时间：2023-08-25 17:09:56
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业控制成本的具体方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、利用融资控制成本
在筹集资金的过程中，除了沿用传统的融资方法外还必须在融资渠道和融资方法的创新上下功夫，这样既可以增加资金来源，又顺应了银行业务创新的内在要求。第一，应收账款保付。即以拥有的各类债权作质押物，从银行取得资金，到期赎回的一种融资方法。该方法具有融资成本低、手续简便的特点。第二，信托融资。借助信托平台，办理职工委托资金贷款。第三，个人融资。在融资过程中，可以向有经济实力的个人融资。第四，利用与部分业主关系密切等有利条件，从业主方提前获得计价款、预付款，对一些建设资金不到位的项目，积极与业主协商，由业主提供担保，负担利息，通过项目贷款的形式解决项目资金。
二、利用承包合同控制成本
承包合同是项目实施的重要依据，是规范业主和施工企业行为的准则，也是成本造价控制人员应重点研究的项目文件。合同的原则是平等和公正，汉语语义有多重性和复杂性的特点，这造成了部分合同条款可多重理解或者表述不严密，个别条款甚至有利于施工企业。这就为成本控制人员有效利用合同条款创造了条件。在合同条款基础上进行的变更索赔，依据充分，最据说服力，索赔成功的可能性也比较大。
三、利用施工方案控制成本施工方案的优化选择是降低工程成本的主要途径。在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的各个阶段的施工方案进行比选，因为技术人员因本身工作特点的限制，对施工成本方面的了解不足，编写施工方案的时候，偏重于考虑方案的安全性和可操作性，对方案是否体现了本单位的利益要求往往忽视。很多时候，提出的施工方案虽然能够完成设计要求，但从经济方面考虑，却不是最优化的，甚至在完全没有必要的情况下，大大的缩小了施工企业的利润空间。所以工程项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。
另外，设计单位因为在具体的工程施工经验方面与施工单位还是存在一定的差距，所以在遇到复杂地貌或恶劣施工环境的时候，他们为确定合理的设计变更方案，也要充分的征求施工单位技术人员的意见，甚至会要求施工单位技术人员首先提出设计思路，这就为施工单位影响设计从而为自己谋取合理利益提供了条件。在这些情况下，成本控制人员应积极参与施工方案的制订，在确保达到设计要求的前提下，为项目谋取更大的利润。技术人员应提出能够达到设计意图的几套方案给成本控制人员进行比较论证，并将论证的结果作为确定施工方案的量化依据。施工单位提出的施工方案，应便于施工且利润空间较大，应避免自己搬起石头砸自己脚的情况出现。最优化的方案提出后，技术人员应充分利用施工工艺的特点，全力强调该方案的优点和对工程项目的适用性，提高业主单位通过的可能性。这种技术与经济的结合效果是最为显著的。
四、利用优势单价控制成本 优势单价是指中标项目中利润空间比较大的合同单价。众所周知，我们在投标的过程中，为中标后谋取更大的利润，会在投标过程中采取不平衡报价的投标方法。不平衡报价的特点是投标单价中有的施工项目单价利润较低，有的施工项目单价利润比较高，特别是施工过程中工程量变更增加可能性比较大的项目。这些利润比较大的合同单价就是我们的优势单价。五、通过编制“计划成本”控制
计划成本是为了事先审查支出是否合理和用来控制经常开支的依据，是指导成本管理的行动纲领和依据，而成本目标也是通过计划成本来安排落实的，计划成本编制应确定“四算”，即合同预算、施工预算、计划成本（是根据指导施工的各项计划汇总形成的成本，是事前和事中对施工实际成本的估算和控制指标）、实际成本。应分清各算的作用，合同预算严格控制承包预算的编制，计划成本则参照承包预算编制，计划成本要严格控制实际成本的发生。
六、利用“限额”控制
在工程项目中，材料成本的控制与管理对项目成本控制有决定性影响。所以，首先应该编制材料需求计划。其次，加强材料管理，建立 “限额领料”。材料消耗数量当然要参考定额消耗量，但不能也无法完全机械套用。
每实施一个工序前，成本控制人员都需要计算此工序的材料消耗数量，并根据现场情况进行调节，工序施工完毕还需要进行比较，以确定是节约了还是超耗了。这个工作对成本控制人员的要求很高，要求成本人员除了熟悉定额和熟悉现场情况外，还需要了解施工工艺，所以常常出现成本控制人员人手不足的情况。现在通常采用的解决措施有两个，一个是将材料消耗量的计算工作转移到工长，一个是分主要部位进行材料消耗数量控制。
材料消耗数量的控制必须配套一定的奖惩措施，节约了要进行奖励，这一点应在劳务合同及管理人员责任书中明确，非必须原因超耗浪费要承担损失，以提高大家节约材料的积极性。
七、“以人为本”控制成本
1、组办预算、成本核算学习班
利用工余时间组织各部门、各骨干人员参加预算、成本核算培训学习，再由他们对其他职工进行渗透，使每个人对项目经营管理都做到心中有数，人人心里有一份成本帐，使经营管理具体到部门、及每一位职工、真正做到全面预控。
2、建立奖惩措施、让职工自己管自己
为进一步刺激职工的参与意识，我项目部开展了征集合理化建议活动，限定每位职工必须参加。让每位职工从成本控制的角度对本岗工作谈一点体会与建议应该说不算什么难事，我们对收集上来的建议进行分组筛选，制定到部门、施工工段考核标准中去，根据具体执行情况，给予一定奖励与惩罚。
一、成本管理在油田企业中的重要性
石油是我国经济发展的“红色血脉”并发挥着重要的作用。我国大多数的油田企业在降低成本、提高效益的问题上，依旧在开采方式和开采工艺上进行研究，往往忽略了成本管理对油田企业发展的影响。油田企业也随着经济发展，各企业间竞争越来越激烈，成本管理在各企业中，也发挥巨大作用，它在企业内外部环境变化中起到承上启下的作用，同时实现了企业经济收益的目标，保证了油田企业健康、稳定的发展。
二、油田企业在成本管理中存在的问题
2.1成本管理未形成明确主体且管理技术落后
油田企业是保证油田项目顺利进行的可靠保障和后盾，在油田开采过程中，在投入大量的人力、物力、技术的同时，也需要有效的成本管理提高企业的工作效率。而有效的成本管理开展在油田企业中与各个部门间相互配合与协调是密不可分的，当提到油田时，大家潜意识中就会将财务与石油联系起来，也就很自然的认为油田企业中成本管理是企业财务相关工作人员的职责，然而这是一个误区。有效的成本管理是需要各个部门配合实施的，例如，开采新的石油项目要经历预算、规划、方案、技术设备支持以及相关人员等多方面因素，这就需要多个部门间相互协商与探讨，如何将成本降低，提高更大利益，从而形成一个整体发展方案，并不是单纯依靠财务部门完成成本管理工作。在我国大多数的油田企业，生产工艺以及机械设备等技术支持，更新速度较慢，影响了技术成本管理，也就未充分发挥成本管理在企业中的实际作用，为油田企业发展的成本控制形成了阻碍。
2.2管理与核算之间未能有机结合
在我国油田企业管理层中，只注重管理工作而忽视了成本核算，这就成为管理中的长期问题，从而导致成本信息的采集和传递过程难以保证。同时，在成本管理中包含各个阶段的成本费用，忽视了成本核算工作对管理中的各项成本费用不能做到集中管理。在我国油田企业管理中，经常会出现在企业做决策时未能提供有效的数据，在事后做成本分析，使其具体项目的成本核算难以准确的实现，对项目议事前后缺乏监督与管理，未能形成管理与核算的有机结合，为油田企业成本管理的有效实施造成困扰。
三、加强油田企业成本管理的有效途径
3.1转变观念，加强成本控制
油田企业要想在当今市场经济不断发展中立足，就必须转变观念，重视成本控制，争取做到低支出高回报，不断提高自身市场竞争力。传统的成本控制方式多认为成本降低，效益就增加，然而这种观念是油田企业成本控制的一个误区。应在结合各自企业的具体实际情况，适当增加成本，在不影响自身企业油田项目发展的同时，再注重效益的增长。除此之外，持续降低各项消耗，也要严格控制和调节油田企业的日常活动，规范成本核算的投入和提取，并以国际市场石油价格，结合实际情况调整各自企业的生产方案。
3.2注重成本控制，实施目标成本控制
加强成本管理，成本控制是最为关键的，而目标成本控制也是一种有效的控制手段。它主要在各油田企业竞争趋势下承受和反映了市场对油田企业产品价值的认同及风险程度，将这种竞争压力在油田企业的内部各级生产单位、各职能部门以及员工，将压力化为动力，促使公司人员不断追求控制成本，更新观念，完善管理和经济效益持续稳定增长。同时，在油田企业中实施目标成本控制，可以形成企业单位的上下级单位和部门形成互相监督与制约的体系，使其相互?g形成控制成本的状态，与油田企业总体控制目标产生互动。
3.3实行全员参与成本管理
成本管理虽然是对企业的具体管理，但也关乎到公司全体成员，因此应发动公司全员，让每一位成员参与到成本管理中。将成本意识、成本观念贯穿到陈本管理的各个领域，让每一位员工具有成本管理的相关理解，发动群众性的自主管理活动，引起公司全员对成本管理和控制的重视。在公司中实行岗位责任制，每一环节都相互紧扣，让员工认识到自己在公司中的位置，同时让员工意识到企业未来的发展与个人努力是分不开的，个人效益也是与公司发展好坏密不可分，把公司作为每个人的家，促进自我认识，自我控制成本，也让员工意识到自己成本节约，也受他人监督并制约着他人的成本，实现了全员共同控制成本的目的。
3.4利用科学技术降低成本
科学技术进步是一个企业成本降低和控制的重要途径，因此，油田企业引进新的科学技术、新的工艺、新的装备以及新的技术理念，不仅改变了油田企业的核心生产力，也通过科学技术大大降低了成本。要想实现科学技术降低成本，就必须重视技术的主导力量，充分发挥技术部门和技术人员的主导作用。转变人员管理模式，将原有的以经营管理人员控制变为以生产技术人员和经营管理人员共同管理为主的模式，并建立奖励机制，采用经济、高效、实用、配套、规范化效益的原则，鼓励科技人员寻求优质储量、提高石油产量和节约能耗的方法和科学技术，对技术中存在的问题逐一攻克，从根本上解决技术给企业增加成本的问题。与此同时，也要加强科技人才的培养与管理，不仅仅要引进科技人才，也要加强油田企业自身人才的培养，加强科技合作，从而节约成本，推动经济效益的提高。
3.5提高员工整体素质，改革员工用工制度
在油田企业中分为不同层次的人员，对员工进行针对性的培训，提高员工整体素质，充分发挥每位员工在企业中作用，认识到自身的重要性。在企业中对实行优秀员工和领导干部的选拔政策，促使企业和单位间相互制约和监督，并且建立优胜劣汰，能者胜任的竞争机制，让每一位员工认识到管理人员工作的压力与成本控制为公司带来的效益，推动了全员共同控制成本的效果。
一、管理会计的对象应定位于管理成本
在我国，人们对管理会计对象的认识大致有以下几种：（1）资金运动；（2）现金流量；（3）与企业价值运动有关的成本、利润等。这些观点从不同层面揭示了管理会计的有关内容，但都没有把握管理会计的核心。笔者认为，管理会计的核心内容是成本，贯穿于管理会计的主要方法就是成本——效益分析方法，即对企业各种活动的形成与结果进行成本效益分析。因为，对于企业收益和形成与取得，有专门的机构与人员进行控制，会计人员不直接参与，也无法直接获得有关资料。因此，对管理会计人员而言，在进行成本——效益分析时，成本问题应是其关注的重点。但管理会计所运用的成本概念，远远比财务会计（包括成本会计）里的成本概念含义丰富。财务会计主要从核算的角度来运用成本，注重的是将成本与对应的收入进行配比，以便确认损益，它关注的是成本信息的可靠性。管理会计对成本的认识和运用与财务会计有所不同，它以财务会计（特别是成本会计）提供的财务成本为基础，对成本概念不同角度、不同层面加以展开，并运用于企业的经营活动。如果把人经营管理层面运用的成本叫管理成本，则可以认为管理会计关注的是管理成本，管理成本是管理会计的核心概念，也是管理会计的对象。
管理成本的内容大致可分为三类：
1、决策成本。它主要是企业管理当局作决策时需要考虑的成本。企业在进行生产经营活动、投资活动、融资活动时，都需要对不同的方案进行比较、选择，然后从中选出可行的或者最优的方案来具体实施。在对不同方案进行财务比较、选择的时候，一个共同的基础就是看不同的方案成本的大小。这里的成本就是决策成本。决策时需要考虑的成本很多，其核心是机会成本，机会成本选择恰当与否，直接关系到方案的科学性与合理性。因此，在决策阶段，会计人员应当提供科学的机会成本，为管理当局决策服务。
2、控制成本。企业的各方案确定以后，就需要各部门、各单位分工协作，相互配合来完成方案确定的任务。为了达到这个目标，管理当局需要制定各种预算指标和标准成本，通过对这些预算指标和标准成本的分解与落实，把各部门和各项任务都纳入预算体系，促使各部门提高工作效率。同时，将各部门工人物实际完成情况与预算指标、标准成本进行比较，可以发现存在的问题，并及时进行纠正，保证目标的实现。在控制阶段，会计人员不仅要参与预算指标和标准成本的制定，更要利用其掌握的成本信息优势，对生产经营活动进行全过程控制。管理会计所应用的控制成本，其核心是预算成本和标准成本。
3、责任成本。企业各种活动的结果既要通过其所取得的收入来反映，也要通过其所花费的成本来考核。为了有效评价各管理层的经营业绩，需要对发生的各项费用进行考核。按照“谁负责，谁承担责任”的原则来考核，其考核的依据就是各管理层的责任成本。但在对管理人员进行业绩评价时，不能依据成本总额，而应依其所能控制的成本来进行。因为只有依据各自能够控制的成本进行的评价才是恰当的，所以，责任成本的核心是可控成本。
二、管理会计是提供信息和运用信息的统一
通常认为，财务会计提供信息，管理会计运用信息。实际上，管理会计不仅运用信息，而且也提供信息。管理会计提供的信息对管理当局的决策、控制和业绩评价，更具有可靠性与相关性。
1、管理会计提供大量的与经营管理决策相关的信息。例如，成本性态的划分有助于管理当局获得产品定价的相关信息，以便于合理利用企业的生产经营能力；预期报酬率、贴现率等指标的生成和运用，便于企业进行筹资决策与投资决策。管理会计产生信息的过程也是一个运用信息的过程，两者很难具体分开。这使管理会计既不同于财务会计，又不同于财务管理，它是生成信息与运用信息的统一。
一、成本控制的涵义及重要性
（一）成本控制的涵义
成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。它包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析等六个环节。这些环节按成本发生的时间先后分为事前控制、事中控制和事后控制。
（二）成本控制的重要性
1．成本控制是企业增加利润的根本途径。无论在什么情况下，降低成本都可以增加利润。在企业销售收入不变的情况下，降低成本可以使利润增加；在企业销售收入增长的情况下，降低成本可以使企业利润更快地增长；在企业销售收入下降的情况下，降低成本可以有效地控制利润的下降。因此，企业应该把成本控制作为日常管理的一项重要内容来抓。
2．成本控制是企业抵抗内外压力的重要武器。企业在生产经营过程中，会遇到来自各方面的压力，如：同行业的竞争、企业职工要求提高薪水、改善福利待遇等。企业要想在压力中寻求生存及发展，降低成本是最重要的措施。降低成本可以降低保本点，扩大安全边际，增强企业抵抗风险的能力，使企业在激烈的市场竞争中处于有利地位。
3．成本控制是企业发展的基础。企业降低成本、扩大销售后有了稳固的经营基础，才能有力量去寻求新的发展。
二、国内企业成本控制的现状及问题
（一）国内企业成本控制的总体现状
目前国内企业在成本控制方面的现状：是国内企业成本控制还在探索和借鉴的进程中，成本管理水平参差不齐，具体来说可细分成：工业企业的成本控制水平较高，而其他行业企业的成本控制水平则较低，商品流通类企业又较服务业、施工业等行业略好些；从整体看，越是大型的企业，企业成本控制水平就越高；从产权性质来区分的话，上市公司的成本控制水平最高，国有企业成本控制水平较私营企业水要略高。
（二）国内企业成本控制存在的问题
就国内企业成本控制的特点来看，还存在着以下几方面的缺陷：
1．成本控制方法和手段落后。一些企业成本管理处于落后状态，没有真正形成科学的成本管理体系，不利于企业成本的宏观调控。
2．我国正处于经济迅猛发展阶段，在目前的市场环境下，企业的发展更多的依赖于其他因素，如：国家政策、经济环境、市场营销、技术开发等，没有充分认识到在社会主义市场经济条件下，企业之间竞争，实际上就是企业成本的较量,成本管理意识薄弱。
三、加强企业成本控制措施探讨
（一）加强成本的事前控制
1.制定行之有效的成本控制标准
控制成本自然是要控制产品的全部成本，从成本产生全过程、全方位来控制成本，包括设计、采购、制造、营销与管理各个环节都要置于企业成本控制范围之内。但如果企业控制成本不分轻重，全方位，不加区分地都花大力气进行成本控制往往达到的效果不一定就好。企业成本控制首要的是控制成本的主要方面，从占成本比例高的材料、人工等方面入手，只要牢牢地控制住成本占有比例较高的几个部分，企业的成本计划一般就不会被突破，成本控制的目标也就比较容易达到。
2.建立成本控制的归口、分级责任制度
在成本控制的归口负责制度下，各职能部门在成本管理和控制方面分别承担一定的责任。其中，生产部门负责生产任务的安排、下达，保证完成产量；供销部门负责制定物资储备定额，控制物资的消耗，节约物资的采购、保管费用；劳动部门负责劳动的合理组织，制定劳动定额，提高工时利用率和劳动生产率，控制工资支出；机电部门负责制定设备利用定额，提高设备利用率，降低设备修理成本，减少维护保养费用；动力部门负责水、电等动力定额的制定和管理，在保证生产需要的前提下，努力控制动力消耗；其他各有关部门负责与本身责任有关的成本管理和控制工作，提高工作效率，减少费用支出。当然，成本归口控制不应局限于几个成本指标，而必须同时从增产和节约两方面着手，抓好成本控制工作，才能全面提高经济效益。
3.制定切实可行的目标责任成本
目标责任成本的控制过程应该是建设性，创新性的过程，而不是惩罚性的过程。目标责任成本应尽可能制定得可以衡量，比较具体可以考核。如果不能衡量差异，就不能界定结果的好坏，使控制过程难以操作。抓好责任成本、计划成本、实际成本及各项费用的预算及实际费用归集，找出差异，加以控制。其实，将实际的绩效和目标预期结果相比较，对下一期的控制是有用的，但对当期的控制绩效仅是总结。因此责任成本控制要做到制度严明，目标明确、标准具体、差异清楚、控制点清晰,这样才能达到预期的效果。
（二）强化成本的日常控制
1.对材料消耗量和成本的控制
对材料的控制，应从两方面入手：一是材料消耗量的控制，二是材料价格的控制，而以对材料消耗量的控制为主。
要控制材料消耗量，首先，应按标准消耗量为依据，严格实行限额发料制度。各部门只能在规定的限额内分期、分批领用，需要超过限额领用材料时，必须先查明原因，经过一定的批准手续，采用超额领料单进行补偿；其次，要实行材料总量控制，即对原来的各种定额实行重新测定，降低各种定额的消耗量，从而达到控制总支出的目的。
对材料价格的控制，主要是控制材料的买价，虽然买价的变动主要是由外界因素所引起的，但从内部控制方面也可以做到以下几点：（1）签订供应合同时，在保证规格、质量要求的前提下，尽量争取最低的价格；（2）财务部门应要求供应部门严格按照规定的价格采购材料，而不应以高价购入生产急需的稀缺材料或其他材料；（3）对于供应单位任意抬高价格，财会部门应拒绝支付货款的抬高部分。
2.加强物资采购的管理
物资采购是企业物资管理的重要环节，健全的物资采购制度，合理的采购分工，科学的采够方式是根本保障。因此，采取必要的措施，加强物资采购管理是非常重要的。
（1）物资采购应实行归口管理。物资采购只有归口物资部门，才能为实现集中批量采购打下基础，反之，不实行归口管理，造成多头采购，必然形成管理混乱、成本失控的局面。
（2）实行集中批量采购。集中批量采购是市场经济发展的必然趋势，是实现降低采购价格的前提。要实现控制，首先就要集中采购，只有集中才能形成批量，有了批量才能争取到生产企业的各种优惠政策，才能达到企业成本控制的目标。
（3）加强物资采购来源渠道的管理。选择物资采购来源渠道，应坚持“质量合格、费用最低，费用相同、质量选优”的原则。按照这样的原则确定长期的采购供应渠道，建立物资采购来源渠道档案，对物资采购来源渠道实行动态分析管理，定期评审，不符合要求的及时调整。同时还要继续开辟更优的渠道，形成渠道间的竞争，为保证物资供应和降低采购成本创造条件。
（4）合理制定采购方案。制定合理的采购方案是降低采购成本的有效措施，对需要采购的物资，采购部门要依据企业审定的渠道，根据到站情况、运输方式等，逐一测算采购总成本并用采购成本法进行核算，据以确定最佳方案
3.对工资的控制
对工资的控制，主要是从有效利用工时、提高劳动生产率和监督工资基金的合理使用等方面进行。在日常生产中，应根据工时或产量标准分配生产任务，及时正确反映实际产量的标准工时与实际工时，以及工时差异和差异的形成原因，按照责任归属，把这些差异反馈到责任者或责任部门，以便结合具体情况，制订出新的措施，迅速防止不利差异的扩大，巩固和发展有利差异。
企业必须按照工资政策、定员人数和月工资标准，并根据经常性资金、各种津贴和非工作时间的工资标准编制工资基金计划。为了控制工资基金计划，还应对部门下达工资基金指标，控制工资基金的支出，并定期考核。这就要求财务部门配合劳工部门，监督各部门严格遵守编制定员，按有关规定来支付奖金和工资，不得滥发奖金、任意扩大津贴享受范围、增加项目和提高标准；严格执行有关工资待遇规定，防止多发的现象；对于加班加点要严格控制，必须事先经过领导批准，才能发放加班加点工资。
4.对制造费用的控制
（1）建立定额管理体系，对变动费用加以控制
从长远来看，建立定额管理控制体系，是严格管理的必然要求。对于可以进行定额管理的，都可以采用这种方式来降低成本。实际工作中，可以先开展一些基础性的工作。对于部门的办公、邮电、文印等费用，采用定额的办法加以控制。等到积累了经验，再推广到其他方面
（2）以预算为基础，控制重点项目费用的发生
不同的企业，可以根据自身不同的特点，制定相应的预算，并严格执行。预算是对成本进行控制的最好办法之一，是对成本中的固定成本进行管理的有效措施。只有这样，才可能做到：能电话沟通解决的，不出差；能邮寄送达的资料，不派专人出差报送；能乘座火车的，不动用企业的车辆等等。如果部门费用的发生最终超过预算，应对相关部门负责人予以一定的经济惩罚。
5.严格控制销售费用的增加
销售费用也是影响企业成本高低的一项重要内容。销售费用的管理，应在不影响企业生产经营工作的前提下，力争花小钱、办大事。销售费用的降低，应从细节做起，比如，车辆修理由零散维修改为指定维修点，同时可以规定司机人员必须注意车辆的保养、维护，降低车辆的维修率。各个企业，应对占销售费用比例较高的那些费用，严格控制，除了特别情况特别需要外，应进行逐年降低式的管理。
（三）发挥成本事后控制的作用
成本的事后控制是事中控制的延续，而事中控制是事后控制的前提。成本有了事中控制，就能在每一项生产费用发生之前或发生之时加以控制，把它限制在合理范围以内，以达到降低成本的目的。但是，事中控制还有一定的局限性，它只限于一时、一地、一事的单项成本控制，至于总体全局，对于一个时期、一个单位、一种产品的综合成本进行分析和考核，则有待于成本的事后控制才能有效实施。
1.形成一个正式的成本控制报告制度
应从下而上逐级编制成本控制报告，向企业有关部门报送。成本控制报告的内容同责任单位承担的成本责任相一致，但应根据例外管理原则突出重要的信息，而且还要同岗位责任制相联系，区分可控费用与不可控费用。报告的形式尽量采用表格的形式，一般用责任单位的实际消耗，同应达到的标准相比较，其差异反映了责任单位的工作质量。有关人员根据这种报告，对自己负责管理的事项，及时掌握执行情况，了解产生问题的原因，决定深入调查的重点方向，以及采取何种措施等。财务部门可以建立并完善有关成本台账制度，将每月的产量、材耗和工资等费用及时收集、汇总编制成本快报，把成本管理贯穿于生产经营和投入产出的全过程，提高事前和事后的成本监控能力，为企业管理和领导决策提供详实和准确的依据。
2.开展成本差异调查，尽快采取措施纠正偏差
成本控制将会使企业管理层注意到目标责任成本控制的偏差，但它只是指出了存在的问题，而没有说明应采取的措施。那么，就应该有针对性地采取纠正措施，查明责任者，分别情况，分清轻重缓急，提出改进措施，加以贯彻执行。对于重大差异项目的纠正，可发动有关部门和人员进行广泛的研究和讨论，提出多种可能的解决方案，然后进行各种方案的对比分析，从中选出最优方案，确定方案实施的方法步骤及负责执行的部门和人员，在执行过程中也要加以监督检查。方案实施完成后，还要检查方案实现后的经济效益，衡量是否达到了预期目标。
3.建立奖惩制度，把各责任中心工作与物资利益紧密结合
具体来说，把责任成本指标纳入考核范围，按照“责、权、利”相结合和“多节多奖、少节少奖、不节不奖、超支罚款”的原则进行考核。同时奖惩机制必须健全，促使全员积极参与。根据不同的需求设定不同的激励方式，例如：对于普通员工的激励可采取奖罚浮动工资的办法实现激励；对于中层领导则以业绩的考核为主，辅以精神鼓励和一定的物资奖励，即基层的物资奖罚居多，而中高层以精神鼓励荣誉为主。
参考文献：
[1]陈冬妍谈企业成本控制煤炭技术2002年2月
[2]任多魁胡中艾成本会计学山西经济出版社2005年7月
[3]毛付根管理会计高等教育出版社2006年
[4]陆兢红试论企业成本控制保障措施的构建浙江财税与会计2003年3月
[5]欧阳清万寿义成本会计东北财经出版社2002年
[6]徐红论成本控制海南广播电视大学学报2002年4月
[7]余华《财会月刊》中华财会网2006年9月
[8]欧阳清《成本管理理论与方法研究》东北财经大出版社2005年
摘要 城市基础设施建设是各级政府每年实施政府性投资的一项重要内容，对这些投资量大、涉及民生的项目进行成本控制及投资管理，在建设过程中完善和控制投资、规避风险，已成为城市基础设施建设的一个重要课题。本文首先阐述了对城市基础设施建设成本控制的必要性，然后分析了成本控制过程中存在的问题及产生原因，最后提出了完善城市基础设施工程成本控制的对策。
关键词 城市基础设施建设 成本控制 难点
随着国家法制化、民主化进程的加快，人大、政协对政府监督的加强，政府财政预算的管理愈加透明、严格，对具有投资量大、涉及民生的城市基础设施建设的投资控制、资金管理，各级政府和监督部门不断出台各类规章制度来加以规范。如何在城乡一体化建设和大城市圈建设的高速发展建设中完善和控制成本、规避风险，已成为城市基础设施建设的一个重要课题。
一、城市基础设施建设成本控制的重要性
城市基础设施建设项目一般是指城市道路、给排水、电力、通讯、煤气、信息、环保等与保障城市正常运行相关的建设项目，这些投资量大，涉及民生的工程往往是政府投资，非赢利性，它的主要功能是社会效益。如何控制和管理好建设资金使其发挥最大的社会效益，成本控制至关重要。其重要性体现在：
（一）确保建设资金规范、有序、高效运转
城市建设资金需求量大，投入时间集中，投资回收期长或无直接收益，且往往涉及项目的后期维修养护，这就需要针对可研分析、初步设计方案、项目实施进度等进行合理安排，在建设过程中对投资成本进行严格控制，尽量减少不必要的超支和浪费，提高投资效率，缓解资金紧张状况，防止出现工程费用超预算，这样才能将有限的资金规范有序高效地发挥作用。
（二）降低成本、加强管理、提高质量、确保安全
工程项目的成本控制，对降低工程成本，改善项目建设单位的经营管理，提高工程质量，确保安全施工，提高项目收益，乃至整个项目的经济效益有着深远意义。
二、城市基础设施建设项目成本控制的难点
城市基础设施建设项目由于其自身的特点，建设成本的控制难度较大，不可控因素制约了建设成本无法处于完全受控状态。一般而言，建设项目具有固定的、可封闭的建设场所时，它的成本仅从项目施工而言，影响成本控制的因素与设计和施工工艺关联度较大，相对比较容易控制；建设场地呈“线状”的建设项目，影响成本控制的因素比块状的建设项目要复杂的多，也较难控制。主要难点有：
（一）项目可行性报告和初步设计编制不够全面、合理，影响概算准确性
编制与评审专家自身专业经验不够、或是对拟建设场地情况未能完全掌握，这往往使编制与评审过程带有局限性。有些施工方案不一定适应建设场地，某些影响建设的因素得不到足够重视，造成概算不够准确。
（二）前期费用受动拆迁（征收）和管线因素影响，成本控制较难
前期动拆迁（征收）的成本受被拆迁对象和征收方案的影响很大。被征收对象情况复杂，产权难以界定，征收方案不够全面、操作性不强，成本控制受影响。对拟建设场地的管线情况未能完全掌握，对管线处置不当，为大幅提高管线处置成本埋下隐患，并有可能影响施工进度，打乱整个施工组织方案，直接影响成本控制。
（三）建设过程中的不确定因素导致项目建设成本难以控制
（1）为保障交通而导致的建设成本上涨。
如公交绕道方案的变更，施工组织方案由原来的整体施工改变成分段施工，从而导致建设成本的增加。
（2）为保障市民的正常生活而导致的成本上涨。
如施工作业时间受限引起的施工周期增加进而造成成本上升，或为防止和保障周边房屋的安全而增加的保护措施费、受损维修费等。
（四）因缺少第三方监督，项目实施中随意性较大
投资主体对项目实施过程中的监管由于缺乏足够的专业监督力量，监督针对性不强，缺乏专业支撑，使设计、施工单位调整施工方案、变更设计的随意性较大，对成本控制带来不利影响。
三、完善城市基础设施工程成本控制的对策
控制建设成本要从源头抓起，不可松懈，关键是抓好项目申报和建设的两大环节，项目申报阶段，力求项目的方案科学合理，有较强的可操作性；项目建设阶段，力求严格贯彻设计理念，按照设计方案和目标组织实施，少变动、少调整。
（一）强化项目工程可行性研究阶段和初步设计阶段的方案编制工作
项目前期工作是否扎实，全面，是实施项目投资控制的前提。而项目可行性阶段和初步设计阶段是投资控制的关键，投资主体要高度重视，不能仅仅从项目能否批准的角度编制可行性研究报告，更要兼顾到项目的可实施性。由于可行性研究报告一般是由投资主体委托有相关资质的企业编制，所以，投资主体可以通过抓两个关键因素来完善报告的编制：
（A）委托编制报告单位的选择。根据拟实施项目的经济和技术背景，选择具有专业技术支撑、相关从业经历、具备经济分析能力和沟通能力的专业团体。一个有技术、懂经济，善沟通的企业或团队来编制可研报告，是确保可研报告可行性、合理性、准确性的必要条件。
（B）加强可研报告的参与度。高度重视可行性研究报告和初步设计方案的编制工作，在委托专业企业或团队编制报告的阶段，应及时跟踪报告编制的每个环节，对报告中的关键数据和内容及时组织自身的资源，并邀请有丰富一线施工经验的专家进行内部评审，抓住可能影响建设成本的每项内容，通过现场踏勘，听取当地政府意见和建议，及时为编制团队提供准确的信息依据。对于初步设计的编制关键在于投资总额的控制，充分考虑动拆迁、管线搬迁、移位和施工设计的实际需求，抓住建设周期、前期动拆迁和施工方案的几个关键，严格按照定额和现有的取费标准。
（二）加强建设项目的前期调查工作
项目前期调查工作是编制可研报告和扩初报告的基础，两份报告的准确性、全面性与前期调查工作的成效密切相关，直接关系项目的建设成本和过程中的成本控制。从目前影响建设成本的程度看，主要涉及土地征收和管线搬迁。
对于涉及土地征收的，应在编制项目建议书时，同步开展土地征收调查工作，随着可研、扩初阶段的进展而逐步深入、细化，直至达到一户一表的程度。在开展征收调查工作的同时，一般在项建书批准之后，应开始考虑征收实施方案，确定征收方案后，对征收对象调查越详尽，征收成本的测算越正确。在扩初批复之前，征收前期工作力争做到一户一成本，为正式开展征收工作打下坚实的基础，同时为项目的成本控制锁定了变动较大的一项因素。
管线搬迁工作是一项十分复杂的工作，从近期实施的大型市政设施建设项目分析，涉及管线搬迁、铺设的子项目是影响整个项目施工进度、施工成本的主要因素，从中反映出加强管线前期调查摸底的重要性。对管线的排摸工作应早启动，一般在项建书批准之后就可以开始，力争在可研报告编制之前，完成整个拟建项目范围内管线的调查工作。在排摸管线工作中，需要建设主体在做好前两项工作的基础上，依靠项目建设用地范围内的原管理单位或养护单位，并通过购买服务的形式，更深一步地进行排摸，提高管线排摸的准确性。
（三）实施阶段注重抓优化、抓贯彻、抓程序，降低不确定因素对成本的影响
该阶段的前提是抓好招投标工作，为项目挑选出专业性强、力量雄厚的设计、施工、监理单位，尤其是选择一个好的项目经理团队。实施阶段抓优化就是要抓施工、交通组织方案的优化，方案编制科学合理，具可操作性，则在项目实施中建设比较顺利。一般而言，建设单位参与度强的，成本控制较好，反之亦然。对建成区域实施的基础设施建设尤其要重视和优化交通组织方案的编制，充分估计项目建设给周边交通和市民出行带来的不利影响，加强与所在地区政府、交通管理部门的沟通，争取在不影响或少影响交通的情况下，确保施工组织方案实现最优化。
抓贯彻就是抓贯彻设计理念，设计方案，设计文本，从控制成本的角度，投资和建设单位应在项目实施过程中积极贯彻设计理念，加强对设计变更的控制。在项目具体实施过程中，总包单位或分包单位往往会提出更改部分设计方案的建议，修改方案往往具有一定的合理性，但也客观存在有些施工队伍从方便施工、节约成本出发提出修改意见。所以，投资和建设单位应高度重视设计变更问题，特别是涉及较大设计变更的，要认真组织力量审慎评估，应尊重科学、严格控制、逐级审批。一般变更越多，成本控制越难，对小改的事项，也要完善签证审批程序，必须要求施工单位严格执行签证审批程序，没有设计、监理和投资监理确认的，一律不予认可，这对成本控制十分重要。
抓程序主要抓建设过程中的资金拨付程序。基础设施项目资金量往往较大，资金的使用效率就成为成本控制的一大影响因素，建设资金一旦在项目中大量沉淀，对投资主体而言，无形中增加了控制成本。因此，在建设工程中把握建设进度，合理控制资金拨付是控制成本的一项有效手段，制定合乎项目建设的资金拨付程序能较好地实现资金拨付的及时性、合理性，一般以合同为依据，通过监理工作量认定，投资监理确认，建设单位项目代表签字后再进入投资单位资金拨付的内部程序流转，内部流转应减少拖拉，外部确认应责任到位。
（四）建立第三方监督机制，推行全过程的投资监理制度
在大型项目中推行投资监理制度是近几年来广泛采用的有效控制投资成本的措施之一，由投资主体通过招投标的形式，选择专业的团队承担投资监理的工作，从控制成本的效果看，投资监理协助投资主体较好地发挥了监督作用。由于目前具有投资监理资质的企业较多，良莠不齐，每个投资监理企业都有其专长，因此，在选择投资监理团队时，一方面要注重对团队尤其是主监人员的了解，要选择那些对即将实施的城市基础设施项目有相关经验的人员，如能对项目先予成本分析，列出较难控制成本的环节，有针对性地选择有丰富专业知识和经验的投资监理企业或主监，具有丰富一线施工经历的更好。另一方面要注重加强对投资监理监督、沟通，防止投资监理人员疏于监理，建议通过例会的形式，听取投资监理人员的汇报，掌握投资动态，及时解决过程中出现的问题和困难，对不合格的投资监理人员坚决调换，对坚持原则的投资监理人员则予以坚决的支持，确保投资监理人员在项目中的威信和地位。
参考文献：
[1]孙娟，丛玉琪.浅谈市政工程造价控制的常见问题及对策.中小企业管理与科技.2012（6）.
[2]刘春江.浅谈城市基础设施建设全过程造价管理.科学之友.2008（9）.
关键词：成本管理；质量成本；进度成本
工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术手段（如施工方案的制定比选）、经济手段（如核算）和管理手段（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标实现盈利的目的。
一、工程项目成本管理存在的问题
（一）责权划分不够明确。任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中各个负责人应负责的任务经常纠缠不清，有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。
（二）忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。
（三）忽视工程项目“工期成本”的管理和控制。施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。
（四）项目管理人员经济观念不强。目前，施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。
二、工程项目质量成本管理要点
（一）加强合同管理控制成本
项目内外的经济活动所构成的项目成本，无论是固定成本还是可变成本，都可以纳入项目的内外合同体系，从工程项目开始时签订的工程合同到项目经理部与各个内部市场，如内部劳务市场、机械设备租赁市场、材料市场和资金市场等签订的各类经济合同，各项成本的发生过程就是各个合同的履约过程。形成以合同管理为核心的质量成本管理体系，对于切实做好质量成本的预测、预控以及过程控制都具有非常重要的意义。具体说来有以下几点：
1．加强合同条款的签订工作，做好质量成本的预测预控。
2．搞好各种合同履约完成的分析、评审与考核。
3．规范合同管理。
4．强化合同管理是促成质量成本管理扎实运行的有效手段。
（二）优化设计方案控制成本
项目设计阶段是影响工程项目质量和成本的重要环节，它是根据项目决策阶段已确定的质量及成本的目标和水平，将这些目标和水平具体化的过程。项目设计的工艺是否先进，经济是否合理，设备是否配套，结构是否安全可靠，施工技术是否可行等，都将决定工程项目建成后的质量和成本。
项目设计质量成本就是在严格遵守技术标准、规程的基础上，正确处理和协调费用、资源、技术和环境等条件的约束，如资金限额，所需资源的充足程度，技术可行性，工艺和设备的先进性等。
（三）加强质量管理控制质量成本
工程项目质量成本管理是在保证满足工程质量的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。工程的质量成本控制贯穿于施工项目管理的全过程和各个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开质量成本的控制与管理工作。在施工过程中，要严格把好质量关，始终把质量作为企业的第一生命，始终贯彻"至精、至诚、更优、更新"的质量方针，对施工现场的各个环节要定点、定岗、定责，加强施工工序的质量自检和管理，采取防范措施，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入，从而减少成本。
（四）加强进度管理控制成本
进行工程项目管理时，要尽可能短的工期，完成项目的建设任务，以保证项目的营运。因此，项目管理中，就面临着这样的矛盾。一方面，合理地缩短工期，可以达到有效降低成本的目的，但如果，缩短工期到一定的程度又会提高成本，因此如何调整进度，从而使费用达标，是很多工程项目面对的一个重要问题。工程项目进度成本反映了进度变化对成本的影响。进行工程进度成本管理的步骤：
1．列出工程项目一览表确定工程量
2．确立各单位工程的工期
3．确立各单位工程的开竣工时间
4．安排工程总施工进度
5．总施工进度计划的调整与修正
（五）加强协调力度控制成本
要明确项目部的机构设置与人员配备，把计划的方针、任务、目标和措施等方面逐一加以分解和落实，每个部门和人员都有自己相应的岗位，并明确各自的责、权、利，使质量成本的各个环节都有人负责，避免责任不明确的问题。在实施过程中，每个项目部都制定切实可行的质量、安全、工期、成本责任目标，并落实到：目标的责任具体全面，既有质量责任，又有成本责任；做到责、权、利相结合，领导和主管部门对责任部门和责任人定期或不定期进行检查和考评，同时与工资、奖励挂钩，做到奖惩分明，确保工程质量成本控制的实际效果。
（六）制定先进的、经济合理的施工方案，严格落实施工组织设计控制成本
在质量成本控制过程中，主要依据以下几个条件：
1．施工项目所在地的自然条件及技术经济条件调查资料
具体收集资料包括：环境条件，气象条件以及施工现场的水、电、能源供应条件、交通运输条件、材料供应条件等。
2．施工组织设计
施工组织设计是指导施工准备和组织施工的全面性技术经济文件。对施工组织设计要进行两方面的控制：一是选定施工方案后，制定施工进度时，必须考虑施工顺序、施工流向，主要分部分项工程的施工方法，特殊项目的施工方法和技术措施能否保证工程质量；二是制定施工方案时，必须进行技术经济比较，使工程项目满足符合性、有效性和可靠性要求，取得施工工期短、成本低、安全生产、效益好的经济质量。
参考文献：
在市场经济体制日趋完善的今天，地质勘查企业之间竞争日益激烈，因此地质勘查企业应当充分认识到成本控制的重要性，全面实施成本管理。本文重点分析地质勘查项目成本控制问题，探究解决措施。
关键词：
地质勘查；成本控制；有效措施
一、地质勘查项目管理
地质勘查项目是体力和脑力劳动相结合的一种劳动，其中科技型服务或脑力劳动服务的参与是辅助地质勘查项目实施的主要手段，但因地质勘查具有复杂性、风险性、不确定性等特点，使得地质勘查项目实施过程中需要实施项目管理，负责控制地质勘查项目的方方面面，保证地质勘查质量、降低地质勘查成本、提高地质勘查速度。由此说明，地质勘查项目管理具有以下特点：
（一）以项目为中心。地质勘查企业主要经营地质勘查项目，项目成败与否直接关系到企业的存亡。因此，地质勘查企业在具体落实地质勘查项目管理过程中，应当以项目为中心，结合项目落实情况，对项目落实中需要用到的科技、材料、租金、劳务等进行监督和控制，使地质勘查项目有序、合理的实施。
（二）实行项目经理负责制。因地质勘查项目实施不仅复杂还有风险，为保证地质勘查项目有效落实，需要实行项目经理负责制，将项目管理责任落到人员的头上，如此项目经理将基于责任出发，对人力、物力、财力进行合理的调整和配置，使得项目有序落实。
（三）注重项目安全和精神文明建设。地质勘查项目管理的实施，将会定期或不定期的进行项目安全检查，及时了解项目实际情况，明确风险程度，进而合理的调整项目管理，使其有效控制项目实施，保证项目安全。项目管理的实施还会对项目成员进行法制教育，增强成员素质、品行，规范自己的言行举止，合理落实项目。
（四）公开项目成本。地质勘查项目管理实施的过程中，还会公开项目成本，促使地质勘查项目成本透明、清晰，如此可以有效避免项目经理或成员在工作中做出违规行为，浪费成本。
二、地质勘查项目成本控制存在的问题
基于对地质勘查项目管理的了解，项目成本控制的实施是非常必要的，但一些地质勘查企业在具体落实项目成本控制的过程中，出现了一些问题，导致项目成本控制效果不佳。具体分析，地质勘查项目成本控制存在的问题为：
（一）地质勘查项目成本控制力度不强。这里所说的地质勘查项目成本控制力度不强，主要是成本控制时间不准确、成本控制方法落后。1、成本控制时间不准确。地质勘查项目的成本控制将贯穿于整个项目中，对项目实施中各类物资费用支出、人工费、各种设备购入费等进行有效的、合理的降低成本。当然，地质勘查项目成本控制的实施，需要根据地质项目实施阶段，提出准确的成本控制时间，保证各方面成本运用得到有效控制，但实际情况则不然。诸多地质勘查企业成本控制时间设置过于简单，仅包括开工前、开工中以及完工，从而致使成本控制时间不准确。2、成本控制方法落后。说到成本控制方法落后，主要是诸多地质勘查企业并没有与时俱进的管理理念，导致企业领导或管理者不注重项目成本控制的实施，因此项目成本控制方面依旧采取传统方法，造成了成本控制不到位，实际成本与预算成本相差甚远，不利于降低项目成本，缩减了企业的经济效益。所以，成本控制方法的落后，造成了地质勘查项目成本控制力度不够情况的发生，最终导致项目成本控制不佳。
（二）人力资源成本管理程度不高。地质勘查项目的实施是非常辛苦、艰辛的，需要工作人员长期驻扎在恶劣环境中，分析地理环境、地质情况，规划地质勘查路线、地质勘查内容等，这必然造成沉重的人力资源负担。另外，地质勘查企业并没有认识到地质勘查人员任用的重要性，使得企业专业的地质勘查人员较少，造成了地质勘查项目中人力资源利用不佳的情况，在一定程度上阻碍了地质勘查项目的落实。总的来说，地质勘查企业忽视了人力资源成本的合理控制，给企业地质勘查项目有效落实造成严重影响，间接阻碍企业经济效益的提升。
（三）项目成本控制意识淡薄。在市场经济体制日益完善的情况下，地质勘查企业之间竞争越发激烈，地质勘查企业应当在此种情况下明确企业发展目标，制定科学的战略决策，为企业创造较多的经济效益，使企业能够有实力抗衡各种困难和挑战，在市场环境中立于不败之地。但遗憾的是诸多地质勘查企业缺乏项目成本控制意识，并未意识到成本控制的重要性，因此地质勘查企业在制定战略决策中并未提出项目成本控制方案，相应的地质勘查项目实施中，成本控制并非工作人员的工作重点，这必然将缩小企业利润空间，致使企业经济实力不强。地质勘查企业成本控制意识薄弱，在计划市场环境中，地质勘查企业即便没有控制成本，也能创造较多的经济效益，使得企业逐渐忽略了成本控制的重要性。这种意识的形成，加之企业还未看清市场经济本质，导致地质勘查企业并未认识到项目成本控制的重要性，长此以往，企业将失去优势，被社会所淘汰。
三、地质勘查项目成本控制的有效措施
面对当前我国大多数地质勘查企业地质勘查项目成本控制不佳的情况，应当采取切实有效措施来改变此种局面，提升地质勘查项目成本控制的作用，使其充分发挥价值，降低地质勘查项目成本，提高地质勘查项目经济效益，推动地质勘查企业在竞争激烈的市场环境中持续健康发展。
（一）建立完善的成本控制体系。地质勘查企业实施成本控制需要有完善的成本控制体系做支撑，如此成本控制时间的设置、成本控制方法的运用等都能做到面面俱到，充分发挥成本控制的作用。基于此点，在构建成本控制体系中，首先，要做好地质勘查项目调研工作，即了解市场行业，明确勘查设施和材料的价格、质量、规格等，选择优质且价廉的设施、材料，结合地质勘查项目相关资料，制定成本控制计划；其次，规划地质勘查项目落实的流程及环节，在此基础上，制定每个环节成本控制方案及施工方案，控制项目成本、提高项目质量；最后，对地质勘查项目总体支出进行详细的、准确的分析，尤其是项目具体落实阶段的成本支出，从而编制成本控制结论，为后续地质勘查项目成本控制工作开展提供参考依据。
（二）制订合理的、全面的成本预算方案。地质勘查项目成本预算方案的制订，可以作为地质勘查项目落实中成本控制的依据，使成本控制科学、合理的实施，以便地质勘查项目基于高质量完成的情况下，所消耗的成本最少。当然，对于地质勘查项目成本预算方案的制订，应当注意以下几点：其一，以企业制订各项成本定额和国家统一预算定额为准。地质勘查项目成本预算方案的制订，需要做到合情合理，具有较高的应用价值。而做到这一点，就要求相关工作人员在制订地质勘查项目成本预算方案的过程中，以企业制订的各项成本定额及国家统一预算定额为准，合理规划地质勘查项目各个方面的成本预算，制定适用的项目成本预算方案。其二，要求项目经理签订预算管理责任书。项目经理作为落实地质勘查项目的重要负责人，项目成本预算方案落实效果与项目经理执行情况有很大关系，为了保证项目经理能够有责任的、合理的执行项目成本预算方案，要求项目经理签订预算管理责任书，在落实地质勘查项目的过程中，严格管控成本预算方案执行情况，尽量降低项目成本。其三，跟踪项目成本支出情况，合理调整成本控制。因地质勘查项目具有较强的不确定性，在具体落实地质勘查项目的过程中容易出现突况，加大项目成本的运用。所以，为了保证成本控制合理且有效，需要按照成本预算方案，对项目成本支出情况进行实时跟踪，了解成本支出实际情况，并以此为依据适当调整成本控制工作，使成本控制合理、有效。
（三）强化成本控制意识。成本意识是企业进行成本控制的原动力，地质勘查企业的组织结构设置较为复杂，项目成本涉及到各个部门，为了提高企业的效益，企业应树立正确的成本意识，遵循市场经济发展的基本规律，建立适应市场经济发展需要的生产经营机制。为了提升地质勘查企业成本控制的有效性，地质勘查企业应当高度重视强化企业人员的成本控制意识，如积极宣传项目成本控制的重要性，利用讲座、培训的方式，有意识的培养员工的成本控制意识，使其逐渐形成成本控制意识，在具体落实地质勘查项目中，注意控制项目成本。
四、结语
随着地质勘查行业竞争的日益激烈，地质勘查企业的发展越发困难，对此地质勘查企业应当重视项目成本控制的重要性，在具体落实地质勘查项目中，合理规划项目成本控制方案，加大成本控制力度，避免不必要资金的浪费，降低地质勘查项目成本，为地质勘查企业创造更多经济效益，使其在竞争激烈的市场环境中立于不败之地。所以，地质勘查企业在落实地质勘查项目中注意加强成本控制非常有意义。
主要参考文献：
［1］田贵平.初探地质勘探成本的控制［J］.商情，2010.19.6.
［2］韦小云.地质勘查项目成本控制探究［J］.财经界，2015.27.
［3］肖喜爱.试论地质勘查项目成本管理［J］.行政事业资产与财务，2015.30.
关键词：成本控制 建筑工程 企业管理
一个工程项目如何在施工过程中严格控制成本消耗，这在项目的最终成本核算阶段起着重要作用。施工企业只有控制好施工阶段的成本才能更好、更合理的为企业创造经济价值。作为项目施工过程中的关键环节，其过程成本的控制不仅仅是一个技术性问题也是一个项目的经济问题，它直接影响到企业以后的发展。
1 项目部在施工过程中对成本控制的重要性
1.1 项目部的设立必需切实根据工程的规模、难易程度、周期长短，严格按照要求因事设岗、因事选人的原则进行组织设计。人员综合素质和专业水平的高低，不仅能影响工程项目的施工管理费的升降，还能与施工项目发生的其它费用产生联系，直接影响施工总体成本。另外，在施工过程中还应该制定合理有效的预算指标，并对各项开支严格审批，采用多种方法提高预算人员的整体素质，尽可能培养他们成为精干、高效、一专多能的复合型人才。此外，项目部因合理节省开支，加大对办公费用的管理，使管理费用降到最低。
1.2 建筑企业的生产活动是现场施工管理的基础，也是企业管理的重要组成部分，对施工现场的管理必须按经济效益最大化的原则进行成本的合理投入与控制，最终达到控制总成本的目的。
2 优化施工方案
优化施工方案可以降低工程成本，施工方案是否合理与工程质量有着直接关系，企业如果按优化过的方案施工不但可以降低成本还可以在保证质量和安全的前提下加快施工进度，进而以最小的投入得到最大的产出。运用科学的方法进行方案对比，分析各项技术指标和直接费用，深挖工程投资的潜在利润点。
3 加强对施工过程中影响成本的主要因素的控制
3.1 人工费用的合理控制。按一般的建设成本来说，用工成本一般在10%-12%之间，其具体的费用支出需要随劳动力市场行情的变化而上下调整。项目部人员只有树立良好的成本意识，严格把控施工进度，按照施工组织的设计要求科学施工，流水作业，并按工序要求做出合理的用工计划。在分部或分项工程施工中对每天的用工数量连续记录。最终在分项或分部完工后与计划单中的用工数进行对比。如果出现节约用工数的现象，则表明人工费用有所降低。
3.2 材料与机械费用的合理控制。材料与机械使用直接影响到项目在施工阶段的成本。原材料从市场询价开始，对占用的资金进行考虑。加大市场调研力度，对不同的材料遵守相适应的采购原则，并合理组织运输，采用就近原则，降低运输成本，建立信用优良供应商台帐。
4 合理调整工期，降低质量、安全生产等因素在施工阶段的影响
4.1 工期制定的合理性。合理的工期是成本控制的关键，工期的提前或滞后都将会造成工程成本的异常波动。而影响工期的因素也有很多（如天气、气候、技术、机械、人员等），我们只有把这些可变因素转化为有利因素才能从根本上控制项目在建期间的成本消耗。在安排工期的时候一定要把工程质量与成本有机的联系起来，只有连续、均衡、有计划的施工才能达到开源节流的目的。
4.2 质量管理在施工成本控制中的作用。工程建设的质量成本也是施工阶段成本控制的重要组成部分，他与产品有着密切的依存关系。一般来说，质量成本分为故障成本和控制成本两部分。故障成本是亏损性费用，故障水平越高则表明质量水平越低，反之则质量水平越高。而控制成本则属于质量保证费用。施工企业应在项目施工前就确定科学、合理的质量目标，进而监控工程在建期间的成本消耗。
4.3 安全生产在工程施工阶段成本控制中的作用。施工企业必须严格树立安全生产意识，积极开展安全生产宣传教育工作，正确树立施工人员正确的安全生产观念。将安全生产管理制度的落实与实施和施工人员的工资和绩效相挂钩，严格奖惩。加大施工现场的巡视，并在重点施工部位或节点进行全方位监控，从源头上消除斩断一切可能引起安全生产事故的因素。安全生产制度落实与执行的越好，其事故支出的费用就越少，施工工作所受到的干扰也就会越小。一旦出现安全生产事故，不仅会给企业带来不可弥补的巨大经济损失还会给企业带来不良的社会效应。而对家庭而言更是一个无法用言语表达的灾难。
5 科学有效的合同管理在工程施工阶段成本控制中的作用
一个施工项目的合同管理时间一般来说是从签订合同时算起，一直要到质保期结束为止。有效的施工合同管理能够对施工的执行情况进行综合性动态分析，并根据分析出的结果采取较为积极的措施。而所谓的项目合同也可扩大来说是整个项目的包括主合同在内的各类型补充合同、经常性的会议纪要、工作联系单等，他们组成了合同内容的一种延续和解释，都是必须妥善保存的。
在动态施工成本控制过程中，上至项目管理人员，下至一般施工人员都要始终遵循节约原则，聚沙成塔，积少成多，使企业在顺利完成工程施工的同时能够得到较大的经济收益。
参考文献：
[1]霍庆.施工项目全面成本控制探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013（03）.
关键词：建筑工程；工程造价；成本管理
作为工程施工企业来说，总开发成本的一个主要组成部分为工程成本，对于工程成本控制来说监督成本费用、降低工程造价的重要手段。控制工程造价的作用不仅能使项目在建设、施工所涉及的人员、物资得到有效管理，还能使建设环节得到顺利并且有效运行，更重要的是通过工程造价控制，能使有限的人力、物力及财力来使工程保质保量地完成。所以，对企业来说通过采取降低工程成本行为可有效地增加企业的更大利润。
1.控制项目工程前期的造价
设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计，可降低工程造价10%。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70%～95%，实际上，当扩初设计批复之后，存在的技术问题、费用问题都很难解决，因此必须重视扩初设计，以避免“先天不足”。 在投资决策方面，项目建设方应当制定规范的招投标文件和合理的中标规则，并遵照国家制定的评标程序和评比原则规范评标行为。项目的整体规划设计是指导建设单位开展工作的纲领性文件，它要满足地方政府的规划要求和使用者的功能要求，对工作性质的综合性能要求很高，所以要委托权威性的并且有经验的专家进行设计。当项目的建设建议书得到批准后，要根据地区及国家的整体发展规划和基本要求，对拟建的工程包括整体技术的适用性、经济性、建设资金等方面进行充分而全面的调研、分析和总结论证，充分考虑施工单位的组织施工能力和风险抵御能力，做好可行性分析。
2.控制项目在施工过程中的成本
加强项目成本管理，降低工程造价，更是项目管理的重中之重，它与工程质量一样，是企业的生命线。施工阶段是资金投入的最大阶段， 是招投标工作的延伸， 是合同的具体化。加强施工控制， 就是加强履约行为的管理。对于工程项目在施工阶段的造价成本控制，对于这一阶段的工程造价成本控制主要体现于施工图预算控制、承包合同价的控制、施工预算额的控制、资金使用的控制，还体现在施工组织设计、施工方案的优选、施工工人的作业水平等方面，这对于提高工程质量以及缩短工期、减小不不必要费用等都是很有必要的；其实控制工程造价成本目标实现的基础。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。虽然与基建项目具有共性， 但也会不可避免地发生“三超”现象， 但“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补， 如果控制失衡， 会使企业经营亏本。因此， 房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。显然，除工程项目在投资决策、设计和工程发包阶段的成本控制外，项目施工阶段的工程成本控制可从以下几个方面入手：
2.1.抓好合同管理， 减少工程索赔 在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价， 施工单位往往采取“低价中标， 索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关， 主动监控， 严格审核工程变更， 计算各项变更对总投资的影响， 从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更， 减少不必要的工程费用支出， 避免投资失控； 另外， 对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔， 使成本得到有效控制。
2.2加强施工方案管理， 降低资源消耗量。施工方案作为工程施工的指导性文件， 必须要有强制性和合理性。施工方案要有条不紊对施工物资， 人力资源， 机械设备等进行合理安排， 做好均衡施工， 避免物资闲置积压造成的资源浪费。优化施工方案是有效控制成本的办法。 对统一项目工程可以采用不同的施工方案， 以达到最有效降低工程成本的目的。
2.3通过编制成本计划，确定成本控制的目标。从工程实践可表明，工程成本费用是随着工程进度逐期发生的，根据工程进度计划可以编制成本计划。为了便于管理工程项目成本，应当对制定相应的成本计划，如材料设备成本计划；施工机械费用计划；人工费成本计划；临时工程成本计划；管理费成本计划。采取以施工图预算抑制成本支出，按施工图预算，实行“以收定支”，或者叫“量入为出”，从工程实践经验，可采取的具体处理措施为：人工费用的控制；材料费用的控制；钢管脚手、钢模板等周转设备使用费的控制；施工机械使用费的控制；构件加工费和分包工程费的控制。
3. 从各方面进行成本管理
从技术措施上展开项目投资的有效控制 对主要施工技术方案做好论证的基础上， 广泛应用新材料、新工艺、新办法等等， 想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。动态的管理模式在施工过程中主要是对材料成本，人工费用和施工设备损耗费用的控制和管理。技术措施是实施项目投资的必要保证。工程建设中材料成本所占的比重最大， 项目成本管理的关键就是材料成本的控制。据统计，材料费一般占直接工程费的 70%左右。同时， 直接费的高低影响到间接费的高低， 因此， 对材料的价格和数量做好控制，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。可以根据项目部规定的成本目标来控制成本，对需求量较大的材料用招标办法，实现收支定量，量入为出。
4.项目后期成本的管理
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规， 认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量， 落实联系单签证费用， 使审核后的结算真正体现工程实际造价。加强造价的审核工作，施工企业的造价管理工作是一项复杂的系统性工作，设计的方面比较多，不同的项目管理对于造价的管控要求也不一样，所以在激烈的竞争中，要很好的把握造价管理队伍的控制，是一项艰巨的事情。对于造价工作进行相应的审核，保证造价的整体的调整性。项目在施工过程中，要重视施工签证并要积极的开展索赔工作，在工程结算时才会有足够的证据进行项目建设索赔。所以要求施工单位在平时就要收集有利于己的各种证据，例如赶工、招标文件、设计变更、不可抗力等，要及时的与监理工程师或建设单位签证，并提出索赔方案，为以后的总体索赔打下基础，以争取最大的经济利益。现如今是买方的市场，所以在施工时，很多业主或者建设单位抓住了这个心理，对于施工单位的建设款不及时的发放，导致建设资金不足的现象。所以在这种市场环境下，施工单位在和业主或建设单位签署合同时，一定要注意建设资金是否到位，采取积极有效的措施，避免项目施工款项的拖欠，并保证严格按照合同，收工程款与投入同时率的基本原则。只有这样才能避免施工企业由于大量垫资，导致企业资金收拢困难的局面。
5.结语
我国基本建设发展迅速，建筑工程的总造价和单位造价也在不断提高。对于项目能否盈利、能否达到预期效果来说做好工程造价的控制工作是极为重要的也是具有重要意义的。在工程项目中实施全过程控制影响成本的各个阶段是必不可少的，对企业资金的合理流动有极大的好处，实现投资的良性循环。
参考文献：
[1]肖 璐.工程项目成本控制关键点研究[J].民营科技，2011.
在计算机迅速发展的今天,以手工操作为主的传统会计模式被计算机逐步取代的情况下,会计工作向何处去?是因循守旧、不思进取,坐等会计工作的空间日益缩小乃至“消亡”,还是抓住机遇、开拓进取、转变和延伸会计工作的功能,进一步发挥会计对客观经济活动调节、指导、约束、促进的能动作用?答案很明显。那就是向管理型会计转化。
1 管理会计与财务会计的关系。
管理会计,顾名思义我们可以把它称之为履行管理职能的会计。所以其主体可以是一个企业,也可以是一个企业内的任何一个责任部门,期间可以灵活多变,计量不必那么精确,依据法律不需那么严格,所提供信息用于企业内部管理,着重依据现在、面向未来。而财务会计是核算型会计,基本职能是反映和监督,可以说是一种传统会计,主要是向外部有利害关系的单位或个人提供反映过去情况的财务会计信息。财务会计必须是以一个企业作为一个会计主体,严格划分会计期间,计算必须精确,严格按照《会计法》及其他法规办理事务,所提供信息除供内部使用外主要用于对外公布,着重对已经过去的业务作全面的反映。
但管理会计与财务会计也是有很紧密联系的。管理会计的很多数据来源于财务会计,财务会计提供数据的真实与否对管理会计结果的正确与否有非常关键的作用。尤其在计算机和网络技术深入发展的今天,这两种会计的划分会逐步融为一体,形成一种内外结合、事前事中事后管理结合、既提供信息又利用信息进行管理的会计信息核算、管理系统。
2 管理会计的主要职能。
管理会计完全冲破了传统会计条条框框的束缚,是在广泛吸收现代行为科学、管理科学、现代数学和系统理论的基础上形成的一种交叉学科或边缘学科,是通过预测、决策、计划、预报等环节提供有关未来信息的会计。管理会计就是一种实施管理职能的会计,而且是包括事前、事中、事后管理在内的全过程管理的会计。
传统的财务核算会计时期,会计人员只能忙于应付核算,而无暇从事管理,再加上由于理论上的误导,人们也不去研讨有关会计的管理职能。而现在,人们获取会计信息逐步冲破了时间和空间上的限制,传统会计理论和方法对会计信息处理和利用的制约、指导作用有所淡化,这就使进一步改革信息处理和信息利用的理论与方法成为可能;信息技术的发展大大拓宽和加深了会计的信息源,这就为利用更加科学、更加先进的管理模型创造了条件。从信息论的角度看,会计工作既是一种生成信息、供应信息的工作,也就是一种利用信息、参与管理的工作。所谓管理一般是指确定目标、进行决策、制定计划、组织实施和实行控制等活动的总称,其中决策和控制是核心。控制的实施更便于实现规范化、系统化、制度化,更能够向生产的广度和深度渗透。控制是对人们行为的约束,控制的标准概言之是合法、合规、有效,从而确保目标的实现。实施控制需要建立各种机制,其中最重要的是约束机制与激励机制。
3 核算型会计向管理型会计转换时应注意的问题
3.1管理会计的对象应定位于管理成本
管理会计对象大致有资金运动、现金流量、与企业价值运动有关的成本、利润等。其核心内容应该是成本。贯穿于管理会计的主要方法就是成本一效益分析方法,即对企业各种活动的形成与结果进行成本效益分析,成本问题应是其关注的重点。但管理会计所运用的成本概念,远远比财务会计里的成本概念含义丰富。财务会计主要从核笋的角度来运用成本,注重的是将成本与对应的收入进行配比,以便确认损益,它关注的是成本信息的可靠性。管理会计对成本的认识和运用与财务会计有所不同,它以财务会计提供的财务成本为基础,对成本概念从不同角度、不同层面加以展开,并运用于企业的经营活动。
管理成本的内容大致可分为三类:
3.1.1决策成本。它主要是企业管理当局作决策时需要考虑的成本。企业在进行生产经营活动、投资活动、融资活动时,都需要对不同的方案进行比较、选择,然后从中选出可行的或者最优的方案来具体实施。在对不同方案进行财务比较、选择的时候,一个共同的基础就是看不同的方案成本的大小。这里的成本就是决策成本。决策时需要考虑的成本很多,其核心是机会成本,机会成本选择恰当与否,直接关系到方案的科学性与合理性。因此,在决策阶段,会计人员应当提供科学的机会成本,为管理当局决策服纷。
3.1.2控制成本。企业的各方案确定以后,就需要各部门、各单位分工协作,相互配合来完成方案确定的任务。为了达到这个目标,管理当局需要制定各种预算指标和标准成本,通过对这些预算指标和标准成本
转贴于
的分解与落实,把各部门和各项任务都纳入预算体系,促使各部门提高工作效率。同时,将各部门工作的实际完成情况与预算指标、标准成本进行比较,可以发现存在的问题,并及时进行纠正,保证目标的实现。在控制阶段;会计人员不仅要参与预算指标和标准成本的制定,更要利用其掌握的成本信息优势,对生产经营活动进行全过程控制。管理会计所应用的控制成本,其核心是预算成本和标准成本。
3.1.3责任成本。企业各种活动的结果既要通过其所取得的收入来反映,也要通过其所花费的成本来考核。为了有效评价各管理层的经营业绩,需要对发生的各项费用进行考核。按照“谁负责,谁承担责任”的原则来考核,其考核的依据就是各管理层的责任成本。但在对管理人员进行业绩评价时,不能依据成本总额,而应依其所能控制的成本来进行。因为只有依据各自能够控制的成本进行的评价才是恰当的,所以,责任成本的核心是可控成本。
3.2管理会计是提供信息和运用信息的统一
通常认为,财务会计提供信息,管理会计运用信息。实际上,管理会计不仅运用信息。而且也提供信息。管理会计提供的信息对管理当局的决策、控制和业绩评价,更具有可靠性与相关性。
管理会计提供大量的与经营管理决策相关的信息。例如,成本性态的划分有助于管理当局获得产品定价的相关信息。以便于合理利用企业的生产经营能力;预期报酬率、贴现率等指标的生成和运用,便于企业进行筹资决策与投资决策。管理会计产生信息的过程也是一个运用信息的过程,两者很难具体分开。这使管理会计既不同于财务会计,又不同于财务管理,它是生成信息与运用信息的统一。
管理会计提供的控制信息是达到既定的目标,提高生产经营效率的重要保证,也为纠正生产经营活动中的偏差提供了客观依据。例如,企业通过决策活动,确定了年度预算和投资规划。这些预算与规划的实施和完成有—个过程。管理者通过对实施过程中发生的成本标准进行确定、分解,可以对各管理层进行控制。同时各管理层还可以通过差异分析来纠正工作中存在的问题。这些信息又是管理当局进一步进行控制的依据。
【关键词】建筑幕墙；成本控制；分析
中图分类号：F045.33 文献标识码：A
一、前言
建筑幕墙的推广使用需要重视其建造成本的支出，如果在施工过程中没有做好成本控制的措施，不仅不利于建筑工程本身的施工质量，同时，也会影响企业的健康发展，所以，控制建筑幕墙的成本极为重要。
二、建筑幕墙成本控制的重要性分析
在工程项目成本的形成过程中，通过整合调整施工所涉及到的人力资源、物力资源以及各项开支，及早发现并纠正实际建设同工程预算出现的偏差，将全部的建设费用时刻控制在预定的范围额度之内，进而为成本投入提供保证，就是工程施工的成本控制。
建筑幕墙的成本控制就是把工程施工的总投入严格把控在预算额度之内的手段综合。因为施工项目的管理工作具有一次性的特点，同时管理对象也是唯一确定的，所以在工程项目完成后该管理工作就是结束了。这就要求在施工的过程中时刻纠正项目成本偏差，减少项目投入，最后取得可观的经济效益。
工程项目的管理人员是施工单位里最为重要的施工控制源，用管理人员的管理作为本质来解释就是依据科学管理理论和可行的科学方法做到工程成本降低，获取更多经济利益的管理行为。从这点分析，工程施工项目的成本控制能力会直接影响工程项目管理成效。
三、建筑幕墙企业成本控制的现状分析
基于建设部对建筑幕墙企业的专业资质分级管理，包括一级、二级。大部分企业为完善企业内部控制需要，一般会设置成本控制部门来进行控制，如内部审核部、成本管理部、审核委员会或由财务部兼管等。这些内审部门直接与成本管理有关，在一定程度上对工程成本发挥着监督与控制的作用，但是往往存在以下不足。
1.对内部审计的角色定位不准
内部审计的定位存在三种倾向，第一不是从独立的第三方的角度实施审计；第二是服务于领导层，以管理者的参谋角色参与管理；第三是既监督所有业务部门又与业务部门职责交叉或服务于业务部门。由于定位不明确，造成审计工作时常出现不应有的越位或缺位，使监督的作用弱化，失去意义。
2.相关部门成本控制意识不强
（一）设计方案优化深度不够。设计方案对幕墙企业成本控制起着关键作用，其对工程造价的影响程度高达75%以上，对成本节约方面影响程度为75%以上，因此设计方案的选择优化非常重要。其主要表现在幕墙内部结构如立柱和横梁截面大小选择、立面分格的划分等。立柱和横梁的单方含量高低直接影响幕墙综合单价的大小，分格的大小直接影响饰面板的成材率和损耗率。以往在结构设计如结构方案和布置方案完成后，就基本认为设计方案已完成，这是一种偏见的认识，除了结构方案和布置方案完成，更应该注重优化和选材，应通过对几种方案比较，在满足立柱抗弯强度、挠度、抗剪强度计算要求的前提下，选择立柱和横梁截面最小的模图，减少铝型材每米重量，从而达到单方含量最小的方案。
（二）业务部门对成本控制意识不够。业务人员对分包单位和材料供应商的选择，有时可能存在个人利益驱动或仅趋于“形式上”的价格比较，而不是采用正式的招投标机制和真实的货比三家来达到择优选择的目的。而审核人员的介入往往会被限制或被认为影响采购人员的正常工作而被拒绝。有的业务部门对需要审计的事项不能够及时送审或以工期紧为由要挟，造成审核人员无法在合理范围内提出意见；更有甚者认为审计的介入是对相关业务人员的不信任，造成配合程度不够，甚至产生抵触情绪。这些说明相关部门对审计的认识和职能认识不足，也说明他们对成本控制认识不够。
四、建筑幕墙工程项目成本控制的步骤分析
1、项目成本估定
工程项目成本的估定是在工程的招标过程中确定的，成本估定要根据以前工程项目的资料文件，分析历史招标方案，总结出可行的计算模型和经验理论来对本次项目成本做出较为科学合理的推测和判断。我国的建筑法规规定只有专业的生产组织才能进行深化的项目设计分析，故此在招投标中，竞标企业单位都需要绘制出招标方案图，所以项目成本都要依据单位本身的情况进行估定。
2、工程项目预算中的成本控制
在施工企业竞标成功后，建筑幕墙的施工企业要首先确定最终的幕墙施工方案，并根据该方案来完成工程项目总的施工成本预算。生成的施工成本预算也将作为项目管理人员在施工中控制成本投入的指导性文件。建筑幕墙只是工程建筑中一个较小的分项工程，如果不考虑超大规模的幕墙工程，一般的企业不必设置专职幕墙预算人员，这时的项目施工成本预算都会是同幕墙施工方案一同生成，从而成为控制施工成本的重要参考。
3、工程项目施工中的成本控制
上述之前的两个步骤都是讨论要进行控制的成本目标，而工程项目施工中的成本控制才是最接近实际费用的控制行为。施工过程中的成本控制主要表现在对施工人员、生产小组、分支工程和职责部门等需要进行成本控制的对象上。施工中要包含的工程投入有人工、材料、机械等工程造价的组成元素，把这些控制都放在成本计划中，通过提高工程收入来实现取得最大经济效益的目标。
五、建筑幕墙成本控制的具体实施
在工程项目施工的过程中，材料成本占据了工程投入的绝大比重，故而材料采购成本的控制是成本控制管理的重中之重。有数据显示，施工材料的成本每降低10%，工程整体施工成本就会下降5%。
1、建筑幕墙的投标策略
幕墙在投标过程中的成败将直接关系到能否取得该工程承建资格的成败。建筑幕墙随着工程个体的不同形式会有各异，根据业主的喜好，有的幕墙只在裙房部分设置石材幕墙，裙房以上采取铝板幕墙或其他形式的幕墙。有的整个外立面全部采用石材幕墙，工程量很可观。还有的为了突出明显的石材立面厚重效果，采取柱子局部放大，裙房及檐口设置腰线的设计形式。所以编制技术标时要根据工程的不同幕墙体系，编制有针对性的技术标，这样才能给评标者一个良好的印象，会取得比较高的评分。
2、建筑幕墙的设计优化
幕墙中标以后将进入设计阶段，幕墙的设计阶段对整个幕墙成本的控制尤为重要，占整个成本的70%到80%以上，设计的优劣将决定整个工程成本控制的成败。本文以干挂石材为例进行论述。石材幕墙的深化设计根据设计方提供的图纸确定石材的精确分格尺寸、颜色、材质、嵌缝材料等，并绘出尺寸详尽的石材立面图及各复杂部位的节点详图，然后依据各单块石材的重量、尺寸及抗震、抗风压等各项要求，进行相关的力学计算，确定石材的干挂方式及龙骨体系、埋件、连接件等的尺寸规格。并按照结构设计的要求，对计算结果进行现场的力学性能试验，以确保石材幕墙的安全性。
从目前来看，石材的选择绝大多数是幕墙施工单位根据原设计方对幕墙分格形式及材质颜色等建筑效果的要求，向建设方提供各种石材样本，以协助其尽快确定所用石材。通常要在对几种石材的选择中，应依据所掌握的石材资料，重点考虑拟用石材的表面特征、颜色和纹理等技术性能指标，以满足设计及建设单位的要求。幕墙施工单位提供石材样本时，要对多家石材供应商的石材价格、技术指标、供应能力、运输距离进行综合的考虑，在满足设计及建设方的要求下采用最佳性价比的石材。这样既能有效的控制成本，也能保证以后的工期要求。数量要根据计算，合理预埋，过少不能满足设计安全要求，过多是浪费成本。完成石材安装立面图及节点大样图并经建筑师批准后，即可按石材安装立面图上的石材尺寸分格及节点大样图的细节进行加工详图设计，该详图即通常所说的石材加工单。在确定干挂石材的具体形状及加工尺寸时，须反复核实以确保万无一失，尤其在采用较为昂贵的进口石材时，以免造成巨大的经济损失，这点对于设计深化来说非常重要，是成本控制必须牢牢控制的关键环节，对整个工程的经济效益有着重要的决定作用。
3、建筑幕墙的材料采购
建筑幕墙材料的实体材料消耗占据的比重很大，除了幕墙面材以外，有镀锌钢板、主龙骨方钢、次龙骨角钢、连接件、结构胶等材料，大约占整个工程比例的40%-50%。随着技术和劳动生产力的提高，材料消耗在工程成本中还会加大。因此控制材料成本对工程成本控制有着很重要的意义。要从材料采购、运输、使用及回收等环节采取如下控制措施。1、采购材料的计划性。在保证满足设计要求的前提下尽量选择优质廉价的材料，通过多家供应商之间的价格和供应能力进行对比，采用最佳性价比和有足够供应能力厂家的材料，以确保材料的经济性。2、建筑幕墙材料的采购，要与施工现场的使用时间相结合。如果由于价格问题影响了现场的使用，进而影响工期，将会造成更大的浪费。建筑幕墙材料以现场使用时间为根本，价格合适就立即采用。3、材料的使用性。材料采购到位后，必须严格按照施工的进度要求进行使用，避免堆积在现场，要及时上墙。否则，不仅会付出更多的材料保管费用，对于成品及半成品的照管不当还会造成不必要的损失，而且对于资金的周转也非常不利。对一些小的零星物件，应及时清理出来以便再利用。通过这几项措施，可以使材料采购、供应等环节在施工中不会出现大问题，而且也会节省很多材料，这样对成本的控制能起到很大的作用。
4、建筑幕墙的精心施工
在幕墙工程中，现场施工一般由专业施工单位独立完成。由于幕墙作为悬挂体系的特性，设计决定着幕墙的结构安全，有着特殊的重要性。建筑立面效果及安全设计要求能否得到最大程度的体现完全取决于施工质量，这是成本控制至关重要的最后一关，这对施工提出了很高的要求。建筑幕墙大部分属于隐蔽工程，如果出现质量问题返工起来投入很大，所以幕墙施工必须按照设计及施工规范的要求进行严格精心施工，才能确保质量。在实际施工中要强化技术管理，精心施工，以确保施工质量，这是保证工期取得良好效益的关键。施工方案编得再好，再合理，如果施工中保证不了技术管理，是根本不行的。技术人员要积极审阅图纸，对图纸中的技术要求，技术参数，材料和机械的选用都要进行详细的讨论。对设计中有疑问的地方，要及时请设计院进行设计交底，对图纸不全的地方要请设计及时补充。对关键部位的施工，要进行现场的方案细化，对施工班组要进行非常细致的技术交底和技术培训。
六、加强质量管理、降低质量成本
质量管理与成本控制互相矛盾又相互统一，质量成本主要分为两大部分即控制成本与故障成本。控制成本与质量水平成正比关系，质量管理越严质量水平越高；反之故障成本属于损失性成本，与质量水平成反比，质量管理越严，质量水平越高，故障成本越低。
质量成本控制主要从以下四个方面着手：
1、降低返工、停工损失。其主要措施有：每道工序进行技术质量交底，加强施工队伍的内部监控，对每道工序进行质量复检和验收；建立严格的质量奖罚制度，调动班组积极性。
2、减少质量过剩支出。其主要措施有：施工员要严格掌握定额标准和正确理解规范要求，在保证质量的前提下，使人工和材料消耗不超过定额水平，施工员和材料员要根据设计要求和质量标准，合理使用人工和材料。
3、健全材料验收制度，控制材料额外损失。材料员在对现场材料和构配件进行验收时，发现劣质材料的要拒收，退货，并向供应方索赔。根据材料质量的不同，不能全盘否定，应合理地加以利用，减少损失。
4、增加预防成本，强化质量管理。建立从班组到施工队到项目部的全面的质量控制体系，定期进行质量培训，合理地增加质量奖励，调动职工积极性。
七、结束语
综上所述，建筑幕墙的成本控制是一个体系，从招投标阶段开始，到具体施工，每一个环节都要采取有效的措施来控制建筑幕墙的建设成本，只有通过这种环环相扣的对策，才能够真正有效地做好建筑幕墙的成本控制。
【参考文献】
[1]周旭清.浅谈玻璃幕墙工程质量控制[J].山西建筑,2010,33(11):126-127.
[2]呙浴蓉.浅谈幕墙行业的成本控制[J].山西建筑,2008,34(17):272.
本文主要阐述了事前成本控制的主要内容及控制方法，结合企业的事前成本控制实例，探讨了事前成本控制在企业实际生产（或提供劳务）的作用及应用。
关键词：成本会计 事前成本控制 研究
事前成本控制是指在企业的相关产品（或服务）投产之前，对影响成本的各项生产经营活动进行事前的规划，如产品的设计构造、作业方式及其相关的成本因素等，包括成本的预测和决策，通过各类方法及措施对相关的成本因素进行管理，以降低成本，并编制成本计划等工作。事前成本控制是成本控制中的一个重要阶段，而成本会计在发展过程中经历了事后成本会计、事中成本会计、事前成本会计三个阶段，事前成本控制也是成本会计发展至今最有效、最科学的成本控制方式。
一、事前成本控制的内容及方法
（一）事前成本控制的内容
事前成本控制又称为反馈控制，是成本控制的第一阶段。
要想进行事前成本控制就应首先对成本控制对象有一个基本的了解，并根据企业生产（或提供劳务）的要求提出控制目标，这也是成本控制的基础。事前成本控制主要包括成本预测、成本决策和成本计划等内容。其中，成本预测是成本控制的首要步骤，综合产品概况、企业资源、技术条件等因素进行成本控制的预测；然后，再根据成本预测的结论并综合各方面的技术分析，得出多个成本控制方案并进行比较，做出成本决策；在得出成本决策之后，应设计出具体的成本计划，将与成本目标相关的控制因素层层分解、细化，作为成本控制的具体依据。
（二）事前成本控制的方法
1、实施方法
事前成本控制的实施主要有两种不同的方法。一是在产品投产之前即对影响成本的相关因素进行分析研究，然后制定出符合企业生产现状的成本控制制度，通过严格的制度来控制各方面开支，以达到成本控制的目标。二是在产品投产之前，对产品的生产成本与功能关系进行分析研究，得出最优的成本控制方案，并对目标成本进行分解；指导企业有关部门编制责任预算，将技术管理与经济效益结合起来，以便实现最大限度的成本控制。
2、事前成本控制的实施步骤
事前成本控制的目的主要是对这些产品设定目标成本，并采用成本估算、市场研究、营销评价等评估手段以确保产品在动态的经营变化中依然能确保目标成本的达成。这一复杂过程可用图一表示：
第一，目标成本的设定：设定目标成本即在分析企业的生产状况等相关因素之后将成本目标数值化，在随后的目标成本控制中便有了参考数值。第二，目标成本的分解：在完成目标成本之前首先要对目标成本进行分解，将目标成本分解为更易控制的成本单位。第三，方案的提出：在确立了易于控制的目标成本后就应通过具体方案对生产过程进行进一步地分析与决策，综合技术因素，提出详细的实施方案。第四，目标成本的达成：根据具体的生产方案，选用必要的技术手段，达成目标成本的控制目标。第五，成本估算：在达成目标成本后，应对整个方案进行评估，并对最终的生产成本进行估算。
二、事前成本控制的作用及实际应用
（一）事前成本控制的作用
图二为产品成本的决定、成本发生、变更的容易程度。如图所示，产品成本的80%在设计构思阶段就已确定，因此这一阶段的成本控制显得尤为重要。事前成本控制正是基于这样的理论事实而出现的，通过在产品的设计开发阶段严格控制，从而达到最大限度降低成本的作用。（二）事前成本控制的实际应用
现在众多建设施工企业面对日趋激烈的建筑市场，出于强化企业管理以及节约施工成本的目的，很多施工企业都采取了事前成本控制，来协调各部分的资源分配。建设项目的事前成本控制主要包括三个方面的内容：一是制定先进可行的施工方案，确定施工方法、施工机具、施工顺序以及流水施工的组织施工方案。二是组织签订合理的分包合同以及材料合同，由企业分管组织经营、工程、材料和财务的相关人员同分包商就各个合同细节进行详细地协商讨论。三是做好项目成本计划，施工企业应制定科学合理的目标成本，并使各个项目的负责人员可以直观地了解项目的成本控制情况。
三、加强事前成本控制的具体措施
（一）增强成本控制观念
在企业中宣传事前成本控制的重要性，增强员工的成本控制观念，实行全员成本管理制度。产品设计人员应熟悉成本控制的方法及实施流程，在目标成本的设计中加强与技术、生产、财务、供销人员的沟通，熟悉产品各个环节的成本控制现状。同时不应局限于产品设计与生产阶段的成本控制，还应加强供应与销售环节的成本控制研究。
（二）加强基础工作
加强基础工作，认真做好事前成本控制。首先应加强成本控制的基础工作，合理制定原材料、燃料、辅助材料等物资费用的定额；严格健全计量、检验和物资收发领退制度；建立企业内部的结算价格体系。另一方面应加强成本核算的基础工作，制定严格的成本开支范围和标准；正确划分各种费用界限；采用适当的成本计算方法。
（三）完善成本管理组织的经济责任制
首先应建立健全事前成本控制系统，组建一个有财会、供销、生产、技术部门负责人参加的事前成本控制小组，各部门也应配备相应的兼职人员，并对成本控制人员定期进行专业培训。其次应完善事前成本控制的经济责任制，制订成本控制规章制度；明确各项成本的经济责任，将责任落实到部门或个人；实行奖惩制度化。
四、结束语
事前成本控制是现代企业成本控制的一个重要阶段，也是成本会计中一种先进的成本管理模式。事前成本控制主要包括成本预测、成本决策及成本计划三方面的内容，具体的实施步骤包括目标成本的设定、目标成本的分解、方案的提出、目标成本的达成以及成本估算，事前成本控制对于企业的成本管理起着至关重要的作用，对于产品成本也有一定的导向作用，加强事前成本控制的具体措施包括增强成本控制观念、加强基础工作、完善成本管理组织的经济责任制等。当前，相当一部分高科技产品企业都引入事前成本控制作为企业生产的一种管理手段，并取得了不错的效果。
参考文献：
[1]张李君.战略成本会计在事前成本控制中的应用[J].商业会计，2009，（3）：35-36
