时间：2023-08-17 18:04:13
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产标准化重要性，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
安全生产标准化建设指的是通过规范作业行为、预防机制、监控重大危险源、排查安全隐患等措施来保证企业生产持续保持在一个良好地运行状态下。安全生产标准化作为安全生产管理中的工作重点，是提高企业生产安全性的重要措施。安全生产标准化更加强调企业管理的法制化、系统化、规范化，对风险的管理和控制进行了进一步的强化，是企业未来安全管理工作的主要发展方向。进行企业安全生产标准化建设可以实现企业安全管理的总体任务和目标，是提高企业安全责任制的重要措施，在提高企业安全生产管理水平、防止重大事故方面具有重要意义。
2水利安全生产标准化建设的重要性
2.1应进一步提高水利生产经营单位的安全管理水平
水利安全生产标准化指的是根据水利企业的实际情况，按照我国法律规定要求，进一步提高风险管理力度，控制整个生产过程，对不足之处进行改进。应逐步形成一套规范、系统、安全的管理系统，提高水利生产经营单位的整体管理水平。
2.2对水利经营主体责任进一步落实
构建完善的安全生产标准，可以使安全责任落实到每一个从业人员的身上，全方位、全过程对各类事故隐患进行查找和分析，对达不到规定要求的地方进行改进，并将各项措施落实到位，改善水利企业当前的安全生产管理现状。
2.3降低事故概率、控制风险
进行水利安全生产标准化的创建，可以更加系统地识别和评价危险因素，并针对性地制定预防措施，保证隐患排查工作的常态化、规范化以及制度化，做到危险源的可控、可防，使事故风险全面降低。将传统事后处理的管理措施，改变为事前预防措施。
2.4可以提升水利企业的安全水平
构建水利安全生产标准会促使企业将一些落后的设备和技术淘汰掉。尤其是影响安全生产作业设备和施工技术。要从根本上将安全生产问题解决，进一步提升企业的生产力和安全技术水平，加强水利企业的安全保障能力。
2.5可以帮助水利企业树立良好的企业形象
水利安全生产标准化的创建可以将水利企业的管理提高到一个新的水平，提升企业的综合竞争力。当前社会各界已经充分认识到安全生产标准化构建的重要性，并采取了一系列的宣传措施和配套的政策措施，这一举动可以使水利企业拥有更好的社会形象，得到社会的尊重。
2.6可以帮助企业构建长效机制
水利安全生产标准化要求水利企业各个生产岗位、生产部门以及作业环境都可以达到我国法律规定的基本要求。整个过程是一个全面、系统、长期的工程，需要将工作中的临时性、随意性和阶段性问题解决掉，达到用制度保安全、用法规抓安全的基本要求。
2.7可以进一步维护从业人员的合法权益
企业安全生产工作主要是为了对人民群众的生命财产安全进行保护。而水利安全生产标准化制度的建设主要是职业健康以及教育培训方面的内容，可以更进一步维护从业人员安全生产方面的基本权益。
3水利安全生产标准化建设过程中存在的问题
1)基层监管队伍力量小。当前，在水利施工安全监管方面还存在监管机构不完善、专业化水平低、执法能力差等问题，这和我国当前水利安全生产标准化建设的要求不一致。
2)思想认识不够深入。水利施工企业不重视水利安全生产标准化建设这一长期性、基础性的工作，仍然只将事故调查处理、检查工作、集中整治等作为工作重点［1］。还有一些水利施工单位甚至认为水利安全生产标准化的创建是一种浪费财力、浪费时间的工作，投入大、收效慢，工作态度消极。
3)需要进一步提高修订人员的素质。我国当前水利安全生产标准化建设工作还处于起步阶段，从事安全生产标准化的专业人员还比较少，还有相当一部分人员和单位是初次制定相关标准，还需要进一步提高修订人员的素质。
4)安全经费投入小。虽然很多企业都已经逐渐认识到了安全工作的重要性，但是为了节约运营成本，企业在安全方面的投入占比依然比较小，导致运行安全管理、施工安全管理和建设安全管理工作投入不足，在一定程度上影响了水利安全生产的建设标准。
4水利安全生产标准化创建的建议
4.1提高领导的重视力度，将责任落实到位
构建水利安全生产标准是保证水利企业安全生产的一项重要措施，同时也是企业制度未来发展的基本要求。进行以专业达标、岗位达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设可以进一步提高企业风险管理水平，明确企业风险管理目标。安全生产控制的主要目的是达到企业安全管理的目标，可以保证员工安全生产的合法权益，有利于帮助企业安全法律法规的落实。所以，进行水利安全生产标准化建设是企业领导的重要工作，要提高重视度，成立水利安全生产标准建设小组，并明确小组成员的责任，将责任落实到人，全面推进。
4.2做好基础工作，提高制度建设力度
对水利企业安全技术标准进行完善时，要包含安全技术标准、企业安全管理标准、现场安全标准、作业安全标准等内容。在编写安全生产标准文件时，要对人机工程学、安全系统工程学等理论进行充分利用，对机器、操作者、环境等进行规范、系统、科学、有序地控制和管理，对管理制度不断规范、修订和完善，最终达到降低安全事故发生概率的目的。
4.3找出重点，分类进行指导
根据水利行业的基本特征，要将水利工程建设作为管理重点，重点解决对安全生产造成影响的突出问题和漏洞。利用达标建设提升设备整体水平、增强工作人员整体素质、改良作业环境，使岗位责任落实到位，全面提升水利施工企业的安全保障水平。做好规范管理，提高检查力度，让所有人都认识到安全工作的重要性。
4.4进行合理的政策引导
要充分利用政策措施将监管监察执法、行政许可和水利安全标准结合起来，利用经济杠杆的拉动力和推动力，制定合理的应急措施，充分调动水利企业创建安全生产标准的积极性，提升安全生产标准的质量和水平。
4.5构建良好的安全氛围
水利企业要提高监督执行力度，构建良好的安全氛围。通过进行水利安全生产标准化的建设提升了水利企业的安全保障水平和安全生产管理水平。让所有的员工都具有安全责任感、安全危机感和紧迫感，使用“一票否决”的方式进行安全管理，如果出现事故，部门将无法得到评优资格。使用这种制度可极大提升员工的主动配合意识和安全生产意识，各个部门的自我整改能力和自我约束能力也得到了提升。通过建立安全生产化标准，使员工将标准转变成了一种职业习惯，从而形成良好的安全环境。
4.6提高服务力度
要将科研院、中介机构以及专家在水利安全生产标准化建设工作的作用充分发挥出来，向水利安全生产标准创建工作提供技术咨询服务，并帮助水利企业解决安全生产标准创建过程中遇到的问题，制定通用、典型的安全生产规章制度和操作流程。
4.7做好人才培养工作
水利企业要充分整合已有的人力资源，提高水利企业安全监管人员安全标准化知识的培训力度，制定标准宣贯计划，对于新的安全标准及时进行颁布，为水利企业培养出具有专业水平的水利安全生产技术人员，提升当前人员的综合素质，组建一支精通标准化知识、熟悉专业技术、热爱标准化工作的队伍。
5结束语
【关键词】：安全生产标准化 安全达标、安全验收、问题、对策
中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：
桐乡市企业安全生产标准化创建始于2009年，国务院对省、省对嘉兴市的考核是规上企业总数的100%，由于嘉兴全市起步迟、推进慢，因此今年嘉兴下达的创建任务为规模以上企业数的50%。截至2013年5月，我市共通过企业安全生产标准化达标验收的企业是85家，只完成8%左右，其中二级企业40家，三级达标企业45家。今年为达到50%创建率，安监局下达的标准化创建任务是427家，所以，今年是我市全面推行企业安全生产标准化达标创建的关键一年，任务重、压力大。
客观的说，以上85家由于没有创建达标任务的压力，加上企业本身比较规范，安全管理意识、安全管理水平相对比较高，创建的质量是比较好的，起到了模范带头作用。
目前我市安全生产标准化工作正在有计划、分重点展开。从当前工作推进情况来看，经过几年安全标准化管理的锤炼，我市部分企业各个层次的安全意识有了明显提高，其管理方式和手段更趋规范化。但是在具体的操作过程中，我们也遇到了一些亟待解决的问题。作为企业安全监管人员，结合近年来开展安全生产标准化创建工作的实践，谈一些粗浅的看法。
一、我市安全生产标准化创建工作存在的问题
(一)安全意识认识差，普遍不重视安全生产
部分镇、街道、开发区安全监管人手少、力量不足，只能将大部分精力放到应付集中整治、大检查等阶段性的工作上，忽视了安全生产标准化等基础性、长期性工作的重要性，缺少对《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006—2010）和相关专业安全生产标准化评定标准的系统学习。从企业层面上看，部分企业对安全标准化工作重要性和必要性的认识不足，企业主要负责人或安全管理人员认为，安全生产标准化工作就是企业安全管理部门的事，与其他部门没有关系，造成单位在开展安全标准化工作时出现安全管理部门“单打独斗”的现象；一些规模小、实力弱的小型企业短期行为严重，认为安全标准化工作是一项宏大的系统工程，达到标准是极其复杂的工作，投入太大，操作太难，不愿意进行安全标准化创建工作，这也是我们在具体实践中遇到的最大问题。
(二)创建工作缺乏持续性，推进质量堪忧
安全生产标准化工作的特性决定了需要一个不断宣传、发动，逐步推广、提高的过程，不可能在短时间内就全面铺开。一些镇、街道和企业感觉安全生产标准化工作像一阵风，搞与不搞一个样，不能完全体现其效果，缺乏恒心，随着国家、浙江省、嘉兴市阶段性工作重点的变化，安全生产标准化工作的部署时断时续、时紧时松、时冷时热，每年的要求不一样，于是一些镇、街道和企业处于观望等待状态，影响了工作的深入开展。从企业层面上看，部分企业开展安全标准化工作标准不高，在开展安全标准化工作时，只针对评定标准的内容，注重于软件台账资料的制订，不重视作业现场的安全规范化管理，还有部分通过安全生产标准化验收的企业，在达标后就放松了安全生产管理，未能真正形成PDCA持续改进、不断提高的安全管理长效机制。
(三)激励政策缺乏，企业创建积极性不高
目前，安全生产标准化在法律法规层面缺乏有效支撑，难以依法强制推动，同时缺乏对企业开展安全生产标准化工作的激励和约束手段。在有行政许可的行业，总局提出了达标企业在安全生产许可证到期换证时可直接延期或免予现场审查，我市对高危行业比较重视，如建筑、危险化学品、烟花爆竹，安全监管起到了较好的效果，但在无行政许可的行业，未出台有效的激励政策，导致多数企业主动创建安全生产标准化积极性不高。
（四）小企业是难点、安全标准化创建难以推进
桐乡市有7000多家企业，规上企业仅700多家，约占10%，这部分企业管理人员多，安全现状较好，财力相对充足，可以不必太担心。我市绝大多数是中小企业，特别是50人以下的小企业，企业管理人员少，多数是老板、老板娘，财务是外聘的，电工等特种作业人员是外聘的，企业根本没有安全管理人员，普遍安全意识差，对安全标准化创建工作不理解，不支持，小老板们普遍持观望态度，更有甚者认为政府开展这项工作是没事找事，有些小企业还是三合一厂房，生产、住宿、仓库，安全现状十分令人担心，有些小企业创建安全生产标准化，就是弄一堆假台帐，台帐与现场缺乏吻合度，一些基本的要求，比如“有线必有管、有坑必有盖、有轮必有轴，有台必有栏，有头必有帽”随处可见不符合安全标准化，企业所谓的创建人员连13个一级要素（目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规、教育培训、生产设备实施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源、职业健康、应急救援、事故报告与处理）也不知道。还有一些小企业管理人员不会写字，不会使用电脑，创建安全标准化更是难上加难，对这些企业要统筹考虑，创新方式方法，这对于企业、中介机构、安监机构、政府都是一个挑战。
二、推进我市安全生产标准化创建工作的对策
为全面有效地开展安全生产标准化工作，建议采取以下几个方面的措施：
(一)强化安全生产舆论宣传，提高安全意识
充分利用报纸、网络、电视、微博、杂志、安全文艺晚会、讲座、沙龙、会议、培训、漫画等载体，采取多种形式，加大安全生产标准化工作宣传力度，大力宣传开展安全生产标准化工作的目的和意义，以及安全生产标准化有关法律法规和政策，积极推广好的做法和典型经验，营造浓厚的舆论氛围，不断提高企业对安全生产标准化重要性的认识，消除企业等待观望和畏难思想，让企业负责人能正确理解《企业安全生产标准化基本规范》基本概念和内涵，加强培训教育，要实现从“要我达标”到“我要达标”的转变。 企业负责人的创建意识是关键的、决定性的因素，做安全工程的人员要深刻了解这一点，抓住牛鼻子。
(二)加大安全标准化考核力度，持续不断推动创建工作
安全生产标准化是一项长期性、基础性工作，不可能一蹴而就，需要持续、稳步推进。将安全生产标准化工作纳入全县安全生产目标考核工作的重要内容，逐步加大考核所占分值，使相关镇、街道、开发区和企业在思想上重视、工作上推动、精力上倾斜、措施上到位。做到无论每年安全生产的中心工作如何变化，安全生产标准化都应作为重点工作之一，与日常监管工作有机结合起来，作为日常检查、专项整治、隐患排查的载体不变化，坚定不移地持续开展下去，切实抓出成效来，安全生产工作应和谐的融入企业原有的管理中，抓生产的同时也要抓安全，切忌“生产”与“安全”弄成两张皮。
(三)加强分类指导，形成推动合力
到现在为止，国家已公布了30个行业的评定标准，各镇、街道、开发区要结合本地的实际，因地制宜推进安全生产标准化创建工作，针对不同行业(领域)的特点，按照各行业考评标准，根据企业安全生产状况、企业规模，分类、分层次推动安全生产标准化。要通过相应的政策措施引导企业开展创建工作，以典型引路，通过试点示范的方式，总结不同行业、企业的好经验、好做法，培育先进典型，树立一批安全生产标准化的“样板企业”、“样板车间”、“样板班组”，桐乡市现有“双箭股份”、“生迪光电”等企业安全生产管理很规范，可以广泛宣传、典型引路。通过到这些企业现场参观、开会等多种有效形式，总结推广经验，带动其他企业安全生产标准化的推进。
（四）加强政策奖励优惠措施，探索完善激励约束机制
对于创建安全生产标准化验收合格的企业，桐乡市政府分别给予一级10万、二级5万元、三级2万元的奖励。今年有个街道也出台了奖励政策，给予达标企业5000元的奖励。客观的说，今年开始安全辅导收费、验收开始收费，再加上宏观经济的不景气，创建过程治理隐患的投入，这笔钱对企业只能是一个精神上的鼓励，反观现在企业出现重大安全及死亡事故后严厉的处罚，逼的企业不得不考虑违法的成本问题，同时政府处理善后工作也要付出大的代价，倒不如安全工作前移，加大奖励的力度，做好预防工作，不死人、少伤人，少损失，从总体上讲是反而划算。建议讲安全生产标准化考评结果作为企业安全诚信的重要内容，并根据企业安全生产标准化等级，分别对企业的贷款审核、参保征收率及赔偿支付比例、电容增容扩容、竞标资格、用地、招拍挂、政府采购资格、项目核准、证照年检、评优评先等相关申请给予相应的支持或限制。对于达标企业，要给予公共责任、社会信誉等方面的认可和一定的资金奖励，将安全生产标准化创建与企业社会形象挂钩，与企业经济挂钩，形成安全标准化创建倒逼机制，鼓励优秀企业创建国家安全生产一级企业，榜样的力量是无穷的，这样可以加快标准化创建的步伐。
（五）想方设法，破解小企业创建难题
多数小企业是由家庭小工厂、小作坊等发展起来的，企业基础管理薄弱，在安全生产上既存在重视不够的问题，也存在不会管、管不好的问题。在碰到一些安全生产的问题时，不知如何解决，安全工作处于一种想管而不知如何管的状态。
对一些安全生产确实无人管和不会管、无能力进行安全生产标准化建设的小型企业实行安全生产托管，即该类企业委托取得国家相应资质的安全中介机构（如注册安全工程师事务所）为其提供安全管理服务。由中介机构帮助其建立一套完整、规范的安全管理体系，并进行规范化的管理，帮助企业解决在生产实际中遇到的一些安全问题，针对企业出现的事故隐患，提出行之有效的整改措施等等，托管后，安全中介机构按照安全标准化建设的要求负责对托管的企业进行安全生产管理。
有些企业人员少，无法建立专业的管理机构和救援组织，安全投入缺少监督，部分小企业处于安全监管的盲区，处于无政府状态，管理混乱。建议该类企业由政府主管部门牵头或属地管理进行标准化建设。同行中小企业联合组成管理协会，较大的企业协助小企业做好安全标准化改造，形成区域行业标准化管理模式，多个相关小企业联合起来一起搞安全生产标准化不啻为一个好的办法。
政府要加大对小企业的支持力度，在安全咨询费用、安全托管费用、安全创建达标奖励、具体的安全辅导、指导、培训次数上要向小企业倾向，安全托管、安全咨询机构要定期走访、充分掌握企业需求和意见，及时改进服务质量，提升企业满意度。安全托管、安全咨询机构要求定期安监部门汇报托管、咨询工作进展情况，及时取得安监部门的支持，形成服务、监管合力，切实帮助小企业及时解决生产中出现的各种安全问题。
(六)加强创建服务，完善服务体系
桐乡市安监局要加强对镇、街道、开发区安监人员的业务培训，安监人员、安监站人员要加强廉政、勤政教育，不忘记自己肩负的职责，不要为蝇头小利所迷惑，不接受辅导机构贿赂、不向辅导机构索贿，在指导、介绍、分配安全中介机构过程中要公平、公正、公开，今年市安监局公布了13家中介机构，对这13家辅导机构辅导质量要提出要求，要采用末位信用等级淘汰制度，定期评级，评级要广泛邀请企业、基础安监站、安全专家、安全生产技术协会人员，中介机构等参与，不断优化中介机构，提高指导服务质量，督促企业整改，全面促进安全生产标准化工作；桐乡市安全生产技术协会组建了一支专业技术能力强、实践经验丰富的安全专家队伍，2012年市安委会公布了23位桐乡市安全生产专家起到了很好的示范作用，桐乡市安全生产技术协会要敢为人先，积极探索教考分离，辅导验收分离，组建三级安全生产标准化验收专家队伍，确保桐乡市三级安全标准化验收的质量，为我市工业企业安全生产标准化提供技术支撑和指导服务，并按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006—2010）制订安全生产标准化管理台帐，提供典型、通用的安全生产责任制、规章制度、操作规程等，供企业根据自身特点和实际情况进行学习和参考，使企业能够顺利加入到安全生产标准化创建工作中来。
结论：综上所述，桐乡市安全生产标准化建设是浙江省乃至中国县级市安全生产标准化创建工作的缩影，必须探索创新出一套切实可行的方式方法，才能建立企业安全生产标准化建设长效机制，总之，要敢于突破一些条条款款，创新工作思路，用法律的、组织的，行政的、经济的、文化的、机制的、教育的手段，政府监管、行业指导、企业主导、全社会参与的体制与氛围，落实企业安全生产主体责任，夯实安全管理基础，提升企业本质安全水平，推动企业转型升级，为实现科学发展、安全发展、全面建设和谐、美丽社会作为应有的贡献。
【参考文献】
国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见（安监总管四【2013】8号）
《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）
国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委【2011】4号）
浙江省安全生产委员会办公室关于印发《浙江省推进企业安全生产标准化建设实施方案》的通知（浙安委办【2011】39号）
嘉兴市安全生产委员会办公室关于印发《嘉兴市全面推进工矿企业安全生产标准化建设实施方案》的通知（嘉安委办【2011】27号）
【关键词】工业安全；控制技术；重要性；问题及解决方法
1工业安全标准化控制技术
1.1含义
工业安全标准化控制技术是在工业生产活动中为了使生产活动达到相关规定，而采用的有关工业生产安全、标准化等的技术手段与方法。一般来说，工业安全标准化控制技术主要是通过建立安全生产责任制、安全操作守则、安全管理制度等一系列相关机制，规范工业生产过程中的各个环节，使工业生产的人员、仪器设备、材料、环境等因素都达到最佳状态，并不断改进，以达到工业生产的安全化来实现的。
1.2原则
工业安全标准化控制技术在工业生产运行过程中主要遵行标准化、系统化、科学化的原则。标准化是指在工业生产过程中遵循安全生产的相关原则，严格遵照相关管理要求进行作业。在工业生产的全过程安排管理人员进行监督指导，在规范工业生产过程中的不足的同时提升整个工业生产的标准性、规范性。系统化是指在工业生产中，要将整个生产过程进行系统化的划分，严格控制每个生产流程的运作，从小处控制工业生产的安全化生产，促进整个工业生产安全标准化进行。科学化是指在进行工业生产安全标准化控制技术时，要从宏观角度出发，找出一条能够适应整个工业安全标准化的途径。此外，还要注重工业安全标准化控制技术的实用性，注重将理论与实践相结合，使之长久、有效的作用于工业安全标准化生产。
2标准化控制技术对工业的重要性
第一，规范工业的安全生产工作的需要。标准化控制技术的采用是工业生产过程中规范工业生产工作的需要。工业生产是一个复杂、带有一定危险性且历时长的活动，在工业活动中建立标准化控制技术对工业生产而言，可以从技术上和规则上规范工业生产进行安全、有保障的工业活动。
第二，促进工业可持续发展的需要。工业的可持续发展除了要有足够的财力、物力等做支撑外，还需要工业本身的制度规范达到标准化，从制度方面促进工业生产的可持续发展。
第三，推动工业提升本质安全的需要。标准化控制技术的采用对工业而言，可以从根本上提升工业的本质安全，只有工业生产本身按照安全、标准化的控制技术进行生产，才有可能由内而外从本质上提升工业生产向更远更深层次的发展。
3工业安全标准化控制技术运用中出现的问题及解决策略
3.1出现的问题
第一，工业管理阶层重视程度不够，安全管理人员素质参差不齐。现阶段我国工业安全生产过程中出现的首要问题就是工业管理阶层重视程度不够，部分企业在规划工业生产的过程中为了尽量节约成本，不按照相关规定和要求配备安全管理人员，一定程度上削减了工业生产的监管力度。此外，部分企业为工业生产配备的安全管理人员缺乏专业性，整体素养不高，不能很好的控制工业生产的安全化、标准化运行。
第二，安全设施建设较薄弱，安全管理制度不健全。我国工业生产的安全标准化发展起步较晚，发展较缓慢，与之相关的制度规范在较长时期内都无法健全起来，企业在进行安全施工的过程中缺乏有效的安全管理机制。此外，有些企业受经济条件的限制，无法为工业安全生产提供良好的安全设施及基础设备，不利于工业安全标准化的发展。
3.2解决策略
首先，树立正确的工业安全标准化意识。主要从三个方面出发：一是，工人要树立安全生产的意识，严格遵守企业关于安全标准化管理的相关规定。二是，工业管理阶层要提高对工业安全生产的重视程度，以安全生产为企业可持续发展的前提。三是，安全管理人员要提升自我素质，加强专业性修养。尤其是在21世纪的信息时代，安全管理人员更是要多“充充电”，严格执行企业安全标准化制度，同时，还可运用专业的眼光，结合工业生产中的实际情况，改进企业安全制度中的不足之处，促进工业安全标准化进程。
其次，要加大对安全基础设施建设的投入力度。加大企业对工业安全基础设施建设的投入力度，在促进工业安全标准化发展的同时，给予工人行安全工业生产的最有利的保障。这是工业安全标准化控制技术中基础设施建设的重要环节。
最后，完善相关安全管理制度，增强长效机制。安全管理制度的完善是企业工业生产安全进行的基础，从安全管理制度入手，实行工业生产安全法制化、规范化、责任化，将理论与实践相结合，增强长效机制，共同作用，形成工业安全生产的新格局。
4结束语
工业生产中，经济盈利是工业效益的体现，而工业的安全生产则是工业的首要条件，关系着工业生产的全过程，关系着工业发展的大局，因此，在工业生产的过程中，做好工业的安全标准化生产及其控制技术的研究对工业生产的标准化、科学化、可持续化发展至关重要。
【参考文献】
［1］王建.谈建设领域安全生产管理制度建设[J].山西建筑,2014,13:273.
［2］李东东.提升安全生产管理水平的探索研究[J].河南建材,2014,02:42-43.
[关键词]标准化建设；安全
安全质量标准化建设，是强调安全生产工作的规范化和标准化，强调安全和质量的统一，安全与管理的统一。除国家和行业需要逐步制定、颁布和完善相关的安全生产技术规范和安全生产质量工作标准外。企业应根据国家安全生产和安全管理工作的相关法律法规、规范、标准，结合和针对本企业的生产经营特点制定和完善企业生产流程的各环节、各岗位严格的安全生产质量责任制与安全管理工作的规章制度、工作程序、实施细则，逐步做到规范化、制度化、标准化，并加强领导，进行督促检查、考核。
一、安全生产目标化
目标管理是现代企业管理的一种方式，也是安全生产质量判断的标准。安全生产工作人人有责，必须分解落实安全生产指标，逐级负责，一级保一级，需要建立安全生产控制指标体系。这包含安全生产工作目标和安全事故指标。安全工作指导思想、工作方针、管理原则及工作目标和逐级控制目标。
二、安全责任公开化
安全目标的实现，与安全责任的良好履行直接相关，这也是安全工作质量的关键。对安全责任明确和落实应有相应的规定。结合职业健康安全工作要求，宣讲安全生产相关职责。使职工及时充分了解掌握相关的设备安全操作要求，做到将安全操作规定上墙明示。
三、安全管理网络化
安全管理上下左右形成网络，是使安全工作有效开展的必要方式和安全质量标准化顺利开展的前提，安全生产保证体系和监督检查体系互相支撑互相作用，共同保障。
四、安全规章系列化
安全生产管理规章制度是企业安全生产正常秩序的基础，是各项安全生产法规和规定在企业生产经营活动中的依据，以规范相关安全工作行为。是安全工作质量的标准制定安全生产的各个方面，包括安全责任制、安全机构、安全教育、安全活动、安全培训、安全检查、安全考核、安全先进评选、特种设备管理、事故调查处理、责任追究、安全危险源辨别、预控、特种作业人员、劳动防护用品、安全监察、文明施工、工程分承包、多种经营、学校与公共场所、安全管理台帐和资料，如火工产品、消防工作、交通安全等诸多方面的有关规章制度。同时，对安全管理有关规章制度汇编成册，印发给所有的安全部门与人员，以便掌握和使用，和规范项目安全工作。
五、安全教育经常化
安全教育是企业安全文化的组成部分，是安全意识提高，增强自我保护能力的必须，是安全生产质量效果的基础。工程局的安全教育能做到经常化、多样化，包括入场教育、三级安全教育、全局安全知识考试、知识竞赛等。在加强安全知识和意识的宣传教育培训的基础上，重视对各级领导的安全责任和知识教育培训，相应的领导干部或后备干部的培训班上都设有安全质量的专题讲座。吸收兄弟单位安全管理的经验，在单位内逐步推广班组班前安全交底、班组危险预知活动等。这样，使安全宣传教育广泛、多渠道、多形式开展，使安全生产的法制意识、安全生产的重要性认识，安全生产的自身防护能力在逐步提高。
六、安全工作流程化
安全工作，尤其是危险源辨识、风险评估、风险控制、安全事故和应急救援工作需要有步骤的展开，有条不紊的进行，安全工作应逐步做到程序化，对有关的工作应明确其流程。逐步对一些安全管理工作明确工作流程，与办公自动化、现代化能配套。
七、安全检查规范化
生产施工现场的安全状态和隐患的及时检查、整改，是过程控制和保障安全的重要步骤，是危险和有害因素的辨识，风险评估、风险控制，预防在先的基础。对生产施工环境要求，设备使用和管理、工程分承包、班组活动等，按照IS09000：2000版标准，形成相应的程序性文件，明确相关的记录表式，并列为单位自审、内审的重要内容，安全检查设有专门记录表式，结果必须进行验证封闭。一方面尝试进行程序化管理，摸索好作法积累经验；另一方面为下一步在单位开展职业健康安全管理体系认证作前期准备，以推行科学的安全管理模式。因此，除上级部门，地方政府、工程建设单位组织的安全生产检查，积极响应参与，配合接受其检查外，使安全检查工作逐步转入规范化、正常化进行。
八、安全考核制度化
安全考核是检查安全生产质量，安全生产职责履行效果的重要途径。单位内部的安全生产考核、奖惩是严格的，安全一票否决能得到直接的体现和使用，已形成制度化。发生安全死亡事故时，不论其单位其他指标完成的再好，不论单位领导是谁，同样实施一票否决。这充分体现了安全工作的重要性，也是对各单位重视安全工作的推动，对安全部门工作的有力支持。
参考文献
关键词：煤矿 调度 质量标准化
中图分类号：TD82 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）03（c）-0161-01
煤炭矿井生产是典型的流程性作业，生产环节众多且不紧密，给矿井的调度指挥工作带来了很大的挑战。多年来冀中能源股份有限公司大力开展调度质量标准化建设，通过在生产调度工作中推广应用信息化技术，建立了“分析科学、反应快捷、操作智能化”的国内先进的调度管理体系，使公司的调度管理工作提高到一个新的水平，为煤矿的安全生产的提供了强有力的保障作用。
1 开展调度质量标准化建设的重要性
煤矿调度质量标准化建设，是全面落实安全生产工作的现实举措，是健全煤矿行业标准管理体系的重要内容，是推进煤矿企业科学发展、安全发展的一项重要保障。开展调度质量标准化符合煤矿安全质量标准化整体目标和要求，调度质量标准化是促进调度工作实现规范、统一和提高的基础。
（1）调度质量标准化建设强化了调度管理工作的作用。调度管理属于企业安全生产技术综合管理的内容之一，它涵盖了安全生产组织指挥协调平衡、业务保安、深入现场、落实责任、业务培训、原始记录等基础工作的全部内容。加强调度质量标准化建设，可以使调度管理工作形成高度统一的有机整体，形成标准化的工作流程，使其更好地发挥其作用，服务于安全、生产、经营活动。
（2）调度质量标准化建设促进调度汇报制度实现规范化。严格执行调度汇报制度，是保障调度信息及时准确传递的前提，加强调度汇报制度管理，按照规定时间和内容要求，及时向领导和上级调度部门汇报安全生产情况，有利于领导和上级部门随时掌握现场的安全生产实际情况，为各种突发事故的抢救提供决策依据。
（3）调度质量标准化有利于实现调度信息化水平的提高。要实现调度工作的反应快捷化、指挥现代化，必须有现代化的调度信息化系统作保障。煤矿日常的生产调度指挥和安全事故处理时，必须要求全面、快速、准确，为事故抢救和控制事态扩大赢得有利时机。开展调度质量标准化，推进调度信息化建设，在煤矿调度指挥中心建设统一安全生产监测监控系统平台，可以实现调度指挥的快速、灵活。
2 公司调度质量标准化建设情况
2.1 建立了完善的组织机构
我公司各级单位都从生产工作的实际需要出发，全部建立完善了生产调度室组织机构，调度人员的配备进一步加强，人员素质不断得到提高，为煤矿调度工作的开展提供了有力的组织保障。
2.2 建立健全调度管理制度，推行调度工作精细化管理
我公司制定并完善各项安全生产调度工作制度，以强有力的制度落实约束员工日常调度工作。制定了各级调度人员的岗位责任制，包括调度主任岗位责任制、调度员岗位责任制、系统管理员岗位责任制、统计员岗位责任制等，明确了各级调度人员的岗位职责和权限。
公司各矿都对各项调度管理制度进行了细化完善，建立了标准调度工作流程。对调度基础工作、上传下达、文件整理、工作汇报等日常调度工作进行精细化管理，实现了调度工作的制度化、流程化、闭合化。各级调度人员在生产协调指挥和业务保安中，严格执行各项工作制度和流程，各种调度工作都得到了进一步加强和规范。
2.3 规范日常调度汇报工作，确保信息的快速传递
调度汇报是各级调度人员掌握生产现场情况一种重要手段，我公司建立了调度汇报的标准工作流程，包括班汇报、日汇报、周（旬）汇报、月汇报、各项专题汇报，并采用口头汇报、书面汇报、召开会议等多种方式。在信息汇报中做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”，确保信息的快速报送和处理。
2.4 在调度工作的大力推广应用信息化技术，为煤矿的安全生产保驾护行
近几年来，公司及各矿井调度信息化应用水平不断提高。冀中能源股份有限公司“生产调度指挥中心”大楼于2010年10月1日完工，整体面积443 m2，调度指挥中心配备了目前国内各种先进的软硬件系统，信息化、智能化是“生产调度指挥中心”的核心体现。我公司开发的冀中能源安全生产调度指挥综合信息系统，配合了多种计算机、网络技术应用，将涉及安全生产调度指挥各种功能集成到统一调度指挥平台系统，实现了公司下属所有单位的全部覆盖。公司下属各矿井也配各了各种先进的调度装备，安装了DLP屏幕显示系统，并且实现了矿井自动化系统与公司总部的统一集成。先进的信息化技术的应用，为我公司开展的跨地区的煤矿生产调度工作提供了技术保障。
3 公司调度质量标准化建设存在问题和改进方向
（1）日常调度管理工作需要继续加强。各矿要对照调度质量考核标准，制订并严格遵守各项调度管理制度，完善各种调度资料，包括调度台帐、调度图表、调度记录等，做到各种资料齐全、信息准确。各单位要互相借鉴其它单位的好的经验和做法，取长取短，把这项工作做细做精，力争再上一个新台阶。
（2）处理安全生产问题的及时性和有效性不足，处理问题不及时。专题汇报和日常汇报要做到及时准确，并做好调度汇报的文字记录，要杜绝出现漏报、瞒报、信息不准确等经常出现的一些问题，使公司调度中心能更好的掌握现场实际情况。
（3）做好调度人员的岗位培训工作，提高调度人员素质。目前各矿调度人员普通存在对各调度系统操作不熟练的情况，在调度培训中，不仅要进行煤矿安全生产各方面的业务知识学习，还要加强调度信息化知识的学习，调度人员能够熟练掌握调度信息化各个系统的操作，为更好的做好调度工作打下基础。
【关键词】标准化建设 自主管理 安全生产
随着各行业安全生产领域标准化工作的推进，各企业都越来越重视安全生产标准化建设工作，力求完成其所在行业的安全标准化达标工作。但与此同时，又有越来越多的企业想要通过自主管理来调动员工安全生产积极性和创造性，从而达到“以人为本”的管理，提高安全生产水平。因此很多企业面对这两项工作，究竟能否同时开展，如何处理两者关系产生疑惑。希望本文能够为企业负责人提供些许参考。
1 企业安全生产标准化建设的含义和内容
安全生产标准化，就是以安全生产责任制为抓手，制定安全管理制度和操作规程，对隐患进行全面的排查治理，监控重大危险源，建立健全预防机制，对生产行为进行规范，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，使人、机、环始终处于良好的生产状态，并持续加以改进，不断加强企业安全生产规范化建设。从这个定义可以看出，企业的安全生产标准化建设工作是涉及到全员、全过程的一项工作。
安全生产标准化建设主要包含四个方面的内容。一是安全管理标准化，指的是通过制定科学的管理规范来规范人的行为，要求每名成员都必须遵守的行为准则，主要包含管理制度、组织建设、安全教育、安全检查、事故处理、风险管理以及应急救援七个方面的内容。二是作业现场标准化，包含现场标识、劳保着装等现场管理十个大项，涉及面很广。三是操作标准化，是指人在生产作业中，以合理的安全操作规程、科学的作业方法以及必要的防护措施，达到保证安全、健康作业的要求。四是过程控制标准化，核心是控制人的不安全行为和物的不安全状态。
2 企业自主管理的含义和内容
自主管理的概念最早由美国的彼得德鲁克提出，他认为“真正的管理是建立在责任基础上的自我管理。这个理论实际是对马斯洛需求理论的深化和发展，证明管理活动要充分考虑人的“社交、尊重和自我实现需求”。企业安全管理发展的基本历程，可以分为“自然本能、制度约束、自主管理和团队”管理四个阶段。杜邦公司总结出安全文化建设与工业伤害存在文化建设发展程度越高，发生伤害几率越小的关系。
3 企业安全生产标准化建设与自主管理的关系
3.1 企业安全生产标准化建设是自主管理的基础
首先，从员工队伍管理上看，自主管理要以员工标准化作业的执行力为基础。员工要熟知岗位操作知识、技能以及各项操作规程，做到程序标准化，行为动作标准化，劳保用品使用标准化。
其次，从管理机制上来看，自主管理要求员工能实现“自我约束、自我控制、自我发现和解决问题”，从“要我安全向我要安全”转变，关键就是要有创新的管理机制做保障，对员工管理由“任务导向”向“问题导向”转变。在目标的制定上，要把企业目标与个人目标很好地结合，使企业目标包含个人目标，让目标管理最终导向企业与个人双赢的局面。
3.2 自主管理能够持续改善企业安全生产标准化建设
自主管理有利于建立有效的安全生产标准化长效机制。安全生产标准化工作最基本的目标是实现岗位达标、专业达标和企业达标，最终目标是实现动态达标、本质达标以及长效达标。自主型员工能够对企业标准化建设有较深层次的认识，能够敏锐地捕捉到存在的问题，并制定方法和对策，修整标准制度中的不足。当建议获得肯定，自主型员工会更自觉地参与管理，不断创造新的价值，形成良性循环。
3.3 企业安全生产标准化建设工作是企业安全管理从制度约束过渡到自主管理的重要环节
企业安全生产标准化建设有利于营造全员、全过程参与的管理氛围。企业安全生产标准化建设是一项全员、全过程的活动，在指定目标的同时，强调实施、验证和持续改进，致力于运用PDCA的管理理念形成企业积极良性的循环发展模式。这种模式有利于从制度管理下的“监督命令”转变为自主管理下的“自觉认识和执行”。
企业安全生产标准化建设有利于形成扁平式的组织架构。在标准和各项规章制度制定后，企业各级组织都要平等遵守执行，避免了领导高于标准的现象，在尊重标准的同时也就打破了领导过多干预的局面，有利于形成自主管理中扁平化的组织机构，有利于形成健康向上、焕发活力的创新型自主管理组织。
企业安全生产标准化建设和自主管理都将给企业安全管理带来空前的变革。这两项工作并不互相矛盾，而是可以相互影响，相互辅助的。因此，企业负责人要善于应用安全生产标准化建设工作的成果助力自主管理的推进，促进企业安全管理从制度约束过渡到自主管理。
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深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将加强企业安全生产标准化建设作为落实安全生产主体责任的重要举措，按照“提高认识、加强领导，统筹兼顾、分类指导，强化措施、重点推进，明确任务、限时达标”的思路，以《企业安全生产标准化基本规范》为依据，在全区深入开展企业安全生产标准化建设工作，进一步落实企业安全生产主体责任，着力创新安全生产监管体制机制，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。
二、范围目标
（一）实施范围。按照巩固、提升、扩面、保质的原则，在以下企业全面开展安全生产标准化创建工作：全区冶金、有色、建材、机械、轻工等工贸企业；危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、民用爆炸物品等高危行业企业；大型商场超市；三星级以上饭店；建设工程；道路交通运输企业等。
（二）目标任务。今后五年内，着力在全区以上行业企业全面开展安全生产标准化创建活动。具体工作目标如下：
1.年底前，全区危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品企业实现安全生产标准化建设全面达标；
2.年底前，全区规模以上非煤矿山、冶金、有色、建材、机械、轻工等企业实现达标；所有大型商场超市、三星级以上饭店安全生产标准化建设全面达标；
3.年底前，全区规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业安全生产标准化建设全面达标；
4.年至年期间，全区每年新增的冶金、有色、建材、机械、轻工等工贸企业、高危行业企业和大型商场超市、三星级以上饭店企业，列入下一年度安全生产标准化创建计划；
5.年底前，全区规模以下冶金、有色、建材、机械、轻工等工贸企业；建设工程；道路交通运输企业安全生产标准化建设全面达标。
三、组织领导
成立区安全生产标准化建设领导小组，区政府副区长、区安委会主任任组长，区安监局局长、区政府办副主任任副组长，成员为区级有关部门分管安全生产工作的领导。领导小组下设办公室，设在区安监局，办公室主任由区安监局局长兼任。
四、工作分工
按照“条块结合、以块为主”的原则。在区政府的统一领导下，区安监局负责服务、指导和达标验收工作。商贸、旅游、建设工程、道路交通运输、民爆物品和危险化学品等企业的安全生产标准化建设工作实行行业负责。具体分工如下：
（一）冶金、有色、建材、机械、轻工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、大型商场超市等企业的安全生产标准化建设工作由区安监局牵头，区发改委、质监分局、区中小企业促进局、工商分局、公安分局、区总工会等部门和相关街办配合。
（二）三星级以上饭店企业的安全生产标准化建设工作由区旅游局牵头，区卫生局、质监分局、区安监局、区消防大队和相关街办配合。
（三）建设工程等企业的安全生产标准化建设工作由区建设和住房保障局、区城改办牵头，区发改委、质监分局、区城管综合执法局、区安监局和相关街办配合。
（四）道路交通运输企业的安全生产标准化建设工作由区交通局牵头，区安监局、区交警大队和相关街办配合。
（五）民用爆炸物品企业的安全生产标准化建设工作由公安分局牵头，区安监局和相关街办配合。
五、实施方法
（一）建立标准，广泛发动。区级各行业主管部门要结合实际和行业特点，加快制定完善本行业（领域）的企业安全生产标准化评定标准体系。对于国家尚未出台行业标准规范的行业（领域），要参照省、市标准制定我区的行业评定标准和考评办法；已有行业规范的，要按照《企业安全生产标准化基本规范》和相关规定进行修改完善，对已达标企业要按照新规范进行等级认定。各街办、各有关部门要鼓励本辖区、本行业龙头骨干企业积极开展安全生产标准化创建活动，以典型示范，逐步推进安全生产标准化全面开展。要及时总结经验，把握规律，完善制度，确保企业安全生产标准化建设沿着规范化、科学化、系统化、制度化方向发展，使标准化建设真正成为推动企业落实主体责任，提升行业管理，杜绝事故发生的支撑和保障。
（二）制定方案，有序推进。各街办和区级有关部门要结合辖区和行业实际，按照标准化创建工作任务和目标，有针对性的开展调查研究，制定切实可行的安全生产标准化建设实施方案，将标准化达标创建任务量化、细化分解落实到相关部门和单位。各单位制定的实施方案，于年8月底前报区安委会办公室。要按照“保证质量、循序渐进、全面开展”的要求，选择重点行业和重点企业，率先开展标准化达标活动，坚持数量与质量并重，由点到面，稳步推进，做到成熟一批、考核一批、公告一批、授牌一批。
（三）分类指导，逐级监管。要建立分类指导的工作机制，针对不同行业（领域）的特点，加强工作指导。对评为安全生产标准化一级的企业重点抓巩固、二级企业重点抓提升、三级企业重点抓改进，对未达标的企业重点抓限期整改。要按照企业申请评定的等级标准，主动引导和帮助企业强化安全基础，按照“建章立制、强化责任、严格整改、规范管理、实现达标”的思路，不断推进行业安全标准化建设。各街办、区级各有关部门要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，有组织、有计划、有重点的督促企业开展标准化建设。要利用日常安全检查、安全许可证延期换证等工作，开展对企业标准化创建工作的巡检抽查和定期评估，加强动态监管，确保企业标准化建设工作顺利推进。
（四）严格考评，整改提升。区级各行业主管部门要会同各街办加强对企业安全生产标准化建设的检查指导，严格按照企业标准化评级的申请、受理、考评、审核、核准、公告以及授牌等相关工作程序和制度，组织开展达标考评。要依托有专业技术力量的科研院校、社会团体、行业协会，对企业安全生产标准化开展咨询、辅导、评审等工作。要加强对评审和咨询单位的监督指导，规范服务机构的工作内容和工作程序，保证安全标准化考评工作的质量与公正性。对已达标的标准化二级、三级企业，要帮助企业分析差距原因，找准薄弱点，完善工作措施，推进达标升级。要按照国务院安委会要求，实现“四个一批”：对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件、不符合国家产业政策、破坏环境、浪费资源，以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，要依法关闭取缔一批；对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿一批；对具备基本达标条件，但安全技术装备相对落后的，要促进达标升级，改造提升一批；对在本行业（领域）具有示范带动作用的企业，要加大支持力度，巩固发展一批。
六、工作措施
（一）加强领导，落实责任。开展企业安全生产标准化建设工作，是落实企业安全生产主体责任的重要途径，也是政府部门落实监管责任、创新管理方式的重要体现，是一项惠及企业自身及其职工生命财产安全的强基固本工程。因此，要充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义，切实把安全生产标准化工作纳入重要工作日程，加强组织领导，精心部署，周密安排，确保企业安全生产标准化建设全面深入展开。各街办、各部门、各企业都要成立相应的组织机构，着力强化企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任，确保企业安全生产标准化工作扎实有序推进。
（二）密切配合，形成合力。各街办、各有关部门要各司其职、各负其责，加强沟通、密切配合，努力形成开展安全生产标准化建设工作的合力。要深入企业，加强专题服务指导，对问题集中、整改难度大的重点企业，要组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。要督促企业做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，帮助指导企业开展标准化达标工作，注重整改落实，确保企业达标质量。要建立推进安全生产标准化建设联动工作机制，开展部门联合执法，对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，要依法关闭取缔;对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令其停产整顿。
[关键词]煤矿企业 安全 质量标准 建设
中图分类号：U899 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0178-01
煤矿安全质量标准化是煤矿企业在多年质量标准化工作实践基础上， 深刻认识到质量与安全的密切关系， 吸收国内外安全质量管理的新理念、新方法和新技术， 不断创新， 逐步发展起来的一套行之有效的安全质量管理体系和方法。 煤矿质量标准化突出了安全生产的重要地位， 从责任意识、生命工程意识、创新意识和法律意识出发， 通过量化的标准， 系统地概括了煤矿企业在生产经营中对各环节、各专业的工作要求， 强调安全生产工作的规范化、目标化，是安全第一、质量为本的高度统一。安全质量标准化工作是煤矿各项工作的基础，是搞好煤矿安全生产的一大法宝。对于煤炭企业彻底改变事故多发、管理粗放、工作标准低下、环境脏乱差的现状， 向着安全、优质、高效、环保的方向发展， 发挥着极其重要的作用。
一、煤矿安全质量标准化的内涵
安全质量标准化建设的内涵是企业在生产经营和全部管理过程中， 自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规章、规程和标准， 并将这些内容细化、量化制定出本企业安全生产方面的规章制度、规程和标准， 并在生产经营管理工作的全过程中进行贯彻实施。它是对企业安全基础管理工作的拓展、规范和提升。通过安全质量标准化， 可以使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进， 使企业的人、机、环境始终处于和谐并保持在最好的安全状态下， 进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速发展。
二、实施煤矿安全标准化的重要性
1. 煤矿企业安全质量标准化建设是每一个煤矿企业的基础性工作，是安全管理工作开展的前提。煤矿企业安全质量标准化建设是借鉴国内外先进的安全质量管理概念、技术和方法，是我国在煤炭行业经过多年实践、探索，并经过众多专家认证，逐步发展形成的的一套科学的安全生产管理体系和方法。
2. 煤矿企业安全质量标准化建设，是企业自觉贯彻落实国家安全生产法律法规和国家、行业的标准、规范的具体体现。煤矿的每一位职工，大到管理者，小到普通的矿工，都必须进行安全质量标准化建设方面的培训和学习，要让各级领导从思想上认识到开展好安全质量标准化工作同其前途、命运紧密相连，保护好广大职工的生命与健康是搞好一切工作的前提与基础；要让每个矿工及其他一线工作人员认识到，安全质量标准化工作是其安全、健康和家庭美满幸福的基础，是保护其安全权益的护身符。
3. 开展安全质量标准化工作，是强化煤矿安全基础管理的重要手段，是实现煤炭工业安全发展、可持续发展的需要。各煤矿企业要进一步提高认识，增强深入开展煤矿安全质量标准化工作的责任感、使命感和紧迫感，切实树立安全发展的理念，按照不断发展进步的要求，深入组织开展安全质量标准化矿井达标建设，强化措施、狠抓落实，扎实推进、夯实基础，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。
三、煤矿安全质量标准化建设策略
1.煤矿安全质量标准化要与思想相结合
对于煤矿企业而言，员工的思想工作和工作状态影响着安全系数的程度。进行质量标准化的同时不能忽略广大职工对安全质量标准化的认识和理解，应实现由被动接受向主动认识自觉提高的思想上转变。将员工的思想统一，强化员工对安全质量的直接认识；更要让生产一线区、队的员工和领导从思想上认识到搞好质量标准化的必要性，安全与质量、安全与生产、安全与效益之间存在着相辅相成密不可分的内在联系。
2. 安全质量标准化建设要与企业制度建设相结合
要搞好标准化建设，就是要结合本企业的实际，根据煤矿安全规程、操作规程等规定要求，组织相关工程技术人员制定切实可行的、符合自身实际情况的管理制度、考核办法、安全措施、奖罚办法等。制度建设是最根本的，一定要体现科学化、人性化，符合本单位的实际情况，以激励为主，奖罚兼顾。真正达到安全生产的目的，不能将制度流于形式。
3. 煤矿安全质量标准化要与企业安全文化相结合
以人为本求安全，求真务实谋发展。先进生产技术是安全管理的基础；现场管理是安全管理的关键；可靠的责任心是安全管理的保证。企业安全文化建设应深入基层，引导广大职工爱岗敬业、积极进取、努力工作，是推进质量标准化前行的前提，更是把安全文化建设作为标准化的一项重要内容来抓，使职工高度认同，自觉地去遵守执行。
4. 安全质量标准化建设要与培训教育相结合
培训教育对标准化建设的作用毋庸置疑，各煤矿企业要完善安全教育培训管理，健全安全教育培训制度，制定中、长期安全教育培训规划，年度培训计划，完善职工安全教育培训管理考核办法，严格按工作计划开展安全教育培训工作。要做好煤矿“管理团队、技术队伍、技能队伍”的素质提升教育培训和知识更新继续教育工作，做好班组长安全培训，出台鼓励员工提高技能技术的奖励办法，建立表彰激励机制，促进和带动从业人员队伍整体素质的提升。
四、结语
国家对煤矿标准化工作的普及及重视力度表明， 矿山的标准化建设是大势所趋， 是推进安全生产工作， 提高煤矿本质安全的需要。各煤矿企业应该在矿山资源整合和煤矿企业调整的大环境下， 积极主动做好自身企业的安全标准化建设、标准化申报和评审工作， 提高企业安全生产水平和抗风险能力。
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关键词：安全、质量、标准化、意义。
中图分类号：TD82文献标识码： A
安全质量标准化建设是全矿工作的重中之重，是安全的保证，是效益的源泉，也是衡量一个矿井高速发展的重要标志。下面我谈谈自己的一些看法。
一、安全是基础，质量是生命，标准是关键
煤矿安全生产方针是“安全第一、预防为主”，它是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指导思想和行动准则。具体地说，安全第一，就是要强调安全、突出安全、安全优先，要我们把安全放在一切工作的首位，把安全工作当作头等大事来抓，切实处理好安全与效益、安全与生产的关系。预防为主，是实现安全第一的前提条件。要实现安全第一，必须以预防为主，要不断地查找隐患，谋事在先，尊重科学，探索规律采取有效的事前控制措施，防微杜渐、防患于未然，把事故、隐患消灭在萌芽之中。只有这样我们的安全工作才有保证，才能更好地为生产建设服务。质量是一个企业生存的生命，没有质量作保证，企业就没有了信誉、企业的产品就不会畅销，那么企业的效益就会受到极大的影响。明确了安全和质量的重要性，那么就要我们如何去实现她，在这里就给我们提出了要求，这个要求就是标准。标准在制定上有高有低，有经过调查研究符合实际的，也有不经过调查研究，不根据具体实际情况，制定出来的标准偏离实际的。只有经过调查研究制定出来的标准，符合实际，才不会走弯路，会起到事半功倍的效果，具有很强的操作性。如果不经过调查研究，制定出来的标准，就会偏离实际，就会走弯路，就没有可操作性，严重的还会给企业带来巨大的经济损失。由此可见，标准的制定显得尤为重要，也就是说一个企业在决策上、在标准的制定上十分关键。只有制定出符合企业实际的决策、标准，才能有的放矢，使企业能够在正确的轨道上不断前进，不断发展，不断提高。以党员先进性教育为锲机，认清形势，提高思想认识，加强标准学习，教育工人严格按照标准，不违章、不蛮干，保证质量，干标准活。只有这样，标准化工作才能搞好，标准化建设才能走在公司的前列，才能更上一层楼。职工的行为标准也很重要，职工行为的好坏，直接影响到企业的形象。目前对下井职工实行的准军事化管理，收到的效果是非常明显的，很有成效。但是，这只能算是职工行为标准中的动作标准，它还包括思想标准和语言标准。职工的思想标准就是职工的认识标准，以人为本，做出表率，要动之以情、晓之以理，去关心职工，爱护职工，为职工排忧解难，总之要通过各种形式，让职工真正感觉到焦煤集团这个大家庭的温暖，从而提高职工的思想标准。职工的语言标准也就自然随着职工思想标准的提高而提高，这样的话，职工的整体素质就会大幅度提高，企业的整体形象就会升华到一个新的高度。
二、强化全员质量标准化意识 促进煤矿安全生产
随着我国煤矿企业的不断发展，安全生产工作也在不断加强；近管如此，近年来，在我国各地煤矿企业中，不同程度的各类事故时有发生。煤矿生产行业，主要是重视井下工作，是高风险行业，随着科学技术的进一步发展，煤炭生产行业的生产技术水平不断提高，各种安全设施不断完善，安全生产形势有所好转，但还很不乐观。
质量标准化标准是依据《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》来制定的，它也是规范井下职工作业行为，确保井下安全生产的一个重要保证。也就是说，我们所有井下职工都按照质量标准化标准的要求进行作业，也就创造了一个安全生产的工作环境，有了一个安全生产的工作环境，各类安全事故的发生频次自然就会减少，甚至杜绝各类事故的发生。现在，各级领导都十分重视安全生产质量标准化工作，在一定程度上遏制了各类重大事故的发生，事故发生的频次也在减少。因此，我个人认为：生产质量标准化工作是确保安全生产的前提，确保质量标准化工作，必须坚持以人为本的原则；要搞好质量标准化工作，必须将以人为本的思想理念贯彻始终。下面就如何搞好质量标准化工作做如下浅析：
质量标准化标准的实施者、执行者，他们对质量标准化工作的认识程度的高低，将直接影响到质量标准化工作的成败。有及个别实施者、执行者对矿井质量标准化工作不是很了解，尤其是对矿井质量标准化工作与矿井安全生产的关系更不了解。
质量标准化工作不是某一个单位、某一个部门或某一个环节的标准化，它还是一个企业内部管理的一个系统工程，它贯穿着企业生产的全过程。
各生产队组的质量标准化工作主要是现场管理，但它还需要材料、设备、相关的完善的通风设施，这就需要各部门的配合，提供所需的物质基础；劳资部门提供充足的人力资源，运输部门能及时有效的将各生产队组所需的材料、设备运送到位。各部门都严格按照相关规定的要求去做好相应的工作，满足各生产队组的需求，这在硬件上给生产队组创造了一个良好的质量标准化环境，但这还是不够的。
要想有持续有效的搞好质量标准化工作，就要改变全体员工对质量标准化工作的认识；这就需要加强全体员工的培训，让全体员工都了解并认识到质量标准化工作与安全生产的关系，从而使全体员工能自觉的按质量标准化标准的要求去工作；有了质量标准化工作的意识，我们管理人员的管理水平也是不可或缺的，同样一个队组同样的条件，不同的管理水平，得来的结果是截然不同的；同样，我们还要加强管理人员的培训工作，使他们不但自身能干，还要善于管理，使他们真正成为懂业务、善管理的一代现代工人。
关键词：安全 标准 标准化 深入推进 意义
工业化生产离不开标准，特别是欧美发达国家很早就认识到标实闹匾性，并均从战略角度来重视相关标准的制定和修订，推进其各行业的标准化，以使本国在行业的竞争中能够占据有利位置，最大限度的为国家利益服务。对此，我国也极为重视，并根据需要从相关发达国家引入和参照制定了相关的标准，以便和国际接轨，缩短和发达国家的差距。近年来，随着我国的经济的快速迅猛发展，部分行业发展水平已经进入国际先进行列，有的行业或部门的发展甚至在国际上处于领先的地位，比如物联网的发展，现已取得国际上领先的地位，并且我国物联网标准已领先其他国家，并在国际标准的制定上，突破性地在起着主导作用。但我们也应该看到，我国标准化实施上还普遍水平不高，究其缘由较多，但最为重要的还是我们在思想层面上认识不足。这也就从思想这个源头出现了问题，使得我国现代化进程的步伐受到了比较大的影响。而作为我国人员密集型建筑业，由于整体人员素质相对较低，标准化进程也就相对较晚，特别是建筑安全生产标准化相对建筑质量标准化要更为滞后。这从相当的程度上也影响到了建筑施工的安全。值得欣慰的是我们建筑行业已经意识到这一点，已制定了有关的建筑安全标准化规范，并对标准化的推行做了前期的推广，现已步入全面深入推进阶段，而且得到相当多的安全从业人员的相应。作为一名有志致力于标准化深入推进的人员，有责任，也有义务对标准化的深入推进工作提供见解和建议，以为建筑安全标准化尽自己一点绵薄之力。以下是我对应如何深入推进安全标准化，所提的一些拙见，以供大家共同探讨。
一、知――厘清标准化“前后”关系是全面推经标准化的前提
工业化生产离不开标准，作为工业化生产之一的建筑业自然也离不开相关的行业标准，而保障建筑施工正常安全运行的建筑施工安全也自然离不开与其相关的相应建筑安全标准。我们不仅会疑惑，标准为什么会这么重要，不妨重新来看一下标准的概念。国家标准GB/T――3935.1―1996《标准化和有关领域的通用术语 第一部分：基本术语》中在对标准的定义是：为在一定范围内获得最佳次序，对活动和其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳社会经济为目的。从标准的概念可以看出，标准不仅是科学、技术和实践经验的总结，而且是体现社会效率要求的共同和重复使用的规则、导则；如果对其标准化实施，社会可以使整体效率、利益趋向最大化，对国家发展具有战略层面的重要性，故发达国家均非常重视对标准的制定和修订以及标准化的推进。这也是建筑行业为什么要针对建筑安全，推广推进建筑安全生产安全标准化的原因和本意。
近年来，建筑行业主管部门和相当一部分企业也都非常重视对标准化的推广，相当一部分企业为此还专门制定相关的企业标准，并通过有效组织实施取得了良好的效果，这同时也给标准化的社会性推广、推进起到了一定的促进作用，产生了良好的社会效应。但就建筑业整体标准化的水平来讲，还远未达到我们所期望的效果，这其中原因很多，如果我们深究原因，深刻反思的话就会将原因指向人的思维层面。因为“人”是一种思想性的存在，“人”是通过自己的思想来把握世界，引导实践的。如果我们在思维、思想层面认识上出现偏差，我们的“行动”，自然也会偏离。
这也就提醒了我们，我们的安全工作不能仅仅是埋头苦干，而是有清醒的思维意识、明确的方针指引，否则我们就可能“跑偏”、“走错”道路，这对我们尤为重要。
我们不仅要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，更要固守“以人为本”的主旨。只有这样我们才能抓住本质、分清主次、厘清关系。我们建筑施工安全管理是如此，我们在建筑安全生产安全标准化的深入推进的工作中更是如此。
那我们不仅要问，在建筑安全生产安全标准化的深入推进的工作中应该如何厘清“标准化”的前后关系呢？从哲学本体论层面来讲，哲学的基本问题是“在”、“真”、“善”、“美”、“人”，而这“在”、“真”、“善”、“美”最后指向的却是我们“人”，所以我们才要坚持“以人文本”，才能认清“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。在此基础上我们在“标准化”的深入推进中就容易弄清其“前后”关系。如果说“以人为本”是主旨，在建筑安全中，“安全”就是目的，为其“服务”的相关“标准”就是实现安全目的“指标”；确保我们建筑安全实现，需要有效保障，这需要我们去“行动”，这个“行动”本身就是实现“标准化”，在这个意义上，“标准化”就是实现安全“指标”――“标准”的“手段和措施”。由此我们就不难看出建筑安全生产标准化的“前后”，看清此关系，也就能够从我们认识上把握住其重要性，才能在标准化的实施过程中进行严格“把控”，切实落实涉及建筑安全生产的各项“标准”，所以说厘清标准化“前后”关系是全面推经标准化的前提，它也是我们在标准化深入推进过程中，从认识论层的“知”。
二、意――从道德及法律角度，深入推进标准化工作
标准化的“前后”逻辑关系，让我们看清了标准化推进中的各“环节”的内在“联系”，对进一步推进起到了“引导”作用，但要切实地去深入推进、落实标准化，还不能仅仅停留在“知”的层面，这还需要我们从“意”（道德论）的层面解决我们应然问题，也就是说需要我们从“应然”（“善”）的角度来“审视”、“监督”、“纠正”自己。如果解决不了这个“问题”，全面深入推进标准化就只能还停在“空中楼阁”，安全标准化也就很难“落地”，也就很难全面推进、落实标准化。
解决这个“问题”，需要我们深度地捋清我们自己的思维。我们人是一种理性的、实践的存在。从道德哲学角度来讲，人有道德情操，因为人有道德律。道德律中最重要的观念叫自律，也就是理性自己为自己立法。而理性立法是建立在自由的环节上的。在实践领域，自由是理性的自由，是纯理性的。理性的自由使我们“想干什么，就能干什么”，这个“想”就是意志，因此意志是自由的，这自由源自理性的实践的能力。因此我们在自由地去决定“做什么”时，不可以说我们“有心无力”，也就说，我们不可以推卸我们“做什么”之责任，也就有了“应然”。从道德层面的意义上讲，社会各个层面的主体，都是责任主体，必须为自己的“行为”负责。当然，某个主体也会不遵守道德律，但这并不能遮掩住道德律对其的有效性。由此，我们更不要说违反保障社会最低正常、有效运行的法律了。
我们不难想象，要是法律得不到有效执行，人人就会不计后果去做“恶”。从此，我们也可以看出，不管是“外在”的法律，还是“内在”道德，都是我们人“作为人而成为人”有责任、有义务去遵守的。只有使社会的主体“看清”了自己所肩负的责任，才能最大可能地使其自发、自觉地遵守法律、法规。这一点，对于我们标准化的全面深入推进也显得尤为重要。因为，如果我们不能从思想上解决以往意识上存在的问题，就很难由内而外地按照标准化的相关规范、标准去“真心实意”、“心甘情愿”地去策划、决策、布置、落实、实施，全面深入推进标准化，也就只能“悬置空中”，实现标准化的“目的”就只能“草草收兵”、“无功而返”。所以，标准化的全面深入推进需要主体从道德层面把握住其重要性，否则就会有可能出现有悖于我们的初衷，违反我们的本意的结果。因此这就需要我们在标准化深入推进过程中，要加倍重视从深层次的道德意识层面去强化安全意识，对潜伏在我们思想中的“安全隐患”――认识不足，刨根究底，杜绝后患。这同时也是我们各个层面的主体（无论是从政府、企业、乃至于个人）不可推卸的责任。唯有此，我们才能在标准化推进过程中，“无所畏惧”、“逢山开山”、“逢水搭桥”，“一往直前”，最大化地全面提高建筑施工管理水平，为建筑施工保驾护航，以达到守护安全这个“目的”和底线。
三、情――从“美”的层面来深化标准化的推进
如果说，厘清标准化“前后”关系是我们全面推进标准化的前提，而把握住“应然性”问题能够规范着我们的思想和行为，促使我们全面深入地推进标准化，那么追求“美”，就是我们进一步“深化”、“推动”标准化的“内在动力”。
之所以这么说，是因为人类的“善”的观念不仅仅规范着我们的思想和行为，它还引导着我们的思想和行为，使人具有一种超越性，进而走向一种更加美好的未来。因此，人在社会生活中是用“美”的方式来塑造和生产的。从黑格尔的角度来“看”，“美”是“自在性”与“自为性”的统一，从而达到“自由性”，即“人”不仅仅是作为自然而然的自在性的存在，“人”还是作为一种实现自己理想、追求自己目的，自为性的存在。这表明，“人”是通过实践来“呈现”“自己的活动”，或者说是通过自己“对象性”的活动而实现自己“目的性”的活动。就这个意义来说，推进标准化就是我们确保建筑施工安全的一种“对象性”活动，而“安全”――“目的”就是我们推进标准化的“目的性”活动。我们通过标准化――“对象性”活动，来实现我们建筑安全的目的――“目的性”。
关键词：煤矿采煤技术 安全管理 措施
中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）07（a）-0125-02
对于煤矿企业来说，安全管理必不可少，是保证相关工作者的人身安全和企业综合效益的重要保障。当前，中国的工业发展与经济调控离不开能源的支持，而煤炭仍然是诸多工业发展的主要能源供应，因此，如何保证在安全生产下运用先进工艺技术提高煤炭资源的利用率，节约煤炭资源非常重要。然而，目前诸多煤矿企业在确保丰富煤炭资源合理、高效利用的前提下仍存在一些安全管理方面的问题与不足，严重影响了煤矿安全生产工作。因此，为确保生产工作顺畅开展，促进采煤企业高效、优质、科学的采煤，就要结合具体状态，制定合理的应对措施。
1 煤矿采煤技术及安全管理中存在的问题
煤矿的生产安全管理与煤矿的采煤技术密切相关，也是保证减少煤矿开采事故频发的主要措施。然而二者在实际采煤过程中还未得到很好的解决。
1.1 安全生产意识薄弱
部分煤矿企业利益私有化现象严重，导致对安全生产的重要性意识不足，通常表现为未将煤矿开采作为一项长期复杂的安全性工程来对待，认为开采是短时间内的作业行为，不必要投入大量资金，从而对于一些重要的工程质量及环境要求等方面不予重视，更无从谈起安全管理措施。
1.2 安全生产纪律有待加强
良好的安全生产纪律直接影响到煤矿企业正常的生产秩序，是企业安全生产的重要保证。但是，就目前形势来看，部分煤矿企业并没有意识到安全生产纪律的重要性，使得制定的纪律成为形式化，未得到有效落实，从而导致很多安全管理工作无法有效正常地进行。
1.3 事故责任机制建立方面有待完善
根据相关的调查发现，近几年，煤矿事故仍处于频发、高发阶段，安全生产事故的发生不仅给煤矿企业带来巨大的财产损失，同时也造成了大量人员伤亡，给职工家庭带来惨痛的悲剧，因此，国家对煤矿开采的安全非常重视，并制定了许多相关的法律法规及规章制度，建立煤矿安全生产事故处理与责任追究制度。但在具体实施过程中，许多煤矿企业仍盲目追求利润，忽视国家的要求，忽视安全生产，进行非法生产、违章作业，导致安全事故时有发生。这就表明了国家制定的相关法律法规、规章制度及事故责任机制尚未真正落到实处，让违规者有机可乘，使问题发生后不能及时有效地落实责任。
1.4 煤矿标准化建设滞后
煤矿标准化建设是保障煤矿企业安全生产的重要保障，但就目前情况来看，无论是按高瓦斯矿的建设标准还是煤与瓦斯突出矿的建设标准，无论是煤矿井下安全紧急避险系统的建设，还是安全生产监测监控系统的建设，都离目标任务有很大的差距，严重影响煤矿企业正常生产与安全工作。
1.5 煤矿职工的职业素质普遍偏低
煤矿职工的职业素质高低直接关系到企业生产安全和生产质量。但近年来，煤矿企业重生产轻培训观念较为严重，对职工的安全培训认识不到位，导致职工培训流于形式，职工也无法从培训中接受到新工艺、新技术，这无助于提升职工素质，更无助于安全生产。
2 加强煤矿采煤技术与安全管理的有效措施
在整个煤矿生产过程中，不仅要加强安全生产意识、建立与完善事故责任机制、提高员工职业素质及煤矿安全生产标准化建设等，还需引进与改进现有的煤矿工艺、设备及技术等，从而实现煤矿安全生产。
2.1 强化安全生产意识，加强安全生产纪律
“安全第一”是煤矿企业各项生产活动的一贯方针。因此，煤矿企业应时刻让员工认识和理解“安全第一，预防为主”的政策方针，认识到安全生产的重要性。只有员工的安全生产及管理意识提高了，才能从根上解决个人的不安全行为，从而有效避免安全事故的发生。
（1）通过安全教育，提高职工的安全生产意识。即对煤矿企业所有职工进行定期安全教育培训，如方针政策教育、安全知识教育、安全技能教育及事故案例教育等。
（2）进一步强化员工劳动纪律，确保安全生产。一是煤矿所有干部职工要充分认识加强劳动纪律的重要性，并坚持执行安全生产劳动组织纪律的各项要求，不违规违纪；二是作为煤矿企业干部，要严于律己，做好表率，以加强其他职工的教育、引导和管理；三是加强监督，对违反劳动组织纪律人员严肃处理和认真教育。
2.2 建立健全煤矿安全生产事故责任机制
建立煤矿安全生产事故处理与责任追究制度，可有效预防安全责任事故的发生，严肃追究责任事故的责任者，保障职工群众生命和企业财产安全。如根据《管理人员责任追究制度》，按照“四不放过”、坚持一事故一分析一处理，对事故责任者，按照责任大小联责处分。如对于企业领导、部门及各岗位操作人员安全生产责任制不落实或落实不到位的，要给予一定的行政处分或者罚款，对于触犯法律的，由司法机关依法追究其刑事责任等。
2.3 加强煤矿标准化建设
加强煤矿标准化建设是提升煤矿安全生产水平的重要渠道，因此煤矿企业应从煤矿地质地貌环境、高瓦斯矿的建设标准、煤与瓦斯突出矿的建设标准及煤矿井下安全紧急避险系统的建设等方面入手，做好煤矿标准化建设。具体措施如下。
（1）合理利用利用地质地貌，减少、规避安全隐患以提高煤矿安全生产效率。
（2）加大“一通三防”的资金投入，配齐通风防尘设施，做好通风设施的完善工作和防尘检修工作，以确保通风、防尘设施安全可靠，将隐患减小到最低限度。
（3）建立健全规章制度，完善瓦斯、煤尘等问题的监测手段，并实施合理有效的防范措施，避免事故隐患发生。
（4）逐步规范和完善煤矿井下紧急避险系统的建设完善和管理工作，如合理设计适用本煤矿企业的井下紧急避险系统，提供可靠的可提供生命保障的设施、设备等，完善井下紧急避险系统的管理、维护保养制度。
2.4 引进先进的采煤技术及管理
依靠科技，引进先进的采煤技术及技术管理是保障煤矿安全生产的重要途径之一。为了保证煤矿安全生产，必须依靠现代科技，合理引进新技术、新设备、新工艺、新材料等，以努力改善井下的工作环境，有效提高煤矿安全生产效率。但是，所谓的引进并不是“拿来主义”，而是要学会因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，将先进技术和设备与实际生产环境相结合，使得先进的技术和设备能够在最大限度上发挥自身的作用。
综上所述，煤矿采煤技术运用的完善及安全管理工作的完善与健全对煤矿企业的安全生产有着至关重要的作用，但在实际生产过程中，仍存在着诸多职工安全意识不强、盲目推广新技术、煤矿标准化建设滞后等问题，严重影响着煤矿企业的安全生产。因此，煤矿开采应将企业的安全管理放在首要位置，并加大、合理应用资金，引进并合理应用新采煤技术，设计合理的煤矿开采方案，进一步改善煤矿企业井下开采的工作环境，从而促进煤矿开采和安全管理的健康、可持续发展。
参考文献
[1] 吕展业.煤矿采煤技术及安全管理探析[J].科技创新与应用， 2015（19）：139.
关键词：煤矿；质量标准化；问题；对策
Abstract: The safety and quality standardization is the basis of all the work of the coal mine, coal mine safety quality standardization work is a long-term, complex systematic project, relatively complex geological conditions of coal mine, many points, wide, natural disasters, and the coal mine enterprise specific employment is determined by the nature of the arduousness, complexity of safety quality standard the standardization work. This paper mainly analyzes the existing problems of coal mine quality standardization problems and corresponding countermeasures, in order to ensure the healthy development of the miner's life safety, health and mine.
Keywords: coal mine; quality standard; problems; countermeasures
中图分类号：TD82-9 文献标识码：文章编号
1、煤矿质量标准化内涵与特点
质量标准化就是企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业标准规范，建立健全包括企业内部安全生产、日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准、安全规程和岗位责任制，实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化。
煤矿安全质量标准化的内涵: 矿井的采煤、开拓、掘进、机电、运输、通风、防治水以及地面供电、供水、供风、供暖等相关生产环节和相关岗位的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使煤矿始终处于安全生产的良好状态，以适应保障矿工的生命安全、身体健康和矿井长治久安的需要，逐步达到本质安全型矿井。
煤矿安全质量标准化的特点：一是突出了安全生产工作的重要地位。安全生产是制约我国煤炭工业持续健康发展的突出矛盾，始终是煤矿企业头等重要的工作任务。安全质量标准化，就是要求标准化的所有工作必须以安全生产为出发点和着眼点，紧紧围绕矿井安全生产来进行；二是强调安全生产工作的规范化和标准化。安全质量标准化要求煤矿的安全生产行为必须是合法的和规范的，安全生产各项工作必须符合《安全生产法》等法津法规和规章、规程的要求；三是体现了安全与质量之间的紧密联系。讲安全必须讲质量，抓质量标准化必须抓安全工作标准化，任何时候都不能偏废；四是安全质量标准化的起点更高，标准更严。新形势下的煤矿安全质量标准化，必须符合科学发展观、全面建设小康社会的要求，满足职工群众日益增长的安全生产、文明生产的愿望。
2、煤矿质量标准化存在的问题
2.1创建质量标准化矿井的意识不强，观念守旧。大多数煤矿企业认为质量标准化是形象工程、样子工程，作作而已，而没有把它提升到煤矿企业的“生命工程”的高度来认识，甚至仍然有些企业认为根据煤矿的地质条件，不适应采用正规的采煤方法，这种传统守旧的观念使自己固步自封，踏步不前。
2.2技术工程人员缺乏，职工素质低。受煤炭企业的快速发展和地质矿产专业人才培养的滞后，煤矿技术人才严重缺乏。井下一线工人多为农民工，受教育程度低，接受新生事物慢。
2.3历史欠帐多，投入不足。虽然煤炭经济形势近几年呈现恢复性、阶段性好转，但受历史欠帐多和前两年压缩银根的影响，煤炭企业资金短缺，造成资金投入不足；
2.4一些企业在贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针上有差距，安全工作不落实。特别是在煤炭市场好转、煤价上扬的情况下，重生产、轻安全，不顾安全条件“边生产，边建设”、“假技改，真生产”，造成技术改造工程和质量标准化建设进度缓慢；
2.5煤炭企业互相观望，普遍存在进展慢的问题。对政府的要求不及时落实，不认真落实，有法不责众的心理因素；
2.6各级政府重视程度不够，部门抓的力度不够，方法和措施不够有力，只停留在会议上、文件上要求，落实上差距很大。
3、提高煤矿质量标准化水平的对策
3.1提高安全质量标准化思想认识。思想认识决定人们的行为。煤矿企业首先要切实提高广大干部、职工对安全质量标准化的认识，实现由被动接受向主动认识和提高的转变。必须正确处理好安全质量标准化与生产、效益和其它工作的关系。要广泛深入地开展好安全质量标准化宣传教育，统一思想，强化职工安全质量意识；认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，要让企业的各级领导从思想上认识到开展好安全质量标准化工作同其前途、命运紧密相连，保护好广大职工的生命与健康是搞好一切工作的前提与基础。安全与质量、安全与生产、安全与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须讲质量，抓质量标准化必须抓安全工作标准化，生产与安全质量密不相悖，安全质量出效益的观点任何时候都不能偏废。
3.2强化职工教育和培训。培训教育对安全标准化建设的作用毋庸置疑，其范围非常广泛，既包括职工特殊工种的培训、专业技术培训、管理干部的培训也包括对各种管理制度、标准的学习教育，同时也涵盖着各种现代化企业管理理念的培训提高等。培训可采取脱产、半脱产、班前会、班后业余、全员培训等多种形式，在注重专业理论操作标准学习的同时，更要结合实际现场培训，开展一些特殊工种、岗位工或专业性质的技术比武、知识讲座和知识竞赛，以提高各岗位工实际动手能力，通过培训教育使每一个员工都有一技之长或多种能力，个个成为行家里手。要切实发挥培训部门及培训机构的职能作用，高标准把培训工作做细、做实、做严，全面规范职工的安全行为，使其“上标准岗、干标准活”。
3.3增加投入，注重实际效果。企业要通过多种渠道，进一步加大筹融资力度，加大人力、物力、财力的投入。政府要积极协调金融机构，出台优惠政策，帮助企业解决实际问题。在资金投入上，要防止“为了标准化而搞标准化”的倾向，不搞表面文章，要在改善矿井安全生产基本条件，提高矿井安全水平上狠下功夫。目前，大多数煤炭企业在安全生产等方面的欠帐仍然很多，煤矿基础设施特别是采煤方法、支护方式、瓦斯抽放、安全监控系统亟待健全。因此，当前的安全质量标准化工作必须更加注重实效，该上的设施设备必须上，该改造的必须改造，该配套补齐的必须补齐。
3.4推行安全质量标准化认证工作。安全认证、质量认证、环境认证等是目前现代化企业提高管理水平的有效手段，是经过了无数优秀企业的实践检验，证实符合现代企业管理的有效途径。目前，多数煤矿企业已通过认证，通过环境认证、质量认证，安全认证工作，通过对认证工作的实施，促进矿井的日常管理和质量标准化建设，使矿井整体管理工作稳步提高。各级管理人员要经常学习安全认证、质量认证、环境认证等方面的知识，掌握相关理论，不断提高自己的管理水平，严格按照认证标准执行落实，同时要不间断的对职工进行相关知识的培训教育，使其在日常工作中按标准执行作业，只有把安全认证、质量认证、环境认证等同企业标准化建设实际有效地结合，充分释解标准的作用，才能提高单位的标准化工作质量，促进安全标准化工作的有效运行。
3.5加强煤矿企业班组建设和自主管理。班组是企业的基层组织，班组成员在作业中能否坚持标准是煤矿企业实现安全质量标准化和实现安全生产的最坚实的基础。要发挥企业工会的积极作用，加强区队班组建设，认真开展好班组自主管理。加强班组安全质量标准化要做到: ①牢固树立安全教育的意识，明确安全教育在班组质量标准化工作中的重要性，开展经常性的安全教育；②建立健全完善的制度是执行规程的保证；③安全标准学习要有计划，有检查，有考核，要真抓实干，持之以恒；④要采取多种形式的安全教育，上下齐动员，不断创新教育形式；⑤ 班前班后，对重点岗位上的职工，要有针对性地开展教育，要针对安全薄弱环节，提建议，补措施，抓整改，提高班组安全意识；⑥对违章违纪的职工严格管理，做到奖惩兑现，使班组制度落到实处。建立健全严密的班组安全质量标准化体系，培养一批优秀的班组长，这不仅对煤炭企业的安全生产极为重要，而且还能激发广大职工的巨大创造力，最大限度地挖掘企业所蕴藏的潜能，切实加强现场管理，保证生产安全。
3.6加强领导，配合协调，共同推进安全质量标准化工作。安全质量标准化是煤矿安全工作的重要内容。总体上讲，这项工作应该在国家煤矿安全监察局和中国煤炭工业协会的指导下，由地方政府负责组织开展。从具体职责上讲，地方各级政府及其相关部门应做好规划、制定政策，督促检查等工作；各级煤炭工业协会要做好制定和修改标准、总结推广先进经验等服务协调工作；煤矿安全监察机构要做好监督监察和督促指导工作。
