时间：2023-08-29 16:44:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程监理如何发展，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：工程监理；建设市场；问题；对策
Abstract: the paper mainly to the current project supervision construction market problems and countermeasures are discussed simple comes into play, for we exchange.
Keywords: engineering supervision; Construction market; Problem; countermeasures
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
前言
1988年在我国建设领域试行了建设监理制度，它标志着我国工程建设领域的改革进入了一个新的阶段，这也是工程建设领域管理体制的重大改革。从1996年开始，工程建设监理工作进入了全面推行阶段。从试行阶段到推行监理制度阶段，经过十多年的不断发展，建设监理业朝着规范化、制度化、科学化不断迈进。建设监理事业对促进工程建设领域管理体制改革，提高工程建设管理水平，对工程质量控制、进度控制、投资控制方面发挥了重要的作用。建设监理得到了社会的广泛认同。然而，工程建设监理作为一个新兴的行业，在其实际运行和操作中，肯定要暴露出一些问题的。所以我们必须具有认识、解决这些问题的紧迫意识和实际能力。面对又好又快发展经济的生存新环境，只有立即采取行动，以求得认识的升华、思想的拓展、理论的创新和政策措施的完善，才能适应新的挑战。
一、监理市场存在的主要问题及原因1、不合理的压价
不合理压价使市场进入无序竞争局面。导致监理单位的服务不到位。
原因一：大多数建设单位对工程监理的作用认识不够，对建设监理工作近年来所取得的主要成绩了解甚少，轻视监理作用。这些建设单位迫于国家对工程建设监理范围的规定。委托了监理，但从单纯经济角度出发，把监理费用压得很低。
原因二：一些监理单位为了企业的生存，为了保资质，为了保业绩，竞相压价。另外，市场监理单位多，监理投标少，于是行业竞争激烈，一些监理单位为了中标，迫不得己即降低监理费费率。其结果微观上影响了一个工程项目的施工质量，宏观上逐步降低了整个监理行业的)水平。2、监理队伍的整体素质和监理人员的自身素质还有待提高。监理队伍缺少高素质、高水平、懂法律懂金融懂经济管理方面的人才。
原因一：我国实行全国监理工程师职业资格考试以来。监理队伍的专业知识水平和基本素质有了很大提高，但整体素质而言，监理企业中，返聘的退休人员及临时招聘的人员占有一定比重，其中一部分人是半路出家，他们有的经过短期培训，有的甚至未培训就上岗，人员年龄偏大，学历不高，知识老化，知识更新较慢。原因二：监理取费过低，有的企业维持现状已艰难度日，很难花本钱吸引人才，培养人才。监理人员的收入不高，待遇较低，承担的责任风险较大，不能与他们所付出的辛苦劳动相称。素质高的人员流动性较大，跳槽的频率也较高。3、监理工作不到位，会导致工程项目的监理失控。原因一：监理企业领导重视程度不够，认为工程出了问题责任是施工单位的，对项目的管理不到位，各专业人员配备更不到位。原因二：总监理工程师只挂名不出场，空挂监理人员现象有之。有的施工现场只见监理其名不见监理其人。所以监理责任是得不到具体落实的。原因三：业主行为不规范。业主未经总监理工程师同意，将工程款提前拨付给施工单位。业主直接对施工单位下达指令，使得监理人员相当被动。业主超出合同额外增加工作量，且资金不到位，影响了工程进度的正常控制。
二、主要对策1、加大监理宣传力度，加强从事建筑活动各方的法律意识。
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，明确规定了建设单位、勘查单位、设计单位、施工单位、工程监理单位的责任和义务，以及法律责任。加强从事建筑活动各方的法律、法规的培训学习，尤其是加强建设单位对工程监理的重要性理解和认识，以保证以上法律法规的及时、准确地落实。2、重视监理投标。
业主应严格按照中华人民共和国招投标法进行公开招标或邀请招标选择监理单位，在监理招标中应重点考察监理单位业绩、监理单位的信誉度，监理人员的综合素质能力等，而监理费用的高低应放在次要地位。
一是公示控制价格。工程项目不仅要公布招标控制的总价，还要公布各分项目的单价，使投标人合理进行投标，避免资源浪费，减少投标成本，也使招标人强化自我约束，合理报送预算，接受社会监督。
二是实行合理低价中标。投标企业只要在自身管理上下功夫，减少运行成本，降低投标报价，就可以凭借价格优势中标。
3、建立建设单位主管人员的资格上岗证。
建设单位从事建筑活动的主管人员应参加相应的培训，具备相应的资格，方能上岗工作。这样有利于提高建设单位主管人员的管理知识水平和从业素质水平，有利于配合监理单位开展工作，有利于工程质量控制、工程进度控制和工程投资控制。4、严格监理单位的资质审查。
对于新成立的监理公司。建设行政主管部门在审批资质时，应严格按照国家规定的标准，审查专业技术人员情况、注册资本等情况，经审查合格后，取得相应等级的资质证书，并在其规定的范围内从事监理活动。加强监理公司资质动态管理，通过年度考核，工作质量检查等方式，对监理单位的资质进行复查，以确保监理单位在其资质范围内能够胜任其相应的监理业务，保证监理市场的良好秩序。5、提高监理队伍的整体素质。
加强监理企业资质管理工作，对监理企业资质进行重新核定。资质认定的具体指标要有可操作性，并依其进行考核。(如：监理企业固定人员比例应不低于80％)。对监理企业要扶优扶强，鼓励发展实力雄厚的监理企业，提高监理企业的竞争力。对于资质核定不合格的监理企业进行合并或注销。加强监理从业人员的资格管理工作，加强监理从业人员的继续教育培训，同时增加法律、金融、经济管理等方面知识的培训。建立健全企业内部管理制度以及用人机制。学校是培养人才的摇篮，建议大学、大专、中专等有基础，有条件的院校，陆续开设建筑工程监理专业、建筑工程监理班等，用以专门培养各级建筑工程监理人才。6、提高监理从业人员的素质。
监理人员应按照“守法、诚信、公正、科学”的准则开展各项监理活动。认真执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同所规定的义务和责任，努力学习专业知识和法律、金融、经济方面的知识，不断提高自身的业务能力和专业水平。坚持独立自主地开展工作。7、真正落实总监理工程师负责制。
坚决杜绝总监理工程师空挂名不到位的问题，切实将监理责任落实到位。应建立总监理工程师动态管理制度，并进行检查、监督。建设监理是一种高职能的技术服务，要求总监理工程师具有良好的职业道德，精湛的专业水平，高超的专业能力，丰富的日常经验，切实履行好自己的职责，建立健全各级岗位责任制，加强监理人员的工作检查和监督，检查是否尽职尽责，对不称职的监理人员应调换其工作，调动监理人员的整体力量，为实现监理目标而努力工作。8、现场巡视检查，旁站监督控制。
监理人员应加强现场施工的旁站监督和巡视检查工作，对关键部位、关键工序，监理人员进行施工过程的24小时旁站监督与控制，对现场施工违章操作或不按设计图纸施工，不按规范标准施工，对不符合质量要求的应及时纠正，严格控制。坚持隐蔽工程的检查验收，对于隐蔽工程必须经过监理人员检查验收，确认其质量合格后，才可进行下道工序施工，以防止发生质量隐患和质量事故。9、做好监理人员的培训工作。
监理实施的成功与否关键在领导，领导重视，以身作则，各项职责才能有成效。企业领导应重视监理人员的培训工作，要求领导亲自组织，带头参加培训，定期开展各种讲座，如新规范、新材料、新技术等讲座，使监理人员不断更新知识，开拓知识面，同时要强调理论联系实际，要把学到的知识运用到监理工作中。lO、规范业主行为。
为了规范业主行为，监理人员要控制好工程质量、进度、工期，使其达到符合的要求。为了充分发挥监理人员的监理作用，业主不要干涉监理工作的正常实施。政府主管部门应出台相应的法律法规，改变目前工程款和工程监理费的支付方法，建议将工程款存入银行专用帐户，统一管理。1 1、提升服务质量。
监理是一种高职能的技术服务，监理企业要不断提高服务意识和质量意识，利用监理人员所掌握的专业知识、技能、管理经验为业主提供高职能的监督管理服务。
关键词：建筑工程；工程监理；问题；对策
中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：
工程建设监理是我国改革开放后近几年发展起来的新兴行业，目前已初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新运行体制，较好地促进了建设项目管理水平的提高，建设监理队伍得到了锻炼和发展，监理工作正朝着规范化、制度化、市场化的方向健康稳步发展。加强建筑工程监理是提高建筑工程质量的重要手段之一。在建筑施工过程中，任何一个环节和部位出现问题，都会给工程的整体质量带来不可估量的后果。加强监理工作是确保建筑工程质量的重要保证。本文将结合实践工作，探讨了如何做好建筑工程监理工作。
一、正确认识监理，明确监理的任务与权利
监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段、保修阶段。监理工程师不是质检员，好多业主把监理当作质检员，各项验收必须在承包商自检合格的基础上，报监理工程师验收，承包商不能把监理当质检员，监理自己也不能做质检员，监理工作应全面。目前在工程建设项目中，监理工程师只是进行施工阶段的监理工作，而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看，让一监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、保修阶段的监理能力还比较困难，多数监理公司也达不到这一水平。综合现阶段的监理工作，监理工程师的工作重点体现在施工阶段、招投标阶段的管理和工程承包合同管理两个方面，并向设计监理发展。
监理工作的主要任务是在实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑企业。建筑工程监理应依照法律、法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同实施监理。监理单位的权利也是监理工程师的权利，是一个较为敏感的话题，容易引起监理单位与建设单位及承包单位之间的矛盾。处理不好势必造成工程混乱。因此，关于监理工程师的权利，应在建设合同中明确规定监理工程师的决定权、审批权、建议权。
二、加强施工前的监理工作
（一）认真阅读理解图纸，了解设计意图
每一分项工程施工前，作为监理人员必须认真阅读理解图纸，弄清设计意图，并且了解现场情况，对现场情况及设计图纸做到心中有数。针对施工单位的施工组织设计和技术状况，找出易出现质量缺陷的环节，及早与施工单位技术负责人共同商讨，积极采取预防措施。
（二）加强材料及设备的检查
要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。加强对进场材料的检测，未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时清退出场。采用目测和检测相结合，并结合随机抽检等方式进行检测，在确保各类材料合格以后，根据试验报告审核混凝土的配合比，校核各种计量表具、量具是否准确、齐全。浇筑的施工方案和施工程序是否可行，对存在问题的部分应立即通知施工单位质检人员组织整改和管理。
（三）隐蔽工程的签字验收
应严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出并要求施工方整改。在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理，并由监理工程师组织施工单位项目专业质量负责人等进行验收。监理方发现问题及时以书面形式通知施工单位，待施工单位处理或返工完成后，还要再进行复检，严格检查把关，保证质量。对关键工序、重点部位隐蔽工程实行“旁站”监理，做好已完工程的保护工作，确保工程在竣工验收时不留下任何隐患、不存在任何质量缺陷。
三、加强施工过程中的建工程监理工作
（一）编制施工阶段的监理实施细则
进度控制、质量控制、投资控制、安全防护措施、工程验收来细分编制。
（二）注意交流沟通，与施工单位保持平等的合作关系
监理与施工单位的关系，虽是监理与被监理关系，但在建筑市场上仍是平等的责任主体。作为现场监理人员，为充分发挥自身作用，必须注意与施工单位工作人员，特别是技术负责人要多交流，相互探讨对施工质量薄弱环节的改进方法。不要以为质量管理上就是监理说了算，动不动就下“停工指令”，这是做不好监理工作的。就施工单位来讲，如果监理人员事前与之交流沟通过，在施工过程中一般会按要求进行施工操作的。
（三）加强施工阶段的管理
应认识书面联系的必要性，监理工程师与业主、承包商、监理部内部间的信息交流、沟通方式主要有口头、会议纪要、电子邮件以及书面联系等，书面联系是最主要的一种沟通方式。监理工程师对于工程监理过程中发现的重要和重大问题指令、命令和确认必须采用书面形式，这不仅可以使问题得到及时解决，而且是重要的监理原始资料。
（四）正确处理工程质量事故
质量事故处理的目的是消除缺陷或隐患，以保证建筑物安全正常使用，满足各项建筑功能要求，确保施工正常进行。事故处理程序：首先通知承建单位，承建单位汇报质量事故情况，监理工程师亲自调查和研究，最后确定质量事故的处理办法。
（五）加强施工阶段的投资控制
建设项目施工阶段投资控制监理的内容主要有以下几个方面：认真审查施工组织设计或施工方案，积极推广应用新工艺和新材料：严格控制工程变更，按合同规定的控制程序和计量方法确定工程变更价款，及时分析工程变更对控制投资的影响；对实际完成的分部分项工程量进行计量和审核，对承建单位提交的工程付款申请进行审核并签发付款证明来控制合同价款，处理承建单位和建设单位提出的索赔事宜；在施工进展过程中进行投资跟踪、动态控制，对投资支出做好分析和预测。在这些环节中，加强设计变更和工程签证管理无疑是投资控制的重要环节，应先建立合同交底制，加强合同管理，并应严格区分设计变更和工程签证。
四、加强监理工程师的素质和职业道德培训
随着建筑监理行业的不断发展以及监理技术的不断成熟，未来建筑监理市场对人才的需求将是技术与管理集成的复合型人才，监理工程师要有较高的学历和广泛、扎实的专业理论基础知识。学习和了解一定的经济、组织管理和法律方面的理论知识，要有丰富的工程建设实践经验，有较强的组织协调能力和良好的身体素质。监理工程师应按照“守法、诚信、公正科学”的准则实施监理；依据法律、法规及相关标准实施监理；努力学习，不断提高业务能力和专业水平；不以个人名义承揽监理业务，不贪污受贿，不为所监理项目指定供应商，不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不泄露所监理工程需要保密的事项。
五、结束语
随着社会经济的发展以及市场经济体制的改革，建筑工程监理企业已取得了较快的发展和进步，但同时工程监理市场竞争也愈演愈烈，培养一支高素质的工程监理队伍是目前监理企业的当务之急，也是市场发展的必然需求。只有通过规范管理和有针对性的培训，加强沟通及工作总结，切实提高监理质量和监理水平，提高监理队伍的综合素质，才能提高监理行业的整体水平，从而做好监理工作，并促进监理企业的发展。
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【关键词】煤矿建设 监理 问题 建议
1.当前我国煤矿建设工程监理管理的实际情况
我国煤矿的大部分工作都发生在井下，这就决定了工人的操作空间非常狭窄，光线条件有限，工人劳动时间长，劳动强度较高。根据统计，目前我国煤矿工人每班的工作时间都在十个小时以上，尽管有一些矿井中的一些工作可以实现机械化，但是综合劳动强度较地面作业仍高出不少。井下作业采取的是无间断、综合性、多个工种同时运作的作业模式，无论是井下的掘进、材料运输、通风、排水等任一流程，无论处在哪个岗位的工人，都直接关系到整个矿井的工作和安全，一旦在任何细小问题上出现状况，就有可能导致重大事故发生。煤矿安全问题一直是煤矿建设的重中之重，国家对此给予了高度关注。2004年我国正式实施了《建设工程安全生产管理条例》，其中首次以文件形式明确了监理工程师和相关监理部门在煤矿建设工程中的具体职能和工作要求。
从目前我国煤矿单位的实际情况看，监理单位并没有针对煤矿建设工程的实际情况制定相应的风险防范措施，监理安全管理的风险控制主体尚不明确，工程监理与施工劳务各行其是，管理主体没有实现一一对应，利益出发点不同，因而很容易出现各自为政的局面，不同的利益主体一味要求自身利益，而忽视了其他问题，管理措施的不完善正是煤矿建设工程监理安全管理中最大的漏洞之一。应当说在对煤矿建设工程实施监理安全管理时，风险是不可避免的，但是目前我国大部分煤矿监理安全管理的风险控制程度较低，管理不到位，风险防控措施的执行力不强。必须明确煤矿工程监理安全管理的重点是科学识别各种可能性风险，并及时采取相应的防范措施，才能最终实现煤矿建设工程的安全操作。
2.我国煤矿建设工程监理安全管理的不足之处
经济的不断发展，科学技术的不断进步，使得我国煤矿该工程建设水准也随之提高，煤矿的安全管理一直是煤矿建设的重点所在，但是现实问题仍然很多，可具体总结为以下几点：
（1）我国关于煤矿工程建设监理管理的法律法规较少。当前我国还没有针对煤矿工程建设的监理问题制定专项法律法规，因此监理工作确保法律保障，权限和职能都较为模糊。监理单位的职能就是在对煤矿工程进行管理时，严格执行监理管理标准，对苗头性的风险问题加强防范和整改，但是这些职能的说明过于宏观，而没有完全考虑到煤矿建设工程的实际状况，因此监理单位的职能也相对模糊。在这种情况下，如果发生了较大风险，或是出现了安全事故问题，则事故的责任主体就很难确定。
（2）煤矿建设工程的监理费用不足。对于煤矿建设工程的监理安全管理问题如何划分收费标准，国家还没有给出非常明确的规定，而目前监理单位竞争压力很大，这就压缩了煤矿建设工程的监理费用，许多监理单位出于获取更多监理任务和经济利益的目的，忽视了安全监理标准，因此煤矿建设工程的监理管理漏洞很多。
（3）煤矿建设单位对于监理单位的干扰较多。煤炭工程的建设过程中，工程进度是最重要的，而建设单位会按照工程要求来制定各项管理制度，监理工作得到的关注较少，而且在工程建设与监理管理标准出现冲突时，建设单位会直接插手监理单位的工作，因此许多监理管理要求难以真正得到执行。
3.如何提高煤矿建设工程监理安全管理水准
（1）煤矿建设工程中，监理安全管理应当负有相应的责任，对于这一点要在相关法律中予以明确，监理单位和监理工程师在煤矿工程中应当如何履行监理职责，其工作标准和权限是什么，要结合煤矿工程的实际情况详细说明，一旦发生问题则能够马上明确责任主体，消除由于责任不清而造成的推诿扯皮现象。
（2）政府部门应当针对煤矿建设工程要求出台相应的安全标准，例如当前有一些省市地区已经针对煤矿工程问题制定了一些安全监理准则，如河南省所出台的针对民建工程的安全监理导则等。同时要按照监理管理的实际成本提高其费用标准，这样才能够避免监理单位之间的恶性竞争，使监理人员能够无后顾之忧的开展工作，实现规范性作业。要制定详细的煤矿建设工程委托监理的工作合同，对安全管理中不同主体的职责权限等予以明确，更好的预防风险。监理机构应当针对煤矿的安全管理问题进行必要的技能培训，由安全管理专家讲解监理要求和实践技巧。在对高瓦斯矿井实施监理前，必须由专业人士进行论证，研究制定与矿井实际相符的安全监理准则，合理设置监理控制点，如果属于高风险性的煤矿监理项目，要按照要求适当回避。
（3）严格执行安全监理的标准。监理单位和监理工程师，应当按照《安全条例》的要求履行岗位职责并开展工作，妥善保管在实施安全监理过程中汇总的各项信息资料，确保信息准确无误。一旦发生问题，监理人员要依据法律来维护和保障个人权益。目前安全监理中的风险很多，因此监理人员要学会使用合理的风险规避措施，并及时实施风险转移，避免由于不当操作而引发更大问题。
随着我国经济发展速度的不断提升，煤矿建设工程的监理安全管理已经成为决定煤矿企业效益的关键，只有实现对煤矿建设工程监理安全管理风险的科学防控，才能够提高煤矿的安全管理水准。目前我国煤矿建设工程监理安全管理中的问题很多，如风险防控体系不健全，监理措施执行不当，相关法律法规缺失等。要解决这些问题，必须进一步明确对煤矿建设工程监理安全管理的工作要求，在法律层面予以保障，实现监理安全管理的无风险操作，才能为煤矿工程建设的持续发展奠定基础，使煤矿企业实现应有的效益。当前全球经济一体化背景下，社会主义经济建设正处于关键时期，煤矿建设工程监理安全管理的风险管理程度，决定了其是否能够为社会主义经济建设发挥作用。要对煤矿工程建设监理安全管理中的风险进行科学识别，准确防范，才能确保为煤矿建设工程的不同管理部门提供更为均衡和稳定的经济利益，为我国经济发展提供源源不断的动力。
参考文献：
[关键词]创新 高速公路 工程监理 招投标
[中图分类号] U415.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-7-351-1
我国工程建设的基本制度有工程监理制和工程招标制。当前我国高速公路工程监理出现了行业恶性竞争，对工程监理制度的有效实施造成了极大的阻碍，其中原因就是还没有形成足够完善的工程监理市场体制，在工程监理招投标中存在很多不规范现象。针对当前的问题，如何加强和创新工程监理招投标管理工作，遏制不良行业竞争，促进监理行业持续稳定发展，这是一个摆在高速公路工程建设领域的亟需解决的课题。
1当前高速公路工程监理招投标不规范的主要表现
当前，工程监理招投标领域还没有形成规范的模式，《招标投标法》根本得不到正常实施，市场秩序紊乱，腐败现象严重，严重威胁到工程监理制的有效实施和质量安全。主要表现有以下几个方面：
（1）规避招标。一些公路建设单位违反规定，采取直接委托、肢解工程等手段来躲避招标。
（2）虚假招标。建设单位招标只是走过场，实际早已经内定了监理单位，只是为了履行手续而进行招标，变不合法为合法。
（3）围标串标。有些监理单位为了自己的生存而弄虚作假，借用其它单位的资质、操控报价，围标串标这一现象已经是工程行业内公开的秘密。
（4）低价中标。有些建设单位和招标机构违反国家关于监理费用的相关规定，监理单位为了排挤对手，故意压低监理费或者用其它不正当手段取得监理业务。
（5）阴阳合同。在签订合同的时候，建设单位擅自变更合同文本，违背招投标文件提出很不合理的条件，这样就扩大了监理的责任和义务。建设单位为了应对合同备案审查就与监理单位签订虚假合同。上述种种问题都严重违反了招投标法中规定的公平、公开、公正和诚实守信原则。
2高速公路工程监理行业的恶性竞争局面
高速公路工程监理招投标的不规范极大的折射出当前工程监理市场的不规范，逐渐出现了工程监理企业相互之间的恶性竞争，一些相关企业处境困难、生存艰难的局面。监理单位权力较小，但是责任重大，收益也不多，责权利不对等，一些单位有明显的弱势地位，导致恶劣的生存环境。当这个恶性竞争加剧时，监理行业的社会声誉会急剧下降，导致企业的畸形发展。由于监理行业总体局面混乱，导致这个行业的收入逐渐下降，人才严重流失，监理企业的基础相对薄弱，这样下去监理行业的形势不容乐观。
3加强和创新高速公路工程监理招投标管理的思路和办法
要从根本上彻底解决公路工程监理市场上存在的种种问题，有效地抑制监理行业的恶性竞争，必须要从机制体制抓起，相关的法律法规的健全和工程监理招投标管理办法的创新同样重要，与此同时，工程监理收费的规范化是招标投标管理工作能够正常进行的保证。
3.1完善公路工程监理评标方法
监理单位的资信程度、监理方案的好坏等一些技术因素是监理服务招标首先考虑的问题，评标方法采取综合评标法或者技术评分合理标价法，优先选择技术评分合理标价法，它是指对工程投标人的技术建议书和相关文件进行打分，选取得分最高的前两位作为中标候选人。在采用技术评分合理标价法的时候，不能够对监理费报价进行打分。在综合评价法中，要严格控制财务分所占的比重。商务文件、技术建议书、财务建议书共同组成投标文件，财务建议书应当单独密封在一个信封里，在开标之前不能拆开，必须由招投标监管部门安全保存，直到评标委员会完成对投标文件的评分后，并且在相关监管部门的监督下予以拆开。对于设有标底的招标工程，招标人必须根据工程的规模和费用标准合理地设置标底，在开标的时候公布标底。
3.2强化对高速公路工程监理招投标全过程的监督和备案管理
监理人和发包人必须遵守我国公路工程关于价格法律法规的相关规定，接受相关主管部门的管理监督。高速公路工程监理招投标应该实行整个过程的备案管理，即相关的备案管理部门应认真查验工程监理招投标备案资料，对于那些不符合规定的不能予以备案，并且该方案不得进入下一道招标程序。
3.3接受社会的监督，实行监理中标价和监理合同公示制度
提高工程监理招投标活动信息的透明度，要加快其公开性，这样就有利于发挥社会的积极监督作用。同样，相关人员要及时通过指定网站向大众公布监理中标价和监理合同，以便于形成公平公正的社会监督制约机制，极大的促进工程监理行业的稳步健康发展。
3.4加大处罚力度，贯彻落实工程监理收费标准
对于一些必须实行监理的高速公路工程（工程投资1000万元以上）要严格按照政府指导价收取监理费用，上下浮动范围不得超出20%，对于那些违反规定的建设工程监理，按照法律取缔相关服务委托合同，并针对其违法行为给予相应处罚，可以适当加大其违法的成本。具体违法行为有发包人和监理人不执行政府的指导价、评标人没有客观公正的履行职责、评标委员会及其相关成员在评标过程中违反相关规定等等。
4结语
总的来说，抑制高速公路工程监理行业的恶性竞争局面，有利于工程监理行业的稳定健康发展，对建设单位的投资效益也有促进作用，更有利于建设工程质量安全形势的持续好转。要扭转这种局面，仅靠个人的力量肯定不够，它离不开工程建设市场的规范化，同样也离不开国家相关法律法规的逐渐完善，更加离不开相关主管部门的积极监督作用。有理由相信，随着工程监理招投标管理的不断加强与创新，在相关人员的共同努力之下，我国高速公路工程监理行业一定会进入一个良性发展的轨道。
参考文献
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【关键词】信息工程；工程监理；标准化管理；管理系统
1 信息工程监理的现状
首先我们知道信息工程，是一项庞大的系统工程，工程建设投资大、周期长、高风险、高技术、密知识、所涉及的领域宽广。这样以来，在信息工程建设过程中，对工程进行严格、规范的管理和控制，并建立一套高效的质量保障体系是至关重要的。
1.1 我国信息工程发展现状
由于我国的信息工程建设起步较慢，而且，对信息技术了解人员的稀少严重制约着信息工程建立机制发展。长期以来我国的信息工程的建设表现出来的特点都是建设单位往往由于技术力量有限，了解和熟悉信息技术的人不多，无力对工程的技术、设备、进度及质量进行严格的管理和控制，这就使业主和承建方在工程建设中存在严重的信息不对称性，很难保证工程建设的有效性、安全性和可靠性。
从整体上看，我国信息工程项目建设的效果还不是很理想，项目的质量与实际需求存在较大的差异。这也引发了许多问题，工程质量不合格对建设单位整体决策体系影响如何，如何才能按计划、按进度、高效完成工程建设，这一系列的问题急需解决，因此，目前对信息工程建设的研究很有必要。
1.2 加强标准化建设的必要性
从目前信息工程在中国的发展情况来看,信息工程建立的限制因素主要有两个，第一个就是监理工作管理难度比较大，统一的标准和行为规范并不容易制定，再有人员业务素质偏低，导致监理业务的开展复杂化；再有一点就是工作没有统一的标准和约束，监理人员工作随意性比较大，致使很多监理工作仅仅是表现在形式上，在实际中并没有太大的成效。为此, 信息工程监理企业只有加强监理标准化管理, 才能有效克服上述矛盾和问题, 从而不断提高监理能力和监理水平, 确保监理目标的实现。
2 信息工程工作监理标准化的建设
2.1 信息工程监理特点
信息工程因为其创新成分高、新开发工作量大、涉及各行各业、用户需求容易发生变化等特殊性, 具备自己的独立特点，显然根据这些特点制定策略让信息工程工作建立走向标准化是必须的。首先，监理人员不仅要具备较强的监理能力, 还要求具有丰富的实践经验；因为企业储备人员力量有限，所以要聘请一些业内专家组成监理机构的专家组,协助开展监理工作；监理工作往往涉及工程建设的全过程, 包括前期需求分析、方案咨询与项目立项、工程招标、工程实施、工程验收, 最后还要协助运行单位制定运行管理制度；信息工程可视性差、隐蔽性强, 在度量和检查方面难度大, 现场监理机构除了采用常规的旁站、巡视、检验与检查等监理手段外, 还要采用评审、测试和审查等手段。
2.2 信息工程标准化建设的内容
在信息工程监理建设过程中，每一个步骤都要严格起来，都要有一规定和统一要求, 而且简单明了, 它是衡量监理工作活动是否符合规范要求的依据。监理工作标准化内容包含两个方面：首先监理企业内部管理标准化, 它是监理规章制度的进一步完善, 是规范现场监理机构运行和监理人员行为的客观需求；第二点是监理企业外部控制标准化,要求开发单位按照监理规定的标准化控制要求开展工作, 包括提交施工开发组织计划和方案, 接受监督和检查、测试, 处理有关事项, 报送图表和文档资料等, 它是监理机构实施监理控制的重要手段。
3 信息工程监理工作标准化实践与工作成效
武汉长源信息工程有限公司是专业从事信息系统工程设计咨询与建设监理、具备部级监理资质的企业, 隶属于长江水利委员会网络与信息中心。在多年的信息工程监理工作中总结了大量的经验。
3.1 策划编制工作内容包括：对信息工程监理给予准确定义, 对其特点、作用、内容、依据和阶段划分予以细化明确；分析归纳监理项目投标过程中的主要活动技术文档和注意事项；注重前期准备期间监理工作体系的建立与落实，以监理业务流程为主线, 调研、分析和总结信息工程项目各阶段工作流程、控制内容及其重难点与关键点,分析和总结监理项目收尾时的监理主要工作、监理归档资料及监理工作验收、交接。
3.2 统一编制要求。以相关法律法规、规范与技术标准为依据, 调研、分析国内知名监理公司的成功案例,编制武汉长源信息工程有限公司信息工程监理手册。监理手册编制总体要求内容全面、格式报表完备、细则简明、操作性强, 同时具有较强的指导性。鼓励全体技术骨干共同参与编制，这是落实标准化工作、提高监理人员水平的有效途径，更多人的参与, 便于监理手册的推广应用。另外还要组织专题讨论和进行专家咨询。
4 信息工程监理工作的实践
自2003年成立以来, 武汉长源信息工程有限公司已承担和完成了40 多个信息系统工程监理项目, 是全国水利行业最早有能力承担大型信息系统监理任务的监理单位, 在长江水利委员会、松辽水利委员会、海河水利委员会、淮河水利委员会和湖北省、江西省水利厅等单位电子政务、防汛指挥系统、网络基础工程、堤防信息系统、视频监控系统、视频会商和暴雨洪水监测系统等工程的建设中承担了监理工作任务, 在全国水利行业信息工程监理领域有着较高的声誉。长源公司在承担信息工程监理业务初期, 监理工作的开展是比较困难的,为了实现监理业务的更大发展, 加强自身能力建设, 长源公司实行监理工作标准化管理后, 监理人员工作能力和工作水平大幅提高, 同时通过展示和交流监理工作流程、内容、方法, 以及相关技术要求, 大大提高了现场监理工作质量, 建设单位对监理的作用有了充分认识。并且在这之后的监理实践中切实注重监理标准化工作, 取得了显著成效, 效果非常突出。
参考文献：
[1]信息工程监理单位的风险分析及防范，[J]，2005
[2]信息工程监理在数字图书馆中的应用研究，[J]，2010
[关键词]建设工程监理工程项目管理建筑市场
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
1 建设工程监理和工程项目管理的概念及区别
我国自1988年在全国八市二部开始建设工程监理试点以来，到1996年转入全面发展阶段，至今已十多年了，社会对建设工程监理制度逐渐有了认识，对建设工程监理也有了清晰的定义。《建设工程监理规范》（GB0329—2000）给建设工程监理下的定义是“所谓建设工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。”它包括了建设前期的工程咨询，建设实施阶段的招标投标、勘察设计、施工验收、直至建设后期的运转保修在内的各个阶段的监督与管理。人类把有组织的活动分为两种类型：一类是连续不断、周而复始的活动，人们称之为“作业或运动”（Operations），如企业日常生产产品的活动；另一类是临时性、一次性的活动，人们称之为“项目”（Projects）。一个工程从投资研究开始到竣工验收及投产，就具备“项目”的特点，所以我们把工程的建设过程称为一个项目。因此，简单地说对工程项目进行的管理就是工程项目管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受业主的委托，按照双方合约的规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
工程项目管理是项目管理代表业主方，按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务，而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务，它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。 而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展，改革原有的建设管理模式，但由于在目前的经济环境下，项目法人不可能将投资、进度、合同管理等都交给监理人去做。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理，则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视，各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位，职责的界定使建设工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。
2 当前监理工作存在的误区和主要问题
建设工程监理制从推行之初到现在一直存在争议，焦点是业界及社会各界对这一工程管理制度中的许多问题不能达成一致看法，建设工程监理如何培育、发展乃至规范，政府、企业和市场作出了不同选择，导致了主观愿望良好的制度逐渐背离了市场，走入了误区，工程监理企业的正当利益受到损害，全行业在一个畸形的环境中生存，建设工程监理的实践与国际工程管理惯例不能接轨。
2.1 建设工程监理就是工程质量监理
建设工程监理企业的职责原本应当概括为“四控制、二管理、一协调”。但是随着工程造价和工程咨询（投资）业务的分切，原本包罗万象的建设工程监理只剩下了质量监督的内容，建设监理从引进到现在，发生了质的变化。在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该担的却担着。监理的四控制“即投资、进度、质量、安全管理”职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正因为如此，建设工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。
2.2 建设工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。业主方往往是出资方，因而相当一部分业主对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。对于大型的项目，有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，造成极为不良的后果。从理论上讲，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监理与管理，业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而业主真正要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目进行管理。这似乎是一个很容易处理和解决的问题，但是在实际工程建设项目中，由于对业主缺少规范，往往由此出现了许多问题。
2.3 建设工程监理缺少高智能人才
自从建设工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业，也由于监理企业无力常年聘用，他们多为临时工，有项目需要时被招聘过来，项目完成后即解除聘用。由于建设工程监理基本上是属于施工队伍的“四控制、二管理、一协调”，与真正意义上的项目管理有很大差距，它们并未进入前期的科研和采购范围。因此它们也缺乏适合项目管理的人才，尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才，而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足。基于以上原因，导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要。另一方面由于工程建设任务的急剧增加，而合格的监理人员又严重不足，使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员。因此使得监理人员的结构不合理，职责宽泛，素质不高，加之监理单位考核激励机制不健全，培训费用少，人员调动困难等，使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。
3 工程项目管理的意义和要求
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，因为随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲，业主方可以自行完成项目管理中的部分任务，但是从技术管理，经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的，而且是十分困难的事情。正因为这样，工程项目管理企业，则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业，就势必要向工程项目管理转型和发展。 而要成功向工程项目管理转型和发展应至少具备以下条件。
3.1 组建工程项目管理所需的高素质人才队伍
工程项目管理从项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程，因此对人才的要求，特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全。除此之外，还应采用不同类型的各种培训，如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等，提高员工的能力。通过以上这些手段，建立起一支具有复合型和开拓型能力的，懂设计和管理的高素质人才队伍。
3.2 建立自己严谨独特的标准和工作规范
在我国现阶段，每个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外，还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来，体现自己企业的文化和精神设计，这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册，成为保证企业正常运作的另一重要资源。
3.3 积极进取，开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成，即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些，则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外，还应加大对业主的宣传力度，主动开拓市场，主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义，以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性，这些宣传和市场开拓，对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。使它们逐渐明白工程项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
关键词：建筑工程；监理；安全责任
中图分类号：TU71 文献标识码：A
引言
建筑工程监理工作在建筑工程施工项目中具有重要的意义，建筑工程安全管理更需要监理人员严谨对待。当前建筑行业市场对于安全管理监理工作的认识不够，使得目前建筑工程安全监理工作无法取得较好的效果，安全事故频发给监理企业带来较多的责任问题，使得监理企业面临较多的风险。所以监理行业从业人员加强了对建筑工程安全监理工作，为更好地避免安全事故的出现。本文结合笔者对于建筑工程监理工作的安全管理责任的认识，谈谈如何做好工程安全管理工作。
一、工程监理的安全责任的认识
从 《建筑法》来看，建筑工程安全管理的职责在政府主管部门。施工安全的责任主要由施工企业负责。但这并非意味着监理企业可以置工程安全工作于不顾。在 《建设工程安全生产管理条例》中，第57 条对工程监理单位与责任人有具体的法律责任规定与要求，在 《建设监理规范》的规定中，监理企业或总监工作范围也涉及到工程安全的管理，这就有可能发生因行为失当而产生安全责任事故。另外也不能排除因监理企业或监理人员过错导致的工程安全事故责任。《刑法》第 137 条规定: “建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处 5 年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金; 后果特别严重的，处 5 年以上 10 年以下的有期徒刑，并处罚金。”这表明，如果监理企业或者监理人员因失职、渎职或等原因造成工程安全事故，将承担工程安全事故责任。
二、工程监理人员的安全责任范围
建筑工程监理企业要对施工企业所编制的施工组织计划中关于安全管理方面所提供的方案进行审核，审查原则是安全技术措施要符合工程建设安全标准；工程监理企业在对工程施工过程的监理工作中，如果发现某些环节存在安全隐患，应根据对安全隐患的程度来向施工企业提出有关的整改或暂时停工的要求；如果监理单位发出要求后，施工单位未予理睬而是继续施工，监理企业应将有关情况上报有关管理部门；工程监理人员应仔细研究有关的法规、法律、工程技术规范以及工程建设强制性安全技术标准，并以此实施监理工作，并有义务承担建筑工程安全施工的监理责任；建筑工程监理企业在履行工程项目安全责任时，会在监理工作中与施工方、建设方以及其他单位存在配合问题，需要通过书面协定的方式反映出来。
三、工程监理的安全责任如何制度上落实到每个监理人员
认真开展《条例》和安全生产管理法规的学习工作;通过学习、宣传和培训工作,深刻领会建设工程安全生产管理的精神实质,提高对安全生产管理重要性的认识,制定监理安全责任措施,落实监理安全责任,切实提高依法履行监理安全责任的能力和水平。工程监理单位的法定代表人对监理安全责任负总责.工程监理单位要建立健全落实监理安全责任的规章制度,确定落实监理安全责任的分管领导和归口管理的部门,在单位各级岗位职责中落实监理安全责任。加强对有关监理安全责任的考核工作,尤其要加强对项目监理机构的考核工作。工程项目总监理工程师对工程项目的监理安全责任负责。项目监理机构要落实监理安全责任的分管人员并明确其职责,要把监理安全责任的落实工作作为项目监理机构的重要工作内容来抓,《条例》中规定的监理安全责任内容要列入监理规划、监理实施细则,制定相应的实施措施,并严格落实。
四、监理工作中的难点与认识误区
(一)安全管理的授权。监理企业在接揽工程监理项目时，需要结合自身的企业管理水平、技术设备水平，来选择适宜的工程，工程项目的监理难度应在企业的接受范围内，而不能由于经济利益的驱动而承担与自身实力不匹配的工程监理任务，这样造成较大的安全事故时，监理方将承担较大的责任。监理企业在接受了建设方的监理委托与授权时，应在建设方的监督工程质量的基础上，实施有效的安全管理监督机制，从而控制安全事故的发生。
(二)安全管理的到位。建筑工程安全责任监理的目标。从安全监理任务的区分上看，可以根据工程施工阶段以及监理人员的相关职责范畴来区分。根据工程施工阶段，将安全目标任务分为：招标阶段安全管理监理；施工前准备的安全管理监理；施工阶段安全监理；竣工验收阶段安全管理监理。按照监理人员的不同职责范畴可以分为安全监理员、安全总监理工程师、安全监理工程师等职责。
(三)安全管理的实力。当前建筑工程市场环境，监理单位在承担安全管理责任时遇到较多的困难，要解决这些难题，首先就需要从监理单位的企业形象与自身技术水平上下工夫。加强企业内部的管理，提高监理人员的专业素质能力并强化他们的安全管理责任态度，提高对施工单位施工阶段的安全监督力度，对于发现的安全隐患应予以坚决的制止。此外监理企业还应该加强监理人员的继续再教育与培训工作，使得监理人员熟悉现行的监理法规、技术规范和社会主义思想道德教育精神。确保监理人员在具备全面的专业素质能力的同时，还具能吃苦不怕累的精神，并时刻保持对安全隐患的警惕心理。加强监理人员资质管理，保证监理人员持证上岗的制度，有利于提高工程安全监理工作效果。
五、结语
建筑工程安全监理对于工程施工现场监督与管理具有重要作用，安全监理具有保障工程施工质量和施工进度等的重要意义。新时期下监理单位应加强建筑工程安全生产的重视，做好工程施工安全管理监理工作，有利于监理企业自身的发展与壮大。
参考文献：
[1] 王斌,唐鹏,王福来.安全监理存在的问题及对策[J]. 安徽水利水电职业技术学院学报. 2009(01).
[2] 梁亦彬.建筑施工中的安全监督管理工作[J]. 天津市经理学院学报. 2010(05).
关键词：房屋工程监理；监理制度；房屋建设问题
作者简介：伊力亚尔·依布拉音，男，1988年6月28日，维吾尔族，新疆乌鲁木齐人，新疆天阳建筑工程监理有限责任公司助理工程师
1.引言
随着我国经济以及科技的飞速发展建筑行业的水平也在逐渐提高。与此同时,人民群众对房屋建筑工程的质量要求也随之提高,房屋工程监理这项工作也越来越受到人们的重视。房屋工程监理包括很多环节，某个环节出现问题都会对整体的工程质量产生影响,甚至可能因此产生重大事故。我国的监理行业开始发展的比较晚，所以现在的房屋工程监理工作还存在很多不足，这不利于我国建筑行业的进一步发展。
2.房屋工程监理现状分析
2.1相关工程监理方面的法律越来越完善
自1988年实行工程建设项目监理制度以来，我国工程监理体系经过逐步的发展，现在也逐渐趋于完善。法律法规的完善为工程监理工作提供了法律保障，为工程监理工作逐步走向正规化铺平了道路。
2.2相关工作人员的素质不断提高
随着经济的发展，工程监理的规模也逐渐扩大。国家制定了相关的工程监理资格考试，以此来考察相关工作人员的素质，决定其是否具有从业资格。目前，国内已经有了一批专业的工程监理培训机构。截止到2013年，全国的监理企业达到了6000余家，其中甲级机构就达到了500多家。这为我国工程监理工作的逐步发展提供了人才保证。
3.房屋工程监理工作存在的问题
3.1对房屋工程监理的认识不够深刻
一些房屋施工单位对安全管理的认识只局限在表面，并没有实际履行到施工过程中去。且为了获得更多的效益，把目光放在得到利益上，而不是出于房屋工程安全考虑，不能做到兼顾安全与施工之间的关系。正是由于这种认识，使得施工单位认为房屋工程监理人员只是一个空有的职位，好多施工单位都是为了应付相关部门的检查才寻求相关的房屋工程监理人员，根本没有意识到房屋工程监理的重要性。
3.2房屋工程监理的制度还不够健全
目前我国的关于工程监理方面的法律法规中，对于施工单位以及其他相关单位具有的责任与义务说明的还不够清楚具体。这导致施工过程中一旦出现问题，各方相互推卸责任，而出现的事故得不到快速解决的问题。另一方面，目前法律法规所规定的监理的工作内容过于单一，只是涉及施工过程中的质量管理。对于项目进行前期的预算阶段、设计阶段、工期安排阶段，以及后期的合同签订管理等并没有进行监管。这不利于监理行业的进一步发展，同时也限制了房屋工程监理人员能力的发挥。
3.3监理人员的综合素质需要进一步提高
在实际的工程建设过程中，工程建设监理人员存在专业素质不高、专业知识单一、挂名从业等问题。尤其是大部分工程建设监理人员对国家工程监理方面的法律法规、相关规范以及工程技术知识掌握的程度不够。还有一些工程建设监理人员由于自身的贪婪，接受施工方的贿赂，导致监理工作只是一个摆设，没有发挥出工程建设监理人员应起到的质量安全保障“监督员”的作用。
3.4监理力度不够
房屋工程监理过程中，因监理力度不够会对房屋整体质量产生影响。由于监理力度不够在施工过程中出现的偷工减料、施工材料不合格等现象屡见不鲜，造成房屋质量得不到根本保证。目前的大部分房屋建筑工程监理过程中，普遍存在监理没有全面发挥作用的现象。
4.解决现存问题的方法
4.1提高对房屋工程监理的认识
针对目前施工单位对房屋工程监理认识不足的现象，对施工单位进行相关的房屋工程监理知识培训，在此过程中明确指出监理的工作职责和工作范围。这样做有助于监理工作的顺利进行，有助于施工单位与监理之间的相互配合，有助于保证房屋的质量。通过加强房屋质量监理工作的认识，可以起到使监理人员从观念上重视质量监理工作，进而提升监理能力与水平的作用。业主、房屋工程监理、施工单位，这三者互相监督，才能保证监理工作按时、保质保量的完成。
4.2健全房屋工程监理制度
为了避免出现发生事故互相监理、施工单位互相推卸责任的情况，国家应该制定相关的监理制度。制度中应对监理、施工单位的责任与义务进行明确的要求，对施工过程的各个环节的工作应有明确的分工和部署。做到一旦发生事故，可以有法可依，有法可循。对于不同级别的房屋工程监理的职责更应该做到细分，细致到施工中的每一步，以此对监理水平进行严格的控制和监督。另一方面，对于监理工作内容过于单一的问题，应当适应市场多样化的规律，拓宽监理的工作范围，增加其监督的内容。努力做到监理工作不仅仅只是对施工过程中的质量保证，更是对施工前的统筹规划，施工后的组织协调等工作的监督，这样做不仅仅能更好的发挥房屋工程监理相关人员的能力，更有助于房屋工程监理工作朝着全方位、全过程参与的方向发展。这是符合时代进步的发展趋势，有助于我国的房屋工程监理行业朝着更辉煌的方向发展。
4.3努力提升监理人员素质
房屋工程监理人员的素质直接影响了房屋的质量是否能够得到保证。因此，努力提升房屋工程监理人员的素质迫在眉睫。首先，我们应该提高房屋工程监理人员的参加从业资格考试的资格。其次也要善于在实际的施工过程中吸取经验，避免相同问题的发生。再次，工程监理单位难免会出现由于人动导致的引进新员工的现象，这就要求相关单位做好对新进员工的培训。最后，定期对在编的房屋工程监理人员进行业务培训，让他们及时了解新的技术知识，新的管理手段等，以适应时代的进步。
4.4加大监理力度
在施工监理过程中，房屋工程监理人员应适当加大监理力度，行使自己的权利，对于出现的偷工减料、弄虚作假等问题应根据相应的法律法规予以严惩，绝不姑息。以此保障房屋工程监理在施工过程中应该发挥的作用。
5.结论
虽然随着经济的不断发展，我国的建筑行业也在飞速发展。但是房屋工程监理过程中依然存在着各式各样的问题。这些问题的存在不仅影响了施工的顺利完成，也对我国建筑行业的进一步发展起到了阻碍作用。房屋工程监理是时展的产物，是为了使房屋建筑行业更加规范诞生的，既满足了业主对于房屋工程质量的要求，也杜绝了施工单位偷工减料、施工不规范等问题的发生。监理这个行业为了中国的房屋建设水平的提高起到了支撑作用。但是，由于现有的房屋工程监理制度不完善等问题，也使其发展受到了影响。而如何促进房屋工程监理朝着更好、更完善的方向发展是摆着我们面前的急需解决的问题。如何处理好施工单位、业主与房屋工程监理之间的关系也是目前房屋工程监理工作中的重中之重。在科技高速发展的今天，只有根据我国工程监理目前存在的问题针对性的实施对策才能引导我国的工程监理行业走出国门、走向世界，推动我国工程监理行业长远、健康的发展。
参考文献
[1]胥慧芬.关于建设工程监理工作的现状分析及其对策研究[J].科技创新导报,2011,36期:101-101.
关键词：建筑；岩土工程；监理技术
市场越大就越需要方法和人来进行规范，建筑行业在近些年来发展越来越快，“监理”已成为这个行业中不可缺少的[1]。对监理技术的提升也是随着建筑行业发展提出的必然的要求，但我国仍有很多的企业并不太重视监理技术，忽视了它的作用。岩土工程监理可以说关系着一个工程的生命，必须明白岩土监理技术的重要性，提高岩土工程监理技术，吸纳更多这方面的人才。
一、初勘和祥勘
1、初勘
初勘也就是最初的勘测，主要是确定建筑总面积的布置并对建筑地段的稳定性做评价。对之前的基础方案进行论证，提出一些恢复性的目的性的建议。
1.1关于初步勘测一般要搜集以下的资料
（1）在选址时候进行勘查的资料。
（2）施工建筑区范围内地形的资料。
（3）工程的性质及规模等。
1.2关于初步勘察阶段，一般要做好以下的工作
（1）了解冻土的分布规律、情况和大概类型，成因和对场地稳定性的影响程度，并提出预见性的建议，冻土可能发生的变化。
（2）查明建筑物下面地下水的情况，判断是否对建筑物有影响。
（3）对抗震设防烈度等于或大于7度的建筑场地，应判明场地的地震效应。
（4）查明环境地质对建筑场地的影响。
1.3勘探线、点、网的布置应符合下列要求：
（1）勘探线应垂直地貌单元边界线、地质构造线及地层界线。
（2）勘探点的布置应考虑每个地貌单元类型的地貌交接部位，在微地貌或冻土现象发育地段应适当增加勘探点的数量。
（3）在同一地貌单元，地形平坦、分布面积较大的场地，勘探点可按方格网布置。
（4）勘探线、勘探点间距可根据建筑场地的复杂程度确定。
（5）在预定深度内遇基岩，除控制性勘探孔应钻入基岩适当深度外，其他勘探孔到基岩即可。
（6）在预定深度内为少冰冻土，除控制性钻孔钻入预定深度外，其他钻孔可适当减少钻入深度。
2、祥勘
详勘就是详细勘察，经过初勘了之后，把一切的资料掌握的差不多的时候进行的的对初勘的补充，主要是为了弥补初勘中遗漏的不足之处。使地基明确，提供计算数据和资料，即对具体建筑物地基或具体地质问题进行深度的钻探。
2.1祥勘的主要任务包括以下几点
（1）查明场地内的地层结构、岩土的物理力学性质，并对地基的稳定性、压缩性及容许承载力作出评定。
（2）查明地下水类型、埋藏条件和侵蚀性，必要时还需查明地层的渗透性、
水位变化幅度及其规律。
（3）提供不良地质现象的整、防治工程所需资料和数据。
（4）判定和查明地基岩土和地下水在建筑物施工和使用中可能产生的变化和影响及其防治所需的资料。
（5）对水工建筑区附近的天然建筑材料进行详细的分析。
二、如何进行岩样的判定
1、打桩入岩对岩石的判定
第一，要求施工班组在刚进入岩层时立即通知，到现场后，看钻杆是否在异常振动，声音也和平常的不一样，看看冲出来的石粒是否是持力层的岩样，这样判断是否开始进入岩层。然后记录时间和钻杆的位置。第二，每隔一段时间比如半个小时、一个小时，看钻杆进入的深度，判断钻速。第三，大概估算出达到设计岩层深度需要的时间。这个方法有几点要注意的：1、判断是否开始进入岩层；2、判断钻机是否有下钻，有时候班组为了省事，往往把钻速降低，然后就在原位空钻，所以要让钻杆下钻很关键主要是看孔底渣样来判断。主要是靠经验来判断，从取芯的颜色跟硬度来判断是否到了持力层。最后根据碎屑来确定是什么样的岩土。
三、土建工程中岩土工程监理应如何做
1、施工前的土样选取、检测
在开始之前，岩土工程监理单位要对施工现场的地貌进行全面的勘测，这是很必要的。在勘测的时候不能只看土层表面样貌，更应该取样，然后进行专业的化验，这样得出的结果才会令人信服。在一些常规的检查外，要对建筑工程的施工现场土壤进行剖开，然后分别选取不同的各层的土壤样本，并且选取现场多个地点的，保证随机抽取[2]。把这些抽取的土壤样本进行编号，有系统的进行比较和分析，得出是否具备施工条件的结论。在取样本的时候保证真实，不能进行人为的捏碎，要做到随机，这样得出来的结果才是可信的。
2、施工中对土样的选取
建筑工程在施工的过程中，也应该保证岩土工程监理技术的存在，要对建筑刚开始下的地基中夯实的土壤进行每一层的样本检测，仔细分析和关注土层结构的变化，判断在刚开始的建筑施工中对土壤的夯实是否合格，达到质量的要求。
3、施工后的抽查
在建筑行业中，占全部施工时间百分之六十五的就是地面上的工程，所以地上部分也是很重要的。在基础的施工后更应该用岩土工程监理施工技术来进行核实和检验，来保证下一步地面建筑的正常施工。应全面的进行检测，在现场如果发现不合格的，没有达到要求的，应该停工寻找解决方法、制定新的方案来应对。四、如何提高岩土工程监理技术
1、运用新的设备和技术
1.1运用GPRS
监理部门可以通过手持GPS和基站式GPS等设备[3]，对施工现场有很全面的控制，岩土工程监理单位所用的控制网络和施工单位的并不一样，但却可以与施工单位的测量做对比，以决定最后的结果。这个岩土工程监理技术是很重要的，可以很方便的看出不同，打击一些施工条件不足但又想违法施工的施工团队。
1.2应用综合记录仪
越是小的团队越不服从监理的管理，认为自己是老大，这也导致了很多的问题。所以这项技术便起到了作用，在建筑施工人员的身上配备综合记录仪，这样万一现场出现了紧急情况便可以有章可循，它能够记录图像、声音，这个软件可以记录下事情发生的经过，提供证据，避免不必要的麻烦。
结束语：
岩土工程监理技术关系着工程的质量，它是一个行业的基础，另一方面，它承载的更多的还有人的安全，和对生命的负责。我们应该重视这一技术，发展这一行业，培养这方面的高素质人才，相信在今后的更加成熟的监理技术下，建筑工程行业风气也会越来越好，质量会更加有保证。在以后，进入这个行业的人会更加专业化，越来越多的新科技也会应用其中。
参考文献：
[1]裴寒蕊. 岩土工程特点与专项监理技术探析[J]. 四川水泥，2015，01：244.
[2]王润飞. 刍议岩土工程专项监理技术方法[J]. 黑龙江科技信息，2015，05：127.
[3]蒲冬林. 对岩土工程监理技术方法探讨[J]. 中华民居（下旬刊），2014，03：191-192.
关键词：园林绿化 工程监理 现状 措施
随着我国城市化进程的加快，在较长的园林绿化工程监理实践中，有一个问题一直没有引起人们的注意，这就是园林绿化工程究竟与一般土建工程项目有哪些区别？又有哪些相同？有人把园林绿化工程混同于土建工程项目，也有人把园林绿化工程视为完全独立的工程项目，其结果都不利于园林绿化工程监理的开展。因此，搞清楚这个问题，采取相应的对策，对于做好园林绿化工程监理工作，具有重要的意义。
一、我国园林绿化工程监理的现状
随着园林绿化行业改革的不断深入和发展，我国的园林绿化工程整体质量和管理水平都在不断提高。但由于受经济发展、市场条件、思想意识等诸方面因素的制约，我国的园林绿化事业发展还比较缓慢，人们对园林绿化工程不够重视。在大多数人的思想观念中，园林绿化就是栽花种树、挖池堆山，没有什么技术，导致工程管理水平低下，一直落后于其他行业，因此也忽视了园林绿化监理制的建立，从而使我国目前的园林绿化监理制度很不规范，整体发展也很缓慢，园林绿化监理正在摸索中前进。
二、改进园林绿化施工监理管理措施
（一）提高对工程监理的认识
监理单位是具有法人资格、取得监理资质证书，具有社会化、专业化特点的专门从事工程监理和其他技术服务的组织，有独立性、公正性、科学性，遵循“守法、诚信、公正、科学”的行为准则。监理单位以“公正的第三方”的身份开展工程建设监理活动，它与建设单位是被委托与委托的合同关系，不是上下级关系，既要承担法律责任，也要承担经济责任。监理单位与建设单位、施工单位都是平行的主体。它的职责是代表建设单位对施工单位的不当建设行为实施监控，它采用科学的管理手段和方法，对工程建设的投资、质量、进度三大目标实施控制，保证园林绿化工程按工程计划正常开展；它对工程质量承担监理责任，但不是施工质量的承保人。
（二）园林绿化种植工程进度控制
园林绿化种植工作季节性非常强，因此工程合同签订后，监理工作人员督促施工企业根据合同工期抓紧制订工程进度表，并按照进度计划组织实施。能够在正常种植季节施工的工程不能拖延到反季节施工。不管进度计划的周密程度如何，毕竟是在没有落实之前的主观设想，在施工过程中，必然会因为新情况的产生、各种因素的干扰和风险因素的作用而发生变化，使工作无法完全按照原计划进行，为此，进度控制人员必须掌握动态控制原理，在计划执行过程中不断检查实际执行情况，并将执行情况与计划情况进行对比，找出偏差及其产生的原因，通过采用组织、技术、经济等措施，维持原计划，使之能正常实施。
（三）实施园林绿化工程施工的备案手续
任何单位进行园林绿化工程施工需向园林绿化主管部门备案。这种备案主要审查其绿化工程的设计方案，从绿地的景观性、生态性、功能性及其与周边环境的协调性全面考查。现阶段园林工程主管部门是市园林局，拟建园林工程施工图经市园林局组织规划处、工程处、绿化处等图审专家，从规划、景观、政策、法规等方面审查批准后，方可实施。同时，施工过程应向园林绿化主管部门提供相关材料备案。这不仅有助于提高绿化工程的水平和品位，更便于园林绿化主管部门掌握全社会的绿化情况，制订宏观计划，进行全市的的宏观调控和监督。
（四）加强管理，规范绿化工程参与各方的行为
在工程建设过程中，规范建设单位的行为至关重要，这样才能有效控制参与各方的经营行为；在质量监督过程中，园林绿化工程安全质量监督站对报监的园林绿化工程要加强监督频率，增加园林绿化工程的中途巡查、抽查次数。
（五）组织好设计交底和图纸会审工作
绿化施工过程是一次创作过程，园林作品如何体现设计思想和理念，图纸交底非常重要。设计单位在图纸交底中详细介绍设计意图、重要节点景观、要达到的意境效果等内容。施工单位在领会工程整体的设计思想后，在施工中应灵活运用。如：树丛栽植时，树木的正与斜、倾斜的角度、观赏面的处理、景观的搭配等，这些只有充分理解图纸后才能达到效果，是提高品位的关键的一步。
（六）坚持发扬不怕艰苦的团队精神
监理不同于质监部门，他必须天天坚持在工程第一线，时刻掌握工程动态，有时还要连续跟班旁站，特别是对于那些道路、水库、海岛等配套绿化工程，因为距离远、战线长、点分散，加上气候不稳定，工程来回奔波十分辛苦劳累，这就要求现场监理人员特别要发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗和相互协作的精神，才能够圆满完成园林绿化工程监理任务。
（七）严格检验园林绿化材料的质量
绿化材料包括回填种植土、苗木、支架等工程材料。材料的质量，如土方质量、苗木质量规格、各种管线、铺装材料、亮化设施、控制设备等是否符合要求，施工单位是最直接的关键。因此，严格检验投入材料的质量是确保工程质量的前提。施工单位对材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应有专人负责质量把关。从组织货源到使用认证，项目经理要做到层层把关到位，材料也要实行准入机制，坚决抵制不合格材料进入园林工程工地。
三、结束语
想要提高园林绿化工程质量的整体水平，做好绿化种植工程的监理工作，项目监理机构和工作人员就要根据园林绿化种植工程的特点在工程项目的规划设计、施工准备、施工过程、竣工验收、保修养护等各个阶段，各有侧重地做好质量控制、进度控制、投资控制以及安全管理、资料管理等各方面工作，使园林绿化种植工程监理工作日趋规范，适应当前形势需要。
参考文献：
[1]袁呼生.试论园林绿化工程的监管[J].内蒙古石油化工，2009（21）.
[2]黄宜萍.浅谈园林绿化工程监理体会[J].萍乡高等专科学校学报，2010（03）.
[3]陈招群.浅谈园林绿化施工管理[J].民营科技，2008（08）.
关键词：监理公司；人力资源管理；人才培养
中图分类号：F407.9 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）028-0000-02
从1988年我国引进、推行工程监理制以来，工程建设监理行业得到了快速发展，在保证工程项目建设质量和进度、有效控制项目投资等方面发挥了巨大的作用。经过近30年的发展，我国监理从业人员迅速增加，已经形成了具有相当规模的建设监理队伍。监理工作是具有特殊性的知识型、专业工作，要求监理人员具备较强的专业技术能力，具有丰富的工作经验，正直、诚信的品格，良好的心理素质、健康的体魄以及高度的社会责任感。高素质的员工对监理企业的发展至关重要，是企业提高竞争优势并保持稳定发展的源泉所在，提升员工素质就是提高企业核心竞争力。因此，监理公司应抓好人力资源管理，加强人才培养工作，促进企业良性发展。
一、制定人力资源计划
人力资源计划是将人力资源管理与企业宏观战略相结合，助力企业最终实现发展目标的有效途径。制定人力资源计划，要对所需人力资源进行供求预测、制定系统的人力资源政策和措施，以满足企业对人力资源的需求。监理公司人力资源计划，应以监理公司近期发展规划为依据，根据企业确定的在某监理领域的主要发展方向，以及计划开辟的新的监理领域制定。企业的发展目标为人力资源计划指明了方向。
（一）全面了解企业发展目标
某监理公司具有交通部水运工程监理甲级资质和住建部房屋建筑工程、港口及航道工程监理二个乙级资质，以水运工程监理为主业，公司经过20余年的积累和完善，在承担的不同类型、不同规模的工程监理项目中，锻炼、培养了一批具有丰富经验的监理工程师。在公司发展规划中，一是以巩固水运工程监理的传统优势为主，在此领域做大做强，打造优势产品，逐步开辟较易准入的类似市场；二是继续拓展房建业务范围；三是积蓄力量进行资质升级和新增资质，开辟新的监理领域，提高市场占有率。从市场发展趋势分析，监理行业将逐步从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸，从质量控制、进度控制、投资控制，到应用现代项目管理理论，采用先进的项目管理方法和技术手段，为业主提供全过程、全方位的咨询服务。这种咨询服务从建设工程前期策划、可行性研究、设计，到工程招标、施工管理、试运转的全过程服务，包括质量、进度、投资及安全、环保等方面的全方位管理的工程项目管理领域。
（二）全面了解公司现有执业人员状况
对公司执业人员按照职称分类，结合公司现有资质所需的专业技术人员配备要求进行统计分析，做到心中有数。
根据监理公司发展目标，结合55岁以上人数、学历、专业、性别和人员流动等情况进行综合分析，制定年度人员需求计划和预算费用，按照流程审批提高效率，使人员结构趋于合理，真正做到为企业发展服务。
二、重视监理人才培养
监理企业只有提高监理人员整体业务素质，才能为业主提供满意服务。提高监理队伍人员素质是一项长期任务。
（一）制定年度培训计划，加强培训管理。培训计划包括部门培训计划和公司培训计划，培训有内部培训和外部培训两种形式。内部培训由本公司聘请富有经验的专家针对工作中遇到的具体情况进行培训，外部培训则选送员工参加各行业协会组织的学习班和研讨班，如监理工程师继续教育、监理工程师安全、环保培训、建设监理规范宣贯培训等。部门培训由部门负责人组织实施，公司培训由综合办公室组织实施，公司综合办公室负责检查督促培训计划落实情况，并健全完善个人培训档案，以此作为员工专业技术考核的主要依据。三年来公司共组织200人次参加了各种形式的培训，员工队伍整体素质得到进一步提高。
（二）加强法律法规学习，提高职业道德水准。《建设工程监理规范》要求“工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动”，在监理过程中，必须维护业主与施工单位双方的合法权益，协调好各方关系，妥善解决处理各种矛盾问题。因此，监理人员必须知法、守法、用法，自觉遵守职业道德。公司定期或不定期地组织员工学习国家和地方的有关法律法规，如《建筑法》、《合同法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《招投标法》、《工程建设强制性标准》等。重视企业党风廉政建设，坚持不懈抓廉洁从业教育，为了增强教育的实效性，公司经常开展典型示范和警诫教育，切实做到严加防范，警钟长鸣。通过学习教育，监理人员增强了法律意识和职业道德意识，提高了依法管理的能力。
（三）鼓励员工自学，提升业务素养。公司制定激励措施鼓励员工利用业余时间考取第二专业学历和执业资格。对获得第二专业本科学历，或考取监理工程师、造价工程师、安全师等执业资格，公司给予一定的奖励。公司采用取证与奖金挂钩的形式，有效地提高了员工的学习积极性。
（四）培养年轻骨干，蓄积发展力量。公司的发展要依靠年轻员工。对暂时未取得监理工程师资格但表现良好的青年员工，公司有意识地安排他们担任一些专业监理工程师的工作，让他们在实际工作中得到锻炼和提高。目前，公司已有多名年轻骨干担任了工程监理岗位中的重要技术职务，有的担任管理职务，他们在不同工作岗位上为公司的发展作出了积极的贡献。
（五）强化岗前培训，夯实工作基础。公司为新员工安排为期7天的岗前培训，培训的主要内容包括公司的发展史及组织体系、企业核心价值观、公司规章制度、工程项目监理操作规程，以及如何使用《员工手册》，如何树立正确的职业道德观、如何谋求个人职生涯发展等。岗前培训使新员工较快地进入工作角色，为开展监理工作奠定坚实的思想和技能基础。
三、重视管理人员培养
监理公司只有监理人员没有管理人员是不能保证正常运转的。管理人员承担着公司的很多重要任务，公司大量的管理工作、具体工作需要管理人员去落实和完成。比如员工培训工作，依靠公司管理人员的精心组织和安排才能实现。管理人员需要面对上级和相关单位各个职能部门，管理人员的阅历、知识和专业水准、公关能力、语言表达能力代表了公司的形象，反应了公司的能力和水平。管理人员是企业健康有序运转的重要保障，因此，在抓好监理人员培训的同时，也要抓好管理人员的培训，培训内容包括工程项目管理、质量管理体系内审知识、文书科技档案管理、公文写作、统计技术、礼仪等。将各种培训形成制度规定，在工作中学习，在学习中工作，不断提高管理能力和业务水平，促进公司整体管理水平的提升。
公司由成立初期专业不配套、员工十几名，发展到今天拥有员工70多人、中级及以上专业技术职务员工40多人，其中累计获得住建部、交通部监理工程师执业资格50余人次，被聘为市级建设工程招投标专家评委3人的专业人才较为齐全、技术力量较雄厚的技术人员队伍。各类专业技术人员和管理人员作为公司的宝贵财富，正在关键岗位上发挥着积极而重要的作用，在竞争日益激烈的市场形势下，公司年年超额完成与上级签订的生产经营责任目标。
参考文献：
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关键词：建筑工程； 建设监理 ； 监理质量
中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：
建筑工程的质量安全具有十分重要的地位和作用，实施工程建设监理，它能够提高工程质量，控制项目投资，预防和遏制建筑工程中质量安全事故的发生。文章从建筑工程监理工作的特点入手，分析了建筑工程监理工作存在的问题，最后文章还就做好建筑工程监理工作提出了建议。
一、建筑工程监理工作的特点
建筑工程监理工作的中心任务是要实现对建筑项目的质量、安全、投资、进度控制，它具有与一般监督管理工作不同的特点，总的来说，这些特点包括以下几点。
1、科学性。建筑工程监理工作是一项科学性很强的工作，它要求监理人员掌握丰富的科学知识，掌握相关设计图纸、规程规范，熟悉施工方案，具有丰富的施工知识和管理经验。
2、复杂性。建筑工程监理工作是一项复杂的工作，它往往涉及各个专业，如建筑、结构、装饰装修、给排水、消防、电气、智能化等。也往往涉及问题的方方面面，如技术、质量、安全、进度、投资、协调等。
3、全面性。正因为监理工作具有科学性和复杂性，因此，它就要求监理人员，特别是总监理工程师，掌握的知识比较全面，不但要精通本专业的知识，还要了解其它专业知识。不但要懂得技术知识，还要懂得管理知识。这样才能胜任监理工作。
4、灵活性。监理工作具有灵活性，要适应各种条件的变化，并能够持续发挥作用。一方面，监理工作本身是变化的，监理执行标准依据、监理人员是不断变化的；另一方面，建筑工程的施工情况是不断变化的，监理工作要能够适应这些变化，具有灵活性。
5、及时性。及时性要求监理工作能够迅速的了解建筑工程的实际情况，能够及时了解信息、收集信息、传递信息和处理信息。如果任何一个环节出现问题，监理工作的有效性将会受到影响。
6、确定性。确定性是针对监理工作的目标而言的。监理工作的目标是明确的，即保证建筑工程质量、安全、进度，投资。而为了完成这些目标，监理工作需要采取各项措施，在事前、事中、事后都需要采取相应的控制措施，确定适用于本工程的有关规章制度，确定监理程序和计划，审查施工单位的资质，审查施工方案，对原材料进行控制等。
二、建筑工程监理工作存在的问题
监理工作是建筑工程质量安全的重要保证，并取得了良好的经济效益和社会效益。然而，近些年来随着我国建筑市场的大发展、大繁荣，建筑工程质量安全问题再度引起人们的关注，实践中，常常会出现建筑工程质量安全问题，这也暴露出监理工作中存在的问题与不足，总的来说，这些问题主要表现在以下几个方面。
1、相关法律法规不完善。有关建筑工程监理工作的法律法规不够完善，建筑工程监理是对建设项目整个过程的监理，包括设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段。尽管我国《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程监理规范》等法律、法规对建筑工程的监理工作做出了相关的规定，并明确规定国家实行建筑工程监理制度，然而并没有明确规定在建筑工程建设的全过程实行监理制度，仅仅规定了在施工阶段实行监理制度。因此监理单位往往不得不听命于建设投资方，受建设投资方的种种制约，往往不能独立、自主的开展监理工作。
2、监理市场行为不规范。首先，在监理工程招投标过程中，往往有暗箱操作、串标、虚假招投标等不规范甚至违法行为的发生；其次，现在往往存在自身无资质或资质低的个人或监理企业而以其它较高资质的监理企业的名义从事监理业务；另外，目前监理企业多，竟争大，承揽监理业务时互相压价，特别针对私营业主投资的非公开投标而是采用邀请招标或议标工程，监理费严重低于国家有关最低标准的规定，因此造成监理企业利润不足，监理从业人员待遇普遍低于建设单位和施工单位，影响了监理人员工作积极性。
3、监理单位风险承担能力不足。建筑业的不断发展，监理业务的不断扩大，发生的纠纷也越来越多，监理的责任也日益增加，监理单位承担的风险也越来越大。
4、监理人员缺乏责任心。在实际工作中，很多的监理人员素质差、水平低，缺乏责任心，使得建筑工程监理工作应有的作用未能发挥。
三、做好建筑工程监理工作的建议
1、完善相关法律法规。做好建筑工程监理工作也需要有健全的法律法规为前提，只有这样，各项工作才能有法可依。目前，建筑法、合同法、招投标法、建设工程监理规范对保障建筑工程质量发挥着重要的作用。然而，还有需要进一步完善之处，比如，在建筑法中明确规定建筑工程监理必须贯穿于建筑工程的设计、施工、竣工结算的各个阶段，为实现对工程建设全过程的监理提供了法律依据。为规范各项工作提供了法律依据，保障各项工作按照法律的规定有序的进行。
2、加强培训工作，提高监理人员的素质。员工素质会对建筑工程监理工作产生直接的影响，要做好建筑工程监理工作，很有必要加强对员工的培训工作，提高监理人员的素质，推动监理人员的素质和监理工作相适应。一方面，新技术、新工艺不断涌现，建筑工程的质量标准、技术规范也在不断的变化，这就要求从业人员不断提高自己的职业技能和业务素质，不断学习新知识来充实自己，提高业务的熟练程度，为建设单位提供优质的服务。另一方面，加强对员工的培训工作，培养他们爱岗敬业、勤劳奉献的工作作风和态度，使他们乐于奉献到建筑工程监理工作来，为做好建筑工程监理工作贡献自己的力量。
3、转换经营机制，优化监理企业结构。转换经营机制，建立现代企业管理制度，使监理企业成为自负盈亏的市场主体，监理企业需要对自己进行明确的定位，明确自己的技术、设备、实力等，全方位考虑市场的需求，对建筑工程的监理进行恰当的选择，根据自身的实力和建筑工程的实际情况选择全方位、全过程监理，或者选择对某一阶段的监理。监理单位需要加强自身队伍建设，以提高自身的竞争力。重视引进和培养技术型咨询人员和管理型咨询人员，同时加强内部管理建设，加强风险管理，实行监理责任保险制度，适当转移责任风险。
4、树立监理工作的原则，保证监理质量。一方面，要对建筑工程质量进行严格的把关，根据合同中有关监理工作的目标，严格执行监理标准，确保建筑工程的质量，正确处理质量、进度和效益之间的关系，保证进度，突出建筑工程的质量和效益；另一方面，加强对建筑工程的动态跟踪和控制，对建筑工程的施工进度和工程质量严格按照合同的规定进行监理。发现违规违约的现象，应坚持实事求是的原则，按照合同的约定妥善处理。
5、建立监理交底工作制度。监理交底工作包括内部交底和外部交底两个部分。前者是指除了收集资料，制定监理计划之外，还需要亲自编写交底大纲，当全部的监理人员确定后，需要将监理交底交给本项目的全体监理人员。后者是指在项目工程施工前，由总监理工程师向施工单位进行监理工作交底。这项工作需要严格按照委托监理合同的相关规定进行，编写监理交底大纲，使总监对监理项目有个全面仔细的了解，以便编写监理规划更加全面，更具有实际指导意义。此外，监理交底也是一个大家学习和交流的过程，通过这个环节的交流和学习，监理人员能够进一步明确监理工作的内容和程序，明确自己的义务和职责，为做好监理工作奠定基础。
结束语：总之，建筑工程监理工作是保证建筑工程的质量安全重要手段之一，具有十分重要的地位和作用。文章主要分析了建筑工程监理工作存在的问题，并就做好建筑工程监理工作的策略进行了探讨，希望能够引起人们的进一步关注，能够对实践发挥指导作用。
参考文献：
[1]戚传银.阐述如何做好建筑施工质量控制监理工作[J].中国房地产业,2011(4)
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[3]黄俊,王鹏,张雪飞.浅析做好工程监理工作的具体策略[J].中国新技术新产品,2009(8)
