时间：2023-08-24 17:19:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇高处坠落风险分析，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
由于石油、天然气所具有的易燃易爆、高温高压、有毒有害等危险特性，以及站场内所特有的生产工艺复杂、危险品临界量大等特点，使得对用火作业的监管是企业的一项重点工作。
1.1集气站用火的形式
在集气站内用火作业的形式多种多样，有焊接、气割、切削、燃烧、明火、研磨、打磨、钻孔、破碎、锤击、使用非防爆的电气设备或其他方式。
1.2集气站固有的危险源
a)站内工艺管线、设备内部存在大量易燃、易爆天然气；集气站内天然气伴有硫化氢剧毒气体。b)污水含有易燃物和有毒气体。
2集气站用火作业的危害识别
用火作业的多样性和复杂性，使作业过程所产生的危害也较多，主要包括：火灾爆炸、灼伤或烫伤、机械伤害、中毒或窒息、辐射、触电、噪声等。
2.1火灾爆炸危害识别
a)措施不当，施工方案不正确，用火系统处理不彻底引起火灾爆炸。b)安全措施落实不到位，误操作引起火灾爆炸。c)施工负责人违章指挥，在没有达到安全条件的情况下擅自用火。2.2窒息、中毒危害识别a)生产装置或设备在检修用火时，没有对有毒、可燃的设备、容器、管道进行彻底的吹扫、置换、隔离、通风，极易发生窒息中毒。b)隔离的设备没有加盲板，吹扫不彻底或加装的位置和方式不正确，没有对气体含量进行检测就贸然进入。c)作业人员缺乏职业卫生防护知识，没有佩戴呼吸器，或佩戴不合格。d)作业负责人和作业监护人的职责不明确，针对设备可能产生的窒息、中毒危害辨识不充分、不彻底。
a)作业人员缺乏高处作业安全防护知识，人员站位不当踏空、失稳或被空中移动的物体碰撞引起的坠落。b)作业人员未按规定佩戴、使用个人劳动防护用品用具造成高处坠落事故。c)没有按规定配置高处作业的防护设施和用具，或配置的劳动防护设施、用具及保险警示信号有缺陷，起不到应有的保护作用造成高处坠落。d)没有对作业人进行高处作业安全教育与培训，无证操作。
2.4用火引起的泄漏危害识别
a)在实施用火时，采取的操作方法不正确，系统在受到内部压力作用的影响下，在用火的部位因局部温度过高而使设备母材“熔穿”，引起设备内部介质的泄漏。b)造成环境污染事件。
3风险控制措施
3.1火灾爆炸危害风险控制措施
a)严格遵守《用火作业安全管理规定》，落实用火作业许可证审批手续和作业前的安全确认制度。b)根据用火系统的具体情况，选择合适的用火方案和方法。c)彻底清除设备内部及现场周围的易燃物质，做好用火前的安全检测，严格控制在标准规定的爆炸下限以下。d)生产技术部门应安排专人负责做好技术交底。用火前，生产单位应通知附近和与用火系统有关联的所有单位和岗位，防止用火过程中切倒流程、排放物料而引起火灾爆炸。e)关键的设备、阀门应有专人监护，安全监护人员应对用火措施和现场情况做好落实。
3.2窒息、中毒危害风险控制措施
a)严格遵守《进入有限空间作业安全管理规定》，落实进入有限空间作业许可证审批制度。b)现场人员应熟悉应急预案内容和周围环境条件，作业人进入有限空间前，必须正确佩戴好合格的个人防护器具、用具。c)用火现场及关键部位应安排专人监护，监护人员不得擅离岗位，要保证人员出入畅通。
3.3高处坠落危害的风险控制措施
a)严格遵守《高处作业安全管理规定》，制定高处作业安全措施，办理高处作业许可证，落实高处作业确认制度。b)在进行高处作业前，制定可靠的作业施工程序，对作业人员进行安全知识教育与培训，持证上岗。c)高处施工用火，搭设的脚手架必须符合国家相关标准的技术要求，操作平台必须牢固可靠。人员在高处作业时，不得站在不稳固的构件上作业，不得在高处休息。d)施工人员必须正确佩戴、使用个人劳动防护用具，佩戴的安全带、安全帽等个人防护用具，必须在质量保证期内，严禁使用超期、受损的防护器具登高作业。
3.4泄漏危害风险控制措施
a)明确安全责任，落实施工安全措施，制定可行的施工方案和焊接工艺，是避免用火作业造成设备穿孔泄漏的关键。b)在施工前，应对作业人员进行相关知识教育，严格按照制定的措施及焊接工艺进行施工。
4JHA危害识别表的应用
JHA（JobHazardAnalysis）是一种风险分析方法，适合于对作业活动中存在的风险进行分析，制定控制和改进措施。以集气站流程用火作业为例进行危害识别结果见表1。从表中可以看出，接受施工任务不明确，交底不明确，未派专人进行安全监护就贸然施工的风险度（R）较高，应作为安全防范的重点。
5结语
关键词：What-if（故障假设分析）风险分析 热处理
中图分类号：TG15文献标识码： A
1.现场焊接热处理简介
1.1 热处理工艺
金属热处理是将金属工件放在一定的介质中加热到适宜的温度，并在此温度中保持一定时间后，又以不同速度冷却的一种工艺。这种工艺在石油、化工和电力等行业应用很广。尤其在石油化工行业，在对压力容器、压力管道焊接进行焊前预热、材料应力控制和腐蚀控制，以及各项性能的提高，常对其进行热处理。
1.2现场焊接热处理原理
焊接热处理是金属表面热处理的一种，是对合金类材料焊接主要的加工工艺之一，对材料应力控制和腐蚀控制，以及各项性能的提高有着重要作用。目前，石油化工广泛采用加热器、温度控制和保温结合的方式对压力容器、压力管道现场焊接进行热处理,主要分为焊前热处理和焊后热处理。
1.3热处理设备
1）热处理设备组成
现场焊接热处理设备由陶瓷履带式加热器、智能温控仪和保温材料三部分组成。这种热处理设备被广泛应用于石化工程现场焊接局部热处理施工中。
2）智能温控仪工作原理
控制回路：控制回路主要由热电偶/热电阻、测量电桥、线性放大器、A/D转换器、温度控制仪表、GKK可控硅移相调压触发器组成。
电气回路：电气回路主要由空气断路器、隔离变压器、双向可控硅、熔断器组成。温度控制设备通过空气断路器连通380V电源，给隔离变压器和GKK移相调压器提供220V的电源；220V的电压通过隔离变压器降压后，给温度控制仪、温度记录仪提供电源；双向可控硅通过GKK移相调压器触发后，向加热器提供50V∽220V的电源。
1.4焊接热处理流程
焊接热处理流程：热处理前检查―温控系统安装、检查调试―加热系统安装检查、调试―保温层安装―送电调试―热处理操作―工装拆卸―复查―验收交工。
2.现场焊接热处理What-if分析实践
What-if是故障假设分析的英文简称。What-if分析通常是由经验丰富的人员识别可能发生的事故的情况、结果，提出降低风险性的安全措施。其主要目的是识别危险性、危险情况或可能产生的意想不到的结果的事件。该分析方法可以对设计、安装、操作或技改过程中可能产生的偏差进行分析，同时也可以对施工过程中可能产生的偏差进行分析。一个完整的What-if分析流程图（图（1））。
图（1）:What-if分析流程图
2.1分析前的准备
在分析对象确定后，要完成What-if分析，必须从资料准备、分析团队组织和会议组织三方面做好充分准备。现场焊接热处理施工What-if分析资料准备主要有：热处理操作规程、温度控制仪的操作说明、温度控制仪的电气原理图、温度控制仪的工作原理图、施工平面布置图、安全技术交底记录、爆炸危险区域划分图（如果在老厂区），以及未遂事件和事故等资料。现场焊接热处理施工What-if分析分析团队：由1名电气工程师，1名安全专业人员和1名热处理工组成。
2.2分析单元的划分
本文从人、机、物、法、环四个方面，划分石化工程现场焊接热处理施工What-if分析单元（见表（1））。
序号 单元名称 单元说明
1 人员 热处理操作员、电工、其他辅助人员
2 机械设备 温度控制仪、加热器
3 物料、劳动用品、劳动保护设 保温棉、线缆、劳动保护用品、脚手架等
4 方法、程序 操作规程、操作说明
5 环境、天气 作业环境：雨天、雪天、阴天、大风、受限空间、高处、防爆区域等
表（1）：分析单元划分表
2.3故障假设分析内容
根据分析单元划分表，分析小组组长组织故障假设分析会议。在会上，分析组成员对每一单元提出故障假设，然后充分讨论每一种假设故障可能导致的危害或后果，并提出消除或减小故障危害的安全应对措施，及时把假设的故障、讨论分析的结果、提出的安全应对措施记录在分析表中，形成分析报告。另外, 小组成员应该对讨论结果达成共识, 对无法解决的问题记录在案，以便后续的分析。
2.4故障假设分析报告与建议
本文对石化工程现场焊接热处理What-if分析形成的分析报告（见总表表（2）部分）。
石化工程现场焊接热处理故障假设分析
分析对象 热处理施工过程 分析
人员 安全工程师、操作人员、电气工程师
分析日期
序号 故障
假设分析 后果/危险 安全对策措施
1 作业人员违反操作规程 可能发生触电、电击、烫伤、高处坠落、设备设施损坏 热处理员必须熟记操作要点，严格按照热处理操作规程、温度控制仪操作规程进行作业；管理人员要监督作业人员的作业行为。
3 非电工安装热处理系统 可能发生触电或电击 禁止非电工进行热处理作业；做好监督检查工作，确认作业人员资格。
4 温控设备内双向可控硅异常导通 发生触电或电击事故 做好设备外壳接地；操作设备前，用试电笔检测外壳是否带电；热处理管线、材料本体接地；温控设备输出端添加漏电保护器；作业人员必须正确佩戴绝缘手套、绝缘鞋。
5 温控设备输出端漏电保护器失效 发生触电或电击事故；发生电气火灾 热处理管线、材料本体接地；作业人员必须正确佩戴绝缘手套、绝缘鞋。
6 加热器陶瓷管、片破损，加热丝 发生触电或电击 及时检查，及时更换加热器；作业人员必须正确佩戴绝缘手套、绝缘鞋。
7 临边、洞口无防护 高处坠落、物体打击 施工前检查确认；落实临边洞口防护措施。
8 脚手架搭设不符合标准 高处坠落、物体打击、坍塌 施工前检查、验收脚手架；架子工整改不符合要求的脚手架。
9 进入受限空间前未检测受限空间内的气体 窒息、中毒、火灾、爆炸 施工前检测受限空间内的气体，做到未检测，不进入；申请作业票，无票不进入，不施工。
10 雨雪天气未采取防雨雪措施 触电或电击 采取防雨雪措施，避免雨雪进入热处理设备；作业人员必须正确佩戴绝缘手套、劳保鞋等劳保用品。
11 在防爆区域作业未采取防爆措施 爆炸、火灾 落实防火、防爆措施。
12 在潮湿环境、受限空间、钢结构框架中作业未使用安全电压照明 触电或电击，爆炸 使用36V、12V安全电压或电池供电，使用防爆安全手电
；作业人员必须正确佩戴绝缘手套、劳保鞋等劳保用品。
表（2）：现场焊接热处理过程 What-if分析记录总表（部分）
3.结束语
就某种施工过程风险分析而言，目前常用安全检查表和工作危险性分析（JHA）方法。本文采用故障假设分析（What-if）方法从另外一个角度(故障假设)对石化工程现压力容器、压力管道场焊接热处理施工过程进行风险分析和危险源辨识，用以指导现场焊接热处理施工安全管理，消除或减少隐患，确保生产安全。What-if分析方法简单，容易掌握，可以广泛应用于施工过程风险分析。
4.参考文献
[1]现场管道焊缝热处理施工工艺标准（QB-CNCCEC J22303-2006）
关键词：桥梁工程；安全；风险评估；
中图分类号：K928.78 文献标识码：A 文章编号：
评估内容
灵璧县2013年危桥改造工程共15座小桥和1座中桥，主要内容包括钻孔灌注桩施工、承台施工、墩台施工、盖梁施工、支座垫石、梁板预制及安装、桥面系及附属工程施工。现以陈埝桥（中桥）为评估对象，其他小桥参照
1、自然条件：地形及气候特征：灵璧县位于安徽省东北部，地处东经117゜17′-117゜44′，北纬33゜18′-34゜02′之间境内地势低平地形纬北高南低呈西北东南倾斜，气候特征具有明显的季风性质，
2、地质条件：详见各桥地质勘探报告。
二、总体风险评估
1、评估内容：桥梁工程施工安全综合体风险评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标。
2、评估方法—指标体系法。各指标风险赋值;建设规模=A1，地质条件=A2，气候环境条件=A3，地形地貌=A4，桥位特征=A5，施工工艺成熟度=A6，总体风险大小R= A1+ A2+ A3+ A4+ A5+ A6.
总体风险分级标准
3、具体评估
（1）建设规模A1：陈埝桥单跨LK=20米，桥长L=80米，对照评估指标属L< 100米或LK
（2）地质条件A2：根据图纸地勘报告分析地质条件较好，基本不影响施工安全因素，分值0-1，取A2=1.
（3）气候环境条件A3，气候条件一般，可能影响施工安全，但不显著，分值2-3，取A3=2
（4）地形地貌A4：灵璧县属于平原区，地形宽缓较为平坦，分值0-1，取A4=1
（5）桥位特征A5：灵璧县2013年危桥改造工程均为小桥和中桥，通航等级7级及等外，分值0-1，考虑工程施工和交通相互影响，特别是人员操作不慎，取A5=1
（6）施工工艺成熟度A6，目前桥梁施工工艺已经成熟，分值0-1，但考虑施工企业工程经验取A6=1
灵璧县2013 年危桥改造工程（陈埝桥）总体风险评估R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7分，风险等级属于Ⅱ级，为中度风险桥梁工程。
三、 评估程序
1、风险源辨识：风险源辨识是风险评估的基础，包括质量收集、施工作业程序分解、安全事故辨识三个步骤。
（1）资料收集应先进行现场踏勘，收集风险评估相关的基本资料，主要包括：类似工程事故资料，本工程相关设计及施工文件，工程区域内水文、地质、气候等资料，施工图设计文件、施工组织设计、安全专项施工方案等，工程区域内建筑物资料，上阶段风险评估资料，其他相关资料。
（2）施工作业程序分解：
（3）安全事故辨识—建立风险源普查清单
施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，风险评估单元中可能发生的事故，并形成风险源普查清单。
安全事故辨识——建立风险普查清单
2，风险估测
（1）风险估测方法
1）、风险估测是在风险辨识、风险分析的基础上，运用定性与定量的方法，估计和预测事故发生的可能性和严重程度的过程。
2）、一般风险源的风险估测，采用 LEC法，以相对风险等级来确定。
3）、LEC法：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。
风险分值D=LEC。
(2)风险分析
根据公式D=LEC就可以计算作业的危险程度，并判断评价危险性的大小。其中的关键还是如何确定各个分值，以及对乘积值的分析、评价和利用。
四、风险控制
风险控制总体措施
根据风险评估结果以下风险接受准则
一般风险源控制措施
一般风险源控制措施可根据有关技术标准、安全管理规程来控制
一般风险源对应的触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、火灾等事故风险控制措施可简明扼要明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的内容即可
2） 本工程一般风险源主要包括承台施工、盖梁施工、支座垫石施工、梁板预制和桥面系施工，具体防控措施：
① 严格按高处作业有关规定施工，做好临边防护设施的安装，并张贴警示标牌，高处悬空或临边作业人员必须按要求佩戴和正确使用安全带方可进行作业，高处作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物体，禁止抛掷，禁止在未固定的物体上行走或作业，严禁酒后高空作业，严禁工作期间相互打闹，施工人员应从规定的通道上下，不得攀爬脚手架或直接从高处下跳，恶劣天气必须停止施工。
② 设备传动部位必须安装防护装置，定期对设备进行维修保养，严禁违章操作，无证人员不得上岗。
③按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器，电工作业时必须一人操作一人监护，作业人员必须穿绝缘鞋，停电验电后挂停电检修标识牌再作业。每天对现场用电设备、设施、线路进行巡视检查，发现问题及时停电检修并维护，
3 重大风险源控制措施
本工程重大风险源包括钻孔灌注桩、墩柱施工，架桥机施工等，其风险防控措施有:
1）制度合理的施工方案和安全技术措施，
2）向全体作业人员进行安全技术交底并形成文件，
3）施工现场必须设防护和安全标志，必要时设专人值守，严禁非施工人员入内
4) 下雨、大雾、大雪、大风等恶劣天气必须停止施工。
随着我国地铁建设迅速发展，加之地铁工程规模大，周边建筑物与地下管线情况复杂，地面交通繁忙，地质条件不确定性因素多，而安全管理没有跟上，缺少实时监测和风险评估，安全事故时有发生。文献［1］统计了我国2003—2011年地铁隧道施工事故数据资料，坍塌、物体打击、高处坠落是地铁隧道施工中的主要事故类型，上述事故约占总数的40％，同时，事故造成的经济损失和人员伤亡十分严重。安全无小事，细节决定成败。目前安全管理比以前有了很大的进步，例如文献［2－16］介绍了几款施工安全监控管理信息系统，主要实现位移监测、轴力监测、测斜监测、视频监测等数据的远程传输、监测数据分析预警、门禁等功能；文献［16－18］介绍了施工安全风险自动识别、风险的信息化管理等技术与实现效果；文献［19］介绍了一款用于应急组织、培训演练、响应调度、辅助决策的基于GIS的网络系统。从查阅的大量文献来看，目前绝大部分的系统主要实现安全监测预警功能，也有关于施工风险的自动识别、应急响应的相关研究，大大降低了地铁施工风险程度。在信息共享的今天，只有实现多功能的集成，才能发挥安全管理的效率最大化。目前地铁施工信息化管理还未实现人员、机械设备、环境、工程结构物、临时设施、周围既有设施设备等的精细化管理，不安全状态与不安全行为的智能化评判，以及人－机、机－机、机－建之间等的智能冲突分析，在风险预测预警、隐患辨识等方面也有待进一步研发。因此，有必要研究开发能够实现人员、机械设备、工程结构物、临时设施的安全管理，以及冲突分析和可视化动态监测预测预警等功能于一体的地铁施工安全风险分析与管理远程网络系统（以下简称系统）。
1系统功能需求
系统应实现以下功能。1）基础信息管理。①人员安全基础信息管理。有专家对事故发生原因进行统计分析，结果表明人为因素导致的事故占80％以上，而性别、年龄、是否饮酒、睡眠情况、反应敏捷性、性情等有差异的人员发生安全事故的概率亦有不同，即使是同一个人，其各种状态也经常变化［20］。因此，系统应能动态管理施工人员的上述信息。②机械设备安全基础信息管理。任何一种机械由于自身的性能、结构等特性，都有一定的使用技术要求，机械设备在使用过程中，其性能状态是动态变化的。因此，系统应动态把握机械设备的性能状态。③环境安全基础信息管理。工作环境不仅影响着施工人员的工作质量，还会影响施工人员在工作中的精神状态。特殊的自然环境如雨雪天气、大风天气、高低温环境、密闭空间等对施工人员的安全行为和心理会造成很大的危害和影响［20］。以特殊天气条件为例：雪天时路面、工程结构物、机械设备上湿滑，设备移动过程中制动困难易发生冲撞与倾覆事故，工人在工程结构物和机械设备上作业易发生高处坠落事故；雨天易发生城市内涝，若排水不畅，车站基坑易积水发生坍塌事故；若高耸机械设备防雷措施不当，则雷雨天还可能发生雷击事故；雾霾天气能见度变小，也易引发安全事故；6级强风以上则易引起高耸设备、围挡被风吹倒并进一步造成路面社会交通事故。因此，系统应能实现对环境信息的动态管理。④工程结构物信息管理。工程结构物的三维地理信息、工程进度信息等与安全风险分析有极为密切的关系，因此，系统应能动态管理工程结构物的基本信息和进度信息。⑤临时设施信息管理。主要包括施工围挡、竖井、斜井、施工材料堆放场、临时办公与生活用房等。正是由于临时设施的临时性，往往易被忽略而引发安全事故，因此应纳入系统进行动态管理。⑥周边既有建（构）筑物、市政管线、路面等既有设备设施信息管理。2）监控信息管理。系统应能为施工开展提供及时的反馈信息，为车站基坑周围环境进行及时、有效的保护提供依据，并将监测结果用于反馈优化设计，为改进设计提供依据；通过对监测数据与理论值的比较分析，可以检验设计理论的正确性；在施工全过程中，通过对既有地面和地下建（构）筑物各项指标的监测，将结构变形严格控制在标准限值内，保证既有建（构）筑物的安全等［2－5］。3）不安全状态与不安全行为分析评判。人员、机械设备的不安全状态和人员的不安全行为是导致施工事故的关键［20］，因此，系统应能辅助安全管理人员对人员的不安全状态和行为进行分析评判，并将施工人员（尤其是安全人员）安排到最合适的工作岗位上。系统还应能辅助安全管理人员分析机械设备，尤其是高耸机械、大型施工装备的不安全状态，以便对机械设备故障进行有效预防，并对可能的安全事故进行防控。4）冲突风险分析。人员与机械混合作业、多机混合作业时，人员与机械设备之间、机械设备与机械设备之间、机械设备与工程结构物之间、机械设备与地面社会交通之间可能发生冲突事故，系统应能进行三维冲突分析，以便辅助安全管理人员分析高风险点、高风险区域以及高危作业的基本情况。5）风险预测与事故预警。6）安全隐患辨识与管理。7）应急处理方案管理与智能选择。8）事故逃生与救援指挥。
2系统开发思路
从前述的系统功能需求来看，施工人员、机械设备、工程结构物、既有建（构）筑物、既有市政管线、地面社会交通之间的空间冲突分析，人员逃生路线分析，事故救援方案分析，救援物资调配方案研究等功能的实现，都离不开三维空间位置信息的采集、存储、管理、描述以及对空间数据信息的操作、分析、模拟和可视化显示。因此，系统应运用三维地理信息系统（3DGIS）来实现，例如采用ArcGIS3D。因需要进行远程监控与管理，还应采用网络系统［11］。可视化开发环境主要考虑系统的反应速度、健壮性以及快速开发，例如采用C＃，VB．NET等作为集成开发环境。考虑到空间数据和属性数据之间的无缝连接，系统宜利用Oracle等大型空间数据库管理系统来管理空间数据和属性数据。从控制系统开发成本来考虑，在满足系统性能基本要求的前提下，也可以采用MicrosoftSQLServer等数据库管理系统对属性数据进行管理，空间数据、施工图和竣工图等则以文件形式进行管理。
3系统总体结构设计
系统通过对属性数据库和空间数据库的数据访问，实现数据录入和管理，并可对其进行分析统计和查询，实现不安全状态与行为评判、冲突风险分析、特殊天气风险分析、预测预警、应急处理方案智能选择、事故逃生救援指挥等功能。除此以外，为了维护系统安全和方便用户使用，还应设计系统维护功能。系统总体结构如图1所示。1）基础信息管理。①人员安全基础信息管理：应包括所属单位、所属标段、人员类型（项目经理、安全总监、安全员、技术人员、施工队长、施工小组长、普通工人、特种作业人员等）、出生年月、性别、职务（或工种）、学历、工作经验、身体状态、心理状态、安全培训考核情况、作业地点（针对作业人员）等信息。②机械设备安全基础信息管理：应包括机械设备与装备的类别（盾构机、土石方机械、混凝土机械、起重及运输机械、钢筋加工及焊接机械、装饰装修机械、脚手架等）、名称、型号、所属单位、性能状态、责任人、检修情况、验收记录、安全交底情况等信息。③环境安全基础信息管理：应区分自然环境和社会环境，自然环境应包括特殊天气类型、风力等级、风向、能见度、气温、密闭空间含氧量、地下空间潮湿程度等信息，社会环境应包括项目部安全文化建设情况、安全制度制定情况、安全奖惩制度实施情况、安全交底通畅情况、施工人员之间是否和谐等信息。④工程结构物信息管理：应包括结构物各部位的三维地理信息、工程进度信息、结构强度增长信息等。⑤临时设施信息管理：应包括临时设施类型、地理位置、平面布置、高度等动态信息。⑥既有设备设施信息管理：应区分建筑物、构筑物、路面、市政管线。建（构）筑物应包括基础类型、基础埋深、结构形式、建筑物高度、建筑物与地铁水平距离、监测断面距开挖面水平距离、已用年限、裂缝和倾斜度等信息；路面应包括路面类型、路面宽度、交通荷载情况、路面距离基坑边缘的距离；市政管线则应包括管线材质、接头类型、管线压力、管线埋深、管线外径、管线与基坑边缘水平距离、监测断面与开挖面水平距离以及管线张开角、埋设年代、铺设方法、截面形状等信息。2）监控信息管理。利用高清音视频采集、传输和处理技术，直观且全方位地了解施工现场情况，辅助决策和指挥。利用位移传感器、温度传感器、湿度传感器、氧含量传感器等测得邻近建（构）筑物变形、车站基坑变形、区间隧道变形、工作环境温度、工作环境湿度、地下空间氧含量等信息，通过光纤等传输介质实时传输给系统。3）不安全状态与不安全行为分析评判。利用专家模糊评价法对人员和机械设备不安全状态进行分析，根据变形监测信息对基坑坍塌、邻近建（构）筑物开裂倾覆等进行风险分析，采用模糊评价法、计算分析法等评价风险严重程度等级和概率等级。4）冲突风险分析。利用3DGIS的空间分析功能，分析某一正进行人工作业的工人是否位于机械设备（例如挖掘机）的回转半径、倾覆半径之内，对2个及以上的大型施工装备（机械）进行回转半径重叠分析和倾覆半径冲突分析，对大型施工装备（机械）和工程结构物（或临时设施）之间的冲撞可能性进行分析，对高耸机械设备倾倒半径与地面社会交通之间进行重叠分析，对事故的多米诺骨牌效应（即某一事故可能引发一连串事故）风险进行分析，采用模糊评价法、计算分析法等评价风险严重程度等级和概率等级。以塔式起重机和履带式起重机之间的冲撞为例进行分析，当塔式起重机和履带式起重机同时作业时，塔式起重机起重臂旋转空域与履带式起重机吊臂的变幅和转动空域有重叠，如图2所示。若将GPS接收机OEM板分别安装于履带吊和塔式起重机的回转中心（便于安装且不易损坏的位置），则可即时获得履带吊和塔式起重机的回转中心的的坐标，当两者的距离小到一定值时，履带式起重机和塔式起重机空间区域可能有重叠，即两者存在冲撞的风险。由于信号传输需要时间导致OEM版接收数据会有滞后性，所以当两者趋于接近时，就应该触发警报，提醒司机注意，若司机未采取相应措施，系统可控制起重机停车。5）特殊天气风险分析。利用从气象部门获取的天气预报信息，分析特殊天气可能导致的风险，并分析特殊天气最不利组合（例如：强风＋暴雨＋雷电、强风＋暴雪、强风＋雾霾）可能导致的风险，采用模糊评价法、计算分析法等评价风险严重程度等级和概率等级。6）风险预测、事故预警。系统根据各种数据（基础信息、监测信息、天气信息、风险严重程度等级和概率等级、冲突分析结果）生成报表、变形曲线图、变形速率图等，并对风险进行综合分析预测，计算各项风险的风险值，与系统预设的分级预警值进行比较，一旦达到预设的某一级别预警值，系统立即发出相应级别警告，可供选择的警告方式有：①电脑音响警报（针对系统管理员）；②手机警报（该方式需要与移动通讯服务商签订协议，系统可实现群呼叫。手机内设置多种风险语音报警铃声，不同类型风险按照通讯录群组来划分，不同通讯录群组设置不同的风险报警铃声，一旦系统监测或分析出来某种事故征兆或安全隐患，立即自动拨打相应施工人员手机。这种方式用于地下空间时，可能因为信号不畅而需要在地下空间设置手机信号站）；③对讲机报警（系统设计网络模拟对讲机功能，一旦系统监测或分析出来某种事故征兆或安全隐患，立即通过预设语音自动进行对讲机呼叫，也可以由系统管理员手持实体对讲机进行呼叫）；④通过埋设在隧道和基坑内的警报器发出报警。7）安全隐患辨识与管理。应包括隐患编号、隐患名称、状态描述、现场照片、危害等级、位置、辨识人、责任人、责任单位、是否解决、解决措施、解决效果等信息。8）应急处理方案选择。系统应能根据险情位置、类型等从应急预案库中自动调出可供选用的应急预案，安全管理人员可根据现场实际情况选择合适的应急预案，并由现场具体实施。9）事故逃生与救援指挥。系统能够指导施工人员在事故前进行紧急避险，指导施工人员在事故发生后进行安全逃生，并能够立即调出救援预案，利用GIS的网络分析功能为施工救援提供物资调配、救援人员调遣等参考信息［19］。10）系统维护。包括系统软硬件安全维护、用户权限等数据维护、系统使用帮助。
4与现有系统的对比
基于3DGIS的地铁施工安全风险远程网络系统与现有可视化监控系统（包括视频监控系统、考勤定位系统、LED显示系统、无卡报警系统、管理系统等）相比，功能进一步拓展，更加智能化、集成化、可视化，具体的功能比较见表1。安全资金投入方面，前者主要增加的投入是3DGIS系统平台软件的购买和开发费用，以ArcGIS3D为例，购买费用约3．1万元。前者比后者还需要增加系统开发费用约30万元，但软件系统可复制在多个施工项目部使用，因此系统开发费用是可以接受的。位移、温度、湿度、氧含量监控可采用光纤传感器，也可采用无线传输，所需增加的只有温度、湿度、氧含量传感器的购置费用，对资金投入影响不大。适用性方面，前者主要是硬件系统，未实现智能集成，在信息共享方面也有所欠缺，仍需要人员在监控室全方位安全监视、高强度地分析，人为因素偏大，更不利于安全风险的综合分析与评判预警；后者则可软硬件良好配合，软件系统充分集成各硬件监测信息，并将监测信息与基础信息进行综合管理与分析，可大大减轻监视人员的工作强度，提高风险监控的工作效率，真正实现“人机环基础信息管理—动态监控信息管理—冲突分析—隐患辨识与管理—风险预测预警—事故救援指挥”的全流程、全方位的安全精细化管理。
5结论与建议
【摘要】本文根据A公司实施郑焦城际铁路暨京广改线黄河桥项目跨京广改线工程施工实践，运用风险管理的理论、方法和技术，探索研究出与具有'急、难、险'特点工程项目的施工风险管理模式，丰富了桥梁施工风险管理理论。
【关键词】跨越京广线既有线；施工安全风险；识别；分析；评价
项目风险评估和风险管理技术是近几年发展起来的管理技术，它综合了经济学、管理学、行为科学、运筹学、概率计算、计算机科学、系统论、控制论等多学科知识，在现代工程技术的基础上发展起来的交叉学科，它既涉及一些数理概念，又涉及大量的非数理的文理观点，形成了对项目风险事态评估、预测、监控和管理的综合体系。是在桥梁工程建设方面，我国正在逐步尝试桥梁规划、设计阶段的风险评估和风险管理研究，对于桥梁施工过程的风险评估和管理问题，由于施工过程中受各种复杂条件影响，需要考虑评估桥梁的动态变化过程，难度很大，相关研究成果更是鲜见报道。
铁路既有线桥梁施工项目既要保证工程施工安全顺利进行，又要确保铁路行车万无一失，安全风险很大，稍有不慎，就会造成重大事故。桥梁既有线施工复杂多边，涉及到施工准备期，钻孔桩施工，承台施工，墩身施工，桥面施工，施工环境影响及人员职业安全等各个方面，潜在的重大风险隐患大量存在，一旦发生事故，极有可能会影响京广大动脉的营运，不但会导致重大经济损失和人员伤亡，而且还造成其他间接的影响甚至恶劣的社会影响。本文根据A公司实施郑焦城际铁路暨京广改线黄河桥项目跨京广改线工程施工实践，运用风险管理的理论、方法和技术，探索研究出与具有'急、难、险'特点工程项目的施工风险管理模式，丰富了桥梁施工风险管理理论。
1. 郑焦城际跨京广既有线施工安全风险识别
1.1项目介绍。
新建郑州黄河大桥为郑州至焦作客运专线铁路暨改建京广铁路跨越黄河的公用桥梁，为四线铁路特大型桥梁。大桥位于黄河大景观区东北侧，黄河下游河道的最上端，距既有京广铁路郑州黄河大桥下游110～190m 处，线路走向与既有京广线夹角约2°。主桥上部结构大跨度为钢梁，采用顶推法施工，采用四线合建形式，引桥部分郑焦线与京广线分行。郑焦线与京广改线新建黄河大桥引桥采用3跨（40+64+40）m连续梁桥式并行跨京广铁路。新建桥位处既有京广线上下行线间距为6.27m，具有既有线施工中工期任务紧（急）、施工难度高（难）、安全隐患大（险）的显著特点，对施工过程中的安全、质量、进度和文明施工等各施工要素的控制要求很高。
1.2风险初步识别。
（1）在风险管理理论的发展过程中出现了多种风险识别方法，可以采用的方法有流程图法、德尔菲法、头脑风暴法、风险分析问讯法、核对表法等。但每中方法都存在缺陷和不足，实际应用中还存在大量的问题，风险识别过程必须综合几种方法。从项目风险管理目标出发，通过风险调查和信息分析，专家咨询和实验论证等手段，在对项目开展的过程进行多维分解，认识项目风险，建立项目风险清单。本文主要采用德尔菲法、工作分解结构法和流程图法，并结合以前类似项目的经验和教训进行风险识别。项目风险的识别离不开与项目有关的信息，其识别依据包括：工程项目的概况，资源原材料和公用设施条件，桥址的水文、气象和工程地质条件，对临近环境的可能影响评估，各种合同和有关批文等条件，工程项目的设计方案，工程项目实施计划和进度要求，资金来源和筹措方案，工程项目管理组织机构，同类工程项目的经验及数据等。
（2）风险因素指引起或促使风险发生的条件以及风险事故发生时，致使损失增加或扩大的条件。风险因素按不同的分类标准有不同的分类方法。针对郑焦城际铁路黄河桥跨京广特大桥工程项目，可通过流程图法、德尔菲法、工作分解结构法对风险因素进行识别，制作项目风险清单，确定风险因素。首先进行项目WBS结构分解。根据该跨线铁路桥工程项目实际，为更好的识别和控制项目风险，在项目中标后，在风险管理专家的指导下，项目部成立了项目风险管理小组。其次风险管理小组成立后，首先通过现场考察，并用工作分解结构法（WBS）对本桥梁建设项目进行了分解。其次进行初步识别。从工作分解结构图中可以看出，该桥分为施工准备、钻孔桩施工、 承台施工、墩身施工、防护棚施工、现浇梁施工、项目收尾七个施工阶段。然后，项目风险管理小组召开会议，采用头脑风暴法，针对每个施工阶段，参考收以往集和整理的类似项目施工过程中的经验和教训，运用流程图法对既有线施工风险进行识别，初步拟定了项目风险因素核查表。最后采用WBS法对风险归类。工程项目的庞大复杂及风险的多样性使得对项目风险的分类变得必不可少，风险管理小组根据桥梁工程的特点及本项目风险因素核查表，从人员、机械、材料、施工、设计、环境、管理等方面，将既有线施工风险共分为七大类，分别是技术风险、施工风险、管理风险、人员风险、材料风险、机械风险、自然环境风险，然后再将每一个风险因素进行归类，形成了本项目的风险因素初步核查表。
2. 郑焦城际跨京广既有线施工安全风险分析
为了保证既有线施工的特有风险因素不被遗漏和忽略，将不存在的风险删除。项目风险管理小组将初步形成的风险因素核查表、项目的相关资料发给专家组成员，请他们根据自己的经验和判断进行风险分析和评价，结合项目的背景和情况对上述风险进行初步的定性分析，确定每一种风险因素发生的可能性以及对项目施工安全的负面影响及其大小、可能性。本项目为施工实践，下面主要分析其施工风险。
2.1施工风险。
针对本既有线桥梁施工特点而言，经过项目风险管理小组的反复论证和讨论，主要对施工中安全风险因素影响较大的风险源点进行分析，如承台基坑施工的防护，菱形挂蓝的不稳定因素，防护棚的施工风险，0#块及管桩支架的风险，现浇梁施工的危险因素几个方面。
（1）承台基坑施工的防护。
本桥承台为两级承台，一级承台尺寸为14.5m×10.5m×3m，二级承台尺寸为11m×6.6m×1.5m。根据现场地形地况，为了满足施工条件，承台基坑开挖的尺寸大约为长16.5m×12.5m×5.5m。按照桥梁施工规范规定，基坑深度超过5米，为深大基坑，安全风险较大，需编制详细的施工方案，采取一定的安全防护措施。该桥址位于黄河滩内，地下水系丰富，基坑为渗水的土质基底，需采取相应的排水设施。该基坑距铁路运营线路不足两米，为防止既有线路基下陷，需在在承台四周插打锁口钢管桩，并设立纵横向连接系及横撑，确保保证承台开挖过程中，既有京广线路基的稳定。结合工程特点，在基坑施工中，对既有线路安全造成影响的主要有以下几种结果：一是可能引起京广既有线路路基下陷，二是对地下电缆造成损害，三是对地上架空电线线路造成损害，四是对运营列车造成损害。
（2）菱形挂蓝的不稳定因素。
首先在挂蓝设计中，要确保挂蓝的结构受力安全，并进行荷载试验。但是在施工过程中由于施工条件和人为因素的限制，挂蓝安全事故仍时有发生。为避免菱形挂蓝施工过程中发生倾覆给京广既有线路运行带来影响，需要对挂蓝的不稳定因素进行识别和重点监控。根据挂蓝施工的主要步骤，只要有“挂蓝在浇注过程中事故、挂蓝在行走过程中事故和挂蓝在拆除过程中事故”三个方面。根据本桥特点，挂蓝的不稳定因素主要有：一是挂蓝后锚固系统、支点、斜拉带、钢板吊带、精轧螺纹钢等主要受力点是否损伤。二是挂蓝试压风险。
（3）防护棚的施工风险。
在运营铁路上方搭设防护棚架的主要作用是防止设备侵限，高处坠物落入既有线，钢筋落入既有线造成线路部分区段短路。防护棚顶覆盖范围为63.7m×20.8m，棚顶距离铁路轨顶净高最低为8.373m，防护棚立柱中心线跨距为20m。防护棚结构自上而下分为顶棚、立柱顶分配梁、立柱、连接系、斜撑、基础。防护棚施工时人员设备需在既有运营线路临近或在其范围内施工，大型机械设备侵限、铁路设备受损、人员事故、影响铁路运输正常秩序等风险发生的机率很大。
（4）0#块及管桩支架的风险。
由于距离既有线运营铁路仅有1米多的距离，0#块及管桩支架施工风险很大。根据0#块施工的过程，结合风险管理的要求，0#块及管桩支架风险因素可以从三个方面进行分析：一是0#块垮塌的风险。0#块及管桩支架垮塌的原因主要有基础失稳、材料受力达不到设计要求、不按照图纸和规范施工等；二是机械和设备侵限的风险。主要有轮胎吊机、管桩、分配梁等设备的侵限等；三是高空坠落物的风险。主要有钢筋、小型设备、混凝土、施工垃圾等物体的坠落等方面。0#块及钢管桩支架施工对于既有线正常运营的风险很大，是我们在本桥及铁路既有线施工中需要关注的重点。
（5）现浇梁施工的危险因素。
现浇梁施工中的危险因素蕴含在施工的每一个施工工序中，对于既有线施工来说，由于现浇梁施工位于运营线路的上方，施工时列车不减速不停车，施工不能对运营线路造成丝毫的影响，必须保证施工的安全。通过对每个施工工序进行风险识别，其风险因素主要有：一是施工过程中，桥面物品坠落至桥下，造成桥下人员、车辆通行或正常工作的事故隐患。二是预应力锚具碎裂、夹片锚夹片弹出伤人或击打运营列车。三是底板在预应力张拉过程中崩裂，底板混凝土坠落在防护棚上，超出防护棚设计承受量而击穿防护棚，造成防护棚防护失效。
2.2设计风险。
根据工程特点和施工情况分析，施工中设计风险影响较大的主要有以下几个方面，如0#块现浇支架不均匀沉降等原因造成垮塌，现浇梁结构受力的复杂性认识不足造成梁体垮塌，防护棚设计不合理致使防护能力不足，挂蓝设计结构和构造不合理致使挂蓝在浇筑混凝土时达到承载极限垮塌，承台外观尺寸不合理致使施工风险增大等。
2.3管理风险。
本跨越既有线桥梁结构复杂，工序繁多，施工管理难度很大。并且临近或在既有线内施工，要搭设防护棚等防护措施，更是增加了施工特别是项目管理的难度。根据项目实际和目前的管理水平，管理风险主要体现在项目管理不规范、沟通渠道不畅通、组织机构不健全、规章制度不完善等方面的风险。
2.4人员风险。
施工人员是工程建设的主力军，也是决定力量，项目的成败和风险的大小与施工人员的能力、素质、水平、经验等方面密切相关。因此，人员风险因素也是项目安全风险控制的一个重要方面。人员风险体现在素质低下、频繁流动、配备力量不足结构不合理等方面。
2.5材料风险。
材料是桥梁施工中最重要的资源，它构成了工程的施工主体，材料风险的控制也是跨越既有线桥梁施工风险控制的重要方面。根据桥梁施工的特点，材料方面的风险有钢筋笼施工、材料机具等高空物体坠落、现场杂物侵入等方面的风险。
2.6机械风险。
由于机械设备原因引起的既有线安全事故是十分常见和普遍的，在本跨越既有线桥梁施工中，要使用到大量的施工机械，如吊机、挖掘机、汽车钻机、混凝土泵车、震动打桩锤等。由于本跨越既有线桥梁施工中大型设备过多，大大增加了施工的管理难度，也增加了既有线安全风险控制的难度。
2.7环境风险。
本桥所在地区属中温带干旱、半干旱气候区。以寒冷干燥，大陆型气候为特征。昼夜温差变化较大，表现为降水量少，蒸发量大，空气干燥，春秋季节多风，夏季短促而炎热，冬季漫长而寒冷。全年极端最低气温-22℃，极端最高气温44℃；年内降雨量集中，多在夏季6、7、8三月；风向季节性变化明显，多飓风，冬春季主导风为东北风和西北风，最大风速为20m/s。夏秋季多西南风、东北风，最大风速为19m/s。因此，需考虑飓风、暴雨雷电、夜间施工光线、地质水文等对既有线桥梁施工带来的影响。
关键词：LNG接收站；生产；项目施工；安全管理
随着国内天然气需求的持续增长，LNG接收站作为调峰和重点时期的天然气保供的主力军，具有灵活性高、投资额度小等特点，为持续增强LNG接收站的生产运行能力，国内不少在运行的LNG接收站站场实施增设储罐、外输设施等改、扩建活动，该举措LNG接收站增强储存能力的重要举措。在LNG接收站改、扩建过程中，为保证LNG接收站下游民生、工业和电厂用气安全平稳供气以及施工进度，特殊形势下的生产与施工交叉区域的安全管理尤为重要，笔者结合国内某LNG接收站的扩建情况，对在LNG接收站生产区域内的施工安全管理提出管理意见和建议。
1施工主要风险分析
根据LNG接收站已运行的生产区域内施工建设现场情况，在项目建设中涉及到施工人员的管理、生产和建设设备设施的管理、施工环境风险管控等方面的风险[1-2]，主要分析如下：
1.1人为原因分析
（1）人员安全素质较低。研究表明，在我国有80%以上的事故是由人的不安全行为引起的，且接收站内项目建设施工又是一项涉及多工种且技术要求较高的工程，主要包括焊工、架子工、电工、起重吊装指挥、木工等各类特殊作业人员及其他工种。但目前接收站的建筑施工现场中的作业环境差、劳动强度大，导致施工企业难以吸收高素质的施工人才，从事施工的人员大多是临时工或合同工，多数存在文化素质较低、安全意识薄弱等管理难点，同时，这也基本是建筑施工安全工作的一向的难点。（2）存在“三违”行为。施工承包商存在不服从公司安全管理规定的现象。在日常检查中发现个别施工人员未按照公司规定穿戴PPE（个人防护用品）、未落实现场安全管理措施等其他违规违章行为。究其原因是对施工中的各项风险识别能力较弱，施工安全培训及安全管理中还有缺陷，因其对LNG接收站生产区域主要风险和严重后果不了解，对安全管理制度认知不够，故而造成部分承包商人员的“三违”行为屡禁不止、反复出现。（3）人员误操作风险。施工人员对LNG接收站内生产运行的设备、设施、管道等不了解，会存在有意或无心的操作或者是在作业期间的误动作等情况，而意外操作站内各类设备设施，均会不同程度的影响LNG接收站的生产运行，严重的可能会造成人员伤亡或财产上不可估量的损失。
1.2设备及设施风险分析
施工过程中的大型设备进场存在对生产区域设备、设施损坏的风险。在项目的施工过程中需要动用较为大型的施工机械，包括静压装机、大型挖土机、土方车、水泥泵车、浇筑车、吊车等一系列的工程车辆。这些车辆进场后，由于体型较大，在生产区域有限空间内，若监控不到位，易造成对已建成的设备、设施（管道管廊）、隐蔽工程等损坏的安全隐患，进而造成生产停滞、人员伤亡等严重后果。因此，对施工设备本身的安全管理要求更高，安全防范措施要求也更高。施工工地中常见的保险装置、信号装置、防护设置的缺失情况，以及具有缺陷的设备进入厂区后，如遇天然气泄漏等能量意外释放的情况，容易引起火灾爆炸等事故。
1.3环境因素分析
在项目施工过程中，生产实际情况，建筑设备、施工人员、场地在空间和时间上经常发生变化，施工的环境也在不断的变化等均会产生环境的不安全条件。（1）施工环境因素。在生产与建设现场脚手架、钢结构、未安装的设备、施工模版等摆放不整齐，出现朝天钉、施工电缆、夜间照明不良等生产和施工环境不良的情况，容易发生人员伤害事故；同时，施工临时用电、管道焊接若安全防护不够，容易发生火灾、高处坠落等事故。（2）生产运行环境。在生产区域内，LNG管道或天然气管道均具有较高运行压力，如果意外被破坏，LNG或天然气将携带巨大能量喷出，会产生火灾或爆炸的严重后果；同时，整个生产区域为防爆区域，任何点火源或可燃物资相遇，均有可能导致火灾事故，因此对生产区域的施工行为必须落实落细各项安全措施。
2生产区项目交叉施工安全管理要点
针对施工中可能出现的问题和可能会对生产造成的各方面的影响，应从施工组织设置、关键作业管控、施工人员管理和设备管理等方面进行系统安全管理。坚持“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的总体原则，以“责任区”管理为抓手，本着高效、合规为前提，采取具体事项具体协商，做到“出现问题协调及时、出现违规处置及时、出现事件应急及时”，实现生产区的施工安全管理有力、有序、有效。
2.1成立专项跟踪协调组
由生产运行部门、工程建设部门及安全管理部门联合成立施工跟踪协调组，主要由生产运行人员、项目管理人员及安全管理人员组成。该小组的职能主要是与施工项目组协调生产区域的各类施工问题；通过每日开展巡检巡查，发现生产区域内的各类施工问题，并及时与公司主管工程、主管安全部门报告，采取及时、有效的沟通；同时，施工单位如遇各项涉及生产区或在运行设备设施的问题及时与跟踪组沟通，做到及时出具施工方案、及时协调解决施工难题。总之，该机构主要职责就是在保证施工进度的同时确保现场的生产安全及施工安全。
2.2扎实做好施工人员的管理
（1）施工人员进场安全管理。首先，应对生产区域内的施工场地做好有效的隔离，对施工现场进行隔离可以有效的划分施工人员的活动区域。在该隔离区域内，承包商人员经安全培训合格后，由项目组按照建设项目安全管理标准自行做好安全管理工作。同时，对施工承包商的进入隔离区域的路线进行明确的划分及标示，严格防止无关人员进入其他生产区域内。跟踪小组实施密切跟踪，对没有按照公司安全管理规定进行作业或没有经过允许在生产区域活动的人员进行记录，上报至公司安全管理部门、工程管理进行协调处置。（2）施工作业安全管理。严格监督施工人员执行公司各项安全管理规定，现场进行的高处作业、热工作业、动土作业、吊装作业等特殊作业严格按照作业许可实施许可管理，由施工负责人、监理单位、工程管理单位和生产运行管理单位联合审批后方可实施，对不符合规定或没有开具作业许可的施工，立即制止并出具处理意见，防止出现人员伤害或财产损失。对于生产区域内的特殊作业，应采取生产运行部门和工程管理部门双签作业许可，并针对不同的特殊作业和所在区域，督促严格落实专项的安全管控措施：如在已运行的管廊上施工应设专线生命绳，每日对其安全带进行检查，对人员的状态进行确认，严防高处坠落的发生。（3）施工人员安全培训管理。每一位施工人员必须进行安全培训和安全教育，建议针对特种作业人员实施专业工程师监考的实操及实物考试，对项目负责人和安全管理人员提升考核等级或考核难度，并在此过程中考核施工人员的安全意识、身体情况和心理状况等各方面的因素，经考核合格后方可入场。针对作业监护人等人员必须进行专门的考核取证，做到持证上岗，特种作业人员必须核验取证情况。针对施工现场出现的违规行为应及时记录下来，问题严重的及时驱逐施工现场，有效保证整个施工队伍的安全意识。
2.3严格管控大型机械及设备
（1）严密监控厂区内大型设备作业。施工大型设备到达厂区作业时，跟踪小组立即组织人员到达现场协调作业，明确告知现场施工人员隐蔽管线、电缆和设备基础具置，实施人工探挖和标识，通过第一时间交底消除损坏设备设施的风险。同时，在车辆或大型设备移动的过程中，严格执行厂区内的限速（5km/h）要求，并充分辨识管廊高度、埋地管线位置、桥梁承重等风险，及时商讨制定有效的防护措施，避免造成现有设施损坏的风险。（2）重点监控施工区域开挖作业。在施工单位进行大型开挖作业时，易对临近埋地管线、电缆、地下设施等造成危害，进而可能造成导致设备异常跳车或生产中断的情况。因此，对涉及生产的隐蔽工程区域应作为重点区域实施监管，主要措施如下：由跟踪小组协调承包商作业人员严禁采用大型机械开挖，通过“人工探挖”的方式探明生产管线具置，在“人工+专业监护”的情况下进行开挖作业，并做好应急防范的措施。（3）制作专项的设备安全检查表。对于大型设备，除要求施工方有专门安全人员在现场监护之外，跟踪人员提前制定安全检查表，对现场设备设施等进行检查，确认在用设备设施的安全防护措施、安全防护附件等完好，以及生产区域的设备设施、原有隐蔽工程影响情况，以及对可能造成损坏的在运行设备、管道进行预防性防护措施的落实情况等，经检查确认合格后方可施工。同时，在设备检查过程中，对施工机械存在不合格的各类气瓶、临时用电箱、大型机械以及相关设备，要及时停用或整改合格后使用。
2.4严密跟踪施工隐蔽工程
施工中关于隐蔽工程的记录是日后安全生产的一项内容，由跟踪组认真做好施工过程中的记录，包括提前做好埋地管道的走向、埋深、材质，埋地电缆的具置埋深等，以及各种基础的深度等情况，均采用电子记录，录入电子档案。并在此过程中对隐蔽工程的施工质量进行把控，为以后的生产、检修等运营打下坚实基础。
2.5其他协调及管理
（1）施工使用生产物料的管理。LNG生产区域内的施工会经常性的用到生产区域内的相关系统，如生产用水、氮气系统、消防系统、工厂空气及海水等，在检查流程无误后，由跟踪人员进行专门的跟踪和协调，在确保安全生产保障后，方可使用生产区域的物料协助施工建设。（2）施工后期的安全管理。施工后期需对建设完成的管道进行强度试验和严密性试验，对安装的设备实施单调和联调。涉及动用生产过程的水、电、气以及操作人员等，是风险性较高的特殊时期。首先，要持续做好建设区域和生产区域的隔离，尤其是在管道试压区域，实施单独的围挡隔离，并标识警示标识。其次，对用水、用电等由跟踪小组组织协调，施工方做好申请，经批准后方可使用。第三，在实施调试或试验时，必须有监理单位、施工单位、项目管理部门、生产运行部门现场确认各项措施的落实情况，并实施现场监护。第四，需制定专项的应急预案，并组织各方进行培训告知。
3结语
综上所述，国内某LNG接收站扩建项目通过安全管理要点的落实，实现了“零污染、零事故、零伤害”的安全管理绩效，并确保了项目施工安全顺利的按期完工。因此，提前筹划做好LNG接收站生产区域与施工区域系统的安全管理，既能够实现对生产运行中设备、设施良好的保护，又能够实现扩建项目按照计划顺利推进，是保进度又保生产的重要手段。当然，安全生产工作是一项持续改进、永无终点的工作，需要全员共同参与，尤其是在安全意识、安全文化和安全理念上，在生产区的施工管理中，因涉及的管理对象多为承包商人员，更多的一种安全管理理念上的认同，应持续在安全制度体系、管理方式方法等方面入手，共同做好生产区域内的项目建设安全，最终实现“双赢”。
参考文献：
[1]蒲志远.LNG接收站风险分析及安全举措[J].中国石油和化工标准与质量，2018(22):54-55.
关键字：地铁； 施工； 安全； 管理
Abstract: with the rapid development of the subway construction, safety management in the construction process has become one of the focus of the whole society to focus on. This paper in recent years in the process of subway construction accidents have occurred from time to time phenomenon, to investigate the cause of the accident, to ensure the safety of the subway construction, put forward in the construction process should do what security measures.
Keywords: Subway; construction; safety management;
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
安全事故的发生往往是由人的不安全行为、 物的不安全状态和环境的不安全因素构成的。 这三方面的因素在地铁施工现场比比皆是，如果不及时进行预防和治理，就会埋下安全隐患，最终引发安全事故。由于施工企业的安全生产责任制未能认真落实，各方不能对各自的职责认真负责。同时安全管理机制的滞后无法适应企业安全生产的现状。目前，我国有效的安全生产监督管理的机制还尚未建立，管理手段和监督方式无法适应不断扩大的地铁建设规模， 也无法深入地开展施工安全监督工作。
监督管理不力，执法不严。安监部门在监督过程中发现的问题和隐患，无法严格按相关法律法规进行处罚，这就助长了施工单位对问题和隐患处理所采取的恶劣风气。管理和操作水平差，安全意识不强。许多工程项目都以低价中标，中标企业为自身利润扩大化，将工程转包给低资质的企业。分包单位一切从简，为了抢工期、节约资金，根本不实行施工组织设计。其他安全制度也只是走走形式。而施工者大多是民工．没有经过系统的安全培训．这就使安全施工的有关法规、标准只停留在项目管理人员这一层，无法落实到施工队伍实际应用中。再者，操作人员不了解安全规范和操作规程．同时又缺乏管理．违章作业现象无法及时得到纠正和制止，事故隐患也就大量存在了。而施工现场的高空作业，流动、交叉性作业多，劳动强度大，作业时间长，工作单调重复，施工者长年在这样的环境下作业，极容易产生烦躁和苦闷的情绪。当施工者突然受到工作或生活上的刺激时，更会激化了他们焦虑和不安的情绪，同时也增高了事故隐患。如何提高地铁工程的施工安全管理，我们应该做到以下几点。
一、建立健全地铁工程各项建设安全生产管理制度
1、地铁工程建设各相关单位应依法成立专门安全生产管理机构，足额配备专职安全生产管理人员。建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产所必须的资金投入。要加强应急救援体系建设，做好重大危险源的普查登记和监控工作，建立应急救援预案和安全预警机制。
2、地铁工程建设技术含量高，施工难度大，施工工艺复杂，要确保地铁建设工程的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要切实加强地铁工程建设从业人员的安全教育培训，特别是加强专业技术人员的安全业务培训，做好安全生产法律法规的宣传和普及工作。认真贯彻、落实安全生产风险抵押金制度、意外伤害保险制度和安全生产事故报告制度。
3、修建地铁施工图审查制度。认真贯彻落实《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》规则，必须委托具有相应资质的施工图审查机构，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查，从源头上保证地铁工程建设施工与结构安全。
二、加强地铁施工过程的管理
正是由于地铁工程的特殊性，研究地铁工程的安全及管理有助于尽快地降低灾害的影响，最大限度地保障人民生命财产安全，促进城市的可持续发展。
为了确保地铁施工安全，企业必须采取综合治理措施，由单纯的经验管理向现代科学管理转变，由被动处理事故向主动预防事故转变，真正把地铁施工的安全和质量搞好，把各类事故降下来，以达到安全、优质、高效的目的。
1、搞好施工临时用电设备管理
地铁施工现场土建、设备安装、装饰装修等单位较多，而且所有的施工都离不开临时用电。由施工现场临时用电管理不规范导致的触电伤害、火灾事故在建筑行业发生的安全事故占有很高的比例。施工现场临时用电应采用三相五线供电系统，采用三级配电两级保护， TN-S接零保护，必须做到“一机、一箱、一漏、一闸”施工现场临时用电的维护工作 必须由经过安全生产监督局指定地点培训并取得电工作业资格的人员担任，并持证上岗。
2、抓好地铁施工现场的消防安全管理
地铁施工空间小，各系统设备安装、装饰装修等交叉作业平凡。土建的模板、设备的包装、装饰装修材料、油漆等易燃物品随处可见，临时用电的管理不规范、加工场地管理不规范等等都是导致火灾事故的重要安全隐患，若不加强管理在地铁狭小的空间里发生火灾事故，救援和抢险都是相当困难的，稍有不慎还可能导致更大的事故。因此，必须要搞好地铁施工现场的消防安全工作，首先必须加强施工现场的动火管理，凡在地铁内进行动火作业如焊接、切割等，必须申请相关管理部门批准，明确动火人和监护人，必须配备消防器材并且在清理完作业点四周的易燃物品确认无误后方可作业。此外，还必须建立应急预案，进行应急演练和应急物资储备，这项工作是搞好地铁施工现场消防管理工作的重点，如果不进行应急演练，应急物资储备不到位，在地铁狭小的空间一旦发生火灾事故非但不能做到有条不紊地进行应急抢险，还可能使事态扩大。另外，要搞好地铁狭小空间施工现场的消防安全管理，还必须加强临电线路管理和施工现场严禁烟火的管理，切实从源头上控制好火灾事故的发生。
3、加强临边临口的安全防护
由于地铁施工空间小，特别是车站的站厅、站台和设备区构造复杂，施工人员多而且基本都属于交叉作业，由临边临口处理不好而导致的高处坠落和物体打击事故是常发生。因此，为了有效地防止高处坠落和物体打击事故的发生，凡在楼梯口、电梯口、预留洞口，必须设置栏杆或盖板、架设安全网。正在施工的建筑物的所有出入口，必须搭设牢固的防护棚。框架工程楼面周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置 1.2 米高的两道防护栏杆、 挡脚板或设防护立网。在临边临口作业时， 必须正确佩戴和使用好劳动保护用品， 如安全帽、安全带、安全网、防滑鞋等。在移动脚手架上面的作业平台四周必须设置不低于 1米高的防护栏杆，以便固定安全带和防止高处坠落。
4、其他安全控制要点
在地铁这样一个狭小的空间里施工，还应注意如下危险源：
（1）通道空气不流通。在进行车站站房或设备用房设备安装施工时，遇装修、电焊氧焊、发电机使用等，极易造成一氧化碳或甲荃中毒，因此在施工前必须提前进行通风排毒和检测， 确认毒气浓度不超标才能进行正常施工；对产生有毒有害气体的物资和设备，尽量安放在通风较好的地方。同时施工人员必须正确使用好防毒面具、口罩等劳动保护用品。
（2）施工粉尘噪声严重超标。在地铁道内施工，由于空间狭小空气不流通，现场的噪声和粉尘散发不出去的，造成严重超标。在这样的环境里施工时间长了会导致沙眼、矽肺病，耳鸣耳聋等疾病。因此在施工时，工作人员必须正确佩戴和使用好防尘面具、耳塞等劳动保护用品，必要时应轮换作业。
（3）大型设备的搬运。在地铁内各类设备的机柜、漏泄电缆、机电的风机、安全门等大型设备搬运存在的安全隐患是特别大的。要安全地完成这一工作，只有加强各单位间的通沟和协调，制定出具体的搬运和安装方案，待具备安装条件后，利用土建吊装口或铺轨单位轨道车进行搬运，运至安装地点进行就位安装时必须人力充足，由专人统一指挥，防止倒塌、 挤压出现人身伤害。
（4）特种作业人员无证操作。电工、电焊工、吊车司机、司索工、架子工等等都属于特种作业人员，特种作业人员的操作证是必须经安全生产主管部门指定地点培训考试合格后才能取得，换句话说无证操作人员就是未经过特种作业培训的人员，他们对于这些特殊工种的操作规程、安全控制措施等都相当模糊、似懂非懂，这类人员从事特种作业是最容易发生安全事故的。因此，要保证特种作业的安全必须坚持特种作业持证上岗。
（5）交叉作业。在地铁内二次结构以后的施工，各类设备安装、装饰装修等单位相继进场，存在严重的交叉作业和不可避免的施工干扰，各单位进场后都各自为阵开展工作，势必形成工序间的相互制约和影响，同时相互间带来的安全隐患也是层出不穷的。这就要求我们必须服从地盘管理商的统一管理，加强各设备管理单位的沟通和协调，形成相互配合相互支持的良好局面， 克服各自为阵的工作作风，团结协作才能确保安全。
结束语
多年来,面对地铁建设大规模开展以及复杂的工程地质环境所带来的严峻的安全形势,地铁建设者始终扎扎实实地狠抓安全管理。在安全管理上也不断创新,通过技术研究,结合工程实践,总结提炼出工程建设的有关标准和指南,陆续出台了环境安全管理体系和最新的安全风险技术管理体系,投入了巨大的人力、物力和财力,组织各参建单位,确定了地铁新线建设安全风险管理的模式和机制,建立并推广应用信息化管理平台和视频管理系统,促进了安全风险管理的规范化、系统化和信息化。不断创新,进一步提高管理水平,确保工程安全施工。
参考文献:
[1]张鼎立.城市地铁建设中的安全风险分析与管理[J].市政技术， 2004， 22 （6） .7.
审批：
审核：
编写：
大理西电实业有限责任公司
二〇一六年十二月四日
一、概述
1.1编制依据：由供电有限公司五印供电所人员与大理西电实业有限责任公司本项目工作负责人对10kV白乃线石头村支线N23杆至N28杆段进行的现场实地勘察，并记录填写的《现场勘察记录》。
1.2施工执行标准：《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》、《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书》。
1.3工程概况：
（1）工程内容：
将原白乃线石头村支线N24-N27杆（Ф150×9m）更换为Ф190×12m杆共4基。
（2）停电范围：35kV五印变10kV白乃线N54杆上石头村支线跌落式熔断器的后段线路。
（3）保留的带电部位：35kV五印变10kV白乃线N54杆上石头村支线跌落式熔断器上端头及前段线路带电。
1.4主要风险概述：本工程涉及电杆更换等作业内容。
二、作业风险分析及控制
危险点及防控措施
01
高处作业没系安全带
坠落
低风险
使用安全带，杆上作业不得失去安全带保护。
02
使用试验不合格的安全带与登高工器具
坠落
低风险
1、使用试验合格的安全带与登高工器具。检查扣环是否牢固。2、安全带安全绳必须系在牢固的物件上。
03
漏挂接地线，用户设备反送电，导致触电
触电
低风险
工作前，在工作地点挂接地线，做好隔离措施。
04
登上杆塔过程中由于杆塔或鞋子湿滑导致滑倒
坠落
低风险
作业人员穿软底防滑鞋子登塔，登塔过程中检查杆塔连接部位是否牢靠。登杆过程中须有专人监护。
05
杆上作业人员掉下材料、工具
打击
低风险
杆下人员若无配合工作远离电杆，杆上人员的工具应放好，工具、材料使用绳索传递，工作人员按要求佩戴安全帽
06
跌落的材料、工具
坠落、打击
低风险
杆下人员若无配合工作远离电杆，杆上人员的工具应放好，工具、材料使用绳索传递，工作人员按要求佩戴安全帽
07
存在缺陷的吊重工具
砸伤
低风险
使用合格的吊重工具，施工前认真检查是否有缺陷，满足施工条件方可使用
08
跨越道路
交通事故、撞击、砸伤
中风险
在道路两端装设“电力施工、车辆慢行”警示牌，设立安全围栏，必要时阻断交通。工器具、材料禁止抛扔，防止砸伤人员
09
失控的车辆
人身安全
可接受风险
1、在道路周边或道路上施工时工作人员必须穿反光衣 2、在来车方向前50米设增置警示牌3、在道路的转弯道上施工应增设警示牌并设专人看守。
10
防止电杆倒杆
砸伤
中风险
专人统一指挥，吊点选取恰当，固定点固定牢固。电杆立起后，回填土需夯实，拉线角度选取恰当。
11
放线过程中防止导线断开
砸伤
中风险
展放导线时应保持通信通畅，作业人员随时保持联系。如有卡线、跳出滑轮等现象，及时发出信号，排除危险点。
三、施工组织
3.1组织机构
工作负责人：王成文
工作票签发人：杨万华
专责监护人：何四雄
工作班人员：杨长寿、段四廷、徐仲宽、杨增贵、何杰全、徐增六、何泽宽、茶文雄、赵庆、何四雄、何四威、杨劲松、杨维宝、徐立中
3.2.1工作负责人职责：
王成文作为工作负责人，亲自并正确完整地填写工作票。
（1）确认工作票所列安全措施正确、完备，符合现场实际条件，必要时予以补充。
（2）核实已做完的所有安全措施是否符合作业安全要求。
（3）正确、安全地组织工作。工作前应向工作班全体人员进行安全交代。关注工作人员身体和精神状况是否正常以及工作班人员
变动是否合适。
（4）监护工作班人员执行现场安全措施和技术措施、正确使用劳动防护用品和工器具，在作业中不发生违章作业、违反劳动纪律的行为。
3.2.2工作票签发人职责
杨万华作为工作票签发人须履行以下职责：
（1）确认工作必要性和安全性。
（2）确认工作票所列安全措施是否正确完备。
（3）确认所派工作负责人和工作班人员是否适当、充足。
3.2.3专责监护人
何四雄作为专职监护人须履行以下职责：
（1）明确被监护人员、监护范围和内容。
（2）工作前对被监护人员交代安全措施，告知危险点和安全注意事项。
（3）监督被监护人员执行本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为。
（4）及时发现并制止被监护人员违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。
3.2.4作业班人员职责
作业班个成员须履行以下职责：
（1）熟悉工作内容、流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点， 并履行签名确认手续。
（2）遵守各项安全规章制度、技术规程和劳动纪律。
（3）服从工作负责人的指挥和专责监护人的监督，执行现场安全工作要求和安全注意事项。
（4）发现现场安全措施不适应工作时，应及时提出异议。
（5）相互关心作业安全，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害和保护他人不受伤害。
（6）正确使用工器具和劳动防护用品。
四、施工总体计划
4.1施工示意图（见附录1）
4.2施工流程
4.3计划时间安排
开始时间：2016年12月06日09:00
结束时间：2016年12月06日18:30
4.4施工步骤：
（1）工作负责人现场进行安全交代，施工安全措施交代，作业工器具检查。
（2）安全措施实施，登杆准备工作。
（3）电杆组立安装。
（4）电杆、导线、金具等材料运至指定位置摆放好。
（5）做好立杆准备，人员就绪，工器具准备完备。
（6）电杆组立安装、导线展放。
（7）作业内容完成后，拆除安全措施（接地线拆除、收回警示牌等），检查作业现场是否遗留材料、工器具，是否留有安全隐患。
4.5施工工器具
序 号
设备名称
规 格
单 位
数 量
1
钢丝套
套
2
2
压接钳
把
6
3
断线钳
把
2
4
小工具包
套
7
5
钢丝绳
根
4
6
脚扣
套
8
7
货车
辆
2
8
把杆
套
1
4.6安全工器具
1
绝缘手套
10kV
双
2
2
验电笔
10kV
只
1
3
接地线
10kV
组
2
4
安全帽
顶
人/顶
5
全身式安全带
条
8
6
警示牌
块
2
7
警示堆
套
4
8
安全围栏
套
2
五、施工技术措施、过程控制及验收要求
5.1施工技术、资料准备
(1)施工标准按照《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书
第8部分：配网工程》认真执行。
5.2专项施工技术及现场施工过程控制
5.2.1电杆组立安装
（1）立杆前认真检查各部件，吊绳、滑轮传送是否灵活，保证起吊过程安全无误，起吊应有专人统一指挥协调作业。
（2）吊绳应固定在电杆中心偏上位置，地面工作全部准备就绪。
（3）先将电杆吊起稍离地面，停止起吊。对各固定点、受力部位再进行检查，可用适当力度敲击的方式检查使绳索缠绕更紧密。确认无误后继续起吊。
（4）起吊至电杆至放缓起吊速度，使用制动绳对电杆进行找正。
（5）立杆完成后，回填土时应回填一部分及时夯实，夯实稳固后，克拆除制动绳等立杆器械绳索。
5.2.2电杆拆除
（1）拆除杆塔施工由施工负责人统一指挥、开工前应交待施工方法、指挥信号和安全措施，作业人员应明确分工、密切配合、服从指挥。在交通道路附近撤杆时，应具备相应的交通组织方案，并设警戒范围或警告标志，必要时派专人看守。在作业区域内设置围栏，并派专人看守，防止行人、车辆入内。
5.2.3横担、金具及绝缘子安装
（1）严格执行《电气装置安装工程35kV及以下架空线路施工及验收规范》（GB50173-92）。
（2）架线前认真检查沿用水泥杆，倾斜的水泥杆必须校正作杆根处理后方可架线，如发现断裂、弯曲水泥杆应与设计人员联系，进行相应调整。沿用水泥杆及铁附件应做除锈防腐处理。
（3）直线杆顺线路方向位移：架空电力线路不应超过设计档距的3%、直线杆横线路方向位移不应超过50mm；转角杆、分支杆的横线顺线路方向的位移均不超过50mm；双杆（含变压器杆）迈步不应大于30mm，根开的中心偏差不应超过±30mm；两杆坑深度宜一致。
（4）钢筋混凝土杆的杆身弯曲度不得超过电杆全长的2‰。电杆表面应平整光滑无露筋跑浆等现象，没有纵向、横向裂纹。
（5）线路单横担的安装，直线杆应装于受电侧，分支杆、90°转角杆（上、下）及终端杆应装于拉线侧。
（6）横担的安装应平正，安装的偏差不超过下列规定值：
a.单杆横担端部上下歪斜不应大于20mm；
b.单杆横担端部左右扭斜不应大于20mm；
c.双杆横担：横担与电杆联接处的高差不应大于联接距离的0.5%；双杆横档的左右扭斜不应大于横档总长度的1%；
5.2.4导线展放
（1）架线前承力杆塔应打好临时接线。
（2）导线紧好后，同档内各相导线的驰度应符合设计要求。
（3）线路沿途跨越设施，施工时注意做好安全防护措施。
六、施工安全措施
6.1通用安全措施
（1）工作负责人应在工作前向所负责的施工小组所有人员进行安全技术交底，以强化安全管理，明确责任。
（2）登杆作业前，应核对线路名称和工作地点杆号是否正确。
（3）登杆塔前，应检查登高工具、设施，如脚扣、安全带等是否完整牢靠。不应利用绳索、拉线上下杆塔或顺杆下滑。
（4）安全带应采用高挂低用的方式，不应系挂在移动、锋利或不牢 固的物件上。攀登杆塔和转移位置时不应失去安全带的保护。作业过程中，应随时检查安全带是否拴牢。
（5）施工前工作负责人认真核实接地安装位置，派专人安装、拆除、专人监护。接地遍号明确，装设、拆除人员需记录清楚。
（6）杆上作业应使用工具袋，较大的工具应固定在牢固的构件上， 不准随便乱放。上下传递物件应用绳索拴牢传递，禁止上下抛掷。高空使用工具应采取防止坠落的措施。
（7）在进行高处作业时，除有关人员外，不准他人在工作地点的垂直下方及坠物可能落到的地方通行或逗留，防止落物伤人。
6.2专项安全措施：
（1）停电步骤：
断开35kV五印变10kV白乃线N19杆上真空断路器，拉开隔离开关。拉开35kV五印变10kV白乃线N54杆上石头村支线跌落式熔断器，并在下面的电杆上悬挂一块“禁止合闸，线路有人工作”的标示牌。
（2）接地装设位置：
①在10kV白乃线石头村支线N02杆小号侧装设一组10kV三相短路接地线（检修接地）；
②分别在10kV白乃线石头村支线N23杆小号侧、N28杆大号侧各装设一组10kV三相短路接地线（工作接地）；
（3）人力运杆、立杆应由专人指挥，在立杆前前应认真检查起固定点是否固定牢固，固定点选取是否合适。
（4）作业时现场禁止无关人员进入现场，设立足够的安全警示装置。
七、现场文明施工与环境保护
1、施工单位，以《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》（线路部分）为主要依据，根据工作内容符合实际编写三大措施。全体参加本工程人员应明确施工方案，并确认签名。建立完整安全系统，各项作业应有计划、有措施、有检查总结，坚持全方位、全过程的管理。
2、施工单位接受任务，应组织相关人员，根据工作内容，深入现场全面了解施工场地环境、路面运输状况，落实跨越电力线路、停电范围，配置工器具、材料等，详细记录，合理布置施工方案。
3、各项工作应坚持，开展班前会，做到“四明确、五交待”，全体人员应遵守劳动纪律，做好现场施工日记，填写相关资料。
4、作业人员应始终坚守岗位，不得擅自离开，发现不正确及违章现象及时纠正。提高安全意识，提倡文明施工，认真理顺施工中给村民、行人、车辆带来不便之处，损坏物应及时理赔。各项工作均做到场清料尽。
5、施工机械器具应按顺序堆放，堆放应整齐稳固，长、大件器材的堆放，应有防止倾倒措施。标识明确，散件物应集中专人保管，夜间应派人看守，以免丢失，并做好材料记录。
6、环境保护及文明施工
6.1环境保护：施工过程中，对可能引起影响城市绿化、施工占道、施工垃圾等影响环境的问题，予以高度重视。
6.1.2环境保护目标：占道施工尽量减少对城市绿化的破坏，及时清理现场垃圾，对损坏的沟盖、地砖等及时加以修复。
6.2加强管理，严格环境保护
6.2.1组织全体职工和辅助工学习环境保护法，加强环保意识教育，提高对环保重要性的认识，把搞好环境保护工作做为自觉行为。
6.2.2教育全体职工爱护施工地区一草一木，加强现场施工管理，除施工必须，决不允许破坏绿化带，尽量少占交通要道。
6.2.3施工现场堆放材料，应设雨布垫层，完工后及时清理现场，做到“工完料尽场地清”。
7.3文明施工：自己满意、地方满意、设计满意、监理满意、业主满意
7.3.1文明施工目标：
7.3.2文明施工实施方案：
（1）所有工器具要堆放整齐合理、标识明确、有序、场地排水流畅。
（2）强化环保意识，不留施工垃圾，使每个作业面真正做到“工完料尽场地清”，废料以及施工垃圾等应及时回收和清理。
（3）绿化地内施工应办理好有关手续，爱护农作物，植被和树木，施工用地和基坑及时回填平整，积极主动配合青苗赔偿部门做好青赔工作。
7.3.3文明施工考核、管理办法：
文明施工考核、管理办法执行原电力部颁发的《电力建设文明施工规定及考核办法》。
八、现场应急处理
8.1施工防暑降温应急预案
8.1.1因施工作业多位于露天场所，温度较高。作业环境较为恶劣，施工现场应配备足够的、安全的饮用水。保证作业人员能及时补充水分。
8.1.2如温度过高，作业环境过于恶劣。可暂停施工，休息10-15分钟。施工人员及时消暑降温，补充水分。
8.1.3轻度中暑患者，如头晕乏力、眼花目眩等症状，应及时汇报工作负责人，并立即停止作业。由其他作业人员将其安置在通风阴凉的区域休息。及时补充水分，用湿毛巾降温消暑。
8.1.4重度中暑患者，如昏倒、休克等症状，应立即将其安置在通风阴凉的区域，采取简单措施降暑。及时送往就近医疗场所。
8.1.5作业开战前，工作负责人应对现场作业人员进行中暑症状解读，防暑措施采取方法。
8.2施工现场触电应急救援预案
8.2.1施工现场发生作业人员触电事件，工作负责人及时组织救援触电人员。保护好事故现场，并及时发现触电位置，防止其他人员再触电。
8.2.2工作负责人及时向施工项目部、工程所属供电所领导汇报，根据下达的救援命令实施救援，并及时拨打120急救电话或及时将触电人员送往就近医疗场所。
8.2.3现场救援开展完成后，及时分析检查触电位置、触电原因。并以书面形式对事故的发生及救援实施详细记录汇报。
【关键词】：建筑施工；安全风险；风险管理；管理措施
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：
引言
建筑施工主要是指工程建设实施阶段的生产活动，建筑施工复杂而变换不定，不安全因素颇多，加之流动分散，工期不固定，易形成临时观念，倘若不采取可靠的安全预防措施，安全事故必将频繁发生。因此，在建筑施工项目中引入安全风险管理的体制与方法，并以之作为引导，以合理的成本投入降低项目的风险损失，为建筑施工项目提供最大的安全保障，对社会经济以及企业发展具有积极的影响作用。
一、目前建筑市场安全现状分析
目前我国建筑市场安全生产相关法律法规总体较为健全，但由于建筑业内的激烈竞争和市场自体的不规范，部分施工企业在项目施工过程，即工程建设实施阶段的生产活动中逐步丧失了主宰控制权，而将主宰控制权放任于项目承建人，造成工程项目安全管理的缺失，未能严格的贯彻和落实《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》，未按照《建筑施工安全检查标准》的要求实现安全检查评价工作的标准化、规范化。另一方面，部分施工企业或企业负责人对安全管理工作不够重视，未能正确认识到项目安全风险管理的重要性，安全生产专项经费投入不足或挪为他用，致使安全监督管理有章不循、监督不力。最终造成建筑施工项目失控的被动局面。
二、建筑施工项目安全风险识别
国家标准局1986年的《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442－1986）中，对安全事故原因分析归结于直接原因与间接原因，对于直接原因又分为物的不安全状态和人的不安全行为。由于该标准时间早，使用时间长，对于目前建筑施工项目的安全风险的识别，在对于该标准的认识基础上，可以概括为以下几点。
1.事故的直接原因
（1）机械性作用
由于外力的机械性作用引起的事故类型较多，常见的有以下方面：
①机械设备或工具的伤害；
②物体打击，如落物、崩块、锤击、破裂等；
③车轮碰撞、碾压、倾覆说引起的伤害；
④起重吊装设备引起的伤害；
⑤高处坠落等引发的伤害；
⑥建筑物、堆置物倒塌、墙体、土体倒塌说引发的伤害；
（2）化学物质的作用
化学物质作用于呼吸系统、粘膜、皮肤、中枢神经二引发的各种伤害和中毒。如铅、汞、磷、沥青、二氧化硫、一氧化碳等。
（3）温度作用
由于直接接触或接近高温物体，如电渣压力焊、搭接焊、电弧焊、火花、熔融金属、热气体等引发的伤害。
（4）电流作用
由于直接接触带电物体或间接接触漏电设备，电流通过人体而引发的点击和电伤。如水下或潮湿环境下的设备漏电形象，电缆线破皮，漏电保护器失灵等。
（5）爆炸作用
该项为机械、热效和化学效应的联合作用，一旦发生将引起较严重的安全事故，如可燃性气体的储藏和使用。
2.事故的间接原因
除《企业职工伤亡事故调查分析规则》所罗列的间接原因外，以下间接原因也可能引发安全事故，如高温环境下，人的注意力降低，反应速度迟缓；低温环境下，动作不灵活；工地现场、通道的照明不足；安全防护、临边防护不牢固，卸料口，卸料平台搭设不规范；对于现场危险源交底不清楚，对于新工艺新技术的交底没有针对性等。
对于建筑施工项目安全风险识别的认知，了解安全事故的直接原因和间接原因只能帮助我们了解安全风险的种类和性质，更为重要的是进一步分析在技术、设备、组织管理上导致事故发生的主要原因，提出有效的管理措施、防治措施。
三、建筑施工项目安全风险控制与管理措施
1.建筑施工项目安全生产管理体系的引入
从一九八三年起，我国已实行国家监督、行政管理、群众监督相结合的管理体制。安全生产管理体系的理论基础是管理科学的基本原理，是以传统管理的经验结合现代科技方法，结合法制、行政、经济、技术、教育等手段，实现项目生产及社会活动的正常运转，是一门综合性的科学。做好安全生产企业领导是关键，企业负责人是企业安全生产第一责任人，应建立和健全以企业负责人为首的分级负责安全生产管理保证体系，首要工作应做到建筑施工项目的“本质安全化”，即项目的建设从开工伊始就必须从本质上实现安全化，从源头消除安全事故发生的可能性，对安全事故进行预控，以降低安全事故的发生概率。
2.建筑施工项目安全风险分析与评价
随着建筑施工项目规模的不断增大，施工难度和科技含量日益提高，对于已知风险的预控已不能满足安全风险管理的要求，应更主动的结合项目特点进行风险的识别与分析。即在项目施工之前，首先对系统存在的危险性类别、出现条件、导致事故的后果进行概略的分析。由于安全风险具有潜在性的特质，只有在一定条件下才会发展成事故，因此在项目安全风险管理工作中，应从以下八个方面进行分析：
①危险因素、危险源：
②触发事故的条件；
③不安全的现象或状态；
④把不安全转化为安全所应具备的条件；
⑤如此下去产生事故的情况；
⑥产生的后果；
⑦产生危险的等级，可能性大小，频繁程度；
⑧根据危险性的起因，如何采取预控措施，避免其发展成为事故；
在确定风险源发生的可能性大小、频繁程度、产生的后果之后，工程管理人员进行风险综合评价，最终得出各项安全风险的相对重要程度，确定哪些项目需要投入更多资金与人力，并最终确定适用的安全风险控制、管理措施。
3.建筑施工项目安全风险控制措施
（1）风险回避
所谓危险回避，是指在建筑施工项目完成风险分析、评价之后，如果发现项目风险发生的概率很高，且可能导致的损失也很大，又没有其他有效的应对措施来降低风险时，可主动放弃项目、放弃原有的计划或改变预期目标，使其不发生或不再发展，从而避免可能产生的潜在损失的方法。
（2）风险转移
风险转移即项目管理者将风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给其他经济单位，以达到自身免受风险损失的方法。由于保险存在着许多优点，所以通过保险来转移风险是较常见的风险管理方式。《中华人民共和国建筑法》第四十八条规定：“建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。”当安全风险发生并造成经济损失或人员伤亡时，投保人可获得一定额度的经济补偿，从而减轻风险带来的损失。
4.建筑施工项目安全风险管理措施
（1）安全教育
由于一线作业人员的安全意识薄弱，安全技能较差，所以安全教育作为安全管理工作中的重要环节必须严抓不怠，劳务队组进场后必须经过公司、项目部、队组三级教育，并在施工前进行安全技术交底，将工程特点、危险源、安全操作规程等予以告知，最终实现安全工作总体目标的前提保障。
（2）安全生产科技进步的投入
随着建筑工程规模的日益增大，施工现场作业人员密度与安全管理难度随之加大，在施工难度高、危险性较大的施工区域安装电子信息监控系统，不仅能及时了解施工现场的安全生产状况，也能对安全风险重点、难点部位进行有效的检测与控制。同时，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺与技术设备，淘汰落后的生产工艺与设备，也能对全面提升施工企业安全风险管理水平起到积极的作用。
结束语
在我国建筑业发展的新阶段,对建筑施工项目进行安全风险控制已成为一项非常重要的工作，建筑施工项目安全不仅关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局，也是“十二五规划”的重要内容。因此，应高度重视建筑施工项目的安全生产，对存在问题进行系统的分析、研究，加强项目安全风险管理，构建符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全保障体系、安全管理措施，促进建筑业的持续健康发展。
参考文献：
关键词：建筑工程；施工管理；风险防范控制
引言
由于建筑工程施工的相对规模较大、风险较高、施工的期限长，建筑工程施工中容易受自然条件、人为条件的影响。如果将建筑工程施工管理加强，就会在很大程度上降低建筑工程施工管理中的风险，从而使项目工程较好地运行下去。笔者在此将建筑工程施工管理中的风险分为主观方面的风险与客观方面的风险。因为存在着很多的风险，要想使建筑工程施工更好地执行下去，就要加强施工管理风险的评估，探析建筑工程施工管理中风险防范措施。
一、建筑工程施工管理中的风险定义
建筑工程施工管理中的风险可以定义为：在整个建筑工程施工的过程中，因为不同原因而发生危险，结果造成施工员伤亡、财产损失的几率。建筑企业之所以不同于其他企业，也就是因为其具有相对较大的风险性。
因为建筑工程施工具有流动性，从而使得工作者之间的配合相对变得困难，也使得机器与人员之间的配合不太协调，还极容易造成事故，使得施工者难以保持最佳的工作状态；使得原材料的质量难以控制，引起工程质量的问题；建筑工程施工难以管理得系统性。
由于建筑工程施工周期长的特点，让工程施工管理的工作更加困难，施工的质量也难以保证，从而很容易造成各种事故的发生。由于建筑工程施工的地方大多是在野外，所以，受到自然条件和自然灾害的影响的可能性更大，一旦受到破坏就很难进行工程的修复与重建。由于建筑工程的施工地在高空，施工者的生命受到一定的风险，同时，也会造成经过的路人的生命危险。如果遇到地质环境条件较差的建筑场地时，此时建筑工程施工比较难开展，而且极易发生事故。除此之外，由于建筑物的结构在整个施工过程中是处于较弱的状态，承受能力最低，只要有其它不利的条件，超重负载都会造成其损坏，也会造成不必要的伤亡。
二、建筑工程施工管理中的风险来源
建筑工程施工有着自己的特点，在此可以将风险源分为自然因素和人为因素。自然因素有地震及地震引起的海啸，滑坡、山崩、泥石流、洪水等水文地质灾害，台风、暴风雪、严寒、酷热等气象灾害、人为的因素有建筑工程施工的设计问题，施工管理中存在的错误，施工操作的失误等。
2.1自然因素
地震的发生会造成已建成的和正在建造的建筑物开裂、损坏、倒塌，造成脚手架塔吊等建筑机械和设备的破坏，从而会带来巨大的财产损失或人员伤亡。其引发的海啸也会造成很大的财产损失或人员伤亡。滑坡、泥石流发生时，大量土块、泥浆等形成一股洪流，所到之处，将建筑物和建筑机械设备等冲垮、冲倒，造成严重的财产损失或人员伤亡。如果建筑物是建在不坚固的施工地上，就会极易造成损坏。而且地震会可能带来洪水，就会造成建筑物损坏或倒塌，使得脚手架、塔吊等建筑机械设备塌掉，洪水还会使得很多建筑工程的管理变得混乱。
台风、龙卷风对建筑物和建筑机械设备的伤害极大，会造成建筑物的损坏，也会使得物体坠落从而酿成一定的人员伤亡。台风、龙卷风时常会有大雨，同样对人员有生命威胁。
暴风雪的严寒，会造成新浇筑的混凝土发生冻害，暴风雪、严寒带来的低温使钢材等变脆，此时施工人员很难开展工作。
炎热可能会造成混凝土质量事故，因为炎热会使新浇筑的混凝土中的水分蒸发，使得混凝土的强度降低，结果导致混凝土的质量难以保证。
2.2人为因素
人为的因素在建筑工程施工的不同阶段存在不一样的因素。
在决策阶段，如果在地质条件很差的场地上进行施工建筑，就很容易受到地质灾害的影响，造成建筑物开裂或倒塌等后果，然而如果要避免这种情况就要加入资金已选择较好的场地进行工程建筑。
在设计阶段，如果设计计算错误、建筑结构模型有误等，会造成建筑物结构存在缺陷，从而使得建筑物在建造过程中处于危险，一旦遇到其他意想不到的错误，就容易发生开裂、倾斜，甚至倒塌等事故，在建筑的过程中也会产生不一样的风险。
在施工阶段，基坑开挖时，错误的维护方案和施上方法会引起基坑塌方，或引起周围建筑物的开裂；桩基施工时，错误的施上方法会引起大量挤压，造成附近地区的管线断裂，同时也使得周围建筑物开裂或倾斜；上半部建筑施工时，工程施工管理和操作的错误会造成混凝土的质量事故，钢材焊接的质量事故，会造成结构开裂、倾斜或倒塌；装修和设备安装施工时，施工管理和操作的错误也会造成不一样的质量事故和人身伤亡事故事件，结果引发财产损失和人员伤亡；在高空作业时，安全措施不周，或施工人员的疏忽和错误，会造成施工人员从高处坠落的伤亡事故，造成高空坠物而引起施工人员的伤亡，引起第三者的伤亡。
一般建筑工程施工的过程中，在进行旧区改造时，常常需要先拆除原有的建筑物，再建造新的建筑物。拆除原有的建筑物是具有相当大的风险，特别是在人员特别多的时候，如果拆除设计的不好或建工施工人员不负责都会极易造成很严重的施工事故发生。
三、建筑工程施工管理中的风险防范措施
根据据市场调研及本篇文章的相关介绍，建筑工程施工管理中的风险防范措施主要有以下几个方面：
（1）可以选取合理的安全系数。在建筑工程施工管理中要较好地降低风险，就必须考虑安全系数问题，因为它能够保证建筑物或建筑施工机械零部件所要求的质量问题，也能保证建筑施工设备的安全运行和施工管理的正常运作。在建筑工程施工设计和设计施工技术方案的时候，要严格按照既安全可靠又降低成本的相关原则，从工程安全与建筑工程施工的效益两个方面着手考虑，认真详细并且系统地进行辨别，从而选取合理有效的安全系数。
（2）可以提高建筑工程施工管理的可靠性。建筑企业要提高建筑物和相关设备器件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的完美指标，从而会较好地降低额定值、选用质量比较好的材料和进行维修保养等。
（3）进行安全监控管理。建筑企业要对建筑工程施工管理中存在的风险源进行严格的监控，比如可以控制某些相关技术参数的变化，让其避免危险指数，降低建筑工程施工管理中的风险，从而令建筑企业朝着更好的方向发展。
四、结语
综上所述，要高度重视建筑工程施工管理中的项目的风险防范，在实际生活中找寻更好的风险防范措施，想出更有效的管理途径，在很大程度上能够降低建筑工程施工管理中的风险，使建筑工程施工得以顺利完成，让建筑企业更好地发展。
参考文献：
[1]张明照.浅谈建筑工程项目管理中的风险分析及防范措施探讨――以仙游县宝泉工艺产业园北宝峰安置区为例[J].江西建材，2015-11-30.
【关键词】 电力建设 施工企业 危险源 风险评价
中图分类号：F407文献标识码： A
一、引言
企业建立与运行职业健康安全管理体系,目的是实现人身伤害和健康损害的预防与控制。如何能够达到预防 与控制的目的,首先要 了解对人身和健康产 生伤 害的根源。危险 源是导致事故的根源、状态或行为,所以危险 源辨识、风险评价和控制措施的确定是整个职业健康安全管理体系的管理核 心。它 既影响到职业健康安全方针的制定,又影响到 企 业职业健康安全 目标和方案以 及运行控制、绩效测量和监 视等 要素 的实施和运行。
职业健康安全 管理体 系 运行的 主 线是控制危险 源所带来的风险,而基础是危险 源辨识 和风险评价。为了控制风险,首先要对企 业在工作活动中存在的危险 源加以识别,然后评价每种危险 源 的危险程度,依据法律、法规要求 和 企 业职业健康安全方针 确定不可接 受的风险,而后针对不 可接受的风 险予以控制。如:制定职 业健康安全 目标和管理方案、落实运行控制、应急谁备和响应、加强培训提高职 业健 康安 全意 识,通过监控机制发 现问题 并予以纠正。
二、危险源辨识方法
总体说可分成两种:对照分析法 和 系统安全分 析法,下面就两种 方法具体应用介绍如下:
1对照分析法
1.1头脑风暴法:集中有关专家召 开专题会议,主持者以明确的方式 向所有参与者 阐 明问题,说明会议 的规 则,尽力 创造融洽轻 松的会议气氛,由专家们提出尽可能多的方案。
1.2现场观察、询问交谈、查询记录:通过对作业环境的现场观察,与 企 业 的某项工 作具有 经验 的 人交流,查 阅企 业 的事故、职业病记录等,可 发现存 在的危险 源。
1.3 测试分析:通过测试分析以实际 出现形式存在的危险源,即识别 事故隐患。如通过测试防止 间接接触 电击伤害的保护接地 的 电阻值,可 以确定 保护接地电阻是否符合要求。
1.4 对 比分析、工作任务分析、检查表:利用相 同或相似的工程 系统或作 业条件的 经验和职业安全卫生的统计资料来对比、分析评价危险因素;通过分析 工作任务 中所涉及 的危害以及可运用已编制好的安全检查表,对 企业 的人、机、料、环境进行系统 的安 全检查,可辨识 出存在的危险 源。
2系统安全分析法
2.1预先危险性分析:是在每项生产活动之前,特别是在设计的开始阶段,对 系统存在的危险类别、出现条件、事故后果等进 行概 略地分析,尽可能评价 出潜在的危险 源。
2.2故障类型 和影响分析:主要是在设计阶段对系 统的各个组成部分进行分析,找出 它 们所能产生 的故障机器类型,查明每种故障对 系统安全所带来的影响,判明故障的 重 要程 度,以便采取措 施予以 防止和消除。
2.3 危险 和 可操 作性研究:是一种对工 艺过程 中的危险源实行严格审查和控制的技术,通过生产过程 中可能出现偏离正常的 现象,能够辨识 由于偏 差而产生的危险 源。
2.树分析:是一种从原 因到结果的过程分析,最早用于分析系 统的 可靠性。从事故的 发生过 程看,任何事故的瞬间发生都是 由于在事物的一 系列 发展变化环节中接二连三“失
。败”所致。因此,利用事件树原理对事故的 发展过程进行分析,不但可 以掌握事故过程规律,还 可 以辨识导 致事故 的危 险源。
例如:某钢厂铁路运输过程 中,一列上坡行驶的货车的尾车连接器钩舌断裂,造成 尾车沿坡 道下滑。由于调度 员没有及时采取制止车辆下滑措施,车速不 断加快。当尾车滑行到1 2站时,该站运转员错误 地将 车放 入上 线。尾车进入上线后继续滑行,经过9站时该站运转员束手无策。结果,尾车与前方的检修车相撞,造成事 故。
事件树分 析如下：
导致事故的危险 源:尾车连接器钩舌断裂,下滑的尾车,调度 员没有及时采取制止车辆下滑措施,12站运转 员错误地将车放入上线,尾车经过9站时该运转员没采取措施。
可能控制事故的途径:调度 员采取制动措施,12站运转 员将尾车放入安全线,9站运转员将尾车放 入安全 线。
2.5故障树分 析:根据 系统可能发生的或已经 发生的事故结果,去寻找与事故发生有关的原 因、条件和规 律。通过这样一个过程分析,可辨识 出系 统中导致事故的危险 源。分析步骤:熟悉 系统一调查事故一确定顶上事件一确定目标值一调查原因事件一编制 故障树一定性分析一定 量分析
2.6因果分析:按分支事件链方法进 行系统安全分析,是寻找问题、缺陷及查 明事故原 因的有效方法,一般按人、机、物、环境等进 行分类,然后依次从不安全状态和不安全行为两个方面 由大 的原因逐次地寻找 中等的、小的、更小 的原 因,层 层 分析,又称 鱼刺 图。
2.7管理疏忽和风险树:是系 统分析的综合分析方法,可以广泛应用 于管理、设计、生产、维修工 作中,以研究改善安全状况,特别 是适 用 于 探索 造成 危险 的管理 方面的因素,提高管理 工作水 平,保障安全。
三、风险评价方法
按照安全评价结果的量化程度,安全评价可分为定性评价和定量评价。
1 定性评价
企 业根据 实际情况,制定定性评价谁则来判定不可接 受的风险。如下列情况之一可直接 判定 为不可接受的风险:
a )歹J l入G B 182 18一2009《危险化学品重 大危险 源辨识》中的危险物 质数量等 于或超 过其临界量;
b)不符合职业健康安全法 律、法规和其 他要求;
c)有潜在火灾、爆炸、有毒有害物品泄漏危险 的设备装置或场所;
d)曾经发生过事故仍未采取有效防范/ 控制措施的;
e)相关方强力投诉或抱怨 的危险 源;
f) 直接观察到的重大危险和行为性危害因素。
为了 系统地发现现场、作 业过程或机械、设备、产品以及各种操作、管理和组织措施中的不 安全 因素,事先把检查对象加以分解,把大 系统分解成小的子系 统,找出不安全 因素,然后确定检查项 目和标谁要求,将检查项目按 系统的构成顺序编制成表,以便进行检查,避免漏检。
2 定量评价
2.1风险评价指数矩阵法:将危害性事件的严重 性等级分为四级,将危害性事件的 可能性等 级分 为五级。以危害性事件的严重性等级作为表的行项目,以危害性事件的 可能性等级作为表的 列项目,制成二维表格,在行列 的交叉 点上给 出定性的加权 指数,所有加 权指数构成一个矩阵。
灾难的
严重的
轻度的
轻微的
频繁 1 2 7 13
很可能 2 5 9 16
有时 4 6 11 15
极少 8 10 14 19
不可能 12 15 17 20
最高风险指数定为1,最低风 险指数定 为2 0。一般情况下1一5为不可接 受风险;6一9为不 希望有的风险;1 0一1 7 是有控制的承受;1 7一2 0是可接受的。
2.2作 业条件危险性评价法 (L E C法 )
用于 系统风 险有 关的 三种因素指标值之 间来评价操作 人员伤亡 风险 大小,这三种 因素是:L(事故发生的 可能性 )、E(人员暴露于危险环境 中的频繁程度 )、C(一旦 发生事故可能造成的后果 )。给三种 因素的不 同等级分别确定不同 的分值,再以 三个分值的乘积D(风 险值 )来评价作 业条件危险性 的 大小,D值越大,说 明危险性越大,D一L*E*C
四、电力建设施工现场重大危险源
1 电力建设施工 的 主要特点:)l 工 程规模大,技术含量高;2)主要设备沉重、高大,结构与安装技术复杂;3)施工 作业 区集中而场地空 间小,交叉 作 业多;4) 施工人员作业位置多变;幼接触高温、高压、强辐射、易燃易爆、高电压及带电 作 业,危险性较大等。
2 不安全因素主要表现在:) l 施工 人员多、素 质差;2)高处作业多;3)交叉 作业多;4)起重 运输多;幼大设备构件 (模块 ) 吊装多;6)焊接量大,明火多;7)施工机械多;8 ) 临时设施多;9)预留孔洞多;10 ) 环境变化 多;11 ) 土建、安装工程 量大等。
3 根据这些特 点和不安全因素,重大危险 源 主要存在以下几个 方面:
3.1脚手架 (包括落地架,悬挑架、爬架等 )、模板和支撑、起 重 塔 吊、物 料提 升 机、施 工 电梯安 装与 运行,人 工 挖 孔桩(井 )、基坑 ( 槽 )施工,局部结构工 程或临时建筑 (工 棚、围墙等 )失稳,造成坍塌、倒 塌意外;
3.2高度大于Zm的 作 业面 (包括高空、洞口、临边作 业 ),因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配 系 防护绳 (带 )等造成 人员踏空、滑倒、失稳等意外;
3.3焊接、金属切割、冲击钻孔 (凿岩 )等施工 及各种施 工电器设备的安全保护 ( 如:漏 电、绝缘、接地保护、一机一 闸 )不符合,造成 人员触 电、局部火 灾等 意外;
3.4工程材料、构件及设备的堆放与搬 ( 吊 )运等发生高空坠落、堆放散落、撞击 人 员等意外;
3.5工程拆除、人 工 挖孔 (井 )、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误 操作、防护不足等,发生 人员伤亡、建筑及设 施损坏等意外;
3.6 交叉跨越施工,如跨越电 力线路、通讯线路等,特 别是交叉跨越电 力 线路 施工;
3.7人 工 挖 孔桩 (井 )、室 内涂料 (油漆 )及粘贴、受限空 间作 业 因通风排气不畅造成 人员窒息或气体中毒重 大危险;
3.8施工 用易燃 易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位,造成火灾或人 员中毒意外;
3.9大型模块 吊装、运输就位没有施工 方案、J H A不到位造成设备损坏、人员受伤等事故;
3.1 0施工 现场饮 食因卫生不合格,造成集体中毒或疾病。
五、危险源辨识与风险评价应注意的方面
1了解危险源 的成因和特点。施工 活动过程 中产生的不安全 因素主要有作 业 人员的不安全 行为、作 业环境的缺陷、设备物体的不安全状态以 及 作 业方法、作 业管理的缺陷 几方面,我们都可以把此看作 作业 中存在的危险 源。危险 源 的生成主要有以下几种情况:a ) 危险 源伴随着 作 业活动而生成;b)危险 源伴随着特殊天气变化 而生成;c ) 危险 源伴随 着设备缺 陷而生成;d )缺乏维修和检查;e ) 违章 冒险 作 业;约有毒有害的化学物质、放射性物质、噪声等。如果防范不周,就有 可能受其 伤害。
2在进行危险 源辨识、风 险评价时,应从宏观 和微观两方面进行观察与 思考。我们进行危险 源辨识、风险评价与控制,从宏观面是针对某一项目的 整体结构特点 及其与外部环境 的联系 去分析查找不安全 因素;从微观面是针对某一具体的施工 作业现场构成该施 工活 动的各因素去分析查找不安全 因素。
3 加强对法律法规、作 业条件危险性评价方法 的学 习和掌握。在进行危险源辨识、风险分析和风险控制时,应成立辨识小组,安全 质 量部对各单位 开展危险 源辨识给予指导,在采用方法时,应做全 面考虑,这样才能达 到危险辨识的目的,确定是否为重 大危险 源并采取 相应的控制措 施。
4危险源 的辨识、风险评价时 间不是 固定的,设备经技术改造、隐患治理后,原先存在的危险因素可能下 降或消失,也可能 出现新的危险因素,所 以要对危险 源进行重 新辨识、重 新评价。
5 从作 业环境及生产设备系 统缺陷所形成的危险 源来看,这些危险 源有其固 有性及客观性,要采取各种技术手段,要制定管理方案加 以预 防。
6从作 业 人员的不安全行为形成 的危险 源来看,这些危险源往往带有一定的随机性和隐蔽性,只有随着时间的推移和条件变化时,这 些危险 源 才能出现。可以通过合理安排作 业 人员,开展作 业前的事故预想,加强作 业 人 员的安全 技术培训。
7制定具体项目危险 源预 控措 施,如编制消防应急预案、防震抗灾应 急预案、大 型 反 事 故演 习 方案。
六、结束语目前 电力建设行业危险 源辨识所采 用 的多数为对照分析法,通过专家头脑风暴、现场观察、询问交谈、测试分析、查阅记录、工作任务分析等来辨识危险 源,存在一定的 局 限性,人 的 主观 因素比 较大,很容 易出现偏差。现阶段我国 电 力建设行业风险评价主要采用 作业条件危险性评价法 (L E C法 ),在L E C的取值时,可能会与现场实际情况不相符,随意性很大。我们将不断探索,依据 依托项 目危险 源辨识与风险评价的管理经验,总结出一套适用 于 电 力建设项目的辨识与评价 方法,为后续项目安全提供有效的、科学的管理手段。
参考文献
[1 ]姚小刚,建筑生产系 统危险性分析、评价与安全管理的研究【 D ]同济 大学博士论文,200 1
关键词：工业安全巡检模式；日常巡检；巡检路线；现场安全管理；巡检频度 文献标识码：A
中图分类号：TM755 文章编号：1009-2374（2016）09-0178-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.09.088
工业安全巡检是电厂日常安全管理中必不可少且行之有效的一环，在确保现场安全状况、控制作业安全风险及监督人员文明作业等方面起着至关重要的作用。安全管理人员针对电厂开展隐患排查治理工作，通过工业安全巡检的模式，确保安全相关设备设施处于安全可控的状态，保证现场人员的作业人身安全，从而提高文明作业水平，达到实现安全生产的目的。
工业安全巡检不同于电厂运行巡检。工业安全巡检主要针对的是电厂生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故的物的不安全状态、人的不安全行为、生产环境不良和生产工艺、管理上的缺陷，是指工业安全监督人员在实施现场作业安全监督管理时，为及时消除各类安全隐患和纠正作业中的“三违”现象，规范作业过程，确保现场作业人身、设备安全，采取的包括定期巡检、专项检查及高风险作业现场监督等。
1 常规工业安全巡检介绍
工业安全巡检是电厂日常运行和停机检修安全工作的重要项目之一，通过安全人员定期和不定期的日常巡检、专项检查等，及时发现厂房及作业现场等的异常、安全隐患，并将其消除在萌芽状态，从而确保机组稳定运行和人员的安全生产。但在日常的安全巡检中，现场安全隐患和异常也存在未被巡检人员及时发现，从而造成人员伤亡，影响着机组的安全运行的情况。主要存在如下问题：
1.1 巡检路线未有详细的规定
目前工业安全只规定了对厂房区域需进行巡检，但对巡检的具体路线及各个厂房区域的巡检频度等未进行明确，使得安全人员进入厂房区域后，巡检路线自由度较大，也是发生漏巡的可能原因之一。
1.2 对作业项目的整体风险控制有待提高
目前安全检查中对高风险作业项目重点关注现场人员检修行为、区域安全状态及安全措施落实等，但对项目的安全风险分析、工前会及工后会等的关注仍然有待提高。
1.3 巡检方法单一、巡检卡不够细致
目前采用的巡检方法是科室安排和巡检人员按个人经验、习惯巡视，人员自由度较高，巡视的重点不突出，效率不高。
2 巡检模式优化方案介绍
工业安全巡检模式优化主要是针对现阶段常规巡检中存在的不足，并结合电厂安全工作的特点，有方向性地开展相关探索与应用。优化方案中对路线点进行优先等级设置，以便使巡检路线设计更具有操作性，对电厂生产相关厂房进行巡检频度的确定，从而使日常安全巡检更加具有针对性。
2.1 巡检路线点的优先等级设置
巡检路线点的优先等级设置主要依据现场安全监督关注重点事项，包括高风险作业（一级高风险作业和二级高风险作业）、偏差及安全隐患整改落实、危险点监督等，结合日常安全管理经验，从而完成路线点优先等级的合理设置。详见表1：
表1 路线点优先等级设置
序号 巡检关注事项 优先等级
1 二级高风险作业点 1级
一级高风险作业点 2级
2 偏差 2级
3 1级危险点 2级
4 安全隐患 2级
5 2级、3级危险点 3级
6 人员一般作业点 3级
7 正常运行厂房 4级
注：优先等级1级最高，2级次之，依次类推。
表2 一级高风险作业（ISP1）类型清单
序号 ISP1类型
1 高空作业
2 重大起重作业
3 密闭空间作业
4 液氮冰塞作业
5 带电作业
6 其他
表3 二级高风险作业（ISP2）类型清单
序号 ISP2类型
1 有水淹风险的海水系统内部作业
2 水（井）下作业
3 带压酸碱设备检修作业
4 带压堵漏作业
5 安全壳打压
6 其他
2.1.1 高风险作业分级。工业安全高风险作业是指具有较大危险性，且一旦发生事故，可能会造成严重人身伤害的作业。核电厂雇员在从事高风险作业的过程中，存在着触电、高处坠落、起重伤害、火灾、爆炸、窒息等诸多作业风险。电厂根据作业风险对工业安全高风险作业实施了分级管理，形成了一级高风险作业（ISP1）与二级高风险作业（ISP2）分级管理模式。高风险作业类型分级见表2、表3。
2.1.2 危险点分级。按照安全风险评价方法，结合现场安全工作经验，辨识出风险点，并设置各个危险点风险等级，详见表4：
表4 秦一厂危险点登记表
序号 危险点名称 所在厂房编号 危险等级
1 三变区域 10# 2级
2 GIS区域 10# 2级
3 锅炉房 13# 3级
4 应急柴油机柴油罐 06# 2级
5 加氢房间 02# 1级
6 空压站 12# 3级
7 化水厂房 08# 3级
8 危化品库 21# 1级
9 氢氧化钠储槽 02# 3级
注：危险等级1级最高，2级次之，3级最低。
2.2 日常巡检频度设置
厂房区域的日常巡检频度主要依据该区域高风险作业频度和出现安全隐患数目进行分级，详见表5：
表5 日常巡检频度等级表
序号 高风险作业频度 等级 巡检周期
1 频繁 1级 每日1次
2 较多 2级 每周2次
3 普通 3级 每周1次
4 较少 4级 两周1次
5 极少 5级 每月1次
3 巡检模式优化示例
3.1 巡检路线设计示例
假定工业安全人员要于2015年5月20日对秦一厂30万千瓦机组进行日常巡检，按照巡检关注事项进行路线点的设计。
3.1.1 高风险作业点确定。进入电厂工单系统进行筛选，2015年5月20日正在进行中的高风险作业项目为3项，详情如图1所示：
图1 进行中的高风险作业情况（2015年5月20日）
由此可知：2015年5月20日巡检路线点应包括：02#核辅助厂房、08#化水厂房。
3.1.2 偏差及隐患整改落实。进入工业安全管理软件进行筛选，2015年5月20日未整改的偏差及隐患为16项，详情如图2所示：
图2 现存偏差及隐患情况（2015年5月20日）
由此可知：2015年5月20日巡检路线点应包括：07#汽轮机厂房、08#化水厂房、09#海水循环泵房、11#消防泵房、14#冷冻厂房。
3.1.3 巡检路线设计。综合3.1.1和3.1.2的结论，2015年5月20日巡检路线为：02#核辅助厂房07#汽轮机厂房08#化水厂房09#海水循环泵房11#消防泵房14#冷冻厂房。
3.2 厂房巡检频度确定
所有数据为厂房区域日常高风险作业和安全隐患情况，选定以秦一厂2015年1月1日至2015年6月30日的数据进行巡检频度的确定，该时间段一共发生高风险作业52项，发现安全隐患216项，详细分布情况如下：
图3 各厂房高风险作业项目情况
图4 各厂房安全隐患发现情况
表6 日常巡检频度情况
序号 厂房编号 厂房名称 测算分 日常巡检频度
1 01# 反应堆厂房 0 极少
2 02# 核辅助厂房 25 较多
3 03# 核燃料厂房 8 较少
4 04# 主控楼 32 较多
5 05# 管廊间 9 较少
6 06# 柴油机厂房 60 频繁
7 07# 汽轮机厂房 101 频繁
8 08# 化水厂房 87 频繁
9 09# 海水循环泵房 40 较多
10 10# 开关站及三变区域 2 极少
11 11# 消防泵房 24 普通
12 12# 空压厂房 0 极少
13 13# 锅炉厂房 5 较少
14 14# 冷冻厂房 13 较少
15 15# 固化厂房 2 极少
16 16# 热检修车间 1 极少
17 17# 机修厂房 8 较少
18 18# 净水厂房 5 较少
19 19# 其他区域 2 极少
注：01#反应堆厂房发电机正常运行时，人员闸门关闭，不做日常安全巡检。
按照高风险作业与安全隐患比重为1∶4进行测算，即高风险作业1项4分，安全隐患1项1分。综合分50分及以上巡检频度为频繁；25～49分为较多；15～24分为普通；5～14分较少；5分以下为极少。综上可知各厂房日常巡检频度见表6。
4 结语
工业安全巡检模式优化是一个探索的过程，上述模式虽然在一定程度上改善了巡检人员自由度高、针对性不强等问题，提高了巡检质量，但路线设计中的点范围设置在厂房，区域还是比较大，在实施过程中要结合具体情况灵活运用，合理安排，提前做好线路的规划准备，才能更好地完成巡检工作。只有通过不断实践，逐步健全和完善，才能使之最终得到全面的推广和应用。
参考文献
[1] 电业安全工作规程（第1部分）：热力和机械（GB 26164.1-2010）[S].