时间：2023-09-04 16:54:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇对纳税筹划的认知，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：现代企业；纳税筹划；风险防范
由于纳税筹划在我国起步晚，很多中小企业对纳税筹划的认知度不高，国有企业、集体企业因产权关系不明确等各种复杂原因，导致企业管理层对纳税筹划不够重视。在此过程中企业在财务管理中的纳税筹划表现出诸多问题，纳税筹划的风险防范意识比较薄弱。
一、我国企业纳税筹划的现状分析
1.良好的法律环境。我国税收法律制度既规定了纳税人的义务，也保障了纳税人的权利，纳税筹划就是纳税人合理利用税收法律制度权利的具体体现。在法律法规允许的范围内，国家提倡企业对纳税行为进行合理的筹划，鼓励企业选择最有利的纳税方案进行纳税。我国的各种税收法律、法规逐步完善，为企业进行纳税筹划提供了良好的外部环境。比如我国新《企业所得税法》的实施，统一了内外资企业的税率，修改了税收优惠政策，规范了减免条件，在很大程度上避免了越权减免的现象。纳税人可以根据税法的规定充分运用申请办理延期申报、延期缴纳税款的权利。另外，新《企业所得税法》也明确了各种优惠政策，为企业进行纳税筹划提供了法律依据和保障。
2.面临的内外部风险。纳税筹划活动可能会给企业带来风险，如果无视这些风险，盲目地进行税收筹划，结果可能事与愿违。现阶段我国的税收环境复杂，法律制度不健全，具体的税收条款不完善，纳税策划人可能会对税法的理解有偏差。对税收法律理解不透，对税收政策把握不准，纳税筹划过程中就很容易触犯法律，使纳税筹划变成偷税行为。纳税筹划还需承担经济环境变化以及税收执法人员意识的风险。纳税策划人必须及时了解、把握税收政策的变更，以便策划出最优利于企业的纳税方案。另一方面，由于税务机关对纳税筹划的认识存在偏差，有些税务机关对纳税筹划有消极抵触的情绪，以各种借口不予以支持配合甚至阻扰，这些都是企业在进行纳税筹划时承担的风险。
二、纳税筹划过程中的防范风险及对策
1.事前防范。企业纳税筹划风险的事前防范是在纳税行为发生之前进行的风险控制，通常运用在企业生产经营计划的制定过程中。企业进行纳税筹划，首先要确定目标，包括短期和长期目标。在确定了目标之后，就需要大量搜集信息，包括企业自身的纳税信息，现行的税收法律法规、税收政策等方面。只有充分地了解企业的生产经营状况和财务状况，准确地判断企业将来的发展趋势，才能制定出符合企业发展的纳税方案。对于现行的税收法律法规，纳税策划人需要熟练掌握，并从中找出能为企业纳税提供便利之处。纳税人要化解纳税筹划的风险，确保纳税筹划方案的成功，就必须加强对从事纳税筹划业务的人员进行培训，使他们精通国家税收政策和企业财务会计知识，制定正确的纳税筹划方案，正确地组织实施纳税筹划，确保筹划方案的成功。另外，为了在事前降低纳税筹划的风险，应提高纳税筹划风险防范意识，增强沟通与协调，通过培训提高企业税务人员的专业技能。如果企业依法纳税和纳税筹划的意识很强，筹划人员严格依法精心设计纳税方案，就能在很大程度上减轻风险，达到事前风险防范的目的。
2.事中控制。纳税筹划风险的事中控制是指企业在纳税筹划方案的设计和执行过程中进行的风险控制。对于生产经营过程中产生的各种涉税票据凭证，如各种发票、税收减免文件等资料，财务人员需要恰当处理和妥善保管，为纳税筹划提供依据。企业在进行纳税筹划过程中，需要经常与税务部门进行沟通，及时了解税务机关对一些纳税策划活动的态度，充分了解当地税务征管的特点和要求，避免产生误解，防范税务风险，建立与税务机关沟通的渠道，营造良好的税企关系。在纳税筹划的执行过程中，企业可以根据各个部门、各个环节的涉税情况，编制与纳税相关的手册，并注明该部门在生产经营过程中哪些环节发生了缴税的义务，如何计算应缴纳税款，以及为了实现整体纳税筹划的目标，该生产环节应该注意的问题，从而使纳税筹划方案得到更有效的实施。
3.事后防范。纳税筹划风险的事后防范是指企业在纳税筹划执行之后，对纳税筹划进行综合评估，主要目的是积累经验，总结教训，不断提高企业纳税筹划的水平。事后防范主要可以从纳税筹划前后企业税收负担比率、纳税违规情况、机会成本以及纳税筹划成本率等方面进行分析。
进行纳税筹划事后防范，还需要对企业与税务部门的关系进行综合评价。由于企业与税务部门的关系在很大程度上影响纳税筹划的成效，因此在纳税筹划的事前防范和事中控制中都需要与税务部门进行沟通。在纳税筹划事后，需要全面评价和分析与税务部门的关系。对于较好的改善了这种关系的方案，企业应该继续利用，继续加强与税务部门的沟通，比如，企业经常向当地税务机构解释公司的定价策略可以在一定程度上减少税务机构的反避税调查。对纳税筹划风险进行事后防范，需要合理利用各项指标进行综合评价分析，以降低企业纳税筹划的风险。
纳税筹划不仅是一种节税行为，也是现代企业财务管理的重要组成部分。企业进行纳税筹划，要注意进行风险防范，遵守国家的各项法律法规，不得违反会计制度和其他经济法规。随着经济的发展和改革的不断深入，纳税筹划技术将被越来越多的企业认知和掌握，并在企业发展道路上充分发挥作用。
参考文献：
[1]李瑞.现代企业纳税筹划问题研究[J].商场现代化，2005，07：128.
[2]奥百宁，陈舒红.企业纳税筹划的风险及其防范[J].江西行政学院学报，2012，02：93-94.
[3]康娜.论企业纳税筹划的风险及其防范[J].会计之友（上旬刊），2010，04 ：57-59.
关键词：企业；纳税筹划；风险；解决对策
一、纳税筹划的概念和意义
1．纳税筹划的概念
纳税筹划也叫做税务筹划，是指企业在国家规定的相关要求下，以法律法规和政策为前提，利用税法的优惠政策，以及合法、合理的管理策略事先安排、筹划企业的融资、投资和日常经营等涉税事项，通过合理避税实现企业最少缴纳税金，最终达到利润最大化的目标。纳税筹划有着合法性、预见性的特点，企业需要根据自身的发展规模、性质和实际经营情况对纳税做出合理的谋划［1］。
2．纳税筹划的意义
首先，可以树立纳税意识，提升业务水平。企业是国家税收的主要来源，而企业本身是纳税主体，需要熟练掌握纳税筹划涉及的相法律法规以及税收优惠政策，同时也需要了解最新的政策变动，这样纳税筹划活动才会有效开展。企业的税务筹划人员要始终把企业的实际利益放在首位，在做好本职工作的同时需要树立纳税意识，密切关注税收政策的变化，对国家颁布的最新税收制度和政策进行深入分析，在此过程中，会提升企业的纳税意识，也让税收业务水平提升，保证国家的财政收入以及合理分配［2］。其次，完善税收法规，提高税收征管。对于企业来说，其开展税收的筹划工作是基于国家税收相关法律法规和政策的变动而及时进行调整的，所以，其本质就是以《税法》为政策导向的筹划行为。税务筹划对企业发展产生规范作用的同时，还可以督促税务部门对现行的税收法律法规存在不足进行规范，这样制定出的政策会更加有利于税收征管，实现国家税收的增加。最后，降低纳税风险，减少纳税成本。企业的发展是以实现经济利益最大化为发展导向的，其缴纳税金的多少和企业经营情况以及成本的高低有着重要关联，纳税是企业承担的社会责任，而缴税的多少也关系到企业的经济效益。科学、合理的缴税可以让企业减少纳税或延缓缴纳税金，还可以避免纳税风险问题［3］。
二、企业纳税筹划的风险及其产生的原因
1．企业纳税筹划的风险
企业纳税筹划风险目前主要包括以下四种形式：（1）经营风险；（2）政策风险；（3）操作风险；（4）违法风险，通过纳税筹划风险的形式可以看出，纳税筹划的风险就是企业在税务筹划、实施过程中面临税务责任的不确定性，所以需要规避风险。比如说企业接受税务机关检查时承担的税务责任，或者引发企业补税、罚款，甚至由于刻意隐瞒和暗箱操作被追究刑事责任等问题，这样不仅对企业的发展十分不利，也对国家的税收造成不利影响，没有达到税务筹划的初衷。企业的纳税筹划风险主要和以下因素相关：（1）管理层的认知；（2）税务筹划人员的素质；（3）国家的相关政策［4］。
2．企业纳税筹划风险产生的原因
首先，对纳税筹划的意义和重要性没有深刻的认识。纳税筹划对企业发展和国家财务都益处良多，但是部分企业的管理人员却没有高度重视该问题，通常认为只要减轻税收负担就可以税收收益，很少思考税收筹划问题。同时，还有部分企业的管理人员认为开展纳税筹划活动会投入大量的成本、人力和物力，并且筹划的过程较为复杂，容易达不到预期的筹划效果，这些思想会导致企业税务筹划积极性不高，在实施过程中不能深入分析其中存在的危险因素。部分企业管理层甚至对纳税筹划理解不足，将税务筹划和避税偷税的概念混淆，没有科学的指导纳税筹划，主要有利可图就套用筹划案例，使得企业容易面临较大的风险。其次，纳税筹划人员素质不高。人员的素质问题已经成为企业纳税筹划的关键因素，需要企业的税务筹划人员懂得财务管理、会计操作的相关知识，对税法知识有深入的掌握，同时还需要懂得法律，由此可见，纳税筹划需要高素质的复合型人才。然而目前我国的企业尤其是中小企业由于企业规模、成本等因素，对税务筹划的专业能力不足，难以满足企业的纳税筹划需求。其次，企业内部如果税务筹划意识淡薄，会直接导致财务人员思想上不重视纳税筹划，在工作中会分工不明确，不能落实全责，更多的认为这是管理层的工作，这种思想就会导致纳税筹划工作不能顺利的开展。再次，纳税筹划政策风险问题。税务筹划工作的开展基于国家的政策，可以合理减少企业税务支出。企业为减少税负会承担一定风险，在纳税筹划的过程中，如果税务筹划人员没有及时、深刻、全面的了解国家税法政策，可能会导致筹划结果与预期发生偏差，产生筹划风险，致使税收方案筹划失败。具体说来，纳税筹划的政策风险包括：政策选择风险和政策变化风险。从政策选择风险分析，在不同地区，地方政府为发展经济会出现竞争，而税收竞争就是直接体现，各省市在税收政策上会存在差异性。企业在纳税筹划时往往会认为采取的政策是符合国家要求和地方政策精神的，然而事实往往并非如此，这种思想上的偏差会受到惩罚，导致税务筹划失败。从政策变化风险分析，在市场经济不断发展的环境下，需要我国的税法和制度与时俱进，不断更新、完善。我国在2007年颁布了《新会计准则》，在2008年更新了《新企业所得税法》，这说明旧税收法律制度在完善，新的税收法律制度在满足时展需要，体现出税收法律制度的时效性和不稳定性。而企业原有的纳税筹划方案是科学合理的、适合企业发展的，随着新制度的颁布会逐渐导致方案不合理，进而出现纳税筹划风险［5］。
三、如何预防和应对纳税筹划风险
纳税筹划风险是客观存在的，因此企业进行纳税筹划时，自身需要具有风险意识，同时也要对风险产生的根源进行分析，采取有效的应对策略，降低风险发生的概率，完成筹划的目标。要想预防和应对纳税筹划的风险，具体说来需要做好以下几点：
1．管理者提升对税务筹划的认识
企业管理层作为企业发展的核心成员，需要强化税务筹划意识，具有正确的税务筹划思想。具体说来：需要在遵守国家税法和相关管理制度的前提下加强税金管理，以此提升企业财务管理水平，减少税收风险，进而保证企业的经济效益。企业管理层不仅要意识到纳税筹划的作用性，还要在具体操作中给予支持，比如积极参加税务筹划的知识培训，掌握筹划的要求和具体方法，进而开阔视野，更新管理观念，根据企业的发展实际情况制定出整体战略目标，同时完善财务管理制度，为企业的纳税筹划营造良好环境［6］。
2．提高税务筹划人员素质
要想成功制定和执行企业筹划方案，税务筹划人员需要发挥出重要的作用，其中筹划人员需要具备专业素质。优秀的筹划人员不仅具有高度负责的责任意识，还有专业的操作技能，根据企业的需要制定出最合理的筹划方案，这样企业就可以付出最少的成本代价换取最大的经济效益。筹划人员的专业素质体现在具备税收、财务管理、会计、法律等知识的掌握上，而保证人才队伍的质量，需要企业不断提高筹划人员的专业素质，加强相关的培训，因此，企业需要聘请税务、法律等的资深专家和学者定期培训，让税务筹划人员及时了解政策的动向，对政策深刻理解，同时也能不断更新专业知识。企业也可以为税务筹划人员提供分批外派进修的机会，进而组建出素质过硬的队伍，为企业今后的发展储备人才。企业还要合理利用激励机制，这是由于纳税筹划行为和税务筹划人员需要承担一定的风险，税务筹划成功固然可以为企业带来效益，所以需要把收益按照一定的比例向税务筹划人员分发，以此提升筹划人员工作积极性，这对于企业今后的纳税筹划活动都是十分有利的［7］。
3．树立税务筹划风险意识
常言道：“无规矩不成方圆”。企业的税务筹划工作基于税收法律制度，企业如果选择违背法律的税务筹划，会导致纳税筹划活动失败。在具体的税务筹划工作中，对于部分企业急于求成，没有全面理解税法、套用方案、和中介机构钻税法律空子等，都是缺乏对法律和税法了解的表现，税务风险问题较为严重。因此，为解决这一问题，企业必须强化税务筹划风险意识，企业要结合自身的经营实际情况分析税法，要关注制度的变动，以此保证正确选择出税务筹划方案，遵循严格遵守税收法律制度，达到良好的企业利益。
4．关注政策的变化和发展
国家的税收法律制度是根据市场经济的变化以及国家宏观调控调整变动的，所以需要企业实时关注信息动态，只有根据实际的政策变化才能对各种方案进行比较，制定正确的税务筹划方案，找到风险最小的筹划决策。同时，企业为降低风险，需要建立税务筹划预警系统，一旦税收政策发生较大变化时，系统可以结合企业的经营活动情况去分析比对，涉及到税务筹划风险的关键要素就会触发预警系统，提醒企业及时关注市场中潜在的风险，分析风险的类型和根源，进而制定出具体的预防措施，保证纳税筹划工作顺利的进行。
5．增强与税务机关部门的沟通
税务部门的认可是判定税务筹划方案能否成功的指标，企业为了达到节税的目的，也需要税务筹划人员加强和税务机关的沟通，这是由于对税收政策的理解存在差异，不能把握其界限，如果在相关的税收政策以及纳税筹划上理解不深入，可能会让企业蒙受较大的经济损失。因此，企业税务筹划人员要积极为企业利益着想，加强和税务机关的联系，主动向税务机关咨询，得到税务机关的指导与认可，科学的完成纳税筹划工作，进而有利于企业的健康发展。
关键词：民营企业；企业所得税；纳税筹划
中图分类号：F810.42 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-02
前言
市场经济的本质特点是竞争，市场竞争的两面性也使得企业在拥有更为广阔的发展空间的同时也面临着巨大的挑战。民营企业在市场中是一个个单独的个体，其之所以存在是因为他们有生存发展的动力，他们的目标就是希望在交易中获得收益，并且希望以较小的支出获得比较高的收益，这样，他们才能够有发展下去的可能，而不会中途夭折。企业所得税是一个较大的税种，在企业的所有税务支出中占比较大，它的高低会使得企业利益不同。企业纳税筹划，是不能触犯法律，在此坚持这个原则，减少所得税的缴纳数量，争取让企业的利益达到最高值，增强企业竞争力。
一、纳税筹划的理论概述
1.纳税筹划的内涵
纳税筹划的汉语释义是根据英文tax planning 翻译出来的，国际上关于纳税筹划的描述也不尽相同。
对于纳税筹划的含义，在距今多年的历史中一直被人们探讨，并且言论是此起彼伏，所以现在，外国的人认为筹划是在事情发生之前安排的，然后在各种各样的方法中选择最低的方案，而我国有的学者则认为是要达到少交的目的，不需要走其他的弯路，而是要从最根本的地方出发，那就是应该减少所得税的缴纳，一旦企业少交税，那么就可以争取较高的税后利益。
本文认为，纳税筹划必须建立在某个约束条件下，否则筹划就是不成功的，因为如果企业的筹划是不能够在现在的法律下存在的，那么筹划就是费时而没有效益的事件。所以，纳税筹划是在不触及法律的因素下，根据企业自身的情况在进行某一项目的决策时来筹划，然后在符合条件的可选方案中选择最有影响力的方案。因为纳税筹划不是企业自身可以决定的，必须依照法律。
2.筹划的重要性
税收制度不是万年不变的，而会根据环境进行调整，在现今的条件下，企业明白了纳税筹划的作用，纳税筹划不是企业可以不重视甚至忽视的环节，纳税筹划有其重要性。如今，想要在竞争的环境中艰难生存下去，是每个企业的渴望，而纳税筹划正好在其中扮演了一个有影响的角色，纳税筹划能够使企业达到资源进行重新的调整、分配，对企业的现有的资源进行有效的分配，使得各类资源在市场上的流动能更加充分，为企业资源利用带来重大效益，也让企业的各种资源达到最合理的安排；同时，纳税筹划对所得税的缴纳有了一定的影响，这就会对企业的资金的使用情况产生影响，因为缴税的先后，会对资金的收入与支出有影响。通过税收筹划，可以在一定程度上减少所得税，企业的税务支出就会减少，可以提高公司的利益，形成竞争优势。
二、营企业所得税纳税筹划中存在的问题
1.乏纳税筹划意识
民营企业的高层领导，往往忙于企业的规划和市场，导致了企业领导者对纳税筹划的忽视，使企业整体缺少纳税筹划的意识。企业的管理者知道纳税人应该进行依法纳税，但是忘记了他们本身也可以筹划纳税，只要不违法，所以说民营企业企业没有在自身的管理条文中突出对税收筹划的重视。另外，企业也没有对税收的临界值进行研究、筹划，而且在平常的工作中，也没有对公司的各个角度来筹划，没有让每个人都知道筹划的缘由和益处，所以在这个方面还是能有改变的空间的。
2.尚未形成高效的税收筹划体系
在民营企业，税收筹划工作，仅仅体现在财务部门的单个的人员的工作当中，缺少了和另外的部门及职工的联系，所以才不能形成高速又有效益的管理体系。要让每个人明白税收筹划不是单独某几个人的工作，也不能认为只是财务部门的工作，而是要调动企业内部从高层领导者到最普通员工的所有人来参与，这样才能行之有效。从民营企业纳税筹划来看，缺少相应的税务筹划部门来统筹公司，财务部门也只是充当了计算和汇总的角色，导致企业没有关注战略决策，只看重战术研究，从而错失了纳税筹划带来的益处。
3.税收筹划的专业人才
要想让民营企业的税收筹划取得最大的效果，首先就需要企业拥有高端的财务管理人才，他们既要懂得财务，也要熟知税法。我国对税收筹划的研究不是从一开始就有的，而是在近一段时期中才_始的，所以使得筹划不能被大多数人所理解，他们对筹划的认知仅仅体现在逃税，而不知道税收筹划的要求比较严格，所以，要想最大程度的达到筹划效果，企业还要有专门的财务人员进行指导，他们对公司的筹划如何进行要有整体上的把握，这样才能在筹划时满足要求，这些方面的限制就会对他们的专业要求比较高，而且还必须保证他们都能够对税法有专业的认识。
三、强民营企业所得税税收筹划的措施
1.强纳税筹划意识
作为国家的纳税人，民营企业应该清楚的认识到纳税的重要性，因为国家一直致力于对税收的改革，希望它更加符合要求，所以国家机关对依法纳税也愈加重视，对纳税的看管力度也更加严格。所以民营企业要想更好的做到税收筹划，就要正视纳税筹划，不能投机取巧，要认真的进行筹划，从全局的考虑出发，不能片面。加强纳税筹划意识，是企业能够顺利进行并且能够进行纳税筹划的关键，所以说，为了降低企业税额，公司的管理高层要注重纳税筹划意识的培养，在公司的内部多多宣传筹划的重要性，同时为了加强全体员工的纳税筹划意识，要对员工进行管理和培训，争取让公司的每个员工都能从内心深处注重纳税筹划，同时了解到筹划所得税对于公司的重要性，最终让员工在纳税筹划的意识方面形成共识。如果企业内部的每一个员工，不论职位的高低都能充分认识纳税筹划的本质，并且在工作中能够运用到，那么，就能够达到纳税筹划的真正目的。
2.专业的高素质财务筹划人员
税收筹划的内容不是单一的，由于所得税的计算方法复杂，所以民营企业可以从好多个角度进行筹划，这需要企业的纳税人员务必能够有足够的知识，他们既要对各个税种有深刻的理解，也要对国家的税收优惠政策随时关注。税收筹划的主体是财务人员，专业的财务人员能够根据企业发展的需求，制定出符合企业利益的纳税方案，从而降低企业的资金成本。如果企业没有专业的高素质财务人员，只懂得做账、报税，就容易使得企业的筹划方案不尽人意。所以说，纳税筹划人员必须能够充分了解国家的法律，区分合法与违法的差别，保证纳税筹划的每一个环节都在合法的条件下进行；同时，纳税筹划人员要有丰富的税法和财务专业的知识，保证企业的会计处理环节符合税法规定，从而享受到国家的税收优惠。在现在的环境下，民营企业要想在纳税筹划方面有所建树，就需要有专业的人员，同时，在纳税筹划的过程中，不能因为选择了一个筹划方案就对过程不关注，而认为因为具备筹划资格就一劳永逸，要对可能出现的风险进行预判，降低风险。根据民营企业的自身情况，可以任用公司内部的人员，或者为了达到更高的纳税筹划要求而选择任用公司以外的其他团队，还可以通过内部人才和外聘人员相结合的方式来优化团队整体结构，这样才能够充分发挥出筹划人员的能力。
3.规范民营企业对财务的管理
民营企业要选择合适的纳税筹划方案，应该规范企业的各项活动，与此同时，要加强对财务与会计核算的管理。但是，民营在财务方面的管理仍然有一些欠缺，例如企业内部的一些财务人员缺少责任意识，他们认为自己的本职工作就是填写会计凭证和做好财务报表，而税收筹划和企业成本这些问题则属于企业高层管理者需要考虑的；还有些人员私自运行项目，在没有专门人员的论证下就直接开始了项目。这些因素的存在严重影响了企业筹划的效率，所以民营企业要对企业的内部管理进行整顿。要整顿企业的管理也不是没有规律可循的，规范的第一步就是约束会计人员的行为，对他们的行为进行规范后，他们才能认识到自己的e误，才有可能提高管理效率。因为税法规定了企业的会计信息要能够完整的还原事件的本来项目，所以对于纳税的情况也就需要更加真实透明，企业不能因为筹划而随意更改数据，这也是企业进行合理的税收条件。要对企业的财务管理进行总体规范，让企业的财务制度不能如同之前的那种不堪状态，而要日趋完美。
参考文献：
市场经济体制下，企业作为一个自主经营、自负盈亏、独立核算的经济体，其经营行为与经济效益直接挂钩。企业以追求利益最大化为发展目标，其一切经济行为的最终目的都是为了盈利。因此，纳税人如何在税法允许或不允许的条件下，尽可能降低税负，提高经济效益，始终是纳税人实施财务管理的主要目标，这是现代企业财务管理中的一个重要课题。纳税筹划则是实现这一目标的有效路径。本文将重点解析纳税筹划及其运用方法，目的是通过纳税筹划减轻税负，提高经济效益。
关键词：
纳税筹划；税负；纳税人；经济利益
现阶段，一部分企业在纳税操作中，对一些内容的认知比较模糊，如对税收筹划理解不全面；对征税范围、应税收入、扣除项目和纳税筹划技术与手段的应用没有明确的套路。特别是近年来我国颁布实施了新企业所得税法，积极推行“简税制、宽税基、低税率、严征管”税费改革，使我国彻底摆脱了常年内、外资企业税负不统一的时代，同时使得现行税收法制系统巧用纳税筹划技术杨爱景更加完善。为此，企业必须与时俱进，认真学习纳税筹划及相关的政策方针，在合理合法的前提下学会运用纳税筹划减轻自身的税负，这也是提高经济效益的重要路径。
一、纳税筹划的含义
纳税筹划是指纳税人在税法允许的范围内，运用税法所规定的税收优惠或选择权，对企业自身经营、投资等经济活动进行事前规划，以降低税负，实现企业价值最大化或股东财富最大化为目的的活动。其实质就是对各种有关政策信息的一次深加工，据以调整纳税人的经济利益，调节其生产经营活动。
二、纳税筹划的内容及方式
（一）纳税筹划的内容一是用合法的手段进行节税筹划；二是采用非违法的手段进行避税筹划；三是采用经济手段，特别是价格手段进行税收转嫁筹划；四是归整纳税人账目，实现涉税零风险。
（二）纳税筹划的方式
1、避税筹划避税筹划是通过避税方法的运用实现减轻税负的目的。严格来讲，避税筹划并不违法，但是也不合法，因此在操作过程存在风险因素，可能会被税务机关误以为“逃税”。由于避税筹划是以非违法途径实现避税，其本质与逃税无异，都是对国家税法和社会公平正义的挑衅，属于腐败行径，会造成国有财政收入损失。因此，每一个中国公民都应该站在法律的角度上坚决抵制这种避税行为。
2、节税筹划节税筹划是纳税人在投资活动中巧妙地运用税法优惠政策（如起征点、减免税等）少缴或不缴税。节税筹划具有合法性、策划行，并且节税效果视政策导向而定。
3、转嫁筹划转嫁税负是一种经济行为，是纳税人利用价格杠杆的调节作用，将自己的税负转嫁给对方，以实现少缴税或不缴税的目的，而最终承担税负的一方通常叫做“负税人”，税负落在负税人一方的过程通常叫“税负归宿”。在税负转嫁过程中，按照法律规定，纳税人是纳税主体，负税人需要承担税负责任，双方相互联系，但是各自独立。
三、纳税筹划的基本技术
（一）减免税技术这项技术是基于合理合法的前提，令纳税人从事减免税的活动，或直接成为减免税人，征税对象为减免税对象。比如，纳税人为了减轻税负而潜入一些特定的开发区，在开发区内享受税收减免政策。
（二）分割技术这项纳税筹划技术也是基于合理合法的前提，使所得在2个以上纳税人之间，或者在采用不同的税种、税率以及税收减免政策的多个部分之间进行分割。根据国内现行税制中的相关规定，税种、税率以及税收减免政策都不尽相同的业务，如果不建立台帐实时收记，就按规定统一以高税率标准进行处理，这样一来，税负不减反增。鉴于此，在筹划过程中纳税人一定要建立台帐，详尽记录不同类别的税种、税率、免税政策，以备日后统计。
（三）扣除技术这项技术是基于合理合法的前提，通过增加扣除额来压缩纳税额。或通过调整分布在各个应税期的扣除额来降低税负。假设收入一定，各项扣除额越高，应税基数就越小，这对于节减应缴税额十分有利。
（四）税率差异技术由于征税对象各有各的情况，不能用一条税率搞“一刀切”。应该针对征税对象的类别采用相应的税率，体现出税率的差异性。众所周知，税率的高低对税负的影响非常大，它是决定税负高低的重要指标。一般来讲，税率大小视税种类别而定；税率低，则纳税额度低，反之则纳税额度高。税后收益就多。另外，税率的差异要考虑效率因素，但也应该兼顾社会公平。
（五）抵免技术这项技术是从应纳税额中扣减税收抵免额，包括避免双重征税的税收抵免以及作为税收优惠或奖励的税收抵免。抵免是基于合理合法的前提，通过提高税收抵免额来降低税负的税收筹划技术。抵免额越高，越有助于节减税负，反之则会增大税负压力。
（六）退税技术税务机关依照税务政策退还纳税人已缴纳的税款，这个过程叫做退税。一般来讲，如果不是货物出口，或者税务机关误征或多征的税款，纳税人没有理由退税。缴纳税款后退税，相当于补偿了缴纳的税款，减少了资金浪费。退税额度越高，节减的税款越多。
四、纳税筹划在财务管理活动中的主要运用
（一）筹资管理中的纳税筹划
1、合理举债，充分列支利息等筹资费用企业所采取的筹资模式与这部分资金的预期收益以及相应的税负有着千丝万缕的关系。一般在纳税人税前就扣除其通过债务筹资所形成的负债利息，这样有助于节税。
2、通过租赁的方式节税在纳税筹划环节，租赁有助于减轻税负。譬如，煤炭企业通过租赁皮带机、运输机等机械设备进行日常生产。在生产作业中，又在合理合法的基础上将这部分租赁费分摊成若干份，以降低税基，最终实现减负的目的。在实际生产中，令企业集团平衡税负，在合理合法的前提下，盈利企业将盈利项目和资产通过租赁过渡给亏损企业，用营业利润来弥补亏空，最终达到降低整体税负的目的。
（二）投资过程的纳税筹划由于企业之间都有各自的经营目的，在投资过程中，为了减轻赋税，应该在合理合法的前提下，结合本企业的实际运营条件，慎重选择投资方向、投资模式，同时要慎选合伙人，以免对方中途撤资，加重投资负担。从投资方向来看，政府考虑到产业结构的优化和调控，对鼓励类行业和限制类行业分别制定了差异化的税收政策。企业投资鼓励类行业，就能够在税收方面享受很多优惠政策，不必承担过重的税负压力。从投资方式来看，目前有直接投资与间接投资两种方式。前者是指把资金直接投放于生产经营性资产的投资，从投资地点来看，根据不同的投资地点，也能充分利用税收优惠，国家为了支持某些区域的发展有不同的税收政策，有很大的纳税筹划空间。后者仅仅是对股票或债券等金融资产的投资。
（三）经营过程中的纳税筹划大型企业是营业纳税人，也有可能成为增值税一般纳税人。因此，混合销售以及兼营业务要重点搞好增值税和营业税的综合筹划。首先，核算出应税劳务的营业额，从中扣除营业税；核算产品销售额，从中扣除增值税，扣除的部分由公司会计依法上缴税务局。将税别科目搞清楚，以防区分不开造成赋税增加。其次，有的纳税项虽然也属于增值税或营业税，但税率有差别，这样的费用要分开清算，以免从高适用税率。第三，不要与不法中介机构签订与业务有关的合同，防止非法中介变更税种导致赋税增加。
五、结束语
关键词：酒店；“营改增”；纳税筹划；基本方法
营改增是我国税收体系变革的重要手段，实现了国家税制的完善，减轻企业经营压力，对于营商环境的塑造有着积极作用。酒店行业服务类型多样，面对多元化的消费群体，纳税门类较多，税收筹划压力较大，为了适应新税收形势下，纳税筹划工作的客观要求，酒店自身应当结合实际，从多个角度出发，扎实做好纳税筹划工作，在法律允许的框架下，完成对税收的安排筹划，减少不必要的税费支出，确保自身合理的经济收益。
一、“营改增”概述
“营改增”将营业税作为改革对象，将营业税转化为增值税，通过这种方式，不仅有助于厘清税制，避免重复性征税，减轻市场主体的纳税压力，实现各类社会资源的合理调配，为经济发展注入新的活力。同时营改增的实现，在很大程度上，促进了服务行业的发展，推动了服务行业结构化升级，服务质量与水平得到大大提升。从2016年开始，我国酒店行业开始进行营改增改革，以营改增为抓手，酒店行业的税费支出有所降低，资源配置能力得到提升，服务水平明显改善。但是从税收筹划的角度来看，由于税制方面的变化，原有的税收筹划方法在筹划效果以及筹划效率方面无法满足实际的使用需求，无形之中，影响了税收筹划的效能，造成酒店费用的额外支出，影响酒店的收益。为了切实做好营改增背景下税收筹划工作，酒店财务人员应当采取必要措施，理顺税收筹划流程，增强筹划能力。
二、“营改增”后酒店税收筹划的基本方法
（一）对“营改增”政策进行全面解读
酒店作为服务行业，在税收筹划环节，涉及资金收入、成本支出、费用核算等多个环节，营改增背景下，相关筹划标准发生了深刻变化。为了更好地提升税收筹划水平，酒店财务人员有必要在明确营改增基本内容的基础上，对相关税收政策进行全面阶段，同时结合市场特点以及酒店运营情况，形成税收筹划的基本框架。在营改增背景下，增值税作为一种价外税，与传统的营业税有着本质区别，从税率来看，增值税的税率为6%，高于营业税，但是由于增值税具有相应的抵扣政策，其产生的减税效果，为酒店税收筹划工作提供可能。在这一思路的引导下，酒店财务人员，应当加大营改增政策学习力度，安排专职人员，对营改增政策进行解读，明确抵扣政策的标准，梳理各项税收政策，逐步形成税收筹划的重点与标准，增强税收筹划的可操作性。
（二）科学利用抵扣政策
基于增值税与营业税在抵扣政策上的区别，财务人员在税收筹划环节，需要将增值税抵扣政策作为切入点，通过控制无进项税额支出，合理扩大抵扣额度，实现税收筹划。在这一过程中，酒店财务人员应当积极拓展思路，对酒店各项服务进行重新梳理，协调价格与服务之间的关系，以有效应对营改增后，酒店定价对于服务带来的影响。同时对酒店日常费用支出进行规划，以确保增值税下，酒店利润的最大化。为了避免，税收筹划环节出现偷税漏税情况的发生，在税收筹划环节，有必要对工作人员进行调配。为了最大程度地做好抵扣工作，在酒店费用支出环节，采取合作的方式，将不动产购置、设备租赁、维修费用、水电支出等通过一般纳税人供应商进行合理抵扣，避免出现无进项税、进项税不符合抵扣等情况出现，最大程度地完成增值税抵扣，实现合理避税，完成税收筹划工作。
（三）扩大外包服务规模
酒店在日常运营环节，需要支付大量费用用于人工成本，用于各项人员费用支出，确保酒店的正常运行，增强酒店的服务能力。从增值税抵扣政策来看，这部分人工费用不属于抵扣范畴，因此在税收筹划工作之中，在人工成本减负环节，酒店可以在确保自身正常运行环节，根据需要适当扩大外包服务的规模，将保洁、清洗、安保等服务进行外包处理。在这种处理方式下，不仅仅能够降低酒店的成本支出，还可以借助于劳务外包公司所提供的增值税发票进行有效抵扣，以确保纳税筹划的顺利开展，增加酒店利润空间。
（四）高质量财务队伍建设
为了确保“营改增”背景下酒店税收筹划工作的顺利开展，提升税收筹划的质效与水平，酒店管理层应当有目的地进行高素质财务团队的打造以及培养，以人力资源优势，提升税收筹划的效能，规范税收筹划的基本流程，增强财务核算能力，确保各项税收筹划、税收缴纳工作的有序开展。在实际环节，酒店要结合自身的实际情况，有目的、有计划地引进专业财务人员，相关财务人员必须对现行国家税收政策、税收筹划流程、税务发票的类型有着一定的了解，在进入岗位后，能够快速进入角色，开展相应的税收筹划工作。同时做好培训工作，采取轮训或者不定期培训的方式，采取工作交流或者专家讲座的方式，对新的税收政策进行集体学习，加深对于政策的认知，将税收筹划融入酒店日常规划、运营、管理环节，以期增强税收筹划的能力，提升筹划水平。
关键词：企业 税务筹划 风险 防范对策
Abstract: after the reform and opening up, China's economic development. With the continuous development of economy, the number of enterprises of our country also showed increasing trend, the favorable economic environment, enterprise obtained the development, improve the economic efficiency of enterprises, but at the same time, enterprise tax increases, increasing the burden, have an adverse effect on its development. Therefore, enterprises should face the risks existing in the tax payment, preventive measures are taken right. In this paper, risk and Countermeasures of enterprise tax planning is facing.
Keywords: enterprise tax planning risk prevention measures
中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
改革开放以后，我国经济取得了跨越式的发展，在国内有利的经济环境中，企业数量激增并得到了一定的发展，但与此同时要面临的问题也出现了，随着企业受益的增加，伴随而来的是税收的增加，给企业的发展带来了负担。减轻企业税收负担是提高企业竞争力的一个重要手段。
近几年来，税务筹划活动越来越受到我国企业的关注与重视，但企业却忽略了一点，那就是其中存在的风险，会造成一些活动收益甚微甚至失败。本文是浅析企业税务筹划中面临的风险与防范对策。
一.新时期企业税务筹划的重要意义
1.企业税务筹划
税收筹划是一种事前行为，如果筹划的方法不当，风险就会增加。何为税收筹划？税收筹划是在法律规定的范围内，纳税人根据政府的税收政策导向，通过预先的合理筹划和安排，选择最优的纳税方案达到减少税收的目的，从而减轻负担，提高企业效益。因此，税收筹划就成为企业的不二之选。近几年来，税收筹划在我国所受到的重视度逐年增加，呈现出了一个快速发展的态势。
2企业税务筹划的重要意义
随着我国对外开放的深入，社会主义市场经济的迅速发展，企业税务筹划更为受到企业的关注，对于企业具有重要意义。
（1）有利于更好地实施和完善税收法规
企业税务筹划有利于更好地实施和完善税收法规。纳税筹划人会从最大利益的角度出发，对最新的相关的税收政策的出台随时密切的关注，从而趋利避害。这在客观上，纳税筹划起到了更好的贯彻税收法律法规的作用。令一方面，企业税收筹划能够及时发现税收政策中不成熟的地方，能弥补其不足，对税收法规的健全有着促进作用。
（2）是国家长远利益实现的保证
企业纳税筹划，是通过研究税法达到合法纳税，不缴“冤枉税”的目的，是对税法的顺从。因此，企业纳税筹划的进行，不但不会损害国家利益，反而会在全社会下引起人们重视，逐步树立法律权威，调高人们的法律意识，从而推动社会的进步，是国家长远利益实现的保证。
（3）有利于保证纳税人的利益
企业纳税筹划的进行，可以使企业通过对税法的研究，合理合法纳税，最大程度上的减少税收支出，从而维护企业的经济利益。
（4）节约税收成本
企业纳税筹划的进行，可以为企业节约税收成本，为企业发展创造有利条件。纳税筹划在法律上具有合法性，同时也得到了舆论支持，在其进行中，为企业节约了成本，维护了企业利益，从而推动我国经济的发展。
二．企业税务筹划面临的风险
企业税务筹划虽然具有重要的意义，但其仍存在着不小的风险。
1.税收政策变动的风险
税务筹划的依据是现有的法律文献，这时其实施的基础。但由于国家对税收政策进行改革，因此其具有不确定性。当相关的政策放生变化时，就可能会导致原有筹划方案的失败，这就是所谓的税收政策变动的风险。在市场经济下，国家为了发展经济，会不断完善税收政策，使税收政策随着经济形势的发展不断适应经济社会的需要，因此变动不定，存在税收政策变动的风险。
2.忽视税务筹划成本风险
企业进行税务筹划的目的就是为了减少税收支出，最大程度上维护自身的利益。在进行税务筹划时，若不考虑投入的多少，就会形成税务筹划成本风险，得不偿失。
这个风险是企业比较常见，但也是最容易忽视的。税务筹划在给纳税人带来收益的同时，也需要企业对其成本的投入。成本是由直接成本，风险成本，机会成本三部分组成。企业在进行税务筹划时要正确计算成本，将成本规范在合理范围内，不可忽视税务筹划成本风险。
3.片面性风险
片面性风险存在的原因是企业在进行税务筹划时没有从全局进行综合的考量。片面孤立的对待税务筹划，会引起企业的理解误差，造成企业违法的缴税行为。我国的税收政策具有较强的时效性，若企业在进行税务筹划时片面的掌握其中的法律知识，片面看待问题，就会增加企业税务筹划失败的可能性。
4.税务筹划方案不严谨，基础不稳的风险
企业内部的相关管理决策的人员的对税务筹划方案的认知度，管理水平，综合能力等影响着税务筹划方案的基础和严谨度。当前，税务筹划方案存在基础不稳，筹划方案不严谨的风险，是因为企业在进行税务筹划时对某些方面所下的工作力度不够，导致相关环节出现问题，存在风险，不利于企业税务筹划的成功实施。
5.税务行政执法偏差风险
在企业税务筹划中存在着税务行政执法偏差的风险。由于一些执法机关和纳税人在对税务筹划有着不同的理解和解读，所以导致两者在观念上和行为上产生冲突，不利于税务筹划的进行，形成了障碍，增加了其失败的可能性。
三．企业税务筹划中的防范对策
在明确企业税务筹划中的种种风险后，当务之急就是做出正确的决策，以下就是企业税务筹划中的防范对策。
1.密切关注税收政策的变化
在市场经济下，税收政策会随着时代的发展而不断变化，从而顺应时展。因此应密切关注税收政策的变化，为税务筹划提供及时有效的法律依据，促进税务筹划的进行。
2.合理规划成本
在进行企业税务筹划时，应合理规划成本，贯彻成本效益原则，实现企业整体效益的最大化。
3.提高企业相关工作人员整体素质
在进行企业税务策划时，相关的企业工作人员的能力素质对其有着不小的影响。因此应提高相关工作人员的整体素质，业绩水平。
4.减少税务行政执法的偏差
在企业税务筹划时，应增加纳税人与相关执法部门的沟通与交流，达成共识，减少对税务筹划在观念上和理解上的偏差，从而减少税务行政执法的偏差。
5.打牢税务筹划基础，严谨方案
“基础不牢，地动山摇”。税务筹划的基础不牢，谈何以后的方案的实施？，因此应打牢基础，并对方案严加把关，使其更加规范化严谨化。
总结：
随着我国经济的不断发展，企业数量的激增，企业所得税成为了国家财政收入的重要来源。因此企业近几年来多加关注税务筹划，正确对待其风险并采取有效防范措施应对，做到合理缴税，最大程度保障了自身利益，促进企业自身实现可持续经济发展的同时，也推动了国家社会的进步。
参考文献：
[1]企业税收筹划风险探讨[J]乔为刚,合作经济与科技2009（02）
关键词：企业经营 税收筹划 防范 风险规避
一、税收筹划的概述
税收筹划实际上是从上个世纪的五十年代末期在欧洲逐渐形成的。税收筹划的产生，其目的就是在于为企业提供相对应的税务问题的咨询，而本质上就是为了让企业能够更好地实现更低比例的应缴纳税收，这些税务咨询公司进行一系列的操作，这些操作的过程就是最早期的税收筹划的雏形。税务筹划问题实际上是为了更好地降低企业的经营成本，从而能够从应该缴纳的税收方面抽离一部分的资金，投入到下一轮的企业的再生产之中。
税收筹划并没有出台具体的法律，税务咨询公司都是在一个法律规定的范畴内或者是在法律的一些真空地带，为需要缴纳税收的企业在各项涉及到税收缴纳的经济行为进行一些具体的调整，从而能够让纳税的企业选择更加优惠的纳税组合方案，能够获得一定的税收缴纳的空间，实现企业的支出成本降低，在经营的利润上面能够有更多的资金留存。
税收筹划这一种行为，实际上是市场化经济运行过程当中的一个必然产物，也就是纳税人面对着更多的财务上的运营管理风险，以及在日常经营业务方面的风险等方面，决定了纳税人必然要面临着许多来自社会的经营压力。而税收上的筹划行为虽然只是在法律的范畴边缘处进行一种避税行为，但是也存在一定的关于税务上的风险，比如说可能会出现税收咨询公司所提供出来的税收缴纳的筹划方案不成功，也可能出现一些筹划的目标上的失败等等，最严重也可能触犯到相对应的税收法律，从而得不偿失。
二、税收筹划方面出现风险的成因剖析
（一）征税方和纳税者之间存在的认定差异
税收筹划这样的一种游走于法律边缘地带的行为，实际上也是合法的行为。但是这种合法的行为并不是完全受到征税机关的认同。那么这种认定实际上有一定的自由裁量权，因此，征税机关对于税收筹划行为的判断，就决定这一项税收的筹划是不是能够真正成功。当前造成征税机关和纳税企业之间的差别在于多个方面，笔者总结如下。
第一个方面主要是征税机关所运用的税收方面的法律以及相关的章程，在客观程度上仍然是存在一定的缺陷的，对于税务方面的筹划行为没有一种具体的判断和衡量的尺度，因此，在日常的税收征收过程当中，就容易出现不同的主体在认识上的不同，这种认识上的不同也是征税机关和纳税企业之间的冲突与矛盾的根源。
第二个方面是征税机关在税收相关的法律以及规定还不是十分完善的状况下，征税机关在税收筹划行为上，有比较大的行政权力自由裁量的空间。因此，自由裁量权力的施行，就会导致这种关于税收筹划行为的行政执法活动容易出现了不同的认知，给企业可能带来一定的影响以及风险。
第三个方面，就是征税机关的行政执法人员的整体队伍建设还不是十分理想的，很多执法人员的个人素质，以及在日常的征税执法的行为之中，容易和纳税者企业产生一定的冲突。
一旦纳税的企业所进行的税收筹划行为，被征税机关认定为偷税的行为的话，那么税收筹划行为不仅仅不能够让企业获得更多的利润，而是可能要支出更多的税收，所以这里面就有一定的风险隐患。
（二）税收筹划在客观上具备的条件有限
当前税收筹划的风险，很大部分来自于其自身所处的客观条件限制相对都比较多。很多税收方面的筹划活动，都是要在非常特殊的条件下才能够顺利地进行开展的。税收的筹划实际上所面对的客观条件是不少的，不过其中要具备的是两个最为核心的客观条件。
第一个方面的客观条件，就是对于实现税收筹划的企业自身所具备的条件，包括缴纳税收的企业其自身所开展的各项相关的经济活动，以及其自身在财务税务方面的综合处理能力。第二个方面的客观条件，主要就是缴纳税收的企业所面对的整一个税收的筹划空间。这一方面主要是关于这一所企业说面对的整个当前的国家税收政策。在国家的税收政策里面，其实并不缺乏一些具体的税收优惠性质的政策，但是这些政策在具体实现以及铺开的时候，都是需要一定的条件的。这些税收上的优惠政策实施，往往给企业的各项经济行为的实施带来了很多束缚，很多时候都需要付出更多的维持发展的成本。而且国家的税收政策也并不是一成不变的，所以很多时候国家的税收政策会根据同个时期国家的政治、经济条件的变动而产生变动，这一点也就加重了企业进行税收筹划的风险以及难度了。
（三）税收筹划自身所具备的主观性
税收筹划行为实际上也是具备很强烈的主观特性，因为税收筹划作为一种行为，其成功与否和实行该行为的企业有密切联系。企业对于国家现行的税务政策的了解程度，企业自身对于财务以及税收方面的运作能力等，都会影响到企业在实现税收筹划的时候的时候是不是能够真正落实和成功。而在诸多的影响税收筹划行为的主观因素之中，税收筹划的企业自身的财务税收运营的能力越强，那么其真正推动税收筹划成功的可能性就越高。但是从当前中国大部分的缴纳税收的企业自身的业务能力并不够钱，所以缴纳税收的企业在税收筹划方面所可能产生的风险就更高了，其自身在税收筹划方面不容易达到企业所预先设定的结果。
三、对于企业经营过程当中的税收筹划风险的防范思考
随着当前中国的经济不断地发展，中国的企业的经营市场以及经营的领域越来越广阔，但是随着中国企业的经营商的开拓，中国的企业很多都面临着更多的风险。作为国家的纳税人，企业面临的税收筹划方面的风险也日益突出。因此，如何让企业在税收方面筹划所遇到的风险，能够采取更为有力的防范措施，便成为当前企业在面临税收缴纳方面的问题上一个重要的突破点。
（一）建构企业对于税收筹划方面的风险的控制机制
税收筹划行为由于企业自身的发展以及所面对各种主观以及客观的因素，都可能给企业带来一定的风险。而实质上，企业要合理地规避税收筹划行为自身所带来的各种经营上的风险，就需要形成一个固定的风险防范以及规避的机制，才能够对于企业所面对的税收筹划风险进行合理地反馈，以及及时对企业自身的行为进行调整。
企业的税收筹划的行为的风险可以进行事前的控制。企业可以对于税收筹划的信息进行合理地搜集，然后提升企业的税务筹划人员的自身素质，从而促进税收筹划行为有效地推进，从而从自身的角度强化对税收筹划风险的控制。
（二）对于税收筹划的风险过程控制
税收筹划的风险实际上很难完全在事前进行控制，所以企业在运营过程之中，要强化对于税收筹划风险的过程控制。企业在进行税收筹划的风险控制过程之中，要注重合法性的原则，不能够进行违法的税收筹划控制。一旦运用一些违法的行为进行税收筹划，那么即便获得利益，也会给企业带来很大的风险，而且违法成本最终也会落在企业自身。所以，企业要更加重视税务筹划和企业自身的财务管理谜底相互结合，从而选择出更加合理的风险控制方案进行风险规划。
企业要主动和税收征纳机关相互联系，从而要和税收征纳机关进行沟通，主要针对税收筹划行为的合理合法范围的界定上，从而达成一些一致性的意见，促进税收征纳机关与企业之间的共同利益实现。
（三）企业要衡量税收筹划的成本控制
企业不能够盲目地进行税收筹划行为，要注重对于行为成本的控制。因此，企业在开展税收筹划的过程之中，必然会支付一定的成本，但税收的筹划成本比这一个筹划行为实施后的效益要更多的时候，那么税收筹划的行为就是负效益的，没有实施意义的。因此，要在合理控制税收筹划成本，才能够促进企业的税收筹划行为是有效的。企业不能够仅仅看在短期的利益，而是要和企业的长期性发展相互结合，从而和企业的整体效益进行有效的结合，合理合法运用税收筹划，实现企业的现代化可持续发展。
参考文献：
[1]卢吉强.关于企业所得税计税收入纳税筹划的思考[J].国际商务财会，2010，（03）.
[2]李丰延.关于企业所得税纳税筹划的思考[J].新疆电力技术，2009，（04）.
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关键词： 财务管理； 成本与风险； 工程建设
中图分类号： F253.7 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）01-0078-02
由于矿山建设具有“项目投资大、建设周期长、技术要求高”等特点，所以加强企业基本建设期间的财务管理工作有着极为重要的现实意义。笔者认为，基本建设单位财务管理的主要目标有以下几个方面：
一是全过程持续的控制工程建设成本；二是科学筹集并高效使用建设资金；三是做好纳税筹划降低纳税成本与风险；四是建立适合的会计核算体；五是重视财务制度建设并加强内部会计控制。针对上述的主要财务管理目标，做如下具体讨论：
一、全过程持续的控制工程建设成本
1.项目建设初期的成本控制
建设工程项目在完成了初步设计和施工图设计，进入工程、设备招投标程序后，财务部门要全程参与招投标工作，以详细了中标单位的综合情况，工程项目的技术特点、预计工期、预算价格、承揽方式，结算办法等有关的财务事项，并从财务管理的角度为招标工作提出合理化建议；同时引入建设工程项目的事前控制手段。
2.项目建设中期的成本控制
基本建设的施工期主要是以工程进度管理为主，财务管理做为一种控制手段和监督形式而存在，但是要做到有效的控制与监督，就需要财务人员配合工程技术人员深入施工一线去做现场成本调研，以详细的了解施工进度、工程质量、存在问题等情况，真正掌握施工现场的第一手资料。
在工程施工过程中，建设单位每月末要组织监理方、施工方、审计方共同进行月度的验工计价工作，根据工程项目本月的形象进度来确定工程量，最终根据经过认可的现场签证资料做为建设方与施工方结算工程款的依据。财务部门在掌握了现场施工的原始资料后，就可以和工程技术人员、造价审计人员共同审定施工单位本月的工程量，尽量杜绝施工单位虚报工程进度、多报隐蔽工程量等情况，从而达到提高工程质量，降低工程造价的目标。
3.项目建设后期的成本控制
在整个建设工程竣工决算或单个工程项目完工移交时，就涉及到工程项目的竣工验收与决算审计，这时财务部门应会同工程技术、造价审计、监察部门共同对整个工程项目的全部资料进行审查，并办理好已完工项目的竣工移交手续。主要包括：
（1）审查投标文件、经济合同的约定条款，通过审查来确定施工方有无未履行或违约部分；
（2）根据施工图预算定额取费和施工现场签证资料，最终核实施工单位的实际完成工程量和应结算的工程价款；
（3）重点审查施工方的设计变更及工程量变更，在工程量计算正确、预算定额取费无误、现场签证资料齐全的情况下，还要结合施工现场的实际情况综合分析其增加工程量变更的合理性。
在经过上述程序后，如果发现施工方有不实情况，财务部门就要在工程款结算上进行制约，以维护企业利益不受损害。
二、科学筹集并高效使用建设资金
1．资金的筹集
矿山建设项目的筹资管理，需要结合项目的所有制形式来决定，由于在投资总额和资源分配上的利益关系，目前大多的建设项目都是以股份制的形式存在，其建设资金大部分由投资方以股权投资形式投入，不足部分多以取得银行信贷资金来弥补。虽然，银行贷款有“速度快、弹性大、成本低”的优点，但也存在着财务风险较大的缺点，为了降低企业的财务风险，扩大筹资渠道，企业应该引入多种筹资方式来分散财务风险，例如引入融资租赁模式等。
2．资金的使用
建设项目在进入施工期后，会形成巨大的现金净流出，如果没有有效的措施来控制资金的使用，则有可能会出现因为工程款结算不及时而影响到工程建设进度的情况。因此在施工期要采用预算管理的手段，来统筹安排建设资金的收支使用，不但要节约资金使用费用，还要把有限的建设资金调配到最适合的地方，来充分调动工程承包商的积极性。
（1）在预算编制方面，每月由各相关部门结合工程进度、各项费用发生情况等分别上报资金使用计划，财务部门进行汇总后根据可使用资金量，统筹安排资金支出；
（2）在项目融资方面，要根据工程预计进度来安排贷款资金，力争现金流量同步，可以采用与银行签定信贷限额的方式，逐批使用贷款资金，从而最大限度的节约资金使用费用；
（3）在工程款结算方面，通常可以采用承包方垫资施工、工程款隔月结算、银行承兑汇票结算等方式来延迟工程款的支付。
三、做好纳税筹划降低纳税成本与风险
纳税筹划是一项系统、全面的长期工作，企业不但要做好基本建设期间的纳税筹划，还要前瞻性的考虑到基建期对经营期纳税管理的影响，并将企业的纳税筹划与战略管理相结合，以实现企业价值最大化的财务管理目标。
企业在基建期及未来经营期，进行纳税筹划所涉及的主要税种包括：增值税、资源税、营业税、城建税、所得税、印花税、房产税等，上述个别税种在基建期暂不涉及，但必须在基建期对其进行纳税筹划，以下将需要进行纳税管理的主要税种分别进行讨论：
1．增值税
企业在基建期间购置设备及接受增值税应税劳务，会形成大量的进项税额，根据新的《增值税暂行条例》规定，可以留抵以后的销项税额。因此，基建期增值税的纳税筹划方法主要有：
（1）在签订设备采购合同时，应尽量选择具有一般纳税人资格的供应商，取得增值税专用发票；
（2）应分别签订建设工程合同与设备采购合同，尽量避免设备价值计入施工业产值，而丧失取得增值税进项税额的机会；
（3）要将井巷施工过程中取得的工程煤进行适当技术处理，通过改变销售方式与会计核算方法避免产生经营收入，而发生增值税销项税额。
2.资源税
资源税在基建期间会很少发生，但在矿井投产后，就成为企业经营中的一项重要税负，而且直接挤占企业的财务报表利润，因此在基建期间就要考虑到它以后的影响。
3.房产税
企业在进行地面房屋及构筑物的招标时，往往房屋建筑物签订同一个施工合同，根据我国《房产税》管理条例，其征税对象只为房产，因此在工程结算的时候准确地划分房屋、建筑物各自的入账价值，对投产后的房产税计税人价值有巨大的影响。
可以采取以下办法进行纳税筹划：
（1）将公共部分或者无法准确界定的工程部分列入建筑物价值，以降低房产价值；
（2）在总合同价款不变的前提下，尽可能的提高建筑物的预算取费，并在验工计价确定好各自的工程量，以准确的核算房屋与建筑物各自的入账价值，也为以后的税务稽查保留合法的原始依据。
4.企业所得税
（1）未完工程结转的影响
根据相关规定，经验收合格后具备正式投产条件的工程项目，原则上不保留尾工，如确有未完收尾工程和费用的，经建设单位工程竣工验收小组审定，可以预估纳入竣工决算，并按概算项目编报未完收尾工程明细表，但预计未完收尾工程的实物工作量和价值不得超过执行概算的5%。
在实务中，工程项目办理完竣工决算投产后的未完工程如何结转会影响到企业当期计提的折旧，从而影响应纳所得税额。
可以采用以下方法来进行纳税筹划：
①如能准确地预计未完工程，可以将未完工程子项目的整个合同金额全额暂估入固定资产科目，这样移交生产后就可以按全部金额计提折旧，减少应纳所得税。
②如不能准确地预计未完工程，可以仅将未完工程子项目中实际未完的部分价值暂估入在建工程，其已经完成的部分进入固定资产，计提折旧。
③最不宜采取的做法是将未完工程子项目的整个合同金额全额暂估入在建工程，那么已完工部分也不能计提折旧，不能税前扣除，增大企业税收负担。
（2）其他费用分摊的影响
建设项目概算中另一个主要内容是其他费用，是要分摊计入交付使用资产价值的各项费用支出，主要包括建设单位管理费、土地征用及拆迁补偿费、勘测设计费等。由于该部分支出很大，项目竣工决算时，该部分费用的分摊对交付使用的房屋、建筑物、设备等资产价值影响很大，加上各类资产分类折旧率差异大，从而极大地影响投产后的折旧额。
为简化其他费用分摊计算手续，在实务中主要采用一次分摊法对其他费用进行分摊，即：按照建筑工程、安装工程和在安装设备价值总的工作量，计算求出分配率，直接在各个单项工程明细项目中进行分摊。
四、建立适合的会计核算体系
在实务工作中，基本建设单位由于投资者的不同，所采取的会计核算方法也略有差异，国有独资及控股建设单位，执行国有建设单位会计制度，按照建设单位会计核算特点设置会计科目并编制基本建设财务报表；其他基本建设单位，多数按照新《企业会计准则》建立会计核算体系，编制财务会计报表。
综合分析比较以上两种方法的优劣和适用：
（1）执行建设单位会计制度，可以更明晰、准确的反映出建设工程的经济特点，从基本建设工程管理上更能与概算、预算紧密衔接，比较适合基建期的财务管理要求。但在基本建设工程完成竣工决算后，需要将基建账并入经营账，会增加较多的工作量，而且在并账的过程中，由于人为因素可能造成资产的入账价值发生变化。主要适用于新建项目。
（2）按照新《企业会计准则》规定的会计核算体系，将基本建设与日常经营的会计核算在同一财务账套中进行，基本建设工程的核算通过“在建工程”科目进行，待竣工决算后直接将“在建工程”科目下的工程项目进行结转，就可以顺利实现基建与经营的衔接。主要适用于改、扩建项目。
五、重视财务制度建设并加强内部会计控制
为了加强和规范企业内部控制，提高企业经营管理水平和风险防范能力，促进企业可持续发展，维护投资者和社会公众利益，建立起一套科学、严密的内控制度是现代企业发展的基石，企业在基本建设期间更要树立并贯穿这种思想，根据我国的《企业内部控制基本规范》，笔者认为在以下方面，应严格按照规范的要求执行。
（1）建立规范的法人治理结构和议事规则，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，形成科学有效的职责分工和制衡机制。
（2）建立风险评估体系，积极开展风险评估，准确识别与实现控制目标相关的内部风险和外部风险，确定企业风险承受能力。
企业的经营面临各种风险，即有来自于内部的风险，也有源自外部的风险，只有认知到各种风险形成的因素，才能采取正确的应对措施，降低企业遭受损失的可能性。
（3）结合风险评估结果，运用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内。
企业应当结合风险评估结果，通过手工控制与自动控制、预防性控制与发现性控制相结合的方法，运用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内。
控制措施一般包括：不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制、绩效考评控制等。主要的控制措施有：
①不相容职务分离控制
在基本建设期间，工程建设、造价管理、机电物资、财务管理等部门，在工程现场质量及施工进度管理，工程价款结算及资产价值管理，工程造价审定及工程量验收、设备物资管理等方面，通过职责划分，可以起到相互制约，相互监督的做用。
②会计系统控制
会计的主要职能就是核算与监督，会计控制的好坏，直接影响到工程成本的控制及资产入账价值的准确性，因此加强会计系统控制是降低风险的重要环节。
③财产保护控制
在基本建设期间，由于大量的工程项目同时进行，设备及工程物资的使用及管理是财务管理工作的重点，因为财产管理漏洞造成的损失，将直接影响工程进度并增加建设成本。
关键词：零售业；税收筹划；增值税
一、税收筹划的意义和纳税筹划空间
1、零售企业税收筹划的意义
税收筹划是每一个想要在激烈的竞争中获取一席之地企业必然要涉猎的一项活动。商业零售企业作为服务业行业，进入门槛低，企业要想从中独树一帜，必须拥有其核心竞争力。合理税收筹划能在法律规定的范围内达到帮助企业节税的目的，使其在同行业中以低成本取胜，而如今谁拥有了低成本就等同于拥有了相当程度的竞争力。税收筹划能为我国的商业零售企业带来哪些有益之处呢？
（1）税收筹划有利于降低零售业企业的税务风险。
众所周知，我国企业背负着较重的税收负担，每个企业在面对纳税义务时都会生惧，有些企业还会采取偷税漏税、逾期交税等手段。如果企业逾期未交税则会承担一定的罚款，作为一项营业外支出会降低企业的利润；如果企业不懂得税收筹划，而单纯的偷税漏税，除了缴纳罚款以外还要承担部分法律责任，对企业的名声带来无法弥补的坏影响。合理的税收筹划一方面可以减轻企业的税负，使企业的税负不至遭受“滚雪球”的恶果，另一方面在合法的范围内进行的经营活动才符合国家的人民的价值认知标准，才会得到大众的拥护。
（2）税收筹划有利于节省零售业企业的运营成本。
我国税法制度规定极其复杂，如果企业不能对税法进行透彻研究，会在很多方面缴纳了本来不必缴纳的税款，包括政府对相关行业和相关项目的税收优惠政策、税法尚未完善的税务漏洞等。如果企业有专门的税收筹划人员负责对税法进行深入研究并结合其行业特点，就能做到在法律规定的范围内降低其运营成本，对企业绩效提高有良好的促进作用。
（3）税收筹划有利于提高零售业企业的核心竞争力。
税收筹划作为一个新兴的名词对于大多数的商业零售企业来说还是比较新鲜的，所以对税收筹划认识的先后、能否把握住先机，对其市场占有率的影响是很大的。同时，税收筹划其实贯穿零售业企业的各个环节，包括采购、配送和销售等多个环节，若每个环节都能在税收筹划方面做好，那企业核心竞争力的提高指日可待。
2、零售业企业的税务筹划空间
（1）增值税的税务筹划空间。
对于零售业企业来说，主要业务活动就是将商品从生产领域转移到销售领域中，以便消费者购买，企业实现资本的增值。同制造业企业相同的是，销售商品就要缴纳增值税，对于增值税的缴纳，企业可以从两个方面进行税收筹划。因为增值税的缴纳额是根据销项税额减进项税额的差额来缴纳的，可以通过控制销项和进项来减少纳税。第一，进货来源可以是增值税一般纳税人或小规模纳税人，取得一般纳税人开具的增值税专用发票后进项是可以抵扣的；而小规模纳税人不存在进项抵扣，直接按3%征收率征收增值税，企业可以根据具体情况在纳税人选择上进行筹划。第二，企业可以采用降低售价等方式减少销项税额或者通过进货来增加进项税额，使税负暂时减轻。
（2）企业所得税的税务筹划空间。
企业所得税的缴纳是按照应纳税所得额计算而来的，企业可以在应纳税所得额上做文章，进行税收筹划。第一，可以利用国家的优惠政策，将可以税前抵减或者能加计扣除的项目利用起来；第二，为了在法律允许范围内尽量少缴纳所得税，可以减小税基，即最大限度地增大成本和费用支出。
二、采购环节的税收筹划
采购环节涉及到税收筹划的项目主要是进货渠道。商业零售企业的进货渠道包括了一般纳税人和小规模纳税人两种。企业若选择从一般纳税人购进货物，则增值税额计算时17%的进项税额能够抵扣销项税额；若选择小规模纳税人作为货源，那么计算增值税额时没有相应的进项能够抵扣，对于企业来说，相当于增加了一部分税负。举个例子：一件商品的成本是80元，成本利润率是25%，商业零售企业购进价格是100元，对外销售价格是150元。商业零售企业若从一般纳税人处取得，缴纳的增值税额是150*17%-100*17%=8.5；若从小规模纳税人处取得缴纳的增值税额是150*17%=25.5。虽然从一般纳税人处取得商品实际上自己已经承担对应的进项税的金额，但是从纳税角度来说，从一般纳税人处购买货物确实减轻了税负。
三、配送环节的税收筹划
税法明确规定，零售企业在销售商品的同时为客户提供运输劳务的，属于一项销售行为，既涉及货物，又涉及营业税改增值税应税劳务的混合销售行为。对于混合销售行为，应该全额按照销售商品来征收增值税；但是如果企业单独成立了运输公司，企业必须对零售和运输两项业务单独核算，销售业务按照17%征收增值税，运输业务按照11%征收增值税，其它的配送服务费则按照5%征收营业税。对于企业来说有两种方案可供选择：第一，财务上不做独立核算，将销售货物和提供劳务都按17%的税率核算；第二，配送业务收取的服务费计入“其它业务收入”，属于营业税应税劳务，运输收入是“营改增”项目属于增值税应税劳务，而商品销售与第一个方案相同，属增值税应税项目。因此，如果零售企业对其“配送业务”分开核算，“运输装卸收入”可享受11%的低税率。
四、销售环节的税收筹划
对于零售业企业来说，主要负责商品的销售，所以销售环节的税收筹划显得尤为重要。要指明的一点是，税收筹划不仅仅是要求税负减到最低，最终目的是在税负尽量降低的前提下使税后利润最大化。商业零售企业为了提高自己的竞争力，提高销售额，通常会采用一些促销手段，如果企业能在利用促销手段的同时加强税收筹划，那么企业将会在税后利润最大化方面有突出表现。
1、打折促销活动及税收筹划
首先，打折促销活动是商业零售企业的一项营销策略，也是最常见的一种营销手段。税法有明确的规定，出现这种情况时，企业可以在符合条件时按照促销后金额进行收入核算。第一，企业开具增值税专用发票时必须将折扣额和促销金额列支在同一张发票上，分别注明折扣额和销售额金额；第二，零售业企业的打折促销活动能享受折后金额入账优惠仅限于价格折扣，即同一商品销售时予以一定的折扣，而不能是实物折扣，实物折扣应按视同销售核算。某商场销售一种成本为70元，原价100元的商品，商场进行打折促销，一定期间可以享受8.5折优惠。企业如果未按照税法规定，未将折扣金额和促销金额列支到同一张发票上，则企业承担的税费如下：增值税：100（/1+17%）*17%-70（/1+17%）*17%=4.36企业所得税：【100（/1+17%）-70（/1+17%）】*25%=6.41若企业关注到了税收筹划的重要性，按照税法要求进行列支，则企业承担的税费为：增值税：85（/1+17%）*17%-70（/1+17%）*17%=2.18企业所得税：【85（/1+17%）-70（/1+17%）】*25%=3.21显而易见，在打折促销活动时进行税收筹划有助于企业节税。
2、捆绑销售活动及税收筹划
捆绑销售顾名思义，将多个商品凑成一套销售，或者将多个同类商品按一件单价销售。企业如果能通过对税法深入研究就会发现，对于捆绑销售，税法有明确规定，增值税和所得税计算时，可按捆绑后销售额为税基计算增值税销项税额及所得税中的收入；而按照捆绑商品的成本总额为基础来计算增值税的进项和所得税的成本费用。某商场对成本为180元，价值300元的A商品和成本为30元，价值为50元的商品进行捆绑销售，按300元进行销售。若企业没有关注税法具体规定，进行税收筹划，纳税金额为：增值税：（300+50）（/1+17%）*17%-（180+30）（/1+17%）*17%=20.34企业所得税：【（300+50）（/1+17%）-（180+30）（/1+17%）】*25%=29.91若企业关注税收筹划，懂得税法规定，纳税金额为：增值税：300（/1+17%）*17%-（180+30）（/1+17%）*17%=13.08企业所得税：【300/（1+17%）-（180+30）/（1+17%）】*25%=19.24
3、以旧换新活动及税收筹划
以旧换新活动的思路是顾客提供一件旧商品，在购买新商品时可以充当一部分现金来使用。税法规定，销售新商品要按销售处理同时收入旧商品要按照购进处理。但企业进行以旧换新，购进旧商品就可以以废品收购公司等第三方为主体，免去企业购进旧商品并销售旧商品的税费。某商场五一开展以旧换新活动，每件旧的A商品可以这架200元，一件新的A商品价值2000元，顾客在购买一件新的A商品时只需要支付1800元。根据现行的税收规定，若零售业企业不与第三方合作，需交纳税款如下：销售新产品：2000（/1+17%）*17%=290.60购进旧产品：0售出旧产品：200*17%=34由于从顾客手中购入旧商品，零售业企业不能取得增值税专用发票，此进项不能抵扣，而将旧货卖出时还要承担相应的销项税额，所以对于此项业务来说企业应缴纳的增值税为324.6元；若企业在依旧换新时与第三方合作，需缴纳的税款为：销售新产品：2000（/1+17%）*17%=290.60由于第三方购入与零售业企业无关，所以不存在进项税不能抵扣或者卖出还要缴纳销项税额的问题，企业需要缴纳的税额就是290.60，相比税收筹划之前少缴纳了增值税34元。
五、结语
总之，零售业企业在采购至销售的各个环节都涉及到了税收筹划的问题。如果企业能在关注供需关系、提高市场份额的同时进行税收筹划，营造人气、抓住客源、实现可观的销售额，那么企业税务负担将会在很大程度上有所减轻，并取得企业经济效益与社会效益的“双赢”。
参考文献
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[2]于洁：零售业税收筹划[J].审计与理财，2013（6）.
[3]季久义：关于商业零售企业促销方式的税收筹划[J].现代经济信息，2011（12）.
关键词：营改增；建筑施工企业；税收筹划
前言
纵观我国目前的建筑施工企业，工程项目的生产线过长，在项目建设过程中，施工企业需要垫付工程款项，还要向有关部门缴纳质量保证金，大多材料物资和人工成本不能进行进项税额抵扣，增加了企业税负，加大了企业的资金占用[1]。因此，需要加强税收筹划，降低企业税负，提高经济效益。
一、营改增税制改革对建筑施工企业的影响
1.为施工企业税收筹划提供有利空间营改增税制的实施，每一纳税主体的某环节或某产品均具有优惠政策[2]。在建筑行业经营中，营改增税收的实施为建筑行业更多的税收筹划空间。其具体内容主要包含以下几种：首先，供应商纳税人身份的选择筹划，在建筑企业进行工程建设时，可以选择一般纳税人进行合作，也可选择小规模纳税人进行合作。在工程材料、机械设备等供应，选择一般纳税人作为供应商，能够获得更多的增值税专用发票，享受进项税额抵扣政策，降低税负水平，而小规模纳税人虽不能为企业提供增值税专用发票[2]，但也是一种选择。其次，经营方式的选择筹划。当建筑企业以集团名义进行中标项目管理时，则可选择集团组织统一管理，也可选择由子公司对中标项目进行管理，可以选择自建，也可选择分包施工。不同的经营模式，为企业提供了税收筹划空间。最后，物资设备的选择筹划。企业在工程建设前期物资设备的采购可选取本地购买或外地购买，也可选择集中采购与分散采购等，在发票类型的选择上也可选择增值税专用票据或者其他票据等，多样化的选择，为企业税收筹划提供了有利空间。建筑企业可根据企业实际情况与增值税的具体内容选择对企业进行有利的税收筹划，促进企业发展。2.解决了建筑企业重复征税问题目前，我国营业税中存在着一个非常关键的问题——重复征税。社会经济的不断发展，各种行业不断增多，社会分工越发复杂，专业化程度也得到了较大提高，此时，运用营业税制进行税费征收而导致的重复征税问题发生更为频繁，对企业经济效益带来较大影响，抑制了建筑行业的发展[3]。然而，营改增税制改革的实施，增值税主要对企业增值部分征收税额，通过进项税额抵扣，有效消除了重复征税现象，税收的降低，增加了建筑的经济效益，促进建筑施工企业快速发展。
二、营改增税制应用下建筑企业税收筹划建议
1.合理选择供应商，对进项税额进行最大限度的抵扣在建筑企业发展过程中，管理人员应制定相应的税务管理制度，并保障业务管理部门与供应商之间密切联系，以此提高供应商为企业提供更多增值税专用发票，从而实现进项税额抵扣。另外，业务管理部门人员应全面了解增值税发票开具的标准，只有一般纳税人才能够开具增值税专用票，而小规模纳税人却不具备开具发票的资格，因此，合理选择供应商十分重要。管理部门人员既要保障供应商所提供商品、材料的质量良好，价格公道，又要保障供应商是身份是一般纳税人，从而取得增值税专用发票、尽可能实现进项税额抵扣，降低税负水平。最后，相关人员应妥善保管增值税专用发票与相关资料，避免资料丢失，保障资料齐全。2.完善建筑行业弊端，做好税务筹划基础建设在我国建筑施工企业中，因为企业自身管理模式的简单粗放，营改增税制改革造成了税负不降反增的影响，为企业带来更重的税务负担。对此，为适应营改增这一新型税制，也为促进建筑企业快速发展，企业应加强对营改增税制的认知，加强财务部门的管理。首先，企业应提升财务部门人员的专业素养，并保障其对国家政策的熟知，增强对营改增税收法规的了解。实际上，2016年5月营改增税制已经在建筑行业全面实施，对此，保障与营改增税制相关的各种设备配备齐全，避免缴纳税收时手忙脚乱，甚至造成计算失误现象，进而造成企业资金损失。3.提高财务人员综合能力，规范会计核算工作企业的运行，归根结底是一种资金流转的过程，在这一过程中，为保障企业健康、持续发展，财务管理者的综合素质非常重要。对于企业来讲，财务管理是企业财务管理体系中的重要部分，财务管理人员更是企业财务统筹规划的重要执行者与管理者，若财务管理人员不具备相应的综合素养，则很难保障企业在日益激烈的市场竞争中脱颖而出，甚至会出现因财务人员失误造成的企业财产损失状况。在对施工企业进行纳税筹划过程中，因增值税的实行，施工企业各项经济环节均在纳税范围内，大大增强了会计核算人员的工作强度与难度，若工作人员自身能力不加以提高，极易造成会计核算工作的失误，继而影响增值税的减负效果发挥。因此，建筑施工企业应根据专用增值税发票管理的相关重要环节制定管理方案，严格管控与增值税发票息息相关的相关法律风险，提高企业财务人员水准，做好建筑企业税收筹划工作。
三、结语
综上所述在，在建筑行业中，营改增税制的实行为企业带来了税收筹划空间，解决了建筑企业重复征税问题，增加了建筑的经济效益，促进建筑施工企业快速发展。自营改增在建筑企业实施以来，建筑企业应合理选择供应商，对进项税额进行最大限度的抵扣，完善建筑行业弊端，做好税务筹划基础建设，加强对进项税额的税收筹划，提高企业生产效率，促使营改增税制在建筑行业中发挥应有的减赋效果，促进建筑企业快速发展。
参考文献：
[1]张扬.“营改增”条件下建筑施工企业税收筹划探讨[J].行政事业资产与财务,2016(6):20-20.
[2]吴芳.营改增下建筑施工企业税收筹划策略[J].中外企业家,2016(8):25-25.
关键词：内部控制；企业税务风险；防范
随着市场竞争的日趋激烈，企业的不稳定性进一步增加，诸如经营风险、财务风险以及税务风险等均是企业在日常经营活动中不可避免的。而因为市场经济的日益复杂化和政府相继出台的税务政策，企业也将会受到税务风险的影响而增加很大的不确定性。鉴于此，企业就必须要将企业内部管理制度结合起来，在税务风险的防范上做进一步加强，促进企业防御风险能力的提高，从而在动荡的市场经济中占据一席之地。
一、企业税务风险产生的原因分析
（一）企业的经营行为不规范导致税务风险
由于诸多税收政策并未在企业中得到较好的贯彻落实，因而到最后企业不是承担了不应承担的税款，就是错误地根据以往的步骤进行操作，错误的认为不应该交税，殊不知其行为已经是漏税。比如，税法规定：“不论是折扣或折让均要开具发票，这样方可使应税收入减少。”但一些企业却做出了与规定相反的制规章条例，且又根据扣减后的金额对税金予以计算，由此便导致了税务风险的发生。如地产公司拿地，仅仅只对土地出让金进行考虑，而将过户时的契税、印花税以及开发过程中每年缴纳的土地使用税忽略掉，这样便加大了开发成本，让资金吃紧，进而只能通过推迟纳税等模式来让资金压力有所缓解。
（二）纳锐经办人的业务水平不高
如果企业纳税经办人的业务水平偏低，势必会增加企业税务风险的严重性。首先，目前我国各大院校和社会培训机构均在大量培训会计人才，而这样的大批量教育所导致的直接后果便是忽略了让会计人员学习税务知识，进而使会计人员无法较好的胜任会计工作。其次，自由散漫的工作态度在会计人员中较为普遍，且缺乏较高的职业道德素养，因而各类失误在纳税环节频繁发生，致使企业自身的经济利益受损。比如，企业销售可给予客户相应的价格优惠虽是我国税法所允许的，但却需要将具体金额开具在同一张发票上，这样具体交税额方可与实际收款额相一致。最后，纳税经办人员没有深入的学习企业财务会计制度，因而违规操作就大大提高了企业税务风险。
（三）企业财务行为不科学
站在客观角度上来说，中国目前的大多数企业在财务管理方面均普遍存在违反税法条文的情况。企业虽然制定有财务管理制度，但却缺乏科学性，进而让诸多企业都需要借助津贴、交通补贴，并假借报销为名，用发票充数，以达到偷税漏税的目的。在这一情况下，企业就需要采取科学的措施，以免发生代扣代缴的现象，将税务风险的发生率降到最低。（四）不恰当的纳税筹划行为如果企业想节约税款，就必须保证纳税筹划的合理性、科学性，但相应的也会出现一些风险。特别是一些企业税务管理者对人脉过于相信，进而使得其把企业纳税筹划作为重点工作来做。再加上一些主观因素对其的影响，因而企业就会忽略存在的税务风险，进而造成税务筹划出现不科学、不合理的情况，自然也就让不良结果发生。
二、防范企业税务风险的具体措施
（一）对信息沟通的有效性进行加强
合理、有效的价值流转仅为企业维持正常经营的其中一项条件，除此之外，还需具备准确且真实的信息流转[2]。企业在运作过程中蕴含的信息与数据非常多，而其中的一种就是税务管理信息。但就站在信息自身角度而言，若要将信息的价值展现出来就必须进行不断的沟通流转。鉴于此，企业在对税务信息加强管理的过程中，应将企业内部信息流转的途径和方式纳入考虑范围，如此方可做到科学有效的运用。且为了使企业自身的税务风险管理系统更加完善，就需在刚制定相关制度时将基础税务信息流转管理系统建立起来，但必须保证系统的完善性。通过在第一时间对这一系统进行创新，便于企业对税务信息的变化和发展有一及时的了解，进而对相关税务政策动态和发展有一详细掌握，使企业内部控制制度得到保障，让税务风险相关防范措施均与规定的标准相符。除此之外，企业也应该多与税务部门展开交流合作，如此可使企业相关业务的税务风险大大降低，更好的完善内部控制制度，将企业内部管理水平带上一个更高的层次。
（二）加强企业税务风险评估和内部风险控制
对企业来说，诸如内部控制体系的建设、税务处理工作的落实以及决策的制定等都是最基础且常见的事情。但这就是在这些常见的工作中，既要看到其中隐藏的经济收益高低，还要将风险的大小控制好。首先，要把风险评估与预测工作做好，对可能发生的税务风险事件有一充分认识，在风险意识的指导下稳步开展，以免急于求成而掉以轻心。其次，要对参与该项目的企业会计工作人员的能力问题引起重视，这些人员在具备专业的风险预警理论知识的同时，还要在处理风险问题的上能够做到娴熟自如。特别是在工作中要抱有谦虚谨慎的态度，不定期对企业内部的会计信息展开核查，避免出现误差或疏漏的情况出现。当然，企业还应结合自身实际情况，建立一套科学的用以评估税务风险与控制内部风险的制度，以提高企业税务处理工作效率为目标，进而实现企业经济效益的最大化。
（三）不断完善企业的内控制度
内部控制管理制度对企业来说非常重要，若其不够完善，相应的就会增加企业的税务风险，不仅会让企业自身的经济利益受损，同时也会影响到企业的社会地位。一些企业特别是上市企业，若存在偷税漏税问题，且情节严重的，还需承担相应的刑事责任。所谓内部控制环境，即是企业在进行自身管理时所采取的控制、管理方式以及认知，而这其中就包括企业内部管理制度和人员规划。而建立健全税务风险管理的制度，进一步规范税务管理的行为不失为企业提高自身抵御税务风险能力的一个有效途径。立足于此，还要在税务风险管理体制内加入进经董事会统一决定的企业战略规划与经营计划，将其作为企业风险管理的重要内容。企业如果要想有效防范税务风险，就要多与税务部门及相关税务顾问进行合作，加强沟通交流，针对企业重大税务问题与税务风险管理，采取及时恰当的方式对其予以审核确认。另外，如果要让企业更好的抵抗税务风险，就要将企业的主观能力充分发挥出来，对内部控制管理制度做不断完善加强，对管理行为进行优化，进而引导企业的税务管理。
（四）对相关工作人员的专业知识进行加强
企业只有重点提升纳税人员的综合整体素质，对人员的专业知识加强培训，才能从根本上解决相关税务人员自身素质较低的问题。对企业的相关管理部门而言，应重视培训与学习活动开展，且开展次数也要尽量多一些，以使财务人员的税务专业知识在这些活动中能够得到进一步增强，促进纳税人员整体综合业务知识水平的提高，让其更加全面的了解税法，如此方可提高纳税经办人员的素质，使涉税风险问题得到有效规避。
（五）建立监督体制，财务部门增加监管
在现代企业内部，审计监督机制的建立是不可缺少的一个步骤，同时也要成立相应的监察部门与审计业务部门。如此，在企业制定与执行经营策略时，就要充分考虑到涉及经营收入以外的税务问题。比如，为了对经营税务风险予以有效规避，可采取对外招聘法律顾问的方式，以让企业税务工作的正常开展不受影响。又或者，可就相关问题向经验丰富的税务顾问请教，让其在企业财务部门担当重要角色。比如，在企业面临特大或重大经营策略时，企业的内部财务部门就应及时询问相关法律中介机构，进而知晓该如何正确处置。
一、企业税务风险管理与防范的意义
随着我国市场经济的发展，企业的市场竞争力不断增强，企业的交易行为与模式越来越复杂,国家税收制度的逐步完善、税收征收管理技术的提高与征收管理力度的加强，企业在经营过程中面临的税务问题也日益增多，企业内部和外部的各种影响因素错综复杂，导致企业税务风险加大，给企业各方面造成很大损失。因此，企业管理与防范税务风险成为当务之急。（1）树立防范企业税务风险的观念，有利于企业规避和降低税务风险。在企业经营活动中，及时发现企业税收业务管理中存在的问题，并采取有效措施应对和解决，有利于提高企业管理水平，合理合法地降低企业税收负担，实现企业利益最大化。（2）企业管理与防范税务风险能有效减少或避免企业受到不必要的经济损失。时常控制企业税务风险以及进行税务审计工作，能促使企业依法纳税，减少企业因为税务风险所造成的经济损失。（3）企业管理与控制税务风险可以有效提升企业自身信用度，避免受到信用损失。如果企业由于某些原因而无法及时缴纳税款，可能会被税务部门认定为偷漏税和逃税，就会给企业信用造成极其恶劣的影响，并给企业带来纳税信用的不良记录。通过防范和控制税务风险，可以有效避免或减少企业纳税风险，维护企业良好的声誉和形象。（4）防范税务风险有助于营造良好的税企关系，协调税务机关和企业之间的征纳税关系。在企业发生税务风险时，企业如果能及时与税务机关进行充分有效的沟通协调，就可以避免给企业带来各种损失。
二、产生企业税务风险的因素分析
企业税务风险的产生通常包括内部因素和外部因素。内部因素主要包括企业对纳税筹划和税务风险的认识、企业经营模式和业务流程、经营理念与发展策略、税务风险管理机制的建立与实行、企业信息管理状况、财务状况和经营成效等；外部因素包括市场经济形势和产业政策，税收法规或地方法规的适用性与完整性、税收征收管理技术和管理力度、市场竞争环境等。
（一）企业自身因素导致的税务风险
（1）企业税务风险防范意识薄弱。随着市场竞争的日益激烈，企业经营的多元化使很多企业业务种类越来越多，业务范围也越来越广，涉及的税种也相应增加，企业经营活动的复杂性极大地增加了税务风险。同时，企业往往将主要精力用于生产经营和产品营销方面，而忽视了税务风险的防范。（2）企业税务风险管理制度缺失。目前，很多企业都缺乏完善的税务风险管理机制，缺乏对税务风险的长效控制，忽略了对税务风险的全面识别、评估和管理，没有认真挖掘企业税收业务工作中存在的各种税务风险，也没有制定和实施切实可行的税务风险管理计划和管理方案，更没有根据税务风险来制定有针对性的风险管理对策和措施，导致企业税务风险管理工作不到位。（3）税收政策的执行不到位。新的税收政策颁布后不可能一成不变，而是会随着国家宏观调控政策、经济发展的动态进行调整，作为纳税人也应该相应地及时对纳税业务进行调整，如果没有及时掌握税收政策变化将必然形成税务风险。
（二）企业外部因素导致的税务风险
（1）税收体系的复杂性形成税务风险。我国税收体系涉及的税种较多、内容庞杂而且税收政策的调整也比较频繁，税收政策以及规范性文件的一些规定比较笼统、模糊而不明确，使企业在依法纳税过程中形成理解性的偏差，影响了企业的纳税行为，增加了企业的税务风险。（2）税收征收管理技术的提高和管理力度的加强。“金税三期”管理系统的全面上线使税务机关对纳税人的税务管理更加严格和规范，以前容易忽视的税务风险，就可能被系统自动识别而导致税收处罚并影响纳税人的信用评级；“金税三期”管理系统强大的数据分析能力和智能化税务监督管理能力，有助于税务机关高效地识别和查处纳税人的违法行为；“金税三期”通过整合从数字渠道获得的所有纳税人数据，提升了税务机关大数据的分析能力和水平，使得税务机关能够利用税收大数据进行分析比对，以达到对高风险点进行预警和征税监管，使企业面临更加严峻的税收征管环境。
三、管理与防范企业税务风险的对策
风险和收益相伴相存，企业在追求收益的同时应该对相应产生的风险防范到位，如果为了一味追求收益而置各种风险于不顾，就会给企业发展造成不可估量的损失。因此，企业应该通过以下途径进行管理与防范税务风险。
（一）增强风险防范意识
加强风险意识是防范风险的基础。因此，企业应该通过各种方式方法对员工进行税务风险管理与控制方面的培训和宣传，鼓励各个部门及其人员增强税务风险的防范意识，使企业在税收法律允许的范围内将企业税负降到最低。同时，企业可以通过建立纳税筹划考核机制，对有关部门和人员根据在税务风险防范工作中的表现给予奖惩，强调权责分明。
（二）建立健全企业税务风险管理制度
有效的税务风险管理与控制机制是防范税务风险的制度保证。（1）构建企业税收业务自查体系。建立企业税收业务自查体系是企业开展税收工作和进行风险评估的重要内容。因此，在充分考虑企业对税收风险认知程度的基础上，根据行业发展、企业财务状况、企业规模和经营方式、企业内部控制制度、企业涉税人员的财务管理能力和涉税业务的处理能力等，从信息流、资金流、物流等各个方面构建税收业务自查体系，将税务风险遏制在萌芽状态。（2）完善企业税务内部控制制度。企业税务内部控制制度主要涉及税务控制环境、风险评估、信息沟通和内部监督等方面。内部控制环境主要是合理设置税务审计机构，以满足实际生产经营中税收业务的处理需要；税务风险评估主要是找出形成企业税务风险的影响因素和风险特点，通过风险识别来确定风险控制的关键点以采取相应的对策；风险评估后应该建立相关的资料信息数据库，为后续进行税务风险评估提供数据支持；信息沟通是树立“培育税基、培养税源”的理念，保持与税务机关的沟通联系，建立融洽的税企关系。（3）建立税务信息化管理系统。“金税三期”使税务机关能够全方位全过程地对企业纳税行为进行税收征收管理和监督，因此，企业应该根据自身特点，将信息技术应用于税务风险管理以保证及时发现税务风险并采取相应措施，为税务风险管理提供基础信息和技术支持。
