时间：2023-09-12 17:10:18
为进一步加大“平安*”宣传，积极营造关心、支持、参与平安创建的浓厚氛围，进一步推进“平安*”建设。根据兰平安办[2007]6号《关于印发<“平安*”宣传月活动方案>的通知》精神，结合我局实际，制定如下方案：
一、指导思想
紧紧围绕市委、市政府关于创建“平安*”的决策部署，坚持围绕稳定的主旋律，以正面宣传为主的方针，按照贴近群众、贴近生活、贴近实际的要求，大张旗鼓地做好“平安*”宣传活动，不断拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传载体，活跃宣传形式，使“平安*”创建深入人心，努力营造和谐稳定的氛围。
二、宣传重点
1、继续深化对建设“平安*”决策部署重要意义、深刻内涵和工作目标的宣传。增强全社会平安创建意识，把市委、市政府的决策变为广大人民群众的自觉行动。
2、大力宣传局各科室、下属单位广泛开展平安创建系列活动的情况，以及取得的成功经验和明显成效，指导和推动“平安*”创建不断引向深入。
3、开展价格服务进社区、进学校、进医院、进万家活动。
4、大力宣传局系统在推进平安建设中涌现出的先进典型，充分展示各条战线干部群众积极投身平安创建的良好精神风貌。
5、宣传法律法规常识，提高公民遵纪守法、治安防范、依法办事以及法制观念和法律素质。
三、活动时间
5月下旬至6月中旬。
四、宣传形式
1、加强宣传，营造氛围。局利用《*发展》简报、墙报刊登创建平安工作进展情况，适时邀请新闻媒体共同参加。根据市平安办的统一要求，在市区显眼位置张贴标语、横幅，进一步营造氛围。
2、开展禁止价格欺诈告诫现场指导活动。规范市场价格行为，促进价格自律，邀请超市、商家、景点等单位参加，现场接受咨询、投诉。同时，上门发放公示手册，将价格政策送到千家万户。
3、关注群众反映热点、焦点，积极开展调研，剖析原因，提出建议，为市委、市政府当好参谋。同时做好人大、政协议案、提案的答复工作，主动与代表、委员沟通和面商，提高满意率。
4、认真办理价格举报投诉。加强“12358”价格举报中心管理，及时查处价格举报案件，及时化解价格矛盾，做到件件有着落，事事有回音。
五、工作要求
1、加强组织领导。深入开展“平安*”宣传月活动，是扎实推进平安建设特别是基层平安创建的一项重要工作。局根据人事变动，调整了平安*领导小组成员。由局党组书记、局长姜玉芳亲自抓，局纪检组长、政工副局长鲁中民抓具体落实，制定宣传方案，周密部署，精心组织，抓好落实。
今年1至3月份，我局在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，切实加强队伍正规化建设和扎实推动全区“平安林区”建设，维护林区和谐稳定，促进林业跨越式发展，为保护我区森林生态安全、保障林区社会治安和谐稳定做出了新的贡献。现将第一季度所做的工作总结如下：
一、加强队伍管理，强化队伍正规化建设1、以学教活动为契机，认真组织开展创先争优先活动和作风建设教育活动。切实把思想和行动统一到各项工作的部署要求上来，落实到具体工作中，营造良好的干事创业环境。全局民警职工克服工学矛盾，合理地安排工作和学习，严格按照拟定的学习计划采取集中学习与个人自学相结合的方式开展学习。结合我局工作实际，按上级机关部署要求，认真完成好规定的每一项工作。同时于每周五分别由局领导轮流组织全局民警学习相关文件、重要会议精神、业务知识等，并严格执行考勤签到制度。通过学习进一步增强敬业精神，增强工作干劲，增强纪律意识。
2、我局不断加强队伍管理，强化民警养成教育，积极加强队伍正规化建设，从严贯彻执行“五条禁令”“六条警规”，严格公务用枪和警车管理使用，从基本的行为准则和标准规范抓起，严格指纹考勤制度、上班着装、请销假制度、局领导也严格执行区委要求的领导干部请销假、外出报告制度，另外进一步严格民警24小时值班制度和领导带班制度，强化队伍管理，培养民警良好的职业风范，保障各项警务工作正常、有序开展。1至3月份以来，我局队伍稳定，民警没有违法违纪事件发生。
3、按照区委、政府关于开展目标管理考核工作及市局目标管理考核办法有关问题的通知精神，在原有的基础上重新制定完善我局《岗位目标管理考核办法》，使其更切合各部门工作实际，年终将各部门所开展的工作与岗位目标管理考核办法相挂钩，直接纳入年终评先评奖，奖勤罚懒，弘扬正气，真正体现“按制度办事，用制度管人”的原则，使整体队伍得到全面提高。
二、加大执法力度，有效维护林区社会治安稳定今年1到3月份期间，我局不断加大执法力度，加强执法规范化建设，同时按照公安部关于公安机关人民警察执法资格等级考试办法及要求，利用周五学习日，加强对林业法律法规学习，熟练掌握常用的法律知识，同时加大在一些法律概念和具体法律条款上的认知力度，做到精准熟练，并通过组织法律知识考试及购发执法业务书籍等方式，切实提高民警素质，提高执法质量，有力打击各类涉林案件，维护林区社会治安和谐稳定。2、坚决打好森林火灾“破案攻坚战”。自进入森林防火期以来，我局领导高度重视，切实把抓预防、查火案、保安全作为当前森林公安工作的中心工作，全警动员、全力以赴，抓好森林火灾案件预防和查处工作。我辖区内一旦发生森林火灾案件，要求分管领导必须亲临一线，组织火案查处。同时，明确领导责任，强化措施，认真落实，接到报警或发现火情后，第一时间赶赴现场，展开现场勘查、火因调查等侦查工作，迅速查清起火点和起火原因。对办案有难度的大要案件，抽调精干力量组成专案组，并及时报告，共同研究制定侦查方案，明确侦查方向，落实破案责任，确保案件及时侦破。特别是自3月1日起，我局要求全体民警取消休假，暂停双休，举全警之力，坚决打好森林
火灾预防和森林火案查处“破案攻坚战”。第一季度，我局受理森林火灾案件4起，其中：刑事案件立案1起，破案1起，抓获犯罪嫌疑人1人；行政案件受理3起，查处3起，到目前为止，我局火案查处率一直保持在100%，有效维护了林区的治安稳定，保护了森林资源，一定程度上遏制了森林火灾的高发势头。4、积极开展“综治维稳宣传月”活动。
（1）以开展创建“平安林区”活动为契机，促进综治维稳宣传月活动开展“平安林区”创建活动是贯彻省委、省政府关于建设“平安云南”、“森林云南”战略部署的重要举措，对于保护好、管理好、发展好森林资源，维护林区社会稳定，促进我省林业又好又快发展，具有十分重要的意义。“平安林区”创建活动同时也是“平安古城”建设工作的重要组成部分，是全区生态建设的重要载体。我局把创建“平安林区”工作纳入到岗位目标管理考核中，积极落实、扎实开展。结合此次综治维稳宣传月活动，根据“林区治安稳定、森林资源安全”的工作方针，按照我局年初制定的岗位目标管理考核办法及要求，我局城郊林区派出所和刑事侦查大队于近期内分别在所属辖区七河乡共和村和大东乡建新村委会开展了以“创建平安林区人人参与、维护林区平安家家受益”为主题的“平安林区”创建宣传活动。利用赶集天，民警向前来赶集的农民群众发放并宣传了各种林业法律法规、护林防火宣传材料多份，在显要位置喷涂、张贴相关宣传标语几十余条，并提供了相关的法律咨询服务。通过此次活动使广大农民群众对保林护林有了更多的了解认识，护林、爱林意识大大提高。最大限度地使林农投入到“平安林区”创建活动中，形成“创建平安林区人人参与”的良好氛围，实现“维护林区平安家家受益”的最终目标。
（2）开展“大走访”开门评警活动与综治维稳宣传月活动紧密结合起来，营造社会治安人人有责的良好氛围在“大走访”开门评警活动中，我局结合辖区实际情况，深入林区，深入群众，认真做好“大走访”开门评警活动，同时与综治维稳宣传月活动紧密结合起来，深入开展法制宣传教育活动，为群众耐心讲解森林防火及野生动植物保护相关法律法规知识，并重点向林区群众宣传如果擅自进入林区随意用火，过失引起森林火灾，故意纵火等行为所需承担的法律责任，增强了大家的森林防火意识和自我保护意识。同时积极宣传《云南省奖励和保护见义勇为公民条例》及《云南省见义勇为基金会奖励办法》，弘扬正气，并呼吁全社会都尊重和保护妇女儿童权益，促进社会和谐。共制作展版2块，发放宣传资料余份，认真接受群众法律咨询等。通过“大走访”开门评警活动与综治维稳宣传月活动的开展，充分了解了林区社情民意，及时掌握了林区治安动态，积极接受群众评议，进一步改进和加强公安工作，进一步密切警民关系，提升森林公安机关良好形象。
三、存在的问题及今后努力的方向1至3月份以来，全局民警上下一致，通力齐心，切实发挥森林公安保护林业生态安全、维护林区社
按照**县平安建设领导小组办公室关于转发市平安办《“平安衡水宣传基层行”活动的实施方案》的通知要求，我院高度重视，积极行动，严格按照方案要求，认真研究部署，细化任务分工，实化工作举措，扎实做好平安建设集中宣传工作。现将活动具体开展情况报告如下：
一、强化组织领导，提高思想认识。
我院领导高度重视“平安衡水宣传基层行”活动，“一把手”亲自协调、亲自督导，第一时间组织相关人员召开碰头会，安排部署相关工作，成立了“平安衡水宣传基层行”活动领导小组，党组书记、院长马明华任组长，党组副书记、副院长封志良任副组长，全面负责沟通协调活动事宜，并安排专人负责活动的开展，强力推进此项活动，深化平安建设工作的开展。
二、紧密结合创城工作，扎实开展宣传活动。
日前，创建省级文明县城工作正如火如荼开展，我院将此活动与创建工作紧密结合，将平安建设的宣传列为创城工作的重要部分，在创城工作开展过程中经常性宣传扫黑除恶专项斗争开展情况、多元解纷机制的建设情况、依法审判各类违法犯罪行为等一系列与平安建设有关的内容。10月19日-10月22日，我院干警多次走进我院所在建设路段的沿街商铺和包联小区（法院家属楼和中和名都小区）进行平安建设的宣传，进一步加强经常性的宣传工作，通过反复的、有针对性地、独具法院特色的宣传，使人民群众增加对平安建设工作的认识和了解，增强参与平安建设工作的积极性，推动平安建设工作向纵深发展。
三、立足新媒体平台，加大宣传力度。
借助网络宣传受众广、速度快、方便查看等优势，我院充分利用微信公众平台、微博号、抖音号等新媒体平台
一、加强组织领导、健全工作机制
为了给全镇的综治工作提供强有力的组织保障和制度保障，镇党委政府成立了升平镇社会管理综合治理委员会，由党委书记任综治委主任，镇长、分管领导任综治委副主任，班子成员及综治、公安、司法、妇联、团委等相关部门负责人任综治委成员，镇综治办由分管领导任主任，确定了一名中层正职干部任常务副主任，办公室共有工作人员4人，并制定了相关的工作制度，切实做到了组织领导、办事机构、工作人员、职责任务“四落实”。形成了“一把手”负总责，分管领导亲自抓、综治委牵头组织，各部门联动配合的综治工作格局。镇党委政府多次研究综治工作，及时解决工作中的困难和问题，将综治工作经费纳入镇财政预算。并制定了《升平镇2013年社会管理综合治理工作要点》（彭升委发〔2013〕28号），明确了综治工作的总体要求、工作目标、工作步骤、重点措施、保障机制，下发到各村（社区）、企事业单位、要求严格遵照执行，同各村（社区）签订了“升平镇2013年度社会管理综合治理工作目标责任书”，将综治工作目标任务，工作责任层层分解，落实到人，使全镇的综治工作顺利开展并取得成效。
二、强化宣传教育、营造浓厚氛围
开展好宣传教育，是搞好综治工作的前提，今年我镇宣传教育工作宣传形式多样，宣传内容丰富，日常宣传和集中宣传相结合，收到了明显的效果，为全镇综治工作创造了良好的社会环境。镇党委政府明确要求镇综治、司法、妇联、团委等部门在全年的工作中，要大力开展“法律进村（社区）”，“法律进单位（企业）”，“法律三进家”等法制宣传教育活动，镇司法所要贯彻实施好升平镇全民法制宣传教育第六个五年规划。在搞好日常宣传的同时，要利用“综治宣传月”、“禁毒宣传日”、“法制宣传日”、“三下乡”、“反邪教警示教育”等各类活动、扎实开展好集中宣传，在全镇构建浓厚的宣传教育氛围。今年我镇的宣传教育工作以宣传平安创建为主，大力宣传了中央、省、市《关于开展平安创建活动的意见》，省委、省府办公厅《关于在全省开展平安创建活动的意见》，省综治委《关于转发中央综治委＜关于开展农村平安创建的若干意见＞的通知》，《四川省保护和奖励见义勇为条例》精神。深入宣传了党和国家的方针政策、法律法规。着重宣传了平安创建活动的成绩、经验，见义勇为先进事迹和各种防范知识。在3月综治宣传月、“6·26”禁毒宣传日和“12·4”法制宣传日活动中，我镇共举办村（社区）基层干部法制培训班，中小学法制专题讲座等各类培训班（会）4次，参训人员（包括中小学生）达到1700余人。在3月综治宣传月，“6·26”国际禁毒宣传日，“12·4”全国法制宣传日活动中，我镇大力开展了各类集中宣传教育活动，共设立宣传站（点）6个，宣传展板6次，散发“警示公民十条”、“社区安全知识”、“送法下乡宣传资料”、“普法知识”、“农民工维权知识”等各类宣传资料3000余份。在日常宣传教育活动中，我镇共出动平安创建宣传车30余台次，送发升平镇党委、政府印制的“加强治安防范增强群众安全感”宣传资料和“平安创建”防范小知识共计10000余份，全镇设平安创建宣传牌30个，大型宣传展板3个，平安创建宣传公示栏12个，镇、村（社区）两级和综治委成员单位书写张贴、制作悬挂标语、横幅360余幅，全镇的宣传教育面达96％以上。通过广泛深入开展宣传教育活动，极大地提高了全镇广大干部群众职工学生的法律意识，提高了他们见义勇为精神，提高了他们的自我防范和自我保护能力，群众对综合治理、平安创建的知晓率达95％以上，为升平镇建设社会主义新农村，构建和谐社会营造了良好的社会氛围。我镇群众的安全感和对社会治安的满意度均达97%以上。
三、加强队伍建设，夯实综治基础
在综治工作中，我镇认真贯彻落实了中央综治委、中央编办《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》，构建了以镇党委为核心，村（社区）党支部、村（居）委会为支撑，警务室、调解室为骨干、巡逻队为基础的“1221” 综治工作体系，狠抓了镇、村（社区）的综治队伍建设，巩固了各级领导小组和办事机构，配齐配强了工作人员，保证了综治工作的正常进行。今年我镇一是成立了升平镇社会管理综合治理委员会，调整充实了升平镇平安创建领导小组、升平镇国家安全工作小组、升平镇行政边际地区治安协作联防领导小组等领导小组；二是整合了镇治安巡逻队和城管执法中队两支队伍，实行了一个分管领导，一支治安城管巡逻队伍，一个牌子，双重职责的工作模式，壮大了综治工作力量，保证了工作的统一指挥、相互协作、整体联动；三是在巩固完善村级“131n”新型治理机制工作中，将村（社区）治保会、调委会、治保会巡逻队等基层综治工作组织纳入新型村级治理机制；
四是在实施村级公共服务和社会管理工作中，将村（社区）综治维稳工作服务站、矛盾纠纷调解室、人民群众信访接待室等基层综治机构建设纳入其中，做到同安排、同管理、同服务，为基层综治工作的开展提供了适应工作需要的工作条件。升平镇专职治安城管巡逻队（16人），升平镇综治维稳信息员队伍（52人）等基层队伍在综治工作中都发挥了积极的主导作用。各村（社区）也加强了综治队伍的建设管理，现全镇有调解委员会13个，调解小组180个，共有调解人员520人，治保会12个共41人，治保会巡逻队12个共72人，他们在综治工作中充分发挥了基层骨干作用，确保了综治工作在基层有组织领导、有办事机构、有专人抓，有较好的工作保障条件。
四、调处各类矛盾纠纷，努力维护社会稳定
今年我镇以矛盾纠纷联动排查调处中心为平台，大力开展了社会矛盾纠纷的排查调处工作，维护了升平镇的社会稳定。按照《XX市社会管理综合治理委员会办公室关于印发〈2013年XX市“大调解”工作要点〉的通知》（彭综治办〔2013〕7号）要求，我们首先调整充实了镇矛盾纠纷联动排查调处中心工作人员，并制定了调处中心的工作方案和工作制度，巩固健全了镇、村（社区）、组矛盾纠纷排查调处网络，建立了“党政领导，综治协调，部门参与，联合调处”的大调解工作格局。在工作中，每月定期开展矛盾纠纷的排查调处，随时了解掌握群众反映的热点难点问题，对可能影响社会稳定的矛盾纠纷，实行领导和部门包案制度，落实人员，制定措施，限期调处。在具体的调处工作中，注重规范化调解，从调解程序，制作文书，引用法律法规，调解协议执行等方面入手，严把调解质量关，注重调解效果。今年，我镇矛盾纠纷联动排查调处中心共开展民间纠纷专项排查调处活动4次，防止“民转刑”案件1件，防止群众性事件3次，全镇调处各类矛盾纠纷157件，调解成功156件，调解成功率达99％，全镇无群众性事件和非正常上访事件发生，维护了升平镇的社会稳定。
五、加强社会治安重点地区排查整治，认真开展“无刑事案件”活动
一、指导思想
以十八届三中全会精神为指导，牢固树立“三个理念”，以坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，大力压降一般事故，确保各类事故起数、死亡人数持续下降为目标，紧紧围绕事故隐患排查治理体系建设和企业安全标准化两个重点工作，进一步整合宣教资源，拓展宣教阵地，加大宣传力度，加强安全知识普及，强化安全公益宣传，增强全社会科学发展、安全发展的思想意识和安全素质，大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化，促进公众从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，为全面落实安全生产工作的各项任务，促进全市安全生产形势的进一步稳定好转提供精神动力、思想保证和舆论支持。
二、工作任务
（一）大力宣传“安全发展”科学内涵。党的十对安全生产工作提出了新的要求，强调要“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”，要采取多种形式宣传“安全发展”的科学内涵和以安全发展为核心的安全生产理论体系，宣传安全生产在构建社会主义和谐社会中的地位，宣传党的安全生产方针，用“安全发展”的科学理念指导工作。
（二）宣传“科学发展、安全发展”理念，提高全社会安全意识。进一步打牢安全生产基层基础，以乡镇（街道）、行政村（社区）负责人安全轮训为重点，开展多层次、多形式的宣教工作；围绕典型案例剖析，加大用事故案例和事故教训推动安全生产工作力度；围绕企业安全文化建设，加强企业各级各类人员的安全意识教育和安全技能培训；围绕提升安全监管监察人员基本功，大力开展岗位练兵、比武和业务竞赛等活动。
（三）加强安全生产重要法律文件的宣传，提升公众法制意识。深入宣传修订后的《中华人民共和国安全生产法》、继续宣传《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国职 业病防治法》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《市政府关于进一步加强安全生产基层基础建设的意见》、《市电梯安全监督管理办法》等重要文件精神，积极利用现有平台与渠道，深入开展宣传，大力普及安全法律知识，提高各级政府、各部门、广大企业和社会群众的知晓率，强化全社会的安全法制意识。
（四）大力宣传安全生产先进典型,传递安全生产正能量。积极推出安全生产监管一线的先进典型，让社会更多地了解一线安全生产监管人员对社会做出的贡献和他们的崇高精神。积极发现总结本地方、本行业、本企业安全生产管理监督的先进经验和有效做法，在更大范围内进行交流、借鉴和推广。
（五）加强安全生产宣传阵地建设,强化正面舆论引导。充分发挥电台、电视、报刊、网络和社会传媒等新闻媒体作用，在现有的宣传平台基础上，作适当优化组合，继续在移动电视开辟专题节目，加强与中国安全生产报、无锡主流媒体的合作宣传力度。以新闻会、媒体通气会、官方微博等形式，及时通报全市的安全生产形势、安全生产工作情况、安全生产工作措施和事故查处情况。鼓励群众和新闻媒体通过网站、举报电话、微博等途径对安全生产领域的非法违法现象、重大安全隐患和危险源及事故进行监督、举报，为推动全市安全生产形势的持续稳定好转提供有力的舆论支持。继续在全市100个社区科普宣传画廊开设安全宣传栏，并利用全市所有出租车、银行和邮政网点、宾馆饭店、隧道出入口的共计1万余块电子显示屏以及公交车、部分楼宇的5000多个移动电视，宣传安全生产。通过“百个科普专栏”、“千个移动电视”、“万块电子屏幕”，营造安全生产社会化宣传阵势。充分发挥安全生产宣教机的作用，制作涵盖生产、消防、交通、特种设备等安全生产内容的短片，坚持每天在电子宣传屏滚动播放10-12小时，宣传安全生产法律法规和相关知识。通过构建有影响的立体式公益性社会安全宣传平台，更好地体现时代性，针对性，增加互动性、参与性、趣味性、实效性。
三、重点活动
（一）深入开展以安全生产宣传月等为重点的各项活动。筹划组织好全市第20个安全生产宣传月的各项宣传活动，利用安全生产宣传月契机，全面普及安全知识，典型案例剖析，全面开展安全生产、公共应急避险和职业健康知识的宣传。通过面向基层、面向普通群众的安全警示教育电影、安全文艺节目巡演等内容丰富、形式多样、感染力强、群众喜闻乐见的安全生产宣传教育，真正让安全意识和理念深入人心，营造好安全是幸福的良好社会氛围。举办安全警示教育电影“下基层”活动。采取图片展、宣讲会、事故分析会等形式，开展安全警示教育活动，举一反三，及时采取对策和措施，防止同类事故重复发生。做好重点时段、重要节点的宣传工作。要利用“夏百安”、“安康杯”、 “11.9”消防宣传日、“12.2” 交通安全日、“12.4”法制宣传日和重点节庆等时机，精心筹划，细化方案，创新方法，突出形势宣传，引导社会舆论，凝聚安全发展共识。开展“宣传用语练练看”活动。以征集安全生产宣传用语为主题，突出“幸福无锡”的特色，在“无锡市安监局”官方微博上开展“宣传用语练练看”活动，向全国乃至全世界网友征集安全生产宣传用语，进一步提升无锡城市形象。活动时间：全年。
（二）开辟中国安全生产报“__安全生产”专版。以中国安全生产报专版为重要载体，各地要组建通讯员队伍，及时提供宣传要点、各类新闻线索和重要新闻稿件，组织重大采访报道活动，对全市安全生产工作进行全方位的宣传报道，全面展示我市安全生产正面形象，提升“无锡安监”社会影响力。活动时间：全年。
（三）开展《安全生产—我身边的人和事》征文竞赛活动。各地、各部门、各单位要深入挖掘、大力宣传安全生产监管监察和安全生产一线的先进典型，踊跃撰写反映本地、本部门、本单位安全生产先进经验、做法和先进典型的宣传稿件和信息，全年除完成统一部署的征文稿件外，市安监局在江南晚报开辟“无锡安全生产”宣传专版。各市（县）、区（不含三城区）应在__主流媒体自行撰稿报道文章不少于3篇；三城区不少于2篇；各部门不少于2篇。实实在在的反映安全生产取得的成果，在全社会形成了解、关注和尊重安全生产工作者的贡献和崇高的职业精神，充分发挥其对安全宣传工作的主导作用。活动时间3至12月份。
（四）开展安全生产“六进”活动。围绕普及安全知识，全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动。将各类法律、法规文件、安全生产知识和各类安全事故汇编成书籍、手册、宣传页等形式，免费发放给各地、各部门、单位、企业以及广大市民，不断提升公众的安全意识、安全素养和安全技能。同时发挥官方微博的作用，利用寒暑假期间召集网友、市民、义工、学生等走进社区，开展“安全在我身边”活动，宣传“关注安全、关爱生命” 的安全文化。市总工会等部门要继续组织好“安康杯”竞赛，促进安全知识进企业。市建设部门要结合贯彻落实《施工企业安全生产管理规范》、《施工企业安全生产评价标准》和《无锡市建设工程文明施工管理办法》等重要文件，组织开展“安全知识进工地”。市教育部门、校管中心要开展“安全知识进学校”，与市安委会办公室联合举办《安全在心中——致亲人的一封信》征文活动；继续推进国家级和省级中小学“消防安全教育示范学校”创建活动，全力推进“家庭消防安全计划”。市公安局交巡警支队要坚持开展文明交通志愿服务，组织“文明交通劝导日”、“文明交通我先行”等志愿服务活动。市公安消防支队要通过推进“社区、农村消防宣传员”聘任活动，开展好日常消防宣传，联合有关部门组织社区消防应急演练。市人保局要加强预防工伤事故的宣传教育培训，提高员工防范事故能力。市地震局和市气象局要开展自然灾害预防知识宣传活动。活动时间：全年。
（五）力推进安全文化建设。重点抓好示范安监所、安全生产示范村（社区）、安全文化示范企业的创建工作和国际、国家安全社区创建工作，为推动企业安全生产标准化建设等重点工作奠定思想文化基础。每年创建命名一批示范单位，推选10家以上省级和3-5家国家级安全文化示范企业。年内争取创建国际安全社区2个；国家安全社区创建备案不少于8个，每个市（县）区创建安全社区全覆盖。大力开展安全班组创建，开展基层班组安全文化建设，最大限度发挥班组、班组长和群监员等在安全生产工作中的作用，打牢安全文化建设的基础工作，提升企业现场安全管理水平，扩大安全文化建设的影响力和渗透力。活动时间：全年。
（六）加强安全文化理论研究和队伍建设。要充分挖掘安全文化建设方面的人才，针对安全生产重点、热点、难点问题提出研究课题，组织开展安全文化理论研究，形成以安全发展为核心，各具特色的安全文化建设理论体系。鼓励各地、各部门和广大企业，结合自身特点，创新安全文化建设的内容和方法途径，总结实践经验，凝炼理论成果， 以点带面，指导和推动工作。建立安全文化成果表彰、宣传推广机制，年内积极组织开展地区、行业领域和企业间的安全文化建设成果交流活动，切实做好成果转化应用工作。加强安全文化队伍建设，提升安全文化建设水平。加强安全文化建设人才培养，提高组织协调、宣传教育和活动策划的能力，打造一支具有较高文化素质的基层安全文化队伍。
四、工作步骤
第一阶段（1至2月）：动员部署。各地、各部门和单位要细化安全生产宣传教育实施方案，认真部署，落实责任，强化措施，确保安全生产宣传教育工作落到实处。
第二阶段（3-11月）：有序推进。印发安全宣传教育相关活动的具体实施方案，制定安全生产示范村（社区）、安全文化建设示范企业和示范安监所评选条件和标准，细化具体工作计划，广泛宣传和发动广大群众和职工积极投入安全生产宣教活动，营造全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。
第三阶段（12月）：总结表彰。评比表彰全市安全生产宣传工作中涌现出的先进个人和单位，大力宣传好经验、好做法和先进典型。
五、工作要求
（一）切实加强组织领导。各级政府安委会要把做好安全生产宣传教育工作摆上重要议事日程，统筹全社会资源，明确职责分工，增加宣传教育投入，改进宣传方式与方法，加强工作指导和督查，确保安全宣传各项活动有效开展。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三中全会和全国、全省、全市、全区政法工作会议精神，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，以“和谐平安·科学发展”为宣传主题，坚持以正面宣传为主、弘扬主旋律的方针，整合宣传资源，丰富宣传形式，拓宽宣传渠道，注重宣传效果，努力营造浓厚的综治工作舆论氛围，激发广大师生员工参与热情，促进综治各项工作服务措施的落实及和谐平安校园建设活动的深入开展，切实维护校园的安全稳定和谐。
二、宣传内容
1、宣传党的十七大、十七届三中和全国、全省、全市、全区政法工作会议关于加强社会治安综合治理，深入开展平安建设的重要部署要求，使综治工作方针、政策进一步深入人心。
2、宣传中办、国办转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》、省人大常委会修订的《江西省社会治安综合治理条例》以及市委、市政府下发的《关于突出践行科学发展观，进一步推进和谐平安建设的意见》、《赣州市社会治安综合治理限期整改、黄牌警告、一票否决暂行办法》等一系列重要文件精神。
3、宣传政法、综治和教育部门突出践行科学发展观，积极履行服务职能，围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，解决热点、难点问题，增强师生安全感的情况，特别是以改善民生为重点，着力化解矛盾，维护群众利益的成效。
4、宣传我区、教育局、学校（单位）党政领导认真履行综治领导责任制、目标管理责任制的成效；宣传我区、教育局、学校（单位）党政领导及政法干警、综治干部、教师积极投身综治工作的先进事迹。
5、宣传“建设和谐平安校园”活动开展以来的主要成效，特别是政法部门开展严打整治斗争所取得的辉煌战果以及建立、完善和谐平安建设长效机制的情况。
6、大力宣传见义勇为先进人物同违法犯罪作斗争的先进事迹以及人民群众积极参与群防群治工作的动人事迹。
7、宣传教育系统、各校（单位）、区有关部门和社会各界积极参与综合治理及平安建设，进行齐抓共管的情况，特别是基层在综治工作中创造的典型经验。
8、开展法治宣传教育，增强师生法治意识、法治观念。各校（单位）要根据《**区教育系统法制宣传教育第五个五年规划》，深入开展法治宣传教育活动，重点宣传与师生切身利益相关的法律法规，增强师生员工的法律观念和防范意识。利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，提高师生员工的自我保护意识和能力。
三、宣传形式
1、充分利用报纸、广播、电视和网络等新闻媒体的宣传主阵地作用，努力营造浓厚舆论氛围。
2、通过召开教职工大会、主题班（队）会、专题讲座、知识竞赛、征文比赛、演讲比赛、悬挂宣传横幅、条幅等形式开展宣传活动。
3、利用宣传栏、黑板报，发放宣传单、宣传画册，举办图片展、成果展，以及文艺演出等形式，进行全方位、多角度的宣传，提高师生员工的知晓率。
四、主要活动安排
1、3月上旬，各校结合各自的实际，开展以“和谐平安·科学发展”为主题的班（队）活动，举办黑板报比赛，宣传综治工作中的先进典型和综治工作精神。
2、3月中旬，各校邀请政法干警和本校的法制副校长举办法制专题讲座，进行法制宣传教育。
3、3月下旬，各校开展以“和谐平安·科学发展”为主题的知识竞赛、征文比赛、演讲比赛等活动，宣传与师生切身利益相关的法律法规，进一步增强师生的法治意识。
五、工作要求
1、加强领导，精心组织。各校(单位)要加强对综治宣传月活动的组织领导，认真制订活动方案，精心组织，开展有特色的宣传活动。要以“和谐平安·科学发展”为主题开展综治宣传教育活动，严密组织，精心实施，及时完成，并做好详细记录和留存图片资料。
2、多措并举，创新形式。各校（单位）要充分利用宣传栏、黑板报、发放宣传单、主题班（队）会等形式，突出宣传综治工作、平安建设的新理念、新要求、新动态和新成效；各校（单位）至少悬挂一条以上宣传标语。
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县平安建设工作会议精神和部署，积极顺应人民群众新时期对平安建设的新期待，以平安“细胞”创建活动为载体，深入广泛地开展平安建设立体化集中宣传活动，充分调动全社会参与的积极性，广泛组织群众参与平安建设，真正形成党委统一领导、部门齐抓共管、全社会共同参与的“共建共享、共享共建”工作新格局，切实为“高兴之县”的经济社会发展创造良好的社会治安环境。
二、总体目标
紧紧地围绕“争创2018年省级平安建设先进县，全力加速提升人民群众安全感和满意度”的总体目标，唱响“平安创建齐参与，共建成果惠全民”和“高兴之县，平安先行”的主旋律，引导社会舆论、争取社会支持，提高“平安高县”建设知晓度、参与度和满意度，在全社会形成平安建设人人参与、人人支持、人人建设、人人共享的良好局面。
三、活动主题
“平安创建齐参与，共建成果惠全民”和“高兴之县，平安先行，共建共享”。
四、活动时间
集中宣传时间为2017年11月10日—2017年12月20日，之后形成长效机制。
五、活动范围
全县各乡镇、村（社区）、村（居）民小组、县级各部门、各机关企事业单位，横向到边，纵向到底，全覆盖、无盲区、零死角。
六、组织领导
为加强对我县争创2018年省级平安建设先进县，提升群众安全感和满意度立体化宣传活动的领导，确保宣传活动扎实开展，经研究决定成立宣传活动工作领导小组。
七、基本原则
（一）坚持正面宣传、积极引导。以十九大宣传为统领，通过加大宣传力度，使广大人民群众深刻理解推进平安高县创建、创新社会治理、构建和谐社会等重大决策部署的重要意义，使大家自觉参与其中，积极行动起来。
（二）坚持面向基层、面向群众。要采取各种生动活泼、群众喜闻乐见的形式开展宣传，切实提高广大人民群众对平安建设的知晓率、参与度和满意度，充分发动和依靠群众深入开展平安创建。
（三）坚持统筹兼顾、注重实效。要将立体化宣传活动与各乡镇、各部门、各企事业单位的主题宣传活动紧密结合，形成“全方位、高频度、多层次、全覆盖、无盲区、零死角”的宣传声势，增强宣传的实际效果。
（四）坚持协同配合、整体推动。各乡（镇）、各部门、各企事业单位在平安高县创建宣传工作中，要加强协作配合，形成整体合力，共同营造平安建设人人参与、和谐社会人人享有的浓厚氛围。
八、宣传内容、责任单位及责任人
（一）全县19个乡镇
1.常规户外宣传：
（1）大型固定宣传牌。以乡镇为单位，庆符镇、文江镇城区不低于5块(标准3×6米)大型户外宣传牌，其余各乡镇结合自身地理位置，制作规格(标准3×6米)大型户外宣传牌2—4块。
（2）小型基础宣传。以村（社区）为单位在各村党群服务中心黑板报上每月保持平安创建宣传知识一个版面，内容务求不重复；以村（居）民小组为单位，在各组重要位置保持有一幅固定宣传栏；以组为单位，每组有一条固定标语。
（3）集中场镇宣传。按照“乡镇不漏村，村（社区）不漏组，组不漏户”的要求，将《致全县人民的一封信》、《平安建设知识十八问》及其他平安建设常识等宣传资料发放各村（社区）各户，同时在每月利用赶场天集中开展一次宣传活动，乡镇干部、政法干部、村（社区）干部、村（居）民小组长、党员、网格管理员及网格员、团支部书记、妇女主任、“五老”人员等在公园、农贸市场、十字路口、医院、学校、商业街区等公共区域发放宣传资料，提供平安建设宣传咨询;开展“高兴之县，平安为先”大型签名活动，提升群众参与平安建设的积极性，为平安高县建设营造良好的舆论氛围。
（4）媒体设备传递。利用各村现有的村村响、党群服务中心音响设备、场镇大型LED电子显示屏等媒体设备每天播放不少于2小时的平安建设影音资料；利用乡镇公众微信号、村（社区）网格化服务管理微信群、QQ、电商平台等宣传平安建设；利用乡村电影放映平台，组织本村群众，在各村（社区）文化广场巡回播放有关电信诈骗、如何防盗、邻里和睦等平安建设宣传片或者微电影。
2.全域实施“平安细胞工程”。各乡镇（含部门）要开展“平安乡（镇）、平安村（社区）、平安小区、平安楼院、平安家庭、平安学校、平安医院、平安店铺、平安单位、平安企业、平安车站、平安市场、平安工地、平安站所、平安科股室、平安文化娱乐场所、平安金融场所、平安景区、平安铁路、平安林区”等全覆盖、多层次的评选活动，并在各村（社区）公共区域大张旗鼓地举办命名授牌仪式，并将其先进事迹在各村（社区）宣传栏上予以公告宣传，做到“平安细胞工程”家喻户晓。
3.典型入户宣讲。以本村（社区）平安家庭户中选一名代表为主，1名乡镇干部和1名组干部或1名网格员配合组建平安建设N支3人宣传小分队。以每10户人为一个单位不重复式入户开展一次坝坝会，宣讲平安建设知识、平安建设十八问及其他相关知识，务求人人知晓、人人清楚、人人参与。
4.亮点节目展示。各乡镇要整合当地的文化资源，在本乡镇辖区单位内选取关于平安建设的优秀素材，自编、自导、自演一个亮点节目，如：快板、说唱、小品、讲故事、顺口溜、微电影、坝坝舞等群众喜闻乐见的节目在各村（社区）进行展示，充分将人民群众组织参与进平安建设中来，实现由要我创建平安环境转变为我要创建平安环境。
5.丰富活动形式。各乡镇要积极组织平安建设知识的演讲、有奖竞猜、编写平安建设知识手册等活动，丰富活动载体，从娱乐中普及平安建设知识。
6.山湾十户联防：以每5—10户人为一个单元，组织动员每户人派出1人组成5—10人组的群众义务治安巡逻队，由村（社区）配发治安红袖标，轮流传递，每日开展治安巡逻宣传，强化平安建设治安巡逻宣传。
（责任单位：19个乡镇党委、政府；责任人：19个乡镇党委书记）
（二）各县级部门、机关企事业单位
县委宣传部：要负责发挥高县报、高县发布、高县新闻网等媒体平台作用，宣传报道群众安全感和满意度相关工作内容，大力宣传我县平安创建的成果和综治部门的性质、职能作用以及平安建设相关知识，增强群众对综治部门的知晓率和群众参与各种平安创建活动的积极性；协调高县电视台，宣传报道平安建设中涌现出的先进典型事迹和平安建设成果。
县综治委：要负责指导协调各级各部门开展平安建设宣传活动，与县委宣传部外宣办联合制作“争创2018年省级平安建设先进县公益宣传片”和微信视频，利用高县政法微信公众号进行推送，让全县群众了解县委、县政府对做好平安高县建设的决心；实施乡村振兴法治、平安综治辅导全覆盖，在全县政法系统内组织选派政法干警联系村（社区），担任法治建设和平安综治工作辅导员，并督促指导法治辅导员深入各村开展平安建设座谈会、培训平安建设知识，指导当地开展平安创建活动和平安家庭评选；对平安建设宣传工作的推进情况进行分析研判，对各级各部门宣传工作的情况进行定期督导。
县住建城管局：要负责县城区域内各报亭、宣传玻办及商业街区平安建设的宣传内容；协调各小区、工地规范张贴平安建设宣传标语；利用城管宣传车在文江（文江镇城管办负责）、庆符两城区场镇人口集中区域和环城公路沿线进行集中影音宣传。
县交通运输管理局：组织公交车、城乡班车、公共客车、出租车等交通工具开展平安建设宣传，通过车体宣传、车站站台刷写宣传标语宣传平安建设内容；与县住建局、各乡镇城管办协调，在重要路段制作平安建设宣传标语牌。
县总工会：组织广大职工开展丰富多彩的平安建设宣传活动。
团县委：组织青年志愿者到村（社区）、广场等地发放平安建设宣传页；利用假期开展社会治安调查；发挥“五老”余热，参与矛盾纠纷多元化解。
县妇联：发挥妇女“半边天”的作用,利用妇联各种活动广泛宣传平安建设内容。
县教体文广局：指导、督促各小学校在内部及周边制作平安建设宣传标语、宣传栏和宣传板报，营造平安校园宣传氛围；开展“学生送平安回家”活动，为每一名学生家庭印发平安建设专门宣传提纲，由学生携带回家，做到送平安宣传到家；协调法治副校长和法治辅导员走进学校开展法律知识辅导讲座；文化执法队开展对全县各大网吧进行禁止未成年人进入的执法宣传；通过各个班级班主任与家长互联的QQ群、微信群发布平安建设、平安校园建设的相关宣传信息；协调组织高县电视台要定期定时不间断播放平安建设公益宣传片和宣传标语；组织瀚生艺术团编排开展群众喜闻乐见的平安建设文艺活动。
县卫计局：利用医院LED显示屏播放平安建设宣传标语、组织基层卫生医疗服务队开展巡回义诊。
县工商局：在集贸市场开展平安建设宣传活动；组织、引导、协调广告公司、超市开展平安建设公益广告宣传。
县政务服务大厅：在本系统办事大厅设置平安建设宣传标语、电子屏幕。
人民银行：督促、指导银行系统设置平安建设电子屏幕宣传标语，营业厅内摆放平安建设宣传三角展板。
移动、联通、电信、广电：依托现有的信息技术平台每周至少向全县群众推送2条平安建设宣传信息，根据情况可增加频率；各大营业厅内摆放平安建设宣传三角展板。
相关部门、企事业单位：结合本单位工作实际，开展平安建设宣传。
（责任单位：县级各部门、企事业单位；责任人：县级各部门、企事业单位主要负责人）
（三）政法系统：
县法院：利用官方网站、微博、微信、村（社区）干部微信群等新媒体集中宣传我院近年来推进的“三大平台”建设、科技法庭建设；逐步推行庭审同步录音录像和微博直播，为群众旁听庭审和知晓案情提供便利，保障群众对司法活动的知情权、参与权和监督权；组织宣传服务队到各乡镇开展巡回宣传，大力宣传人民法院在发挥审判职能作用，推进依法治国的积极作用，大力宣传人民法院在服务和保障经济社会发展大局，维护社会和谐稳定的重要作用，大力宣传人民法院坚持公正司法、司法为民，大力推行司法公开及信息化建设，推进司法改革，加强队伍建设、改进工作作风等方面取得的新进展新成效。
县检察院：以检察窗口部门和一线岗位为重点，围绕基层检察机关队伍建设、人民群众密切相关的检察职能、窗口服务、检察队伍形象等，突出宣传控申部门、派驻检察室作用在全县19个乡镇开展检察巡回宣传；通过转“两微一端”阵地、手机短信平台、村（社区）干部微信群及法治进校园将转变作风、服务群众、为民亲民的事迹、成效及时进行宣传报道；坚持开门评风，广泛听取群众意见，向社会公布查处的违法违纪案件情况和反面典型。
县公安局：利用现有的交通违章服务短信平台、公安微信公众号、交通路道LED显示屏，推送平安建设的宣传标语信息；利用交通指挥车，在文江和庆符城区循环播放平安建设影音资料；由公安局政治处组织宣传服务队，到各乡镇开展巡回宣传，全面介绍高县公安在多破案控发案、治安清查中取得的战果、典型案件以及工作中涌现出来的先进典型和先进事迹，展示高县公安在平安高县、法治高县建设方面做出的贡献；利用县公安局官方微博、微信、村（社区）干部微信群和“警民网事”论坛等“双微一论坛”持续发布治安清查战果和典型案件侦破情况，展示战果，提高群众知晓率；收集各乡镇派出所战果信息和县局典型素材，及时向四川新闻网、四川在线、宜宾晚报、宜宾新闻网等多媒体支持和配合，吸收社会力量争取宣传效果最大化；进一步加强开展“警民一家亲”活动，贴近生活，介绍公安工作，提升服务水平，重塑公安队伍在群众中的良好形象。
县司法局：按照“1+11”的宣传模式，在高县电视台制作一期访谈节目，宣传司法行政队伍建设、工作成效，提升社会知晓度；在高县电视台、文江镇中心广场大型LED上播放《记者手记》法治微电影5期、法治公益广告两则各5期；采用手机短信的方式，发送司法行政职能、学法用法依法治理等各类宣传短语10万条；利用微信推送司法局各项工作职能，公布各项工作开展情况；利用“148”热线电话，积极解答群众来电咨询，主动宣传司法行政职能作用；组织高质量宣传稿件，协调县内外传统媒体和各类新媒体，力争上稿达到20篇；组织机关干部、司法所工作人员、律师、公证员、法律援助工作者、基层法律服务工作者，深入各村（社区）开展上门法律服务巡回宣传，宣传人数达到1万人次以上；机关、司法所、法律服务单位都制作各类宣传栏、宣传展板，广泛宣传司法行政职能作用。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照党中央、国务院和省市区关于安全生产决策部署，着眼创建安全发展示范城市、加强疫情防控常态化条件下安全生产、专项整治三年行动以及企业主体责任落实等重点工作，推动各级树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动，普及安全知识、弘扬安全文化。集中开展既有声势又有实效的安全生产宣传教育活动，增强师生安全意识，提升安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，为确保高水平全面建成小康社会和高质量建设“首善之区、幸福鼓楼”营造稳定的安全生产环境。
二、活动主题 消除事故隐患，筑牢安全防线。
三、活动时间 2021年6月1日至6月30日。
四、组织领导
区教育局设立“鼓楼区教育系统安全生产月活动领导小组”，主要领导任组长，分管领导任副组长，办公室、中教科、小教科、幼教科、职社科、后勤管理中心、安全科等有关职能科室负责人为成员。办公室设在安全科，负责具体指导、协调各学校（幼儿园）开展“安全生产月”活动。各学校幼儿园都要成立相应活动组织机构，确保活动顺利进行。
五、活动安排
（一）开展“安全宣传咨询日”线下线上活动。6月16日是全国安全宣传咨询日，全区各学校要积极响应，在校内设立宣传咨询日会场，悬挂以“安全生产月”为主题的宣传横幅标语，适当邀请学生家长参加，在校园醒目位置设置以“防溺水、防踩踏、防雷电、防火、防震、防食物中毒、交通安全”等为主要内容的安全教育专栏，集中开展安全宣传教育活动，通过设置咨询台、发放宣传品、展览展示、有奖问答、体验性活动等方式组织丰富多彩的线下活动，同时充分利用电子屏、板报、校园网以及微博、微信公众号等各类新媒体平台开展一系列线上联动活动，制作播放各类安全公益片，将安全生产知识、理念、思路、措施和行为规范以寓教于乐的方式向广大师生和家长进行传播，增强活动的趣味性、互动性和吸引力，营造浓厚社会氛围。
（二）组织校园安全警示教育活动。各校要深刻吸取今年以来全国各地发生的涉校涉生重特大事故教训，认真梳理典型安全事故案例，结合本地（校）安全形势，围绕校园安全工作重点、热点、难点，突出危化品、交通、溺水、消防、食品卫生、校车、门卫管理等重点，开展警示教育专题培训，组织集中观看警示教育片、警示教育展，参观安全科普体验场馆和警示教育基地，召开主题班队会组织学生对典型校园安全事故案例进行剖析、反思，深刻吸取教训，还可采取安全宣誓、签名和安全知识专题讲座等形式，丰富活动内容，推动校园安全责任落实，切实增强广大师生的安全防范意识，提高遵章守纪的自觉性。
（三）落实安全生产专项整治行动。各校要严格落实《鼓楼区教育局深入开展全区学校安全专项整治行动实施方案》有关要求，持续推进安全生产专项整治行动，按照“全覆盖、零容忍”的要求，深入开展覆盖实验室及危化品安全、消防安全、治安防控、校车及交通安全、食品安全、传染病和疾病防控、建筑与施工安全、实习实训安全、维护稳定措施、及安全教育进行全面排查，并重点检查学校安全责任机制落实情况、安全管理制度建立和运行情况、设施设备运行维护情况、安全知识和操作规范培训情况、应急预案建立情况等方面，确保横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。对发现的隐患和问题逐项登记造册，建立整改责任清单，落实整改措施，明确整改时限，对重大隐患逐一挂牌，定期复查，加强跟踪督办，确保按期完成治理，切实建立起学校安全管理工作的长效机制。
（四）抓实学校安全应急预案演练。各学校要坚持贴近实战、注重实效原则，结合本校安全风险实际，根据《生产安全事故应急预案管理办法》以及《中小学幼儿园应急疏散演练指南》等文件要求，积极组织师生进行逃生演练及突发事件紧急疏散等应急演练，不断增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动与加强师生的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强师生的安全防范意识，提高师生防灾、避灾、逃生和自救、互救能力。要切实提高预案的严谨性、针对性和可操作性，通过演练活动进一步完善优化应急预案，提高学校师生应急处置能力。
（五）组织季节性安全检查。当前已进入夏季，各校要结合夏季高温、汛期等季节特点，及时发布安全预警信息和安全提示，做好安全防范和风险管控。夏季进入用电高峰期，各学校要对空调、电风扇等电器和线路进行拉网式排查，避免因电路老化、短路、超负荷以及突然用电集聚等问题造成学校安全事故发生。同时，伴随期末临近，各类考试相对集中，要结合“安全生产月”活动，在高考、中考前组织对全区所有考点学校进行一次全面检查，重点检查门卫安全保卫、校舍设施、消防、食品、交通、防汛及安全应急预案等，发现隐患立即整改，防止各类安全事故的发生，确保本学期各类考试组织平稳顺利。
（六）开展典型宣传活动。各校要深入发掘、宣传奋战在安全管理一线有代表性、有影响力的最美人物、先进典型,充分展示良好的职业形象和精神风貌,努力凝聚安全发展的正能量,进一步激发全区教育系统广大安全管理人员的责任感、使命感和荣誉感。
六、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。“安全生产月”活动作为一项全国性的安全生产宣传教育活动，对于深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，宣传党和国家关于安全生产的重大决策部署和相关法律法规，普及安全知识，强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围都具有十分重要的意义。各学校要予以重视，根据实际制订工作方案，广泛宣传，全面发动，积极参与，明确活动内容，及早部署，精心组织开展各种教育活动。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，按照省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的重大决策部署，以“应急能力提升年”建设为契机，充分报道安全生产专项整治三年行动的集中攻坚重点任务进展情况、工作成效，总结宣传好经验做法，推进安全生产责任落实和隐患排查治理，有效防范各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生。开展“安全生产月”系列宣传活动，大力弘扬“生命至上、安全第一”的思想，引导全社会牢固树立安全发展理念，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产形势持续稳定好转，为庆祝中国共产党成立100周年提供安全保障。
二、活动主题
活动主题: 落实安全责任，推动安全发展
三、活动时间
2021年6月1日至6月30日
四、加强组织领导
（一）领导小组
为加强对“安全生产月”活动的组织领导工作，我局成立“安全生产月”活动领导小组。名单如下：
组长：陈锦良
副组长：庄毅伟
成员：黄 山、赵雪嵬、蔡森林、郭万艺。
办公室设在局工程建设管理处，具体负责组织、指导、协调工作。市质安站、市建筑废土站以及各相关行业协会配合提供技术指导、开展相关宣传教育等活动。
（二）检查小组
我局同时成立11个检查小组，对全市房建市政工程结合“双随机”，采取“四不两直”、“明察暗访”等方式进行检查，小组名单如下：
联络员：李勇奇、林尧清
第一小组 组长：黄 山，副组长：黄雄平
第二小组 组长：赵雪嵬，副组长：黄 胜
第三小组 组长：蔡森林，副组长：陈文锋
第四小组 组长：陈隽峰，副组长：陈春明
第五小组 组长：姚永黎，副组长：沈鹏程
第六小组 组长：周天明，副组长：林琪超
第七小组 组长：林 梁，副组长：许建清
第八小组 组长：郭东辉，副组长：黄芗萍
第九小组 组长：郭 军，副组长：谢国栋
第十小组 组长：郭万艺，副组长：黄振东
第十一小组 组长：倪煌珍，副组长：颜建平
检查工作小组其他人员由市质安站各监督科人员、市建筑废土站相关科室人员组成。其中，第一小组至第六小组检查房建工程项目；第七小组检查轨道交通工程项目；第八、九小组检查市政工程项目；第十、十一小组检查建筑废土消纳场和建筑废土处置。
（三）各部门加强领导
各区建设局、市质安站、市建筑废土站要对“安全生产月”活动进行动员部署，保障活动所需经费。各部门、各单位均应成立相应的领导小组，负责组织开展本单位的“安全生产月”活动。
五、活动内容
(一)推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实
各有关部门和单位要安排理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，增强做好安全生产工作的思想自觉和行动自觉，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。组织收看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，教育引导全社会筑牢安全生产防线，提升全民安全意识。在微信微博、官方网站等自媒体平台开设专题专栏，各级领导干部和企业负责人要通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等形式，推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实。
（二）开展“支部建在项目上，教育落在班组上”活动
根据省住建厅要求，各区建设局、市质安站要推行把“支部建在项目上，教育落在班组上”活动，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，把党的领导延伸到工程安全质量攻坚克难第一线，提升工程安全风险管控和质量水平。各区建设局、市质安站要制定工作方案，力争今年全市建立项目党支部170个。其中市管项目50个，思明区区管项目15个，湖里区区管项目20个，海沧区区管项目25个，集美区区管项目20个，同安区区管项目20个，翔安区区管项目20个。
（三）开展丰富多彩的安全生产月宣传活动
各区建设局、市质安站、市建筑废土站要大力宣传安全生产重大方针政策和《安全生产法》等法律法规，宣传党中央、国务院及省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的决策部署，创新方式方法，开展好“6·16安全宣传咨询日”活动。结合《推进安全宣传“五进”工作方案》要求，各单位及建筑工地要运用LED屏幕、电子显示屏滚动播放“安全生产月”活动宣传标语和宣传视频，在醒目处悬挂“安全生产月”条幅，张贴“安全生产月”海报。通过在主流媒体、官方网站、官方微信公众号等平台开设“安全生产月”宣传专栏，拓宽安全生产宣传渠道，确保宣传活动取得实实在在的成效。可通过开展安全生产宣贯培训、安全知识讲座、演讲比赛、知识竞赛、岗位技能竞赛、安全专家在线访谈、播放安全警示教育片、发放安全教育读本等多种形式活动，促进广大企业和从业人员进一步牢固树立安全生产红线意识和责任意识，增强安全法治观念，提高安全技能水平。我局已汇编安全教育警示要点、“五大伤害”预防要点及疫情防控要点手册，“安全生产月”期间各监管部门发放手册至各在建项目，并制作建筑施工安全生产宣教片（链接如下:https://pan.baidu.com/s/126Corq__DessfnntR_LDcw 提取码:1e7c），请各在建项目参建单位下载组织观看。
（四）开展“专项整治集中攻坚战”和“控事故、保安全、迎建党百年”专题活动
各有关部门和单位要按照《安全生产专项整治三年行动》和“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动有关要求，及时梳理集中攻坚重点任务进展情况、工作成效，注重总结好的经验做法，推广制度成果。围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法，鼓励创新安全管理体制机制，提升安全生产工作水平。持续抓好安全隐患排查整治，加大专项整治攻坚力度，实行清单、措施动态管理，备案备查，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，直至整改销号，真正做到一抓到底、见底清零。
（五）开展建筑工程安全隐患大排查大整治专项行动
各区建设局、市质安站、市建筑废土站要督促企业深刻吸取近期事故教训，结合正在开展的安全生产专项整治三年行动，加大力度集中攻坚，积极开展安全生产自查自纠，强化企业内部管理，强化生产安全责任意识，落实安全生产责任，守住安全底线，务必做到隐患排查全覆盖。深入开展建筑施工安全生产隐患排查，重点开展深基坑、高边坡、脚手架、模板支架、塔吊、施工电梯、工地消防、涉海施工、隧道施工、地铁工程施工、有限空间作业、防台防汛等安全检查和整治，加强风险管控，强化预防措施，切实防范安全事故发生。
（六）开展建筑工地文明施工及扬尘整治检查
安全生产月期间，项目参建各方要对工程项目文明施工及扬尘防治情况进行全面自查自纠。各区建设局、市质安站对建设工程项目工地文明施工及扬尘防治情况进行全覆盖检查。通过查看台账资料和工地现场检查，重点检查扬尘防治各方责任制落实情况、施工现场围挡专项整治情况和生产生活垃圾堆放、废水排放现场管理等情况。
（七）开展建筑废土处置安全生产检查
市建筑废土站要加大对建筑废土运输企业及建筑废土消纳场的安全生产工作检查，督促建筑废土运输企业及消纳场运营单位落实主体责任，推进建筑废土运输企业及消纳场运营单位隐患排查治理和风险防控。重点检查建筑废土运输车辆安全工作，督促建筑废土运输企业严禁人为干扰、屏蔽汽车车载智能终端信号和伪造、篡改、删除数据等，鼓励安装盲区报警器。同时，鼓励建筑废土消纳场安装远程视频监控设备，实现科学、动态、及时的管理模式，组织开展建筑废土消纳场安全隐患拉网式大排查专项行动，有效防止安全事故的发生。
（八）开展各具特色的建筑施工安全培训教育
各区建设局、市质安站及各施工企业要强化安全技术培训，进一步开展线上、线下培训，严格落实员工岗前培训和安全生产交底制度，特别是特种作业人员、新员工培训，提升从业人员安全技能，从源头上降低安全生产事故发生的概率。开展建设工程预防高处坠落知识讲座、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》培训、开展建筑工地防汛防台风培训、开展流动式起重机械和高处作业吊篮工程技术业务培训等各具特色的培训教育。市建设行业协会在“安全生产月”期间拟开展《建筑施工企业安全生产管理人员》（三类人员）考核、《建筑施工现场专业人员》（八大员）培训考核、《架子工》培训考核。
（九）开展建设工程安全生产应急抢险综合演练
为加强各参建单位安全生产责任意识，提高建设工程事故处置应急救援能力，市质安站组织轨道交通工程、房建工程、市政工程共6个项目开展建设工程安全生产应急抢险综合演练观摩，市建设局适时对观摩项目进行检查。各区建设局应至少组织1个项目进行演练观摩。建设工程常备应急队伍应开展应急抢险综合演练，全市各房建市政在建项目也应自行组织应急抢险演练。各区建设局、市质安站要结合安全生产应急抢险综合演练，同步开展在建工地扬尘污染防治观摩。同时，鼓励在厦承揽工程的央企至少创建1个扬尘污染防治标准化观摩工地，组织企业工段内部学习，接受社会监督。各演练观摩项目应按照疫情防控有关规定做好各项防护措施。
应急抢险综合演练观摩根据建筑施工行业潜在的各类风险隐患，组织开展防生产安全事故、消防安全、防汛防台风、防高处坠落、疫情防控、有限空间作业安全等应急演练，组织相关人员参与观摩，通过演练检验应急预案的针对性和可操作性，进一步完善应急预案，提高从业人员安全防范、应急避险、自救互救等方面的知识和技能。各区建设局、市质安站应在6月1日前将观摩项目演练计划报送市建设局。建设工程常备应急队伍应在6月底前将演练方案、脚本、过程影像、总结等材料报给各区建设及市质安站，由各区建设局及市质安站汇总报市建设局。
六、有关要求
（一）加强组织领导。各部门和单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，充分认识加强安全生产宣传教育工作的重要性，真正把“安全生产月”活动作为当前一项重要工作抓紧抓实抓出成效。要成立组织机构，抽调精干人员专门负责，研究制定实施方案，明确责任分工，压紧压实责任，推动各项活动有力有序开展。要精心安排部署，把“安全生产月”活动与做好常态化疫情防控、安全生产专项整治三年行动等工作有机结合起来，全面加强督导检查，做好人力、物力和相关经费等保障，确保各项活动扎实有效。
（二）务求活动实效。各部门和单位要切实把“安全生产月”活动与安全生产专项整治三年行动实施计划等重点工作结合起来，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的。充分利用电视、广播、报纸、网站以及微信、微博等媒体，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，开展形式多样的宣传教育活动。用好“全国安全宣教和应急科普平台”，针对不同行业和受众开发制作的科普知识读本、微课堂、微电视、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品，确保宣传效果。
（三）及时总结提升。各部门和单位要要落实专人跟踪掌握本部门、本单位开展“安全生产月”活动情况，加强活动总结和信息交流，注重挖掘发现典型做法和特色活动，各区建设局、市质安站要将效果好、有特色的安全宣传教育活动及时报送市建设局，并按要求准时报送活动照片和工作总结。
附件：1.2021年“安全生产月”活动宣传工作安排
2.2021年“安全生产月”宣传标语
3.“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动进展情况统计表
附件1
2021年“安全生产月”宣传工作安排
为引导社会各界共同参与“安全生产月”活动，扎实推进安全宣传“五进”，营造“落实安全责任、推动安全发展”的浓厚氛围，促进安全生产形势持续向好，“安全生产月”期间，各部门、各单位要结合本单位实际，在人员密集场所播放“安全生产月”活动宣传标语及短片，普及安全常识，传播安全文化，提升“安全生产月”活动的覆盖面和影响力。现将2021年“安全生产月”活动宣传工作安排如下：
各区建设局、市质安站、市建筑废土站负责协调各在建工地等场所LED屏幕、电子显示屏滚动播放“安全生产月”活动宣传标语和短片，悬挂“安全生产月”横幅。
各部门、各单位、各在建工地要积极参与“安全生产月”宣传活动，悬挂“安全生产月”宣传横幅；广泛运用本单位及所属单位LED屏幕、电子屏幕滚动播放“安全生产月”活动宣传标语、短片及海报。
附件2
2021年“安全生产月”宣传标语
1．深入开展“安全生产月”活动
2．落实安全责任推动安全发展
3．道路千万条安全第一条
4. 创造安全发展环境喜迎建党百年华诞
5．生命至上安全第一
6．生命只有一次安全不容忽视
7．安全人人抓幸福千万家
8．珍爱生命安全珍惜家人幸福
9．安全来自警惕事故出于麻痹
10．安全生产人人有责
11. 安全你我他幸福千万家
12. 安全第一要牢记，莫把生命当儿戏
13．我的安全我负责厦门平安我尽责
14．生命重于泰山守住安全底线
15．增强安全防范意识共筑文明幸福家园
16．树立安全发展理念完善安全诚信体系
附件3
“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动进展情况统计表
填报单位（盖章）：
联系人：
电话：
填报日期：
活动项目
内容要求
进展情况
学习习近平总书记关于安全生产重要论述
理论学习中心组开展深入学习，专题学习电视专题片；各级领导干部和企业负责人开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等。
理论学习中心组学习（ ）次，参与（ ）人次；专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片是否；组织集中学习观看（ ）场，参与（ ）人次；开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲( )场，参与（ ）人次。
“专项整治集中攻坚战”专题宣传活动
组织各类媒体报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效；宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法；广泛发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动。
组织媒体报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效等（ ）次，刊发新闻报道（ ）篇；宣传推广经验做法（ ）个，刊发新闻报道（ ）
篇；企业开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动（ ）场，参与（ ）人次。
“八闽安全发展行”活动
各区、各有关部门和单位采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动，加强问题隐患和反面典型曝光；突出危险化学品、矿山、工贸以及道路交通、建筑施工、渔业船舶等重点行业领域，集中曝光一批突出问题和严重违法行为，各区每月向市安委办至少一个典型案例；发挥“12350”举报电话作用，鼓励广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为；采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式，以案说法引导各类企业和广大职工深刻吸取事故教训。
曝光问题隐患（ ）条，省级主流媒体曝光典型案例（ ）个，媒体转发报道（ ）篇；典型案例具体为（ ），每月报送；组织观看典型事故警示教育片（ ）场，参与（ ）人次；组织参观警示教育展览（ ）场，参与（ ）人次；社区居民、企业员工举报重大隐患和违法违规行为( )条次；开展“专题行”( )次、“区域行”( )次、“网上行”( )次。
“6·16 安全宣传咨询日”活动
各区、各有关部门和单位广泛开展安全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法；邀请主流媒体和网络直播平台开展“主播走一线”等专题专访报道活动；创造性开展“公众开放日”“专家云问诊”“应急直播间”“安全快闪”等线上活动；积极参与“回顾安全生产月20 年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛；协调主流媒体走进安全体验场馆，联合新媒体平台推出“6•16 我问你答”直播答题和“接力传安全——我为安全生产倡议”等活动。
开展安全宣传咨询活动（ ）场，参与（ ）人次；邀请主流媒体和网络直播平台开展“主播走一线”等专题专访报道活动（ ）场；创新开展线上活动（ ）场，参与（ ）人次；参与网上展览（ ）人次，参与知识竞赛（ ）人次、参与“走进安全体验场馆”（ ）人次，参与直播答题（ ）人次，参与“接力传安全——我为安全生产倡议”（ ）人次。
推进安全宣传“五进”活动
开设并用好“全国安全宣教和应急科普平台”，针对不同行业和受众开发制作科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品，有针对性地组织居民小区、学校医院等开展灾害避险逃生演练；分类推动应急科普宣传教育和安全体验基地规范化、科学化建设，广泛开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动；充分利用电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、短视频平台等媒体，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局。
制作各类安全宣传产品（ ）部，开展灾害避险逃生、自救互救演练（ ）场，参与（ ）人次；开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动（ ）场，参与（ ）人次；应急科普宣传教育和安全体验基地建设情况，新建（ ）个，改扩建（ ）个，计划（ ）个，其他（ ）个；使用全国安全宣教和应急科普平台是否
一、精心部署，加强协调，优化档案事业发展环境
为了突破制约档案事业发展的瓶颈，不断优化档案事业的外部发展环境，积极主动地争取市委、市政府的关心重视和相关部门的理解支持。对2012年度档案工作先进单位和个人的表彰、2013年全市档案工作要点等，均由市委办公室、市政府办公室发文，充分体现了市委、市政府对档案事业发展的高度重视，增强了档案工作的权威性和影响力。今年4月份，在全市档案工作表彰会暨档案人员继续教育开班仪式上，孙红副市长亲自出会并作重要讲话，全市各镇、各单位分管领导及档案人员近400人参加会议。大会表彰了2012年度档案工作先进单位和个人，同时表彰了《档案伴我行》优秀征文，大大激发档案工作者的工作热情，充分调动他们的做好本职工作的积极性和创造性，有效地促进各单位档案工作的水平提升。
为解决涨库导致的无法接收档案等紧迫问题，在近期无法建成新馆的情况下，想方设法对现有档案馆改造挖潜，一是进行屋顶防渗漏处理，二是把普通五节档案柜更换成密集架以增加库容，三是更新陈列室设施设备和展览，满足爱国主义教育需要。积极向省档案局上报申请档案馆维修经费，通过多方努力，申请已经获省档案局批复同意，预计下半年维修资金可以到位。
二、扩大宣传，提高认识，提升档案工作影响力
一是加强档案法规、条例的宣传贯彻工作。借“国际档案日”宣传周之机，开展了声势浩大的宣传活动。发动各有关部门悬挂横幅、张贴宣传标语、印发宣传资料、制作宣传展板及画报，广泛开展形式多样的宣传活动；发挥广播、电视、网络等新闻媒体的舆论引导作用，开辟专题、专栏，及时报道6月9日本局开展“国际档案日”宣传活动情况，切实增强宣传活动的声势，扩大活动的影响力。据不完全统计，本次活动在市区主要街道和各单位门前悬挂横幅近200幅，分发宣传材料近10000份，普发800余条短信，切实达到广泛深入宣传的目的。
二是编辑出版档案征文集，扩大影响力。自去年11月份至今年3月份，市档案局以《中华人民共和国档案法》颁布25周年为契机，与新闻中心、档案学会联合开展“档案伴我行”征文活动，在《市报》开设“档案伴我行”征文专栏，优秀稿件在专栏刊发，并结集成书公开发行。市档案局张亚局长亲自为该书作序，称此书是宣传档案工作、普及档案知识、提高全民档案意识的一件优秀作品。《档案伴我行》的出版发行，引起良好的反响，在全国档案系统内得到推广
三是加大对档案工作的宣传报道，提高社会知晓度。鼓励单位职工积极撰写信息和宣传稿件，今年共向省、市和市期刊、网站上报信息280余篇，被采用信息近200篇。开展“档案在你身边”征文活动。下发征文通知后，共收到来稿近20篇。至6月底，预计还能收到稿件20余篇。通过广泛宣传，提升档案部门知名度和影响力，树立职能部门的良好形象。
三、强化安全，规范监管，夯实档案管理基础
一是一是，已栏，优秀稿件在专栏刊发。目前加大监督指导力度。不断创新监督指导的方式和内容，主动联系各相关部门，采取上门指导、跟踪服务、接受电话及网络咨询等方式，指导全市档案工作。5月中旬，分管领导亲自带队，带领业务人员深入基层督导档案资料收集、整理情况，切实促进了各镇、各单位抓好文件材料的归档工作的进度，从源头上保证档案材料的完整、齐全和安全。
二是加强基础设施建设。严格按照防火、防潮、防尘、防光、防高温、防腐、防蛀、防盗等基础设施技术要求，完善安全管理制度，落实安全保管措施，确保档案的绝对安全和有效利用。我局在资金紧张的情况下，通过多方争取，添置了除湿机、空调、电脑等安全保管必备设施，确保档案安全。
三是加快信息化建设步伐。加大对档案信息化设备、硬件设施的投入，购置了扫描仪、数码相机等设备，为建立档案数字化加工中心、实现档案全文数字化奠定了基础。上半年，在人手紧、任务重的情况下，档案查阅人员利用空余时间录入资料目录近10000条。既方便了查阅利用，又确保了档案资料的安全保管。
四、加大力度，丰富馆藏，完善档案资源建设
一是加强民生档案体系建设。围绕民生需求，在库容紧张的情况下，千方百计整理库房腾出库容接收群众急需的民生档案，上半年共接收进馆财务档案100余卷、婚姻档案10000余件。优先对新接收进馆的民生档案，特别是新接收进馆的婚姻档案进行数字化加工，不断提高档案管理的安全性和信息化。
二是加大珍贵档案征集力度。按照市委赵书记和市政府张市长在视察档案工作时提出的加大珍贵档案征集力度要求，为抢救散存在社会和个人手中的珍贵档案资料，起草《市征集珍贵档案资料方案》，积极发掘、征集与完善革命历史、旧政权时期、地方特色、名人名家、国际交往等档案资料。同时，还积极向上争取资金，拟改善爱国主义教育基地展室条件，修复、新制一批展品，充实展馆，以便面向社会公众特别是青少年积极开展爱国主义教育活动，为全市精神文明建设发挥积极作用。这些做法得到市委、市政府主要领导的充分肯定和省、市档案局领导的大力支持。
五、围绕中心，服务大局，拓展档案服务功能
一是积极服务全市重大活动和重点工程。找准档案工作服务中心工作的结合点和切入点，以加大对重大建设项目档案的管理为突破口，不断提升档案事业管理水平。上半年，按照市委工作部署，派出一名同志进驻必康药业实施全程跟踪服务，现场指导归档整理工作，为加快企业发展作出了积极的贡献。
二是做精做优现场查阅利用服务。查档岗位是档案局对外服务的窗口，市档案局全面推行便民措施，不断简化工作流程，完善服务平台，拓展服务领域，优质高效地为各级领导和各单位决策提供信息参考，为人民群众解决实际难题。结合百姓办事“零障碍”工程，设立查档全程协办岗，做到服务内容“零缺失”，服务对象“零投诉”，上半年共接待社会各界查档人员3600人（次），提供档案23820卷（册）；对残疾人、烈军属、下岗职工、农村特困户等社会弱势群体免费查档，千方百计为百姓办实事、办好事。
三是加强档案信息资源的深度开发。在开展常规编研的同时，围绕市委市政府的中心工作和重大活动开展档案深度编研工作。市委赵书记亲自为我局编辑出版的《大事综览》题序，称其“是我市‘跻身苏北第一方阵’进程中档案文化建设的一件优秀作品”。上半年，继续做好《大事综览·2012年册》信息采集和编排工作，目前此书已进入最后核稿阶段，预计7月初可出版发行。积极指导各镇、各单位开发利用档案信息资源开展编研工作，编制年鉴、组织机构沿革、大事记、数字汇集等多种编研资料。把“死档案”变成“活思想”，为领导决策、单位工作利用等方面提供有效服务。
六、内强素质，外塑形象，加强档案干部队伍建设
一是进一步提升档案人员业务水平。积极开展档案工作教育培训。3月份举办档案人员业务培训班，对全市270余名档案专兼职人员进行各类档案法规、档案业务培训，不断提高人员的业务水平；积极开展档案学术交流研讨活动，不断提高档案人员的学术水平，为我市档案事业又好又快发展提供智力和人才保障。
二是加强奖惩激励激发队伍活力。出台一系列奖惩措施，按照《市档案局关于调研信息宣传报道的奖励办法（试行）》等考核制度，按规定每季度兑现一次奖惩；一些重要的专项工作结束后及时激励；对一些业务精、成绩突出的档案人员给予表彰和奖励，尽力帮助解决档案人员工作、生活上的实际困难，充分调动广大档案干部职工做好本职工作的积极性和创造性。
七、解放思想，创优争先，圆满完成全市中心工作任务
1、继续抓好“学习型”党组织建设
按照上级统一部署，制定《档案局2013年理论学习计划》和《档案局党支部2013年党建工作要点》。结合领导干部从政道德专题教育活动，安排六个专题，系统学习了十精神、讲话及相关会议精神，班子成员召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，撰写心得体会，上交活动领导小组。
2、切实开展城乡统筹工作
结合领导干部下基层“三解三促”活动。按照市委、市政府统一部署，组织领导干部到联系点阿湖镇黄柏、练马两村开展调研、接访、慰问活动，为农村经济发展出谋献策。“三夏”期间，为贫困户送去化肥等物资。同时，按照统一部署，深入推进党务公开、政务公开、行政权力网上运行工作等，圆满完成市委、市政府部署的各项工作任务。
下半年工作计划
（一）加大宣传监督力度,不断提升依法治档水平
一是切实加强档案指导检查及等级认定。进一步加强档案业务指导工作，提高全市档案工作管理水平。结合实际，联合有关部门，对全市档案工作进行全面年检，提高全市档案资源建设水平；不断推进档案室等级认定工作，带动基层档案工作整体水平的提高。
二是深入开展档案普法宣传教育。继续开展“档案在我身边”活动，做好征文接收、筛选和上报工作，激发档案工作者爱岗敬业的热情，让更多人了解档案和档案工作。
三是认真加强信息宣传工作。鼓励职工积极撰写并报送档案工作新闻、信息稿件，通过网络、报刊、杂志等多种载体宣传档案工作的举措及成效，扩大档案工作的影响。
（二）加大资源管理力度,不断提升基础业务水平
一是实施档案馆馆库维修工作。下半年，在新馆建设迟迟不能开工的情况下，通过积极向上争取资金，对库房墙体、屋面进行防漏处理和维修，为档案保管利用提供安全的环境。
二是努力推进档案资源建设。进一步丰富和完善档案馆藏，加大档案特别是珍贵档案资料的接收、征集力度，开展多渠道多方位的广泛收集。着重接收一批社会利用率高、与百姓生活关系密切的档案进馆；同时，加强档案的划控、开放工作，馆藏结构进一步完善，实现馆藏档案资源的科学合理配置，为提升公共服务能力夯实档案资源基础。
三是加快馆藏档案数字化进程。进一步完善馆藏档案目录数据库建设，有计划、有步骤开展馆藏档案全文、多媒体数字库建设，重点加强对已向社会开放和珍贵、重要、易损、利用频率较高的档案的数字化。充分发挥档案网站作用，不断完善上网档案信息的，强化档案信息网站的社会服务功能。
四是切实维护馆藏档案、信息安全。强化档案安全和防范意识，大力推进安全保密建设，始终不懈地抓好档案馆库、档案信息和档案利用的安全工作，确保万无一失。及时配备档案保管先进设备，积极开展国家重点档案的保护和抢救工作，确保档案实体安全；加强查阅利用管理，严格坚持制度，完善手续，确保档案实体和档案信息安全；加强计算机等设备、档案管理系统、档案数据库和设备的安全管理，严格执行上网内容保密审查制度，严格做到内外网物理隔离，确保档案数据和档案电子信息的安全。
（三）加大开发利用力度,不断提升档案服务水平。
一是加强档案社会化服务。结合百姓办事“零障碍”工程，做好窗口服务，提升档案查阅点、现行文件中心、政府信息公开点、爱国主义教育基地等多项服务效能。全面推动信用、社保、婚姻、家庭等新领域档案工作，探索档案服务新路子，为改善民生、维护社会稳定服务。
二是发挥档案文化教育功能。通过开设爱国主义教育课堂、举办名人讲座、开展各类流动展览等形式，挖掘档案精髓，发挥爱国主义教育基地教育宣传功能。
三是开发档案信息资源。利用馆藏优势，开发和推出一批档案文化精品，打造档案文化品牌。编辑出版《大事综览》2012年册。
（四）加大队伍建设力度,不断提升人员业务水平。
一、加强综治基层基础建设
（一）全面落实综治、维稳领导责任制，坚决落实综治目标管理责任制、一票否决制、责任追究制以及综治考评丢分问责制等制度。
（二）开展综治“六进”工作即综治工作进村庄、进社区、进学校、进企业、进景区、进市场。
（三）加强综治委专门工作小组及办公室建设，配齐配强综治工作人员，提高综治工作保障水平。健全综治组织，确保综治工作有人抓、能落实。
（四）健全完善综治例会、重大事项报告、通报讲评制度等工作制度，规范综治工作资料台帐。
二、完善和规范矛盾纠纷排调机制
(五)认真组织法官进村入户做好综治、维稳工作，明确职责任务，严格工作要求。
(六)全面推进和规范“三调联动”工作，发挥人民调解、司法调解、行政调解整体效能作用，加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通，加强联络，互通信息，共同做好民调工作。
(七)加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作，化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷，积极探索多元化矛盾纠纷解决机制。高度重视刑事大要案和民事群体诉讼案件的审理，切实做好讲法释理和教育疏导工作，努力引导群众理性合法地表达诉求，有效避免产生新的重大不稳定事件。
（八）认真做好涉法涉诉重信重访排查化解工作。建立健全工作的长效机制，成立处置协调工作小组，制定涉诉突发事件应急预案。
（九）继续开展执行积案集中清理活动，推行执行和解的工作理念，注重执行方法，着力解决人民群众反映强烈的“执行难”问题。
三、推进社会治安防控体系建设
(十)继续深入开展严打斗争，坚持严打方针不动摇，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发财犯罪，依法严厉打击犯罪和严重经济犯罪，不断提升公众安全感。
（十一）增强国家安全意识，加强国家安全人民防线建设，贯彻实施宽严相济的刑事司法政策，最大限度预防、遏制和减少犯罪。
（十二）严密内部治安防范管理，落实人防、物防、技防措施，提升防范科技含量，组建护院队，提高法院治安防控水平，最大限度减少可防性案件的发生。
（十三）按照“和谐平安”创建工作要求，开展和谐平安创建活动。
四、加强法院队伍建设
（十四）通过以院党组学习中心组专题学习、科级领导干部专题培训、集中学习、个人自学等形式，继续深入开展社会主义法治理念教育和学习实践科学发展观活动。
（十五）坚持“三个至上”，开展干警大走访爱民实践活动，积极落实“人民法官为人民”。
（十六）加大对法官的教育培训力度，举办审判理论研讨会和案例分析会，鼓励干警参加省、市法院组织的各种培训班，着力强化干警的业务素质。
（十七）加快法院新审判大楼建设，不断改善法院干警的工作条件，增加审判工作的科技含量，为审判工作提供有力的保障。
五、加强司法宣传，从法律角度巩固治安防范体系
(十八)强化宣传机构与宣传队伍建设，建立健全宣传工作制度，密切与新闻媒体的合作，充分利用互联网开展综治工作宣传。
2009年清明节工作方案
为应对2009年清明节祭扫高峰，做好清明节期间文明祭扫安全保障工作，倡导殡葬改革新风尚，实现平安、和谐、文明、有序的工作目标，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以民为本、为民服务，切实做好清明节期间群众祭扫活动的安全保障、优质服务和宣传引导工作，确保文明祭扫，平安清明，发挥清明节在传承传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会中的促进作用。
二、工作任务
认真贯彻《国务院办公厅关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的通知》（国办发明电〔2008〕18号）和省委宣传部、省民政厅、省公安厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省工商局、省林业局《关于转发中宣部、民政部、公安部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、工商总局、国家林业局〈关于做好文明祭扫平安清明相关工作的通知〉的通知》（冀民〔2009〕35号）精神，围绕“文明祭扫、平安清明”的主题，建立政府领导、民政牵头、部门协作、社会参与的清明节工作机制，推动清明节群众祭扫服务规范化、制度化，确保群众祭扫安全，大力倡导殡葬新风尚。
三、工作目标
确保群众祭扫活动平安、和谐、文明、有序，提倡健康环保的祭扫方式，树立殡葬新观念、新风尚，增强群众自觉进行殡葬改革的积极性。
三、工作重点
（一）确保祭扫安全。
确保群众祭扫安全是清明节工作的核心内容。各地各殡葬服务单位要牢固树立安全防范特别是消防安全意识，针对清明节期间群众祭扫“短时间、小空间、高密度”的特点，制定祭扫接待方案和突发事件应对预案，明确职责，加强管理，保证各项安全措施落实到位。
（二）强化服务保障。
提高服务接待水平在清明节工作中至关重要。各级民政部门和各殡葬服务单位要以清明节为契机，进一步完善殡葬管理服务机制，为清明祭扫及其他日常性工作提供诚信、便利、专业服务，为群众排忧解难，满足群众清明祭扫服务需求。
（三）倡导文明祭扫。
清明节是加强文明祭扫宣传引导的有利时机。今年是新中国成立六十周年，各地要积极开展以缅怀英烈为主题的爱国主义和革命传统教育活动，振奋民族精神，弘扬时代精神。同时，要创新祭扫方式，加强舆论引导，使文明健康的祭扫方式被广大群众接受。
（四）加强信息报送
今年清明节期间，民政部和省民政厅继续在殡葬服务单位设立群众祭扫观察点。在各观察点向民政部和省民政厅报送情况的同时，各市民政部门、各殡葬服务单位也要主动报送本地清明节工作措施、祭扫动态和意见建议。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（3月1日—3月20日）
1.3月中旬，民政厅联合省委宣传部、省公安厅等相关部门转发中宣部、民政部等部门联合下发的《关于做好文明祭扫平安清明相关工作的通知》。要求各地各部门建立协作机制，按要求及早部署清明节各项工作。
3.3月20日之前，省民政厅按照民政部设置观察点的要求，设置我省清明节群众祭扫观察点，并将观察点具体情况报民政部清明节工作办公室。
4.各级民政部门对重点殡葬服务单位进行一次安全、服务质量检查，并与其签订“文明祭扫、平安清明”责任书。
（二）组织实施阶段（3月21日—4月10日）
1.各地全力做好清明节文明祭扫、安全保障工作，确保无重大安全事故和群体事件。
2.省民政厅网站和河北殡葬网站设立清明节祭扫专栏，及时发布清明节工作信息和各地祭扫信息，介绍各地群众祭扫活动先进经验和做法，为群众祭扫提供便利服务。
3.3月28日开始，启动清明节期间的应急值守工作。
4.收集汇总清明节工作资讯，并对相关情况进行通报。3月28日、29日、4月4日、5日、6日，各观察点按要求上报群众祭扫情况日报。
5.3月28日、29日、4月4日、5日、6日，通过河北民政网和河北殡葬网发布群众祭扫情况，提醒公众把握祭扫人数变化规律，错峰祭扫，安全出行。
（三）总结阶段（4月11日—4月20日）
1.各地及时对清明节工作进行总结，各设区市民政局将工作总结于4月10日之前报省民政厅。
2.省民政厅总结全省清明节工作情况，上报民政部。
3.评选出表现突出的观察点、观察员、信息报送单位和有关个人上报民政部，民政部将进行通报表扬。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
各级民政部门要成立清明节工作领导机构和日常工作机构；工作任务重的地区，提请当地政府成立清明节工作指挥协调机构，形成统一领导、协调联动的工作格局，全力以赴保障清明节各项工作顺利进行。
（二）做好安全保障。
各级民政部门要结合以往清明节工作经验，提早对清明节安全保障工作进行部署，制定清明节群众祭扫活动应急管理预案，联合相关部门对群众祭扫活动范围、聚集规模、时间路线等进行科学评估和合理安排，建立健全群众祭扫监测、预测、预警和快速反应机制。各殡葬服务单位要加强内部管理，制定本单位清明节应急预案和祭扫接待方案，强化工作职责和各项措施，消除祭扫场所及周边安全隐患，确保群众祭扫活动安全有序。
（三）提供优质服务。
各殡葬服务单位要增设便民服务设施，丰富服务内容，创新服务形式，提高服务质量，设计一些休闲郊游的分流方案，为群众祭扫活动提供便捷、温馨、周到的服务。同时，要严格执行价格、服务标准等相关规定和工作规范，对服务项目收费和商品价格要明码标价，不得借节日期间抬高价格。
（四）深入宣传引导。
各地要加强与新闻媒体的沟通互动，主动协调宣传报道，利用清明节群众集中开展祭扫活动的有利时机，主动向新闻媒体提供宣传素材，宣传清明文化，宣传缅怀英烈的爱国主义情怀，宣传殡葬改革的政策措施，宣传殡葬事业的社会责任，促进传统文化与现代文明的和谐、人与自然的和谐、个人与社会的和谐。
（五）做好祭扫监测。
为及时掌握清明节期间群众开展祭扫活动情况，把握祭扫活动特点，省民政厅在全省设立8个部级清明节观察点以及部分省级观察点，具体观测内容、报送要求等见《2009年河北省清明节观察点设置工作方案》（附件1）。同时，各级民政部门、各殡葬服务单位应主动向省清明节工作办公室报送本地清明节工作措施、祭扫动态和意见建议，为科学决策提供依据。
（六）加强监督检查。
各级民政部门要联合相关部门，切实加强对殡葬服务单位的管理和监督，按照所签订的目标责任书，指导殡葬服务单位完善各项安全措施，规范服务内容和程序，做好群众祭扫活动的准备工作，并重点加强节日期间祭扫场所的安全检查和服务质量、殡葬用品销售情况抽查，及时处理群众对殡葬服务单位的投诉，维护群众殡葬权益。
附件：
1、2009年河北省民政厅清明节祭祀活动和宣传工作领导小组和办公室组成人员；
2、河北省清明节宣传工作方案
3、2009年河北省清明节观察点设置工作方案
4、2009年河北省清明节观察点群众祭扫情况日报表
（民政部清明节工作办公室联系方式：
电话：010—58123268/3275/3273,
传真：010—58123268/3273
（省民政厅清明节工作办公室联系方式：
电话：0311—88615561/88615500,
传真：0311—87052699/88615616
电子邮箱：****
联系人：申义辉任兆元魏子衡）
附件1:
河北省民政厅清明节祭祀活动和宣传工作
领导小组及办公室组成人员
一、领导小组组成人员
组长：陈先琴
副组长：朱云鹏
成员：申义辉、吕翔、张铁军
二、办公室组成人员
主任：朱云鹏
副主任：申义辉
成员：吕翔、张铁军、任兆元、王国亮、冯素贞、
刘永辉、魏子衡、艾潇
附件2:
2009年河北省清明节宣传工作方案
为做好清明节宣传工作，发挥清明节“传递亲情、传承文化”的功能，使殡葬工作沿着更加透明健康的方向发展，特制定清明节宣传工作方案如下：
一、宣传时间
2008年3月25日—4月10日
二、宣传主题
文明祭祀，平安清明
文明祭祀主要指祭祀方式和手段要文明、环保、健康，坚决抵制封建迷信活动和祭祀陋习，大力倡导殡葬改革新风尚；平安清明是指祭祀场所和周边环境以及祭祀活动整个过程要安全有序，努力创造平安和谐的祭奠环境，切实保障人民群众清明节期间的祭奠安全。
三、宣传内容
（一）殡葬改革的成就，殡葬事业单位的发展历史；
（二）文明祭祀的新方式、新风尚，倡导和推广“家庭追思会”、“网上祭祀”等文明、环保、健康祭祀形式；
（三）政府出台的殡葬方面的惠民政策；
（四）创新殡葬服务的新措施、新内容；
（五）现代殡葬的新理念（绿色、环保、节约土地等）；
（六）殡葬单位为民办实事，殡葬职工的生动事迹；
（七）积极回应媒体和公众对殡葬工作的意见和建议；
（八）介绍殡葬单位未来发展的定位和思路。
四、宣传形式
通过电视、报纸、广播、网络等媒体对活动开展情况进行追踪报道和热点透视；通过宣传展板、宣传册、海报、宣传彩页（宣传单）、公益广告、短信等形式对殡葬政策法规、文明祭祀活动、殡葬改革新举措、殡葬行业新面貌进行大规模宣传和报道。
（一）民政厅和河北省殡葬行业协会
1弊橹专题节目或栏目。在电视媒体和平面媒体上组织殡葬专题宣传。
2弊龊枚郧迕鹘凇鞍瞬棵磐ㄖ”及相关活动信息的宣传报道。
3痹诤颖遍朐嵬站设立专栏，对各地活动开展情况以综述、图片资料等形式进行登载或报道，进一步扩大社会影响力。
4痹诤颖遍朐嵬站设立殡葬论坛，广泛听取社会各界对殡葬改革的意见。
5弊橹一些稿件在《河北殡葬》报上发表。
（二）各地民政部门
1苯岷鲜导手贫ū镜厍迕鹘谛传活动方案，充分利用当地广播、电视、报刊等媒体，组织开展各种贴近实际、具有良好引导作用的宣传活动。
2币导、督促殡葬服务机构做好清明节宣传活动的策划、组织、实施工作，及时总结、宣传、推广好的经验和做法。
（三）殡葬服务机构
1备鏖胍枪荨⒐墓、骨灰堂、殡仪服务站等殡葬服务单位可以利用现有条件，实地开展文明祭祀宣传活动，创新祭祀形式，邀请媒体做相关报道。
2备鏖朐岱务单位公开服务程序、收费项目和标准等形式，自觉接受群众和媒体的监督，使殡葬服务更加透明阳光。
五、组织领导
（一）健全组织机构。各级民政部门应成立清明节宣传活动领导小组，领导小组下设办公室，负责落实宣传工作方案，汇总通报各地工作信息，联系省和地方新闻单位，协调各地宣传工作。
（二）畅通联络渠道。各级民政部门应确定宣传活动责任人和联系人，及时逐级通报本地宣传活动方案、具体措施及进展情况。
（三）统一工作进度。
13月17—25日，活动筹备期协调，成立宣传机构，拟订活动方案，各地通报交流活动筹备情况，对活动安排做统一调整部署。
23月25—4月10日，集中宣传期，各地各单位按计划实施宣传活动。
六、工作要求
（一）由于时间紧迫，各地要按照清明节宣传工作方案，认真组织，及早确定宣传活动组织机构，并结合本地区实际情况制定出宣传活动的实施方案。请各地区务必于3月26日前将组织机构（组成单位、负责人、具体工作人员、联系方式等）和宣传活动实施方案报送民政厅社会福利和社会事务处。
（二）各地组织宣传活动时，要畅通渠道，做好沟通协调，做到统一策划、统一组织、统一实施。
（三）组织宣传活动要依靠当地殡葬协会、红白事理事会等社会团体力量，调动各方力量，并注重加强与新闻媒体的联系沟通，取得积极配合，认真开展宣传，引起社会各界的关注，吸引人民群众积极参与。
附件3:
2009年河北省清明节观察点设置工作方案
为跟踪了解清明节期间各地开展祭祀活动情况，为今后开展清明节工作积累实践经验和提供决策依据，今年我省继续在殡葬服务单位设置观察点，掌握清明节祭祀活动开展情况。我省观察点设置情况安排如下。
一、选取条件
1、选取每年清明节期间群众祭祀活动较为集中，交通疏导、安全防范任务重的殡葬服务场所。主要是具有较为完备的骨灰安放或遗体安葬设施，每年清明节期间祭祀人员流动性较大的殡仪馆、公墓和农村公益性墓地；
2、具备及时上报各种数据的条件。
二、观察点设置方案
1、部级观察点
河北省双凤山陵园
石家庄市殡仪馆
唐山市殡仪馆
邯郸市殡仪馆
保定市殡仪馆
张家口市殡仪馆
正定县常山陵园
武安市武安镇凤凰山公墓
2、省级观察点
各设区市殡仪馆、各扩权县（市）殡仪馆、各经营性公墓
三、工作要求
1、各设区市、各县（市）要根据当地实际情况设定一定数量的市级观察点和县级观察点。
2、每个观察点必须有清明节应急预案；
3、每个观察点要配备必要的观察设备和2名以上专职观察员；
4、每个观察点需在3月28日、29日、4月4日、5日、6日每天下午16点以前按要求向省民政厅社会福利和社会事务处报送报送《2008年清明节观察点主要情况日报表》（见附件2）。部级观察点在向省厅报送的同时，还需直接向民政部社会事务司报送数据。民政部社会事务司和省民政厅社会福利和社会事务处的联系方式、传真及电子邮箱见附件2.
四、观察内容
1、3月28日、29日、4月4日、5日、6日祭祀人数，祭祀较为集中的时间段；
2、主要的祭祀方式；
3、清明节期间殡葬服务单位提供的祭祀服务内容，祭祀群众主要选择哪些服务方式及其原因；
4、对市容市貌和城市管理带来的影响；
5、参与祭祀组织、管理的部门、责任以及相互配合的情况；
6、工作人员的情况：人数、单位、分布的主要区域和时间，工作的时间和强度等；
7、对人流、车流的疏导情况；
8、祭祀活动场所内及周边的交通情况；
9、社会公众和媒体对清明节的关注度和所持的态度；
10、主要做法、经验、存在的问题以及意见、建议。
附件4:
2009年清明节观察点群众祭扫情况日报表
观察点设置单位：填表人：联系电话：填表日期：
观察内容
重点时段祭扫人数机动车流量工作人员在岗数有无突发事故突发事故处理方式及结果其他
本单位人数协助单位人数临时聘用人员数
8U00之前
8U00—12U00
