时间：2023-08-27 15:10:10
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇医药行业基本情况，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【论文摘要】利用因子分析和相关分析的方法，考察了医药行业的绩效和营销渠道模式选择之间的相关性，提出了在医药行业里由于该行业的特殊性，并不存在固定的适用于该行业的渠道模式的结论。
引言
营销渠道作为市场营销的四大基本要素之一，是产品到达消费者之间流动的载体，是连接生产者与最终消费者之间的纽带，在市场运作中具有产品分销、服务传递、信息沟通及资金流动等功能，是企业实现销售目标的工具，也是企业的一种重要资源。一个对目标市场全方位覆盖、全渠道控制的营销渠道是绝大多数产品取得成功的先决因素。
营销渠道已经变成了企业核心竟争力的一个源泉，对增强企业竞争力，促进企业持续快速发展起着极为关键的作用。近年来，我国企业已经逐步意识到渠道资产是提高企业核心竞争力的基础和关键，但我国企业的营销渠道方式选择对公司业绩增长是否有正面促进作用还缺乏科学和一致的实证研究结论支持，所以作者认为有必要对此进行深人研究。医药行业是一个高利润的特殊行业，它的渠道模式也与其它行业有所差异。为此，本文选择医药行业进行研究，考察营销渠道决策与企业绩效的相关性。
2相关理论
2.1营销渠道治理理论
营销渠道治理的研究已经发展了很长时间，早期的研究一般认为，Weld是渠道管理结构研究的奠基人(刘伟宇，2000)。他论及营销渠道管理的效率，认为职能专业化产生经济效益，因而专业化的中间商所从事的分销是合理的。Converse等(1940)研究了营销纵向一体化的潜在优势，即营销费用的降低和原材料或商品销路的确定性;同时指出，一体化也带来了相应的管理和协调间题。
20世纪40年代末期和50年代初，营销渠道治理理论的发展有了新的变化，1954一1973年间，渠道治理结构理论研究达到一个高峰。营销学者利用经济学理论分析营销渠道管理产生、结构演变、渠道管理设计等问题。Balderston(1958)提出了一种显示了专业化经济性和竞争过程之间的互动模型，指出设立在一组买卖双方之间的中间商如何通过减少交易的数量来减少系统成本。Cox等(1965)从更宏观的角度审视了分销渠道管理的结构，使用‘、营销流程(marketing flows )”这一概念来描述通过分销网络发生的营销活动。McCammon (1965)认为，协调营销体系的潜在经济效益日益明显，可以用公司型、管理型和契约型3种方式有效地协调营销渠道管理体系。Baligh等(1967)进一步扩展了Bolderston (1958)的有关渠道管理结构的经济分析，涉及了更多种类的营销活动。还有一些学者试图了解环境因素如何影响渠道管理网络的发展和经济发展如何影响渠道管理的变化(Moyer等，1968 )
近期的研究中提出治理决策是在内部组织和外部组织之间做出的，本质上与交易费用理论中所使用的方式相似(Hei-de，1994)。这些模型的基本决策标准是经济效率( b4allen ，1973)和效益。于是，渠道管理结构治理的重点是优化渠道管理结构来提高效率和效益。而本文研究讨论的正是医药行业采取哪种治理结构更有利于企业获取更好的收益。
2.2渠道结构模式分类
按照国内家电行业具体情况，本文对渠道结构进行了划分，其具体结构形式如下:
(1)常规渠道。按照科特勒(1999)的说法，传统或常规渠道由一个或一组独立的生产者批发商和零售商组成，每个成员都作为一个独立的企业实体追求自己利润的最大化，即使它是以损害系统整体利益为代价也在所不惜。没有一个渠道成员对于其他成员拥有全部的或者足够的控制权。
(2)垂直渠道。为了解决常规渠道所存在的不足，产生了垂直渠道形式，又称纵向一体化公司渠道形式。如果制造商向分销职能整合，由自己的员工完成分销工作，这被称之为从生产向前整合或向下游整合;如果下游的渠道成员，如分销商和零售商，向后承担生产供应职能，这被称之为从分销或终端的后向整合。不论是制造商向前整合还是下游渠道成员向后整合，结果都是由一个组织来承担所有的工作，这就被称之为纵向一体化或内部一体化或一体化公司渠道。这里，分销角色虽然被替代，但分销的职能却是相同的。
(3)混合渠道。为了获得两种渠道模式的好处，一些企业将常规渠道模式与一体化渠道模式混合使用，产生了所谓的混合渠道模式，即一个企业的渠道模式中既有一体化渠道又有常规渠道，两种渠道各自对应于不同的销售对象与目标，在实现一定程度的控制的同时，达到较大的市场覆盖面。
3实证研究
在这部分研究中，为了具体考察渠道治理决策对医药行业的影响，对医药行业企业效益和营销渠道结构选择的关系进行了分析。文中选取了医药行业的134家上市公司，对这些上市公司的几个主要效益指标进行了提取，并且利用SPSS应用统计软件对这些数据进行了处理，综合后得到了对企业的最终效益考察指标，然后利用相关性分析对这个效益值与渠道结构分类相关性做出了分析，得出行业的效益与营销渠道结构之间的相关性数据，进而验证医药行业营销渠道结构与绩效关系。
3.1数据来源
文中所采纳的医药行业的各项原始指标数据均来自于上市A股公司近一段时间提供的数据，而其营销渠道指标则是在对每个企业的资料进行查询分析后归类确定的。以行业上市公司为代表研究行业渠道治理抉择方向是由于上市公司的规模和成熟度相对高一些，研究结果就会有代表性，并且上市公司的原始数据比较容易获取，同时也便于综合整理。
3.2变量设定
原始变量:企业股票的每股收益、每股净资产、每股公积金、主营收人增长率(%)、净资产收益率(%)，为便于运算将这些变量所对应数值记为Xi，XZ，XS.xa，XSo
因子变量:利用主成分分析法进行提取后得到的降维后的因子记为f}，fz>f3，’二。
综合指标:对因子变量进行加权运算后得到的最终指标即是综合指标，记为y。
定量变量之间的运算关系:
fi，fz，fs’二为原始变量xi，xz，x;，xa，xs的第一、第二、…第m个主成分。其中f;在总方差中所占比例最大，综合原有变量的能力也最强，其余成分综合原变量的能力依次减弱。主成分分析就是选取前面几个方差较大的主成分(本文选取其相应特征值大于1的成分)。xi，xz，xs，xa，xs对应的系数向量是协方差矩阵的特征值(Total Variance Explained的第一列)对应的特征向量二
综合指标与因子变量的关系:Y-wife十wzfz+...}y}
其中因子变量的系数(即权重)来自于Total Variance Ex-plainedo
定性变量的设定，由于渠道选择模式均为定性变量，为使之便于考察，按照常规将其定量化为:1代表垂直营销渠道，2代表常规营销渠道，3代表混合营销渠道。
3.3模型假设
W所分析的医药行业选取的A股上市公司具有行业代表性，基本上可以体现行业整体营销渠道治理状况。
(2)模型提取的企业近期股票的每股收益、每股净资产、每股公积金、主营收人增长率(%)、净资产收益率(%)等值具有一定代表性，能够比较真实的反映该企业的运营状况。
(3)医药行业中比较成功的企业选取的营销渠道是有利于企业绩效的，该渠道是适于企业使用的渠道。
(4)医药行业中大多数绩效较好的企业都使用的营销渠道治理方式是与该行业相匹配的方式。
(s)如果最终获得的综合指标与营销渠道相关性比较高，
则可以说明在医药行业里营销模式有趋同性，也就是说适合该行业整体的营销产品销售模式相近。
(6)根据我国现有的经济环境、政策环境以及市场环境推断医药行业企业效益与渠道相关性不会存在相关性。
首先根据已有数据对医药行业做一个初步的分析，考察一下各原始变量与营销渠道之间是否存在一定的相关性。
3.4统计分析
步骤1
表1医药行业相关性数据表
从表1可以发现营销渠道与每股收益、每股净资产、每股公积金、主营收人增长率(%)、净资产收益率(%)的相关系数分别为0.028 ，0.015 ，0.057 ，0.078 ，-0.017，从*标记可见营销渠道的选取与企业考察指标相关性都较弱。从这些数据初步推断出医药行业的营销渠道与效益间不存在相关规律性，但仍需要进一步进行综合考察以明确验证这一点。
步骤2
为了进行因子分析，首先检验已知数据是否适合进行因子分析，为此进行KMO检验和Bartlett球度检验。
表2医药行业KMO检验和Bartlett球度检验表
表2分别给出了KMO检验和Bartlett球度检验结果。其中K&10值为0.479，根据统计学家Kaiser给出的标准，KMO取值小于0.6，不是很适合因子分析。Bartlett球度检验给出的相伴概率0.000，小于显著性水平0.05，因此拒绝Bartlett球度检验零假设，认为适合进行因子分析。
步骤3
由表2检验知所提取的数据可以进行因子分析，接下来进行因子提取。
表3反映了初始解按照一定标准(提取因子的标准是特征值大于I)提取了1个公共因子后对原变量总体的描述情况。
表中是因子分析后因子提取和因子旋转的结果。其中，Component列和Initial Eigenvalue，列(第一gIJ到第四列)描述了因子分析初始解对原始变量总体描述情况。
第五列至第七列则是从初始解中按照一定标准(在前面的分析中，设定了提取因子的标准是特征值大于1)提取了1个公共因子后对原变量总体的描述情况。从表中可见提取了1个公共因子后，它反映了原变量的约一半的信息。第九列(% of Variance)的数值是最后获得的因子得分进行加权的系数，对应着F1是45.162。由于所提取的公因子反映初始变量的程度太小，所以根据表中第二列特征值基本情况重新设定特征值为0.97，重新提取后得到表4a
步骤4
表4反映了初始解按照一定标准(提取因子的标准是特征值大于0.97)提取了3个公共因子后对原变量总体的描述情况。从表中可见提取了3个公共因子后，它们反映了原变量的大部分信息。第九列(% of Variance)的数值是最后获得的因子得分进行加权的系数，对应着Fl ，F2和F3分别是38.646 ，23.805和22.1500
步骤5
从表5中可以看出，因子1解释了每股公积金和每股净资产两个原始变量，因子2解释了净资产收益率(%)和每股收益两个原始变量，因子3解释了主营收人增长率。
步骤6
表6是输出的因子挛量的协方差矩阵，该矩阵为一个单位矩阵，恰好证明了3个因子变量之间是不相关的。这也正好满足了因子变量应该是正交、不相关的条件。
步骤7
表7是最终的综合指标与营销渠道相关性表，综合指标是由公式(2)计算得到的。在本行业中，二者的相关性系数是0.047，相关性很低。通过该相关性数据说明了在医药行业企业的效益与其采取的销售渠道是没有关系的，这证明了假设(5)是错误的，同时证明了假设(6是正确的。并且事实上在本文中所考察的所有企业中只有三种渠道模式，而且其数量差别不大，也就是说采取垂直型、常规型和混合型营销渠道的企业比例均衡，而且经营状况也没有太大差别，根据对医药行业资料的查证发现这个结果直接与我国的行业情况有关系。多年来，医药行业依靠一些保护政策运作的情况很严重，这导致了渠道结构对其效益没有很明显的影响，就出现了本文调查所得的结论。但在反商业贿赂的政策旗帜下，2006年医药行业已经加速进人行业规范阶段，同时多年以来行业内部同质化竞争加剧，导致利润不断稀薄，整体行业在政策的洗礼下进人洗牌阶段，胜者为王的时代已经来临，无论是企业还是经销商都在战略上寻求新的盈利模式。在此环境背景下，医药企业纷纷转型寻求新的利润增长点和企业可持续运作的经营模式，而营销模式的转变是经营模式转型的重要课题。所以医药行业营销模式创新已经成为一种必然。在医药行业整体面临转型的今天，也更需要对医药行业结构模式进行研究，以求获取更有利于行业发展的方式。
4结论
通过对医药行业企业的样本调查和数据分析，对营销渠道治理机制和医药行业绩效之间的关系进行了深人探讨，并主要得到以下几个结论:
(1)从整个行业角度来看，医药行业目前的营销渠道治理决策对企业绩效是没有多少影响的，二者之间相关性很弱。
近年来随着生物技术的迅猛发展，生物医药行业在全球范围内迅速发展，已被我国和其他许多国家列为未来推动21世纪经济发展的主导产业。该产业特征鲜明，例如新产品开发周期长、研究创新投入高、附加值高、风险高等，这些特点使得投资人在进行项目评估时遇到了一系列前所未有的困难。据2005年中国创业投资协会的调查，目前创业投资决策中最大的难题就是对高新技术企业包括生物技术企业的价值评估，传统的以NPV为基础的静态项目评估方法无法反映生物制药行业开发项目中蕴含的期权价值。
生物制药作为典型的高新技术产业新药研发需要相当长的研发时间和巨大的资本投入，其产品从研发直至上市是一个相当复杂的系统工程。鉴于国内医药行业数据不够透明和充分，本文采用美国数据进行分析。美国制药行业在2002年对全美制药企业的新药品研发时间进行了调查，其基本情况如下图1：
2002年美国生物制药行业新药投资项目从研发到进入市场平均所耗时间为14.2年，并且每个阶段的投资额均在百万美元以上，整个过程中R&D投入规模巨大，例如R&D费用占美国医药行业销售额的比例就从1970年不到12%上涨到上世纪90年代的20%以上，与同时期的美国其他行业，例如电力（8.4%）、计算机（7.8%）和电信（5.3%）相比，生物制药行业研发投入显然要高得多。2003年美国制药行业R&D投资总规模就超过了305亿美元。巨大的研发投入背后带来的是潜在的巨大收益。在美国药品一旦批准上市，其产生的回报率极高，统计数据表明，成熟期其中年销售收入有80%的可能超过6千万美元，20%可能超过6亿美元。
从以上分析可以看出，如果生物制药行业企业的价值由当前价值和未来成长机会价值两部分构成，那么在药品上市之前，生物制药企业需要大量的研发投入却没有相应得销售收入，企业当前价值很低；但是一旦药品上市，却有可能获得极高的收益回报，而且正是前期的研发创新为企业日后扩大生产规模，获得巨大超额利润提供了成长机会。因此，如何结合生物制药产业价值创造的特点，客观、有效的评估生物制药项目的未来成长机会价值是生物制药企业风险项目决策的重中之重。
二、生物制药行业风险投资决策的实物期权特征分析及其定价
一般生物制药行业新药研发投资需要经历多个不同阶段，以美国药品研发为例，就有实验室测试阶段、临床实验前动物测试阶段、三个临床实验测试阶段、美国联邦药品监督管理局批准阶段和最后的市场化产品推广阶段等六个阶段。每一阶段的技术性测试成功后，药品研发才会进入下一阶段接受进步测试，直至药品克服全部技术风险最后进入市场化阶段才最终为企业创造巨大价值。整个过程中每一阶段都会给企业提供一个进入下一阶段的选择权。
根据其特点，这种选择期权可以分为以下六种：推迟投资期权、扩张投资期权、收缩投资期权、放弃期权、转换期权、增长期权等。生物制药企业在新药开发过程中每一阶段所嵌入的实物期权用图2表示：
因此生物制药研发投资决策具有动态序列性，形成了一个6重的复合性实物期权。
在期权定价方法中，经典的Black-Schola模型可以看作是针对看涨期权的一重定价模型。有关以期权为标的资产的复合性期权的定价研究最早可以追溯到Geske在1979年提出的两阶段复合期权的定价模型。在该模型中Geske继续沿用了Black-Schola模型中经典的期权定价偏微分方程：
三、期权定价公式的应用
假定某生物制药企业计划开发某种新药，预计6阶段各自所需时间 分别为：实验室研发阶段（2年），临床前动物测试阶段（4年），临床测试第一阶段（1年）、第二阶段（2年）、第三阶段（3年），药监局审批（2年）。每一阶段对应的到期日期和每一期的期权执行价格 都在表1中显示。另外，假定药品研发成功最后，项目进入商业化阶段预计产生的经营性净收益现值 为8500万元，与此同时商业化阶段的预计投资成本 为3120万元。无风险利率 采用10年期的政府债券收益率5.3%。最后项目权益的收益标准差的估计值为101.97%。药品整个研发过程中全部的R&D投入为600万元。
根据复合期权定价公式，依据上述参数可以计算得出该6重复合实物期权的价值为2750万元，超过R&D投入2150万元。因此药品研发项目的真实价值RNPV为RNPV=NPV+实物期权=600+2750=2150万元
该药品研发项目考虑实物期权后的真实价值为2150万元，投资项目经济上可行。
关键词：创新课程；药物制剂；前处理；实用技术
中图分类号：G712文献标识码：A文章编号：1005-1422（2013）11-0086-03
“药物制剂前处理实用技术”课程是中山火炬职业技术学院精品课程，是该院生物医药系生物制药技术教研室根据教高16号文件要求，积极与健康科技产业基地医药企业合作，根据制药技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照药物制剂工的职业资格标准，大胆改革课程体系和教学内容而设置的创新课程。
一、课程简介
“药物制剂前处理实用技术”课程是生物制药技术或相关专业的核心课程。其课程设置针对制药企业的制药卫生、制水、炮制、粉碎、筛分与混合、浸提、浓缩、干燥、生物药物预处理、细胞破碎等岗位，教学任务以企业真实任务为载体，设置了十个教学情境。通过本课程的学习，使学生熟练掌握中药、化学药、生物药前处理的基本技能，形成“质量第一、依法制药、科学严谨、实事求是”的职业素养，从而为考取高级药物制剂工、胜任制剂前处理岗位工作，完成制剂生产任务提供支撑。
二、课程定位
“药物制剂前处理实用技术”是一门培养生物制药技术专业群高技能人才的核心课程。目前是中山火炬职业技术学院生物制药技术专业群（生物制药技术专业、药品食品监督管理专业及生物制药技术药品经营与管理方向等专业）开设的专业课程之一，到目前为止，已经有近300多人参加了本课程相关内容的学习。“药物制剂前处理实用技术”课程是生物制药技术专业的专业核心能力对接的课程，也是学生进行后续环节高级药物制剂工综合实训和职业鉴定、进入企业顶岗实习之前的职业能力储备课程，是为了满足药物生产岗位的任职要求以及完成医药企业各类药品的生产任务而开设的。该课程也是一门与药物制剂工和药物检验工职业资格密切相关的职业培训课程，通过本课程学习，可培养学生在医药行业企业的生产、质控、管理监督岗位，“零距离”从事生产和质量控制工作。
三、课程设计理念
本课程的设计理念是“以药物生产、生产质控、生产管理职业能力提升为目标，以药物生产工作过程与药物制剂前处理技术学习过程、药物生产工作岗位任务与教学项目任务高度融合为核心，课程教学项目适应高级药物制剂工考证的需要，实现课岗、课证有机结合”。
四、课程建设思路
本课程建设思路为：在分析现有药物制剂技术课程内容存在的弊端和对医药生产企业药品生产工作过程和生产岗位广泛调研基础上，以医药行业企业药品生产工作过程为向导，以药品生产职业岗位任务及药物制剂工职业标准为依据，结合药品生产、生产质量控制和生产管理真实工作过程、工作任务和工作情景，以药品生产、质控、管理岗位职业能力要求为宗旨构建课程内容，同时遵循学生职业能力发展的规律，实现由低级到高级，由简单到复杂，由单一到综合的阶梯式推进教学进程，完成教与学任务，从而顺利实现本课程的教学目标，为医药行业培养从事药品生产、生产质量控制与管理工作的高素质技能型专门人才打下坚实基础。
五、课程内容体系
本课程按照药物制剂前处理工作过程，遵循职业技能训练由简单到复杂、由单一到综合的形成规律，以工作任务为切入点对完成药物制剂前处理岗位任务需要的知识内容进行整合、序化，最后形成了药物制剂前处理技术课程内容体系，具体见表1。
1.课程名称和课程内容创新
经查阅近十年大量有关药物制剂、药物生产等相关书籍及高职高专、普通高校相关教材尚未发现与药物制剂前处理实用技术相同的课程名称。
“药物制剂前处理实用技术课程”所设计的课程内容主要有中药制药、西药制药、生物制药等前处理技术，这些内容分散在上述不同书籍或高职高专教材中，内容繁多，大同而小异，即无论是中药制药、西药制药、生物制药的药物制剂无论制成什么样剂型，其前处理技术如提取、分离、纯化、合成、浓缩、干燥等基本技术是雷同的或者说是大同小异的，只有药物制成不同剂型的技术是有区别的。我们在选取设计教学内容时特别注意了常用性与共用性原则，主要选取设计的是中药、西药、生物药制剂常用和共用的前处理技术。
“药物制剂前处理实用技术”与相关课程药物制剂技术内容的主要区别是现行教材药物制剂技术课程内容主要是按剂型分章节介绍常用药物剂型的成型制剂技术，而无药物制剂前处理技术内容。本课程组大胆重构了药物制剂前处理实用技术课程内容，将药物制剂技术、中药制药技术、生物制药技术课程内容中的药物制剂成型技术内容在另外课程中介绍，去除药物制剂临床应用和质量检验的内容。本课程内容主要介绍中药制药、西药制药、生物制药等制药过程中常用的、共用的前处理技术。
关键词：化学药品出口；宏观环境；PEST
中图分类号：F74
文献标识码：A
文章编号：16723198（2014）05006404
化学制药行业作为医药行业的主导产业，同时又在国民经济与生活中占有举足轻重的地位，化学药品的出口既受到本国宏观环境的影响，又受到世界宏观环境的影响。PEST分析是指宏观环境的分析，一般从政治（political）、经济（economic）、社会（social）和技术（technological）这四大类对外部环境因素进行分析。本文我们运用PEST分析法对影响我国化学药品出口的国内、国际宏观环境进行分析。
1政治法律环境（Political Factors）
政治与法律是影响企业发展的重要宏观因素。政治因素就像一只无形的手，调节着企业发展的方向，法律因素则是企业进行生产营销活动必须遵守的行为准则，政治与法律相互联系，共同引导着企业的发展。我国化学制药行业的出口必然会同时受国内和国际两个宏观政治法律环境的影响。
1.1国内政治法律环境
我国化学制药产业的产值虽然不到GDP的2%，在整个国民经济中所占比很小，但由于其关系到民生的特殊性，党和政府一直高度重视其发展，因此制定了许多相关的政策法规。
其中，最近制定的比较有影响力的就是化学制药“十二五规划”（以下简称规划），规划提出化学制药业要“坚持品种开发与改造传统医药产业相结合，以创新来引领医药产业发展”。“十二五”期间，我国化学制药工业的产业规模达和自主创新能力都要显著增强，将10个以上具有自主知识产权的化学新药投放市场，培育20个以上拥有自主知识产权、掌握核心技术、达到国际先进水平的化学新药产品；产业集中度大幅提高，培育3～5家销售收入超1000亿的化学制药企业，培育一批销售收入超100亿元的化学制药企业。
去年以来，多地出现了比较严重的雾霾天气，环境问题也愈加的受到重视。目前，节能减排是国家发展的一项战略方针，各行各业都在大力推进节能减排，其中制药行业也是节能减排的重点行业之一。国家环保部于2010年2月的首次全国污染源普查公报显示，化学需氧量排放量居前的7个行业中，医药制造业赫然在列。尤其是化学制药行业生产工序多，使用原料种类多、数量大，原材料利用率低，产生的“三废”量大，排放物成分复杂，是国家环保重点治理的12个行业之一。面临严峻的环境保护形势，一大批企业将会被淘汰，一些污染较重的药品的生产将会受限，这势必使得这些产品的出口受限。
近些年，虽然国家卫生部、以及各个部委等有关部门，对化学制药国际化做了十分明确的要求、目标以及实施的细则，国家对化学制药行业的政策保障加强，但是由上到下的政策执行却很不到位，其中最大的阻力在各个省，他们视而不见，视而不听，视而不执行。比如要求某某省按照这个标准给国际化的企业，给已经进入欧美市场的那些药品进行相关规定，而他们却都在等，都在看，都在等研究，这就使得那些利于我国化学制药行业发展的好的政策执行不下来，延误了行业的发展。
1.2国际政治法律环境
在国际方面，我国化学制药行业的出口同样面临着严峻的政治法律环境，使得出口变得愈加的困难。主要表现为他国对我国的的化学药品进口所设置的各种贸易壁垒（Barrier to trade）又称贸易障碍，其中最主要的就是技术性贸易壁垒。
技术性贸易壁垒（technical barriers to trade，简称TBT），又称技术壁垒，是指各国在进行贸易进口管制时实施的技术标准、法律法规、合格评定程序、检验检疫制度等技术性贸易措施给国际贸易造成的障碍，增加出口国出口难度，最终达到限制本国进口的目的。技术性贸易壁垒是影响我国化学药品出口的主要障碍。
1.2.1化学药品注册壁垒
根据美国的联邦管理法规定，药品进入美国须向FDA申请注册并递交有关文件，化学原料药按要求提交一份药物管理档案（DMF）。DMF（Drug Master FiIe）是由生产商提供的某药品生产全过程CMC（Chemistry Manufactng And Control）详细资料的一份文件，便于FDA对该厂产品有个全面了解，内容包括：生产、加工、包装和贮存某一药物时所用的具体厂房设施和监控的资料，而且根据注册文件对生产现场实施GMP（Good Manufacturing Practice）符合性检查。因此若要通过FDA的检查，使我国的产品进入美国市场，必须经过两个大的步骤：即DMF的递交和FDA的现场检查两个阶段。药品申报所有的申请文件必须根据ICH（人用药品注册技术要求国际f，b调会议）的规定采取统一的固定的格式P0CTD（通用技术文件）文件格式。生产厂家每年向FDA递交一份DMF修改材料，一般情况下，每2—3年可能要接受一次复查。以非专利药为例，要进入美国主流市场，需要向美国FDA提交非专利药简明新药申请（ANDA），并通过cGMP认证。
而欧盟的药品注册工作主要由欧洲药品管理局（EMA）负责。药品在欧盟获得上市许可有三种审批程序：集中审批程序、成员国审批程序以及互认可程序。其中集中审批程序是药品在欧盟任何成员国市场上自由流通和销售的最有效、快捷的注册审批程序，但同时也很难通过审批。原料药合法进入欧盟国家必须通过EDMF（European Drug Master File，欧洲药物管理档案）或COS认证（Certificate of Suitability欧洲药典适用性认证）。EDMF是药品制剂的制造商为取得上市许可而必须向注册当局提交的关于在制剂产品中所使用的原料药的基本情况的支持性技术文件，是由单个国家的机构评审的。而COS申请文件是由有关当局组成的专家委员会集中评审的，评审结果将决定是否发给CoS证书。一个原料药一旦取得COS证书，就可以用于欧洲药典委员会的所有成员国内的所有制剂生产厂家的制剂生产。
目前世界上许多国家都加强了药品进口方面的管理，纷纷通过立法手段对药品的注册、销售进行了详细的规定。我国化学药品生产企业在出口前需对出口国的药品注册程序加以熟悉和掌握。
1.2.2质量认证壁垒
目前，影响我国化学药品出口的最主要的障碍之一就是难过国外的认证关。欧美国家医药产品的质量认证主要有GMP（药品生产质量管理规范）认证、GCP（药物临床试验管理规范）认证、GLP（药物非临床试验管理规范）认证、GSP（药品经营质量管理规范）认证。其中影响最广泛的是GMP认证。
GMP作为药品生产的直接监管法规，已在我国推行多年，它的推行使得制药生产面貌得到极大改善，新版《药品生产质量管理规范（2010年修订）》已于2011年3月1日起施行，按照新版GMP认证的规定：药品生产企业血液制品、疫苗、注射剂等无菌药品的生产，应在2013年12月31日前达到新版药品GMP要求；其他类别药品的生产均应在2015年12月31日前达到新版药品GMP要求。未达到新版药品GMP要求的企业（车间），在上述规定期限后不得继续生产药品。
新版GMP的实施将极大地提高我国药品的质量，尽管如此，我国的制药行业整体水平与国外同行相比还有很大差距，最能说明问题的事实是我国药品出口的现状：我国出口的药品绝大多数是低价的原料药，高附加值的制剂出口仅为一些口服剂，而无菌药品的出口量几乎为零。限制我国药品出口的最大障碍就是质量认证。
为防止假药流入正规销售渠道，欧盟不断提高药品的进口门槛。2011年7月欧盟颁布了第2011/62/EU号指令（《防止假药进入合法的供应链》）。该指令要求：从2013年7月起，所有出口到欧盟的药品均需出具出口国监管部门的书面声明，并保证符合以下要求：一是出口国GMP法规相当于欧盟标准；二是对生产企业实施定期而严格的GMP检查，且为不提前通知的飞行检查，一旦发现违规，立即采取措施；三是及时向欧方通报违反欧盟GMP的案例。
我国企业要申请欧盟GMP：首先，厂家要参照欧盟的GMP要求进行自身检查；其次，所有的质量管理文件、操作规范（SOP）和各种生产管理表格、标牌、标签和生产记录都应具备中英文对照，能够让国外的审查官员看懂；第三，要对员工进行欧盟GMP的全员培训，了解并适应国外检查的特点。
由此可见，面对国外严格的质量认证管理，我国化学药品要想走出国门，不仅要有过硬的产品质量，还要仔细研究国外的法律法规，在药品质量认证上狠下工夫，毕竟获得国外的认证许可证，是出口的前提条件。
1.2.3包装、标签壁垒
出口药品的包装、标签必须符合进口国家和地区的有关法规才能顺利通关。发达国家一直通过产品包装、标签的立法来设置障碍以阻止外国医药产品的进口。欧美发达国家对医药产品的包装标签都有很详细的法律法规要求。欧盟有关药品包装的规定主要在欧盟2001年第83号指令中，它对药品销售作出了具体规定，其中对标签、药品说明书、包装盒作了详细说明。对接触药品的包装材料没有审查和规定，但在注册申请中需加以说明。保证对药品没有负面影响。美国的相关法规对非处方药、医疗器械及营养食品的标签均有具体规定。美国FDA要求药品标签内容不仅必须包括药品的用途、特殊人群（如老年人、儿童、孕妇等）使用的注意事项、剂量说明、使用方法和时间等，还要标明药品的副作用、禁忌症及其疗效，甚至连非处方药和器械上的警告词句也做出了具体规定，任何不符合规定要求的标签都被认定是“假标签”，是严重违反美国联邦法律的行为。这一点与国内的要求是不同的，为此，我国化学药品出口企业必须在药品包装材料以及标签上额外花费精力，付出成本，这势必又会加大我国化学药品出口的困难。
2经济环境（Economic Factors）
2.1国内经济形势对出口的影响
2013年，我国国内经济下行压力很大，各种自然灾害频发，各种矛盾交织，尽管面对这样复杂严峻的形势，去年我国国民经济仍呈现出整体平稳、稳中有进、稳中向好的态势。数据显示，2013年全年国内生产总值568845亿元，按可比价格计算，比上年增长7.7%。
化学制药行业关系到人们的防病治病，是生产生活必需品的行业，具有明显的弱周期性，基本上不受经济波动的影响。由图2我们可以看出，我国化学制药行业增长率与GDP增长率之间并不具有明显的一致性，但是，化学制药行业作为我国国民经济的一部分，其发展必然受到我国国民经济的影响。有研究表明，医药行业的发展与GDP的增长之间具有长期稳定的关系，随着经济的发展，医药产业将以一个接近直线斜率的比率进行扩张。我国化学制药行业作为医药行业的主要子行业也同时具备上述特点。也就是说，我国国民经济的增长将为我国化学制药行业的发展提供生产要素，同时经济的增长也扩大了医药市场的需求。
因此，我国国民经济的平稳较快发展仍是保证化学制药行业发展的经济基础与前提，我国化学制药行业的发展有赖于经济的增长。2013年我国国民经济的发展可以用一个“稳”字来概括，这为我国化学制药行业的发展创造了非常好的基础。
2.2国际经济形势
国际经济环境（economic environment）是我国化学制药行业在出动中确定目标市场首先要考虑的因素，因为一国的经济水平决定了该国的市场规模和消费水平。因此，深入了解目标出口国的经济发展现状和趋势，对于制定出口策略具有极其重要的作用。
（1）国际经济总况。
我国化学制药行业出口的国际经济环境主要包括国际医药贸易体系、国际金融体系以及目标国的医药市场规模和特性。
2013年，全球经济继续处于缓慢的复苏过程中。2013年12月19日，美联储宣布正式开启退出实施五年之久的量化宽松政策，经济复苏强劲，预示着全球经济有望持续向好；日本复苏势头总体较好，欧元区受债务危机拖累仍在泥淖中，经济复苏则相对疲软。新兴经济体增速集体放缓，“金砖五国”的整体表现差强人意，“金币四国”则势头良好。但作为一个整体，发展中国家的经济增速依然远快于发达国家。
尽管全球经济复苏仍然稍显缓慢，但总体而言，世界经济向着更好的方向在发展。正如国际货币基金组织IMF的长期预测一样，未来5年，世界经济增速将呈阶梯式缓步上升，2014—2018年的经济增速将分别为3.6%、4%、4.06%、4.11%、4.12%。全球经济的增长将有利于投资和消费的增加，这也就为我们的出口保持稳定增长奠定了基础。
（2）国际医药市场总况。
医药消费确实非常刚性，并不随着经济下滑而必然下滑，主要影响因素是政府的投入、药品价格政策和新药上市。因此，在金融危机中各国医药市场表现不一：由于美国的医疗保障不健全，37%的居民依靠商业保险、16%的居民没有医疗保险，受到经济衰退的影响，失业和减薪必定减少个人药品消费；欧洲药品市场在上世纪50年代即推行全民医保，药品市场增长推动力来自经济增长、新药和新技术；药品增速放缓和新药上市数量减少、药品降价有关。2008-2009年药品销量不会下降，一方面是欧洲国家全民医保；另一方面非专利药用量还有提升空间，居民可以转向使用非专利药；日本和韩国的医药卫生支出以政府投入为主，亚洲金融危机极大波及本国经济，从而影响到药品市场。简而言之，全球医药市场增速放缓。
3社会文化环境（Sociocultural Factors）
3.1消费水平及观念
随着全球经济的衰退，资本市场被迫减少在医药领域的投资。为了降低药品开支的增长，土耳其、西班牙、德国和法国等国已经宣布将全面限制药品使用或减少医保项目的计划。还有一些国家也将会采取相似的措施，或用将负担转嫁给患者的方式来保持政府的财政平衡。
美国的医疗费用增幅放缓，家庭医疗开支下降。最新的联邦数据显示，2013年的医疗支出增长更是创下了半世纪来的新低。这主要还是受到不景气的经济的影响，因为当失业率高的时候，人们会失去医疗保险，他们将降低看医生的次数，取消不必要的手术，减少药物的使用。甚至有医疗保险的人也一样，因为他们的收入可能会下降，他们会有职业不安全感，因此尽量避免自付或者共同负担的费用。
另外，《合理医疗费用法案》也叫奥巴马医改计划，强制削减了一些医疗支出。比如，这个法案控制了每年医疗保险对医院的返还率。美国医院联合会的卡洛琳-斯坦伯格说，医院为了弥补损失的收入，不得不降低成本，比如削减行政费用，使用低成本的设备以及更多的使用通用药品。
大幅削减医疗预算将影响市场的增长速度，尽管这样，还有三个强有力的增加医疗支出的因素：经济复苏将缓解人们的焦虑，他们会增加可选择的支出；老龄化社会将增加人们对医疗保健的需要；到2014年，奥巴马医疗改革计划的保险的覆盖范围将增加3000万人甚至更多，那些有保险的人通常会比没有保险的人使用更多的医疗服务。
3.2人口及人口结构
截至2012年12月31日，世界总人口为70.9亿。其中中国人口为13.56亿，占世界人口比率为19.13%，此外，印度以12.66排名第二，约占世界的17.86%，呈现逐年上升的趋势。巴西人口已达到1.99亿，即将成为第五个人口突破2亿的国家。菲律宾人口达到9700万，即将成为第12个人口突破1亿的国家。当前的预计都显示世界人口将在未来数十年持续增长，但由于较难估计出生率下降等因素，无法得出具体数值，仅得出2050年世界人口将大约在75亿至105亿之间。
据统计，60岁以上人口慢病患病率是全部人口的3.2倍，相应地，老年人的用药需求也较大。有研究表明，65岁以上老年人的医疗支出比年青人多得多（一般相当于3∶1），英国1/2的医疗费用于60岁以上老年人，美国1/3的医疗费用于65岁以上的老年人。在概括来算，老年人口的消费占药品总消费的50%以上。人口老龄化的加剧是我国面临的越来越严重的一个社会问题，然而对于化学制药行业来说却是一个发展机遇。此时适合老龄人口疾病特点的治疗药品需求量增大；凡是能够缩短住院日，特别是能够改变住院治疗为门诊治疗的新药都有极好的发展前景。能提高生物利用度和便于服用的控、缓释等药品将进一步发展；老龄化人口的发展和药品开发链的不断充实是全球药品市场增长的强劲推动力，同时也为制药厂商带来了新的希望。
4技术环境（Technological Factors）
国际技术环境是指跨国企业所处的社会环境中的科技要素及与该要素直接相关的各种社会现象的集合。技术的发展对于社会进步、经济增长和生活方式的变革都起着巨大的推动作用。作为最重要的环境因素，直接影响企业的生产和经营。
4.1我国新药研发投入较低
新药研发是医药产业技术进步的核心，是新世纪各国科技经济竞争的战略制高点。新药研发能力是一个国家医药产业发展水平的重要标志。从某种程度上说研发投入的力度决定了新药研发能力的强弱。近年来，我国化学药品制造业的研发投入不断加大，R&D经费内部总支出从2001年的11.8万元增加到2012年的154.1万元，虽总体上呈现持续增长态势，但投入占比依然较低。
从表2可见，无论是从国际范围内的高技术产业R&D投入的比较来看，还是从国内高技术产业之间的比较来看，我国医药制造业R&D投入强度均处于较低水平。
综上可见，我国医药研发投入的现实水平满足不了新药研发高投入的客观要求，导致我国新药研发资金投入在满足新药研发高投入的客观要求方面的客观不能。而研发投入不足，这也就直接导致了我国化学药与国外先进水平差距很大，基本以仿制为主，鲜有自主创新的品种。
4.2新药研发难度越来越大，全球上市新药数量日益减少
新药研究与开发是一项高技术多学科高投入高风险长周期的复杂系统工程。近年来，由于新药研发费用日益攀升，国际上对新药审批监管不断加强，新药研发的难度不断加大，使得新药研发生产力有所下降。近10年来，全球新药研发速度持续减缓，新药投放市场的数量从2000年的50个下降到2012年的39个。2000-2012年FDA批准的NCE（不包括生物药物）共251个，平均每年20.9个，上世纪最后10年（1990-1999共批准311个，平均每年31.1个，新纪元每年新药的产出平均降低，反映了产出率降低的趋势。未来五年内，预计每年上市的新专利药个数仍将保持在30～35个的范围。
4.3世界药品市场专利纷纷到期
药品专利到期已到井喷时刻。根据IMS的数据，到2015年，将有1600亿美元规模的药品专利过期，这为以仿制擅长的中国药企找到了发展契机。我国药企可以抓住这一机遇，创仿结合，通过技术创新，改进优化生产工艺，建立国际市场新优势，加强缓释控释、透皮吸收、粘膜给药、靶向给药等新型制剂技术和新型辅料在药物开发中的应用。中国药企分享专利药到期盛宴，中国已成为全球最大研发和生产外包基地，目前有200多家研发外包企业，其中规模最大的是药明康德。
目前我国化学制药行业所面临的科技体制和政策还不够完善，自主创新和科学研发能力较差。普遍缺乏技术创新能力，产业整体创新水平不高。从长远来看，我国化学制药行业若想保持持续的长久发展，必须要掌握核心技术作为支撑和保障，加强新理论、新方法的学习，以及计算机辅助药物设计、手性药物合成、组合化学与高通量筛选等制药新技术，加快新药研制步伐，增强自主创新能力及核心竞争力。
参考文献
[1]李宝杨，周永亮.对我国医药产品突破技术性贸易壁垒的研究[J].黑龙江对外经贸，2006，（10）：3840.
[2]孙晓明.世界人口老龄化对医疗卫生的严峻挑战[J].社区卫生保健，2005，1（6）：381384.
全区化工及医药行业企业共22家，其中危险化学品储存经营单位4家（工业气体），加油站17家（中石化9家、中石油3家、民营5家，一家加油站因拆迁已停业），中药厂1家；使用危险化学品工贸企业5家，主要用途为机械加工制造业焊切割使用。辖区无危险化学品生产企业，无危险化学品重大危险源。
二、存在问题
（一）企业规模小，安全管理水平较低。辖区企业普遍规模较小、经营者素质偏低、用工方式多变、员工流动性大，普遍存在安全管理制度照抄照搬、与企业实际生产经营状况不符、劳动防护用品配备不到位不符合国家标准等，企业对从业人员进行的安全技能培训不足，员工安全意识不强，缺乏自我保护和群体保护能力。
（二）信息化管理水平不高。目前我区的安全生产监管仍旧是传统的现场检查、设备检查、资料查阅等方式，对企业的生产过程监控缺位，尚未做到实时监控，无法实时掌握企业的安全生产信息。企业一定程度上存在应付检查的心理，安全检查的预防作用发挥不够。不能做到快速发现问题，无法实现八方联动、即时处置，达不到新时代安全生产“智慧安监”的要求。
（三）救援力量弱，应急处置能力不足。由于近年来我区危险化学品行业未发生生产安全事故，造成各危化企业警惕性降低，对事故的潜在性认识不够，事故防范意识差，应急救援方案及人、财、物储备不充分，危化企业均无专职应急救援队伍，应对突出事件的抢险救援演练不够，应急处置救援力量不足。目前我区精通化学事故的危化专业救援专项队伍均尚未建立，多数专业的救援器材和基本药品未处于常备状态，在很大程度上制约了政府对危化事故的应急处置能力。
（四）双重预防体系未能落到实处。全区危化企业已全面建成双重预防体系，但在企业日常安全管理中，存在“建而不用”现象，未能在日常监管中将双重预防体系实际运行。风险辨识、安全防范措施等存在“只上墙、不上心”，一线岗位员工没有达到“手指口述”、“五个清楚”的要求，距离落实安全生产“自下而上、全员参与”的要求还有差距。
三、下步安全监管主要措施
我区监管部门坚持以“以人为本、安全发展”为原则，狠抓企业双重预防建设、安全教育培训、应急救援演练工作，强化企业落实安全生产主体责任，全区危化行业安全生产形势整体平稳。
（一）构建“智慧安监平台”。借鉴其他城区先进管理经验，建立我区“智慧安监”平台，覆盖、联通全区22家危险化学品企业，使用计算机、光纤、传感、监控等先进技术设备管理安全生产，对重要企业、重点部位、涉安人员不安全行为和不安全状态进行实时监控和突发处置，实现我区安全管理智慧化。
当今处方药招商行业竞争日趋激烈，处方药招商企业更是个个加紧招商环节，其实药品招商是一种独立的经济模式，它是社会高速发展，社会大分工经济形势下的必然产物。对药品招商营销人员来说，把药品这种产品变成商品，体现其价值就是药品招商人员的工作，想要企业不被这个快速发展的社会所淘汰，被其大鱼吃掉，就应该注意细节，从细节抓住客户，做药品招商就要巧做细节敢出新招。
处方药招商企业其实就是做好两件事情：竞资格、争份额。资格的背后就是政府机构，在公司就是政府事务部，国家与地方政府事务分开操作，中央辐射地方，地方影响中央；份额的背后就是销量，销量的后面是医院，医院的后面是商，商的后面是潜在客户。
为什么要储备客户？
因为公司要有卓越的业绩，就必须要有优秀的商，而优秀的商不是一下就出来的，就是金字塔一样，优秀的商就是塔尖，需要从众多的潜在客户当中去选择，去谈判，缩小范围，从而在选择与谈判中寻找到最合适的客户，最后慢慢培养才会是优秀的商，当然在个别的市场或医院还要考靠这些大量的潜在客户来填补，同时每个产品所需要的商也有所不同。
储备客户的筛选标准？
储备客户不能是猫是狗都要，首先要根据自己的产品定位来做初步选择，要基本符合自己产品的方向，当然还要根据本省的实际情况确定本省、或不同地区的谈判标准发掘潜在客户的关键，是看你的潜在顾客需要是一些什么样的人群，储备客户的布局应考虑地区市场潜力、产品在该区域的成熟度、产品属性（纯销型、分销型）、商的终端覆盖能力等因素，由此决定商的数目与结构，当然包括竞争对手的客户其实更是潜在客户，虽然大约70%的销售人员不认可，他们认为客户与原厂家长期建立起的关系壁垒是很难攻破的，但这仍然不是我们放弃这部分客户的理由。了解储备客户实力必问的几个事项： 1）个人还是商业（做药的主体不一样，对产品的重视度不一样），个人做药实力较强的，一旦拿到好品种他肯定会竭尽全力做好，而且上量很快，实力较弱的另行概论；而商业看重的是利益最大化，其想法是尽可能的拿到更多品种，商业客户的操作重点一般都会倾向于上量快销量大的品种，因为这类品种往往是空间最好的，而我们品种肯定不是空间最好的。2）是否有临床队伍（有多少），准备多少人操作我们品种； 3）意向操作的医院几家，有没有强势医院； 4）是否操作过此类品种？目前是否操作？操作的医院有多少家？销量多少？ 一般而言，处方药招商企业为了将来有效管理商，渠道设计以两级比较合适，尽量减少三级。理想的状态是：市场的大部分目标终端由一级商覆盖，非目标终端由二级商覆盖。重点市场可以适当增加商的层级（如，可设重点一级商、一级商、二级商及三级商）与密度（增加二级、三级商的数量）。5）是否纯销（纯销的概念就是自己负责医院的结款）是否纯销将直接决定商的利润空间，因为个别地区非纯销的个人结款会产生费用；6）询问其意向医院的操作费用（过票费用、临床费），结合客户是否纯销等方面初步算出意向客户的利润空间：很多客户做医院的想法就是稳中求利，对某一个单一品种的销售量没有过多的期望，这也是导致不上量的因素之一。
曾经有一个心脑血管方面的产品，它的储备客户的筛选标准定义为：（略）
储备客户如何寻找？
在市场上广交朋友，特别是做药的老乡，定期参加同乡会，他们有些比较熟悉当地情况，那些人是专做哪类型产品、那类型渠道都要非常清楚，一目了然。多接触医药公司，现在有很多的个代都是挂靠，但这些人还是非常有实力的！向老客户取经，他们都在行业内跌爬滚打了许多年，哪个地区谁是龙头老大，他们比谁都要清楚。如果你有这样一个习惯，每次拜访客户后不管成功与否都顺便问一句"能否给我推荐一个客户"相信对会大有好处，让你能很快知晓地区与行业内的客户。接触一些当地的医药行业协会，虽然行业协会只是一民间组织，但恐怕没有人能比行业协会更了解行业内的情况了，如果你的潜在客户恰好是某某协会的成员，能得到协会的帮助是你直接接触到潜在客户的有效方法。地县级要深度开发的，可以广泛拜访药店或诊所，询问他们的进货渠道，然后顺藤摸瓜找到需要的人，当然一定是要讲明支持！还有到哪山唱那歌，诚实是美德、品德，但投其所好非常关键！ 生活有时候还是这样，你想要找的客户不知在何方，竞争对手的客户却是天天在你面前晃，分析你与竞争对手相比的优势与劣势，了解该客户的需求特点，将你的优势与客户的需求相联系，也许你就会找到机会，可能今天没有机会但谁又能保证明天没有机会呢？多上医药营销网看看（比如中国医药营销联盟等），可以建当地医药招商QQ群，甚至一些免费的产品招商信息。
寻找潜在客户的方法非常多。不过，与寻找潜在客户的原则一样，没有任何一种方法能够普遍适用，没有任何一种方法可以确保你一定成功。作为销售人员，你需要不断地进行总结，只有不断地总结，你才能找到一套适合自己的方法。
储备客户的拜访？
对于处方药招商企业市场专员来讲，最大的困惑无异于找不到合适的潜在客户，纵使有一身的本领，也是无济于事，无法发挥出来，天天打电话，效果却并不好，客户要么非常礼貌的拒绝，要么说几句难听话，一整天心里边都不舒服，其实招商时需要技巧的，怎样去招商，如何招商才有效果，恐怕这是很多做招商工作的人员遇到的一个难题，那么下边就有专家教你如何去招商才能成功，怎样去开发潜在客户。
新客户先要电话了解情况。新客户的发展，必然已经经过多次电话沟通，电话沟通中，应该初步了解经销商十方面情况；在了解经销商基本情况后，在电话沟通中应该向经销商传递以下基本信息；初次见面拜访要做到六准备五必谈四原则三留意；经过第一轮拜访，销售代表应该对各客户做出一个基本的评估，然后对有明确意向的客户或销售代表极力想争取的目标客户再进行第二次拜访，第二次拜访的目的应该更加明确，拜访要做到一中心二必到三要求四坚持五技巧。老客户拜访要做到三准备三必谈三必到。
企业在招商时，对于储备经销商的选择要有针对性，不要是蘑菇就采，虽然都希望篮子里的蘑菇越多越好，但是，对于有毒的蘑菇一定要学会放弃。对于小资商，企划型商，终端型商，中资商等类型一定要仔细选择。
储备客户名单的市场人员日常监督检查？
【关键词】痔上粘膜环切吻合术；外剥内扎术；混合痔；疗效
【中图分类号】R657.18 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）01-0103-01
2010.6-2011.10年，我科将120例混合痔患者随机分为治疗组和对照组各60例，对照组行传统经典的外剥内扎术（Milligan-Morgan）；治疗组采取痔上黏膜环切吻合术（PPH）；观察治疗效果，现报告如下。
1 资料与方法
1.1 临床资料 120例混合痔患者均符合《痔临床诊治指南（2006版）》①诊断标准。男50例，女70例，年龄16-70岁，平均46岁；病程1-18年，平均7.5年；合并肛裂10例，合并高血压病15例，合并糖尿病4例。两组患者的性别、年龄等基本情况无统计学意义（P>0.05），具有可比性。
1.2 治疗方法
1.2.1 治疗组（PPH组） 手术前一天晚上用肥皂水清洁灌肠。持续硬膜外麻醉显效后，患者取截石位，常规消毒铺巾，充分扩肛后，置入肛管扩张器及自制挡板（由透明肛镜制成，用于遮挡4-6点位痔上黏膜），固定于肛缘6、12点位，在齿线上3-4cm处做一半荷包缝合，于7点位进针顺时针方向3点位出针，置入吻合器头端至半荷包缝合上端，收紧荷包线打结，将缝线从吻合器侧孔引出，适当牵引的同时，旋紧吻合器，打开保险装置，激发吻合，并保持闭合状态约30s，退出吻合器，检查吻合口有无出血，出血处予跨吻合口8字缝合止血，对于3、7点位吻合口残端（由于用了自制挡板，4-6点位痔上黏膜不能被吻合、被完整保留，所以4、7点位各形成一吻合口残端）痔上黏膜予7号丝线结扎。对明显外痔，直接切除。术后常规予流质饮食24小时，抗生素及止血药3天，每日便后高锰酸钾坐浴后予太宁栓换药。
1.2.2 对照组 按传统经典的痔外剥内扎术处理混合痔，分别于3、7、11点位行外剥内扎术。术后处理同治疗组。
1.3 统计学方法 采用X2检验。
2 结果
2.1 疗效判定标准按《中医病症诊断疗效标准》② 痊愈：症状消失，痔体消失；好转：症状改善，痔体缩小；未愈：症状体征均无变化。
2.2 观察指标 疼痛标准：0度，无任何疼痛感觉；I度，疼痛轻微，不影响休息，无需止痛治疗；II度疼痛较甚，影响睡眠，需口服止痛药物治疗；III度，疼痛难忍，严重影响睡眠，需肌注杜冷丁治疗。出血标准，0级，指无出血或便纸带少量血；I级，出血量少于6ml；II级，出血量6-50ml；III级，出血量大于50ml。
两组患者术后均随访6个月，观察两组术后远期疗效。见附表。
3 讨论
传统痔发病理论主要是静脉曲张学说，现代医学痔发病理论是肛垫下移学说，认为痔的治疗目的不是消除痔本身，而是减轻或消除症状，手术目的在于消除症状，而非根治。传统外剥内扎术由于术后疼痛剧烈，创口愈合时间长，创面护理复杂，加之肛缘水肿、术后出血、狭窄、控便功能损害等术后并发症较多，复发率高，患者满意度较低。
1975年Thomson提出肛垫下移学说已成为目前公认的痔发生学说③。1998年Longo在肛垫下移学说的基础上提出了PPH术④，PPH是针对肛垫下移学说提出的一种创新手术方式，手术机理简称为悬吊、断流、固定。在内痔的上方环形切除直肠下端肠壁的黏膜和黏膜下层组织，并在切除的同时对远近端进行吻合，使肛垫上移恢复正常的解剖结构，使其脱垂的内痔及黏膜向上悬吊和牵拉，愈合后形成瘢痕组织固定不再脱垂；同时由于黏膜下层来自直肠上动脉供给痔区的动脉被切断，术后痔区血供减少，痔体萎缩，达到痔手术治疗的目的；PPH改变了传统的手术方式，极大减轻患者的痛苦。与传统外剥内扎术相比，PPH有以下优点：（1）不切除肛垫，不损害肛管的正常生理解剖结构，手术具有微创性、手术时间短、出血量少、术后精细控便功能不受影响；（2）术后没有传统手术常见的疼痛、肛缘水肿、狭窄、感染等常见并发症，术后恢复快；（3）手术方式上我科采用的自制挡板行PPH，保留了4-6点位正常黏膜，使吻合口之间有了正常黏膜，既达到了切除、吻合的目的，又减少传统PPH术后吻合口狭窄、坠胀等并发症的发生。
总之，PPH操作简单、安全有效、出血少、疼痛轻、并发症少、恢复快，在手术时间、住院天数、术后疼痛、复发率、控便功能等方面明显优于传统手术，值得临床广泛应用。
参考文献：
[1] 中华医学会外科分会结直肠外科学组，中华中医药学会肛肠病专业委员会，中国中西医结合学会结直肠病专业委员会，痔临床诊治指南（2006版）， 中华胃肠外科杂志，2006，9（9卷5期），461-462.
[2] 国家中医药管理局，中华人民共和国中医药行业标准，南京：南京大学出版社，1994，1.
一、潜在供应商情况调查
第一，资源市场调查。了解拟购原料的市场供应情况.调查的主要内容包括：市场供应的规模、容量、主要供应地、市场上各个供应商情况、通常的价格范围、以及发展趋势等等。
第二，供应商初步调查。
首先公司成立审验小组。审验小组一般可由供应部门、质量管理部门、物料使用部门、科研技术部门的管理和技术人员组成。审验小组成立后，应依规程确定一名组长并由其对小组成员的工作内容进行具体部署。审验小组通过对供应商基本情况及法定材料的审核，对备选供应商进行初步筛选。
第三，样品检测、验证。质量标准应由公司质量管理部门提供，或者同供应商共同商讨确定。审验小组在明确质量标准的同时，还应明确检测方法，公司质量管理部门还需提供该物料的检验操作规程（或草案）。
第四，深入供应商调查。审验小组在对供应商所提供物料表示满意后，应安排对供应商的实地考察。
只有通过这样深入的供应商调查，才能发现可靠的供应商，才可能建立比较稳定的合作关系。
二、确定供应商选择标准
根据华东公司的发展现状和竞争态势，公司在选择供应商时主要考虑满足以下几个标准：
第一，供应商特征。包括与供应商合作时间的长短，供应商的信誉，供应商的供应稳定性和发展前景、供应商地理位置等。
第二，产品结构和生产能力评价。包括现有产品品种和数量结构，技术设计和产品创新，设备状况和财务状况，人员素质等。
第三，成本分析。了解供应商的成本结构不仅可以帮助华东医药公司确定供应商生产效率如何，更可能在双方信任和责任感的基础上，以成本为定价基础取得相互的利益。
第四，质量体系。直接接触药品的包装材料必须有《药用包装材料容器生产许可证》，药品辅料必须有注册证书。评价供应商的质量体系主要包括：产品开发的质量、供应中的质量、制造中的质量保证和质量监控检测方面等标准。
第五，合作愿望和企业文化、环境。包括企业领导对合作的支持力度，员工的共同目标和相互信任，TQM意识，企业创新精神以及所处的生存发展环境。
三、目标供应商选择与优化方法
供应商选择的方法很多，主要分为两大类：第一类为定性的选择方法；第二类为定量的选择方法。华东医药公司结合了定性和定量分析这两种方式并结合医药行业特点来对供应商进行综合选择与优化。
第一，定性分析。
华东医药公司与供应商进行初步谈判。就采购项目的价格、交期、质量控制、包装、运输等问题进行谈判，观察或感受供应商的合作程度，可以形成对供应商的整体印象，并对供应商实力也有大致了解。
华东医药公司根据供应商提供的信息评价。包括供应商填写的（供应商基本信息调查表），《营业执照》和《税务登记证》复印件、制剂生产辅料必须有国家药品监督管理局的注册证书、直接接触药品的包装材料必须有《药用包装材料容器生产许可证》。
华东医药公司对其他渠道了解的信息进行分析。包括从供应商过去的员工那了解一些供应商的实际情况；从华东公司自己的采购数据库中了解是否存在满足采购需求的现存供应商；从网上收集相关供应商的资料。
第二，量化供应商评价指标。
由于定量分析具有许多定性分析无可比拟的优点，根据华东医药公司的供应商特点，对指标体系中的指标进行相关的量化分析是必要的。针对华东医药公司供应商选择评价指标的特点，决定分别采用同比平均价格、准时交货率以及批退货率等方法来选择最优供应商。
同比平均价格优势（PA）。同比平均价格优势是指在一定时间段内，目标供应商与拟选供应商的各单品综合平均价格的比较。华东医药公司的多个供应商都可以供应相同或类似的多种原料，而且公司也希望将多种相同材质和风格的原料交由一家供应商供应，因此如何衡量目标供应商的价格优势采用了这一个方法。
同比平均价格优势指标的优点在于：考虑了多个供应商分别供应多种原料时的综合价格优势，为从综合价格角度优选供应商提供了客观依据。
准时交货率（P）。准时交货率可用一定时期内准时交货次数与总交货次数的百分比来表示，即所谓的准时交货是指按照客户的要求在规定的时间段内将客户订购的产品送达客户的手中，因而准时并不是一个时点，而是一个时段。准时次数和总交货次数可以从交货统计中得出。
这几年在医药行业摸爬滚打，笔者对医药企业的生生死死倒也见怪不怪了，只是因为朋友在那里，我产生了一点兴趣。仔细沟通了之后，就引出一个问题：单品种经营的生产型企业，如何进行有效得市场经营？
一、A企业现状
A企业是地域性很强的年轻企业，成立不到两年，有药品批准文号10几个，目前已经上马生产销售的是一个治疗风湿的西药片剂，属于典型的单品种运营的中小型企业。可是，由于近年来国家监管力度的不断加强等因素，企业生产的外部环境不断恶化。特别是对中小企业的生产和运营，压力就更大了。而伴随着近年来产品生产成本的不断上升，也使得企业的产品价格成本提升，影响了企业产品的市场竞争力。
在市场运营方面，A企业采取自建队伍、自营渠道的销售模式，主要通过卫视广告和OTC连锁卖场为主的药品营销模式，配合以一定规模的促销。并不断调整营销方向，以第三终端运营来配合，希望可以从第三终端市场寻求一定的销量提升。而无论是什么样的营销模式，由于受制于产品线的单薄和市场同质化竞争的影响，都没有取得较好的收益，反而让A企业背上了沉重的经营压力。
二、深层次思考
从上面的这些情况，我们不难看到，笔者朋友所在的这家A企业的基本情况，我们不妨从几个关键字眼来进行简单评述：“生产型企业”、“单品种运营”、“OTC渠道销售”、“第三终端配合”、“卫视广告+促销拉动”。下面我们就这几个关键字眼来进行简单解析
“生产型企业”
目前医药市场的竞争格局，已经进入品牌化、资源整合化、区域和渠道专业化这么一个时期。特别是针对我国的生产型企业来讲，其竞争核心已经从前几年的产品竞争发展到品牌、资本等方面的综合性竞争。不再是几年前那样有一个不错的品种，就可以成功实现销售，过上小康的生活了的模样了。
现在的医药市场，更多是趋向于资源集中化。大型企业凭借自身实力收购中小企业，实现集团化市场运作。对中小型企业来讲，有了一个不错的品种，只是完成了进入市场第一个先决条件，具备了参与市场竞争的资格，但是更多的不确定因素还存在。如何解决生产问题？如何在繁杂的产品市场供应链中各种因素和问题的有效解决？如何合理配置资源进行有针对性的渠道开发……等等。所以，中小型生产企业要考虑的问题很多，一定程度上就会拖累市场运营。并且，这个问题会一直困扰企业，对企业的发展起到负面作用！
“单品种运营”
单品种运营，一定程度说明企业产品线的不饱满，从而影响市场销售过程中各类品种之间的相互配合问题。这样不能根据市场对产品进行有效组合，合理搭配产品在市场开发过程中的不同功效，在市场占据和盈利方面往往不能有效兼顾，常常顾此失彼。
但是我们也应该看到，单品种运营使得企业的品种在市场渠道定位方面更精确，会使得企业在市场经营方面少走弯路。同时，企业也可以集中所有的优势资源来打造企业的产品，增加了企业单产品的市场营销力，一定程度上又有利于企业的市场品牌塑造和独特产品形象提升。
“OTC主要渠道销售，第三终端配合”
OTC渠道是一个竞争充分，大容量、强竞争、低利润的渠道，对参与竞争的企业要求很高。在一线城市的OTC渠道，买送、返利、大堆头、各式终端展示、厂家派促销现场拉单等形式层出不穷，可最终每个单类产品的销售都是品牌药牢牢占据前列。这主要是跟这些品牌产品前几年积累下来的品牌影响密不可分的，当然也成为了后来者进入渠道竞争难以逾越的鸿沟。
而第三终端在经历了前两年的疯狂之后，逐渐趋于理智。企业也逐渐改变简单的会务推广模式（吃饭+送礼=签单），转而向丰富的产品组合和多样的现场活动提升从而唤醒第三终端的参与热情，最终提升销量这样一个时期。A企业的单个产品很难单独撑起市场推广，而与其它企业的联合推广因，其产品很容易被孤立，形不成河里，影响销量。 “卫视广告+促销拉动”
单纯卫视传播的有效人群有多少？对区域的影响力有多大？这个问题我们不是专业的调研机构，结果不得而知。但是从近几年的成功品种—哈药六厂的葡萄糖酸口服液我们不难看出，其采用的“央视启动、卫视配合、重点区域县级电视台推介”的三级联动模式，不失为一种有效运作的大手笔。只是这样的运作过分强调了广告的拉动作用，并且还必须保证一定的时间延续性，费用投入是比较大的。而促销本身就是一把双刃剑，很容易陷入“促则销，不促则不销”的怪圈，因而一直是各企业头疼的问题。
三、单品种企业的市场操作
清楚了上面这些主要因素之后，单品种经营企业是不是就没有出路，只能等死啊？也不尽然。企业可以通过有的放矢，明确目标定位，找准市场特性点，实施市场特性与企业现实情况的有机结合，从而定位发力以求取得突破。不妨从以下几个方面着手：
1、产品市场定位
产品定位，就是要从市场角度清楚产品的特性。明确的将就是产品本身是高毛利、市场紧俏品种？还是低利润、市场普通品种？这就要求企业在产品生产立项之初要仔细进行市场研究，精选那些市场需求量大，竞争不太充分，有价值空间的品种进行生产。避免只是根据企业自身情况出发，生产的品种不适应市场竞争需要，而陷入经营泥潭。
同时，良好的产品市场定位，还可以使企业根据产品的价值实现情况来围绕其所进行的产品销售配置相关资源，有利配合产品的市场销售。并且，产品在各级渠道销售产生的价值空间，可以有利吸引渠道或个人进行市场销售工作的开展，最终实现产品市场流通的快速、高效！
2、媒体精确选择
媒体在产品销售中的重要作用，企业都很清楚。但是媒体的投放却是一门大学问。诚然，大手笔的高密度、长时间广告投放肯定会起到较大的作用，可是对于众多的中小生产企业来讲，这就是一个严峻的考验。其往往因为受到自身实力和渠道竞争力的影响，无力应对高额的广告费用，只能蜻蜓点水式的进行分散投放，不仅削弱了本不雄厚的资金实力，还分散了广告对消费者的引导力。
对于单品运营的中小企业来讲，一项重要功课就是学会如何有效分辨媒体效用，用较小的投入实现最大回报的问题。在媒体的选择上面，一定要依据产品本身的市场定位，从对渠道经销商、产品商和消费者三个方面的有效吸引着手，来打造产品的市场影响力。这就不仅仅是“卫视广告+促销拉动模式”所能达到的，需要的更加严谨的研究和规划。
或许，借助一次全国性的或者地区性的药品展会，通过有效的策划、对外口径一致而且卖点鲜明、个性突出的推广，可以吸引不同的经销商和产品商。这样的例子比较多，几乎每年的全国和地方的药交会都会冒出这样一两颗闪亮之星，我们不妨可以仔细观察有效借鉴一下；
或许，一次全国范围内或者地方范围内的事件营销，通过媒体的报道和体验者的口碑传播，也会引起消费者的共鸣。例如：2003年，广州白云山板蓝根的“抗病毒、防非典”的事件营销，在极短时间内提升了品牌和知名度，实现销量的成倍上升，至今广州白云山的板蓝根仍然是市场的强势品种，价格高、利润高、而且销量高！这样的例子，也是我们需要学习和借鉴的。
3、渠道特性研究
药品销售的渠道多样性，决定了其不同的特性，必须要仔细研究。就拿上文的A企业来说，OTC渠道的竞争激烈程度恐怕是在进入之前其没有好好考虑和认真对待的一个问题。
药品适合哪个渠道，除了药品本身的适应性之外，企业决策者的把握也是一个重要方面。面对现在OTC市场竞争以大卖场、连锁为主的激烈竞争而不断衍生的广告推广、终端促销、人员推销、一体化展示等情况，企业介入的难度会越来越大。想进入大卖场，首先高额的进场费、堆头费、赞助费等名目繁多的费用就是个大问题。同时，还要承受来自竞品厂家促销的排挤。而即使企业努力实现销售之后，到企业手里的份额也会少之又少。所以目前这块看似庞大的销售市场，不知埋葬了多少意气风发企业的尸骨。
这就必然要求企业的决策层一定要静下心来，对产品适销的渠道进行有针对性的全面研究，找出主导渠道销售的因素，分析出这些因素的解决方案，从而集中优势兵力来进行攻关。中小生产企业就好比小户人家过日子，首先钱要花在刀刃上，花对方向；其次，才是如何通过提升资源配置，不断取得渠道销售突破。任何想当然的思想和做法都是很危险的，特别是对中小型生产企业根式如此。
4、操作模式分析
目前医药行业，各个企业在不同渠道都在不停的探索市场操作模式。那些精心研究，完整布局的企业取得了不小的成绩；而那些人云亦云，只会跟风的企业，运气好的可以捡到“市场碎屑”，运气不好的则出力不讨好。
对于像A企业这样单品种运营的中小型生产企业，我们可以考虑采取定位突破营销手法，走“自营渠道和区域招商结合+差异化OTC渠道运作”的模式来实施市场操作。
A、自营渠道和区域招商结合
鉴于中小型生产企业在单品运作整个市场方面的不利条件，可以采用走自营渠道和区域招商相结合的道路。
对于进入成本相对较低，市场竞争不是太激烈，市场潜力巨大或者市场影响力巨大的区域，企业可以采取自建队伍、精细化渠道运作的方式进行市场操作。可以通过一定区域内从高空电视广告投放、平面报媒配合、地面全方位展示等手段，在较短时间内容最大限度的提升产品对渠道、商和消费者的影响力，从而保证产品的有效市场销售。
同时在竞争激烈、市场容量小、空间小的那类市场，可以实施区域总的模式实施区域招商。这样不仅有效的节约了企业的市场开发成本，还能最大限度的在短期内借助外在因素提升产品对渠道和区域的影响力，实现产品的市场销售。同时，当产品在市场形成一定规模的销售，或者因为商经营方面的因素影响市场发展的时候，生产企业可以适时的采取市场紧缩政策或者收回权进行自营。这样的市场操作，对企业来讲可以有效减少市场经营风险，同时牢牢占据市场经营的主导地位！
B、差异化OTC渠道运作
就是通过对OTC渠道竞争现状的分析研究，走差异化路线，寻求在相对竞争宽松环境中的强势占领，从反向影响主流OTC渠道实现销售的运作思路。
具体的来说，就是依托中小型连锁药店和单体药店，实施战略合作伙伴的导入模式。把握其对产品需求的差异化、市场销售额提升的急迫性和营销手段的空洞化，实施重点导入和扶持。在大卖场不能有效覆盖的区域，重点布局几家中小型药店，用快速消费品的直营店经营模式重点操作，来提升企业单个品种的销量和渠道影响力。并将这种模式不断延伸到大卖场周围的药店，形成农村包围城市。
同时，在大卖场2公里范围内的居民社区、社区医院、诊所。卫生服务站等地方，通过与这些单位的有效联手，打造文化宣传层面的产品广告推广。通过健康知识讲座、健康知识宣传栏、社区墙体口号、展板、组织社区活动等手段，来影响患者对产品的忠诚度，最终实现反向引导大卖场、其它药店和医院建立产品销售的合作关系，并最终实现产品有效销售。
全省科技进步统计监测评价指标体系表明，通过近几年的努力，我县科技发展总体情况是：科技投入大幅度增加，科技意识有了新的提高，科技进步速度明显加快，科技综合实力有所增强，高新技术产业有所发展，科技与经济一体化程度进一步提高，但是，在整体科技实力上，还处于一个非常低的水平，与全省科技先进县（市、区）相比差距较大，科技进步对经济社会的拉动作用还不明显。2012年，科技发展水平综合评价在全省88个县（市、区）中仅列64位，科技发展规模综合评价位列全省第72位。
一、科技发展基本情况
近年来，全县在“科学技术是第一生产力”思想的指导下，紧紧围绕“科技兴县”战略和可持续发展战略，在加强人才队伍建设，提高区域创新能力，推动高新技术产业发展等方面，目标明确，措施有力，成效显著。2012年，全县科技活动单位30家，项目56项，分别比2011年增加13家和23项，科技活动经费投入总额2279万元，比2011年增长45.1%。
1、人才队伍建设取得新的突破
人才，是当今世界各国、各地区综合实力竞争的决定性因素，经济科技的竞争越来越突出地表现为人才的竞争。我县着眼于经济发展对人才的需求，在增加人力资本投入、加快人才培养的同时，为加快吸纳和集聚优秀人才开辟绿色通道，大力引进急需紧缺的各类高层次、复合型创新人才。据统计，2012年，全县共引进各类人才68人，比上年增加23人，其中从高等院校引进非本地户籍的短缺、紧俏、急需专业毕业生20人。2012年未，全县拥有人才资源数7084人，每万人口中拥有人才资源数355人，同比增加0.5人；地方国有企事业单位专业技术人才数4314人，同比增长2.8%。总体来说，我县人才的整体素质有所提高，人才结构得到进一步完善，这些充分表明我县区域人才队伍建设有了新的突破。
2、科技投入大幅度增加，技术创新能力显著提高
从总体上看，我县已初步形成了以政府资金为引导，以企业资金为主体，其它资金为补充的科技投入体系。
财政对科技的支持力度进一步加大。2012年，全县地方财政科技拨款为708万元，比上年增长28.5%，地方财政科技拨款占地方财政支出的比例达2.16%，比2011年的1.89%提高0.27个百分点。财政科普活动经费拨款为10万元，比上年增长51.5%，人均科普活动经费0.5元，比2011年的0.32元提高0.18元。各级政府把科技进步摆到经济和社会发展的突出位置，加大科技投入的力度，较好地发挥了引导和聚集社会资金的作用。
全社会科技投入大幅度增加。2012年，全县农业企事业单位、规模以上工业企业、民营科技企业、科学研究与技术开发机构科技活动经费支出达2279.1万元，比上年增长45.1%；科技活动经费占本县生产总值的比例达0.74%，比2011年的0.58%提高了0.16个百分点。
科技投入的大幅度增加有效地提高了区域创新能力。充分的经费保障，为基础性研究、高新技术研究及产业化、技术开发与推广提供了较好的物质基础，提高了科技成果的质量和水平，一大批主要工业产品得到更新，涌现出一批技术含量高、市场容量大、附加值高的新产品。2012年，全县省级以上新产品产值达3047万元，比上年增长50.0%；新产品产值率为1.82%，比2011年的1.49%提高0.33个百分点。
3、高技术产业快速发展，信息化水平不断提高
高技术及其产业的发展是经济实力增长最强劲的推动力，它以其巨大的潜力和活力，成为各地区着眼未来、谋求抢占经济社会制高点的主要手段。近年来，我县通过招商引资、对高新技术企业的培育和实施高新技术项目，有力地推动了高技术产业发展。2012年，全县高新技术产业工业总产值为327万元，同比增长22.0%，省高新技术企业1家。在发展高新技术产业的同时，我县还十分注重以知识密集为主要特征的高新技术向传统产业渗透，通过推动技术创新，实现现代化改造，以达到减少对资源、能源和劳动力依赖的目的。2012年，全县工业性投入25327万元，同比增长66.5%。
信息化水平是反映一个地方经济社会发展程度的重要标志，主要体现了该地区固定电话、移动电话和互联网用户的拥有数和人均水平。2012年末，全县信息化规模总数为16.7万户，同比增长46.3%，信息化水平为83.78户/百人，同比增长48.9%，信息化进步情况全省综合评价位次为20位，我县信息化水平处于一个较快的增长期。
二、科技进步统计监测综合评价
根据省科技进步统计监测评价指标体系和监测评价方法，按照10个监测指标、6个观察指标的内容，对科技综合实力、科技进步水平进行监测评价，的科技综合实力和发展水平在全省88个县(市、区)中均处于中下游，结果如下：
1、科技综合实力（科技进步规模）评价
科技综合实力是一个反映总量的指标，它是把科技进步监测评价的规模指标（是绝对量而不是相对量）进行无量纲化处理后加权综合而成的。科技发展自身规律表明，一定的规模不一定就达到具有重大影响的数量，但是，经过几次的倍增（增加一倍）以后，就可以出现乘数效应，对经济和社会发展产生巨大的影响。任何形式的科技进步总是通过规模的扩张来实现的，这是我们进行科技综合实力评价的主要原因。
经过综合计算，2012年度，我县科技综合实力评价在全省88个县（市、区）中排名第72位，比2011年度进步1位，在4县区中列第3位。
2、科技进步水平综合评价
科技综合实力是一个反映总量的指标，而科技进步水平则是一个相对指标，它所体现的是科技发展在经济、社会发展背景下，所达到的相对强度，它所选用的指标一般为强度指标，一方面考虑科技进步的规模，另一方面又考虑地区的规模与经济社会活动的产出，在很大程度上消除了各地区规模以及经济实力的差距，具有较好的可比性。
经过综合计算，2012年度，我县科技进步水平综合评价在全省88个县（市、区）中排名第64位，比2011年度降低7位，在4县区中列末位，主要原因有：①2012年全县国有及年销售收入500万元及以上非国有工业企业技术改造投资额为6711万元，同比下降29.2%；②列入省考核指标体系的国有及年销售收入500万元及以上非国有工业企业中高新技术产业企业处于空白
。
三、科技发展过程中存在的问题
近几年来，虽然我县科技发展取得了一定的成效，但从横向来看，总体发展水平还比较落后。科技进步统计监测报告表明，我县在科技进步活动中还存在着一些值得关注的问题。
1、科技投入规模偏小
由于我县经济总量偏小，财政收入水平较低，近几年来，尽管财政不断加大对科技发展的投入，并出台了相关激励政策，但科技投入总量还是偏小。2012年，地方财政科技拨款增幅低于全省平均水平8.2个百分点，地方财政科技拨款占地方财政支出的比例低于全省平均水平0.48个百分点，全社会科技活动经费占地区生产总值的比例仅为0.74%，低于全省平均水平0.76个百分点。研究资料显示企业技术开发经费占产品销售收入的比例达到2%才能勉强维持，占5%才具有较强的竞争力。而我县企业技术开发经费占产品销售收入的比例仅为1%，比勉强维持的水平还低，科技投入经费的不足严重影响了我县企业的竞争力。
2、企业技术改造投入不足，高新技术产品屈指可数
企业技术改造投入决定了企业的新产品开发力度。2012年，全县国有及年销售收入500万元以上工业企业技术改造投入6711万元，同比下降29.2%，与全省28.2%的平均增幅相比差距较大，明显影响了企业的新产品开发。
新产品的开发力度直接决定了企业的市场竞争力。由于我县工业主要以水产品加工和玩具电机行业为主，主导产品大多为缺乏市场竞争力的低级、初级加工品和简单的模仿加工品。2012年，全县国有及年销售收入500万元以上工业企业中，省级以上新产品生产企业仅3家，产值3047万元，新产品产值率1.82%,低于全省平均水平8.05个百分点，高新技术产业企业数则为空白。新产品开发力度的不足，严重影响了我县企业的市场竞争力。
3、科技活动缺乏必要的人才支撑
近年来，我县虽然在人才引进上有所突破，但总体看来还远远满足不了经济社会发展的需要。2012年，全县每万人口中拥有人才资源数355人，低于全省510人的平均值，企业用工状况调查显示，缺乏新产品研发人才的企业占被调查企业的86%，虽然许多企业有自己的新产品开发机构，但由于缺乏开发人员，新产品研发进度缓慢，大大影响企业的竞争力和县域经济的综合活力。
4、技术引进力度不足
对外技术引进是弥补自身科研开发能力不足的有效途径，能在较短时期内完成企业产品结构的升级换代，达到提升企业市场竞争力的目的。2012年，全县技术成交项目48项，同比增加2项，技术成交金额164万元，同比增长20.8%，项目平均成交金额仅3.42万元。从总量上看，规模偏小；从项目平均成交金额看，成效不大，技术引进力度明显不足。
四、对科技发展的几点建议
虽然我县科技发展水平较低，与科技发达地区相比差距明显，但只要因地制宜，措施得力，紧紧围绕“科学技术是第一生产力”的指导思想，努力探索科技发展新模式、新思路，激发企业活力，促进体制创新，培养科技新人，发展新兴产业，推进产业结构优化升级，最终达到提高企业综合竞争力，促进全县经济社会不断发展的目的。
1、加大科普宣传力度
从“科学技术是第一生产力”的高度和角度，加大对科技影响生产力的宣传，让企业认识到技术进步的重要性是十分必要的。科普主要内容应以经济建设为重点，以企业、学生为宣传对象，采用宣传册、宣传片、报纸、电视等多种形式，广泛开展，提高全民科技意识。
2、建立健全措施得力的科技创新机制
建立健全有效的科技创新机制，有利于促进地区科技进步，带动地区经济社会快速发展。要继续建立健全全县性一年一度的科技发明奖等已应用的科技创新激励机制。逐步探索诸如高新技术产业、技术引进奖励制度、科技开发成果（进步）奖励制度、人才引进制度等有效的科技创新机制。
3、加大科技投入力度
科技投入的不足严重影响了我县产业结构的优化，企业市场竞争力明显不足。加大科技投入力度，优化产业结构，加快产品升级换代，提高整体竞争力十分必要。为此，政府要充分发挥科技政策和导向作用，进一步加大政策扶持与激励机制力度，在执行上做到宁缺不烂，避免过去天女散花式的做法；资金上，利用中小企业贷促会，对科研项目（产品开发）给予重点扶持。
4、大力发展高新技术产业
高新技术产业具有高投入、高回报的特点，能带动区域经济社会的快速发展。立足于本地实际情况，大力发展海洋生物制药行业是切实可行的，考虑到医药行业的污染问题，地域上，应及早规划，在省级经济开发区中设立高新技术产业发展园区还是可行的。对内，大力扶持县内医药行业龙头企业，如科成制药公司，研发、培养一批有发展前途的海洋生物医药科技项目和科技企业；对外，可以通过招商引资渠道，采取合资、合作、独资的方式，引进一些医药、电子、电气等高新技术项目，提升的高新技术产业含量，拉动全县经济社会的快速发展。
5、加强企业管理，培养科技新人
落后的企业管理制度制约了企业科技开发力度，降低了市场竞争力，为此，引进并建立健全现代企业管理制度，有利于提高企业的忧患意识，加大产品开发力度，加快人才流动。在人才培养上，采取“走出去，请进来”的工作方法，拓宽视野，培养企业适用的科技人才，为企业新产品开发储备科技人才。
搜集竞争情报的方法
来自SCIP（竞争情报从业者协会）对竞争情报的定义总是要强调两点，即情报来源的公开性和情报搜集手段的合法性。因此，竞争情报的搜集方法不能违反公开、合法的原则，否则竞争情报的工作者就有可能陷入纠纷中。
搜集方法是为针对情报来源而定的，根据我们上期列举的情报来源，情报搜集的方法可以分为以下几个类别：即针对公开信息源的搜集方法，针对网络情报源的搜集方法，针对电子情报源的搜集方法和人际网络的搜集方法。
1.针对公开信息源的搜集方法
公开的信息源是竞争情报工作者最经常面对的搜集对象，其中最重要的是公开资料、媒体资源，关注环境以及竞争对手的以下资料显得非常重要，获取以下内容的方法，最重要的就是连续和比较，连续的收集将更有利于情报的全面，比较让情报凸显价值。
作为一个竞争情报工作者，需要关注以下的资料：
会议/研讨会资料
媒体（包括平面媒体和电视、电波媒体）
企业名录、报纸
年鉴/统计资料/手册
索引/文摘
产品目录
产品样本、说明书
行业期刊
技术标准
会议文献
专利文献
竞争对手的年度报告
2.针对电子情报源的搜集方法
电子情报源主要分为互联网资源和数据库资源，从监测的内容来看，不应该只包括你的竞争对手，还应该包括你的合作者以及你竞争对手都关注的客户或者消费者。
通过互联网信息的搜集，由于拥有自己的网站已经成为企业发展的必备要素，所以了解竞争对手的基本情况变的比较容易，同时，基于互联网的信息搜索技术让信息搜集变的更加便捷，对于互联网信息，我们至少要熟练掌握常见的搜索工具，如Google,Baidu等，如果愿意在此方面有所投入，一些比较完善的情报搜集软件也值得考虑使用，如Baidu-ecis, 365agent, E2等。搜集信息的方便性对于情报工作者的信息甄别能力要求反而要提高，否则就会陷入另一个信息的海洋里。
通过数据库搜集，数据库是比较优良的情报来源，和网络来源的情报不同，数据库的信息大部分是经过加工、归类的，使用起来会更加有效。使用数据库一般来讲需要一些培训，或者是由专业的人员来实现，尤其是一些专业数据库。
3.企业内部搜集
企业内部员工是重要的情报源，尤其是销售、市场、供应部门的员工，大量的关于竞争对手、竞争环境、消费者的信息都在他们的脑子里，但是由于缺乏有效的方法，这些最有价值的一手情报往往流失走了。以下是业内通常建议采用的搜集内部情报的方法，值得借鉴，这些方法包括：
建立内部专家库
竞争对手产品的展示
注意搜集员工交换信息的地点，如午餐地点等；
布告板：将竞争对手的产品预告消息贴在人们往来频繁的地方；
在公司的各种简报、杂志上留出一些地方刊登竞争对手的新闻，
请其他人提供相关信息；
会议。让参加有关会议的人提供信息和进行讨论；
讲演。进行信息意识的灌输；
信息汇报制度（例：出差报销）；
出差人员搜集实物和口头信息。
搜集和保存所有贸易展览文献，包括近期竞争对手的产品价格单、图片、小册子、厂刊厂报、样本和样品 提高信息意识和提供激励机制（信息反馈、感谢信、表扬、奖励、规定等）是内部信息系统得以经常运转的重要保障。
4.人际网络的搜集方法
人生活在环境中，企业也是生活在环境中，企业与环境的重要沟通方式是通过人来完成的，以人际网络为来源的情报工作，往往有意想不到的结果。通常的方法有：
电话访问（Tel Interview）
深度访谈（In-depth Interview）
小组座谈会（Focus Group）
除了直接的获取外，对于一些比较敏感的情报，还可以考虑委托第三方来得到，这种方法往往目标清晰，责任明确，效率比较高。
确立搜集内容的原则
做任何事情都需要指导原则，搜集情报也是如此，不同的指导原则依赖于不同的理论体系。
竞争情报的从业者普遍认为，能够为战略提供支持是情报工作的最高的境界，因此波特在《竞争优势》中提及的“五种力量”模式成为我们搜集面向决策、战略层面情报的流行模式，这种模式把情报工作的搜集内容分为五个方面，即波特所描述的描述一个行业竞争状况的五种力量，新进入者、产品替代威胁、客户的议价能力、供应商的议价能力，以及现存竞争对手之间的竞争。
农村药品“两网”建设问题的研究上饶县食品药品监督管理局局长 徐 英实施农村药品放心工程，全面开展药品“两网”建设，是国务院、省、市人民政府适应新时期农村发展的要求，开展的一项民心工程、德政工程，它从根本上保证了广大农民用药安全有效，对于维护农民的身体健康和用药企业的合法权益，促进全面建设小康社会具有十分重要的意义。从20__年10月起，我局逐步在全县范围内开展农村药品监督网络和供应网络建设，围绕“减少流通环节、保证药品质量、降低药品价格、方便农民购药”这一目标，解放思想，开拓创新，务求实效，努力推动我县“两网”建设工作向纵深发展。现将调研情况报告如下。一、基本情况
上饶县现有人口73万，其中农村人口近80%，国土面积2240平方千米，全县辖21乡、镇、3个街道（办事处），198个行政村。辖区内有药品生产、经营、使用单位约1100家。其中，药品生产企业4家，药品批发企业4家，药品零售连锁企业1家，药品零售企业146家，县级医疗机构5家，乡镇医疗机构24家,村卫生所（室）、个体医疗诊所893家。近年来我局一直坚持不懈地抓药品“两网”建设，通过多年的扎实工作,全县药品“两网”建设已初具规模，乡镇药品协管工作站及行政村信息网络已基本完成，基本上达到了监督网覆盖率100%、供应网覆盖率100%的目标。
二、主要做法（一）政府主导，部门配合，“两网”建设工作顺利开展“两网”建设是一项系统工程，牵涉面广、任务重、工作难度大。为使我县“两网”工作开好头、起好步，我局积极向县委、县政府主要领导进行专题汇报，县委、县政府高度重视，主要领导分别做出批示，将农村药品“两网”建设工作纳入县、乡两级政府工作目标考核管理内容。县政府专门成立了由政府分管领导任组长，药监、卫生、工商、公安、监察、广电、物价部门领导为成员的县农村药品“两网”建设工作领导小组，保证了乡镇药监协管机构正常工作。县政府制定印发了《上饶县农村药品“两网”建设实施方案》（饶县府办字[20__]46号），并于6月25日召开了由领导小组成员、各乡镇分管领导、农村食品药品监督协管员和管理相对人参加的全县农村药品“两网”建设工作动员大会，县政府副县长黄统征出席会议作了重要讲话，分阶段部署了“两网”示范县建设工作；7月2日 ，黄统征副县长深入上泸镇、黄沙岭乡、四十八镇等乡镇食品药品工作站及卫生院检查指导农村药品“两网”建设工作。目前全县24个镇（乡、街道办）都成立了“两网”建设领导小组和食品药品安全工作站，具体落实相关工作，使我县“两网”建设工作开展比较顺利。（二）广泛宣传，扩大影响，“两网”工作深入民心“两网”建设是一项以保证农村药品质量、改善农民用药环境为目标的民心工程，只有全社会的共同关注和积极参与下才能真正取得实效。为使“两网”建设家喻户晓，我局共投入4.7万余元用于两网建设宣传，采取多种形式，做到电视里有形、专栏里有画、专刊里有字，以进乡村、进农户、进课堂为重点，将食品药品安全知识宣传和“两网”示范县建设宣传工作有机结合，努力营造广泛参与、多方受益的和谐社会氛围。一是充分利用上饶县报、县电视台、市局网站等新闻媒体及时报道“两网”建设工作进展情况；二是编印800余册《农村药品“两网”建设培训教材》、1000余份农村药品“两网”建设宣传单，送进村庄、送进农户，张贴到农村各药品经营企业、医疗机构、中小学校、幼儿园、村委会的醒目位置进行宣传；三是在国道、乡村公路沿线、行政村出入口刷写“两网”建设永久性宣传 标语38条，各乡镇工作站都设有“两网”宣传栏或黑板报，医疗机构、药店制作悬挂了“两网”建设宣传栏；四是制作了两网建设电视专题片，每月编印《上饶县农村药品“两网”工作简报》，及时向各级领导和有关部门通报“两网”建设工作进展情况。通过广泛宣传，进一步增强了农民群众自我保健意识和自我保护能力，提高了全社会对“两网”建设的认知程度。（三）精心组织，勇于创新，“两网”工作稳步推进我局在认真落实县政府印发的实施方案的同时，注重创新机制与发挥实效相结合，注重“两网”建设与“新农合”相促进，为建设社会主义新农村提供健康保障。1、农村药品监管网络化。我局坚持以专为主、以协为辅的原则，在我局药品稽查人员开展行政执法监督工作的同时，充分利用社会现有资源，聘用作风正派、办事公道、遵纪守法、热心公益的干部群众为协管员、信息员，在乡镇实行双协管员制，负责政府组织协调工作和日常药监协管业务；每个行政村聘用1名药监信息员，负责日常药监信息工作，做到了县有监督员、乡乡有协管员，村村有信息员，覆盖率达到100%，形成了广泛覆盖、高效运行的县、乡、村三级食品药品监督网络，从而扫除了农村监管盲区，提高了监管的有效覆盖。目前全县24个乡镇（街道）共聘请了食品药品监督协管员48名，信息员239名。并已建立了协管员、信息员、医疗机构、药品批发（零售）企业培训档案、医疗机构、药品批发（零售）企业监管档案。2、两员工作管理正规化。今年我局将食品安全监督网与药品安全监督网进行了整合，两网合一，建立了协管员、信息员培训档案。制定出台了《“两员”工作职责》、《“两员”工作程序》、《“两员”培训方案》，进一步明确了“两员”在食品药品监督管理中的工作职责、工作程序、工作纪律、受训方式，并颁发了工作手册，切实发挥“两员”作用。“两员”的管理工作已步入了正规化管理轨道。今年我局统一对乡镇聘任的协管员进行了上岗前业务培训，乡镇对信息员进行了业务培训，达到了参训率百分之百。为鼓励协管员积极参与药品监管，提高协管工作效率，我局在有限的经费中挤出近两万元用于对协管员进行工作补贴，较好的调动了两员的工作积极性。3、技术监督专业化。我局不断加强药品技术监督体系建设，设立了“药品快检室”，加大设备投入和人员培训力度，积极开展现场监督快检，做到“人人会快检、个个会抽样”， 充分发挥快检的初筛作用，提高监督抽验针对性，提升药监执法的技术含量。截止到10月底，送上级药检所检验63批次，已收到检验报告书61批次，检出不合格药品45批次，检验阳性率达74%。同时，建立健全药品不良反应报告制度，共上报药品不良反应任务数196例、器械不良反应任务数3例，完成率达100％。4、药品监管电子化。为加强对涉药单位监管，提高监管工作效率，我局开通了政务网站，建立了药品安全电子地图，将涉药单位基础信息和监管记录存入电子数据库内，实现了动态监管。并充分利用现有的工作条件，统筹规划，分步实施，首先从县城药品零售企业着手，通过召开远程监管动员大会，对在线远程监控做了系列的宣传工作，为该系统的全面铺开奠定了基础。截止日前，县城12家零售药店和2家药品批发企业视频监控系统已安装到位且正常运行，并实行出具电脑销售凭证，同时，根据省、市局统一安排，我局投入资金为所有乡镇所在地的69家零售药店订购了药品管理软件，村级有条件的我局也免费提供安装软件，进一步提高药品监管信息化水平。5、药店、药房管理规范化。农村药品终端包括零售药店和医疗机构，抓好终端管理是保证农民用药安全的关键。我局一方面加大农村零售药店的监管和培训力度，督促药店认真实施药品经营质量管理规范（gsp），目前全县所有药品经营企业均已通过gsp认证。20__年投入资金1.3万余元对全县药品批发、零售企业人员进行了培训，参训人员400人，参训单位达100%。另一方面，与县卫生局密切配合，加强对医疗机构药品管理，联合制定印发了《上饶县医疗机构“规范药房”评分标准》（饶食药监字[20__]3号），对医疗机构的涉药人员资质、药房条件、药品管理进行了细化，提出“八个方面规范”：即涉药人员培训上岗、管理制度统一制定、药橱药柜卫生整洁、药品摆放分类整齐、购进票据保存完好、验收记录规范完整、不良反应及时上报、医疗垃圾有效处理。目前，全县30家集体医疗机构，有5家医疗机构通过了规范药房验收，有13家正在实施改造，计划12月底进行验收，村级卫生所有115家已通过验收，有130家安排在12月底或09年元月初验收，其余的安排在09年底验收。6、农村药品供应配送化。农村药品市场点多面广，卫生所、个体诊所比较分散，我局按照“政府引导，企业参加，市场运作，科学监管”的原则，抓好药品供应网络建设，在县内四家批发企业中择优选择江西新源医药有限公司作为县内药品主配送企业，并与药品零售企业、医疗机构和村卫生所（室）、个体诊所签订包括药品质量条款内容的配送协议书。目前，江西新源医药有限公司对县内药品零售企业和医疗机构的药品直接配送率已达100%，减少了流通环节，降低了药品价格。通过随机抽取20个品种的药品价格调查，药品平均价格下降13.5%，有效遏制了药价虚高的现象，农民群众真正得到了实惠。7、农村医药行业诚信化。开展药品安全信用分类管理是规范农村药品市场秩序的治本之策。我局在“两网”建设过程中，坚持把诚信建设与监督执法、企业自律、社会评价有机结合起来，初步构建起全县药品信用管理运行体系。一是按照《江西省药品安全信用分类管理暂行办法》制定全县涉药单位安全信用等级评价标准、评价方法、评价等级、评价管理和评价公布方式；二是积极倡导涉药单位开展行业自律，向全社会作出“质量第一、诚信发展”的承诺，悬挂群众监督公示牌，公布监督举报电话，公开接受社会监督，三是实施分类管理，提高监管针对性，制定了药品安全信用等级评价标准和管理方法，将全县涉药单位划分a、b、c、d四个药品安全信用等级，进行分类管理，定期药品质量信息，曝光典型涉药违法违规案件。从而努力营造统一开放、公平竞争、规范有序、和谐诚信的农村医药市场环境。8、学习交流定期化。为了更好地贯彻落实省局关于药品“两网”建设评价体系的具体要求，使“两网”真正成为保障人民群众用药的满意网、放心网、方便网，今年我局分批组织干部到余江 县、乐平县、婺源县、玉山县参观学习药品“两网”建设工作，就“两网”建设中的工作方法、经验教训、资料整理、信息管理等方面进行了全面交流。通过学习交流，搭建了长期交流的平台，建立了共同的信息资源，达到了共同提高的目的。（四）结合“两网”建设开展专项检查，进一步规范农村药品市场秩序
药品安全监管是食品药品监管部门的立局之本，我局结合农村药品“两网”建设，把抓好药品安全工作作为搞好“两网”工作的着力点，以日常检查为基础，以专项检查为手段，严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为，进一步整顿和规范全县药品市场秩序。1、开展了药品广告的专项检查，对电视、报刊等各类媒体传播进行监控，对省市局阶段性分期的违法药品广告品种进行了逐一排查，重点以保健品充当药品宣传的进行了集中整治，对未经注册审批的广告进行了全面清理，截止10月份，我局对药品广告进行检查涉药单位90余家，受理核查户外广告宣传10余次，有效地净化了药品广告市场。2、开展了对疫苗的专项检查。重点对县疾病预防控制中心，县预防保健所、社区服务中心和部分乡镇卫生院进行了检查，在检查中发现各单位购进疫苗全部是从市防疫站购进，运输过程能够冷链运输，基本保证了疫苗的质量。在检查中对各单位购进票据不规范、购进记录不完整等进行了规范指导，以切实保证疫苗质量。
3、开展了对一次性医疗器械、植入性器械、骨结合用无源金属植入医疗器械及电疗、磁疗、光疗物理治疗设备、隐形眼镜产品质量的专项检查。共检查医疗机构969家，其中乡镇以上医疗机构24个，村卫生所893家。检查中有21家供货资格档案不全，骨科植入性器械有2家购货资质不全，另外一次性使用无菌医疗器械销毁不及时等问题，对检查中存在问题的单位下达了责任整改通知书，要求其立即整改。4、开展了兴奋剂药品专项治理行动，我局与工商、卫生、公安等5个相关部门联合下发了《关于开展兴奋剂生产经营专项治理工作的通知》，并与各药品生产经营企业签定了兴奋剂生产经营专项治理工作承诺书150余份，对全县涉药单位含兴奋剂药品进行了全面检查，对没有标示的规定标识的兴奋剂类药品进行了查处。5、开展了抗震救灾药品专项检查，5月份组织执法人员对辖区内四家药品生产企业江西泽众制药有限公司、江西一村制药有限责任公司、江西恒康药业有限公司、江西捷众生物化学有限公司的5.12赈灾药品质量情况进行了检查，确保了特殊时期食品药品安全。6、开展了食品药品安全专项检查，根据市、县政府下发的食品药品安全专项检查工作实施方案的要求，我局分别于6月13日召开了药品生产企业负责人会议，6月25召开了各县直医疗机构、乡镇卫生院及药品批发企业负责人会议，对食品药品安全专项检查进行了全面动员和具体部署，并与各涉药单位签订了食品药品安全承诺书，在各涉药单位自查的基础上，对其进行了全面的专项检查，检查覆盖率达100％。三、取得的实效（一）规范了农村药品市场秩序，保证了农村药品质量。通过“两网”建设，规范了农村药品的购销渠道，打击了违法经营药品行为，维护了农村药品市场正常秩序，基本杜绝非法渠道采购药品行为。药品规范化管理覆盖了药品购进、储存、销售、使用各个环节，药品质量有了明显提高。（二）改善了农民用药环境，推动了新农村建设。通过“两网”建设，药品批发企业由无序恶性竞争变为有序规范竞争，服务功能得到加强，配送药品进乡到村，满足了农民用药需求，方便了农民购药用药；农村医疗机构开展创建“规范药房”活动，硬件设施得到极大提升，改善了农民用药环境，推动了社会主义新农村建设。（三）降低了农村药品价格，促进了“新农合”的发展。通过“两网”建设，在市场竞争机制作用下，药价进一步下降，减轻了农民用药负担，促进了“新农合”的全面发展。（四）提高了药品监管效能，扫除了监管盲区。通过“两网”建设，农村三级药品监管网络正在发挥实效，弥补了药品监管的力量不足，扫除了农村药品监管盲区，“两员”举报线索和上报监管信息使县局执法监督有的放矢，提高了监管效率，特别是在处置药品安全突发事件处置上效能得到充分发挥；主体清晰、相对集中的药品供应网络也使县局得以全面掌控农村药品市场状况，减少药品安全隐患，使涉药案件及时得到有效查处。（五）增强了企业诚信意识，促进了医药经济和谐发展。通过“两网”建设，建立健全了科学的信用评价制度、完善的信息收集制度、有效的信用教育制度和公正的信用奖惩制度，基本构建起农村药品安全信用体系，全县医药行业已经形成了以守信为荣、以失信为耻的良好氛围，促进了医药经济和谐发展。四、存在的问题（一）乡镇政府重视程度不够。由于药监工作未列入乡镇政府的年度工作，乡镇政府对药品监管重视程度普遍不高，有的乡镇领导认为乡镇一级没有药品监管职能和机构，无法将这一工作纳入到正常工作中；有的乡镇领导认为药品都是从医药公司购买的，出不了大乱子，出了事也由医药公司负责，因此在乡镇一级政府中药品监管工作尚未走入正轨，从而直接影响了协管员和信息员工作积极性。（二）协管员和信息员开展药品协管工作主动性不强，工作水平有待于提高。在我县，很多农村药品监管网络是依托当地乡镇政府建立起来的，协管员、信息员由所在地乡镇、村干部兼任，由于协管员、信息员（特别是信息员）综合素质不高，学习药品监管知识难度很大，对开展药品监管工作总感觉心有余而力不足，进入角色缓慢，而且他们的主要工作并不是药品协管，难以保证药品协管工作所需的时间和精力。在实际监督检查工作中，有的协管人员碍于情面，不愿去卫生院、个体诊所检查药品的购买、使用和管理情况；有的怕打击报复，不敢举报药品违法违规案件；有的借口平时本职工作繁忙，没有时间开展药品协管工作等等，总体表现在工作主动性不强，敷于应付，这些都影响了当地药品监管工作的开展。（三）农村医疗机构药品质量状况不容乐观。如果说药品生产企业是药品质量的第一责任人，那么能不能给农民提供安全有效的药品，医疗机构就负有把好最后一道质量关的重大责任。然而通过检查发现，不少农村医疗机构在药品管理方式上并不能适应药品质量管理要求，主要表现在一是药品质量管理意识不强；二是药品购进验收制度执行不力，购进记录和质量信息登记内容不完整；三是药品储存、陈列场所硬件设施设备落后；（四）农村药品供应网络价格缺乏有效管理。通过市场竞争，农村药品供应价格已经下降了一些，但由于缺乏物价的强制管理措施，仅仅按照现行的药品价格管理和购销协议 的约束，难以确保乡镇卫生院、村卫生所和个体诊所将药品价格同比降下来，无法将药价下降的实惠真正让利于民，影响了供应网络的成效。农村药品“两网”建设是统筹城乡发展、解决农民用药问题、加强农村药品监管的治本之举，因此在推进“两网”建设中，一定要把“两网”建设的可持续发展放在首位，药品监管网络建设应从“重规模”向“重实效”转变，药品供应网络建设应从“数量扩张”向“质量提升”转变，我局在政府的领导下，充分发挥牵头作用，积极协调各有关职能部门，把这项惠及农民群众的民心工程持久有效开展下去。 二八年十一月二十日领题人：徐英课题组成员：徐英、徐小彬、邓凌燕执笔人：邓凌燕
