时间：2023-08-29 16:43:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇成本控制要点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：建筑成本；影响因素；控制措施
引言
在建筑工程管理中，成本控制是管理工作中的重点，作为总成本控制的核心。提升成本控制的水平，采取合理有效的管理方式，是降低工程造价的重要部分。作为建筑企业，在工程项目开始前，就要对施工项目的成本进行审核计算，在符合施工要求的前提下，最大程度上降低成本，为建筑企业创造更多的经济利润，建筑企业要深刻认识到成本控制的重要性，了解影响成本控制因素，做好相应的措施，确保工程项目支出在成本控制的范围之内。
1、建筑工程成本控制的内容及其影响因素
1.1 建筑工程成本控制的内容。建筑成本控制包含的内容很多，主要是从建筑材料成本控制、建筑施人工成本控制、机械租赁消耗成本控制这几个方面着手进行的，在建筑成本控制的理论中，对于成本的控制有好多种方法，一般来说最常用的就是按照施工过程的顺序定义进行的，具体的有工程投标分阶段的工程成本预测控制、施工准备阶段的成本计划编制、对成本进行事前控制、在施工阶段以及施工预算和费用标准对实际发生的费用进行控制、竣工验收过程发生的费用、保修费支出。这些内容涵盖了建筑工程的所有内容，成本控制人员通过科学的合理的控制措施，确保施工支出符合预算标准，促进建筑工程有序的开展。
1.2非控制因素影响建筑工程成本控制。建筑工程项目会涉及很多专业知识以及专业之间的交叉施工，在施工过程中一些突发的施工问题导致工程变更或是施工问题，这些影响因素都是不能提前预测的，也正是这些不确定的变化会影响到建筑成本的控制。
1.3管理制度不完善。作为确保建筑成本控制的有机保障，建筑成本管理制度是不完善的，对于成本预算的条例不明确，就会出现混乱的工程成本预算控制，工程中的突发事件也会增加，成本相应的也增加。制度的不完善，还体现在对施工材料的管理方面以及施工人员的管理方面。材料管理的不规范，从材料的成本、材料的使用质量都会产生影响，施工人员管理的松散不规范，对于施工质量就无法保障，施工操作工序、施工器械的使用都会受到影响，工程质量以及成本都会受到影响。
1.4设计变更和现场签证。影响建筑工程成本控制、也是增加建筑成本的很重要的因素就是设计变更和现场签证。在实际施工过程中，会出现施工与设计不符的时候，需要施工人员与设计人员进行沟通解决，就会涉及到设计的变更，涉及的变更会影响成本预算，变更要做好现场的签证，做好相关的记录。
1.5监管力度不够。工程的监管是保障工程质量$进度以及保障建筑工程成本控制的有效手段。但是，在很多建筑工程中，对于工程的监管力度并不够，很多责任领导不到位，工程责任模糊，导致工程成本控制工作受到影响。
2、建筑成本控制的主要原则
做好建筑成本控制，最终目的的是通过降低成本支出来提升经济效益，形成成本过程中，要定期的对成本进行核算分析，那么需要加强合同管理，一旦发生成本结、超问题，可以及时的解决，做好项目的成本管理，要遵循一定的原则：
2.1全面性控制原则。对于建筑工程项目的成本控制，不单是成本控制，也是企业用来考核和衡量经济效益的指标之一，那么企业要与施工项目部门之间保持良好的关系，做好全面的成本控制主要体现在全员性和全过程性中，两个方面构成建筑成本的全面性，也是建筑成本管理的重点内容。
2.2目标管理原则。做好成本控制还要坚持目标管理。这是开展成本管理的基本手段，所谓目标管理要求在成本管理前，落实要管理的目标，然后设置控制措施，同时要对设定的目标设定责任人，不仅要完成基本的工作岗位的工作要求，同时还要肩负一定的成本控制责任，一旦出现问题可以通过责任细化解决，确保成本控制的有效实现。
2.3权责利结合原则。建筑成本的控制，需要项目经理以及管理人员承担一定的成本控制责任，将成本控制的责任划分到每一个部分，形成责任网络，责任划分的每一个部分有相关的负责人负责费用的开支使用，最后企业的领导还要对各个部分建筑成本控制进行定期的考评和检查，检查结果要奖罚分明。
3、保障建筑工程成本控制的措施
3.1合理的配置工程参与人员。在建筑成本控制中，人工成本所占的比例很高，为了有效的控制建筑整体的成本，降低人工费用的支出，那么就要建立一个合理的管理制度，对于参与成本控制的人员，要确保其业务素质和水平，同时还要对施工人员的专业技能以及实际的操作能力要进行检测，确保符合施工要求。其次，在实际工程中要对参与工程的人员进行优化配置，施工环节参与的人数数量、工种、技术之间的人员分配要合理，最大程度的发挥参与工程人员的专业技能，同时可以调动施工人员的积极性，提升施工进度和施工质量。管理制度中还要有明确的奖惩内容，做到奖罚分明，对于施工质量以及施工进度采取了保护措施，减少人员的浪费，并且可以控制由于人员业务素质问题带来的机械消耗成本，保障了建筑工程的成本控制。
3.2 控制施工设计方案以及设计变更。对建筑施工成本的控制关键是设计变更和现场签证的分析，这是上文所提高的内容，那么控制设计变更以及现场签证，确保设计变更以及现场签证不会影响到建筑成本的控制，那么需要施工方在施工开始前对设计图纸进行研究后，对设计方案的优化，对于一些可能在施工过程中出现的设计变更以及现场签证内容要充分的考虑，是设计出来的施工方案是在一定的预判力之下，设计方案变更的条件以及可塑性更高，要仔细注意的是工程图纸设计以及现场的勘察。
3.3加强材料管理，控制材料成本。在建筑工程成本控制中，建筑材料的控制在成本在支出中占很多一部分费用，在整个工程造价中，可以占到百分之五十左右，因此，建筑材料的成本控制对于建筑成本控制具有很重要意义。做好建筑材料控制工作，作为建筑工程成本控制的一种保障，需要采取一定的手段和方法进行：具体要从两个方面着手：由于建筑材料市场的品种、价格、以及数量都存在着差异，控制材料的价格要建立在对材料的综合考量，在确保材料符合施工质量前提下，通过招投标的方式或是优质廉价的材料；对材料用量的控制，在工程施工前必须进行合理的用料计算，在工程施工过程中严格按照材料预算来进行用料，并且努力钻研和使用新技术、新工艺、新材料，同时对零星材料实行包干控制，加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运造成的损耗等。
4、 结语
建筑成本控制对于建筑企业有着重要的意义，随着建筑行业的发展，对于建筑工程做好
成本控制工作更加的重要，当前的建筑行业发展趋于稳定，对于建筑工程的投资放慢速度，投资之前就要将成本控制内容以及措施，为建筑企业创造最大的经济效益，在这过程中要不断的总结分析，确保成本目标的实现。（作者单位：通泰建设集团有限公司）
参考文献：
[1]杨文静，刘庆树. 浅谈建筑工程成本控制现状与对策[J]. 科技创业家. 2014（04）
1 物流成本在企业成本控制中的作用和地位
物流成本是企业在物流方面费用的总称，它在企业成本控制中有着举足轻重的作用，据有关调查显示，物流成本占到整个产品成本的20%～30%，甚至更多。早在上世纪60年代，美国管理专家杜拉克就说过，物流领域是经济增长的“黑暗大陆”，是降低成本的“最后边界”。在物流成本控制方面成效卓越的企业，一般都能建立远超同行业的核心竞争力，尤其在产品总成本方面，有着其它企业不可企及的优势。
物流成本管理正在逐渐成为企业的重要经营职能之一，它能够有效提高生产效率、降低资源消耗，从而降低总体费用，以此来提高企业的经营效果。
2 物流成本的分类及主要内容
物流成本分散在运输、保管、搬运、包装以及信息传递等各环节中，而现代物流更强调在供应链基础上与企业建立长期稳定的合作关系，以签约式服务方式，对企业全年的业务洽谈，包括库存量、时间安排、质量保证、信息咨询、年度结算等进行把握，以此来控制物流成本。
2.1 物流成本分类
①企业生产物流成本。企业在生产现场中的生产资料的搬运，堆放，半成品的运载的先后次序，路线，物流设施折旧和占用资金利息，都将给成本带来较大的影响。主要包括仓储、流动库存、设施以及运作管理。其中仓储包括保管费用、仓库设施、零部件贬值以及劳务费等；流动库存主要包括工位件在制品库存和线变在制品库存，运作管理主要包括设备折旧、油输料、日常费用以及人员工资等，各设施则主要包括线边料架、在制品容器、场地的折旧以及滚道等。
②企业供应物流成本。它是指企业原料供应系统中的物资采购，仓储运输，验收入库等各种费用。其中又可细分为包装（纸盒、容器、塑料薄膜、和其它劳务费），进口事务（关税费用、海运费用、保险费、压箱费、劳务费、人员工资和日常费用），运输（车辆、运费和劳务费等），仓储（仓库设施、保管费用、劳务费和零部件贬值等），设施折旧（容器、车辆、货架和场地等），物流服务（仓储费、流通加工费、运输费、配送费、劳务费等），信息、计划和调度（人员工资、系统运行及维护、日常费用等），系统软、硬件（投资、安装、培训和换代等），能耗（水、电、油化料等），维修（人员工资、备件储备、日常费用等），零部件贬值（产品更新换代、汇率变化、市场价格变动等）。
③企业销售物流成本。它是指产成品从成品仓库流向直接用户或是零售终端的费用过程，包括成品储存、运输和设施折旧。运输（车辆、运费和劳务费），库存（人员工资、整车储存、日常费用等），设施（设备和场地的折旧、维修维护费用、人员工资等），整车和备件贬值（产品更新换代、市场价格变动等），整车和备件贬值（产品更新换代、市场价格变动等），管理（计划调度人员工资、日常运作、零件储存、零件资金等），系统软、硬件。
④企业回收物流成本。企业在生产中经常产生可再生和可再利用的物料，对这些可利用物料进行回收，可产生意想不到的收益。包括运输和储存保管费用。
⑤企业废弃物流成本。对于生产中废弃物要进行回收，一来可以保护环境，二来可以物尽所用，使物资的价发挥到最大。工业废弃物费用包括废弃物处理费用、设备折旧费用、人工工资和日常费用等。
2.2 物流成本控制的要点
在使用正确的物流成本控制方法之前，应先制定正确的物流成本控制原则，这样，相辅相成，以实现成本最小化，效益最大化。
物流成本的纵向控制、横向控制以及计算机网络管理系统三者共同构成了物流综合成本控制实现的框架。纵向控制主要指的是物流的优化管理。物流系统非常复杂且庞大，必须借助一定的手段及方法才能对其进行优化，主要包括数据分析方法以及作业成本管理法。横向控制与纵向控制相互交织，主要包括对物流成本的计算分析、信息反馈以及决策控制，从而对物流成本进行有效的预测和决策，采取最为正确的行动方针。计算机网络管理系统主要的作用是收集汇总订货的商品名称、数量。根据供货价格、供货商信誉以及交货期限等资料对供货商下达指令，实现系统的最大效率。目前ERP技术呈现普及应用的态势，为实施全面物流管理提供强有力的技术支撑。
2.2.1 采购物流成本控制要点
①定额的制定
制定生产材料定额对采购成本的控制有着非常重要的作用。一方面可以控制生产中的浪费，另一方面可以根据核算好的定额计算最佳进货批量，使有限的现金发挥最大的作用，促进原材料的流动性。
②供应厂家的选择
选择合适的供货厂家一方面可以保证零部件质量的稳定；另一方面，建立长期稳固的共同发展关系，可以享受批量效应带来的价格上的优惠。
③采购合同的签订
明确送货方式、到货时间。对违约责任、质量处罚都有严格而明确的规定。
2.2.2 生产物流成本控制要点
①生产物流。注意科学摆放，按需领料。②仓储物流。ABC管理法 ，即金额重大，但数量较小的划分为A类，其金额占到全部库存的70%左右，数量或体积仅占全部库存的10%左右；金额数量一般的划分为B类，其金额占到全部库存20%左右，数量或体积也占到20%左右；金额小，种类繁多，数量繁多的划分为C类，其金额一般占到全部库存10%左右，数量占到整个库存的70%左右。仓库管理人员投入的精力分别为70%、20%、10%。通过设置日记账，领料卡，盘存表等，合理控制及保持存货量，以不缺货不影响生产为宜。
“零库存”管理机制。这个目前采用的较为普遍，一方面可以节省不必要的备货费用，另一方面也避免了大量原材料占用仓储保管费用。
2.2.3 销售物流成本控制要点
销售物流管理方式的选择，即外包和自营的费用对比，择优使用。
物流方式的选择：汽运发货、火车货运、航空物流、船运等各种物流方式。根据送货量的多少，核算各种运输方式的费用，综合权衡、合理选择。
2.2.4 回收物流成本控制方法的探析
生产型企业里，尤其是工业制造业里，钢材、铁皮、铝管、钢管等各种材料的边角料很多，生产中因尺寸、厚薄等原因用不上了，如果不妥善加以处理，日积月累，这个浪费是惊人的。回收物流成本控制方法可以从以下几方面着手。
①增强废旧产品回收的意识。废旧产品回收具有非常重要的意义，所以企业必须增强回收物流意识。②制定鼓励政策。企业必须要重视回收物流系统，相关政策，开源节流，为企业创造一份现金流入。③成立专门部门或指定专人负责，建立回收物流系统。企业要控制回收物流成本，必须要建立健全回收物流系统，并且由专人负责相关废弃物品的收集运送及处理。只有这样才能有效地完成对回收物流成本的控制。
关键词：公路工程；成本；控制；要点
中图分类号：X734文献标识码： A
公路工程项目成本控制管理是一个全过程控制管理，每一个环节都应该有自己的控制手段和目标，针对不同的环节，采取不同的手段来达到控制目标。加强公路工程成本控制管理，切实掌握工程建设费用支出的实际情况，有效控制工程造价，合理利用资金，以此来提高公路建设的投资效益，保证企业的根本利益。
一、公路工程成本控制的原则
1、招投标价合理原则
在招投标的过程中，为了节省概预算方面的资金，建设单位需要对施工单位的投标价格进行考虑，一般情况下选择投标价格较低的单位，因此，施工单位可能需要承受亏损的风险，为了降低风险，只能采取节约施工成本的方式，但从侧面容易影响工程质量。公路施工企业应该结合自身的具体情况，以及结合建筑市场的各种价格可变因素，确定合理的招投标价格。
2、 施工方案的全面性原则
施工单位在施工过程中，要求科学合理地配置人力资源、材料设备、资金等，以此作为工程质量、工程进度和施工安全控制的基准，而这些内容需要在施工方案中体现出来，换句话说，如果施工方案内容不充分，是无法全面控制工程成本的。
3、进度的合理性原则
公路施工项目是否在规定时间内交付，与项目的投资效益息息相关。合理的施工进度计划，需要合理配置人力资源、物力资源和财力资源，否则工程的进度目标将无从谈起，工程的质量也将会受到影响，这对于工程间接成本的降低，具有直接的关系。
4、 兼顾工程质量
公路项目属于安全性能要求比较高的工程项目，质量是公路施工的主要目标之一，工程质量如果能够得到保障，就可以减少因为质量问题的返工和停工问题，而返工和停工会造成人力资源、物力资源、财力资源的不必要浪费，因此工程质量的不合格问题，会造成返工损失，施工单位也可能面临业主的索赔。
二、公路工程成本控制的要点
1、加强成本控制责任教育，增强责任意识
任何施工单位、施工企业要想有所作为，首先要有一批甘愿为企业做贡献的有责任心的人。在公路工程项目施工过程中，要严格对项目经理、工程技术人员、业务管理人员以及各施工队和生产班组进行成本控制责任教育，加大宣传力度，统一思想认识，让企业所有员工都意识到工程项目成本控制是全体人员的责任和义务，增强他们良好的控制成本的习惯，从而形成整个项目的成本控制责任网络。其次是建立目标责任管理制，对每个员工都设立成本控制目标，项目经理要定期对各部门、各作业队及各班组进行成本检查和考评，并与工资分配紧密挂钩，对于较好完成目标控制的个人以及班组进行物质和精神双重奖励，对于未能完成责任目标的个人以及班组适当进行处罚。这样以来，让单位的每个职工都充分的领悟到企业成本的降低、利润的提高与自身的利益息息相关，有利于调动职工参与控制成本的积极性，从而取得较好的效果。
2、强化企业内部控制，增强施工过程中对成本费用的控制
（1）对项目进行全面预算管理。项目中标以后，按照以收定支的原则，根据项目概、预算和施工组织筹划的安置，及时编制项目整个资金的预算成本和费用的预算成本，并把整体资金预算按施工进度进行分解落实，使各个项目负责人及其相关管理人员能够随时随地的了解项目成本费用方面的支出情况，以便以后更好的管理。
（2）建立健全企业内部操纵克制的制度化管制。要增加内部控制的制度化管理要从以下几个方面着手：一是提高成本管理人员的素质，加强对相关业务的审计，如对项目部材料采购员、施工计量员等人员负责从事的材料采购、劳务计量、费用核算等业务进行审计，增加对项目成本费用切实可靠的监管；二是以工程项目为主要，开展财务收支审计；三是增强项目部管理费用开支审计，让各部门管理责任部门和责任人都清楚明白，能够确保每件事情在进行时都有负责人管理且落到实处；四是严格项目成本的评价考察，并设立项目成本分析报告及评价制度。
3、完善财务资金管理，增强施工过程中对成本费用的控制
（1）在材料费控制方面，可分为三个阶段进行。首先，材料采购控制，施工企业应当及时操纵把握材料市场价格上的变动状况，尽可能采取招标采买或进行多家比较、性价对比的采购形式，同时在采购过程中一定要考虑到材料的质量、供应地点、运输距离等方面，确保实在可靠的购货门路和价钱，从而达到缩减采买成本的目的；其次，强化施工过程中的材料使用控制，在施工现场落实材料限额领用制度，做好材料领用的记录工作，避免材料浪费的现象发生，降低材料的生产消耗量；再次，重视材料库存管理，建立全面的库存保管制度、验收制度、盘查制度等，做好余料回收工作，在保证正常施工的前提下降低仓储消耗。
（2）人工费用控制方面，具体可以分为项目管理人员和施工人员的人工费。施工企业要根据合理的施工组织设计，合理配置项目管理人员，安排好施工计划，避免出现人员冗肿的现象。施工企业还应当确保施工人员具备一定的操作技能和业务素质，不断提高劳动生产率，运用科学的奖惩制度充分调动起员工的工作积极性，缩短工期就等于增加经济效益。
（3）在机械费用控制方面。随着公路现代化的发展，施工机械化程度越来越高，在公路工程施工中工程机械对于完成工程技术指标，提高工程进度都发挥重要作用。因此，加强机械使用和管理也是成本管理中的一个重要环节。在施工中，应尽量减少施工中所消耗的机械台班数量，通过合理组织、调配机械，提高机械设备的利用率和完好率。同时，并严格加强设备的维护及保养工作，减少不必要的修理费；工程机械设备的在总体施工组织中要根据施工中的不同阶段，合理调配机械，提高机械设备的利用率，避免不正当使用造成机械设备的闲置，从而达到盘活资源、降低成本、提高经济效率的目的。
4、 加强安全、质量、工期控制
安全问题、质量问题、工期问题对成本管理都起着举足轻重的作用。以上三个方面，不管哪个方面出现问题都对工程成本控制有着巨大的影响。安全方面: 杜绝事故发生率，建立安全管理领导机制，制定应急预案，签订《安全生产承诺书》采取切实可行的安全管理措施，使事故发生率降低到零。质量问题: 加强工程质量检验，建立质量管理奖罚机制，这样不仅能降低工程的故障成本，还能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。在工期的控制上，有效利用施工的黄金季节，在保证质量的前提条件下加快进度，缩短工期，降低成本。
5、 加强成本核算的监督
由于公路施工企业成本核算不清晰，因此有必要在企业内部成立财务核算内审机构，该机构由专业的会计核算人员组成。工作形式是定期向施工项目的支出与收入进行核算检查，可以确保财务核算内审机构工作的透明与公正，此外有必要定期向公路施工队伍所有成员详细公布施工中的支出与收入，以增强员工的监督，通过加强成本合算的监督实现成本核算的真实，认识企业的经营实况，更有利于企业的长期发展。
综上所述，公路工程施工企业成本控制的好与坏直接影响到工程利润及企业的发展。成本控制是贯穿于多个部门之间相互配合，相互协助的过程，是企业管理水平的衡量标准。
参考文献
【关键词】房地产；成本；措施
0 前言
随着国家对房地产行业新一轮调控的实施，房地产市场的竞争日益激烈，房地产开发企业要想进一步扩大利润空间，提升企业的市场竞争力，除了市场的推广和开拓之外，降低开发成本、进行严格的成本费用控制也成为一个关键因素。成本管理是企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。一般包括成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等职能。
1 房地产企业项目工程成本管理
随着我国房地产市场逐步走向成熟，为达到企业利润最大化，房地产企业需高度重视项目成本控制，改变粗放式开发模式，向集约式开发模式转型。项目成本控制贯穿于项目开发全过程，开发企业要做到全过程成本控制，就要在项目投资决策、施工建设、结算评审等各个阶段，采取适时和全过程的控制措施。
1.1 房地产成本管理
传统的成本管理片面的强调节约，主要从降低成本乃至力求避免某些费用的发生入手，强调节约和节省，其目的可简单地归纳为减少支出、降低成本，这就成了成本论成本的狭隘观念。现代成本管理更注重从战略高度，从市场全局，竞争对手等角度进行指挥和协调，房地产开发中的成本管理是对开发项目所进行的成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。
1.2 房地产开发项目成本管理目的
充分调动企业全体员工的积极性，在保证产品质量的前提下，对房地产开发项目的各个阶段进行科学合理的成本管理，从成本入手来降低房价并保证企业利润，增加企业在市场中的竞争优势。
1.3 房地产开发项目阶段构成
房地产开发项目的阶段构成有：决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段、竣工结算阶段。
2 房地产企业成本控制
房地产企业成本控制内容一般地，房地产企业成本控制内容包括的比较多。在这个内容里笔者认为，首先要明确房地产企业成本控制的种类和内容。我们先分析它的种类：第一类，土地开发成本。这是房地产企业无法逃避的事实。项目开发离不开土地的开发，这里主要是指房地产开发企业开发土地时所发生的各项费用支出，这是比较大的一项支出。第二类是房屋开发成本。这里是指房地产企业开发各种房屋的成本，包括商品房、出租房等所发生的各项费用支出。第三类就是配套设施的开发成本。这是指房地产开发企业开发能有偿转让的大配套设施及不能有偿转让、不能直接计入开发产品成本的公共配套设施所发生的各项费用支出。以上三类是房企成本最大投入的地方，也是无法规避的成本，在成本控制上也是较为难以把握的。笔者经过多年实践，逐步总结出了以上成本控制的主要内容。了解了这些内容才能较好地控制成本。具体如下：首先是土地征用及拆迁补偿费或批租地价指因开发房地产而征用土地所发生的各项费用，包括征地费、安置费以及原有建筑物的拆迁补偿费，或采用批租方式取得土地的批租地价。其次是前期工程费指土地、房屋开发前发生的规划、设计、可行性研究以及水文地质勘察、测绘、场地平整等费用。再次是基础设施费指土地、房屋开发过程中发生的供水、供电、排洪及道路等基础设施费用。第四是配套设施费指在开发小区内发生，可计入土地、房屋开发成本的不能有偿转让的公共配套设施费用。第五是开发间接费指房地产开发企业内部独立核算单位及开发现场为开发房地产而发生的各项间接费用。
3 建立科学的目标成本控制管理
房地产项目产品成本组成是企业建立成本管理的基础，工程项目成本管理是项目从建立到完成全过程的管理，它包括大量具体目标和各不相同的工作内容。制度的建立和完善是房地产开发企业进行成本管理的依据和保障，而全过程的目标成本管理制度是控制项目成本的有效措施，通过完善的全过程目标成本管理，由之前的事后成本核算改为事前和事中的成本控制，将目标成本作为项目的成本控制准绳。通过全过程的目标成本管理，使得项目的各环节成本控制在一定范围内，并且通过责任追究的原则，及时对超出目标成本的部门提出成本预警。同时，全过程目标成本应根据实际情况进行相应变动，当动态成本与目标成本不一致时，应根据实际情况分析原因和修订目标成本，从而使得目标成本真正发挥意义，防止目标成本发生失控现象。
对目标成本确定这一环节，首先应关注成本水平决策的管理程序及决策过程的规范性。在约定的操作流程中内控制度是否健全，是否存在着有效执行的监督机制，把握项目成本确定的合理性，详细而科学地进行分解，排除目标水分，是这一环节的审计要点。在实际运营中以目标成本为最高限额，全力降低运营成本。因房地产开发项目本身具有不可重复这一特殊性，即产品的单件性、地理位置的唯一性、结构设计的复杂性、使用功能的多样性、材料选择的差异性等，这些因素使得项目成本的确定复杂多变，难以简单参照其他楼盘的成本水平来生搬硬套。项目建设管理的不同阶段对成本确定的影响不同，以往的经验总结显示，初步设计阶段，影响项目成本的可能性为75%～95%；技术设计阶段影响项目投资的可能性为35%～75%；施工图设计与项目施工阶段影响项目投资的可能性则为5%～35%。很显然，控制目标成本的关键就在于设计，要想有效的控制目标成本就应把工作重点转移到建设前期，尤其是抓住设计这个关键阶段。因此在项目运作之初加入项目组，参与设计单位的招投标，了解并掌握开发商与设计单位所确定的项目定位成本。确保初步设计总概算不超过可行性研究报告估算，施工图预算不超过初步设计概算。具体地说，审计人员可以以项目成本估算是否以设计方案选择和进行初步设计为依据。
技术设计和施工图设计是否以设计预算为依据；目标成本的相应项目是否以施工图预算或建安工程承包合同价、分解后的子目标成本为计算依据，加以判断相关本确定的合理性。通过合理的预测对工程项目总成本水平和降低成本的可能性进行分析，这也是目标成本确定审计的关键所在。在设计方案上，明确要求设计单位应遵循限额设计原则，优化设计，在同样满足功能要求的前提下，采用技术先进，经济合理的优化设计方案，切实抓住设计这一关键环节。另外，审计人员应广泛的收集、订阅各种建造成本信息资料，走访市场，实地询价，充分利用以往工作经验所形成的成本信息库；涉及工程定额的成本确定，应重点审计其定额套用的合理性；对项目的管理费、勘测费等相关费率的确定，均应依照国家计委规定的相关收费标准执行。经过上述各个环节的审计介入，有助于审计人员提出切实、合理的预防性和建设性的意见，真正达到事前控制的目的，以确保项目成本确定的合理性和客观性。
4 结束语
总之，房地产企业不仅要重视项目的成本控制，在实际操作上也要有所改变，要坚持培养成本控制人员的专业性，领导也要明确成本控制的目标，把成本控制放在与企业经济效益对等的位置上。加强成本控制的思想建设，明确目标，减少一些不切实际的工作，从而使企业在激烈的市场竞争中占有一席之地。
【参考文献】
[1]夏冬艳.试论房地产开发企业的成本控制[J].现代商业，2011.18.
关键词：企业生产；外协成本；成本控制
近些年来，我国的制造业发展迅速。尤其是去年，总理的出访签订了一系列大单为我国制造业的发展注入了新的火力。以核电和高铁为名片的中国制造业步入了快速发展的快车道。在企业快速发展的过程中，其订单饱满产品需求量大，企业的生产能力受制于企业生产设备及企业体制的制约，使得企业自身无法完成企业订单。为了确保企业订单的顺利交货，企业通过将产品外协来确保生产的顺利进行，现今，企业的外协已经从单纯的工序加工向着全工序加工的方向发展，外协产品的不断增加使得企业的外协成本在不断的激增，外协成本的管理与控制对于企业整个产品成本的管理和控制有着直接、重要的影响。
1企业外协成本管理所面临的困难
大型机械企业在生产的过程中需要复杂的工序，其生产、制造、装配需要多道环节共同作用来确保生产的顺利进行，在企业的生产过程中，对于一些生产精度低、利润率不高环节往往都交由外部企业进行生产。随着生产任务的不断加重，企业的外协逐渐向着“成台和成组外协为主、工序外协为辅”的方向发展，在外协的过程中应当确立一些生产规模较大、生产管理及加工水平较高、质量信誉较好的协作厂家作为外协的主要厂家，同时由于外协厂家不论是在企业规模、生产技术和生产装备上都与企业存在一定的差距，同时其在工作标准、工作理念方面也存在较大的偏差，使得企业外协零部件存在着合格率较低的问题，无法完全满足企业生产中的装配要求，同时存在的实物交接和财务结算之间的时间差异、外协产品质量的不稳定极易造成外协费用结算的之后，从而使得外协成本不断激增。同时，在企业的生产过程中对于外协加工进度与产品质量无法构成良好的监督管理体系，使得外协产品存在着加工质量问题使得外协成本不断激增，导致企业出产拖期、资金积压、成本上升等的问题，这些都会对企业的运行造成严重的影响。同时，产品质量的由于受多方面因素的影响，使得外协成本中的反应内外质量问题对企业所造成的损失无法真实的反应。比如：企业外协中存在的质量问题较为突出，这些外协零部件无法满足装配要求都需要进行返修，但是在成本核算中则将这些零部件的返修费用计算入单位的外协成本中，这些成本在质量报表上有所反映，但是在技术部门和外协工作所反馈的信息之间存在一定的差异。同时在企业产品的外协过程总，还存在着因毛坯质量、生产协作部门的加工质量、设计因素等方面的原因都会导致企业外协成本的不断上升，财务部门则由于外协合同和质量反馈等方面的滞后无法获得相应的信息反馈，使得外协产品的接收方与财务之间存在一定的脱节，造成企业外协成本的增加。
2提升企业外协成本管理的措施
做好对于企业外协成本的管理与控制需要多方结合,共同入手做好对于企业外协成本的管理与控制：
1）为做好企业外协成本管理与控制需要坚持“算管结合，算为管用”的方针，对于企业外协成本的核算建立起相应的会计核算制度和相应的内部法规，以及企业的外协成本计划和相应的消耗定额。在企业外协成本核算的过程中需要算管结合，避免为了成本控制而算，脱离成本管理和外协工作的实际需要的做法。通过在企业外协成本核算中做好对于外协成本的统计与分析，找出造成外协成本激增的原因，通过做好企业外协成本的核算为做好企业外协成本管理与控制提供相应的数据支持。
2）做好企业外协成本管理与控制还需要对外协中所花费的各项费用进行明确的界限，避免将企业内部的制造成本与外协成本混为一谈。在企业的生产过程中，不得将不属于企业的制造成本计入到企业的正常生产成本中，也不得将不属于外协成本的费用计入到外协成本中，实现账务明确。
3）在企业外协成本管理与控制中对于外协费用可以在按照出产单位归集外还应建立产品用户明细备查制度，从而确保在产品出产时能够将产品的各种成本统计完全，避免错算或是漏算，对于路线外协与自身外协，可以在进行外协成本与外协费用的报账时进行明确的标注，对于外协零部件的生产与产品编号进行明确的标注，方便查询，同时对于外协生产中所产生的质量问题需要及时发现并与外协厂家进行沟通，出现质量问题的应当由外协厂家进行返修，避免将返修的成本计入到外协成本中。对于外协厂家建立相应的质量档案，对于长期出现质量问题的外协厂家应当与其中断外协合作，重新另选信誉良好的厂家进行外协合作。同时对于因外协产品出现的质量问题，如果非本企业原因而支付的外协费用，则需要由签收人员将外协产品质量问题反馈到企业的财务部门，对所造成的企业装配损失从企业应支付的外协费用扣除相应的返修损失和废品成本，从而有效的提高对于外协成本的管理。
4）在企业外协产品的管理过程中，对于外协产品的价格需要根本规定定期修改，避免根据市场变化频繁修改造成企业价格管理混乱。同时对于企业外协产品中因价格问题而导致的纠纷需要及时予以处理，避免因产品纠纷而影响企业的正常生产。
5）在企业外协成本管理与控制过程中建议加强外协产品的资料管理与财务管理之间的沟通协调，在一般的企业中，认为企业生产中的生产资料无需提供给财务部门进行监管，从而使得企业外协成本无法及时的反应企业外协的真实情况，应当在以后的管理过程中加强生产部门与财务部门的资料协调沟通，将企业生产过程中的外协、企业订购等与生产相关的各项资料提供给财务，由财务部门对其进行分类管理，并综合统计归纳生产中的各项成本。便于后期对其进行管理。
6）企业外协产品应当建立健全外协产品的跟踪与会计信息化，将外协产品的外协计划、产品设计、生产工艺、外协产品质量的检验、外协产品的运输以及售后服务等形成一整套的管理体系，建立起良好的信息传递与信息反馈速度。
7）定期开展对于企业外协产品的质量、成本方面问题的分析与讨论，找出解决的方案。同时应当及时将企业成本管理中出现的问题与成绩及时上报，对于每季度突出的的外协产品建立其专项的成本分析，找出外协成本控制中的新思路、新途径，用创兴的思路与方法来解决企业外协成本管理与控制中所出现的问题。在企业外协成本管理与控制过程中应当积极改变管理思路，简化管理的流程与程序，明确企业外协成本管理的成本目标，从而将企业外协成本管理与控制真正落实到位。
作者:孙岩 单位:中国第一重型机械股份公司生产计划部
参考文献:
[1]黄艳.浅谈重机企业外协成本的现状与控制[J].经济视角，2011（1）：21.
关键词：建筑工程；项目管理；成本控制
中图分类号：TU761文献标识码： A
一、建筑工程管理中成本控制的作用
首先，加强成本控制能够有助于对项目的管理水平的提升。成本控制能够综合的反映建筑工程项目管理水平，降低项目的成本，体现出施工过程中对资源、设备的控制到位。
其次，能够使建设企业的投资效益增加。在工程项目进行过程中，成本受到多种因素的影响，而且价格的变动受市场影响较大，施工中出现变更情况时有发生，所以，加强成本控制对建设单位的投资有着重要影响。
最后，对企业的战略性进行成本控制有所帮助。在企业的管理活动中，所选择的战略以及实施方法对企业的利益有着较大影响，战略在其中占有重要地位。目前，建筑企业多采用的战略是以成本竞争为核心，通过降低成本来实现战胜竞争对手、获取高额利润的目的。
二、建筑工程管理中成本控制目前存在的问题
1、没有科学的成本控制方法
通过大量的调查研究我们发现，在目前的建筑工程管理中，没有科学的方法来控制成本，往往不能有效的结合技术分析和经济分析，这样就无法将技术分析和经济分析的具体作用给充分的发挥出来。比如在建筑工程项目的招投标阶段，施工单位在成本控制的时候，会忽略很多的影响因素，比如组织设计、管理模式等，只是单纯的最大限度扩大经济效益，没有全面综合分析相关的技术问题，这样就无法将成本控制的效果给充分发挥出来。
2、成本控制不能够长期坚持下去
这个问题在国内建筑工程管理成本控制中也是十分容易出现的问题，主要有两个表现，一个是将成本控制的结果作为重点，却没有注意到过程。要知道，成本控制并不是某一个环节的事情，它涉及到工程全过程中，比如决策设计阶段、招投标阶段以及施工阶段和竣工验收阶段等，那么只有大力控制施工全过程，才可以达到成本控制的目的。否则就会有诸多问题出现于过程中。另一个是虽然制定了完善的成本控制计划，但是却不能够将其严格落实下去。要知道，建筑工程成本控制虽然具有较强的理论性，但是从实质上来讲，还需要注重实践。计划只是成本控制的开始，真正的灵魂是执行。
三、建筑工程管理中成本控制的对策分析
1、提前做好对项目成本的预算工作
建筑工程在施工之前要提前对工程项目所需要的成本进行预算。在预算的时候不能盲目，要结合实际情况，在分析实际的施工中可能需要的一切花销的基础上做出预算，预算的数据要经过有关部门的审核，从而制定预算方案，一定要保证预算的合理性、科学性。然后在具体的施工过程中，各项花销就要以预算方案为参考来支出费用，尽量保证实际的施工项目成本控制在预算方案之内，采取这种方法可使得具体的项目成本有一定的规范作为参考，以此来使得在施工中减少开销，降低工程项目的成本。
2、将成本控制写入合同
成本控制是项目管理中的一部分，其工作进行仍应该以施工合同为标准。一般情况下，施工合同中有对工程工期、质量、所需资金方面的严格规定，包括工程检验时间和工程款发放的时间。但是，施工合同中与成本控制相关的只有对工程款数额的规定，并没工程款使用的细节方面的界定，这对成本控制工作进行造成了阻碍。因此，在以施工合同为控制的总体范围的前提下，还需要对工程中各项施工内容进行细节上的造价拟定合同。在工程投标时，承建单位均会给出工程的造价清单，包括原材料的数量、单价、总额以及施工人力所需的花费，项目管理单位可以针对对这个报价清单的内容形成合同，合同法将赋予这些合同一定的法律效力，使成本控制的具体实施得到强有力的依靠，因此，将成本控制写入合同是项目工程管理中成本控制发挥效用的基础。
3、通过实施目标成本管理，提高成本控制的有效性
目标成本管理是一种以目标成本为核心，以目标成本为对象的管理概念，是企业实施目标成本控制的体系。目标成本管理具体是指企业在成本经营活动中，把成本目标从企业目标体系中抽取和突出出来，用它来指导、规划和控制成本的发生和费用的支出，借以达到降低成本耗费，提高资本增值效益的目的。目标成本管理一般包括成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本检查、成本考核、成本奖惩激励等内容。施工项目的目标成本，就是其完成总承包合同约定质量标准的施工产品所发生的一切费用期待值，是成本费用开支的控制标准。施工项目的目标成本管理是根据施工企业施工生产的特点，结合工程标价的构成和成本发生的区域，在满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，尽可能地降低项目成本费用，提高成本控制的有效性，确保建筑施工项目经济效益。
4、加强对非生产性开支的管理
针对非生产性费用的开支，施工企业管理层应建立有效的非生产性开支审批、报销程序，并结合实际对办公费、小车油料费、修理费及招待费进行包干控制。比如小车油料费，应该根据其车型车况按照每公里油耗标准，结合月行驶公里数进行包干控制等。分析节超原因，制定相应措施。例如：根据年初预算报表，针对年度预算指标，着重分析超支过多和节支较多的成本项目。对超支的成本进行详细分解，查找具体超支原因，提出改进和控制方法。若节支事例比较突出，对整个工程项目影响较大，其经验应予以推广。
四、举例分析装饰企业工程成本的变动情况
施工工程的成本项目包括:直接工程费即人工费、材料费、施工机械使用费、专业工程分包费；措施费即组织措施费、技术措施费、临时设施费和现场管理费等。某装饰分公司2012年1-7月份累计工程成本的发生情况:
人工费降低率为15.15%，材料费降低率为22.14%，说明公司在这两方面成本计划和控制得比较实际，而施工机械使用费、临时设施费、现场管理费预算成本与实际成本差距均很大，说明企业在成本计划和控制过程中存在着计费口径不一致、成本核算不准确等现象。
一项工程费用的组成，主要是材料费、人工费和现场管理费三大主项。其中，材料费主要指构成工程实体的原材料，也就是我们所说的主材、辅助材料和零配件及半成品材料，它大约占整个工程费用的50%-70%。人工费是指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用，它一般占整个工程费用的15%左右。现场管理费是指施工项目管理部为组织和管理施工生产活动而发生的各项费用，是装饰工程的间接费用，不直接形成装饰工程的实体，也不归属于某一项工程，只能间接地分摊到各项工程的费用中，一般为直接费用的5%-10%。从上述工程成本表可以得出，人工费306986.16元，占整个工程费的17.5%，符合上述标准范围；材料费为1193111.70元，占整个工程成本的68.2%，也在标准范围内；而现场管理费为183412.73元，占直接工程费1509390.1元的12.2%，略微高一点。
结束语
加强建筑工程项目管理的成本控制，对改善企业经营管理、增加企业经济效益、提升施工企业竞争力具有十分重要的意义。在资源日益紧张的时代背景下，通过加强项目管理中的成本控制，还有利于推动新技术的产生，促进整个行业的可持续发展，社会意义非常重大。本文通过对建筑工程项目管理中的成本控制现状进行分析，指出了其存在的主要问题并有针对性地提出了相关建议，希望能为行业发展尽绵薄之力。
参考文献
[1]谢锋.试析建筑工程项目管理中的成本控制重点[J].中小企业管理与科技(上旬刊)，2014，04:38-39.
【关键词】水利工程；施工成本；控制管理
1 水利工程施工前的成本控制管理
1.1 投标报价工作策划
施工单位在获得水利工程招标信息后，要对项目进行投标前评估，决定是否参与竞标。施工单位报价时，要结合当前市场价格状况和企业自身管理水平确定报价水平，不能过高也不能过低，这样才能提高中标率和确保中标后不会因为标价过低直接造成项目亏损。中标后，施工单位应对拟投入整个项目的人力、物力和财力等资源进行成本预测，对每个分部分项工程测算目标成本，作为现场项目经理部实施项目时成本控制的最高限额。
1.2 制订成本控制实施方案
项目经理作为项目施工实施第一责任人，应根据总部下达的目标成本，组织有关人员编制施工成本控制实施方案，明确各职能部门成本管理职责及各个主要管理人员成本管理岗位职责。进一步将分部分项工程目标成本分解为人工费、材料费、机械设备使用费、措施费和间接费等作为项目部可支配费用，同时，根据施工组织设计方案拟投入的资源情况测算出拟实际施工成本，保证拟实际施工成本小于可支配费用。对于超出的可支配费用的分部分项工程拟实际成本，项目部应分析超出原因并采取相应措施进行修改和费用总体平衡。项目部对那些易受外部因素影响导致成本波动较大的分部分项工程作为施工过程中重点监控对象，可考虑适当的不可预见费来弥补预亏。
1.3 应用先进技术
在保证水利工程的施工质量、安全和进度的基础上，使用水利工程领域的新技术、新设备，新材料、新工艺（以下简称“四新技术”）不仅能够有效提高施工质量和效率，还能降低施工成本。施工单位应发挥自身特长采用“四新技术”服务于项目施工，不断提高自身施工水平和管理水平，从而降低施工成本。建设单位也应对施工单位采用的“四新技术”并能够给项目带来经济和社会效益的予以支持，同时建议在施工合同中约定相应奖励条款。
1.4 正确处理安全、质量、进度和投资的关系
水利工程施工中安全、质量、进度和投资“四者”之间是既相互联系、又相互制约，既相互独立、又相互统一的关系。如何平衡这些关系需要建设单位、施工单位等各个参建单位的共同努力和利益平衡，若加大安全投入，相应地造成进度减缓、投资增加，但质量可能会下滑；加大质量投入，相应地造成进度慢、投资增加、但也会减少安全事故的发生；加快进度，相应地造成质量下滑、安全性降低、投资增加；控制投资，相应地工程安全性、工程质量和进度都会受到负面影响。因此不能单独去抓某方面工作而忽略其他方面工作，要得到项目建设的最佳结果，应做好各项控制工作，找到“四者”最佳效益交汇点，这也是项目参建各方管理者追求的目标。
2 施工中的成本控制管理
施工成本控制执行者是施工单位现场项目经理部，项目部应制订有效的成本控制管理实施细则对施工现场发生的各项成本费用进行管控，主要工作如下：
2.1 人工费控制
水利工程施工中的人工费一般占合同价款的15%～20%比例，项目部应依据成本控制实施方案中分解的人工费和人工耗量进行总量控制。项目部可自行组织企业职工成立承包小组，采用“基本工资+计件工资”酬薪分配模式，激励职工劳动生产积极性，体现多劳多得的原则。施工企业也可以通过竞标方式选择有实力、信誉好、长期合作的劳务协助队伍，采用劳务分包模式进行人工费管控。这个环节应严格控制辅助用工以及非生产用工的数量，确保人工费不突破目标成本。
2.2 材料费控制
在水利工程施工中，材料费一般占到合同价款的55%～65%比例，由此可知，材料费的重要性就不言而喻了。材料费控制宜遵循“量价分离”的原则，具体控制方法如下：
2.2.1 材料耗量控制
2.2.1.1 应以企业消耗定额作为材料消耗依据，实行限额领料和专人领用制度。材料应分期分批领用，超出限额的材料，领用单位必须说明原因经技术、预算和施工部门核实后，由主管生产经理批准后方可继续领料。
2.2.1.2 没有企业消耗定额的材料，应由技术、预算和施工部门参照以往项目耗用情况及行业定额，结合本项目施工内容和要求，测算材料耗量指标。超出消耗指标的材料由领用单位说明原因并经测算部门核实后，主管生产经理批准后方可继续领用。
2.2.1.3 对于周转性材料和低值易耗品，譬如模板、排架、管扣、电焊条、铁钉、铁丝等，可以按照实体工程量设定材料消耗指标。
2.2.2材料价格控制
水利工程材料价格一般包括材料原价、运杂费和采保费等组成。项目部应对主要材料建立最高采购控制价清单，作为材料采购限额指导价格。采购部门负责材料的询价、编制采购方案、签订采购合同、采购和价格控制工作。采购部门要实时掌握供货商、产品货源、市场价格、名称规格、供货能力、交货付款方式、质量保证等信息并建立相关信息台账供项目部评审和决策。采购人员也应经常深入施工现场，了解材料需求情况，根据需求缓急程度，合理安排采购，避免不必要的资金占用。大宗材料采购应采用招标形式选择供货商，坚持“质量好、价格低、数量足、供应及时、运距短、运费低”的原则确定材料供货商。
2.3 机械设备使用费控制
在水利工程施工阶段成本控制管理过程中，机械设备使用费用控制主要体现在使用和管理环节，应从做好以下几个方面工作：一、科学合理配置机械设备类型和数量，分批次组织进场，最大限度满足施工生产需要，避免机械设备闲置浪费；二、合理安排施工生产，统筹安排机械设备使用，提高机械设备使用率，避免出现怠工和窝工现象；三、做好机械设备维护、维修及保养工作，确保机械设备完好率；四、建立单台机械设备运行台账和费用核算，对于耗费高而生产效率低的机械设备要坚决清退或更换。
2.4 施工成本控制管理总结
水利工程竣工后，施工阶段成本控制管理工作逐渐接近尾声，施工单位应对投标报价、目标成本和实际成本进行对比，找出差异分析原因，总结项目成本控制管理经验，为完善企业消耗定额提供反馈，为类似项目目标成本提供借鉴，为新项目投标报价提供参考，从而逐步提高施工企业的施工成本控制管理水平和市场竞争力。
结束语
总而言之，随着不断发展的社会经济和数量不断增多的水利工程建设，在建筑市场竞争日益激烈的今天，如何在保证工程质量、安全、进度的前提下降低施工成本成为了施工企业参与市场竞争的核心任务。综上所述，施工成本控制管理作为水利工程施工一个重要组成部分，有助于提高企业建设项目的经济效益和社会效益[4]。因此，加强水利工程施工成本管理，直面施工阶段的成本控制管理存在的问题，积极寻找行之有效的管理方案来降低施工成本，不仅要注重施工成本的控制，还要兼顾工程质量、安全和进度等方面工作，适应水利工程项目的可持续发展要求，为水利工程施工开拓市场创造出良好的条件，真正实现水利工程施工阶段有效的成本控制管理。
参考文献
[1] 汪孝荣.水利工程造价控制及管理措施的几点体会[J].北京农业.2013，（30）.
[2] 吕荣.水利工程施工阶段的造价控制分析[J].中国科技投资.2012，（20）.
[3] 徐俊.水利工程项目施工成本控制与管理优化研究[D].南昌大学，2009.
关键词：工程建设；责任目标；成本管理
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
项目成本作为建设企业的主要产品成本，主要是指以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料的转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币表现形式；简言之，就是工程项目所发生的直接费和间接费的总和。责任成本管理则是在工程项目施工过程中，以工程项目部，班组和职能部门为责任中心，以项目成本中的可控成本为对象，通过预算管理、定额管理、会计核算等方法，确定目标成本和目标利润，对成本、费用的发生进行控制和考核。工程项目成本管理如何，直接关系到企业的经济效益，职工的收入，企业的生存和发展，工程成本管理好坏是衡量施工企业生存和发展的试金石。
一、在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确
1.做好项目的投资预测需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
2. 做好市场调研，论证项目建设的必要性
市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后的发展趋势等。要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理，为项目建设的论证提供必要的依据。
3.合理编制责任成本预算，按可控原则分解经营目标和可控成本 成本预算是责任中心预测成本和控制支出的依据，也是工程项目考核责任成本的工具。编制责任成本预算是否合理有效，是否得到建设单位的认可，这是项目经理、技术员、管理人员的工作检验，也是工程项目成效的极为重要工作的一环。为避免投资的盲目性，项目投资决策企业应采取集体决策制度，组织工程技术、财务等部门的相关专业人员对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证。
二、加强项目管理环节的控制，采取有力措施，使责任成本落实到实处
（一）加强项目资金使用环节中的管理 搞好项目资金控制和按规定用途使用资金，是提高项目效益的前提，控制资金成本支出是在资金使用环节中管理的重要因素。因此，在项目部业务部门之间对资金使用应建立严格的控制制度。
1、财务部门对资金使用环节的控制。以财务管理为中心的项目管理，加强财务管理，提高资金使用率，降低资金成本，财务部对资金使用过程中的管理控制尤其重要。
2、物资设备部对资金使用过程中的管理。物资采购是项目资金使用的重点，严格分类控制材料采购，配件的储存，实行采购公开招标，杜绝跑、冒、滴、漏管理混乱现象的发生，材料采购要“货比三家”，尽力采购物优价廉的材料，这样才能有效的降低了采购成本。与此同时将超储材料、配件及时处理，或确保质量的情况加以利用，以减少对资金占用带来的成本增加。 3、施工技术管理。项目经理，技术管理人员在施工中要严格工程进度，保证工程质量，推广新技术、新工艺、新材料、新设备的技术控制，严抓工序循环的协调配置，以避免工程施工中增加成本费用开支。未完工程对项目资金同样也存在着影响，因此，抓管好、调节好未完工程是项目资金管理中极为重要的一环。
（二）加强施工各环节的成本控制
1、人工费的控制。对员工工资与责任成本目标的完成情况挂钩，在对各班组实行工资包干制度。必须按照工程任务单的形式标明目标、规格、数量及工程形象进度和工期，并结合质量合格率、优良率、材料成本降低等因素来决定班组工资，以全额计件的形式进行结算，实行上不封顶下不保底的分配原则。
2、材料成本的控制。
（1）根据工程预算作出材料采购计划，根据预算定额和市场价格水平，核定各种材料采购价格的最高上限，对用量大的材料应采用招标的办法，通过“货比三家”把价格降下来，或者直接从产家进货，减少中间环节，节约材料差价；其次是零星的材料要尽量利用供应竞争的条件实行代储代销式管理，用多少结算多少，减少库存积压，以免造成损失。
（2）根据施工图预算和企业技术装备水平，以及职工的综合素质，对各种主要材料的耗用量，根据工艺质量要求，测算一个合理的材料的耗用量降低率指标，并把这些指标分解下去，动员全体员工厉行节约，杜绝浪费。
（3）施工现场人员应根据施工组织设计及现场施工情况作细致的分析，正确确定各种材料合理的进场时间及堆放地点和数量，尽量避免材料二次搬运费用的发生，这是现场施工管理不容忽视的重要环节。
（4）施工现场可用余料和结构件、模板、毛竹等周转材料的回收和核算是不可忽视的工作。建立健全余料回收和周转材料摊销的核算，及时将余料集中回收、清点，这在实际工作中常常被忽略、是导致浪费最大的环节。
（5）建立健全材料的收、发、领、退料制度和核算，严格出入库手续实行限额领料，防止大量赊入的材料不办入库手续而直接进入施工工地，使财务消耗与实际成本不实。
3、机械使用费的控制。坚持设备租赁制，集中管理和统一调配，工程项目将根据不同的工程施工情况实施设备租赁，做到及时租赁和退还，在保证正常施工生产的情况下切实加强设备的维护和保养，提高设备的利用率和完好率，使用设备实行派工制度，私自使用设备加倍罚款，以确证正常施工和带来不必要的损失。
4、间接费的控制。项目管理费是一笔非常大的开支，每增加一个百分点而项目效益就减少一个百分点，因此控制项目经费开支，对项目效益有着十分重要的影响，尤其是根据现有情况间接费有增无减的情况下，采取各种措施，加大控制力度，落实指标，严格控制。项目管理费主要是管理人员的费用，在满足工作的前提下，压缩非生产人员，实行一人多岗，采取指标控制、费用包干等办法，最大限度地节约非生产性开支。
1、建筑施工企业工程项目内部成本控制的概念
(1)建筑企业工程项目内部成本控制的定义。工程项目内部成本控制是指建筑企业根据一定时期预先建立的内部成本管理的目标,在各内部成本控制主体的职权范围内,在决策、设计、施工和验收等一系列建筑活动中,对各种影响成本的因素和条件采取的一系列内部的预防、调节和干预的措施,是保证建筑企业内部成本管理目标实现的一种经济和行政管理行为。
(2)建筑企业工程项目内部成本控制的意义。首先,工程项目内部成本控制有利于防止资源的浪费,使建筑企业的成本降到尽可能低的水平,并在可能的情况下降低企业成本。其次,工程项目内部成本控制有助于提高建筑企业的管理水平,内部成本控制是一种管理行为,通过内部成本控制可以有效沟通、及时反馈,提高企业的管理水平。最后,建筑企业工程项目内部成本控制有利于保证建筑企业的资金安全,维护建筑企业持续健康地发展。
2、建筑企业工程项目内部控制的构成
(1)建筑企业工程项目内部成本控制组织构成。首先,设立控制内部成本的中心组织——项目部门,独立核算各项工程的成本,行使成本预测、实施、核算、分析、考核和整理的职能。要点项目部是成本控制中心,其成本核算对象是项目部的各个单项工程成本。其次,项目部门会同商务部门、财务部门、物资部门部和生产管理部门,形成内部成本控制目标体系,共同监督目标成本的实施情况。最后,成立一个由企业高层直接领导,独立于被审计项目部的审计小组。对工程信息进行审计、分析、考核和反馈,实施进一步的成本控制。
(2)建筑企业工程项目内部成本控制的目标管理体系,首先,建立项目目标监控体系,将建筑项目施工全过程中融入相互牵制、相互制约的制度,建立以防为主的监控防线。其次,建立项目目标责任体系,在有关人员在从事业务时,必须明确业务处理权限和应承担的责任,将各项业务和作业纳入程序化、规范化管理,将监督的过程和结算定期直接反馈给财务部门的负责人。最后,建立项目目标反馈体系,将成本控制过程中出现的问题及时反馈给基层,促进其及时整改,达到进一步实现成本控制的目的。
(3)建筑企业工程项目内部成本控制应该注意的内容。首先,掌握工程基本情况。决策层及管理层要通过调查而了解该项工程的标书编制情况。定额的费用、取费标准、中标价、主要工程量、施工现场的周围环境、掌握进入现场施工队伍的技术状况、人员素质、设备能量、工程工期以及要求的开工竣工时间、工程施工的难易程度,制定出科学的施工方案和有效的施工方法。其次,形成工程项目内部成本控制的分解指标,高度重视主要成本项目。在工程施工中,主要成本项目是工程直接材料,它在直接成本中一般要占60％以上,所以,应高度重视该项目的成本控制,它是降低成本潜力最大的成本控制项目。首先,要从价格上予以控制。最后,有效控制各项费用和支出,如:机械使用费、人工费成本、现场经费、控制招待费、差旅费、办公费、电话费、低额耗品的耗用等杂项开支。
3、工程项目内部成本控制的要点
(1)建立成本责任制,完善成本控制运行机制。首先,健全成本责任制。成本控制与经济责任制相互补充,成本控制是建立健全企业内部经济责任制的主要条件,而企业内部经济责任制,又是保证成本控制有效实施的重要保证,落实成本责任是项目成本进行有效控制的关键。其次,建立完善项目成本控制制度。在施工生产过程中,为了有效地控制施工费用的支出,防止损失和浪费,对施工各项费用应分别建立有效的控制制度。最后提高全员成本意识,以效益引导分配是落实成本责任,提高全员成本意识的重要手段。
(2)实行对企业成本影响因素的全过程控制。首先,项目部应对项目目标成本进行分解,落实项目各级人员的成本责任和奖罚办法,并与项目各级人员签订成本目标责任合同,提高项目各级人员的成本意识,以动员全员参与项目的成本控制。其次,加强劳动工资管理、物资管理、设备管理、加强质量管理等工作。最后,合理设置项目管理机构,加强项目成本核算,为企业创造更多的效益。
4、结语
综上所述,建筑企业工程项目内部成本控制的问题非常重要,只要我们在工作中了解工程项目内部成本控制的情况,把握好工程项目内部成本控制的要点就一定能够做好工程项目内部成本控制的工作。
参考文献
[1]傅承涛,安永芳.建筑施工企业项目成本控制研究[J].延安大学学报(社会科学版),2007,02.
[2]易烈.建筑施工企业项目成本管理体系中几个关键问题研究[J].北京交通大学,2007,11.
关键词：项目成本构成；项目成本控制；业主预结算；分包结算
Abstract: with the severe market environment, the construction enterprise to the profit maximization, must tap the internal efficiency, increased cost management consciousness, control the project cost, follow the project cost control principle, reasonable and effective method for cost management, and depend on strengthening the settlement management, to the owner for the settlement of profit space, tightening the settlement of the control, and promote the realization of the operation result.
Keywords: project cost structure; Project cost control; The owner the settlement; Subcontract settlement
中图分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：
正文：
随着国际形式的变化，企业管理越来越趋向规范化，与国际管理模式接轨已是一个必然趋势。作为冶建行业，随着市场经济的日臻完善，市场竞争也日趋激烈，这股力量的巨大推动力，带给我们的是无尽的思考与奋斗。国家要昌盛，必须国富民强，企业要做大，必须挖潜增效，加强内部经营管理，完善各项经营机制。我们的企业近年来承建了很多工程项目，在各个工程项目中尽管各有各的特点，但经营的好坏，归根结底是需要控制好项目成本，加强预结算工作，取得最大化的利润。再简单些，无非是“收与支”问题。入不敷出，亏损；反之，则盈利。
一、现阶段施工项目成本的组成
1、施工项目成本的概念：
施工项目成本是指建筑企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。即某施工项目在施工中所发生的全部生产费用总和，包括所消耗的主、辅材料，构配件，周转材料的摊销费用或租赁费，施工机械台班费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部（或分公司、工程处）一级为组织和管理工程所发生的全部费用支出。
施工项目成本不包括劳动者为社会所创造的价值（如税金和计划利润），也不应包括不构成施工项目价值的一切非生产支出。
施工项目成本是建筑业企业的产品成本，亦称工程成本，一般以项目的单位工程作为成本核算对象，通过各单位工程成本核算的综合来反映施工项目成本。
2、施工项目成本的构成
工程直接成本：
直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成，并可以直接计入成本核算对象的各项支出。
①直接消耗在工程中的人工、材料、机械使用费。
②其它现场费用，指那些不能归类于一个项目，又不能计入间接成本，但在建设期间又必不可少的当地费用。如：临时设备、临时设施；仓库堆场；建筑长期保险等。
工程间接成本：
间接成本是指项目经理部为施工准备、组织和管理施工生产所发生的，与成本核算对象相关联的全部施工间接费支出。
①包括现场间接费用：现场管理人员工资津贴福利、办公费用等。
②分摊总部管理运营费用：总部管理人员工资津贴福利、办公费用、财务费用、中介酬金、其它应交纳给政府和机构的费用等。
换言之，可将上述成本简单归纳为以下三条：
1、实施项目的现场管理费：包括现场管理项目的职工工资/福利/社保、工器具及设施使用和摊销费用、资金成本等。
2、分包成本：项目分包的施工费用（含劳务/周转材料/零星材料/机械使用费等）、分包商采购或甲供的材料费用。
3、项目部采购的材料费用、机械租赁费用。
二、施工项目成本的控制
1、施工项目成本控制的概念
施工项目成本控制，是指项目经理部在项目成本形成的过程中，为控制人、机、材消耗和费用支出，降低工程成本，达到预期的项目成本目标，所进行的成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告等一系列活动。
2、施工项目成本控制的原则
全面控制的原则
①全员控制
・建立全员参加的责权利相结合的项目成本控制责任体系
・项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本控制的责任，在一定的范围内享有成本控制的权利，在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络。
②全过程控制
・成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段
・每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道
・经常性成本控制通过制度保证，不常发生的“例外问题”也要有相应措施控制，不能疏漏。
动态控制的原则
①项目施工是一次，其成本控制应更重视事前、事中控制；
②在施工开始之前进行成本预测，确定目标成本，编制成本计划，制订或修订各种消耗定额和费用开支标准；
③施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施实行成本目标管理；
④成本控制随施工过程连续进行，与施工进度同步不能时紧时松，不能拖延；
⑤建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门（人员）能及时获得信息、纠正不利成本偏差；
⑥制止不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消灭在萌芽状态；
⑦竣工阶段成本盈亏已成定局，主要进行整个项日的成本核算、分析、考评。
创收与节约相结合的原则
①施工生产既是消耗资财人力的过程，也是创造财富增加收入的过程，其成本控制也应坚持增收与节约相结合的原则；
②作为合同签约依据，编制工程预算时，应“以支定收”，保证预算收入；在施工过程中，要“以收定支”，控制资源消耗和费用支出；
③每发生一笔成本费用，都要核查是否合理；
④经常性的成本核算时，要进行实际成本与预算收入的对比分析；
⑤抓住索赔时机，搞好索赔、合理力争甲方给予经济补偿；
⑥严格控制成本开支范围，费用开支标准和有关财务制度，对
各项成本费用的支出进行限制和监督；
⑦提高施工项目的科学管理水平、优化施工方案，提高生产效率、节约人、财、物的消耗；
⑧采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费；
⑨施工的质量、进度、安全都对工程成本有很大的影响，因而成本控制必须与质量控制、进度控制、安全控制等工作相结合、相协调，避免返工（修）损失、降低质量成本，减少并杜绝工程延期违约罚款、安全事故损失等费用支出发生；
⑩坚持现场管理标准化，堵塞浪费的漏洞。
3、施工项目成本控制的方法
①以施工图预算控制成本支出。在施工项目成本控制中，可按施工图预算，实行“以收定支”，或者叫“量入为出”，是有效的方法之一。这样对人工费、材料费、钢管脚手、钢模板等周转设备使用费、施工机械使用费、构件加工费和分包工程费实行有效的控制。
②以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗。项目开工以前，应根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。
③建立资源消耗台账，实行资源消耗中间控制。
④就用成本与进度同步跟踪的方法控制分部分项工程成本。
⑤建立项目成本审核签证制度，控制成本费用支出。
⑥坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞。
⑦定期开展“三同步”检查，防止项目成本盈亏异常。“三同步”就是统计核算、业务核算、会议核算同步。
⑧应用成本控制的财务方法一成本分析表法来控制项目成本。
三、项目对业主预结算的管理要点
1、预结算资料整齐、完整、及时
包括：①施工合同②图纸、变更单③现场签证单④施工方案⑤材料代用⑥会议纪要⑦文件批复⑧价格依据⑨其它有效证明文件
2、甲供材料清理，价差清理
包括：①材料归类②平均价格计算③领用数量和工程量消耗分析对比
3、成本线掌握
包括：①已经发生成本②预期发生成本
4、结算策略研究
⑴对手研究，其中包括：①环境（宏观情况、管理状态、人文状态）②个人定位及心态③业务水平等
⑵合同条款利弊研究，其中包括①工程量计算依据：哪些可作为计价内容②造价确定：总价合同、单价合同、合同价调整条款③材料供应方式与结算方式④审价费用分担方式等
⑶工程量计算方法趋利，其中包括：①采用对己有利的计算方法（减少扣除）②使用自己资料与对手核对③明白中的糊涂
⑷谈判策略，主要是①抓大放小时不计较对错②态度不亢不卑，必要的幽默③不长时间争执同一问题④张弛有度，对己不利时不打疲劳战⑤响应及时
⑸公共关系，主要是①未雨绸缪，不经意的建立联络 ②经常沟通,润物细无声③共同价值观④个人魅力展示（业务能力、兴趣爱好）
四、项目分包结算必须遵循的程序
1、工程量的确认：依据合同条款；施工人员确认施工内容；质量人员确认合格
2、工作量的核算：依据合同条款；确定对应合同的核算方法；计算分包工作量
3、需要扣除款项的计算
甲供材料费用(建议合同中按市场转价)
甲方代支费用
超合同约定领取甲供料费用（清包）
水电及其他约定扣款
税金
五、结论
展望眼前与未来，在日益严峻的经营环境中，项目预结算管理必须规范化、程序化、合理化，在控制好项目成本各个子项的基础上，重点抓好与业主结算及分包结算两个关键环节，最终实现企业与分包队伍双赢的局面，皆大欢喜。
工程建设的施工成本控制与管理要点，以下仅供参考。
关键词:土木工程；施工成本；管理
建筑施工企业要想在市场上占据经营优势，且得到更大的经济利润，其必须就要采取措施对成本加以控制，这是实现利润最大化的保证，也是实现份额和利润最大化的唯一方法。对于土木工程企业竞争力的高低,必须要通过施工成本管理水平才能体现出，这对于企业在市场上的竞争尤为关键，能够反映出企业正常赢利的水平和能力。因而，面对土木工程建设的施工，每个部门之间都需要采取措施对成本加以控制，这是工程项目的必须环节。
1． 土木工程施工成本管理的原则
良好的基准原则是成本管理的关键，在管理时需遵从：
1．1成本少
尽量把成本投入控制在最小范围，为企业创造更多的价值。
1．2管理全
在成本管理上需顾及到多个方面的内容，其一般要包括全企业、全人员、全过程等方面。
1. 3责任先
对每项工作都需要负责到底，这是保证成本控制顺利开展的前提。
1．4效率好
成本管理必须发挥出相应的作用，这样才能彰显出管理的价值。工程单位可以采取以最
少的投入来创造最大的产出，在保证质量的前提下减少人力和财力，促使生产效率的提高。
1．5科学性
对于成本管理需要采取相关的科学策略，这是维持科学管理的保证。
2.减少土木工程成本的有效策略
2．1预测成本
工程开始前对需要消耗的成本进行预测。有助于投资者对资金的科学管理。当前，采取的成本预测包括以下几种方式：
2．1．1定性预测方法
根据当前收集到的市场资料、数据信息，安排专业的市场分析人员结合其自身的经验来提前判别。这样可以控制土木工程施工项目的材料消耗、市场行情等需要投资的成本金额。从而把成本资金控制在有效范围里。
2．1．2定量预测方法
即通常所说的统计预测，其主要是参照所拥有的历史资料信息，对成本资金消耗实施统计，并采取相关的处理方式来揭示有关变量之间的规律性联系。从而对工程施工需要投入的消耗进行预测。
2．2合同管理
工程双方签订合同时，需要对内容条款严格审核，出现问题也需当面解释清楚，这样才能保证双方合作的持续性。成本管理必须根据合同来参考，不仅要进行参加合同谈判、修订合同条款、处理合同内容等操作环节，还需要对涉及到资金问题的正确处理。做好合同的管理工作及时降低成本的有效策略，也是维持双方利益的主要措施。
2. 3经济策略
通过经济策略对成本加以控制是常用的方式，其广泛运用也能发挥出理想的效果。作为工程单位的管理者，其编制成本控制方案时要综合考虑资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标，从多个方面加强资金消化道风险，以及时做好防范措施。根据偏差因素实施分析处理，这样就可以保证控制措施的有效性。
2．4组织方案
合理的施工组织能够维持良好的工程秩序。保证整个施工操作处于相对稳定的状态。也是控制成本消耗的有效途径。如：项目经理责任制，对施工成本的控制人员加以调整，跟配好各项人员的管理工作等。 通过采取责任制度后，每个工程环节的成本都有显著控制，防止出现了成本增加、费用超支等问题。
2．5技术控制
运用准确的控制技术可以及时发现成本控制中存在的问题，对于资金投入的过度消耗及时控制，从根本上把握投资金额。此外，对于选择的技术方案应该及时审核调整，对于不同的技术方案开展技术经济分析， 而当投入到具体运用时，对方案的可行性则要综合判断。
2．6质量监管
质量的控制不仅能保证工程的作业效率，还能确保获得理想的经济收益。对于不同的施工项目，都必须要把握好质量标准的控制。时刻坚持“百年大计，质量第一”的作业理念。工程单位的每个检验人员都需要定点、定岗、定责，对工程质量的检测与管理能够全部到位，尽量避免返工现象的出现，防止给工程施工成本增加。
3.降低土木工程施工成本的途径
3．1合同内容
项目经理部需要根据实际的合同内容进行图纸的审核，熟悉内容中涉及到的施工、技术、操作等问题，再根据施工现场的实际情况对建筑材料的价格进行预测，认真研读合同文件，对设计图纸进行会审，对合同协议、合同条款及技术规范进行精读，并结合现场的实际情况，对可能变更的项目、可能上涨的材料单价等进行预测。
3．2合同交底
项目经理部以会议、书面等方式对合同内容彻底交底，向全体员工讲述合同的承包范围、责任、义务、以及合同中存在的经济问题和市场风险，让项目经理部的员工能够熟悉投标报价、合同谈判、合同签定；还要对投标单位的合同协议书、投标书、合同专用条款、通用条款等情况进行详细的了解。
3．3项目设计
在预算前期应该按照施工单位所采取的施工方案进行，结合实际的材料消耗及成本计划做出相应的施工设计，在设计结果制定后要对整个设计计划进行修改调整，当设计结果能够达到施工要求后再将各项工作分配到每个部门与职员上，使得每个部门都有任务，全体人员共同努力起来。
3．4施工方案
在施工前期最好预先制定出一套完整的方案，主要内容应包含：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织等内容，当制定出不同的施工方案时，需要选择成本消耗最低的方案运用到施工过程中。
3．5技术组织
技术组织措施能够保证企业在施工过程中按照标准进行，避免出现随意操作、施工失误等不良情况。实施技术组织措施需要将经济与技术互相结合，实现动态、静态双重管理方式，让整个经济取得满意的效果，以达到降低成本的目的。
关键词：水利水电；施工成本；控制
正文：
一、水利水电施工成本控制现状
1 施工成本控制意识不强
很多人认为成本控制是财务人员或管理人员的责任，职责集中于单一的部门。其实施工成本控制是一个系统工程，是一个全员参与的过程，贯穿于施工的整个过程，与施工中的每个人，每个细节都息息相关。
2 施工成本控制措施针对性不强
在不同施工单位和管理理念下，成本控制会有不同的方法。一些项目经理部的成本控制随意性较大，目标不太明确和重点不突出，什么都想抓什么都抓不好，这就是施工成本控制的措施针对性不强所导致。因此，在施工中要增强成本控制针对性，才能达到事半功倍的效果。
二、水利水电工程施工控制生产成本的三个着重点
对于水利水电工程施工来说要控制生产成本得从以下三个方面着手：第一，从全局出发控制施工成本，即是在施工前—施工过程—工程竣工，实行全程的成本控制，就要让每一个员工参与到成本控制活动中来。第二，实行目标管理，结合工程实施的实际情况来制定施工计划，明确各个施工阶段的责任主体，并且对各个阶段的目标进行有力监管。第三，实行成本控制责任制，工程施工单位要对各个目标成本进行分解式管理，落实好工程施工过程中的责任主体，将责任落实到具体的部分。
三、有效控制水利水电工程施工成本的策略
（一）建立健全成本控制体系
水利水电工程施工单位在开工前应当先制定一整套科学的、合理的生产成本控制计划和生产指标体系，通过生产成本控制体系可以对施工前的策划方案、施工中所需要的材料和价格有一个比较理性和清楚的认识。施工单位可以采取将生产成本控制指标作为成本责任指标考核的策略来促进成本控制的有效实施。对于施工组织一定要明确职责，将责任落实到具体部门和相关负责人身上，如果成本控制过程中出现问题一定要及时处理，不能无视问题的存在。
（二）施工前进行科学的预算编制
唯有在施工前做好成本控制的预算编制，才能在施工中有效实施成本控制和约束生产行为，预算编制一定要科学、合理，不能随意预算，一定要根据整个工程的实际情况来制定，对于工程建设中的各种费用、各个阶段工程项目的费用进行科学、合理预算，不能因为某些施工环节生产成本而降低了工程的质量，一定在保证工程质量的基础上控制生产成本。在施工过程中工作人员一定严格按照预算的标准来施工，对于那些预算之外施工费用一定要审批才能拨发施工费用。
（三）加强施工材料管理
水利水电工程在施工中所运用到的建设材料占总生产成本的比例非常大，因此，在施工材料这一环节做好成本控制工作可以有效降低工程总的生产成本。首先，作为施工单位，我们要严格按照招标协议书上的规定来购买材料，在购买材料时一定要货比三家，尽量用最少的成本购买到价值最高的生产材料。采购员在采购材料时一定要检验好各批材料的质量，看看规格、质量是否符合合同上材料的标准。需要注意的是不要一次性购买所有的材料，以免所支出的资金过大而影响到其它项目资金的周转，影响到整个工程施工进度的实施。
（四）增强项目施工阶段的管理和控制
要想让水利水电施工成本控制取得良好的效果就得实行全程管理和控制，在每一个项目实施阶段严格控制，包括施工前、施工过程以及竣工验收各个阶段，对工程造价每一个阶段进行分析和研究，进而进行合理、科学的人力、物力调配，力求工程项目的造价控制在科学、合理的范围之内，进一步提高工程生产成本控制效果，实现施工单位的最大经济效益。
（五）加强工程施工的质量监管，严格控制质量成本
所谓的质量成本是为了保证和提高工程项目质量而支出的一定费用，还包括那些没有达到质量标准要求而需要支出的一切损失费用之和。加强质量监管，为业主提供满意的产品是施工单位的基本职责和义务所在，反过来，优质的产品是企业构建良好声誉和形象的重要途径，拥有良好的声誉可以让施工单位在激烈的市场竞争中利于不败之地。因此，施工单位应当严格控制自己的质量成本，制定科学而合理的质量成本控制目标，处理好工程质量目标与施工成本控制目标的关系，最大限度地降低工程成本和提高工程质量。
（六）加强施工人员的费用控制
施工单位要有效降低工程施工成本，就得严格控制人工费用。首先工程施工单位得优化劳动组织结构，调整施工队伍组成人员，尽可能地降低人力资源的消耗，提高人力资源使用效率。很多时候施工现场常常出现人多活少或者是人少活多的现象，工人多而工作量少的时候很多工人闲着没事做，这样就浪费了人力资源。而活多人少的时候又耽误了工程施工进度，给施工单位造成巨大的损失。其次，施工单位可以实行奖惩制度。对于在工作中表现良好，生产效率高的员工要给予一定的资金奖励，而对于那些滥竽充数的施工人员，一定要给予惩罚，那些因为疏忽而给工程施工单位带来损失的工作人员一定要严厉追究其责任。
（七）注重施工方案的优化调整
很多项目总工程师依据经验或其他方面的资料设计施工方案，但由于受知识面的限制，往往忽略了后期的成本测算、结算以及变更索赔工作，这种做法必然导致施工成本增加。施工方案的优劣不仅牵涉到施工工艺、工程质量的优劣，而且影响到工期的长短，并最终体现在对结算和变更索赔工作的服务职能上。比较好的做法是，注重施工方案的优化调整。项目部要形成施工方案持续优化的良好氛围，加强技术力量；要以总工程师为核心，以总经济师为辅佐，各职能部门齐心协力做好施工方案优化工作；在重大变更、重大技术革新的时候，建立项目部经理总负责制；还可聘请专业技术服务人员参与指导。
（八）加强工期成本控制
“工期成本”是指为实现工期目标而采取相应措施所发生的相关费用。施工工期是一种有限的时间资源，在项目管理中有特定的价值，即“工期价值”。在不同的施工工期条件下，不仅会导致人工费用、机械费用的变动，甚至市场上的材料费用也会出现变化。施工时段的选择也很重要，比如在冬季浇筑混凝土就会增加相应的投入，同时在施工现场管理中要避免停工、窝工的发生。因此施工单位在保证质量的前提下，创造良好的施工环境，加强现场施工组织管理，配备相应的人力、物力、财力，尽量缩短工期，降低成本，在有限的时间内创造更多的价值。
（九）加强成本核算
项目部定期每半月或每月进行成本核算，一般以单位工程为成本核算的对象，依据现场施工形象面貌、产值成本统计，建立一套业务核算台账和施工成本会计账户，分析成本发生的原因及其合理性，通过归纳、比较，得出费用偏差量，为下步施工的调整提供依据。成本核算是成本预测、计划、控制、分析和考核的依据，项目部必须高度重视。
（十）提高合同的签订及变更索赔工作的质量
合同的签订以及变更索赔在项目管理中的重要性不言而喻，也是成本控制的主要内容。在激烈的市场竞争中，特别是在市场不够规范的时候，施工单位往往采取低价中标方式，这就要求合同的签订和执行必须严肃，避免随意性，增强针对性，加强风险防范的能力。投标报价时，要注意投标报价的技巧，在签订合同前加强成本预测，哪些项目是可能变更的项目，哪些项目是不可能变更的项目。另外，要从源头上防止分包商索赔与业主反索赔的发生。在履行合同期间，项目部管理人员要熟悉合同，注重收集当事人违约变更的依据，包括各种业务联系单、会议记录、施工照片、影像以及话语记录，为变更索赔工作提前做准备。同时依据合同文件，利用各种计算方法，通过比较得出有利于己方的变更索赔时间及费用。还要高度重视编制变更索赔文件并及时提出，甚至需要时聘请专业人员参与，加强变更索赔的力度和质量。
四、结语
总之，在水利水电工程施工过程中，施工企业要努力控制生产成本才能进一步提高经济效益。重视施工前的预算编制，加强监管施工过程中的材料购买和保管，努力完善成本控制体系，加强工程质量管理，控制工程质量成本，将工程施工的成本控制实施到各个项目的各个阶段，从整个工程项目上来降低生产成本，提高企业经济效益。
参考文献：
