时间：2023-08-21 17:23:37
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经济全球化的微观载体，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：经济全球化；跨国公司；战略转变
随着经济全球化的迅猛发展和国际竞争的日趋激烈，作为生产经营全球化的载体和国际技术转移的主体以及对外直接投资重要渠道的跨国公司，不仅在数量和规模上得到了空前的发展，而且其经营策略和具体运作方式上也发生了重大的变化。据初步统计，目前跨国公司的数量已经达到6.3万家，而分布在世界各地的附属公司更是高达69万家，几乎覆盖了世界上的每个国家，控制着世界生产的40%，国际贸易的2/3，国际技术贸易的60%―70%和对外直接投资的90%，成为世界经济发展中举足轻重的力量。特别是一些大型跨国公司为了适应经济全球化和国际竞争的新形势，纷纷调整自己的发展战略，逐步推行全球扩张政策，从而使跨国公司自身的发展和世界经济的整体趋势都出现了新的变化和特征。
一、 经济全球化背景下跨国公司的战略转变
在和平与发展成为时代主题的背景下，作为经济全球化的微观载体和主要动力的跨国公司纷纷扬弃过去的市场战略和资源战略，相继推行全球战略。
一般来讲，战略是企业为适应环境变化而确定的长期目标和行动纲领，它在国际性企业的全部工作中占有中心和支配地位。有学者认为，跨国公司的本质就是推行全球战略，全球战略是跨国公司的灵魂，是区别于国内企业的根本特征。但是全球战略的实施有一个历史发展和演变的过程，只有国内外政治经济形势和跨国公司自身条件达到一定程度时才有可能采取全球战略。例如，在19世纪60年代到第二次世界大战期间，由于欧美的一些后起资本主义国家率先提高关税壁垒等贸易障碍，国际市场被分割为一个个相对独立的多国国内市场，直接出口受到限制。在这种情况下，跨国公司为获取高额利润不得不采取市场战略在当地直接从事生产和销售活动，其业务特点是分布在海外各地的子公司拥有高度的独立性，不仅它们之间互不影响、互不进行业务往来和信息交流，而且与母公司的联系也比较少，子公司全权负责当地产品的生产和销售活动，反映了跨国公司内部初期的、浅层次的国际分工，因而还谈不上什么一体化经营。这是在互不相关的多国市场经营环境中跨国公司早期投资战略的
几乎唯一形式，是对贸易壁垒，特别是对关税壁垒的最初反映。进入20世纪以后，特别是从20年代开始，一些跨国公司为了寻求本国所缺乏的或者是在东道国较为廉价的资源，转
而采取资源战略。其主要特点是，跨国公司的生产经营活动不再局限于一个国家，而是寻求外部资源，实行一体化经营，这样就可以降低生产经营成本，增加产品的国际竞争力。因此，
在资源战略下，子公司丧失了自我存在的独立性，而依附于母公司，与母公司以及其他子公司之间构成生命共同体。海外子公司分担母公司整个生产体系的某一经营环节，这反映了跨国公司内部国际分工的深化，也体现了跨国公司国际生产经营的简单一体化。从世界历史发展看，资源战略是继市场战略之后被发达国家跨国公司所采用的，是跨国公司海外经营范围扩大后所实行的一种战略。到了20世纪70年代末80年代初，世界经济发展的环境出现了重大转折，关税的大幅度减让，交通运输业的巨大改善和通讯技术的突飞猛进，使经济全球化进程得到强劲发展，许多行业的跨国公司相继宣布推行全球战略。与市场战略和资源战略不同的是，推行全球战略的跨国公司从全球角度出发，对它拥有的有限资源进行优化配置，以期达到长期的总体效益最大化。由此可见，全球战略是跨国公司战略的最高阶段，是跨国分工和世界经济一体化深化发展的产物。它的特点是全球性地思考经营环境的变化，全球性地思考企业的生存和发展，因而能够实现公司的整体和长远利益。
二、跨国公司全球战略的具体扩张方式
纵观世界各国大型跨国公司全球化发展道路，无论是取得了成功还是在竞争中被淘汰，在具体扩张方式上主要表现为三种基本策略。
一是跨国公司间的兼并与收购。跨国并购（兼并与收购的合称）是跨国公司迅速进入东道国市场，全面推行全球扩张策略的主要方式。进入20世纪90年代以来，全球每年约有16000多家企业被并购，其中的80%以上进入跨国公司的行列。从并购交易额和对外直接投资中的比例来看也表现出逐年增加的趋势。1995年全球跨国并购交易额达2372亿美元，1996年为2746亿美元，1999年为7200亿美元，2000年达到11000亿美元。兼并、收购交易规模在对外直接投资中的比重，从1996年的49%上升到1997年的58%，1999年则达到83.2%，是20世纪90年代以来的最高水平。1995年跨国并购交易额超过10亿美元的巨型跨国并购有35起，1996年增至45起，1997年为58起，1998年为89起，占当年跨国并购总额的3/5左右，到1999年又增加到109起。可见，跨国并购已基本取资兴办新企业而成为对外直接投资的主要形式。
二是建立跨国企业间的策略性技术联盟。目前，国际市场竞争对跨国公司产品的要求是具有技术含量高和资金密集等特点。这就使得高技术产品的研制更多地依赖跨国公司在技术、资金和人才等方面拥有垄断优势。但是，随着科学技术日新月异的发展和市场竞争的加剧，新产品、新技术的研制费用、难度和风险也相应地增加了。另一方面，产品标准化趋势不断加强，新产品的生命周期明显缩短，即使是实力雄厚、规模庞大的跨国公司也难以单独承担技术创新所需要的巨额资金以及由此带来的巨大风险。因此，20世纪80年代以来，世界主要跨国公司除了直接进行并购外，还建立起了不同形式的跨国企业间的策略性技术联盟，加强在高新技术领域中的合作与交流，其主要目的是共担风险，共享利益，使联盟各方最终能够获得1+1>2的投资效应的有力措施，从而推动跨国公司全球战略的顺利实现。
三是在海外建立技术研究与开发机构。随着经济全球化的日益加深，跨国公司的技术研究与开发逐步改变以往以母国为中心的传统布局，而是根据不同东道国的人才、技术、资金等方面的比较优势，在全球范围内有组织地安排研发活动，从而促进了跨国公司的研发活动朝着国际化和全球化方向发展。其主要表现是跨国公司投资于国外的科研经费比例不断上升；跨国公司投资的国外企业中从事研究与开发工作人数的比重大幅度上升。近年来，跨国公司技术研究与开发的国际化已经引起了世人的广泛关注。值得肯定的是，跨国公司技术研究与开发的国际化不仅增加了工业发达国家之间在高新技术领域内的交流与合作，而且在一定程度上也带动了发展中国家技术水平的提高与科研环境的改善，因而对跨国公司全球战略的有效实施创造了十分有利的条件。
三、对我国的影响和启示
我国改革开放的不断深入和巨大的市场潜力，对世界著名跨国公司来华投资不仅产生了强大的吸引力，而且提供了难得的机会，20世纪90年代以来我国已成为跨国公司全球战略安排中的重要组成部分。统计数据表明，目前世界500强企业中有400多家在中国投资，美国最大20家工业公司中的19家、日本最大工业公司中的19家、德国最大10家工业公司中的9家均已在华投资。另据权威部门的统计，2002年全年我国实际使用外资金额超过了500亿美元，成为世界吸收外商直接投资最多的国家，即首次超过长期占居首位的美国。毫无疑问，跨国公司直接投资给我国带来了雄厚的资金，先进的技术，现代化的管理手段和国际前沿信息，并促进了我国产业结构调整，新兴产业的发展和产品升级，这是我国改革开放以来国民经济高速发展和社会环境日益改善的主要因素。同时，随着利用外资额的逐年扩大，对我国的经济安全和防范金融风险也起到了一定程度的保障作用，还对我国的国有企业改革起到了示范作用，在残酷的竞争中教会了中国的国有企业如何面对世界的挑战，成为中国企业充分了解和学习国际市场运作规则，国际市场进一步认知中国企业的纽带。
但是，我们也应该清醒地认识到，由于跨国公司的属性就是最求高额利润和对市场的垄断地位，所以在强大经济力量的支持和利润动机的驱使下，跨国公司的大举投资对我国经济发展所产生的消极影响也逐渐显露出来。如造成人才资源国内流失的被动局面；带来就业安置新矛盾；通过市场挤出效应对民族工业带来巨大冲击；与我国的产业分布和地区投资导向相背离等等。由此可见，跨国公司全球扩张战略对中国经济的影响是两方面的。我们在深刻认识和充分发挥跨国公司积极作用的同时也不能忽略它所带来的负面影响。面对跨国公司直接投资逐年增加的现实，认真探索应对策略，主动调整经济发展战略，变消极防御、被动挨打为主动学习、积极合作、勇于竞争。只有这样才能在跨国公司先进技术和管理经验的带动下，实现我国国民经济的有效增长和国际地位的快速提高，才能迎来中华民族在21世纪的全面振兴。
作者单位：渤海大学科技与社会研究所
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当前经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，科技与人力资源在全球范围内整合与配置，对思想文化的发展产生了重要而深刻的影响。文化大生态环境促使国家推动文化国际化，同时文化国际化是国家开放性在当代的体现，是与时俱进，适应时展的需求；是弘扬民族特色传统文化，提高文化品质的发展趋势；是一个民族文化进步与发展的必由之路。中外学者已论证，文化国际化是一个国家取得跨越式发展、实现建设目标的必然，特别是发展中形成与发展的必由之路，也是中国成为国际化强国的必然趋势。
我们必须清醒地认识到全球化观念亟待加强,以全球视角审视、规划和拓展自身工作，使之具有国际水准；文化国际化的核心目的是提升国家文化水平，而非其他。此外，思想文化国际化对国家建设和发展的作用亟待发挥；较快实现国家发展战略的工作体制机制亟待完善；文化建设的国际能力亟待加强；教育水平及其国际影响力亟待提升；国民大众的全球视野亟待拓展，国内学生学习的知识结构亟待优化，国家优先发展的国际文化建设体系亟待建立；支撑国家发展的管理和服务保障体系亟待完善等。可以讲，国家实施国际化战略，促改革，促发展，以国际视角和文化现代化要求进一步推动国家的相关工作势在必行。
二、宣传文化思想工作国际化战略
（一）树立城市品牌，走向现代化国际化
城市品牌是一个城市在推广自身城市形象的过程中，根据城市的发展战略定位所传递给社会大众的核心概念，并得到社会的认可。树立城市品牌有利于一个城市的建设发展；城市品牌的凝聚力、吸引力、和辐射力集结起来就会大大增强城市的竞争力，因此，树立城市品牌对一个城市来说，无疑是一笔巨大的无形资产，拥有巨大的价值。
现代化是当今世界各国面临的任务，作为模糊宽泛的过程性概念，“现代化”标志着人类社会发生全方位的变迁。作为一个动态的概念，“现代化”是人类社会发展的目标，而城市现代化是国家现代化的重要组成部分和核心。城市现代化中，经济是城市现代化的基础与推动力，优良生态环境是城市现代化的关键，现代化的设施基础是城市现代化的保障，社会发展是城市现代化的要求，人民生活水平的提高是城市现代化的标志。城市现代化是一个螺旋上升的历史过程，其诸要素是一个整体，但在不同的发展阶段，呈现出不同的主导特征，往往会首先表现为经济现代化，然后逐渐实现城市功能、社会等的现代化。
城市国际化是随着跨国商品流动、服务交易和资金流动的规模加大，在各国各地经济相互依赖程度不断加深的历史进程背景下而出现的。城市国际化的内容是综合的、全方位的，包括了经济、社会、文化各个方面，涉及到城市的硬件和软件环境。随着城市国际化程度与水平的不断提升，出现了国际化城市，也可称之为世界城市抑或全球城市，在世界的各类资源流动中占据重要位置，是全球经济、政治、文化和社会活动的中心和枢纽，是一个国家或区域参与国际经济、政治、文化以及社会分工和竞争的重要载体，对具有全球意义的战略资源具有集聚和配置作用，在城市体系中具有超越国界的影响力。
综观发达城市现代化国际化进程，实现现代化国际化的关键是在其发展螺旋上升通道中的结点，实现城市成功转型。特别是上个世纪一些城市发展的得失成败，城市的转型是城市发展的永恒主题。伦敦、芝加哥、新加坡、首尔、香港、悉尼等城市通过积极转型，城市获得了新生，而底特律、匹兹堡等城市由于错过了转型时机或转型方向、政策不合实际，城市转型失败，城市地位和活力受到严重打击。而通过对成功转型城市的经验总结得出，城市发展向现代化国际化方面转型是国际发达城市的必由之路。
发达城市用以实现城市现代化、国际化的城市转型之路的具体选择路径虽然不尽相同，但正如建造一间理想居所涉及到的基本理念与方法，大都能归纳至六个范畴之内，即“产业发展高端化、空间形态生态化、工作环境优质化、功能设施国际化、文化品质特色化、居民生活舒适化”。
（二）加强人才建设，走志愿者服务国际化道路
知识经济时代，人才资源是第一战略资源。人才国际化是经济全球化的前提，也是经济全球化的必然结果。加入世界贸易组织将使我国人才资源面临前所未有的机遇和挑战，人才的数量和质量成为经济增长和社会发展的关键因素，“国际化人才”、“人才国际化”的概念越来越深入人心。在经济发展过程中，要加强人才队伍建设，为经济社会发展提供智力支撑。坚持把人才作为第一资源，把自主创新作为第一动力，坚持“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性用人机制，以人才的优先发展推动经济社会的科学发展，创新机制，搭建载体，强化激励，全方位、多层次聚集吸纳人才，努力把高区建设成全市的高层次人才聚集高地。
志愿者团队日益跨越国界，构建起全球性的网络体系，推动志愿服务走向国际化、专业化和多元化的道路。更为重要的是，这种跨境的志愿服务合作，带来更多超越制度篱笆和文化阈限的精神交流。志愿者精神，就是以具体的志愿服务来彰显人性之爱、弘扬道德之善。而伴随着社会的进步和人们观念的更新，志愿者更多地担负起社会责任，构成了对于政府公共服务的重要补充；志愿者团队也日益跨越国界，构建起全球性的网络体系，推动志愿服务走向国际化、专业化和多元化的道路。更为重要的是，这种跨境的志愿服务合作，带来更多超越制度篱笆和文化阈限的精神交流。时至今日，在世界范围内各项重大节会赛事、援救赈灾以及慈善事业当中，国际志愿者的身影都不断显现；发展志愿服务，也已经成为世界各国的共识。通过加强国际交流、积极吸收和借鉴海外先进的志愿服务理念、经验和模式，启动参与志愿者服务国际项目，已经成为国家志愿服务事业迈向国际化发展的重要路径。
（三）加快社会管理国际化
在经济全球化的时代，随着社会生活的国际化，社会管理内容和方式也必然会遇到国际化的问题。如跨国公司的出现，国际组织和跨国机构的增多，人员流动性增强，这就需要政府拓展新的功能领域——如移民管理机构、涉外税收管理、国际联络与合作机构等等，转变管理和服务方式，以应对经济全球化的需要。政府永远是社会公共秩序的管理者和社会公共服务的提供者，面对经济全球化带来的社会国际化等课题，政府在社会管理方面的作用也要进行新的适应和转变。
加快社会管理国际化，就要顺应国际化发展大势，按国际惯例办事、按国际规则执行、按国际标准服务，创新社会管理方式，完善公共服务体系，提升国际事务参与力。要在全社会更加注重和加强人文素质国际化的培养和提升，倡导与国家国际化相适应的社会公德、职业道德、家庭美德，塑造国民开放包容、诚信友善、文明好客的良好形象。
加快社会管理国际化，必须进一步解放思想，用创新的思维、开放的视野、科学的方法去研究和破解社会管理中的热点难点问题，坚持用国际化的视野、现代化的方法、法制化的手段来管理城市。要遵循国际规则和国际惯例完善管理体制和处理国际合作事务，营造法治环境，提高办事效率，构建公开透明、公平合理、公正有序的公共服务体系。
世界经济在20世纪80年代中期以后出现了一些重大趋向性变化,这些变化基本上源于发达资本主义国家占主导地位的经济全球化。因此,研究经济全球化不能不与研究资本主义结合起来。只有对经济全球化时代的资本主义进行了客观、系统、深入研究,经济全球化研究才能得出反映客观实际的、有充分说服力的科学结论。二战后,随着信用经济,股份经济和信息经济的迅猛发展,资本的内涵和特征已经发生了重大变化,它正在从私人资本向社会资本演进,从实体资本向虚拟资本演进,从物质资本向人力资本演进。揭示资本的这些变化,对于揭示经济全球化时代资本主义的性质、特征和发展趋势,具有重大的理论价值和现实意义。
1、资本向社会资本演进
在工业资本主义社会里,资本是资本主义生产方式的核心资源,资本与劳动的对立十分鲜明和尖锐,资本统治劳动是资本主义生产方式的基本特征,追求资本增殖和资本积累是资主义生产方式的基本动力和目标。资本对劳动的统治,劳动对资本的从属,导致财富在少数资本所有者一方的积聚和积累,贫困在大多数劳动者一方蔓延和扩大。这正是资本主义制度下生产无限增长与社会有效需求矛盾日益加剧的社会基础,是周期性生产过剩经济危机不断爆发和日趋深刻的社会根源,是劳动者反抗资本统治斗争日益升级与激化的社会原因,是生产社会性和生产资料私人占有矛盾的突出表现。
随着科学技术和重化工业等的发展,由于机器设备的增加和复杂化,以及企业经营规模的扩大,投资额的增加,作为各个独立存在和运作的私人资本,已日益不能适应社会生产力发展的客观要求,客观上要求个别私人资本联合起来组织股份公司。个别资本联合组成股份公司,不仅仅是财产组织形式和企业经营形式的变化,它标志着私人资本向社会资本的转变。关于这一点,马克思在《资本论》中已有精辟的论述。马克思指出:“那种本身建立在社会生产方式的基础上并以生产资料和劳动力的社会集中为前提的资本,在这里直接取得了社会资本(即那些直接联合起来的个人的资本)的形式,而与私人资本相对立,并且它的企业也表现为社会企业与私人企业相对立。这是作为私人财产的资本在资本主义生产方式本身范围内的扬弃”。
根据马克思的这一观点可以得出如下结论:首先,资本主义股份公司的出现和发展,标志着资本主义私人资本、私人企业、私人财产和私人产业的扬弃,标志着社会资本、社会企业、社会财产和社会产业的诞生;其次,这种扬弃是在资本主义生产方式范围内进行的,因此这种社会资本、社会企业、社会财产和社会产业仍然是资本主义性质的;第三,这种变化具有深刻的社会意义,它是资本再转化为生产者的财产所必需的过渡点。
伴随经济全球化的大发展,西方发达国家的股份公司又有了新的重大发展,突出表现在资本的社会性更加扩大化和深化。这些变化是经济全球化和生产社会化的客观要求,是资本主义私人资本“自行扬弃”的表现,是资本主义生产关系部分质变的表现,是资本主义生产方式的进步。它在一定程度上缓解了生产社会性与生产资料私人占有的矛盾,缓解了物支配人的矛盾,促进了社会生产力的发展,维护了社会稳定。
2、实体资本向虚拟资本演进
随着金融经济、股份经济和信息经济的发展,工业社会正在向信息社会过渡,发达国家的资本形态也日益从实体资本向虚拟资本演进。虚拟资本是与生产资料等实体资本相对应的,是以有价证券、有价信息形式存在,并能给其持有者带来一定收入的资本。形成现代虚拟资本的因素首先是货币,但货币作为虚拟资本的历史并不长。发行和使用纸币是货币史上的一个质变,越来越多的货币及其衍生物脱离实物商品的生产和流通过程,形成了货币与货币的交换,货币与货币衍生物的交换,从中获利,从而形成了虚拟经济和虚拟资本。
形成虚拟资本的另一因素是信息。信息作为人类精神的、思想的、文化的、政治的、心理的活动,一开始就直接、间接地影响着人类经济生活和经济运行,但这并不意味着有了信息就有了信息经济和信息资本。科学技术的高度发展是信息经济和信息资本出现的一个重要条件,科学技术已经能将自然界存在的波性物质(声波、生物波、电磁波、引力波、光波等)转化为技术,如电子,徽电子,光电子、光纤、卫星、遥感技术等,使信息的采集、识别、传输、存贮、处理等独立运作和独立存在,并形成通讯、咨询、广告、电子商务等服务性产业,为物质生产和实体经济服务,从中获取收入。
还应特别指出,货币及其衍生物和信息是密切不可分的,二者的结合与融合是虚拟资本形成和发展的关键所在。从信息方面来说,不能获利的信息不能成为资本。信息要获利就必须进入市场,成为买卖对象,借助货币及其衍生物来运作,将其价值转化为社会财富的代表——货币。没有货币及其衍生物作为依托和载体,信息是不可能成为资本的。从货币方面来说,货币及其衍生物所以能成为买卖对象,在于它们的价格不断涨落,存在买入与卖出的利差,有利可图。而价格的涨落主要来自于信息的变动,发达的信息不仅能迅速反映各种资源的供求关系和资源配置状态,而且对社会的深层次问题予以表达,对人们的心理预期予以反映。
在当今世界,虚拟资本数额和增长速度已大大超过了实体资本。信息与货币相互结合形成的虚拟资本的大发展,使资本范畴泛化,使资本占有更加社会化,推动了国民经济的增长;虚拟资本使社会核心资源和经济运行机制发生了变化,加大了经济运行的投机性、风险性和泡沫性,也改变了人们的工作方式、生活方式和价值观念。
第一,虚拟资本使社会核心资源和经济运行机制发生变化。农业社会的核心资源是土地,工业社会的核心资源是工业资本或生产资料,而在从工业社会向信息社会过渡的今天,在信息经济和虚拟资本大发展的情况下,社会的核心资源正在转向了金融。金融现已成为特殊的战略性和全球性资源,用电子商务武装起来的金融业务具有极大的流动性,互联性和扩散性,大大加速了生产要素的转换和流动,降低了生产和流通成本,因而金融资本也日益成为政府调控微观经济和宏观经济的重要手段和经济杠杆。
第二,以虚拟资本为基础的信息经济推动了经济的强劲增大,改变了人们的工作方式,生活方式和价值观念。信息技术成果的广泛应用形成了信息网络和网络产业,包括网络贸易、网络
随着世界经济的进一步深入发展，经济全球化已成为世界经济发展的基本趋势，世界各国或各地区的生产、经营等活动将纳入全球经济之中，全球将成为一个统一的网络化的市场体系。面对经济全球化形势，中国在新世纪里的发展充满机遇和挑战，经济全球化进程已成为中国经济发展的外部环境，经过20多年的改革开放，中国经济取得了重大成就。
目前，中国成为吸引外资最多的发展中国家。自1978年以来，批准设立的外资企业己达30多万家，实际利用外资2500多亿美元，引进外资对弥补我国资本、技术等生产要素，利用后发优势迅速实现产业结构优化，技术进步，制度创新和经济发展都十分有利。一方面，经济全球化过程中，发达国家正把传统工业和技术成熟的部分产业向发展中国家转移，即使是某些高技术产业，也力求扩大和加强国际合作，我国应该充分利用这一有利时机，大量吸引和利用先进技术，积极参与国际经济合作;另一方面，遍布全球、发展迅猛的跨国公司日益成为我国与西方大国进行经济合作的载体，我们可以利用它扩大出口，把中国的产品推向国际市场，中国加入世界市场的过程，也是社会主义市场经济的发育过程。然而，经济全球化是一把“双刃剑”，它也会给发展中国家带来负面影响，在当代世界经济体系中，发达国家已经在经济、科技、金融、贸易等领域占巨大优势，并力图维护不合理、不正当的世界经济竞争秩序，这必然会使发展中国家在竞争中处于不利地位。因此，经济全球化的进程同时伴随着发达国家的经济利益不断壮大，发展中国家成本不断增加，也伴随着发展中国家付出沉重代价，这些代价包括发展中国家因对外贸易的不平等条约而蒙受的损失，向发达国家支付的外债本息，为取得科技成果和其它知识产权而付出的代价，以及发展中国家因世界资本市场的动荡而遭受的损失等等。要想消除全球化的消极影响，市场的微观主体企业就应该保持活力，而市场营销无疑是保持企业活力的重要手段，市场营销是企业为将其产品或服务以营利的方式出售给它的顾客所采取的所有方法，因此中国企业要回应经济全球化的机遇与挑战，在全球性的市场竞争中立于不败之地，就必须实施全球化营销。
二、全球营销的相关概念解释
1.经济全球化
经济全球化是指商品、服务、生产要素与信息跨国界流动的规模与形式不断扩大与增加，通过国际分工，在世界市场范围内提高资源配置效率，使各国经济相互依赖程度日益加深的趋势。经济全球化反映了生产力发展的内在要求。
2.国际营销
国际营销是指对商品和劳务流入一个以上国家的消费者或用户手中的过程进行计划、定价、促销和引导，以便获取利润的活动。国内营销和国际营销定义的唯一区别在于国际营销活动是在一个以上国家中进行的。
3.营销全球化
所谓营销全球化，是指将全球作为一个整体的营销战略，强调需求的相似性，忽略需求的差异性，认为生活在不同国家的居民具有大致相同的消费者倾向与偏好，更乐于接受相同的产品，从而在国际市场上实施标准化的营销管理。其特征可以简要归纳为:市场需求无差异、目标市场与资源配置全球化、营销决策集中化、产品生产标准化、营销策略组合统一化、营销绩效考核全球化。
4.营销本土化
所谓营销本土化是指企业在跨越本国国境在多个国家乃至全球开展营销活动时，按照地理位置、国籍、传统文化、生活方式等标准来细分国际市场，重视市场需求的差异性，努力适应各国的市场环境。它奉行“多国设计、多国生产、多国销售”的新营销思路，其特点是:采取目标市场多国化差异性战略、营销决策的分散化、产品生产的差异化、资源配置的当地化、营销策略组合的差异化、营销绩效考核的当地化。
三、中国企业实行营销全球化的必要性
1.经济主体合作和竞争共存
加入WTO以后，中国的市场进一步对外开放，更多的跨国公司进入中国市场，此时的竞争日益纵深发展，竞争主体将日益国际化、集团化，中国企业不仅要面临本国企业的竞争，还要面对外国跨国企业的竞争，特别是大型的跨国公司。但同时，加入WTO有利于推动我国的经济体制改革，使中国的社会主义市场经济体制更加完善，将在更深层次上于潜移默化中给中国企业灌输市场运作的观念，学习和引进先进的技术和管理经验，提高中国企业经营管理水平，加快中国企业向现代企业制度的转变。此外，加入WTO还有利于强化中国企业的竞争意识，促进中国企业加快产业结构调整步伐。由于中国企业面临的外在竞争压力大大增加，这将强化竞争机制，激发企业的竞争意识，促进国内企业注重研究开发和加大品牌的投入，提高产品的技术含量，还会加速企业改制、重组、兼并、联合进程。总之，加入WTO后，中国的经济将持续、健康、稳定发展。此外，中国为了参与经济全球化，必须和跨国公司建立长期的稳定的合作关系，与跨国公司的合作是中国进入跨国公司的全球生产体系、全球的销售网络的一个捷径，不同跨国公司合作，中国企业就很难在全球的经济主流、主要的销售渠道、主要的生产环境当中占据自己的地位，这是一个大战略，也是一个大环境。因此中国企业应开拓合作竞争或协作竞争新路子，而竞争和合作应多层次，既有国内企业与国外企业的合作与竞争，也有国内企业之间的合作与竞争；既有横向的跨行业跨地区的合作与竞争，也有纵向的同一行业内上下环节之间的合作与竞争。
信息化使世界成为地球村，WTO使各国相继撤除关税和非关税壁垒，经济进一步自由化。同时，企业借助兼并、合并等方式，使资本进一步集中，大企业间的竞争将更为激烈，更为广泛。集中后的企业更注重自身综合利益，不以击败对手为目的，更何况，击败对手并非易事，往往可能两败俱伤。因而，经济全球化时代的竞争，将体现互惠互利，共存共荣，共同发展的合作关系，当然，是在竞争基础上合作。
2.营销模式和管理模式的创新
企业创新主要包括企业的技术创新和管理创新。技术创新适应并引导着市场需求，决定着企业的业务流程体系和产品的发展方向，是企业赢得市场份额的根本所在。而企业技术优势的发挥离不开企业管理上的创新，管理创新是企业根据企业经营的内外部环境的变化，根据企业的生产力发展水平，及时调整和优化企业的管理观念和管理方式的过程。下面侧重从营销模式和人力资源管理模式创新两方面探讨技术创新和管理创新。
据美国国际电信联盟和国际数据公司统计，全球互联网上的交易额1996年为30亿元，1997年为134亿元，1998年为313亿元，预计1999年将达到710亿美元，2000年将突破2230亿美元。到2010年网络贸易额占全球贸易总额的比值将达到42%。网络营销极具发展前景，必将成为21世纪企业营销的主流。在我国，网络营销起步较晚，直到1996年，才开始被我国企业尝试，但它已逐渐改变企业传统的营销模式。传统的营销管理的经济学理论基础是厂商理论，即企业利润最大化，实际的决策过程是市场调研——营销战略——营销策略——反向营销控制，这样一个单向的链，没有把顾客整合到整个营销决策过程中，它实质是将厂商利润凌驾于满足消费者需求之上。而网络营销却与之相反，网络的即时互动性使顾客能够参与到营销管理的全过程，在确保消费者个性化需求的前提下追求企业利润最大化，使得卖者与买者的界线逐渐模糊，把消费者真正整合到企业的营销活动中去，并使得营销策略中的4P组合将会有很大的改变:时间和空间的概念淡化、宣传和销售渠道统一到网络、减少了中间环节进而降低产品的销售价格。因此为了适应Internet这一迅猛的发展形式以及带来相应的变革，网络营销开始建立在4Cs之上:消费者的需求与欲望(consumer''''swantsandneeds)，满足消费者购买欲望和所需的成本(costtosatisfywantsandneeds)，顾客购买方便性(conveniencetobuy)，顾客与企业的沟通(communication)。因此网络营销的兴起，使得传统的营销组合发生改变，它越来越受到营销者和顾客的青睐，标志着市场营销的重大突破。
此外，加入WTO以后，随着外国企业大量抢滩和登陆中国市场，外国企业对本土人才的需求将会大大增加，它们必将会引进许多高素质的人才，这样中国企业与外国企业之间的人才竞争将会十分激烈。外国企业为员工和管理人员提供优厚的工作报酬，良好的工作环境，唯才是举的提拔制度，随着中国企业制度改革的深化，中国企业原来有吸引和留住人才的许多优势如住房分配职工福利及医疗保险等不复存在，这种双重压力将会使我国企业在这场人才竞争中处于十分尴尬的地位。
3.经济安全和法律法规的制约
加入WTO以后，随着国内市场与国际市场对接，一方面国际惯例将成为约束与规范行为的重要依据，对于企业来说，遵守国际惯例不仅是进入国际市场的前提与国外企业进行公平竞争的基础，而且也是规范企业自身行为，充分获得国际市场利益的保证;另一方面遵守有关协定和条约，例如，面对知识产权保护协定，中国企业必须确定保护和尊重知识产权的观念，以任何形式出现的侵犯知识产权的行为都将受到课以罚款，责令退出国际市场等严重惩罚;再有一方面，中国企业必须牢固树立依法经营观念，企业在涉外经济活动中，不仅要遵守本国法律，而且要遵守相关国家法律。此外，经济全球化使世界所有国家(地区)共同处在机遇、竞争、风险的环境中，由于全球的经济、政治、民族、宗教、，人口、军事等等复杂因素的变动性，全球经济的不稳定将成为一种常态。同时，在经济全球化进程中，各国经济的相互依赖性空前加强，不少国家的对外贸易依存度已超过30%，个别国家则达到了50-60%。在这种环境下，经济波动和危机的国际传染便成为经常性而且是不可避免的事情。1997年泰国的汇率危机，很快传染到包括我国在内的整个东南亚地区以及韩国和日本，从而形成严重的地区性金融危机。随后又波及俄罗斯和拉美地区(一度包括美国)，形成了事实上的全球性金融动荡。直到现在，金融危机在中国人心目中仍然有不可磨灭的负面影响。因而从现在到以后比较长的时间内，中国市场的金融安全、技术安全、产品安全、劳务安全等等方面必将受到经济全球化的强烈冲击。
四、现行中国企业全球营销存在的问题
2000年3月中央经济工作会议在北京召开时，就明确地提出坚持扩大内需的方针。“十五”规划提出，扩大内需仍然是今年五年内的重要任务，并且把它作为我国经济发展的一项长期战略。这就为企业的市场营销提供了良好的发展机遇，也提出了更高的要求，大力发展市场营销，必将有力地促进市场发育，更好地提高经济效益。然而，当我们以跨世纪的眼光去注视经济和社会的发展时，尤其是在经济全球化这一背景下，我国企业市场营销仍是薄弱环节。虽然经过了二十多年的改革开放，我国企业市场营销从观念、管理体制到运行机制都发生了深刻的变化。但有些问题依然比较突出地存在着，不能适应跨世纪市场营销的内在要求和社会经济发展的需要，不能适应在经济全球化下的日益激烈的竞争。
1.市场营销观念落后
不少企业仍存在着以自我为中心，以生产为中心的营销观念。这些企业主要致力于扩大生产，寻找资本和资源，提高效率，扩大规模，降低成本，即生产物美价廉的商品，他们把企业管理的重点集中在提高生产效率和扩大销售范围上，却忽视这样一个道理:以生产为导向，在一个时期可能会成功，但从竞争角度来讲，脑子里装着市场观念的企业，才能长期占领市场。此外，一些企业的合法经营者由于未实施企业改革，产业结构和产品结构不合理，自没有落实到位，其行为常常受到各种非市场因素的干扰和制约，致使部分企业思路不宽、活力不足，没有强烈的市场营销意识，生产经营存在困难，企业改革是整个经济体制改革的薄弱环节，还有一些企业经营者甚至仍习惯于计划经济体制，不适应市场经济体制，没有在转换经营机制、加强内部管理、提高素质上下功夫，等、靠、要的思想严重，缺乏先进、科学的市场营销观念，不能充分、灵活地使用经营白，在全球市场竞争中显得极为被动.
2.缺乏市场营销战略意识
国内不少企业没有制定相关的发展战略，此类企业容易过度多元化、在行业内大打价格战，这是一个埋葬自己的短视行为。企业的经营者忙于事务性工作，疏于考虑企业的发展方向及发展战略。这样的企业往往缺乏生命力，没有发展前途。发展市场营销，必须从战略上关注营销环境、观念、行为的变化发展，就是要有大市场营销谋略。但是不少企业及经营者不注重了解市场信息，看不到市场的专业化、国际化发展方向，小生产意识浓厚，只满足干本地狭小市场，缺乏主动开拓的精神，还有一些企业和经营者无视国家宏观调控，无视法律法规，无视市场发展变化，一味贪求“做大做强”，短期内迅速膨胀，但因缺乏科学的整体营销战略与决策，最终萎顿而亡，招致损失，还有很多企业不是利用市场营销战略去统领企业的产品开发、财务管理、质量管理、人力资源管理以及企业整体形象塑造，而是仅仅停留在简单的广告宣传、推销产品的压面上。[]
3.盲目实行营销战略
有些企业虽然也考虑发展战略，但其战略不是建立在对企业内外全面、科学分析与论证基础之上，而是喜欢效仿别人。尤其是在企业进入新产业的问题上，缺乏独立判断，市场调研没有被充分重视，市场预测缺乏量化分析和动态分析，营销计划和决策缺乏科学性，总在亦步亦趋，致使许多同行业的企业发展战略极度雷同。一些企业对货源供应、销售渠道、国家行业政策和消费需求的过去、现在和趋势都不甚了解，只凭经验、感觉或领导的好恶来投资、投产、购销，增大了企业经营的风险。一些企业在经营指导思想上，对市场形势没有科学评估，容易固步自封，不注重科技进步和产品的更新换代，经受不住市场波动，部分消费者的消费也带有很大的盲目性、随意性和片面性，其消费结构和消费方式不够合理和科学，不适合国情。最典型的是许多企业不顾自身的资源状况和特点，脱离实际，追求目前条件尚不具备、不适用的高技术，其实高科技同时蕴含着高风险。企业战略是基于特定企业的战略，要因时因地、因企业而变化，不能盲从。
4.营销道德观念淡薄
法制意识不强，法制不健全，有法不依、执法不严，市场竞争缺乏规则和秩序，是目前发展社会主义市场经济的突出问题。一些企业无视国家的宏观调控政策，无视法律法规，在政策空隙中展开种种“寻租”活动，侵占国家利益；一些企业和个人唯利是图，毫无营销道德唯利是图，坑蒙拐骗;一些企业侵犯知识产权，制售假冒伪劣产品，经营非法产业和项目;利用各种非法手段如虚假广告等从事经营活动，损害竞争对手的商业声誉;一些行业的企业利用特权进行垄断经营或强制性销售，以欺行霸市手段操纵市场，哄抬物价，牟取暴利。所有这些，严重损害了正当经营者和消费者的合法利益。
五、中国企业实行全球营销的对策
1.树立企业全球营销观念
全球化的观念就是保持全球视角，企业营销管理者应突破人性上的“闭”，在企业战略导向上从“母国中心导向”转变为“世界中心导向”，企业应该将全球市场看作一个市场来对待，以相同的市场营销原则来分析和对待这一市场。经济全球化使国内市场与国际市场的界限日益淡化，它将国际市场“搬”到了国内，企业虽没出国，却同样面临国际产品的压力，国际对手的竞争。在经济全球化条件下，企业要获得全球竞争优势，就必须在全球范围内配置资源，在充分考虑成本、自然资源、法律、竞争、销售等多种影响的基础上，作出科学的营销决策，占领国际、国内两个市场，具有全球视野。我国企业若树立全球市场营销观念，将视野由全国扩大到全球范围内，将发现更多的市场机会，使企业赢得更多的利润。因此，我国具备实力的企业应是国内市场与国外市场并重，当今世界的生产能力，从总体上来说是相对过剩的，我国这些企业必须着力占领国内市场，同时主动“走出去”，了解国际技术的变化，国际产品的变化，国际消费者的变化，国际竞争手段的变化，以拓展国际市场。为此，我国企业要树立全球市场营销观念，从市场延伸观念转变到全球营销观念，正确对待本国优势和外国优势，跨国公司的核心市场不再是本国市场，也不是某一个国家市场，不应将外国市场看作本国市场的延伸，进入外国市场不再只是为了解决剩余的生产能力，公司选择进入任何一个市场都是为了战略上配合公司经营目标的实现。就必须设计一个高度开放、面向全球的营销组织，并且能够完成三项任务:一是完成全球范围内配置资源的任务，能够利用各地资源为扩大市场规模，提高营销效益服务;二是完成占领多个目标市场的任务，能够适应不同国家的文化和消费习惯，在多个目标市场上稳步快速发展;二是完成多种方式进入目标市场的任务，适应出口贸易许可合同，国外直接投资的要求，建立相应的组织机构。
2.全球目标市场定位和选择
在全球范围内的市场细分和目标市场定位，同样是公司开展市场营销的开端和核心，公司国际营销计划的标准化或者本土化程度最终决定于选择怎样的目标市场。营销管理者一定要认识到全球市场细分和目标市场定位的重要性，采用适合公司经营的产品或者服务的市场细分方法，根据公司的内部资源、竞争策略、战略目标和各细分市场的特点、该细分市场中的竞争状况等条件选择适合公司的全球目标市场。公司的全球市场细分和目标市场确定依赖于公司得到的市场调查数据的真实性和全面性，全面正确的了解市场和理解市场才能有效地利用市场和开发市场，所以有力的全球市场调查研究是国际市场营销的基础。正确和全面的市场调查和研究不止有助全球市场细分和目标市场定位，而且在之后的营销活动中有助于营销计划的当地适应性调整，从而避免了营销计划的错误。选择全球目标市场则是企业在经济全球化过程中所应采取的一个重要步骤。全球目标市场是在全球市场细分的基础上进行选择的，全球市场细分战略大致可分为三种:一是全球性市场细分战略。这是通过人口统计指标，消费者购买习惯与变动，寻觅各国消费者的共同需求，以此基础划分为需求相同的细分市场，这种需求的相同是建立在各国文化的趋同化基础上;二是国别性的市场细分战略，主要依据各国地理位置、国籍、各国文化的差异性将国际市场细分成不同需求的国别市场;三是全球混合型的市场细分战略，既根据各国需求的共性，又依据各国需求的差异性市场细分，针对全球性市场细分战略。可选择的全球目标市场战略亦存在三种:一是全球目标市场战略。诸如麦当劳、可口可乐公司便是依据各国消费者需求的共性，以全球为目标推出相同的产品及实施相同的营销战略与策略;二是国别目标市场战略。
3.创新企业营销模式
企业应打破传统的营销方式，结合自身的经营情况有选择地创新营销模式。现在已经在国际市场上运用成熟的营销模式主要有：网络营销、绿色营销、品牌营销、文化营销等。网络营销是借助联机网络、电脑通信、数字交互式媒体来实现营销目标的。网络整合营销不仅强调“多种工具，一种声音”，而且强调顾客的整合，以“顾客为中心”实行目标管理；另外它还强调企业与顾客的互动（即顾客主动参与营销过程，企业积极与顾客沟通）。随着网络技术突飞猛进，网络将逐步走进人们的日常生活与商务交易，在经济活动中将起到越来越重要的作用。企业应充分利用互联网技术，建立起自己的网站，提供在线服务。企业还可将网络营销和品牌营销结合起来，如企业可以通过网页的设计，突出品牌宣传，树立整体的企业品牌形象，建立顾客忠诚度，实现市场渗透，最终达到提高市场占有率的目的。网络营销和品牌营销结合的同时，也要渗透进文化营销的理念，把企业的活动上升到一个更高的阶段，从产品的文化营销到品牌的文化营销，最后到企业的文化营销，企业不是卖产品而是卖企业的文化。此外，如今环保已成为世界关注的焦点。我国的主要贸易伙伴如欧盟、美、日、新加坡等国环保法规日益完善和严厉，绿色壁垒应运而生。我国对外贸易依存度不断提高，企业对国际市场的依赖程度也不断提高。我国企业应当引进绿色营销的理念，将绿色营销贯穿从开发、定价到促销的每个环节。绿色营销就是企业根据绿色市场需求和其它相关的环境和社会因素，制定并优化营销组合方案，它不仅要企业对人、才、物、信誉形象等资源的优化配置，产生经济效益，同时，还要将生态效益和社会效益放到重要位置，使三者有效结合产生绿色效益。
4.加大我国企业品牌建设
当前中国企业的部分产品产量在全球产量的份额不断增大，质量也有所提高，因此我国产品主要不是质量问题而是品牌问题。面对严峻的国际竞争，我国企业要加速国际化进程、拓宽发展道路就必须创建自己的国际品牌。我国企业培育国际品牌要从以下几个方面着手:强化品牌创造意识是根本。我国企业品牌薄弱的主要原因在于品牌意识淡薄，因此品牌建设首先要解决意识问题，要在企业全体员工中树立创品牌保品牌的观念并在实际工作中严格以此观念指导并监督企业的各项活动，同时树立品牌第一利润其次的信念，不为短期利益而放弃自己的品牌，做到坚持不懈创品牌维护品牌扩展品牌。品牌定位突出特色与个性。目前国际市场上同类产品日益增多，而且品牌林立，企业必须赋予自己的品牌和产品以某种特殊性，使之与其他品牌与产品明显区别开来，从而被消费者认知并接受。实现品牌本土化。目标市场风云变幻非常复杂，国家不同、地区不同，文化和市场特征就不同，有时甚至差别很大，所以，实现本土化首先要对目标市场状况进行深入研究，在研究国际市场营销环境的前提下，采用适当变量对国际市场进行细分，选择出最适合自己的目标市场。使产品从外观设计到商标设计，从内在质量到外在功能都适应当地市场的需要。此外，还需要培育国际品牌。事实上，跨国公司也正是凭借其全球知名度品牌牢牢吸引了世界各地的消费者。而对全球竞争，中国企业需要建立和维护一个强有力的品牌，更需要可以到国际市场上一比高低的世界级品牌。国际化品牌战略的实施是国内企业击败竞争对手，走向全球的关键。
众所周知,人类社会变化的总根源和总动力就是科学技术的不断创新，不断提高人们改造世界的能力。同理，全球化作为新兴事物的出现和发展的总根源和总动力，就是科技创新全球化。科技创新全球化，是整个创新体系的动力机制和主要形态的全球性表现。它是遵循以市场为导向，以提高国际竞争力为目的，以信息技术为突破，从新产品和新工艺设想的产生，经过研究和开发，工程化、商业化生产，到国际化市场推广应用的整个过程的总和。它从根本上保证了科学技术与经济发展、社会进步的有机结合，实现了全球共同化的发展。科技创新主要特征表现在以下几个方面：一是综合性，它不仅是一种技术能力，而且是与经济、教育、文化相结合的综合创新能力。二是系统性，它不是某一种单项活动和某一环节，还包括了研究能力、决策能力、工程能力、生产能力、市场开发能力和全球化能力。三是创造性，这既是它的本质特征，又是它的生命力之所在。四是市场性，它是在市场根本需求的基础上产生，反过来又催发和开拓了新的市场需求。五是前沿性，现代科技的创新总是在人类面临的各种问题发端处和最前沿进行研究，率先突破，从而推动全人类在经济社会的大突破、大发展，推动全人类更加走向全球化。六是全球性，比如因特网就充分展示了科技创新的全球性。不难想象，如果没有因特网．就无法想象今天和未来的全球化。七是本原性，从根本的意义上说，科技创新决定了全球化的出现和未来。
二、科技创新的全球化
科学技术本身最根本的冲动性和最强烈的革命性，就是创新化。没有创新，不仅是它自身的生命结束，而且整个人类社会也因此而结束。我们所研究的科技创新，是特指第二次世界大战以来的科技创新。20世纪的后半期和21世纪初以信息革命化为代表，以知识经济时代和信息与生物技术社会的到来为标志，人类社会出现了前所未有的科技创新的重大革命推动力量，使全球化进人了加速和升华的全新时代，其表现如下：
（一）科技创新带来全球加速度发展和革命性变革以及创造出巨额财富
当代科学技术的发展是指数增长的现实和趋势。根据估算与分析，科技知识的总量在近30年取得的科技成果，比过去2000年总和还要多。科技知识的教育培训已经成为终身教育，仅美国各公司培训费在20世纪80年代就达到800亿美元，而到了2000年则翻了一番，达到1600亿美元。科技投入的增长更是令人瞠目结舌，20世纪60年代全世界用于科学研究的经费，比20世纪初增长了400倍。发达国家的科研经费通常占到本国国内生产总值的2.5％-3％。科学技术的人员队伍迅速壮大，美国每10年翻一番，这说明创新的知识劳动在2l世纪成为人类劳动普遍的形态。由于科学技术创新的根本动力作用，到20世纪末所出现的新技术革命则使得这一世纪的后10年所创造的财富超过过去19个世纪的总和，从而推动了全球化的出现与发展。
（二）科技创新带来全球多角度化和高度综合化
科技创新的高度分化，宏观、微观更加深化，又高度综合，呈现多层次、多维度的科学与技术的综合化、整体化趋势。技术越来越依靠科学，把一种新知识运用到产品和工艺中夫的时间正在非常迅速地缩短，科学正在变成技术，高技术群正是包含密集科学知识的技术。新的突破是线性的、多角度的，新的融合是互补、合炼、集成和系统的。从未来情况看，将是不同领域科技创造性融合的时代，伴随着共振现象和共鸣作用，将会产生爆炸性波及的效果。具体地讲，一是不同学科和技术之间的横向联合、交叉渗透明显加强，出现了大批交叉学科；二是形成了以解决人类共同面临的全球性问题为目标的新兴综合学科；三是涌现出了超越学科门类的横断学科；四是“需求型”技术不断地出现，使“科学性”技术日趋减少；五是科学观念、科研方法和科技管理都发生了本质性的深刻变化。
（三）科技创新体现在学科领域的全球性集成化和超大集成化，形成科学技术群和高组织化
由于现代科学技术越发展，人们在认识、改造自然方面遇到的问题日益复杂，涉及范围之广、问题程度之深、解决难度之大都是前所未有的。可以说，解决这些复杂问题绝不是单一学科所能胜任的，必须依靠多学科综合合力和总体优势，这就从根本上推动着科学研究的组织化程度越来越提高，形成了人才荟萃、梯队合理、知识密集、优势互补、协调合作、合力攻关的高度集成化、高组织化的科技创新的新形势。
（四）科技创新表现为以数字化和计算机信息技术化为基础的信息化科学技术的数学化。
各门学科日益把数学和数学方法作为本学科从量和质的方面解释其本质和规律的重要工具及表达方式。即使是生物学、心理学、社会学、生态学等领域也是如此。这不仅因为当代科学技术的研究日益精细和抽象化而更加需要数学，而且因为数学本身也在运用中得到发展。更为重要的是，以数学为基础的电子计算机的出现、发展和应用，使科学技术走向了数字化和信息化的创新时代。信息、物质和能源是人类社会生存和发展的三大基本资源。由于科学技术的发展和社会的进步，人类知识和信息量呈几何级数增长，从某种意义上讲，以计算机及网络为核心的信息技术，对信息进行数字化处理、存储和传递，用离散的数学量表示现实世界的模子的量，使信息数字化，成为信息的崭新载体，推动了信息化的产生，同时虚拟化的全球趋势，又推动了知识经济时代的到来，成为国家、全球实力的象征。现在，人类进入信息社会、知识社会、网络化社会、生物社会的各种说法遮天蔽日、层出不穷，就充分证明了科技创新在这方面的全球表现。
（五）科技创新表现为全球范围内的科学、技术、生产、管理的共同化，导致经济全球共同化
这里所指的共同化，主要是指在四者之间的渗透、交叉、融合中产生出来的组织形式的统一。一是四者的共同化在内在的性质上相互融通，不仅出现了“科学的技术化”，而且出现了“技术的科学化”；不仅深化了更高科技层面上的“生产管理”，而且出现了与此相适应的“知识管理”，四者之间出现了融为共同化的重大趋势。二是四者之间的相互融合使科研成果———技术———管理———直接生产力的周期大大缩短，管理作为其中的“中锋”，有效地将规律上的周期缩短，转化为客观现实的周期缩短。这样的共同化才真正催生了科技创新的快速化。三是四者之间相互融合的共同化催生了新的组织形式，产生出科学、技术、生产、管理等多要素集成的新的组织形式，成为“科学工业综合体”、“学习型组织”等等。这种扁平化的组织形式彻底改变了历史上的传统形态，以崭新的面貌和独特的作用又反过来推动着共同化组织形式的创新。
（六）科技创新表现为自然科学技术与人文社会科学的结合更加紧密
究其原因，一是因为当代全球社会出现的任何重大问题，都具有高度的综合性质，这种问题的高度综合性质，要求各门学科多方面合作。二是因为自然科学原则上很难解决社会方面的问题，而任何重大的综合问题，不仅具有自然科学、技术和经济的一方面，而且有社会心理、人的发展的另一方面。因此，没有人文社会科学的参与和融合，解决综合问题几乎是不可想象的。三是因为从主体的行为能力而言，自然科学技术以及经济只能作为主体的硬能力和硬竞争力，而如果缺乏人文社会科学的参与和发展，主体便会缺乏软能力和软竞争力。历史证明，软能力和软竞争力有时候比硬能力和硬竞争力更为重要。有了它，就可能是“事半功倍”；没有了它，就可能是“事倍功半”。四是因为人类文明的发展既离不开自然科学技术，又离不开社会背景和文化根基，要创造人类的现代文明，就必须有自然科学技术与人文社会科学的结合。五是因为我们的最终目的是人的自由全面发展．而人的发展除了自然科学技术推动的方面外，还有人文关怀的另一个重要方面。人要自由全面发展，就不可能只有自然科学技术，而没有人文社会科学。总的看，科技创新全球化应包括四大基础理论和五大基本模型。四大基础理论即是相对论、量子论、信息论、基因理论；五大基本模型即是宇宙演化的大爆炸模型、物质结构的夸克———轻子模型、遗传物质DNA双螺旋结构模型、智力活动的图灵计算机模型，地壳构造的板块模型。
三、科技创新成为决定全球化的革命性力量
生产力是区分不同经济时代的标志，新时代之所以区别于旧时代，就在于有了先进的生产力。先进生产力又正好是科技创新的过程和成果。因此，科技创新催生了先进生产力，从而催生了新的全球化。全球化作为新兴事物，在人类社会进入信息社会和知识社会的全球化时代，以高新技术群作为科技系统，以人力资本的独特作用作为未来发展动力，以人的自由全面发展为目的的全新的知识生产力。也就是说，马克思所说的以机器大生产为先进生产力的时代早已经被以知识经济的、智能化的先进生产力所代替，这样，世界性也就让位于全球化了。因此，正是科技创新成为全球化的第一推动力和根本原因，否则，全球化是不可想象的。
（一）科技创新催生的先进生产力对经济全球化的产生和发展起决定作用
一是以信息技术、生物技术、纳米技术、空间技术为代表的科技创新出现了群体突破的态势，科技创新已经成为全球常态和趋势。二是各种学科的交叉和融合，特别是科学技术、自然科学与人文科学的结合，使重大创新更多地出现在学科的交叉领域，科技创新越来越综合化。三是科技发展与经济、教育、社会、文化的联系日益紧密，相互渗透，互为促进，高度融合，成为一种全新的有机合成体，成为推动经济社会各方面突飞猛进的重要力量。四是经济全球化的形成是由科技创新决定的，这是因为科技创新大大催化了国际分工，使当代生产、交换、消费的规模、速度和结构都在全球范围内展开，形成了前所未有的生产全球化、贸易全球化、金融全球化和消费全球化的共同化趋势。五是全球经济快速增长是由科技创新决定的。如前所述，成果转化为生产力的速度空前加快，极大地提高了劳动生产率，促进了全球经济快速增长。近10年，美国有2／3的国内生产总值与电子信息技术有关，而国际经济合作与发展组织（OrganizationforEconomicCo-operationandDevelopment）成员国的高新技术产业在制造业产值和出口中的份额翻了一番多，达到20％—25％，中国的国内生产总值则连续登上了8万亿元、9万亿元、10万亿元人民币的三大台阶。六是全球经济结构是由科技创新决定的。发达国家，制造业比例不断下降，服务业比例不断上升，工业化社会正在向后工业化社会转型，而发展中国家则在由农业经济向工业经济转型。七是科技创新领跑了全球范围的新经济，特别是美国的新经济和全球经济新一轮的发展。这场新经济使全球经济质量的两个指标走向新形态。八是原始性。自主性创新已经成为科技创新的主导力量，因此，各国都必须在此基础上形成自身的创新能力，突破原始性创新，建立起国家创新能力和体系。
（二）科技创新对全球化革命性的决定作用体现在一整套的传导机制和规律上
科技创新是经济发展的内生变量，知识又难以让创新者隐瞒和保密，因此，投资的积极性内生地由技术溢出所决定。技术溢出使得后代的研究者比起前辈能用更少的资源实现技术上的突破。创新之实际成本的下降阻止了利润的下降趋势，于是知识积累的过程内生地带来生产率的提高。生产力的提高创造了长期持续的经济增长，技术溢出及效应是全球性的，科技创新日新月异，从根本上改变了全球交往的手段和方式，强化了各国互通贸易的动机和促成世界贸易共同化的成果，使各国经济互相日益开放，相互依赖程度日益加深，使全球经济向人性化方面发展，以跨国公司为载体，实现了生产、贸易、金融的全球化。这样的运动过程带来了全球人财物、信息资源能力的前所未有的大流动、大分化、大分层，从本质上讲却带来了文化的大交流、大碰撞、大融合，文化也开始走向全球化。在此基础上，全球政治、各种力量也同步发生了大震荡、大分裂、大重合，呈现出多极化的趋势。在这样的传导规律和趋势下，一方面人们正在创造全球化并享受着其成果，另一方面，飞速变化却带来一系列人类过去从未像现在这样遇到过的全球问题。而这些问题根本上构成了人类社会过去从来没有过的共同利益以及人的自由全面发展之重要性、可能性。它不是传统意义上的一个国家、一个民族、一个组织所能解决的，必须依靠新的全球秩序来解决。这样，科技创新带来的全球的多元化与传统的一元化发生了尖锐的矛盾，于是，人们必须在全球范围内创新出新的共同性，以适应这些大变化带来的多元化。通过合作进步，克服过去残酷竞争的两败俱伤的局面，找到大家都能赢的游戏规则，以实现全人类社会的共同利益，实现人的自由全面发展，让人人共享全球化的成果，让全球化造福于全人类。全球化的第一推动力和根本原因就是全球的科技创新。
（三）科技创新主导着全球化的进程
关键词：人力资源危机；中小企业；危机预警；预警程序
中图分类号：F272.92；F276.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）23-0112-02
一、企业人力资源危机的界定
目前，国内学术界对“企业人力资源危机”没有做出过相当明确的界定。具有代表性的企业危机观有以下两种。
罗森塔尔（Rosenthal）和皮内泊格（Pijnenburg）（1991）认为，“危机是指具有严重威胁、不确定性和有危机感的情景”。该定义指出了危机具有危害性和风险性的特点[1]。
巴顿（Barton）（1993）认为，危机是“一个会引起潜在负面影响的具有不确定性的大事件，这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、服务、资产和声誉造成巨大的损害”。巴顿这个定义包括了潜在危机和现实危机，并指出危机不仅会对组织造成有形的伤害，也会造成无形的伤害[2]。
二、人力资源危机形成的原因
（一）企业外部环境因素
1.人力资源管理在经济全球化中受到冲击
目前，经济全球化的发展趋势促使国与国的界限变得越来越模糊，各国之间的合作呈立体方式进一步延伸。作为经济全球化下的代表产物，跨国公司一方面需要面对不同的法律规范、政治体制和风俗文化，另一方面其内部管理理念和人员构成也要更加国际化。由于价值观、文化和习俗等方面的差异，这样一个国际化的纵队，避免不了会增加冲突发生的概率，加大人力资源管理的难度。这就要求企业管理人员要用一个全新的全球化思维方式重新思考企业人力资源的角色和价值增值问题，建立新的模式和流程来培养全球性的灵敏嗅觉、核心能力。许多大型跨国公司坚持的“思维全球化，行动本土化”的原则就是全球化给企业带来的挑战。自加入WTO以后，本土企业面临着更加激烈的国际市场竞争，尤其是中小企业，要想在全球化背景下获取竞争优势，首先是要使自己的管理理念和管理方法国际化。
2.网络经济给人力资源管理带来的冲击
人力资源管理的内涵、手段与运作模式在进入网络经济时代后发生了崭新的变化。与此同时，人力资源管理工作者也面临着全新的挑战。网络及信息化贯穿着人力资源管理的各项职能，人力资源规划、组织结构设计、员工招聘、绩效考评、在线培训，甚至包括企业内部OA的员工间沟通都可以通过实施信息化而大大提高工作效率。例如，专业的招聘网站可以帮助企业很快的搜寻到符合要求的个人信息，在线培训使得学习成为一个实时、个性化的过程，大大降低了公司的培训成本。
（二）企业内部环境因素
1.不合理的薪酬制度
大多数时候，钱从来不是最重要的激励要素，但是合理的薪酬制度可以避免企业员工的流失。薪酬管理制度应做到内部公平性和外部竞争性相结合。外部竞争性指的是企业的薪酬水平首先应在行业内具有竞争力，否则很难留住有技术专长的人才。很多中小企业通过以极低的劳动报酬来获取相对于竞争对手的所谓的竞争优势，盲目的缩减人事成本，造成了员工待遇在同行业内没有竞争力，而企业的员工则常常进行横向比较，同本行业的平均收入比较薪水和待遇，易产生不平衡的心理，从而可能会离开公司，公司也会因为人才的大量流失而爆发人力资源危机。内部公平性中的公平，并不是平均，不是大家都拿一样的薪酬，而是企业要根据员工个人工作的效率和成绩，以及工作奉献的多少来决定薪酬的多少。从整个公司的角度来看，薪酬需要拉开一定的档次和距离，这样才会起到激励的作用，才可以激励员工提高自己的工作效率，努力提高工作成绩。然而，很多企业内部人员的待遇分配存在着很大的主观性和随意性，血缘关系的亲疏、与老伴关系的好坏，常常比个人能力和敬业程度更大地影响工资待遇；而所谓的绩效考核，也并没有真实客观地反映员工的表现，企业失去了内部公平，从而导致员工心理产生不公平感、抱怨甚至离职，进一步引发企业危机。
2.落后的管理模式，导致员工缺少归属感
企业采取的是比较集权的管理模式，仅是企业的CEO或者董事会少数几个人做出决策，下属只有服从。这样会导致一些优秀员工的逆反心理，他们会有一种无法融入到企业里的感觉，从而对工作造成不良影响，如此下去，优秀员工的积极性得不到激发，自然会产生“良鸟择木而栖”的念头。
三、解决企业人力资源危机的有效措施
（一）宏观层面，需要秉承“大企业，小政府”的总体思路
市场经济条件下，企业才是市场的主体，构建中小企业人力资源危机预警机制属于企业的市场行为，因此应坚持中小企业的主体性。另一方面，中小企业在国民经济中现有的重要地位和政府宏观调控的职能也决定了政府在构建中小企业人力资源危机预警机制过程中不能坐视不理，必须充分发挥政府的辅作用。以“企业为主”构建中小企业人力资源危机预警机制的核心是要激发中小企业的积极性，让中小企业认意识到构建人力资源危机预警机制的重要性、必要性，预期到构建人力资源危机预警机制的收益性。只有企业自身真正了解和重视，才能发挥企业的能动性，为构建人力资源危机预警机制投入相应的人力、财力[2]。以“小政府理念”构建中小企业人力资源危机预警机制，要充分发挥宏观调控的作用，在这个过程中给中小企业以适当的帮助与支持。一是在中小企业中宣传关于人力资源危机预警的相关知识，对中小企业提供相应的信息咨询等；二是发挥桥梁纽带作用，联系从事企业研究、人力资源管理等相关高校、科研机构与中小企业合作，组织中小企业人力资源危机预警机制的研讨，为中小企业提供技术支持。
（二）微观层面上，中小企业需要构建人力资源危机预警机制设计及具体措施
1.中小企业人力资源危机预警机制设计
人力资源危机预警是在信息收集的基础上，寻找警源、分析警兆、预报警情并根据警情的状态设定预控方案，实施预控行为的过程[3]。为实现这一过程，企业也有良好的组织保证，作为实施人力资源危机预警的载体。为此，在确定相应的组织结构的基础上，要构建人力资源危机预警系统，通过一定的运行模式，完成人力资源危机的监测、预警和预控等三大职能。
2.构建中小企业人力资源危机预警机制的具体想法
（1）组建专门的中小企业人力资源危机预警管理的组织机构，为完成该机制的功能提供载体。由于人力资源危机预警是一系列人力资源危机信息收集与处理并据此决策的过程，在组建专门的人力资源危机预警管理机构，该专门机构的成员应包括企业的部分高层管理人员、主要部门负责人和基层管理人员代表，以及部分专业技术人才及法律专家等，保证信息收集广泛并能及时决策。
（2）加强中小企业人力资源管理者的危机预警知识的培训，引起其对人力资源危机预誓的重视，发挥其主观能动性，为人力资源危机预警机制的构建提供良好的环境。培训内容要实用化，培训方式要多样化，既要结合人力资源危机预警的基本知识，又要联系中小企业人力资源危机的实际情况，积极引入案例培训、模拟培训等优秀的培训方式。当然，在培训的基础上，企业可以定期开展人力资源危机预警机制运作演练。通过培训与演练提升人力资源管理者的危机判断能力和危机处理能力。
参考文献：
[1] 武.危机管理：面对突发事件的抉择[M].广州：广东经济出版社，2002.
[2] 麦克贝思，弗格森.开发供应商伙伴关系[M].上海：上海远东出版社，2000：110-123.
[3] 卡波尼格罗.危机顾问：有效预防、控制与管理企业危机[M].杭建平，译.北京：中国三峡出版社，2001.
Research on the human resource crisis prewarning of enterprise
――Taking the small and medium-sized enterprises as an example
LU Sheng-qun
（MAANSHAN steel retired workers Service Center，Ma'anshan 243000，China）
【关键词】 国际分工；演进；跨国公司
一、问题的提出
分工是人类社会组织的基本特点，亚当・斯密（Adam Smith，1776）认为，分工起源于人类天性中的一种交换倾向，即交换能力引起了分工，所以分工总是要受到交换能力或市场规模大小的限制。杨小凯（2004）在斯密的基础上，进一步指出，人类社会中分工的特征不仅在于比动物社会复杂，更在于分工是一个由简单到复杂的演进过程。随着人类社会科技进步和社会生产力的发展，国内分工就会逐渐超越国界，并演化成现在日益复杂的国际分工体系。国际分工体系的发展是以世界市场为基础，跨国公司是世界市场中的重要微观组织，C・E・林德布鲁姆（Charles E・Lindblom，2002）认为，世界市场机制的协调过程，需要人人参与进去，然而，只有企业和企业家才是其中最重要的组成部分。可见，跨国公司与国际分工之间必然存在内在的相互作用关系。
二、跨国公司改变了国际分工实现途径的单一化
国际分工需要具有多元化的基本实现方式，才能有效地进行演进。最初，它是通过国际贸易体现出来，在十五世纪末，由于地理大发现，西欧国家纷纷走上了向亚洲、非洲和拉丁美洲殖民扩张的道路，实行掠夺性的贸易，把广大的殖民地国家卷入国际贸易中，促使了十六至十八世纪国际贸易的显著发展，加快了西欧各国资本原始积累的过程，促进了资本主义生产方式的产生。十八世纪六十年代的世界第一次工业革命到十九世纪七十年代，西欧各国以及美国相继完成了产业革命，建立了机器大工业，社会生产力得到了空前的发展，最终确立了资本主义生产方式，该生产方式的组织特征是近代工厂制度的建立及快速发展和完善。在资本主义生产方式的推动下，国际贸易迅速波及全球，这意味着国际贸易具有世界性质，也说明了由国际贸易来体现的国际分工具有世界性质。
在十九世纪六十年代，在国际贸易强势发展的基础上，世界上开始出现了跨国公司。它的前身最早可追溯到十七世纪至十九世纪西欧各国为了对殖民地进行掠夺性的贸易而设立的特许公司，如英国和荷兰的东印度公司，不过，它们在本质上仍属于贸易公司，不过可以看作跨国公司的雏形。到了十九世纪六十年代后，随着欧美主要国家产业革命的完成，银行资本与生产资本相融合并日益发展，促进了资本积累的进一步扩大，出现了大量的资本过剩，以资本输出为早期形态的国际直接投资也随之产生，形成了早期的跨国的公司，如德国的费里德里克・拜耳化学公司1863年在科隆地方建立了子公司，1865年又购买了美国奥尔班尼的苯胺工厂，成为第一家现代意义上的跨国公司。特别是在第二次世界大战后，在跨国公司的推动下（利用收购、兼并、合并等手段），国际直接投资得到了快速发展，如二十世纪八十年代初，全球FDI流量每年为500～600亿美元，2000年总流量高达1.27万亿美元，2007年为1.5万亿美元，整体上呈快速增长态势，促使一国内的生产体系迅速向全球扩张，逐渐建立以各国和地区紧密分工和合作的全球性生产分工体系，即国际直接投资在继国际贸易之后成为国际分工的又一种重要实现途径。
国际贸易的发展促使了国际直接投资的形成和发展，国际直接投资的发展反过来也带动了国际贸易的发展。在世界市场机制的作用下，跨国公司全球性的投资活动、技术转让和国际性的生产专业化过程：一方面通过外部市场内部化，减少市场不确定性，降低交易成本，促使了公司内贸易的快速扩大，目前,跨国公司内部贸易占世界贸易总量的比重高达2/3以上；另一方面通过专家、技术人员和劳动力的国际流动，带动了金融、技术服务、法律、运输、计算机服务、工程咨询和保险等服务业的发展。世界经济中国际贸易与国际直接投资在世界市场机制的自发作用下，形成了具有内在 “自组织”功能的“互动”体系，从而能不断地进行“自我强化”，最终在二者之间形成了有效的互动机制。可见，跨国公司促使国际分工的实现途径由原来的单一的国际贸易转变为国际贸易和国际直接投资并存互动的二元模式。发达国家也正是利用这种“互动机制”大大强化了他们在世界经济中的主导地位。
三、 跨国公司促使国际分工的扩展
1．知识分工维度。在知识经济时代，知识逐渐取代资本而成为首要的生产要素，企业竞争实质就是基于知识分工基础上的知识竞争，企业在分工链条中处于什么环节是由其掌握的知识来决定。Becker&Murphy在1992年的《分工、协调成本与知识》一文中也明确指出，分工是由工人掌握的知识数量所决定。知识对一家企业发展的重要性可见一斑，知识分为显性知识和隐性知识，企业核心竞争力的培育离不开对知识的创造、积累、传播和消化，其中对隐性知识的积累与获取是企业核心竞争能力的关键。隐性知识通常表现为经验、直觉、心智模式、预见性、信仰、价值观、团队默契、组织文化、风俗等，难以直接显性化和共享。隐性知识的转移要求组织柔性，要求组织是一种学习型组织，能有效地进行集体学习和系统思考，进而能实现自我超越和提升，克服心智模式，培养共同兴趣和追求。与传统科层组织相比，学习型组织结构扁平、柔性，呈现网络状。随着经济全球化的不断深化，跨国公司之间的竞争变得日益激烈，这竞争一方面直接加大了创新的频度和力度，导致了显性知识不断被发现和利用，因为市场竞争就是一个发现和利用知识的过程；另一方面大公司之间竞争的激烈化，使合作变得日益重要，这促使了跨国公司战略同盟和全球服务外包网络体系的出现，它们都是一种网络型组织，具有学习型组织的典型特点，因而，它们可以实现资源共享，在有利于创造显性知识的同时，也能有效地获取隐性知识，推进知识转移与知识创造，进而促进知识分工的形成和深化。
2．产业价值链维度。二十世纪八十年代末以来，在经济全球化发展的背景下，技术、信息、人才和创新机制等知识性要素的作用日趋增强，这些要素以跨国公司为载体呈现出高度的国际流动性，在流动中不断地促使国际分工的深化，这种“深化”的基本特点是产业链不断被拉长，具体表现为当代国际分工已经发展成为一个包含不同部门之间、同一部门不同产业之间、同一产业不同产品之间以及同一产品不同工序之间分工的多层次国际分工体系。其中，建立在“价值链”基础上的同一产品不同工序之间的分工是当代国际分工深化的重要成就。在当代国际分工中，企业特别是跨国公司成为分工的主体。生产经营活动对企业而言是一个创造“价值”的过程，可以分解为一系列互不相同但又互相关联的活动，如研发设计、采购、制造加工、分销、服务等，形成了企业的“价值链”。由于生产经营活动的更加技术化、专业化，导致国际分工从最终产品的分工进一步向价值链中不同活动之间的分工发展，遍布于世界各地的各分支机构分别从事其中一项或几项活动，即同一条生产价值链在空间上遍布全球。通过价值链的解构，跨国公司可以只控制那些技术含量高、具有战略意义、创造利润多的环节，并在这些环节上保持垄断优势，把其他的环节分解出去，以降低生产经营成本，增加灵活性。
3．市场维度。自从二十世纪九十年代以来，世界经济中的全球化特征越来越来明显，经济全球化的本质就是市场全球化扩张，市场全球化的扩张就是以国际分工为基础的全球生产经营体系的建立和完善。在这过程中，跨国公司是其中基本的微观行为主体，一方面由于它是一种资本密集度很高的组织形式，逐利是资本的本性，因而跨国公司具有强大的对外扩张的内在动力；另一方面它寻求并在不同程度上制定和实施全球战略，在该战略中，它不再将世界看作单个国家市场的简单组合，而是将其视为一个统一的全球一体化市场。正是基于这“内在动力”与“全球战略”两方面的结合，跨国公司纷纷进行全球布局，生产资本的触角逐渐深入世界各国，同时资本主义生产关系也扩张到世界各国。跨国公司的这种全球化扩张，把世界各国都纳入到了相互依赖的世界市场经济利益体系之中，造就了世界市场的日益统一和完善，从而建立在世界市场基础上的现代国际分工也就更具有世界性质。
四、总结和启示
由上可知，跨国公司在国际分工演进中起了重要的作用，改变了国际分工实现途径的单一化，强化了国际贸易和国际直接投资之间的互动机制，同时还从知识分工、产业价值链和市场等层面推进了国际分工的扩展，这种“扩展”不仅表现为知识分工日益突出和价值链不断被拉长，而且还表现为市场全球化的扩张。发达资本主义国家正是有意或无意地利用了跨国公司与国际分工之间的这种内在关系，先是利用国际贸易疯狂进行海外殖民扩张，同时带动了资本的大量输出，主导世界经济。二战后，各民族国家纷纷走上独立，这种殖民扩张变得不可持续，发达国家就以新自由主义为旗帜，利用跨国公司凭借资本、知识和市场控制力等优势，大规模地进行海外直接投资（如绿地投资、收购、兼并、合并等），在全球范围内进行生产经营布局，不断拉长产业链，建立国际分工体系，并自然成为该分工体系的控制者，从而奠定了发达资本主义国家跨国公司在全球价值链（Global Value Chain，GVC）分工体系中的主导地位。这一切对我国今后的发展具有重要的启示。
现在我国对外贸易发展成就巨大，2004年我国货物进出口总额位次由2002年的第五位上升至第三位，2009年上升至第二位。我们应该清醒地认识到，这些成绩的取得，主要利用的是低级要素（庞大的廉价劳动力、丰富的自然资源等）高投入的比较优势，而不是利用高级要素（高新技术、知识、密集资本等）投入所体现出来的国际竞争优势，这不可避免地导致了我国产业特别是制造业只能长期处于GVC分工体系的低端环节。在发达国家跨国公司的压制下，我国产业对这种“低端道路”形成了明显的路径依赖。长此以往，我国产业就会被“黏滞”(stuck)在非效率的均衡状态，要想成为世界强国，就需要突破这种状况，要向国际分工体系中的高价值环节攀升。为此，大力发展我国的跨国公司无疑具有重要战略意义。
我国跨国公司的发展，首先要立足于跨国公司与国际分工之间的一般内在关系，然后需要政府从战略高度进行支持，颁布有利于跨国公司发展的各项法律，制定有效的产业政策、财政政策、金融政策、知识产权保护政策等政策支持体系，建立起技术、资本密集度、知识等高级要素嵌入以跨国公司为核心的企业群的融合机制，提高我国跨国公司的整体创新和全球战略执行能力，以挑战进而获取GVC治理机制中的发达国家跨国公司的相当部分主导权，使我国在国际分工体系中发挥比较优势的同时，能逐渐发挥我们的竞争优势，向GVC的高端环节攀升，并逐步成为国际分工游戏规则制定的主导者之一。
参考文献
[1]亚当・斯密．国民财富的性质和起因的研究[M]．新世纪出版社，2008：13～17
关键词：虚拟经济 金融危机 法学思考
中图分类号：P830 文献标识码：A
文章编号：1004-4914(2010)09-081-02
一、虚拟经济与实体经济
虚拟经济是与实体经济相对的一个概念，对其认识有各种不同观点。一类观点认为虚拟经济是基于实体经济而产生，但又相对独立运行的一种经济活动模式；另一类观点将虚拟经济视为与人们心理密切联系的虚拟的价值系统；还有一类观点认为金融就是虚拟经济、或至少是其主要组成部分。本文采用上述第一种观点，认为虚拟经济是指基于劳动力经济和资源经济等实体产业，并与其相对的、以虚拟资产为主导的经济活动方式，如金融证券、各种金融衍生产品和与黄金脱钩的货币等不直接创造物质财富，但却创造国民财富虚拟部分的经济成分。虚拟经济虽不直接创造物质财富。但却是财富再分配的重要渠道，而且对市场信心有很大的影响。它既有繁荣和促进实体经济发展的一面，也有背离和阻碍实体经济发展的可能。
在虚拟经济中，资本投机逐利的本性得以极度扩张。在期货、股指、期权、外汇掉期交易等虚拟交易制度下，投机者期望通过市场的不断波动而得以快速赚取利润的动机，与管理者期望维护市场稳定发展的愿望是相矛盾的。虚拟经济日益由产生于、服务和助益于实体经济，而演变为脱离实体经济运行并左右其发展周期。马克思曾在《资本论》第2卷第68页中指出：“资本主义生产的动机就是赚钱。生产过程只是为了赚钱而不可缺少的中间环节……因此，一切资本主义生产方式的国家，都企图不用生产过程作媒介而赚到钱。”资本的本性趋使其不断寻找新的载体以实现迅速增殖的目的，这样本身不具有价值、其价值量主要由需求决定的虚拟资产便成为资本快速逐利的最佳选择。“由于虚拟资本创造过程较为轻易，衍生速度快且回报率较高，因而具有很强的投机性，这样资本大量滞留在虚拟经济领域里独立增殖，再加上当代货币的虚拟化使得货币与虚拟资本的界限日益模糊，难以对其进行有效控制，就容易产生泡沫经济。这也正是当代金融危机的爆发更具有潜伏性的主要原因。”
在经济虚拟化并日益背离实体经济的变化中，境内资金在储蓄、资金和资本市场之间来回搬家，境外游资或虎视眈眈、或快速斩获于全球化的金融市场；虚拟资本有时犹如脱缓的野马在市场上肆意驰骋(日益背离和脱离实体经济的运行)。资本家们认为，既然可以通过虚拟交易创新而以钱生钱，又何必在乎那些辛苦的实体经济中间环节呢?所以，广大资本家便绞尽脑汁地开发国民经济中的虚拟成分，使虚拟经济“一枝独秀”，而实体经济则远远滞后。然而，虚拟经济的过度膨胀，其未来现金流量(微观或宏观的)预期的不确定性、大量投机资金的游弋炒作等，常常导致虚拟资产价格远远偏离与实体经济发展相适应的水平，导致泡沫经济的产生，加之信用监控体系的不健全和投资者的“羊群效应”，这一系列的因素导致金融危机的发生便是不可避免的了。
二、经济虚拟化与金融危机
现代经济中的资本化定价方式和高杠杆资本运营，迎合了经济虚拟化的需要，虚拟经济中的定价方式与实体经济的成本定价不同，其定价中除了成本因素外，更多地包含了折现的未来收入流量，而对未来收益的预期是建立在许多假设条件下的。这样，虚拟经济中的资产价格天生就有很大的不确定性。并且与人们的心理、信心、行为偏好等主观判断有千丝万缕的联系。
市场信心由于某些事件发生而遭受打击时，未来收益的假定条件便会发生很大变化，预期收入流量甚至会转变为负数。“以其为基础的资本式定价方式也将回归到成本定价方式，这样经济的整个虚拟化过程就会出现逆转，资本的价值增殖载体就会不断地向低层次的形态回归。经济发展也暂时止步。当资本的价值增殖载体回归到相对以前较低的形态以后，社会在此重建了信心，从而一套新的价值体系得以确立，资本化定价方式开始泛化，资本又开始了新一轮的扩张过程。”以虚拟经济最为发达的美国为例，“美国通过经常项目逆差用美元现金买回其他国家的产品和资源，而卖出产品及资源的其他国家再用得到的美元现金购买美国的债券等金融资产，美元现金通过经常项目逆差流出美国，又通过资本金融账户流回美国。在这个过程中。一个重要的变化是，通过资本金融账户不断回流的美元刺激了美国境内可以炒作的虚拟资本的不断膨胀，这些虚拟资本包括房地产、股票、债券及其他可以反复炒作的金融资产。”2007年4月，以美国第二大次级房贷公司新世纪金融公司破产事件为标志，美国次贷危机爆发，次贷危机迅速由房地产市场蔓延到信贷市场，进而演变为全球性金融危机。究其原因，经济过渡虚拟化导致的实体经济的衰退，以及国际货币体系和贸易结构的失衡，是美国次贷危机引发金融危机的内部和外部原因。
金融机构是实体经济和虚拟经济中的重要参与者，作为企业的它们必然要谋求经济利益最大化。但是由于其市场地位的特殊性，金融机构的决策和市场行为可能会带给社会巨大的外部性(或正或负)，这就是规制金融机构和虚拟交易的动因和理性基础。比如国家监管部门对金融市场准人、存贷比、利率、汇率、交易规则、信息披露等方面的规范，以及国际上巴塞尔委员会对银行资本金构成、对敞口、违约概率和损失估算的要求。然而，“由于资本不l~i)A实体经济领域向虚拟经济领域扩张，整个经济系统的核心越来越表现为一套价值系统，而资本则反映了一定时期的价值取向，在经济发展过程中，它要求打破国家的界限，在不断地运动中实现价值增值。这样现代市场经济的发展呈现出两个明显的趋势。……经济的全球化促进了经济的虚拟化，而经济虚拟化的动力则来自于以获利为动机的资本的扩张冲动，它要求经济的发展打破国家的界限，走向全球化”
在经济全球化和虚拟化扩张过程中，由于法律规制和监管的滞后。投机资本跨境游弋、阻击、斩获，谋求在短期内仅靠价格波动而获得巨大超额利润。在全球一体化和经济自由化的鼓噪之中，发达国家和发展中国家有各自的立场和目标，在博弈中一时难以形成有效的国际货币体系和金融监管合作机制。因此，越来越多的国家鉴于国际资本阻击和金融危机日益频繁的冲击，逐渐趋向于由银行、证券和保险的分业监管向统一的金融综合监管发展，以便协调行动应对金融危机。
三、应对经济虚拟化与金融危机的法律分析
经济虚拟化和国际金融危机，给处在转型期攻坚阶段的中国提出了新的机遇和挑战。从法律的视角看，为稳定金融和经济秩序，保障经济安全与可持续发展，我们应当从以下方面着手应对经济虚拟化和金融危机。
第一，加强对虚拟经济的规制，保障经济发展的可持续性。经济虚拟
化给建立在实体经济基础上的规则和制度提出了新的问题，并将推动其变革创新。不断防范和化解虚拟经济发展过程中的各种风险，大力提高实体经济运行质量，严格控制虚拟经济发展的“度”，实现虚拟经济与实体经济的良性互动。对此，我们有必要通过对相关会计准则、交易规范和法律法规的完善，规制成本化定价的范围和方法、虚拟经济的发展目标和交易方式、跨境资本交易的程序和监控，完善资本市场运作机制，维护社会安全和经济有序发展，使虚拟经济的发展服务于实体经济的繁荣和社会转型。
在我国现实社会二元结构和环境资源的约束条件下，转型时期相关法律制度必须将改变二元社会结构、转变增长方式、实现可持续发展作为特殊的历史使命。例如在农村金融领域，我国农村家庭承包经营基础上分散和小规模的经营实体，在资金融通方面缺乏规模效益和竞争能力，由此导致的正规商业金融组织自1997年先后退出农村。从社会转型和长远发展来看，如能通过法律和政策的引导和金融保险等制度性激励，通过疏通渠道吸纳社会流动性“灌溉”到急需资金支持的农业等薄弱实体经济领域，将促进农业的升级换代、农民的致富和农村的发展。这将对我国社会转型、农村消费市场的培育和增长方式的转变产生巨大的支撑和牵引。
第二，改革金融监管体制，引导金融运营模式的变化。我国目前的金融运营体制已呈现出分业下的混业经营趋势，而监管却是鲜明的分业监管构架。随着金融机构和金融业务边界的模糊，提供类似金融产品的金融机构由完全不同的主体来监管，就会产生监管要求、方式甚或目标在不同监管机构之间的差异或摩擦。比如2008年10月份为刺激消费在各银行出台具体房贷办法时暴露出的人民银行与银监会监管的失谐和职能的矛盾。现已形成的“一行三会”(人民银行，银行、证券和保险监管机构)金融分业监管体制，与经济虚拟化背景下金融的混业运营模式已不相适应。这种监管体制既不利于金融法的整体框架设计、金融创新和提高监管效率，也容易造成对金融机构多头监管、监管功能盲区和成本叠加。
未来改革方向，可先行在此监管模式上通过强化监管协调，统筹社会整体利益与不同投资者的利益，加强信息披露的监管，增强金融市场交易透明度，调控资本市场和资金市场以及虚拟经济与实体经的匹配。然后，逐步实行由分业监管向统一监管、由简单机构监管向功能监管的转变，形成合理有效的监管规范、标准、预警系统和风险防范体系。
第三，以国情为基础，不断探索新的企业产权结构和治理模式。企业治理模式被定义为一套保护外部投资者免予内部人盘剥的机制。然而，在资本化定价的基础上，人们的行为产生了各种异化，在现代企业制度所有权与经营权分离的框架下。绝大多数所有者(股东)更多地关注短期获利而不再是企业的长期发展。经济虚拟化使得经营者在私益和外部歪曲压力下的机会主义行为，更加具有动机和渠道便利。如此导致国内外资本市场上经营者与内部财会人员和外部中介组织合谋，误导、造假、提供虚假信息的欺诈行为层出不穷，大张旗鼓的做市、造市和以强凌弱行为也时有发生。有些情况下人们很难判断，这究竟是对外部投资者的保护呢，还是对他们更大程度的伤害?欧陆法系的传统法人理论视公司的团体人格为组织载体的基础，是调整公司成员间相互关系而确立的诸多法律规则的条件。而重视企业组织财产运作的英美法系的法人理论认为，法人制度不过是为了赋予企业组织独立的人格而在法律上拟制的产物，促进资本增值才是其首要目标，公司的法人资格不应受公司成员人数和相互关系左右，而应以资本增值为核心。
在我国。一方面，传统上的家族式企业，于现实社会中仍然普遍存在；另一方面，转型期间大量国有企业改制为公司制，但实际生活中国有企业情结依然根深蒂固。金融机构“傍国”、“垒大”、歧视中小企业的经营偏好，是有其深刻社会根源的。鉴于在虚拟经济环境下传统企业产权结构和治理模式暴露的缺陷一时难以克服，大型股份制企业中国有股一股独大的问题有必要根据国情从不同视角重新审视。我们要研究不同地区、不同行业和领域中企业的产权结构和治理模式的特性和实用性，设计和规范不同类型的企业制度以适应不同的需要，不能搞一刀切。农村金融领域的改革实践就是很好的例证。
第四，规范金融中介组织和中介市场，最大限度地抑制发展虚拟经济的负面效应。为虚拟经济提供服务的投资顾问、会计事务所、律师事务所、房地产中介、资产评估和信用评级等机构，即是虚拟经济的助推器。又是相关规则的执行者。要适应虚拟经济的发展需求，不断完善相关的法律、法规、准则、行业自律以及社会监督机制，规范中介市场和中介行为，从制度设计上保证中介组织能独立、客观、公正地执业，促使其遵守诚信、勤勉原则，维护健康的社会信用关系，尽力缩小虚拟经济的膨胀空间。
第五，加强对国际游资的监控，适时调控全球化步伐。全球化和金融市场开放意味着外国资本进出国门更为自由，境外热钱游弋的便捷、外国金融机构道德风险等机会主义行为也会随之发生。大量境外游资在其本国资产高估或经济下行使资本收益率大幅下降时，便会蜂拥至新兴市场国家。追逐超额资本利差。国际游资的蛰伏潜人和突然撤离均会给国经济稳定形成冲击。人世后仅在2004年，就有大约1151)--1200亿美元规模的国际游资，因为赌人民币升值而通过各种渠道进入中国。中国在1997年和2007年两次国际金融危机中，避免了危机对本国经济和社会造成巨大冲击；这不是因为我们的金融运营和监管更有利，而是得益于我国金融市场的未完全开放和政府有很强的直接干预能力。以往的经验证明，我们必须高度重视对国际资本流动的及时监控，密切注视国际投机机构的动向。要根据国情的发展变化和国际游资的发展动向适时调控全球化步伐，走有中国特色的发展与合作之路。
经过本次国际金融危机，国际货币体系和金融体系正在经历重大重组，我国应积极参与国际联合救助和相关规则制定，争取在构建新的国际货币和金融体系中有更多话语权。我国改革开放的进程不会改变，但增长方式有待转变，金融国际协调监管合作渠道和方式有待发展，资本跨境流动和运营的新方式尤其要关注，全球化进程调控的灵活度也应加强。
四、结语
论文摘 要：概述了科技人才和科技人才管理的内涵及特征，然后对科技全球化的特征及其对科技人才管理的影响进行了分析，并着重阐述了我国科技人才管理的现状和问题，最后，针对科技全球化趋势的新要求，提出了一系列关于科技人才管理的对策措施。
当前，在科技全球化日益发展和知识经济日渐兴盛的时代背景下，国与国之间综合实力的竞争，地区与地区之间经济与科技的竞争，归根到底是人才、智力的竞争。谁拥有更多更好的人才，谁就能在竞争中取得主动，赢得未来。但是，面对这种全球化趋势，我国科技人才的管理还存在许多问题和挑战。如何采取切实措施应对，就成为了科技全球化条件下面临的重大问题。因而，我们提出要加强科技人才的管理，这是适应科技全球化这一趋势的政策性选择。
一、科技人才与科技人才管理概述
从普遍意义来说，科技人才指有品德有科技才能的人，有某种特殊科技特长的人，是掌握知识或生产工艺技能并有较大社会贡献的人［1］。科技人才是知识型人才，是具有自我驱动能力与独创性的个体，一般表现为如下特征：第一，探索性与创造性；第二，个体性与协作性；第三，社会性与时代性。
科技人才管理，一般意义上就是指对科技人才的培养、使用、引进、评价、激励等。作为管理的一个重要组成部分，它既有同一般管理理论的相同处，又有其自身特点；既要遵循人才管理的一般方法原则，又要顾及到其自身特定的发展规律［2］。其特点可以归纳为以下几个方面：（1） 能动化，即根据科技人才从事社会劳动的条件和要求，通过引导、激励、合作等方式，促使其发挥内在管理机制，实现自我控制和调节。（2） 柔性化，即以尊重人才为核心，以尊重劳动、尊重知识、尊重创造为理论基础，依据科技人才群体的心理规律和行为规律，运用非强制性的方式方法，引导、保护、开发科技人才的创造性和积极性。（3） 动态化，即科技人才不是一成不变，固步自封的，他们在广泛的范围内流动，而且不同的科技人才处于不同能级的岗位，以实现科技人才的优势增长效应，从而发挥最佳管理效能。
二、当代科技全球化及其对科技人才管理的影响
科技全球化指在全球一体化趋势下，科技活动已不局限于一国之内，科技人才与资源、研究对象、研究成果、影响和作用都带上了国际性色彩，各国(地区)科技共同体协调与融合的发展过程［3］。经过20世纪科技知识的膨胀式增长，在经济全球化浪潮的推动下，科技全球化呈现出了许多新特点：第一，科研问题选择的全球化；第二，科技活动的全球化；第三，科技要素流动的全球化；第四，科技体制的全球化。
人才全球化是科技全球化的重要内容和核心特征，当代科技全球化进程的加快，对科技人才的管理也带来了各种新要求。具体表现为几个方面：
首先，科技人才管理的思维要开放化。科技全球化促进了各国对科技人才的争夺。当前，世界各国都深知要在短时间内迅速发展经济，提高国力，非依靠拔尖人才不可，因而每个国家都把培养人才定为国策，努力培养本国精英人才，并竭尽全力引进海外人才。同时，科技全球化也加剧了科技人才的流动，如规模巨大的科技人员留学和移民。以美国为例，20世纪90年代以来，每年在美获博士学位的学生中有30%为非美国公民，这些留学人员中有相当多毕业后都选择了留在美国［4］。另外，科技人员之间的国际合作交流也在迅速发展。如科技人员到国外参加合作研究或邀请国外合作方来本国进行研究；科技人员参加国际科技会议进行全球性合作与交流等。因此，在人才管理思维上必须要有开放性。要重视对海外人才的引进和聘请；要真正确立人才流动、培养、吸纳的国际化视野和全球化配置观念；要有“天下人才为我所用”的世界眼光和国际思考；要确立与国际惯例接轨的开放人才观。
其次，科技人才管理的模式要人性化。现代社会只凭科技自身发展经济已远远不够，更要重视科技的主体——人。人的潜力是无限的，怎样激发并运用人的潜力，是现代管理的重中之重。在知识经济时代，人的创新能力将发挥主导作用，包括人的知识、智力、技能和实践创新能力等。但这些能力都属于人的内在因素，如果人不愿意把它们发挥出来，那么再强调能力都是徒劳。而且，社会是不断发展的，其重要组成元素——人也是不断发展的。要想跟上发展潮流，符合趋势，就要抓住基本元素的变化。为此，科技人才管理模式要具有人性化。首先要从以物为中心走向以人为中心，要加大人力资本的投资；其次，要加强人才能力建设，培养一批高学历、对高新技术新产业开发能力强、具有一批拥有原创性知识产权、并在国内外具有领先水平的科技人才队伍，尤其注重培养一批国际化程度高、熟悉国际规则、精通国际经济和法律、能够参与解决国际经营争端与国际竞争的企业家人才队伍。总之，科技全球化要求科技人才的管理建立在对人理解和尊重的基础上，并旨在通过激励、感召、启发、诱导等方式对人进行柔性管理。
再次，科技人才管理的机制要国际化。随着经济全球化和科技全球化的迅猛发展，作为知识和技术载体的人力资源已冲破国界的束缚重新进行优化配置，融入到国际经济的大循环中，科技人才构成国际化、流动国际化、素质国际化，种种现象都表明科技人才国际化成为了历史发展的趋势。相应的，科技人才管理机制也必须国际化。譬如，在人才培养机制方面，要加大教育向全球开放的力度，还要加大人才国际培训活动的参与度。又如，在人才引进机制方面，要采取定向引进，进一步吸引海外留学人才；汇集国际智力，加快引进外国高层次专家；出台国际通行的投资、技术移民政策，建立和完善海外高级人才信息库，以便了解和掌握国际人才动态。另外，还需建立和完善国际普遍采用的以能力和业绩为导向的人才评价机制；建立和完善面向世界的、以竞争择优为导向的人才选用机制；建立和完善国际通行的要素参与分配的激励机制；建立和完善来去自由的人才流动机制等。
三、我国科技人才管理的现状及问题
随着科技的飞速发展，经济全球化进程的加快，人类社会正处于从传统的工业经济向知识经济转变的过程中，科技人才作为创新的主体在这一过程中起到了关键性作用。为了拥有人才优势，赢得竞争的主动权，世界各国都在积极着手人才的培养和管理，我国也不例外。
首先，我国科技人才管理观念在不断更新。党的十六大报告提出了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针，为科技人才管理方式和模式的转变提供了理念指导。但不可否认，传统人才管理思维的负面影响仍然存在。譬如，偏重人才微观管理，如我国高校人才管理理念受计划经济体制影响依然很深，人才资本的行政性配置、人才人事管理的行政性垄断在高校管理中根深蒂固，缺乏市场意识［5］。这种管理理念，从根本上说，也是一种“慢性自杀式”的社会管理理念。再如，人才刚性管理意识浓厚，这种建立在强制性基础上的管理，很容易陷入“一刀切”的简单化、不灵活，而且容易导致矛盾激化；管理中的刚性决策容易忽视科技人才自身的个性和自尊，由此阻碍其创新积极性的发挥。
其次，我国科技人才管理体制机制在不断优化。目前，我国在人才管理制度建设上，始终坚持体制改革和队伍建设相结合，不断增强市场在人才资源配置中的基础性作用，并基本形成了多层次的人才市场体系架构。但是和西方发达国家相比，我国的人才管理体制机制还不完善。（1） 传统人才管理体制具有许多缺陷。如人才标准单一，仅仅以文凭、学历、职称来确定人才，不同身份、资历、类型的人才之间不能享受平等的晋升、就业权。在人才体制归属上，中央、地方分割，各系统领域相对独立，人才积压严重，造成很大浪费。同时，对人才管理的宏观调控力度不够，人才培养和使用相互脱节，导致宏观上人才利用效率低下。（2） 科技人才任用选拔机制不完善。目前我国国内的用人机制远不能适应经济社会的发展，真正公开、公平、公正的竞争择优机制尚未确定，大批优秀人才脱颖而出的制度环境仍不具备。许多企业或组织在选聘人才时无目的性，缺乏正确的选聘理念，缺少详细的人力资源规划，而且，许多组织在科技人才的使用上坚持“四唯”标准，论资排辈，条条框框太多，人才流动性差。（3） 科技人才培养机制不完善。一方面，我国教育投入不足，导致了教育供给的短缺、教学设施的紧张、设备的陈旧老化、教育普及率低下，城乡之间、沿海与内地之间人才分布的不平衡。另一方面，我国对科技人才的培训和科研经费的投入不足。如许多企业对改善科研工作环境的投入不多，没有为科技人才创造良好的工作环境，以激发其创新力。转贴于 多数企业只是满足于近期目标的完成，没有从长远规划的角度对科研进行投资，这是严重的短视现象。（4） 科技人才激励评价机制不完善。首先，缺乏有力的激励机制。受传统人事管理思想的影响，我国科技人才激励机制依然存在方式单一、手段落后、力度不强的问题。其次，缺乏科学的评价机制。例如在人才评价方面，标准不够明晰具体，程序不够透明公开，指标确定过于刚性，难以全面准确评价人才的贡献。另外，对科技人才的考评有时没有将人才的绩效与薪酬待遇挂钩，平均主义现象比较普遍，人才的价值难以充分体现。
再次，我国科技人才管理政策在逐步完善，创新意识在不断加强，集成度在不断提高，人才生态环境正在在逐步有序形成，但也存在管理模式不科学的问题，如“学历规格化”管理、“平均主义”管理、“形式至上”管理等。我国人才管理的理论和方法，大部分是依照蓝领工人来设计的，可能对于科技人才有些不适应。目前我国的科技工作由科技部门主管，而科技人才由人事部门主管，人才的职称、工资、生活待遇无不受人事政策圈定。若人事部门始终沿用传统的在长期计划经济体制影响下形成的，具有条块分割、部门所有、“官本位”、论资排辈、平均主义等弊端的人才管理模式，又不重视“科技发展和科技人才成长规律”，就会导致科技人才被束缚，出现人才规格逐年上升，而创新水准徘徊不前的现象。
四、我国科技人才管理的对策思考
面对科技全球化的挑战，及目前我国科技人才管理中存在的不足，关键对策就在于要创新人才管理。人才管理创新，是指人才管理理念、模式、体制、机制和方法的改革与创新。
首先，树立全新的科技人才管理理念。随着科技全球化进程的加快和我国市场经济体制的建立，竞争机制日益发挥作用，而驾御新技术和现代管理方法的主体是人，管理的主体和服务对象也是人，因此我们提出了人是最重要的资源、最宝贵的财富，提出了个性需求和精神健康的理论，提出了依靠员工自我指导、自我控制及顺应人性的管理等一系列新观点、新思想，在实践中积极推行以人为中心的人本管理理念。十六届三中全会也提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，使得人本主义思想重现光芒，成为了一种人们认可并得到重视的社会基本价值观。人本理念适应了科技发展规律的要求，顺应了科技活动的特点，也是科技效应评判的价值中轴。
其次，创新科技人才管理模式。随着科技人才管理理念的转变，科技人才管理模式也须相应发生变化。从由西方开始的“以物为中心”的科学管理模式到行为主义学派倡导的“以人际关系为核心”的管理模式，再到现代科技全球化趋势下“以人为本”的人本管理模式，人才管理模式正逐渐走向完善。人本管理是顺应社会发展趋势提出的新型管理模式，是目前应对全球化挑战的有效手段。人本管理的激励方式更加人性化，它注重依据个体的需要而采取一定措施激发个体的动机，开发个体的潜能，使个体产生一种内在动力，朝所期望的目标前进；人本管理提倡组织成员参与和民主管理，组织可以通过鼓励成员参与决策工作，从而发挥成员的所有能力，并求得成员和组织的共同发展；人本管理以构建文化价值观为要旨，即肯定人的主观能动性，以文化引导为手段激发人的自觉行为，营造和谐的环境氛围，形成以人为主体的人本文化，通过实施软管理，构建组织文化价值观。
再次，营造全球化的科技人才管理环境。科技人才的成长和发展离不开良好的环境氛围。营造全球化的科技人才管理环境，需要从几个方面进行。（1） 创新体制环境。现代人才市场体制是与动态开放的市场经济相适应的，以实现人才资源高效配置为目的的人才管理构架体系，它至少应由宏观性的人才调控管理体系、社会化的人才公共服务体系、市场化的人才中介经营体系和法制化的人才市场管理体系构成［6］。在这一体制下，人才市场借助于人才供求、价格、竞争三大市场机制在人才配置中起基础作用，实现人才产业化发展；政府则重在搞好人才宏观调控、公共服务和市场监管，防止市场的局限性和盲目性，促进人才事业发展。（2） 优化机制环境。人才机制是指在人才的培养、吸引、使用、激励、保障等各个环节的有机构造和工作原理，人才机制的各个环节环环相扣，相辅相成，缺一不可，构成了一个有机整体。只有人才机制得到优化，人才队伍才能得到优化。为此，我们必须建立有利于优秀人才施展才能的选拔任用机制；建立健全、科学的人才评价机制；确立新的人才评价标准；改革人才评价方式，创新科学人才评价指标体系；建立完善的人才培养机制；建立合理的人才流动机制、创新人才分配制度和激励机制。（3） 完善人才成长环境。环境分为两个方面，一是社会环境，一是自然环境。社会环境主要指法制环境、信用环境和有利于优秀人才脱颖而出的人文环境等。良好的法制环境是吸引人才特别是高层次人才不可或缺的重要条件。它可以保证科技人才的流动与竞争、科技人才的开发等都能规范有序进行；良好的信用环境，对科技人才的吸引和流动也非常必要。加快人才信用体系建设已成为了推进人才环境创新的重要内容之一；良好的人文环境，是人才文化建设的重要内容。一个鼓励人才成长和发展的人文环境，实际上就是遵循人才成长规律，鼓励创造的人文环境。只有创造一个宽松的氛围，才能造就一大批创新人才，才能让海外人才特别是高层次海外人才释放其激情和活力。另外，也要健全服务环境，对柔性流动的国际人才，要研究建立一套相应的社会保障制度，发展适应人才国际化的人事服务。
总之，进行人才管理创新，实行人本管理，不仅符合人性的需要，也是适应科技全球化趋势的正确选择。人才管理创新是科技创新的助推器。创新人才管理拓宽了科技强国和人才强国的新方向，也加快了我国从人口大国、人力资源大国向人才资源大国的转变。
参考文献
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关键词：中国文化；国家形象；本土品牌；品牌文化；品牌国际化
中图分类号：F768 文献标识码：A 文章编号：1003-4161（2012）06-0146-04
本土品牌战略是国家战略的一个重要组成部分，随着经济全球化时代的到来，品牌国际化是未来企業发展的必然趋势，深入分析我国本土品牌发展现状、发展环境和发展困境，进而制定相应的发展策略。在中国品牌国际化实践中，由于企業和产品“中国背景”的存在，中国产品和品牌在国Ig～常被贴着“价廉质低”的标签，品牌国际化之路举步维艰；在品牌国际化理论研究中，长期以来，由于过分注重“企業视角”，忽视了国家形象对企業品牌的背书作用和中国文化的支撑作用，而越来越显示出问题解决的局限性。
当今世界，在国家经济发展和国际竞争力的提升过程中，“文化力量”逐步成为全球瞩目的一种“软力量”而越来越为各国所重视。企業品牌国际化离不开文化的支持，“文化力”作为品牌国际化的一种原动力，既可以在微观层面以企業文化、品牌文化为着力点促进企業品牌发展，又可以在宏观层面，依托国家文化输出和传播，进而塑造良好的国家形象并间接促进企業品牌国际化的发展。
一、品牌国际化问题研究的不同视角
尽管品牌国际化问题关系到国家的经济发展和综合国力的提高，但长期以来，在品牌经营实践中，品牌国际化一直被看做是企業自身的发展和扩张问题。在理论研究中，品牌国际化问题的研究多立足于企業经营决策的企業视角，即以企業内部资源、企業发展和决策需要为出发点展开研究，主要集中在企業品牌国际化理念、品牌发展战略、市场进入模式、营销环境适应性、品牌跨文化传播等方面的研究。
在品牌国际化策略上，许多研究都提出了从企業层面和政府层面展开的策略建议。企業需要制定国际化发展战略和相应的营销策略，政府则需要在产業政策、财政、金融、法律等方面给予支持。当前的研究中，以文化作为着力点，就政府如何在文化传播上提供支持，企業如何充分发掘自身文化优势等方面的研究相对较少。
在国际贸易和国际市场营销中，文化与品牌关系的研究主要从企業微观层面的品牌文化和品牌跨文化营销角度出发，而就母国国家形象和文化输出对国外环境的能动性影响研究较少。自从Joseph Nye提出了国家“软实力”理论以来，文化力和软实力的研究在政治学和文化学中方兴未艾。一些学者已经意识到了目前我国宏观品牌和微观品牌不协调，国家品牌价值和国家品牌形象未有效提升，直接或间接影响了中国商品和服务的品牌国际化进程和品牌附加值的提高，中国文化扩张有利于中国品牌为西方接受，而建立在中国文化和国家形象基础上的国家“软实力”是如何通过促进品牌国际化这一重要途径来实现的，有待于进一步深入研究。
中国要由贸易大国向贸易强国转变，由制造大国向品牌大’国转变，必须树立民族文化自信，充分利用“文化力”的驱动作用，从国家、社会和企業等层面人手，制定品牌国际化发展的文化战略，实施大文化营销，让中国文化进一步融入世界，让世界上更多的消费者了解、接受和认同中国文化，进而接受我国的产品和服务，促进本土品牌国际化的实施。
二、经济社会发展中的“文化力”
（一）文化与经济的互动关系
关于“文化”的概念，存在多种理解，狭义的文化是指一个国家或民族在意识形态领域所创造的精神财富，包括宗教、信仰、思维方式、生活方式、风俗习惯、道德规范、文学艺术、价值观念等。广义的文化则包括人类在社会生活中所创造的物质和精神的总和。
文化与经济发展密不可分。经济社会学认为，文化与经济之间是相互渗透、相互影响、相互作用的，文化是影响和制约经济发展的基础变量，在经济发展过程中具有重要作用。当今时代，文化已经成为国家“核心竞争力”和“软实力”的重要组成部分，经济和文化“合则齐美，离则两伤”。在当代国际关系中和国际市场上，文化因素是一种可以跨越国界和地区界限的流动因素，当一种文化成为其他国家或国际社会的主流文化或基本价值时，这种文化的发源国家和社会自然就获得了更大的文化“软权力”，因此文化绝不仅仅是一个国家的政治、经济和社会的背景因素，它也是一种权力，一种可以影响其他国家的实力因素。
（二）国家实力中的“文化力”
21世纪，“文化力”在综合国力中的地位和作用越来越突出，国际竞争的背后是“文化力”的竞争。20世纪90年代以来，国内外出现了“文化力”的研究热潮，由于理解视角不同，文化对国家经济社会发展的推动作用，国内外学者曾使用“文化力”（贾春峰，1992）、“软实力”（Nye，1990）、“文化软实力”（童世骏，2008）等多种表达方式（贾海涛，2011），本文从微观和宏观两个层面探讨“文化力”对品牌国际化的驱动作用，统称为“文化力”。
近百年来，西方发达国家的商品、品牌与文化相互依托在世界范围内渗透，使其无论在经济上还是在文化上都取得了长足发展，经济上的成功则是以一大批强势品牌的培育、发展和跨国传播为重要表现形式，文化的传播与商品和品牌的传播相伴随，互相促进，相得益彰。十七大报告指出，“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素”，“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”，“中华民族伟大复兴必然伴随中华文化繁荣兴盛”。要提升综合国力，必须要培育一大批国际品牌，而品牌国际化必须要充分利用“文化力”，打文化牌，同时，文化的复兴与传播也需要借助企業品牌国际化传播这个载体与渠道。
（三）文化对品牌扩散的作用机制
文化是影响消费者品牌购买行为的重要因素。在文化的内隐模式中，价值观、信念影响着人对品牌的态度，态度则影响行为反应模式，风俗和行为规范是行为的外显模式，文化的外显模式和内隐模式相互作用表现出消费者特定的品牌消费行为。文化是“无形之手”，就像弥漫在人们周围的空气，可能感觉不到它的存在，却无时无刻不在影响着人们的行为。所有的消费都是建立在共享观念和他们所表现的文化之上的，理解品牌消费的秘诀在于仔细观察文化、社会关系和经济过程是如何互动的。
文化对经济和社会主体行为的影响还体现在其扩散性上。文化是一种力量，是“国家实力”或“国力”的一部分，这种“软权力”很大程度上来源于其扩散性。只有当一种文化广泛传播时，“软权力”才会产生越来越强大的力量。文化不是天生的，而是可以习得的，人们一般从环境中学习并获得价值观、信念和风俗等文化基本元素。文化传播影响了人们的行为模式，不同程度地改变了人们的生活和消费。韩国品牌和产品成功输出的背后则是韩国文化的输出和传播，而对于文化的输入国则是消费者习得文化的过程。
三、企業品牌国际化的外驱力——国家文化的传播
（一）国家文化对品牌国际化的促进作用
文化是经济发展的基础，并与经济发展相互促进。在当今经济全球化时代，经济发展很大程度上表现为一个国家的国际市场竞争力，国际市场的竞争又最终必然体现在其产品和品牌的国际竞争力上，而如果离开品牌，产品的国际化只能是低附加值的，唯独在国际市场上拥有强势自主品牌，才能有立足之地，才能称得上拥有真正的竞争力。
近几年，韩国品牌和产品在亚洲各国迅速扩散并风靡，从电子产品到服装、餐饮、旅游、影视作品等各类韩国产品被大众接纳、熟悉和喜爱，乃至出现“哈韩”的消费热潮，形成一股所谓“韩流”。韩国以其文化魅力让世界再一次重新认识了这个国家，而韩国所得到的除了文化被广泛传播和认同之外，还有产品和品牌的成功输出。
（二）国家文化和国家形象的传播对品牌国际化的驱动作用
消费者对一个国家的品牌接受的前提是对其文化和国家形象的认可和认同，以国家文化为灵魂的国家形象的塑造和传播是品牌国际化过程中的重要背景和支撑。国家形象是国家实力中的“软力量”，它以一个国家的文化为灵魂，是一个国家国民对自己的认知以及在国际交往中其他国家和行为体对其的认知总和，涉及国家的信誉、国家的表现、国家的行为、国家的风格、国家的评价、国家的舆论等多个方面，国家形象及其声誉是一种无形的权力，这种无形的权力往往使国家的国际行为能够事半功倍。
长期以来，尽管很多中国制造的产品，在质量和服务上已经达到国际先进水平，但是西方国家的消费者对中国制造的产品所形成的偏见和歧视却挥之不去，究其原因，很大程度上是因为长期以来对中国的国家形象所形成的刻板印象。要改变这种状况，单靠企業的力量是无法完成的，迫切需要从国家和社会层面为企業提供文化和国家形象的支持，大力推进中国文化的输出和传播以及国家形象的塑造和推广。
中国政府虽然已经开始在国家形象宣传方面做了一些工作，但中国文化还有待于广泛传播以获得世界的认可，国家形象还有待于进一步提升，文化传播和国家形象工程工作任重道远。促进中国产品和品牌国际化发展，必须要依托中国文化的“软力量”，在中国文化传播和国家形象的塑造推广等方面进行系统规划。
（三）国家文化和国家形象的传播方式
媒体和一些文化产品已经成为文化传播的主要载体和手段。传播政治经济学家赫伯特？席勒（1981）曾指出，“电影、广播和电视节目、书籍、新闻报道等随处可见的文化产品和服务，所提供的不仅仅是信息和娱乐，也是传播社会价值与政治观点的工具，它们最终会对全社会的精神文化结构产生深远的影响”。除了文化借助媒体进行国际化传播，间接促进品牌的国际化以外，国外一些文化产品还通过植入式广告更为直接地推介其品牌。
国家文化的传播促进企業品牌国际化，而企業品牌的国际化也进一步促进了国家文化的传播和国家形象的提升。可口可乐不单是一种碳酸饮料，它已经成了美国文化的一部分，代表着美国的文化和价值观，其品牌国际化发展的同时，也在传播着美国文化。当今社会，公司已经成为传播文化，影响社会文化的一支重要力量渗透到生活中的各个角落（Schiller，t991），跨国公司在把其触角伸向世界各个角落的同时，也带去了母国的文化，传播着母国的价值观。可以说企業品牌国际化与国家文化“软力量”的提升是相辅相成、相互促进的。
四、企業品牌国际化内驱力——品牌文化的塑造
（一）企業品牌文化的内涵和作用。
从企業微观层次上看，文化在品牌国际化过程中的作用，主要体现在品牌文化的塑造和传播上。品牌文化涉及品牌文化的定位、品牌的跨文化传播、品牌文化与国家文化的互动关系等多个方面。没有优秀的品牌文化就不会有优秀的品牌，成功的品牌必然有成功的品牌文化建设。海尔集团就是利用“技术和文化双引擎”切入高端国际市场，进行全球化布局，塑造了一个世界知名品牌（郭哲，2007）。
随着品牌理论和实践的发展，对品牌内涵的理解越来脱离物质属性，而转向个性、体验、关系、文化和价值等精神层面，这种精神层面的品牌内涵，其核心和灵魂是品牌文化（陈颖，2008）。品牌的灵魂是品牌文化，品牌文化的核心是文化内涵，品牌的文化内涵是指品牌所蕴含和凝练的品牌历史、价值观念、利益认知、生活态度、个性形象、审美取向、品位格调和情感诉求等多个层面的精神属性。品牌的发展过程就是品牌文化不断丰富的过程，是品牌文化由表及里，由浅入深的升华过程。品牌国际化不能脱离品牌文化这个品牌的灵魂，否则品牌就难以融入国内外消费者的内心世界。
品牌文化是品牌推广渗透的催化剂。消费者的品牌选择与购买行为，很大程度上是一种感，对品牌文化的认同、喜爱、归属都能够促进消费者的购买和对品牌的偏好与忠诚。每个国家和民族都有自己独特的文化传统，这种文化及其所包含的风俗习惯、形象格调等要素，对于本民族或者有类似文化背景的民族，有一种归属感和认同感，对于其他国家和民族而言，有时则充满着新鲜感、神秘感和异国情调，因此品牌文化的国家特色和民族色彩越浓，便越能吸引消费者（谭凌波，2005）。企業品牌国际化是一个跨文化传播行为，这就要求企業品牌文化建设要有国际化视野，品牌营销既要考虑到跨文化的适应性，又要有自己的定位与特色。
（二）国际化过程中品牌文化与国家文化的互动关系
国家文化是品牌文化的基础资源，同时强势品牌文化也能为国家文化增添活力，注入新的元素。品牌与品牌化行为是社会变迁与文化变迁的重要作用力，品牌影响着社会生活的多个方面，介入了全球化进程，品牌已经成为一个全球性的显著意识形态图景（ideoseapes）。品牌文化与社会文化交互作用，使文化成为品牌国际化中不可忽视的“软力量”。
中国文化特别是传统文化是企業品牌文化强大的依靠和丰富的资源。在文化传播中“越是民族的就越是世界的”，著名服装品牌“红豆”取义于著名古诗《红豆》中的“愿君多采撷，此物最相思”，在塑造品牌文化时，把优秀的民族传统文化融入其中，既弘扬了民族的传统文化，又增加了品牌的文化含量（周海江，2011），品牌文化中所蕴含的友情、爱情、亲情等情感元素，让大众产生共鸣，“红豆”的品牌文化得到越来越多的国家消费者的认同，其产品已经畅销全球（周朝琦，1999；梁军辉，2007）。
国家文化和品牌文化互为依托，品牌文化要以国家文化为背景和资源，品牌文化也是传播国家文化乃至发展国家文化的主要力量。瑞士的钟表業驰名世界，“钟表王国”的美誉丰富了瑞士的文化。时尚業向来被法国视为文化传统，迪奥（Dior）曾“拯救”巴黎，使其在二战以后恢复了“时尚中心”的地位。如今，法国政府积极协助爱马仕（Hermes）、迪奥（Dior）等顶级品牌的建设推广，以其为基础建立“法国制造”的形象。
随着中国文化的传播和国家形象的提升，以中国文化为背景元素和定位基础的具有鲜明特色的本土品牌，必定会有很大的发展空间。如今，这种文化资源优势还远远没有被充分利用，一些中国文化的代表性产品如茶叶、中草药等在世界上的份额还很低，也缺乏国际著名品牌。
五、文化驱动的品牌国际化策略
本土企業品牌国际化是一个关系到国家经济社会发展长远利益的战略性问题，是一个经济立国与文化立国协调发展，政府、社会和企業之间多层面、多主体交互作用和职能整合的社会系统工程。从文化层面来看，品牌国际化的策略有以下几个方面。
（一）政府要积极推进中国文化的对外传播
政府积极推进中国文化的传播。中国应采取更为主动的策略和措施，大力发展文化产業，依托媒体和文化产品向海外推介中国文化，积极开展以中国语言、文化和思想等为主题的文化外交和公共外交，让更多的西方人真正了解、欣赏和喜欢中国的文化，让世界认识到中国文化不是扩张冲突性文化，而是怀有“和谐”、“仁爱”观念和博大精神的博爱文化，不是愚昧落后的文化，而是倡导“天人合一”的自然之道和生态和谐理念，兼具琴、棋、书、画、茶等艺术性很强的优秀精神文化（王岳川，2009）。中国传统文化中有很多具有普世价值的思想和主张，如“和为贵”。“己所不欲，勿施于人”，“和而不同”等都是弥足珍贵的思想文化资源，对于处理人与人、人与自然、人与社会、国家与国家之间的关系，应对解决当前人类共同面临的物质和精神生态失衡问题，将提供丰富的智慧和重要的启迪。
积极推行国家营销战略。国家营销是塑造和传播国家形象和国家品牌的重要方式，中国灿烂悠久的历史文化需要国家营销，才能在世界经济文化发展中发挥其内在价值和作用。要在政府的主导下，主动塑造和传播国家形象，建立国家品牌，给世界一个清晰、完整、积极、正面的国家形象认知，国家形象和国家品牌对企業品牌具有重要的背书作用，国家文化的传播、国家形象的提升将为品牌国际化提供支持，有利于国外消费者对我国品牌的认同和接受，能有力地促进企業品牌国际化进程。
（二）企業要注重品牌文化建设
文化作为品牌的灵魂，是品牌国际化的重要“软力量”，企業要把文化放在国际化过程中的优先因素考虑，在跨文化经营过程中，把中国文化、东道国文化和企業自身文化进行协调。一些企業在品牌国际化过程中，为了适应东道国文化，在品牌文化上实行完全的本土化策略，而使其与母国文化和自身原品牌文化相矛盾，结果迷失了自我，品牌也难以实现真正的拓展。
中国文化是中国国家形象的灵魂，中国文化和“中国元素”也是企業国际化过程中品牌定位的重要依据。对中国传统文化的汲取和创新，与商業思想进行有机融合，实现文化传承与品牌扩张协同发展，将是本土企業品牌文化建设的一个重要选择。事实上，本土品牌国际化的过程也是传播中国文化，展示中国国家形象的过程，本土品牌在国际上的形象是国家形象的重要组成部分，以中国文化为依托的本土企業在品牌国际化过程中要有文化自信心和自豪感，并在生产和经营中恪守商業道德和勇于承担社会责任，以维护中国品牌的形象和国家形象，并肩负起传播中国文化的使命。
（三）社会要积极营造良好的文化支持环境
本土品牌的发展和国际化关系到中国经济社会的发展大局，全社会要树立起支持本土品牌发展的环境。目前中国已经是世界第一大奢侈品消费国，国民消费中的品牌意识越来越强，然而却普遍存在着盲目迷信国外品牌的现象，而对本土品牌则存在偏见和歧视，成为制约本土品牌发展壮大的一个重要阻力，品牌在国内难以成长壮大，也就没有能力向国际化发展。社会要培养国民的国货意识，消除对本土品牌的偏见。塑造国家形象，实施国家营销也需要全社会的参与，除了需要政府的主导和有高度责任感的企業参与以外，还需要有自律自强意识的公民参与，每一个公民在国内外旅游、学习、工作和生活时，都要注重自己的形象，自觉维护国家形象。
当今社会，媒体已经成为一个影响经济、社会和文化的重要力量，媒体通过新闻报道等形式传播文化、思想和价值观，对社会公众的思想意识、社会观念和消费偏好具有引导作用。媒体应该树立高度的社会责任感，在文化和品牌传播方面，传播中国优秀的文化和商業信息，消除国内外公众对本土品牌的偏见，积极把中国文化和品牌向世界推介，以助推本土企業和品牌跨越式成长。
文化产品制作者也要有传播文化，维护国家形象的责任感，在文学、电影和电视剧等作品中，要向世界尽力展示中国积极、优秀的文化和社会形象，让国外公众了解一个真实的中国，将有助于潜移默化地改变国外消费者对中国产品和品牌的态度。
关键词：价值链 区域经济合作 产业升级 京津冀
近年来，随着区域经济协调发展的呼声越来越高，我国经济与产业转型的脚步逐步加快，区域经济合作由此被提到了一个新的高度。同时，当前我国国内区域经济合作的重要趋势是以中心城市带动区域经济网络的发展，区域节点城市的空间权利日益扩大，区域转型和自主创新能力的获取日益转化为由核心城市带动的区域合作能力。另外，随着经济全球化的发展，劳动分工日益深化，全球产业的梯度转移不断进行，一方面大量劳动密集型产业以及价值低端环节逐渐转移，另一方面多数发展中国家又受限于自身落后的产业竞争力和紧迫的产业升级任务，使得区域经济合作与产业升级呈现出新的特点，区域的竞争日益也体现为产业竞争。鉴于此，本文将尝试从价值链视角考察区域产业升级与区域经济合作的内在机制，并以京津冀城市间的一体化合作为例，分析其产业发展的现状，并对产业结构、创新能力、经济实力等方面对其产业升级的制约要素进行分析，提出以价值链升级为突破口促进区域经济合作与产业升级的对策思路。
价值链升级下的产业升级问题
开放经济条件下，对区域经济合作的研究越来越离不开对全球价值链升级问题的考察。产业价值链理论始于波特的价值链理论，波特认为，企业是一个涵盖了设计、生产、销售和辅助产品生产的过程集合，即形成一个价值链。就产业而言，产品的价值被分解到不同经济单元上，各个经济单元的经营性活动决定着整个产品的价值，环节紧密相扣，并形成产业价值链。因此，产业价值链是价值链概念在产业层面的延伸，也是企业价值链的整合与重塑过程。随着经济全球化向纵深发展，产业内分工日益深化，产业价值链各个环节在不同国家和地区实现了转移和合理化配置，由此形成全球价值链。全球价值链形成以后，发达国家占据了价值链的高端环节，发展中国家则处于低端。而全球价值链的形成，一方面促进了发展中国家的经济崛起，另一方面则为发展中国家的产业升级创造了现实条件。
产业升级意味着产业结构的改善和整个产业素质的提高，微观视角的产业升级主要从生产要素组合的优化、技术和管理水平的提高来说明，这也是从宏观视角考察产业升级的基础。当前对产业升级的研究主要集中在四个方面：产业结构升级、产业价值链升级、产业集群升级和企业组织升级等，其中，从价值链角度考察产业升级注重考察企业如何增强自身的获利能力，尤其注重考察企业从生产劳动密集型向资本或技术密集型产业的转移过程。一些研究表明，发展中国家的产业升级往往沿着从OEM到ODM再到OBM的路径实现，这是建立在全球贸易基础上的。而随着产业价值链的延伸，未来发展中国家的产业升级也将主要采取这种形式（李平，狄辉，2006）。因此，从价值链升级的视角考察产业升级问题，能够为区域经济合作提供重要的借鉴思路。
区域产业升级背景下的京津冀区域经济合作问题
当前，中国经济发展的一个重要背景是对区域经济协调发展的要求越来越高，而基于增长极理论，以核心城市为基础的城市群的发展日益主导了当前经济圈发展的新格局，并成为区域竞争的主要模式。同时，全球价值链升级背景下，区域产业升级已经突破了区域边界，并与地方制度和社会背景紧密结合，区域的特质由此对产业升级产生重要影响。因此，产业升级应该纳入区域经济合作的研究框架下。
京津冀是指以北京、天津为核心城市，并将河北唐山、保定等城市纳入辐射范围的城市圈。京津冀地区是我国北方较为发达的经济与产业密集区，在地理位置、经济基础和政策环境等方面都具有一定的发展优势。不过，近年来京津冀地区与长三角等地的经济差距拉大，这与其区域比较优势的发挥和产业升级动力不足有关，未来几年，京津冀地区的区域发展任务离不开区域整体的产业升级的带动。因此，认清京津冀地区的区域产业升级背景有着重要的现实意义。在这里，本文将京津冀地区的区域产业升级界定为本区域内实现产业向更好状态转变的过程，可以从四个角度理解，即产业结构优化升级、国际产业转移承接、主要企业的创新与升级能力、产业集群状况等。
京津冀区域经济合作与产业升级中存在的缺陷
作为传统的产业密集带，京津冀地区产业发展的比较优势较为明显，但与长三角和珠三角相比，京津冀区域的整体经济实力偏低，且区域内部的产业结构发展并不均衡。而在全球价值链升级背景下，伴随着传统比较优势的丧失，京津冀地区的价值链升级状况并不乐观，主要表现在以下几个方面：
首先，整体经济实力不强。京津冀地区与长三角和珠三角地区相比，区域的整体经济实力不强。虽然京津冀的经济总量比珠三角大，但却远远低于长三角，且从财政收入看，长三角的财政收入是京津冀的四倍。而从进出口贸易总额看，京津冀地区不仅低于珠三角地区，与长三角相差的更远。
其次，京津冀地区的区域内部实力并不均衡，产业结构发展中的不平衡性比较严重。整体来看，京津冀地区内部发展的实力存在不均衡性，河北省的人均GDP远远落后于京津两市，但在地区生产总值方面，京津两市又没有形成绝对的实力以发挥龙头带动作用。从产业结构看，北京市的三次产业结构比重已经接近发达国家的水平，服务业在其经济发展中占到四分之三，农业比重已经不足1%。天津与河北则是传统的以工业为主导的地区，并成为其经济增长的主要推动力量。从工业化阶段而言，天津与河北地区处于工业化中期阶段，仍旧面临着工业化发展的任务。
再次，北京的第三产业发展较好，天津与河北的第三产业则发展滞后。按照标准的产业结构理论，三次产业的演变规律应该形成三、二、一的结构。近年来，除北京地区的产业结构趋于优化外，天津与河北的第三产业发展滞后，且远未达到初级现代化下的65%的衡量标准。从第三产业的内部结构看，北京的第三产业以体现产业和城市竞争力的高端服务业为主，经过多次调整与升级，其内部结构已经趋于合理并走向高度化。天津与河北的第三产业则以批发零售、交通运输为主，虽然现代服务业不断进步，但由于资源禀赋的差异，其第三产业发展的空间还很大。
最后，京津冀地区的科技竞争力分布具有不均衡性，产业的创新能力差别较大，产业价值链升级的创新动力不足。区域创新能力更多地依赖于科技竞争力，而京津冀地区的科技实力过度集中在北京地区，其产业创新的能力更强，产业升级的动力也更强。但在与制造业的衔接上，北京则缺少明显的动力支撑。因此，区域科技竞争力在分布上的不均衡性使得北京对其他落后地区的产业升级支持效应明显不足。
价值链升级视角下京津冀产业升级的制约因素分析
价值链升级主要有两种方式，既要充分结合地区经济发展的实际，又要结合地方经济所具有的要素禀赋而进行选择。京津冀地区在全球价值链升级背景下，虽然在一定程度上承接了产业转移，促进了自身的发展。但伴随着传统比较优势的丧失，京津冀区域的价值链升级状况并不乐观。同时，虽然京津地区政策与科技要素突出，但向制造业转化的过程并不顺利。当前京津冀地区的产业升级面临着诸多挑战。
一方面，从价值链升级看，京津冀地区在价值链升级过程中进行的产业结构调整没有突破行政界限，各个地区更多地着眼于本地利益，缺乏整体的区域协作观念。这与长三角地区核心城市的整体带动和辐射效应较强形成鲜明对比，其核心城市在产业链升级中不仅积极转移落后产业，还为新兴产业的发展创造了良好的条件。就京津冀而言，北京虽然很早就确立了产业结构调整的思路，将部分低端产业转移到了河北，但与天津的产业合作不够，使得京津冀地区的区域发展与产业升级并不协调。
另一方面，京津冀地区的产业升级中又面临着较严重的工业结构趋同问题。在价值链升级过程中，各地区产业结构调整的目标着眼于眼前利益，使得工业结构趋同的问题愈演愈烈，区域内部竞争多于合作的实际行动，限制了区域产业结构的高级化。除此之外，京津冀地区的产业创新能力不强，尤其在全球价值链升级背景下，区域竞争力的核心越来越表现为产业创新能力，而京津地区虽然科研实力较强，但由于优势产业薄弱，产业转化与创新能力并不强。另外，在价值链升级中，京津冀地区内部产业转移的衔接性不强，一方面京津两市的旧产业的转移不足，另一方面河北等周边地区的产业承接能力有限，导致产业升级动力不足，这又反过来制约了中心城市的产业升级。
以价值链升级促进区域经济合作与产业整合的对策思路
全球价值链升级的背景下，国际分工日益深化，全球产业的梯度转移也在不断进行。因此，要实现京津冀地区的产业升级，进而促进区域经济合作与协调发展，就要从区域发展的视角进行政策和制度的安排，同时，要积极创新区域合作模式，推动产业的持续创新。当前，以价值链升级促进区域经济合作与产业整合的对策思路如下：
第一，积极促进内生拓展型的升级。通过依靠自身实力，大力构建区域内部完整产业链，注重增强制造环节的实力，积极向研发、设计等环节和高附加值环节转移。一方面要促进产业结构尤其是产品结构的升级，比如，北京的高端创新资源最多，其产业结构的升级应该通过促进产业转移、突出创新源头来进行，其产业发展的方向是第三产业、服务业和高科技产业，天津则要着力调整产业结构，促进现代服务业的发展。另一方面，要积极实现制造业的结构转型，促进产业链升级，实现由粗加工向深加工和自主研发、高端制造转型。河北作为重要的产业转移承接地，要积极发挥要素禀赋优势，淘汰落后产业，承接产业转移，实现产业升级。此外，在宏观层次上要制定正确的产业集群政策，不断提升产业园区的层次，在微观上要推进企业改制，优化产业分工的内在动力，促进企业成为产业升级的主体。
第二，努力嵌入全球产业价值链的升级过程中。除了依托内源性的价值链升级路径，京津冀地区的产业分工还要积极依托全球价值链进行，促进产业转型，即在依靠区域内经济腹地促进协调发展的基础上，要实现产业发展模式的外源化，积极促进自身产业嵌入全球价值链中，具体方式可以是外生性的嵌入模式也可以是内生性的模式。前者主要通过引进外国资金和技术而进行，后者则是通过委托加工等贸易方式嵌入发达国家的全球价值链体系中，以此实现产业的高端化，不断延伸产业的价值链。
第三，从区域合作的角度看，还要积极进行合作模式的创新。可以尝试以项目合作为载体，以务实化的态度加快京津冀区域经济的合作，加快深度合作的步伐。当前，天津滨海新区的建立为京津冀合作提供了一定的契机，而通过实现北京的科研优势和天津制造业优势的对接，能够为科研资源的扩散和河北承接产业转移提供契机。同时，以项目合作为载体的务实化合作，将能够促进各方实现自身的利益诉求，促进区域合作与协调发展。另外，要积极创新合作模式，鼓励民间组织参与京津冀区域发展的规划，从组织和战略上保证政策的合理性，促进区域合作机制的完善。
参考文献：
1.POON.T.S.C.Beyond the global production newtorks：a case of further upgrading of Tai wan's information techno logy industry[J].Technology and Globalization，2004（1）：130-145.
一、问题的提出
产业是地区经济增长的载体和推动力，研究区域经济发展问题，首要的是研究区域产业问题。在以往对区域产业问题研究的文献中，基本上都是主张在区域主导产业理论框架下研究问题。但是对于区域主导产业的内涵及分析框架存在着两种对立的观点：第一种观点我们概括为先“主导”再“区域”。他们认为区域主导产业是国民经济主导产业的研究体系和方法在区域经济问题上的应用。因此这一类的分析一般是遵从先介绍主导产业的一般理论及其发展脉络，然后再引申至区域经济分析的模式。第二种观点我们概括为既“区域”又“主导”。一些学者主张把区域专业化产业与主导产业选择合二为一。
对于第一种观点，我们认为区域经济问题并不是一个国家经济问题的“微观化”，一个国家要建立一个综合的产业体系并不意味着一个区域也要建立“大而全”的产业体系。
第二种观点显然是建立在对第一阶段观点的理论反思基础上的，这也是目前区域经济研究中的主流。但是这种分析思路并没有形成自己内在的一致的逻辑关系和分析框架。这主要是因为他们一方面沿用了主导产业的分析框架，一方面又补充进了区域经济学中的区位理论，分工理论。其综合集中体现为选择基准的综合。这种简单加总带来的最突出的问题就是在指标体系的构建中，把各项指标水平地赋予不同权重，一个产业关联度大的产业即使在该地区没有比较优势，也可能因为对产业关联度赋予较大权重而成为了区域主导产业，显然这种理论分析应用到实践上会带来错误的产业政策。
二、区域主导产业和区域优势产业的辨析
1.基本概念
（1）区域主导产业
迄今为止，区域主导产业（regional leading industry）并没有一个权威的定义，我国主导产业的范畴来自罗斯托主导部门理论。罗斯托在《经济增长的阶段》一书中，根据他对西方国家经济发展史的研究指出，在任何特定时期，国民经济不同部门的增长率存在着广泛的差异。整个经济的增长实际上是某些关键部门的迅速增长所产生的直接或间接的效果。他把这些关键部门称为驱动部门或主导部门。据此，我们认为，区域主导产业作为我国和其他发展中国家区域产业结构研究的一个范畴，主要是因为现代产业经济关于主导部门理论在区域经济分析的延伸和应用。
（2）区域优势产业
为了研究区域优势产业的涵义，我们首先对“优势产业”“区域优势产业”的定义进行梳理，然后从其定义的发展归纳出其涵义。
“区域优势产业属于资源配置范畴，表示某一地区在某种产业的全国总量中占有较大比重，具有明显的区位优势。这种区位优势可通过产业的区位商（Location Quotient）来衡量。”区域优势产业的形成可以归结为三个方面的原因：（1）资源禀赋差异。（2）规模经济要求。（3）区域分工协作关系的深化。
“在市场经济条件下，任何一个区域的经济发展都是由其具有优势的产业发展所决定的，而区域优势产业的形成则取决于区域比较优势和企业竞争优势的大小。宏观和中观层次的区域比较优势是区域优势产业发展的必要和前提条件，而微观层次的企业竞争优势则是决定区域优势产业发展的充分条件。可以说，区域比较优势和企业竞争优势共同决定了区域优势产业的发展，它是市场经济条件下区域产业分工发展的充分必要条件，也是形成一个区域产业竞争力的基础。”
从这些定义中我们可以看出，随着经济学理论的不断发展，“区域优势产业”的内涵在不断拓宽：首先是比较优势理论的引入，带来了对区域产业问题研究视角的一个转向，即从单一区域的封闭视角到强调区域分工的开放视角；其次是竞争优势理论的引入，使我们从竞争力角度来认识区域产业问题。
承接以上思路，本文作者认为“区域优势产业”（Regional Industry of Advantage）是基于区域比较优势上的具有竞争优势的这样一类产业。这类产业又可分为外生比较优势产业和内生比较优势产业两种层次。
2.理论框架
(1)研究视角
主导产业研究始于20世纪中期，是早期的发展经济学家从一些发达国家产业结构变动中总结出来的一般规律。他们的研究视角有两个特点：第一，分析的起点是从单一的国家开始，强调的是各个发达国家产业发展的共同路径；第二，着眼产业结构演化理论，把产业看成是一个有机体，强调产业具有自身的属性。这种研究视角运用到区域经济层面，就会导致忽略区域差异，强调各区域产业发展的殊途同归，强调产业共同属性。
区域优势产业研究兴起于20世纪后期至21世纪初，全球经济社会已经发生了重大而深刻的变化，最突出地表现为全球化和知识经济的出现和蔓延。在全球化带来的国际分工和专业化条件下，优势产业的研究视角截然不同于主导产业：第一，分析的起点是各国各地区之间的经济联系和随之产生的区际分工和区域专业化；第二，着眼区域经济理论和竞争力理论，主张从区域差异性上分析区域产业竞争优势的差异性。
(2)理论基础
区域主导产业的理论基础是产业经济学中对产业结构演进的一般规律的研究，抽象掉了产业在空间分布的差异性。其理论脉络可追溯到熊彼特的创新理论，库兹涅茨和霍夫曼的产业结构演进的一般规律的理论。区域优势产业的理论脉络则可追溯到古典经济学的比较优势原理以及在此基础上形成的区域分工理论。区域分工理论是利用区域差异进行专门化生产并进行区域贸易，以获得比较利益的理论。此外，优势产业的理论基础还应包括最新发展的竞争优势理论，由迈克尔・波特提出的该理论主要研究产业获取竞争优势的来源和机制。
（3）政策涵义
罗斯托在分析主导产业理论的基础上，提出了发展中国家必须集中资本，优先发展主导部门的思想。把主导产业思想应用到政策上最突出的代表是二战后的日本，日本从主导产业评选的理论可能性、实现途径及其相应的运行机制等构筑较为完整的理论分析体系，为政府制定发展战略和实施产业政策奠定了理论基础。帮助日本在短期内实现了经济起飞。
而优势产业理论，从其比较优势原理的鼻祖亚当・斯密开始就是坚持市场竞争，反对政府干预的经济自由主义者，而倡导竞争优势理论的迈克尔・波特更是反对传统的国家干预和补贴，认为产业发展的主体是微观层面的企业而非宏观层面上的政府，国家在形成竞争优势中的作用就在于维护和优化经济环境。
可见，如同经济学中的其它许多名词，概念之争往往是因为其背后的政策涵义不同所至。主导产业理论更强调政府在产业发展中的主导作用，而优势产业理论更强调市场机制在产业发展中的主导作用。
