时间：2023-09-06 17:06:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇投资管理方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
项目前期的投资决策和设计规定了建设规模和建设标准，决定了投资规模的大小，是项目投资管理的重点。长期以来，我国建设工程项目对项目前期的投资管理重视不够，主要将投资管理重点放在对项目实施阶段的控制上。实际研究表明，项目策划和设计阶段决定了项目生命周期内80%的费用，其他阶段仅影响项目全寿命周期费用的20%。长期以来，建设工程项目大多缺乏全过程投资管理，前期项目估算通常参考借鉴已完成的项目工程，而不同项目实际差异甚大，这使得实际投资额往往与估算相距甚远。与施工阶段相比，项目设计阶段对项目投资的影响要大得多。前期设计是投资管理的关键阶段，设计出来的东西都需要投资来实现，而我国设计人员大多偏重规避风险，依据标准规范设计的方案多偏保守，加上不同设计人员的经验、爱好与风格差异甚大，设计出来的方案差别很大。
因此，业主应重视推行建设项目的全过程投资管理，研究项目建设全过程中不同阶段的特点，分别重点，分设目标，制定相应的投资计划并据以控制投资，同时建立项目前期投资决策和设计阶段的第三方监管约束机制，动态控制设计变更和索赔，做好技术经济评价工作，投资决策前加强项目可行性研究，通过招标投标择优选择勘察、设计单位，避免频繁的设计变更，加强设计监理和设计审查，通过标准设计、优化设计、进行设计索赔及设计监理等管理手段控制工程造价，应用价值工程、限额设计等对设计方案的技术与经济指标进行分析论证，对比不同的设计方案，优选技术先进、经济合理、安全可靠和效益最佳的方案，按投资限额严格控制设计的不合理变更，在投资估算限额内进行设计，按照投资估算控制设计概算，依据设计概算控制施工图预算、标底及合同价，通过合同价控制决算，最终取得工程投资和工程建设的良好综合效益。
技术与经济分离引费和投资失控
技术与经济分离的现象在工程项目建设中比较普遍，这既涉及工程项目管理模式的问题，也涉及管理体制问题。如在前期投资决策阶段，可行性研究报告和初步设计审查审批主要委托技术专家完成，偏重依据技术标准对技术内容的科学性、先进性、完整性进行把关，缺乏技术与经济的综合评价；在工程项目建设中，生产技术管理和财会预算等资金管理部门往往相互分离，设计人员通常关注设计的安全性，提高安全系数和设计标准，由于设计质量的优劣很大程度上影响到投资规模、工期、使用价值和经济效果，是处理技术与经济关系的关键环节，更加有必要提高设计人员的成本控制能力，在满足设计标准的前提下尽可能减少工程造价，避免由于设计问题造成工程投资的极大浪费。
又如，施工组织设计或方案的编制人员多为专业技术出身，对经济观念、投资管理工作经历和经验相对缺乏，没有把技术和经济有机结合在一起，难以达到技术最合理、投资最节约的效果；而工程造价人员往往只关心工程造价，对设计方面缺乏相应的专业知识，难以有效地控制住工程造价；这些由于技术和经济严重分离而引发的弊端，直接影响了项目投资管理的效果。因此，应提倡技术与经济相结合，将经济学的原理应用到工程实践中，在工程各阶段，对工程投资进行全过程有效地系统控制，使技术与经济二者紧密结合，提高设计方案和施工组织方案的技术经济效果，加强对建设项目的技术经济评价，对设计、施工、管理等方面进行全面综合的评价，在经济与技术之间找到一个平衡点，以达到在满足功能的条件下减少投资的目的。
工程进度、质量、安全与投资的相互影响
工程项目投资管理不是孤立的工作，必须综合考虑工程投资与进度、质量、安全的相互影响。工程投资与工期直接相关，在保证工艺要求、设计条件和相关标准的前提下，投入资金越少，建设工期越短，投资效益就越显著。同样，保证工程质量的相关工作也会产生相应的质量投资。缩短建设工期往往发生赶工费之类的费用，需要增加额外的资源投入，“工期的缩短”会转化成“投资的增加”；提高建设标准、提高工程质量时，也需要增加资源的投入，“建设标准和质量的提高”也会转化成“投资的增加”；反过来，削减一个项目的投资时，可能会造成质量的降低，也可能会造成工期的延长。
为在工程建设中形成工程进度、质量、安全和投资的最大优化结合，使人力、物力、财力得到充分合理的利用，获得最大的投资效益，首先需要在众多的投标单位之间选择经验丰富、技术能力强、报价合理、工期短、信誉好的的承包单位，使诚信有实力的业主和承包单位形成强强合作，为协调处理好工程进度、质量、安全与投资的关系创造坚实的基础。其次，投资与工期直接相关，建设工期延长涉及人为因素、材料和设备因素、资金因素、气候因素、环境因素等众多因素，既有承包单位自身的原因如施工组织设计不当等，也有非承包单位原因如业主不能及时支付工程预付款或进度款以及异常气候条件等。因此，业主应做好开工前的前期准备工作，及时发现可能存在的工期延误风险并研究相应对策。也可结合工程实际条件推广国际通行的设计--施工总承包模式，由工程总承包单位按照合同约定承担工程项目的设计、采购、施工等工作，并对所承包的工程质量、安全、工期、全面负责。传统的设计———招标———施工三阶段模式，设计、施工由不同的合同主体完成，先设计，后施工，不利于工程工期、质量和投资的控制，而设计———施工总承包把设计和施工两个阶段结合在一起，对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，减少了管理和协调的工作，有利于工程进度、质量和投资控制。
承包单位的收益模式与投资控制的矛盾
传统承包模式下，业主分别与承包单位签订合同，但承包单位之间没有合同约束。加上我国长期采用定额计价的模式，依赖政府颁发的固定单价和费率进行计价，通常承包单位的收益是基于完成的工程量为基础的，完成的工程量越大则收益越多，而完成的工程量越大就意味着投资越大，在这种模式下承包单位只按图施工，一旦发现图纸问题，就要进行工程变更，承包单位就有理由向业主索赔，与业主所希望的投资控制形成矛盾。作为投资主体，业主在建设资金使用和拨付上总是精打细算，尽可能降低工程造价，希望既能保证工程顺利推进又可以“减少”对承包单位的资金支付；而承包单位总是希望业主对资金能多付或提前支付；为了追求经济效益，有的承包单位“低价中标，高价索赔”，通过多报结算来增加工程造价，对于政府投资的建设项目更是“狮子大开口”；而设计单位为规避风险，设计风格多偏保守，也导致工程造价增大。对于建设项目而言，只有从业主到设计单位、施工单位以及工程建设的所有参与者都关心工程建设的投资效益，做好对工程建设投资管理工作，在提高工程质量、保证工期的基础上降低投资，才能提高投资效益。
为此，应使得业主、设计、监理、施工成为利益共同体，如结合工程实际条件考虑设计———施工总承包模式，业主不仅赋予承包单位建造工程的责任，还要求承包单位负起设计的责任，设计和施工均由一家承包单位完成，设计人员在设计中可以采纳施工人员的意见和建议，避免设计与施工之间的责任界限难以划分的问题，减少设计与施工之间的不协调，把设计方案与施工方案结合起来，减少现场签证，降低业主的索赔风险，节省工程成本和工程投资。同时，改变传统的定额计价模式，如采用工程量清单计价方式进行计价和招标投标，规范工程量清单的编制，投标单位按照业主统一提供的工程量清单自主报价，由市场决定工程价格，尽可能减少暂定项目，减少日后的工程造价追加。
各种失误和不可预见因素对投资的影响
工程建设过程中，由于前期勘察失误、设计错误或缺项等潜在问题、天气变化、周边环境变化、地质水文条件变化和施工过程中不可预见因素的影响，以及业主提高要求、增加功能等，都将导致投资增加，是造成后期工程投资难以控制的重要原因，给工程投资管理带来很大难度。如实际承载力高而勘察结果较低，导致基础设计浪费或建筑高度受限，业主成本增加和收益下降；相反，则会导致基础需要加固，成本上升，严重的甚至使建筑物倒塌，使业主的信誉和投资蒙受巨大损失。因此，明确工程投资控制目标，针对可能出现的工程量、施工条件、施工工期和材料、设备价格等变化，以及履行合同时可能出现的争议、纠纷、索赔，结合具体工程分析研究施工阶段投资控制的关键点，对工程造价进行动态控制，减少前期勘察设计失误，加强建设实施阶段的造价控制，严格控制施工阶段的浪费，通过图纸会审发现设计中存在的问题，减少变更、签证、工期拖延以及索赔等问题；按照合同规定、根据施工图纸和设计修改通知等加强现场签证的控制管理，按程序逐项核实工程量计量和工程费用的支付，严格控制工程量计量，严格控制工程变更、价格调整、限制工程签证、加强材料管理、严格按照合同支付，尽可能减少各种失误和不可预见因素对投资的影响。
一、企业经营管理中金融投资管理的重要作用
企业在经营管理过程中的所有措施和环节都是以金融活动为核心，在此期间，企业不仅要考虑如何优化产品的生产流程，降低生产成本，同时也要考虑产品的销售及售后服务等环节。为了促进产品流通，提高市场知名度等，企业势必要先进行适当的投资。金融投资管理是企业经营管理的重要组成部分，金融投资管理的主要作用是指导企业如何对自身用来投资的资产进行科学合理的分配，其主要内容包括投资企业确定何种具体的投资方式、合理选择投资时机、确定投资流程等，同时企业通过金融投资管理预估投资所能获得的市场回报率。金融活动是企业生产经营管理过程中的重要组成部分和基础，而通过科学合理的金融投资获取适当的市场回报，是企业为实现良好发展的重要保证。除此之外，金融投资管理工作还为企业生产活动的正常进行提供了重要保障，在企业的生产经营过程中，势必会面临诸多的问题和挑战，因此企业要想在市场经济大环境下站稳脚跟并取得长足的发展，必须要努力规避市场竞争给企业带来的不利影响，就更加要重视金融投资管理工作的重要性，提高对各项金融保障工作的重视程度，重视保险管理，保证企业内部稳定的经济环境，提高企业市场竞争力，降低外界因素带来的各种风险，促进企业的长远发展。
二、金融投资管理工作在企业经营管理过程中的具体应用
1.完善金融投资管理制度，提高金融投资管理水平。在企业的日常生产管理过程中，必须要不断完善金融投资管理制度，有条件、有必要的企业应当设立专门的金融投资管理部门。在金融投资管理工作过程中，要加强风险防范意识，从以下四个方面来做好金融投资管理工作：第一、确定投资方案。投资方案的确定是金融投资管理工作的第一步，也是金融投资管理工作的重中之重。在确定投资方案时，要对市场的发展现状进行科学的总结分析，同时也要对市场未来的发展走向进行科学评估。认清市场的发展趋势，不仅能为投资方案的制定提供理论支撑，同时也能在很大程度上规避企业在市场竞争中所要面对的各类风险，确保企业在投资过程中的利益最大化。投资方案的不合理，会使得后续一系列工作都无法正常开展，甚至会导致企业投资活动的失败，因此在确定投资方案时，要总体把握国家的相关政策以及市场的实际发展状况，完善风险防范机制，提高风险防范意识。第二、投资分析。投资分析工作主要是指由相关工作人员对市场反映出的各类信息进行全面的收集、整理和综合，从而对市场的发展现状进行总结、对未来发展走向进行科学评估从而提出最科学的投资策略。因此做好投资分析工作能够在很大程度上为企业规避各类因素带来的风险，为企业创造最大的经济效益。第三、投资组合的组建。科学的投资组合能够在很大程度上帮助企业分散投资风险，因此企业在制定投资方案时，可以根据市场的反馈情况，对投资进行科学的组合。虽然投资过程中风险不可避免，但是通过对各投资项目进行科学组合，能够将投资风险进行分散，防止出现单项投资失败给企业造成无法挽回的重大损失。第四、投资组合的业绩评估及修正。组建科学合理的投资组合并不意味着企业的投资一定能够获得最大的收益，市场永远处在一个快速变化的状态中，在投资过程中，要不断对投资组合的各组成部分的业绩进行评估，通过对各投资项目的业绩评估来分析市场动态和走势，并在此基础上对投资组合进行修正，确保企业能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟，最大限度地规避投资给企业带来的风险，同时争取实现投资收益的最大化。
2.加强金融投资管理人员队伍建设，做好金融投资管理工作。市场经济大背景下，企业与企业之间竞争不单单是产品的竞争，归根结底是人才的竞争，人才对于企业的发展前景和市场竞争力具有决定性的影响。对于金融投资来说，人才的作用同样至关重要。在进行金融投资活动时，企业不仅需要具有充足的资金空间，还需要有一批金融投资管理专业人才。专业金融投资管理人才对金融投资工作的质量有着决定性的影响，是企业做好金融投资管理工作的重要保障。因此企业应当积极引进金融投资管理方面的专业人才，尤其是投资分析人才，对相关工作人员进行系统培训，提高其职业素养和责任意识。同时在制定金融投资管理制度时要明确相关人员的具体职责，保证每个工作人员都能清楚认识到自己的责任和义务，不断提高企业金融投资管理水平，促进企业的平稳健康发展，设立相应的奖罚制度，充分提高员工的工作积极性。
3.规范企业的预算编制工作。预算工作不仅是企业制定发展战略的重要依据，也是金融投资管理工作质量的重要影响因素。做好预算编制工作，能够明确企业的发展现状，规划企业的发展道路，同时也能够为企业管理层制定金融投资方案提供重要的理论依据。在预算编制工作过程中，需要注意一下几个方面：第一、企业从事预算编制的相关工作人员在进行预算编制工作之前需要加强调查和取证，掌握全面、真实的相关资料，为保证预算编制工作的准确性奠定基础。第二、企业应当设立完善的预算编制管理制度，严禁随意更改和调整已经获取的预算数据，即使要对已经获得的预算数据进行更改，也需要拿出具有说服力的证据，并在此基础上严格按照相关规定对预算数据进行更改和调整。完善预算编制管理制度，能够确保预算对资产管理的约束力，使得资产管理的各项工作都以预算结果为依据和准绳，从而保证金融管理工作的展开和进行。第三、在进行预算编制工作时，要秉持公平、公正和中立的态度，要保证预算编制工作不受其它外界因素的干扰，对于相关部门的谎报和虚报要给予严厉的处罚和打击，只有保证预算结果的公正性和公平性，才能为企业的金融投资管理提供可靠的理论依据，保证企业制定出最符合自身发展的投资方案。第四、对预算工作的各个项目及数据要进行科学统计和详细记录。做好预算结果的记录工作，不仅可以为考核企业各部门的绩效提供数据支持，也可以为各部门后续工作的展开提供指导，同时可以利用预算数据对企业各部门进行约束，一方面可以提高企业资产的使用效率和管理水平，另一方面也可以为企业提供稳定可靠的资金基础，保障企业各项生产管理活动的正常进行。
4.结合相关理论做好金融投资管理工作，客观评估投资对象。企业在进行金融投资过程中，要注重相关金融理论与实际相结合。以ERP理论为例，ERP系统于1990年由美国的GartnerGroup公司率先提出，是一套企业管理作业流程化系统，该系统强调企业产品生产、销售、采购、质量管理、运输管理、投资管理等各环节的流程化，通过对这些环节的规范化和流程化降低企业生产成本、提高金融管理水平，并达到提高企业市场竞争力的目的。通过ERP系统，企业管理层能够对企业生产活动以及资金的流动情况有一个全面的实时掌握。同时需要指出的是，将ERP理论应用于金融投资管理工作中，能够实现金融投资管理的标准化和精细化，将人为因素对金融投资管理工作造成的不利影响降到最低。全面掌握企业生产活动和资金流向是企业管理层制定管理措施的重要基础，因此企业管理层要不断提高管理水平，对常用的金融理论应当有充分的了解和认识。另外企业在确定投资对象时，要对投资对象有一个全面的了解，比如对方的财务状况如何、产品的市场竞争力强弱以及投资对象的信用水平高低等。企业投资是为了获取投资收益，因此对投资对象的全面考察是必要和必需的，尤其是对投资对象经营状况的评估，投资对象的经营状况好坏及其产品的市场竞争力大小，决定着其是否具有还款能力。所以做好对投资对象的全面评估是降低投资风险的重要保障。金融活动是企业所有活动的核心和本质，当企业拥有充足的资金空间时，可以通过金融投资来获取更大的经济效益，同时可以使得市场经济更加活跃，因此当企业经济条件较好时，可以在做好各方面考察工作的前提下积极进行金融投资。
三、结语
金融投资是一项非常复杂的工作，会对企业的生存和发展产生重要影响。因此企业必要提高对金融投资的重视程度，如何提高金融投资的有效性，规避企业在投资过程中面临的风险，应当得到企业管理层的足够重视。在企业日常的经营管理过程中，要融合对金融投资管理的应用，加强企业的基础建设，完善企业的金融投资管理制度，引入金融投资管理专业人才，使企业能够从金融投资中获取最大化的投资收益，提高企业的市场竞争力。
作者：朱丽丹 单位：南开大学
关键词：工程造价；工程投资；造价控制；投资管理
中图分类号： TU723.3文献标识码：A
工程造价是工程的建造价格，主要是指工程从筹备立项到竣工验收所产生的一切费用，主要包括机械、设备、材料的购置费用，建筑安装费用，工程建设其他费用，预备费，建设期贷款利息等。工程投资不仅包括工程造价，还包括购置土地的费用、融资成本等产生的一切费用，工程的总投资是整个工程项目的总投资额，工程在建设和经营后能够实现增值。工程造价与工程投资具有很多一致的地方，但范围不同，内容也不同，工程造价是工程投资费用控制的重点，有效的成本控制能促进投资效益的实现。
工程建设的目的在于实现建设目标和建设单位投资目标，投资目标能否实现，能否达到预期的投资效益是投资者最关注的问题。由于工程投资额大、周期长，需要建立全过程、全方位的投资控制管理系统和造价控制机制，有效控制投资费用，严格造价控制，提高工程的投资效益。对工程造价的控制和投资的管理需要建设单位、施工单位、监理单位三方相互配合，建立相关的责任制度，做好相应的工作。
一、投资决策阶段的投资管理
项目立项前，建设单位需要项国家相关部门提交项目建议书，主要包括项目提出依据、方案、拟建规模和地点、建设单位的资产情况、建设条件、投资的预估、资金筹措和还款方案、项目进度、环境影响等初步估计。其次要对项目进行具体的可行性研究，对投资进行估算是投资管理的重要部分，是后期进行成本控制的前提。在立项阶段的投资管理主要在于建设单位，建设单位需要根据实际需要，对市场需求、建设规模、环境影响、资金的筹备、经济效益等进行分析，对工程、技术、经济进行分析，对经济效益、社会影响、环境影响进行评估，分析项目是否值得投资，形成可行性报告等材料。建设单位将项目可行性报告等先关资料上报发改委、中科院等部门审批，审批完成，项目正式建立。可行性报告研究必须结合建设单位的实际资产状况，对项目的各项内容进行仔细分析，弄清实施项目的原因和目的，为科学决策做好准备，避免盲目投资造成投资风险。
二、、设计阶段投资管理与造价控制
投资管理与造价控制应贯穿于工程的全过程，在设计阶段，设计的方案直接影响工程项目投资。设计的确定也就意味着工程的规模、施工的主要工艺、施工的标准、工程建设后的用途等都被确定下来，通过计算，初步可以确定投资的额度。对工程地质进行勘察，根据建设目的进行设计，形成多种设计方案，施工方案图纸也是在设计方案的基础上形成，初步设计对工程投资额度的影响往往占到70%~90%，施工设计对工程投资额度的影响占35%~75%，建设单位需要认真选择设计方案，要求设计单位不断优化设计方案。
我国工程项目对造价的控制普遍集中在工程施工阶段，对细微环节进行精细化管理，忽略了设计阶段的关键环节，忽视了设计图纸对整个工程投资效益的影响和对工程造价的影响。由于部分国家公共项目的建设的投资者不是建设单位，建设单位也只起着“”作用，建设单位在投资管理和造价控制方面缺乏成本意识，对工程的投资效益没有予以足够的重视。当前我国在投资决策和设计阶段大多没有监理单位参与，对设计阶段的管理工作也主要由建设单位承担，就更需要加强这个阶段的管控，国家对相关设计方案、图纸等进行严格的审核，确保项目投资与收益相符合。为提高设计阶段的投资管理效果需要聘请监理工程师或邀请监理单位参与到设计控制工作中，提高对设计方案的选择能力。在设计阶段也可以采用招投标方式选择最合适的设计单位和设计方案，专业监理工程师对设计进行比较计算，与设计单位协调，不断优化方案，减少后期施工变动等情况。在整个设计过程中建设单位和监理单位对设计的每一细节都进行仔细控制。
三、招投标阶段的投资管理与造价控制
在招投标过程中对投标企业的选择不仅是控制工程质量的重要阶段，也直接影响着后期成本的控制，对投标单位的报价的选择也是对建设成本费用的选择，需要加强招投标阶段的投资管理和造价控制。在一般工程中，招投标阶段的投资管理与造价控制也主要由建设单位掌握。在招投标工作中，建设单位选择公开竞标或谈判竞标等方式进行招标工作，招标信息公开以保证招投标的公平、公正、公开。
招投标前需要根据设计确定预算，在预算的基础上选择资信度高、施工水平高、报价合理的投标企业。建设单位需要对严格对投标公司近几年的施工项目和质量、资信度、施工技艺、施工人员素质、管理水平等进行审核，对投标公司提供的报价、初步的施工组织计划等进行审核，确定最优方案。
由于监理单位在长期的监理工作中对市场更为了解，对经济学更为清楚，在招投标中邀请监理单位界入能够有效提高招投标工作的合理性，监理单位提出合理的底标，监督招投标双方的行为，防止招标单位部分人员与投标单位勾结，防止投标单位投机取巧，以过低的报价中标，帮助建设单位选择投标单位，准备施工合同，对合同进行监理，让监理单位全程参与也能为施工中的监理奠定基础。
四、施工阶段的投资管理与造价控制
（一）施工组织计划。施工前，施工单位进行施工组织计划，需要综合考虑施工的经济性、工程质量和进度，合理进行方案、工艺设计；在组织管理中突出成本控制，做好安全措施，减少安全事故产生的索赔等造成成本增加。监理单位和建设单位对施工组织计划进行审核，确保施工方案和施工工艺在保证工程质量的基础上，尽量减少成本，优化施工组织计划，制定合理预算。
（二）施工过程。对工程造价进行严格控制能有效降低工程的投资成本，因此在施工过程中需要对工程造价进行严格管理。
1、施工单位。①工程造价控制：加强施工管理的成本意识，合理购进和租赁机械设备，控制机械成本，利用机械提高劳动效率；在施工中加强对材料费用的控制，材料费用往往占总造价的60%~70%，要根据施工需求合理购进、使用、储存材料，提高材料的利用率，避免不必要的浪费；加强进度管理，保证施工顺利进行，避免因赶工造成施工成本的增加；加强人员管理，提高施工人员的成本意识，施工过程中避免盲目浪费；加强安全防范措施，避免安全事故产生的人员伤亡和物资损坏，增加成本。
2、建设单位。①工程造价控制：组建专门工程造价管理小组，对小组成员的管理责任进行划分，小组对责任范围内工程的造价、进度进行监管；加强成本意识，建立完善的造价控制机制，加大对承包商的合同管理，严格按照合同对工程进行验收后进行结算，控制工程变更产生的额外费用；严格按照预算进行造价控制，对预算外的费用审批进行严格控制；加大对材料费用的控制，根据市场价格拨付材料费用比例，对材料的质量、价格、运输、存储、使用进行监管；加强进度管理，确保工程按期完成，避免延误工期产生额外费用。加大检查力度，及时发现施工中出现的问题及时解决，避免在后期中进行返工，浪费材料，增加施工费用，影响工期。
3、监理单位。①工程造价监理：施工前结合工程实际情况，制定完善的系统的投资控制计划；加强合同和预算监管，对委托方和施工单位的合同进行监管，严格按照合同支付各种费用，在整个施工过程中严格按照预算对造价进行控制，预算外的支出严格按照程序审批；对建设规模进行严格控制，严格按照设计方案进行，避免盲目扩大造成投资增加；加强工程变更监管，对方案外的工程变更严格审批，及时与建设单位进行沟通，减少不必要的变更造成成本增加；对材料进行严格审核，一方面控制材料采购的种类和数量，避免重复采购增加赠本；另一方面监督采购的价格，确保材料的价格与质量相符，防止采购人员与供货商勾结，损害建设单位利益。对大型设备的购置时间进行控制，根据施工需要合理购置，减少资金积压，保证投资资金有效利用。对材料的使用进行控制，根据施工需要合理使用材料，避免浪费；定期和不定期召开工程会议，对施工过程中成本控制的薄弱环及时进行沟通，强化成本控。②工程施工监理：坚持旁观和巡检，及时发现施工中操作不规范、组织不当等引起的质量问题，并予以纠正，将质量问题和施工损伤等解决在萌芽状态，避免因后期返工或重新建设造成材料、施工费用的增加，避免延误工期造成成本费用的增加。对施工单位的安全措施进行监督，及时发现和纠正安全问题，减少安全事故发生的概率，减少安全索赔造成增加成本。
五、竣工阶段的投资管理和造价控制
竣工阶段的工程验收需要建设单位、施工单位、设计单位、建立单位全部参加，对工程进行初检和复检，对各项子工程按照设计文件和施工规范进行检查、测试、记录，评估工程质量。施工单位在竣工前期开始着手准备结算工作，准备相关工程验收报告，三方按照招标文件、施工图核对工程量，建设投资单位按照工程图进行计价验算，核查遗漏项工程，审核变更工程量，对经过审批的工程变动予以合理补偿，对合理减少的工程量按照合同予以奖励。在结算阶段，以合同为准，监理单位对建设单位和施工单位之间的矛盾进行调节，帮助业主顺利完成结算，进行投资总核算，与预算进行比较，分析投资效益实现的比例。
结束语
工程造价管理和投资控制管理是一个系统工程，建设单位需要对工程投资进行系统规划，在全过程进行效益分析，控制造价，并委托监理单位，扩大监理单位的监理范围，在设计决策阶段、招投标阶段邀请监理单位界入，提高投资管理的水平，在施工过程、竣工结算全面进行工程造价控制和投资控制管理。
参考文献：
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【关键词】工程造价;投资管理;建筑工程;质量;实施措施
工程造价作为建筑工程中最重要的一个项目部分，它是建筑工程行业中市场经济的价格表现，实施对建筑工程造价全过程的投资管理，是为了通过有效措施的管理和实施将工程造价尽量降低，并将我国的建筑工程的经济效益在造价逐步降低的情况下，提高经济效益，保证国民经济又好又快的持续健康发展。
1、国内外建筑工程建设的造价管理现状
1.1国内建筑工程建设的造价管理现状
随着经济全球化的辐射影响，我国的经济形势进入了一个高速发展阶段，在这样的经济发展时代下，我国在建筑工程行业中针对造价管理已经顺应时代的促进作用，进入了跨世纪以来最新最好的发展时期。尤其是中国在加入WTO之后的激烈竞争的国际趋势下，我国在建筑工程行业更注重将目标着眼放在未来更广阔的平台，始终坚持以科学发展观为发展核心理念，并努力通过创新的方式对新时期、新时代的建筑工程行业的造价全过程的投资管理进行长远规划，并从实际出发对工程造价全过程的投资管理进行发展方向的定位、发展趋势的预测以及确立具体的实施办法，并通过在这种竞争激烈的市场环境下争取抢占市场竞争的制高点，不断挑战更高更远的发展目标和成果。但我国目前依然早建设工程造价管理方面存在很多问题，从根本上是我国信箱的建设工程造价管理的相关法制还有待完善，很多政策不能够与造价投资管理不能配套实施，同时缺乏投资管理的监管机制，导致很多造价管理的不规范现象时有发生，同时我国的建设投资体制还不够完善，这些都在一定程度上阻碍了我国在建筑工程领域方面的健康有序发展。
1.2国外建筑工程建设的造价管理现状
国际经济形势日益更加具有挑战性，在工程造价管理领域方面，我国虽然已经在世界工程建设投资方面拥有世界规模最大的工程建设投资，但从国际领域而言，我国依然在工程造价的投资管理方面存在不能与世界匹敌的薄弱环节。目前，国外很多国家在工程造价全过程的投资管理方面更加具有科学性和先进性的造价管理理念，尤其是是针对发达国家中工业比较发达的国家中，它们在投资造价管理方面，并不对非政府投资的工程项目的投资进行限制和束缚，只对属于政府或者含有政府投资成分的工程项目根据其法律法规、行政或经济的宏观调控手段以及市场的运作规律进行造价方面的管理和限制。国外很多国家针对投资的过程中，比较注重投资与质量的关系，为了保证建筑产品的质量，任何以节约费用投资的设计优化都必须以此为前提进行。
1.3国内外建筑工程项目的综合对比分析
发达国家和发展中国家由于市场体制的区别，存在很多在建筑工程造价全过程的投资管理的不同。对于发达国家而言，由于市场本身已经能够担负起完成造价全过程的投资的结构和投资管理的自动调整，这种完善的市场体系使得政府可以通过间接的方式对市场进行管理，而对于市场中的价格因素、工期因素以及质量因素都由承包商和业主个人自行决定。政府的功能主要是针对政府所投资的项目上进行管理，这种管理以追求经济效益最大化为前提的管理方式，对安全或是环保只是间接式管理。
2、工程造价各个阶段的投资管理分析
2.1工程造价的项目决策阶段
作为工程造价全过程中最基础的工程造价的决策阶段，它的作用发挥将直接影响工程后面各个阶段的工程造价的合理性和科学性。对于工程造价中的决策阶段，在建设目的地的选择方面以及工程建设的规模上，选择什么样的工程设备进行建设以及工程的实施方案分析，都需要工程造价的决策阶段进行作用，因此，作为工程造价全过程的投资管理过程中，决策阶段起着承上启下的双重作用，同时它对一个工程造价的高低有着决定性的作用。决策阶段的主要实施过程是通过提出工程项目的建议书，并通过专业技术的工厂呢过是进行可行性方案的探究讨论来确定投资的预估算并编制设定任务书，其中非常关键的步骤是专业技术工程师做好可行性的探究分析，这个分析将直接决定着权益和投资的比例关系，针对这种分析，我国目前还处在相对比较浅显的阶段，因此对于项目的工程造价的投资管理缺乏一定的科学性和合理性。
2.2工程造价管理的设计阶段
对于工程造价管理的设计阶段，它需要从编制的设计任务书确认方案设计，然后有一个初步的设计方案，进行技术和施工图的设计这几个方案步骤。这是在项目的决策确定以后，所进行的设计任务，这个设计任务能够保证技术的先进性，并通过控制项目在批准的投资限额内进行，以此保证尽可能的达到经济效益最大化。要做好项目工程的设计阶段的投资管理，必须在项目设计时的前提下编制合理的、全面的、清晰的设计任务书，并通过招标投标竞选设计单位，并按照技术先进、设计方案合理科学的原则，确定中标方案。这样达到不仅提高投资效益，同时有利于涉及多方案的选择。
2.3工程造价的项目招标阶段
工程项目中，招标阶段在工程建设中有着非常至关重要的作用。招标文件是工程造价全过程中最核心的文件之一，是对造价进行控制的最关键因素。只有通过不断优化和完善招标方案，控制量并指导价的工程招标方式，施工单位并根据自身情况进行招标报价，然后通过相互竞争、相互降低工程造价的方式，最终确定项目的投资。在招标过程，必须从投标报价、施工经验以及企业信誉来制定科学的、有效的评标方法，同时为了保证项目工程能够按期、保质、保量的完成，必须加强对工程项目的造价管理。
2.4工程造价的实施阶段
建筑工程中，建筑物的实体形成阶段即是工程的实施阶段，这个阶段是工程建设中造价最高，投资最大的一个阶段，同时也是投入人力、物力、财力最多最广的阶段。在实施阶段，需要对每一个环节进行严格把控，从而实现项目的投资控制。由于这个过程参与的部门和人员比较多，所涉及的问题也多而复杂，因此所面临的问题更多更难处理。因此，必须做好设备、材料的投资管理，建设单位必须健全设备以及材料的管理制度，同时加强对现场监理工程师人员的培养和考核，并通过现场的管理形式，建立相应的管理制度，以此确保工程的质量，最终完成工程的竣工。
结束语：
综上所述，工程造价全过程的投资管理是个系统且具有非常复杂的一个过程。它在工程建设中的每一个阶段，都贯穿了不同的工程环节，为了加强工程造价全过程的投资管理，工程造价的控制对工程项目的实施起着至关重要的核心作用。我国自从加入WTO以来，市场经济的改革发展速度日新月异，因此，为了应对这种趋势，工程造价管理的改革必须与时俱进，从有利于市场经济发展来思考问题并解决问题。同时，由于发达国家的工程造价全过程的投资管理都有着丰富的市场体制和市场环境，因此，我国作为发展中国家，应该努力借鉴发达国家的有效成果和经验，把我国的工程造价管理推上更高的投资管理水平。
参考文献：
[1]孙承荣，建设项目工程造价全过程管理问题[M]，甘肃科技，2012.08：138-140.
关键词：建安工程；投资；控制管理
Abstract: with the rapid development of economy in our country, take engineering construction in the national economy increasingly in the position to add to, take a project investment management is the whole building installation project management an important part of, to ensure the smooth implementation of the project, must be from all aspects, and solve engineering problems in the investment management.
Key words: take a project; Investment; Control management
中图分类号：F426.92文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
引言
随着我国加大对基础设施建设的投入，城市化进程的高速推进，
建安企业无论从项目数量或是资金投入来看，都呈现出高速增长的势态。与此同时，在建安行业红红火火的大背景下，许多项目出现投资失控、概算超估算、预算超概算、结算超预算的情况，甚至严重影响了建筑的质量、工程的进度，因此，建安投资的控制成了工程建设中大家所关注的重要问题。
从整体情况来看，现行的投资管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互勾通，工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏高。在施工招投标阶段，标底和标价估价不准。使得工程在实施阶段，或者由于资金短缺，或者成本管理不严，导致投资管理失控。给单位和国家都带来了巨大的损失。以下是对上述投资管理的情况进行具体分析：
一、建安工程投资项目前期工作
项目前期工作是项目决策阶段的工作，包括：项目建议书、可行性研究报告、方案设计等，做好基本建设前期工作，是基建项目计划列项的重要依据，也是提高投资效益的前提条件。项目前期工作明确了建设工程的基本轮廓，为投资方向提供了一个基本框架，如果这个框架不合理，必然造成投资浪费或是投资超概，所以，项目的前期工作要投人大量的时间和精力，才能确保项目的顺利实现。
在整个前期工作中，要抓住方案设计这个关键环节。设计是整个
工程行动的指南，是工程建设的指导方案，它直接决定工程建设的质
量、工期、规模、设备使用、材料选择、资金投入等方面，影响着建筑安装工程的造价。一方面，必须实行设计招投标的市场化，提倡良性竞争。因为目前在市场上设计方案的竞标激烈，往往是一个工程十几个设计方案，甚至几十个设计方案同时竞标，僧多粥少，出现了供过于求的情况。因此工程的招标方案完全可以实施，也应该通过公平、公开的市场化竞争，选择科学合理的设计方案，对大量的设计方案进行考核比较，筛选出质量高，而且适合本工程建设的设计方案。
杜绝各种违反市场公平竞争规则的暗箱操作，拒绝工程招标方的某些领导招来的“人情标”，防止招标时出现某些人员为个人私利收取投标方“回扣”，而干扰招标的公平性的行为出现。另一方面，造价人员能够较早参与设计阶段的决策工作，与建设模式的变化有关。改变我国长期设计与施工相分离的现象，让设计与施工两个过程尽可能在前期相互勾通和搭接，这一方面有利于降低成本，提高质量，也可使工期缩短，对业主有利。采用设计，施工与物业管理相结合，这些新颖的发包模式，使得建筑企业的业务范围、功能均发生了变化，使之具有设计、施工、造价管理、开发及管理能力，甚至设法帮助业主进行项目融资。这种设计与施工过程的相互靠拢，使施工企业能在设计阶段为设计单位的设计提供施工上投资最省的方案，这样，以设计阶段为重点的全过程投资管理才更有可能成为现实。
二、建安工程中的投资预算管理
所谓“凡事预则立，不预则废”，对建筑安装工程的投资管理工作而言也是如此。要能合理的控制好工程的投资，就必须在工程的预算阶段下足功夫，只有从预算上把好关，才能防止工程投资的无序性和低效性。预算在工程建设中的作用至关重要，直接影响到工程的资金投人总额和流动方向，因为，一般的工程预算，会对工程各个工序进行资金分配，比如对水电设施的安装、对管道的安装等都会有具体的资金投入计划，因此做好预算工作，可以确保各项资金的安全使用。同时通过预算，也可以控制工程实施过程中具体工序按设计的方案实施，防止工程出现各种无谓的新增项目。因此，必须要在预算的关口上把好关。
1.从整体出发，根据工程的实际需要，从建设单位实际的财务能力出发，再结合设计方案的具体情况，做出工程总投资额的预算。努力从投资总额的预算上，保证工程造价的合理定位。
2.账目细化。就是要在工程各个项目的资金投入上做好预算，对各部分工程的具体资金投入金额做出明确的规定。通过细化工程项目，进而细化账目，明确具体工程部分的资金使用，从严管理资金的投入，这样就在一定程度上有利于工程的造价控制。因为，在具体的施工过程中，由于施工方的原因，可能会造成工程某部分的投入超支，造成资金缺口，这样施工方为了完成任务，就会借东墙补西墙，而这就容易造成恶性循环，给工程资金的运用带来混乱。而建设方为了完成工程，也必须增加投资，这样也就造成了工程总投资额的增加。当然，在预算的控制上，也必须要保证工程的质量，必须从实际的情况出发，不能为了控制工程的造价而歪曲了工程实际需要的资金数额。
3.在市场经济下，一切的市场行为都会受到市场各种因素的影响，建筑安装工程的造价管理也是如此。在对工程的造价进行管理控
论文摘要：始于2008年的国际金融危机对全球经济造成了严重的冲击，对国内各行各业也造成了深刻的影响。面对低位徘徊的国际原油价格和低渗透超低渗透油气田开发现状，2009年长庆油田不等不靠，在加快转变投资管理方式等方面大胆创新与实践，形成了一系列行之有效的管理方法，并且一直沿用至今，不仅提高了长庆油田投资管理水平，对当前及今后长庆油田经营管理工作也将具有积极的借鉴作用。
进人2009年以后，长庆油田的投资管理工作也受到了国际金融危机的严重影响:一方面，建设任务繁重，是长庆油田历史上建设规模最大、投资总量最多的一年;另一方面，为应对国际金融危机和低位徘徊的国际原油价格，其主管部门一中国石油天然气集团公司下达的投资成本指标仍维持在2007年水平。
长庆油田是世界闻名的低渗透油气田，素有“在磨刀石上采油之称”，开发难度很大。随着建设规模的不断扩大，优质储量逐渐减少，近年来勘探开发主要是在低渗透特低渗透油气藏进行，客观上对投资成本的需求进一步上升;加之受国家和各地方政策影响，建设用地等资源价格连年大幅上涨，投资控制难度极大。
面对种种不利局面，长庆油田投资管理工作以科学发展观为指导，积极转变投资管理方式，创新投资管理理念，深人推进低成本发展战略，使投资管理既满足了长庆油田大规模增储上产对投资的需求，同时，建设成本又得到了有效控制，长庆油田投资管理水平跃上新台阶，真正把危机转化成为机遇，长庆油田投资管理工作受到了上级业务主管部门和公司领导的高度评价。
一、转变投资管理方式的主要做法
(一)在油田常规产建区全面推行以单井为基础的地面工程标准化投资管理体系。
1.单井地面投资控制范围的界定
单井地面工程标准化投资管理体系，是针对不同地区、不同油田、不同区块特点，由过去的以区块为单元下达投资转变为以单井为单元下达投资，将油田地面建设投资分摊到单井，以单井标准化投资控制达到油田产能建设整体投资控制的目的。
单井投资控制范围主要包括:采油、注水、供水、供配电、通讯、道路、标准化井场、井区部、消防站、油水井投产作业费用，及与单井有关的各类配套投资。此部分费用由建设项目组按照长庆油田下达的投资控制指标包干使用，并承担投资控制责任。
2.单井地面投资控制指标测算原则
总的原则是在合理的基础上，充分体现指标的先进性，投资严格控制在股份公司下达计划范围内，确保长庆油田生产建设任务全面完成。
一是对各采油厂、不同油田和区块根据地质条件、地面环境和已形成的地面骨架管网，确定不同的投资控制指标，长庆油田控制总体指标。
二是下达指标要优于历史水平，体现其先进性，有利于投资控制。
3.调整投资管理方式
单井地面工程标准化投资控制指标确定后，现行的投资管理方式必须相应做出调整。总体上，按照“明确范围、核定基数、包干下达、自主控制、有效监管、节奖超罚”的管理体制和“标准化设计、模块化建设、数字化管理、市场化运作”的建设方式运行。
一是实行以单井为基础的地面投资控制。
按照长庆油田制定的各油田(区块)投资控制指标，年初下达计划时，单井控制范围内的投资扣除建设期利息后，以单井为单元全额下达到各产建项目组。
二是实行投资总量包干，项目组自主控制、自求平衡。
长庆油田对各产建项目组单井范围内的投资实行总量包干，由各产建项目组自主控制，自求平衡。在开发方案部署没有重大变化的情况下，一次包死，年底不调。各产建项目组要按照长庆油田投资计划和审定的建设方案细分投资控制目标，落实到与单井投资控制有关的每一个环节中去。
三是按照责权利一致原则，下放管理权限。
与项目经理部签订业绩合同或承包责任书后，下放配套管理权限，包括方案调整、价格控制、投资平衡等。
四是将投资控制指标与建设单位业绩直接挂钩，年终考核，节奖超罚。
(二)在超低渗透油藏产能建设中实行‘计划单列、投资包干、自求平衡、节余留用”的投资管理政策，实行专项管理。
1.项目管理体制
按照“区域划开、投资单列、分开计量、单独考核”的管理体制运行。
“区域划开、投资单列”:长庆油田明确划出超低渗透油藏地质目标和建设区域，并与常规区原油产能建设区域分开，单独下达投资计划，独立核算，确保产建效益。
“分开计量、单独考核”:超低渗透油藏原油产能建设实施区块计量、独立建设，对原油生产和业绩合同单独进行考核。
2.投资管理方式
一是投资计划单列，管理权限下放。
长庆油田投资计划单列，与超低渗油藏开发部签订业绩合同责任书后，下放配套管理权限，包括方案调整、队伍引进、价格控制、投资平衡等。
二是投资总量包干，自求平衡。
按照中国石油天然气股份公司下达的百万吨产建投资，扣除建设期利息后，全额下达到超低渗油藏开发部，实行投资总量包干，自求平衡。
三是预备费全部下达，节余投资全额留用。
项目预备费由原来长庆油田动态管理改为项目组自主平衡，节余投资由项目组安排用于生产性建设项目。
3.项目建设模式
按照“标准化设计、模块化建设、数字化管理、市场化运作”的模式进行建设。
一是要坚持长庆油田审定的超低渗透油藏简化标准设计，不能擅自改变建设标准。
二是要进行模块化建设，加快钻井和地面配套建设速度。
三是全面开放建设市场，降低建设成本。
四是要牢固树立“每个环节都可以降低成本”的理念，从单井着手，对建设运行的各个环节实行投资控制。
(三)老油气田调整改造项目实行‘投资包干、年底不调”的政策，变要钱机制为指标控制。
长庆油田从1970年投人开发，历经近40年时间，老油气田套管、管线腐蚀、结垢严重，集输系统及设备严重老化。由于老油气田改造资金十分紧张，各单位争投资、要项目现象严重，投资控制十分困难。
自2009年以来，长庆油田投资管理部门改变计划下达方式，老油气田调整改造项目由长庆油田根据原油产量、油田新旧程度以及与生产密切相关的重大项目来核定投资，其中项目总投资的75%下达各建设单位，投资包干、年底不调，各二级单位在核定额度内自主编制上报项目，并经长庆油田审查确定后实施;其余25%的投资按照长庆油田确定的重大项目建设方案组织实施。
二、投资控制实施效果
(一)建设投资总盘子得到了有效控制。
通过转变投资管理方式，把原来“事后算帐”的要钱机制变为“事前控制”，投资管理既有效保证了各项生产建设任务的全面完成和勘探开发对投资的需求，同时，建设投资严格控制在下达计划范围内。
1.常规区原油产能建设地面工程投资在2009年基础上同比下降10%以上;管理费、技术服务费同比下降10%。
2.超低渗透油藏原油产能建设在确保关联交易和地面骨架工程建设的情况下，投资盘子基本持平，建设效果好于预期。
3.老油气田调整改造项目投资得到了有效控制，投资严格控制在公司下达计划范围内。
4.在保证公司自身勘探开发投资需求的同时，平衡解决了企地道路共建、援建地方项目及油气区道路补偿等专项协调费用，使企地关系进一步改善，公司也尽到了自己的社会责任。
(二)投资管理界面更加清晰。
通过转变投资管理方式，进一步简化了投资管理流程，减少了中间环节，加快了建设节奏，提高了投资效率，突出了建设单位和项目组的责任主体地位，同时，机关职能也由‘事事都要管”的婆婆转变到搞好综合平衡、协调监督、充分发挥决策参谋作用上来，投资管理界面更加明晰。
(三)各建设单位投资管理的主动性和积极性得到加强。
投资管理重心下移后，投资控制责任也同时下移，逼迫各项目建设单位积极主动地搞好投资管理和投资控制工作。从一年的实施效果看，各单位转变了观念，投资得到了有效控制，具体表现就是“报告少了，找的人少了”，大家都把心思放在控制投资和提高效益上，“每一个环节都要控制投资和成本”的理念深入人心。
三、两点思考
【关键词】企业金融;投资管理;问题;强化策略
新形势下，为了确保企业实现经济效益目标，不管是在投资管理方式上，还是在融资方式上，企业都应有所创新。由于企业主要是通过金融投资来实现经济效益的，因此，加强金融投资管理工作的合理性、有效性以及可行性是企业提升核心竞争力，获取经济利益的关键所在。
一、新时期加强企业金融投资管理的作用
1、有益于改善企业的金融结构
企业自有资本同债务间的比例关系，即为企业金融结构，而就市场价值的视角而论，对于企业而言，自有资本、最初成立时所投入的资金、盈余、运营后产生的收益等资产，都是企业的基础投资资源，而强化金融投资管理，不但能为企业的照常运转提供有力保障，并且有助于扩大生产。另外，企业可通过良好的金融投资管理，提升市场信誉，进而获取短期贷款以及筹措资金，分别用于企业的投资生产、战略性发展项目中，从而让企业的金融结构在投资以及负债间取得平衡。
2、有利于优化企业的管理制度
对于企业而言，其经济效益的实现是以健全的管理体制为前提的，在制度规范的基础上，企业的各大部门、系统间才能进行有效交流，进而在内部信息对等的基础上，确立一个与当前以及后期发展形势相符的战略目标，并为之奋斗。鉴于当前市场现状，企业在确立管理体制的过程中，管理人员会侧重于金融投资管理工作，并借助于严格的核算、对金融资产确定过程的监督，为企业确立合理的投资计划提供必备信息，从而为内部管理决策的科学性提供有力保障。
3、有利于企业增加经济效益
在新时期，为了将金融投资管理工作落实到位，获得与之对应的投资项目，企业往往会对其内部人员进行教育、培训，进而提升其投资管理素质，而此类人才不但有助于提升企业的投资管理能力，并且还能提升企业的市场竞争力，进而在金融投资中，为企业获取良好的经济效益带来助推作用;不限于此，企业往往会革新内部管理制度，进而提升金融投资管理水准，助力企业获取更佳经济效益。
二、新形势下企业金融投资管理中面临的问题
1、企业金融投资管理不具备整体性规划
对于企业而言，金融投资管理是其实现长足发展目标的核心内容，为此，良好的投资决策也能为后期资本的回收、经济利益的获取提供有力保障，但当前不少企业在金融投资期间，存在一定的盲目性，譬如，因地域发展所限，不少地区的政府都会按照经济发展之需来确立与之对应的宏观经济政策。而为了与金融投资环境保持同步，企业就会不断变更投资决策以及管理方案，进而引发了临时盲目投资的问题;还有部分企业在缺乏宏观风险评估的前提下，一味追求高额利润，进行了盲目投资，而此类缺乏宏观规划的投资管理行为，势必会给企业的长期发展，带来阻碍作用。
2、企业金融投资管理缺乏有效的审计监督
在新的发展形势下，因市场竞争愈发白热化，在金融投资期间，不少企业在管理的过程中，更侧重于项目前期的风险判断以及投资期间的运行，进而对项目管理过程的监控有所疏忽。审计是企业将监督工作落实到位的一种核心方法，但不少企业依然不具备良好的内部审计系统，并且部分企业并不存在审计部门，而监督上的真空状态，不但会导致整体投资管理过程失控，管理责任难以落实到位，并且还会加大金融投资风险，更有甚者，导致投资项目出现亏损。
3、企业金融投资管理决策易受主观因素影响
在企业的一系列管理决策中，金融投资管理决策是其核心构成，它不但需要决策者具备优秀的管理才能，并且还需具备一定能力，合理评估项目风险以及收益。但就当前国内企业管理结构而论，在管理阶段，大部分企业并不具备民主决策习惯，导致个人以及经验主义之风盛行，而此类决策极易受主观因素的影响。在管理中，采用这一含有主观因素的投资决策，势必会降低管理效率。
4、企业金融投资管理缺乏优质人才
在新时期，人才不但体现了企业的核心竞争力，并且也是企业将科学管理方案落实到位的有力保障。在全球金融投资市场日趋复杂的形势下，投资管理也对人才素质提出了更高要求，譬如，过去企业通常会比较注重学历，但在新形势下，考核学历的同时，也会考核金融投资管理人才的组织能力、沟通能力以及投资经验等。在投资管理期间，不少企业都不具备专业化的团队，譬如在投资管理期间，部分投资人员并不具备专业化的金融知识，无法敏锐洞察市场变化情况等，而此类问题会给企业投资管理的有效性以及科学性带来直接影响。
三、新时期背景下企业金融投资管理方案
1、确立健全的企业金融投资管理制度完善的体制
能够为企业的有效运行提供有力保障，在建立标准化的金融投资管理体制的过程中，企业应优先确立科学的管理理念，将金融投资项目纳入管理体制范畴之内，并借助于制度的制约作用来运行项目;其次，应当在全面分析企业自身投资环境以及经济实力的前提条件下，改善金融投资管理计划，量力而为，依照企业发展目标，确立与之对应的投资计划;再次，依照制度规范，对项目运行中所面临的问题，严加控制，进而为投资计划的有效落实提供有力保障;最后，构建效益评价机制，为投资与收益的平衡提供有力保障。
2、重视对金融投资管理人才团队的建设工作
企业应立足于长足发展的视角，通过建设专业人才团队、科学管理人才的方式，来加强金融投资管理。为了构建专业化的金融投资人才团队，企业应当做到以下几点:(1)改善人才结构，依照金融投资管理之需，着重培养具备一定发展资质的职员，以提升其金融投资的专业实力，加强核心竞争力;(2)为了提升企业职员的综合素质，应当定期开展培训活动，加大综合型人才的培养力度;(3)利用科学的激励机制，对职员的行为进行奖惩，进而调动职员工作的能动性。
3、注重企业预算的编制与执行
在企业内部管理中，合理的预算是必不可少的核心构成，它能够在项目运行以前，明确区分企业管理的权责与利益，进而为内部所有部门的合理分工，尽职尽责，获取应有利益提供有力保障，并在全面沟通的基础上，共同促进企业实现战略发展目标。
4、强化对金融投资行为的审计监督
对于企业而言，内部审计是建立标准化的金融投资行为的有力措施。要想确保企业金融投资项目有效运行，就应改善内部审计体系。企业在通过审计来监督金融投资行为的过程中，应当注意以下两大要点:其一，注重审计的公正性以及独立性，规避企业管理人员对于审计活动的影响，进而全面监督投资行为;其二，加强审计内容的目的性，加大对企业现金流量、利润以及资产负债等内容的监督力度，进而将金融投资风险控制在合理范围内。
四、结论
综上所述，在信息技术不断发展的新形势下，企业在管理金融投资的过程中所面临的未知风险会不断增多，并且所面临的竞争环境也日趋复杂，为了实现长足发展目标，企业分别应立足于思想观念、行为方法两大视角，强化金融管理项目，做好减小金融风险的预备工作。此外，还应提升从业人员的综合素质、深化金融防范意识、明确投资方向，进而助力企业稳健发展。
【参考文献】
［1］朱百研．新时期企业金融投资管理策略分析［J］．经济技术协作信息，2017(15)
［2］代生伟．新时期背景下企业金融投资管理策略探讨［J］．商场现代化，2016(27)
关键词:水利水电工程项目;投资管理;全过程;BIM系统
0引言
建筑信息模型(BIM)是以建筑工程项目全生命周期内产生的数据信息为输入，通过仿真模拟技术构建多维数字化模型，尽可能还原建筑工程的真实信息［1］。相比传统的CAD技术，该技术通过多维模型实现项目设计、建造、运营全过程管理，可为规划、设计、施工、造价等各环节提供一体化协同工作平台，使节约能源、管控成本、提升效率等目标在工程项目整个生命周期内各个阶段得以实现［2］。可见，BIM技术的这些特性使其在大型工程建设项目中的应用具有很大优势，是工程项目管理信息化发展的方向之一。国家一般作为水利水电工程项目的投资主体，投资巨大，投资额常高达数十亿元甚至数百亿元，且项目建设期长，可见投资控制是水利水电工程项目建设成败的关键。投资控制贯穿于水利水电工程项目的前期决策、设计、招标投标、施工、试运行及结算决算全过程，构成了一个动态的、复杂的、不确定的科学管理系统。水利水电工程项目庞大复杂、项目参建方多，规划设计、施工以及后期运营接错，从而给投资控制带来很大挑战。针对影响项目投资的各个关键环节，在投资控制全过程中应采取积极、主动的预防和控制措施，有效控制工程造价［3-4］。利用BIM系统可对工程各个阶段和环节的信息进行一体化管理，有效实现全面投资管理，掌握资金实时情况，加强项目变更管理，减小投资的实际值与计划值的偏离，使其在合理范围内。
1水利水电工程项目投资管理要点
基于水利水电工程项目建设自身规律，遵从阶段性投资管理和总体投资管理相结合的原则，本文将项目的策划、可行性研究及勘察设计划分为前期阶段，将项目实施、试车、竣工验收阶段归为项目的建设期。投资控制贯穿于项目建设前期和建设期，每一个阶段和环节都离不开项目费用的控制，因此应加强变更管理，对资金的投入做详细记录和分析，比对计划投入和实际投入，及时纠正偏差，最终实现投资的全过程管理和控制［5-7］。
1.1项目前期的投资控制
流域规划的投资控制分析比较，应采用多方案比选，选择合理的开发方案。在分析、论证技术可行性、经济合理性的阶段，应重视财务评价、国民经济评价、社会经济效益评价，重要指标要进行静态和动态分析评价。勘察设计阶段是项目前期阶段中关键性投资控制节点。以公开(邀请)招标等方式确定水利水电工程项目勘察、设计任务的委托单位，有利于促使委托单位在工程设计中采用先进技术、降低工程造价、缩短建设周期和提高投资效益。勘察、设计任务的委托单位应充分吸收项目建议书(预可研)、可研、初设等阶段的成果，确保设计进度和质量满足工程建设需要，使概算投资得到有效控制。
1.2项目建设期的投资控制
对于大型水利工程项目，建设任务分解要充分考虑工程特点，便于施工、减少干扰、利于管理等。分标方案确定后，识别招标条件，主要要核实征地移民、物资供应、图样提供、建设资金等问题是否已经落实，合理安排工程建设进度计划，避免为赶进度增加工程成本，并减少工程索赔。水利水电工程项目是一项系统工程，工程投资控制贯穿于各个环节、各个阶段，建设期投资处于关键环节，是对前期工作的检验，也为后期运营提供了良好的财务环境。合同管理、投资管理需全员参与，要做到加强施工图、施工组织方案审核，严格合同立项和合同审核，重视现场签证管理等。
2水利水电工程项目BIM投资管理模块设计
基于以上水利水电工程项目投资控制要点，结合阶段性和总体性投资控制相结合的思路，构建资金计划管理模块、工程索赔管理模块、工程变更管理模块、完成支付管理模块、监察审计管理模块等5大BIM一体化协同平台管理模块，实现全面、闭环的投资管理。基于BIM系统各模块之间的相互关联，可实现水利水电工程项目在实施过程中动态的投资控制功能，对比资金实际使用与资金计划，自动分析偏差，为各参建方投资控制和决策提供快速、有效的依据。根据BIM一体化协同平台各功能模块的实施目标即可构建出在整个投资控制过程中数据的输入输出和基本功能需求。
3BIM的投资管理方案实现
基于PDCA循环管理原理，将BIM技术应用于水利水电工程项目中，应采取以下步骤:第一步，建立BIM一体化协同平台，使项目相关人员可实时、动态地了解、掌握投资控制等信息。第二步，利用设计、采购、施工等进度安排，通过BIM平台编制投资计划，实现投资与进度合理匹配。第三步，实施情况跟踪、检查，做好记录。第四步，实际投资与计划投资偏差比对，分析偏差产生的原因，在实施过程中纠正。
3.1一体化协同工作平台构建
以水利水电工程项目为基本管理对象，依靠计算机网络通信，构建一体化协同平台，实现工程建设各任务的有效管控。为确保项目信息在工程各个阶段、各参与主体、各部门之间有效、准确、及时地传递和利用，构建一整套水利水电工程项目集成控制系统，进行跨地域、多参与方的一体化协同管理，共享信息资源，保证工程项目顺利进行。分解资金计划、工程索赔、工程变更、完成支付、监察审计等5个管理模块，明确各工程参与方以及部门的职责，分析各模块之间的数据流动需求，系统采用B/S架构，实现界面管理集成化。应用层包括各功能模块，且实现各模块之间信息通信，高效地进行信息处理与加工。终端用户可通过Web浏览器实现信息的传输、查看和录入等，数据同步发送到服务器端进行集成和处理。
3.2多维模型下投资计划
(1)利用软件实现水利水电工程项目不同阶段的BIM模型。随着工程各阶段的推进，信息不断完善、细化、具体化，水利水电工程项目的可视化、信息化模型也逐步完善，达到了与建造实物工程几乎一致。
(2)利用编制项目进度计划的相关软件或BIM平台集成的模块，根据工作分解结构将项目目标进行分解和细化，对各个工作包合理地预估工期，构建时间列表，使其有效地按工作大纲进行组织，优化配置各项任务所需的资源，并优化各项任务之间的逻辑和时序，以甘特图形式直观展示。
(3)将信息化、可视化水利水电工程项目模
型与之前确定的进度表和投资控制表关联起来，形成空间和时间上的多维化模型，直观展示施工进程、投资控制情况。
3.3投资控制实施情况跟踪与监督检查
认真做好水利水电工程项目各阶段信息资料的记录、收集、整理，实时、动态地跟踪、检查项目实施情况。投资管理人员在这个过程中主要是收集项目进展、工程变更、工程延期等信息资料。投资跟踪与检查等相关内容应及时在BIM模型上，保证其他工程人员可以查阅、补充。
3.4投资偏差与纠正
投资偏差与纠正的实施主要由业主单位的计划部门牵头，联合业主单位其他部门和参建单位，共同参与。投资偏差产生的原因分析以及投资纠正等措施，需要在BIM模型上，并设置预警功能。
4结语
本文简要分析了水利水电工程项目在项目前期与建设期间投资控制的特点和要点。在此基础上，根据BIM一体化协同平台各功能模块实施目标构建出在整个投资控制过程中数据的输入输出和基本功能需求，遵循PDCA循环管理原则，构建BIM一体化协同平台5大投资管理模块，实现全过程投资信息的录入，动态比对实际投资与投资计划，分析纠正投资管理偏差，实时分级分享资金流信息等，可为水利水电工程项目投资管理提供一套完整的解决系统。
参考文献
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（上海市市政工程建设发展有限公司 上海 200439）
【摘要】按照国家“一带一路”总战略部署，随着国内经济水平持续提升的需求，各类城市基础设施建设数量及规模将掀起又一个，在确保对工程安全、质量与进度的管控基础上，建设工程投资管控显得格外重要。科学有效的开展建设工程项目管理方的投资管理，制定针对性的管理策略，展开项目全方位、全过程投资管理，能够有效确保国有资产投资效益最大化，同时为实现项目投资目标提供有力保障。本文分析了建设工程项目管理方的投资管控，并提出了实用性管理策略。
关键词 建设工程；项目管理方；投资管控
建设工程项目多为根据国家和城市总体规划布局，以城市基础设施建设发展，围绕城市交通与出行，服务重大区域性建设发展，并能够投在带动各产业同步发展中发挥积极作用，与国民经济提升息息相关。随着经济全球化一体化与国内改革开放进程的不断加快，社会主义市场经济体制已逐渐形成，对建设工程领域投资力度不断加大。建设工程投资管理，即把各项投资控制于额定目标范围内的各种管理活动，从而提升项目工程施工建设水平，实现预期的成本效益目标，严禁出现投资失控。项目管理方（包括建设单位、代甲方等，以及目前国家鼓励推崇的“PPP”模式的民营投资方）作为资金管控的第一责任方，应当担负起项目投资全面受控的责任。因此分析工程项目管理方的投资管控有着极大现实意义。
1.建设工程项目投资管控的重要性?
（1）随着国内各方面投资机制的不断改革，无论是国有资产投资还是民营资本投资，都始终将收益和风险作用项目投资的主要原则，促使工程项目经营投资环节确定了其主置。尤其是城市基础设施建设工程项目是城市发展主要标志，必须与城市本身经济发展、人民切身利益以及政治策略与文化文明等各个方面相适应，因此社会各界对建设工程项目质量有着更高的要求。实行科学有效的投资及安全良好的运转，使得预期效益成为投资方主要的建设目标，将项目管理方的投资管控作为建设工程项目施工建设各项管理内容关键点。此项控制属于动态全过程管理，并不是单一化的目标管理控制，务必促使参与及建设项目各类机构都将各类资源优化，实现各参建单位共赢目标，以达到良好的预期目标，同时促进企业科学发展与经济提升。?
（2）近年来，国内建设工程项目建设各项实践持续深化，工程项目投资控制及管理目标属分时期设置。投资估算是设计方案选择及早期设计工程项目投资控制对应目标，设计概算是展开技术性设计及施工图设计项目投资控制目标，而施工预算则是施工环节控制建设安装工程投资目标。早期设计环节则影响项目投资的概率大约是87%，技术设计环节影响项目投资可能性大概是在35%～75%之间，施工图设计环节影响项目投资可能性通常是在5%～35%之间。所以项目管理方投资控制的重中之重正是施工前期投资决策及设计环节。
2.建设工程项目投资管控所存在的问题?
2.1项目管理方投资管理模式存在的弊端。?
（1）建设工程各参建单位利益不一致，很难取得较为统一的造价管控目标；?
（2）建设单位对工程投资的管控能力普遍不强，因此常委托第三方进行管理。如遇到能力不强、业务不熟或意图不解的第三方，反而造成背道而驰的局面；?
（3）建设工程的行政主管部门呈垂直管理模式，投资指标在经过各类评审和报批中产生浮动，再加上同步开展工程前期工作中常遇规划与土地的基础信息上产生变动与调整，致使项目管理方的投资指标难以全面掌控，更严重的是产生缺项漏项；?
（4）项目管理方对合同信息管理的不足，缺少动态管理，确保整体与局部控制，导致投资管理失控；?
（5）项目管理方对各参建单位的集成与协同能力不足，导致投资管理处于被动状态。?
2.2工程投资风险管理未落实。
建设工程项目投资管理规划及设计，建设单位通常并不注重建设早期各方面研究工作，制定相应的项目建议书较为简单，整体规划及技术方案没有深度，投资风险问题要点及风险程度估计缺失，工程项目投资量偏大，特别是工程建设进行时则占用的资金数额过大，建设时间长，市场各类原材料价格及利率等变化程度很难预测，这些因素都导致项目投资管理不能有序开展。?
2.3设计环节投资管理弱化。
工程设计环节可谓是建设工程项目投资管理最关键的环节，但是长时间以来包括项目管理方在内的各参建方总是对设计环节投资管理方面没有更深刻的认识。设计环节各项设计深度较浅，各方面取费标准不达标，从而出现诸多设计漏项，或者是设计变更，这些都会导致工程投资失控。因为设计费用通常是取决于工程量，然而某些设计单位为了追求更高的利润，从而进行保守设计，时常人为性提升投资。?
2.4工程投资确定方式落后。
建设工程项目投资计划及投资偏重均是设计概算为主要根据，这也就不能及时的反映出实际工程项目生产劳动过程中消耗及市场供求关系所出现的变化。所以具体项目施工中则物价及汇率等方面提升则会导致项目投资提升，导致各方面计划投资及具体投资差距较大，设计预算不能对投资施以有效控制。尽管造价管理部门会定期某些调整参数及补差，从而达到及目前市场相一致，不过这类静态及滞后价格均是取决于价格取定方式，不能适应于市场经济变化的要求。
3.建设工程项目管理方投资管控的策略?
3.1加强投资估算准确性。
建设工程项目可行性应是项目所涵盖的领域及所处的环境和实际政策机制，加上技术可行性及建设经济效益目标和获得社会效益标准等。投资估算具体编制时则务必遵循建设工程项目经营投资动态发展原则及原理，形成科学有效的估算预测，衡量变化中的各种动态因素，尽量保障投资充分且方向目标明确，从而反应出项目规划设计内容，施工区域经济发展水平及投资项目各项资金等具体状况的映射。?
3.2加强设计方案全方位优化。
项目工程设计优化可以经过各项细节施工图进行描述，从而保障一次性工程投资充分且科学合理，优化项目，完成建设交付使用环节的运营效益水平。设计方案进行内部管理环节时则应使设计方案优质成果及个人利益挂钩，以便提升核心竞争力。利用招标环节进行设计单位竞争优选，从而保障设计方案科学合理，具备更高的可行性。实行科学有效的限额设计，也就是设计方及项目建设各项专业均应保障工程建设额度满足各方面功能要求。?
3.3加强项目实施环节投资管控。
建设项目工程实施环节属于实体构成的关键，更是消耗各项资源的主体。总体来讲，项目工程建设内含非常复杂，质量及效益等方面的影响因素诸多，这也就导致实施环节出现不能预期的各类费用出现，因此加强工程项目招投标管理，落实各项施工环节管理控制。第一，加强招标文件编制，从而提升工程量清单编制准确性及内涵度；第二，实行较大规模项目工程无标底招标管理；第三，有效巩固合同管理地位及作用，落实合同和协议补充签订等方面的管理；第四，落实工程变更管理控制，健全现场签证管理。?
3.4加强工程项目建设信息管理控制。
建设工程项目工程信息管理控制，主要是在决策编制及实施管理环节，信息技术的快捷及高效和全方位，各类信息存储管理及获得和交流，加上处理等方面均施以科学管理组织。全面落实工程项目建设各方面信息管理工作手册编制，从而确保建设项目信息管理部门的工作任务，编制科学合理的信息管理工作任务规程，构建信息管理工作处理平台和信息工作中心。健全建设工程项目计费提取机制，并进行项目工程实施事后评价，落实各方面投资效益评估，构建事后评估管理机制，从而对项目工程投资及建设管理控制情况施以严格评估，提升建设管理控制水平，促进建设管理控制策略优化。
4.结束语?
建设工程涉及到人们的生产及生活，关乎着人们的生活水平和质量，更是直接影响城市形象及人们对整个城市的评价。建设工程项目管理方的投资管理属于工程建设项目管理的关键点，更是项目投资决策环节及设计环节和工程项目发包环节，加上建设实施环节，这四个环节之内将工程项目投资所产生的各方面资费控制于投资额定范围之内，并且确保及时进行错误纠正，从而实现良好的投资管理目标，使得工程建设各个环节都能实现人力、财力及物力最优化使用，最终获取更好的投资效益及社会效益。本文就工程项目管理方的投资管控进行分析，从而提出有效策略，促进国内项目投资管理发展。
参考文献
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关键词：工程管理 投资控制 监理单位
1 投资控制的特点
不同的工程项目的管理有不同的侧重点，反应在项目投资上我们也要分别对待，但是各种工程项目的投资有着一定的相同点，也就是他们的共性，分析工程项目投资各方面的特点，能够在一定程度上指导后期的投资管理工作。从经济学角度我们知道工程投资的特点如下：
1.1 投资金额跨度较大，有些工程项目很小，所需的投资额不是很大，但有些工程项目大，投资金额巨大，一般是当前由政府主导的项目，如社会居民住宅区，拆迁安置房等等，还有一些社会基本公共设施，比如，市政道路、桥梁、园林等等，这些都需要政府投入巨大的资金。但是不管是投资金额微小还是巨大的工程项目，我们都要做好投资控制这一步。
1.2 工程项目的分解项目很多，不同的项目在使用公共、建设规模等等内容上有不同的要求，因此对于建筑工程的这些内容需要提出不同的投资控制方案。
1.3 根据对工程项目的分析，不同的工程项目对必要性、可行性以及可靠性有着不同的要求。在进行投资之前，应当考查投资参考资料的复杂性、投资主体结构的多重性等等。因此，在决定投资之前，要进行实地考察，掌握足够的工程信息资料。
2 工程投资中遇到的问题
在工程投资中，我们总是遇到这样或者那样的问题。但归结起来都不超过以下几点：
2.1 注重施工，忽略成本
这主要是发生在政府主导的建筑施工项目中，这些建筑工程项目都是有目的性的，大多数项目投资都是为了服务社会化建设以及社会群体的生活改变，政府在项目实施过程中，注重施工过程，不惜花大价钱做到质量第一，可是这样容易造成成本投资控制不到位的局面。虽然早期政府对于这类投资设计很多因地制宜的方案，但是改革开放以后，市场经济的不断深化，原先的管理方式已经不能适应新的形式，因此，我国政府在工程管理方面的投资弊病也越来越明显。
2.2 忽视合同作用
在签订合同的过程中，由于缺乏法律常识，常常考虑不全面，在之后的合同履行过程中，出现诸多问题。合同是双方都认可的法律文件，出现问题是双方维权的武器，但是由于相关人员的法律意识淡薄，没有很好地运用合同，忽视了合同的管理以及引导作用。举例而言，材料价格与投资控制相关，但是实践操作中，在合同中认定材料价格时，往往没有将市场价格变动问题纳入考量范围。
2.3 在施工过程中，方案的变更导致各项投资的记录混乱
这在工程项目中是常见的现象，尤其在建筑工程项目当中。变更的主要目的是为了优化工程的性能，但是有些人员为了能够赚取更多的利润，时常采取谎报价格以及随意签证的办法，目的是为了以少报多。这一问题，为投资控制带来了不便。再者，工程完工后的结算也时常出现问题，严重干扰到了投资控制，如不法分子采取高估冒算，竣工结算是整个工程管理中对投资控制影响最大的一个环节，它是指一个建设项目或者单项工程全部完工以后，根据现场的施工情况，相关的记录等等书面文件，进而进行结算活动。如果能够控制好竣工结算这一块，使其规范化，对于投资控制的良好运行来说会起到很好的作用。
3 提前规划资金的使用
施工单位确定了工程项目之后，要尽快地组织相关人员对工程投资方案进行详细的分析，包括组织投资管理人员分析施工人员的薪资、设备价格以及购买材料所需要的费用。对以上方面的投资进行分析，制定出完善的预备报表，以便在投资中能够清楚每一笔资金的去向以及使用情况。
3.1 重视合同条款在工程管理以及投资控制中的地位
仔细分析合同条款，组织相关的法律人员对条款不清、规定不明等内容进一步修改，特别重视合同条款中设计资金的内容，要重点的进行审核。比如，施工期间发生施工方案需要临时变更的情况，就需要做好相关的现场记录工作，并及时对合同条款进行补充和修改，且投资管理者还应当及时地对合同签订的手续进行审查，从而防止不法签订手续的情况发生。
3.2 对于一些建筑工程项目可以采取限额投资的政策
限额策略是我国这么多年来采用最为频繁的成本控制方法，这种方法主要是由政府或者相关的投资管理者与施工单位通过协商达成一致意见，政府或者投资管理者将投资的成本额直接报给施工单位，采用这种固定价格的办法好处在于能够节约政府或者投资管理者的投资金额，能够很好地预防施工单位弄虚作假，从而给投资方带来不必要的经济损失。
3.3 采取一定的措施物防范投资风险
众所周知，投资是有风险的，但是我们不能够坐以待毙，尤其是大型的工程项目，应当对市场的经济风险进行理性的分析，但是毕竟投资方的人才储备有限，此时可以通过委托中介机构进行风险评估，弄清工程潜在的风险类别，继而制定出合理有效的资金补救办法。当然，除了预先评估投资风险外，也应当制定有效的风险控制监督方案。这样能够降低投资控制的难度，化被动为主动。
4 监理单位在投资控制中的作用
监理单位在投资控制中的作用很明显，但是在现实工程管理中，我们的投资管理者往往忽略这一点。工程监理单位是工程项目的总领导者，不管是在质量控制上还是成本控制上，或者施工监督管理中，都能够起到很好的调控作用。投资管理者在工程投资管理过程中，可以根据实际情况联系几家监理单位进行协作管理，制定出一套合理有效具有可行性的标准化投资控制方案。在工程的细节上去控制成本造价。
监理单位的职责是全方位性的，需要从工程项目的各个环节去控制工程造价成本，比如决策阶段、设计阶段、施工阶段。
首先，在决策阶段应当弄清楚各阶段对成本控制的作用，从不同方面进行分析，如技术问题、经济问题等等。这是投资控制的第一步，我们应当在这个阶段确定项目投资的合理性，对相关方案形成初步的意见稿，防止在施工过程中出现造价失控的局面。
其次，在设计阶段，设计工程方案时，我们需要对不同的环节进行合理分析，初步弄清每个环节的成本消耗，特别重视材料的选择，要选择那些价格公道并且质量好的材料，就必须对市场有着充分的了解，这样才能够防止施工单位胡乱报价，造成投资者的经济损失，从而为随后的资金控制提供一个完善的调控计划。
再次，在施工阶段往往易出现问题，为了能够控制好现场，监理单位应当建立整体性的投资控制系统，找出特定工程项目的投资控制重点。这样能够防止索赔事件的发生，同时重视对经费签证的管理，必须设立严格的管理制度。当然对于施工过程中其他费用产生的问题也要予以关注，其中需要注意的是工程返修问题。
5 总结
工程投资的以上几点内容，是工程投资管理的关键环节。这几个环节控制的好坏，直接影响到整个工程的管理水平和投资额的使用效率。在实践的基础上，不断地总结经验，正确认识投资控制在工程管理中的重要地位，从而为投资者实现最大的经济效益，同时又能保证工程产品的质量。
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关键词：政府投资项目；政府投资管理；措施
政府投资管理就是在项目的活动中利用技能、工具、知识、技术，从而使得投资项目能有效地进行控制、组织、监测、策划，让项目的目的得以实现的过程。随着我国社会经济不断的进步，由计划经济体系延伸下来的政府项目投资突显出很多问题，比如效率低下，资源严重的浪费，容易出现腐败现象等。本文对我国政府投资管理的现状、问题、原因进行阐述，结合笔者掌握的知识提出系列解决措施。
一、政府投资管理存在的问题
(一)对前期工作的忽视
想要投资一个项目，一般都要经过：实地调查、方案决策、设计计划、开展实施等几个阶段。根据资料的分析，方案决策和设计计划这个两个阶段对政府投资费用的影响超过了90%，因此政府投资项目管理的核心点就是对前期工作的控制。但是在实际的工作过程中，很多地方政府对前期工作一般都不会很重视，还有很多投资项目都是抱着“走一步算一步”的心态，使得一边进行讨论、一边设计方案、一边进行决策的现象层出不穷，致使项目进行过程中经常发生变故，从而不能完全掌握政府项目投资。
(二)部分投资项目资源浪费严重
政府投资项目资金的主要来源是政府的财政性资金，进行政府项目投资决策时，各地区、各部门对争取政府投资项目具有极大的积极性，但没有承担责任和风险的意识，而争取到资金的部门也未必是真正最需要的地区和部门，更有甚者盲目虚报项目，致使这些项目最后都不了了之，导致国有资源浪费严重。
(三)从事政府投资管理的人员缺乏专业性
当今政府项目投资的管理人员，多数都是临时分配的，其大多是都不是专业人才。近几年来，国家有关部门相继开展了相关的培训和考试，我国项目管理专业人才培养已有了一定的基础，但在数量和质量上还远远不能满足实际的需求。因此，要扎扎实实地加强政府投资项目管理队伍建设。
(四)相关法制不健全，执行不到位
政府投资相关的法制不健全，即使有相关规定，也存在有法不依、执法不严、的现象。政府投资项目建设的过程，必须利用法律的形式加以规范，才能保证建设项目的顺利实施，进而节约国家建设资金，因此，需及时出台相关法律，最好是一部具有权威、比较系统和完整的、有针对性的政府投资法。
二、对政府投资管理存在问题的改善措施
(一)制定出健全的储备库制度
为避免盲目计划发生，有效提升政府投资的效益，制定出健全的储备库制度是迫在眉睫的首要工作。项目储备是投资项目实施的前置条件，把每一个列入储备工作的项目进行专业的评估。项目建设单位需依照建设的总体规划对项目进行有效的论证之后，向项目主管部门申报，再由主管部门召集相关的专业人士对其进行专业性的评估和完善。投资项目的具体实施工作需依照政府财力、项目轻重，从项目库进行选取实施。
(二)对腐败行为的整治力度
加强围绕政府投资项目的现状，制定相关的法律法规。在国外对政府投资项目管理都有一套完善的法律法规：贪污贿赂和营私舞弊的法律及投资项目建设本身、投资项目过程中的法律，这两种法律制度互相辅助，对政府投资的项目起到监督作用和规范作用。因为我国还处于社会经济的初级发展阶段，整个社会经济市场的规章制度和法律法规还没有得到全面的完善、健全。虽然已经有了相关的项目管理法律法规，但还是不够系统化，到现在还没有实效性准则，而且对政府项目管理实际经验缺乏系统化的提升。
(三)明确参与部门的职责分工
每一个政府和每一个部门都要积极参与政府投资项目的管理工作中，将社会相关资源充分利用起来，对投资项目的技术上是否有可行度、在经济费用上是否合法有效、在社会上是否创造出效益等方面进行有效、科学的分析、论证、考察。最后经过商讨选择出最好的方案，从而确定建设模式的标准。
(四)项目建设单位的监督管理
要加强项目建设单位对项目建设来说，是直接的管理者，并对项目实施的好坏有十分重要的作用。对建设单位来说，相关的管理部门应该对建设单位进行有必要的管理和监督，与建设单位签订项目责任书，对建设施工任务进行考察，并为建设单位提供一个良好的施工环境，增进管理部门和建设单位的交流沟通，让两者相互协调帮助，让项目任务目标工作高效完成。
(五)项目绩效的全面开展，监督力度的加强
利用科学的方式和统一指标体系去对政府投资项目绩效进行评价，依照有效性、效率性、经济性的原则，去对政府投资项目产生的社会效益、经济效益进行科学性、系统化的分析和综合评判。政府对资源浪费、投资造价失控等现象应运用专业的评审方式，定期展开绩效评价，从而才能让政府的监督贴近项目的实际中，更好地去总结、挖掘、改善政府项目投资管理的有效措施。对违法工作单位的直接负责人，严格追究其违法行为，并依法给予相应的惩处，让建设违法行为尽可能的避免。
(六)注重社会监督参与面的扩展
在一系列监督单位监督的基础上，邀请广大的社会人士参与监督，对建设项目的资金使用情况进行监督，利用信息技术在电视上、网络上对社会各界公布建设情况，让政府投资项目建设做到透明化、公开化。
三、结束语
政府投资项目的控制是涉及众多相关部门协调作战的系统工程，为了保障政府投资项目有一个理想的效果，就应当有一套更加民主化、规范化、科学化的决策过程，让政府投资项目实现专业化的管理，从而有效提升政府投资资金的使用效率。
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投资管理对于建设工程顺利施工及后期发展有着非常重要的作用，而投资管理过程中也存在着许多问题，需要切实采取有效措施加以解决。本文以建设工程投资管理为切入点，分析投资管理过程中常见问题，并针对这一问题提出相应的有效的解决方案，提高建设工程投资管理质量，促进建设工程顺利发展。
关键词：
建设工程；投资管理；存在问题；解决措施
随着我国国民经济水平的不断提高，建设工程也实现了飞速发展，越来越多的建设工程开始施工建设并陆续投入使用，对人们生活的影响作用也越来越大。建设工程本身比较复杂，在施工建设过程中往往需要消耗较多的人力、物力、财力资源，需要一定的融资渠道来实现工程的顺利建设，而投资者可以在建设工程中获取一定的经济效益、社会效益等。高质量的投资管理可以促进建设工程顺利发展，但低水平的投资管理也会存在着诸多问题，徒增资金消耗，不利于建设工程正常发展，如何做好投资管理工作对于建设工程来说有着非常重要的意义。
1建设工程投资管理存在的问题分析
建设工程投资管理关乎建设工程能否顺利施工，所获经济效益能否最大化等，对建设工程投资来说至关重要，但不可否认的是现阶段的建设工程投资管理存在着各种各样的问题，影响着工程投资管理质量，进一步影响工程建设，需要切实加以关注并实际解决。以下是对建设工程投资管理存在问题的具体分析。
1.1投资决策缺乏科学性
大量经验事实证明，投资决策是投资管理中的核心部分，对投资质量的影响非常之大。若要做好建设工程投资管理工作，必先确保投资决策的科学性。现阶段，投资者在投资决策过程中将重心放在建设工程施工过程上，通过控制施工进度与质量来把控工程的整体质量，进而实现投资的意义，看似合理但存在不科学之处，这种观点的成立要建立在设计阶段做好造价控制工作基础上，如果从设计阶段就没有对工程造价合理控制约束，那么投资决策就失去了科学性，偏高或是偏低，很容易造成施工阶段一片混乱无法顺利开展。这种投资决策缺乏合理性的情况非常普遍，致使工程产生的损失不可估量，在实际的投资管理中值得引起大家的注意。除此之外，对材料投资控制也不到位，更多情况是弱化材料投资控制，导致在引进建设材料时，质量较差或者质量好但开销大，在实际的施工过程中还存在着施工材料浪费的情况，导致建设材料利用率不高，造成大量的材料浪费，这也是投资管理面临的重要问题之一，需要切实采取措施加以解决。
1.2工程造价管理人员素质参差不齐
建设工程投资管理工作对工程造价管理人员专业素质要求较为严格，若要做好投资管理工作，首先要确保管理人员的专业素质水平达标。但现阶段，我国造价管理从业人员质量参差不齐，一些专业素质较差的工程造价管理人员，不但不会促进投资管理工作的开展，反而还会降低管理质量，不能正确做出投资决策，不能合理解决复杂工程技术问题，不能协调好工程项目各主体之间的关系，与现代化的发展需求远远不相适应，是建设工程投资管理中比较常见却又难于有效解决的问题。
1.3现行的建设工程投资确定一般是以定额作为依据
企业定额是施工的企业进行工程投标、编制工程投标报价的主要依据和基础，也是施工企业计算和确定工程施工成本的依据，是施工企业进行经济核算、成本管理的基础，定额的单价又是以几年前工程的人工，材料，机械的价格为基础，尽管造价管理部门一定的时间内一些调整系数来达到与当前工程造价管理信息系统的开发和运用，还是不能及时的提供造价管理人员所需要的信息，很难实行与国际惯例接轨的实物法预算编制，因此这种滞后的价格取定方法，无法满足日益变化的市场经济需求。
1.4合同管理并未完全规范化、法制化
在建设工程造价控制中，合同占据着非常重要的地位，通常来讲，合同是一切施工建设所依照的标准，是投资管理的有效保障，规范的合同具有法律效益。合作双方所签订的合同要非常慎重，但现阶段合同管理过程中设计的造价条款从订立时就不够严谨，实施过程中双方合同条款理解的歧义，对工程清单中的项目特征描述的理解情况不同，一旦出现问题，工程就无法顺利建设，不仅会造成巨额的经济损失，还会升级矛盾，不利于合作的正常开展。
2建设工程中投资管理存在问题的解决措施
2.1尽可能地在设计阶段加强投资控制
建设工程投资数额非常之大，一旦某一环节投资过多或过少，投资比例失衡，则很有可能扰乱整个投资计划，轻则造成部分资金浪费，重则影响整个建设工程的顺利进行，故而在投资阶段，务必要强化控制，并且要针对重点环节重点控制。前文已述，很多投资企业在投资过程中过分看重施工阶段，将投资控制重心放在施工阶段而忽略了设计阶段的投资控制。事实上设计阶段的投资控制应占据着主要比例，只有充分做好设计控资，才能把握好建设的大方向，才能确保后续工作的正常开展。要求针对不同阶段来采取不同的优化方案，要确保总体提案和专业方案的优化、施工图优化的控制要防止出现“错、漏、碰、缺”等等的质量问题，使设计经济合理化。在设计阶段积极开展价值工程，提高以价值为中心的创造性活动，满足必要功能中的费用，消除不必要功能中的费用，从而真正的实现投资控制。
2.2材料投资控制
在工程项目施工阶段，原材料开销占据总造价比例较大，是控制施工阶段工程造价的关键。原材料的控制主要从采购、用量两个方面切入。在采购相关材料时，要提前分析好材料市场价格走势，一些大型材料的采购要反复对比多家，选择性价比高的材料。待确定使用某种产品时，会同施工方实地考察，在验证价格后再与施工方签订材料价格，由其组织进货。这样既避免了施工方擅自购买材料虚报材料价格，保证了材料价格真实性，又保证了材料质量，避免劣质材料进入工程。一些原材料商弄虚作假，为了获取暴利，常有材料掺假的现象出现，故而在采购原材料时要认真挑选，确保所选购的为“真材实料”。在用量方面，要合理使用，过少则不能发挥应有的作用，而过多则造成材料的浪费，大大增大了工程造价，不利于施工阶段工程项目工程造价的控制。
2.3加强合同管理有效控制工程投资
合同签订是工程项目建设的重要环节，而合同签订往往也是施工阶段工程造价控制的源头。一份正式的合同，不仅包括双方已商议好的条款，还包括钱款交易。首先要确保合同的有效性，避免合同欺诈，钱款流失。在确保合同合理可靠的情况下，合同签订之前，要清楚明显的工程价款条款，可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款，采取趋利避害原则，规模小、工期短的项目可采用固定价款；在固定价款合同中，要明确合同性质是闭口合同，明确允许合同价调整的情况、条件、程序及原则和方法；明确合同价除可调整部分外,其余一概不予调整。在总价合同中，只要原定的招标图纸或是工程要求已经明确，任何遗漏项、错误项，都不能重新调整。故而，为了将合同签订风险降到最低，协议双方均要完善好合同内容，相关数额要计算清楚，避免错漏项产生。但对于那些规模较大、工期较长的项目，其本身存在着许多不可预计的风险，故而可采取可调合价款。在可调合同价款合同中，应明确组成合同价款的单价在结算时是不能调整的；明确工程量的确定原则、依据、程序；也要明确单价以外的合同价部分以及单价转化为结算总价的方法、依据及计算顺序。对于可转化经济责任条款，由于该类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要素且该部分价款关系承包商净利润的得失与其经济效益密切相关，对促使其按承诺抓质量、抓进度、抓安全、抓环保等会起到相当积极的作用，因此在确定该类条款时应合理确定比例、科学分配奖惩金额,有效地达到该类条款的促进作用。对于隐含的经济责任条款，由于其制约效应十分明显，后果十分严重，因此在签订该类条款时应充分考虑风险因素合理规避风险，防范不可预见的经济损失和索赔。
2.4提高造价管理人员的整体素质，从而实现投资质量控制
造价管理是一门涉及多学科的综合性的管理学科，随着我国加入了世界贸易组织，造价管理走向了专业化、国际化、社会化，实行全方位、全过程的管理应经成为了必然的趋势，所以在新的形势下，对造价管理人下的素质培养尤为的重要，造价管理专业人才应该具备工程知识、经济和管理知识的高素质复合型人才，能够熟练的运用所掌握的知识从事投资项目的的全过程，工程管理与造价管理，提高管理人员的人际关系和协调的能力，使其善于处理合同纠纷、进行合同谈判等，加强对造价管理的认知和教育，提高法律意识，加强对造价资料的积累，同时还可以提高造价工程师职业资格考试和注册准入门槛，严厉把关报名和注册，这样才有利于提高管理人员的整体的办事效率和素质。
3结束语
综上浅述，优质的投资管理可以促进建设工程顺利发展，但在实际的投资管理存在着诸多问题，主要包括投资决策缺乏科学性、工程造价管理人员素质参差不齐、现行的建设工程投资确定一般是以定额作为依据、合同管理并未完全规范化、法制化等，本文主要提出在设计阶段加强投资控制、加强合同管理有效控制工程投资、提高造价管理人员的整体素质三个有效措施解决投资管理中常见问题，为建设工程发展贡献一份力量。
参考文献：
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