,增强自觉接受监督的意识。要针对以下四个重要环节定期不定期开展专项督查:一是落实项目开发各项政策措施;二是落实项目开发责任;三是落实各项开发项目资金管理制度;四是落实确保项目资金安全、效益、效果的各项措施。要切实把加强监管贯穿于项目资金分配、拨付、使用,项目立项、审批、实施、检查、验收的全过程,认真落实资金分配使用和项目资金公开公告公示制,完善并落实长期接受群众监督的整村推进永久性标牌制度、资金回补报帐制、项目督查和资金监管制度,严格执行项目资金审计和督查制度,杜绝挪用、拖欠、挤占和改变资金用途等违纪违规行为。把资金安排使用效益等情况进行公告告示,并列为政务公开的重要内容,要严格落实项目检查验收制度,并在主流媒体上进行公示;要定期进行项目资金管理使用情况专项检查,不定期进行抽查,并在网上公布,发现问题要坚决处理,绝不姑息。要进一步加大公告公示力度,自觉接受上级监督、部门监督、监察审计监督、群众监督和社会舆论监督。
随着廉洁文化建设的不断发展,强化企业廉洁文化建设力度,用文化的力量带动企业廉洁建设和反腐败工作,从源头上找到打击腐败的方法,已经成为新时期构建社会主义和谐社会以及加大反对腐败和提倡廉洁工作力度。只是该怎么样加速企业廉洁文化建设,让企业工作人员在思想认识中提高,在实践中创新,在推进中发展,在企业文化氛围中形成“以廉为洁,以腐为耻”的良好风尚。
一、企业廉洁文化建设对开展反腐倡廉具有深远意义
第一,企业廉洁文化建设,是构建完善惩罚和预防腐败体制的重要内容。
企业廉洁文化建设中的廉洁文化是贯穿于由制度,教育以及惩罚等等构建的系统中的关键一环,企业廉洁文化具有束缚以及引导等等作用,通过正确价值的疏导,并且被企业职工认同,成为普遍的思想理念和价值导向。
第二,企业廉洁文化建设,是反对腐败和提倡廉洁关键要素之一。
保持党的廉洁性和反对腐败斗争的基本动力主要来源于广大人民群众的大力支持和参加,进行企业廉洁文化建设时,必须使用高效的形式向企业员工宣传廉洁知识和普及法律知识,深化监督意识和政策法律理念,正确引导他们参与到反对腐败斗争的洪流中来。
二、加强企业廉洁文化建设的主要途径
第一,加强组织领导,明确廉洁文化建设的工作思路。
企业必须认真理解到企业廉洁文化的重要性和必要性,因此,在廉洁文化建设工作一开始,就应该把廉洁文化建设作为企业一项新的重点的系统项目来狠抓,将其纳入构建惩防体系、强化源头治本的总体规划中,列入议事日程,成立了领导机构,明确分工,落实责任。企业领导加强对于企业廉洁文化工作的组织和监督力度,通过会议和调研,提出企业廉洁文化目标,明确企业廉洁文化工作主抓重点,举行企业廉洁文化推广和借鉴会议,进行交流和沟通,深入基层,构建领导负责机制和工作机制,为企业廉洁文化建设打下夯实的基础。
第二,创新教育引导机制,廉洁从业意识出现显著提升。
一是狠抓纪律作风教育。把提高党风廉政建设和领导干部作风建设为目标,组织学习了《廉政准则》、《公司管理人员违纪违规行为处分规定》等等法律文件,进行党纪教育。组织开展了企业廉洁文化主题教育活动,广大干部深入调查发现问题,真诚接受监督,深刻分析根源,认真解决问题,思想以及工作作风得到了强化。
二是加强岗位廉洁教育。把岗位廉洁教育工作作为重点,举行了许多企业廉洁文化等主题教育活动。重点组织企业干部和关键岗位人员进行学习交流指导,进行预防职务犯罪教育。结合实际组织开展了企业廉洁文化主题辩论赛、演讲赛以及答题等活动,在活化教育方式的同时,不断强化廉洁教育效果。
三是提高文化养成教育。深入开展了企业廉洁文化主题活动。在企业领导班子中签订保持党的廉洁性责任书、让廉洁责任深入到领导责任意识中,在企业重要的岗位人员中开展职业道德教育,把廉洁从业的要求融入岗位职责,让廉洁责任意识深入到企业员工潜意识中,开展形式多样的廉洁文化创建活动,很好的地营造了企业廉洁的氛围。
第三,扩宽载体,活化形式,保证反对腐败和提倡廉洁的教育的广泛性。
一是通过渠道保证教育手段更加有力。为了使分层分岗教育效果更明显,我们深入开展了反腐倡廉教育活动,把企业廉洁从业的要求融入岗位职责,让廉洁责任观念在企业文化职工中深入。
二是固化载体保证教育形式更加多样。企业在反腐倡廉宣传教育活动中,确立了类似于文艺唱廉以及典型赞廉等等活动载体,促进了教育的内容与教育的形式的两者有机结合。
三是构建平台保证教育阵地更有稳固。从巩固教育阵地入手构建教育平台,同时建立警示教育基地,为有效的开展反腐倡廉教育以及保持企业的廉洁文化开展打下基础。
三、结语
一、指导思想、目标要求和基本原则
(一)指导思想:以贯彻落实科学发展观为指导。坚持标本兼治、纠建并举的方针,积极动员社会各界广泛参与,充分发挥基层群众的监督作有用,推动基层交管站切实加强效能和作风建设,提高服务水平,为实现科学发展,促进社会和谐发明良好环境。
(二)总体目标:依照全面评议、重点督办、扎实推进、务求实效的总体要求。将民主评议基层交管站活动作为深化全系统效能建设,优化经济发展环境的重要抓手,各交管站要继续突出“以人为本、服务群众”这一主题,以正确履行职责为核心,以加强队伍建设为关键,以人民满意为标准,积极开展创立“人民满意的基层站队”活动。通过集体评议使群众诉求渠道更加疏通,基层交管站服务意识不时提高,行业监管进一步加强,作风效能明显好转,群众满意度大幅提高。
(三)基本原则:坚持条块结合。
二、组织领导和工作职责
采取县、镇(场、街道)和全县基层交管站多级联动方式进行。全县民主评议活动在县委、县政府及机关效能建设领导小组统一领导下。
(一)交通运输系统民主评议活动由县局机关效能建设领导小组统一领导、协调、监督、惩办工作。县运管所要抓好基层交管站工作人员的管理教育,加强业务指导,确保本系统评议活动有序开展。
(二)各基层交管站主要负责人为第一责任人。做好宣传发动等环节工作,又要虚心接受组织和群众考评,查找剖析存在问题,积极整改工作中的缺乏。
三、评议对象和评议内容
(一)评议对象
根据县确定的交通运输系统评议对象为一线执法的7个交管站:义门交管站(含标里交管站)高炉交管站、石弓交管站、龙山交管站、青町交管站、楚店交管站(含店集交管站)大曹交管站。
(二)评议内容
认真完成本职工作,1依法办事。否正确履行职责。否严格依法办事,有无,办事不公、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。
否制定统一工作规范和程序。2信息公开。政策法规、办事流程、收费规范、料理时限、服务许诺等方面是否做到应公开尽公开。
服务许诺兑现,3服务质量。否做到服务态度端正。便民利民措施落实,有无门难进、脸难看、话难说、事难办,有无服务怠慢、办事推诿、效率低下等现象。
遵纪守法、忠于职守,4内部管理。工作人员是否认真执行党风廉政建设各项规定。有无、、吃拿卡要等现象,各项规章制度是否健全,落实是否到位,办公环境是否整洁,有无脏、乱、差等现象。
否做到认真为群众办好事、办实事、解难事。5整改落实。对群众反映的问题是否及时受理、整改和反馈。
四、工作方法与安排
宣传发动(4月—5月)第一阶段:动员部署。
局层层召开会议及时传达安排,县召开动员大会后。开展多种形式舆论宣传。
检查督促(6月—11月)第二阶段:查摆整改。
要采取多种形式,各交管站在动员大会后。查找问题,制定整改措施,同时广泛征求社会各界意见,认真开展自查自纠,进一步加强制度建设,按章办事。
综合评定(12月—2012年1月)第三阶段:民主评议。
进行统分,县将分别组织各类民主评议。由高至低排出位次。
五、民主评议的方式方法
(一)评议方式
具体分为日常考评、部门测评、基层测评、群众测评四个方面。民主评议实行百分制。
组织上门检查,1日常考评(20分)县效能办将牵头开展明查暗访。进行考评评分,县效能办督查情况作为评分依据之一。同时,县局效能办适时的对全县基层交管站进行督查,并填写《涡阳县交通运输系统人民满意基层站队督查情况登记表》依据《涡阳县交通运输系统人民满意基层站队评分细则》进行评分。
对参评的基层交管站进行民主测评,2部门测评(20分)召开有县第二纪检组县局机关全体人员及县运管所负责人参与的民主测评会。测评结果及时报送效能办汇总统计。
参会人员对交管站工作进行民主测评。同时,3基层测评(40分)交管站所在镇(场、街道)将组织召开有镇(场、街道)机关全体工作人员、基层干群和服务对象参加的交管站主要负责人述职述廉会议。各交管站召开聘任的行风监督员及基层交管站全体工作人员会议,参会人员对交管站工作进行测评评分。并向基层交管站辖区内的人大代表、政协委员和服务对象发放30份《交通运输局人民群众满意基层交管站问卷调查表》进行问卷调查评议,县局负责指导、监督。
县直单位负责人对参评站所队进行测评。4县直单位测评(20分)县效能办将组织召开一次集中会议。
(二)评议计算汇总方式
对获得国家、省、市、县表彰奖励的站队分别加8531分(不超过10分)1为激励基层交管站争先进位。
2测评表县统计局将依法进行汇总统计。
3当年发生下列问题之一的基层站所队直接定为满意意站所队:
因违法问题被立案查处的1主要负责人在考评年度中。
2主要负责人一年内被效能告诫2次的
经查实并造成恶劣影响的3发生被县级以上新闻媒光或被县级以上部门定为典型案例通报的问题。
经查实的4评议中以不正当手段串联拉票。
六、考评结果运用
1整个评议结果以县委、县政府将向社会公布。局同时在系统内公示。
确定人民满意的基层站所队,2县将根据评议结果。全县进行惩办奖励,对获得表彰的站所队,将作为该站所队主要负责人提拔使用的重要依据。县局也将对在全县获得惩处的交管站进行惩办奖励。同时,经县局效能建设领导小组审查,确定前二名人民满意基层交管站,全局进行惩办奖励;
为满意意站所队,3全县评议排名后3名的站所队。对主要负责人给予效能告诫;其他负责人,给予诫勉教育;对连续2年评议排名后三位站所队主要负责人,依照干部管理权限免去现职,对垂直管理的单位建议其上级主管部门免去现职。系统内评议排名最后1名的交管站,对负责人给予效能告诫。
发现群众反映较大,4评议活动中。经查实问题比较严重的交管站负责人及相关人员,视情追究效能责任,构成违法纪的要立案查处。
七、几点要求:
根据县委、县政府的安排部署,从今年3月起,在全县机关干部中开展以讲政治树正气谋发展抓落实为主题的干部作风教育整顿活动。我通过积极参加**局组织的作风教育整顿集中理论学习以及个人在工作中的实践学习,使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识,并深刻体会到应该切实加强自身学习,养成良好的学习、工作、生活作风,树立全县工业经济及招商引资工作新形象。下面是我在这次整顿活动中的几点体会:
一、 充分认识干部作风整顿的重要意义
加强干部作风建设关系党的形象,是新时期党对干部的要求,是广大人民群众对干部的期望,是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。是实现“产业富民、工业强县、旅游兴县”战略和建设陕甘川毗邻地区明星县的重要保证,是实现工业经济突破发展的有力保障。通过作风整顿,破除“官本位”意识,可以树立真心为民的干部形象。真心为民,是“三个代表”重要思想的本质,是我们一切工作的出发点和落脚点。人的一生不过几十年时间,真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的,大家一定要珍惜时间,珍惜岗位,为民尽责、为国竭力、为党分忧。
通过作风整顿,破除“小集团”思想,可以树立团结协作的干部形象。团结是大局,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出人才,团结出干部,团结是各项事业成功的根本保证。能不能搞好团结,是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。通过作风整顿,破除“推靠等”思想,可以树立务实高效率的干部形象。实干就是水平,落实就是能力。解决好当前改革和建设中的难点问题,最根本的途径就是真抓实干,最老实的办法就是一件一件地抓,抓一件成一件。
二、对照要求,检查不足
通过学习,按照**局干部作风教育整顿活动总体部署,对照局机关干部作风整顿相关要求,找准各自工作中存在的差距,对症下药,锐意改革,创新思维,不断完善自身工作。通过对照检查,我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。作为***局综合科科长,我认为在任何时候一定要通过学习进一步提高自身政治素质、思想素质和个工作能力,不断强化组织纪律性,确保工作做到精益求精。
三、明确方向,努力整顿
一是要努力加强理论知识学习。
认真学习和深刻理解每一份上级政策文件的精神实质,把握精神要点,提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习,树立正确的政治立场、观点和方法,不断提高政治敏锐性,增强政治鉴别力。在学习方法上,要积极参加经贸局机关组织的政治理论集中学习,同时在保证学习时间上,要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来,努力钻研政治理论、业务理论,学习经济知识、科技知识、历史知识,夯实基础,拓展视野,坚定信念,提高素质。
二是要强化工作的责任意识、进取意识、服务意识。
工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精,要以高度的责任感做最好的工作,用最好的服务为领导排忧解难。要按党员干部要求严于律己,始终坚持坚定的政治立场。要站在全局的高度思考问题,站在全县发展大局的高度思考工作,积极创新,使局机关办公室工作更好地为经济发展服务。
三是不断改进工作,使自己更好的为经济建设中心服务。
牢固树立以经济工作为中心、以为经济工作服好务为目标的意识,一方面进一步熟悉与了解经济情况与态势,从全县工业经济工作全局出发,思考工作方向;另一方面进一步探索新的工作方法,努力形成市场经济理念与思维;其次为严格遵守局机关各项管理制度。