时间:2023-09-04 16:55:27
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风建设的关键,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

【关键词】工会工作;群众路线;整治;作风建设;三严三实
前言
工会是群众路线教育实践活动的重要主体,工会应充分利用其地位与职能,做好群众路线教育活动,切实保障职工权益,将群众路线教育实践活动推向新的高度。新常态下工会工作应发挥积极性与主动性,自觉以群众路线为工作方针,践行“三严三实”,深化“”整治,履行法定职责,为企业的科学发展注入持久动力。本文主要就工会工作视角下如何进一步拓展群众路线教育活动展开一些探讨,希望能够对于新常态下做好工会工作有所裨益。
一、着力点在于“”整治
强调:群众路线教育实践活动的主要任务应聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风这“”问题。形式主义、、享乐主义和奢靡之风是群众深恶痛绝的四种现象,也是当前作风建设必须铲除的对象。形式主义、、享乐主义和奢靡之风背离了群众的需求,助长了不正之风,脱离了艰苦奋斗、一心为民的优良传统,应受到深入的批判。新常态下工会工作应致力于维护职工权益,反映职工呼声,切实做好职工服务工作,工会应成为职工利益的维护者和职工服务的平台。我国《工会法》第6条第1款规定:“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益”。这一规定界定了我国工会的角色与职能,即工会应代表和维护职工的合法权益。可见,工会的角色与职能和形式主义、、享乐主义和奢靡之风是格格不入的。工会工作中不但不应出现形式主义、、享乐主义和奢靡之风,还应坚定地做好职工服务工作,反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风,真正成为职工权益的代表者和维护者。新常态下工会做好职工权益保障工作,既是对法定职责的履行,也是对企业科学发展的促进。在新常态经济下,工会惟有做好服务与保障工作,才能消除职工的后顾之忧,使职工投入到紧张的岗位工作中去,用自己的聪明才智帮助企业迎接新常态经济下的各种挑战。因此,新常态下工会工作积极落实群众路线教育实践活动的精神,着力点在于“”整治,这是做好新常态下工会工作的重点。工会工作中的“”整治应从如下几个方面进行:一是创新工作机制,将职工利益作为一切工作的根本出发点,这就需要完善工会工作的规章制度与运作机制,创新工作方式,改进工作作风;二是积极听取职工的批评指正意见,将此作为改进工会工作的契机,并自觉接受职工监督;三是完善民主管理,以民主理念作为反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风的根本武器。
二、关键点在于作风建设
新常态下工会工作必须有新的内涵,且必须通过一定的形式得以表达。工会工作践行群众路线教育精神,关键在于作风建设。工会作风建设与其他部门、其他单位的作风建设相比有其特殊性:一方面,工会是“职工之家”,工会本身就是为保障和实现职工权益而存在的,但作风建设对于工会工作来说并不是多余的,工会只有强化作风建设,才能凸显工会的存在价值和使命;另一方面,工会作风建设有其特殊的内涵和规律,既要结合工会工作的实际情况,又要遵循作风建设的一般规律,做到一般性和特殊性的结合。之所以说工会践行群众路线教育的关键在于作风建设,有如下几点理由:一是作风建设体现工会工作的理念,是工会工作理念最为直接的外观表现,反映了工会工作者对群众路线的态度。工会是否遵循群众路线,工会工作作风是最为直接的反映;二是作风建设是维护职工权益的直接举措。职工对于形式主义、、享乐主义和奢靡之风深恶痛绝,如果工会都存在“”问题,那么职工内心有多么失望和痛苦,我们是可以想象的。因此,只有做好工会作风建设,才能有效地维护职工权益;三是工会作风建设本身即属于工会工作的一个重要方面。将作风建设作为工会工作的重点项目来抓,本身就是工会工作的题中应有之义。新时期工会作风建设应从如下几个方面开展,以充分发挥工会的桥梁纽带作用:一是在思想上尊重群众。工会应尊重职工的意见,邀请职工监督、批评和指正工会在作风建设上存在的不足。同时,工会还要尊重群众的创造性,确保职工群众充分行使民主管理、民主决策、民主监督的权利。要做到任何时候任何条件下,与职工群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意依靠工人阶级的宗旨不能忘,坚信职工群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢;二是在作风上深入群众。工会作风建设需要深入群众,了解职工的实际需求,需要做到脚踏实地,从实际出发,切不可出现和形式主义,坐在机关里空谈议论和“拍脑袋”,“想当然”的盲目;三是在工作上依靠群众。工会群众工作的开展说到底还是要依靠群众,坚持从群众中来,到群众中去,应深入到基层职工群众中去找方法、找出路,老老实实向基层干部和职工群众学习,细心听取他们的意见,研究总结他们的经验,不断创新工会工作;四是在感情上贴近群众。工会作风建设要体现出对群众的关爱和照顾,应善于发现职工的实际困难,不论困难大小,决不能等闲视之。对于确实存在困难的职工,工会应想办法帮助解决,以消除职工的后顾之忧,使职工能够安心投入到岗位工作中。
三、创新点在于“三严三实”
“三严三实”是党对作风建设的最新表述,即需要做到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”是对工会工作的最新指引,新时期工会工作应以“三严三实”为总体要求做好作风建设工作。“三严三实”对于工会工作作风建设的指导价值在于:第一,“三严三实”是对作风建设各项要求的高度概括,它用字精准,语义凝练,内涵丰富,工会作风建设应遵循“三严三实”的基本要求;第二,“三严三实”是直接针对形式主义、、享乐主义和奢靡之风而提出的一项指导思想,它为工会反“”建设提供了理论和思想武器,工会在作风建设中应善于利用“三严三实”做好作风建设工作;第三,“三严三实”同时也是工会作风建设成败得失的衡量标准,工会作风建设成效如何,可以对照着“三严三实”的各项要求进行科学评价。当然,工会在作风建设实践中应发挥主动性和积极性,创造性地运用“三严三实”的基本原理和基本要求,结合自身的实际情况,提出有关工会作风建设的更高标准。工会在作风建设中的创新程度,取决于其对“三严三实”的理解程度和把握程度。新时期工会应在作风建设创新中做到如下几点:一是创新观念,牢固树立从群众中来,到群众中去的理念,将做好职工服务置于首要位置;二是创新形式,丰富职工服务形式,听取职工的意见,吸纳职工参与到工会工作中来,使职工能够真正实现自我管理、自我服务、自我发展;三是创新机制,满足职工增长的各类需求,以更好地做好职工服务和保障工作,使职工能够心无旁骛地投入到工作中去。新常态下企业工会做好作风建设工作,应加强贯彻“三严三实”,将“三严三实”的理念和要求贯穿到工会工作的每一个细节中去。现就如何将工会作风建设与“三严三实”结合起来展开一些探讨:一是“严”的层面。“三严三实”要求“严以修身、严以用权、严以律己”,“严”是“三严三实”的关键字之一。具体到工会工作中,工会应对自身职责有明晰、清楚的了解。在此基础上,工会需要不断地通过作风建设摆阵自身的角色,严格履行职责,严格履行职责,对于自身享有的“权力”要慎重行使,且应以职工利益的维护与保障为根本的出发点;二是“实”的层面。“三严三实”要求“谋事要实、创业要实、做人要实”“,实”同样是“三严三实”的关键字之一。具体到工会作风建设而言,工会工作应追求务实不务虚,应在“实”的原则和标准下,实实在在地为职工谋福利,应杜绝一切形式主义和享乐主义,踏踏实实地做好工会工作,为工会事业的发展、为企业的长远发展,作出一点有益工作。
四、结语
总之,新时期群众路线还需要继续纵深拓展,工会应在群众路线教育实践活动中以维护和保障职工权益为使命,完善工会工作机制,创新工会工作形式,以此践行群众路线精神。工会应明确新时期工会工作对群众路线教育实践活动的推进,着力点在于“”整治、关键点在于作风建设、创新点在于“三严三实”。
【参考文献】
[1]钮友宁:《关于我国工会工作改革创新发展的基本任务》,《中国劳动关系学院学报》,2015(1).
[2]许青云:《自觉践行“三严三实”》,《学习论坛》,2015(9).
[3]李勇:《深化“三严三实”需要抓四“头”》,《政工学刊》,2015(11).
[4]秦远林:《“严”是“三严三实”专题教育的主旋律》,《领导科学》,2015(16).
2013年,宁夏邮政公司根据集团公司的部署安排,深入开展了党的群众路线教育实践活动。通过动员学习、查找问题、完善制度、整改提高等阶段的工作,使宁夏邮政机关作风有了比较明显的变化,为推动企业进位争先、加快发展奠定了坚实的基础。本文仅结合宁夏邮政开展机关作风建设的做法,就如何加强干部作风建设谈几点粗浅的认识。笔者以为,加强干部作风建设,应主要抓好以下几个环节:
一、学习教育,提高认识
加强作风建设,首先必须加强宣传教育,不断提高广大干部,特别是各级领导干部对于作风建设重要性的认识。这是作风建设的基础性工作。只有认识提高了,才能增强转变作风的自觉性、主动性。要通过广泛深入的宣传教育活动,使广大干部清醒地认识到:作风就是形象,作风系于企业发展,系于企业兴衰,一个企业、一个单位,成在干部作风,败也在干部作风;干部的形象,好在作风,坏也在作风;广大职工对干部的态度,敬佩的是作风,不满的也是作风。特别是“民以吏为师”,干部的行为、作风对一个企业、一个单位起着强烈的示范和导向作用。从某种意义上说,干部的作风已成为一个企业、一个单位风气的直接参照物。广大干部只有树立良好的风气,身体力行,以身作则,才能带动一个企业、一个单位的风气的转变。要认识到,作风就是力量,好的作风是一种重要的政治资源,是一种可以转化为物质成果的重要的精神力量,加强作风建设是打造一流机关、建设一流干部队伍的有效途径,是干部成长和个人职业发展的重要保证,只有不断加强作风建设,积蓄强大势能,聚合强大力量,企业才能具备凝聚力、内动力、竞争力和执行力,从而为企业发展打下坚实的基础。
二、领导重视,以身作则
加强作风建设,领导干部发挥示范带头作用是关键。领导干部带头,既是我们党的优良传统和作风,也是经实践证明的行之有效的工作方法;领导干部带头,既是政治责任和历史责任,也是职务责任。领导干部带头,不仅要在“说”字上带头,更要在“行”字上带头。所谓“一打纲领不如一个行动”、“喊破嗓子不如做出样子”,说的就是行重于言。同样,在作风建设中,很关键的一点就是各级领导干部的带头作用。这里,一是领导干部要高度重视作风建设工作。各级单位、各个部门的主要领导要作为本单位、本部门作风建设的第一责任人,对本单位、本部门的作风建设工作要给予高度重视,负起责任,把作风建设作为企业建设与发展的重要内容,列入重要日程,摆上突出位置,真正亲自抓、动手管。二是各级领导干部要带头转变自己的工作作风。如果说职工看干部,那么,干部看的就是本单位、本部门的领导干部。领导干部的言行,对下属工作人员起着示范和表率作用,“其身正,不令而行”,头带好了就是无声的命令。“己不正,焉能正人”,就是这个道理。好的作风是一级一级带出来的。各级领导干部要坚持从我做起,从领导做起,时时处处规范自己的言行,以身作则,身体力行,率先树立起良好的形象。因此,在作风建设工作中,必须发挥好各级领导干部的带头作用,既要亲自抓,更要带头做。
三、全员参与,形成合力
各级干部是作风建设的主体。要广泛发动,全员参与,这是作风建设的基本动力。每位干部的政治素质、思想品质、精神状态、工作能力、服务水平,都从不同角度、不同侧面代表着干部队伍的形象和作风。如果没有广大干部的共同参与,作风建设是难以收到好的效果的。因此,务必要调动全员参与的积极性,形成作风建设的合力。一是要广泛发动,做好深入细致的思想工作,力求多解决一些认识上的问题。二是要切实分析本单位、本部门在干部作风建设方面存在的不足与问题,力求做到针对性更强一些,有的放矢。三是要丰富作风建设工作的形式,力求使作风建设工作更具吸引力。四是整改措施要得力,方法要适当,管理要严格,奖惩要适度,保护大家的积极性,树立正气。要通过努力,使转变作风成为广大干部的自觉行动,在干部队伍中形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。
四、查找问题,整改提高
作风建设是一项长期而艰巨的任务。干部作风方面存在的问题,有着方方面面的复杂原因,解决起来不可能一蹴而就,必须着眼于长远建设,树立持久作战的思想。同时,作风建设又是一项现实而紧迫的工作,必须从我做起,从现在抓起,从“小事”干起,在一段时间内,抓住影响干部形象、影响工作效能的,职工群众反映最为集中的突出问题、重点问题,认真进行梳理,下大力气进行集中治理和整改。在这里,找准问题与差距是改进作风的前提,只有问题找得准,才能对症下药,使整改工作更有针对性。要在找准问题的基础上,提出改进措施,整改措施重点要突出,要求要明确,既要有近期具体措施,也要有长远努力目标。为事之要,贵在求真,求真之要,重在务实。加强作风建设,不仅思想认识要提高,整改工作更要到位,不能“只打雷,不下雨”,或者是“雷声大,雨点小”。要通过认真地查问题,不懈地抓整改,使广大干部,特别是领导干部,树立良好的思想作风、工作作风、领导作风,努力地改进文风、会风、学风,增强工作能力,提高工作效能,提升服务水平
五、健全制度,完善机制
同志们: 全市党风纠风座谈会暨作风办主任会议经过与会同志的共同努力,圆满完成了会议的主要任务,就要结束了。会议期间,朱晨同志到会作重要讲话,讲了“正确认清当前党风纠风和作风建设的形势、狠抓党风纠风和作风建设工作的落实以及加强队伍建设”三点意见;王炎同志回顾总结了去年我市党风纠风和作风建设情况,并对2008年的工作进行了布署;9县(市、区)对去年有关工作特色做法和今年重点或特色工作的打算、意见和建议作了专题发言和交流,大家还进行了认真的讨论。这次会议时间虽然比较短,但内容很丰富,同志们普遍感到会议有特点、有重点、有新意,启发收获很大,进一步认清了形势,统一了认识,理清了思路,明确了任务,增强了信心,鼓舞了干劲。应该说会议开得很成功,达到了预期的目的。下面,我就如何抓好会议精神的贯彻落实提两点要求:
首先,要学习领会、传达贯彻好会议精神。学习好、宣传好、贯彻好全国、全省党风纠风和作风建设会议精神,是当前的一项重要任务。各地、各部门必须进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,认真组织好会议精神的传达学习,特别是朱晨同志的重要讲话精神,他指出,要正确认清形势,准确把握党风纠风和作风建设的新要求,来研究提出党风纠风和作风建设的具体工作思路、工作重点和工作方法,既要研究“国情”、“省情”,也要研究“市情”、“县情”,立足于“市情”、“县情”,不断把党风纠风和作风建设引向深入,在关键领域和关键环节不断取得新突破;在狠抓工作落实方面,他要求大家要履行职责抓落实、要组织协调抓落实、要突出重点抓落实、要精于细节抓落实、要加大调研抓落实、要强化监督抓落实六大措施,确保党风纠风和作风建设取得成效;最后,他阐述了要建一支什么的队伍来适应新形式下党风纠风和作风建设工作的需要。在深刻领会朱晨同志重要讲话基础上,要紧密结合王炎同志的工作报告,认真抓好贯彻落实,努力把党风纠风和作风建设的各项工作做得更好。
其次,要及早动手部署开展工作。各地、各部门要进一步提高认识,迅速行动起来,及早动手,抓紧对本地、本部门的党风纠风和作风建设的各项工作进行研究,制定好工作方案,落实措施,全面部署。要从落实科学发展观的角度出发,不断增强做好工作的紧迫感和责任感,切实把工作抓紧、抓细、抓好,抓出成效。各地、各部门要结合实际,牵头部门和责任单位既要按照职能划分、各司其职,又要加强协作、相互支持和配合,对于工作中遇到的重大问题,要共同研究处理。要充分发挥部门的职能作用,创新思路、创新举措,突出工作重点,理清工作思路,增强工作的针对性和实效性,综合运用多种手段抓好落实,更好地开展工作。要恪尽职守,抓好工作任务分解和责任落实,分清责任,层层落实,把每一项任务指标分解落实到单位、个人,以严格的责任制落实好各项工作任务。监察机关要会同有关部门,对工作不认真、不认真履行职责、不按规定整改和纠正问题的,进行严肃处理和责任追究。
同志们,目标已经明确,任务已经清楚,让我们团结务实、不辱使命,解放思想、开拓创新,与时俱进、加快发展,全面完成2008年我市党风纠风和作风建设的各项工作任务,在新形势下取得新的更大的成绩!
一、领导重视,措施有力,“作风建设年”活动第一阶段工作进展顺利、成效明显
“作风建设年”活动第一阶段,我局主要做了以下几方面工作:
(一)成立领导机构,落实工作责任。为了保证活动的顺利开展,我局及时成立了“作风建设年”活动领导机构,领导小组下设办公室。同时,明确工作责任,组长亲自抓,副组长具体抓,领导小组办公室负责日常工作,形成“党委统一领导,领导小组组织实施,领导小组办公室指导协调,科室各负其责,干部职工积极参与”的领导体制和工作机制。局属局管单位也都成立了领导小组,明确了工作责任,为“作风建设年”活动的开展提供了组织保障。
(二)认真做好各个层面的动员发动工作。市委“作风建设年”动员大会后,局党委及时召开会议,传达学习了市委有关作风建设年活动的文件精神和要求,形成思想共识、明确工作要求。4月30日,我局召开“作风建设年”活动动员大会,局机关、局属局管单位党政正副职80多人参加了会议。局长应有龙亲自动员部署。在此之后,局属局管各单位也纷纷召开动员大会,统一干部职工思想,深刻认识开展“作风建设年”活动的重要意义,明确了结合交通工作实际、组织开展“作风建设年”活动的工作思路。
(三)结合交通工作实际制订具体的实施意见。我局结合交通工作实际,在充分调研的基础上,制定了“作风建设年”活动实施方案。局党委在市委动员后,专门组织学习了市委领导的动员讲话,明确“作风建设年”活动的指导思想、目标要求、重点内容、实施步骤及工作要求,并进行了周密安排和部署,明确了每一阶段的工作内容和活动安排,提出了党员领导干部争做“五个模范”的目标要求(端正思想作风,做实事求是、解放思想、与时俱进的模范;端正学风,做勤奋好学、学以致用、精通业务的模范;端正工作作风,做求真务实、脚踏实地、埋头苦干的模范;端正领导作风,做坚持原则、民主和谐、团结协作的模范;端正生活作风,做品德高尚、生活正派、情趣健康的模范),着力打造“五型”(学习型、服务型、创新型、廉洁型、节约型)机关。
(四)抓好“窗口”单位作风建设,提高群众满意度。交通系统点多、面广、线长,联系东南西北、服务千家万户。特别是交通基层站所更是直接面对群众的“窗口”单位,为全面落实市委市政府“作风建设年”活动的要求,让群众享受优质高效的服务,我局对开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动作了专门部署。提出了加强党风廉政建设、严格依法行政、提高服务质量、优化服务环境、健全长效机制等五个方面的工作重点,从今年4月开始,用8个月时间,分调研和宣传发动、检查和创建、推荐和考核评定、评议和总结表彰四个阶段进行。并提出了提高认识、加强组织领导;突出重点,以评促建;加强督查,务求实效三点要求。目前,创建活动已在全系统全面展开。
(五)注重立说立行,坚持把整改贯穿活动始终。“作风建设年”活动开展以来,我们始终把整改放在突出位置,坚持边查边改,立说立行。我们把机关作风建设民主评议自查中的意见、征求到的意见和局领导带队到基层调研征求到的计20多条意见,进行认真梳理分工,落实到有关处室和单位,限期拿出措施。对那些群众反映强烈的热点问题,能解决的就尽快解决,易改易行的就立改立行,特别是针对薄弱环节,抓住问题症结,强化措施,力争取得群众满意的效果。对有些暂时整改条件不具备的正确意见和建议,也尽可能创造条件逐步予以解决。
二、继续深化认识、突出重点,扎实深入地做好“作风建设年”活动第二阶段各项工作
为了更加有效地做好第二阶段的工作,根据市委部署安排和领导小组办公室的要求,结合我市交通工作实际,重点做好下面几点工作:
(一)高度重视,精心组织。第二阶段是巩固和扩大第一阶段成果,打牢第三阶段工作的基础,确保“作风建设年”活动取得实效的关键所在。我们将把此项工作作为当前重要任务切实抓紧抓好。加强领导,突出重点,精心组织,科学安排,力争取得最佳效果。
难题一:不正之风的边界模糊与病态“常态化”
所谓“不正之风”,是指一些国家行政机关和公用事业单位、部门凭借手中权力,为本单位、小团体及个人牟取私利的不良风气和不良作风。人们对“不正之风”的理解往往是一个十分模糊的概念,没有人能够清楚地界定其范围,确定其类型,这就给纠正不正之风带来很大的难度。而且,对于不正之风,人们往往认为它只是违反常规,或者一般性违纪,没什么大不了的问题,从而造成了不正之风的边界模糊乃至被纵容。其危害性在于增强了一些人的侥幸心理和从众心理,恶化了社会风气,催化“病态”为“常态”,从而丧失对不正之风的警惕性和敏感度,进而麻木不仁。
大量事实证明,不正之风在很大程度上是腐败现象滋生蔓延的诱因与前奏。不正之风与腐败问题互为表里,沆瀣一气,从而损害了党和政府的威信与形象,如果不能有效地予以遏制,将会危及我们党的执政基础。因此,必须旗帜鲜明地反对一切不正之风,从法律和制度上加大对不正之风的整治力度,增强权力运行的透明度,从而使不正之风无处遁形。身为领导干部要对不正之风厉行“零容忍”,坚持防微杜渐。这既是厉行法治的必然要求,更是作风建设和反腐倡廉的治本之道。
难题二:教育、制度、监督缺位与责任泛化
不正之风屡禁不止,从实践看,教育不扎实、制度不健全、监督不得力仍然是主要原因。因此,必须进一步健全教育、制度、监督体系,同时要使作风建设责任明晰化、具体化。当前作风建设存在不少问题,有的责任制实施办法对责任主体的追究规定过于原则,不够具体,导致追究责任时责任对象泛化,“大家都负责,结果大家都不负责”;此外,责任追究的程序、办法没有刚性规定,弹性很大,无法有效实施追究等。因此,必须进一步落实作风建设责任制,抓住“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节,保证作风建设领导到位、责任到位、工作到位、措施到位。
难题三:价值取向的宽泛与监测评估的虚化
作风建设存在的问题,很大程度上与人们在价值观上的偏差有关,树立正确的价值观是作风建设取得实效的根本途径。加强作风建设,必须要树立正确的世界观、权力观、群众观、发展观等,其价值取向是宽泛的。加强作风建设要落实到干部日常工作、学习和生活之中,其认知与判断是多种多样的,主要体现在以下层面及要素:决策层面,用人、用钱、用权;执行层面,效率、效果、效应;个体层面,操守、品行、志趣;整体层面,学风、会风、文风。通过对作风建设的监测评估,有利于把握方向,对症下药。
目前,对作风建设成效的监测评估,单纯从技术的角度,还难以设计一套操作性强的评价体系,只能通过政治(社会)性标准,即“群众满意不满意、赞成不赞成”来进行检验。群众路线的工作方法必须贯穿作风建设的全过程,也是评议过程中所遵循的主要方法。为克服监测评估的虚化,在评议内容和具体实施过程中,应做到“四化”:一是评议主题多元化。要定期分析、准确全面掌握干部思想、工作、作风状况,在群众观点、创新意识、工作业绩、廉洁自律等多方面多角度进行细化评议主题。二是评议标准科学化。针对不同层次和不同岗位,建立分类测评体系,提高考核结果的准确性和科学性。三是评议方法立体化。采取考核对象的上级、下级、同级、服务对象参加测评,做到正面评议与负面评议结合,主观评判与客观评判结合,确保评价的客观性和公正性。四是评议结果公开化。及时公开评议结果,让群众来监督,进一步增强作风建设的成效。
一、加强作风建设的实践
(一)五查五看,升华思想认识。2010年人事和劳动部门整合以来,我局对作风建设工作相当重视,通过开展“五查五看”活动,全方位查找问题、深刻透彻剖析原因、切实升华思想认识,强化作风建设的重要性。一查思想观念,看是否忠于职守、爱岗敬业、高效负责;二查工作作风,看是否存在责任心不强、办事拖拉、推诿扯皮、“门难进、脸难看、事难办、话难听”;三查政策水平,看是否存在政策理解不够、政策宣传不到位、执行政策有偏差;四查服务条件,看是否存在硬件配置不到位、软件资料存放不规范;五查执行纪律,看是否存在“吃拿卡要、”、纪律松散等。
(二)结合职能,抓实“四个着力”。紧密结合部门职能,狠抓“四个着力”,实现行政效能明显提升、干部素质和能力明显提高、人民群众满意度明显增强的总体目标。一是着力打造务实人社。进一步精简行政审批事项、简化行政审批环节、完善行政审批运行机制,严格实行“两集中、两到位”、“一条龙”服务。加大治庸问效、治懒问勤、治虚问实、治腐问廉力度,着力解决作风效能建设中存在的突出问题。二是着力优化服务环境。加强县社保、医保、就业服务大厅和基层服务窗口标准化、规范化、信息化建设,改善服务环境,增强便民服务能力。强化培训学习,提升干部服务水平。严格首问责任制、限时办结制,积极推进ab岗位办事制,真正让办事企业和群众满意。三是着力提升人才环境。打破框框套套,消除思想障碍,用足用活用好政策,为各类企业引才、用才、留才提供全方位服务,想方设法帮助企业人才解决实际问题,努力为人才发展营造良好环境。四是着力打造廉洁队伍。加大廉政教育、政策业务培训力度,强化廉洁履职意识,提升干部作风修养,提高优质服务观念。强势整肃庸懒散拖,强化监督执纪问责,强力清除不作为、慢作为、乱作为等行为,杜绝“不给好处不办事,给了好处乱办事”现象发生。
(三)借力载体,推进“五大行动”。找准载体,切实推进作风建设成为每个党员干部的自觉行动。一是运用开展“三提升”活动推动自查自纠行动。对照自己的岗位职责,认真进行“五查五看”,深入自我剖析、自我查找、自我净化、自我提高,从思想认识的深处和自身言行中找准存在的不足和问题,提出改进的办法和措施,切实做到提升理念、转变作风、规范言行、优质服务、高效履职。二是运用开展“人社基层建设年”活动推动创建优质服务窗口行动。按照“提升基本能力、提升公共服务水平、提升信息化水平、完善基本制度、完善基础资料、改进系统作风”的总体思路,以干部队伍建设为关键、规范化建设为基础、运行机制创新为突破的路径,实现人社队伍责任意识和业务能力、基层服务平台信息化应用水平和工作效率、群众满意度全面进一步提高的总体目标,努力把人社基层服务平台建设成“实施齐全、功能完善、服务便捷、运转高效”的便民利民优质示范服务窗口。三是运用“抓党风促政风转作风”专题活动推动开门办公上门服务行动。认真贯彻落实中央省市县关于转变工作作风的要求,改进服务方式、全力搭建密切联系群众的畅通渠道,领导干部率先垂范,带头推进“环境兴县”战略决策,坚持每月深系镇村调研、面向企业群众开门办公、向企业提供上门咨询服务,及时解决企业和群众的急事、难事,积极推动主动服务行动。四是运用环境兴县电视报刊公开承诺活动推动践诺促诺评诺行动。向企业和群众大力宣传县人社系统“环境兴县”公开承诺,让企业和群众明白公开承诺的内容,主动接受监督;畅通投诉渠道,广泛收集意见建议,快速解决企业和群众反映的具体问题;在服务窗口安装电子评价器,让服务对象当场评价办理业务的满意度,促进干部职工提升服务能力水平,不折不扣地兑现公开承诺。五是运用政风行风评议活动推动整治违纪违规行为行动。紧盯重点岗位、关键环节,整合资源,督查推进,做到“哪里有问题就跟踪督查到哪里,哪里难推动就把主要精力投放在哪里,哪里不办事就重拳出击惩治到哪里”。规范权力运行,大力整治玩权术、摆架子、、与民争利等行为,杜绝设障碍、立门槛、甩脸色的行为发生。
二、作风建设存在的问题
近几年,通过全体干部职工的共同努力和社会各界的大力支持,作风建设效果初步显现,群众满意度进一步提升。但仍然存在思想认识不到位、制度建设不完善、监督执行不严格等情况,具体表现如下:
(一)思想认识不到位。有的干部职工对作风建设的长期性和艰巨性认识不足,认为存在的问题已经基本解决,产生了松懈情绪;有的干部职工认为能够做的工作都做了,群众和服务对象的满意度基本可以了,全县组织的各种测评成绩每次都靠前,产生了自满情绪;个别干部职工的群众观念淡薄,认为作风建设是“一阵风”,吹完也就算了,产生了懈怠情绪;有的干部职工认为目前作风建设存在的一些问题,是由于机制体制方面的原因,靠自身的力量很难再有作为,从而产生了厌倦情绪。
(二)制度建设不完善。在机关作风建设过程中注重制度建设,虽然作了大量探索,但仍不完善。有的制度只有原则性规定,并没有具体的实施细则,可操作性不强,缺乏指导性;有的制度一般性要求多硬性要求少,定性的多定量的少,规定不能干的多干了如何处理的少,从而不可避免地形成一些制度上的真空,导致干部职工执行制度好坏一个样,责任处罚不落实。
(三)监督执行不严格。内部监督意识薄弱,认为监督执行是纪检干部的事,不认真履行“一岗双责”,忽视事前、事中监督教育,在处理时也存在避重就轻、将功抵过等“护短”行为,不愿得罪人和“家丑”外扬,对责任追究不了了之,缺乏较真意识;执纪监督力量薄弱,监督查处失之于宽、失之于软,让违规违纪者心存侥幸,使作风建设制度执行成为纸上谈兵。
三、建立长效机制的思考
(一)建立健全教育引导机制,培植内生外联的作风意识形态。一是建立健全学习机制。制定学习计划,将作风建设纳入党委中心组和干部职工培训学习重要内容。组织干部职工深入学习的系列讲话精神和中央省市县作风建设的系列要求,随时随地照镜子、整衣冠、清洗思想灰尘,牢固树立为民务实清廉理念。二是充分运用载体机制。利用党委中心组学习、支部大会、职工大会,不断强化作风建设要求,形成作风建设是效能建设第一要务的理念;在单位门户网站和公告栏开设作风建设专栏,征集意见建议、宣传先进典型,塑造身边作风新标干;综合运用会议、简报、公开栏等方式加大违纪违规曝光力度,用最新典型案例教育引导干部职工自觉规范行为,形成自我约束、自我完善的作风建设良性氛围。
【关键词】铁路民航事务;作风建设;问题;对策
常州市铁路民航事务管理中心作为承担组织协调铁路建设日常事务、协调常州机场内外涉空事务、机场生产经营安全和开发建设及推进常州机场航班营运发展的主体,是保障常州铁路建设和机场经营管理方面有关社会安全的基础,是推进常州社会经济民生协调可持续发展的基础。因此,整体干部作风对铁路机场建设和民航经营发展至关重要,在铁路机场建设管理过程中的各个环节、各个部门都需要认真对待。工作作风如果搞不好,在管理中不能规范操作,上层规划变成一纸空文,严重影响铁路建设进程和机场经营管理效果。
一、铁路民航事务管理工作作风存在的问题及原因分析
当前铁路民航事务管理工作整体作风是好的,铁路建设基层单位能够严格按照上级要求进行协调管理;民航事务则围绕服务中心理念,积极推进一系列创新举措保证机场经营和开发建设蓬勃发展。但社会发展日新月异,民众出行质量要求更高,突发应急响应推陈出新,使得铁路民航事务管理工作在适应新的管理模式和管理体制中迷失方向,重心不稳。
(一)评价考核体系不健全。在实际工作中缺乏有效的评价考核体系,干部管理缺乏责任的有效落实,使得回报与付出严重不对等,造成职工干多干少一个样,当一天和尚撞一天钟,人浮于事。工作中努力肯干踏实做事的少,工作效率低下,精神不集中,安全上容易出事故,经营效果不佳。
(二)缺乏新的管理理念。随着社会的不断发展,信息化时代的到来,大数据,大发展,日新月异。对干部管理提出了更高要求,不能再仅仅局限于传统模式。在现代铁路机场建设和民航经营管理工作中,如果抱残守缺,缺乏创新,不能正视和面对行业发展步骤方向,及时更新管理理念和适应现代化科技需求,故步自封,肆意守着事业单位的金饭碗,啃着传统吃老本,就不会形成新的生产力,也不会迎来铁路机场建设和航空事业的提升和进步。
二、铁路建设领域作风建设对策探究
(一)提高思想认识,加强作风建设。在作风建设推进过程中应加强思想认识,从内心深处领会作风建设的重要性。常州铁路民航事务管理中心领导充分认识到作风建设的重要性,围绕常州铁路建设和航空事业发展目标,率先体行,结合实际情况,分析关键环节,坚持稳中求进,强调常态化和科学化管理,加强行业监督检查,杜绝渎职懒政,积极探索实行服务督查、拓宽监督建议渠道方式方法,充分调动广大职工思想积极性,努力助推铁路民航事业发展。主动对接相关部门安全管理,邀请专业人士帮助理顺工作程序,逐步推进建设安全管理工作的程序化和正常化。通过行业作风建设,常州铁路民航事务管理工作能效显著提升。
(二)完善评价考核体系,加强政务公开宣传。建立科学的绩效考核制度,是对职工工作业绩、能力与态度的肯定和督促,有效保证员工积极性、自主性提升。打破行政化管理体制,对管理工作人员秉持公正、公平、公开的原则展开考核,考核成绩作为评级、升职的上升方式之一,对工作中有突出表现的人员进行奖励,人人勇于争先,敢于创新。常州铁路民航事务管理中心在内部管理方面,坚持以人为本,积极主动完善管理考核机制、理顺工作流程,加强内部办公协作,不断提高工作效率。通过组织中心职工参加铁路建设规划、通航机场建设等培训,进一步完善优化知识结构、提高业务能力和综合素质。中心办公室按月编写常州铁路民航工作简报,统计分析铁路建设和常州航空运输主要生产指标,及时更新常州铁路机场发展新动态,对行业内重大新闻、重点工程进行深度宣传,门户子网站及时有关行业信息和单位工作动态,政务工作公开透明。铁路民航事务管理政工人员在体系建立、运行、考核和评价过程中积极发挥作用,做好纽带和传输,工作作风建设成效明显。
(三)解放思想,革新观念。随着网络化、信息化、市场化、全球化的快速发展,社会上充斥着各种好的、不好的现象,混淆扰乱人们的思想观念。面对这种状况,我们要解放思想、革新观念,以开放包容的心态开展作风建设,以前沿的技术手段维护作风建设。常州铁路民航事务管理中心利用信息平台建立多元化管理渠道,通过微博、微信、论坛等畅通信息传播渠道,利用多种多样的传播媒介,拓宽传播与宣传手段,结合信息传播中的图像、文字、音乐、视频丰富宣传形式。同时组织开展教育实践活动、谈心谈话活动,征求意见、沟通思想、增强团结。干部职工在活动过程中增强了解,增进感情,培养工作默契感和友谊,整体面貌焕然一新,工作作风切实改进,工作效能扎实提高。总的来说,铁路民航事务部门政工人员作为各项方针政策的组织者、执行者和实践者,担负单位内部各项规章、制度、标准及安全措施的制定、落实、监督和完善职责,尤其要强化在实施过程控制、标准化落实及保持建设管理持续稳定和有效发展中的重要作用。研究推进铁路民航基层建设领域作风建设,打造一支高素质、高水平、作风优良的铁路建设和民航经营干部队伍具有极其重要的现实意义。
【参考文献】
[1]孙秀东.加强铁路基层单位干部作风建设的思考[J].科学之友,2013(07).
一、整改原则
整改工作要坚持求真务实、标本兼治、注重实效的原则,重点在解决问题、建章立制、建立长效机制上下功夫。要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既要有长远安排,又要有阶段性目标;既要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可能性;凡是能够马上整改的,要立即整改;需要统筹兼顾、逐步解决的,要积极创造条件尽早整改;对整改条件不成熟的,要及时向师生作出解释和说明,使师生切实感受到作风的改进,以作风建设的成效推进学校各项工作。
二、整改内容
(一)学校层面
1.以“三和两新”为中心,加强学校领导班子建设。
2.进一步完善学校领导联系基层单位制度和调研制度,深入基层,广泛听取广大师生对学校改革发展的意见、建议,切实研究解决实际问题。
3.坚持民主集中制,依法治校。严格执行党委会议事规则和校长办公会议事规则,落实“三重一大”制度,推进民主决策、科学决策,坚持依法治校。
4.深化校务公开制度。进一步规范校务公开的内容,创新公开的形式,增强公开的时效。
5.进一步完善制度和校领导接待日制度。
6.完善学习制度。坚持中心组集体学习,结合学校工作实际,学习要有广度、深度、高度,增强全局观念,提高执政能力。
(二)职能部门、二级学院层面
各职能部门要按照学校“作风建设年”活动的要求,针对查摆出来的问题和校“作风建设年”活动领导小组办公室汇总征求并反馈给各职能部门的意见和建议(附后),联系部门工作实际,制定整改意见,落实整改措施,做到即整即改,切实转变作风,改善服务,提高效率,推动各项工作。
各二级学院要根据学校的总体要求,针对作风建设方面存在的突出问题和薄弱环节,制定整改方案,提出整改意见和措施,通过建立、完善和落实有关制度,切实抓好整改,增强工作的针对性和实效性。
三、整改步骤
整改工作时间从9月17日至10月31日。
9月17日至9月25日,“作风建设年”活动领导小组办公室收集整理意见、建议。
9月26日至10月9日,“作风建设年”活动领导小组办公室针对收集整理好的意见建议与各职能部门进行沟通反馈,并研究制定整改方案。
10月10日,“作风建设年”活动领导小组办公室向校党委会汇报整改方案,党委会通过后,印发通知文件。
10月11日至31日,学校和各职能部门根据整改方案,提出整改意见,落实整改措施,认真加以整改。
作风建设是机关建设的永恒主题。只有不断创新工作思路,健全规章制度,完善考核机制,才能全面促进机关作风建设。要坚持把制度建设摆在机关作风建设的突出位置,不断加强机关作风制度建设,形成较为完善的制度体系,提升机关作风建设的成效和水平。
要坚持系统化、规范化原则加强制度建设。要注重制度的系统性、针对性和实效性;更要强调规范性,加强规范管理。局党委《关于进一步加强和改进新形势下党的建设的实施意见》,结合机关的实际,制定了《关于加强油田各级机关作风建设的实施意见》,内容涵盖政治过硬、作风优良、决策民主、工作高效、清正廉洁五大类十五项具体标准要求, 并以局党委文件下发,要求局处两级机关执行。按照“制订带有胜利特色的行为规范”的要求,并在征求机关处室和部分二级单位意见的基础上,制定了《胜利油田机关工作人员文明礼仪行为规范》,推进了机关作风建设的深入发展。
要围绕提高机关效能加强制度建设。在提高决策水平上,不断完善集体决策制度、公示制度,扩大决策的知情权、参与权和监督权,最大限度地集中各方面智慧,促进决策的民主化和科学化。在执行环节上,把制度建设贯穿到执行的全过程,大力推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度,进一步简化办事程序,提高办事效率。在工作纪律上,制定《油田机关加强工作纪律的管理规定》,对岗位、会议、工作纪律以及办公环境都作出了明确要求,进一步加大了机关作风建设的力度。在办公管理上,持续推行“5S”办公管理,通过经常性地整理、整顿、清扫、规范和素养,养成机关人员良好的工作习惯,营造整洁优雅、舒心怡人的办公环境,展现机关的良好形象。在廉洁勤政上,把反腐倡廉摆在更加突出的位置,严格落实责任制和重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度,推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
要围绕强化监督考核加强制度建设。坚持把强化监督考核作为促进工作落实的重要手段和关键环节,制定《油田机关作风建设测评考核办法》,不断完善机关建设监督考评体系,提高考核目标的科学性和准确度,将考核内容适时拓展,实施动态管理,激发机关工作人员的工作积极性和创造性。
二、要切实创新工作载体,确保执行落地
抓好活动践行制度。按照“要做‘文明、敬业、高效、廉洁’机关人”的要求和部署,持续开展“思想作风建设年”,“从我做起,争当文明机关员工”活动,创先争优、比学赶帮超暨精细管理年活动,组织机关干部“照镜子,正衣冠”,查找机关工作人员在制度行为规范方面存在的问题和差距,并制定完善相关配套措施。开展窗口礼仪展示、服务明星评选、查找身边不文明行为等教育实践,以思想教育强化理念,让理念深入人心,让践行制度变为自我需求;以文化建设塑造队伍灵魂,真正使制度规范内化于心、外化于行。坚持开展机关处室党支部与二级单位生产一线党支部“联手、联建、联创”活动,推进“三联”活动向纵深发展,促进机关思想作风的进一步转变,提升基层单位的生产经营管理水平。
抓好学习培训践行制度。为了使制度规范在机关员工中入脑、入耳、入心,见到实实在在的效果,油田机关采取五种方式,扎实推进学习教育活动。印制读本方便学,网上考试促进学,集中组织引导学,相互讨论强化学,丰富内容拓展学,坚持开展针对性的培训、组织知识竞赛等活动,进一步促进机关员工对制度行为规范的认识和理解。印制《行为规范》学习手册,制作行为规范宣传栏和宣传标语,搜集整理了视频讲座挂在网页,使机关广大工作人员提高认识,确保学习效果、执行落地。积极选树典型,对发现的好做法、好经验进行总结提炼,采取“以点带面”的方法促进宣贯落实效果。对各单位宣贯落实情况进行跟踪,拍摄录制照片和视频,分别通过电视、报纸、网络等多种媒体进行宣传报道,为油田机关践行制度努力营造良好的氛围。
抓好理论研讨践行制度。理论来源与实践,指导实践。成立局处两级机关思想作风研究会,制定年度研究课题,加强机关建设的研讨;召开研究会工作会议,推广机关作风建设的先进典型;编辑出版《胜利机关建设》刊物,展示机关员工的风采,推进了各级机关建设。
三、要切实完善考评机制,促进作风建设
要强化机关作风的监督考核。在生产保障、采油、社区等不同板块、不同二级单位中建立“机关思想作风建设基层信息联系点”,继续聘请二级分管机关党委工作的领导和机关党委书记担任信息联络员,在此范围的基础上继续向外延伸,特别扩展到油田改制企业和多种经营企业。在以往对机关部门、单位思想作风建设考核测评的基础上,借助信息和网络技术,开发油田机关建设监督考评系统,实现由静态评价(每年一次)到静态、动态(随时)评价相结合,加密考核监督的次数与频率,力求使评价达到便于操作,监督考核结果合理实在、有价值和迅速便捷的目的,以促进机关作风的进一步转变,实现监督考评的常态化、制度化和规范化。
要注重作风考核的量化。没有细化、量化,就难以比较与鉴别。在进行综合考评中,主要包括:对领导班子的考核。主要采取二级单位领导班子及其成员打分形式进行,内容包括:领导班子是否团结,公道正派,树立良好的领导干部形象;作风是否民主,能够注重倾听基层的意见和建议,无现象;是否廉洁自律,以身作则,认真执行各项制度规定;是否存在找基层麻烦,进行量化。对履行职能的考核。主要采取二级单位对口部门打分形式进行。内容包括:部门主要工作职能、制度、程序是否公开;对基层的请示、报告是否及时办理;是否把握好政策,业务水平高,对基层工作指导有力,不搞形式主义;帮助基层解决实际问题,办实事、办好事等等,进行量化。对重点工作的打分考核。主要采取二级单位领导班子及对口部门的形式进行。内容包括:是否工作部署和要求,开展好每年的主题活动,做好重点工作等等,进行量化。
要注重考核监督结果的运用。将考核结果逐一反馈到机关各部门,发挥好督促和警示作用,抓好 作风问题的整改落实,明确整改责任,确保整改到位。考核结果作为机关“三基”创建、文明建设等各类评先树优的重要依据,实施“一票否决”制,作风差的部门将取消当年评先树优资格。
大家好!我是来自五堰街办的王晓庆,今天我演讲的题目是“立足岗位做贡献转变作风展新貌”。
在这春意盎然、万物复苏的美好时节,我们欢聚一堂,歌颂茅箭的新变化和经济社会发展的新成就、歌颂茅箭干部职工的精神风貌,心情无比激动。近年来,区委、区政府坚持以科学发展观统领全局,团结带领广大党员干部群众,迎难而上,顽强拼搏,众志成城,保持了经济社会又好又快发展的强劲势头,城乡面貌发生了翻天覆地的变化。你看,一座座现代化的建筑拔地而起,构筑了茅箭区人民奋发向上的精神,一条条开阔的大道延伸向前,加快了人们开拓前进的步伐;一幕幕热火朝天的劳动场面,显示了茅箭区人改天换地的干劲;一张张幸福愉快的笑脸,解读出政策归心的祥和;一件件振奋人心的喜讯,传递着日新月异的佳音。如今的茅箭区,到处呈现出一心一意抓经济,凝心聚力促发展的良好势头,茅箭区的经济建设进入了新的里程碑,驶入了经济发展的快车道,从此掀开了崭新的一页。这一切的变化,得益于区委、区政府始终抓住作风建设这个关键不放松,不断提高执行力,提升茅箭的核心竞争力。
思想作风建设至关重要,没有好的作风,就难以干出好的工作,就难有一个政令畅通的局面,就无法齐心协力干事业;没有统一的目标,就不能实现超常规跨越式发展。回顾党的发展历程,始终重视党的作风建设是我们党的优良传统,无论是在革命战争年代还是在和平建设时期,党始终把作风建设摆在突出位置。从“三大作风”理论的形成到“三个代表”重要思想的全面实践,从规定“三大纪律,八项注意”到提倡“八个坚持、八个反对”,从“三讲”活动的实施到学习实践科学发展观活动的开展,从做“四有”新人到树立“八荣八耻”社会主义荣辱观,从发扬“五种革命精神”到倡导“八个方面”的良好风气,作风建设始终贯穿党的建设全过程,成为我们党克敌制胜、取得社会主义建设巨大成就的重要法宝。在新世纪新阶段,全面落实科学发展观,建设社会主义和谐社会,核心在人,关键在作风,关键在提高执行力。
2014年,区委、区政府围绕加快建设区域性中心城市核心区目标,在全区上下开展了轰轰烈烈的作风建设年活动。作为一名基层工作者,我认为要积极响应区委、区政府的号召,进一步转变工作作风,以饱满的工作热情,谦虚谨慎的工作态度,过硬的岗位技能,从我做起,不断提高执行力,实实在在的为群众服务。
转变工作作风,贵在对工作充满激情。在工作中,只有内心充满火热的激情,才能面对困难不叫苦,面对挫折不弯腰,面对责任不后退,彻底执行领导分配下来的任务,把压力变为动力,用不甘落后、拼命干事的精神,用攻坚破难、高度负责的态度,认真干事、激情干事。如果说激情是执行力的基础,那么责任就是执行力的筋骨。对我而言,工作就意味着责任,无论在什么样的工作岗位上,都要高度负责,不用任何借口来为自己推脱,愉快的接受和完美的执行才是应该有的态度。只有本着对工作高度负责的态度,才能胸怀忧患意识和大局意识,正确认识到所肩负的发展重任,才能一心一意谋发展,全心全意搞建设。转变工作作风,就要立足本职岗位,从小事做起,说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,接待好每一个服务对象,做好每一天的工作,用扎扎实实的工作作风和认真严谨的工作态度展现我们机关干部的崭新风貌。
昨夜的星辰记录了我们辛酸的点滴,明日的艳阳勾勒出我们对未来的美好希望。雄关漫道争如铁,而今迈步从头越。作风建设是一项没有终点的挑战,让我们借干部作风建设年的东风,履职尽责,勤政为民,用我们全部的赤诚和智慧,去拥抱茅箭更加美好的明天!
一、继续做好各项常规工作
一是狠抓局机关工作作风和工作纪律,经常定期和不定期地对干部职工的上班情况、出勤情况进行检查;
二是加强新修订的《审计法实施条例》的学习,提高执法能力和水平;加强“新八不准”的学习、检查,回访被审计单位;三是按照党风廉政建设责任制“一岗双责”的要求,将党廉政建设和反腐败牵头及协办工作进行了分解,增强干部职工“一岗双责”的自觉性和实效性,推进我局反腐倡廉的深入开展。
二、强化效能监察,确保工作效率
一是抓制度、促规范,创和谐秩序。建立完善了政务公开、工作流程、各科室、科长和科员工作职责等,进一步规范了行政行为和机关的工作秩序。
二是每月对领导签批件的落实情况进行督查。
三是开展了审计行风评议员和特约审计员座谈活动,强化外部监督和社会监督。机关工作作风、工作方式明显好转,促进了工作质量和办事效率的明显提高。
三、强化队伍建设,推进审计工作
我局党组坚持身教重于言教,深入持久地开展干部作风整顿教育活动,围绕加快班子作风转变,认真查找思想上、作风上影响和制约工作发展的突出问题,广泛征求意见,深入讨论,认真梳理剖析,提出解决办法,切实加以改进。做到了扎根职工,身先士卒,履职尽责,沉得下来,扑得上去。既统揽全局,当好指挥员,又身先士卒,当好带头人。带领干部队伍作风转变见成效,效能建设上水平,审计工作取得显著成绩。
XXX党委书记 XXX
(2018年X月X日)
今年上半年,XXX公司在集团、能源两级党委指导下扎实开展党建工作。下面,我就XXX公司围绕加强党的作风建设这一抓手抓党建工作的一些做法进行汇报。
一、从历史遗留问题入手给作风建设“号号脉”
XXX公司是一家XX年的老企业了,相对创立之初创业激情有所减退、遗留矛盾问题较多。我们这一届班子基本都是去年以来陆续调整的,新班子到位后大家发现了一个共同的问题,那就是公司很多前期投资项目出了问题:有的是前期调研和复核工作不严谨、不扎实;有的是不作为不尽责;有的是风险意识淡薄。
经过半年多的号脉问诊,我们发现XXX公司诸多遗留问题归根结底都是工作作风出了问题。因此,自孙广信董事长在集团年会提出:要持续加强作风建设。全力营造风清气正的企业生态,在全集团“兴五风、反五气”,集团及能源党委迅速部署,XXX公司第一时间进行了“兴五风、反五气”作风建设动员,编制了贯穿全年的实施方案,成立了“兴五风、反五气”作风建设领导小组,召开了XXX公司重温“4·20”讲话,“兴五风、反五气”作风整顿大会。自去年以来,对十一起工作失职事件进行了处理,问责????人,起到了警示教育作用。
二、从人的问题入手为作风建设开启“新路径”
持续加强作风纪律建设,就是要长期坚持好的作风,坚决祛除出现的不良习气。在这方面,XXX一直有着优良的好传统好作风,集团及各产业成效显著。今年上半年,XXX公司处理的阿勒泰区域、吐南区域等案件,就是在祛除人心散、损害企业利益、输送利益、责任感缺失等不良习气;集团党委要求转发学习的阿勒泰区域公司敢于较真、严格执纪的经验做法,就是XXX公司需要坚持的好作风。目前,我们的作风建设工作较往年最大的区别,就是从人的问题入手,找到了一条作风建设“新路径”,牢牢把握以下三个方面。
一在作风建设中以人为中心。
人才是全面提升发展质量的第一支撑,按照“合适即人才、合适即优秀”的理念,XXX公司党委以人为中心,按照一切工作以有利于企业发展为标准,将发挥班子作用、认准人用对人、客观看人作为开展工作的重要基础。
一是在发挥班子带头作用方面。公司经营班子率先揽镜自照,充分发挥带头作用,使作风建设成为企业管理的常态机制。阿勒泰区域公司对吴继峰的违纪调查迅速、有效,正是XXX公司各级经营班子敢于直面问题,勇于自我解剖的典型案例。
二是在认准人用对人方面。公司党委要求各级书记从人的性格、人品、认真、责任心、创新等方面入手进行个人访谈认人知人。用人的原则是德才兼备以德为先,在此方面,我们有过失败的例子,有才无德会给企业造成更大的损失,更需要从专业、经历、性格等方面配强配齐班子、建好队伍。今年XXX公司生产经营的一项重大举措,就是对销售公司、国贸公司、运输公司进行整合,在推进此项工作人员整合方面,公司党委明确区域公司支部书记、副总、财务总监为总经理负责,但同时对上级书记、财务负责的机制,保证有人干事,把事干好。
三是在客观看待人才方面。要求用人者正确处理“用人之长”与“容人之短”的关系。当人才的主流很好、长处很强,对岗位和事业发展具有很高适配度时,就果断举荐、大胆任用。今年我们提拔使用了几位因非主观原因致使降职的干部,用其长处、避其短处,真正实现人岗匹配。不少区域公司经营班子反映,去年以来XXX公司变化明显,通过班子带头,从“人”入手,抓班子、重人才、强思想,将务虚的工作务实,营造了干事创业的良好氛围。
二在作风建设中以问题为导向。
以问题为导向构成了加强党的作风建设的重要特征。今年上半年,XXX公司查办的两个典型案件,就是以问题为导向的工作思路。
一个是阿勒泰区域吴继峰的查办问责,是吴继峰在廉洁自律和工作作风方面出了问题,把手伸向了企业。另一个,吐鲁番南、北两座加气站放散偏高案件,我们通报问责了22人,开除了两个站长。这两个站长一个是站区管理混乱,对站区人员开票信息严重失实等违规问题放任纵容;一个是站区管理不力,对下属加液违规操作没有及时发现和更正,给公司造成巨大经济损失。经查办后,区域公司普遍反映收到了出汗排毒、清洁肌肤、惩前毖后的效果。
三在作风建设中拧紧思想“总开关”。
今年是XXX公司清风正气开新局的关键一年,生产经营任务很重。越是攻坚克难的时刻,越能凸显作风过硬的重要,越需要清醒认识没有好的作风,会给生产经营带来更大的风险和更高的成本。为此,XXX公司要求员工“兴五风、反五气”从自身抓起,从厉行节约、严控成本做起,抓早、抓小、抓细,通过补足理想信念之“钙”,拧紧思想“总开关”,助推生产经营任务完成。
三、从制度层面入手构建监督管理界面“全体系”
加强监督管理是各级党委和纪检监察机构的重要职责。在此方面,XXX党委从制度层面作到“事前防范,事中预警,事后监管”,坚决用制度管人管事。依托各级纪检监察机构,进一步加强对“三重一大”及重要领域和关键岗位的监督制约,构建监督管理界面“全体系”。
党委书记干的事就是务虚和务实的结合。一方面,要通过抓思想发挥党委政治核心作用,为企业发展提供有力的政治保障。另一方面,要积极参与并融入到企业的生产经营和发展之中,通过抓人、抓内控和审计,招投标、法务等具体事务,促进企业经营和健康发展。
今年以来,XXX公司按照"废、留、改、立"的原则,进一步完善内控制度,新增制度18项,修订制度19项,废除制度8项。充分发挥内审的管理监督作用。在持续开展工程决算、离任审计、财务审计等常规审计业务的基础上,加大了对项目投资效益、招标采购等重点工作的审计、监督力度。完成工程决算审计项目7项,审核金额156.28万元,审减额15.04万元,审减率8.3%;合资公司资金内控管理专项审计1项;离任审计2人次;经营管理审计1项。完成低效投资项目调查19起。