时间：2023-09-06 17:07:17
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇加强作风建设措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想和总体要求
以科学发展观为指导，进一步加强商务机关作风建设提高行政效能，认真落实区委、区政府《关于进一步加强作风建设提高行政效能的意见》，以转变作风、倡树正气、提高效能、优化环境为主要目标，牢固树立大局意识，弘扬敢于负责、勇于拼搏、勇挑重担、敢于当先、开拓进取的商务部门工作作风。通过开展教育整顿，把全局干部的思想和行动统一到干事创业上来，凝聚到围绕重点工作抓项目、抓发展、抓落实上来，为全面完成年度工作任务提供强有力的保障。
二、内容及安排
这次教育整顿活动从3月2日开始，到3月31日结束。
（一）搞好动员，统一思想（3月2日至6日）。3月5日做好教育整顿准备动员工作，研究制定商务局教育整顿活动实施方案和配档表，明确教育整顿的重点和目标。召开领导班子会议和全体干部大会进行组织动员和活动部署，确定学习教育重点，使全局干部职工明确机关作风集中集中教育整顿的重要意义，明确年度任务目标，营造干事创业、真抓实干的浓厚氛围。
（二）组织学习，理清思路（3月7日至13日）。3月7日至9日，全体干部职工以集中学习和自学的方式深入领会区委、区政府作风建设系列会议讲话精神、分组自学《公务员法》等政策法规。3月10日至12日，集中学习《关于进一步加强作风建设服务人民群众的实施意见》、《关于进一步加强作风建设提高行政效能的意见》以及机关作风“五个不准”规定等文件、全区经济工作及作风建设大会典型发言材料汇编等材料。3月13日，全局进行专题学习，召开学习讨论会，交流学习体会，对照作风建设“十二个方面突出问题”，进行自我剖析，写出个人自查总结报告。通过学习，进一步提高对作风教育整顿重要性的认识，切实增强搞好教育整顿活动的自觉性、主动性。
（三）查摆问题，落实责任（3月14日至16日）。3月14日，组织各科室分组讨论，查摆问题。对照《意见》中提出的“十二个方面突出问题”，认真查找部门科室和党员干部在履行职责、工作落实、为民服务、作风纪律等方面存在的突出问题。全局领导干部、中层和一般干部都要逐条对照检查，切实找准存在的突出问题，分析原因，制定整改方案，落实相关措施。
（四）整改提高，建章立制（3月17至26日）。3月17至19日，制订完善相关制度和各项内部管理规定，抓好制度落实。建立完善干部管理、工作纪律、会议纪律、内部监管、绩效考核等方面的制度措施，以区政府工作制度汇编为重点内容，狠抓规章制度的学习和落实，引导广大干部职工学制度、守制度。3月20日至25日，明确整改目标、狠抓落实。根据查摆出的突出问题，坚持边学边改，落实各项整改措施。分批走访企业群众，征求服务对象意见，落实聘请行风监督员、开展面向社会承诺、践诺和评诺、制作承诺牌等具体措施，主动接受社会监督，促进整改提高取得实效。
（五）验收总结（3月27日至31日）。对作风整顿活动完成情况进行认真总结，向区作风建设领导小组办公室书面报告，并接受考核验收。考核结果将作为年终党组目标考核和党风廉政建设责任制考核的重要依据。
三、活动相关要求
工作目标：抓巩固，扩大成效。在作风建设工作成果的基础上，继续加大力度和深度，在“示范科室”的带动下，局机关各科室、基层各单位开展作风建设的达标验收活动，争取达标率达到68左右，努力使全局干部职工在公共服务、依法办事等方面有明显提高，基本形成公正透明、诚信务实、规范有序、廉洁高效的工作机制。
主要任务：
1、推进政务事务公开。认真执行中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[]12号）和《市政府信息公开规定》等法规文件，按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求，围绕“财权、事权、人事权”，抓住人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题，全面实行党务、政务、事务公开，并不断拓展公开领域、深化公开内容、丰富公开形式、完善公开制度。通过政务公开栏、宣传版面、便民手册、告知单、水务信息网等有效形式多渠道进行公开，既公开过程，又公开结果，保证公开的时效性和实效性。
2、完善公共服务体系。按照精简、效能、集中的原则，进一步加强驻投资服务中心“一门式”水务窗口和基层单位的建设，更新服务理念、完善服务功能、增加服务项目、创新服务手段，通过坚持首问责任制，坚持许可行为信息畅通，切实为服务对象提供优质高效的便民服务。
3、提高行政管理效率。不断推进行政审批制度改革，进一步精简和规范行政审批事项，把行政许可事项的梳理和审批流程的调整优化作为工作的重中之重，做到简化办事程序、缩短办理时限、提高行政效率、降低行政成本。继续加强对权力运行的制约和监督，规范水行政执法的权限和程序，积极实行水行政执法自由裁量权基准制度，克服行政行为随意性、增强权力的公信力。
二、主要方法和措施
是加强作风建设三年行动计划的承上启下之年，必须坚持有计划、分步骤、阶段性地扎实推进，力求取得实效。
1、强化教育培训，提高综合素质
机关各科室、基层各单位要结合实际，制定本科室、本单位的作风建设工作计划和方案、措施，并于4月20日前上交局加强作风建设领导小组办公室。对加强作风建设工作要进行专题动员，进一步明确工作职责、落实具体措施。要加大教育培训力度，突出政治理论和政策法规培训，重点学习中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》等内容；强化业务知识和技能培训，通过提高文化素养，加强对社会主义市场经济、管理科学等方面知识的学习等多种形式，扩大知识面，改进知识结构，引导干部职工钻研技术、提高技能，切实提高依法行政能力、实际工作能力和岗位操作水平。
2、深化达标创优，提升工作水平
继续在机关各科室和基层各单位中开展作风建设的达标、创建和验收活动，今年我局将机关的水资源管理科、工程管理科、组织人事科以及海塘管理所、水闸管理所、排灌管理所、水文站、河道管理所、水政管理所列为重点“达标科室”，至底，作风建设的达标率争取达到68左右。同时，在达标的基础上，积极参加区里开展的“十佳机关”、“示范科室”、“服务标兵”的创建评选活动，并结合“文明单位”、“双示范”等创建活动，与政风行风测评、工程建设创“双优”等工作紧密结合。
3、坚持明查暗访，促进作风转变
继续加大监督检查力度，坚持明查与暗访相结合，以暗访为主，充分发挥局作风建设督查组和党风信息员的作用，今年重点对以下六个方面进行检查：一是制度执行。是否对法律法规政策和上级的决策部署消极抵触、执行不力甚至拒不执行；行政越权、擅自增加或变相增加审批事项；擅自提高收费标准，有乱罚款、乱收费、乱摊派现象；执法不公，行政不作为或乱作为的；违反规章制度和廉洁规定等。二是办事效率。是否办事效率低下，违反办事规程故意刁难、推诿扯皮、拖延办事时限；不熟悉工作业务，未能一次性告知服务对象所需提交的材料，使办事人员多次重复往返。三是政务、事务公开。公开内容是否齐全、时间是否及时、程序是否规范、形式是否有效等。四是服务态度。有无服务态度生硬、冷漠，对服务对象使用禁忌用语，或未能履行首问责任制等。五是工作纪律。是否无故缺岗、随意脱岗、上班时间玩电脑游戏、上网聊天、打扑克或进行其它娱乐活动，有损单位形象。六是作风投诉。重点督查调查责任是否落实、办结是否及时、问题是否纠正、责任是否追究、处理是否落实。对督查中发现的正面典型，要大力弘扬倡导，充分发挥榜样的示范引领作用；对发现的问题，不仅要严肃处理，而且要分析原因，找出症结，落实整改。
4、开展述职评议，增强监督实效
有计划地开展对机关科室、各基层单位负责人的廉政勤政述评工作，对贯彻执行政策法规、履行工作职责、改进工作作风、遵纪守法等情况由述评对象进行自评，并通过个别访谈、召开座谈会、征求意见、查阅资料等方式，对廉政勤政情况进行调查，在一定范围内进行公开评议，评议结果将与年度目标管理考核、评选先进、轮岗交流等相挂钩。对评议中发现的在作风建设方面的存在问题要研究分析原因，通过完善规章制度，采取有效措施，确保作风的真正转变。
三、工作要求
1、广泛动员学习，营造浓厚氛围。要进一步强化作风建设的责任意识，健全和完善工作制度，认真组织学习中央、市、区关于加强作风建设的一系列文件精神和领导讲话，党员干部起带头表率作用，进一步增强改进作风的自觉性、以身作则的示范性。要加强舆论宣传，运用会议简报信息、版面、宣传横幅等多种载体及时宣传作风建设活动的进展动态，总结推广经验，形成良好氛围，保证工作有声有色，富有成效。
一、作风建设基本情况
我所平时经常组织工作人员认真学习上级部门有关作风建设的系列文件，提高了对作风建设重要意义的认识，充分认识到加强作风建设，是要解决作风方面存在的突出问题，优化工作环境，凝聚工作合力，促进干休所各项工作发展，为离退休老干部做好服务工作，让离退休老干部安度晚年，健康长寿。在加强作风建设中，我所要求全体工作人员一是认真学习党的十精神，坚定政治立场，拥护党的领导，维护党的尊严，听从党的指挥，把党性观念扎根于内心深处，融入灵魂，形影不移，做到思想上不动摇，行动上不出错，永远跟党走有中国特色的社会主义道路，为全面建成小康社会作出自己的努力与贡献。二是深入开展党风廉政建设和反腐纠风工作，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，激发调动工作积极性，进一步创新工作思路,加大工作力度，强化工作措施，全面做好干休所工作，获得离退休老干部的满意。三是要自觉检查和改进工作作风，做到大力弘扬与时俱进、奋发有为的思想作风，始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态，做到尽心尽职、兢兢业业工作，全面做好车辆保障、福利供应、医疗保障等各项工作，为离退休老干部创造良好的生活环境和生活条件，体现党和部队对离退休老干部的关怀和温暖。四是要做到令行禁止，养成良好的生活作风与健康的生活情趣，以抵御各种腐败思想的侵蚀；模范遵守社会公德、职业道德、传统美德，做遵纪守法的表率。五是要切实增强责任意识和敬业精神，自觉做到刻苦勤奋工作；牢固树立遵章守纪、严于律己的意识，始终做到纪律严明、令行禁止。通过加强作风建设，我所工作人员政治立场坚定、精神风貌良好，做到爱岗敬业，完成每一项工作任务，无违纪违规情况，赢得离退休老干部的良好口碑。
二、存在的不足问题
我所加强作风建设，虽然取得了较好成绩，无违纪违规情况，离退休老干部满意度较高，按照上级部门的要求通过自查，仍然存在一些不足问题，主要有三方面问题：一是个别工作人员无进取意识，责任心不强，发生一些迟到早退、不请假现象，工作上不求有功，但求无过，得过且过。二是个别工作人员时间观念和效率意识不强，工作拖沓，不能按时完成工作任务。三是个别工作人员宗旨意识单薄，服务意识不强，服务离退休老干部的有些工作不够到位，服务态度与服务质量还不够高。
三、下一步工作打算
(一)加强学习教育，提高思想觉悟
我所要加强学习教育，做到每周学习教育一次，认真学习党十精神，认真学习部队工作精神，切实提高思想觉悟，使全体工作人员树立大局意识，增强进取意识，提高工作积极性，以吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实、开拓创新的工作作风，认真对待每一件事，认真对待每一项工作，坚持把工作做完做好，实现工作的高效与完美。
(二)健全工作制度，严肃组织纪律
我所要严格执行上下班制度，杜绝迟到早退、不请假等无组织无纪律现象，加强对工作人员执行纪律情况的检查监督，对违反组织纪律的工作人员严肃批评、责令整改，提高工作人员遵守组织纪律的自觉性，认真努力做好各项工作。
这次会议的主要任务是，贯彻落实省、市“干部作风建设年”活动动员大会精神，安排部署教育系统“干部作风建设年”活动，动员和引导教育系统广大干部职工，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，以坚实过硬的作风，提升邯郸教育形象，加快推进区域教育高地建设进程。刚才，宪民同志宣读了市委教育工委、市教育局《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》，大家要紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势、迎接挑战，凝聚作风建设的新动力
在全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上，省委云川书记和市委江水书记站在战略和全局的高度，深刻阐述了加强作风建设的深远的历史意义和重要的现实意义，大家一定要认真学习领会。同时也要认识到，当前全市教育发展形势正在发生新的深刻变化，广大干部职工在价值观念取向上正在发生新的重大转型，进一步强化作风建设至为重要。
第一，加强作风建设是推进教育发展的迫切需要。当前，我市的教育工作正处在一个蓄势初发、奋力攀升的重要发展关头，既面临着前所未有的发展机遇，又面临着前所未有的严峻挑战。当前和今后一个时期，在构建和谐社会的历史潮流中，城乡教育均衡发展的问题将更加突出；在外延扩张的有力推动下，内涵发展的问题将更加突出；随着人民群众教育需求的不断增长，提升教育教学质量的问题将更加突出；受金融危机的影响，资金制约的问题将更加突出；随着课程改革的不断深入，师资素质的问题将更加突出。今年，我们分专题对各项事业发展进行了研讨，在更高起点上对教育事业发展进行了精心谋划，提出了一些创新性措施。前段时间，新到任的市长郭大建同志来我局调研，对我们的工作提出了新的更高要求。在这样一个特殊的时期，在教育这个特殊的行业，在市直系统这一肩负重任的群体，做好2009年的工作非常关键，加强思想作风建设非常紧迫。我们一定要迅速把思想和行动统一到上级的决策部署上来，落实到具体实践中，立足新起点、咬定新目标、把握新要求，当好全市教职员工的引路人，带动全市教育事业在新一轮激烈竞争中提升位次、抢占先机、赢得主动。
第二，加强作风建设是提升队伍素质的重大举措。多年来，广大教育干部和教职员工辛勤耕耘、无私奉献，为全市教育事业发展付出了大量心血和汗水。尤其是近年来，大家齐心协力、负重前行，在基础不牢、资金不足、师资不强、发展不均等实际情况下，求真务实、锐意进取、开拓创新，以饱满的热情、高昂的斗志、过硬的作风，满怀激情，奋起直追，开创了全市教育事业蓬勃发展的好局面。这充分说明，我们的队伍是一支素质过硬、作风优良的队伍，是一支值得信赖、堪当重任的队伍。但也要看到，在少数同志身在还存在着一些问题，全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上指出的一些突出问题，在个别同志身上还不同程度的存在，这些问题可以说机关多于、重于学校，希望大家认真加以整改。这里，再点一些问题，大家要引起高度注意：
就局机关来说，主要存在五个方面的问题：一是大局观念不强。有的同志只想别人配合，不愿配合别人，考虑个人的事情多、考虑工作的事情少。二是责任意识不强。有的同志办事不用心、在位不在岗、在岗不尽职、履职不求效。三是自我约束不严。有的同志自由散漫，作风飘浮、行动迟缓，有令不行、有禁不止，迟到早退、无故缺勤。四是进取精神不足。有的同志工作标准低，因循守旧，不思进取，碰到矛盾就回避、遇到困难就上交。五是服务意识不强。门难进、脸难看的问题虽然有所改变，但事难办的问题仍然存在，不给好处不办事的现象虽然少见，但得了好处乱办事的现象仍然存在。
就学校来说，存在的突出问题：一是发展定位不准。有的学校办学目标不明、办学思路不清，办学理念陈旧、育人观念落后，对于“办什么样的学校、怎样办好学校”和“培养什么人、怎样培养人”的重大问题既缺乏长远规划，又没有具体目标；二是领导班子不强。有的学校班子成员分工明确但责任不明确，任务明确但程序不明确，工作上有人错位、有人缺位、有人越位。三是办学行为不规范。有的学校无视教育教学规律，置市教育局三令五申于不顾，不执行国家课程标准，节假日违规有偿补课，学生作业过多，课业负担过重。四是内部管理不严。有的学校班子凝聚力不强，管理水平不高，要么管理不严、严于表面，要么管理粗放、横不到边、纵不到底。有的对教师管理失之于松、失之于软，对有关师德的制度执行不力、查处不严，对有违师德的问题，大事化小，小事化了，对个别在编不在岗、雇人上课的现象睁一只眼、闭一只眼。
就教师来说，存在的主要问题：一是拜金主义抬头。有的教师上课留一手，课后搞有偿家教，有的校外代课、有的私自办班，有的私自向学生推销教辅用书，还有诱导学生到外地学校就学，私自给外地学校提供成绩优秀学生信息，从中捞取好处费。二是享乐主义滋生。有的晋升高级职称后，就想方设法脱离教学一线；有的备课不认真、上课不精细、课后不辅导，课下实施“题海战术”，把自己的责任转嫁到学生身上，造成学生课业负担过重。三是从教行为失范。有的学校动不动就劝退、开除学生，有的教师经常不让学生上课，还有的教师因学生违纪而停学生的课。有的教师讥讽挖苦、歧视侮辱学生，动辄体罚学生。四是公众形象不佳。有的教师衣着不整，仪表不端、浓装艳抹和着奇装异服，有的言语粗俗、行为粗野，有的参与赌博，有的涉足不健康娱乐场所，严重地损害了教师群体的形象。
这些问题，虽然仅在个别处室、个别学校和个别同志身上反映比较突出，但它影响的是师表形象，危害的是民族利益，其影响不可低估，危害不可小觑。严重制约着教育发展环境的优化，阻碍着教育事业的进一步发展，损害着教育事业的圣洁形象。我们加强作风建设，就是要切实解决这些突出问题和存在的不足，切实改进工作作风，进一步形成心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。
第三、加强作风建设是促进教育惠民的必然要求。作风就是形象，作风就是效率，作风就是质量，作风就是保证。教育事业的兴衰，成在作风，败也在作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。教育作为最大的民生工程，就必须始终坚持办人民满意教育的宗旨，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。下大气力解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，努力让人民群众得到实实在在的教育利益，共享教育改革发展的成果。近两年，我们在全省率先实现了全市贫困学生全资助，兑现了不让一名学生因家庭经济困难而上不起学的郑重承诺；强力推进了发展高中教育攻坚战和农村中小学布局调整暨标准化学校建设攻坚战，推行了化解主城区义务教育择校问题的一系列措施，进一步推进了教育公平；大力实施了农村中小学取暖设施改造工程，结束了全市80多万农村学生寒窗受冻的历史，赢得了全市人民的赞许。但也要看到，人民群众对我们的一些工作还不满意，甚至对一些工作还有意见。我们只有切实转变教育行风，下大力解决人民群众关心的热点、难点问题，才能争取更多的支持，进一步形成尊师重教的浓厚氛围。
二、强化措施、攻坚克难，创造作风建设新成果
作风建设是一项复杂的系统工程，必须突出重点、抓住关键，标本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，内容要再丰富，范围要再拓展，措施要再创新，着力解决干部作风不实和群众反映强烈的突出问题，努力开创全市教育事业快速和谐发展的新局面。在具体实践中，要抓好“五个突出”，实现“五个突破”。
（一）突出解放思想、改革创新，在科学发展上有新突破。要将“干部作风建设年”活动作为学习实践科学发展观活动的有机组成部分，增强科学发展的意识和能力，尤其是学校科学发展的意识和水平。学校是教育系统的基本单元，是教育事业发展的具体体现。学校的发展不仅是办学条件的改善，更是办学理念的提升、办学思路的明确、办学行为的规范、办学活力的增强、办学特色的彰显。用科学发展观来审视我们的工作，就要把工作重心由外延扩张转到内涵发展上来，主要举措由做强优质学校转向扶持薄弱学校上来，机关职能由强化行政管理转向强化服务保障上来，校长职责由抓应付转向抓中心上来，教师教育由重学历转向重能力上来，学校管理由重约束转向重激励上来，教学方式由重知识灌输转向重能力培养上来等等。为推进学校的科学发展，市教育局决定在全市教育系统深入开展以办学理念、学校管理、校长群体、教师队伍、教育科研、课堂教学、课业负担、学习方式、校园文化、育人质量等十项内容的“校本革命”行动，坚决摒弃一切不符合教育发展规律的办学和从教行为，全面打破一切不适应未来发展和实际需求的条条框框，以科学的理念重新编制发展规划，以务实的态度重新制定制度措施，以“革命”的行动重新塑造学校发展、教师发展和学生发展模式，培育学校发展新的创新点、生长点，形成全市教育事业的新动力、新优势，为加快推进区域教育高地建设进程奠定更加坚实的基础。希望市直学校要以动为先、提早筹划，为全市各级各类学校做好表率。
（二）突出提质提效、强化服务，在履职尽责上有新突破。前一阶段，我们按照市委、市政府的统一部署，在局机关深入开展了“履职尽责、勤政为民”主题实践活动，并初步谋划了“履职尽责、精心育人”主题实践活动，即将在基层学校实施。这与我们开展“干部作风建设年”活动是一脉相承的，要紧密地结合起来，协调用力、统筹推进、相互促进。要健全完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制和追究问责制，进一步明晰责任体系，体现实践特色。希望同志们在具体实践中，做到“四讲”。首先，要讲责任。一个具有责任感的人，把工作看成奉献，满怀热情地工作；一个丧失责任感的人，把工作当作负担，工作失去乐趣。职务就是责任，在其位就要谋其政。大家一定始终保持一门心思谋事业，聚精会神干事业、攻坚克难成事业的精神状态，树立明责履职尽责、谋事干事成事的良好形象。其次，要讲服务。要牢固树立“教育为社会服务、机关为基层服务、干部为员工服务、教师为学生服务”的思想观念，认真兑现服务承诺，努力提高服务质量，办人民满意的教育，创基层赞许的机关，做群众拥戴的干部，当学生喜欢的教师。第三，要讲效率。要做到召之即来，来之能战，战之能胜，对预知的工作，要早作准备，对临时交办工作要快速反应，抓紧办理，对有时限的任务，要千方百计按时完成。第四，要讲标准。无论什么事儿，不干则已，干就高标准，要少留历史遗憾，经得起历史检验。机关要树立办事就办出经验、办文就办成精品、办会就办成经典的意识，学校要树立为每一名孩子的幸福人生奠基，对每一名教师的专业发展负责，让每一位孩子都得到最适合的发展，让每一位教师都获得生命质量的提升这种理念，切实提升工作层次和工作水平。
三要突出重心下移、深入一线，在推动落实上有新突破。我们在《实施意见》里已经明确，我们系统内部将2009年确定为“学校服务年”，主要目的是提升为学校、教师、学生发展服务的意识和水平。抓好这项活动，市教育局领导班子要率先垂范，我们已决定，市教育局班子成员将在19个县（市、区）和36所直属学校包点，实行全覆盖帮扶、全过程督导，同时除正常的公务活动外，每周深入基层调研督导的时间不少于2天。除了领导干部带头外，还要充分调动广大干部职工的积极性。为此，我们将大力开展“四进”活动，即百名干部进学校：组织各级教育行政部门干部，全年要用不少于一个月的时间，包点进校，指导学校发展；千名校长进课堂，实行校长任课制，各中小学校领导班子成员，要坚持每周深入课堂听课不少于2节，重点考察教师从教行为和授课效果，每学期为教师作一次示范课或公开课，及时研究解决教育教学中存在的问题；万名教师进家庭，广大教师尤其是班主任老师，要主动拓宽与学生家长交流沟通的渠道，高度重视家访工作的积极意义和所产生的育人效果，班主任老师每学期对学生家访要有量的要求。同时，要增加对学困生、贫困生、单亲或离异家庭学生的家访次数，了解学生在家庭的表现情况，确保不放弃一个孩子。十万家长进校园。要普遍建立家长委员会，经常请家长到学校提建议、通信息、评教师、增感情，争取社会对教育的支持。希望同志要大力弘扬求真务实的工作作风，深入基层、深入教学一线，形成干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验的良好局面，用实实在在的业绩，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。
（四）突出艰苦奋斗、自力更生，在破解难题上有新突破。作风就是力量，好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。具体实践中，我们要坚持把作风建设作为攻坚克难的有力武器，以作风效能建设焕发出的强大实践动力推进教育事业的改革发展。今年我们要以“作风建设年”活动为契机，强力实施“三项攻坚”活动。一是争跑项目资金。除中央、省已确定给付资金、项目外，确保争取资金数额不低于全省的10%，力争达到12%以上。相关处室也要以此为标准，大力开展争跑工作。二是推进义务教育均衡发展。突破农村中小学标准化学校建设工作中的资金、土地等难题，突破主城区住宅区配套学校建设政策不健全、学校发展滞后的难题，在统筹城乡义务教育均衡发展上要破题，在化解择校问题上要到位。三是实施高中课程改革。今年秋季，全省要实施高中课程改革，我们要克服等待观望心理和畏难情绪，以积极的心态、审慎的行动稳妥做好高中课改准备工作。这三项“攻坚”活动，每项都要成立一个专门的机构，逐一研究制定具体方案，列出工作日程安排，制定工作进度计划，明确分管领导、责任处室、主要任务和基本要求，并采取强力措施推进，做到不见成效不撒手，不达目标不罢休，确保三项“攻坚”活动取得显著效果。
（五）突出规范管理、关注民生，在优化环境上有新突破。教育工作牵涉千家万户，人民群众高度关注。教育作风好不好，群众看得最清楚；作风抓得实不实，群众感受最直接；作风存在哪些问题，群众最有发言权。要始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。各处室无论是对口学校还是对口群众的业务工作，要减少不必要的工作环节，压缩不必要的程序，能一次办结的绝不能让当事人跑两次。各事业单位涉及收费的项目，一定要明确依据，严格标准，没有省以上依据的，一律不收，绝不能乱收费。民办教育的审批要在保证审批质量的前提下，进一步压缩审批时限，只要收到符合规定的申请材料，要并联审批，五个工作日内办结。各学校要进一步规范办学行为，大力实行“阳光招生”和“阳光收费”，切实减轻学生过重课业负担，全面加强师德师风建设。各级领导干部要洁身自爱，当好表率，凡是要求下级做到的，自己首先做到；要求下级不做的，自己首先不做。机关的同志和学校中层要严于律己，防微杜渐，最大限度的减少迎来送往，坚决杜绝吃请请吃。纪工委、监察室要强化对领导班子、领导干部，重点领域、重点环节的监督，拓宽监督渠道，改进监督手段，提高廉政监督的实效性。市教育局和各学校都要开设“作风建设年”活动热线电话，对群众反映突出的问题要立即抓，对基层意见大的问题要立即改，对群众要求强烈的事情要立即做，切实以实际行动取信于民，树立教育良好形象。
三、加强领导，协同动作，切实增强作风建设的推进力度
加强作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作，标准高，要求严，任务重。要按照活动的总体部署，切实加强领导，精心组织，科学安排，积极推进，务求实效。
一要加强组织领导。为保障“作风建设年”活动的有效实施，市教育局成立了领导小组，并设立了专门办公室。各处室和直属学校要根据各自职能，细化分解目标任务，切实落实各处室、学校主要领导在活动中的第一责任人的责任，真正形成整体联动、稳步推进、高效运转的工作机制。各学校也要成立干部作风建设领导小组，精心组织实施，坚持从领导干部抓起、从领导班子抓起，并对重点工作实施重点推进，强化专抓力量，确保“干部作风建设年”活动取得实效。
二要注重活动实效。这次活动的开展要立足实情，实事求是，不提不切实际的目标，不搞空泛的形式主义，切实增强活动的针对性和实效性。坚持时间、进度服从质量，每一阶段、每个环节、每项工作，都要始终坚持高标准、严要求，以保证质量、取得实效为前提。要突出领导干部这个重点，局领导班子成员和学校校长，既是这次作风建设的领导者和组织者，也是作风建设的主要对象。所有领导干部不仅要带头学习、带头排查，更要带头整改，自觉高标准、严要求，纠正既往的不足，以实际行动来影响和带动其他同志。无论是领导干部还是一般人员，都要以严肃认真的态度，对照各级要求，深刻剖析存在问题的根源，扎扎实实地搞好整改，切实在解决突出问题上见到成效。要把制度建设贯穿活动始终，边建设、边运行、边完善，形成作风建设的长效机制。
三要强化宣传引导。局机关和各学校要利用专题活动和媒体等多种渠道对“作风建设年”活动进行广泛宣传，积极营造浓厚的舆论氛围。活动办公室要定期编印好活动简报，在市教育信息网站上开辟专栏，就活动的目的、意义、实施步骤和要求以及先进典型的经验、事迹、做法等进行广泛宣传报道，同时也要对活动中发现的问题不护短、不遮丑，及时进行反映，对反面典型要公开曝光，通过强化舆论监督迫其整改到位。要进一步培育和树立身边的典型，通过灵活多样的方式推广典型、弘扬先进，让全系统的干部职工在比、学、赶、超中实现全面共同进步。
一、指导思想以党的*精神为指导，全面落实科学发展观，围绕县委、县政府中心任务和全县工作大局，以“深化作风建设，优化两创环境”为主题，以进一步提升党员干部的素质和执行力、公信度为重点，强化措施，明确职责，狠抓落实，不断健全完善作风建设长效机制，为实现“三二一”战略举措和我县经济社会又好又快发展提供强有力的作风保证。
二、主要措施和牵头单位根据省委办公厅下发的《20*年全省作风建设工作要点》，结合我乡实际，着重抓好以下五项工作：
（一）加大宣传力度，创造良好氛围开展“高举旗帜，科学发展，创业创新”宣传教育活动。结合党的*精神主题宣传教育活动，以党委理论学习中心组为龙头，通过报告会、读书会、研讨会、座谈会等多种形式，深入学习党的三代领导核心和总书记关于加强作风建设的重要论述，深刻领会党的*和省第十二次党代会、市第十次党代会精神及县委十一届五次全会精神。实施理论学习“十百千”工程和“干部能力提升”工程，开展以“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”为主要内容的学习讨论活动，营造全社会重视理论学习的浓厚氛围，引导广大党员干部进一步统一思想认识，找准自身定位，明确努力方向，提升自身能力，增强服务“两创”、“三次跨越”和“三二一”战略的自觉性和主动性。
（二）深化主题活动，切实为民办实事1、开展“服务创业，再增感情”专项行动。乡全体干部，要集中一周左右的时间，深入农村、企业等基层蹲点调研，解剖麻雀，以点带面，努力推动全乡形成良好的创业氛围。要定期下基层接待群众来信来访，进一步深化民情恳谈、民情沟通、民主听证等制度落实，深入开展创业情况排摸，全面了解群众创业最大困难是什么，最需要的政策是什么，最期盼干部做什么，切实帮助解决实际问题，增进与群众之间的感情。2、开展“推动创新，再破难题”专项行动。进一步梳理一批事关民生和影响我县经济社会可持续发展的重点、难点、热点问题，建立完善和落实领导干部破解难题责任制，根据工作职能，由领导干部申报和领办破难项目，牵头逐一加以解决。重点要以“重民生，破七难”为载体，针对创业难、上学难、看病难、住房难、行路难、饮水难、保障难等问题，深入剖析研究，切实找准突破口，全力抓好难题破解。3、强化基层基础建设。以转变基层干部作风为切入点，进一步健全村级组织的规范化建设。集中开展“清风大行动”，召开换届选举分析会，实行进度通报制度，加强对村级组织换届工作的指导和监督，确保农村和谐稳定。深化乡镇农村工作指导专职化制度建设，全面落实乡镇农村工作指导员制度，进一步加强对村级工作的指导和服务，着力提升农村工作指导员专职化工作成效，夯实基层基础。4、开展低收入家庭帮扶行动。要深入基层一线，走村入户，调查低收入家庭状况，建立相关档案，研究制订“一户一策一干部”结对帮扶举措。全面落实“1+10”帮扶政策，完善帮扶制度，加大帮扶力度，为实现共同奔小康的目标打下坚实基础。5、开展疑难问题排查化解活动。领导干部要主动下访约访群众，采取约访人、现场办公、集中接访等形式，高度重视重复访、越级访等疑难,详细了解群众的所思所想和意见建议，全力排查化解各类纠纷和矛盾。
（三）继续深化“阳光行动”，着力打造“阳光政府”1、严格依法行政。要按照“法治永嘉”建设的要求，从科学执政、民主执政、依法执政的高度，提高依法行政水平，服务全县发展大局。坚决杜绝不依法行政、行政不作为、乱作为等行为，认真执行行政首长问责制、行政过错责任追究制，对违反规定的行为，要启动问责程序。2、全面推进政务公开。要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定编制政务公开指南和目录，建立健全公开工作机制，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。3、打造节约型机关。严格执行中央、国务院有关控制楼堂馆所建设和评比达标表彰的各项规定。以节俭办事为出发点，推进机关办公节能降耗、公务接待从严控制、检查指导轻车简从，推广机关干部下乡就餐餐费自付制，提倡少开会、开短会，做到少发文、发短文，切实降低行政运行成本。
（四）开展考核评议，形成奖优罚劣机制完善县级工作目标责任制考核。以县委、县政府年初确定的中心工作和阶段性重点工作为主要内容，对乡镇和部门实行工作目标责任制季考核，季考核成绩纳入年终考核成绩。当年被取消评等级资格的乡镇和部门，要对其主要领导要实行诫勉措施。连续两年被取消评等级资格的乡镇和部门，要对其主要领导给予组织或行政处理。
（五）开展督查督办，狠抓作风问题整改落实查处一批违反作风建设规定的人和事。开展制度执行情况大检查，切实查纠政令不畅、执行制度不严等问题，深化制度落实；加大明查暗访力度，严肃查处劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣和吃拿卡要等现象。对于存在违法违纪和行政过错行为的，加大责任追究力度。
三、工作要求
（一）加强组织领导。乡党委将成立作风建设领导小组，负责对作风建设日常性工作的组织领导、任务部署和监督检查。领导小组办公室设在乡纪委。
（二）坚持领导带头。各级领导干部要以身作则、率先垂范，充分发挥导向和风向标作用。要带头学习贯彻党的*精神；带头执行中央的路线和方针政策；带头执行民主集中制；带头树立公仆意识和责任意识；带头严格执行廉洁自律有关规定。
为深入贯彻落实《*区加强机关工作作风建设三年行动计划》，确保农委机关作风建设工作的扎实推进，根据区委、区政府关于机关作风建设的总体要求，现对20*年度的作风建设工作作如下部署。
一、工作目标和主要任务
工作目标：巩固20*年度作风建设的工作成果，继续加大力度和深度，努力使全委机关干部的公共行政、公共管理、公共服务水平明显提高；强化依法执政、依法行政、依法办事，基本形成公正透明、诚信务实、规范有序、运转协调、廉洁高效的工作机制，切实增强作风建设对各项工作的推进和促进作用，提高实际效果。
主要任务：
1、推进政务公开。认真执行中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[20*]12号）和《上海市政府信息公开规定》等法规文件，按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求，围绕人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题，全面实行政务、事务公开，开展党务公开，并不断拓展公开领域、深化公开内容、丰富公开形式、完善公开制度。要选准载体，通过政务公开栏、报刊电视、*农业网、便民手册、告知单等有效形式多渠道进行公开，既公开过程，又公开结果，保证公开的时效性和实效性。
2、提高服务水平。围绕“服务发展、服务农业、服务基层”认真做到“五个不让”，不断更新服务理念、完善服务功能、创新服务手段，进一步落实首问负责制、岗位责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度，规范优化工作流程，提高工作质量和水平。
3、强化依法行政。强化依法执政、依法行政、依法办事，不断推进行政审批制度改革，进一步精简和规范行政审批事项，巩固扩大告知承诺，做到简化办事程序、缩短办理时限、提高行政效率、降低行政成本。继续加强对权力运行的制约和监督，规范行政执法的权限和程序，积极实行行政执法自由裁量权基准制度，克服行政行为随意性、增强公信力。
二、主要方法和措施
20*年是机关作风建设三年行动计划的承上启下之年，必须坚持有计划、分步骤、阶段性地扎实推进，力求取得实效。
1、强化教育培训，提高综合素质
要加大教育培训力度，突出政治理论和政策法规培训，重点学习中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《上海市行政执法过错责任追究办法》等内容；强化业务知识和技能培训，通过加强对社会主义市场经济、管理科学等方面知识的学习培训，提高文化素养，扩大知识面，改进知识结构，引导机关干部钻研技术、提高技能，切实提高依法行政能力、实际工作能力和岗位操作水平。
2、深化达标创优，提升工作水平
继续在科室、站所中开展作风建设的达标验收活动，至20*年底，科室、站所的达标率争取达到70%左右。同时，在达标的基础上，深入开展“示范科室”、“示范窗口”、“示范岗”的创建评选活动，并结合“文明单位”、“双示范”等创建活动，与政风行风建设、机关作风投诉、行政过错责任追究工作紧密结合。对评选出的先进单位和个人予以表彰，通过评比，弘扬先进、鞭策后进，提高作风建设工作的实际质量和创建工作的整体水平。
3、坚持明查暗访，促进作风转变
继续加大监督检查力度，坚持明查与暗访相结合，以暗访为主，上下联动、交叉互查，重点对六个方面进行检查：一是制度执行。是否对法律法规政策和区委、区政府决策部署、农委的工作要求、管理制度消极抵触、执行不力甚至拒不执行；行政越权、擅自增加或变相增加审批事项；擅自提高收费标准，有乱罚款、乱收费、乱摊派现象；执法不公，行政不作为或乱作为的；违反规章制度和廉洁规定等。二是办事效率。是否办事效率低下，违反办事规程故意刁难、推诿扯皮、拖延办事时限；不熟悉工作业务，未能一次性告知服务对象所需提交的材料，使办事人员多次重复往返。三是政务公开。公开内容是否齐全、时间是否及时、程序是否规范、形式是否有效等。四是服务态度。有无服务态度生硬、冷漠，对服务对象使用禁忌用语，或未能履行首问责任制等。五是工作纪律。是否无故缺岗、随意脱岗、上班时间玩电脑游戏、上网聊天、打扑克或进行其它娱乐活动，有损机关形象。六是作风投诉。重点督查调查责任是否落实、办结是否及时、问题是否纠正、责任是否追究、处理是否落实。对督查中发现的正面典型，要大力弘扬倡导，充分发挥榜样的示范引领作用；对发现的问题，不仅要严肃处理、通报曝光，而且要分析原因，找出症结，落实整改。
4、开展述职评议，增强监督实效
要有计划地开展对机关科室、有关站所负责人的廉政勤政述评工作，对贯彻执行政策法规、履行工作职责、改进工作作风、遵纪守法等情况由述评对象进行自评，并通过个别访谈、召开座谈会、征求意见、查阅资料等方式，对廉政勤政情况进行调查，在一定范围内进行公开评议，评议结果要与年度目标管理考核、评选先进、轮岗交流等相挂钩。要注重总结提高，对评议中发现的机关干部在作风建设方面的存在问题要帮助、督促整改，对带有普遍性、倾向性的问题，要研究分析原因，找出干部队伍建设管理中的薄弱环节，通过完善规章制度，采取有效措施，实行长效管理，确保作风的真正转变。
三、工作要求
1、广泛动员学习，营造浓厚氛围。各单位、各科室要进一步强化作风建设的责任意识，健全和完善工作制度，认真组织学习中央、市、区关于加强作风建设的一系列文件精神和领导讲话，领导干部尤其是主要领导既要亲自抓、又要带头表率，进一步增强改进作风的自觉性、以身作则的示范性。要加强舆论宣传，运用简报信息、报刊电视、政府网站等多种载体及时宣传本单位机关作风建设活动的进展动态，总结推广经验，形成良好氛围，保证工作有声有色，富有成效。
一、计划安排
（一）第一季度重点监督检查：
1、收集掌握各单位贯彻落实2月27日全局机关作风和党风廉政建设大会精神的情况，编发简报，加强指导。
2、将2010年度全市“群众评议机关”活动反馈的意见和建议分解到相关责任单位，督促检查各单位制定和落实整改措施，并于3月底汇总上报市作风办。
3、拓展机关作风监督形式，完善网上作风评议平台，优化网上作风评议后台数据统计功能，进一步扩大作风监督范围，提高作风监督效率。
（二）第二季度重点监督检查：
1、4月份，对通过作风评议平台等渠道收集到的作风建设方面的群众意见（建议）进行梳理，以“作风建设群众反映情况转办单”的形式及时反馈至相关责任单位，并督促抓好整改落实。
2、5月份，市作风办将组织对市部分重点服务窗口单位进行明察暗访，并对监督情况进行通报。各窗口单位要进一步加强窗口服务管理，做好迎检准备。
3、6月份，市作风办将开展“机关作风监督月”活动，采取集中持证监督和分散网络监督等形式，围绕“执行力提升、政务公开”两大主题开展作风监督活动。各单位应做好迎接监督检查的准备工作。
（三）第三季度重点监督检查：
1、7月份，市作风办将组织监督员走访座谈，对机关为民办实事重点项目开展动态监督。各单位应认真按计划推动落实今年作风建设目标任务和为民办实事项目。
2、8月份，以落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、窗口值班制等制度为重点，组织对窗口服务情况进行督促检查。
3、9月份，组织局作风监督员广泛征求企业和群众意见，及时反馈至相关责任单位，并督促抓好整改落实。
（四）第四季度重点监督检查：
1、10月份，组织部分机关作风建设联络员采取互查形式对窗口单位服务情况进行监督检查。
2、11、12月份，根据市作风办统一部署，组织对内设处室开展作风评议，安排部分处室参加市级机关“群众评议处室作风”活动。
二、工作要求
（一）突出作风监督重点。坚持面上检查和重点督查相结合，在提高日常作风监督检查频率和覆盖面的同时，进一步突出作风监督工作重点。以提升机关处室执行力为主要目标，以执法维权部门、对外服务窗口为重点对象，以群众反馈意见整改和为民办实事项目落实为重点内容，点面结合，查改并举，扎实开展作风监督活动，提高监督针对性和有效性。
为加强和改进机关干部作风建设，抓班子、带中层，优队伍、树形象，领导干部带头落实、带头服务、带头协调，促进人口计生工作整体上水平，努力打造民生计生、阳光计生、高效计生，经局党组研究决定，5月份在全局开展“制度条规宣传月”活动。现制定实施方案如下：
一、指导思想。“制度条规宣传月”活动要紧紧围绕加强和改进机关干部作风建设的主要任务来开展，严格贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强作风建设提高行政效能的意见》及相关配套制度，督促机关干部深入了解掌握、自觉贯彻执行作风建设各项制度规定，以制度促作风转变，以作风转变树立新时期计生干部的良好形象。紧紧围绕改革发展稳定大局，以服务全区中心工作，建设高效精干队伍，改进工作作风，提高工作效能为重点，统筹推进机关党风廉政建设和机关作风建设，努力建设一流机关，打造一流队伍，培养一流作风，创造一流业绩，树立一流形象，推进队伍建设全面上台阶。
二、活动方案。“制度条规宣传月”活动于5月份集中开展，总体分4个阶段：第一阶段（5月10日前），广泛发动、安排部署。召开“制度条规宣传月”活动动员部署会议，进行安排部署，搞好宣传发动，统一思想认识，积极投入到“制度条规宣传月”活动中来；第二阶段（5月11日至25日），集中学习宣传和查摆整改。①制定学习宣传计划，作出具体安排。其间，组织2次集体学习、1次专题讨论，主要领导围绕机关作风建设讲1次党课。②召开座谈会，向机关干部发放征求意见表，查找本单位制度不落实或者落实不到位的问题，有针对性地制定整改措施，加大作风整顿力度，切实提高制度执行力。③召开民主生活会，重点说明查摆问题、整改措施及落实情况。第三阶段（5月26日至31日），进行遵守制度条规承诺。结合我局工作实际，对机关干部参加“制度条规宣传月”活提出明确目标和具体要求，制定承诺书，全体机关干部签订承诺书。第四阶段（5月31日后），工作总结。结合半年工作总结，对“制度条规宣传月”活动进行全面总结。
三、组织领导。为切实抓好“制度条规宣传月”活动的组织实施，我局成立活动领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各科室站负责人任组员，切实担负起具体责任人的职责，投入足够精力，坚持深入实际，认真抓好落实，总结交流经验，研究解决问题。通过本次集中整治作风活动，查找在制度执行方面存在的漏洞和薄弱环节，针对我局机关干部作风方面存在的突出问题，健全完善配套制度规定，增强制度落实的针对性和长效性，以良好的作风促进全区计生工作扎实开展，为打造“首善、和谐计生”做出应有贡献。
关键词：作风建设 服务效能 监督考核
一、当前地方海事作风建设中存在的不足
1.安于现状，得过且过。有的同志认为只要在日常工作中不犯错不出事，群众没有提出负面意见，作风就没问题；有的同志缺乏积极探索精神，思想懒惰，不愿开动脑筋思考问题，存在敷衍了事、浮于表面的现象。
2.工作漂浮，落实不到位。有的工作只停留在表面上，抓具体落实少，工作存在虎头蛇尾现象；有的办事拖拉，甚至动口不动手，造成一些工作延误；有的甚至抱着“多做多错、少做少错、不做不错”的思想，对工作能推则推、能躲则躲，以免惹祸上身；有的对开展作风建设存在一定的被动式接受，上级检查时，情绪高涨，工作抓一抓，检查结束后，把各项工作要求置之度外。
3.效能低下，执法不严。有的在工作效能方面“慢作为”、“踢皮球”；有的缺乏正视和解决问题的勇气，对待问题或轻描淡写、避重就轻，或大事化小、小事化了，或生拉硬扯、诿过于人；凡事先考虑本部门、小团体的利益，部门间配合乏力，推诿扯皮、办事拖拉、效率低下；在法纪观念方面，不按规章制度办事和有法不依、执法不严等。
二、原因分析
一是缺少有效的激励机制。海事工作人少事多，一些同志长期处于水上一线，工作艰苦单调，难免出现工作厌烦情绪，单位在奖励方面缺少向基层倾斜的有效措施。二是受形式主义影响，少数同志工作浮在面上，沉不下去，华而不实，片面追求短期效果。三是执行制度不严，监督考评机制不健全，督办检查不到位，对发现的问题倾向，没有做到及时沟通，限时整改解决。四是个别人的价值取向出现偏差，产生利己主义思想。
三、加强海事作风建设应打好“组合拳”
1.提高人员素质，强化服务意识。首先要夯实思想基础，只有将理想信念、服务宗旨等道理入脑入心，才能真正发挥思想政治工作的效力。海事机构最根本的任务是要在履行职能中，切实解决船民最关心、最直接的问题，把实现、维护船民的根本利益作为工作的出发点和落脚点。因此，地方海事人员的思想基础就是树立服务为本的理念，在监管中体现良好服务，在服务中依法加强监管，绝不能把监管与服务对立起来。其次，不断提高自身工作能力。没有过硬的本领，即使有满腔的热情，服务质量和效率仍不能满足相对人的要求，我们应采取多种途径，不断提高自身综合素质，开展岗位练兵、技能竞赛等活动，提高实际操作技能，为船民提供更加便捷优质的服务。
2.创新载体，提升服务水平。近年来，在服务相对人方面，海事部门已经采取了一些举措，如创建船员之家、开辟绿色通道、诚信服务等，切实为相对人解决实际困难，也受到普遍好评。 但是，随着经济社会的发展，人民群众的需求不断提高，这需要我们不断更新观念，创新工作思路，推出更加惠及相对人的举措，能让相对人始终感受到我们实实在在的服务。如实行海事业务网上办理，可以让船民足不出户办成事；健全信息渠道，让船民及时了解水运经济信息、气象信息等重要情况；采取措施减少船民办事的环节和等待的时间，完善延时服务、假日预约服务、限时办结、首问责任、以及文明礼貌等服务措施，向船员发放服务质量测评表，设立投诉电话和征求意见箱，把船员的满意作为考评海事职工工作的标准。
根据镇委、镇政府关于开展干部作风建设活动的工作部署，在学校活动小组的直接领导下，由作风建设活动办公室牵头，从4月16日到30日，已经按照既定的实施办法和计划保质保量地完成了第一阶段即思想发动、学习讨论阶段的工作任务。现将本阶段有关情况总结如下：
一、主要工作落实到位
1、加强领导，健全机构，落实措施。为了保证干部作风建设活动的严肃性和实效性，一开始就成立了以校长为组长的校作风建设活动领导小组，并设办公室，组织准备好相关学习资料，落实召集学习、收集情况、上报信息等措施，并保证材料及时收集。
2、科学安排时间，严格学习制度，提高学习质量。对集中学习、处室学习、小组学习和职工自学时间，进行科学安排。学校严格要求，努力做到人员、时间到位，保证学习质量。在学习安排细化的同时准备了具体的学习资料。学习形式多样，除了全体教职工集中学习外，还有处室集中学习、职工自学等，学习中结合一些社会问题和工作实际进行讨论，职工在学习中受到教育。每个职工认真做好学校作风建设活动学习记录。
3、采取多种形式，广泛征求意见。在本阶段，为更好地征求干部群众意见，采取个别听取意见和发放征求意见表等形式，广泛发动学生、学生家长、干部群众帮助领导班子查找突出问题，倾听各界对学校及教师的意见和建议。现已发出征求意见表210份，返回210份，梳理出意见和建议20条。
二、全校一心成效显著
1、抓思想发动，教职员工的思想认识见成效。学习之初，教职工中对开展这场活动曾有着各种不同看法、想法，诸如“是否必要？能否解决问题？会不会影响正常工作？”担心、忧虑等等。结合我校实际，校长在动员会上耐心讲解了搞好此项活动的极端重要性，以及加强我校作风建设，对促进工作健康发展的重要意义。通过动员和反复学习，使全体教职工静下心来，投入到这场活动中。通过半个月的学习，使全体教职工更加深刻地理解进行作风建设活动现实意义及深刻内涵，充分认识加强作风建设的极端重要性和紧迫性，大家学习热情高涨，态度端正，严肃认真。整个建设活动正在健康有序、扎实有效推进，呈现良好开局，为第二阶段工作顺利开展奠定坚实基础。
2、抓学习讨论，教职工理论素养提高见成效。通过半个月集中学习，使全教职工接受一次内容丰富，全面系统政治理论学习。本阶段领导班子集中学习时间达到8天，其余教职工实际学习时间大多超过5天。全校教职工都撰写了个人整改方案。
三、经验和体会
1、学习工作两不误，全面树立良好作风。一是领导带头，起到正确的导向作用，教职工学习热情高，体现出良好的学风。校领导在抓好作风活动开展的同时，对自己“高标准、严要求”，处处带头，率先垂范，认真参加集中学习，遵守学习纪律，做好笔记，参与各种讨论，给同志们树立了良好的榜样。教职工在领导的带领下，以饱满的热情投入到学习中，以严肃认真的态度完成每一项学习任务，以高昂的工作状态完成每一项业务工作。二是在强化学习，保证学习时效性的同时，不影响正常工作的开展，体现务实的工作作风。根据实际情况灵活调整学习时间和内容，强调各处室负责人要切实履行职责，丝毫不放松工作进度。三是与开展“关爱”结合起来，积极开展关爱留守儿童活动，用实际行动体现作风。校领导召开专题会研究留守儿童工作，制定切实可行的关爱方案。
2、办公室指导力度大，工作改进及时。学校作风建设活动办公室工作负责、作风务实，也是保证活动第一阶段工作顺利进行的重要原因。办公室到各处室指导工作，及时沟通，对存在的不足和问题及时指出，并提出合理建议和恳切意见，帮助解决问题，在这次作风建设活动中发挥了很大作用。
县政协组织机关干部深入开展典型案例学习讨论活动，学先进、找差距、抓整改。
每位干部紧密联系自己的思想和工作实际，对照典型案例和作风建设年活动的具体要求，查摆出了干部个人和机关存在的“学习自觉性不够强、发挥专委会职能作用缺乏有效途径、机关干部之间思想上交心、谈心较少、深入基层较少、工作探索不够多”五大问题，确定了近期五个整改重点和采取的主要措施。
一是大力加强调研，把促进经济发展作为政协工作出发点和落脚点，深入基层开展调研活动，多了解掌握基层实际情况，为县委、县政府提供有前瞻性的高层次建议。
二是推进“三化”建设，真正实现用制度规范行为、靠制度管人、管事的运行机制，实现机关内部管理的制度化、规范化和程序化，进一步健全机关工作机制。
三是加强队伍建设，以走访委员活动为载体，加强政协机关与政协委员的沟通，积极为委员创造履行职能的良好氛围，推进机关工作和委组工作规范化。
四是进一步加强和改善政协宣传工作，将专题召开政协宣传工作座谈会，加大与电视台、报社等新闻媒体的联系，及时报道政协工作和政协委员的先进事迹，不断扩大政协工作的透明度和影响力，努力树立政协的良好形象。
五是加强学习，切实把学习摆在突出位置，积极探索新形势下履行职能的新思路和新办法，努力通过学习提高解决问题的能力。
县委宣传部组织全体干部对八个案例进行了重点学习。
先将八个案例整理印发给每位干部，由干部进行自学，并结合自己的工作岗位职责进行对照、认真准备，然后于7月26日组织全体干部进行了集中学习，讨论和剖析。
一是认识更加提高。通过学习讨论，大家认为市作风办提供的五个正面典型、三个反面典型案例中，既为我们树立了作风建设的典范，也反映了工作中存在的不良作风问题。通过对这些案例的剖析，大家对作风建设的认识进一步加深。
二是目标更加明确。以“树新形象、创新业绩”为主题，以作风建设为切入点，以市作风办提供的典型案例为镜子，自我对照，自我剖析，进行深刻反思，找准自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，并制订整改方案落实整改。通过“作风建设年”活动，把宣传部建设成为一支“快乐的团队、充满活力的团队、富有战斗力的团队”。
三是措施更加落实。对照学习典型案例，努力把自己的本职工作抓好，进一步强化“五种意识”:提高为民服务意识，增强谋发展意识，提升工作效能意识，增强廉政勤政意识，强化责任意识。
县委政策研究室召开专题民主生活会，组织全办干部深入学习作风建设典型案例。
一、思想认识深入，发言提纲充实。全体干部准确把握专题民主生活会的主题，针对市作风办提供的典型案例进行学习和讨论，结合自选案例，进行深入分析，通过就事论事，以理说事，深挖根源，举一反三，让广大干部明白应该做什么，不应该做什么，使典型案例教育真正成为推进作风建设的有效抓手。
二、查找问题实际，解决方案可行。会上大家深入分析，认真查找本单位和个人在作风建设方面存在的突出问题，剖析原因，共同研究提出整改措施，明确整改重点。在查找问题时做到：不讲虚的问题，只讲实的问题，不讲客套问题，只讲具体问题。通过典型案例学习，进一步突出重点，认真反思，结合自己的思想、工作实际和反馈意见，敢于触及实质性问题，并按问题对症下药，提出确实可行的方案。
三、整改措施得力，努力方向明确。正视自身问题，办领导带头“揭疤亮丑”，认真开展批评和自我批评，充分发扬民主，对大家提出的意见客观分析，认真总结，制定整改方案，逐步改进，达到目标。
县食品药品监督管理局全体干部学习典型案例后，启发很大，感触很深、教育深刻！纷纷表示要学习先进典型，学习他们的好做法、好作风，要从反面典型中吸取教训，以反面典型来教育自己、警戒自己，并以作风建设年活动为契机，结合本局的工作实际，着重做好以下几方面工作：
一、加强学习，提高认识。饮食用药安全有效,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,直接关系到社会主义和谐社会的构建与经济的发展,关乎国计,维系民生，食品药品监督管理部门，直接担负着这个重要的职责。所以加强作风建设，以良好的作风来切实担负起这个神圣的职责，就显的尤为重要。必须时时刻刻清楚自己肩负的责任和义务，切实解决好“为谁监管、怎样监管”的问题，全面树立和落实科学监管理念，把党和人民交付的工作做实、做好。
首先，我代表局党组向光临本次会议指导工作的市纪委效能监察室副主任杜凤珍同志和市直机关工委副书记南亚军同志表示热烈地欢迎和衷心地感谢！在这里我也衷心地感谢市纪委和市直机关工委多年来对市劳动和社会保障局的行风建设、机关作风建设和党的建设等方面的给予的正确领导和宝贵支持！这次会议的主要内容是贯彻落实全市优化经济发展环境千人大会精神，对我局开展机关作风建设作出部署，正式启动*市劳动和社会保障系统“两争一创”活动。刚才三位科室负责人作了表态发言，他们的发言很好，很有代表性。借此机会，就如何推进机关作风建设，我讲三点意见。
一、准确把握形势，充分认识开展机关作风建设的重要意义，迅速把思想行动统一到局党组的决策上来
1、推进机关作风建设是贯彻全市优化经济发展环境会议精神的要求。6月28日，市委市政府召开了全市优化发展环境千人大会，这次大会是我市近年来召开的规模最大、规格最高的一次会议。会议的主题是动员全市上下进一步统一思想，创新举措，改进作风，提高效能，以一流的发展环境，加快推进*科学发展、和谐发展、跨越发展，实现“创新创业、开放开发、富民强市”的目标。会议深刻剖析了当前我市发展环境存在的突出问题，强调以硬要求、硬措施，铁手腕、铁心肠，不惜代价改善发展环境。我们要通过今天这次会议，通过开展“双争一创”活动，在全局营造“事事都是环境、人人影响环境、时时关注环境”的氛围。
2、推进机关作风建设是坚持民主集中制原则，加强领导班子自身建设的需要。推进机关作风建设，自然要领导带头、班子当先。最近一段时间，我局干部调整比较频繁，前几天我们调整了班子成员的工作分工，提拔交流了部分中层干部。这同样需要一段时间的磨合，需要过硬的机关作风来保障顺利衔接和平衡过渡。我们局班子成员要坚持民主集中制原则，积极履行各自职责，自觉为全局干部职工做出榜样；科长之间、科长与科员之间、科长与局长之间要互相补台，上级要讲方法，下级要懂规矩，平级要讲友爱。要严格执行分级负责制度，一级抓一级，层层抓落实。要通过科室内部的和谐、上下级的和谐，推动全局上下的和谐，进而实现与服务对象的和谐。
3、推进机关作风建设是全面完成劳动保障幸福民生九项工程的需要。“劳动保障幸福民生九项工程”是“富民强市六项行动计划”在劳动保障工作中的具体体现，他明确了劳动保障工作三年的奋斗目标，具有统领我局未来三年业务发展的重大战略作用和基础作用，应该说任务十分艰巨。如果没有一支作风过硬的队伍，完成这些任务是非常困难的。这就需要各科室、各单位要锤炼作风，按照年初确定的目标，坚持一个思路干到底，一个目标盯到底，一把尺子量到底，只问结果，不问过程，按时序要求抓好各项工作的落实。
二、全面落实全市优化经济发展环境会议精神，把机关作风建设提高到新水平
1、对照千人大会精神，认真查找存在问题。在全市优化经济发展环境大会上，市委书记艾文礼作了题为《全党发动，全民动员，全力以赴，全面打响进一步优化经济发展环境的攻坚战》的重要讲话；艾文礼书记在会上强调，对破坏经济发展环境的人和事，要拿出一点“虎气”，拿出一点“杀气”，敢于碰硬，敢于查处，做到“不按制度办事、就用制度办人”。对影响破坏发展环境的部门主要负责人一次黄牌警告，二次调整“摘帽”。要求把明责、履责、问责结合起来，实行严格的问责制和明确的“买单制”，绩优必奖，失职必罚，渎职必究。严格执行“一次查实下岗制”，使广大干部变压力为动力，勇做尽职尽责的“急先锋”，不做失职渎职的“绊脚石”，以个人“小环境”的好转，促进整个“大环境”的优化。张古江市长指出：优化环境只有起点，没有终点，是一项“永不竣工”的工程，需要我们下真功夫、深功夫、细功夫、实功夫。各级各部门必须把优化发展环境作为一项紧迫而长期的任务，真抓、实抓、持续抓，既要有跑百米的冲劲，更要有跑万米的韧劲。书记和市长的讲话精神，体现了他们抓环境建设的决心，也给了我们一个强力的信号，不抓不行了。可以说，近几年来，我局在加强作风建设方面取得了明显成效，干部职工队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。正是因为我们有这样一支政治合格、作风过硬的干部队伍，坚定不移地贯彻执行上级的各项决策，创造性地开展工作，我局才有今天的大好局面。但是我们也必须清醒地看到，当前思想作风和效能建设中仍然存在一些不容忽视的问题，许多根本性的问题还没有解决，与当前的发展形势相比，与面临的艰巨任务相比，与人民群众要求相比还有差距，还存在一些不容忽视的问题。刚才，大家也观看了市纪委效能办制作的暗访录像片，这些问题，我们局也不是一点没有，在我的局长信箱里，已经接到过四五次类似的举报。目前存在的主要问题，一是缺乏大局意识。在一些问题上，个别干部站位不够高，想问题、办事情、抓工作，包括待人接物，有时从局部甚至个人角度出发，考虑个人因素过多，还没有把思想和精力完全集中到我市劳动保障事业发展的大局上；二是缺乏开拓创新意识。在思想观念上，个别干部眼界不够宽阔，思想不够开拓，不注重新理论和新业务知识的学习，政治上不敏感、理论上没厚度、业务上是看客，工作上缺乏创新的举措；三是纪律松弛。在机关工作作风上，有个别干部工作疲塌，作风漂浮，相互攀比，自由主义严重，上班迟到早退、玩电脑游戏、炒股票，中午喝酒下午就见不着人了；四是主动性不够。个别干部缺乏应有的工作热情，工作懒散，缺乏闻风而动、雷厉风行的工作作风。这些问题的存在，尽管有的只是个别现象，但是如果不引起高度重视并切实加以解决，将严重影响局机关的形象，严重影响局机关职能的履行和综合效能的发挥，严重影响我局各项工作的开展。
2、明确目标，强化措施，把机关作风建设落到实处。为扎实抓好作风建设，我想应该从以下三个方面下功夫，力求机关作风建设取得实效。
一是在提升机关效能上下功夫。简化办事程序，提高办事效率。深化ISO9000质量管理，全面推行岗位责任制、责任买单制、服务承诺制、限时办结制等，建立健全失职追究制。做到对上级交办的工作速决立办，对服务对象的事能办的立即办，不能立即办的，说明理由，承诺限时办理。我局已下发了《关于以效能建设为载体加强作风建设的实施方案》，对效能建设、依法行政、公开透明、作风建设作出了详细部署，各科室单位要按照方案要求，切实抓好落实，抓出成效。
二是在提高服务质量上下功夫。各科室单位要根据自身质量目标的要求，做出既有实实在在的内容又切实可以兑现的服务承诺，并将承诺张贴到墙上醒目的位置，以服务承诺的形式向社会公开质量目标，量化服务标准，制定细则。要逐步规范服务标准、拓展服务领域、提高服务质量，要广泛开展换位思考，一切为了服务对象着想，用我们一流的服务温暖每一位劳动者。
三是在提高机关干部素质上下功夫。注重抓好机关人员的学习、培训、实践锻炼，促进机关人员熟悉业务知识，精通本职工作，不断增强综合素质。我们劳动保障工作任务越来越繁重，工作面逐年扩大，即便是老劳动也有一个学习适应的问题。希望人事教育部门要在原来九项工程中能力提升工程目标分解的基础上，再研究，再深化，再具体一些，再管用一些。要研究高层次提升问题，可以请进来，可以送出去，可以联办一些专业的研讨班。在提高机关干部素质这样工作中，我们要舍得投入，这是一本万利的买卖。
三、切实加强对机关作风建设的组织领导，确保取得实效
1、领导要带头抓。为确保活动收到实效，成立活动领导小组，组长由我担任，副组长由秀兰、自强同志担任，其他副处级以上干部为成员，要加强与分管科室的工作联系，要加强指导。领导小组办公室设在纪检监察室，主任由自强同志兼任，办公室负责对活动进行组织、协调、监督和指导。中层干部要负科室的总责，要强化主角意识，敢抓敢管，切实抓好机关作风建设。
2、要严格实施责任追究。要按照《实施方案》要求，对发生损害企业、群众利益和劳动保障部门形象的10个问题，依法依纪严肃追究当事人和有关领导责任，情节严重的给予相应的党政纪处分。同时坚决实行“四个一票否决”，即：出现违法违纪事件、完不成九项行动计划任务、ISO9000质量管理贯彻落实不力、出现重大责任事故的实行“一票否决”。
