时间：2023-08-31 16:07:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公路工程施工分包管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:公路工程，设计施工，总承包管理模式，探析
中图分类号： TU71 文献标识码： A
前言
近年来，我国在公路建设方面投入了大量的人力和财力，基本已经实现了“村村通”工程。在公路的建设中主要是采用设计施工总承包管理模式的模式，将工程的责任进行合理明确的划分，为日后出现工程问题而产生纠纷的解决也提供了方便，同时，这种新的管理模式的应用也对工程的质量保障也有一定的积极作用。
1、传统公路工程设计施工管理模式存在的问题
传统的管理模式需要业主、监理、设计和施工单位共同参与项目管理，业主或监理常周旋于设计和施工单位之间,协调设计和施工两方面的工作,解决出现的矛盾。首先,业主要对设计和施工分别组织招标,也就是两次招标,花钱耗时。而且,高速公路的绿化工程一般要与高速公路主体工程进行总体规划、同步设计、同步施工和验收,方能保证整个工程的全面完成,一旦主体工程出现设计或施工变更,就要求绿化工程能采取相应的措施,迅速应变,以免影响工期。
2、施工总承包的管理的概述
工程施工总承包的管理作为一种工程项目的管理方式，指进行施工的单位或团队将施工任务全部承包给符合施工资质和能力的施工队伍。实现总承包管理，达成双方责任和义务的统一，在法律法规的约束下签订施工总承包的合同。在履行合同时，把工程按部位和专业分离开，承包给一家或者几家有这样经验、能力和信誉较好的施工团队，而总承包单位对工程项目质量、进度、成本、安全文明控制，同时做好各方协调、分包单位管理、技术管理、合同管理的过程。
项目总承包是我国目前项目总承包管理的主要施工方式。一般情况下，项目部的经理要负责项目总承包管理的职能。项目部经理的责任除了接受工程施工企业主的委托，对项目进行科学合理的设计规划。这对项目部经理自身知识和管理能力的要求是很高的，这样才能顺利的进行管理的总承包。自身的地位很重要，必须坚持实行总承包管理的制度，实行项目的成本责任制和项目的经理责任制。工程总承包工作是各方面价值、协调能力、资源优化配置及分开的专项单位全面管理与控制的模式，这样才能充分体现出施工总承包管理这一管理模式。
3、公路工程设计施工总承包管理模式原则
在总包管理中应坚持“公正”、“科学”、“控制”、“协调”原则，具体情况如下：
3.1公正原则
在涉及质量、造价、进度、分包单位管理、安全文明等，还是在施工管理中碰到的各种问题，都应实事求是、公平、公正原则来处理解决各种问题，确保工程顺利进行。
3.2科学原则
施工总承包管理范围广、涉及各个方面、单位、材料的管理，因此有组织、有目的、借助先进科学、方法的手段管理协调更加突出重要。
3.3统一原则
各分包商统一纳入总包管理体系，实行统一组织、统一协调、统一管理。
4、提高公路工程设计施工总承包管理模式质量的策略
4.1联合体及施工方对设计的协同作用
对于设计施工总承包项目，设计不仅仅是设计单位一方的事情，而是需要各方协同工作，通过对设计源头的控制达到利益最大化的目的。施工方应主动配合设计单位进行动态勘察，提供准确可靠的基础资料，以确保设计的精度和质量。此外，施工方尚应根据自身的资源配置，向设计方提前提交施工组织计划和施工工艺、施工方案设计，使得设计和施工能够无缝对接。
4.2在合同谈判阶段重视协商
合同是总承包模式开展的重要基础，在合同签订的时候即应当对其形式与履约方式进行适应性调整，按照总承包的模式进行全面的完善。在我国相关的法规还不够完整的情况下，就应在谈判的过程中对各项细节进行权衡，对不确定的风险进行提前预判，并针对其造成的后果进行约束，使之可以形成一个明确的分摊机制，利用与总承包的施工企业所建立的风险识别与控制机制相结合，形成一个有明确风险控制约束效力的承包合同。这样在风险出现的时候，就可按照合同的相关条款进行风险控制。
4.3组织施工单位积极参与勘测与设计
设计-施工的总承包模式必须将设计与施工单位有机的联系起来，在项目开展中施工单位必须主动的与设计单位进行协调与沟通，因为设计单位与施工单位在现阶段是两个独立的系统，而在设计-施工总承包的模式下要求施工与设计单位必须保证最大限度的协调与沟通这样才能保证项目风险最低。在实际的操作中，承建单位必须参与到勘测与设计的全过程中，充分掌握风险的主动权，利用设计优化与协商来降低风险对自身的影响，寻求一种分担机制来保证各方的利益与责任合理。另外在参与的过程中也可根据设计需求来组织资金与设备，以此做好充分的准备来面对施工中可能出现的风险，这样也就提高了自身抵御风险的能力。
4.4建立合同的收益调节机制
在设计-施工的模式中，设计单位也应主动与施工单位进行价值创造，这时设计-施工总承包模式下的突出特征。设计-施工总承包模式最大的特征就是可以避免设计与施工单位之间的矛盾，利用通畅的沟通来达到对项目的合理设计，从而达到缩短工期、降低成本的目标。但是如果设计单位和施工单位之间存在沟通上的矛盾则就会导致这个优势的丧失，反而会影响项目的开展。
所以在承建单位开展项目实施的时候必须保证主动权和在联合体中的代表位置外，应积极的与设计单位进行全面而深入的合作，建立一个有效的合作机制来控制沟通不畅的风险，在D-B中只有确立总承包的主动权，并建立一个有效的沟通机制与的风险分担机制才能让各方在公平、公开的环境下，对项目的细节进行全面沟通，让设计与施工单位建立一种共同体模式，从而让设计与施工顺滑的衔接，进而实现项目开展的低风险。
4.5全面掌握总承包的相关法律法规
当前的市场运行模式更多的是依靠市场法律来规范，在总承包的模式下，应重视对合同条款的确定与履行，在具体的实施过程中必须按照相关法律来规范合同的订立，即在合同签订的过程中就保证其完善而合法，业主必须在这个环节中起到重要的作用，所以必须全面掌握相关的法律与规范要求，监督各方在签订合同的过程中尊重客观事实与相关各方的利益关系，合理利益与责任分摊来约束各方在项目中所体现的权利与义务。这样才能在在项目实施的过程中起到掌控大局的作用，尽量利用法律、合同、沟通、监督机制来降低风险的出现与控制其影响范围。
5、加强总承包的管理控制的措施
5.1成本控制
工程施工过程中，对影响成本的各种因素加以管理，并采取有效措施，将实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内。通过随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异，并进行分析，进而采取多种措施，消除浪费现象。
5.2进度控制
项目经理部根据业主方进度的要求，通过进度计划编制，进行过程动态控制，以实现工程进度目标。主要有：投标工程进度、施工前准备工程进度、工程施工和设备安装进度、工程物资采购进度、项目动用前的准备进度等。经过对这些进度目标认证，通过工程发包、施工组织设计和施工技术方案、进度计划等动态控制的手段，得以实现目标。
5.3质量控制
项目部通过建立工程质量控制体系，落实项目各参与方的质量责任，实施过程各个环节质量控制的职能活动，有效预防和正确处理可能发生的工程质量事故，通过事前、事中、事后全面贯彻落实质量控制体系，在政府的监督下实现建设工程项目的质量目标。
6、公路工程设计施工总承包模式在实际应用中的优缺点
6.1总承包模式的优点
实行项目设计施工总承包具有很多优点。对于业主来说，由于其将工程的设计、施工全部承包给一家承包商，从而减少了管理和协调的工作，并有利于工程的进度和质量控制，有效降低工程造价。对于承包商来说，由于可以从设计开始，从项目的整个建设周期的角度来更合理的分配资源，将其丰富的建材采购、结构形式、产品市场知识运用于管理过程中，更好地发挥管理优势，实现更好的经济效益。
6.2总承包模式的应用缺点
表面上看，业主几乎将所有的风险都转移到承包商的头上。但实际上，如果不能在项目的实施中对风险进行认真的识别和有效的管理，这种模式会给双方带来严重的风险。对于业主而言，将大部分风险转嫁给承包商的同时，也失去了对项目相应的控制权。业主应该明白转嫁大部分的风险会带来两个潜在的后果：要么承包商已经将风险可能带来的损失考虑到报价中去了；要么承包商将面临财务危机，无法完成项目。又因为承包商单一，所以，如果承包商不合作或能力不足，业主面临的风险反而更大。这是在总承包项目中业主必须面临的决策风险和组织风险。对于承包商而言，他不仅要承担建造过程中的风险而且要承担设计过程中的风险。我国现阶段的承包商，一方面，往往只在设计和建设中具有优势，如果不能很好的协调设计和建设过程，其风险反而会大于作为专业承包商的风险。另一方面，又存在管理能力不足的普遍问题，如果难以有效地对分包商进行控制和管理，则会面临较大的组织风险。
公路工程设计的总承包模式的应用在实际的应用具有众多的优势，它不仅仅使得工程的责任进行了合理的安排和分配，对施工过程中所发生的事故的责任承担方也有了详细明确的规定，并且在此过程中以书面文字的形式保证总承包的顺利施工。同时，总承包的施工模式下工程的成本也会有一定的降低，减少了工程施工过程中不必要的开支。
结束语
综上所述，我国的公路设施建设虽然取得了一定的发展，相对于以往的管理模式是得到了很大的提升，现在的管理工程设计施工总承包管理模式在一定程度上明确了工程施工的责任方，为公路工程施工的质量提供了很大的保障，但是，在实际的工程中还是有许多地方需要优化，以此来提高我国的公路工程设计施工管理效率与质量。
参考文献：
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[4]周红.工程总承包项目管理研究[J].施工技术，2011（1）.
关键词：高速公路 施工 质量意识
1前言
高速公路工程质量是工程建设的核心，是决定工程建设成败的关键，高速公路工程质量的优劣，不但关系到工程的适用性，而且还关系到人民生命财产的安全和社会安定。本文就如何抓好高速公路工程的质量管理，结合个人实际工作提出一些意见。
2高速公路工程项目的质量特点
高速公路工程项目是一种涉及面广、建设周期长、影响因素多的产品。由于其自身具备的群体性、固定性、单一性、协作性、预约性、复合性和露天性等特点决定了高速公路工程项目具有以下的质量特点：
（1）凡参与工程项目建议书、项目可行性研究、工程设计、建设准备、建设施工和竣工验收各环节有关因素都将影响工程质量。
（2）由于高速公路工程建设主要以露天为主，受气候、地质等自然因素影响，加上人员和设备的流动性，因而易造成质量的波动。
（3）由于设计计算错误、施工方法不当、机械故障、材料质量伪劣、仪器仪表失灵等都会留下质量隐患。
（4）高速公路建设中有大量隐蔽工程部位，其后道工序将覆盖前道工序，若不及时进行工序交接间的质量检查，有可能将前道工序的不合格误判为合格。
（5）质量检查时不能解体、拆卸进行，对局部的质量问题也不能采取更换零件的方式解决。
由于高速公路工程质量的以上特点，决定了高速公路工程建设项目的质量控制方法和措施有一定的难度和相应的特点。
3 影响高速公路工程质量的因素
高速公路工程项目基本建设程序可划分为：项目建议书、项目可行性研究、工程设计、建设准备、建设施工和竣工验收六个阶段。各个阶段的质量都决定和影响着高速公路工程项目的总体质量。
（1）项目建议书和项目可行性研究这一决策阶段是确定项目取舍的关键，是确定质量目标与水平的依据。一方面它充分反映着业主对质量的要求与意愿，另一方面要做到投资、质量、进度三个控制目标的最优组合。
（2）项目设计阶段是影响工程项目质量的决定性环节。设计成果一方面决定着工程项目建成后的功能与使用价值，另一方面又是项目实施阶段的重要依据。
（3）工程建设准备阶段要通过合理的招投标方式选择一支思想正、业务硬、素质高的施工队伍。无疑，一支优良的施工队伍是工程项目质量保证的基础。同时，这一阶段的征地拆迁工作质量将直接影响着后续的施工环境。
（4）项目施工阶段是通过施工形成工程实体的过程，由于其工期长、露天作业多、影响因素多，因此它是监理工作质量控制的重点。
（5）项目竣工验收阶段是通过对项目施工阶段的质量进行检查评定，考核是否达到决策阶段的质量目标，是否符合设计阶段的质量要求，由此体现项目达到质量目标和水平的程度。
4 工程质量管理的具体工作
4．1 试验检测工作
试验检测是质量控制的重要手段．对指导施工具有重要意义。施工、监理单位必须建立经质量监督机构认证的工地试验室，配备符合合同要求的试验人员和适应施工需要的良好仪器设备，根据工程进展和需求制定专项或阶段性试验检测计划，按规范规定的内容和频率进行检验，并建立台账。驻地监理办应纠正.依靠施工单位代为取样或试验的违规行为，必须做到独立试验和平行试验，保证监理的作用。同时，建设单位也应建立中心试验室，对关键工序和重要部位进行抽检或验证。质量优劣用数据说话，以检测结果评定工程质量，达不到要求的坚决返工．不留下任何质量隐患。
4．2 加强质量保证资料工作
施工质量保证资料是工程的真实记录，是工程质量的“原始凭证”，也是工程质量评定的依据。各施工、监理单位应配备经过业务技术培训的工程档案人员。各项施工原始记录、试验数据、分项工程自查数据及各项监理资料等质量保证资料应与施工同步形成，并及时收集、整理、归档，确保各项质量保证资料的原始性、真实性、及时性、准确性。使其起到反映工程实际状况的作用。
4.3 加强分包队伍管理工作
建设单位应结合工程项目实际，制定工程施工分包管理办法。工程分包必须符合国家有关规定和合同约定，防止借劳务协作为名行违规分包之实。对分包（协作）队伍的管理重点是把好“三关”，即资质关、人员设备关、施工质量关。严禁“以包代管”、“二次分包”的现象。总包单位应对全部工程质量负责。
对达不到施工质量要求的滥竽充数的分包（协作）队伍应坚决予以清退。
4．4 加强标准化工地建设
标准化工地建设是规范工程项目现场文明施工管理，实现工程科学、规范、文明的管理目标．督促施工单位确立精品工程理念，体现工程建设者精神风貌的重要措施。要以标准化工地建设为契机，推动工程进度、质量、投资、安全、文明施工、内部管理协调发展，重点加强施工现场管理，严格二三级质保体系，促进工程质量的提高。
4.5加强工程实验和管理
（1） 要重视工地实验室的建设工作工地试验室在工程质量管．理中是非常重要的一个环节，是企业自检的一个重要部门。现实中，施工单位往往对工地试验室重视不够，试验室的房屋简陋，试验仪器残缺不全，完全不能适应高速公路建设日常检测的需要。施工人员住的条件可以简陋一点，但试验室一定要按标准建设；人员工资可以少开一点，但试验仪器一定要装备齐全。
（2） 试验人员要有较高的素质试验人员的素质一定要高，要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。施工产品符不符合要求，要由试验室拿出第一手材料，一切应以数据说话。不合格的资料，千万不能擅自修改合格后往上报。千万不能存有侥幸心理。
密实度该是达到90％的，89．9％就绝对不行。宁愿自己先返工处理，也比监理组或其它管理部门抽查出来不合格后，再返工要好，这样才能真正确保工程的质量。工程施工质量管理的实践证明，只有合格的施工员和试验人员，才能生产出合格的产品。
（3）要做好施工中的关键试验在试验室的各项试验中，最大密度标准试验和混凝上的配合比试验，处在比较重要的位置，这些试验部应在项目之前就做好．其试验结果将指导施工．是影响工程质量的关键因素。 此，在做这些试验时．要特别谨慎小心，有时要做多组试验，才能和实际相吻合。同时，试验室配备的仪器和使用的试验方法要先进。例如，使用全站仪校验放样，一是精度较高，二是可以提高工作效率；环刀法检查密度，高速公路一般都不再采用，因此就应用灌砂法来检查密实度，以提高其准确性。
关键词：平原地区，地区干线，施工管理
Abstract: The development of the economy need to be a convenient transportation in order to ensure, especially those in remote areas of agricultural producers, with the carriage of goods by road, and marketability of agricultural products is guaranteed. Therefore, the strengthening of one of the highway construction has increasingly become a hot topic of the transportation industry. This paper of the trunk highway construction management, construction management during the construction process to provide reference.
Keywords: plain areas, regions, trunk, and construction management.
中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：
一、干线公路简介
公路按其重要性和使用性质可分为：国家干线公路、省级干线公路、县级公路和乡级公路（简称为国、省、县、乡道），以及专用公路五个行政等级。一般把国道和省道称为干线，县道和乡道称为支线。干线公路指国道和省道。
国道是指具有全国性政治、经济意义的主要干线公路，包括重要的国际公路，国防公路、连接首都与各省、自治区、直辖市首府的公路，连接各大经济中心、港站枢纽、商品生产基地和战略要地的公路。在中国国道采用数字编号，分为四种编号方式，一类是放射状的，这些公路排序都是"1"字开头；第二类是南北向的，以"2"字开头；第三类是东西向的，以"3"字开头，第四类是“五纵七横”主干线，以"0"字开头。
省道又称省级干线公路。在省公路网中，具有全省性的政治、经济、国防意义，并经省、市、自治区统一规划确定为省级干线公路。由全省（自治区、直辖市）公路主管部门负责修建、养护和管理。国道中跨省的高速公路由交通部批准的专门机构负责修建、养护和管理。
二、干线公路施工管理目标
1.干线公路施工标准化
干线公路施工标准化是指，以现代管理为核心，以提升工程品质为目标，以施工标准化为着力点，全面推行干线公路施工的现代工程管理，以及“公路建设人本化、专业化、标准化、信息化、精细化”的“五化”管理。
干线公路施工标准化目标要求各条交通干线的施工人员应该认真把握好“四个尺度”，务实高效推进干线公路施工标准化，建设优质工程：在推进方式上，不能没有示范引领，也不能仅停留在试点层面；在标准制定上，不能没有要求，也不能简单搞一刀切；在工地建设上，不能只搞面子工程，也不能忽视文明工地形象；在经费投入上，不能奢侈浪费，也不能舍不得投入。
交通运输部应该采取一系列重要举措，把推行现代工程管理作为转变干线公路发展方式、促进公路建设科学发展的重要抓手。各地交通运输部门也应该积极响应，把加快推行现代工程管理、深入开展施工标准化活动作为公路建设管理的重点工作，成立活动领导小组，召开动员会、现场会进行布置，细化实施方案，组织多层次宣贯培训和交流考察，确定示范项目，并在干线公路建设中推广实施。各地应该以施工标准化活动为载体、推进现代工程管理的各项举措，有效提升工程管理水平，争取取得良好的效果。
目前，施工标准化活动已经取得阶段性成果。以陕西省为例，陕西交通一直按照“五化”要求，以施工标准化为着力点，以精细化管理为关键，以先进科技手段为支撑，以高素质管理团队为保障，在全省掀起了干线公路建设新，形成了一套具有陕西特色的标准化制度体系。积极实践，锻造一支“特别能战斗，特别能吃苦，特别能奉献”的高素质交通队伍。在过去的五年里，陕西省累计完成公路交通建设投资2157亿元，新增干线公路2157公里，达到3803公里，位居全国第八，西部第一，新改建农村公路11万公里，公路总里程达到15.2万公里，实现了建设速度、工程管理与工程品质的全面提升。昔日困扰发展的交通短板正在成为竞争新优势。
2.干线公路施工规范化
施工单位在施工前应编制文明规范化施工管理方案报监理单位和建设单位批准，建立健全文明规范化施工管理组织保证体系，落实文明规范化施工管理责任制，结合本工程特点，制定有效的文明规范化施工管理实施细则，对投标文件中承诺的文明规范化施工管理措施费用应编制使用计划，做好使用记录，保证专款专用。
施工过程中，施工作业现场需严格执行《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）的规定，设置规范、清晰、齐全、简单易懂的施工标志、安全标志及相关安全防护设施，加强夜间警示，标志的设置应经路政和交巡警执法人员现场验收后方可中断交通。
施工便道（包括施工企业自建的临时道路和因施工需要而通行的原有道路），需进行适度硬化，并经常进行维护，保证晴雨畅通，无扬尘。施工便桥应符合行人或车辆通行条件和安全，施工前须经过结构安全验算，并出具验算结果报告，报监理工程师批准。使用过程中须专人负责检修、维护，做好相关记录，如发现安全隐患，须立即停止使用，并及时报告安全管理人员。
施工现场施工材料堆放必须有专门料场，不得堆放在路基上，材料堆放应整齐有序、分仓存储、标识明显、堆放场地要硬化。对水泥、矿粉、石屑等易受潮、易污染材料，应搭建防潮、防污染等专用设施，各种材料要做到随进随用随时整理。桥梁预制现场钢筋应整齐堆放，做好防锈等措施。各类拌和场内道路、料场、拌和场地等要按有关要求和标准进行硬化或铺设简易路面，保证排水畅通，雨天不得出现积水、泥泞现象。施工现场每道工序结束后，应及时清理废水、废料，保持施工现场整洁。装运土、石、砂等材料的车辆，须采用封闭运输车或有效覆盖，保证行驶中不污染道路和环境。合理安排施工工序，可能对路面造成污染的附属工程要提前进行或采取相应的保护措施，严禁在路面上摆放材料。
对于不中断交通施工或与地方交通有交叉的改扩建干线公路建设工程，施工单位应在施工组织设计中，根据工程特点，详细编制施工交通组织方案并报当地公路站路政部门批准，采取切实有效的安全措施，确保过往车辆、行人及施工安全。对交通流量大的路段，通行断面中间应采取有效的隔离措施，独立桥梁施工也应隔离封闭施工。
三、干线公路施工管理要求
要想真正实现上述的干线公路施工管理目标需要从以下几个方面着手。一是全面推进，实现标准化和规范化施工全覆盖。总结推广示范工程经验，全面落实施工标准化有关要求，加强监督检查和考核评比。二是注重落实，以标准化为手段构筑安全生产防线。落实管理制度和安全责任，认真开展安全生产隐患排查治理工作，严格落实重要桥梁隧道设计、施工安全风险评估制度，继续强化“本质安全”理念。三是夯实基础，以规范化为抓手确保工程质量。提高勘察设计质量，把提高工程耐久性作为重中之重，进一步加强特大桥梁和特长隧道质量监管，坚持把提高工程质量贯穿于落实“五化”管理的全过程，落实质量责任制。四是加强监管，以市场规范促进现代工程管理落实。继续推进信用体系建设，认真落实《公路工程施工分包管理办法》，依法加强招投标监管工作。五是加强技术交流，全面提高一线施工人员素质。充分考虑不同层次、不同岗位从业人员的差别化要求，加强技术培训，为一线操作人员积极创造学习条件，多开展交流和观摩活动。
四、小结
本文通过了解干线公路的相关概念，分析了干线公路施工管理目标，即干线公路施工标准化和施工规范化。另外，对干线公路施工管理也提出了具体要求。总之，当前和今后一段时期公路建设管理方面的重点任务是：围绕“五化”要求，以施工标准化活动为载体，以施工规范化活动为目标，加大活动实施力度，深化活动内涵，注重活动实效，全面推行现代工程管理。
参考文献：
[1] 刘克武．浅谈干线公路改建工程中路基加宽常见问题施工处理措施及质量控制[J]．湖南交通科技．2011（03）
