时间：2023-08-18 17:17:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程监理的依据，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
建设工程的监理信息资料要比工程施工单位的记录信息更加完整和准确，它涉及到工程项目建设的各个环节，从工程的图纸设计到工程招投标资料记录、再到工程的建设施工过程等，都有比较完整且具体的资料记录。此外，工程监理信息资料主要来源于工程的施工现场实施的抽样检查和监理平行检查等息息相关，工程信息资料记录得更加客观、公正。这有利于日后相关审计部门对工程建设过程进行审计时，能提供更加准确、全面的监理信息资料，帮助审计部门找出工程审计依据。
2现代工程监理信息管理的内容
建设工程的信息管理是对工程建设过程中的信息资源进行妥善的规划、组织和控制的一项重要的工程组织活动，同时它也是一项社会活动。工程监理信息管理的过程主要包含对工程信息的收集、加工、整理、储存、运用等环节。其最主要的目的是为建设工程监理活动提供准确、详实的文件依据，并通过数据信息的支持，以此来帮助建设工程的决策者更好地领导项目建设活动，以此来保证工程施工的质量、安全，更能有效掌握工程的动态投资。现代工程监理信息管理的内容主要包括工程档案、工程监理资料、文件资料、计算机辅助资料等。是建设工程各个环节完成后所形成的文件档案，并根据资料的特征、类型等进行整理和分类。监理信息资料是工程监理人员开展各项监理工作最重要的资料，主要包括工程项目报表、工程施工监理控制资料、工程支付报表以及建设工程施工进度表等。工程监理信息管理的文件包括工程建设过程中的上级批示文件、工程设计文件以及参建单位的来往文件等。此外，工程监理信息管理还包括工程的监理例会、工程专题会议等的会议记录。
3加强现代工程监理信息管理的对策
要充分发挥工程监理信息管理的作用，就需要针对工程信息的准确性、真实性、实效性等特征来采取与其相适应的对策方法，让建设工程监理的信息管理成为工程监理部门最重要的数据依据，以此来更好地为工程监理活动服务。
3.1建立健全建设工程监理信息管理制度
建立一整套完善的建设工程监理信息管理制度对于进一步规范工程建设的施工流程、把握工程监理工作的规律、努力提升建设工程监理工作的效率及保证工程的施工质量安全等都有非常重要的影响。建设工程监理部门要严格按照工程监理信息管理制度来收集、分析和保管有关的工程资料和文件。具体的制度方案主要包括这几个反面的内容：（1）建设工程文档资料管理的工作流程；（2）工程文件的管理办法；（3）具体的公文处理意见及办法；（4）建设工程资料信息和相关文件的保管办法，等等。
3.2建立电子信息管理系统
随着现代信息技术的发展，计算机技术在工程监理信息管理中的使用越来越多。采用计算机信息管理，能够比较全面、高效地提升工程监理信息管理的质量和工作效率。建立一个规范化的监理信息电子信息系统，能够通过先进的计算机技术来对建设工程的施工流程、工程进度、工程的质量安全等的信息资料进行完善的电子分档管理，及时向计算机信息管理系统录入与工程相关的各种文档，及其登记、接收、发送和技术供应（如图纸需求计划等）数据，并按照发包人有关档案管理要求，做好文档的整编与归档。这有利于工程监理工作开展的更有条理性，也方便分项资料的查找。
3.3开展监理信息管理工作的要点分析
1.1监理在项目投资决策阶段的作用
在此阶段中，项目经理依据本身的专业知识体系系统，论证项目的技术、质量和安全等方面内容，并且在预算投资情况时，对于工程建设中对工程造价带来的影响和问题要全方位的进行考虑，进而将相应的解决方案制定出来，进而将工程的经济效益有效地提升上来。
1.2监理在设计与工程招投标中的作用
在投资决策之后，就为工程的设计阶段，对于工程经济效益带来影响的第二个阶段，能够有着完善的设计方案，对于工程的投资回报和效益都会带来非常直接的影响。对于招投标人员的工作，监理工作人员一定要积极地加入进去，对编标的内容要予以细化处理，按照工程造价的预期控制目标来完成工程的招投标工作，进而为工程后续的稳定有序发展提供相应的推动作用。
1.3监理在施工阶段发挥着更为重要的作用
对于割裂合同付款计划工程监理一定要细致认真的编制出来，对于资金流计划进行认真的审核，对于合同付款情况依据工程进展情况进行分析，并且，将调整的建议及时地提出来，对付款申请进行审核，之后对完工付款书进行认真地签发，为工程经济效益的提升提供一定的保证。
1.4监理在工程评估阶段和工程完工阶段的作用
实际造价和投资结果最能够通过竣工结算阶段反应出来，此外，也会直接地联系着双方的经济效益。所以，应该依据各个阶段和合同的规定，对于工程的预结算进行认真的审核，合理合法的确认多算工程单价、不切合实际的补偿和签证等提升的费用，对于工程的经济效益要认真的进行总结和分析。
2提升工程监理在水利工程经济效益作用的措施
2.1对施工组织设计要认真审核
施工前，监理需要按照合同文件和规范的规定，将程序依据工程项目合理的建设起来，与水利工程项目的规模和性质要有效结合起来，从现场的具体情况入手，对应于施工单位的组织设计要仔细认真的进行审核施工，对于有无存在合理的施工进度计划进行研究，对于施工经济管理和施工技术是否合理进行分析，在保证施工安全的基础上提升施工质量，确保有着先进的设备和高质量的工作效率。将建设工期有效地压缩下来，进而降低工程成本，确保能够有效实现工程投资目标。
2.2对工程进度结算款认真审批
严格依据合同款执行工程价款进度支付情况。对于工程内容与合同条款要求有无相适应，监理要认真进行核对，工程质量只有合格计量支付才能够开展起来，审核时监理应该依据合同要求的工程量清单，单价和结算方法来完成此项工作，要有验收记录存在于已完成的项目别是一些隐蔽的工程，对于工程数量依据设计施工图纸进行核实，在结算工程量时要依据合同规定的计算原则来完成此项工作。
2.3对于设计变更事项认真对待
在施工时，设计变更和工程新增的情况会经常出现，可调单价就存在于其中，其中因为一些情况会有差价调整的项目出现等，工程项目的造价就会受到这些现象的影响，这样原来的预算投资就会被实际投资所超出，所以，对于设计变更事项和新增事项一定要重视。这就需要监理严格控制工程的变更；对于工程需要进行调整的单价本着公平、公正、合法和合理的原则去调整。要严格验收、签证和测量变更的事件，防止有多估冒算和弄虚作假的情况出现，防止决算中将不属于签证范畴的内容加入进去。
2.4对工程的索赔事件要认真处理
承包人对发包人的索赔通常为水利工程建设中经常遇到的索赔。所以，承包人在执行合同的时候依据法律及合同的规定来完成索赔事项的，并不是有发包人承担责任和自身的过错所导致的，在相关证据的基础上，将给予补偿的要求应由监理工程师提出来，主要涉及工期的延长和经济上的补偿内容等。只要承包商自身没有责任，成本增加和工期延长是由外部因素导致的，这样的索赔就都应该被提出来。对于工程施工时的种种事件，工程监理必须要及时掌握，准确无误地进行处理解决。
3结语
1智能建筑工程监理的性质和特点
智能建筑工程监理工作所涉及到的部门较多，主要包括业主、设备供应商、安装公司、工程公司等各个单位，要想使得智能建筑工程监理工作可以有效的开展，就需要对各个部分进行有效的协调处理，使得各个部门之间的关系达到协调一致的状态，同时将工程监理工作的职能进行明确的落实，只有这样才能够有效的保障智能建筑工程监理工作的正常开展。而就智能建筑工程监理的性质和特点来说，主要包括以下几个方面内容：
1.1智能建筑工程监理与业主间关系一般来说，监理工作的主要委托者就是业主，在业主授权的基础上，智能建筑工程监理机构就可以代表业主来实施监督的权利，其可以对建筑的规划设计以及设备选用等进行有效的咨询，同时也可以对智能化的系统安装进行一定的干预，可以对系统的安装质量以及建设的周期进行有效的监督。从这一点来看，智能建筑工程监理与业主之间的关系是一种委托者和被委托者的关系，智能建筑工程监理工作在开展的过程中，可以提供咨询服务，在智能系统建设的过程中，这一工作贯穿始终，在相关合同中，服务的内容会得到全面的体现。
1.2智能建筑工程监理与设备供应商、安装公司、系统承包商间的关系在接受到业主的授权后，智能建筑工程监理单位就可以实施监理的职能。而为了保障监理智能实施的有效性，就需要业主能够将已经委托的消息通知相关的设备供应商、安装公司以及系统承包商等，可以要求监理单位以及相关的人员能够按照业主的意愿有效的实施监理工作，最大限度的发挥其监理的职能，保障智能系统安装的质量。智能建筑工程监理单位虽然是受委托方，但是其并不需要与设备供应商、安装公司以及系统承包商进行合约的签订，而这些商家只需要与业主之间签订合同即可，智能建筑工程监理单位只需要按照合同中的相关内容进行监理工作的执行即可。而就这些商家与智能建筑工程监理单位之间的关系来说，两者之间的关系就是监理者与被监理者之间的关系。
1.3智能建筑工程监理与建设监理间的关系在建筑智能化系统工程建设中，既有项目建设监理及其分支机构，又有建筑智能化专业监理机构。它们之间既有区别又有联系。它们监理的根本目标是一致的，都是以投资、质量、进度为控制目标。从监理的业务看，建设监理机构通常是对一项基本建设工程进行全过程监理，包括土建和机电设备的监理。智能建筑工程监理则仅对其中的建筑弱电系统调试及弱电管道、线槽预留预埋施工过程进行监理，两种监理的内容各有侧重。因建筑智能化技术发展迅速，且愈来愈专业化，智能建筑工程监理进入施工现场，可以弥补建设监理机构和人员在专业技术、监理方式和管理经验上的不足。
2建筑智能化系统工程的监理工作开展
2.1协助业主做好招标投标工作招标文件是投标人编制投标文件的依据、评标定标的依据，招标文件内容要力求完整、详尽.用词准确严谨，对于建筑智能化系统应重点从技术方案上提出要求。主要包括：总体要求：设计标准和规范；系统包括的内容和功能；设备清单：安装调试与验收。通过公开、公平、公正的招标、评标，选择一个合格的，最适合本工程的承包商，使业主得到技术先进、质量可靠的产品。
2.2设计交底与图纸会审一个智能建筑工程可能包括很多子系统，即设备自控系统、安保系统、消防报警系统、综合布线系统等等，即有很多套系统设计图纸，而集成商只有一家，有的甚至在设计子系统的时候集成商还没有选定。监理工程师要做的工作不但要仔细审查该工程本身的系统流程.现场监测点、监控点、配线规格和布线要求等，还应注意核对智能建筑系统从其他专业引出的信息点、变送器和传感器等是否在其他图纸上均一应俱备，正确无误。
2.3管线隐蔽预埋智能建筑工程的预埋与电气工程相比有以下几个不同：(1)图纸多。每套图纸单个独立系统的理解上并没有太大的困难，但预埋在楼层里合在一起时不认真检查就分辨不出各自所属的系统，也难以找出不符合图纸的地方；(2)走放射线多。智能建筑为减少相互之间干扰，走放射线多，各系统之间以及与电气之间交叉敷设普遍。使管子相互叠上后接近板厚而使混凝土失去保护层。因此，很多情况下，监理工程师要及时对现场的走管路线进行调整；(3)管径大。智能建筑的配线多以线的数量来体现。故越接近布线的始端，线的数量越多，结果造成这一块混凝土呈现空洞。因此，由于上述三个不同，智能建筑工程的管线隐蔽预埋使监理工程师花费更多的时间和精力。
2.4模块线路连接智能建筑工程在实施的过程中，主要是采用控制器进行控制，而控制器的结构主要是采用的模块化结构，该结构系统会依据监控点的类型和数量来进行具体的模块设置，使得模块保持合理的数量。而就目前智能建筑工程中所采用到的模块来说，主要的类型包括数字输入模块以及数字输出模块等，这些模块的应用功能都需要严格的按照相关的设计图纸要求来进行安置，智能建筑工程监理人员要注意对水暖空调设备等进行合理的检验，保障其安装位置的准确性，能够有效的接受到所反馈的信号，从而更好的配合控制中心的调动，控制中心可以将接受到的信息再传送会到各个控制点上，使得执行结构能够将自身的状态调节到最佳的状态。
3结论
关键词：工程监理；项目成本；会计核算
工程监理是工程建设过程中质量监督不可或缺的一环，工程监理工作质量的好坏，对建设工程项目有着深重的影响。工程监理项目在我国已经有了很长时间的经验积累和项目沉淀。工程监理项目需要承担一定的成本，工程监理的费用通常由建设单位承担和支付。因此，作为监理单位而言，既要确保建设工程的质量，又要降低工程监理项目的成本需要十分丰富的管理手段和经验。在我国工程监理项目依据相关的国家法律法规进行，目前已经形成了一定的管理模式和较为丰富的管理经验。工程监理采取相应的监理措施，确保工程建设的行为、结果符合国家的有关规定，避免建设项目处于任意的状态，符合业主的委托目的，也是监理单位实现自身长远发展的根本要求。不同的企业、项目，对于成本的构成理解存在一定的差别，在工程监理项目中，监理单位提供的是纯粹智力的服务，其服务发生的来源是业主的委托，通常需要签订工程监理合同。工程监理合同对工程监理的期限、费用等作出详细的约定，工程监理单位依据业主的授权对建设工程进行质量监督。在会计学上，工程监理的实际业务发生的之时，所实际发生的相关费用，取得的收入，应当在项目会计核算工作完成时，由相应的工作人员编制成本发生的明细表，以准确地反映当期会计业务期间监理项目成本发生的实际情况。在进行成本核算的时候，应当严格的划分成本费用和成本的区别，也就是区分哪些项目的发生属于当期的费用，哪些属于当期的成本，不能够混淆。接下来本文将就工程监理项目成本会计核算中存在的问题，以及如何加强工程监理项目成本会计核算进行探讨。
一、当前工程监理项目成本会计核算存在的主要问题
(一)会计基础工作不够扎实的表现
1、会计原始凭证方面
工程监理项目在开具会计原始凭证时，包括的内容主要是有关工程监理项目所发生的相关费用，由于会计人员在审核原始凭证时不够仔细，填写的内容不够完整。诸多的会计原始凭证在审核方面存在大量的纰漏，而在填写方面也存在大量不规范情形。原始凭证的要素存在少填、不填、漏填等现象。如原始凭证填写人员缺乏谨慎的工作态度，首先容易忽略开票日期，对开票人、收款人也只是简单地填写姓而不写名；其次，在填写客户单位名称方面也是书写不全，或者直接不写。在查看原始凭证时有些看似符合基本规范，但实质上因为缺乏相应的审核监督机制，填写人员无参考依据，其内容的填写就存在随意性很大的情形。有些工程监理项目由于在会计核算中对费用的支出控制不严格，原始凭证的填写不规范，签字方面也不谨慎，有的仅仅只有项目监理签字。白条直接入账的情况也比较普遍，这样就给单位偷税漏税提供了方便。
2、记账方面
记账方面所存在的问题主要包括记账凭证摘要内容填写过于简化，会计科目名称填写不符合规范，会计业务处理方面不及时等。第一，部分工程监理项目填写会计记账凭证时所填内容过于简单，往往忽略重要信息，因此填写的凭证无法准确地反映会计信息；第二，会计科目的名称填写不符合会计制度的规定，会计人员在业务处理方面相对缓慢；第三，年终结账时，有的工程监理项目有意不将本年的收入和支出转入“结余”科目，毫无疑问这种举措不符合我国会计制度的相关规定，导致项目的“结余”科目不能准确的反映会计核算单位真实的结余情况。
3、账簿方面
工程监理项目在账簿方面所存在的问题主要是当发现账簿登记错误时，其采取的更正方法不正确等。工程监理项目会计人员在对资产数据整理时，未对资产进行建账管理，导致出现严重浪费公共财产的现象。另外，项目的现金日记账、银行存款日记账两者发生混用，又或者一本日记账目使用多年，但并不对它进行整理和更新。账目在使用时发现经管人员表和账户目录根本未填写，导致项目一旦出现会计人员的调动，很容易造成责任不清的情况。而账簿登记的更正方法也不规范，存在涂改、挖补、大小写数字书写错误等问题。
(二)会计信息不真实、不准确现象严重
第一，部分工程监理人员存在对施工方索拿卡要的现象，故而在成本核算方面，容易引起财务账务上的数据的真实性造假，同时，也使得工程监理单位声誉受到了严重的影响。第二，有的工程监理项目监理会计工作人员的专业素质相对较低。工程监理项目人员组成上存在的相关问题，导致其很难优化其项目的监理队伍，监理人员只能在工程监理项目内部进行调整，所以造成了专业素质较低的监理人员进入到了监理工作队伍。这部分人由于财务专业素质较低，不熟悉相关会计法律法规及会计原理，那么，做错帐等问题也是在所难免的，因此很容易造成会计信息的不真实、不准确。
二、工程监理项目会计核算对策
(一)发挥业主监督的功能
业主对监理单位具有监督的权利，也是促使监理项目规范化运作的一项重大因素。第一，业主应当加强对监理项目单位的日常监督工作，对监理项目是否规范化运作、监理人员是否严格履职进行监督。第二，监督工程监理项目人员是否遵守国家的财经法律、法规，是否遵守监理单位的廉洁制度，将以及监理工作情况的好坏及时向监理单位汇报，从而促进工程监理项目的有关人员示范遵守国家财经法律法规及其他规范。
(二)构建监理单位内部稽查部门
监理单位应合理的构建属于自己内部的稽查部门，而内部稽查部门应拥有独立自主的财务会计稽查权利，运用此专项权利加强项目上的财务监督，首先对于监理人员违反会计成本核算规范等不良行为进行处罚，建立专门的惩罚档案，以此来提高稽查部门的威慑力；其次重点监督相对比较重大的监理项目，实时观察项目进度；最后还可通过对监理项目上下年度财务支付汇总数据进行纵向的对比，监理项目之间的支出汇总数据进行横向的对比，寻找出不合理的地方，审慎严格地做好稽查工作
(三)构建工程监理项目内部控制制度
由监理但未内部财务部门对财务会计成本核算的内容、范围、程序进行规范，监理项目统一入账口径，加强财务成本会计核算的统一管理，同时，完善监理人员离职审计制度。是工程监理项目内部控制重要的一环即是达到账实相符，监理项目管理人员应当加强成本会计核算方面的基础管理工作，制定有效的规章制度，监督员工是否认真执行，成本会计核算内容要求做到入账验收、领用登记、账实相符。
(四)构建工程监理项目人员培训制度
为了提高工程监理项目队伍的专业素质，构建工程监理项目人员培训制度只必不可少的，从而让工程监理项目人员不仅拥有专业过硬的监理知识，还能够通过适当的培训学习，更加深刻地掌握会计环节的基本规定，增强自身法律意识，努力提高工作人员的责任心，以确保工程监理项目会计信息的真实性、准确性。
三、结束语
综上所述，随着社会主义市场经济不断，工程监理项目业务活动越发繁多，成本会计核算的过程也日趋复杂，虽然目前工程监理项目会计核算当中存在很多的问题，但通过完善工程监理项目的会计核算制度，提高会计工作人员专业素质等手段，可以有效地促进工程监理项目成本核算工作水平的提高。
参考文献：
[1]邵景南.远升公路工程公司海拉尔公路监理项目成本分析与控制研究[J].吉林大学,2010
[2]李康学.公路工程监理项目投标报价风险与策略方法的研究[J].北京建筑工程学院,2012
【摘 要】随着社会的进步和现代化水平的提高，信息化建设逐步成为一种发展趋势。然而，目前我们信息化建设的效果还不是很理想，项目的质量难以达到预期效果在此情况下，引入信息工程监理对信息工程的建设能起到很大的保障与推进作用。本论文通过对某企业信息系统监理进行案例分析，研究基于软件工程方法的信息工程监理的可行性。实践表明，将风险管理与需求管理纳入信息工程监理理论中，并对信息工程进行分阶段的控制，有助于保障信息工程项目的顺利进行。
【关键词】信息化建设；软件工程；信息工程；监理
当前，信息化建设正在各行各业全面开展。我国的中小企业正处于重要转型期，信息化建设将极大地助力中小企业的成长。面对信息化建设带来的机遇，政府提出“以信息化带动工业化的发展，同时以工业化促进信息化的建设。要加快信息化建设的步伐，信息工程监理就显得尤为重要。然而目前我国有关信息工程监理的法律法规并不完善，没有形成一个统一的体系。大多数信息工程监理公司主要是依据双方合同的规定，以及相关的技术规范，或者积累的经验来监理，业内较为成功的监理经验也没有得到广泛的推广。因此，目前信息工程监理还存在较多问题。目前信息工程监理最大的问题是未结合信息工程本身的特点进行信息工程监理，未考虑到信息工程与建筑工程的差异，照搬建筑工程监，理的方法，导致信息工程的风险和需求管理都未受到重视，从而影响信息工程建设的进度。要解决此困境，需要通过结合理论与实践的指导，找到科学有效的措施。
1课题的研究背景与意义
信息工程建设与其他行业有较大的不同，其投资较大、周期较长、风险较高、科技含量高、所涉及的领域涵盖各行业，建设方投资方懂信息技术的员工不多，对信息工程的控制能力不强，造成建设方与承建方信息不对称，难以保证工程的安全性、可靠性与有效性。因此，很多建设主迫切需要第三方监理机构对信息工程进行监理。由第三方监理机构来监理信息工程，不仅解决了建设方的需要，也能使资源得到有效的利用。通过对大型的复杂的信息工程建设进行监理，能有效的提高信息工程建设的工期、投资回报率、工程质量，从而保证建设方与承建方双方的利益。信息工程《―年国家信息化发展战略》中对信息化作出了如下定义，“信息化是指利用信息技术与资源，促进信息的交流与知识的共享，以推动经济的快速增长及社会的进步”。著名经济学家林毅夫认为，“信息化是指用信息与通讯技术改造传统经济结构与社会结构的过程”。
2信息工程监理
信息产业部颁发的《信息工程监理暂时规定》中指出，信息工程监理是指依法设立且具备相应资质的信息工程监理方，受到建设方委托，依据国家有关法律法规、技术标准和信息工程监理合同，对信息工程项目实施的监督管理。根据国内信息工程监理的实践情况，信息工程涵盖网络工程、软件工程、计算机工程、通信工程、结构化布线工程、系统集成工程以及有关计算机和信息化建设的工程及项目。目前信息工程监理主要是通过对信息工程项目进行质量控制、进度控制、资金控制，其中通过质量控制保障项目达到质量要求，满足建设方的需求，通过进度控制保障工期不被延误、发现问题及时调整，通过资金控制保障项目不超过预算。在整个项目的监理过程中，通过合同管理、信息管理以及组织建设方与承建方定期沟通，协调双方关系，共同解决项目中遇到的问题。信息工程监理的产生和发展随着社会的发展与科技水平的进步，信息化将成为企业的发展趋势。在“以信息化带动工作化”的发展战略下，利用信息化走高科技、低消费、少污染、高效益的新型工业化路线成为实现现代化的必然选择。信息工程监理是随着信息工程的发展而出现的新事物，最早的信息工程监理来源于传统的建筑工程监理，随后结合信息工程自身的特点，加以改进，并逐步发展。我国的信息工程监理起步较晚，在年才开始起步，其标志是《电子工程建设监理规定》的，电子工业部此规定开启了信息工程监理之路的大门。随后全国第一个信息工程质量监督机构在年于深圳成立，这个监督机构的成立使得信息工程监理的发展迈出了一大步。在此之后，各地开始出现法规规范信息工程监理的范围、内容等，如深圳市在年就了《信息工程管理办法》，使得人们对信息工程监理有更多地认识，也使得信息工程监理更稳步发展。北京市也采取了有力措施促进信息工程监理的发展，完善相应的法规、政策，为。信息工程监理的顺利发展保驾护航。如北京市在年出台《信息工程管理办法》，加大对信息工程监理的力度，使得信息工程监理行业健康发展。此外，在年，北京市出台了《信息工程监理规范》，使得信息工程监理逐步规范化、科学化，信息工程监理理论不断丰富、完善。其后，国家质检总局了《设备监理单位资格管理办法》，该办法涉及信息网络系统、信息资源开发系统与信息应用系统。同时，由信息产业部的《信息工程监理暂行规定》从多方面规范了信息工程监理。
参考文献：
[1]我国的信息化建设科学出版社2009
[2]信息系统工程监理知识体系电子工业出版社，2010.
[3]现代项目管理机械工业出版社，2011.
关键词：项目管理；工程监理；相同点
中图分类号：TU198 文献标识码：A
工程监理有利于提高建设工程投资决策科学化水平，有利于规范工程建设参与各方的建设行为，有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全，有利于实现建设工程投资效益最大化。随着我国经济体制改革的深化，工程监理已经形成一定规模，取得了明显的社会效益和经济效益。
1、工程项目管理与工程监管含义
工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目规划；在工程项目实施阶段，为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。
监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式，推行现代化的工程项目管理制度。在目前的经济环境下，项目法人不肯将投资、进度、合同管理等放权给监理企业，但是法规规定必须请监理，所以建设单位只有将质量管理交给监理公司来进行。这一系列的职责界定，限制了工程监理的发展。
2、工程监理和项目管理的对象比较
2.1、范围
确定、控制工作内容的项目范畴，并指导其他项目管理过程有效实施是项目管理的首要任务。目前，工程监理是对项目施工阶段进行管理，其与项目管理相互促进，共同协调。在决策、设计、施工招标、施工等阶段，项目管理的工作内容与范围均遵循、四控制、二管理、一协调、这一原则进行确定，而工程监理与其内容基本一致，但我国工程监理更侧重于施工阶段。
2.2、成本
成本管理的思路十分清晰，其管理工作的主要步骤为：
资源计划的制订：资源计划可对项目所需的资源（设备、人、材料）进行确定，项目资源计划的输入需要与各种资源的使用要求相结合，对项目的具体资源需求进行制订。
成本估计：成本要素包括资源需求、工作细分结构、活动时间估计、资源单价等，依据这些内容通过计算对项目的成本进行估计，可获得完成项目所需各资源成本的近似值。
成本预算：考虑到项目的进度，成本估计项目分配成本为项目的具体细目，对每个工程进行总预算成本的建立。当实际成本大于累计预算成本时，就必须对此进行调控。
成本控制：工程监理控制投资，同样也是对计划投资与实际支出进行比较，之后结合项目进度对其进行调控。
2.3、时间
项目管理中的时间管理非常关键，常常被称为进度管理。其时间管理的有效与否直接影响着项目进展的控制与项目质量的控制，因而显得十分重要。通过调整使工作排序和周期趋于合理，时间管理在满足项目时间要求的状况下，资源配置与成本可获得最佳状态。相对来说，进度作为计划的时间表，需要根据计划对进度进行安排。工程监理控制项目进度与项目管理进度所提供的方法基本是一致的。如某水泥厂建设项目工程对项目管理进行了实施，监理公司进入工程同时进行质量管理，而此工程在管理、进度、时间方面均达到预期目的。
2.4、质量
工程项目管理中，质量的控制是监理工程师最为关注的重要问题，通常以ISO9000质量保证体系的相关标准对项目团队中各方面的行为进行规范和控制。对于项目质量的管理，项目管理的基本方案与国际标准化组织提出的方案基本一致。所以，在质量管理方面，工程监理与项目管理的指导思想也是相同的ISO10006与ISO9000可以相互支持，相互协作。
由此，可知项目管理与工程监理的基本内涵和工作职责是一致的，但依据实际情况，项目管理和工程监理之间还存在着一定差异。项目施工阶段为工程监理的范围，而项目管理可介入项目的全过程。质量和进度控制是工程监理主要的工作内容，业主或委托造价咨询单位进行投资控制；对于质量、投资、进度的控制，项目管理均有所涉及。监理单位与项目法人为委托关系，监理单位作为公正的第三方；项目管理则代表业主的利益，是业主的助手和顾问。
3、项目管理和工程监理的接轨
3.1、市场主体
承担项目管理业务的工程咨询公司是项目管理市场的竞争主体，我国承担项目管理服务的项目管理公司目前比较的少，少数监理公司正逐步认识到了与项目管理接轨的重要性，开始将公司更名为项目管理公司，也有部分公司在原有监理公司的基础上，对项目管理公司进行下设。从整体来看，促使项目管理与监理管理的接轨，新项目管理公司的成立是十分必要的。
(1)监理公司的服务范围仍为施工阶段，工程监理则成了施工阶段质量监督的重要代名词，反之，监理公司对前期策划业务进行承接时，被拒绝的现象就十分尴尬。
(2)监理一词的英译为“project management”而许多外商投资项目根据中文的字面意思往往将其翻译为“supervision”，这样一来，我国工程监理公司与国外项目管理公司进行竞争，定会存在较大困难。如果项目管理与监理的公司进行接轨，在原公司得以保留的基础上，对新的项目管理公司进行成立，组织监理公司的专业人员可对项目管理业务进行拓展。这不仅对原有监理公司的构架保存具有重要作用，对项目管理公司不带包袱的规划和操作也是非常有利。我国入世后，国外项目管理公司介入国内项目管理市场的现象越来越多，国内监理单位与国外项目管理公司的联合机会也是非常的多。我国工程建设市场作为世界市场之一，国内市场的竞争正逐步形成国际化趋势，联合国外项目管理公司对新的项目管理公司进行建立，则可促使双方优势的充分发挥，并体现着项目管理市场主体的形成。
3.2、人力资源的建设
项目管理是知识、智力密集型行业，最为重要的资源是人力资源。人力资源在项目管理公司中，对市场竞争的提升有着重要作用。对此，项目管理公司应注重对人力资源的建设，将其作为公司发展的重要手段，对从业人员进行技术、能力、知识、职业道德等培养，最大程度的促使其作用发挥。具体说来，有关人员需要对各类基础知识、专业技术知识进行全面掌握；培养信息收集、加工、存储、整理的能力，对相关问题进行解决处理，同时培养自身的分析判断能力、组织协调能力、创新能力及综合表达能力；培养从业人员的职业道德，使其对国家、社会、客户的责任感有所增强，做到严守秘密、诚信公正。总的来说简单地将监理公司的人员转入项目管理公司是不可行的，需要依据项目管理服务的特点对人力资源进行组织。目前，我国监理人员中，技术人员的知识结构并不合理，经济、管理、法律知识的缺乏严重影响项目管理公司的正常运作。
4、结束语
工程监理的发展现已形成较大规模，并取得了显著的社会经济效益。依据市场运行的相关规律，工程监理要向工程项目管理发展的趋势是必然的。当前，将项目管理企业承担的工作全部交给监理公司是不可行的，而从监理公司转型来的项目管理公司全部接手工程项目的管理也存在较大困难。但对于监理公司而言，具备项目代建职能的承担能力则是日后发展的重要方向。与此同时，对业主的宣传力度需要得到增强，对市场进行开拓，积极向业主方介绍项目管理的管理内容及意义。而随着建筑市场的进一步发展，项目管理与工程监理的接轨也将成为现实。
参考文献：
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[关键词]软件工程 工程监理 监理体系
[中图分类号]TU17 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）01-0040-01
一、软件工程质量监理
软件工程质量监理的控制方法包括事前控制、事中控制和事后控制。事前控制包括对承包方的工程设计、施工方案与计划进行确认和审查，对工程质量控制体系进行确认与审查，同时要审查工程设备、材料的质量以及施工顺序的合理性；事中控制主要包括对设备进行安装和调试，要求建立人员按照验收标准对设备进行检查，同时要对其性能等情况做出记录；事后控制主要体现为验收测试来确定工程质量是否达到预期目标，其中要做到对承建方进行性能、可靠性等测试的监督，对分析报告的提交，当发现质量问题时需要告知整改并监督整改过程，同时将质量验收结果进行三方签字。
二、软件工程成本监理
全过程的软件工程成本监理主要包括以下几个方面：一是对软件工程的概预算做出审查，其中包括对设计方案本身的使用性以及设备材料选取的合理性进行审查来实现对设计概预算的控制；二是对已完成工作量的审查，其中包括以合同为依据对已经竣工的工作量做出审查以及对已经交付的产品等进行审查，从而为软件工程的项目款支付提供依据；三是对合同条款的审查，合同谈判阶段是有效进行投资控制的重要阶段，监理方需要对合同条款的内容进行分析，其中包括工程款、设备材料单价等，从而实现对各个利益主体经济利益的维护；四是重视对工程变更的控制。工程变更方案必须由监理工程师审查，监理工程师审查过程中必须将质量、造价、进度、需求等作为变更的重要依据，避免出现因为不必要的变更而提高工程的成本；五是重视工程款支付签认工作以及严格遵循竣工结算程序。
三、软件工程进度监理
软件工程监理主要包括事前控制、事中控制两个部分部分，只有做到二者的结合，才能有效地实现对软件工程进行进度监理的目标与目的。其中事前控制方法包括对软件工程内容、强度、难度、工作量的了解以及对承包方进度计划的审查，并结合工程的实际情况对承包方给出的进度计划进行可行性分析与合理性分析；事中控制方法主要包括重视对工程进度的检查与记录，重视进度协调来有效排除制约进度的因素。当实际工程进度落后于计划进度时需要及时通知承包方采取补救措施达到合同要求，如进度落后严重，监理方可提出相应的办法和措施以供参考。同时在软件工程的布线系统、网络系统以及机房系统的建设中，需要重点对其施工顺序做出监理。
四、软件工程合同管理
在软件工程监理体系中，对合同的管理包括审查、调节、监督、处理以及管理。合同是软件工程顺利开展的依据，同时也是保证软件工程质量和进度的基础，监理工作中必须将检查和合适合同的工作落到实处，确保合同规定能够得以履行。在此过程中，监理人员需要做到以下几点：一是对软件工程合同管理的制度做出拟定，其中包括合同的拟定、会签、修改、协商、签署、审批、保管等重要内容；二是要参与到有关方面与建设单位的合同协商工作中，并在有关条款的拟定中起到协助的作用；三是对合同开展跟踪管理，从而及时了解合同条款的落实情况；四是对软件工程中出现的纠纷等进行公平的协调。
五、软件工程信息管理
软件工程监理中主要的工作方法是控制，而在软件工程监理中实现有效控制的基础是信息，所以信息管理应该是软件工程监理体系中重要的工作内容，并且信息管理的质量也直接影响着软件工程开展的成效。在此过程中，软件工程监理人员需要做到以下三点：一是要在软件工程监理过程中充分了解和掌握软件工程项目的质量目标、投资目标和进度目标，并及时了解和掌握软件工程开展的执行情况，通过对二者的比对分析来实现有效控制；二是在软件工程项目实施的过程中监理人员需要对工程各个阶段的各类信息进行收集和整理，从而为控制和决策提供必要的依据；三是在软件工程整个生命周期的监理工作中，监理人员必须树立和加强软件控制信息管理的意识，以便协调各利益主体的关系来保证软件工程的顺利开展。
六、软件工程组织协调
软件工程项目是十分复杂的系统工程，而在此系统中需要涉及到工程承包单位、设计单位、监理单位等众多利益主体，这些利益主体都具有着自身独立的组织机构、活动目标以及活动方式，在软件工程开展的过程中，这些主体要素之间具有紧密的联系并且也会产生互相制约的作用。为了保证软件工程的顺利开展，就需要让这些利益主体处在相对良好的过程中以便这些利益主体通过协同合作和沟通来实现软件工程的目标，而为了实现这种效果，就需要重视软件工程的组织协调工作。监理方在软件工程监理的过程中需要将公正、公平作为重要的行为原则，在维护各方利益的情况下为其提出的合理要求提供必要的帮助，而对软件开展中存在的问题也需要进行公平的分析与处理。
【参考文献】
1什么是水利工程监理
1.1水利工程监理的含义
水利工程监理工作具有非常高的针对性和目标性，主要是指水利工程项目负责人委托水利工程监理单位对工程施工全过程进行全方位的监理，水利工程监理单位依据水利工程合同和监理合同，以及相关的法律法规，对水利工程工作进行控制管理。监理人员需要负责水利工程建设全过程中各个环节的监督和控制。
1.2水利工程的监理内容
水利工程监理任务主要是监理人员根据甲乙双方签订好的合同条款进行工程监控管理。根据合同进行水利工程监管是整个水利工程施工过程中非常重要的任务。合同中提出的监理目标就是监理人员管理工作需要达到的目标。合同在水利工程监理工作中具有不可忽视的作用，合同工作内容的实施是根据组织协调和信息管理实现的，监理人员应该严格依据合同进行施工管理。合同是具有一定法律效应的，水利工程监理人员不仅需要具备专业技术和质量检验的能力，还需要懂管理、懂法。
1.3水利工程监理的原则
水利工程关系到水利资源的合理利用和分配，与国民生计紧密相联。在进行的监理工作过程中，常常会遇到各种大大小小的问题，这要求监理人员按照一定原则对出现的问题进行针对性地解决，保持公正的工作态度，维护工程利益是前提。总监理工程师是监理单位履行监理条约、开展监理工作的代表，监理单位需认真明确总监理工程师在整个施工过程中的工作内容和权力范围，水利工程监理人员的权力是出资方授予的，权力的形式范围是通过签订合同敲定下来的，监理人员需对出资方高度负责，同时行使出资方授予的权力，协调好建造方和出资方的利益，以独立、公正的工作态度处理好与工程相关的一切事宜。对于工作中出现的的矛盾，要进行合法有效的处理。
2水利工程监理控制工作的重点
2.1投资控制
在实际工程管理监控过程中，常会出现成本控制不严的现象，这将会导致物力、人力资源的浪费。施工阶段是是水利工程监理投资控制的重要阶段，主要是依据施工承包合同条款支付预付工程款、工程进度款，扣除预付款和质量保证金等，还包括办理完工结算、最终结算，以及因施工环境变化、施工索赔、合同变更、意外风险、气候影响、法规变更等造成的额外支出。基于此，监理人员必须根据合同和国家方针、政策和法律、法规，做好工程投资成本的实现控制。首先要进行合理的成本预测，在工程开始之前，对工程项目进行全方位的成本预算。其目的是确定成本降低率，明确降低成本的方向，然后寻找降低成本的方式，如：选取科学合理的施工方案、正确组织施工、减少工时、提高劳动生产率等，要牢牢把握提升科学技术水平、管理水平、组织水平等环节，通过适当减少物资材料的消耗、节约施工管理费、减少返工、鼓励劳动竞赛、提高设备使用率、节省机械费用等途径，充分开启群众智慧、开发潜能，从多方面节省成本。在施工监控管理过程中，计划、质量、技术、成本之间是密切联系的，无论哪一方面的监控管理，最终都会归结为因降低成本，社会经济效益得到提高。由此可得出，只有对施工进行严格的监理控制，才会提高经济效益。
2.2施工进度监理控制
施工进度的监理控制也是严格按照合同来执行的。工程进度的控制与进度计划息息相关，工程计划的制定者很难准确估计在水利工程施工过程中可能遇到的问题，很多不确定的客观因素可能致使实际施工进度和施工计划进度存在较大偏差，这就需要监理员找出偏差产生的原因，及时调整工程进度。如若施工进度和计划进度得不到统一，要马上提出解决方案，科学调整，以便工程能够按时按量完成，不损害施工企业的利益。
2.3施工质量的监理控制
水利工程建设设计的核心就是质量控制，这需要在监理人员树立正确的质量意识，做好施工前、中、后三个环节的一切工作。水利工程大都远离城镇，工程施工工期紧、技术性强、难度大，在施工过程中就需要提高整体施工人员的综合素质，以预防为主，严格控制施工质量。监理人员监控检测施工质量的方式一般有：站旁监理、平行监理、见证监理、巡视监理、实验、测量等，监理人员要根据工程实施情况选择监理检测方法，并鼓励承包单位发挥工程质量的保证作用，发现质量问题，马上向相关施工人员和施工部门反映，并监督纠正。对于检验不合格的设备、配件及原材料等，坚决不予使用，未达标的工程，坚决不予签字，且在监理人员检查好之前不得进入下一道工序，严格把关，以保障施工质量，增加社会经济效益。
2.4施工安全控制
科学的安全保障与监督体系能有效地将安全管理意识深入到各个施工人员的内心，在施工过程中，必须将安全管理权责化，施工各个环节的安全责任落实到个人。一方面，要求严格探测施工现场的环境，并使人为操作得到规范；另一方面，要对施工管理员的安全意识和管理力度进行强化，不断完善水利工程的安全管理建设。
3结束语
【关键词】监理资料；重要依据；规范化
随着建设工程监理制在建设工程项目中的广泛实施，监理单位已成为工程建设责任主体之一，当前的建设工程监理主要是施工阶段的监理工作，在建设工程监理过程中所形成的文件资料，是工程建设过程真实、全面的反映，已成为建设工程竣工档案的重要组成部分。按照《监理规范》要求，总监理工程师应对监理资料的管理负总则。其次，根据监理资料产生于监理过程的特点，制定“谁监理、验收，谁负责”的监理资料管理原则。因此监理机构内部必须明确分工，划分监理工作范围，建立内部责任制。为了保证监理资料管理工作的有序进行，监理部还应建立内部工作制度，确定工作程序、内部会议制度、工作检查、汇报制度及监理人员轮休工作替代制度，保证岗位不缺人，工作有人做，资料有人管，监理日记有人记，确保监理资料的连续性、完整性。项目监理资料的管理，是把监理过程中各项工作中形成的全部文字、声像、图纸及报表等文件资料进行统一管理和保存，从而确保文件和档案资料的完整性，再经过系统、科学的整理归类，形成监理文件档案资料库，当监理工程师需要时，就能及时有针对性地提高完整的资料，从而迅速地解决监理工作中的问题；反之，如果文件档案资料分散管理，就会导致混乱，最终影响监理工程师的正确决策。而且，在项目建成竣工以后，监理工程师可将完整的监理资料移交建设单位，作为建设项目的工程监理档案；完整的工程监理文件档案资料是建设工程监理单位具有重要历史价值的资料，监理工程师可从中获得宝贵的监理经验，有利于不断提高建设工程监理工作水平。
建设工程监理的主要任务是进行工程项目的目标控制，而控制的基础是信息；如果没有及时、准确、可靠的信息，监理工程师就无法实施有效的控制。在建设工程实施过程中产生的各种信息，经过收集、整理、加工和传递，以监理文件档案资料的形式进行管理和保存，会成为有价值的监理信息资源，它是监理工程师进行建设工程目标控制的客观依据。对监理文件档案资料进行科学管理，可以极大地提高监理工作效率。所以，根据监理资料的保存年限，应对监理资料进行分类，对不同类别监理资料的重要程度，要做到心中有数，这是监理资料编制目录的前提。
1.需要长期保存的监理资料：是指保存期限等于该工程的正常使用寿命的有关监理文件，包括：工程开工/复工报审表、暂停令、监理工程师通知单、监理工作联系单、监理会议纪要、监理月报、监理工作总结、工程质量评估报告、工程质量验收文件、委托监理合同等。
2.需要短期保存的监理资料：是指保存期限在20年以下的有关监理文件，包括：监理规划、监理实施细则、旁站监理记录、监理日志、安全监理资料等。
3.项目监理资料可统一编目为五类，详见《项目监理资料整理要求》。
项目监理资料整理要求
序号 类别 文件名称 备注
一 合同
文件 1、委托监理合同 长期保存
2、施工合同文件 短期保存
3、工程建设其他相关方的合同、协议 短期保存
二 设计
文件 1、勘察设计文件（工程地质勘查报告、施工图设计文件等） 短期保存
2、设计交底与图纸会审纪要 短期保存
3、设计变更文件（变更通知、变更文件、变更图纸、工程变更单（C2）、工程联系单等） 短期保存
三 监理
资料 1、监理规划 短期保存
2、监理实施细则 短期保存
3、监理日志、旁站监理记录 短期保存
4、监理月报 长期保存
5、监理工程师通知单（B1）及监理工程师通知单回复（A6） 长期保存
6、质量缺陷与事故的处理文件 长期保存
7、阶段性质量评价文件或监理工作总结性文件 长期保存
8、文件签收表 短期保存
9、文件发放和回收登记表 短期保存
10、竣工初验申请表 长期保存
11、初验报告 长期保存
12、工程竣工报验单 长期保存
13、工程竣工阶段形成的其他文件 长期保存
四 承包商分包资料 1、工程开工/复工报审表（A1）和工程暂停令（B2） 长期保存
2、施工组织设计（方案）报审表（A2） 短期保存
3、分包单位资格报审表（A3） 短期保存
4、施工阶段三控资料（即质量、进度、投资控制资料）及安全控制资料 短期保存
五 参建各方 1、会议纪要或记录（工程例会、协调会、检查会、项目监理处会议等） 长期保存
洽商文件 2、各方来往函件（监理工作联系单（C1））等 长期保存
监理资料的编制不是独立的个人行为，一份完整的监理资料需要业主、承包单位、监理单位共同努力才能实现。如果业主、承包单位的某些资料由于种种原因没有及时到位，即使监理资料编制人员的水平再高，也不可能做出高质量的监理资料。而要使监理资料的管理工作真正步入正规化、规范化的轨道，监理公司应当建立一个完善的监理资料管理制度。目前，并不是所有的工程项目都配备有专职的监理资料编制人员。对于规模较小、资料不多的项目，一般是由现场监理来兼职编制监理资料。但是，无论是兼职还是专职的监理资料编制人员，都必须要熟悉相关法律、法规以及本监理公司的监理资料管理制度。只有按照相关的制度落实，监理资料才有可能做好，做规范。监理公司应当加强对监理资料编制人员的培训和教育，可采取下发相关学习文件、举办监理资料编制知识讲座、出题考核等形式来提高监理人员编制监理资料的水平。
项目监理资料是工程建设过程的纪实资料，是参加工程建设相关单位以及各材料设备生产供应单位之间责任、解决纠纷的重要依据，是评定工程质量、合理支付工程款的必备资料。项目监理资料还是评价监理工作质量的重要依据，编制好监理资料是监理单位保护自我、赢得业主信任的必然需要。因此，做好项目监理资料的编制和管理，是每一位监理人员应尽的职责，是向社会、向业主负责的体现。
参考文献：
一、园林工程监理产生的背景
计划经济时期，园林事业往往是园林单位的“家务事”，是一种政府的公益事业，由政府决策，政府投资，政府下属单位施工，并列人政绩。政府部门既是裁判员又是运动员，园林工程监理无须存在。
然而，在市场经济条件下，园林工程的投资主体已不再是单纯的政府部门，股份制、有限责任制等各种经济成份的投资主体纷纷介人园林工程的各个环节，园林工程的投资方与施工方各自独立的资本意志最终导致其利益各不相同。矛盾出现了，园林工程监理就有了存在的理由。
随着园林绿化事业的发展，城市绿地规模不断扩大，绿化量逐年增长，绿化建设成效显著。与绿化建设相关的绿化施工、养护等环节也引人了市场运作机制，绿化建设市场已逐步形成。市场运作下的园林工程迫切需要园林工程监理的介人。
二、园林工程监理的现状
建设监理这一行之有效的建设管理制度在国外已实行多年，特别是在发达国家已有上百年历史;就我国而言，从1988年开始，建设监理的理论和实践也都得到了长足的发展，《建设工程监理条例》的出台，各建筑监理公司的蓬勃发展，就是最好的证据。园林工程中推行建设监理制度还刚刚起步。这是由园林绿化工程的特点所决定的。
园林绿化工程有土方工程、栽植工程、养护工程、园林小品工程及安装工程。在土方工程中有大量的机械施工，有沉降观坝J和土壤检测;在栽植工程中有不同种类、不同规格苗木的栽植季节问题;在养护工程中有浇水、施肥、中耕、防台防汛及病虫害防治等技术措施交织在一起，并随着季节变化发生着技术组合的变化。园林绿化工程与土建工程既有重叠，又有交叉，使得园林绿化工程呈现出复杂性、多变性和季节性。
园林工程与其他建筑工程有着巨大的差异还表现在建筑工程只须一次验收，监理的工作时间可限于施工阶段，而园林工程则需经过两次验收，监理的工作时间延长至施工阶段后的养护阶段。
正是园林工程的专业特点和特殊过程，使其需要专业的监理人员。园林绿化工程的监理人员除具备一般建筑工程方面的知识以外，还需具备生物学知识背景、应懂得植物生理、植物保护、土壤条件以及植物品种特征采取不同措施确保工程质量、控制工程进度和工程造价。
目前，国内专业的园林绿化工程监理企业还屈指可数，许多园林工程的质量监理还依赖于政府监督或请其他专业的工程监理代为兼顾。在具体的操作过程中，园林工程建设管理的方法还存在着不尽完善的地方，园林工程监理明显滞后于园林绿化事业的发展。
三、强化监理的建议
我国加人WTO以后，建设监理制度将进一步与国际接轨，园林工程监理制度也将不断完善和发展。为更好地在园林工程中推行监理制度，建议做好以下三方面工作:
1、 培养高素质的监理队伍，提高园林工程监理水平。
工程监理要贯彻以人为本的思想，培养一支事业心强、专业技术过硬、不怕艰苦的监理队伍，是园林绿化工程监理刻不容缓的任务。
首先，监理人员应该坚持“守法、诚信、公正、科学”的监理原则。守法、诚信是监理的前提;科学是监理的手段，即实事求是的方法;公正是遵循这一监理原则的核心。对于工程监理来说，始终坚持公正的立场，这是由监理的特定使命与所处位置决定的。其次，监理人员要坚持加强专业知识的培训。由于监理人员来白于社会各个不同的层次，他们的监理专业知识水平及年龄不尽相同，因此，开展经常性的专业知识培训，相互交流监理实践经验，是提高监理水平的基础。再次，监理企业应牢固树立服务宗旨，以不断适应市场竞争的需要。
最后，监理企业应发扬不怕艰苦的团队精神。监理不同于质监部门，他天天坚持在工程第一线，时刻掌握工程动态，有时还要连续跟班旁站，这就要求现场监理人员发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗和相互协作的精神、才能够圆满完成工程监理任务。
2、学习《建设工程监理规范》，规范园林工程监理行为。
2001年5月1日实施的GB，0319一2000国家《建设工程监理规范》，是搞好工程监理的总纲。作为园林绿化工程监理企业，毫无疑问的应当全面认真地贯彻实施，但是目前在对该《规范》的认识与执行上情况千差万别，有的以为《规范》束缚了手脚，工作不痛快;有的在具体运作中抱着无所谓的态度，随意应付，马虎了事。因此，只有加强对《规范》的学习，才能提高对《规范》执行的自觉性，促进园林绿化工程监理行为的规范化。
3、制定园林工程有关标准，确保监理依据充足有效。
【关键词】 工程监理;科学监理;方法;创新
一、我国工程监理的发展趋势
工程监理是指,具有相应资质的监理企业,受建设单位的委托,依据工程建设行政法规和技术标准,综合运用法律、经济、技术等手段控制工程建设的投资、工程进度和质量,代表建设单位对承建单位的建设过程进行专业化监督和管理的服务活动。我国实行工程监理制度的时间不长,尚属于初级阶段,未形成完整的监管体系。我国工程监理制度的发展趋势,将呈现出以下几个特点:
1.逐步向全方位、全过程的工程监理方向发展。我国现阶段的工程监理工作主要针对于施工阶段的监理为主,工程监理的片面性与经济体制的束缚,以及建设单位需求和监理企业的整体素质和能力等原因有很大关系。随着各地工程建设项目的增多、工程项目法人责任制的完善,工程建设实行全方位、全过程的监理,已经成为工程监理单位的主要发展方向。
2.从业人员的整体素质不断提高。目前,我国工程监理行业从业人员的素质普遍偏低,难以满足工程监理工作专业化、技术化、正规化的要求。工程建设行业新技术、新工艺、新材料层出不穷,工程技术标准和规范也在不断更新和完善,这都要求工程监理从业人员要坚持与时俱进,不但提高自身的专业知识和职业素养,以适应工作需求,提供更为优质的监理服务。
3.加强法制建设,走法制化监理的道路。在我国现已颁布和施行的法律条款中,涉及到工程监理行业的内容很多,这充分反映了工程监理工作的法律地位在不断提升,并日益受到社会的关注与重视。我国工程监理行业思维法制建设还相对薄弱,没有形成完整的市场规则和市场管理机制,工程监理行业应在借鉴国际先进监理行业法律体制的基础上,逐步建立和健全我国工程监理行业的法制化进程,以法制引导全行业的健康、稳定、持续发展。
4.工程监理单位的结构优化。在社会主义经济的大背景下,任何企业的发展都要以市场需求为导向,工程监理行业的发展也要遵循这一经济规律。工程监理企业现有的人员结构和组织形式都较落后,难以适应时展的需求,必须适时作出企业结构调整,实现监理单位结构的最优化,以满足具体工作以及行业发展的需要。
二、工程监理中科学监理的重要性
工程监理中的科学监理是指:监理单位的监理工作要依据科学的方案,运用科学的手段,采取科学的方法,形成一套具有科学性的监理行为。科学的监理方案是实现科学监理的基本条件之一,科学的监理方案是在实施工程监理工作开展前,要综合的考虑到工程建设中可能出现的各类具体问题,并预先拟定出解决办法,将各项监理活动都纳入到计划管理的轨道。方案的制定过程中,要充分结合以往的工程监理工作经验,考虑问题要做到周全、具体、完整等,制定出切实可行的工程监理方案,以指导工程监理活动的顺利进行。
传统的工程监理手段,主要是依靠监理人员的感官判断,科学的工程监理手段,必须要借助计算机、各种检验仪器、先进施工设备等科学仪器才能保证工程的质量和安全,在进行科学监理前,监理人员必须熟悉先进设备、仪器的使用方法。只有工程监理人员具备较高专业技能和良好综合素质,科学的工程监理方法才能真正得到落实和实施。科学的监理方法式在总结经验教训的基础上,结合实际工作要求而制定。工程监理中的科学监理直接关系到监理单位的服务质量和服务意识,只有通过科学的方法将监管人员的工作积极性、认真负责的态度、公正无私的原则等调动起来,监理工作才能真正起到应有的作用。科学监理不仅是一种工作方式,更要成为监理人员的一种态度,在从事工作中,监理人员对工程的全程监理都要坚持以科学理论为基础的原则,严把工程质量关,坚决杜绝偷工减料、弄虚作假、以及豆腐渣工程的出现。
工程监理行业还处于起步阶段,行业内的监理方式还较落后,并且缺乏专业的研究和理论指导,只有依靠监理人员在工作中进行探索和总结,监理行业是服务行业的一种,其服务对象主要是各类建设单位。监理单位要赢得良好的社会声誉和提供客户满意的服务,就必须实行科学监理制度,以保证监理工作在进行中符合建设单位的需求。监理单位现阶段的发展仍面临许多严峻的问题,如得不到社会的认可,服务质量难以保证,人员素质较低,这都限制了监理单位的发展。工程监理单位在工程监理工作中实行科学监理,不但利于本单位服务质量的提升,更将有效推动整个行业的高速发展。
三、如何促进工程科学监理方法的创新
目前,我国工程监理代为已普遍实行科学的监理方法,但是方法多是照搬、照抄其他行业的科学管理方式,并不能完成适应工程监理工作的实际需要,在实际操作中,很多弊端和缺点都逐渐曝露出来,如果长期的硬性坚持下去,必将不利于工程监理单位的发展和整个行业的进步。必须在现有科学工程监理方法的基础上,加以创新,以满足行业的整体发展需求。科学工程监理方法的创新要从以下几点做起:
1.吸收和借鉴世界先进经验,对我国的科学监理方法加以创新。一些发达国家的工程监理行业发展历史较悠久,在长期监理工作中,早已形成一套完善的科学监理理论和方法。国内的监理单位要注重对国外先进监理理念的吸收和借鉴,绝对不是全部将其拿过来,直接应用于国内的工程监理工作中。监理单位要对外国的监理经验做充分的分析与研究,并坚持“去其糟粕,取其精华”的学习原则,结合国内工程监理行业的现状和行业发展需求,加以适当的创新,逐步形成符合中国工程监理市场,并行之有效的科学监理方法。
2.在总结工程监理经验的基础上,对科学监理方法进行创新。我国工程监理工作虽然起步较晚,但是也有近二十的历史了,在多年的工程监理工作中,监理人员在长期的监理工作中,积累了很多经验。监理人员的工作经验是一笔宝贵的财富,是工程监理行业发展的基石。监理单位要重视对监理经验的积累,在对每项工程监理工作完成,监理单位都要组织人员对阶段性的工作做出总结,并写出对工作的建议。监理单位只有在不断总结经验、教训的基础上,对监管方法进行更新和完善,才能保证科学监管方法的不断创新,否则必将导致墨守陈规、固步自封的现象出现。
3.提高监理人员的综合素质,引导其主动参与到科学监理方法的创新。监理人员的素质决定了监理服务的质量和监理行业的未来发展,监理行业科学监理方法的创新关键在于监理人员的素质高低。监理人员只有具备了丰富的工程管理知识、工程施工常识、工程监理法律知识等基本技能,才能更好的完成工作,并对科学监理方法提供可行性、客观、有价值的意见。只有高素质监理人员积极参与到建立方法的创新工作中,才能有效改善现在工程监理方法较落后的现实。
参考文献
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工程监理单位是建设单位、施工单位之外独立的第三方，在进行路桥工程施工过程中，监理工作是保证工程项目顺利进行的重要环节，也是防止发生重大安全事故的重要措施，为路桥工程的施工质量提供保障，但在工程监理过程中，受各种因素的影响，监理工作仍存在一定的难点。从概念上看，工程监理是业主根据相关规定，委托监理单位对工程项目的实施过程进行全面监督管理，确保工程项目的施工质量符合相关规定，但监理单位与施工单位有很大的差异，根据谁生产，谁承担责任的原则进行管理，在现有的条件下，监理单位承担施工责任的权利有限，难以满足监理需求。从性质上看，监理人员需要利用自身的知识、技能水平等为业主提供监督管理服务，不需要直接进行生产活动，也不需要进行投资活动，因此，监理单位承担施工责任的理由不充足，在工程监理过程中，存在施工单位不听取监理单位建议的现象。
2路桥工程监理工作的完善措施
2.1完善质量控制依据
工质量控制是路桥工程监理工作的重要内容，这就需要有完善的质量控制依据。路桥工程施工质量控制的主要依据有施工设计图纸、技术规范、合同等，其中施工设计图纸和技术规范是质量控制的重要标准，合同是施工单位按照施工设计图纸及技术规范进行施工操作的主要依据。在进行路桥工程监理时，需要制订完善的监理计划、监理细则，对整个路桥工程的事前、事中、事后进行全过程监理，严格按照监理规范、监理理合同对施工现场进行监督管理，从而保证路桥工程的施工质量符合相关规定。
2.2保证施工进度与工期的合理性
在进行路桥工程施工进度控制时，要严格的按照合同工期要求进行。一般情况下，施工进度控制是通过审批施工单位制定的施工进度计划及保证措施进行的，但受各种不确定因素的影响，如天气、环境等因素，施工过程很容易受到干扰，这就需要监理单位对下一阶段工期目标进行必要的调整，确保总体进度目标的实现。针对关键线路上的工期延误，应分析原因、判明责任做出增加人员、设备赶工或批准工期延误补偿的决定。杜绝因抢进度放松质量的现象。监理人员发现施工现场的组织安排、人员设备等对施工的顺利进行有影响时，要及时建议施工单位进行适当的调整，从而满足施工的需求。
2.3强化路桥工程施工质量的动态控制
监理单位要强化路桥工程的施工质量动态控制，对施工的每一个阶段都进行质量监督和检验，从而为路桥工程的施工质量提供保障。首先要加强施工质量监管力度，对于一些特殊的材料及特殊工艺，要全程进行监督管理，避免出现质量不合格的现象；要根据工程项目的特点，制定相应的监理目标，对于临界项目要进行工序交接检验，防止出现工种不同，造成施工破坏的现象，监理人员要对工程进行检测及数据对比，客观的评判工程质量。
2.4综合运用各种手段保障项目顺利实施
项目在实施过程中经常会遇到质量与进度的矛盾。单纯从保证质量的角度出发，必然会影响项目的进度，反之单纯强调进度，势必会质量控制产生负面影响。如扬州文昌路西延西互通至307省道工程LJ1标，标段全长仅2.138Km，但因其设计为城市主干线，断面形式为城市道路，管线较多，在左右非机动车道分别设置雨水管、污水管，管线总长接近路线里程的四倍。施工单位江苏润扬交通工程集团有限公司由于长期从事公路工程，在投标和施工组织中对此准备不足。在管道回填施工中发现做业面小、沟槽较深、回填层次多、大型机械难以发挥作用，导致回填施工中质量控制较差，进度滞后，后续路基土方填筑受到很大影响。总监办针对出现的情况，首先从合同文件出发，强调保证工程质量按合同工期完成是施工单位的责任，对工期延误，业主根据合同可处以一天一万元处罚；其次从履约考核和优质优价考核出发，履约考核如不能达到良将直接影响到施工单位的投标，优质优价考核达不到良将拿不到奖金，如果在良以下还将扣除1.5%的基金，直接影响到施工单位的经济利益；再次从施工方案上，总监办考虑到管顶25cm以下回填难度大，经与业主协商将6%灰土变更为7：3碎石土，在保证质量的前提下减小了施工难度。在施工组织上，总监办要求施工单位增加平行做业面，增加12T压路机及小型振动压实机械，保证施工质量及进度；最后，总监办从监理程序上针对管道回填特点修改了监理细则，增加试验、旁站监理，加强过程监理，与施工单位同步检测，减少报验环节，即保证了工程质量，又加快了施工进度。经过总监办的努力，并约谈施工单位法人，使施工单位充分认识到自己的合同义务，放松质量、拖延工期造成的损失远大于适当增加机械、人员优化施工组织，按合同工期保质保量完成，才能实现利益最大化。
3总结
