时间：2023-08-28 16:58:55
关键词：监理工程师 监理 建筑工程
建设工程监理是目前我国建筑工程管理的主流模式，在推动我国经济建设的发展中发挥了巨大作用。监理工程师作为建筑工程监理工作的直接把控者和执行者，责任重大。如何做好监理工作，是每一位监理工程师必须思考的问题，也是整个建筑行业发展所要面对的问题。
1 监理工程师职责分析
监理工程师要做好监理工作的第一步就是要明确自己的工作职责，清楚自己的工作内容。如何对这些不了解，监理工作会杂乱无章，造成自己工作内容的漏项，甚至会造成严重的建筑工程质量事故。
1.1 以质量控制为中心。监理工程师在工作中会对建筑工程的项目投资、工程进度、生产安全等方面进行控制，最终的目的是保证工程的质量，使工程质量达到设计要求和使用要求。如果工程失去了质量保证，质量低劣，存在安全隐患，监理所做的其他管控工作也就毫无意义。所以，监理工程师要牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，以质量控制为中心，引导和开展自己的各项工作。
1.2 增强责任意识和廉洁意识
1.2.1 责任意识。这对于一个监理工程师来说至关重要。责任意识关系到监理工作是否到位，进而影响工程的质量控制。如果没有足够的责任心，不管监理工程师的专业素质有多高，其监理工作没有源动力，会浮于表面，监理工作难以做到实处。
1.2.2 廉洁意识。监理工程师在监理执行中，要对不合格的工程叫停，并督促施工方返工；对不合格的建筑材料和施工设备做出拒绝进场和使用的决定；对不符合施工安全的情况要求施工方进行整改。以上情况都会引起施工方或建设方建设成本的增加，监理人员也会因此受到侵蚀。如果监理人员不能廉洁自律，工程的质量控制就会大打折扣，造成质量失控。所以，要加强廉洁意识，对不符合要求的工程不留情面。
1.3 把握审查审批和巡视旁站环节
1.3.1 把握审查审批环节。施工组织、施工方案、施工工艺是否合理、，原材料质量是否符合要求，质量控制参数是否准确，开工条件是否具备等等，都是需要监理工程师进行审查和审批的环节。监理工程师要按照详细的审查审批信息，严格按照相关流程，履行监理的职责，对不按监理程序履行相关手续的施工方和人员进行制止，并予以纠正，使审查和审批工作落到实处。
1.3.2 把握巡视旁站环节。监理旁站和巡视是监理工作的重要方式，也是实现工程质量控制的重要手段，监理工程师一定要贯彻执行。施工工艺、施工操作是否符合施工要求，工程结构是否与设计方案一致，施工防护措施是否满足安全生产的要求等都可以通过监理旁站进行解决。监理旁站将质量隐患消灭在萌芽状态，同时对质量缺陷制定具有针对性的措施进行纠正，是施工现场发现问题、解决问题的关键环节。此外，监理人员每天要对工程进行一次全面的巡检，将巡检结果和巡检中发现的问题，形成文字记录，存档。
2 建筑工程施工前的监理工作
2.1 建筑工程监理工作文件的编制。监理机构在工程施工前，要做好工程监理工作文件的编制，是监理工作具有指导性和针对性。建筑工程监理文件包括监理大纲、监理规划和监理实施细则。监理大纲的主要内容是监理机构针对建设工程制定的开展监理工作的基本方案。监理大纲根据建设工程各方面的技术标准、规范的规定，结合实际，阐述对该工程监理招标文件的理解，提出工程监理工作的目标，制定相应的监理措施。监理规划是指在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机制全面开展监理工作的指导性文件。监理规划的编制要以监理大纲为基础，充分结合建设工程的实际情况。监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则反映了监理单位对项目控制的理解能力，程序控制技术水平。
2.2 加强项目施工前设计文件的审核。建筑工程的施工是根据施工的设计图纸进行的。设计图纸是否正确，能否满足工程要求，直接影响到工程的质量。所以，监理单位要加强设计图纸的审核工作。监理单位要组织建设单位、施工单位和设计单位进行设计图纸的会审，对设计方案中存在的问题，提请业主进行方案或者设计的修改，并督促设计部门的修订进度。在修改完成后，经过变更的图纸要由总监理工程师签字确认。
3 建筑工程施工阶段监理工作
3.1 严把材料关。原材料、半成品和施工配件是建筑物的建设基础，其质量的优劣直接关系到建筑物的工程质量，因此要加强建筑材料的质量检测。①仔细检查进场材料的合格证、生产许可证和出厂检测报告等证明材料是否齐全，证明材料不全，禁止进场，对已经进场的“三无”材料要清退出场。②在工作中要加大对工程检验批、分项的检查，要及时对检验批进行检查，不合格的及时返工或推倒重来，把问题消灭在萌芽阶段，对工程分项、分部验收，严格标准，增加对工程巡回检查的次数，对查出的质量问题决不姑息，坚决处理。③加强施工材料的取样送检。
3.2 重视旁站监理及巡视检查。旁站监理和巡视检查是监理工作的重要组成部分。监理旁站的执行是在施工现场，现场施工中出现的问题可以第一时间被发现，并得到及时的解决，工程的施工质量处在时时受控的状态。旁站监理要求监理工程师对工程的实施方案有详尽的了解，对施工要求和施工规范等各项标准进行充分的理解，具备现场质量控制工作的相应素质，在监理工程中才能对出现的问题进行判断、解决，并对解决方案的可行性做出合理的选择。同时，监理工程师要对自己负责的工程进行定期和不定期的巡检。在巡检中，发现问题及时整改和处理，使安全、质量隐患消灭在萌芽状态，避免安全、质量事故的发生。旁站监理和巡视检查都要形成详细的文字记录，并备案，发现的问题要在监理会议上及时提出，尽快形成解决方案。
3.3 重视监理资料的管理。建筑工程从施工到竣工验收会形成大量的资料，这些文字资料不仅是工程验收的组成部分，同时资料形成的过程也是一个规范性很强的工程。工程技术资料涉及到项目的成本控制、质量控制、进度控制和施工管理的可追溯性，是反映工程成果的重要文件，监理工程师要加强监理资料的管理。在具体的操作过程中要注意以下两点：①监理资料的编制要来源于施工现场的第一手资料，反映工程的实际情况；②监理日志应真实、详细、准确，随施工进度随时记录，监理资料要由专人负责整理归档，实行岗位责任制，并由总监理工程师负责。
4 做好与参建各方的沟通、协调工作
建筑工程是综合性、系统性的工程，参建部门众多，工程的顺利实施需要各个部门的协调和沟通。监理单位在建设工程中属于服务性部门，对工程的整体质量进行把控，在监理工作的开展中要加强与参建各方的沟通与协调。
4.1 加强与建设单位的沟通。监理机构要对监理工作中有关工程质量、投资、进度、安全等控制方面的发展情况，以及监理工作中存在的困难和阻力，及时向业主汇报和商讨，有利于监理工作的开展。
4.2 加强与施工方的沟通。监理工程师在施工过程中发现问题，严格履行监理职责的同时，要及时与施工方沟通，寻求施工方的理解与支持，使问题得以顺利解决，保证施工进度。
4.3 加强与监理内部的沟通。各监理人员之间加强协调、加强沟通，相互促进，形成一个有机的团队，对提高监理的威信，促进监理工作，减少监理内耗非常有必要。
参考文献：
工程建设监督管理是近年来随着我国建设管理体制改革的深化和参照国际惯例而逐步推广起来的。
工程监理作为业主在工程项目上的代表，行使工程建设监理合同赋予的权力，并履行合同所规定的义务，全面负责受委托的监理工作；监理工程师是工程建设的组织者、协调者和监督者，因而其个人的人品、修养、工作阅历、业务素质在很大程度上决定着工程监理项目部的工作成效和监理单位的公信力；其所具备的基本素质以及对工程项目的控制能力，不仅仅会影响到项目监理机构工作的有效性，甚至会影响到整个工程项目建设目标的实现。 因此，一名优秀的监理工程师应从以下几个方面做好工程项目控制管理工作：
一、具有高度的责任心、良好的职业道德和敬业精神，注重提高自身的职业道德修养
在工程建设中，监理工程师的工作职责和所处的独特地位，要求其在廉洁自律、公正严格方面做出表率。“守法、诚信、公正、科学”是监理工程师的执业准则。一个工程项目监理部在总监理工程师的领导下开展工作，全体监理工程师的责任心很大程度上决定着或直接影响着这个项目监理机构的工作责任和工作质量，监理工作是一项重要的、负有连带责任的和为业主提供工程技术与管理服务的工作，其工作好坏、深浅均无客观评价标准，由此说明，担负着工程监理工作重任的监理工程师必须要具有强烈责任心；其次是要有事业心，监理工程师要把干好监理工作视为干好一项事业；监理工程师必须热爱监理事业，对监理充满信心，敬业守法，用自己的模范行为影响和带动其他参建人员。
二、丰富的实践经验和坚实的专业知识是提高监理工程师对项目主动控制管理的基础条件
工程监理工作本身是一个挑战性极强的工作，他要求从业人员要具备较高的素质，比如组织、协调和综合能力，要有一定的政策、技术和业务水平等等。但是，由于监理工作所针对工程建设过程的本身是一项技术性很强的工作，因此对监理工程师的专业知识和工程实践经验要求很高。没有较深厚的专业技术功底，在技术上就没有充分的发言权，则难以服从，难以形成项目监理的核心，只有同时具备了专业知识和实践经验，才有可能未雨绸缪。
三、熟悉工程建设中相关的法律知识和较强的合同意识
项目监理机构的工作是以委托监理合同为依据开展的，工程实施过程中的各种行为又都与合同有关。合同管理是监理工程师的一项重要职责。在实际工作中，由于合同和法律意识淡薄，而造成项目目标失控现象时常发生，这种行为一方面影响监理服务质量和项目目标的实现，另一方面很可能引起法律纠纷。熟悉项目建设相关合同对监理工程师总体把握参建各方的工作范围、相应的权力和义务有很大裨益。监理工程师应利用自己掌握的法律知识，帮助参建各方进一步在合同或补充条款中明确相关内容，避免由于合同条款不齐全、含义模糊而造成甲乙双方在合同执行过程中的争执，从而集中各方主要精力于工程项目建设。比如在某工程中，甲乙双方在施工合同中对人工费的调整方式以及是否调整均没有涉及，专用条款中的可调整情况描述也极其含糊，很容易引起双方歧义。为避免以后施工过程中不愉快争执的发生，监理工程师应郑重提出必须进一步对该条款进行明确，以防患于未然。
四、不断地学习和充实自己
在不断地学习过程中提高自己对工程项目的控制管理能力，随着《工程建设标准强制性条文》的贯彻实施，新的工程建设标准将不断出现，新的施工质量验收标准也将不断提出，行业的新技术、新材料、新工艺和新设备更是层出不穷，这就要求监理工程师必须要不断提高自身的文化水平，同时注意把握国家规范、规程和新标准的动向。积极参加各类培训活动，虚心学习，不断提高自身的专业知识、技能，并顺利完成考核，取得相应的资质证书。
监理工程师要认真钻研工程监理中出现问题产生的原因及处理方法，并善于总结，思悟独到的见解，并热衷于对工程问题处理方案的积累。只要坚持不断地学习和充实自己，把自己的主要精力放在工作上，并且积极参加岗位培训，努力学习专业知识，扩大知识面，提高自己的综合素质，努力做到最好，这样才能不断地完善自我，最终成长为一名出色的监理人员。
五、解放思想，努力创新，不断总结经验
在实际工作中，监理工程师要开放思想，敢于尝试新的工作、管理方法，积极沟通、配合，积累工作中的创新点、亮点，提高对工程目标的主动控制性。例如，在输电线路工程建设过程中，由于输电线路建设里程长，施工环境复杂，监理人员负责区域分散，部分区域通讯、交通条件较差，监理部对工程实时进展情况信息掌握难度大，有时通过电话沟通难以全面了解情况的特点。各施工标段的监理人员要主动与监理部经过沟通交流，充分加强网络通讯工具、手机上网传输信息等方法的利用，加上影像资料的直观反映效果，可使得工程实时进展动态及时地在监理部全体人员之间传播、流通，为监理部和监理工程师能在第一时间对施工中存在的问题做出正确分析和处理，提高了对目标控制的预见性，避免问题进一步扩大，对工程各项预期目标造成影响提供了有力的保证。
六、努力提高组织协调能力和决策能力
在整个项目建设监理过程中,监理工程师要不断进行组织协调,使参建各方在实现工程项目总目标上做到步调一致,达到运行一体化,从而高效完成工程项目建设。作为一名监理工程师在具备了前述的知识能力基础上,还要不断积累自己的工作经验、教训,针对每一个监理的项目,要充分掌握项目的内容、特点、总体目标,通过掌握施工现场的基础信息,及时决策、不断组织协调各参建单位落实各自的工作目标,从而达到项目建设过程中整体目标的顺利实现。
另外，在实际的工作过程中，监理工程师对施工项目部的组织机构、管理方式、施工流程、施工方法等方面要有较清晰的了解、掌握，在从监理角度考虑问题的同时，也要注重以施工方的角度考虑问题，做到细致全面，在坚持监理工作原则的前提下，体会、理解施工单位的实际困难。只有这样，才能与施工方进行更好的沟通交流，解决问题，进而促进工程顺利开展，最终达到让业主满意的目的。
七、建立健全各项管理制度并认真落实到实处
一名优秀的监理工程师应该充分发挥自身的才能和团队精神，以取得卓有成效的监理业绩，项目实施前，监理工程师在项目总监的领导下，应依据监理规范，委托监理合同及监理公司有关的管理制度，结合工程特点制定出项目管理机构的管理制度和工作程序，例如：监理岗位责任制、巡检制度、考勤制度、工地例会制度、业务学习制度、监理日志、奖罚制度、工程质量验收程序、工程计量与计价程序、隐蔽工程验收制度、监理资料收集与整理制度等等。另外，要坚持重大事情分析会制度，对各重点工序，各重大事件都要召开专项的工作会议，对保证工程质量，解决工程难题将起到重大作用。坚持对安全生产、文明施工的监督检查工作，认真检查承包商特殊工种的上岗证；基坑开挖、主体结构施工，要强调基坑的基本安全防护设施，安全围挡和过程。要求施工单位不得忽视基坑的通道、梯子等设施的合理布置，不得图省事过于简陋，对施工单位不够重视安全隐患，要求整改，对于电路安全，监理工程师要不厌其烦，老生常谈。要求施工项目部各管理成员各负其责，有章可循，有规可依。在运转过程中，监理工程师应以身作则，办事公正，奖罚分明，认真落实各项管理制度要求，使得工程建设有序、顺利开展。
【关键词】钢筋混凝土；工程；监理；措施
目前，在土建工程施工中，监理工程师必须掌握土建工程各个环节容易发生质量问题的原因，这样在监理过程中才能有针对性地控制工程质量。
一、施工前期准备
1、严把图纸会审关，积极组织施工、设计、监理各专业技术人员共同对图纸进行会审。目前会审工作存在的弊病是：水、电、土建分组会审后汇总，缺少专业之间的会审；施工单位的土建、安装分设技术负责人而无总工整体把关；设计单位按照专业绘图设计，缺少专业审查。各单位均应安排技术负责人在图纸会审基础上对此严格审核。
2、把建筑、结构、给排水、消防图纸审查意见书及图纸会审纪要内容注解于相应施工图；避免施工时遗漏造成返工事件。
二、基础施工阶段
1、根据设计及甲方确定的±0.000标高，及时核对给排水、消防系统管道标高与现有场地标高，以免对此不进行复核而造成给排水系统出现误差。
2、基础筏板、条基施工时应在钢筋绑扎时通知安装队伍进行接地装置施工，复核接地装置正确无误，土建安装监理人员共同签字确认后方可进行浇筑。
3、地下室墙板施工支模之前，要求施工单位选择并报审分包单位及安装单位进场，避免造成诸如设有地下通风系统而土建图未标洞口，而通风施工单位未确定，浇筑后发现通风系统洞口未进行预留等尴尬局面。
4、认真复核电气进线管、排水出口、给水进口标高是否与图纸相符并检查设置套管是否符合要求，固定是否牢固；征得土建及安装监理工程师同意后才允许合模和浇筑，并且要求给班组书面交底，加强对安装管口的保护。
5、 实行±0.000现浇板首层会审制，避免给排水、卫生器具在平面位置上与建筑相矛盾。±0.000现浇板浇筑前应检查排水立管位置与通风管道、窗、土建上层梁的影响及观感，卫生器具位置是否与门、电气开关、插座相矛盾，开关的位置是否使用方便（有的设计开关位置在门后）；给水管道是否与采暖、排水管道相互影响，做到事前控制，以满足使用方便美观为原则。
6、在现浇板中敷设电气线管应配合土建施工，不能先设电气线管后绑扎钢筋而造成电气线管部位钢筋保护层及受力截面减小。在管密集处应检查上部钢筋网设置，防止板裂缝。梁底部电气线管敷设不能破坏梁钢筋的位置；若有影响，安装电气线管应避开梁主筋敷设，避免结构受力受到影响。
三、主体施工阶段
1、一层平口后及时要求施工单位做安装样板间，卫生间、厨房检查排水支管是否与土建窗标高矛盾，吊顶后是否影响采光。如有各安装专业相互矛盾而影响使用功能的情况，及时联系设计处理。
2、检查电气线管的敷设对结构钢筋位置的影响以及土建施工人员对安装管的保护。
3、在墙体施工前，应通知安装单位做好等电位接地，由电气人员在土建施工时做好配合，防止遗漏造成返工。
4、框梁板钢筋绑扎完，监督施工方电气均压环施工，施工时纠查电气施工人员对钢筋随意焊接行为，保证结构受力钢筋质量。
5、为配合幕墙的施工，应要求电气施工人员在主体施工时在接地柱处预留钢筋头，以便幕墙接地施工，避免二次施工对结构的影响。
6、在未隐蔽前检查灯具线盒设置位置，位置不正及时通知调整。
7、监督电井、管井、前室、卫生间、厨房等管口预留洞套管的设置，并在混凝土达到一定强度不破坏时起出，加强对土建混凝土成品保护。
8、 开关、插座的位置各户偏差控制在5mm之内。检查开关安装是否有不便于使用的地方，发现超偏差及使用不便的，监理人员应及时要求调整，消除观感缺陷。
9、在砖混结构砌体工程中，要求电气线盒出墙面1.5～2cm，以保证与装饰面层厚度一致，控制观感质量，做好电气与土建配合工作。
10、检查消火栓箱、排风洞口的平面位置尺寸是否同安装图相符，若相互矛盾联系设计解决。
11、 应防止土建安装工程变更而设计变更未体现安装土建变更内容，应考虑变更相互之间的影响，避免出现工程事故。
12、实行设计变更传阅制度。土建、安装人员均进行签阅并抄写于设计图，写明日期、来源、抄件人姓名等，若项目部人员变更能及时熟知变更内容。
四、屋面施工阶段
1、监督土建配合安装做好雨水口、通气管、通气道的留设，做好管口周边的细部防水。
2、 在安装屋面避雷针、避雷网、航空障碍等工作中，土建应配合提供标高，保证观感质量。
3、土建工程未显示风机基础的应仔细地查看安装图；屋面水箱间水箱梁与所定设备基础图是否相符。
4、屋面电梯机房电源管线常常因电井封口而缺乏明显的设计标注。若有类似现象，在土建施工电梯机房以前积极联系设计处理。
五、装饰安装施工阶段
1、对安装各系统立管管口的封堵，要求施工分两次进行填充。首先细石混凝土掺加防水粉浇筑1/3；等初凝后进行第二次浇筑，防止渗水。
2、装饰工程施工前，对有封堵的电气线管进行疏通，避免装饰施工墙面、地面后由于电气线管封堵造成返工。
3、监督土建施工技术人员给安装排水人员提供控制标高线，确保地漏的标高正确。
4、在安装施工前，要求安装与土建施工技术人员对已确定好的安装走向、标高、坐标位置及时进行复核。
5、地面浇筑前要求敷设给水、采暖管道打压；带压浇筑时安装人员要进行旁站，发现泄压及时进行更换；要求土建施工人员对敷设管进行覆盖防护配合工作。
6、安装卫生间器具、管道前，要求施工方对安装队伍进行技术交底，做好土建墙砖地砖的成品保护工作。
7、土建配合电梯安装单位，向其提供标高及复核电梯定位放线。避免因电梯定位放线偏差致使电梯门口地面宽窄不一，影响观感而造成损失。
8、土建装饰进行到墙面顶棚涂饰工程，才可安装电气设备，监理应严把工序；监督土建做好开关、线盒等周边缝隙的处理，确保观感质量。
9、要求土建做好蹲便后管口地板活口设置，配合安装工作，便于检修和更换给水支管。
10、卫生间、厨房的地面暗敷设给水、采暖管道时，安装要配合土建做好对防水层的保护，土建做好管口及房间四周边的细部防水。
11、通风系统施工前，应重视风管穿过楼板、隔墙的坐标位置复核工作。如与土建不一致，及时纠正图纸错误。
12、要求吊顶在安装采暖、热水等管道施工完保温层后进行。若无设计保温，应及时建议增加管道保温，防止冷凝水落至吊顶。
13、监督做好总包对各安装单位的管理及协调配合工作（机械运输、电源、工作面的提供等）以促进进度。
六、室外管网施工阶段
1、土建配合安装确保各系统埋深符合要求，控制好检查井、化粪池管口标高及坡向的正确。
关键词:水电站工程;监理;工作程序;构建
水电站工程施工质量对我国水电项目的发展有着重要的影响，对我国可持续发展战略的实施有着重要的影响。加强水电站工程施工质量管理、加强施工过程监理工作管理是促进我国可持续发展战略中电力能源供应的重要工作。现代水电站工程监理工作的开展，需要监理企业以科学的监理工作架构、工作流程为基础，针对影响水电站工程施工质量的各质量控制点进行施工的监理工作。以科学的、严禁的施工监理保障水电站工程施工质量，为我国可持续发展战略中电力供应奠定基础。
一、水电站工程监理工作现状与重要性分析
近年来水利工程项目的大规模建设，为水电工程施工企业的发展带来了广阔的发展空间，同时也对水电站工程监理企业提出了更高的要求。现代水电站工程建设企业施工技术力量与管理水平参差不齐，造成水电站工程建设施工过程存在诸多问题。加强许多施工企业在中标后将工程项目分包给小型施工企业，更是造成了施工质量管理的困难。这样的条件下，水电站工程建设监理工作就显得尤为重要，监理工程师必须以自身的管理权限严格进行施工过程的监理工作，补足中标企业管理存在的不足，保障水电工程施工质量。针对这样的情况，水电站工程监理企业必须根据工程实际情况与施工企业管理水平，构建科学的监理工作流程，保障工程施工质量。
二、水电站工程监理工作程序的科学构建
由于水电站工程施工管理存在的不足使得工程监理必须承担更多的质量责任，通过严格的施工监理保障水电站工程施工质量。监理工作流程的构建对监理工作质量有着重要的影响，其是水电工程监理工作科学、有效开展的基础，是工程项目监理工作实施的基本准则。
2.1 结合工程实际情况，科学的设计水电站工程监理工作流程
水电站工程的施工设计方案是设计监理工作流程的基础，监理工作流程的设计在保障监理工作完整性、科学性的同时必须注重与水电站工程施工工艺、技术要求以及工程特点。根据工程实际情况以及监理工作重点科学的设计水电站工程监理工作流程，以满足工程施工质量的要求，保障工程施工过程中对施工质量监理。根据水电站工程监理内容，建立工作流程应以工程实际情况为基础，首先构建监理工作主体流程，然后根据各项监理工作进行分项监理工作流程的设计与构建。
2.2 水电站工程监理工作主体流程的构建
水电站工程监理工作主体流程是工程建立企业自承接工程建立工作开始至合同结束过程中各项工作开展的主要流程。其工作流程为:(1)建设单位与建立单位签订委托监理合同(2)组建项目监理部进驻现场并进行现场查勘(3)编制监理规划、实施细则与表示文件(4)协助建设单位组织进行施工图设计技术交底和图纸会审(5)参加第一次工地会议进行建立交底(6)审批施工组织设计、施工条件准备、检查场地移交，审查控制测(7)施工过程的监理(质量、进度、造价控制、安全环保监督、合同信息管理、组织协调)(8)审核竣工报告、参加工程竣工验收(9)审查承包单位结算(10)工程监理工作攻讦、提交工程档案资料(11)保修期监理(12)监理合同结束。按照每部分工作的重点，其又分为多个监理流程分项，如:施工水电工程招标监理工作程序、施工准备阶段监理工作程序、工程质量控制程序、工程合同费用控制程序等多个分项监理工作程序，其目的就是通过科学的监理工作程序有效保障工程的顺利开展、保障投资方、施工企业的经济利益、保障工程施工质量。主体工作程序的构建是根据监理工作主要工作进行分类后按照工程招标、施工、竣工等步骤进行的工作程序设计，其必须根据工程建设的步骤进行，以保障监理工作能够对工程项目每一阶段都进行严格监督与管理。
2.3 水电站工程监理分项监理工作程序的建立
分项监理工作程序是针对该分项管理工作进行的监理，以监理工作程序的实施达到分项控制的目标。在进行分项监理工作程序设计与建立时，必须要对该分项目标进行科学分析与分解，将目标按照工作重点、按照施工进度分解为若干小项，并依据目标分解到各阶段的控制关键进行监理工作。例如:工程进度控制程序要根据工程进度各主管部门级别、管理内容的不同进行控制程序的建立。承包单位申报已完成工程量报表、工程价报表监理检查工程量(对照图纸、现场量测)造价监理工程师审核已完工程价款报表总监签发建设单位审查会签后支付工程款至承包单位。通过上述流程可以看出，该工作程序是按照施工款项各级主管单位为主进行流程设计，根据工程款审核部门权限的不同构建的科学的工作程序。该工作程序能够有效保障建设单位与施工单位经济利益。
2.4 以科学的监理工作程序为基础开展水电站工程监理工作
科学的监理工作程序是保障水电站工程监理工作中监理人员工作严格按照有关规范执行的基础，是监理工作开展的基本准则。水电站监理企业必须根据工程情况，以及科学的设计，构建现代化的、科学的监理工作程序，以此规范水电站监理工作，保障监理工作质量，促进工程建设监理工作的开展。
三、注重监理工作考核程序的建立，提高监理工作质量
建立单位是根据业主的授权和委托、依据国家有关工程建设的法律、法规、工程建设文件、监理合同等对给你改成建设实施监督管理的组织。其工作程序的建立对有效保障工程顺利开展有着重要的意义。水电站工程项目监理工作程序的科学构建不仅需要根据工程施工各项目进行监督与管理，还需要监理企业构建科学的现场监理考核程序，以此保障水电站工程施工的顺利开展、保障现场监理工作质量。对现场建立工作进行考核时监理单位在实施监理工作时必须做好的重要基础工作，其对水电站工程建设施工质量有着重要的影响。因此，水电站监理企业必须根据工程实际情况以及管理结构等进行综合分析，并根据监理工作内容构建科学的现场监理考核工作程序，以此考核现场监理工作质量，保障监理工作的顺利开展。
结论
综上所述，水电站工程监理工作程序的科学构建对工程项目的实施、对承建企业与业主的经济利益都有着重要的意义。监理企业必须认识到监理工作程序监理的重要性，通过对工程实际情况、施工企业技术水平等基本信息的综合分析与论证，科学的设计监理工作程序，以保障水电站工程建设施工质量、保障双方企业的经济利益。这就需要监理企业必须不断加强自身监理人员专业技术水平的培养，以专业技术人才培养为基础促进企业监理水平的提高，促进监理企业综合市场竞争力的提高。
参考文献
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2.艾佳琳 《水利工程监理工作程序重要性分析》 水电工程资讯2009.7
3.李辉王利华《水电站工程项目质量监理工作重点》 工程监理 2009.12
关键词：园林工程；监理工作；施工质量
近年来，我国的园林事业有了极大的发展，但园林工程监理却至今还存在一些问题，归纳起来主要有几个方面：一是有关的法律、法规不健全，监理制度不完善，现有的注册监理工程执业中对园林工程没有涉及；二是建设主管部门对园林工程监理的重要性及各种法律、法规、制度宣传力度不够；三是部分业主对监理单位的监理职责支持不够，认为园林工程只是“栽栽树、种种草”，可有可无；四是部分监理人员没经过专门的培训，现有的监理多对建筑工程方面较为熟悉，而对园林方面较为陌生。在实际操作过程中对施工质量、工程投资、工程进度的控制、监督、检查不力。如果这些问题不引起人们的充分重视，将会给整个监理市场造成混乱，只有解决了存在的问题，才能促使园林监理工作的顺利开展。
1 园林监理在园林绿化工程建设中的重要性
1.1监理及园林绿化工程监理的概念
所谓监理，通常是指有关执行者根据一定的行为准则，对某些行为进行监督管理，使这些行为符合准则要求，并协助行为主体实现其行为目的。
作为监理行业的一个方面，园林绿化工程监理不外乎是指社会化、专业化的园林绿化工程建设单位，受业主的委托和授权，根据国家批准的园林绿化工程项目文件，有关法律、法规和园林绿化工程建设监理合同，以及其它工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的监督管理活动。
1.2 园林绿化工程监理产生的背景
在计划经济时期，园林事业往往是园林单位的“家务事”，是一种政府的公益事业，由政府决策、政府投资，政府(园林局)下属单位施工，并列入政绩。如此一竿子到底，上下级关系，既是裁判员又是运动员，当然无所谓园林工程监理的存在与否。
在市场经济条件下，园林工程的投资主体已不再是单纯的政府部门，股份制、有限责任制等各种经济成分的投资主体纷纷介入园林工程的各个环节，虽未成燎原之势，但星星之火已经燎燃。园林工程的设计、施工过程也有部分采用招投标方式进行，但园林工程投资方与施工方各自独立的资本意志最终导致其利益各不相同，于是矛盾出现了，园林工程监理也就有存在的理由。
1.3 园林绿化工程监理的作用
在现实中，一项绿化工程没有监理的监督，某些不良施工单位利用投资者的信息弱势使用病残苗、小规格苗及相近品种的替代苗以次充好，通过缩小种植坑径、省略种植工序，加大种植间距等方法偷工减料，只管种不管养，已植绿地“一年绿，二年黄，三年见阎王”的现象屡见不鲜。不仅耗费资源造成大量浪费，而且使我国园林绿化的不良现状得不到改善。但是，如果引入园林绿化监理制，就会杜绝这种不良现象的出现。
2 园林绿化工程监理工作的特殊性
正是因为园林绿化工程的独有特点对其提出不同于一般土建工程的特定要求，所以作为园林绿化工程监理企业，要适应园林绿化事业的飞速发展，就必须加大力度，根据其特殊性不断研究新情况，并找出解决各种问题的新对策。针对目前的情况，应注意以下几点：
2.1做好与业主、施工企业的协调工作
由于绿化往往是在整个建筑、道路工程基本完成后才开始实施，前期工程的建设对绿化工程有着直接的影响，比如预留绿地内耕植土能否获得有效保护。
实际工作中业主和土建施工单位常将耕植土当一般填充物使用，预留绿地也成为了临时建筑工地，预留绿地上熟土没了，土壤结构遭受破坏，上面留下一片垃圾。待进行绿化施工时，就不得不再花钱清运垃圾、购买熟土回填，从而增加了工程造价。如果绿化监理工程师能够积极地从工程建设之初就参与进来，及时与业主、施工企业沟通，不但能够避免这种重复浪费，更好地控制绿化工程造价，同时也能为工程的顺利开展奠定基础。因此监理工程师必须在开工前及时与业主沟通，了解业主对该项目的意图，以便日后监理工作的开展；此外，作为专业的监理工程师要在施工过程中尽量给业主提出一些对项目建设有益、合理、切实可行又便于实施的建议，例如选择适宜的种植季节以提高苗木的成活率，节约工程成本等。
关键词：房建工程；安全控制；工程监理
引言
随着工程项目的不算增加，相关的安全风险也不断提高，导致工程监理人员在整个工程项目中扮演的角色越来越重要。其中对监理人员的要求应该不断提高，确保人员尽职尽责，从而保证每一个施工环节可以做到安全施工，从而提高整个施工质量水平。工程监理的另一个作用就是可以对当前的施工情况进行有效把握，通过一定的控制手段对不必要费用进行降低，从而在提高工程质量的同时降低工程成本。本文将会对房建工程中工程监理的作用进行阐述。
1房建工程中的安全控制分析
1.1制定有效的安全保障措施
对房建工程监理人员的选择应该从一定的技术层面出发，保证相关的监理人员对整个工程的施工环节以及相关图纸非常熟悉，并结合具体的施工流程以及施工环境，提出安全可靠的防护性措施，以保证施工安全。在这一过程中，对其中安全隐患的控制也是衡量工作人员工作能力以及责任意识的重要方面。通过对具体情况下安全隐患的分析，将其中的责任进行分散，保证每一部分落实到相应的工作人员身上，保证工作质量。另外，就每一个工程的应急措施也应该提前做好相应的策略，保证防患于未然。定期对员工进行培训审查，提高工作人员的整体素质。
1.2做好施工现场安全控制
对施工现场进行安全控制，是涉及到整个工程安全施工的重要方面。对相关工作人员的选择必须保证专业，同时还需要成立监理单位与施工单位共同合作的工作小组，确保施工的安全性。在此期间，工作人员应该对施工现场进行定期的检查，同时将该项工作落实到具体的每一个人，加强责任意识。另外在施工中应该对使用的器材进行排查，保证合格之后才可以投入使用。对施工中出现的纠纷以及问题要做到及时有效处理，同时务必提前制定相关标准，做到严格把关，确保对安全性进行控制。
1.3加强工程施工日常巡检
为保证施工安全，对施工进度进行有效控制，日常巡检必须在监理单位中引起重视。日常巡检的主要内容包括对施工人员安全护具的检查、对电梯的安全性检查、对施工材料的安全性检查、高空作业以及用电安全检查等。一旦发现问题应该及时处理，不可隐瞒，同时做好相关的记录工作。另外将检测的结果应该以报告的方式同时交给监理单位以及施工单位进行共同保管，确保双方对施工进度的有效把控。
2房建工程中工程监理的内容
在房建工程中，工程监理的主要内容大致可以分为两个阶段：施工准备阶段以及施工阶段。只有保证两个阶段的工作质量，才能对整个工程的安全性进行负责。
2.1施工准备阶段工程监理的内容
施工准备阶段，工程监理的主要内容是根据工程实施情况以及安全监理规划，制定相关的安全管理制度，保证在施工中处理问题时，做到有章可循。对施工单位应该做到详细的审查，同时将施工单位的施工经验以及相关资料进行明确。对施工单位的安全管理督查还应该体现在对相关人员的审查上，同时在监理单位配备安全管理的专业性人才，保证按照国家规范严格执行。对施工环节进行一定审查，同时对其中不合理的问题提出一定的修改意见，跟施工单位做好协商以及合作工作。施工前对施工人员进行严格的安全教育，对于保证工人安全有重要的现实意义。同时将培训的结果进行详细的记录，对于不合格的员工采取不予上岗的要求。根据施工的条件，制定合理的应急方案，以备不时之需。对于高危性工程，应该跟建设单位以及施工单位共同协商，保证高效监督施工作业。
2.2施工阶段工程监理的内容
进入施工阶段之后，工程监理单位应该就施工情况进行定期的检查，同时定期召开安全例会，对其中出现的问题及时处理，消除安全隐患。同时对施工单位提出报告要求，要求施工单位应该在施工期间定期上交阶段性安全控制措施方案。在施工过程中，就施工所用的材料以及器械应该进行定期的抽检，保证设备的安全性。对于具体的高危作业应该提前跟施工单位进行协商，制定一定的防护措施，保证施工人员可以进行安全施工。
3房建工程安全控制中工程监理的作用
在房建工程安全控制中，工程监理的作用主要体现在以下三个方面：保障工程规划的规范合理性、加强施工技术监督，保证施工安全以及保证房建施工质量水平。
3.1保障工程规划的规范合理性
房建工程项目确定之后，承包建设单位以及监理单位应该开始对工程进行全面的监理工作。同时对项目进行高效评估，就其中的问题进行研究，并对外提供有关项目的各种咨询工作。这对于提高项目建设的科学性和准确性具有重要的作用，还可以为之后的施工阶段打下良好基础。在具体工作时，可以根据实际情况对运营数据进行收集，并对其中经济可行性以及环境保护做出一定的研究，从而实现更好地安全控制效果，保证经济效益最大化。
3.2加强施工技术监督，保证施工安全
在房建工程中，工程监理的主要作用就是监督作用，其中对施工人员的安全性监督是工作的主要内容。像高空作业对安全带的检测、施工所用设施的质量以及使用风险问题，都是监理工作人员重要的监督对象。另外对高空作业人员的鞋子以及穿着都会有明确的规定，同时对脚手架以及电梯和工作台都需要进行提前的审核，确保施工安全。在施工过程中，如果必须使用危险性器械时，应该就危险性器械的安全使用事项对施工人员进行详细的告知，同时对用电设备以及其他有安全隐患的设备做到实时监控，保证安全的施工环境。
3.3保证房建施工质量水平
工程监理通过对施工过程中各个方面的监督，旨在提高项目的施工质量以及安全性。在具体的监督过程中需要对工程项目的进展、各个工程环节的协调、施工方案的审查以及工程竣工验收等多个方面有细致的了解。从而对工程施工进行全面的控制，就其中的具体施工事项制定出可实施的方案以及相关准则，同时将准则进行严格审查，通过不断的修改完善，最终在施工过程中加以运用。监督的过程中需要对承包商以及施工单位进行严格的审查，同时跟各部门之间保持良好的沟通，必要时在施工过程中对问题进行不断的协商解决，保证施工质量同时保证施工的灵活性。在最后的工程验收阶段，监理单位应该将整个过程中用到的检测报告，具体的施工情况以及方案改进进行上交，同时对施工质量进行认证，保证验收效果。
4结束语
综上所述，房建工程不断促进国家经济的增长，也促进了区域经济的快速发展。但其中的安全性问题也一直是各界关注的重大问题。将监理工程在房建工程的安全控制中进行运用，对于提高工程质量，提高安全作业水平，具有重要的意义。目前国内对于监理部门的重视程度还应该加强，同时做好对相关专业性人才的选拔工作，就其中的问题进行不断改进、完善，针对具体的施工项目应该做到一定的应变处理，保证监理部门更好地为工程服务，创造更大的社会效益。
参考文献
[1]王家鼎.浅析工程监理的理论与实践[J].中国建设教育，2017（10）：45.
[2]刘祖洪.现阶段我国建设工程监理存在的主要问题及对策建议[J].江西建材，2017（02）：123.
关键词：施工阶段；监理工作；投资控制；质量控制；进度控制
由于建筑工程存在一定的隐蔽性和终检的局限性，如材料、施工技术、人员素质等影响建筑产品质量的因素，往往造成建筑工程出现一些工程质量事故。而建筑工程的质量和国家经济建设发展息息相关，所以建筑工程项目的重点对象即是作为保障工程项目的建设质量与秩序的监理工作。通过有效、规范地对建筑工程施工阶段进行监理工作，可监管和控制整个工程施工质量工程质量、工程进度和工程造价，进而提高建筑工程的整体经济、社会效益。
自1988年我国建设监理制进行试点到1998年《中华人民共和国建筑法》中正式确立建设监理的重要作用以来，监理工作的重要作用愈发明显，其地位也在不断提升。在新时代背景下，如何实现建筑工程施工阶段的监理工作精品化和优质化，将是我们需要积极思考、探索实践和总结的问题。
一 建筑工程监理主要工作任务
监理单位受到项目业主方的委托，根据国家建筑工程建设相关的法律法规、规程标准、制度及建设文件、工程合同和监理合同，依法对建设过程项目进行监督管理，就是工程监理的一般涵义。
建筑工程施工阶段的监理工作的主要任务是“三控两管一协调”，“三控”指进度控制、投资控制、与质量控制，“两管”是信息管理、合同管理，“一协调”即组织协调。投资控制是监理管理工作的基础，主要体现在工程造价的监理环节。因为建筑工程施工阶段需要投放的资金量非常大，占工程整体造价的比例高，因而对工程施工的进度和质量控制至关重要。通过科学的工程造价控制，有效控制投资额和施工阶段费用，科学处理索赔事宜，为施工阶段的监理工作打下坚实的基础。
进度控制是建筑工程监理工作的条件。由于建筑工程的工期和施工进度很大程度上决定了建筑工程施工质量，有效控制建筑工程的施工进度可以促进整个建筑工程顺利完工。审核并掌控施工总进度计划和年、季、月施工进度计划。建筑工程监理工作的核心是质量控制。建筑工程项目的形成和质量保证关键在于施工阶段是否严格实行施工图纸，施工阶段的监理质量也关系着整个工程项目的质量控制。所以监理工作的质量控制应贯穿施工全过程，需要建立高效的质量监督体系，对施工前、施工过程及施工后验收三个阶段进行监理工作，以达到工程项目预期的目标，完成等级要求。对于建筑工程中的电气、暖卫和安装工程等，特别是其中的隐蔽工程的质检要严格把关。监理工作的另一个重要任务就是对现场施工安全进行监督管理。比如巡查施工现场安全措施的组织实施情况和生产安全情况，及时发现安全隐患并要求施工单位进行整改。对于施工时发生的突发性事件或者重大安全事故，需上报总监理人员或建设行政主管部门进行处理。监理工作还包括事故发生后进行的应急救援、现场保护及配合调查处理工作。
二 施工阶段的监理工作
从建筑工程施工阶段的实施过程来看，具体的监理工作主要分布在施工准备、施工过程和竣工验收三个阶段，从监理工程师的角度来看这三个阶段的具体措施包括：
（1）施工前的准备阶段
首先监理工程师应认真熟悉合同条款，依法对建筑工程施工全过程进行监控管理。审核施工队伍的技术资质、资金财务实力、施工机械设备等条件，依法审查认可分包施工资格。建筑工程施工前，监理方必须召集工程项目各环节负责人开质量会议，明确监控建筑工程所需原材料、半成品或构配件的质量要求和技术标准。监督施工单位各个环节的准备工作（包括人员配备、组织管理及施工方法等。掌握施工现场的管理环境、工程技术环境。为了解施工现场情况和施工设计及施工过程，监理方应认真阅读单项工程的设计图纸，准确把握施工的重点或难点，找出施工过程中易出现质量缺陷的环节，并在施工前与项目技术负责人共同商讨，最终采取积极有效的解决措施。最后严格把好施工单位的开工关，检查施工准备合格后，方可开工指令。
（2）施工过程中的监理工作
施工过程中的监理工作主要对质量控制和进度控制严格把关，坚持全过程监督，对于重点项目和施工现场要细致检查。按照《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》和相关法律标准，督促落实各施工工序的“三检”制度（自检、互检和专检），跟踪检查和验收原材料、设备、隐蔽工程和关键部位的质量，并不得进入下道工序施工。对未经检验的工程或检验不合格的分项工程不予验收。还要对关键工程和重点部位实施巡视、检查、旁站等工作，进而保证建筑工程的施工质量才有保障。在建筑工程的装饰装修施工阶段，工种、全方位交叉作业管理难度大。此时监理工作应重点关注于合理安排交叉作业，做好细部处理和成品保护。如合理安排工序和人力，都是保证施工进度的控制措施。
在施工过程中还应注重监理资料与施工进度的同步记录，并保证期真实性、时效性与完整性。秉持“安全第一、预防为主”的原则，监理工程师应对施工现场进行安全监督检查，主要是保证施工过程中配置充足的安全设施，实行安全生产责任制。
（3）施工竣工后的监理工作
[关键词]施工监理 水利水电施工 水利监理问题
我国小型水利工程建设发展越来越迅速,正是因为小型水利工程投资相对较小,在工程建设的各个环节中容易让人产生轻视心理,在施工及监理的各项环节中出现这样或者那样的问题。所以水利施工监理将在工程建设项目中的地位越来越重要,要求监理机构具有一支人员素质高、专业技能强、管理水平合理化的队伍。
一、我国小型水利工程施工监理的现状
随着我国社会主义市场经济的发展,我国监理行业在一系列法律、法规及规范的支持下,已得到全面推广和长足发展。就小型水电工程监理行业来说,虽然已得到全面推广和长足发展,但还未走向成熟,存在一些如下问题:
一是水利工程施工监理行业待遇偏低。我国水利工程现行监理取费水平仅能维持监理企业的基本成本,靠减少人员投入和以低层次人员充数避免亏损的情况在行业中相当普遍,无力提高监理人员待遇,无法吸引和留住人才。二是业主对监理不够信任,干预过多。因小型水利工程建设也算是相对复杂工程、监理队伍素质不高、业主的强势地位等原因,业主往往在工程管理中介入较深,过多干预监理工作,使监理难以在公正、独立和权威的原则下开展工作。
二、小型水利工程施工监理中存在的主要问题
1.业主缺乏认识,不实行监理制度
根据我过《水利工程建设监理规定》,凡是总投资额200万元以上且由国家融资或使用国有资金的水利工程建设项目必须实行建设监理。但是有些业主单位由于缺乏认识,对一些投资较小的水利工程不实行监理制,而是由业主自己直接负责工程施工建设。建设单位往往因为各种原因,造成工程在建设过程中出现一些质量事故,甲乙双方矛盾突出无人调解等事件,给工程建设造成了不必要的麻烦,致使工程无法按期保质保量完工。
2.监理单位费用过低,使用低素质监理
小型水利工程建设投资虽然相对较小,但由于一些特殊原因往往是施工周期很长,对于监理单位来说,监理难度相对较大,需要投入较大人力和物力,然而现行的监理取费标准虽然从工程复杂程度上对工程分类别给予了一定的调整,但是在真正合同谈判时部分业主却不能按取费标准计费,这样就导致监理单位在监理过程中因为经费紧张而捉襟见肘,不能投入足够的人力、物力进行监理,部分监理公司甚至对工程抱有懈怠心理,派往工地现场的监理人员业务素质差,不能独立履行监理职责,对工程质量、进度及资金控制起不到应有的作用。
3.业主监理意识淡漠,监理单位权利受阻
工程施工监理单位在施工过程中,工作主要是“一协调、二管理、三控制”,然而部分业主单位仅仅是为了完善手续而聘用监理,却没有真正按照合同要求给监理放权,致使现场监理无法放开手脚行使权力,甚至是由业主说了算。这主要表现在部分施工企业在施工中无视现场监理的存在,随意作为,对监理人员发出的指示、指令置若罔闻,我行我素,不积极配合监理人员的工作,这样导致施工现场参与各方关系紧张,不能很好的沟通和配合,没有良好的工作氛围和环境。而又有些业主部分放权,对于应该由总监签字方能支付工程费用的工程款,支付方式变为由业主要领导人直接签字即可。这样导致工程进度与付款脱节,给工程建设的严格管理埋下了极大的隐患。
三、小型水利工程施工监理问题的对策
1.业主单位端正思想,认清监理的作用
小型水利水电工程施工监理作为工程的中介方,在施工过程中可以在甲方委托下控制工程的质量、督促工程的进度、控制资金、进行合同管理和资料数据的管理,同时协调业主与施工方之间的关系。业主单位必须明确认识到监理的作用,充分让监理参与到工程的日常管理中来,让业主从繁琐的日常业务中解脱出来,从而更有精力来完成工程建设过程中的协调及其他更重要的事情。同时监理正常作用的发挥,可以通过各种监理手段,更有可能保证工程质量,同时保证工期的顺利进行和资金的按期支付。
2.提高监理人员素质,履行监理责任
监理单位应该定期对监理人员进行必要的培训和进行有效的现场考核,以提高监理人员的素质,这里所提及的人员素质,不仅包括业务素质,同时包括职业道德素质。监理单位的监理人员一旦进入了工地,就必须完全遵守监理人员职业道德,履行监理的责任,不吃拿卡要,不提无理要求,同时必须精通在监理工程方面的业务,做到事无巨细,心中有数,不能马马虎虎,心中无数。对于现场发生的一切事情要及时处理,对超越权力范围的问题,及时上报,力求在最短时间内加以解决,确保工程的顺利完工。
3.正确对待监理,提高业务水平
在工程施工过程中,监理与被监理者虽然是相对矛盾的两个不同方,但是这种矛盾并不是对立的,被监单位只有在监理单位的正确监督和督促下,才能够更好地提高自己的业务水平,保证工程质量得到完全保证,才能赢得行业内好的口碑,同时监理的参与督促了工程进度,协调了参建各方的关系,对工程参建各方都是有百利而无一害。
四、结束语
总之,随着社会的发展,工程建设监理制度也将得到不断地完善。只有参建单位在思想上高度重视了工程施工监理,才能在实际行动中更好地执行,才能保证工程建设的顺利实施,早日发挥应有的效益。才能将工程效益和社会效益,工程质量、进度、投资得到更好的控制。在科技知识高度发达的时代,工程项目需要科学施工和科学管理,施工监理不可或缺,其在工程建设中发挥着举足轻重的作用。
参考文献:
[1]娄 涛: 试论建筑工程项目管理的重要职能[J].山西建筑,2009(10)
关键词：监理工程师；施工；质量控制
监理工程师是伴随着建设工程招投标制度、基本建设利用外资贷款项目的增多和建筑业管理体制改革而出现的。作为建筑施工管理的重要组成部分，我国的监理工程师制度自建立发展到现在已经有将近二十年得历史，在长时间的发展探索和实践中，已经形成了较为完善的工程监理工作方法和模式，并形成了与之相配套的建筑监理法规和组织管理体系，可以说我国的工程监理正在向制度化、法制化、规范化的方向发展。
一、 监理工程师的重要地位和作用
1. 监理工程师的重要地位
建筑商品的生产与一般商品有着明显的不同，这是因为它的生产和交易是同事进行的，建筑商品的生产具有不可逆转性的特征。而伴随我国经济的快速发展，建筑工程的建设周期越来越长，资金耗用量越来越大，在建设工期使用之内资金的使用非常频繁，这增加了建筑工程成本控制的难度。同事，在建筑商品生产过程中还存在一些变量因素，比如说天气、自然灾害等等，这些对建筑工程的施工具有重要影响，并且建筑工程一旦进入施工环节，不但会影响城市的规划和环境，也会对施工周围居民的生活造成严重的影响。给予上述建筑商品的特性，要求建筑商品的项目法人和各级人民政府要想法设法的对建设工程施工过程进行有效的检查监督，以保证建筑工程建设的质量。因此，监理工程师在这一要求之下应该积极、主动的参与到施工的全过程，对施工过程进行全面的监督和管理，保证建设工程严格按照工期进度施工，保证建设工程的施工质量和安全，维护施工过程各方的合法利益。
2.监理工程师的重要作用
在建设工程的施工阶段，监理工程师一方面要协助建设单位监督建设合同的履行，协调合同双方的义务、权利与责任关系，并通过自己的工程监理知识和工作控制施工阶段的质量、工期和投资，，可以说是建设工程施工阶段的协调人、剂和质检员。“监理工程师除了应履行监理合同中业主所赋于的各项权利与义务，维护业主的合法利益之外，还应奠循建设监理制所赋于的监督建设法规、技术法规实施的职责，在为业主服务的同时，也要及时提醒业主避免损害承包商利益的不规范和不合法行为;在对承包商进行监理的过程中，也要维护承包商正当、合法的利益，也要制止承包商为追求自身利益企图多享受权利、少履行义务等不规范行为，体现了建设监理制下的监理工程师的特殊作用。”1
二、监理工程师在施工阶段的工作要点
施工阶段是建筑工程建设过程中最重要的一个阶段，是从图纸到实物的一个阶段，也是建设工程质量与使用价值确定的阶段。在这一阶段当中，监理工程师具有无可替代的作用，因此监理工程师必须明确自己的工作要点，结合当前建设工程监理要求和质量要求，监理工程师的主要工作要点如下:
1.明确监理的原则
在施工阶段保证施工的质量是施工监理工作的第一要务，因此监理工程师在施工阶段的监理工作中要坚持质量第一、用户至上的原则；坚持以人为本、预防为主的监理原则，坚持公正守法、诚实守信的职业道德原则。在施工施工阶段，监理工程师应该本着认真负责的态度，积极、主动到参与到施工的各个程序当中，对施工的全过程进行有效的施工监理，督促施工方严格按照设计要求施工，对于监理过程发现的未经审查或者审查不合格的承包单位，或者供货单位分包工程的应要求项目方更换施工单位。严格监控原材料的质量，对于施工过程中原材料的进场、使用检测进行严格的检验，对于施工的工序进行严格的审核检查。
2.明确施工监理的程序
施工监理需要根据工程的施工进度确立自己的监理程序，对施工过程中的每一道工序、分享工程呵呵单位工程都能做到监督、检查验收，使施工的过程处于监理控制状态。具体程序如下：
（1）项目开工阶段
在项目的开工阶段，监理工程师应该对项目承包单位提供的开工申请进行认真审查，对施工的机械、原材料、相关施工人员的准备情况进行核实，如申请与实际的准备情况相符，在审核通过并签发开工令，同时报建设单位开工。
（2）开工以后的巡视和检查
在项目正式开工以后，监理工程师应该对施工现场按照计划进行巡视和检查，重点检查工程建设当中一些比较隐蔽的部位和工程完工以后难以在检查的部位，对于这些部位施工过程监理工程师应该现场监督。对于这些地方的施工如监理工程师验收不合格，应该拒绝千人，并要求承包单位进行返工，停止下一道工序的施工。
（3）监督检查返工处理和加固补强事故
在施工过程一旦发现施工质量问题就需要返工或者加固补强，对于这些环节监理工程应该予以重点监控。对此监理工程师应该按照监理规定要求承包单位报送质量事故报告和经设计等相关单位提出的处理方案，听取各方对于返工处理和加固补强方案的意见，确定最佳方案并监督承包单位完成返工或加固任务，并对返工和加固小幅哦进行检查验收，验收合格的应向建设单位和监理公司出具质量事故处理书面报告，并形成材料入档。
3.强化施工阶段的质量控制
（1）建立健全质量保障体系
监理工程师一旦进入施工现场，应该立即履行自己的监理职责，检查施工单位现场质量管理情况是否符合建设工程的建设标准，并按照工程监理的要求健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并检查督促这些制度的贯彻落实，，并利用这些制度审查设计和施工方案，检查承包单位的材料和设备的质量，做到质量工作防患于未然。
（2）重点检查原材料和施工机械的质量
“首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥做到‘双控’（即要有质保书、合格证，还要有材料复试报告），未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时清退出场。”1对于钢筋的成品和半成品，可以采用目测和检测相结合的方法，检查钢筋的轴线位置、弯折角度、裂纹凹坑等，并利用焊接试验检验钢筋的具体焊接质量、强度等质量，合格之后方可进行验收。对于施工过程中所使用的施工机械，要检查它们的使用年限，具体使用时间，以及使用过程中的要求。对于塔吊等容易发生施工事故的机械，要详细检查每一个可能出现事故的环节，做到万无一失。
（3）利用计量支付控制手段强化监理
关 键 词： 搞好水利工程监理的管理工作
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
Abstract： Water conservancy project the construction phase of the project supervision, project supervision, supervision engineer to establish quality control task, procedures and methods, investment control, progress control, production safety, environmental protection, supervision problems and methods to carry out the supervision, it has the certain enlightenment.
Key Words：Do well supervision of hydraulic project management.
随着我国加入WTO和经济体制改革的深化，以及《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》以及GB50319-2000《建筑工程监理规范》的陆续出台，我国的工程建设监理事业又有了长足的进步。但我国监理行业的历史太短，监理行业的发展还不规范；因此总结一下工程监理管理工作的经验并与同行们进行互相交流学习，对提高工程监理的工作质量，完善我国建设工程监理制度有一定启发。
工程建设分为决策阶段（决策阶段、设计阶段）和实施阶段（工程招标及承、发包工程阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及保修阶段）。现阶段我国的监理工作主要发生在项目建设的实施阶段，即工程建设的设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段和保修阶段。受传统观念的影响，当前我国的水利建设监理往往都是施工阶段的监理。监理单位接受（中标）委托后，工程一般马上要开工，监理介入时间太晚，为弥补此项不足，总监应力争与项目业主、设计单位多方面接触，掌握第一手建设信息资料。大家都知道，要想把一项工程的质量、进度和项目造价都放在第一位来抓是不切合实际的。因此，惟有了解到工程建设的真正目的，才能有的放矢地编制好监理规划，调动建设各方的力量，在保障其他两项目标满足基本要求的前提下，着重实现第一目标，控制建设工程造价的发生额在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，获得最佳的经济效益和社会效益，从而实现建设意图，让业主满意。
1建立一个分工合理、职责明确的项目监理机构
1.1完善监理机构
工程项目监理效果的好坏与监理机构组建有着密切的关系，必须根据工程规模、工程特点和工程地点的周围环境给予综合考虑。
（1）监理企业是一种依靠企业信誉求生存求发展的行业。要维护企业信誉，必须有一批具有献身精神和高度责任心及较高的专业素质、懂法律、会管理的监理人员。
（2）建立一个满足工程需要的试验室、配备一定数量的现代化仪器设备，是实现质量控制、投资控制的重要手段。
（3）监理单位和监理人员要强化服务意识。
（4）监理取费偏低，不利于监理企业的发展，容易造成企业人才外流，也不能吸引优秀的人才加入监理行业。
（5）强化法规学习，掌握国际惯例，以适应我国改革开放和经济快速发展新形势的要求。
（6）加强甲级监理企业之间的联合，打破条块分割的状态，提高监理企业的国际竞争力。
1.2分工合理、职责明确
一个强有力的、完善的项目监理机构，除应有一个好的总监外，组成人员也要精干，并且业务水平高，分工合理，职责明确。
监理部刚刚组建之时，即投入繁忙的日常监理工作。而如何在监理内部进行合理分工，明确各人的岗位职责，无论是从搞好工程管理的角度还是增强各级监理人员的工作责任感和调动工作积极性角度来说，都是一件十分重要而又值得认真做的事，只有分工明确，监理人员各尽其能，才能充分发挥监理人员的主观能动性。也只有充分了解到各个专业监理工程师的特长与不足之处，在权力上予以适当控制，才能避免监理工作失误，规避监理工作风险。例如，同样是水工专业监理工程师，有的人出自施工单位，适合跑现场，在工程现场善于发现问题并及时解决问题，但却不习惯记监理日志或发监理通知单，使得监理工作无记录；有的人来自设计单位，善于理解设计意图，勤于书写而疏于实际操作，对于施工方法知之甚少。这就要求总监根据各人的不同专业特长，分配其不同的工作内容，明确其职责范围，并在其专业薄弱处予以弥补，完善其工作，使得监理部总体监理水平保持在较高的水准，以适应当前水利监理工作的需要。
2施工阶段监理工程师质量控制的任务、程序和方法
2.1监理工程师质量控制的任务
在进行设计交底前，总监应组织监理人员熟悉设计文件，并将图纸中存在的问题书面反馈给业主，由业主同设计单位联系解决；项目监理人员应参加由业主组织的业主、设计、承建单位、监理单位设计技术交底会，设计技术交底会应形成会议纪要，总监应对会议纪要进行签订。
各专业监理工程师应依据监理规划、设计文件、规范，按专业、分阶段编制监理实施细则，并报总监审批后，组织实施。
总监应及时组织各专业监理工程师审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改，最后由总监审定。
监理人员应根据合同文件及有关规程规范的质量要求和标准，做好原材料、构配件及设备规格和质量的检查工作，核查其原始凭证、检测报告、质量证明文件等，确认其质量；对检查不合格的原材料、构配件及设备绝不允许用于工程，并责令承包单位及时运出施工现场；检查施工机械、机具完好性，看其是否满足合同文件规定的要求；检查施工质量，特别是重要的工序及隐蔽工程的质量检查验收；参加单项工程验收和项目竣工验收，做好质量签证工作，行使质量监督权和否决权；开好质量协调会，协助业主处理好工程质量事故和安全事故。
2.2监理工程师质量控制的工作程序
施工监理程序按“施工准备施工自检监理检查合格签证”等顺序进行。上道工序完成后，经施工单位自检合格，填报质量检验单，监理工程师抽检合格签认后，方能进行下道工序的施工。对重点工序的施工进行重点控制（如旁站监理、设置质量控制点等）。对于隐蔽工程，未经监理工程师的审核签证，承包单位不能覆盖后继续施工。不合格的上道工序，未经补救或返工并经监理工程师检查签订合格，绝不允许进行下道工序的施工。
2.3监理工程师质量控制的方法
监理工程师通常采用质量控制的检查方法有：见证、旁站监理、巡视、平行检验，具体视工程项目的重要程度和施工现场情况确定采用的方式。
对工程的重点部位、易产生质量通病的工序等可设置质量控制点或待检点。
现场质量检验方法有：目测法、量测法、测量法（借助测量仪器设备进行测量检查）、试验法（通过试件、取样进行试验检查）。
监理工程师要充分了解和掌握承包单位“三大员”（即施工员、质检员、安全员）的情况，根据各人弱点采取有针对性的防范措施，以防发生重大过失，给工程带来不必要的损失。
3施工阶段的投资控制
施工阶段监理工程师要协助业主确定投资控制目标和分年度投资计划（根据水利工程特点，在安排资金投入时要注意避开洪水期），将计划投资额作为投资控制的目标值，在工程施工过程中定期地进行投资实际值与目标值，在工程施工过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标之间的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施（技术措施、经济措施、合同措施）加以控制，以保证投资目标的实现。
依据质量合格证、工程量清单前言和技术规范、设计图纸，对承包人已完工程量进行计量。计量的项目为工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目。监理员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量，并签发计量凭证；专业监理工程师负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；总监在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔事宜。
4施工阶段进度控制
制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提，但是计划编制者很难事先对项目实施过程中出现的问题估计得准确无误。在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，调整实际进度。当实施进度发生较大偏差时，应依据合同分析原因，厘清责任，再采取措施。如仍不能按时完工，应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。按调整后的进度计划实施，确保工程按预定计划完工。
5施工安全生产控制
抓好建设工程施工的安全生产管理，确保人民群众生命和财产安全是工程建设的重点。建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针，施工监理中，工程监理单位监理工程师审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并经总监理工程批准才可以进行工程施工。对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，如：基坑支护与降水工程、基础土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等，应编制专项施工方案，并附安全验算结果，需经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可实施，同时由专职安全生产管理人员进行现场监督。监理实施过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改，情况严重的，应报总监理核准，由总监下达暂停施工，并报建设单位，确保工程施工安全。
6施工环境保护控制
水利工程施工环境保护应遵守“三同时”的原则，同时设计、同时实施、同时投入使用，防止建设项目产生新的污染、破坏生态环境。建设监理过程中应根据环境保护设计方案，由主体工程与环境保护方案同时有序实施，监理实施过程中，发现存在产生新的污染、破坏生态环境、造成水土流失的，应要求施工单位整改，情况严重的，应报总监理核准，由总监下达暂停施工，并报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应及时向主管部门报告。
7结语
水利工程监理和其他建设工程监理大同小异。小异之处在于水利工程涉及的外部环境更广泛、更复杂。这就要求监理工程师有更强的协调能力和组织应变能力，及时发现问题，减少甚至避免洪水等不利因素对工程项目施工的威胁，促使工程项目施工能够做到质量优、成本低、工期合理、效益好。我国加入WTO以后，建设工程监理行业面临着监理能力、监理技术、资本市场、工程法律、监理人才等方面的激烈挑战。为此，我们必须加强行业内部的学习，“走出去，请进来”，不断完善我国的工程监理制度，强化法制意识，努力按国际惯例办事，在守法、诚信、公正、科学的原则下认真细致地做好各方面的工作，力争使建设监理行业有一个更加美好的未来。
参考文献：
1、杨浦生、许春云编著：《水利水电建设监理工程师手册》，中国水利水电出版社，1999年。
2、中国建设监理协会组织编写：《建设工程质量控制》、《建设工程进度控制》，中国建筑工业出版社，2002年11月。
3、何佰洲、周显峰主编，何伯森、成虎主审：《建设工程合同》，知识产权出版社，2003年5月。
4、全国监理工程师培训考试教材，中国建设监理协会组织编写：《建设工程信息管理》，中国建筑工业出版社，2002年12月。
5、《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288―2003）。
【关键词】园林工程；施工；监理；
中图分类号：K928.73 文献标识码：A 文章编号：
一、严格控制施工质量是做好监理工作的前提
1、做好工程施工前期的质量管理
①园林工程招投标
招投标制度是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，对保证工程的高质量建设具有重要意义。在园林工程招投标过程中，除了严格公平地执行招投标制度外，应当慎重选择管理水平和技术水平较高的园林施工单位，避免陪标、承包单位转包、一味追求低价中标等现象导致施工队伍管理水平不足、施工人员专业素质不高、技术能力良莠不齐等问题的出现。只有施工队伍具备较高的园林专业知识和管理水平，才能更加准确地领会项目规程、工艺和质量要求，灵活处理现场问题，做好劳务调配工作，达到工程既定的质量控制目标。
②园林工程设计交底
园林工程设计交底是指为工程项目的建设提供有技术依据的设计文件和图纸的整个活动过程，是建设项目进行整体规划、体现具体实施意图的重要过程。园林工程设计图纸完成后，设计人员要与施工技术人员进行全面的技术交底，让施工单位准确地理解设计方案和设计意图，对工程的整体概况有一个初步的了解，如土方量大小、树种类型和数量、种植方式、施工机械种类、景观石位置等。之后进行实地勘察，对照图纸，将设计内容轮廓性地落实到现场上，查看场地尺寸是否满足条件、树种选择与现有建筑物是否有冲突、植物配置是科学、种植密度是否合理等问题，并积极与设计方进行沟通，做到事前控制，以减少不必要的施工返工，保证工程的可实施性和美观性。
2、督促施工单位选择肥沃、疏松、排水良好的种植土壤，栽植土的 pH 值应控制在 6.5～7.5，对喜酸性的树木 pH值控制在 5～6.5，对于不适合树木生长的栽植土应进行换土。如:茶花、杜鹃、杜英、红花檵木、香樟、欧石楠喜酸性土壤，而、龙柏、石榴则喜碱性土壤，种植过程中只有将植物的生态要求和土壤的生态特性统一起来，植株才能长势良好，但是在实际的施工过程中，许多施工单位却不能做到这一点，他们为了节省开支往往忽视了植株的生态需要，盲目种植，造成了景观的退化。
3、严把植物材料关，以确保工程的施工质量。监理工程师应督促施工单位按设计图纸采购苗木，并在苗木进场前对苗木的名称、规格、数量、产地及苗木检疫单进行验收，对不符规格的苗木一律清退。其中植物材料质量，除应符合设计要求外，还必须符合表一、表二的质量要求：另外，建议业主、施工单位选择适宜的种植季节以提高苗木的成活率，节约工程成本。植物的栽植季节应选在适合根系生长和枝叶蒸腾量最小的时期，一般以落叶后至春季萌芽前的休眠时期最为适宜，但随着绿化面积的不断扩大，工程的不断增多，苗木的反季节种植已成为较为普遍的现象，为此监理人员必须把好苗木的反季节种植这一关。首先要督促施工单位选择长势一般的苗木，因为这类苗木根系不发达，掘苗时可以减少根系的损伤，移栽后对水分的吸收影响少，成活率也可大大增加，同时苗木要就近采购，要尽量保证当天挖掘当天种植；第二、要保证土球的大小为树干基径的8倍再放大1.2～1.5倍；第三、种植前监理人员就应做好旁站监理，要督促施工人员对苗木进行强修剪，保留骨架,摘去大部分树叶，以减少植株的水分蒸发。种植时土球经初步覆土塞实后可将土球包扎物自上而下小心解除，随后填土，分层捣实，待填土达土球深度的1∕3时，边填土边灌水,浇足第1次水，若移植的是较为名贵的植物可对其遮阴及作高压喷雾处理。
4、做好对园林工程的园路、园林小品中钢木结构的施工质量的监控也是确保园林工程质量的要点之一。园路是车辆通行、游人游玩必经的路线，一般按用途可分：以车行为主步行为辅的园路（宽度＞6m）、步行为主车行为辅的园路（6m＞宽度＞3m）、完全供步行的园路（宽度＜3m）：按路面材料分常见的有大理石路面、混凝土路面、嵌草地坪路面、卵石路面等。监理人员在监理过程中要把好以下几关：①园路曲线要优美、拐角弧度要自然、园路要根据景观效果来布置，以达到步移景移的效果；②园路的基层施工必须符合设计要求及土建施工规范要求，并用小锤轻击法检查面层与基层的粘结度，牢固无空鼓，路面表面平整，无积水现象；③卵石路面颗粒大小要均匀、嵌入砂浆应大于 1/2，并应竖向接拼排列,不得平铺；嵌草地坪路面要求块料无裂纹、嵌草到位平整；混凝土预制块，青石板路面要求色泽一致、面料无裂纹、掉角等缺陷。园林工程中一般包括亭、廊、花架、钢木结构组合等钢木结构工程，在其制作、安装和木门窗制作工程中，监理人员应事先对木材的树种、材质、含水率、防腐、防虫、防火和钢木结构采用的钢材及附件的材质、型号、规格先进行监控，对不符合设计要求和施工规范规定的一律不得采用。
二、把好签字关，使工程投资控制到预期的效果是做好监理工作的必要补充
①应明确职责，分清什么文件该签，什么文件不该签，什么时候可以签，什么时候不可以签。在园林工程监理中要牢记：凡涉及法律的文件、涉及经济的文件、开工报告、停工报告只有总监有权签字，否则将由本人担当所产生的一切法律效果。
②要慎重对待签字，监理人员在及时、准确、客观、公正地签署手中的文件资料，特别是有关工程量的资料。这就要求监理人员在施工过程中就要掌握第一手的数据 --- 工程量，只有这样才能保证工程计量的准确无误，使投资控制到预期的效果，维护建设单位利益及承包方正当的经济利益。
③不要轻率地代表他人签字，也不要轻易地委托他人代你签字。
三、做好与业主的协调工作，是确保监理工作顺利实施的重要保障
由于园林工程建设监理制度全面推行的时间不长，造成业主对监理制度、监理程序等知识知之甚少，有的业主因建设部门硬性规定而推行了监理，实际上并没有在真正意义上授权给监理方，造成了监理工作的被动性。针对此情况，作为监理人员则必须通过自己的努力来增进业主对监理工作的理解和支持。首先监理工程师要理解项目的总目标，了解业主的真正意图。由于监理体制的不尽完善导致现阶段监理只在施工阶段参与监理，不能参与项目的决策过程，造成对整个工程的管理达不到预期的目标，为此监理工程师必须在开工前及时与业主沟通，了解业主对该项目的意图，以便为日后监理工作的开展奠定基础；其次在认真细致地开展工作，特别在一些隐蔽工程实施旁站监理，若发现问题及时向业主反映，多做汇报以便让业主能及时充分了解整个工程的施工情况；另外作为专业的监理工程师要在施工过程中尽量给业主提出一些对项目建设有益地、合理化、切实可行又便于实施的建议。
四、结语
总的来说，园林工程在城市建设中已经起到了越来越关键的作用，是城市生活中必不可少的部分。园林工程的施工过程较为系统化，涉及到工程规划、施工、以及养护管理等方面的内容，每一环节的施工都会对园林工程的整体质量造成影响。所以，在园林工程施工过程中，做好监理工作是十分必要的，是确保园林工程正常开展的有力保障。
参考文献：
[1]胡道中. 风景园林工程的施工要点及措施分析[J]. 现代园艺,2013,No.23406:135-136.
关键词：公路工程；监理；合同管理；内容；策略
1公路工程监理工作中的合同管理主要内容分析
1.1工程变更
合同管理过程中的工程变更，即监理审查以及批准后正式下达命令对工程进行变更，改变合同中的文件内容、项目形式以及工程数量和施工质量要求等，涉及很多方面的内容。实践中可以看到，由于工程变更不可预测性较强，因此，在公路工程施工建设过程中通常会对工期、成本等产生影响，而且与承包商和业主之间存在着非常密切的关联性。在工程项目变更过程中，监理人员应当按照合同规定和要求执行相关工作。一般而言，工程变更由监理人员、业主以及承包商提出，若想确保变更内容生效，则需得到监理人员的审核批准。在此过程中，监理人员应当对实际情况全面把控，确定工程变更的可行性，然后向业主申请，后者议后再执行。如果承包商要求变更，则监理人员需对其严格审查，并且报业主同意，然后再正式进行办理。业主变更要求提出以后，监理人员应当根据合同要求执行变更工作，并且办理手续。由于变更工程会对施工成本产生一定的影响，因此，监理人员应当与承包商以及业主协商，各方同意后方可变更成本。
1.2延期工程
所谓工程延期，实际上就是指在公路工程合同规定的范围内，因非承包商原因而造成的经监理人员批准的延长工期，其中不包含承包商自身的原因引起的工期延误。之所以会造成工期延误，主要是因为气候条件、额外的工作以及业主原因所致的延误，并非承包商的原因造成的工期延误。在此过程中，监理人员应当在确认下述条件可以满足的情况下受理工期延误问题。第一，非承包商责任造成的工程项目难以按期完成；第二，延期后工程项目承包商在合同规定的期限内向监理人员提交了申请；第三，承包商承诺根据合同内容向工程项目监理提交资料，并且根据其要求随时提供证明材料；第四，延期终止后工程项目承包商应当在合同规定的期限内向监理提交申请。
1.3索赔与争端仲裁
监理合同管理工作中的一个重要环节就是费用索赔，即工程项目施工建设过程中非承包商原因所致的费用增加或者损失，根据合同内容和要求，承包商依法向业主索要额外费用的一种方式。工程项目监理人员根据合同要求对费用索赔问题进行处理时，分两步进行，一是查证索赔原因，二是对索赔费用进行核实。在收到索赔申请时，工程监理人员应当判断其是否满足合同要求，然后将承包商的记录以及账目等与监理人员进行核对，对损失原因予以明确。监理人员经过查证，并且索赔理由合法合理，此时需对其核实计算。对于发生的争端问题，在管理过程中应当根据合同要求进行，承包商、业主均应当采用书面形式向工程监理提交争端问题以及相关事宜，然后将副本交给对方。监理在收到通知后依据合同要求，对工程项目争端事宜予以全面调查和取证，然后作出决定，并以书面形式通知业主与承包商。监理发出通知以后，业主与承包商未在合同期限范围内仲裁，则此时可根据监理决定处理争端事宜。如果合同的一方要求仲裁，则监理人员应当在合同期限范围之内友好调解，督促业主以及承包商依法遵守合同规范和要求，而且依法执行监理的决定。
1.4违约以及工程分包管理
工程项目建设过程中，违约具有多方面性，其原因也是复杂多样的，比如承包商、业主等都可能是造成违约的原因。对此监理应当分清事件的原委，并且及时进行有效的调解，妥善解决好违约事件，以免再次发生。在工程项目建设合同中，对于合理分包而言，仅占30%左右，监理应当明确掌握这一情况，切忌放松对分包人的监管。
2加强公路工程监理合同管理的有效措施
2.1基于外部环境的公路工程监理合同管控措施
第一，增强监理合同管控约束力。针对现阶段公路工程项目监理合同管控现状，出台相应的法规政策，同时还要细化实施措施，以免出现违法乱纪现象。实践中，为了确保施工活动能够有法可依，完善公路监理领域的法律法规势在必行。同时，还应当进一步规范法律的范围，适应市场发展需求。通过建立良好的法治环境和机制，才能对合同进行规范化管理。第二，完善合同文本范式，选择多种类型的合同模式。合同是建筑工程项目施工建设投资管理、质量控制以及进度把控的根本，目前，在国外建设领域已实行了专业的工程总承包合同文件，比如新加坡推行的NSC以及英国实施的ICE模式等。从实践来看，合同管理工作的效力，直接关系着公路工程项目施工质量以及经济效益。基于此，实践中应当严格按照国家规范要求的合同文本，综合考虑公路工程项目建设特点以及行内管理经验，优选适合的文本。就合同模式而言，近年来常见的承包模式主要是EPC，其集设计、采购以及施工建设于一体，有利于参建单位之间的复杂关系处理。事实上，拟建公路工程项目不同，所选择的工程合同管理模式也存在较大的差异，实践中应当根据工程实际情况做出科学合理的选择，这样才能有效满足工程项目建设要求。
2.2基于从内部环境的公路工程监理合同管理措施
首先，建立完善的组织机构，严格执行合同管理机制。实践中，为了能够有效保证公路工程项目施工建设过程中的合同目标得以实现，应当建立切实可行的组织管理机构，明确各部门职责，对合同条款进行细化。同时，还要根据工程特征，坚持分工协作以及精干高效的基本原则，全面提高监理合同管理效率。同时，根据合同法以及现行的相关法规制度，制定切实可行的监理合同管理机制，平等互利以及共担风险，明确主体的权、责、利，违约责任应当合理划分，以此来有效减少不利于合同目标实现的因素。其次，加强监理合同管理信息化建设。在当前信息化时代背景下，计算机网络信息技术不断普及，公路工程项目建设过程中的新型信息管理技术理念应用其中势在必行。其中，合同管理工作应当加强信息化建设，提高信息化管理水平，加强数字化处理，提高监理合同管理实效性。在无纸化办公背景下，建议采用BIM技术手段进行模拟管控，基于信息模型对工程项目建设过程中的各环节信息数据共建共享，以便于及时发现问题并予以防控，这样可以大大提高合同管理效率。
