时间：2023-09-07 17:41:47
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风建设存在主要问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、主要做法
（一）积极进行思想动员，通过多种途径深化学习教育
1、办领导高度重视，积极动员，精心部署。我办对作风建设年活动高度重视，成立了作风建设年活动领导小组，结合我办工作实际，制定了以“精业务、强本领、求规范、抓执法、树形象”为主题的“作风建设年、行为规范年、执法推进年”活动实施方案，详细制定了各阶段各项工作的时间、内容。
2、继续抓好学习教育，切实加强思想教育。我办始终坚持加强思想建设和推进作风建设相结合，始终把学习教育贯穿整个作风建设年活动。今年以来，我办利用星期一晚上时间共集中学习了43次。通过不断的学习教育，进一步提高了我办人员的思想认识，切实有效地增强了搞好我办作风建设年活动的自觉性和主动性，激发了全办人员昂扬向上的精神状态，使全办人员保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我办各项工作提供了精神动力。
（二）剖析整改，建章立制
为了深入查找我办作风建设中存在的问题，我办在个人问题自查自究的基础上，召开了全办问题查找分析会，并进一步拓宽意见征求渠道，在我办的民防网站上设立了作风建设意见箱，并积极向各单位征询对我办在作风建设方面的意见、建议。通过深入地调查研究，收集、梳理出了我办在作风建设中存在的主要问题：1、学习标准不高，业务水平不精。2、自我要求不严，工作有拖沓现象。3、创新意识不强，工作方法简单。从整个调查的过程中，进一步了解了我办在作风建设中存在的主要问题，为以后有针对性地进行整改提供了方向，有力地促进了我办作风建设年活动的开展。
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上，我办针对梳理出来的问题进行了认真剖析，从深层次上查找问题，分析问题，制定整改措施，明确整改内容，确定责任人和时间表，并把整改方案贴在办门口，接受群众的评议和监督。针对全办存在的学习标准不高，业务水平不精、自我要求不严、创新意识不强等问题，我办加强了学习，开展了人防业务学习月活动，并进行了专题交流会；召开了行政执法和以“精业务、强本领、求规范、抓执法、树形象”为主题的“作风建设年”讨论会，全办人员分别围绕行政执法和“作风建设年”展开了讨论；在全办开展了以“精业务、强本领”为主题的岗位练兵活动，以政治理论、法律法规、业务知识、公文写作、计算机应用、指挥通信专项练兵等六个部分作为本次练兵的重点内容；开展了“缅怀先烈重温入党誓词，情系农村送温暖献爱心”最佳党日活动；开展“一户一策一干部”活动，走访慰问困难户；10月份开办了人防讲坛，对全县人防教师进行了师资培训，王钦木主任在学校、党校进行了讲课，举办了人防宣传电影周，积极宣传人防民防知识；积极学习新《》、组织收看十七大精神电视报道，请党校教师给全办人员讲解十七大精神，在全办兴起学习贯彻十七大精神活动；认真开展了警示教育活动，以、、卢福禄、励奎铭等严重违纪违法案件为例，以案说法，以案说纪。通过一系列活动，提高了全办人员的综合素质和业务水平，提升了全办整体素质，增强了全办人员做好各项工作的责任心、自信心和使命感。
为保证这次作风建设的有效性、规范性和长期性，能够从制度上巩固整改成果，进一步形成长效机制，我办对各项规章制度进行了一次全面梳理。新增了人防审批制度、人防办办公室职责、办务会议制度、政务公开制度、制度、印章管理制度、民主决策制度等7项制度，修改了财务管理制度、接待制度、车辆管理等9项制度，制定了20项规章制度，用规章制度来管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设形成长效机制，逐步走上制度化、规范化的轨道。
（三）总结评议，巩固提高
这次会议的主要任务是：根据省、市关于开展“干部作风建设年”活动的指示精神和市教育系统“干部作风建设年”活动的实施意见，安排部署我校的“干部作风建设年”活动，动员引导全校教职员工，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，以坚实过硬的作风，提升我校在全市的教育形象，加快我校创办邯郸市南片热点初中，主城区艺术特色高中的步伐。刚才，景强书记宣读了我校《关于开展“干部作风建设年”活动的实施意见》，全校教职工要紧密联系实际，认真贯彻落实。下面，我讲两点意见：
一、加强“干部作风建设”具有十分重要的意义
这次“干部作风建设年”活动，是全省范围内的一次干部作风大转变活动，在省、市委的“干部作风建设年”活动动员大会上，省委张云川书记和市委崔江水书记深刻阐述了加强作风建设的深远历史意义和重要的现实意义；在全市教育系统“干部作风建设年”动员大会上，赵浩军局长结合我市教育系统的情况进一步阐述了“干部作风建设年”的重大意义，指出了这次活动需要解决的主要问题。会后，结合我校的实际情况，我们要认真学习贯彻落实，确实加强我校的干部队伍作风建设。
第一、加强作风建设是推进我校教育发展的迫切需要。目前，我校生源素质差、教师队伍参差不齐、教学设备、教学条件落后、资金十分紧张仍是我们面临的主要问题。重点中学的招生扩张，市内热点学校的外迁，更使我们感到形式的严峻和危机，市教育局加强薄弱学校建设、致力全市教育均衡发展的举措给我们带来了新的发展机遇，加强干部队伍的作风建设已成为我校教育发展的迫切需要，这次“干部作风建设年”活动，犹如一场春雨，来得及时，来得珍贵。我们一定要认真开展“干部作风建设年”活动，它对于转变我校中层以上干部的工作作风，加强全体教师的师德师风建设，提高我校的教育教学质量，提升我校的社会形象，落实我校2009年的工作计划，完成市教育局的工作部署，影响重大，意义深远。我们要把思想和行动迅速统一到转变工作作风上来，落实到实际工作中去，团结一致，努力进取，在全市教育事业新一轮的激烈竞争中提升位次，抢占先机，赢得主动。
第二、加强作风建设是提升我校教师队伍素质的重大举措。几年来，我校教职员工团结一心，共同努力，付出了大量心血和汗水，使我校的教育事业得到了较好的发展，形成了“初中创热点学校，高中办艺术特色”的发展目标，为上一级学校和社会输送了大批优秀人才，这充分说明，我校的教师队伍是一支素质优良、值得信赖的教师队伍。但也应该看到，在教育系统“干部作风建设年”动员大会上提到的一些问题，在我校个别同志身上也不同程度的存在，需要我们借“干部作风建设年”的东风加以改进。就我校的具体情况来说，有以下方面的问题：
一是和先进学校相比需要更加努力。年初寒假前的十校联考，我们看到有的学校、有的学校的某个科目进步很快，甚至超出了我们的意料，使我们学校处于相对落后的境地，我们要实现我们的办学方向，办“南部热点初中和主城区艺术特色高中”，就要迎头赶上，就要继续提升我校教师队伍的整体素质，就要转变思想作风和工作作风，就要满怀激情，奋起直追。二是个别教师不思进取，教法陈旧，教学质量停滞不前，制约了学校的发展。在教学工作中，个别教师不能将自己的教学行为与新思想、新理念进行有机的结合，有效破解教学工作中遇到的问题，以至于所教的学科始终处于停滞不前的状态，这种状况严重制约着学校的发展，需要在这次“干部作风建设年”活动中找出原因，解决问题，推动我校教育事业的发展。三是根据教育系统“干部作风建设年”活动的意见，我们要排查、解决以下问题：拜金主义。重点排查课下有偿家教、推销教辅用书、私自透露学生信息、校外任教问题。享乐主义。重点排差备课不认真，上课不精细，课后不辅导，课下实施“题海战术”，造成学生课业负担过重的问题；从教行为失范。排查解决师德缺乏，行为失范，讽刺、挖苦、体罚学生问题，无故停学生课的问题。公众形象不佳。排查解决教师衣着不整，仪表不端，浓妆艳抹和着奇装异服的问题以及言语粗俗、行为粗野、涉足不健康娱乐场所，损害教师形象的问题。
第三、加强作风建设是利国惠民的必然要求。国家要强盛，教育是根基；人民要富裕，知识是先导。结合“干部作风建设年”活动，教育局在教育系统开展“履职尽责，精心育人”的主题实践活动，能否做到“履职尽责，精心育人”关键在于教育工作者的作风。可以说，教育工作者的作风，就是教育的形象，是提高教育质量的保证。我们加强作风建设，就是要使我们的教育满足人民群众的教育需求，使群众得到实实在在的教育利益，但目前的情况是，我校区片内有许多学生流入市内进入其他学校，增加了群众的负担和教育的成本，亟待我们加强作风建设，进一步改进教学质量，使教育工作达到区片内人民群众的要求，为有效化解主城区义务教育择校问题贡献力量。
二、全校动员，确保“干部作风建设年”活动收到实效
作风建设是一项复杂的工程，要抓住关键，突出重点，加大力度，创新措施，着力解决教师队伍中存在的作风不实，群众反映强烈，影响我校教育教学发展的突出问题，要全校动员起来，确保“干部作风建设年”活动的成效，实现五个更新。
（一）实现中层以上干部工作作风的更新。通过“干部作风建设年”活动，首先更新中层以上干部的教育理念，增强中层以上干部的事业心和责任感，提高中层以上干部的业务能力和综合素质。其次是更新中层以上干部的工作作风，提高中层以上干部的工作效益，确立中层以上干部为全体师生服务的思想，使教师、学生遇到的问题和困难在第一时间得到解决。第三是实现中层以上干部深入教学工作的更新，中层干部、副校级干部要按照所聘任的专业技术职务任课，保证任课质量和任课时数，推动我校教学工作的发展。四是更新中层以上干部的大局意识、增强民主意识，处理提高解决突发事件的能力。
（二）实现我校处室职能的更新。一是在宗旨观念上更新，明确职能处室为教学服务，为师生服务的观念，变被动服务为主动服务。二是创新服务工作、在职能处室的各项工作中增强进取意识、责任意识，结合“履职尽责，精心育人”主题实践活动开展多种形式的服务创新活动。三是问计于民，加强信息反馈，各职能处室要通过多种形式了结师生对服务的意见，对服务的要求，不断提高工作标准和工作效益。
（三）实现教师素质的更新。一是在我市万名教师进家庭活动中，广大教师、尤其是班主任教师真正做到为学生服务，为社会服务，要主动拓宽与学生家长交流沟通的渠道，增加对学生的家访次数，重点关注学困生、贫困生、单亲或离异家庭的学生，了解学生的校外表现，实施针对性的教育，确保不放弃每一个孩子。二是通过建章立制进行师德师风建设，规范办学行为，学校要实行精细化管理，全体教师要转变工作作风，自觉钻研业务，主动为学生服务，提高履职尽责的自觉性和精心育人的科学性；三是要确立努力方向，明确学习榜样。我们要学习国家级、省级优秀教师的模范事迹，明确奋斗目标，在适当时候，学校要推出自己的“名师”、“学科带头人”。
（四）实现我校教育质量的更新。一是要以“干部作风建设年”为契机，深入研究教育教学工作，切实突破制约我校成绩提高的瓶颈，实现初中在优秀率、综合率，高中在合格率、高考升学率上有较大的进步，在高考、中考成绩上更新。二是发展艺术特色，美、体、音学科的教学工作要转变观念，既要提高教学质量又要加大办学规模，要加强社会调研，跟踪学术发展走向，深化教学方式改革，加快高中艺术特色建设的步伐；三是开展校本教研活动，完善已有的校本教研内容，继续创新教研成果，使教学研究不断解决在教学中遇到的新情况、新问题，为教学服务，实现教研效果的更新。
（五）实现我校周边环境和社会形象的更新。
一、当前我局机关作风建设存在的主要问题及原因分析
经过召开班子专题分析会，走访、座谈局部群众，组织行风评议征求意见等方法。我们认为粮食局机关工作的主流是好的，大多数干部职工可以在本职岗位上脚踏实地、勤勤恳恳，基层单位和群众对机关的服务立场和工作形态总体上比较满意。机关作风建设在粮食发展建设的各关键期间，均做出了积极的努力，获得了优越成果。但认真总结、反思，当前机关工作与新期间粮食工作新要求比较，与机关效能建设要求比较，依然存在着差距。一是个别干部职工工作安于现状，发展意识与创新意识不强；二是个别科室和干部职工服务意识不强、服务质量不高，处理问题的能力欠缺，存在科室工作沟通不够，效率不高的问题。三是一些机关工作作风问题依然不容无视。个别机关党员干部工作责任心不强，存在不思进取，得过且过；单个党员干部怕担责任，职责范围内不敢勇敢作为，行动缓慢、推诿、拖延；四是机关依然存在上班时间从事与公事无关事宜的现象。
发生上述问题的主要原因：一是思想政治教育抓得还不够到位。思想政治教育方式和内容单一，缺乏针对性、实效性；二是制度规章执行不够严格。一些干部职工自律意识不强，在执行公务时遵守制度松懈。三是管理监督机制还不够健全。一些绩效考评机制存在形式主义、走过场现象。
上述问题，假如不引起高度重视并及时处理，势必影响全局工作的发展，制约机关管理水平的提高。当前我局机关作风建设的主要任务是增强机关工作作风的转变，提高机关工作效率和水平，建设一支高素质的干部队伍。
二、认真开展“五对照五解决”，增强机关作风建设
（一）以增强服务意识作为机关作风建设目的
增强局机关作风建设的进程，就是为局实行职能服务的进程，只要机关作风建设取得了成效，提高了水平，才干把局各个领域、各个层面、各个环节的服务都搞好，然后推进粮食工作迈上新的台阶。要围绕市委中心任务，充分发扬粮食部门职能。详细来说，创立服务型机关就是做到“五要”：一要加强服务认识，要认识到机关的全部工作都是服务。二要提高服务质量，要采取有效办法，提高服务水平。三要创新服务方法，讲质量，讲效率，讲标准，讲协作，求真务实，开辟创新，与时俱进。四要注重服务结果，不搞形式主义，不做表面文章。通过优质的服务达到促进经济社会发展、提高机关形象、促进机关作风建设的目的。
（二）以学习教育促进机关作风建设
要按照建设“学习型”机关的要求，把政治理论学习放在首位，认真抓好机关学习。坚持以人本的思想，在指导干部职工自学、鼓舞其参与各类学历学习的基础上，不断增强机关干部的理想教育和思想作风建设教育，使每个干部职工都热心粮食工作，坚持正确的人生观、世界观、价值观，使机关干部政治立场更加坚决，工作作风更加务实，思想认识不断增强，积极性和自觉性进一步加强，干部队伍的整体素质进一步提高。
（三）以创新精神搞好机关组织作风建设
机关组织作风建设抓得如何，不只影响着机关干部的全体素质，并且决定着机关的服务效率和服务质量。要用创新的精神，选拔任用人才，构成各司其职、各尽其责、奖罚清楚的工作机制和竞争鼓励机制。依据局机关服务功能的需求，进一步明确各科室、人员的职责分工。增强机关干部的队伍作风建设，注重干部的选拔、运用、教育、培育并关怀他们的工作和生活；要增强干部的培训，拓宽他们的视野；要完善干部的监督和审核方法，增加对审核后果运用的力度，坚持鼓励机制；要做好干部的梯队建设和后备干部队伍建设。一切机关干部，都要做到勤政、廉政、不断提高其思想水平和工作才能。
（四）以实干促进机关团结和谐
自全县开展机关作风整顿建设以来，根据兴教文[2007]38号文件精神，结合我校的工作作风整顿方案，我校相继召开了工作作风整顿动员大会、党员生活会和班子成员生活会。在工作作风整顿的过程中，学校班子成员做到“五带头”：一是带头学习。通过认真学习，联系实际，深刻反思，查在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的问题，深入分析问题根源，统一思想，整改立制；二是带头征求意见。在一定范围内征集学校领导班子的意见，并认真梳理、分析收集上来的意见，确定整改措施；三是带头查问题。着重查是否存在与学校发展建设不同步、与师德师风建设不相符等大局意识不强的问题；四是带头公开承诺。不，坚持实事求是、勤奋学习、精通业务、大胆创新；五是带头整改问题。首先集中交流作风建设中存在的问题、改进的方法和今后的工作重点，然后以书面的形式形成自查材料。
通过学习提高，虚心听取意见，认真回顾过去的工作，总结反思工作中的缺点、失误和教训，分析原因，找准症结，克服缺点，修正错误，把每一位班子成员的思想迅速统一到县委和教育局的要求上来，保证了思想作风整顿活动的顺利开展，为强化师德师风建设、推进个性化教育、办人民满意的学校起到了积极的作用。
一、学校领导班子作风建设方面存在的主要问题。
通过前一段的学习教育，学校班子成员坚持率先垂范，充分发挥模范带头作用，先后召开了部分教师代表会议，广泛征求意见，召开民主生活会，采取自己找、群众提、领导点、大家评的方法，积极开展批评和自我批评。经认真梳理归纳，学校管理工作中还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在以下方面：
1、从个性化教育落实的要求来看，还存在着思想解放不够，有时思维打不开，视野放不远的问题，平时习惯性做法多，开拓性做法较少，考虑眼前工作多，长远打算还较少。工作上表现为：一是践行个性化教育模式力度不够，学校、教师和学生的个性特点体现还不充分；二是教育教学观念的转变及对个性化研究的水平参差不齐，综合实践活动课没有新发展；三是教研活动缺乏对教法和学法的深入探讨，本学期期中考试个别年级、个别学科教学成绩低于县内兄弟学校。
2、班子成员中的部分人领导力、执行力不强。有的领导管理不到位，力度不够，思路不清。缺乏大局意识、沟通协作和深入细致的工作作风以及具体有效的工作措施，深入一线了解情况、调查研究不够，对工作中存在的问题不能早发现、早预防。主动关心教职工的生活，解决实际困难的力度不够。
3、个别教师疲软现象严重，不思上进，工作期间在网上聊天、打游戏；迟到早退，作业批改不够规范；个别教师有偿家教，体罚、变相体罚学生；个别班主任工作不细致，学生违纪现象时有发生。
二、存在问题的主要原因
（一）对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入。
对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不足，主动学习的自觉性不高，不能正确处理工作与学习的关系，主要是认为平时班子成员都按时参加了县教育局中心组的集体学习，且大家都是经过长期锻炼而成长起来的干部，参加各种培训、学习的时候也比较多，加之“上有千条线，下只一根针”，学校教育教学工作本身就十分繁忙，往往就忘记了学习、忽视了学习、放松了学习，渐渐地对深入学习理论的重要性认识不够，出现了把学习当作软任务，把业务工作作为硬指标的情况。
（二）思想观念与新形势的发展要求还不相适应。
面对前几年教育改革的负面影响以及移民迁建后期资金困难，致使部分班子成员思想解放不够，缺乏强烈的发展欲望、开阔的工作视野、合乎时代的观念以及与时俱进的精神。加之当前各种矛盾突现，开展工作难度加大，沉重的包袱更加束缚了大胆开展工作的手脚。
（三）班子自身建设还存在薄弱环节。
纪检监察机关作为实施党内监督和行政监察的专门机关，既是作风建设的积极参与者，也是作风建设的有力监督者。正人先要正已，纪检监察干部自身的作风建设直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效，因此，纪检监察干部对自身的要求应当要更高、标准要更严，要努力做到八个方面良好风气的积极倡导者、带头树立者、模范践行者。近年来，各级纪检监察机关始终把作风建设作为队伍建设的重中之重来抓，纪检监察机关和纪检监察队伍的作风建设不断得到加强，有效推动了当前反腐倡廉各项工作的开展，促进经济和社会各项事业的持续健康发展。但是，纪检监察干部队伍的作风状况还不能完全适应反腐败斗争形势发展的需要和客观情况的变化，纪检干部离“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的素质要求还有一定的距离，需要在今后的工作中不断努力、完善。
一、存在主要问题
“庸”。一是创新意识不够强。纪检监察机关作为执纪监督机构，严肃执行和维护党纪政纪是职责所在，不能动摇。但因为这一职业的特殊性，又容易使得我们的一些干部形成保守僵化、循规蹈矩、墨守成规、按规矩办事的思维定势，习惯从本本和教条出发，唯书唯上，依葫芦画瓢，照抄照搬，满足于完成“规定动作”的工作方法，对工作中出现的问题和经验教训，不思考、不总结。不善于将上级要求与本地实际相结合，不敢大胆地试和闯，不注意总结新的实践，因而思路无新意，工作无特色。二是服务中心的意识不够强。有的纪检监察干部考虑问题往往局限于纪检监察业务角度，没有将党风廉政建设与反腐败工作放在改革发展稳定的大局中去把握，就业务抓业务，就办案而办案，使纪检监察工作与经济建设出现“两张皮”。三是工作政策性不够强。对党的执政条件和执政环境发生的新变化，给党风廉政建设和反腐败斗争带来的重要影响认识不足，了解不深，思想落后于形势，贯彻中央和上级的精神不到位，对党的反腐败工作政策把握不准，工作中 “度”的把握不够，工作难以达到政治效果、经济效果、社会效果的统一。
“虚”。一是存在一定程度的形式主义。在学习上表现在平时不学习、不动笔、不及时“充电”，导致工作能力低下，不能胜任新时期纪检监察工作。学习时沿袭过去的你讲我听、我教你学，念文件，读报纸的传统灌输方式，难以入脑入心，学习内容针对性也不强，学用脱节。在工作上，习惯生搬硬套，以文件贯彻文件，以会议落实会议，以讲话学习讲话，满足于造声势、搞形式，存在文件发得多，具体落实少；会上讲得多，会后落实少；限制“不准”多，监督处理少“三多三少”现象。二是存在一定程度的官僚主义。有的同志深入实际、接触群众少，即使到了基层，也是走马观花，蜻蜓点水。个别同志理论功底不扎实，水平不够，讲起话来官话套话多，指导工作不到位。
“软”。有的纪检干部作风不硬，正气不足，不愿得罪人，对歪风邪气，不敢认真监督检查，对一些案件不敢大胆查处。具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系受影响，今后在干部推荐和民主评议时丢选票。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的案件便不了了之。
“满”。一是小进则满。这几年，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，一些同志自我感觉良好，满足现状，将成绩当包袱，把经验凝固化，没有充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，甚至产生“求稳怕乱”的思想，满足于已取得的小成绩，不去思考新形势下如何更有效地开展工作，一些工作停滞不前。二是骄傲自满。有的纪检监察干部以“管人者”自居，优越感强，官职不大，架子不小，高高在上、居高临下，动辄发号施令，口气粗得吓人。三是得过且过。个别纪检监察干部上进心衰退，事业心和责任心不强，当一天和尚撞一天钟，靠领导管一管、促一促，才被动应付一下，工作成效差。有的因职位提升没有解决，消极颓废、萎靡不振，甚至牢骚满腹，怨天尤人，在其位，不谋其政，从事纪检工作精力不到位。
此外，有的纪检监察干部纪律观念不强，嘴巴不严，说话随意；有的存在不注意身份，不分场合，参与吃喝游玩；有的违纪违法受到查处等“不廉”、“不洁”现象。
上述现象，虽然是个别的、局部的，但它会产生“多米诺骨牌效应”，涣散、腐蚀其他纪检干部，影响纪检机关作风建设，损害纪检队伍形象，制约反腐败斗争的深入开展。
二、原因分析
纪检监察机关存在作风问题的原 因是多方面的，既有组织方面的原因，也有个人方面的原因。
从组织方面来看，一是缺乏有效的激励机制。由于纪检监察干部都属于国家公务员，吃的是大锅饭，端的是铁饭碗，坐的是金交椅，使一些干部缺乏风险意识，以为一进纪检机关，就等于进了保险箱，只要小心翼翼，不犯错误，工作能维持正常运转，就可以捧牢“铁饭碗”，稳坐“金交椅”，工作上干多干少一个样，工资上做好做坏一个样。有的甚至感到做多了还会惹来是非麻烦，招来矛盾，从而产生多一事不如少一事，能躲则躲，能溜则溜的思想。这些观念，制约了干部能上能下制度的推进，一定程度上使干部放松了自我要求，不能形成奋力争先的竞争氛围。
二是监督疲软。一方面有的领导干部认为纪检干部自身素质较高，能严于律己，抓不抓、管不管一个样，都不会出什么大问题。有的领导干部则怕在民意测评中失去选票，因此，有问题不管，有矛盾不化解，有歪风不批，有意见不提，睁一只眼，闭一只眼，搞“好人主义”。另一方面，监督制度不健全，不落实。一些监督制度笼统抽象，实用性、操作性差，导致执行过程中有弹性；一些地方制订了一系列监督管理制度，在执行过程中，缺乏落实制度的决心和狠心，使之成为一纸空文。再加上，客观上由于纪检监察机关工作的特殊性，纪检监察工作中的相当一部分对外部来讲还是不透明的，增加了对纪委监督的难度，导致一些纪检干部接受监督的意识淡薄。
从纪检监察干部个人方面来看，主要是有的干部心态失衡，很难静下心来工作。究其原因：一是待遇低。纪检监察机关待遇偏低，加之纪检监察工作辛苦，又容易得罪人，因此造成部分纪检监察干部心理发生倾斜。二是晋升难。有些纪检监察干部长期得不到提拔，又缺乏其他方面的激励措施，容易产生不满和懈怠情绪，特别是年龄较大的同志，感到前途无望。三是交流难。有的纪检监察干部在纪检监察岗位一干就是一二十年，工作失去动力。此外，个别干部不注重学习，宗旨意识不强也是造成纪检监察干部作风方面存在问题的重要原因之一。
三、对策和建议
针对上述存在的问题，我们认为作风建设，既要坚持边整边改，抓紧解决突出问题，又要着眼长远，努力探索作风建设的长效机制。
1、注重学习教育，夯实作风建设基础。把学习教育作为加强作风建设的前提和基础，做到“学以立德、学以增能、学以致用”。坚持学理论、学业务、学技能，做到集中学习与个人自学相结合，学习与实践相结合。在具体内容上要不断拓宽学习渠道，走出去与请进来相结合，派出纪检监察专干脱产培训，聘请专家辅导授课，进一步拓展纪检监察干部的知识层面，开阔视野。
2、注重开展主题活动，不断把作风建设推向深入。围绕加强作风建设，树立良好形象这一主线，坚持每年开展一个主题教育活动，如“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人” 开展“为民、务实、清廉”、“廉政勤政、科学发展”、等一系列主题实践活动。通过主题实践活动，解决纪检监察机关作风建设方面存在的突出问题，引导广大纪检监察干部把权力当责任，把形象当生命，把监督当爱护，秉公用权，廉洁从政，以自己的高尚人格和浩然正气带头执行廉洁自律的各项规定，以一种淡泊的胸怀、一个健康的心态和一个正确的标准，对待名利得失，把从事的工作当成奉献的舞台。
这次会议的主要任务是，贯彻落实省、市“干部作风建设年”活动动员大会精神，安排部署教育系统“干部作风建设年”活动，动员和引导教育系统广大干部职工，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，以坚实过硬的作风，提升邯郸教育形象，加快推进区域教育高地建设进程。刚才，宪民同志宣读了市委教育工委、市教育局《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》，大家要紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势、迎接挑战，凝聚作风建设的新动力
在全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上，省委云川书记和市委江水书记站在战略和全局的高度，深刻阐述了加强作风建设的深远的历史意义和重要的现实意义，大家一定要认真学习领会。同时也要认识到，当前全市教育发展形势正在发生新的深刻变化，广大干部职工在价值观念取向上正在发生新的重大转型，进一步强化作风建设至为重要。
第一，加强作风建设是推进教育发展的迫切需要。当前，我市的教育工作正处在一个蓄势初发、奋力攀升的重要发展关头，既面临着前所未有的发展机遇，又面临着前所未有的严峻挑战。当前和今后一个时期，在构建和谐社会的历史潮流中，城乡教育均衡发展的问题将更加突出；在外延扩张的有力推动下，内涵发展的问题将更加突出；随着人民群众教育需求的不断增长，提升教育教学质量的问题将更加突出；受金融危机的影响，资金制约的问题将更加突出；随着课程改革的不断深入，师资素质的问题将更加突出。今年，我们分专题对各项事业发展进行了研讨，在更高起点上对教育事业发展进行了精心谋划，提出了一些创新性措施。前段时间，新到任的市长郭大建同志来我局调研，对我们的工作提出了新的更高要求。在这样一个特殊的时期，在教育这个特殊的行业，在市直系统这一肩负重任的群体，做好2009年的工作非常关键，加强思想作风建设非常紧迫。我们一定要迅速把思想和行动统一到上级的决策部署上来，落实到具体实践中，立足新起点、咬定新目标、把握新要求，当好全市教职员工的引路人，带动全市教育事业在新一轮激烈竞争中提升位次、抢占先机、赢得主动。
第二，加强作风建设是提升队伍素质的重大举措。多年来，广大教育干部和教职员工辛勤耕耘、无私奉献，为全市教育事业发展付出了大量心血和汗水。尤其是近年来，大家齐心协力、负重前行，在基础不牢、资金不足、师资不强、发展不均等实际情况下，求真务实、锐意进取、开拓创新，以饱满的热情、高昂的斗志、过硬的作风，满怀激情，奋起直追，开创了全市教育事业蓬勃发展的好局面。这充分说明，我们的队伍是一支素质过硬、作风优良的队伍，是一支值得信赖、堪当重任的队伍。但也要看到，在少数同志身在还存在着一些问题，全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上指出的一些突出问题，在个别同志身上还不同程度的存在，这些问题可以说机关多于、重于学校，希望大家认真加以整改。这里，再点一些问题，大家要引起高度注意：
就局机关来说，主要存在五个方面的问题：一是大局观念不强。有的同志只想别人配合，不愿配合别人，考虑个人的事情多、考虑工作的事情少。二是责任意识不强。有的同志办事不用心、在位不在岗、在岗不尽职、履职不求效。三是自我约束不严。有的同志自由散漫，作风飘浮、行动迟缓，有令不行、有禁不止，迟到早退、无故缺勤。四是进取精神不足。有的同志工作标准低，因循守旧，不思进取，碰到矛盾就回避、遇到困难就上交。五是服务意识不强。门难进、脸难看的问题虽然有所改变，但事难办的问题仍然存在，不给好处不办事的现象虽然少见，但得了好处乱办事的现象仍然存在。
就学校来说，存在的突出问题：一是发展定位不准。有的学校办学目标不明、办学思路不清，办学理念陈旧、育人观念落后，对于“办什么样的学校、怎样办好学校”和“培养什么人、怎样培养人”的重大问题既缺乏长远规划，又没有具体目标；二是领导班子不强。有的学校班子成员分工明确但责任不明确，任务明确但程序不明确，工作上有人错位、有人缺位、有人越位。三是办学行为不规范。有的学校无视教育教学规律，置市教育局三令五申于不顾，不执行国家课程标准，节假日违规有偿补课，学生作业过多，课业负担过重。四是内部管理不严。有的学校班子凝聚力不强，管理水平不高，要么管理不严、严于表面，要么管理粗放、横不到边、纵不到底。有的对教师管理失之于松、失之于软，对有关师德的制度执行不力、查处不严，对有违师德的问题，大事化小，小事化了，对个别在编不在岗、雇人上课的现象睁一只眼、闭一只眼。
就教师来说，存在的主要问题：一是拜金主义抬头。有的教师上课留一手，课后搞有偿家教，有的校外代课、有的私自办班，有的私自向学生推销教辅用书，还有诱导学生到外地学校就学，私自给外地学校提供成绩优秀学生信息，从中捞取好处费。二是享乐主义滋生。有的晋升高级职称后，就想方设法脱离教学一线；有的备课不认真、上课不精细、课后不辅导，课下实施“题海战术”，把自己的责任转嫁到学生身上，造成学生课业负担过重。三是从教行为失范。有的学校动不动就劝退、开除学生，有的教师经常不让学生上课，还有的教师因学生违纪而停学生的课。有的教师讥讽挖苦、歧视侮辱学生，动辄体罚学生。四是公众形象不佳。有的教师衣着不整，仪表不端、浓装艳抹和着奇装异服，有的言语粗俗、行为粗野，有的参与赌博，有的涉足不健康娱乐场所，严重地损害了教师群体的形象。
这些问题，虽然仅在个别处室、个别学校和个别同志身上反映比较突出，但它影响的是师表形象，危害的是民族利益，其影响不可低估，危害不可小觑。严重制约着教育发展环境的优化，阻碍着教育事业的进一步发展，损害着教育事业的圣洁形象。我们加强作风建设，就是要切实解决这些突出问题和存在的不足，切实改进工作作风，进一步形成心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。
第三、加强作风建设是促进教育惠民的必然要求。作风就是形象，作风就是效率，作风就是质量，作风就是保证。教育事业的兴衰，成在作风，败也在作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。教育作为最大的民生工程，就必须始终坚持办人民满意教育的宗旨，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。下大气力解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，努力让人民群众得到实实在在的教育利益，共享教育改革发展的成果。近两年，我们在全省率先实现了全市贫困学生全资助，兑现了不让一名学生因家庭经济困难而上不起学的郑重承诺；强力推进了发展高中教育攻坚战和农村中小学布局调整暨标准化学校建设攻坚战，推行了化解主城区义务教育择校问题的一系列措施，进一步推进了教育公平；大力实施了农村中小学取暖设施改造工程，结束了全市80多万农村学生寒窗受冻的历史，赢得了全市人民的赞许。但也要看到，人民群众对我们的一些工作还不满意，甚至对一些工作还有意见。我们只有切实转变教育行风，下大力解决人民群众关心的热点、难点问题，才能争取更多的支持，进一步形成尊师重教的浓厚氛围。
二、强化措施、攻坚克难，创造作风建设新成果
作风建设是一项复杂的系统工程，必须突出重点、抓住关键，标本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，内容要再丰富，范围要再拓展，措施要再创新，着力解决干部作风不实和群众反映强烈的突出问题，努力开创全市教育事业快速和谐发展的新局面。在具体实践中，要抓好“五个突出”，实现“五个突破”。
（一）突出解放思想、改革创新，在科学发展上有新突破。要将“干部作风建设年”活动作为学习实践科学发展观活动的有机组成部分，增强科学发展的意识和能力，尤其是学校科学发展的意识和水平。学校是教育系统的基本单元，是教育事业发展的具体体现。学校的发展不仅是办学条件的改善，更是办学理念的提升、办学思路的明确、办学行为的规范、办学活力的增强、办学特色的彰显。用科学发展观来审视我们的工作，就要把工作重心由外延扩张转到内涵发展上来，主要举措由做强优质学校转向扶持薄弱学校上来，机关职能由强化行政管理转向强化服务保障上来，校长职责由抓应付转向抓中心上来，教师教育由重学历转向重能力上来，学校管理由重约束转向重激励上来，教学方式由重知识灌输转向重能力培养上来等等。为推进学校的科学发展，市教育局决定在全市教育系统深入开展以办学理念、学校管理、校长群体、教师队伍、教育科研、课堂教学、课业负担、学习方式、校园文化、育人质量等十项内容的“校本革命”行动，坚决摒弃一切不符合教育发展规律的办学和从教行为，全面打破一切不适应未来发展和实际需求的条条框框，以科学的理念重新编制发展规划，以务实的态度重新制定制度措施，以“革命”的行动重新塑造学校发展、教师发展和学生发展模式，培育学校发展新的创新点、生长点，形成全市教育事业的新动力、新优势，为加快推进区域教育高地建设进程奠定更加坚实的基础。希望市直学校要以动为先、提早筹划，为全市各级各类学校做好表率。
（二）突出提质提效、强化服务，在履职尽责上有新突破。前一阶段，我们按照市委、市政府的统一部署，在局机关深入开展了“履职尽责、勤政为民”主题实践活动，并初步谋划了“履职尽责、精心育人”主题实践活动，即将在基层学校实施。这与我们开展“干部作风建设年”活动是一脉相承的，要紧密地结合起来，协调用力、统筹推进、相互促进。要健全完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制和追究问责制，进一步明晰责任体系，体现实践特色。希望同志们在具体实践中，做到“四讲”。首先，要讲责任。一个具有责任感的人，把工作看成奉献，满怀热情地工作；一个丧失责任感的人，把工作当作负担，工作失去乐趣。职务就是责任，在其位就要谋其政。大家一定始终保持一门心思谋事业，聚精会神干事业、攻坚克难成事业的精神状态，树立明责履职尽责、谋事干事成事的良好形象。其次，要讲服务。要牢固树立“教育为社会服务、机关为基层服务、干部为员工服务、教师为学生服务”的思想观念，认真兑现服务承诺，努力提高服务质量，办人民满意的教育，创基层赞许的机关，做群众拥戴的干部，当学生喜欢的教师。第三，要讲效率。要做到召之即来，来之能战，战之能胜，对预知的工作，要早作准备，对临时交办工作要快速反应，抓紧办理，对有时限的任务，要千方百计按时完成。第四，要讲标准。无论什么事儿，不干则已，干就高标准，要少留历史遗憾，经得起历史检验。机关要树立办事就办出经验、办文就办成精品、办会就办成经典的意识，学校要树立为每一名孩子的幸福人生奠基，对每一名教师的专业发展负责，让每一位孩子都得到最适合的发展，让每一位教师都获得生命质量的提升这种理念，切实提升工作层次和工作水平。
三要突出重心下移、深入一线，在推动落实上有新突破。我们在《实施意见》里已经明确，我们系统内部将2009年确定为“学校服务年”，主要目的是提升为学校、教师、学生发展服务的意识和水平。抓好这项活动，市教育局领导班子要率先垂范，我们已决定，市教育局班子成员将在19个县（市、区）和36所直属学校包点，实行全覆盖帮扶、全过程督导，同时除正常的公务活动外，每周深入基层调研督导的时间不少于2天。除了领导干部带头外，还要充分调动广大干部职工的积极性。为此，我们将大力开展“四进”活动，即百名干部进学校：组织各级教育行政部门干部，全年要用不少于一个月的时间，包点进校，指导学校发展；千名校长进课堂，实行校长任课制，各中小学校领导班子成员，要坚持每周深入课堂听课不少于2节，重点考察教师从教行为和授课效果，每学期为教师作一次示范课或公开课，及时研究解决教育教学中存在的问题；万名教师进家庭，广大教师尤其是班主任老师，要主动拓宽与学生家长交流沟通的渠道，高度重视家访工作的积极意义和所产生的育人效果，班主任老师每学期对学生家访要有量的要求。同时，要增加对学困生、贫困生、单亲或离异家庭学生的家访次数，了解学生在家庭的表现情况，确保不放弃一个孩子。十万家长进校园。要普遍建立家长委员会，经常请家长到学校提建议、通信息、评教师、增感情，争取社会对教育的支持。希望同志要大力弘扬求真务实的工作作风，深入基层、深入教学一线，形成干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验的良好局面，用实实在在的业绩，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。
（四）突出艰苦奋斗、自力更生，在破解难题上有新突破。作风就是力量，好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。具体实践中，我们要坚持把作风建设作为攻坚克难的有力武器，以作风效能建设焕发出的强大实践动力推进教育事业的改革发展。今年我们要以“作风建设年”活动为契机，强力实施“三项攻坚”活动。一是争跑项目资金。除中央、省已确定给付资金、项目外，确保争取资金数额不低于全省的10%，力争达到12%以上。相关处室也要以此为标准，大力开展争跑工作。二是推进义务教育均衡发展。突破农村中小学标准化学校建设工作中的资金、土地等难题，突破主城区住宅区配套学校建设政策不健全、学校发展滞后的难题，在统筹城乡义务教育均衡发展上要破题，在化解择校问题上要到位。三是实施高中课程改革。今年秋季，全省要实施高中课程改革，我们要克服等待观望心理和畏难情绪，以积极的心态、审慎的行动稳妥做好高中课改准备工作。这三项“攻坚”活动，每项都要成立一个专门的机构，逐一研究制定具体方案，列出工作日程安排，制定工作进度计划，明确分管领导、责任处室、主要任务和基本要求，并采取强力措施推进，做到不见成效不撒手，不达目标不罢休，确保三项“攻坚”活动取得显著效果。
（五）突出规范管理、关注民生，在优化环境上有新突破。教育工作牵涉千家万户，人民群众高度关注。教育作风好不好，群众看得最清楚；作风抓得实不实，群众感受最直接；作风存在哪些问题，群众最有发言权。要始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。各处室无论是对口学校还是对口群众的业务工作，要减少不必要的工作环节，压缩不必要的程序，能一次办结的绝不能让当事人跑两次。各事业单位涉及收费的项目，一定要明确依据，严格标准，没有省以上依据的，一律不收，绝不能乱收费。民办教育的审批要在保证审批质量的前提下，进一步压缩审批时限，只要收到符合规定的申请材料，要并联审批，五个工作日内办结。各学校要进一步规范办学行为，大力实行“阳光招生”和“阳光收费”，切实减轻学生过重课业负担，全面加强师德师风建设。各级领导干部要洁身自爱，当好表率，凡是要求下级做到的，自己首先做到；要求下级不做的，自己首先不做。机关的同志和学校中层要严于律己，防微杜渐，最大限度的减少迎来送往，坚决杜绝吃请请吃。纪工委、监察室要强化对领导班子、领导干部，重点领域、重点环节的监督，拓宽监督渠道，改进监督手段，提高廉政监督的实效性。市教育局和各学校都要开设“作风建设年”活动热线电话，对群众反映突出的问题要立即抓，对基层意见大的问题要立即改，对群众要求强烈的事情要立即做，切实以实际行动取信于民，树立教育良好形象。
三、加强领导，协同动作，切实增强作风建设的推进力度
加强作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作，标准高，要求严，任务重。要按照活动的总体部署，切实加强领导，精心组织，科学安排，积极推进，务求实效。
一要加强组织领导。为保障“作风建设年”活动的有效实施，市教育局成立了领导小组，并设立了专门办公室。各处室和直属学校要根据各自职能，细化分解目标任务，切实落实各处室、学校主要领导在活动中的第一责任人的责任，真正形成整体联动、稳步推进、高效运转的工作机制。各学校也要成立干部作风建设领导小组，精心组织实施，坚持从领导干部抓起、从领导班子抓起，并对重点工作实施重点推进，强化专抓力量，确保“干部作风建设年”活动取得实效。
二要注重活动实效。这次活动的开展要立足实情，实事求是，不提不切实际的目标，不搞空泛的形式主义，切实增强活动的针对性和实效性。坚持时间、进度服从质量，每一阶段、每个环节、每项工作，都要始终坚持高标准、严要求，以保证质量、取得实效为前提。要突出领导干部这个重点，局领导班子成员和学校校长，既是这次作风建设的领导者和组织者，也是作风建设的主要对象。所有领导干部不仅要带头学习、带头排查，更要带头整改，自觉高标准、严要求，纠正既往的不足，以实际行动来影响和带动其他同志。无论是领导干部还是一般人员，都要以严肃认真的态度，对照各级要求，深刻剖析存在问题的根源，扎扎实实地搞好整改，切实在解决突出问题上见到成效。要把制度建设贯穿活动始终，边建设、边运行、边完善，形成作风建设的长效机制。
三要强化宣传引导。局机关和各学校要利用专题活动和媒体等多种渠道对“作风建设年”活动进行广泛宣传，积极营造浓厚的舆论氛围。活动办公室要定期编印好活动简报，在市教育信息网站上开辟专栏，就活动的目的、意义、实施步骤和要求以及先进典型的经验、事迹、做法等进行广泛宣传报道，同时也要对活动中发现的问题不护短、不遮丑，及时进行反映，对反面典型要公开曝光，通过强化舆论监督迫其整改到位。要进一步培育和树立身边的典型，通过灵活多样的方式推广典型、弘扬先进，让全系统的干部职工在比、学、赶、超中实现全面共同进步。
一、加强干部作风建设对电网企业发展的重要意义
第一，良好的领导干部作风是树立电网企业良好社会形象的重要因素。当前，随着经济社会的快速发展，电网发展进入到前所未有的超常规建设时期，社会公众和新闻媒体对电网企业的关注度也越来越高，对企业党风廉政、优质服务和示范带动作用的期望值不断攀升。同时，频繁的自然灾害连续对电网造成破坏，对电网企业在社会责任、应急抢险的作用发挥方面提出的要求不断提升。而锐意进取、清正廉洁的领导班子必将在企业内部甚至在社会上树立良好的形象，为企业的健康发展创造良好的环境。
第二，良好的领导干部作风有助于电网企业认真贯彻执行党的路线、方针、政策。电网企业工作的出发点和落脚点就是始终服务于党和国家工作大局、服务于电力客户、服务于发电企业、服务于经济社会发展，认真履行企业政治责任、经济责任与社会责任，这与党的全心全意为人民服务的宗旨是紧密契合的。因此，电网企业必须有良好的干部作风做保障，才能政令畅通、科学发展。
二、电网企业干部队伍作风建设存在的问题
第一，全局意识和决策能力有待提高，突出表现为“懒”。近年来，电网系统面临的发展条件和经营环境不断变化，复杂的工作局面，迫使领导干部树立全局观念，不断增强敏锐性和洞察力。当前，部分领导干部不善于学习和领会国家及上级的政策精神，把握主要矛盾和关键问题的能力不强；不善于觉察本部门、本单位发展的阶段性变化和形势，工作的前瞻性和预见性不强，决策的民主性和科学性还有待提高。
第二，缺少积极向上的工作氛围，突出表现为“散”。电网企业改革改制虽然已逾十年，但曾经作为一个具有强烈的行政管理特点的政府部门，发展到今天，依然有诸多类似于“行政执法”业务没有完全剥离，受政府管理性思维特征的影响，部分领导干部对待本职工作推着干，对待中心工作拖着干，对待上级交办的工作应付着干的现象依然存在；在工作中拈轻怕重，推诿扯皮、各自为政，造成工作中的混乱与被动的局面时有发生。
第三，缺乏守土尽责的担当精神，突出表现为“软”。近年来国家灾后重建、加固提高和拉动内需项目的不断投入，电网建设任务变得异常繁重，经营管理压力的不断增加，在干部队伍中，少数干部安心不尽心，在岗不履职，存在心浮气躁，精力分散等问题；个别干部能力素质不高，自己也知道有差距，但不思进取，得过且过；有的干部惰性思想严重，遇到大事、难事、棘手的事，要么绕道走，要么推诿塞责，不敢迎难而上，想简单一点、安稳一点的多，勇于担当的少。
三、加强电网企业干部队伍作风建设的路径
第一，加强电网企业领导干部作风建设，必须不断开拓创新。电网企业领导干部要不断提高对加强作风建设重要性的认识，在思想境界上不断提高，在工作方法上不断改进，在工作思路上不断创新。领导干部要紧跟不断变化的实际情况，必须扬长避短，重点突出，把工作的重心放在提高企业核心竞争力上；要以战略的高度、发展的眼光增强建设电网坚强、资产优良、业绩优秀、服务优质国际一流电网企业的信心，并在实际工作中努力实践。
第二，加强电网企业领导干部作风建设，必须密切联系群众。电网企业领导干部要奉行“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，树立求实意识和公仆意识。企业的党员干部是职工的公仆，是为职工服务的、为人民服务，而不是高高凌驾于职工之上的。说到底，职工群众是企业的主体，只有真心为职工谋福祉，才能得到职工的真心拥护，这样的领导班子才是经得起职工考验、经得起历史检验的领导班子。
第三，加强电网企业领导干部作风建设，必须克服形式主义和。电网企业领导干部必须正确认识和行使手中的权力，自觉坚持民主集中制，要坚持集体领导和个人分工负责相结合，克服个人一言堂或群龙无首等现象。对于企业重要问题的决策，遵从“三重一大”决策程序，提高决策的科学化水平。要有强烈的事业心和责任感，主动承担责任、主动谋划工作、主动完成任务，带头执行企业的各项决策部署，带头遵守各项规章制度，要经常深入基层，不断研究新情况，解决新问题。
一、善学精思，学以致用
在中央纪律检查委员会第七次全体会议上的讲话中提出要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，其中就把“要勤奋好学、学以致用”摆在第一条。我们教育局也指出：有的学校领导和教师存在忽视学习的问题。因此我认为重视学习是作风建设的首要问题。只有学习，才能自觉运用马列主义、思想、邓理论和“三个代表”重要思想武装头脑，自觉树立终身学习、终身教育的观点，养成良好的学习习惯，才能提高对作风建设的认识，才能立足当前，学身边的人、学身边的事，学先进、赶先进，脚踏实地地做好每一项工作。我们要从书本知识中学习，从人民群众的生动实践中学习，只有勤奋好学、学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划教育工作的思路、促进工作的措施，改进工作方式，做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，才能坚持与时俱进，不断真正创造性地开展工作。
记得《优秀教师的九堂必修课》中第一条指出：读书修身——读书是教育之母。朱熹的《读书有感》：“半亩方塘一鉴开，天光云影共徘徊。问渠哪得清如许，为有源头活水来。”这首诗把读书和人的知识更新比喻得非常形象生动，如今知识更新这么快，作为教师如果不读书，这水怎么活得起来？
“教师首先是读书人”。（--高万祥语），想想老师自己不爱读书怎能教出爱读书的学生？其实一个人一辈子很可能平庸地度过，教师也是一样，但是如果能努力地追求，你也能成为一名优秀的教师，或教学专家，甚至可以称为出色的教育专家。其根本就在于多读书，读好书，书籍是学校中的学校，对一位教师来讲，读书即是最好的备课。
那么真正的教育应当做什么？其实教育的全部问题都在于读书上。教育其实最重要的不是传授知识，而是培养良好的习惯，其中最为重要的就是读书习惯，爱好阅读是“学会学习”的最主要的内容和前提。没有真正的阅读就没有真正的教育，对于儿童来说任何教育都不能取代阅读，少年时代是人生不可再生的黄金时代。
因此我们教师一定要培养自己的读书习惯，然后把你读过的好书推荐给你的学生，让你的学生也养成良好的读书习惯，你就是行大善、积大德、有大智慧的教师了。
另外，我在读《学校管理的艺术》后感受也颇多，其中关于环境文化的篇章，我觉得可以借鉴。文中指出，校园一景一物都会育人，其设置的初衷都必须面向着人应运而生。我校属于安居配套工程，绿化率高，约占全校占地面积的50％，有棕榈树、孝顺竹、桂花树等等，真是绿树荫荫、鸟语花香，这么好的资源不好好利用，真是浪费。每位客人来到我校都会说这里环境真好、绿化真好，那么如何发挥这个优势值得我们思考。美丽的校园是学生学习的乐园，是陶冶学生情操的理想课堂，是学生和家长放飞希望的神圣殿堂。优美、整洁的校园环境使人身心愉悦、精神焕发，应该达到“随风潜入夜，润物细无声”般的境界，陶冶着师生的情操。可以这么说，每一种植物，都有其深厚的文化内涵，让学生去寻找、去感悟。针对以上情况我向学校建议：让校园里的花草“说话”来提升文化品位。
我觉得通过学习，提高了我对总务工作的认识，也更加明白了学习的重要性。当然，要学的东西很多，我们要抓重点，要善于学习。
二、真抓实干、服务师生
学校工作与人民群众切身利益息息相关，学校承担“解决民生、维护民利、落实民权”的公共服务职能，肩负着教育后一代，维护社会稳定，促进社会和谐的重要职责，是构建和谐社会的重要基础。学校工作的宗旨就是“以学生为本：一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生”。对每一个教育工作者来说，作风建设的核心就是全心全意为人民服务，履行好职责，解决好学生迫切需要解决的困难。我们都应认清自己从事的工作虽然十分普通，但它是党的整个事业不可缺少的一部分，蕴含着不平凡的意义和价值。这就要求干部作风建设要落实到忠诚于党的教育事业的行动中去。作为后勤管理人员更是要有服务意识，凡是对师生发展有利的事就应该是我们工作的目标。对师生，我们要真心诚意，要换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想，不断提高服务质量、工作效率和服务水平，树立“心系教育、服务师生”的良好风气。
三、低调做人，高调做事
如今的社会诱惑太多，我们既然选择了这个职业就应甘于清贫，以精神财富来丰富自己的人生。我们要管好自己的口、眼、手、心，不要乱吃乱喝乱说；不流连于酒桌、牌桌，要坚守家里的饭桌、书桌；不要乱拿乱用，不要偏听偏信；要谦虚谨慎、团结协作；要一心为公，一心为民，做好自己的本职工作；要艰苦奋斗、勤俭节约；要提高认识，主动接受监督。要做低调的人。
一、突出重点，抓住关键，狠抓项目协调推进工作。一是密切跟进新筑物流配套产业园规划进展情况，指派专人驻守市规划局,深入跟踪，尽快解决新筑物流配套产业园总体规划技术层面的问题，与市政府积极协调，主动沟通，加快规划审批；二是修改和调整新筑小城镇建设的实施方案，积极与省市发改委进行对接，增强方案的可操作性，确定专门人员，强力推进项目进展；三是与区发改委、国土分局沟通协调，整理国家级小城镇土地增减挂钩试点的相关资料，履行土地报批程序，结合实际全面实施小城镇建设产业发展区的各项工作。
二、凝神聚力，狠抓落实，加快重点项目建设进度。一是加快柳新路东段和渭河综合治理项目的施工进度，做好施工环境保障，确保按期完工，同时制订园区主干路网的建设计划，加大基础设施建设力度，提高园区承载力；二是加大对重点项目建设的服务和督导力度，主动与入区企业对接，解决高科枫林九溪、华诚机电等项目相关手续办理和存在问题，增强企业信心，加快项目建设进度，力争建设形象有明显提升。
三、强化对接，主动融入，做好配合港务区建设工作。一是积极配合国际港务区建设，主动服务，做好华南城、图书物流、国际港务区基础设施一期等重点项目的征地拆迁和环境保障工作，做到社保基金、耕占税逐单结清，确保税收按期划转，加大催缴欠付款工作力度，尽快完成管护移交；二是加大对西安国际港务区项目建设的支持力度，做好西安广汇汽车物流产业园、西安铁路职业技术学院新校区建设项目的前期配合工作，共同为重点项目快速推进奠定良好基础，确保目标任务顺利完成。
四、创新机制，抓实作风，确保各项工作取得更大成绩。一是落实重点项目推进分析会，坚持每周召开一次，及时研究解决工作中面临的主要问题，确保项目建设按时按质完成；二是深入开展作风建设活动，在抓好作风建设的同时，抓紧推动重点工作，把转变工作作风与推动重点项目进展结合起来，使活动和工作相互促进、相互支撑，实现良性互动；三是进一步加强内部管理，明确责任分工，强化督促检查，团结一致，凝神聚力，以良好的精神状态和务实的工作作风，努力开创各项工作新局面，为北部地区的发展做出新的更大的贡献。
单位：郚山镇郚山初级中学党支部
2020
年
12月15
日
序号
存在的主要问题
整改推进措施
整改落实情况
责任部门或
责任人
完成时限
1
职业倦怠问题突出，敬业奉献意识不强
结合思想作风建设学习，增强工作计划性、目标性，彻底解决工作推一推动一动，不推不动，畏首畏尾，抱怨牢骚，明哲保身，不想担责、不愿出力，能推就推、能躲就躲的问题。
在全校形成做到敢抓敢管，敢于担当，安排工作马上就办，办就办好的新气象，大幅提升工作质量和效率
党支部
王佃利
2020.12
2
创业激情不足，尽责担当意识不强
采取请进来，走出去办法，全体教职工形式，深入学习剖析先进单位、个人的先进经验和思想境界，查找自身在境界视野、精神状态、工作作风、班级管理、教学方法、群众满意度等方面存在的问题和差距，促进自身工作作风的转变，还要学习借鉴其他先进单位（人员）经验做法，做到博采众长、兼容并蓄。
在全体教师中形成强化争一流意识，主动探索，做本专业行家，立足本学校、本年级实际，善于运用创新思维和措施解决实际问题，在破解发展难题上敢闯敢试、善于突破，在全校形成“一心一意谋发展”的生动局面。
教导处
刘世龙
2020.12
3
思想境界不高，争创一流意识不强
人人做好自查，看否存在工作低要求、低标准，自甘落后，小成即满现象，进一步提高争先创优意识，制订好自己的比学赶超计划，结对子，一帮一建档，形成帮学赶超、共同提升的良好局面
牢固树立“全心全意为人民服务”群众观念，真正把关爱学生成长当做一种目标追求，倡导形成“用心干工作、用情办教育”的浓厚氛围。
党支部
云增亮
2020.12
4
谋划工作不实，实干意识不强
开展榜样在我身边活动，寻找身边榜样，用榜样力量，形成人人学榜样，做榜样局面
养成良好习惯，甘为人梯，乐于奉献，静下心来教书，潜下心来育人，以真情、真心、真诚来教育和影响学生，自觉履行教书育人的神圣职责。
党建办
朱增亮
2020.12
5
自我约束不严，规矩意识不强
学校党支部组织人员经常性调度、检查，及时掌握进展情况，督促按时完成承诺事项，对履诺践诺不到位的，限期整改提高。对检查中发现的工作落实不力，应付敷衍，违规违纪现象进行通报，情节严重者，按照上级规定处理。
纪律观念和规矩意识进一步增强，坚决杜绝长期无故不上班、不在岗，上班迟到、下班早退现象。
党支部
辛玉成
2020.12
6
教研教改气氛不浓，教师主题课程研究意识不够强
1、组织骨干教师积极参加外出培训，开阔视野，提高教科研意识，激发积极性；有效开展二次培训。
2、加强教科研制度建设，强化制度落实
3、加大教科研成果奖惩力度。
开展赛课活动；在全校形成浓厚的教研教改氛围。
教导处
纪律作风教育整顿大队班子剖析材料
支队：
根据[XX]武警x消字第xx号《关于开展纪律作风教育整顿的通知》和x消发[XX]xx号文件的指示精神，我大队严格按照支队的教育整顿的时间安排以改进大队存在的“三松”现象，以提高大队管理水平和工作效率，提升大队整体形象为目的，紧密联系实际情况，采取以自我剖析为主，领导教育为辅，互帮互助的方法，突出教育整顿重点，狠抓关键环节。大队全体人员能够以认真的态度和饱满的热情投入到教育学习中，在学习活动中自己能够按照要求，认真学习相关内容。通过学习，同志们深刻地认识到此次纪律作风教育整顿的重要性和必要性，较好的解决了大队存在的思想问题，效果明显。现将纪律作风教育整顿班子剖析材料汇报如下：
一、存在的不足
（一）班子政治理论水平有待提高，政治敏锐性不强。
营山大队人员较少，但近几年来，随着经济的发展，消防保卫工作日益繁重，大队时常感到时间不够，人手不够，在这种情况下，政治学习的时间相对较少，学习的质量有所放松，这造成了大队成员的政治理论水平提高不够，在政治上缺乏足够的敏锐性。
（二）落实条令、条例和规章制度有不到位的现象。
条令、条例和规章制度是保证部队战斗力的基础，是大队工作出成绩的有力保证。由于大队事多人少，工作环境特殊，八小时工作外，人、车、酒的管理就会有困难，在日常工作只注重对防火、灭火业务的管理，弱化了纪律作风的监督，对大队成员的管理有不到位的现象。
（三）班子对干部的管理能力有待提高。
由于工作繁忙，任务重，又加之人员少，虽然在一起办公，班子也存在认识上的误区；认为大家都是干部，都是从基层战士一步一步成长起来的，都经过长时期的政治考验，都有一定的自觉性，纪律作风不是大队需要解决的主要问题；同时干警汇报思想的积极性和主动性不高，平时的专题汇报有的干警又多注重形式上的汇报，没有真正把自己的真实思想情况对班子进行汇报。这就导致了班子对干警的了解少，人员管理能力不高的现象。
二、原因分析
（一）政治学习不够，认识不足
政治工作是我军的生命线，是统帅，是灵魂。抓好政治工作是任何工作的前提和保证。大队虽然有安排，有计划，制度，但由于日常工作十分繁重，过于强调客观原因，过多的强调了干警的“自学、自管、自束”，没有客观实际的分析和解决干警的政治思想问题。在政治学习上时间、内容安排还不十分理想，导致了政治教育的质量不高。
（二）重业务，轻养成，纪律作风建设不够。
在日常工作中，大队严格按照消防法赋予的职责开展好防火、灭火、抢险救援工作，但在开展繁重的业务工作时，忽视了部队纪律作风建设，在对干部的管理上强调业务、忽视了军人纪律作风的养成，这就出现了大队的平时的测评主要围绕业务工作而展开，把业务工作作为工作的重点，轻视了纪律作风的养成，不能将二者有机的结合起来，没有真正认识至纪律作风建设在部队管理中的重要性。
（三）政治学习满足现状，创新意识不强。
学习是提高的基础，只有学习才能加强班子的综合管理能力，在平时的工作和生活中，班子对学习的重要性认识不够，没有在学习方面有更多更好的激励机制，调动不了干警对学习的积极性和主动性。
三、整改措施
（一）加强班子领导，把抓学习作为第一要务。
加强班子领导是班子建设的重要任务，提高大队班子的领导能力和教育能力，把学习作为提高的最佳途径，充分调动一切可以学习的时间学习，同时完善每周的学习制度，将学习作为大队干警考评的重要依据，加强每周的三个一活动的落实，即：利用一个上午学习党的方针政策，利用一个下午学习法律法规，利用一个晚上学习纪律作风。
（二）注重政治教育，把抓思想作为第一环节。
一、指导思想和目标
（一）指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持依法行政、公正执法、执法为民、服务群众，加强基层站所的宗旨意识、法制意识教育和纪律作风建设，集中解决交通基层执法单位和执法队伍中存在的突出问题，改善窗口单位的服务态度，全面提高队伍素质，为交通事业又好又快地发展创造良好的环境。
（二）基本目标
通过开展集中作风整顿，切实把效能建设延伸到基层，提高交通基层单位的执行力和公信力，使执法人员和窗口服务人员普遍受到一次深刻的政纪、法纪教育，作风明显好转，纪律明显增强，职业道德素质明显提高，服务质量明显提升，群众满意度明显上升。增强为人民服务的宗旨意识，严格依法行政意识和公正执法意识。
二、范围、对象及重点
公路征费稽查站、公路收费站、治超站、交管站、水上安全检查站、地方海事所、路政大队、交通政务窗口等交通基层站所以及窗口服务单位，覆盖面广，工作人员多，与社会接触广泛，代表行业形象，展现行业作风，体现工作效能，是本次作风整顿的范围。基层交通行政执法队伍的纪律作风建设是作风整顿的重点。市县两级交通主管部门对基层单位负有指导监管责任，必须强化责任理念，增强指导监管的能力和水平，提高指导监管的有效性。
（一）需要解决的突出问题
这次作风整顿主要是解决六个方面意识差问题：一是学习意识差，对政治理论、法律法规、职业道德知识的学习不够，抓得不紧，流于形式；二是政治意识差，对行业规范、上级部门的政策不能准确理解和把握，有令不行、有禁不止，不作为、乱作为；三是法纪意识差，无视法律政纪，贪赃枉法，，参与经营，私收钱物，利益熏心；四是大局意识差，本位主义，部门利益倾向没有很好解决，以小集体利益损害国家人民利益，权力利益化，利益部门化，部门个人化；五是服务意识差，作风粗暴，态度蛮横，弄虚作假，效率低下；六是责任意识差，少数县（区）交通主管部门躲问题、怕问题、捂问题。
各单位、各子行业、各部门和各重点工作岗位要认真针对容易发生的违纪问题进行梳理排查，重点进行五项排查：一是排查运管及路政执法人员是否参与了经营活动；二是排查稽查站、收费站和治超站是否存在以收取钱财代替公正执法的现象；三是排查船检部门是否存在一船多证、大船小证的问题；四是排查工程建设主管部门领导及工作人员在建设中是否有合伙经营，收受钱物等违法乱纪现象；五是排查市、县（区）交通主管部门是否存在本身纪律松懈、作风飘浮、管理混乱，对所辖区域基层部门监管不力、文过饰非的问题。对排查出的问题，要放大看、站高看、长远看，必须下大力气，开猛药方予以根治。
（二）严格依法行政，确保政令畅通
牢固树立五种观念：一是依法行政观念；二是公正执法观念；三是执法为民观念；四是文明执法观念；五是遵纪守法观念。严格五项措施：一是执法人员资格认证制度；二是执法公示制度；三是罚缴分离和收支两条线；四是执法监督制度；五是执法过错责任追究制度。
（三）破除体制障碍，建立长效机制
通过二个月的作风整顿，探索和建立以下长效机制：一是学习机制，对基层管理部门、执法人员和窗口服务人员提出明确的学习要求，做到学习时间、学习内容、学习要求、学习效果“四落实”。二是培训机制，开展多种形式的教育培训，做到长远培训规划与年度计划、短期计划相结合，提高工作能力和工作水平。三是服务机制，继续优化工作流程，实行政务公开、办事公开，首问责任制、限时办结制等制度，杜绝“三乱”（乱检查、乱罚款、乱收费）现象的发生。四是奖惩机制，积极探索建立促使执法人员和窗口服务人员立足本职，勤奋工作，创一流工作业绩的内在奖惩机制。通过完善科学规范的考核考评机制，特别是通过社会满意度测评，实行监督，奖优罚劣。对那些工作能力差、服务意识差、不热忱为群众服务乃至执法违法的人员，让其退出岗位，真正用完善的激励约束机制来加强队伍的作风建设。
三、作风整顿的具体安排
本次作风集中整顿共二个月时间，具体分为四个阶段。
第一阶段：动员学习，提高认识。这一阶段重点抓好以下二个环节：
1.进行思想发动。迅速传达省厅会议精神，层层进行动员发动，提高认识，统一思想，明确目标，制定本地区、本部门具体整顿方案。
2.抓好学习培训。结合各行业、各部门相关法规制度学习的同时，重点学习《公民道德建设纲要》，《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，省委领导同志在机关效能建设大会上的讲话（皖办通报〔20*〕31号），《省交通厅加强效能建设整改措施》（皖交办〔20*〕17号），《安徽省交通行政执法规范（试行）》等内容。在学习中要采用多种形式，坚持“正面典型引导和反面典型警示”相结合，对省厅通报的几起基层违法违纪案例要对照剖析，举一反三，认真反思。每天集中学习的时间不少于2小时。
这一阶段的工作力求达到：通过学习，为作风整顿的顺利开展打下坚实的思想基础。
第二阶段：查摆问题，征求意见。本阶段要重点抓好查找问题、发现问题、公开问题三个环节。以“五项排查”为重点，认真查摆管理机构及基层执法人员和窗口服务人员在组织纪律、工作作风、行政执法、服务质量等方面存在的突出问题。
1.广泛听取意见。采取向服务对象、人大代表、政协委员发放征求意见表，公开举报电话，设立意见箱（簿），召开座谈会等形式，调查了解作风暨效能建设中存在的问题。每个县局发放征求意见表不少于100份。
2.认真开展自查。结合工作实际，采取自我剖析，向服务对象征求意见等形式，认真做好自查，找准本单位以及本人存在的问题和不足。
3.撰写剖析材料。听取意见和自查结束后，遵循坚持实事求是，客观准确的态度，个人撰写不少于1000字的剖析材料。深入剖析存在的问题，以此为基础开展民主评议。民主评议后进一步进行总结。
4.集中梳理问题。对收集的意见和建议进行集中梳理，归纳出基层执法工作和窗口服务工作中存在的问题，找准主要问题。对存在的问题，要认真剖析，查找深层次原因，为针对性整改做好准备。
这一阶段的工作力求达到：寻找问题在思想上有震动，发现问题在灵魂上有触动，公开问题在工作上有推动，解决问题在落实上有行动。
第三阶段：落实整改，完善措施。这一阶段重点抓好以下二个环节：
1.制定整改方案。各市县局及基层站所针对征求到的意见和梳理出的问题，制定切实可行的整改方案，明确整改重点，确定整改时间，并通过一定形式予以公布。
2.认真进行整改和制定措施。各单位将整改任务进行分解，对具备整改条件的问题立即进行整改；对通过努力能够解决的问题，限期进行整改；对本单位本岗位暂时解决不了的问题，要制定防范措施，完善监管机制。
认真落实整改责任制。省厅负责全省交通系统作风整顿暨效能建设的统筹领导；厅直三局和各市交通主管部门既要置身于作风整顿及效能建设活动之中，又负有对子行业和辖区的指导责任；县（市、区）交通主管部门负责具体落实和实施。在整改过程中，领导干部要转变工作作风，到基层一线去，掌握第一手资料，在调查研究和查摆的基础上提出整改要求，完善各项规章制度。各单位特别是市县交通主管部门除对自身查摆出的问题认真整改之外，要切实担负起督促、检查、考评、追究、查处责任，把职责具体到分管领导、责任部门、责任人，狠抓基层站所整改工作的落实。
这一阶段的工作要力求达到问题抓得准，整改力度大，制度定得严，落实执行好。
第四阶段：总结汇报，检查验收。
厅直三局和各市交通主管部门要对作风整顿和效能建设的开展情况认真进行一次回头看，总结经验教训，形成总结报告及时上报省厅。省厅适时组织人员，采取明察暗访等形式分赴部分地区对其总体情况进行综合检查、验收、评估。
四、组织领导
（一）建立机构，落实责任
省厅成立加强作风建设活动领导小组，厅长梅劲同志任组长，副厅长胡冰和纪检组组长阎如政同志任副组长，厅直三局党委书记和有关职能处室负责人为成员。领导小组下设办公室、信息宣传组、政策指导组和督查协调组。厅直三局和各市县交通主管部门应迅速制定落实方案，成立相应组织机构，并于8月10日前报厅。
（二）定期巡查，严格督导
厅领导将结合分工和中心工作，对厅直三个局和市县开展整顿工作进行巡察指导，厅领导小组办公室协同。督查协调组开展定期和不定期督查工作，厅直三局和市局也应对本行业、本地区开展督查指导工作，按职责分工将督导工作贯穿作风整顿和效能建设全过程的各个阶段。各阶段的工作，既要按期完成每一阶段的任务，又不能盲目地赶进度，赶时间，时间要服从质量，确保整顿取得实效，防止走过场。
（三）加大宣传，树立典型
要坚持正确的舆论导向，充分发挥宣传媒体的作用，采取多种形式广泛宣传。作风整顿和效能建设过程中，省厅及时编发简报，通报各市信息，请各市和厅直单位每阶段至少要报二条信息。对先进典型，要大力宣传，弘扬正气；对人民群众不满意的基层站所，尤其是在整顿期间曝光的问题，或是群众举报纠正不力的，或是对存在严重问题，整改不力的，或是群众反映强烈的基层站所，省厅和三局将予以督办、查处。
