时间：2023-08-30 16:47:38
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财税常见问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
摘 要 企业参与是职业教育发展和质量提升的重要途径，由于企业参与职业教育的活动存在明显的正外部性，有必要由政府通过财税
>> 激励企业参与职业教育的税收政策研究 企业参与职业教育校企合作的动因、障碍及促进政策研究 企业的职业教育参与职能分析 行业协会和生产企业参与职业教育的激励机制探究 国外企业参与职业教育激励机制的构建及启示 企业参与职业教育的意义以及激励机制完善 企业参与职业教育的激励机制构建研究 动力系统视角下企业参与职业教育促进机制的构建 职业教育校企合作中的问题与促进政策分析 德国企业参与双元制职业教育的因素分析 生命周期视角下企业参与职业教育的行为模式分析 建立行业企业参与职业教育的评价机制 论企业参与职业教育补偿机制的构建 企业参与职业教育：日本的经验及启示 行业企业参与职业教育的研究 企业参与职业教育的中德对比研究 行业企业参与职业教育的方式研究 企业参与职业教育现状调查 职业教育促进企业经济发展的作用机理与对策分析 慈善捐赠的财税激励政策效应分析 常见问题解答 当前所在位置：.
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1.1会计行业规范欠缺，业务种类单一
尽管中小企业对会计服务的需求旺盛，但当前会计服务行业规范的欠缺以及业务种类的单一，已成为制约会计服务体系发展的主要因素。当前，我国会计服务体系主要存在如下问题：会计服务行业规范不健全、法律法规不到位、会计准则不完备、业务种类单一、规模化集约化服务未达成等。针对这些问题，会计行业必须立足经济全球化趋势，本着“扬弃”的思想，正视自身问题，有的放矢地寻求改革之路。
1.2会计从业人员整体素质良莠不齐
我国会计从业人员约1500万，其规模之庞大令人叹为观止。然而，人员规模方面的优势并不能掩盖制约会计服务体系发展的根本性问题——从业人员素质良莠不齐，整体上亟待提高。这个问题的症结在于会计从业人员不注重自身业务水平的持续性提高，对不断出台的财税法律法规熟视无睹、置若罔闻，会计依法依规的执业意识淡薄，对会计电算化等新生会计管理手段一知半解，会计信息归集分析处理能力低下等。
1.3中小企业内控机制严重缺失
中小企业多半脱胎于家族型手工作坊或者私营企业，其内部监控机制局限于家族型人际关系的制约和内控方式。对现代化的企业内控机制，很多中小企业或者是不屑一顾，或者是望而却步。总之，当前中小企业内控机制的通病就是公司治理结构不规范，内部业务流程不健全，部门职责分工不明晰，内控监督机制不顺畅、上层决策执行效率低下。对此，很多中小企业采取回避态度，认为只要不触碰制约企业发展的底线，还能一如既往地寻求“墙角数枝梅，凌寒独自开”的生存空间。事实上，企业这种孤芳自赏的认识局限性往往会使其陷入恶性循环，使原本生机盎然的企业丧失规模化、集约化发展的大好时机。
1.4中小企业成本控制、所有制性质和信任度欠缺阻碍会计服务体系的市场化进程
通过外部规范化管理模式改变自身模式不合理之处的想法，在中小企业成本费用控制现实面前显得捉襟见肘，不堪一击。中小企业所有制性质也是会计服务体系市场化进程发展的绊脚石。我国中小企业是以民营和私营性质为主，企业性质局限了企业的思维方式“。大多数私营中小企业都属于家族企业，有些中小企业家长式管理问题严重，企业老板至高无上，这可能使得领导者变得自负，自认为什么都懂，完全有能力管理企业，从而不愿意接受会计咨询服务。这对中小企业利用会计咨询服务产生了不利影响。”[1]此外，对会计服务信任度的欠缺也桎梏了我国会计服务体系的发展“。一些会计师事务所的违规行为损害了会计中介机构的形象，社会公众对注册会计师的素质、能力、发挥的作用仍持怀疑态度，而且不少企业主害怕咨询服务人员泄漏了企业的商业和技术秘密。这些都加剧了中小企业对会计咨询服务需求的迟疑态度。”[2]
1.5市场定位不准确和服务意识欠缺，制约会计服务体系的规模化进程
很多长期隶属于政府部门的会计师事务所不能及时转换经营理念，在市场经济面前仍然患有“等、靠、要”的“软骨病”，一厢情愿地依赖于政府行政手段的帮扶，自身市场定位模糊，服务意识欠缺。面对当前形势，会计师事务所应当深刻认识到，其生存发展最终取决于其自身为社会提供的服务质量。只有认清形势，正确定位，良性发展，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
二、中小企业会计服务体系的展望与合理化建议
2.1中小企业会计服务体系的内涵展望
我国未来中小企业会计服务体系应当立足于中小企业发展现状和现实需求，在体系内涵方面应包含如下内容：
第一，为中小企业内部财会机制的完善提供咨询服务。会计师事务所应当利用自身优势帮扶中小企业完善内部机制，使其在工商税务、内部控制、股权变动、内部审计、风险管理、融资策划、增资验资等多方面合法合规。
第二，为中小企业提供完善成熟的财税信息服务。会计师事务所应当扶持中小企业建立起自身的财税网络平台，推进中小企业财会工作流程的信息化进程。
第三，为中小企业提供人才培养服务。会计师事务所应当定期推出适合企业实际经营状况的特色培训服务，帮助中小企业建立起多元化的财会教育培训机制，使中小企业的经营者和财务负责人接受现代企业管理理念，深谙市场经济环境下的财会经营策略。第四，为中小企业提供特色筹资融资服务。会计师事务所应当为中小企业提供制定筹资计划、编写融资策划书、提供融资审计等方面的特色服务。第五，为中小企业日常生产经营环节遇到的各类问题提供纠偏和改善服务。
2.2合理化建议
2.2.1建立企业会计实务培训平台
政府有关部门应当联合会计行业，建立中小企业会计实务培训平台。具体而言，建议由财政局、劳动局等部门联合牵头，组织规模较大的会计师事务建立起会计实务培训平台，通过系统化、定期化地推出会计实务培训服务，优化财务从业人员知识结构，为中小企业财务人员素质的提升提供助力。
2.2.2成立企业内控机制专家研究团队
建议相关部门联合会计、审计、税务、金融、法律等行业，组织相关领域专家研究企业内部控制机制的完善策略，为中小企业提供财税常见问题解答和咨询服务。此外，专家团队还可以致力于中小企业发展问题研究，为中小企业的日常生产经营和决策管理提供专业化建议，促进中小企业规模化、集约化改革的顺利过渡。
2.2.3设立企业财税服务网络平台
针对当前中小企业财税信息匮乏现状，建议有关部门联合会计师事务所建立企业财税服务网络，为中小企业提供优质的在线服务，拓展其信息获取渠道，为企业搭建财税服务网络平台，使中小企业在现代化的网络资源中获取发展动力和机遇。
2.2.4拓展会计服务业务种类
当前，中小企业除了需要传统的财务会计报表审计服务外，还增添了内控审核、资产评估、纳税、投融资咨询、政策咨询、信息技术咨询、法律事务咨询等新型专业化服务需求。针对这一趋势，会计师事务所应当充分利用机会增加业务量，提升其市场竞争实力。
2.2.5鼓励会计服务组织的跨地区执业
关键词：绿化养护；常见问题；对策
一、非同一控制下的企业合并概述
非同一控制下的企业合并是指参与合并的各方在合并的前后都不受到同一方或相同多方的最终控制的交易，或者参与合并的每一方合并前后受到同一方或多方的最终控制，但是属于暂时控制。非同一控制合并方式主要有三种，分别为吸收合并、新设合并和控股合并。下面对控股合并进行介绍：
控股合并也称为取得合并，是指合并企业将被合并企业的股份购买，达到占有控股权的目的而成为被合并企业的母公司的目的，并对子公司经营管理、公司财务及决策有决定作用。实行控股合并之后，被合并的企业法人资格不会注销，甚至被合并企业的名称也不用改。通常是以超过50%的股份作为是否拥有对子公司控股权的衡量标准。也可以表示为：A公司 + B公司 = A公司 + B公司，该公式表示A公司和B公司属于母子公司关系，但是各公司法人资格仍然存在。
二、非同一控制下企业合并的财务处理问题探究
1.购买方和购买日
企业合并的重要前提是购买方的确认，实际上任何企业在进行合并的过程中，都认为获得控股权的企业被称为购买方，但是在合并后进行财务处理时要注意以下几点也可获取控制权，如通过协议或法律文件规定而具有合并企业后公司财务和经营的权利和能力；企业合并之后通过董事会会议或者其他具有相当权利的机构和部门拥有绝对优势的投票表决能力。因此实际上要根据多个角度来推理和确定购买方，但是要对反向购买情况进行逐一，必须要根据实际的控制权或投票表决权来权衡并确定购买方。
合并方取得被合并企业的控制权的时间就是购买日，实际上就是在企业合并后，被合并的企业将控制权交接给合并方企业的日期。购买日开展的相关财务处理包括：合并的企业在合并过程中获得资产和按合并日时公允价值确认的资金；在购买日合并企业将合并资金摊销到被合并企业的负债和资产中；将合并成本和企业资产负责公允价值的差额作为商誉，也是一种资产。从购买日开始，合并方企业应该在合并成本的前提下，将被合并企业的营销业绩等纳入到收益报告中去。
2.企业合并成本
企业合并成本为购买日起购买方进行企业合后支付的对价公允价值加上或减去或有对价公允价值。合并对价非货币性资产处理，主要是作为销售处理，以非货币性资产来合并对价的情况，购买方所确定的合并成本需要以非货币性资产的公允价值作为计量基础。合并对价的非货币性资产的公允价值和账面价值的差额作为损益，并同时记入当期利润。在或有对价公允价值的计量中，一般情况下，合并双方都会在协议或合同中规定，依据未来事项的发生，可能是一项或者多项，购买方需要以发行额外股权、其他资产或额外资金支付等形式对合并对价进行追加，也可以要求将已经支付的对价进行返还。
3.购买法
购买法会计处理前提下，购买方所得到的被合并企业资产负债是根据购买日公允价值进行计量的，这就将原有的计价方式打破，在合并之后的财务分析报表中能够体现出商誉和净资产浮动。如果被合并的企业资产情况较好或者通货膨胀为前提，那么利用购买法体现的净资产就会高于权益结合法。并且在合并日后的时间里，购买法会对合并企业的商誉和资产分摊到被合并企业的能够辨认的负债和资产中去，这样就会使合并后企业利润降低。而到最后，被合并方企业负债和账面的价值差距不会很大，但其资产价值会远远超过账面价值，这就表现出购买法下，企业资产流动性和资产负债率在资产报告中较好，因此购买法也就受到很多业绩不是很好的公司的欢迎。
4.购买方的财税处理
非同一控制下企业合并类型分为控股合并和吸收合并，下面对控股合并进行分析。首先是账面价值的确认，也可以称为企业合并准则，确定的合并成本就是长期股权投资的初始投资成本，是在购买日时购买方为进行企业合并而支付的对价公允价值加上或扣除或有的对价公允价值。税务处理方法主要有特殊性和一般性税务处理，一般性税务处理方法即，长期股权投资计税基础为购买价款，或者是取得股权的公允价值加上各种税费；特殊性税务处理方法是指，长期股权投资的计税基础是被收购股权的原有计税基础。
5.被购买方的财税处理
从国有企业进行公司制改建和被购买方成为购买方的全资子公司两个方面对被购买方的财税处理进行分析。国有企业作为被购买方允许改建为股份有限公司或者有限责任公司的，需要利用公允价值对资产和负债进行计量。非同一控制下购买方企业合并获得被购买方的所有股权，被购买方可以依照合并中可辨认的负债和资产公允价值对账面价值进行调整。 被购买方财税处理的方法：非同一控制下被购买方股东在企业合并中财税处理和被合并方的股东在同一控制下企业合并的财税处理方法相同。
三、结论
总之，会计发展对我国市场积极的发展有促进作用，市场经济的变化使各个大型或中小型企业将要面临不同的挑战，但是会计国际化以及市场经济的发展是不可改变的趋势。
参考文献：
[1]高允斌 李云彬：非同一控制下企业控股合并的财税处理 财务与会计 2012.
摘要：改革开放以来，我国中小企业数量不断增加，在经济建设中发挥了重要的作用，但是近几年来，受金融危机等多种因素的影响，
>> 浅析金融支持与我国中小企业发展 论我国中小企业发展的金融支持 金融支持与我国中小企业发展 对我国中小企业发展的金融支持研究 浅析中小企业发展与金融支持 我国中小企业发展中的问题与对策 支持我国中小企业发展的财税政策研究 支持我国中小企业发展的财政政策探讨 金融支持与中小企业发展 中小企业发展与金融支持 后金融危机时期我国中小企业发展思考 金融危机背景下我国中小企业发展对策研究 我国中小企业融资现状与民间金融发展的问题分析 国外中小企业发展的金融支持对我国的启示 浅析我国中小企业发展中存在的现实问题 浅析我国中小企业发展战略 浅析我国中小企业发展现状 浅析我国中小企业发展的抑制因素 我国中小企业的融资方式与金融支持 我国中小企业发展阶段财务管理问题探讨 常见问题解答 当前所在位置：l.
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参考文献：
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作者简介：高 天（1993-），女，吉林大学军需科技学院2011级农林经济管理本科生。
潘 勇（1991-），男，吉林大学军需科技学院2011级农林经济管理本科生。
摘 要： 本文从跨文化视角出发，介绍了欧洲跨文化主义理念和跨文化城市建设，并以青岛为例，探讨
>> 山东半岛蓝色经济区文化现状 山东半岛蓝色经济区伦理文化建设的路径探析 山东半岛蓝色经济区文化产业协调发展对策研究 银行业支持山东半岛蓝色经济区建设研究 山东半岛蓝色经济区海洋文化软实力建设问题研究 浅谈山东半岛蓝色经济区建设中烟台开发区发展策略研究 论山东半岛蓝色经济区伦理文化建设的功能及意义 山东半岛蓝色经济区低碳经济发展的研究综述 山东半岛蓝色经济区开放型经济发展研究 山东半岛蓝色经济区开发建设策略探析 浅议山东半岛蓝色经济区建设路径选择 山东半岛蓝色经济区的建设展望 关于建设山东半岛蓝色经济区的战略思考 山东半岛蓝色经济区建设进程中体育产业发展趋势研究 关于建立山东半岛蓝色经济区战略的探讨研究 基于增长极理论的山东半岛蓝色经济区研究 基于集群的山东半岛蓝色经济区问题研究 山东半岛蓝色经济区海陆资源开发战略研究 山东半岛蓝色经济区小微企业财税政策运用研究 山东半岛蓝色经济区相关问题研究 常见问题解答 当前所在位置：.
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本研究为2011年山东省艺术科学重点课题项目（项目号2011265）研究成果。
内容摘要：我国的电子商务服务市场随着以阿里巴巴为代表的电子商务平台的发展，逐渐形成了以电子商务平台为核心，以支撑服务为
>> 电子商务环境下我国现代服务业发展策略研究 我国服务业发展的影响因素 我国服务业影响因素实证研究 电子商务服务业发展研究综述 我国现代服务业发展影响因素及对策研究 我国现代服务业发展影响因素研究 我国现代商务服务业发展探析 电子商务情况下服务业顾客消费者行为的影响因素研究 我国服务业发展水平\结构变化及影响因素分析 我国服务业发展的影响因素分析 我国服务业发展的效率特征及其影响因素 影响我国休闲服务业发展的因素探析与思考 试论物流业对我国电子商务发展的影响 我国证券业电子商务研究 影响我国券商发展证券电子商务的因素分析 浅析影响我国电子商务未来发展趋势的因素 我国跨境电子商务发展影响因素分析 电子商务对中国服务业增长影响的研究综述 促进我国电子商务业发展的财税体制与政策研究 运用电子商务促进辽宁省服务业快速发展的研究 常见问题解答 当前所在位置：l
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关键词：供暖行业；会计核算；问题；思考
中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-01
城市在不断的进步与发展中，人们逐渐提高了对高质量生活的追求，供暖行业基于这样的背景下取得了快速性的发展。与发展相对较为迅速的供暖行业相比，会计核算的发展相对较为滞后，因此应着重于对会计核算进程中出现的相应问题加以解决，为供暖行业财务管理工作做好前提基础以及比必要保障，才能进一步保证我国企业的整体经济效益，促进我国企业的发展。
一、供暖行业会计核算存在的问题
（一）会计核算不能c配比原则相适应
会计核算中所说的配比原则，是按照收入以及费用之间存在的内在联系，在一定的规定期间内所获取的收入费用以及取得这一收入过程中发生的成本、费用在统一的会计时期内取得的计量以及确认，进而采取合理的方式进行计量该会计主体在合理的会计期间内获取的净损益。就一个层面来说，应实现因果上的配比，例如营业收入与营业成本相配比；从另一个层面上来说，应在时间上实现配比，例如：采用当期收入与与管理费用、财务费用实现时间配比。
（二）供暖业务增值税采取同样的处理方法
与财税有关的政策规定中有效指出，我国从2011年供暖时间段到2015年供暖期间，对供暖行业向居民个体化供热而获取一定的供暖收入通常采用免增值税制度，在这样的大背景下，针对居民采暖费收入免征增值税业务进行相应的会计核算处理，并对供暖行业整体的营业利润起到相应的作用。在进行实际的会计实务过程中，虽然与增值税业务处理相关的文件较多，但是相关规定都不够详细。
相关政策的规定不够合理，造成供暖行业进行会计实务的过程中，处理的方法不同，所体现会计信息的可比性也会受到影响。
（三）会计成本核算不合理
供暖成本逐渐提升，即使供暖费用标准持续上升，但是针对一直上涨的供暖成本而言并不能将在会计实务中，一些供暖企业的对供暖企业在发展进程中面临的诸多问题进行解决，因此为了实现会计战略目标，就应对会计成本核算规范以及会计成本控制进一步强化。成本项目分类以及成本归纳缺少合理性，因此对供暖整个过程的各个环节成本控制措施设计不够合理，控制力度不强，不但加大了供暖成本核算的困难，并且直接造成不能真实有效的反应供暖成本费用产生以及形成过程，主营业务成本体现出会计信息真实性不够，因此导致企业出现资金浪费的现象。
（四）会计核算内控制度不够完善
为了进一步保证会计信息的质量，国家应财务一定的措施进一步完善会计内控制度。一些对会计核算内控制度不够重视的供暖企业，认为这一制度对供暖企业的运行管理会造成一定的影响，因此对企业管理进行限制。这样一些供暖企业内部的会计兼职以及发票等审批制度常常形式化，随意设置会计电算化权限，对供暖企业的整体会计核算信息的真实性造成了一定的影响。
二、优化供暖行业会计核算的解决策略
（一）采用多元化方式实现会计核算配比原则
供暖行业在进行会计核算日常业务的处理过程中，应采用多元化的方式实现会计核算配比原则，会计收入的确认应与会计费用想配比，每年一月一日至年底十二月三十一日为会计核算的周期，供暖收入的确认应在采暖期进行转账确认，逐渐实现会计收入以及会计费用的整体配比，促进经营成果对成本等因素整体变化影响较严重，然后经企业的实际财务状况与经营成本公开反应。企业针对某一时期内的净损益计算过程中，应针对一些不配比的状况进行详细的分析，进而采取相应的核算方式对企业的净损益进行计算。
（二）选取合理的供热增值税处理方式
针对现阶段会计实务的层面上来看，供暖行业对居民整体供热收入增值税会计处理的相应方式包括两种，其一，居民供热收入中应交增值税的销项税额应作为减免税额以及营业外收入，将居民供热消耗的原材料中进项税额主要计入营业务成本，这样不仅导致主营业务成本与主营业务收入不成配比，并且会逐渐加大营业外支出，不能真实将企业营业利润有效的反应出来；其二，局面供热的整体收入不计入提销项税额中，将居民的供热消耗原材料的增是谁进行税额转出不能抵扣，作为这一时期的当期费用。
（三）将会计核算成本进行规范，强化对成本的控制
若想对会计成本进行核算，就应对会计成本项目采用合理的方式进行划分。通常情况下，供热单位会把成本项目按照供热生产的总成本以及运营成本进行相应地划分，基于这种情况应按照实际业务需求再进行划分。企业应全面的对内部实际的运营状况、地区下发的政策、地域的实际要求、地区气候等相关因素进行考虑，根据会计原则作为核算的指导对象，对成本项目进行合理的规划以及归集。除此之外，供暖行业若想实现稳定健康的发展，就应对成本控制进行合理的设计以及安排，进而预防出现收入与成本上下颠倒的现象。
（四）健全会计核算的内控制度
其一，企业应强化会计系统的内部控制，建立会计机构，配备相应的会计人员。完善会计工作的岗位制度，进而合理的将会计人员进行分工；其二强化企业内部财务部门在企业内部控制建设的控制作用；最后，强化企业财务的报告编制、将其公开，进行分析利用。
三、结束语
综上所述，供暖行业是现阶段城市建设中较为关键的行业，与我国现阶段的经济状况以及城市建设有着直接的影响。会计核算工作是确保供暖行业正常发展与运行的必要保证，基于这种情况，就要求供暖行业能够对会计核算处理进行有效把握，进而将会计核算中存在的问题加以解决，推动供暖企业的前进发展。
参考文献：
[1]冯桂茹.论供暖行业会计核算中常见的问题及具体建议[J].经营者，2015（11）：181-181.
【关键词】市政工程；道路桥梁；常见问题；应对措施
市政道路桥梁工程建设，是进行城市建设的重要环节。随着近几年科技水平的提升，道路桥梁工程质量有了很大的提高，不过因为道路施工容易受到地质情况，天气情况以及人为干扰，并且随着城市建筑的密集化，使得施工场地狭窄，地下管线复杂，而且工期较紧的原因，使得道路桥梁工程施工难度增大，对质量有一定的影响。所以需要明确出现的质量问题，并采取相应措施，来提高道路工程的建设质量。
一、市政道路桥梁建设现状
1、材料控制问题
随着我国经济建设步伐的加快，人民生活水平也不断提高，交通需求日益增长，导致道路桥梁工程建设不断地增多，工程建设的速度随之加快。在建筑市场经济利益的诱惑下，有一些施工单位为了能够从中获取更多的经济利益，偷工减料，以牺牲工程质量为前提，这样就导致了道路桥梁工程在施工建设的过程中存在了很多的隐患问题，尤其是一些建筑难度大，技术结构复杂的桥梁工程，存在的质量问题更为严重。
2、施工人员素质问题
目前随着人工费用的大幅增上，大部分施工单位只有少部分的施工技术人员，工程开工建设时都是临时组建的农民工等闲散人员，技术水平差，也导致了施工质量很难控制。
二、城市道路施工中常见的质量问题
2市政道路桥梁工程施工质量问题分析
2.1市政道路桥梁工程质量现状
市政道路桥梁工程，是城市基础设施建设的重要方面，属地方政府行为，建设资金绝大多数来源于政府的财税收入。其投资从本质上看，是辖区内广大纳税人心血和汗水的结晶。作为社会公益性项目，工程主要分布于城市建成区域，由于受到环境、场地、交通等多种因素制约，一般具有“短、平、快”的建设性质。不可忽视的一点是：市政工程往往要承受献礼、形象、政绩、民心、承诺等多方面的考验和制约。工程实施后，重政治、轻技术，重工期、轻质量，重承诺、轻监管等现象应运而生。尤其与城市房屋建筑物、构筑物质量的监管相对比，更是普遍存在“一手硬，一手软”的问题，市政道路工程建设无论从工程建设质量各方责任主体的质量行为，还是工程实体质量都远远落后于房屋建筑工程。正是由于这样的忽视，给市政道路和其他基础设施工程的质量埋下了一定的质量隐患。
2.2市政道路桥梁工程施工质量常见问题
2.2.1地基和基础问题
地基和基础构成了市政道路桥梁工程的施工基础，其施工存在一定的隐蔽性，而很多市政道路桥梁工程的安全问题都源于桥梁地基和基础问题。例如，如果施工时不考虑地基基础所能承受的载重，就容易导致施工后地基的显著沉降，影响市政道路桥梁安全性。
2.2.2混凝土质量问题
目前，市政道路桥梁预应力混凝土和钢筋混凝土的主要结构是现浇混凝土和预制装配混凝土，目前这两种结构的混凝土在施工中都存在一些问题。如，配置混凝土配合比不恰当，造成混凝土强度低，容易出现裂缝、空洞等问题，另外如果混凝土外加剂不合格、骨料强度低，拌合不均匀等也容易造成混凝土强度低、裂缝、变形、空洞等问题，而目前这些问题在市政道路桥梁工程中是比较常见的。
2.2.3钢筋结构问题
以往，在市政道路桥梁施工中因钢筋结构工程施工质量而引起的安全事故比较常见，例如：由于焊接质量不好而引起的问题，包括实际尺寸与图纸尺寸不一致、气孔、裂纹等；由于桥梁工程中所用钢筋的尺寸、形状、规格和数量各异，一些工程施工中混淆了钢筋种类，没有按照设计要求和施工规范进行安装；箍筋端头弯钩形式不符合设计要求和施工规范规定。钢筋焊头的接头做法及布置不符合设计要求和施工规范的规定；钢筋安装位置偏差过大，或垫块设置等固定方法不当，造成钢筋严重错位。
三、加强市政道路桥梁工程施工质量措施
1、树立质量意识
以往，很多市政道路桥梁工程的施工，尤其是中小型市政道路桥梁工程的施工中，大多数施工单位的技术人员并不到位，而是仅在投标阶段参与工程项目，甚至标书中制定的技术人员，项目经理都很少参与到市政道路桥梁工程的施工质量管理中，整个施工过程的施工质量控制往往仅由施工员负责，这样一来，桥梁工程的施工质量就很难得到有力保障。
2、做好施工准备
一）技术准备。熟悉图纸，熟悉市政道路桥梁施工地点的施工环境和条件，对工程施工的经济条件进行调查和分析，根据设计要求、工期、现有条件和资源等合理编制施工方案；二）物质准备。包括施工材料准备和施工机械准备，市政道路桥梁工程施工中主要用到的材料是水泥、钢材、石料、沙料等，选择施工材料时要严把质量关，试验合格的材料才可进场被应用到施工中，施工机械包括挖掘机、装载机、吊车和混凝土输送泵、混凝土搅拌机，预应力设备等等，施工准备阶段要保证各种施工机具和工艺设备齐全、运行正常并做好维护工作；三）组织准备。建立项目管理机构，将施工责任和质量管理目标落实到每个部门和班组，选定施工人员，并对其进行入场教育；四）现场准备。对材料、机械的进场进行部署，编制阶段性的施工计划，部署实验检验项目和实施计划，拟定施工现场管理方法和制度。
3、强化桥梁质量检测
桥梁施工检查是及时发现桥梁施工质量问题的有效措施，通过日常巡查，可及早发现市政道路桥梁施工中的桥面裂缝、桥面坑槽、桥面积水等施工质量问题，并采取及时有效的补救措施。一些桥梁病害虽然不会在短时间内对桥梁外观和结构造成显著的破坏，但在桥梁使用过程中容易引起严重的质量问题。桥梁施工检验一方面是为了及时发现桥梁施工病害并解决病害，另一方面也是为了了解桥梁病害的类型，查明其产生原因，采取针对性的措施来预防危害性较大的病害，杜绝质量事故的发生。
4、做好混凝土施工质量控制
混凝土施工质量对于整个市政道路桥梁工程施工质量有着显著的影响，因而强化混凝土施工质量控制是保证桥梁工程质量的有效途径，主要对策包括：一）强化材料质量控制和配合比控制。用于混凝土灌注的施工材料必须经检验合格后才可投入使用，应按照试验确定的配合比、振捣时间、振捣频率进行混凝土的拌合，随时检查混凝土拌合物的均匀性和塌落度等；二）孔底和附近孔壁深入地下水的上升速度往往比较慢，因而可以采用旱桩灌注的方法进行灌注，即采用孔内设置钢筋架，以起重机配料斗，漏斗配串筒进行灌注。
综上所述，由于市政道路桥梁工程涉及因素较多、施工较复杂、加之桥梁工程在市政交通运输系统中占据重要的地位，因而为了保证工程质量，使市政道路工程做得更好、更完美，我们应该加强对工程实施过程中的监督管理，抓住关键问题和重要工序，严格遵守设计及施工规范技术标准，控制质量问题的出现。
参考文献：
[1] 胜志湘.市政道路桥梁工程施工的管理.[J].城市建设.2010（21）：60
随着我国经济结构的调整和政策环境的改善，融资租赁业务的机构数量和资产规模不断增加。凭借其融资融物的特性，融资租赁公司未来在“一带一路”建设、“工业互联网+”建设、支持中小企业发展、支持创业等国家战略领域仍然具有广阔的发展空间。
按照资质的不同，融资租赁公司可以分为金融租赁公司和普通融资租赁公司，双方的业务模式基本相同，最主要的区别是金融租赁公司持有金融牌照，受银监会监管，可以在银行间市场拆借资金;普通融资租赁公司是一般企业，可以在交易所进行债务融资。截至2018年年底，我国金融租赁公司近70家，普通融资租赁公司数千家。面对日益激烈的行业竞争，传统的融资方式如股东增资、银行信贷等无法满足业务高速增长的需求，开展租赁资产证券化已经成为租赁公司重要的融资方式之一。
二、租赁资产证券化的发展现状
根据是否公开发行，可以分为公募租赁资产证券化和私募租赁资产证券化。公募租赁资产证券化的发行场所主要是交易所市场、银行间市场、各地金融资产交易所等，交易前需要经过相关发行场所的审查。而私募租赁资产证券化则是投资方和融资方在场外自主协商交易。2006年5月远东国际租赁有限公司在上交所挂牌上市的“远东首期租赁资产支持收益专项资产管理计划”揭开了我国公开发行租赁资产证券化的序幕。截至2018年年末，公募租赁资产证券化产品的发行数量已超过400笔，累计发行规模近5000亿。一般来说，租赁资产证券化先由信托、证券、基金等中介机构作为管理人发起设立特殊目的载体。之后，融资租赁公司将租赁资产转让给特殊目的载体，管理人再将特殊目的载体的份额出售给投资者。产品成立后，融资租赁公司往往会作为资产服务机构承担着租后检查和租金收取等工作，而管理人将按照特殊目的载体设立时的相关协议约定，向投资人兑付利息和本金。
三、租赁资产证券化的常见问题和难点
虽然租赁资产证券化的产品数量增加迅速，但是仍然有许多问题和难点限制了发行效率，因此值得格外关注。
3.1合格的入池资产筛选条件较多
租赁资产证券化的入池资产，一般数量较少、单笔金额较大，而且期限较长，因此单笔资产的质量意义重大。但是合格资产的衡量维度较多，且并非一成不变。
首先，合格的入池资产需要确保租金回款的信用风险较低、回款频率和规模相对规律、稳定，否则会制约证券化产品外部评级的提升，也难以根据发行人的意愿个性化地调整结构化分层比例。
其次，合格的入池资产不应含有其他限制条件，比如限制转让条款、做过抵质押登记等，否则将会对产品的合规性，以及后续交易流转造成不利影响。因此要避免含有该类条件的资产入池，或者设法解除入池资产的该类限制条件。最后，合格的入池资产需要符合国家的政策导向，以及投资者的风险偏好。一方面，监管机构有降低业务风险、根据国家政策要求抑制过剩行业发展的义务和导向。另一方面，投资者对租赁双方的经营指标、所属行业、增信方式等进行严格的考量和限制。因此，筛选合格的资产入池需要全面了解国家政策和投资者偏好，否则不利于证券化产品的顺利批复和交易达成。
3.2以会计出表为目的的产品设计难度较大
通过资产证券化实现租赁资产会计出表，是一部分融资租赁公司发行证券化产品的主要目的，然而判断能否会计出表的标准较为苛刻。
依据《企业会计准则第23号———金融资产转移》和《企业会计准则第33号———合并财务报表》，首先需要判断发行人是否对特殊目的载体形成控制，从而合并入表。其次要判断入池的租赁资产是否发生转移，即能否通过“过手测试”。对于不合并特殊目的载体的发行人来说，将租赁资产现金流的合同权利转移给特殊目的载体即可通过“过手测试”;但是对于合并特殊目的载体的发行人来说，因为发行人保留了收取租赁资产现金流的合同权利，所以需要判断其是否承担了将该现金流量支付给投资人的义务，以及需要关注资金发行人与特殊目的载体之间的混同风险，才能综合判断是否通过“过手测试”。之后还要判断发行人是否转移了租赁资产所有权上几乎所有的风险和报酬，一般90%以上的风险和报酬转移才可被视为“完全转移”。
在实践中，结构化分层的比例、自持与销售的比例、增信条款等都会影响风险和报酬转移测试的结果，使产品处于“完全转移”和“完全保留”之间，因此需要继续分析发行人是否对投资者单方面转移、处置或整体出售资产具有限制。只有认定限制力较弱时，才能够判断终止确认该资产，即资产出表。
3.3增值税新规降低发行意愿
根据财政部2017年6月的《关于资管产品增值税有关问题的通知》(以下简称《通知》)(财税〔2017〕56号)，自2018年1月1日起，资管产品管理人运营资管产品过程中发生的增值税应税行为，暂适用简易计税方法，按照3%的征收率缴纳增值税，其中的资管产品包括银行理财产品、资金信托(包括集合资金信托、单一资金信托)、财产权信托、公开募集证券投资基金、特定客户资产管理计划、集合资产管理计划、定向资产管理计划、私募投资基金、债权投资计划、股权投资计划、股债结合型投资计划、资产支持计划、组合类保险资产管理产品、养老保障管理产品。《通知》执行后，不仅租赁产生的租息收益需要缴纳增值税。由于原始权益人转付给特殊目的载体的其中一部分现金流会成为特殊目的载体的增值部分，因此该部分需要再次缴纳增值税，从而产生了重复纳税的问题。在实践中，资管产品的管理人会将后面这部分税款转嫁给发行人，导致发行人的综合成本增加，提高了发行难度，也在一定程度上降低了发行意愿。
3.4证券化产品的外部增信措施存在合规性瑕疵
资产证券化业务中常见的增信方式分为内部增信和外部增信。其中内部增信包括结构化分层、超额现金流覆盖、超额抵押、信用触发机制和设置储备账户等，外部增信包括差额补足、不良资产赎回、设置储备金账户、流动性支持、维好承诺、第三方担保、购买保险、第三方流动性支持等。随着我国监管政策的逐步细化，常见的外部增信方式可能存在合规性瑕疵。比如按照《关于规范金融机构同业业务的通知》第七条的规定，金融机构开展买入返售(卖出回购)和同业投资业务，不得接受和提供任何直接或间接、显性或隐性的第三方金融机构信用担保，国家另有规定的除外。因此差额补足、维好承诺、流动性支持等，由于具有和担保相似的功能，可能会被监管部门认定违规。
再比如，根据2018年的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，存在刚性兑付行为的机构将受到监管部门的惩处，因此无论外部增信行为的主体是金融机构还是非金融机构，发行方都需要与监管部门进行充分沟通，避免增信方式被监管部门认定为刚性兑付行为，影响产品后续的审批和发行。
四、租赁资产证券化业务的发展建议
4.1提高租赁资产的质量
租赁资产证券化能否发行成功的关键因素在于底层资产是否优质，因此融资租赁公司作为发行人应当重视原始租赁业务的合规性，审慎管理租赁资产的各项风险，提高对于租赁物和承租人的评估分析能力，更多地发挥融资租赁融资融物的独特优势，真正回归租赁业务本源。
4.2明确证券化产品的发行目的和需求
租赁资产证券化不仅能满足发行人基本的融资需求，而且可以实现诸如拓展融资渠道、实现资产出表、调整负债久期等多种目的，而不同目的的产品结构、资产筛选条件、综合成本等也不尽相同。发行人只有事先明确融资目的和融资需求，才能使后续的结构化分层、现金流回款方式确定、增信及其他条款安排等方面更具针对性，在产品定价和费率设置方面与参与各方顺利达成一致。
4.3充分关注监管政策的变化
近年来，关于租赁和租赁资产证券化的相关监管政策出现了许多变化，监管手段也更加丰富，这对资产证券化产品的发行产生了重要影响。因此发行人需要全面分析监管偏好，确保入池资产符合监管标准。深入梳理政策法规，审慎设置合同条款，确保证券化产品的交易结构合法合规。另外发行人也需要与其他中介机构如券商、信托、会计师事务所、律师事务所、评级机构等，沟通不同金融领域监管政策法规的调整和更新，确保业务的各个环节符合相关监管规定。
4.4时刻关注投资者的策略和偏好变化
随着我国金融市场与发达市场的逐步接轨，金融市场的投资者逐渐成熟也日趋分化。因此发行人及承销机构需要在产品设计和发行阶段，尽早锁定目标投资者，并时刻关注投资者投资策略和投资偏好的变化。需要关注投资者是否穿透审查底层资产，并对相关承租人及其所属行业设置集中度限制;需要关注投资者的资金来源或投资比例等是否满足资管新规的要求;需要关注宏观审慎管理下，投资者的投资规模和成本是否符合发行人预期等，从而确保最终交易的达成。
【关键词】 增减挂钩 问题 建议
统筹城乡发展，事关我国社会经济的全面与和谐发展，但却存在诸多难点。单就土地而言，一方面，我国农村建设用地的总量约2.7亿亩，是城镇建设用地的5倍，但规划布局散乱，基础设施滞后，土地闲置浪费等问题使我国农村建设用地并未得到有效利用。而另一方面，城市建设用地却受到土地供给制约，在工业化与城市化加快的背景下显得相对稀缺。因而，如何统筹城乡土地，使二者能得到全面协同的利用也成为国家社会关注的重点。
1 增减挂钩的内涵
根据2008年6月27日国土资源部印发的《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》，城乡建设用地增减挂钩（以下简称挂钩）是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。根据其定义，我认为其核心内涵就是在对农村建设用地进行有序规划与整理，促进农村土地集约节约、产业升级、维护农民权益，提升其生活质量，有利于农村劳动力转移的前提下，适当增加城镇建设用地增加，促进城市发展。
2 增减挂钩应有的作用
增减挂钩是统筹城乡土地利用方式的一种探索，根据其内涵，如果运转良好，我认为它将会在以下两大方面起到很大作用。
2.1 农村建设方面：①促进农村建设用地集约节约利用。通过对农村建设用地的整理，可以为建设用地的合理规划与村落整治创造条件，改变过去居民点“散、大、乱、差”的局面，促进土地资源的高效集约利用，同时，促进农村基础设施和公共服务配套设施完善，改善农民居住环境。②增加耕地有效面积，促进农地高效利用。通过整理建设用地，并复垦为耕地，可以增加耕地有效面积。同时，可以为开展农田整治创造契机，促进建设田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排的高质量农田，也可促进耕地向适度规模经营集中，促进规模经营和发展现代农业。③引导农村劳动力向城镇、非农产业发展。通过建设用地整理，尤其是居民点整理，可以在条件成熟时，在工业园区或临近城镇区建设安置社区，从而引导农户向工业园区、城镇集中，为其向非农领域就业，适应城镇生活提供条件。
2.2 城市建设方面：通过合理减少农村建设用地，可以为城镇建设和经济发展“结余”出建设用地指标，推动城市经济发展。但在现实中，我们却可以发现，这一本应为农村农民带去实在的收益、促进城乡统筹的政策，却出现了诸多问题，成为了政府新一轮圈地运动的工具。
3 增减挂钩实施环节及其对应问题
我将从增减挂钩的实施程序入手，讲述其实施中的各个环节出现的一些常见问题，并分析这些常见问题背后所反映的问题实质。
3.1 准备环节：①全面调查。即开展属地农村建设用地整理专项调查（包括自然、社会、生态、人文、经济各方面），分析其现状及整理的潜力和可行性。但现实中，不调查，或者草率粗略调查的问题普遍存在，对于居民点整理是否可行，整理的土地是否有利于复垦，是否有利于保持生态，是否有相应的经济技术基础等等缺乏细致的分析。②科学规划。即根据土地利用总体规划与镇村规划，严格按照挂钩周转指标（包括指标的规模、范围、运行及监控等），科学确定增减挂钩项目区。③统筹地块。即依据各种规划，按照新建与拆旧挂钩原则，合理统筹安排项目区内拆旧地块与新建地块。
3.2 执行环节：我将执行环节分为两大部分，一是农村建设，主要为拆旧建新与整理地块的复垦。二是城市建设，即在获得城市建设用地的指标后将集体土地征用为城市建设用地。
农村建设：①拆旧建新。即对规划好的需要整理的建设用地进行整理，并建设新的社区，以安置因整理而失去宅基地及房屋的农户。现实中的问题主要有四个：拆迁资金筹集模式不完善、补偿不完善、强行拆迁安置、新建社区不佳。对此，我认为它既反映了农村建设用地现状不佳、资金筹集模式不完善、土地产权制度及补偿理论存在缺陷这些客观问题，也更反映出政府责任战略意识缺失、政绩观的扭曲和政策法规约束激励性不强。②复垦。即将整理的建设用地复垦为耕地。但现实中不复垦或占优补劣的现象却较多，使得耕地数量与质量都面临下降威胁。对此，我认为它同样反映出政策法规约束激励性不强、政府责任战略意识缺失和政绩观的扭曲的实质问题。
城市建设：即在获得城市建设用地的指标后将集体土地征用为城市建设用地。但现实中强行征地、安置补偿不完善、新建地块布局不当的问题却较多。
3.3 监管环节：包括项目区的审批、对组织实施过程的监管、检查验收等。但现实中审批不严、监管不力、验收流于形式的问题却较多。它反映的实质问题是增减挂钩政策监管机制不完善、政策法规约束激励性不强以及政府责任战略意识缺失。
4 增减挂钩问题延伸
除了上述增减挂钩政策本身的问题，我们还应看到这项政策出台的大背景下，相关制度与社会的问题。归结而言，我认为有以下几方面。
4.1 相关制度与政策不完善。①土地制度不完善。即土地产权制度不明晰、土地市场制度分割滞后、土地增值收益分配制度不健全、土地利用与管制制度不严格。②目前的政绩考核制度使得地方政府往往以GDP为纲，以任期内的经济发展为主要目标，从而使大肆扩张城市外延，忽视内涵建设，缺乏战略、可持续眼光。③财税制度不完善。④户籍制度不完善。⑤社保制度不完善。⑥监督机制不完善。
4.2 主体观念滞后，即漠视法治。官本位观念影响较大，浮躁短视，缺乏创新，只见眼前、自身利益而忽视长远、他人乃至自然、后代利益。
5 简单建议
5.1 短期：以强化监督，力求合理科学的实施增减挂钩政策。主要包括以下几个方面：①政府主导，明确责任主体协同推进。在地方政府的统一领导下，明确责任，由国土、发展改革、城镇规划、建设、财政、农业、民政、环保、水利、劳动等部门协同开展工作，规范操作。②对农村建设用地现状进行充分进行调查研究，充分了解农村建设用地现状、潜力及其存在的问题，为编织计划及项目实施提供依据。③合理筹措运用资金。使资金尽量能合理、封闭运行。④宣传指导，保障农民权益。⑤严格执行占补平衡。
5.2 中期：以完善增减挂钩及与之密切相关的制度为主。主要包括成立政府部门长效协调机制，完善土地规划与管制制度，创新资金筹集机制，完善土地产权制度，完善征地补偿、增值收益分配、权利救济机制，完善社区管理模式，加强长效监督机制，探索合理责任激励机制，探索整合增减挂钩、土地整治、集体建设用地流转三种形式的农村土地管理制度改革政策和措施等。
5.3 长期：则以完善其他相关制度，建设法治政府，改善主体观念为主，从而为增减挂钩及相关制度的出台创造良好的制度与社会背景。
参考文献
1 马红敏等.统筹规划 有序推进 加强保障――对辽宁省城乡建设
用地增减挂钩工作的认识[J].中国土地，2010（10）
关键字：绿色建筑；绿色施工；存在问题；
中图分类号：TS958文献标识码： A
1 绿色施工管理的内涵
建筑工程施工的过程中，在保证安全、质量等基本要求的前提下，通过科学管理，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动。绿色施工管理作为建筑全寿命周期中的一个重要阶段，是实现建筑领域资源节约和节能减排的关键环节。首先是实施绿色施工管理的原则:一是要进行总体方案优化，在规划、设计阶段，充分考虑绿色施工的总体要求，为绿色施工提供基础条件。二是对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段进行控制，加强整个施工过程的管理和监督。绿色施工的总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成。
2 当前绿色建筑工程施工管理存在问题分析
2.1绿色建筑施工环保意识不强
环境保护的重要性众人皆知。然而在一些工程施工过程中，我们看到的往往是急功近利破坏环境的行为.当前，我国大多数建筑施工企业或施工人员普遍存在绿色建筑施工意识淡薄问题。究其原因无非以下几点：一是建筑施工企业或施工人员对于绿色建筑施工没有一个正确的认识，这表明我国在绿色建筑理念的推广和宣传上还有待进一步加强。二由于建筑施工的特点，从事一线施工的人员受教育水平比较低，施工人员对施工过程的环境保护和能源节约不够重视。此外，许多承包商错误认为采用绿色施工技术和方法会增加工程造价，所以在实施的过程中比较被动和消极，对施工方法不予改进，对施工管理不予重视。殊不知，绿色施工是一个科学的施工组织设计的过程，在此过程中同样可以产生节约的效果,三是受我国计划经济体制和相关政策影响，传统思维模式的建筑工程施工根深蒂固，致使建筑施工企业很难做出改变，即便知道绿色建筑带来的好处，但是仍然没有引起足够的重视。
2.2绿色建筑标准体系与法律规章制度不健全。
现行绿色建筑评价标准的覆盖面并不是很全面，部分指标的设置不是很合理，在绿色施工管理过程中缺乏绿色建筑相关的工程定额标准，难以有效引导和约束绿色建筑实践工作。我国绿色建筑法规制度体系的系统性不足，特别是能源法、建筑法、节约能源法等没有明确绿色建筑的定位，政府对绿色建筑的行政监管环节力度比较薄弱。
2.3发展绿色建筑的激励政策不足。
推动绿色建筑发展的财政、金融、税收等经济激励政策不健全，相关主体发展绿色建筑的内生动力不足。虽有一些与建筑节能、节水、环保等相关的财税激励政策，但还没有专门针对绿色建筑的税收、金融优惠政策。其他方面比如说房地产开发商还有消费者方面，因为没有相应的激励措施，所以绿色建筑发展比较缓慢。
2.4技术支撑能力不强。
绿色建筑基础研究薄弱，绿色建筑重点和难点技术尚待突破，没有形成符合地域特色和建筑功能的适宜技术体系。绿色建筑设计、咨询、评估、规划、建设、测评等专业人才和机构不足。绿色建材发面也没达到应有的水平。建材与建筑产业融合度偏低，各类建材产品质量良莠不齐；建筑工业化刚刚起步，这些从而导致了产业支撑力的不强。
3.绿色建筑施工管理要点
绿色施工管理的理念不仅仅局限于施工的质量、安全、工期和成本，还要涉及到绿色化的问题上来，采用信息化技术、新工艺、新设备、新材料，进行定量、动态的施工管理，达到节能环保，绿色建筑的目标。
3.1绿色施工管理的环境保护
绿色建筑施工管理的环境保护主要包括以下几个方面常见问题：对扬尘的控制、对噪音以及振动控制、光污染的控制、水污染的控制、土壤控制、建筑垃圾控制以及地下设施、文物和资源保护。 扬尘控制方面，建筑施工所需的土方、垃圾等运输时经常散落、飞扬，应对其采取有效的控制方法，对运输车辆以及施工现场加强封闭，密网覆盖等。对于噪音以及振动，采取隔音及隔震方法，加强对建筑施工现场噪音以及振动的监测控制。对于水污染，对废水进行水质检验，对污染的水进行严格的隔水层设计，比如采取边坡支护技术。对于光污染，电焊操作做好防护，防止弧光伤眼，夜间施工，做好灯光透光范围的控制。 土壤保护方面，由于施工造成的，要及时绿化，防止土壤侵蚀。地表易于土壤流失的，可采取稳定斜坡，地表排水等措施。相关垃圾、排污做到不能污染土壤。施工完成后，及时回复因为建筑施工而破坏的植被。
3.2 绿色施工节材管理
建筑材料在整个工程成本中一般占有过半的比重，所以，做好建筑材料的管理，不仅有助于减少污染，提高工程效率，首先要设立专门的工程材料回收点，对建筑材料进行分类回收，并妥善地储存好，以备不时之需。要随时清楚施工的成本范围，仔细核对材料成本，减少包装复杂的材料使用，尽量选用有可再生成分的材料，尽力将材料控制在预算范围之内，避免浪费，根据建筑施工的进度，合理安排材料的采购、使用，减少库存，提高使用率。尽量减少建筑完成后的材料剩余率。建筑模板与脚手架、防护网、电焊机、切割机等建筑设备可多次利用，而实际施工中，建筑模板与脚手架的使用次数比较低，有的仅仅使用几次。因此，应采取优化技术体系与管理措施。如选择维护方便、拆卸不易损坏的机具材料，引进专业的安装、拆除建筑模板脚手架的队伍进行安装、拆除。可选择定型钢模、竹胶板等替换木模板。选择整体提升、分段悬挑的外脚手架技术方案。
3.3 绿色施工的节水管理
水是建筑工程中不可或缺的资源，因此，合理安排施工过程中水资源的运用和管理是减少资源浪费，保护环境的必要手段。为防止施工过程中各种跑、滴、冒、漏等现象，减少施工过程中的用水量和水资源浪费情况，有必要购进节水型的流水设备，定期对施工现场的各种水管进行检查，一旦发现问题，要及时予以调整和维修，减少水资源滴漏的浪费现状。如我们可以采用以下措施：混凝土节水，此部分用水量最大，我国当前混凝土使用数量达到二十亿立方米，而每立方米搅拌用水约为175KG，总计用水超过三亿吨，而养护用水是搅拌用水的几倍。用水量巨大，因此可采用基坑抽取的地下水优先进行混凝土搅拌与养护用；其它水资源的充分利用。充分利用雨水、中水等，在建筑工地建设其它水资源搜集利用系统，使用中水进行搅拌、养护，降水量充沛的地区适合建立雨水搜集系统。对于建筑工地上的设备、机具建立用水循环装置，优先使用雨水清洗，路面喷洒，绿化灌溉亦是如此。
3.4绿色施工节地管理
建筑施工应按照施工的具体规模与地理条件等合理布局，科学规划占地指标。尽量降低建筑废弃地面，临时设施占地使用率应当不小于90%，临时场所采用可动态调整的多层轻钢活动板房，钢骨架水泥活动板房等。生活区与施工区进行标准分隔，建筑工地围墙为了降低建筑垃圾的产生，可选择轻钢结构制作围挡，而不使用砖结构围墙。
4 绿色施工管理的重要作用
建筑工程项目施工过程会对环境、资源造成严重的影响,在许多情况下，建造和清除扰乱了场地上现存的自然资源(野生植物和动物、天然排水系统以及其他自然特征)，代之以非自然的人造系统。建造和拆除所产生的废弃物占填埋废物总量的比重较大,在建造过程中散发出的灰尘、微粒和空气污染物等会造成健康问题。另外，尽管一些再生的、重复利用的、重新整修的材料足以满足使用要求，但现在的施工项目大多数仍使用新的原始材料,“绿色施工管理”则能够显著减少对场地环境的干扰。为了使“绿色建筑”能够经受其“持续发展”的考验，真正实现“以人为本”，使“人、建筑、自然”三者和谐统一，除了进行总体方案优化，在规划、设计阶段充分考虑绿色施工的总体要求，为绿色施工提供基础条件外，最关键的还是把好施工管理控制关，实现“绿色建筑”过程中的重要作用。绿色施工管理实质上是以保持生态环境和节约资源为目标，对工程项目施工采用的管理方案进行优化，并严格实施，做到“节能、节地、节水、节材和环境保护”，使施工过程成为“绿色建筑”的“绿色通道“。
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就业是国家政治与经济景气的重要指标。从宏观经济学角度看，当经济过热时，将产生劳动力资源的供不应求;在经济萧条时，将产生劳动力资源的供过于求。也只有在经济良好运行且稳定的情况下，才会有劳动力的供求均衡，才是就业最好的时机。在改革开放的30多年里，中国生产力水平不断提高，经济发展迅速，解决了大量的就业问题，但却始终处于劳动力供过于求的状态，即始终存在失业的人员，这是对于人力资源利用的极大浪费和对社会安定的极大威胁。其中女性劳动者的就业问题更为显著。根据第三方调查公司麦克思对全国6万多名大学毕业生的网上调查数据显示，截止到2011年2月底，2010届女大学生签约率仅为21%，明显低于男生29.5%的比例，部分行业存在女性准入门槛高，部分企业存在男女同工不同酬的现象，使得女性劳动者对就业失去信心，并产生极端的想法，比如说读书无用论思想。女大学生就业难也是对人力资本的一种浪费。在女大学生毕业数量的逐年增加情况下，劳动力资源的供过于求现象相当显著。
一 劳动经济学的解释
差异在劳动力市场是一种普遍存在的现象，它是个人情感对劳动力市场影响的一个例证，是指某些劳动者在劳动报酬以及劳动条件等方面受到不平等待遇。劳动者提供了相同的生产率，只是由于在一些非经济的个人特征上有所不同，如性别、年龄、民族、宗教、观念、地域、经历、出身、残疾、外貌等方面有所不同而受到不平等待遇。一个劳动力在劳动力市场上的价值取决于影响边际生产率的所有供给和需求因素。但是如果与生产率无关的因素在劳动力市场上出现了正向或负向的影响，就可以说出现了对劳动者不平等对待的行为。可见，确切地说，其是在劳动力市场上对劳动者与生产率无关的个人特征的估价。
二 大学生的就业现状
最新数据显示，女大学就业率低于男大学生，可以很明显地看出男女就业机会的差异。其中不乏存在女大学生对于就业质量的满意问题，然而迫于就业压力和不乐观的现状，女大学生只能选择自己能选择的职业。
在有关调查中可以看出，对于职业的抉择，选择喜欢的职业的学生与选择能选的职业的学生比例大致相同都在40%左右，可见学生对于职业的选择有比较明晰的想法。
在男生中，选择喜欢的职业的学生比例略高于选择能选的职业的学生;而在女生中，选择能选的职业的学生比例高于选择喜欢的职业的学生。这主要是因为男生更加能够承受就业压力，他们选择职业的余地也比女生大，而女生由于其先天条件局限，她们面对的就业形势更加不容乐观，所以女生更多地选择目前能选的，而男生更多地选择自己喜欢的职业。由此可见女生在就业中所承受的压力比男生要大。
在最低工资待遇方面男女大学生也有不同。最低工资是一种劳工政策，是劳工最低薪金的金额，是保障工人能以劳力换取足以生存的维生工资，最低工资的制定反映了监管机构对劳动者权益的保护。但在男女大学生的最低工资待遇方面，差别还是存在，在部分地区，男性最低工资待遇明显高于女性最低工资待遇，这也体现了男女大学生就业的差异性。
另一明显的差异则是同工不同酬现象。同工不同酬，即同一个单位，干同样的活儿，同样的工作，男性和女性的工资却不一样。这也体现了男女大学生的就业差异。
三 大学生就业存在性别差异的原因
1.法律机制
我国《宪法》第三十三条规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”第四十八条规定：“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。”《中华人民共和国劳动法》第十二条规定：“劳动者就业，不因民族、种族、性别、不同而受歧视。”第十三规定：“妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。”但是，这些法律法规的实施和监督还未能完全到位，使一些女性劳动者受到不平等对待。
2.就业指导
大学生都非常希望得到全方位的就业指导，但他们对学校给予的指导并不满意，一方面是指导不及时，次数太少，同时得到的指导针对性太弱。就业指导不到位也会影响毕业生的就业。
3.就业心理
同学们对就业形势的态度并不是很乐观，仅有少数的同学认为就业形势非常好，可见当今并不乐观的就业形势给同学们心理上造成了一定了影响，尤其在女大学生心理承受能力低于男大学生的情况下，就业问题更加突出。
4.自然附着成本较高
女性承担着生育养育孩子的重任，这对于国家的发展是至关重要的，但是这对于企业确实会增加成本。在女性生育期间，没有提供任何的劳动成本，却要得到相应的劳保报酬，同时企业还需支出一部分生育保险，这是显性成本;在女性有了孩子以后，难免关注重心会转移在孩子和家庭上，在劳动生产率方面会有所下降，这是隐性成本。很多企业也是看到了这一点，因此会提出女性就业者工作几年内不能生育这样缺乏人性的录用要求。
5.劳动者供给大于需求
奥肯定律描述了GDP变化和失业率变化之间存在着一种相当稳定的关系。这一定律认为，GDP每增加2%，失业率大约下降一个百分点，这种关系并不是十分严格，它只是说明了产量增加1%时，就业人数上升达不到1%。也就是说就业人数的上升比GDP的上升速度慢，在中国经济最为旺盛时期GDP增速突破10%时，就业人数增加也就只有8%～9%，中国经济的增长，有很大一部分得益于先进科学技术的大面积运用。机器代替了人力，使得劳动力供给大于需求，导致了失业率的上升。
四 大学生就业性别差异的消极影响
1.人力资源的浪费
现代社会的发展依靠人才，如何最大可能地利用人力资源，让他们发挥自己的能力，是值得研究的。而在这其中，大学生就业的性别差异是对女性人力资源的巨大浪费。在女性劳动者中，不乏有一些很出众的人才，她们不比男性劳动者差，但是从一开始就被拒之门外，这对社会的发展是不利的。
2.高校改变招生性别比例
在高校扩招的情况下，大学生人数逐年增加，而其中女大学生人数增加更快，因此，女大学生就业问题的很好解决会促进整体大学生就业问题的解决。然而就业率关系到高校的声誉及发展，几乎所有的高校都很重视就业率的提高。而大学生就业性别差异的存在说明男大学生比女大学生更容易就业，女大学生从总体上拖了高校毕业生就业率的后腿。在这样的情况下，就不排除部分高校为了提高就业率而改进招生的性别比例的可能，即部分高校可能会招更多的男生，而相对减少女生的招生比例。使得女性进入高校的门槛更高，更多的女性无法接受高等教育，这样对女性的就业更不利，以此形成恶性循环，对社会的发展不利。
3.对女生的身心健康发展造成影响
大学生就业的性别差异会打击女性的进取心，使她们丧失拼搏的精神，同时也会产生一些不良的念头，给社会生活带来不利影响。
4.对社会稳定不利
在就业中，女性承担了差异所带来的就业压力之后，会迫使她们走入歧途。因此，给女大学生营造一个良好的就业环境、公平的就业机会是至关重要的。当然在企业追求最大利益的情况下，政府可以出台政策，帮助女大学生更好地就业。
5.市场的外部性
曼昆认为，当一个人从事一种影响旁观者福利而对这种影响既不付报酬又得不到报酬的活动时就产生了外部性。如果对旁观者的影响是不利的，就是“负外部性”，否则，就是“正外部性”。虽然在许多市场上生产的社会成本大于私人成本，但在女性就业市场上，外部性可以是旁观者受益，即扩大女性就业对整个社会是有益的。有利于维护社会的和平稳定。
五 消除大学生就业的性别差异的建议
1.适当减缓高等教育扩招的速度
教育主管部门应适当减缓高等教育扩招的速度，保持略高于GDP的增长速度，从宏观上适当控制，以减低大学生的总量供给。从上文的分析中，我们可以得出造成男女大学生就业的性别差异的主要原因还是劳动力市场的供过于求，使得用人单位提出苛刻要求将女大学生拒之门外，若劳动力市场处于均衡或接近于均衡的状态，则这种现象会被缩小。
2.健全国家政策立法，完善社会保障制度
从上文的描述中，可以得出，国家还是出台了相关的法律法规来解决男女大学生就业的性别差异问题，但还是使得很多企业有机可乘。因此，需要国家加大执法和监督的力度，规范用人单位的招聘行为，增加具体的实施措施和惩罚条例，从实质上遏制企业用人出现的性别差异。
3.转变传统观念
需要人们认识到女性就业者的价值，珍惜人力资源，认识到女性劳动者与男性劳动者都能为社会发展做出巨大的贡献。
4.高校应加强就业指导
从上文的描述中可以看到，无论是女大学生还是男大学生对于学校给予的就业指导并不满意，这就需要学校做出反思和更正。就业指导对于大学生的求职是至关重要的，学校要给予足够的认识。
5.国家解决用人单位与女大学生就业之间的矛盾
