时间：2023-09-01 16:55:37
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇医药物流行业前景，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号：G642 文献标识码：A
Abstract： With the gradual promotion of market economy development and the education level， compound talents will become the type of talent needs of enterprises， and logistics as a rapid development of industry， the personnel quality requirements are also rising， the pharmaceutical logistics industry， requires knowledge of logistics theory and skills and medical knowledge， in order to better serve the pharmaceutical logistics enterprises， colleges and universities will be responsible for training of pharmaceutical logistics talents.
Key words： pharmaceutical logistics talents； training mode； professional construction
随着中国社会主义市场经济体系建立、世界经济一体化进程的加快和科学技术的飞速发展，物流产业作为21世纪的朝阳产业，在整个国民经济的发展中有着至关重要的作用，目前，大多数市场意识敏锐的企业，已经把物流作为提高市场竞争力和提升企业核心竞争力的重要手段，把现代物流理念、先进的物流技术和现代物流模式引入企业经营和管理之中。物流产业能否快速发展，取决于物流人才的能力，高校是物流人才培养的沃土，所以高校的物流人才培养模式是否合理完善，关系着一个国家物流人才综合素质的高低，也关系着国家物流产业的发展和经济效益的提高。而现在，随着医药行业的高速发展，医药物流行业也逐步发展起来，大多数的医科类院校也已开设医药物流专业，这将物流专业细化成有针对性的专业学习，能够更好地完善我国的医药物流行业。
1 医药物流专业面临的挑战及存在的问题
随着当前物流产业的快速发展，医药物流专业教学面临着众多挑战，主要体现在以下几个方面。
1.1 对医药物流人才需求的变化
物流产业的发展已经成为衡量一个国家现代化发展程度和经济发展效率的重要标志之一。而世界经济一体化进程的飞速发展，迫使国内物流产业必须加快与国际物流产业接轨，但物流人才却依然供不应求，这已经严重影响了我国物流产业的发展。
伴随着医药企业发展自己物流系统的需求不断提高，医药物流人才已经成为医药企业趋之若鹜的人才。同时，由于医药精密器械、血制品、低温保存制剂、液态针剂等对物流的要求极为专业苛刻，因此，具有医药学专业的相关知识，又精通物流领域和相关管理经验的复合型人才将成为人才竞争的新亮点。
1.2 医药与物流专业结合，使得人才培养难度提高
根据医药物流行业的发展趋势，医科高校在培养企业物流人才和物流企业人才的同时，也要加强培养兼备医药专业知识的医药物流复合型人才。首先，要具备物流领域所涉及的相关物流设备、货物装卸、运输、配送、这些最基本的操作流程，还要具备营销、管理、计算机等知识，最重要的是因为医药用品的特殊性，无论是生产、销售还是储运都受到国家严格控制，所以要求他们懂得药品、器械的相关知识和标准，熟悉药品的销售渠道和流程等。也就是说既要培养出零售行业物流的采购、管理和作业人才，适应第三方物流、快递物流等业务的管理人才，还要培养出能够准确掌握医药供应链的医药物流人才。因为所需要掌握的知识较全面，也就延长了培养的时间，加大了培养的人力、物力，这无疑增加了培养专业医药物流人才的难度。
1.3 师资力量有限，课程建设处于起步阶段
作为新兴专业，物流相关专业近几年来发展迅速，有关物流专业方面的教育机构和培训机构迅速崛起，相当多的大学和学院设置了物流管理专业，但教学水平良莠不齐，专业特色不鲜明，研究生层次教育才刚刚起步，而职业教育质量不高，相较于发达国家，还有几个急待解决的问题。
首先，师资力量不够强大，具有较大影响力、较为权威的物流专家和学者仍是凤毛麟角，其中高学历、高职称教师也寥寥无几，高水平的教学梯队仍在建设中，物流专业师资力量的匮乏无法保证教学质量。
其次，物流专业尚无精品课程，部分新开课程的效果有待未来几年的实践检验，多数高校开设的课程过于偏重理论教学，而忽略了实践，并不适用于实际操作，无法真正满足市场需求，特别是对高层次物流人才的需求，由于物流产业是技术与经济相结合的综合学科，而医药物流又是一个跨行业的复合专业，所以其专业设置仍需逐步完善，规范化程度有待提高。
1.4 培训体系不健全，认证制度不完善
我国物流人才的培养方式有两种，一种是进入正规高等院校进行为期四年的专业学习，毕业后取得相应学历学位证书，从事物流相关工作。另一种是通过短期密集培训考取物流执业资格证书，采取此种方式的大多是接受在职教育的物流执业人员，还有少部分并未涉猎过物流专业但想通过考取执业证书而从事物流相关工作的人员，由于现在物流培训机构尚未系统化，无统一标准体系，导致培训质量参差不齐。所谓的执业证书更是五花八门，如：由英国皇家物流与运输学会推行的《国际物流执业资格认证》，中国商业技师协会市场营销专业委员会推行的《物流职业资格认证》，中国物流与采购联合会推行的《物流职业经理认证》、《物流师职业资格认证》、《全国物流职业经理管理证书》、《采购师资格证》等等，其中每种证书还分为不同等级。这么多证书不仅让学员难以抉择，也让企业的录用标准变得混乱，有待进一步完善社会化培训考核和统一的认证标准。
2 医药物流专业建设的策略
2.1 明晰专业定位及就业前景
作为医药物流专业的毕业生不仅可在大型连锁医药企业从事医药物流相关岗位，发挥其医药知识特色专长，还可在物流企业、港口、海关、货运公司、商贸企业等就业，就业形势十分可观。据调查显示，除储存、运输、配送、货运等领域的物流人才紧缺外，相关的系统化管理人才、懂得进出口贸易业务的专业操作人才、电子商务物流人才、掌握商品配送和资金周转以及成本核算等相关知识和操作方法的国际性物流高级人才将更为抢手。物流专业人才已被列为我国12类紧缺人才之一，缺口达60余万，对于那些掌握现代经济贸易、运输与物流理论和技能，且具有扎实英语能力的国际贸易运输及物流经营型的人才，就业前景将不再陷入千里马常有而伯乐不常有的窘境。
2.2 合理科学设置医药物流专业课程
2.2.1 遵循厚基础、强能力、高素质、广适应的原则设置课程
首先要重视基础专业知识的传授，扎实掌握基本理论，还要培养学生发现问题、分析问题与解决问题的能力，重点培养学生适应不同岗位，灵活运用物流技能的能力，将基础理论课与专业理论课进行整合，删减重复内容，提炼精品课程，增强教学内容的针对性和实用性，教学内容与国际接轨，引入国外物流专业前沿知识，开设国际化应用型课程，提高学生的专业素养和综合素质。同时，更要注重将医学专业知识与物流知识融汇贯通，让学生可以在医药连锁物流管理与普通企业物流管理之间游刃有余。
2.2.2 按照感性认知、模拟深化、综合提升三个阶段建立实践教学体系
物流是一门具有极强实践性和实务性的专业，所以，物流实训基地已经成为高校进行物流专业教学所必须具备的硬件设施，实训基地的建设是把理论和实际联系起来的最佳桥梁，帮助学生深化对基础理论知识的理解，锻炼学生的实际操作能力。高校可为学生提供模拟真实物流操作的平台，比如：在实训基地里模拟一个连锁医药企业的物流作业系统，学生们通过角色的分配，各自模拟仓储管理、货代业务管理、调度及配送管理、增值服务、结算管理等核心业务环节的执行过程。物流实体操作，是一个结点与下一个结点的联结过程，货物在全程运输途中，要有效地利用公司信息资源，随时随地掌握货物行程。除此之外，还要掌握运价知识，任何一个企业生产或销售的目的都是为了盈利，如果不能灵活地按照运价和自己的成本及时作出调整，就容易得不偿失。要想做好调度和配送，还要熟悉运输路线，目的是在运输途中，对所经过的地点和路程了解掌握，以便随时作出应变措施。此执行过程可以让学生充分的从货物储存、客户需求、车辆调度处理、配送管理等流程进行实际演练，通过学生在每个业务环节的亲身体验，理解各个环节的原理和其逻辑关系，加深学生对物流操作系统理论知识和企业业务模式的理解，完成以专业能力训练和综合素质训练相结合的实践教学过程，以向社会输送实际操作能力较强的复合型物流人才。实训基地的建立要注意避免缺乏实用性，浪费教学资源，高校也可寻求与企业共建的方式，实现校企共赢、合作办学。
2.2.3 鼓励学生考取执业资格证书
针对物流行业的特殊性，学校应引导和鼓励学生参加物流及相关执业技能培训和考试，并给予一定程度的师资支持，提倡学历学位证书与执业资格证书并重的理念，让学生在毕业后能够更好地适应并满足市场的需求。
2.2.4 以综合考核方式改革评分系统
对于在校学生而言，考试成绩无疑是衡量一个学生的最有力的标准之一，而针对复合型人才培养体系应构建体现其培养特质的综合评价机制，建立以知识掌握、操作能力、专业素质等多方面结合的综合评价系统，加大学生实践能力的分数比重，可将学生的期末成绩构成设置为：20%的平时成绩、30%的实践成绩、50%的卷面成绩，其中笔试卷子题型可分为70%的基础理论知识和30%的案例分析题。学生必须取得60分以上的成绩方可结课，形成多元化动态化的评分机制，全面综合地给出学生应取得的最后成绩。
2.3 尽快完善高素质的教学梯队
师资力量的强弱是教学质量高低的关键。教师的学历背景、授课能力、专业技能是教学质量的有力保障。校方应鼓励教师继续深造，不断提高和完善学术研究水平，与时俱进的学习和吸收前沿知识，与国际接轨，培养专业的科研团队，实施科研与实践相结合的模式，大胆改革物流人才培养模式。校方还应给予教师政策激励，可将物流专业设为校级重点改革专业或特色专业，优先保证重点改革专业的科研项目立项和精品课程建设立项，在项目完成过程中，优先给予经费保证，并给予最大限度的人力物力支援。鼓励教师深入企业进行实践调研，大力开展合作交流，请校外著名专家学者或企业精英来校举办讲座或进行学术合作，外派骨干教师参加有影响力的学术会议，让这些专家学者共同研究物流人才培养模式存在的问题和改进的方法。
2.4 重视推动产学研相结合模式
物流是应用性、理论性、实践性极强，产学研相结合的产业，物流教学要与物流研究结合起来，把研究成果用于教学实践中。高校在教学中要重视案例教学，在分析实际案例的过程中让学生加深对基础理论的认识，改进教学方法，形式可以多样化，比如采用问题式教学法，将以老师为中心转变为以学生为中心，给予学生充分的空间去发挥和实践他们自己的想法，增强学生的学习主动性，重视培养学生解决问题的能力，使其能够更好地适应物流业务的实际操作，形成产学研相结合的良性循环。
3 结束语
物流产业作为被学术界称为“第三利润源泉”的产业，对物流专业人才已形成供不应求的局面。而高校是整个物流人才培养体系的核心环节，能否把握好这个核心环节，对于我国物流业的发展有着深远的影响。今后各高校要遵循物流业发展规律，结合自身资源，注重实践教学，设计出更有针对性的人才培养模式，从根本上提高我国物流人才综合素质。
参考文献：
[1] 邓冬梅，陈丽英. 我国物流技能型人才培养模式探讨[J]. 物流科技，2007（7）：115-117.
医药物流作为医药产业中一个较新的领域，在最近几年得到了飞速发展，一批具有一定规模、具有较为完善的网络和现代管理水平的医药物流企业正在出现，一大批医药商业企业正在向着医药物流企业转变。同时，医药物流已成为国内各大、中型医药企业高层管理者考虑的一个重要方面，一个向国外先进的医药物流企业学习、借鉴的风气正逐渐形成。
第三方现代医药物流企业，也在快速发展，已经出现了一些较为成功的企业。但是，纯粹的第三方物流企业，要介入医药物流领域，将有很多的尴尬，一方面不熟悉医药行业的特殊性，另一方面，对医药产品的仓储、养护、运输等了解甚少，同时，不理解国家对医药行业的政策规定，导致在运作中困难重重，一头雾水。而传统的医药流通企业在进入医药现代物流领域时，由于不熟悉现代物流运作理念和运作实践，导致企业在进行大规模物流改造时面临巨大风险。
现阶段第三方物流企业的盈利途径主要还处在仓储和运输上，在其他增值服务方面，还不是十分普遍。在医药领域，真正为医药企业服务的第三方物流企业还很少。。而绝大多数，还是医药企业的自营物流业务。
在国内医药行业的盈利水平，降低了计划进入医药物流领域的第三方物流企业的积极性。根据中国医药商业协会提供的数据：目前国内药品批发行业的平均毛利为12.6%，而平均费用却占到12.5%；在美国，全美医药批发行业的平均毛利为5%，平均费用只占到3%～4%，平均商业利润率占1%～2%。由此可见，我国医药行业的物流费用居高不下，发展物流已经成为我国医药行业的当务之急。业界预测，2010年中国的医药市场份额将达到600亿美元；2020年将达到1200亿美元，超过美国成为全球第一大医药市场。 (资料来源:美国统计局资料摘要、美商务部美国运输报告，《国际经贸消息》2001年9月15日)。 透过这些数字，我们有理由憧憬我国医药物流业的美好前景。由于基础设施以及物流管理的滞后，企业自营物流不能够解决医药企业面临的这样的问题，而第三方物流企业，则能够达到为企业降低成本、提高客户满意度、提升物流管理水平的要求。
根据医药行业以后的发展趋势，流通环节将占据支配地位。通过优化仓库储存量、运输路线规划、企业管理层次、管理岗位的设置等来降低成本，达到双赢。并通过规模经营，带来规模效益。第三方物流企业在从事医药物流服务的过程中，发展壮大自己，完全有能力成为商，从事专业的药品流通业务。并将得到更快的发展。
二、第三方物流企业发展医药行业物流的SWOT分析
S：（优势）
物流运作经验丰富；
通过为多家企业提供服务，可以有效地降低硬件、软件等投资成本；
提供更加专业化的医药产品仓储、配送、包装、分装、回收、宣传品配送、信息查询等增值服务；
能够为国内其它的大型医药物流中心进行上游或下游服务；成为全球医药供应链的一部分；
W：（劣势）
对医药行业的流通体制、业务模式不熟悉；
对医药产品特殊的仓储、配送、养护等不了解；
需要专门的仓储、养护、场地和设备；
需要专业的人员进行药品管理；
对相关的法律法规不熟悉；
从事药品经营有一定的准入限制；
O：（机会）
还没有大型的专业从事医药物流的第三方物流企业；
除了少数几个大型医药企业进行现代化的物流中心的建设，对自己传统的物流部门进行改造外，国内将近14000家医药批发企业，物流水平、物流能力、以及物流理念都十分薄弱，具有广阔的市场空间；
医药产品配送的特殊性，向定点的医院、药店和医药批发企业、制药公司配送，线路固定，容易规划，能够实现精确配送；
在医药流通领域，有一定的进入壁垒，而最新的医药流通企业质量管理规范(GSP)对仓库、存储、配送的要求中，不要求企业自建，只要达到要求，租用也可以。从而为第三方物流企业进入医药物流行业提供机会；
随着中国加入WTO后对流通领域的开放，以及国家将食品的监督管理并入到国家药品监督管理局，以后可以进一步进行高附加值的食品、保健食品的配送；
相关的增值服务：和制药公司、批发企业结成联盟，进一步参与到药品生产、流通领域中。
T：（威胁）
是否具备一定的经济实力，从事医药物流项目；
物流成本能否下降到企业认可的水平的同时，物流公司还能够盈利；
物流企业的服务水平；
物流企业的管理能力以及人才知识结构；
结论：
医药产品：在实物形态上，具有体积小、重量轻、价值高等特点；在市场环节上，具有生命周期短，有失效日期限制，用户供货要求时间紧；在流通环节上，由于本身性能上的原因，使其对储存、包装、运输有特殊的要求。对药品物流的质量提出了更高的要求。因此，通过进入此领域，提供专业化服务，避开现在物流企业在仓储、运输方面的价格战，建立自己的竞争优势，对于第三方物流企业来说，是一种很好的战略选择。
随着业务的不断开展，与大型制药企业建立战略合作伙伴关系。合作伙伴关系以长期关系为导向，注重双方的良性互动和新价值的创造，从而降低第三方物流企业市场的不确定性风险，提高其他同行跨入的竞争壁垒；更现实的意义则在于物流企业有了长期稳定的订单。随着合作的进一步深入，就有可能向组织结构，甚至向基础设施结构的集成发展。这种新型的集成完全可能构建新的核心竞争力，这种核心竞争力不仅属于生产企业，也属于物流企业。
三、医药物流中心建设必须满足GSP要求
对于计划从事医药物流的第三方物流企业来说，仓储设施、运输设备、以及必要的信息化基础设施是基础，也是提高企业运营效率的必备条件。只有在这样的基础上，物流企业才能够开发适销对路的产品，以满足客户的个性化需求。例如，选择运输方式；决定发运的批量、时间及最经济的运输路线；仓储管理；支付条件；附加服务；增值服务等方面提供不同的服务，以此获得企业的竞争优势。
在医药流通企业基础设施方面，GSP（药品经营质量管理规范）有明确的最低限度的规定。
《药品管理法》规定：药品经营企业必须具有与所经营的药品相适应的经营场所、设备、仓储设施。对于企业仓储设施的建设，根据国家规定，既可以自建，也可以采用租赁方式解决。从而为第三方物流企业提供了承担医药企业物流服务的政策依据。
国家对从事医药流通企业的基础设施以及物流运作方面的GSP要求归纳如下：
1．要求医药流通企业仓储中心、配送中心和门店分专区（库）并施行色标管理（待检为黄色、不合格品为红色）。
2．对药品批发企业仓库与相关场所等有严格的最基本的条件限制；
3．对仓库选址、库区环境有基本要求；
4．库区应分为药品储存作业区（包括库房、货场及保管员办公场所），辅助作业区（包括验收养护室、分装室）及办公生活区（包括仓库办公室、宿舍、车库、卫生间等）。
5．按照药品的质量管理状态要求，仓库须划分为：待验库（区）、合格品库（区）、发货库（区）、不合格品库（区）、退货库（区）及中药饮片零货称取库（区）。
6．按药品分类保管和储存温、湿度条件的要求，库房须划分为：冷库（2－10℃）、阴凉库（≤20℃）、常温库（0－30℃），各类型仓库的相对湿度应保持在45%－75%之间；
7． GSP要求企业的库房及验收养护室应配备以下设施设备：底垫及货架；避自然光线措施；通风设备；检测温湿度的设备；有效调节控制库房温湿度条件的设备；防尘、防潮、防霉、防污染及防虫、防鸟、防鼠等设备；照明设备；安全保卫措施；千分之一天平、澄明度检测仪、标准比色液等；
8．储存的基本要求：色标管理；搬运和堆垛要求；分类储存管理；温湿度条件；中药材、中药饮片、毒麻中药储存专人、专帐、专库（或柜）管理。
9． 药品的效期管理、销后退回药品的管理；
10．药品养护；药品运输管理；危险药品、特殊管理药品的运输管理。
四、影响医药物流服务的因素分析
在物流行业，低端的仓储、运输服务已经没有竞争能力，而且随着竞争的进一步加剧，利润会越来越小，有些甚至亏损，一些实力较小的物流企业将会出局。而发展高端的、附加值大、行业特点突出的增值物流，前景较好。但是，从事医药物流，在现阶段，还有很大的风险，主要来自于以下几个方面：
1．资金投入的风险。国内的市场仍然处于发展阶段，不可预见的因素很多。这对于投资一项长期物流项目需要的巨大的资金而言，存在很大的不确定性和风险。但是如果是已经从事第三方物流服务的物流企业，发展医药物流将是可以考虑的。
2．市场风险。由于中国的物流业正处于起步阶段，市场竞争的焦点不是高水平的物流服务，而是低成本的传统服务。绝大部分物流企业仍然靠传统物流方式为客户提供廉价服务，高水平、高附加值的物流服务观念还很难被大众接受。根据对国内制造商、零售商的不完全统计，目前使用物流供应商对企业后勤保障系统进行物流管理的不足5％，而医药企业的比例更低。绝大部分是委托外部进行简单运输和仓储服务。大部分客户只关心低廉的服务价格，而不是关心高水平的物流服务给企业市场机会方面的战略支持。因此需要做一些基础的工作来让医药企业认识到物流服务现代化的优势。
3．服务类物流基础设施缺乏投资。目前国家投资的项目基本上都是关系国计民生的基础设施，对于经营服务类型的物流基础设施缺乏必要的投入。
4．城市缺乏对物流中心这类特殊基础设施的规划与管理。这一方面表现在政府缺乏城市统一规划，造成政府有政府的规划；行业有行业的规划；企业有企业的规划，一个规划比一个规划宏伟。另一方面政府又缺乏对这类设施开发商政策上的支持。例如，在开发和经营政策上等由于有高额利润回报的房地产开发商，都是按照目前国家房地产开发的有关政策执行。一般取得1平方米土地需要200元-300元；这其中包括：征地费、征地补偿费、市政资源费、耕地补偿费、土地出让金等；达到七通一平，每平方米大约需投入200元左右。仓储设施建设每平方米大约需要投入1500元左右；各类搬运设备、信息系统等投入每平方米500-600元。综合投入每平方米约2400-2600元。这与目前商品房的造价几乎相同。如果是设施出租、提供商还要按目前国家的税收政策交纳16.5％的房地产税。这无论是对自营开发者或是经营开发商来讲都是巨大的负担。
5．质量管理严格。鉴于药品的特殊性，国家以严格的法规体系对其进行监督管理，包括研制、生产、流通、使用等。要求药品经营企业对于过效期药品、不合格药品和退货药品进行严格的管理；对于质量事故、质量查询、质量投诉、药品不良反应报告等都要制定切实可行的管理制度，还从立法的高度强制要求药品经营企业对于所经营的药品实行逆向物流管理。从而保障人民群众用药安全有效，最大限度地降低可能由药品质量问题所能造成的危害程度，缩小其影响范围；而且还能够降低由退货造成的资源损失，可获得成本下降、客户满意度提高、环保（如托盘、条板箱、器皿、包装袋等包装材料和产品载体的回收循环使用以减少浪费）等多方面的间接经济与社会效益。在激烈竞争的今天，企业控制问题商品的发生率以及加强对退货商品的管理，已经成为一项标新立异的竞争战略。
6．税收政策以及地方保护，使得医药物流在实际的运作中，也出现一些困难。
五、进入医药物流领域的方式：
1．为医药企业的部分或全部药品提供运输、仓储服务；
4．为医药企业进行区域配送，代收货款、代签协议，提供相应的增值服务；
2．负责管理医药企业的仓库，管理企业的药品运输、配送；承担制药企业物流部门的职能；
广东省是我国医药行业发展的重点区域，产值、产量和利税均名列全国前i名，中药、化学药制剂、生物制药更是全国领先。2008年《珠i角地区改革发展规划纲要(2008—2020))中明确提出“优先发展现代服务产业”，重点发展物流业。当前我围正深化新医药卫生体制改革，广东省政府为加快推进和完善基本医疗保障制度建设，正在推行政府办社区卫生服务机构和县基层医疗卫生机构实施基本药物零差率销售和统一配送的制度，药品流通领域的市场格局将发生重大变化，以现代医药流通为基础的医药物流的发展将为我国新医药卫生体制改革提供有力的支持，专业的医药物流服务市场发展前景十分广阔。据统计，我国现有医药流通企业1．6万多家，医药流通业规模比较庞大，市场竞争激烈。广东省医药物流企业绝大多数从原来的医药批发企业转型而来，规模小，医药物流市场的竞争还仅仅从药品的运输或仓储开始，广东省暂时还没有出现可以根据客户要求提供供应链物流服务的优势发展企业，而以资本为推动力的专业医药物流第三方企业的并购重组却越演越烈。作为我困重要的医药大省，广东省医药流通发展较为迅速。统计显示，截至2008铜腓省药品批发企业多达3091家，药品零售企业3604家，由于药晶本身具有特殊性，药品物流具有极强的专业性，广东省医药物流业还没有在全省具有明显垄断优势的企业，也没有物流网络特别发达的医药物流企业。到目前为止，获得广东省药监局批文的第三方物流企业大致仅有：九州通、广州医药、国药控股(广州)、清平和创美等几家企、Ik。
2广东医药物流存在的问题
(1)药晶编码和药品监管码不兼容，并且受传统医药物流模式的影响，医药生产企业、商业批发企业还没有形成统一的药品编码系统。药6＆编码具有申请方便，数字少，制作成本低的优点，在药品流通企业广泛应用，但由于药品编码尚未实现标准化，药品的生产、分销、物流、医疗单位分别制定了自己的物流编码，只能在各自的系统内使用，相互之间并不能兼容，电子计算机无法联网，物流效率低，不能做到药品跟踪。自2006年一2010年，国家药监局就陆续对品和第一类、血液制品、疫苗、中药注射剂和第二类和国家基本药物目录全品种电子监管，电子监管网将覆盖70％一80％的上市药物。通过药品监管码，每一个药晶都要强制要求赋予一个惟一的数字条形码，保证一物一码，对药品的生产、运输、流通直到进入医疗机构进行全程监控。药品监管码和商品编码到时将会同时出现在不同类型的药品包装上，由于药品编码和药品监管码不兼容，企业同时要申报两个编码，既增加了运营成本，也带来管理上的不便，尤其监管码的实施将使企业面临更多的信息成本。
(2)专业医药物流服务需求剧增，急需政府有关部门抓紧出台新的医药物流企业管理制度，并加强业务监管。随着国家新医改政策的引导，药66流通以政府为主导，实现统一招标、统一价格、统一配送，新医改要求30％的基层医疗机构开始实施基本药物制度，实行零差率销售。2010年8月广东省物价局出台的《关于对药品价格实行“三控”管理的通知》，又规定了医院和药店的加价率，这螳政策的目的都是缩短医药的流通环节，抑制层层加价，降低药品价格。而目前许多药品生产制造企业实施多级分销，从事分销的二、三级分销批发企业也提供物流服务，由于配送的规模和覆盖范嗣有限，在市场竞争中1处于弱势，只能改变市场策略，寻找尚未统一招标采购、统一配送的市场或者出于降低成本的需要将被迫投入资金改善物流业务，或走向物流服务外包。医院通过和专业医药物流企业的紧密合作，可以大量降低库存，也不需要建很大的仓库，甚至m现零库存，从而为医院降低了管理成本。因此医药流通、医疗机构对专业的第三方物流服务需求将激增。医药物流服务市场的需求增加必将吸引更多的企业进入这一领域，意味着整个医药物流行业的竞争将进一步自热化，大量的医药行业外物流企业和专业的医药物流企业同时展开医药配送权的争夺，每个第三方物流企业规模不同，服务对象不同，服务项目也不尽相同，如何健康发展广东省医药物流体系，规范广东省医药流通物流氽业的管理，急需政府有关部门抓紧出台医药物流企业管理制度，加强医药物流业务监管。
(3)尚未建立全省医药流通信息平台和物流监管平台，医药产业链信息断裂，无法实现产业链的无缝连接。目前，广东省多家大型第三方医药物流企业已投入巨额资金建成多个现代物流中心，这螳物流中心占地面积大，多数拥有先进的物流设备和独直的信息系统，但这并不代表企业拥有先进的现代物流能力。传统的药品分销因为分销级数的增加而导致牛鞭效应，信息失真，现在许多医药企业都要进行在线销售系统的开发和建设，造成大量重复投资，业务分散、低效率，药品流通供应链无法全面有效整合。一72一因为广东省还没有统一的医药公共平台，没有真正从医药供应链管理出发，将医药制造企业、医药分销企业、物流企业、医院、药店、政府监管部门、银行金融等单位在线整合，企业之间、企业和客户之间信息资源不能共享，实现现代医药电子商务物流的无缝链接。目前第三方医药物流中心的业务还停留在简单的企业内部进货、存储、分销配送等单一服务项目，急切需要整合成大规模的业务，提高企业的运作利润。现有80％的药物都是通过医院作为终端销售点，由于缺失第=三方医药结算平台，医院和药品分销企业的合作常因货款结算期限而导致离析，医药流通电子商务信息平台的缺失，使药品的流通安全溯源管理也有较大困难，不利于保障药物的安全使用。
(4)医药物流标准还未建立。很多中小流通企业都把第三方物流当作新的发展方向，以期利用自身与一些医院良好的合作关系，开展配送业务。然而药品本身的特殊性，决定了对于运输和保存等环节都有特定的要求，但直到现在医药流通领域的行业标准迟迟还未定出，国家新修订的《药品经营管理规范》只是首次规定‘r医药流通行业硬件、软件的标准，对第三方物流的管理规范、具体的物流服务操作标准、药品的包装标准等方而则没有统一，一些中小型第i方物流企业由于自身条件和管理水平限制，同时出于降低成本的考虑，单纯提供运储技术服务，药品的分销物流安全不能充分保证，从而给广大消费者带来健康安全隐患，近两年频频出现的疫苗安全问题就是典型案例。
(5)我国现有的第二三方医药物流企业发展不成熟。缺乏公平竞争的外部环境。为促进市场集中度，培育大型医药统一配送企业，现有的国家政策是通过从第三方医药物流企业的硬件条件、一次配送政策等方面来严格限制，企图淘汰一批竞争力弱的第三方物流企业，逐步形成以大流通配送企业为主导的寡头垄断。这种产业政策导致以资本为推动力的大型医药物流第i方企业在伞国大力建设物流中心，并购重组越演越烈，在短暂时期内，可能形成了所需要的寡头型市场结构的模式，但因为前期市场竞争不充分，大、中、小型医药物流市场竞争的不公平性，使中小型物流企业失去继续扩大市场和提高物流服务水平的能力，而寡头型企业借助现有政策和资本优势不断圈地，但服务能力并没有通过竞争而提升，其应对各种市场变化的能力将面临严峻的挑战。
3广东医药物流运营模式的发展趋势
(1)以资本为推动力的专业医药物流第i方企业的并购重组将越演越烈。新医改要求大力整顿医药生产流通秩序，发展药晶现代物流，整合社会资源，建设集约化、规范化的药品供应保障体系。国家基本药物制度的建立和实施必将引起医药生产和流通市场集中度的改变，跨地区联合、兼并市(县)级医药批发企业越演越烈。建立以中心城市和重点城市为重心的区域性批发连锁网络，以资本为推动力的专业医药物流第三方企业的并购重组将是未来医药物流产业的发展趋势，将进一步加快广东省药品流通领域提高产业集中度。(2)寡头垄断将成为广东医药流通市场结构的基本形态。2008年全国医药商业额近4700亿元，广东省占近1／4。前三强的国药控股、广州医药、九州通销售额接近360亿元，大约占到30％市场份额，规模小、管理差的药品流通企业必将被淘汰。市场将逐步形成以大流通配送企业为主导的寡头垄断。按照主流产业组织理论的观点，市场结构决定企业行为并进而决定市场运行绩效。在寡头型市场上，少数几个大企业之间易于采取策略性博弈行为，协调各自的行动，从而达到具有相对稳定性的动态平衡状态。同时，在寡头垄断的市场上，较高的规模水平和沉淀成本，使企业退出市场时面临巨大的退出成本压力。再者，大企业显著的品牌效应和在广大客户心目中形成的较高的信任度和忠诚度，以及广泛而高效的经销网络和较多的先进技术支配权等优势，都使寡头垄断市场成为一种具有现实可能性且呈现出稳定性的市场结构，同时还具有较高的经济效率。4广东医药流通物流发展的建议(1)为加强对药品的管理，相关政府部门应尽快采取措施，在全国或全省推广统一的药品代码的应用，既能提高物流效率，又兼顾药品监管。在全国或全省推广统一的药品代码，避免了药品信息的重复处理，将极大地提高物流运营效率。监管码一物一码，但由于监管码要求企业及时对药品信息进行处理上报，企业面临信息成本的增加，同时监管码要印在药品的最小包装上，药晶拆零业务的信息处理量将大增，为促进监管码的应用，建议政府相关部门在初始阶段，对有关人员进行业务培训，对企业监管码的应用和信息技术设备的配套等方面采取适当鼓励措施，降低企业新编码的使用成本，从而推动其使用。
(2)加快推进医药第三方物流企业的标准认定和物流操作标准的推出。鉴于广东省第三方医药物流业的迅速发展，建议商务主管部门和卫生主管部门联手加快推进医药第三方物流企业的标准认定、物流服务操作标准的推出，既使已有的全省医药物流第三方企业有法可依，又为潜在的医药行业外有实力的物流企业进入医药物流服务业进行规范，使全省医药物流业走上健康发展之路。
二十年一步一脚印
回顾威裕的成长历史，不难发现这一路以来，集团都在用心铺垫着坚实的根基。
1992年成立之初，威裕以欧洲仓库设备为开端，不断将国外先进的设计理念引入中国。
在1998年，威裕跻身先进物流设备整合提供方，提供全自动化的仓储设备和系统方案。当时在中国现代化仓库并不多见，而威裕作为中国全自动化仓储方案的先行者，在昆山安装了当地第一套全自动化仓储设备系统。
同时，威裕开始应用先进的工程理念，例如防静电技术、精确的温度控制、防尘技术等等。谈到这点，威裕团队十分自豪地分享道，“这一系列工程技术在二十年以前已经带到国内了，只有少数公司能够做到的。”
2001年，威裕开始提供专业的物流与供应链顾问业务，将国际最先进的物流与供应链理念带给客户。运用先进的物流园区规划理念和工业工程建设理念，威裕成功在香港、华南、华东、华北、东南亚、印度、马来西亚以至澳大利亚等地区完成不同的物流顾问项目。在威裕的推动之下，一些先进的供应链管理理念得以应用于国内的物流项目，例如2004年，率先提出“宏观物流”和“微观物流”的概念，进一步确立威裕在物流与供应链顾问业务的领先地位。另外，金融物流的概念通过一个个保税物流园区项目的成功运营而得到了推广。
近年来，威裕涉足物流管理及投资服务，在国内进行物流园区的开发，从传统服务提供商的角色进而参与重资产投资项目。从2006年开始，为天津泰达提供高端保税物流管理服务，开始透过实际操作层面来验证及提升物流与供应链理论。2012年，威裕更发展投资江西省南昌医药产业物流园。
四大业务相辅相成
目前，威裕集团核心业务由四大板块组合而成——工业与物流设备、工程与技术服务、物流咨询顾问服务、投资及物流管理。这四大项目都是围绕同一个主题，就是物流基建。 威裕团队介绍说，“其实这四个项目中，设备是仓库里面的基础设备配套，工程是关于仓库或物流园区内的整体建造，咨询是探讨物流设施的完善，投资和管理就是在建设完成后把握仓库或物流园区的经营。”不管是仓库里面的设备、整个园区的建造，以至物流咨询及投资管理，四个项目彼此关联，从中看得到威裕清晰的发展思路。
从各业务的发展来看，威裕充分发挥国内分公司不同的强项，维持四大板块较稳健的营业额比重。值得一提的是，投资及物流管理服务是相对较新的项目，业务发展增长迅速。
国内：目光如炬
站得更高，看得更远。从国内江西医药物流园区的项目，深刻体现出威裕如雄鹰一般锐利的眼界。
较早之前，通过完整的市场调研，威裕认定了医药物流行业惊人的发展潜力。威裕团队表达出对行业前景的信心，“从外国的经验看来，当一个地方经济富裕，人们解决了温饱问题以后，就会开始爱惜自己的生命、看重自己的健康。医药及保健产业的发展速度相当更高。”
通过与海外基金达成的共识，威裕将会在全国开发7-8个物流园区。江西医药物流园区是第一个项目，计划一共投资十亿人民币，分三期进行开发。目前，园区已经完成了规划的阶段，进入行政程序。
国内目前经济前景弥漫一层不明朗的气氛，威裕也能看到发展的机遇。香港威裕集团总裁张显基先生说到，“中国的发展还是会继续，只是经济增长率会稍为放缓一点，这反而对我们来说是一个好机会。威裕在国内发展的时间比较长，在跟合作方谈判条款时有更大的优势。”
长远来说，威裕依然看好中国的物流发展。“经济发展起来以后，物流要提供相应的配套，国家对物流基础设施建设还是有着极大的需求。”
威裕集团看重内地二线城市的发展潜力，计划将大部分的实体投资定位于此。成都、武汉、长沙，将会设定不同的物流园区主题进行投资开发。这也是威裕有别于其他物流开发商的特点，选择投资的是有针对性的、而非通用性的物流园区。张显基先生希望，这些主题性的物流园区带来的贡献不仅仅限于物流行业本身，也可以带动当地相关产业的发展。
海外：怀抱憧憬
随着业务发展的深入，威裕开始涉足国外的项目。2008年，威裕成功开拓印度市场，为孟买全国首个保税物流园区提供设计和营运顾问服务。今年年初，印度园区已经开展了第二期的扩容工作，威裕继续担任第二期的规划设计顾问。威裕在印度的项目还涉及铁路物流、电商物流、商品物流等规划。在短期内，威裕将亦与印度最大的企业合作，为一个三万平方米的物流园区提供项目总规划。
谈论到对印度物流管理水平的印象，威裕团队指出，印度的物流基本上处于原始阶段，要找到一些比较好的仓库相当困难。令人欣慰的是，最近这几年，威裕与当地合作项目的过程中，积极提升印度对物流基建国际标准的了解。随着近来印度经济发展加快，开始有一些国外的物流企业落户在印度。不过，由于当地存在较浓厚的地方保护意识，外国企业的发展或多或少受到影响。幸运的是，凭着威裕一路走来所累积的经验，威裕在印度市场的步伐走得比较平坦、迅速。
除了印度以外，威裕在新加坡、澳大利亚、台湾等地都有物流项目正在运行当中。物流与供应链管理技术与理论的全球通用性让威裕对行业未来的发展潜力十分憧憬。当前，威裕的发展重点还是以大中华地区为主，海外地区的合作视项目机会而定。威裕的目标是希望在全球都有自己的项目。
对比国内和海外物流业的发展特点，威裕团队认为，国内物流业现存一种现象——原始与先进的极端同时并存。“要不就很原始，骑着自行车就可以完成派送；要不就很先进，把全球先进的物流基建都引进。就目前的物流水平而言，中国相当于一些创新物流的实验基地。”在后续的发展趋势看来，威裕团队认为，物流将回归实用为主，不盲目追求先进，适合企业发展的水平。“更高的效率、更低的成本、更准确良好的服务，将会是物流服务发展的重点。”
选择远方，风雨兼程
经历二十年的发展，威裕正筹备公司上市。在威裕集团的规划中，上市计划正在一步一步铺开。目前，投资管理版块的业务与海外基金进行合作，当前进行的物流园区项目为上市而铺路。公司内部管理的优化，包括公司架构、会计标准、回报率的要求等等，也是以上市的目标来推进。
[关键词]生物医药产业创新融资产学研联盟
生物医药行业是永续增长的朝阳行业，年复合增长率达到15%以上，远超全球GDP增长水平。上海的生物医药产业在国内处于领先位置，以张江高科园区为核心的基地形成了产业群体、研究开发、孵化创新、教育培训、专业服务、风险投资为模块的良好创新创业氛围，以及人才培养—科学研究—技术开发—中试孵化—规模生产—营销物流的现代生物医药创新体系。但与国外先进国家相比在产业规模、科研水平和企业实力方面处于劣势地位。要推进上海生物医药走上创新之路，可以从以下四个方面进行探索。
一、选择适合的创新突破口
生物制药业面临的一个核心挑战是新思想极少。实际上，在中国生物医药行业中，真正得到国际学术界承认的创新产品屈指可数。因此生物医药产业要加速健康发展必须寻找适合的创新突破口。上海生物医药产业上游科研水平处于国内领先水平，在中药合成、基因工程技术领域积累了一定的优势，但其整体产业规模和产业化水平较低。在选择创新突破口上，可以考虑优先发展具有自主知识产权和广阔市场前景的生物药物，力争在基因工程、抗体药物等方面形成新突破；积极推进小分子药物、新型药物制剂及给药系统和药物生产新工艺；大力发展新型预防性疫苗、治疗性疫苗和新型病原体诊断试剂；力争在恶性肿瘤、心脑血管疾病等重大疾病的治疗方面取得重大进展，提高重大传染病预防能力，有效控制艾滋病、病毒性肝炎等重大传染病流行，大幅度提高我国生物医药的国际竞争力。
二、拓宽中小企业的融资渠道
生物制药企业是一个无论是在创业初期还是维持其成长的阶段都需要大量资本支持的产业，对资本的大量需求决定了生物制药企业在不同的发展阶段需要有不同形式的融资手段来满足其资金需求。虽然我国生物医药产业的产值迅速增长，但生物医药产业并未吸收到足够的发展资金。由于资金投入的严重不足，我国生物医药企业一般规模都比较小、利润低、产品竞争力差。特别是在研发方面的情况不尽如人意，总体新药研发水平不高。
目前，上海生物医药产业创新资金渠道相对单一，以企业自筹和国家项目基金支持为主，缺少风险投资基金和证券金融市场的支持，因此，要建立生物医药项目的技术评估平台，为风险资本进入、退出创造条件，鼓励民营资本、风险投资基金介入生物医药产业；采取优惠政策，完善鼓励技术创新信贷政策，促进有实力的生物医药企业上市融资。同时，将科技资源分配到上海生物医药产业的薄弱环节和重点技术领域，加大开发研究、产品生产的投资，加快生物医药技术的产业化。此外通过间接的产业优惠政策鼓励中小企业与外资、本土研究机构进行横向研发合作，强化中小研发企业集成创新的能力，使各种相关技术有机融合，形成有市场竞争力的产品；政府可以通过增加科技活动的研发投入，增加创新基金的启动资金规模、为中小企业信用担保、加强税收优惠等方面，加大对中小型研发企业技术创新的支持，努力培育本土的大中型企业。
三、加强产学研联盟建设
生物医药业技术产业化过程包括：研发、中试、生产和市场四个阶段。最终实现科技成果的转化是生物制药产业链的最后一个环节也是最重要的一个环节。目前在美国有两种模式实现成果转化：一种是通过专业力量帮企业申请专利，做知识产权的管理，或者是帮助企业做市场推广；另一种方法则是将科研成果转移到发展中国家，把试验费用和时间转嫁出去，出口无形产品，把中间环节外包出去。但这两种模式做得都不彻底。通过对上海生物医药企业的调研发现，应当通过建立一批以企业为主体的产学研联盟，来加快实现产业化。要实现企业成为科研、开发和引进技术的主体，企业应努力培育自主科技开发力量，在各级政府的帮助和扶持下，打破条块和体制上的界限，实现产学研协作、联合。充分发挥企业技术开发中心、行业技术开发基地和技术转移中心的作用，以企业开发中心为主体，组织产学研紧密围绕生物医药产业关键技术领域，集中进行技术开发，力争实现产业某些技术的跨越式发展。同时鼓励以重大项目为纽带，建立多种形式的产学研联盟。事实上，现在要完成成果转化已不只需打通产、学、研三个环节，还应包括政府、融资以及相关服务。要做好这个多要素的联盟，就需要搭建技术服务平台和投资孵化基地。
四、建立新型研发服务平台
由于生物医药产业化所需的巨额资金和现有企业一体化程度低，生物医药企业尤其需要技术、信息交流平台，实现资源共享，降低企业自主创新成本。这个共享的平台应该主要包括技术、市场信息交流的平台和产品技术评估。调研中发现目前上海生物医药产业建立的一种能为科学家、企业、资本服务的研发服务平台正在受到瞩目。这个平台把新药研发的流程拆分以后标准化，在新药研发首端（科研）到尾端（销售）环节都形成了利益共享、风险共担的机制，并且这个平台能够反复使用，因而能够降低研发企业的风险和成本，更重要的是其能充分利用中国高校和研究所的力量，效率很高。
参考文献:
[1]张江:高科技产业园区发展报告课题组.张江高科技园区产业研究报告,2008
[2]中国投资咨询网:2008年中国生物制药行业分析及投资咨询报告,2008
关键词:物流业;辽中;物流规划
中图分类号:F251.1文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)27-0130-03
前言
现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术在提高国民经济运行质量,保持国民经济发展等方面所起到的积极作用,已经得到社会各界的广泛认同 [1],随着世界经济的迅速发展和企业市场环境的迅速变化,现代物流业继原材料、劳动力之后成为企业在新形势下重要的“第三利润源”,在世界范围内迅速兴起。自20世纪 90 年代以来,现代物流业在中国得到了迅速发展,国家以及各地区纷纷制定相应的政策措施以为现代物流业的发展创造良好的外部环境,加大力度发展现代物流业 [2]。
一、辽中县物流业发展必要性分析
辽中物流产业的发展是实现东北全面振兴的需要。物流业是生产业,国务院将其列入振兴规划十大产业,可以促进我省制造业与物流业互动发展,从而降低成本,提高效益,从整体上提高我省产业竞争力。位于辽中县内的近海国际物流中心将成为沈阳市现代物流服务对外承接和中转的重要战略平台,其良好运行必将带动辽宁中部城市群乃至整个东北地区经济的飞快发展。
辽中现代物流业的发展是推动辽宁服务业发展的必然要求。近年来,辽宁省现代物流业发展很快,但总体水平落后,还不能适应辽宁服务业发展的需要。据统计,2007年辽宁省服务业对经济发展的贡献率比全国平均水平低10.1个百分点,物流业对地区经济发展的贡献率也在全国居后 [3]。有关研究表明 [4],物流业每增加6.06个百分点,就可以带动服务业增加1个百分点。因此,辽中县物流产业的全面发展必将为辽宁服务业水平的整体提升注入强劲动力。
辽中现代物流业的发展是促进辽中经济快速发展的重要手段。现代物流业的良好发展,对于辽中县调整结构、转变方式、促进生产、拉动消费、增加就业、完善城乡物流服务体系、提高农民收入等都会起到重要作用。辽中县物流业的大力发展特别是沈阳近海国际物流中心的建设,将有助于提升辽中县的市场吸引力和入驻企业水平,进而推动辽中经济的平稳较快发展。
二、辽中县物流业发展现状
辽中县隶属于沈阳市,位于辽宁省中部、沈阳市西南部。随着沈阳市政府将现代物流业列为推进经济发展的重要产业,辽中县政府也将现代物流视为促进区域经济发展的主要产业,全县形成了大力发展现代物流业共识。
1.物流产业发展区位优势明显。辽中是辽宁中部城市群与辽宁沿海经济带港腹联动的重要枢纽,交通条件便利,辖区内有各级公路1 015公里,京沈、本辽、辽新高速公路、沈盘公路,秦沈高速电气化铁路贯穿全境。一个半小时经济圈内分布着钢都鞍山、煤都抚顺、化纤城辽阳、石化城盘锦等工业原料资源主产城市。是沈辽鞍营通海产业经济带上的重要节点,沈西工业走廊的门户空间,同时是沈西装备制造业产业集群的承接地,背靠大沈阳经济核心区,面向东北亚航运中心,近海港(距营口港69公里,距锦洲港160公里,距大连港240公里)、近空港(距沈阳桃仙国际机场65公里),其良好的区位优势为辽中物流产业的发展奠定了基础。
2.物流业整体发展缓慢。辽中县现代物流业正处于发展的起步阶段,信息化水平较低,总体规模较小,辐射带动力较弱,物流业发展还没有形成规模,物流行业的企业数量较少且企业规模相对较小,管理水平不高,设备落后,缺乏核心竞争力,大量企业仓储、运输等设施不适应现代物流集约化高效运营的需要,难以提供一体化的供应链服务,导致制造企业寻求不到合适的物流服务供应商,而工商企业的物流活动主要依靠企业内部物流,导致社会化物流需求以及专业化物流供给能力均存在不足,现代物流业带动社会经济发展的巨大作用还未得到体现。特别是农村物流,辽中农村农业生产资料销售的主渠道依然是供销合作社系统和部分农业技术推广部门开展技物结合所办的经营实体。日用品及工业品的供销为供销合作社系统与个体经营各分天下的局面。现有的物流条件远不具备现代要求,分散的、实力很小的个体商业组成了农村流通体系的最主要的部分,农产品物流网络缺口很大。
3.物流业发展前景广阔。2009年10月,位于近海经济区的沈阳保税物流中心正式封关运行。沈阳保税物流中心是东北内陆唯一的保税物流中心,可以为进出口企业、加工贸易类企业的发展提供良好的功能平台,降低企业物流成本,加快促进产业集群企业聚集。伴随着中国经济的持续快速发展、国家东北老工业基地振兴战略等良好的外部环境优势,物流业必将成为辽中现代服务业的主导产业,沈阳保税物流中心必将引领辽中县现代物流业飞速发展。
三、辽中县物流发展需求分析
1.辽中县物流需求分析。辽中县是农业大县,农业基础稳固,农村物流发展潜力巨大。围绕发展高效果蔬这一主导产业,辽中县着力打造“一园、三区、五大基地”。一园:即规划建设2平方公里的食品加工产业园。三区:果蔬经济区、肉牛经济区、林果经济区;五大基地:淡水鱼产业基地、稻谷产业基地、畜禽产业基地、白酒产业基地、花卉产业基地。工业方面,辽中县工业产品以装备制造类产品为主,机加泵阀等装备制造业发展具有一定的基础。
通过分析辽中县整体产业结构及各乡镇产业特点,总结辽中县可供流通的产品(如下表所示)。
2.辽中吸引区物流需求分析。沈阳近海国际物流中心吸引区范围为:以沈阳近海经济区和沈西工业走廊为服务基点,服务沈阳以及辽宁中部城市群,辐射整个东三省、内蒙古地区以及整个东北亚地区。(1)辽宁中部城市通运输货运发展状况。在充分利用国家提出振兴东北老工业基地战略的重大契机基础上,近年来辽中城市群货物运输量稳步增长。2004 年辽中城市群货运量达到 36 764 万吨,占同年全省货运量的 52.40%,比上年增长 5.3%。在公路运输方面,辽中城市群已形成了以沈阳为中心、以高速公路为主骨架的“一环五射”现代化区域网络格局。在铁路运输方面,客货运输基础设施建设及运量都取得了良好的发展。在航空运输方面,辽中城市群拥有国家六个“区域性枢纽机场”之一的沈阳桃仙国际机场。在水运方面,营口港是中国东北地区第二大贸易出海口岸,是国家交通部确定的全国沿海枢纽港和国际集装箱支线之一。(2)辽宁中部城市群产业空间布局。1)装备制造业:以沈阳为中心,沈阳将打造城市群装备制造业研发集成总部,鞍山建设成冶金成套设备生产基地,辽阳建设成专用设备生产基地,营口建设成船舶生产基地。2)石油化工产业:抚顺发展石油化工、乙烯、催化剂及精细化工产业,辽阳发展化纤、塑料、纺织业,沈阳重点发展精细化工、氯碱化工等产业,鞍山、本溪、铁岭利用煤气资源,重点发展煤化工产业。3)钢铁工业产业:以鞍钢、本钢为依托建设精品板材基地,以东北特钢集团为依托建设优质特殊钢生产基地,以北台、新抚钢为依托建设新型建筑钢材基地。4)医药制造业产业:以沈阳为化学、生物医药中心,医药研发核心区,本溪作为中药研发生产中心,抚顺、铁岭作为化学药物、中医药生产中心,全力打造医药产业集群。5)电子信息业产业:以沈阳为龙头,鞍山、营口、辽阳等城市为支撑的产业发展格局。6)能源工业:依托铁岭、抚顺两市发展煤炭工业,进行煤炭的开采和洗选。
四、辽中县物流发展策略
根据辽中县物流发展状况,结合辽中县及其物流吸引区的物流发展需求分析,借鉴物流业发展相关研究 [5~8],将辽中县现代物流产业规划空间布局设定为:一中心多节点。一中心即位于近海经济区的保税物流中心,多节点是指分布在辽中县各乡镇的物流节点。在辽中县物流业发展过程中,要以保税物流中心为核心,建设设施齐全、服务完善、管理科学的现代物流体系,服务辽中、沈阳乃至整个东北地区,同时,兼顾农村物流业的发展,在具有特色产品的区域,设立物流节点,完善农村物流体系,带动农村乃至整个辽中经济的发展。
1.保税物流中心物流发展策略(1)完善物流中心各项功能建设。根据市场物流需求,增强保税物流中心的服务功能,完善物流中心的基础设施,配备先进装卸运载设施,满足各种类型货物运输的需要,此外,还应注意物流中心信息系统的完善,以信息化推动园区的快速发展,要充分利用园区空间,合理布局与设置物流中心,着力加强保税物流中心区的路网建设。(2)发展特色物流产业。坚持高标准,打造具有特色的现代化保税物流中心,围绕发挥资源优势,立足现实基础,突出品牌建设。依托机加泵阀、装备制造、环保产品、农副加工产品等的集疏运,形成货物集疏散网络,力争在二至三年内建成一个集综合服务区、产品加工区、商品贸易区等为一体的多功能转运配送型现代物流中心,增强对周边地区的辐射能力。充分发挥水、陆、空等多式联运功能,形成与营口港、沈阳桃仙机场等相联接的集疏散网络,建成集仓储区、配送区和集装箱(专用罐)区于一体的基地型现代物流中心。同时应支持各类业、法律服务业、信息服务业、财务服务业、金融业等现代服务业态发展,形成功能配套,特色突出的产业服务区。(3)大力发展第三方物流,兼顾第四方物流的发展。保税物流中心要着力抓好第三方物流的发展,这是促进保税物流中心建设的重要举措。要通过制定政策,强化服务,引导第三方物流企业做大做强,引导第三方物流企业积极进入生产企业的采购、营销、加工、售后服务等环节,直接参与大宗货主的原材料采购或产品销售工作。要切实做好物流管理、物流技术、信息服务工作,充分发挥第三方物流的作用,强化第三方物流企业货源组织能力,拓展南北大运销业务。依托保税物流中心的强大功能,在近海经济区内,重点吸引普洛斯、马士基、远洋物流等大型专业物流公司,完善辽中物流格局。要兼顾第四方物流的发展,第四方物流是物流行业发展的新动力,可以为客户提供综合性供应链解决方法,突破单纯发展第三方物流的局限性,能做到真正的低成本、高效率、实时运作,实现最大范围的资源整合。保税物流中心应通过发展第四方物流,整合国内外现有的物流资源,迅速提高物流行业的竞争力。
2.农村物流发展策略。物流条件和运作模式落后是农民增产不增收的重要因素,改善农村物流条件,采用新的物流理念和技术,是建设社会主义新农村的重要措施。辽中县要发展农村物流,应依据各乡镇产业特色,在农村设立物流节点,依托现有超市配送渠道 ,打造 “超市―物流节点―农户”模式,引导生产企业对农副产品进行精深加工 ,实现加工转化增值,构建辽中县农村超市配送体系;还可利用邮政网络遍及每家每户的特点,发展辽中县农村邮政物流,进一步拓展特色农产品的运销外延,更好地完善农村物流配送网络。此外,辽中县如果要发展农村物流业,必须加强农村物流基础设施建设并完善辽中县农村物流信息平台,要建设通过政策引导,培育、调整、扶持专业物流企业,服务于农村物流需求,提高辽中县农村物流市场组织化水平,辽中农村物流的发展更要增强农物流意识,加快农产品物流技术的发展、加大农村专业物流人才培养力度。
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有统计显示，在103家入选企业中，涉及A股上市公司或其控股股东的有38家，而在这38家入选企业的行业分布中，医药制造行业有5家企业，占比率最高达13.2%。这种现象充分说明，“自主创新”已成为医药行业迅速做大做强，提升企业核心竞争能力的首选之路。在这5家入选的上市制药企业中，天士力集团控股的天士力资产规模和股东权益高居榜首，公司的主打产品“复方丹参滴丸”，已连续多年占据国内单品种药年销售额冠军。2006年中期财报显示，天士力的经营业绩稳步增长，净利润同比增幅达11.38%。
目前，医药行业大环境并不乐观。国家发改委在《今年以来医药行业运行分析》中指出，2006年第一季度医药行业利润增幅大幅下滑并跌至历史低点，在全国十二大工业行业中名列倒数第2位，近三分之一的药企亏损，呈现出行业的整体毛利水平和效益持续下降的局面。
那么，是什么原因使得天士力在日趋严酷的经营环境下，能够取得如此优异的业绩？为此，我们近日访问了天津天士力集团总裁天津天士力制药股份有限公司董事长闫希军。
记者：请问闫总，以“复方丹参滴丸”起家的天士力，经过十年的打拼，目前已构成了以现代中药为主导，化学中药和生物制药为两翼的全新产业格局。天士力是如何以自主创新打造现代中药产业平台的。
闫希军：天士力始终致力于以“先进数字化生产制造技术”为核心的中药现代化建设，通过建立自动生产线及计算机控制中心，实现计算机控制生产、控制物流配送、统计分析生产质量数据、控制显示系统，进而实现对生产全过程的实时监测、预警与反馈，在生产过程中保证产品的最终质量，提高设备有效利用率和生产工作效率。公司现已形成集成化的滴制与包装自动化生产线：内包设备已具备自动化生产能力；外包生产线实现了联机自动扫码系统、在线金属检测功能，工艺技术改进及工艺研究项目目标达成率高达80%。
传统配方的中药“复方丹参滴丸”，在天士力人手下，已被赋予了强烈的现代高科技色彩。从原料的育种栽培种植，到生长发育收获，天士力对“复方丹参滴丸”各主要原料实施全过程严格的质量监控，在药品的生产车间，人们看到的再不是传统工艺和器具，而是整齐有序的现代化设备，和密布全程的质量控制、检验仪器。能够成为首只通过美国FDA论证的中成药，天士力用创新的实践，打造起一个现代中药的生产平台，成为国粹中药产业现代化的领跑者。
为进一步优化产品结构，构筑产业的集群优势，增强综合竞争实力，实现中药行业的产业升级，天士力在坚持以现代中药为核心的同时，积极抢占化学药制高点，并力争快速进入生物药领域。
记者：天士力生物制药现在发展如何？
闫希军：生物制药已成为当今全球最活跃和发展最迅速的领域，疫苗市场正日益受到青睐。为进一步丰富公司生物药的产品结构，公司通过资本运作，成功进入生物疫苗领域。天士力控股的天士力金纳生物技术（天津）有限公司，为一家中美合资的流感疫苗研发、生产和销售的企业，所生产的“流行性感冒病毒亚单位疫苗”已经取得国家食品药品监督管理局的药物临床试验批件（批件号：2006L01497），具有良好的应用前景和较高的市场价值。
天士力的“重组人尿激酶原（rhPro-uk）产业化项目”已进入新药证书及药品批准文号报批阶段， “现代中药GMP改造（数字化中药）项目”实验室的配套设施正在施工，其土建主体工程已基本完毕；“粉针提取产业化项目”进展顺利，基本达到GMP认证要求，在项目推进过程中通过对生产涉及的各项参数进行研究，优化工艺，2006年上半年已完成了16批次粉针剂提取物试生产，为最终实现粉针提取的产业化打下基础。 “丹酚酸粉针剂生产线建设项目”的第一组冻干粉针（益气复脉、丹酚酸B）试生产验证工作正在有序进行中，粉针生产所需的设备安装调试进展顺利，完全能够满足生产要求。
记者：2004年4月，天士力集团第一个具有国际一流水平的新一代抗肿瘤药物――蒂清，经过7年的精心研制成功，终在国内首家获得SFDA新药证书和生产批件（国家二类新药），填补了国内空白。请问闫总，天士力是否要抢占化学药制高点？
闫希军：蒂清是目前唯一治疗脑胶质瘤的口服胶囊制剂，是治疗脑胶质瘤及转移瘤的特效药。天士力多年的临床观察及研究工作显示，蒂清的治疗效果显著，毒副作用低，可有效保护患者靶器官，在体内不需经过肝脏代谢即可分解为药物活性物质，是治疗脑胶质瘤，特别是多形性胶质母细胞瘤或间变性星形细胞瘤的一线用药。天士力蒂清的上市，改变了国内尚没有针对胶质瘤疗效较好的化疗药、特别是口服药的现状。
特别需要指出的是，蒂清并不是一个单一的产品，天士力围绕替莫唑胺的进一步综合研究正在开展，比如带生物膜的埋植片新剂型可以植入肿瘤局部病灶，该技术已获得国家专利；对替莫唑胺的化学结构进行修饰后做成透皮制剂治疗皮肤癌；开展替莫唑胺扩大适应症的研究等等。同时，天士力的蒂清价格仅为国外同类产品的2/3，这将大大降低了癌症患者治疗费用。
记者：天士力是如何以科研开发奠定基础的？
闫希军：天士力的研发工作始终以市场为导向，集中优势资源配置，实现重点领域的重点突破，加快科研成果转化的速度；重视市场反馈及二次科研，拓展产品功能，为市场提供学术支持，推动形成大产品的技术保障。
继以“复方丹参滴丸”为研究对象的“丹参指纹图谱应用示范研究”项目于2004年通过国家级验收后，天士力承担的中药滴丸生产过程在线检测研究课题，又于近日通过了国家中医药管理局组织的专家组验收。该项目通过在线对产品生产工艺、工程参数的检测以及指纹图谱的运用，以现代分析技术和手段准确地反映产品的整体质量状况，科学严格地确保中药多组分的质量稳定性。该技术的应用将提高中药滴丸产品生产制造全过程的在线控制水平,进一步增强产品质量的过程保障,从而使中药产品制造过程的动态控制满足CGMP的要求,保证了中药制剂质量的稳定性。
在坚持自主创新的同时，天士力不断强化知识产权保护工作。公司的专利产品复方丹参滴丸（专利名称为“一种预防和治疗冠心病心绞痛的药物及其制备方法和其它用途”）获得《全国杰出专利工程技术评审》。2006年上半年公司共获授权专利5项，且全部为发明专利；申请专利108项，其中发明专利达107项，实用新型专利仅1项。截至2006年6月末，天士力共获得授权专利34项，其中发明专利超过一半达19项；申请专利547项，其中绝大多数为发明专利共526项，实用新型专利仅7项，外观设计专利仅有14项。
目前天士力已拥有心脑血管、胃肠、肝胆、感冒等领域的已上市产品8个，在研产品三十余项，其中有十余项在研产品已完成临床研究、正处于申报新药证书及生产批件阶段，为进一步丰富公司的产品结构奠定了基础。
三、主要任务与发展重点
根据我国生物产业发展基础和比较优势，坚持做大产业规模与增强自主创新能力并举，按照产业化、集聚化、国际化发展的要求，加快发展生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保等行业。国家重点组织实施9大专项，集中力量进行重点突破，尽快形成我国生物产业的群体优势和局部强势。
（一）生物医药
根据防治重大疾病和传染病的需要，重点发展新型疫苗、诊断试剂、创新药物和新型医疗器械。
1.疫苗与诊断试剂。大力开发预防、诊断艾滋病、禽流感等严重威胁我国人民生命与健康的重大传染病新型疫苗与诊断试剂，加快实现产业化，务求取得突破性进展。积极推进结核病、血吸虫病等重大传染病的预防性疫苗研发。提高流感、麻疹、病毒性肝炎、麻腮风、肺炎、脊髓灰质炎、流行性脑脊髓膜炎等传统疫苗的安全性和预防效果。积极推进疫苗生产企业战略性重组，形成疫苗产业良性发展的产业链条。迅速扩大我国疫苗与诊断试剂产业规模，大幅度提高自主创新能力和国际竞争力，保障人民生命健康安全。
专栏1疫苗与诊断试剂专项
以提高重大传染病预防能力为目标，加快预防性疫苗研制和产业化发展，降低毒副反应，提高免疫效率，为有效控制艾滋病、病毒性肝炎等重大传染病流行，防止局部或大范围爆发提供技术和产品支撑；加快治疗性疫苗研发和产业化进程，形成一批临床治疗癌症及其他疾病的新药；开发20种新型病原体诊断试剂并实现产业化，替代部分进口，形成一批年销售收入过10亿元的大型企业集团。
2.创新药物。大力发展生物药物，力争在基因工程、抗体等方面取得重大突破，形成一批拥有自主知识产权的生物创新药物。积极开发对治疗常见病和重大疾病具有显著疗效的小分子药物，在手性合成、激素合成、抗生素半合成等领域取得突破，在具有独特疗效的溶栓药物、急救药物、心血管药物、代谢病药物、老年病药物等开发方面取得新进展，大幅度提高生产效率。大力推进缓释、控释、靶向、透皮、粘膜给药制剂等各类新型制剂的开发和产业化，提高药物制剂整体水平。积极推进生物药物的合同研究和委托加工。
专栏2创新药物专项
以提高我国医药自主创新能力为目标，大力推动具有自主知识产权和广阔市场前景的生物药物和小分子药物开发和产业化；加强新型药物制剂及给药系统研究，整体提升药物制剂水平。开发药物生产新工艺，降低生产成本。力争在重大疾病（如恶性肿瘤、心脑血管疾病和艾滋病等）的治疗和预防用药方面取得突破，争取有5―10个自主创新的重要新药品进入产业化生产，培育5家左右年销售收入超过百亿元的生物医药大企业。
3.现代中药。大力加强中医药研究条件和平台建设，完善中药技术标准和安全用药保障体系，建立以企业为主体的技术创新体系，促进药理清楚、疗效确切、毒副作用小、质量稳定可控、技术含量高、具有显著中医药特色与优势的中药新药快速发展。开展全国中药资源普查，建立中药资源种质库；选育优良中药材品种，加快濒危中药材和关键中药材的生物培养和拟生态条件的规模化生产；推进中药材GAP（生产质量管理规范）种植基地建设，加快中药材种植业和中药饮片发展。加强中药的剂型改造和二次创新，优先发展用于治疗肿瘤、肝病、心脑血管病、艾滋病、抑郁症、糖尿病、更年期综合征、流感等免疫功能性疾病、病毒性疾病和老年性疾病等的中成药，加快做大做强一批优势品牌、品种和企业。
专栏3现代中药专项
以保护濒危稀缺中药资源为重点，建设一批道地药材种植基地，促进中医药可持续发展；加强中药制药关键技术研究和产业化，完善技术标准和临床疗效评价体系，建立现代中药工程技术体系；加强名医名方开发及名优中成药的二次开发，促进中药专业化生产，培育20个左右产值超过10亿元的中药大品种，形成3家左右年销售收入超过100亿元的中药龙头企业；推动中药国际化发展，大幅度提高国际竞争力。
4.生物医学工程。着眼于满足全民基本医疗保健的需求，加快开发恶性肿瘤、心脑血管系统疾病、创伤、突发性传染病等重大疾病的急救、诊疗、康复技术和设备，力争在关键技术、关键元器件产业化方面取得突破性进展；加快开发新一代具有组织诱导性的涂层人工关节、牙种植体、经皮植入器件、植入性智能假肢、人造皮肤、人工骨等组织工程产品；积极发展新型人工心瓣膜和血管支架、人造血管；大力发展低成本、高性能、多功能、易维护、易操作的超声影像设备，核磁共振、CT、数字化X射线机、生物分子核医学显像等设备；以亚健康状态调控为重点，开发低生理负荷的生理信号检测技术和装置。重点发展面向中小型医院的量大面广的产品，提升产品技术和质量水平，实现部分医疗器械自给并出口。
专栏4生物医学工程专项
加快发展生物医学材料、生物人工器官、临床诊断治疗设备，建设若干国家工程中心和工程实验室，加强自主创新，在一批关键技术或部件上实现重点突破，实现产业化。提升和稳定量大面广的生物医学工程产品质量，扩大产品出口，初步改变高端产品依靠进口的局面，形成一批具有自主知识产权的重大专利产品并进入国内外市场；形成5―10家年销售收入数十亿元的骨干企业。
（二）生物农业
紧紧围绕保障粮食安全和促进农产品结构调整，加速生物农业技术的研发及广泛应用，提升农业生产效益。
1.农业良种。重点推进超级稻、优质高产小麦、杂交玉米、转基因棉花等我国具有优势的农业良种产业化。加强转基因抗病虫水稻、油菜、玉米、大豆等品种的选育。促进野生稻、野生大豆等野生植物的开发利用，加快具有区域优势的特色农作物开发和产业化。加速牛、猪、羊、鱼等畜牧、水产品种的更新换代，提高扩繁率，促进产业化发展，大幅提升市场竞争力。加快培育一批禽类新品种，扩大父母代种鸡饲养规模和孵化能力。
专栏5生物育种专项
围绕提高农产品品质、效益，促进农业产业结构调整，选育并大面积推广应用100―150个优质、高产、高效、多抗的农业新品种；推广应用30―50个抗虫、抗旱、抗逆能力强的防护林、经济林、能源林、速生工业用材林等新品系；培育若干具有核心竞争力的大型种业（种畜、种禽、种苗、花卉、竹藤）企业（集团），使我国动植物新品种的推广与应用取得重大突破，显著提高农产品产量和效益。
2.林业新品种。推进优良林木、竹藤等产业化，加大抗逆、抗虫、高产和优质基因工程林木新品种的选育和应用。加强野生动植物基因资源保护和开发利用，推进野生动植物驯养、繁育技术开发，加快建设一批野生动植物驯养繁育基地，不断扩大野生种群，为野生动植物产品生产奠定基础。
3.绿色农用生物产品。以实现规模化发展为目标，加快绿色农用生物产品及林木危险性有害生物防治技术的研究开发与产业化。充分利用经济杠杆，开展生物农药、生物肥料、绿色植物生长调节剂等绿色农用产品应用的示范试点和宣传普及；推进全降解农膜的应用。推动资源优势整合，加快培育生物农药、生物肥料、新型兽（鱼）用动物疫苗和诊断试剂、动物用生物技术药物和中兽药、生物饲料添加剂等领域的龙头企业。
专栏6绿色农用生物产品专项
开发并推广应用生物农药、生物肥料、植物生长调节剂、生物饲料添加剂等重要农用生物制品15个左右，开发并推广应用畜禽新型疫苗等动物用生物制品和制剂40-50种；增加生物农药、生物肥料、微生物全降解农用薄膜的使用比例；培育绿色农用生物制品大型企业集团10家，大幅度提高我国绿色农业生物制品自主创新能力和国际竞争力，有效缓解农业面源污染。
4.海洋生物资源开发。充分利用生物技术，发掘和筛选一批具有重要应用价值的海洋生物资源，开发海水养殖新技术，选育一批海水养殖新品种，建立种苗繁育基地，加速产业化，推动海水养殖业发展；加快海洋生物活性物质分离、提取、纯化技术研究，支持海洋生物医药、海洋生物材料、海洋生物酶等研究开发和产业化，形成一批海洋生物企业。
（三）生物能源
突出区域特色、技术创新和节能环保，加快培育我国生物能源产业。
1.能源植物。充分利用荒草地、盐碱地等，以提高单产和淀粉含量、降低原料成本为目标，培育木薯、甘薯、甜高粱、菊芋等能源专用作物新品种。以黄连木、麻疯树、油桐、文冠果、光皮树、乌桕等主要木本燃料油植物为对象，选育一批新品种，促进良种化进程；积极培育与选育高热值、高产、速生的乔木和灌木树种，以及高含油率、高产的油脂植物新品种（系），建立原料林基地；改进沙柳、柠条等沙生灌木资源培育建设模式，提高灌木资源利用率，建立沙生灌木资源培育示范区。积极研制一批基因工程油用植物新品种。
专栏7生物能源专项
重点选育培育一批速生高产、高含油和高热值能源植物品种，实现规模化、基地化种植；开展以甜高粱、木薯等非粮食作物为原料的10万吨级燃料乙醇示范工程，建设年产万吨级植物纤维燃料乙醇示范线；利用多种农林油料等建设10万吨级连续化生物柴油示范生产线；以秸秆、木屑等农林业废弃物以及沙生灌木为原料，建立年处理10万吨级以上生物质的气化固化示范发电厂；实施若干工业沼气产业化示范工程。
2.燃料乙醇。支持以甜高梁、木薯和菊芋等非粮原料生产燃料乙醇，加快以农作物秸秆和木质素为原料生产乙醇技术研发和产业化示范，实现原料供应的多元化；优化燃料乙醇生产工艺，降低水耗、能耗和污染，降低生产成本，提高综合效益；逐步扩大燃料乙醇生产规模和乙醇汽油推广范围。
3.生物柴油。支持以农林油料植物为原料生产生物柴油，加强清洁生产工艺开发，提高转化效率，建立示范企业，提高产业化规模。开发餐饮业油脂等废油利用的新技术、新工艺。加快制订生物柴油技术标准。加速我国生物柴油产业化进程。
4.生物质发电和供热。加快研制大型高效生物质连续气化装置，开发生物质燃气高效净化技术，积极开展秸秆、木屑等农林废弃物直燃和气化发电示范工程，大力支持以灌木林和柳树等燃值高的速生能源植物为原料的生物质直燃发电技术示范；加大规模化沼气技术开发力度，大力发展集约化专业养殖场沼气工程、利用有机废弃物的大型工业沼气工程，建设一批高技术、高水平的沼气发电供热供气示范工程。加强户用沼气池、特别是秸秆为原料的沼气池的技术开发，大力普及农村沼气。
5.生物质致密成型燃料。积极发展生物质致密成型燃料技术，鼓励利用农作物秸秆、林木剩余物，加工致密成型燃料，为农村、林区提供使用方便、清洁环保、燃烧效率高的能源，减少农村燃料消耗对林木等植被的破坏。
（四）生物制造
按照走新型工业化道路的要求，大力发展生物基产品，实现对化石原料的部分替代。加快用生物技术改造传统产业的生产工艺，减少工业生产能耗与污染物排放。
1.生物基材料。支持以农林可再生资源为原料，大力发展聚乳酸、生物乙烯、聚羟基脂肪酸酯、纤维素衍生物等生物材料和1,3-丙二醇、1,4-丁二醇、糠醛等单体原料；提高生物基化学品如赖氨酸、谷氨酸、苹果酸、木糖醇、柠檬酸、维生素、各种糖工程等生产技术水平和产品质量，扩大其在人类健康、畜牧养殖业等方面的应用；支持生物可降解溶剂、剂和各种高效安全的食品和饲料添加剂的产业化，支持以松脂、木本油脂和木质纤维素等为原料的绿色表面活性剂、环氧树脂固化剂、聚酯（醚）多元醇等绿色精细化学品的高效合成产业化技术开发，减少对石油等一次性矿物资源的消耗和有害有机化学制品的应用。同时，发展一批生物可降解性和生物相容性好的塑料和功能高分子材料、高性能木基复合材料、陶瓷化竹木纤维新材料以及新型炭质吸附和其他功能材料。
专栏8生物基材料专项
以替代石油化工产品、降低成本为重点，通过关键技术突破和产业化示范，加快推进生物基高分子新材料、生物基绿色化学品、糖工程产品和新型炭质吸附材料规模化发展，缩短与发达国家的差距。到2010年，淀粉基可生物降解塑料达到年产20万吨级规模，其他可生物降解功能高分子材料达到年产10万吨级规模；糖工程产品和炭质吸附材料达到年产万吨级规模；木基工程材料达到年产10万吨级规模，形成若干年销售收入达100亿元的大型生物基材料企业集团。
2.微生物制造。提高酶工程、发酵工程等生物技术水平，加快微生物和酶制剂对传统化学制造过程的改造，显著降低医药、化工、食品、饲料、纺织、造纸等工业的能耗和污染水平。提高纤维素酶、半纤维素酶等的技术水平和产量，在造纸、纺织等工业中进行示范应用；开发新型酶制剂，发展生物漂白、生物制浆、生物制革和生物脱硫等绿色生产工艺，加快推广应用。
专栏9微生物制造专项
以促进工业可持续发展为目标，以新型生物反应过程为核心，加快微生物制造在高能耗、高物耗、高水资源消耗以及环境污染严重的工业过程中应用。“十一五”期间，建立一批微生物制造示范企业，提高纤维素酶和半纤维素酶的酶活水平和产量等，大幅度提高生物色素、生物香料等食品与饲料添加剂的规模化生产和应用水平，有效降低造纸、纺织等工业领域的资源消耗和环境污染。
（五）生物环保
以水污染治理、有机垃圾治理、荒漠化和石漠化等退化生态系统治理与修复为重点，大力开发环保生物新技术、新工艺、新设备，加快产业化步伐。重点发展高性能的水处理絮凝剂、混凝剂等生物技术产品，开发新型好氧、厌氧和复合的高效反应器、高效生物脱氮除磷新工艺，加快先进、成熟污水生物处理技术的推广应用。提高有机垃圾的无害化处理水平。选育并推广一批适应干旱盐碱与荒漠地等的优质高抗造林植物新品种，加快生物技术对盐碱地、荒漠化、石漠化、干热河谷等退化生态系统改良步伐。开展抗重金属污染、超富集植物新品种的选育和规模化繁育，开发提高植物富集重金属能力的多功能添加剂制造技术、超富集植物收获和资源化利用技术与设备，促进对重金属污染水土的修复与改良。
（六）生物资源的保护和开发利用
开展生物资源调查、评价工作，摸清我国生物资源情况。实施全国生物资源保护和利用规划，开展生物物种资源就地、迁地保护和离体设施的建设。抢救性收集宝贵生物资源，加强物种种质资源库（圃）及保护场（区）、原生境保护点、试验基地和信息与管理体系建设，建立国家生物资源流失查验技术平台，加大鉴定评价特异生物资源的工作力度，加强生物物种资源保护宣传，支撑生物产业的可持续发展。筛选关键优异资源和突破性新种质，促进生物资源的开发利用，培育一批具有资源特色的优势生物产业。
（七）生物安全管理体系建设
加快制定生物安全法。贯彻执行《农业转基因生物安全管理条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》等法规，根据《生物安全议定书》的原则，加快建立生产工艺、产品质量、安全性评价、检测技术等技术标准体系、生物测量量值传递与溯源体系、生物参考测量标准物质库。加强国家生物安全检测技术、预警与控制技术研究设施建设，建立危险外来入侵生物、转基因生物和重大疫病疫情的检验鉴定、监测、评价、预警及应急反应体系，建立健全生物物种资源对外输出、出入境审批与查验制度，建立生物技术产品市场准入机制。建立病原微生物实验室生物安全监测与评价体系，建立我国统一的、与国际接轨的国家生物产业认证认可体系。
四、保障措施
我国生物产业尚处于全面发展的初期，实现本规划的目标和任务，需要采取有力的政策措施，营造良好的体制机制、人才培养、政策和市场环境。
（一）加强组织领导，形成推进生物产业发展的合力
国家建立生物产业发展重大问题的协调机制，加强生物产业体制改革、产业发展、技术研究开发、生物安全监管等方面的有机衔接，形成推进生物产业发展的合力。设立国家生物产业发展专家咨询委员会，就生物产业发展重大问题提出咨询意见。依法组建中国生物产业协会和国家生物产业标准化专业技术委员会，开展市场调查、信息交流、标准制修订、行业自律、政策咨询等方面的工作，促进生物产业的健康发展。
（二）强化产业技术创新体系建设，促进生物产业集聚式发展
大力促进企业技术创新能力建设。通过产学研合作等方式，建立企业牵头组织、高等院校和科研院所共同参与的有效实施机制。通过财税、金融、投资等政策，引导企业增加研究开发投入，推动企业特别是大企业建立研究开发机构。鼓励企业与高等院校、科研院所联合开展生物技术成果转化，改造或新建一批国家工程实验室、工程研究中心，提高科研成果的工程化与系统集成能力。
加强生物科技创新条件平台建设。推进国家生物产业基地生物技术公共实验室、中试基地以及融资平台、人才培训平台等产业化能力建设。加强高校和科研院所研究开发设施建设，形成若干具有较大规模、多学科融合、创新能力强、开放运行的生命科学研究中心。鼓励和支持国外机构在华设立研发中心。加强生物信息中心、科技成果评估机构、人才培训等中介服务体系建设。
促进生物领域知识产权的创造、管理、实施和保护。完善生物资源和生物技术知识产权保护的法律法规，提供良好的知识产权中介服务，落实对知识产权创造者的奖励政策，加强知识产权的司法保护和行政执法力度。
充分发挥各方面的积极性，有步骤、有重点地建设若干国家生物产业基地，促进人才、技术、资金等资源向优势区域集中，引导生物产业特色化、集聚化发展。
（三）建设高素质生物产业人才队伍
紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强企业经营管理人才、生物技术专业人才以及生物安全、生物物种资源保护与管理人才队伍建设。创新人才培养模式，加强生物产业人才培养能力建设，建立高技能人才培养基地，重点培养生物技术原始性创新人才、工程化开发人才、高级经营管理者、高级技术工人等各类高技能人才，扩大生物类硕士和博士的招生规模。采取团队引进、核心人才引进等方式，吸引和支持出国留学人员、海外华人华侨回国和来华创办生物企业、从事教学和研究。加强生物技术人才的国际培训合作和国际学术交流。完善生物技术人才评价机制，国家生物科研机构的技术负责人逐步实行海内外公开招聘。加大收入分配向关键岗位和优秀人才倾斜力度，完善技术参股和入股等产权激励机制。
（四）多渠道增加对生物产业发展的资金投入
整合政府科技计划（基金）和科研基础条件建设等资金，加大财政科技投入对生物产业的支持力度。
支持生物企业通过资本市场融资，提高直接融资比重。支持符合条件的生物企业在境内外股票市场上市融资，或通过发行公司债券融资。鼓励有关部门和地方政府设立创业投资引导基金，引导社会资本进入创业投资领域，并增加对生物企业的投资。
加大政策性金融对生物产业的资金支持力度。金融机构对符合产业政策和信贷政策的生物企业要给予积极的信贷支持，支持企业以专利技术为担保向银行贷款。国家政策性银行在各自经营范围内积极为生物企业提供金融服务，重点支持具有自主专利技术、市场发展前景较好的生物企业的发展。
（五）实施有利于现代生物产业发展的税收政策
全面贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020年）》配套税收政策，鼓励生物企业增加研究开发投入，开发新产品、新工艺和新技术，加快创新成果转化，提高自主创新能力。根据现代生物产业高投入、高风险、高收益、长周期等特点，结合国家税收改革方向，研究制定税收优惠政策，支持现代生物产业发展。
（六）建立有利于生物产业发展的市场环境
培育生物产品市场，扩大需求。通过逐步扩大医疗保险、计划免疫等覆盖范围，加大对农民提供良种补贴、技术培训的支持力度，以及加大对生物能源发展的扶持等措施，积极扩大生物产品的市场需求；加大政府采购对国内生物企业的支持力度，加强生命科学和生物技术的普及教育，正确引导消费；建立有利于生物医药发展的医疗卫生体制和药品物流体系。
完善生物技术产品市场准入政策。在保障生物安全的前提下，适当放宽转基因技术研究开发与产业化应用的限制。逐步推进药品的委托生产。拥有自主知识产权的生物药品上市后，按国家有关规定纳入国家基本药物目录。
加强生物产品市场监管。完善对生物技术企业、研究机构及其制品的管理制度。健全生物技术的实验程序，以及中间试验、环境释放、商品化生产和进出口等环节的安全控制措施，加大对生物技术企业与研究机构的基础设施和安全措施的监督力度。
