时间：2022-09-06 12:12:02
车间降低成本措施一、合理的人员安排(根据业务量调整)
根据现有的生产订单情况(每月订单量在100万片左右)，配备的人员可以进行优化;由原来配置的21人(裁切19人、品质2人)精简到17人(裁切15人、品质2人)。最少可节约费用7440元。
二、生产辅材及耗材
生产前根据产品所需的辅料提前领料，并根据每个产品的标准用量(实际用量、损耗)来发放物料，严格控制损耗，并对辅料的使用进行管控，从而有效的达到成本的控制。
消耗品一般都是采取以旧换新原则，**车间消耗品可以回收再利用就只有防静电手套和无尘布。防静电手套一般是把后端使用过状态良好的手套给前段机台人员使用。无尘布回收后用于擦拭机台和包裹治具，减少抹布的使用量。
三、设备及水电的节约
设备的成本节约主要来自设备损坏后，造成设备的维修和零部件的更换，对此，设备的保养就变的尤为重要。日常的设备保养、周保养、月保养都是对于设备成本节约的前提;严格按照设备保养制度进行保养，延长设备的使用寿命，提高设备使用性能，降低维修及零部件更换的费用。
水电节约遵循人走机停原则，减少机台空转频率，对于不使用的机台要及时关闭减少浪费。车间一切照明电源都必须在离开后关闭。倡导大家养成节约用电、用水的良好习惯。
四、提升品质
质量也是成本的基础。提高产品质量必须以预防为主，加强过程控制，减少因质量问题造成的损失。操作人员在生产过程中严格按照SOP作业，减少废品的产生。对于生产质量优秀员工进行奖励。通过此举提高操作者的品质思想认识和积极性，使生产过程中产品的质量得到保证，减少质量问题，降低过程质量成本。
车间存在的浪费现象1、 不良品返修的浪费是指在工厂内发生不良品，需要进行处置的时间和人力、物力上的浪费。如：产品报废;材料损失;人工设备资源损失等。
2、 非满负荷生产的浪费，在很多企业有的称为“工时利用率”，订单量变动很大，当工作量少时，便无所事事，主要原因是订单量缺少，造成车间流水线无法正常运作;时常因缺料而使人员，设备闲置现象。
3、 出货及时率的浪费。电池组，在生产完毕入库后，在十五日内如果不将其发货，会给车间造成重新检测的行为，以及人工、电费、设备折旧等相关的费用产生，造成不必要的浪费。
4、产量方面车间均未达到满负荷生产的状况，由于市场订单“不给力”造成车间无法发挥出最大的生产量，造成单组电池组加工成本过高，车间有富余产能，如车间工作量不是很饱和的情况下，管理员工同样造成管理成本浪费。
5、 对于车间“电老虎”空调的控制，PACK车间对于环境的温度要求不是很高，所以在上班过程中如果不是很冷，就没有必要开启空调为车间升温。如要开启得得设置专人管理，责任到人。
车间降低成本的主要途径1、 提高劳动生产率
①、进行技术改造、改进，引进新型设备，提高机械化和自动化程度，提高生产效率。
②、加强生产管理，优化劳动组织，搞好定员定制，合理使用劳动力，合理安排作业计划达到均衡生产，全面完成生产计划。
③、加强对职工的政治思想教育，树立“主人翁”思想，搞好技术培训，以提高员工整体素质，更好的运用新技术、新工艺、新材料来提高生产效率，降低产品成本。
④、进行专业化生产，合理调配人员，平衡生产能力，达到扩大产量，提高效率的有效途径。
2、降低材料消耗
产品成本中物料所占比重一般最大，原材料成本的节约或超支，对产品成本影响最大。因此：
①、健全产品材料消耗定额和动力等消耗用量定额，做好定额发料提高物料的利用率，加强对物料消耗的分析，实行物料和动力的节约奖励机
制。
②车间要积极配合设计部门进行产品设计改革，达到选材合理，产品功能与成本结构合理。
3、提高产品质量，降低废品损失
①车间要严格执行工艺规程，严格各道工序的质量检验，防止废品批量发生，减少报废损失。
②对废、次品的返修和回收进行有效的控制。
4、提高设备利用率
①充分发挥设备的效能，提高设备的利用率，要提高设备的开机率和运转率，以增加产量，降低单组产品的折旧费用。
②制订设备维修保养计划，降低维修费用。
5、节约车间费用
①精减非生产人员，降低管理成本，压缩非生产性开支。
②加强车间费用计划，制订一般消耗的费用定额，严格控制支出。
三、加强现场管理
现场管理是指为了有效地实现公司的经营计划与经营目标，对生产中的主要因素既人、机、料、法、环进行合理配置和优化的组合。
现场管理的事项有生产管理、人员培训、改进员工工作技能、提高质量、安全培训、降低成本等。
具体包括六项管理：
1、 人员管理 提升人员的团队精神，维持高昂的士气;
2、 生产管理 拟定完善的工作计划，执行良好的工作方法;
3、 质量管理 控制好工作质量，达到零缺点要求;
4、 设备管理 正确的操作设备，维持零故障的生产状态;
关键词:施工项目;成本
控制成本控制贯穿于建设项目全过程,包括从策划、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产等过程,施工过程成本控制只是建设项目全过程成本控制的一个阶段。做好施工阶段项目成本管理,有利于加强施工企业在当今竞争激烈的建筑市场的竞争力,有利于推动建筑市场的快速发展。笔者就自己在项目施工管理过程中的成本控制积累的经验,和大家讨论项目成本控制的一些措施。
1 建立成本控制的规章制度,加强项目成本控制管理建立健全成本控制的各项规章制度,做到项目部每个管理人员有章可循,明确项目管理人员对成本控制的职责,让每个管理人员牢记自己成本控制的责任,在规章制度面前,人人平等,每个项目管理员与项目经理签订成本控制责任书,并作为项目管理绩效考核的重要依据。管理出效益,只有切实有效的管理,才有利于成本的有效控制。一个工程项目如不加强管理,项目成本将处于无控制状态。首先,在合理考虑工期、质量、安全和成本的前提下要有一个合理的计划,按计划执行,但随时要检查计划执行情况,发现实际偏离计划,及时修订新的计划;其次,要合理的安排劳动力和机械设备,否则,将造成人力、物力和机械的浪费,进而引起成本的增加。
2 项目经理提高自己的领导和管理才能,提高员工成本控制的积极性项目经理是项目管理的核心人物,一个项目成本能否得到有效控制,和项目经理的管理和领导才能息息相关。项目经理必须具有丰富的理论专业知识,丰富的实践经验,懂得相关的法律知识;具有执行能力,业务技术能力,协调能力。这是项目经理进行项目管理和成本控制应具备的最基本的知识和技能。其次,项目经理应采取激励机制,提高管理人员成本控制的积极性。
3 制定成本控制目标,加强成本核算项目开工前,要根据投标文件和施工承包合同,结合当时当地的人工、材料及机械等费用,通过测算,制定项目成本控制总体目标,再将总体目标分解到各阶段和各分部工程的分项目标,狠抓分项目标,一步一步接近总体目标。每完成一个分项目标,加强成本核算,找出差距,分析原因,提出改进措施。
4 编制切实可行的施工方案,确保工程成本与质量、安全管理的关系统一。
4.1 拟定几个技术上可能的施工方案,然后从经济上相互比较,从中选出最合理的方案,确保所采取的施工方案先进可行,经济合理,并能保证工程质量和合同工期要求,为工程项目降低成本,实现成本目标奠定基础。
4.2 寻找最佳质量水平,从质量管理上要效益。对工程质量的控制,并不是质量水平越高越好,质量水平的提高,必然会导致成本费用的增加,反之,质量水平过低,也会导致成本费用的增加。因此,在工程质量管理方面,促使质量故障减少,通过提高工程质量赢得企业信誉和提高竞争力,更要避免习惯于只强调工程质量而对质量成本不闻不问,甚至于超出设计水平和合同约定要求,形成质量过剩,导致成本增加。最佳质量成本最低,这是工程项目质量管理应追寻的目标。
5 加强施工合同管理施工合同是双方权利和义务执行的准则,从合同方面加强成本管理,主要从以下几个方面进行:
5.1 工程开工前,工程管理人员必须熟悉合同条款,为成本控制作好准备。
5.2 相对建设单位,施工方对不是自己原因造成费用和工期增加,应加强合同索赔,对有的工期延后,看似对成本无直接增加,但实际也会造成间接成本增加,比如管理费用的增加。故合同索赔对成本控制意义很大。
6 加强劳务公司和其它分包单位成本管理
6.1 建立成本控制奖惩机制,调动各分包单位的成本控制的积极性。
6.2 采取预防措施,严防各分包单位的合同索赔。
7 加强施工细节管理细节决定成败,在项目管理中细节决定成本效益。从施工细节管理,主要从几个方面着手。
7.1 施工质量要仔细,做到工序不返工,既节约了人工,又节约了材料和工期,自然成本也就节约了。更为严重的,有的工程出现质量事故,不是返工就能解决的,要么加固,要么拆除,其成本成倍增长,实在令人心疼。
7.2 加强工程废旧材料的重复利用,从而节约成本。比如浇混凝土用木模板,事先根据不同部位核尺配料,多次重复利用,只要管理得好,一般在楼层结构相同的情况下,本层利用后,下层不会再新增配料,周而复始,直至材料报废;在抹灰阶段,落地灰难以避免,甚至还不少,如果收拾加以重复利用,不但节约材料,还清洁了场地。诸如此类情况很多,工程在建设过程中只要稍加管理就能节约很多成本。
7.3 项目管理人员多学习规范,特别是强制性规范,工程验收人员往往抓规范细节,如达不到强制性规范要求,往往要采取整改措施,成本增加。相反,工程技术人员在利用规范的同时,又能节约成本,增加工程利润。比如,外墙窗台高度,规范要求装修后应不小于900mm,如果我们控制在950mm左右,验收保证通过,又不影响使用功能,但在工程结算时窗面积按原设计洞口尺寸,别小看那50mm,笔都管理一个工程,就这50mm,利润增加二十多万,相当于几个管理人员一年的工资了。
8 降低材料成本材料成本在整个项目成本中所占比重最大,达70%左右,并具有较大的节约潜力,往往在其它成本项目如人工费、机械费等出现亏损时要由材料成本的节约来弥补,因此节约材料成本也是降低项目成本的关键。
8.1 节约采购成本。如选择运费少、质量好、价格低的供应单位。
8.2 认真计量验收。如遇数量不足、质量不合格的情况要进行索赔。
8.3 严格执行材料消耗定额,可通过限额领料落实。
8.4 减少材料闲置及资金占用,根据施工需要合理储备。例如国内某大型水利工程一、二期工程建设期间购置的4235万元设备长期闲置未用,包括2074万元备品备件,以及价值2161万元的550只集装箱。多么惊人的数字,由此可见,加强材料控制的重要性。
【关键词】 ABC分析 作业成本 成本控制 备件费用
一、研究背景
1、钢铁企业利润下降带来的生存压力。近十年以来钢铁行业的持续高速发展，钢铁行业已呈现严重供过于求的局面，而国际国内市场对钢铁的消费能力也很有限，短期内不具备迅速消化钢铁产品库存的能力。同时，前期高额的铁矿石价格也进一步压缩了钢铁行业的利润空间，根据工信部的统计数据，2007年至2011年重点大中型钢铁企业的平均销售收入利润率分别为7.26%、3.23%、2.46%、2.91%、2.42%，远远低于全国工业企业6.2%的平均利润率。正是因为国际国内宏观经济形势的影响，以及自身产业周期的下滑趋势，钢铁行业的盈利水平不断下降，企业面临巨大的生存压力。
2、车间自身成本控制的必要性。基层车间作为企业的一个重要组成部分，承担了生产流程中的重要一环，同时也形成了生产成本和各项费用。因此，有效地控制车间的成本费用，一方面有利于降低企业的总成本，另一方面也有利于提高车间职工的绩效工资。职工收入增加，带来职工幸福感明显提升，也将促进企业、车间、职工的共同价值创造。
二、W公司原料车间的生产作业流程和成本构成
三、车间成本费用的ABC分析
根据车间成本的组成情况，由于工资成本的变化受到车间的影响较小，如不发生故障，皮带费用比较独立，其他几项作为成本分析的重点。
1、电费的吨单耗与产量的变化情况分析。电费在车间成本中占的比例最大，对电费的控制可以全面影响车间总体成本。
在2009至2011年间，原料车间的生产总量在2300万吨左右，变化幅度不是太大，吨单耗在0.35—0.56之间，变化情况如图2所示。由图2可知，除个别月份与公司计划值接近外，每月都在计划值之下，为公司降低成本作出了贡献。在近三年中，车间吨电耗是逐渐降低的，由2008年的0.47降低到2010年的0.41。而每月的吨电耗情况有较大差异，也说明在降低电耗上，车间还是有潜力可挖。
四、降低成本的主要措施
根据对车间成本分析的情况，认为加强车间成本控制应从以下几个方面着手，提高生产率、降低故障、对重点部位进行及时跟踪，确保车间成本有效降低。
1、加强协调，合理组织生产，提高作业效率。单位时间内，作业量提高能有效降低成本，特别是用电单耗，车间为提高生产量，可以从以下四个方面着手：第一，加强与电厂、烧结的协调工作，一方面保证送料料流，另一方面尽量提高单批次送料量。第二，加强内部管理工作，对送料批次量、送料总量进行要求，完不成任务必须交待原因，由车间分析考核或寻找解决措施。第三，强化调度信息管理，如果皮带空转必须与调度室进行沟通，尽量减少皮带空转时间。第四，对原料料场进行适当延长，从而提高了料场的存储量，扩大了混匀矿的生产能力。
2、加强皮带管理，降低故障率，延长皮带使用周期。皮带费用在备件材料中所占的比例较大，并且皮带发生故障造成的损失也非常大，为此，车间在皮带管理上十分重视，并采取各种方法来保证皮带的正常使用。第一，强化日常的点检作业，对出现隐患的皮带班组都进行重点跟踪，并及时联系硫化车间进行处理，尽量避免或减少皮带故障。第二，加强皮带机架的整改和调整工作，托辊由专门班组检查，对出现托辊缺失或破损应及时更换，对出现皮带跑偏等问题的岗位职工进行调整，从而保证皮带的正常运行。
3、对备件费用使用量大的托辊、滚筒进行重点分析，尽量减少使用量。从表2可知，在备件中托辊、滚筒的费用比例非常高，表明在备件费用中托辊、滚筒的更换量十分大，在车间备件管理中的地位很重要。为此，车间应采取四点有效措施：第一，做好托辊的安装和回收工作，并进行分析，根据产生的具体原因采取不同的措施。第二，做好滚筒的更换台帐，查找使用时间较短的原因并采取相应措施。第三，强化关键设备的跟踪、及时维保，减少不必要的检修。第四，抓好材料的使用分析，减少材料浪费。
五、结论及建议
通过分析车间成本的组成，各项成本费用的比重，从而做到关键设备重点跟踪，费用大的备件重点管理，并根据情况采取相应措施，为车间降低成本提供思路和方向，从而有效提高企业的竞争力和基层车间职工的收入。
【参考文献】
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[2] 党晓峰：作业成本法的应用研究——以Z制药厂第一发酵车间为例[J].会计之友，2009（6）.
[3] 姚丽英：单工段、多因素成本分析法在车间的全面推行和应用[J].当代经济，2011（4）.
［关键词］项目成本施工途径管理措施
中图分类号：F045.33 文献标识码：A
1 引言
降低施工项目成本的途径应该是既开源又节流或者说既增收又节支，只开源不节流或者只节流不开源都不可能达到降低项目成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。下面主要从增收的角度论述降低成本的途径和措施。
2 认真会审图纸
在项目建设过程中，施工单位必须按图施工。但是图纸是由设计单位按照业主要求和项目所在地的自然地理条件设计的，其中起决定作用的是设计人员的主观意图，很少考虑为施工单位提供方便，有时还可能给施工单位出些难题。因此，施工单位应该在满足业主要求和保证工程质量的前提下，联系项目施工的主客观条件，对设计图纸进行认真的会审，从方便施工，利于加快工程进度、保证工程质量、能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑，提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认同。
3 加强合同预算管理
3.1深入研究招标文件、合同内容，正确编制施工图预算
在编制施工图预算的时候，要充分考虑可能发生的成本费用，包括合同规定的属于包干(闭口)性质的各项定额外补贴，并将其全部列入施工图预算，然后通过工程款结算向甲方取得补偿。也就是:凡是政策允许的，要做到该收的点滴不漏，以保证项目的预算收入。
3.2把合同规定的“开口”项目，作为增加预算收入的重要方面
一般来说，按照设计图纸和预算定额编制的施工图预算，必须受预算定额的制约，很少有灵活伸缩的余地，而 “开口”项目的取费则有比较大的潜力，是项目创收的关键，下面就有两个很好的例子：
（1）合同规定，待图纸出齐后，由甲乙双方共同制定加快工程进度、保证工程质量的技术措施，费用按实结算。按照这一规定，项目经理和工程技术人员应该联系该工程特点，充分利用自己的技术优势，采用先进的新技术、新工艺和新材料，经甲方签证后实施，这些措施应符合以下要求:既能为施工提供方便，有利于加快施工进度，又能提高工程质量，还能增加预算收入。
（2）合同规定，预算定额缺项的项目，可由乙方参照相近定额，经监理师复核后报甲方认可。这种情况，在编制施工图预算时是常见的，需要项目预算员参照相近定额进行换算。在定额换算的过程中，预算员就可根据设计要求，充分发挥自己的业务技能，提出合理的换算依据，以此来摆脱原有的定额偏低的约束。
4 根据工程变更资料，及时办理变更手续
由于因设计、施工和甲方使用要求等种种原因，项目施工过程中经常会发生工程变更，工程的变更必然会带来工程内容的增减和施工工序的改变，从而也必然会影响成本费用的支出。因此，项目承包方应就工程变更对既定施工方法、机械设备使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等的影响程度以及为实施变更内容所需要的各种资源进行合理估价，及时办理变更手续，并通过工程款结算从甲方取得补偿。
5 制订先进的、经济合理的施工方案
施工方案主要包括四项内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。 制订施工方案要以合同工期和质量要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。可以同时制订几个施工方案，倾听现场施工人员的意见，以便从中优选最合理、最经济的一个。
6 落实技术组织措施
落实技术组织措施是技术与经济相结合，以技术优势取得经济效益，是降低项目成本的又一个关键。一般情况下，开工以前根据工程情况制定技术措施作为降低成本计划的内容列人施工组织设计。在编制月度施工作业计划的同时也可按照作业计划的内容编制月度技术组织措施计划。为了保证技术组织措施计划的落实，并取得预期的效果，应在项目经理的领导下明确分工:由工程技术人员制定措施，材料人员负责材料供应，现场管理人员和生产班组负责执行，项目核算员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励。在结算技术组织措施执行效果时，除要按照定额数据等进行理论计算外，还要做好节约实物的验收，防止"理论上节约、实际上超用"的情况发生。
7 降低材料成本
材料成本在整个项目成本中所占比重最大，达70％左右，并具有较大的节约潜力，往往在其它成本项目如人工费、机械费等出现亏损时要靠材料成本的节约来弥补，因此节约材料成本也是降低项目成本的关键。节约材料费用的途径十分广阔，大体有：（1）节约采购成本，如选择运费少、质量好、价格低的供应单位；(2)认真计量验收，如遇数量不足、质量不合格的情况要进行索赔；(3)严格执行材料消耗定额，可通过限额领料落实；(4)减少资金占用，根据施工需要合理储备；(5)加强现场管理，合理堆放，减少搬运、减少仓储和摊基损耗。
8 开展机械租赁增强流通活力
机械设备租赁可以盘活资金、加强流通活力，为施工项目带来额外的经济效益。主要体现：①减少设备的投入和固定资产的占用。既利于资金的合理分配，也解决了机械的闲置问题，极大地提高投资效益；②提高机械的完好率和利用率。租赁公司对机械实施集中管理，配备专人负责及时维修保养，机械的技术状况可得到保证，随着完好率的提高其利用率也将大大提高，极大地发挥了机械性能 。
9 用好用活激励机制调动职工积极性
用好用活激励机制有一定的随机性，应从实际出发采取以下主要措施：（1）对工程质量、关键工序施工起保证作用的关键班组实行重奖，这对激励职工的生产积极性，促进项目建设的高速、优质、低耗有明显的效果。（2）材料损耗大的工序由生产班组直接承包，交生产班组验收、保管和使用，并按规定的损耗率结算，节约有奖，实施效果很好。（3）施工现场的落手清一直是现场管理的老大难问题，它不仅影响场容的整洁，更带来材料的浪费，导致施工成本的增加，实行班组落手清承包奖罚制度可使建筑垃圾减少到最低限度，节约项目成本。
关键词：蛋鸡；养殖成本；技术措施
中图分类号：S851.4 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2014）06-0062-02
近年来，受H7N9和产能过剩等因素的影响，蛋鸡养殖盈利空间有限，降低蛋鸡生产成本尤为重要，现将主要的技术措施介绍如下，供广大蛋鸡生产者参考。
1 科学调制日粮
1.1 采用优质饲料
饲料营养不全是最大的浪费。保证鸡获得全面均衡的营养，料蛋可达2.3～2.4：1。利用预混料或浓缩料自配饲料既省运费，又可保证质量，减少中间环节。饲料要相对稳定，不可随意更换，如需更换应有一个不少于5 d的过渡期，使鸡能够逐渐适应。
1.2 调整饲料配方
根据鸡在不同生理时期对营养需要量不同的特点，及时调整饲料配方，适应鸡的需要。在实际生产中，坚持科学喂养的情况下，高产鸡的产蛋高峰可持续5个月以上，高水平饲料营养应适当延长维持时间。此后，应根据产蛋率的下降情况减少蛋白质用量，避免营养浪费。鸡群在免疫接种、分群、转群、断喙时，饲料中的维生素含量和蛋白质水平可适当增加。
1.3 添加砂砾
砂砾虽不含营养物质，但是让鸡自由啄食一定量的砂砾，可促进消化，提高产蛋率。
2 科学的日常管理
2.1 喂料少给勤添
每次给料不超过饲槽的1/3，尽量让鸡把料槽内的饲料吃净后再加料，严防剩余饲料发霉变质。
2.2 适时正确断喙
断喙比不断喙的鸡节省饲料6%左右，安排有经验的工人在蛋鸡7～9日龄时断喙。（断喙前后2-3天饲料中添加维生素K，拌料浓度为2mg/kg。）
2.3 饲料贮藏
要注意将饲料置于阴凉、干燥通风、防雨防晒、防虫蛀的地方，不要长期贮存，特别是在炎热夏季，更要防止饲料发霉变质。
2.4 降低破蛋率
一般生产中破蛋率在2%～5%，除饲粮钙磷比例外，可增加捡蛋次数，以减少因相互碰撞和啄食而造成的破损。气温超过25℃时蛋壳有变薄的趋势，超过32℃则破蛋率明显提高。
2.5 用药科学合理
鸡进场前坚持清扫、洗刷、药液浸泡及熏蒸消毒。进鸡后坚持带鸡消毒。防疫要有的放矢，切忌无病乱用药，增加养鸡成本和产生抗药性，一旦发病而影响用药效果。用药前，最好做药敏试验，以对症用药。用药时剂量要足，选择最佳给药途径，用足疗程。
2.6 节约水电费用
采用饮水器比水槽饮水可节约用水80%～85%，又能保持鸡舍干燥和饮水清洁卫生，鸡群感染疾病的机会也少。从雏鸡开始就要制定并执行合理的光照程序，1～3日龄每日光照22 h或全天光照，便于熟悉周围环境，以后每周降2 h，直到7周时龄，每天光照时间9 h，16周龄起每天增加光照1 h，直到光照时间达16 h，以后保持不变。
2.7 加强产蛋高峰后的饲养管理
产蛋高峰期后管理的关键环节是实行限制饲养，防止母鸡过肥而影响产蛋性能的发挥，确保中后期产蛋持续性良好。具体方法是在产蛋高峰过后3～6 周、产蛋率下降4%～6%时进行限饲。限饲过程中结合产蛋曲线进行试探性减料，防止因减料造成产蛋下降过快。
2.8 巧用有色光，增加产蛋量
使用橙色光线有增加鸡蛋产量的作用，鸡舍用红色灯光照明，或将鸡舍门窗玻璃涂成红色，可以防止鸡啄癖，并提高产蛋率。
2.9 固定饲养管理程序，减少不良影响
饲养员常换服饰色彩，也会对鸡产生不利影响。鸡习惯了养鸡人员服饰的某种颜色后，会产生亲切感，饲养员一进鸡舍，即引起鸡精神振奋，食欲增强，采食增加。若饲养员突然更换服装颜色，鸡群会有惊恐表现，骚动不安，食欲降低，采食量减少，影响生长和产蛋。因此，养鸡者除了不穿光色禁忌的外衣，也不宜随意换穿服装。
3 注重后备培育
3.1 首选节粮品种
据有关资料测算，鸡体重如果每增加0.5 kg，需多消耗饲料3 kg；在相同的饲养面积内，饲养白壳蛋鸡数可比褐壳蛋鸡多25%，总体效益至少要提高25%。
3.2 提高后备鸡整齐度
培育后备鸡是否成功，其整齐度是一个重要指标。体形差异小，鸡群发育整齐，性成熟才能同期化，将来开产时间才能一致，产蛋高峰也高。在管理中努力从雏鸡开始提高其整齐度，注意随时将强弱雏分开饲养，对弱雏加强营养。饲养密度要适中，杜绝因饲养密度过大而造成环境条件恶劣，鸡只的平均料位和水位不足，影响育成鸡的整齐度；按体重适时进行分群，分为大中小三群，对超重的群体进行必要限饲，对体重小的群体进行合理补饲，以缩小全群体重差异，达到开产体重的整齐一致。
3.3 后备鸡体重达标
体重是衡量后备鸡生长发育的重要指标之一。骨骼的发育与将来母鸡的蛋重、蛋壳强度好坏密切相关。在管理中使开产鸡的平均体重和骨骼发育都能同时达标是体成熟的重要标志。不同品种的鸡都有其体重标准，体重过大过肥时性机能较差。骨骼的发育用胫长来表示。体重达标而胫长未达标，说明其体内脂肪过量，直接影响其产蛋量和蛋壳质量。在调整体重时应掌握的原则是：在蛋白质满足的基础上，调整能量，摄入能量高时，增重加快。因此在育成过程中，需不定时抽测体重和胫长，并采取相应的饲养管理措施，力求使其体重和胫长在开产时能同时达标。
摘 要：公路施工企业项目成本管理是企业管理中的重要环节，是企业获取经济效益的源泉，与施工企业的生存有着密切的联系，因此，作为施工企业，必须抓好项目成本管理，加强项目成本管理力度，使其在激烈的市场竞争中处于不败之地。我单位实行成本动态管理的具体做法是：将工程项目成本管理过程控制分为三个阶段，即事前控制、事中控制和事后控制。
关键词：公路工程；成本；措施
中图分类号：U412.1 文献标识码：A
1事前控制阶段
1.1健全组织机构，明确岗位责任。
组成由公司-项目经理部的组织领导体系，公司总经理对公司总成本负责，总经济师和总会计师对总经理负责，下设领导小组负责成本管理具体事项，对总经济师和总会计师负责，经营部负责施工项目成本管理，对总经济师负责。明确项目经理是施工项目工程成本管理的第一责任人，并且从前年开始在1000万元以上的施工项目设置主任经济师，由其在成本管理上对项目经理负责。并由公司相关部室、人员组成由施工管理部牵头的项目考核小组，以加强对项目成本核算的领导和监督。
建立各级项目成本管理体系和责任制。首先是明确总经济师是项目成本管理的责任人，负责工程中标后的一切经济活动。其次明确公司项目领导小组负责研究和制定项目管理、成本核算的有关政策，对项目经理部贯彻执行公司制定的“施工项目管理办法”进行督促、指导、检查和考核，负责对项目经理部上报的成本分析和成本台帐报表进行分析、整理和审查，负责对项目经理部人员进行业务指导和技能培训；再就是明确各项目经理部应建立自己的成本管理体系，建立、健全各项规章和管理制度，建立成本核算台帐；明确项目经理部是合同的管理实体和履约主体，项目经理是成本管理第一责任人，对本项目的成本进行全过程的管理和控制，应认真落实“施工项目成本管理办法”，建立适合自己项目的成本核算岗位责任制，规定项目班子成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，每月定期召开经济活动分析会，找出成本管理中存在的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与管理人员的绩效挂钩，进行考核、奖罚，制定项目经理部内部分配方案和相应的奖罚措施。
1.2工程项目成本管理办法。
为了加强项目成本的管理和核算工作，完整、真实的反映项目工程成本，提高项目经济效益，2009年我公司特制定了工程项目成本管理办法。明确项目成本管理的任务是：在健全的成本管理经济责任制下，对项目工程的成本费用支出，通过有组织、有系统的进行预测、计划、控制、核算、分析等系列科学管理工作，以尽可能少的耗费，在预定的时间、预定的质量目标前提下，完成工程项目，取得应得的利润，提高企业经济效益。规定项目成本实行目标管理，强调项目成本的过程控制、核算和分析，加强项目工程竣工结算和考核，达到预期目的。
1.3建立项目合同交底制度。
每个项目开工前或开工初期，由公司经营部牵头，组织市场部、工程部、经营部、质控部等相关部室，针对每个项目的投标情况、协议书签订、工程的工期、质量等对项目部做详细的交底。
1.4项目经理部必须编制相应的成本预测报告。
没有成本预测报告公司不签发承包责任书，编制成本预测报告使公司和项目部对工程项目的成本情况能有一个清楚的认识，项目究竟是盈是亏，可采取什么措施扭亏为盈，只有做了预测才能做到心中有数。
2事中控制阶段：
2.1确定目标成本
之所以提出目标成本的问题，也是总结了以往的经验，吸取了以往的教训，在实施过程中，由于目标成本不明确，岗位职责不清，相关资料不全，成本账目不清，从表面上看，成本控制得比较细，但工程实际结算却会出现亏损。
由此看来，制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键，科学合理的目标就是指通过项目经理部的努力可以实现的目标，要根据具体情况确定科学合理的目标，在执行过程中更要及时对目标与实际情况进行对照、调整，确保目标的最终实现。
2.2生产要素的控制
①主要材料价格采用招标的方式。我公司去年完善了项目采购招标管理办法，公司成立了招投标办公室，所有项目的招标都通过招投标办公室，使得该项工作规范、有序，减少了随意性，有效降低材料成本，去年通过招标材料成本降低了5～8 %。
②不但对材料价格进行控制，控制施工过程中材料消耗也是一个重要方面，因为有些供应商表面上看单价不高，但在量上做文章，如不注意，也会造成很大亏损。如有一项目，沥青混合料计划量为527吨，成本计划价格为390元/吨，而实际材料的供应价格为370元/吨，本来可以降低成本的项目，结果却亏损了数万元，原因就是在量上控制不利。
③对材料质量进行验收，材料质量的优劣也是影响成本的因素。再就是对机械费的控制。施工机械的选型、进退场时间的安排、在施工现场的充分利用都是成本控制的重要方面。只有对生产要素进行严格控制，才能实现对工程项目成本的最终控制。
2.3现场管理费的控制。
现场管理费是与工程施工直接相关的成本，贯穿整个施工过程，直到保修期满。控制现场管理费应注意：①做好冬雨季施工的准备工作，预防因突然的自然环境变化而影响施工；②严格按照施工规范、技术标准、质量要求施工。各个专业应制定相应的操作规程，对于不按照操作规程作业，造成施工成本增加，由执行责任人负责；③防止质量事故发生。质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事故处理费等。例如有一工程项目，在雨水管线回填土时，盲目抢进度，忽视回填质量，结果让监理工程师下了停工令，造成两天停工整改，“欲速则不达”，反而加大了成本。④做好工程施工的预防、检测工作。如及时对工程质量进行监测，做好隐蔽记录，建立质量安全检查小组，随时检查施工安全、进度情况，做好预防工作。
2.4收入与支出管理
2.4.1当前工程大多为单价合同，清单数量仅为名义数量，进场后需要按照施工图重新核实工程项目和工程量，这就要求我们要认真细致，实事求是，因为这部分是工程项目的主要收入。
2.4.2加强工程变更管理，增加工程收入。每个工程项目设计及施工变更都是不可避免的，这就要求负责此项工作的人员，不仅要考虑技术方面的要求，还要有经济方面的考虑，往往有的变更洽商说的比较含糊，虽然能满足施工要求，却不好计算费用，因为相关的内容未说明，而实际上这些费用都是合情合理的。
关键词:税收成本;征管模式;税收法制;税收环境
1776年英国古典政治经济学家亚当·斯密,在其代表作《国民财富的性质和原因的研究》中就提出了着名的税收四大原则,即“平等、确实、便利和最少征收费”。斯密对于税收成本概念的主要贡献在于他完整地提出了“最小征收费用”的原则,即“一切赋税的征收,须设法使人民所付出的,尽可能等于国家所收入的”,并突破了税收成本仅限于有形费用如税务费用、纳税费用等的范围,涉及到课税经济效应的领域,这体现在他分析人民付出与国家收入不等的第二条原因中,即“它(指税收)可能妨碍了人民的勤劳,使人民对那些会给许多人提供生计和职业的事业裹足不前,并使本来可利用以举办上述事业的基金,由于要缴纳税款而缩减乃至于消灭。”斯密的这一重要思想对现代税收理论产生了深远的影响,在税收工作中不仅要税收收入列为首位,同时还要考虑税收成本。
所谓税收成本,是一定时期内国家为筹集税收收入而加诸社会的全部费用和损失。税收成本按其影响范围又有广义和狭义之分,狭义的税收成本一般指征税成本;广义的税收成本除征税成本、纳税成本外还包括税收经济成本。征税成本是指税务部门在实施税收政策、组织税收收入、开展税务检查所投入的各项费用;纳税成本是指纳税人为履行纳税义务所付出的费用;税收经济成本是指在实施税收政策和征管措施过程中对经济产生的效用损失。
一、目前我国税收成本的现状及原因分析
随着社会主义市场经济的不断完善和发展,税收成本随之增加亦属正常,特别是1994年税制改革后,两套税务机构的分设,无论从人员机构、办公场所,到交易工具、业务经费等都必须增加投入,不论其来源于中央财政或地方财政,总体上税收成本都是要增加的。由于经济和技术等方面的原因,我国的税收征管水平与发达国家和地区相比,仍比较落后,税务人员具体业务能力及执法水平也较欠缺,跟不上征管改革的发展需要,税收征收管理中的效用不广,现代化程度不高。另外,各级税务机关在征管机制设计上,出发点往往是最大限度地组织税收收入,而不是力求以最小的税收成本业换取最大的收益,税务机关为了便于监控、避免税收流失制定了许多严密甚至苛刻的征管制度,这些都会给纳税人履行纳税义务带来很多不便,增加了税收成本。
据有关资料显示,目前发达国家的税收成本一般在1%至2%,低的如意大利为0.5%,美国为0.6%,日本为0.8%;高的如加大拿大为1.6%,法国为1.9%.我国由于长期对成本和效率问题缺少系统的认识,自然也就谈不上广泛运用,因此,税务部门一直没有进行专门的成本计算,税收总成本的高低,分税种成本的高低始终没有一个准确的数字可供考核和参考,据散见于各类报刊的资料显示,我国各地区税收成本有说5%至6%的,有说7%至8%的,各案调查有说达20%的,无一定论,而且差距悬殊,我国各地区税收征收成本大致与经济布局相吻合,东部及沿海地区较低,为4%至5%,如山东为4.3%,广东为4.7%,西部及欠发达地区较高,为10%左右,如内蒙古为9.6%,贵州为11%;中部地区大致为7%至8%,但北京较低为4.6%。
二、我国税收成本偏高的形成原因分析
我国税收成本之所以偏高是有诸多因素结合起来的。
(一)税收法制不健全
依法治税是依法治国基本方针在税收领域的具体体现,是现代税收事业的基础和发展。新中国成立以前我国长期处于封建社会,人治思想严重,法治观念淡薄,在税收上表现为无法可依或有法不依,加上税制不健全,法规漏洞多,偷逃税或越权减免税现象严重。1994年我国实行的新税制,多数以条例形式出现,法律地位不高,有许多问题还没有规定或规定不清,税目、税率过于复杂,税收政策变化频繁,在税收征纳过程中易产生分歧,具体操作很复杂,增加了税收征管难度,使税收成本加大。从现行税制的税种设置来看,现行增值税、土地增值税及企业所得税的应纳税款的计算和申报缴纳制度都较为繁琐,不利于纳税人简单明了的缴纳税款,提升税收成本。特别是目前我国设置国、地税两套税务机构执行税务管理,从某种程度上讲,确保了中央与地方的税收收入,但这种重复管理、征收、检查和复杂的税收制度,都无疑加大了征税成本和纳税成本。
(二)税收环境方面的原因
从经济环境看,在走向市场经济之初的现实经济运行中,滋生了大量的“地下经济”,由于信息不灵、政策的贯彻难度大,给税源的监控带来很大困难,税务机关要把潜在的税源变成收入就必然要加大税务要素的投入,增大了征税成本。从社会环境看,1994年的税制改革,使中央与地方政府之间的责权利关系逐渐明确,相应地由财政利益分配引发的政令不通现象日益严重,表现在一些地方过多考虑部门利益和地方利益,强行收费,弱化收税,甚至越权减免税,造成国家税收流失,弄虚作假,虚报浮夸,追求所谓政绩而不顾税法的严肃性,严重妨碍税收执法。从文化环境看,由于尚有很多纳税人法制观念和纳税意识很差,税收法规的执行不仅得不到纳税人和社会各界的大力支持,反而有人千方百计地逃避纳税义务,有的甚至抗拒、敌视税务执法行为,这必然会为税务机关依法治税带来难度,为了维护税法尊严,税务机关必须加大税务要素的投入,结果导致征税成本的增加。虽然新税收征管法中规定了税务机关同其他政府管理机关实行信息共享。但各职能部门的配合不够,税务部门与工商、公检法、银行的有关数据达不到共享,有关信息目前不能实行联网,一些政府管理机关为了部门利益会导致国家整体税收政策落实遇到阻力,使税务机关为全面掌握纳税人情况,加强监督而加大税收成本支出。
(三)税务人员素质方面的原因
税收征管和正常纳税秩序的维护,要依靠广大税务人员。税务人员素质的高低,直接影响着执法水平和执法效果。目前,我国税务人员的综合素质不是很高,受教育程度低,专业人员少,据有关资料显示:国税系统税务人员研究生学历以上仅占0.08%,大学文化程度占4%,大中专的占57%,高中以下的占38%.尽管各级税务机关均已配备了一定数量的现代化办公设备,但由于目前缺乏既精通税收业务又掌握现代化科技的税务人才,计算机的应用仅限于征管方面业务的操作,但是在此基础上的稽查选案的计算机处理仍缺乏充分、完整和有效的数据依据,大量的工作仍需要人工来完成。随着国家有关法律的完善,一些规范税务机关的如行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、行政许可法的颁布和实行,税收工作中不但要求重实体,更要加强程序的规范,因此税收工作需要一批高素质,懂税收、会计、计算机的复合型人才。因此税务机关需要加强培训力度、并且引进高素质的人才。而这都会加大税收成本支出。
(四)纳税人纳税意识方面的原因
虽然经过多年税收宣传,全社会整体纳税意识有所提高,但在市场化进程中,许多新办企业、新兴业户对税收的本质功能仍缺乏应有认识。农村地区、零星税源分散隐蔽很多私营业主、个体业户账证不全,迟迟不办理登记。使税务机关无法实行税务监控。还有的增值税一般纳税人,对税务系统采用的IC卡、数据采集器等电子申报手段不能适应。落后的办税能力与高科技电子申报的反差很大、制约了税收征管改革的进程。纳税人素质参差不齐、影响了整体纳税质量,干扰了市场经济要求的公平竞争秩序,是制约税收征管效率的主要因素。
(五)其他方面的原因
因征税而导致私人经济利益损失大于因征税增加的社会经济利益,就会发生税收在资源配置方面的额外损失;如果税收对市场经济运行产生了不良影响,干扰了私人的生产和消费决策,即发生了税收在经济运行机制方面的额外损失。
三、降低税收成本的途径及措施
(一)树立降低成本、提高效率的责任意识
要降低税收成本,必须首先解决思想认识问题。成本观念并非是企业的专利,税务机关也要强化成本观念,那种不计投入,不问产出,只求完成任务的观念是与市场经济的效率要求背道而驰的。长期以来,税收征管工作被视为纯粹政府行为,税务部门为完成税收计划,保证应收尽收,不惜一切代价增加人员、增设机构,造成税收成本过高。因此,必须在思想上彻底摒弃过去的“无本治税”的旧观念,增强税收成本意识,把税收成本观念贯彻到税制改革、征管机构改革和税收日常管理之中,科学地进行税收成本的预测、决策、计划和考核,变税收粗放型管理为集约型管理,变人海战术为现代化管理,变进一步明确税务经费的支出去向和结构,促进税收机关采用更科学、更有效的手段,充分挖掘税务部门人、财、物的潜力,使税收工作达到最优化。作为税收事业的决策者和管理者,应适应市场经济要求,树立税收成本观念,既注重税收事业发展,又考虑税收成本的优化和节约。
(二)建立科学、现代化的征管模式,努力提高征收效率
关键词：项目成本 ；材料费 ；措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A
成本控制是所有公司所面临的一个重要课题。在当今建筑市场竞争日益激烈的情况下，在工程项目中，一般的利润能在 30% 就算高值了。那么在实际的过程中，如何降低建筑工程施工的材料成本，如何提高企业的经济效益，就成为大多数企业研究的重要课题。从一方面来讲，如果一味的追求用最好的材料，就会让预算额大幅度的增加，从而增添企业的负担 ；另一方面，如果一味的降低成本，又有难以保证企业施工质量的嫌疑。这一矛盾在大多数企业中都存在，因此也是亟待解决的。下面就来分别谈谈企业在建筑施工工程中应该如何降低材料成本。
1 项目成本管理程序网络
成本的管理程序网络分为前中后三个部分。前主要包括预算的部分，中主要包括施工的部分，后则为实际的成本。为了在整个工程施工中节约材料，我们一定要对成本管理的三个部分分别进行管理，这样才能有效的降低材料成本。首先，在施工预算部分。我们要对施工情况作详细的调研，然后通过实际情况做出相应的施工结构图（。在此，一定要注重施工图的正确性，避免不必要的浪费。）在编制预算的过程中，要严格的按施工结构图来操作，初步估算出工程费用。接着，在施工过程中。施工方要严格控制工程质量，避免由于疏忽造成工程返工从而浪费材料。并且，在施工过程中，要与设计人员保持联系，看根据实际的情况，适当的调整结构，以减少工程用料。在工程料的采买上也要严格遵循招投标制度，以免出现损公肥私的现象。最后，在工程验收阶段，要严格按照原有预算和结构图进行核对，即使出现超支，也能马上知道问题出在什么地方，以便于同样的问题不会重复发生。
2 加强施工管理，提高施工组织水平
随着科技的不断进步和发展，建筑业也正开始一场新的技术革命。所以，我们在正确的选择施工方案，合理的布置施工现场后，应不断的引进先进的施工方法和施工工艺，不断提高施工的现代化水平。这样看，表面上可能是超出企业的预算，但从长远来讲，有利于企业在市场竞争中胜出。国外企业对现代化设备的采用意识要远远高于我们，首先，由于我们受封建传统意识和人多力量大问题的影响，许多企业认为，花几百万去买个设备还不如多雇佣几个工人，到时同样可以完成工程。而国外则不然，有长期的人员劳动力缺乏，国外企业则更注重机械的使用。另一方面从施工效果来讲，机械的施工效果肯定是人力无法比拟的。而当前，市场经济竞争激烈的今天，现代化设备和施工手段的采用将会极大的增强企业的市场竞争力。
制定好一个完善的经济成本控制体系，切实抓好工程建设的各个环节，将成本管理体系具体落实到施工项目的各个环节中对施工成本的控制有着举足轻重的作用。工程管理人员可以从建筑工程施工的特点，施工方案的选择等方面减少工程施工成本的投入。
3 加强技术管理，提高工程质量
研究并推广新技术、新工艺、新机械及其他技术革新措施，制订并贯彻降低成本的技术措施，提高经济效益。加强施工过程的技术质量检查力度，提高工程质量，避免返工损失。另外，工人的熟练程度和经验也是值得考虑的。许多长时间从事建筑的工人师傅们都具有比较可取的实地经验，如果经考察可取，则可大胆使用，这样，将大大增加施工的进度。在许多施工方中，工人的来源大多为农村剩余劳动力转移，这样，工人的质量也就可想而知，所以，在管理工程中，就需要大量的招收工程技术人员，并鼓励农民工通过自我提升的方式来提高自己的水平。在施工的闲暇时期，要组织工人们学习新的技术，新工艺，培养更多的掌握新机械设备的人才，以便减少资源的浪费。
4 加强劳动工资管理，提高劳动生产率
工人是工程项目过程中不可缺少的一环，而工人的稳定和积极性使靠合理的工资和奖励制度来实现的，所以在日常管理中我们要注重工人们学术水平和操作熟练程度的培养，加强劳动纪律，提高工作效率，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例，以便于真正的节约成本，提高效益。另外，在工人工作过程中，要善于奖励那些应用实践经验和技术改革创新的工人，提升他们的待遇，使工人们有一种公司为我，我为公司的强有力的竞争意识。
5 加强机械设备管理，提高机械使用率
建筑工程项目施工过程中，要运用到多种类型的成本较高的机械设备。建筑企业一方面应该加强对机械设备费用投入的管理，通过严格的控制和管理机械设备的使用，减少机械设备的更新和维修次数。另一方面，建筑公司要按照合理的比例对机械设备进行承包。在公司机械设备配备充足的情况下，可以通过租赁制的方式，实现机械的使用价值。另外，在使用过程中，企业要严格按照操作规范进行操作，并定期维修保养机械设备，保证机械设备的利用率。
机械设备是施工方的有力助手，没有了机械，一切将困难开展，而机械设备的真确使用、保养和维修，则是企业又一个重要的任务。在施工过程中，我们要不断的降低成本，对机械设备的使用也是要经常注意的。许多情况下，我们都会看到工地里一片狼藉，而设备更是陈旧不堪，经常是正在施工机器就坏了，其结构严重影响了施工进度。所以，在日常管理中，我们一定要注意机械设备的保养和维护，不能用时想起，不用则弃之不理。这样才能有效的延长机械的使用寿命，从而更大限度的降低成本。
6 加强材料管理，节约材料费用
改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用，合理存放现场材料，有计划、有组织地分批进场，避免和减少二次搬运，严格材料进场验收和限额领料制度，制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料。建筑材料的管理主要可以分为如下内容。首先，编制预算，即处理好施工过程中所需要的生产任务和设备及各种物资。其次，加强预算定额控制，防止不必要的浪费和资源消耗。最后，建立材料验收、仓储管理等核算制度。推行节约与综合利用等制度，以方便企业在施工过程中减少消耗。
7 加强费用管理，节约施工管理费
受科层制的影响，各个部门都有人满为患的现象。在企业中，科层组织从高层到低层构成一个权力序列，最高权力来自企业的资本所有权，以下权力逐渐由上级委托。科层的最终决策权，集中于权力的顶层。系统内的权力自上而下逐级递减，高层控制低层。在管理科层制度的指导下，许多企业到造成了前台工人减少，后台领导偏多的现象，这样不仅耗费了大量的企业开支，同时也不利于激励基层工人的积极性。所以，精减管理机构，减少管理层次，压缩非生产人员，实行定额管理，制订费用分项、分部门的定额指标，有计划地控制各项费用开支也是企业要考虑的一个重要问题。总之，成本控制是企业全体人员应尽的义务和责任，要想实现这一任务和目标，企业就要从预算、施工、总结三个过程中加强管理，在材料来源上加强管理，在施工技术上加强管理，在工人激励上下功夫，不断的提升自己的技术空间和现代化水平，这样才能使企业在建筑业这样的市场竞争的大潮中立于不败之地。
参考文献
[1] 单丽晖 . 现代企业成本管理的问题及对策 . 中国民营科技与经济 ,2007 年版 , 第 9 页
[2] 万寿义 . 现代企业成本管理的研究 . 东北财经大学出版社 ,2007年
【关键词】人力资源；成本控制；具体措施
企业的发展离不开高素质人才的支撑，人才战略的实施当然也会引起成本的攀升。如何有效地控制人力成本，是人力资源管理的重要内容，是事关效率与公平的问题。本文从人力资源成本概述出发，阐述了企业人力资源成本控制中存在的问题并提出有效控制企业人力资源成本的方法。
一、人力资源成本的含义及构成
人力资源成本有广义和狭义的区别，广义的人力资源成本，包括劳动力受雇前成本和劳动力受雇后成本；狭义的人力资源成本是企业支付给劳动者的工资费用，是企业在生产经营过程中所支付的各种人工费用的总和。
当前，企业人力资源成本主要由取得成本、使用成本、开发成本和离职成本组成。一是取得成本，即在整个招聘、选取、录用、安置过程中所发生的费用。二是使用成本，即公司在使用职工过程中发生的成本。包括维持费、激励成本、交换成本等。三是开发成本，即企业为了提高管理能力、生产经营能力和技术水平，对职工进行的岗前培训、岗位培训、专业培训、能力培训等所发生的费用。四是离职成本，即由于员工离开企业而产生的成本，包括离职补偿成本、离职前低效成本等。
二、人力资源管理成本管理过程中存在的问题
第一，招聘机制不合理导致的聘用成本上升。人才竞争是新时代企业竞争的重要因素，招聘到优秀的、合适的员工是企业人力资源管理工作者梦寐以求的。企业在人才招聘中招聘机制不合理也可能使得企业的人力资源取得成本上升。很多企业特别是中小企业常常凭借人际关系，而不是根据专业知识和技术技能进行人员招聘。企业中论资排辈现象严重，没有专业才能的人占据管理岗位，一些优秀人才无法发挥专长，使得工作的整体效率下降，从而导致人力资源成本相对上升。同时，这些优秀员工潜能得不到发挥，也看不到职业发展的前景，所以优秀员工大量离职，从而加剧了企业的人力资源离职成本。
第二，企业内部各项管理制度不合理导致使用成本上升。人力资源的使用成本主要是直接支付给员工的工资。企业如果不能给员工支付合理报酬，员工的工作积极性会受到影响，从而影响企业的正常运行。有些企业的绩效评估标准及过程不合理，科学评估系统异常缺乏。大多数企业的考核机制表现为高度集中的方式。而企业的薪酬制度也偏重传统的物质激励，忽视非物质激励，这样的薪酬制度对于一些具有成就需要的员工能起到的激励作用有限，造成企业人力资源的浪费和成本的相对增加。
第三，员工培训机制不健全导致开发成本的上升。一方面，目前国内的许多企业内部并没有建立专门的培训体系，对员工的培训行为基本上都是委托外部机构进行，这些行为都存在短期性。而且许多企业将员工的培训资金作为一种费用，而不是作为一种投资看待，因此在资金的安排使用中，用于员工培训方面的经费很少。
委托外部机构所进行的员工培训很难根据员工的需求提供个性化的服务，因此这部分培训费用实际使用的效益较低，导致人力资源培训成本的相对上升。另一方面，有一些企业在内部设有培训机构，但在对员工培训过程中注重对高管人员的培训，而忽略了基层员工的需求，因此出现管理者决策效率高，但基层员工因为技能不足等因素执行效率低的状况，从而导致人力资源成本的相对上升。
第四，忽视企业员工的流动率导致离职成本上升。企业员工离职分为两种，员工自愿离职；员工非自愿离职，不论是哪种离职方式，企业都要为此付出成本。经过研究显示，员工离职率如果超过10%，特别是企业，非自愿离职情况增加时，则会对企业带来不利影响。首先，员工在离职前，工作效率会毫无疑问地降低，或者缺勤增加，或者工作量减少。
其次，对于离职的员工，企业要支付离职的工资，失业的工资。如果管理者对离职处理不当而导致员工的诉讼，还会导致相应地诉讼费用。然后，职位的空缺会导致一系列的题，如可能丧失销售的机会和潜在的客户，可能支付其他加班人员的工资，这些问题都需要企业付出空缺成本。
三、企业人力资源成本控制的措施
对员工的招聘、选拔其实是为企业的未来发展提供人才储备，因此在进行招聘时应考虑企业制订的未来发展战略，不应该为了追求低成本而降低对应聘人员的要求。对取得成本的控制应该从以下几个方面着手。
第一，做好企业的人力资源规划。任何企业的员工招聘行为都应该是有计划、有目的的。企业要想降低人力资源取得成本，就应该做好人力资源规划。首先，企业要做好工作分析，在组织结构设计过程中，对设计的每个职位都应该详细说明工作内容、权力和责任、任职条件等，人力资源部门在招聘前，就可以根据岗位说明书的要求明确所要招聘人员的条件，在甄选中就可以找到适合的人选，避免发生其他费用。其次，人力资源管理部门要根据企业所处的生命周期，确定各个阶段的人力资源需求状况，做好各阶段的招聘计划，以确保员工招聘工作有条不紊地进行。
第二，选择合适的招聘队伍。招聘人员素质的高低直接影响到所聘用人员的质量。招聘人员首先要对企业的业务相当熟悉，在招聘前清楚地知道企业所需要的人员类型，而且在招聘过程中要做到无私，这样才能在最短时间内招聘到合适的人才，从而降低企业人才的甄选费用。
第三，选择合适的招聘渠道。企业进行招聘有多种招聘渠道供选择，比如网络招聘、猎头公司、校园招聘等等。不同的招聘渠道在招聘信息的成本上存在较大差异，企业可以通过削减搜索费用和寻求合作，参加免费的人才招聘会，利用网站、论坛、博客等渠道免费招聘信息。企业在选择招聘渠道时同时也要考虑企业所要招聘的岗位、时间等，不能一味地要求降低成本。企业应根据不同职位的任职要求、不同阶段对人才层次的需求来选择并开辟多种不同的招聘渠道。
参考文献：
[1]李爱云.中小企业人力管理存在的成本问题[J].企业管理，2011（3）
目的:通过对污水厂运行成本构成要素的分析，达到降低成本，提高生产效率，更好的运行管理 。
方法:对电耗等构成本的关键要素通过实际运行管理经验，提出优化管理的方法，以达到实际降低成本。
结论:通过对成本分析，要加强细节管理，注重日常的技术经验总结，并在工作中加以推广。
关键词：污水厂；降低；成本
在城镇污水处理厂运行管理中，在各个生产环节上可以发现和总结出一些节能降耗的方法，经过实践应用后既延长了设备使用寿命，降低了能耗，提高生产效率，保证生产质量，又大幅降低了生产成本。现从以下几方面做一介绍：
1.电耗
在污水厂运行管理中，电耗占据运营成本的比例最大，所以对用电量和电费的降低至关重要。
1.1从分利用电力部门的峰谷差异电价，使电费降低
电力部门依据用电的密集程度，将工业用电电价分为峰、平、谷三个电价，其中峰值的电价是谷值电价的3～4倍，充分利用电价的差异，将可以在谷值段工作的设备，尽可能的集中在此时段。
例1：脱泥机房的脱泥系统可以在谷值段出泥，将峰值段作为污泥的运输，脱泥设备的检修维护时段。
例2：在峰值段有计划的检修设备，而在谷值段设备的检修和停运。
1.2对高耗能设备加强自控管理，设定合理的工作模式
污水厂中最耗能的就是曝气系统，无论是表面曝气，还是鼓风曝气，如果能有效地降低用电量，将产生巨大的效益。
曝气系统提供的空气量，主要体现在曝气池中的DO值，采用DO值与曝气设备（如：鼓风机）的工况形成闭环控制，当达到需要的DO值后，曝气设备的工况不再升高，甚至可能降低；而不是在整个曝气过程中一直维持着额定功率。利用变频器控制曝气机的转速或冲程，达到节能的目的。
曝气系统的选择应注意：大、中型污水厂尽可能选择鼓风曝气方式，而不采用表面曝气方式。两种方式相比较：鼓风曝气方式氧的利用率高，充氧效果好，同时节约电耗。
曝气器在曝气池中的布置方式要注意：进水端至末端沿池长方向应排列为前密后疏。在有机负荷沿着池长方向不断降低时，末端和首端布置同样疏密的曝气器就是浪费；而且过高的DO值也不利于污泥的生长。同时在鼓风曝气方式中，曝气器的选择也很重要，管式曝气器优于盘式曝气器，不仅充氧效果好，而且能降低能耗10～15%。
1.3对生产设备加强巡视监管，注意适时调整运行模式
节能既是一个技术工作，也应当作为一个制度来坚持。对污水厂内的生产设备在日常的巡检中不难发现，一旦自控运行模式参数设定了，许多工作人员就不再认真管理检查，无论来水量多少，进水水质如何，生化池内的污泥生长情况如何，所有设备都按照一种模式运转。
例1：对进水提升泵的运行管理，应注意在保证来水不溢流的情况下，尽可能地使提升泵在高液位的条件下运行，而不能再低液位的情况下多台泵开启，既浪费电能，有没有多增加抽水量。
例2：在进水量小于设计值时，就应调整回流量，对回流泵的开启台数和时间重新设定，达到合理的回流比。
例3：在进水量小于设计值，或进水水质浓度远低于设计指标时，可以调整生化系统的运行周期，缩短曝气时间，从而降低电耗。
所以工艺模式的调整要依据现场的实际情况，随时调整，一种运行模式保持不变，既对运行安全无法保证，也会造成不必要的浪费。
1.4加强设备的维护保养力度，使设备尽可能地处于最佳工况
加强日常的设备、保养，降低设备的故障率，使设备工况在高效段，尽量降低无用功的产生，从而也能降低的电耗。
自来水的消耗
在污水厂的生产运行中，自来水的用量主要集中在脱泥系统中对滤布的冲洗上。在实际工作中，如果污水厂的二级处理后的出水能达到中水的标准，或一部分出水经深度处理达标后，尽可能的采用二级出水替代自来水，这样冲洗滤布、配制药剂，而且可以为绿化灌溉、冲洗道路和厕所均可使用。这样用水成本可以立即下降，同时对水资源也是一种保护。
絮凝剂的消耗
污水厂中使用在脱泥过程中的絮凝剂大部分为有极高分子阳离子型的聚丙烯酰胺（PAM），价格不菲，有效地降低使用量也是降低成本的办法。
3.1药剂的选择
必须选取既降低了污泥含水率，同时单位药剂使用量也较低的药剂。首先对提供的药剂样品在实验室做絮凝实验，挑选出实验效果好的药剂两至三种，分别再做上机实验，以观察其最终的出泥效果，据此确定最终药剂品种。
3.2药剂的配制
依据上机实验的经验值，配制药剂的浓度，一般在1～3‰.药剂配制中一定要注意熟化时间，使药剂要充分溶解在水中，不要结块，否则既造成浪费，又影响出泥效果，同时对滤布和管路易造成堵塞，制造重复浪费。
3.3药剂的投加
药剂配制好后，在投加过程中，要注意进泥泥质的变化和出泥的效果，适时地调整药剂的投加量，达到较好的投药比。
3.4药剂的存放和使用
药剂应存放在干燥的库房中，药袋应封口，在使用中，尽可能领用多少使用多少，未用完的药剂密封，以免受潮。药剂配制中应注意尽量不要多配置，放置时间较长的药液，容易水解而再不能使用。
污泥处置费用
污水厂中每日产生脱水后的污泥需要处置，对污泥处置从长远来看，尽可能将其变废为宝，资源化利用。但目前很多地方暂时还达不到资源化利用的水平，只能采用倒在垃圾处理厂卫生填埋。那么在运行管理中，要降低污泥处置费用，就要从污泥生产的各个环节着手，降低脱水后污泥的含水率，提高污泥的含固量，提高产泥效率。
进入储泥池的剩余污泥的含水率要控制，应是沉淀压缩较为密实的絮体，而且每次抽取剩余污泥时，剩余泵不宜开启时间过长，每日应多次抽取，每次少量。
剩余污泥在储泥池尽可能浓缩后再上机，有效地利用重力浓缩降低含水率，同时为下步投节省投药量奠定基础。
确定合理的投药比、药剂浓度，使脱泥设备的工况正常，保证脱水后的污泥含水率达标。
可以增加自然干化的方式，进一步缩减污泥体积，而后处置。
提高了污泥的含固量，同时脱泥设备的能耗，用水量也就相应的降低了，同时也降低了拉运污泥车辆的运输费用和垃圾场的污泥倾倒费用。
关键词：施工阶段 成本控制
1 概述
施工阶段的成本控制指的是通过一系列的措施和方法，对施工过程中所发生的费用进行控制，在保证工程项目的质量、安全和工期等合同要求的基础上，降低工程成本，提高经济效益。
2 施工阶段成本控制的问题
2.1 对施工阶段的成本控制在认识上存在着误区。施工阶段的成本控制是全体参与人员的责任，包括施工单位、项目部、施工班组等都对施工阶段的成本控制存在义务和责任，不是某一个人或一部分人的事。
2.2 忽视了工程项目的质量控制。有的项目部片面地强调质量，而不对施工成本进行控制，这样可能会提高工程成本，降低经济效益；有的项目部片面地强调施工成本，而不做好工程质量，这样可能会因质量验收不合格而返工或重做，进而提高了工程成本。
2.3 缺乏相应的激励机制。奖罚分明，对做好施工阶段的成本控制是一个很好的激励，也是降低施工阶段的成本的重要措施。很多施工企业在施工成本控制方面，没有制定一个很好的激励制度，这样不能提高员工的工作积极性，也使施工成本控制措施不能切实落实。
2.4 对施工阶段缺少有效的管理，对各项成本缺少有效的控制。工程项目中成本的主要构成就是材料成本、人工成本和机械成本等。由于施工单位对施工阶段缺少有效管理，导致材料成本、人工成本和机械成本增加，进而提高了工程项目的总体成本。
2.5 不注意索赔。由于缺少索赔意识，在施工过程中施工单位不注重收集索赔资料或索赔不及时而造成无法索赔。
3 施工阶段成本控制的原则
为了有效的制定施工阶段成本控制的制度和措施，必须要依据一定的原则。
3.1 全面成本控制原则。全面成本包括全企业、全员和全过程的成本控制。项目成本控制不仅仅是项目经理以及部门领导的工作任务，而是需要企业全员集思广益，共同努力的，应该做到项目成本控制“人人有责”。
3.2 目标管理原则。目标管理是将项目设定的目标、任务、计划逐一分解，并提出进一步的具体要求，分别责任落实到执行计划的单位、部门甚至个人，适时检查目标的执行情况，谨慎、全面评价目标执行结果，发现问题进行及时修正，将成本控制置于目标管理的计划、实施、检查、处理这个良性循环中。
3.3 开源与节流相结合原则。有支出，就存在相应的收入，并且做到收入大于支出，如果支出大于收入，应该分析原因，进行改进。还要做到节约支出和增加收入相结合，最大化地降低成本。
3.4 成本最小化原则。在施工过程中，要结合实际制定各种降低成本的方法和措施，并且努力做到，以达到用尽可能低的成本完成工程项目。
3.5 权利和义务、责任相结合的原则。施工单位各相关部门、项目部和各施工班组对施工阶段的成本控制既有权利也有义务和责任。另外，还需要对各部门、项目部、各施工班组在成本控制中的成果进行检查和评价，并纳入到工资分配管理中，对成本控制好的部门、施工班组、人员进行奖励，对成本控制差的要进行处罚，做到赏罚分明，才能激励企业各个部门将成本控制作为日常工作的重要一环，使其真正落实到实处。
4 施工阶段成本控制的方法
为了取得施工阶段成本控制的理想成效，应采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施等来对施工阶段的成本进行有效的控制。
4.1 组织措施。施工成本控制是全员的活动，施工企业要加大宣传力度，通过组织培训学习，张贴海报、标语等，对从管理人员到一线劳动工人都进行成本控制教育，使成本控制深入到每一位员工的心里，逐步提高全员项目成本控制的意识，共同完成企业施工项目成本控制的任务。
4.2 技术措施。施工过程中降低成本的技术措施，首先要制定出先进合理的施工方案，包括施工组织设计总体方案和各种专项施工方案；其次，要努力提高施工技术水平，应用相关的施工新技术来降低施工成本；再次，要制定相关的成品保护措施，及时做好验收工作。
4.3 经济措施。主要包括对人工费、材料费、机械费、间接费及其它费用的控制。
①人工费的控制。主要有：根据工程需要合理设置工作岗位，选用适合的人才；制定相应的激励机制和绩效考评制度；严格控制非生产人员的比例，压缩非生产用工和辅助用工；避免返工及重复用工现象的发生。②材料费的控制。首先从采购环节入手，优选材料供应商，降低采购成本；严格实行材料领取制度，避免浪费；加强物资的保管与使用，规范各种材料的码放，避免二次搬运的发生；制订并贯彻节约材料的措施，合理使用材料；同时，减少材料运输、收发、保管等环节的损耗。③机械费的控制。首先，合理选配机械设备，尽量利用自有的机械设备，降低租赁成本；其次，合理安排施工，做到机械设备的连续作业，尽量避免机械设备的闲置；再次，做好机械设备的维修和保养工作，降低机械修理费用。④间接费及其它费用的控制。采用先进的管理技术，合理安排施工作业，尽量流水作业，做好安全管理和文明施工，尽量减少不必要的损失。
4.4 合同措施。在施工阶段，合同措施包括密切关注对方合同执行情况与寻求合同索赔的机会、同时密切关注自己合同履行的情况以避免被对方索赔。
5 正确处理施工阶段的成本与工程质量、安全、工期之间的关系
施工阶段的成本往往与工程质量、安全、工期等合同要求存在一定的矛盾关系，因此，需要正确处理它们之间的关系。
5.1 做好工程质量，降低质量成本。要结合施工合同和工期等找到质量成本最低的理想控制点来实施质量控制。
5.2 合理安排工期，降低工期成本。要结合合同条件和工程的特点，综合工期与成本的各种因素，找到工期成本最低的理想点，以降低工期成本。
5.3 搞好安全管理，消除安全事故。要加强现场安全教育，抓好安全生产，开展文明施工，定期和不定期进行安全检查，发现安全隐患要及时解决，杜绝安全事故的发生，不使成本增加。
6 结论
建设工程项目施工阶段的成本控制是一项整体的、全员的、全过程的动态管理活动，施工企业应当根据项目成本的动向，及时采取切实可行的措施，确保工程项目质量达标、按期完成，并且降低施工成本，提高企业的经济效益。
参考文献：
[1]丁士昭，等.建筑工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.
确立成本控制目标是明确成本控制思想、建立成本控制方法与措施应该重点考虑的问题。由于成本控制理论与方法的研究还相对薄弱，到目前为止，成本控制目标还不是一个明确的主题。为此，本文试图对成本控制目标作一些必要的探讨。
一、成本控制目标的一般理解
人们对成本控制目标的理解和表述主要集中在成本降低方面，具体存在两种不同的观点：一种观点认为。成本控制的目标是实现预定的成本目标，通过实现预定的成本目标来降低成本。这种观点将成本控制过程理解为实现既定成本目标的过程，相对来说，对成本控制作了较为狭义的理解。另一种观点认为，将实现预定的成本目标作为成本控制的目标是以现有的既定条件为前提的，在此基础上，还应该通过各种创新措施，改变成本发生的条件，使成本不断降低。在这种观点下，企业成本结构存在两种状态：一是在现有条件下尚未使成本最低化的成本结构；二是已经实现了成本最低化的成本结构。前者主要是由于存在众多的非效率因素所致，一般可以通过“技术选择”来降低成本；对于已经使成本最低化的成本结构，其成本的进一步降低仅依靠现有的技术条件则无能为力，因而还必须借助于知识创新或者说是技术革新来求得成本降低。这种观点对成本控制作了较为广义的理解，但仍然局限于成本降低本身。
二、影响成本控制目标的因素分析
确定成本控制目标要将成本控制放到与企业经营活动、管理措施与战略选择的相互关系中考察。成本不是孤立的，不仅成本本身的发生受到企业各种因素的影响，成本同时又是企业作出各种管理措施与战略选择的核心因素之一。将成本控制的重心过分聚集于成本本身，有可能引发成本控制措施的实施和企业战略选择之间的冲突。企业战略的选择和管理措施的实施必须考虑成本的支撑力度和企业在成本方面的承受能力，而降低成本必须以不损害企业基本战略的选择和实施为前提，并要有利于企业管理措施的实施。
经济活动越复杂，成本与经济活动之间的关系也就越复杂。尽管企业生产经营活动的情形千差万别，经济活动自身的规律和成本的目的性特征规范着成本与生产经营活动之间的关系。这些关系概括起来主要有三类：
（1）成本因经济活动而发生，降低消耗始终是对经济活动的基本要求。节约规律要求人们在实现特定目的过程中要尽可能降低成本。由于成本总额受到活动量的影响，降低成本的基本标志是降低单位成本。应该说，到目前为止，成本控制始终是将这种成本降低作为主要目标。在经济资源相对短缺时，降低成本还包含有利用特定的成本消耗实现更多的经济目标、用既定的成本总额提供更多的产出的思想。从生产角度理解，包含有更多的增产动机，也就是一些学者极力倡导的“以节约求增产”。
（2）成本是经济活动的制约因素。就具体业务而言，业务经办人员往往不希望有较多的成本约束。较少的成本限制意味着较多的自由度，业务处理过程就变得相对容易和轻松。成本与生产经营活动的这种关系既是成本控制措施难以贯彻实施的深层原因，也是反功能行为、成本得以产生的基础。
（3）成本的代偿性特征决定了人们对成本有不同的判断标准。在成本变动不影响其他指标的前提下，人们总是追求低成本，以成本绝对额的高低为标准来判断成本控制措施。然而成本的变动必然会影响到其他指标的变动。成本构成要素之间的相互代偿，往往使相互关联的成本构成要素之间发生互为消长的变化，如加工资与材料质量之间往往存在反向变动的关系；一个部门、一个环节对低成本的追求有可能导致其他部门、其他环节以更高的成本为代价。如果对成本代偿性特征的含义加以引申，成本和收入之间也存在代偿性，低成本可能支持低价格，而有意识的高成本投入则有可能因提高产品或服务的质量而维持高价格。收益则随成本、收入的变化而变动。成本与各因素之间错综复杂的关系，使得判断成本高低的标准由于视野的不同而有所不同。部门成本最低？企业整体成本最低？抑或以成本为支撑，最大限度地获取整体利益？成本与诸因素之间的错综复杂的关系，使成本控制始终面临着种种抉择。 本新闻共3页,当前在第1页123
