时间：2023-08-17 18:03:50
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇审计和会计知识，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
会计审计是运用一系列专门的方法和程序，用其专门的特定模式对市场的经济交易、系统综合的核算和审计，从而提供一种经济信息参与决策的管理活动，其实说到底就是为企业提供高质量高准确率的资料，可以有效的监对企业的经济行为进行监督，规避损害企业经济效率的风险。
会计财务核算是指在法律范围内对企业所有的资金、经营负债等资金来往情况进行审计和监督，避免企业在资金使用的过程中出现违法的行为，给社会和国家一个良好的市场经济，保障其真实可信性，并对于相关的会计财务核算报表做出公平公正的客观评价。
二、??计审计和会计财务核算的现状
随着我国经济的快速发展，我国的企业规模也在不断的扩展，资金来往也在不断上升，企业对于会计审计和会计财务核算的要求也是越来越高，但是我国的会计体制的还远远不及欧洲一些发达国家成熟，我国的会计审计和会计财务核算仍然存在一些问题，需要一些及时的积极策略来提高。
（一）会计审计的现状
目前我国的会计审计工作缺乏独立性，虽然说会计审计是企业内部的核心，但是企业的会计审计人员的工作会受到企业规章制度、权力等的制约，不能很好的开展工作，这在很大程度上影响了会计审计的公平公正性，在这种没有保证公平公正的原则上难以保障会计审计的监督原则，所以这就导致企业的会计审计这一岗位的无意义性。
会计审计工作的侧重点存在较大差异，一个企业进行会计审计的目的在于根据会计审计的原则依法进行企业的自我管理和约束，从而营造一定程度上的经济利益。国家明确规定会计审计的主要侧重点在于对企业的经济和经营状况进行公平公正的监督和审查，防止企业进行违法的活动，其侧重点在于监督，但还是我国很多企业却要求会计审计人员对企业的发展和市场经济数据进行分析，并在此基础上提出意见，其侧重点不在于监督，而在于决策，这是相当自私的做法，虽然在短时间内不会对企业造成很大的影响，但是侧重点和国家规定分相悖，必然会对企业造成影响，也会对会计审计工作造成不利的影响。
（二）会计财务核算的现状
会计财务核算目前存在较大的问题就是缺乏合理定位，很多企业对于会计财务核算没有进行充分的认识，没有重视会计财务核算之一职位，而是价格会计财务核算和审计向融合，导致两个职位的混乱，没有明确的定位会计财务核算之一职位。
三、解决会计审计和会计财务核算现状的对策
（一）解决会计审计现状的对策
保障企业会计审计部门的独立性，这样才能保证审计工作的公正性，企业在设置会计审计部门的时候在保障独立的原则上也要给予审计部门一定的权威性，这样对于内审工作的进行有着很高的效率，可以有效的开展审计工作。
健全的会计审计管理监督机制对于企业内部的管理工作有很大的帮助，制定一定的制度，给予审计部门一定的处罚权力，也要给审计人员制定处罚制度，对于没有履行审计的公平职责的人员应该予以一定的处罚，情节严重的应该依法追究。
（二）解决会计财务核算的对策
明确会计财务核算职能，企业要明确划分清楚会计审计工作和会计财务核算工作的不同，对于会计核算各个阶段的工作有明确的区分，从而保证会计财务核算工作的有序高效的进行。
【关键词】人工智能 财务决策 应用
一、财务和人工智能技术应用概述
1987年美国执业会计师协会(AICPA)发表了一份管理指导特别报告“人工智能和专家系统简介”,将人工智能引入到会计和财务管理领域。自此,西方财务和会计界对人工智能技术和专家系统在会计、审计和财务分析与管理等方面进行了广泛探索,开发出了许多实用的专家系统来解决复杂的财务分析和会计决策问题。人工智能技术通过模拟人类专家求解复杂问题的方法,建立相应计算机辅助系统,使财务和经营决策智能化,从而使得现代会计系统在实现信息化和网络化后,向智能化迈进。财务和会计专家系统分成以下四类:
1.财务分析专家系统。成功的财务分析可以确定某个公司的经营状况,如投资或信用评估风险等级。由于会计和财务业务职能的复杂性,有些财务分析专家系统同时跨越多个问题域。例如,根据专家系统的输入和相应的输出建议,解决分类问题的财务分析,专家系统同时可能又属于诊断或纠错问题。
2.合成专家系统。具体包括:(1)在相对较小搜索空间的约束条件下,配置目标集,如管理商业贷款组合计划的MAEBLE专家系统;(2)在相对较大搜索空间的约束条件下,设计目标集,如个人理财设计PLANMAN专家系统;(3)设计采取行动的规划专家系统,如审计规划EXPERTEST系统等。
3.组合专家系统。这类专家系统主要是解决复杂问题的组合分析,如:控制风险估计系统,诈骗检测系统,风险估计系统APX。
4.财会知识传授和职业教育专家系统。如国际上一些大会计公司内部使用的培训专家系统,和辅助会计专业大学生实践的专家系统。实践证明,这些系统可以让没有专业经验的人员有效获得解决某些具体问题的相关知识。
二、财务和会计专家系统基本结构
财务和会计专家系统是一种工作在专家水平上的计算机系统,应用专家的专门知识和推理能力,解决通常情况下难于处理的问题。需要人类领域专家宝贵的经验、智慧与思维方法以及相应的计算机技术的发展。到目前为止,在财务和会计领域,应用最广、最成熟的是基于规则的产生式系统。财务会计专家系统中的解释模块主要是用于推理过程的解释,回答相关财务结论是如何得到的。系统的透明性就是由解释模块来实现,而这种透明性是专家系统所必需的。有了透明的解释功能,由结论可以反过来追踪推理机调用了哪些规则,在分析推理过程中获得了哪些财务数据和特征信息。财务和会计领域的许多问题非常适合利用专家系统来求解,如审计、税务、管理会计和职业教育等。财务分析师、审计专家和金融专家在会计实务中获得许多珍贵的知识和经验,这些知识和经验有的是无法在文献中获得。如果把这些知识通过一定的方式累积、保存在专家系统的知识库中,其在职业教育和帮助非资深财务工作者解决问题的能力方面所产生的作用和意义是不言而喻的。
三、智能财务和会计系统建模步骤
在利用专家系统来描述和解决一个财务和会计问题时,其建模过程有6个步骤。下面以租赁业务为例,介绍其建模过程:(1)列出所有可能的选项。如承租人有两个租赁选择:经营性租赁和资本性租赁。(2)确定相应的规则。区别经营租赁和资本租赁的四条基本规则是:第一,所有权转移;第二,存在采购契约选项;第三,使用大于75%的资产经济寿命;第四,租赁费用的现值超过90%的资本市场公允价值。(3)确定规则应用的程序(推理机)。如租赁业务中,在租赁结束期末,将所有权转让给出租人的是资本性租赁,不管出租人在租赁期内是否使用完75%的资产使用寿命。这样第一条规则应该是判断租赁期内所有权是否转让。(4)每条规则的所有术语必须明晰定义。如租赁期不仅包括租赁初期,还包括其他各自租赁期间,在租赁期间,假设租赁延长是合理的、肯定的。(5)在一个规则应用前,首先按事实匹配,选择何种测试。如要知道租赁期间,必须知道租赁是否有何契约更新选项;计算最小租赁费用的现值时,必须知道是否确保残值,而且承租人是否了解出租人采用的贴现率。(6)用何种计算法,确定一个规则启用,例如,在应用第四个规则时必须计算现值。
四、智能财务和会计系统存在的问题和发展趋势
在开发面向财务管理和会计领域的专家系统时,最主要的问题是没有相应的专家和知识工程师以及规则的提取,在人工智能领域,这个问题称为知识获取。影响专家系统知识库质量的五个主要决定因素是:领域专家;知识工程师;知识表征方法;知识的提取;问题域。由于专家系统在判断问题时,表现出知识的不完备性、知识获取的“瓶颈”以及较差学习能力、推理能力的“脆弱性”等问题。为了克服财务管理和会计专家系统存在的问题和提高系统的智能化程度,随着专家系统研究工作的进一步深入,一方面,人们研究如何通过合理使用专家系统技术本身改善其性能。另一方面,由于专家系统中的知识类型不断增加,单一的知识类型和问题求解方法给专家系统的应用带来很大的局限性,远远不能满足复杂问题的求解要求。为使系统更加有效地工作,同时采用多个问题求解器处理一个复杂问题成为必要。
参考文献:
[1]陈文伟.智能决策技术[M].北京:电子工业出版社,1998.
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[4]高洪深.决策支持系统(DSS)——理论、方法、案例[M].北京:清华大学出版社,1996.
关键词：新时期；公路运输基层单；统计和会计工作；关系
前 言
随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和科学技术的进步，统计与会计在理论和技术上的联系是越来越密切，尤其在今科学技术生产力发达的社会中会计与统计一定会发挥着巨大的作用，会计上将更多的用到统计分析方法，统计上也将不断的借鉴了越来越多的会计方法，它们成为相互渗透与相互补充的形式。随着计算机的运用与互联网的发展，使得统计与会计两者数据共享，能够把会计和统计人员从繁重的重复劳动中解脱出来，从而达到为构建企业会计和统计核算体系一体化提供了有力保证。当前我国公路运输基层单位在统计和会计中表现出一些比较普遍的问题，需要我们及时解决，才能满足各方面对经济信息的需求，并且保证好信息质量。
一、公路运输基层单位统计和会计之间的关系
基层单位会计和统计已经成为一对相互共存的统一体，在很多方面都存在着相互补充、相互渗透，并且从不同的层面共同为基层单位搜集和分析经济活动的所需资料，为管理者提供管理和决策的信息，实现资源的共享的目的。这种相互联系表现在方方面面，如存货计价的加权移动平均法原理在财务会计方面的应用，以及预测企业经营状况所采用的时间序列法，和在审计领域的审计抽样等方法在会计中的应用等等。总之，统计工作和会计工作是离不开的，会计资料为统计提供了基础性数据，统计方法帮助会计人员完成财务分析和预测工作。同时在基层单位统计和会计方面，他们又有区别。学科性质和研究对象不同，统计学的研究对象是社会中的一些经济现象中的全体数量，会计学的研究对象是对社会在生产过程中的资金运作。核算程序不同，统计核算要求相比会计较为宽松，只是对统计设计、调查和分析预测等程序有所规定。会计核算的程序是按照会计凭证—会计账簿一会计报表。研究方法不同，统计是以计量单位为主，比如货币、实物和劳动等，并且广泛运用观察、指数、分组，线性回归、综合比较和假设检验等研究方法。会计是以货币为计量单位，并且以计价设置的一些会计账户，通过填表，审核，登记等工作完成会计核算。
二、基层统计和会计工作中存在的问题
1、基层统计和会计工作检查脱节。楼有地基，树有根，说明基础工作是一切工作的根基，统计工作也同样如此。而我国有一些公路运输基层单位往往忽略统计工作，简单认为公路运输单位是一个粗旷型单位，不需要做如此详细的统计工作，使得统计信息资料的布置、搜集、整理、填报程序形同虚设，而且也只是为了应付报送统计报表，把统计工作简单化。没有专门的统计人员，报表由其他部门人员代填代报，统计指标不能按照统计制度规定计算填写，随意性很大，使得统计数据数出多门，差错多，真实性差。而且对跨月、跨季或者是跨年度的审计项目把握不到位，假设按照下达会计结论的时间统计，则统计结果根本不能真实反映当时的实际状况，从另外一个层面上讲更谈不上进行统计调查、统计分析与预测，提供统计咨询、实行统计监督的作用了。
2、基层统计和会计工作人员业务素质不高。统计和会计工作应该是有严格法律法规、准则及制度约束，同时有税务、审计等行政管理部门的监督机制，但是由于基层机关人员少，统计一般都是由其他人员兼职，调换频繁，他们缺乏对相关会计知识的掌握，不熟悉会计业务和报表，对于由会计资料向统计数据的转换无法做到游刃有余，造成了一方面大量的会计资料被闲置，另一方面又要花费大量精力去重复收集数据资料，统计综合分析水平不高。而基层单位会计人员没有上岗需要统计知识认定、岗位培训、职称评定等方面的要求，造成有些会计人员根本不懂统计，没有统计分析、解决问题的实际能力，使得财务报表只停留在完成任务上。
三、做好公路运输基层单位统计与会计工作的关系
1、改变公路运输基层单位部门设置。为确保相同或者是接近资料数据真实一致性，可考虑把专门从事统计工作的人员归入财务部门，目的是能够使工作中与后面的会计工作结合起来，同时对统计工作人员与会计核算人员的工作职能进行调整，统计工作人员与会计核算人员都承担一部分会计核算或统计工作，这样可以对报表指标起到相互沟通核查，及监督的作用，而且可以避免统计报表的虚假填报现象。
2、 建立统计与会计的新体制。企业会计核算是企业能够进行各项生产经营活动的基础,。对于公路运输基层单位而言，应该建立以会计核算作为基础，统计方法作为依托，计算机技术作为手段的体制。可以实现两种核算的统一，并且保证职能和组织两相宜。同时还省了大量的时间来进行另外的调配工作，如市场调查、市场分析、预测分析等。
3、提高基层单位统计和会计人员的素质。为了确保公路运输企业统计和会计的有效结合，要进一步提高公路运输财务管理部门统计工作人员和会计工作人员的业务素质，对他们要经常性的进行业务知识的培训，提高他们对财会的数据质量和预测的准确度，达到减少劳动的重复率。对于专门从事统计工作的人员，加强他们会计方面的专业知识培训，使他们能够掌握并且运用会计核算方法，灵活运用会计数据。对于从事会计工作的人员需要提高其统计分析能力，综合运用多种统计分析方法使事前预测与事后核算一样达到新的水平，从而真正实现提高他们的工作效率，提高单位的管理水平的目的。只有统计人员和会计人员业务素质不断提高，才能够使公路运输基层单位统计、会计工作进行相互交流、相互借鉴、共同探讨，才能更加丰富统计学科和会计学科的理论和实践能力。
参考文献
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[3] 管健. 医院管理中统计与会计工作的协调关系[J]. 求医问药(下半月). 2011(11)
一、会计改革和会计行业的发展
改革开放20 多年来，特别是中国确立社会主义市场经济体制的改革目标后，中国会计改革的步伐明显加快，会计行业得到了长足发展。1992 年“两则”、两制“的，完成了我国会计模式由计划经济向市场经济的转换；随后又并实施了16 项具体会计准则和《企业会计制度》、《金融企业会计制度》和《小企业会计制度》等，初步建立起了适应社会主义市场经济需要的会计标准体系；先后修改和制定了《会计法》、《企业财务会计报告条例》等法规，加强了会计法制建设，使会计工作纳入法制化、规范化轨道；实施了46 个独立审计准则项目，基本建立起了中国独立审计准则体系；逐步开放会计服务市场，允许国际会计师事务所在国内建立合作所和代表处等等。这些都表明中国会计改革和会计行业的发展与开放已经取得了显著成就。
中国加入WTO ， 标志着中国将在更大范围和更深程度上参与经济全球化进程，从而将进一步促进我国经济体制改革和政府职能的转换，为中国会计改革和会计行业的发展创造更加良好的外部环境，提供难得的发展机遇，从而有助于全面提升中国会计的整体水平。
二、目前我国会计行业的工作性质和会计资质证书
目前我国的会计行业按照严格意义上的工作性质可以分为三种：第一种是“ 做会计的”，即从事会计核算、会计信息披露的狭义上的会计人员，全国大约有1200万人；第二种是“查会计的”，包括注册会计师和政府和企业事业单位审计部门的审计人员、资产清算评估人员，全国目前大约有8万名注册会计师以及为数不少的单位内部审计人员；第三种是“ 管会计的”，也就是总会计师，全国大约有3万人左右。到目前为止，大约有300万人取得相应的会计资格证书。但由于具有中专以上学历的仅占47%，因此，我国会计从业人员总体上的文化程度和职业水平还比较低，会计职业道德操守也不近如人意。
解决这一问题，一个很重要的途径就是通过认证各级别的会计资格。因此，从90年代开始，我国建立了完备而又严格的会计考试制度。而且，除了我国国内自己的各种会计资质证书外，从1993年ACCA（英国特许公会会计师资格认证） 登陆中国大陆开始，至今我国已经批准了若干种国际会计资格认证在中国内地发展他们的注册学员、会员。
目前，我国国内的会计资质考试可以大体按照难易水平和参加人员的素质分为三个级别。第一是会计从业资格证书考试；第二是会计职称证书考试；第三是注册会计师、注册评估师、注册税务师等资格证书考试。
1 、会计从业资格考试
根据国家现有的规定，在我国所有要从事会计行业的人，必须持有会计从业资格证书（即俗称的会计证）.考试科目包括：财经法规与职业道德、会计基础知识、会计实务、初级会计电算化。
2 、全国会计专业技术资格考试（职称考试）
考试分为初级资格考试（获取助理会计师证）和中级资格考试（获取中级会计师证）。取得会计从业资格证书，并从事会计职业2年的人，可申请初级资格考试。初级资格考试科目包括：经济法基础、初级会计实务。考生必须在一个考试年度内通过全部两个科目的考试，才可以取得助理会计师证书。中级资格考试科目包括：财务管理、经济法、中级会计实务（一）、中级会计实务（二）[ 2005年将实务（一）和（二）合二为一，中级资格考试成绩实行单科累计制，单科合格成绩在连续两个考试年度内有效，各科考试成绩合格标准均以考试年度当年标准确定。凡在连续两个考试年度内取得以上四个考试科目合格成绩者，均可取得中级资格。另外，目前，我国对已取得中级职称并从事会计工作满若干年的会计人员，采用评审制来认证其高级会计师职称。但是申报高级会计师职称的人员均需在评审前参加《会计实务与法规》的考试，并取得合格成绩。《会计实务与法规》考试合格成绩有效期为3 年，考试主要考察申报人运用财务管理和会计理论及其相关法规分析问题和解决问题的能力。
3 、注册会计师考试（CPA）
凡有高等专科以上学校毕业的学历、已取得会计或者相关专业（指审计、统计、经济）中级以上专业技术职称的中国公民都有资格报考。考试科目包括：审计、税法、会计、经济法、财务成本管理共五科。依据相关规定，具有会计或相关专业高级技术职称的人员（包括学校及科研单位中具有会计或相关专业副教授、副研究员以上职称者），可以申请免试一门专长科目。考试实行滚动式，从第一门单科合格成绩取得之年限算起，五年内必须考完所有科目，才可获得申请注册会计师资格。
4 、全国注册税务师执业资格考试（CPT）
这是一种类似于注册会计师，但主要以税务相关工作为主要内容的会计类资格考试。取得中专以上学历并从事税务相关工作规定年限者均可报名参加。
三、现有会计职业准入制度和会计高职教育存在的问题和挑战
会计职业资格证书形成了我国会计行业的一套职业准入制度。全国统一的注册会计师执业资格考试和会计专业技术资格考试是职业准入认定的前提，它不仅是对考生接受职业教育和专业知识水平的考核，还是对会计发展趋势和职业技术要求的导向。因此，这一准入制度不但是确认会计人才的门槛，也是高校会计教育的方向和内容，尤其是会计高职教育。
1 、目前我国的会计教育存在的主要问题
（1） 高职高专、本科、研究生教育三个层次的教育，目标散乱，未能形成共识；
（2） 教师队伍老、中、青三个层次结构不合理，青黄不接；
（3） 教材陈旧、更新缓慢，不能有效地满足会计实践的需要；
（4） 教师主讲的传统模式未能改变，多媒体教学、情景模拟教学、远程教学等现代化的教学手段尚未充分运用；
（5） 学生重实务，轻理论的倾向比较严重等等。
2 、会计高职教育将主要面临两大挑战加入WTO 后，中国的对外开放将从政策层面上升到体制层面和制度层面，这对中国的政治经济和社会文化环境等各方面将产生深远的影响。
（1） 会计人才市场需求的变化对会计高职教育的挑战：科技进步，计算机、互联网使得会计信息取得成本降低，并参与到企业管理信息的集成中；经济的全球化、企业的国际化要求会计人员能与不同国家的企业领导和雇员打交道；新经济、新业务的不断出现和日趋复杂，将使会计职业门槛不断提高。如何适应人才市场的需求和变化，转变高职教育的工作思路，培养新型高职会计人才是会计高职教育面临的一大挑战。
（2） 国外教育机构的竞争对会计高职教育的冲击：按照W TO的对等规则，成员国之间相互承认学历或学位证书，鼓励在他国办学，取消政府对教育市场的垄断。我国会计市场是非常巨大的，如何在这个市场中取得一席之地，并办出自己的特色，形成自己的品牌，是会计教育工作者必须认真思考的问题。
财政部自1993年颁布《企业会计准则》以来，我国的会计工作就不断地向国际惯例靠拢，至今已颁布了一系列的会计准则和会计制度。随着我国加入WTO， 我国经济将进一步融入世界经济大循环，对此，我国将会加快完善会计制度， 提高会计人员的业务水平。可以预见，中国的会计事业将面临一个大发展，而会计人才的培养在很大程度上又取决于会计教育水平。作为大专层次的会计高等职业教育必须适应这一形势，在课程设置、教材建设、师资队伍、教学管理和考核评价各方面都要有针对性，使毕业生能够迅速进入会计行业，成为合格的会计人才。
四、会计人才市场、会计职业资格和会计高职教育目标
会计高职教育如何适应当前的挑战，也就是说高职人才培养目标应当如何定位、专业课程如何设置、教学模式如何选择。
1 、会计高职教育宏观层面中的环境决定了目标，这个环境实际上就是会计人才市场。会计职业资格就是会计人才市场这一环境的一个现实表现，但不是全部，因为社会环境是不断变化的。会计职业资格的变迁很大程度上决定了会计教育的取向。
【关键词】会计实务 反倾销应诉 影响 对策
近些年来，随着贸易保护主义的不断升温，越来越多的国家打着“合规”的幌子，利用反倾销的手段保护本国的经济利益。我国深受其害，已连续17年成为全球遭遇反倾销指控最多的国家。会计应诉乏力是我国企业频遭国外反倾销调查，且屡遭失败的重要原因之一，其主要表现是在应对反倾销时，不能及时准确地提供真实、完整、可比的会计信息、会计数据和会计证据。由此可见，如何规范会计实务，提高会计实务操作水平，提高会计应诉能力，提高反倾销应对中的胜诉率是我国企业迫切需要解决的问题。
一、我国企业会计实务存在的问题
在反倾销应诉过程中的每一个阶段，都需要大量的会计信息和会计数据予以支持。企业对会计事项进行计量、核算是否准确、真实直接影响反倾销应诉的成败。在会计实务中，会计基础工作薄弱是阻碍反倾销胜诉的一个重要原因。
企业在会计基础工作中存在的薄弱环节，突出表现在：有的企业内部会计控制管理制度不健全而削弱了会计基础工作，造成账目混乱，财产不实，会计信息失真；有的企业会计人员数量不多、专业知识有限，造成记账随意，手续不清，差错严重；有的企业会计档案保管不规范，会计资料缺失严重；有的企业为了偷税漏税，弄虚作假，任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表等等。根据不真实的会计信息和会计数据填写的调查问卷是不能得到反倾销调查机构的认可的，更无法通过现场核查环节。
二、存在问题的原因
我国企业会计实务存在问题的主要原因主要体现在以下三个方面：
（1）企业内部会计控制薄弱。主要表现在：企业不相容职务分离控制在某些企业形同虚设，造成了企业内部会计控制失效，体现到会计工作中，就可能造成会计信息的失真；企业会计档案保管制度不健全，造成会计档案管理不规范，会计档案分类归档混乱，会计整理质量不高，导致企业在应对反倾销时，不能提供一套完整的、系统的、充足的会计资料；企业内部会计监督不力，内部审计机构没有发挥其应有的作用。
（2）会计人员素质不高。会计人员是会计实务的直接执行者，一方面随着经济的发展，企业数量增加，规模增大，对会计人员的需求也增多。同时由于会计人员素质参差不齐，部分会计人员职业道德素质缺失，为了自身的利益或者迫于经营者的压力，不惜进行违规操作，造成会计信息失真。另一方面，会计人员由于自身专业知识有限，在处理某些复杂的会计事项时往往力不从心，会计差错严重。
（3）审计缺乏独立性。强有力的外部监督是企业财务报告真实可信的可靠保障，然而目前我国的外部监督还存在着明显的问题，如部分注册会计师执业道德水平低，专业水平不高，使得财务报告审计流于形式，甚至有会计师事务所受利益驱使，协助企业出具虚假的审计报告。没有经过独立审计的财务报告很难取信于反倾销调查机构。
三、会计实务存在的问题对反倾销应诉的影响
反倾销调查程序主要包括受理立案、调查取证、裁决等阶段，反倾销应诉涉及的工作主要包括准备应诉资料、填写反倾销调查问卷及现场核查、申请市场经济地位等方面。我国企业会计实务存在的问题，势必会给反倾销应诉带来负面影响，使反倾销处于不利地位。
（1）调查问卷填写混乱。填写反倾销调查问卷需要大量的会计资料、会计数据和会计证据。以美国反倾销调查问卷为例，该国反倾销调查问卷共有五份，涉及到生产、库存、销售明细、企业经营情况、财务和生产成本等方面的情况，各问卷之间的会计数据相互比阅、相互印证。反倾销调查问卷中的内外销售资料、成本明细、销售费用等必须可以与销售、生产成本的底稿、总分类账一一对应，并与审计结论相一致。任何不合逻辑的数据，都有可能成为反倾销当局官员不认可涉案企业会计证据真实性的导火索。在我国反倾销应诉中，由于企业会计实务操作中存在的种种问题，会计数据缺乏逻辑性，会计资料缺失，导致反倾销调查问卷填写混乱。在应对反倾销调查时，只能应付了事，从而导致应诉的失败。
（2）无法通过“现场调查”程序。对会计证据真实性的检验是由“现场调查”程序来完成的。美国商务部开展现场调查时，会重点查看涉案企业的原始凭证、购销合同、购销发票、会计记录、运费、保险等单据。有时对与会计证据相关的电话记录、传真、会谈纪要等也有兴趣。在进行现场调查时，几乎所有国家的调查人员都特别关注原始资料，他们认为原始的就是真实的。调查人员将涉案企业提供的会计应诉资料与原始资料进行比较，如果与原始资料相符就认为是真实的；否则结论就是相反的。一些财务管理混乱、会计基础工作薄弱的涉案企业，原始资料残缺不全，调查人员看不到想要看到的会计证据，便会认为企业是弄虚作假，这对应诉是极为不利的。
（3）市场经济地位难以取得。由于门槛很高，中国企业要争取市场经济地位并非易事。以欧盟申请市场经济地位的标准为例，它出台的欧5条中对会计要求主要体现在2个方面：一是国家干预问题。欧盟反倾销当局官员通过对涉案企业提供的会计证据了解是否存在国家“重大干预”的真实情况。为了申请到市场经济地位，涉案企业必须提供出能够体现其是在“市场经济条件下经营的”、真实的会计证据。二是国际财务标准问题。具体要求有三：其一，具有一套清楚的基本财务档案，即财务档案是原始的、连续的、完整的。其二，具有一套按国际财务标准独立审计，适用于所有目的用途的财务档案。其三，企业的生产成本和财务状况不受前市场经济运行体制的重大扭曲。这一点强调的是生产成本和财务状况的可比性。由于我国企业会计实务操作不规范，导致会计信息可信度不高、会计资料保管不完整、会计事项的处理不符合“国际财务标准”的要求等，给我国企业市场经济地位的取得带来很多困难。
四、解决会计实务问题以有效应对反倾销的对策
（1）加强企业内部会计控制，提高会计信息质量。企业应该结合自身情况，按照财政部制定并颁布的《内部会计控制规范——基本规范》的规定，建立健全内部会计控制体系。依据《会计法》和国家统一的会计制度，制定适合本企业的会计制度，明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序，建立和完善会计档案保管和会计工作交接办法等，以规范企业会计行为，保证会计资料真实、完整；同时企业应当重视和强化内部审计工作，明确对会计资料定期进行内部审计的办法和程序，对关键控制程序与控制环节进行监督，充分发挥内部审计机构在内部会计控制中的监督作用，提高会计证据的可信度。
（2）做好会计基础工作，提供强有力的会计证据。反倾销应诉需要会计基础工作强有力的支持。会计基础工作包含的内容很多，但与反倾销应诉息息相关，最具直接影响的不外乎三个方面：
一是确保会计资料的原始性。原始即真实，是各国反倾销当局所秉持的一个基本理念。在填制反倾销调查表或反倾销机构进行现场调查时，他们对原始凭证逐一进行检查，在他们眼里越原始的才是越真实可信的。策应反倾销的这一要求，企业必须按照我国《会计基础工作规范》的精神，认真做好会计资料的分类、编码、归档和保管工作，以从容应对反倾销。
二是确保会计数据的准确性。涉案企业会计数据的准确性关系着反倾销应诉的成败。鉴于此，我国出口企业必须做好会计基础工作，从获取原始凭证开始，严格遵照我国会计准则的规定编制会计分录，进行会计核算，出具会计报表等。唯有如此，方能为反倾销应诉取胜创造条件。
三是确保审计的独立性。没有经过独立审计的审计结论很难是客观的、可信的。世界各国的反倾销法都提出了审计独立性的要求。在反倾销调查中，他们主要检查审计是否具有独立性。为了策应这一要求，企业应当每年请有资质的审计机构严格按照审计准则的要求，对本年度的财务报告进行独立审计，出具审计报告，增强会计信息的可信度。
（3）完善会计教育体制，提高会计人员素质。会计教育包括会计职业道德教育和会计专业知识的学习。目前会计造假现象对反倾销应诉产生非常不利的影响。为了提高会计信息的可信度，应当大力推动会计职业道德建设，把诚信教育贯串于会计教育的始终。同时我国会计理论教育与会计实践的脱节现象也较为明显。尤其对于刚毕业的会计毕业生，很难尽快适应会计工作。鉴于此，我国的大学应借鉴国外大学会计教育的方式，合理安排学习时间将基础教育、技术操作和实践学习模式有效结合起来，培养更能胜任反倾销应诉工作的高素质会计人才。
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略析会计电算化下有效内部控制的构建
为了确保会计信息处理和存储的准确与完整，提高系统的安全可靠性，企业必须结合会计电算化系统的特点，建立起一套更为完整、更为严格的内部控制制度，以提高会计电算化工作的真实有效性。
一、加强会计电算化内部控制的必要性
内部控制作为企业生产经营活动自我调节和自我约束的内在机制，存在于公司治理结构和企业各个管理组织中，与企业经营过程结合紧密，其建立、健全及实施是企业生产经营成败的关键。具体说来，企业内部控制的重要作用在于：一是避免资产流失，维护资产安全和完整。健全的内部控制，可有效监督、约束财产物资计量、验收、采购各环节，保障财产物资的完整安全，控制企业各种资源使用及现金流动，进而有效避免资产流失。二是保证业务经营信息和财务会计资料真实完整。完善的内部控制，可以规范会计信息行为和过程，适时发现并改正错弊，保证会计信息和资料的真实完整，确保各项财务活动与国家法律和统一会计制度规定相符。三是保证生产经营活动的有序进行。内部控制系统为保证其经营目标的实现，通过明确制度、审批程序、手续和监督检查手段等，使企业生产经营活动能够有序进行，避免偏差。内部控制是任何本文由收集整理企业进行有效管理和经营的基础，无论企业的会计资料是手工处理或是计算机处理，内部控制都必不可少。不过企业在建立了电算化会计系统后，会计核算与管理环境发生了很大变化，致使电算化会计内部控制与手工会计具有很大区别。为了适应这些新的情况，亟需建立新的内部控制。只有建立一套适合电算化会计系统的内部控制，才能保证会计信息的收集、传递和处理能够及时、准确，不出差错，管理决策部门才能据此合理安排各项经营管理活动。
二、会计电算化下有效内部控制的构建
（1）提高企业领导和会计人员的内部控制意识。要真正加强管理，健全内部控制，企业领导者必须树立现代管理理念，增强内部控制意识。各级财政部门、业务主管部门要大力宣传会计电算化发展的必然趋势和会计电算化条件下强化内部控制的重要性，促进企业领导和会计人员树立正确的认识，从而加强管理与控制意识。并通过多种方式加强电算化系统知识教育，特别是会计部门领导必须了解电算化系统及其特点、风险与应有的控制，为加强内部控制打下知识基础。（2）组织管理控制。信息技术的引入使管理幅度增大、层次减少，高耸型的组织结构逐渐趋于扁平。同时，网络使内、外部人员进行更多的沟通，内部控制由命令与控制向集中与协调转变。因此，必须进行组织结构调整才能更好地进行内部控制。企业应根据会计电算化系统的业务要求，通过组织结构调整，建立恰当的组织机构和职责分工制度，并通过部门设置、人员分工、岗位职责的制定、权限的划分等形式进行控制，从而达到相互牵制、相互制约、防止或减少舞弊发生的目的。（3）系统安全控制。会计电算化环境下加强系统安全控制、确保会计信息系统的安全是内部控制的重点。主要措施包括：人员接触控制，即未经批准和授权的人员不得随便接触、动用系统的各种资源，以确保资源的正确性；环境保护控制，即为了保证计算机正常运行，防止外界因素导致计算机故障，应对计算机运行环境加以切实保护；网络安全控制，可通过采用数据加密技术、访问控制技术、数字签名技术等安全技术，加强网络安全方面的控制，同时健全病毒防控制度，强化安全教育，有效提高病毒防范能力。（4）会计档案管理控制。一是具备极好兼容性的财务软件，对每个档案进行顺序编号，便于查阅也能防止数据流失；二是指定专门人员进行档案管理，不允许非管理人员接触档案，且资料借阅人与系统操作员不得兼任，严格控制档案的权限设置；三是认真记录操作日志，任何人都必须进行操作登记，有助于档案管理员监督与控制，也有助于及时发现错误，以便采取相应措施。（5）会计电算化内部控制审计。内部审计既是内部控制系统的组成部分，也是强化内部会计监督的制度安排。会计电算化采用了“人机对话”的特殊形式，因此对内部审计的要求也更高、更严。内部审计人员应给予处理数据的系统和数据本身更多的关注，重视检查组织结构、职权和责任的分配与分工情况，以确定职责分离能够提供有力的内部控制，并加强安全控制措施方面的检查。同时加强数据审计，用计算机审计程序对数据进行真实性、合法性、合理性的审核。要大力开展计算机辅助审计技术的培训，如数据模拟检测法、整体检测法、程序编码控制法、平行模拟法、程序追踪法等，培养一批既懂财会、审计业务、又精通计算机应用技术的有经验的复合型专业内部审计人员。
一、上市公司审计容易遇到的风险
从总体上来看，注册会计师的执业风险可分为三个大的方面：（1）财务报告风险。财务报告没有正确编制，不符合合法性、公允性和一贯性；（2）财务风险。公司面临严重财务困难，甚至失去持续经营能力；（3）欺诈风险。公司有严重欺诈、违法行为。本世纪70年代，各国审计实务普遍由传统审计转变为制度基础审计。但不论是传统审计还是制度基础审计，会计师关注的主要是第一种风险。近年来，由于现代审计都是抽样审计，当公司面临财务困难或因严重违法导致被查办时，注册会计师往往难以幸免。这是因为要找注册会计师的过失甚至串通作弊的证据并不难，国际商业信贷银行案、巴林银行案就是例证。国际五大会计师事务所都已经意识到了风险的最大根源就在这两方面，而不在财务报告本身。因此，他们开始在审计上有一个非常大的转变，那就是由制度基础审计转变为以防范风险为目的或重点的审计。
我国的证券市场目前尚处于初级阶段，上市公司的许多行为还不够规范，有些上市公司为了达到某种目的，会进行一些"非常操作"，而这些"非常操作"又往往给注册会计师带来很大的风险。因此，注册会计师应当充分运用专业判断技能，对审计风险进行恰当地评估和谨慎地防范。从我国目前情况看，上市公司在以下状况或业务中，注册会计师可能面临较大风险：
（一）业务经营方面。上市公司的经济业务越复杂，注册会计师的审计风险相对就越大。有时注册会计师虽然能搜集到很多有力的审计证据，但仍难以证明其经济业务的实质。在此种情形下，注册会计师往往需冒很大的审计风险。这方面的业务和状况主要有：（1）关联方交易。没有识别关联方交易是导致审计失败的常见例子。有的上市公司通过关联方交易将巨额亏损转移到不需审计的关联企业，从而隐瞒其真实的财务状况。有的上市公司则与其关联企业杜撰一些复杂交易，单从会计方法上看，其利润的确认过程完全合法，但它却永远不会实现。已受处罚的琼民源公司，其5.4亿元的非常收益和6.57亿元的新增资本公积金就是通过关联交易取得的。由于关联交易的复杂性及内部控制、审计测试的固有限制，注册会计师并不能保证发现关联方及其交易的所有错报、漏报。因此，注册会计师对此类交易的合法性、公约性应予以特别关注。（2）非常交易。不少上市公司为了"扭亏为盈"或达到规定的配股条件，常常采用非常交易，如出让土地、设备、股权等，年末发生非常销售业务、收取政府补贴等，从而获取非常收益。对于这些非常交易的合法性、有效性、公允性，注册会计师应当给予适当关注，否则，就可能遗留巨大的风险隐患。（3）非货币易。有许多上市公司的交易业务是非货币性的，如转让土地、股权等巨额资产，没有现金流人，只是借记"应收款"，同时确认转让利润。还有一些公司通过非法渠道将资金拆借出去，或者将资金投入子公司，这些资金或资本实际上已难以收回，也没有现金流入，却仍在以此确认利息收入或投资收益。如果注册会计师发现公司的主要收入是非货币性的，其正常的生产经营能力和获利能力就应当受到怀疑。（4）跨地区交易和涉外交易。许多上市公司的业务是跨地区甚至是跨国经营的。有的国家或地区可以以一元钱注册一个公司去进行数亿元的业务而没有法律限制；有的合同本身就是假的；多数上市公司在全国各地有子公司或分销点，致使审计范围受到限制，如何鉴定财务状况和经营成果，如何验证销售收入的实现与否，就成了严重困扰注册会计师实施审计程序的大问题。而且，有的公司没有充分认识注册会计师审计的重要性，不愿支付必要的审计费，更不要说去分销点或国外查帐的差旅费了。在审计范围受到如此限制的情况下，审计风险便在所难免。（5）主营业务严重亏损。与上述几种情况相关联的是，一些上市公司的主营业务不突出，甚至是亏损。已亏损上市公司的许多扭亏，也是通过非常交易、非货币交易、关联交易等手段而不是通过主营业务来实现的。如果出现这种情况，注册会计师均应予以特别关注。
（二）资产重组。近两年来，上市公司的资产重组行为越来越多，有剥离、有收购、有两者混合等形式。不论采取何种形式，都有可能产生很多问题，如股权变更的标志是什么？如何确定重组购买日？重组相关公司的优质资产、不良资产的计价标准是否一致？资产置换、注入优质资产、剥离不良资产、剥离非经营性资产的会计处理是否合法、合规和公允？被购并方的债权、债务是否真实？是否存在有负债或损失？重组中是否存在操纵利润、虚盈潜亏的问题？对关联单位、关联交易的界定是否准确？对关联交易的计价和会计处理是否正确？等等。这些问题的存在，大大增加了注册会计师的执业难度和风险，应予多加谨慎。
（三）复杂的控股关系。有的公司为了达到一定目的，会通过各种办法安排和改变股权结构，自己控制自己。致使从表面上看，有些交易是两个独立（法）人之间的交易，而实际上是关联交易。如有的公司的"儿子"、"孙子"又倒过来成了自己的"爸爸"。由于我国目前还没有披露终极所有者的规定，许多注册会计师也很少关心"爷爷"是谁，"曾爷爷"是谁，往往看不出公司安排的圈套。因此，注册会计师要特别关注由于控股关系而引起的关联交易，以避免可能存在的巨大风险。
（四）操纵市场股价。在年报或中报前，往往会发生短期内股价的急剧波动，几年来的经验证明，很有可能是有人操纵市场，以达到某种目的。而且这种操纵行为往往和操纵会计数据结合在一起，而操纵会计数据又往往和注册会计师的协助作假或过失有关，如果是这样，注册会计师就要承担相应的法律责任。因此，注册会计师不可妄为。
（五）会计变更和会计师变更。会计应当遵循一贯性原则，但并不是说绝对不能变更会计方法和会计估计，只要有根据，会计变更是允许的。但是有时候上市公司也会利用这一点通过会计变更来操纵利润，如琼民源在四年的时间内就更换了三个会计师事务所。如果上市公司的会计变更明显不合理，而注册会计师又不表示不同意见，注册会计师应当承担相应责任。上市公司时常变更会计师事务所和注册会计师，应当引起接位注册会计师的注意。上市公司变更注册会计师，如果原因合理，倒还可以，但如果公司屡次变更事务所及其注册会计师，（如山东的公司不找山东的事务所，今年找北京的事务所、明年找上海的事务所），这种情况下，被审计单位无正当理由变更会计师事务所及其注册会计师，则极可能是前任会计师事务所及其注册会计师与被审计单位之间，在某些重大问题处理方面存在分歧，注册会计师就应当特别当心。
（六）要求尽快出报告和过分依赖管理当局的陈述。有的上市公司往往有意无意地临时委托事务所，而且要求在极短的时间内出审计报告。如果注册会计师为了招揽业务而接受了这样的委托，往往又会由于时间紧迫而过分依赖未经证实的管理当局的陈述或解释，甚至对客户言听计从，从而丧失了应有的职业谨慎，就会冒很大的风险。琼民源案就是一个非常典型的案例。该公司1997年1月19日公布年度报告，事务所从接受委托到出审计报告仅用了一周左右的时间。这么大一个公司，又在不同地区设有分公司，一周左右能完成所有的审计程序吗？没有风险才怪呢！
（七）法律纠纷。由于种种原因，现在越来越多的上市公司介入法律纠纷，并给公司造成数量不等的负债或损失，致使公司陷入极度财务困境甚至失去持续经营能力，有的公司可能同时涉及多个法律纠纷。这时，注册会计师要特别当心，审慎考虑是否应该接受委托。已接受委托的，要注意何时需提醒公司加以披露，何时需要求公司提取必要的准备等。对几乎已经丧失持续经营能力的，更应谨慎考虑该发表何种审计意见。
（八）非法和非规范的融资行为。上市公司改制上市以前，往往没有好好想一下将筹得的资金投入何种项目，资金筹得后，又面对股民要求报酬的压力，于是，就很容易出现乱存乱投现象，各种非法和非规范的融资行为应运而生。有的将钱存在改制上市过程中帮过忙的单位，有的给集团公司长期占用，有的存在境外金融机构炒外汇，有的请证券公司炒股票等等。随着国家加大整顿金融系统的力度，以上非法或非规范融资行为派生的问题将逐步暴露，注册会计师必须加以密切关注。
二、防范和规避审计风险的对策
（一）社会环境方面。良好的执业环境是注册会计师赖以生存和发展的客观条件，只有有了良好的执业环境，注册会计师才能在执业时坚守独立、客观、公正的原则，从而使审计质量得以保证。但是，从最近几年发生的审计案例看，不少是由于会计师事务所方面及其注册会计师受到被审计单位甚至是某些政府部门的压力而不得不违规、违心出具虚假审计报告。一旦出现问题，就会使自己处于非常被动的地位。因此，注册会计师审计迫切需要一个良好的执业环境。可喜的是，新《会计法》的颁布实施，使单位负责人成为承担会计责任的主体，再加上其他相关的规定，加大了会计打假的力度，必将大大遏制会计造假的行为，从而为注册会计师审计创造良好、宽松的社会环境有了一个良好的开端。
[关键词]会计政策 会计政策选择
企业会计政策是连接会计与会计实务的桥梁和纽带，它既受会计理论的指导和影响，又直接规范和制约企业会计实务，对企业会计报表和资本市场产生广泛而深刻的影响。随着我国社会主义市场的不断和企业会计的日益复杂化，会计政策的合理选择在企业财务信息系统中具有越来越重要的作用，本文将对此进行深入探讨。
一、我国企业会计政策选择存在的问题
企业选择不同的会计政策会产生不同的会计信息，将导致企业集团不同的利益分配结果和投资决策行为，进而影响社会资源的配置效率和结果。在现实中，我国企业会计政策选择存在以下问题：（1）企业利用会计政策选择操纵利润、粉饰报表的主要手段。企业利用会计政策选择操纵利润、粉饰报表会计信息，使会计信息质量下降，损害相关利益人的利益和企业的信誉，破坏市场秩序。如企业随意改变固定资产折旧政策；潜亏挂账；利用会计期间假设及应计制，通过操纵把可能在以后期间发生的应计项目的坏账损失提前确认，使利润在不同的会计期间转移；滥用利息资本化；随意改变“八项准备”的计提；随意改变存货计价；提前或推迟确认收入；随意改变长期投资的计价方法；随意伸缩合并会计报表范围等。（2）企业会计政策选择不合理，不能真实反映企业的财务状况和经营成果。从会计政策选择的效果上看，真正进行会计政策选择的企业还为数不多，大部分企业没能达到整体优化的目的。企业目标与所选择的会计政策方法和程序缺乏内在的一致性，这就部分抵消了会计政策选择的作用。还有一些企业在政策选择中没有统一的指导思想和的选择程序，会计政策选择的随意性较大，造成部分会计信息不能真实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。会计政策选择的信息披露中，很多企业没能充分披露会计政策选择的信息，信息透明度不高。
二、导致我国企业会计政策选择产生问题的原因
（一）我国会计制度、会计准则存在缺陷，为企业利用会计政策选择操纵利润、粉饰报表提供了可能
由于我国会计政策选择的特点之一就是，国家制定统一的会计制度、会计准则来规定可供企业选择的会计原则和会计方法，因此会计制度和会计准则的缺陷必然导致企业钻制度的空子，滥用会计政策选择操纵利润、粉饰报表，主要表现在以下几方面：
1. 会计制度、会计准则给企业会计政策选择留下的弹性空间过大。我国会计制度和会计准则对同类交易允许采用不同的会计政策，并允许自发性的会计政策、会计估计变更。如对存货的计价、固定资产折旧的计提可采用不同的方式；对坏账准备的计提可采用不同的比例，对费用归属期的选择和间接费用的分摊可采用不同的方法；对固定资产残值和在产品成本的估价可采用不同的标准。这种作法的初衷是使上市公司具有灵活的理财自主权并提供有关企业财务状况、经营成果和现金流量等更相关、更可靠的信息。但是，由于会计制度和会计准则留给企业的选择过大，使得一些上市公司钻自发性会计政策变更的空子，随意变更会计政策或会计估计，为满足不同目的之需将盈亏调前、调后。
2. 会计制度、会计准则存在滞后性。会计制度、会计准则是在一定时期内根据社会、、经济、文化、等特定环境条件制定的，是对以往会计实践的，在一定时期内应保持相对稳定。但情况在不断变化，实践在不断发展，原有的会计制度、会计准则不可能涵盖新的情况，导致会计制度、会计准则存在滞后性，以致一些新领域、新行业的同类会计事项或交易会出现多种会计处理方法，这就为企业会计政策选择提供了空间，许多企业往往就利用制度的滞后性粉饰会计报表。如对当前证券市场中的企业购并、股份回购、认股权计划等事项，对一些衍生工具，会计上如何处理和披露尚无明确规定。
3. 会计准则对会计政策变更后的会计处理方法的规定，为企业利用会计政策选择操纵利润提供了逃逸通道。我国的会计准则在允许自发性会计政策变更的同时，规定除国家相关会计处理方法和无法合理确定累积影响数外，对其影响采用追溯调整法，并将累积影响数从最早期间的留存收益期初数中调整。这种作法为企业利用会计政策选择制造虚假收益，提供了逃逸通道。一方面企业以前年度连续盈利，另一方面以后年度的会计政策变更将虚计的利润从股东权益中卸掉包袱。
4. 对企业会计政策选择披露要求不严。当前我国会计制度规定企业在会计报表附注中披露重要的会计政策及会计政策变更的、理由、影响数等内容，由于会计报表附注零乱分散、且篇幅有限，大多数企业对选定的会计政策只是泛泛而谈，并未深入为何使用该会计政策，使用该政策对企业会计信息和财务指标的影响。由于我国大部分会计信息使用者对会计政策选择分析能力有限，故不能真正了解会计政策对企业财务状况、经营成果和现金流量的影响，也就使得企业利用会计政策选择操纵利润、粉饰报表毫无后顾之忧。
（二）公司治理机制不合理，监督、激励机制不健全诱发企业利用会计政策选择操纵利润、粉饰报表
公司治理结构主要指公司制企业在领导、管理、激励、约束方面的制度和原则，它涉及公司所有利益相关者之间在责、权、利上的划分和相互制衡，是一种双向的、相互的控制关系和制度结构。会计系统是在一定的治理结构下运行的，必然要受到所在公司治理结构的影响。也就是说，财务会计与公司治理结构之间是系统与环境的关系，公司治理结构这一制度在很大程度上会影响企业会计政策的选择，公司治理还会影响到信息披露的要求和内容，从而影响财务会计信息的质量。同时，会计系统作用的发挥离不开科学、严密的企业组织管理和公司治理对它的引导和控制。当企业组织不完善，缺乏必要的内部和外部控制时，会计信息就可能成为内部人控制以及欺骗股东等外部利益相关者的工具。没有健全规范的公司治理结构就不能保证会计政策选择的科学性和合理性，会计信息质量就会大打折扣，公司治理各相关利益主体就无法做出正确的决策。
（三）注册会计师执业不规范，纵容了企业利用会计政策选择操纵利润、粉饰报表
目前我国的注册会计师普遍存在着责任心不强、风险意识淡薄、执业工作不规范等问题。注册会计师受企业管理人委托对企业进行审计，造成企业管理人是审计服务购买人的假象。一些注册会计师为达到维持客户数量，增加收入等目的，违反了独立、客观、公正的原则，在一定程度上存在为企业管理人服务， 满足企业管理人需求的倾向。注册会计师在审计时面对利用会计政策选择操纵利润、粉饰报表的现象，常以企业遵守会计制度和会计准则为借口，对此现象视而不见，闭口不谈，对会计报表中明显误导相关会计信息使用者决策的会计政策选择也不予提示。加之相关部门对注册会计师监管力度不够，责任不到位，都纵容了企业利用会计政策选择操纵利润、粉饰报表。
（四）法制不健全，执法不力，使得企业利用会计政策选择操纵利润、粉饰报表肆无忌惮
《会计法》第十八条规定，各单位采用的会计处理方法，前后各期应当一致，不得随意变更；确有必要变更的，应当按照国家统一的会计制度的规定变更，并将变更的原因、情况及影响在财务会计报告中说明。而企业会计制度中规定，只有符合以下条件之一，才应改变原采用的会计政策：一是或国家统一的会计制度等行政法规、规章的要求；二是会计政策的变更能够提供有关企业财务状况、经营成果和现金流量更可靠、更相关的会计信息。而绝大部分企业变更会计政策并不符合以上两个条件，而仅仅是为了操纵利润、粉饰报表，其结果往往是使会计报表所反映的企业财务状况、经营成果和现金流量信息与企业实际情况不符，破坏了会计信息的真实性、可靠性和相关性，误导会计信息使用者，使其不能做出正确的决策。《会计法》第四十二条对随意变更会计处理方法规定了相关的法律责任，但由于《会计法》对会计处理方法变更的要求依从于国家统一的会计制度对会计政策变更的要求，而我国会计制度并未对随意变更会计政策做出严格的限定，从而使包括注册会计师在内的审计、监督组织无法做出是否合法的判断，造成对企业利用会计政策操纵利润的执法困难。
（五）缺乏政策选择意识，会计人员素质低，导致会计政策选择不合理
尽管我国接连颁布了新的会计准则和新会计制度，给以会计政策选择的空间，但大部分企业的管理人员和会计人员还没有进行会计政策选择的意识，即使是有，部分企业也没有真正理性地选择会计政策。会计政策选择是否合理很大程度上取决于企业会计人员的素质。我国当前的具体会计准则有一个较明显的特点，即某些业务需要会计人员做出职业判断后，再进行会计选择，然后利用选定的会计进行会计核算。如收入会计准则中的收入概念，道出了收入的重要本质，即“经济利益的总流入”，因此会计人员在运用收入准则进行收入核算时，尤其要注意形成收入交易的实质是什么，而不能象行业制度一样凭交易的形式来做出判断，这就需要会计人员进行职业判断。职业判断能力决定了具体会计准则对财务人员的要求起点更高，而我国会计人员的实际水平却远远达不到具体会计准则的要求，这必然导致企业会计政策选择不合理。
三、解决我国会计政策选择存在的对策
（一）进一步完善企业会计制度和会计准则，充分发挥会计准则对会计政策选择
逐步完善会计制度和会计准则的过程是一个会计政策得到日益公认的过程，更是一个会计政策日益体现公平、促进社会资源优化配置的过程。我国当前完善会计制度和会计准则，应从以下几方面入手：
1. 建立有多方利益关系人参加的会计准则、会计制度制定机构。要制定出完善的会计制度和会计准则，首先应建立有多方利益关系人参加的会计准则、会计制度制定机构，其中既有学术界又有企业界，既有政府部门又有民间组织，既有审计机关又有会计职业团体，以便使会计准则、会计制度所确定的会计空间尽量与利益空间相吻合。制定出具有普遍认同的会计准则、会计制度，尽量消除对同一事项选择不同会计处理方法产生差异过大的现象。
2. 适当调整会计准则和会计制度，缩小企业会计政策选择的空间，限制企业随意变更会计政策。在市场经济体制下，给企业一定的会计选择空间是必要的。但立足于我国的国情，在会计信息可靠性差，会计造假现象层出不穷，上市公司信任度普遍不足，审计人员技术水平有限，内部、外部监督机制不健全的情况下，应尽量减少企业会计政策选择的余地，以减少企业利用其操纵利润，粉饰报表的可能性。
3. 会计制度和会计准则的制定应具有适当的超前性，尽量减少真空地带。制定出的会计制度和会计准则既要符合现实经济状况，同时又要适应经济的趋势，应尽量适应会计环境的变化，尤其是要考虑到经济体制改革中的一些新情况，对未来会计环境的变化有较科学的、具有一定超前的分析和预测，使制度和准则能在相对长的时间内保持稳定，并且在上具有适度超前的优越性，会计制度和会计准则的制定可借鉴发达国家的经验，对未来将出现的经济现象做出规定，从而减少在新经济现象出现后会计制度和会计准则出现真空地带的可能性，避免企业在无章可选时自行选择会计政策，操纵利润。
4. 严格限制追溯调整法，防止企业利用追溯调整卸掉以往年度虚计利润的包袱。将追溯调整的累积数，计入变更当期净利润，以便让投资者在利润表中直接看到变更会计政策产生的影响，从而对公司的股价做出灵活的而不是机械的判断，使前期制造虚假利润者产生“迟早暴露”的后顾之忧。同时约束随意变更行为，不同会计政策对利润的正反方向影响在利润表中作清算式揭示，不同会计政策对利润的影响在当期利润表中抵销。
5. 规范会计政策选择披露，扩大企业会计政策选择及其变更披露的范围。尽快制定会计政策披露规则，对会计政策披露的、方式、时间、格式、范例等予以明确而具体的规定，减少信息的不对称性。要求企业在财务情况说明书中披露会计政策及其变更，以便能够集中、系统、详细地揭示本企业的会计政策及其变更，便于增进对会计报表信息的理解和利用。对会计政策披露的范围上，不仅披露会计政策变更的内容、理由和影响数，还要披露变更的性质以及对变更的判断，同时在年度审计报告中说明当期存在会计政策变更及其对净利润和每股收益的影响。这能引起报表使用者对会计政策变更的注意。
（二）完善公司治理以提高会计政策选择的公允性
为维护各利益相关者的利益，保证会计政策选择的公允性，就必须完善公司治理结构，提高公司治理的效率。针对我国当前公司治理与会计政策选择的现状，我们应立足解决好以下几方面的问题：
1. 明晰产权，发挥产权制度对会计信息生成过程的规范和界定功能。产权的明晰界定，为会计信息系统目标的实现创造了两个重要条件：一是股东追求资本收益的最大化，二是各利益相关方与管理当局之间有契约关系。有了这两个条件，既可允许和鼓励企业根据企业交易费用的高低来选择会计政策，又可以发挥会计准则的激励约束和资源配置的作用，使企业进行会计政策选择时减少随意性，尽可能反映各利益相关方的共同利益。
2. 完善公司治理结构，强化独立董事和审计委员会的监督作用。企业制度下，科学的法人治理结构的核心是通过特定的治理结构和治理程序，在利益相关者之间形成相互合作、相互制衡的机制。我国上市公司的董事会中内部董事的比例普遍过高，这样就难以发挥董事会的监督作用，而主管部门的介入，则无法消除政府对企业决策的行政干预。因此，增加上市公司董事会的独立董事，特别是保持一定数量的具有专业知识、经验丰富的、并具有独立判断能力的独立董事是完善我国上市公司治理结构以及对经理层实行有效监督的重要措施。
3. 建立报酬和业绩相对称的激励机制。应进一步探索与上市公司业绩挂钩的股票期权激励机制，制定较长期的经理人经营绩效的评价标准，使管理当局的目标函数与所有者的目标函数趋于一致，以增强公司管理当局对股东的责任心与忠诚度，减少经理人员的道德风险，提高会计政策选择的公允性。
4. 大力发展机构投资者，发挥它们在公司治理中的积极作用。从根本上说，公司治理结构的完善，股权结构的优化，有赖于机构投资者的壮大。只有机构投资者队伍壮大了，股权过于集中和流通股过于分散的现象才能得到缓解。我们应大力发展机构投资者，发挥它们在公司治理中的积极作用，限制企业经理人为个人利益滥用会计政策选择来操纵利润，损害投资者利益。
5. 进一步完善公司治理信息披露制度。从世界范围看，各国准则都强调企业既有适当选择会计政策的权利也负有进行充分披露的义务。这就使得企业会计政策选择的透明度增加，将企业会计政策的选择置于公众监督之下，在一定程度上防止管理当局利用会计政策选择而损害了其他利益相关者的利益，提高了会计政策选择的公允性。另外，我们还应进一步完善会计规范体系，加强对上市公司信息披露的监督和惩处力度。
（三）加强对注册会计师的监管，提高注册会计师的执业水平
我国应加强对注册会计师的监管，尽快制定监管工作规则及相关惩戒办法，一旦中介机构出现有违职业道德或失职行为，作为管理部门，决不能姑息迁就，应加大处罚力度，以促使注册会计师提高职业道德、风险意识和执业水平，加强对上市公司盈利质量的审计。注册会计师应当以应有的职业道德和谨慎职业态度，独立、客观、公正地计划和实施审计工作，对企业会计政策的变更予以特别的职业关注。审计时，注册会计师应当获取充分、适当的审计证据，以评价被审计单位管理当局对会计政策变更是否合理、披露是否充分。被审计单位对会计政策变更不合理或披露不充分时，注册会计师应视其重要程度，出具保留意见或否定意见的审计报告，以减少企业的利用会计政策选择操纵利润、粉饰报表，提高会计信息的可靠性。
（四）健全法制建设，加大执法力度，杜绝企业利用会计政策选择操纵利润、粉饰报表
由于我国《会计法》未对随意变更会计政策做出严格的限定，导致企业钻的空子，恣意利用会计政策变更操纵利润，而无须承担相应的法律责任。可见，要想用法律制约企业利用会计政策变更操纵利润，必须健全法制建设，明确界定随意变更会计政策的行为。由于对滥用会计政策、会计估计变更等企业行为的监控，是国际会计界的普遍性难题。在明确界定存在困难的情况下，可先针对目前存在问题较多的方面，做出一定的限制。同时，我国《会计法》应对随意变更会计处理方法的行为加大处罚力度，提高企业的违法成本。此外，应与国际接轨，引入民事赔偿机制和相应的民事诉讼机制。这样，既可以使蒙受损失的投资者得到补偿，又能给企业形成实在的经济压力，从而抑制其利用会计政策操纵利润的冲动。
（五）加强对企业会计人员的，提高会计人员的素质，确保企业会计政策选择的合理性
要采取多种形式对企业会计人员进行教育，不断提高他们的素质，让他们充分认识会计政策选择的必要性和重要性，确保会计人员做到既具有扎实的会计知识、积极的创新意识、敏锐的职业眼光和充分和主观判断能力，又要不断地更新知识，熟知现行的财经法规和会计准则，以便在工作中结合企业实际、恪守职业道德，在给定的会计政策空间里自由驰骋。
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论文摘要：在经济全球化的今天，会计电算化代替了人工记账、算帐、报账等会计活动，成为会计行业的主要计算模式；是管理现代化和会计自身改革以及发展的需要；是现代化社会大生产和新技术革命的必然产物。会计电算化发展到现在，已经不是单纯的会计与计算机的简单结合，而已经发展为一门多种学科的综合体。本文就会计电算化在行业中的实施对传统的会计职能所产生的影响进行了分析。
一、电算化会计在行业信息处理过程中的基本特点
电算化会计信息处理主要是指应用电子技术对会计数据的输入、处理、输出的过程。现阶段主要表现为用计算机代替人工记账、算账和报账，以及替代部分在手工会计下由人脑完成的对会计信息的分析，判断。电算化会计信息处理的过程主要有以下特点:
1、首先，是电子计算机为主要的计算工具，数据处理代码化，速度快，精度高。电算化会计是以电子计算机作为手工会计下人工记录和处理数据的替代物。它采用对系统原始数据编码的方式，以缩短数据项的长度，减少数据占用的存储空间，从而提高了会计数据处理的速度和精度。
2、其次，数据的处理是人机结合，系统内部控制程序化、复杂化。电算化会计虽然以计算机为计算工具，但其整个信息处理过程仍表现为计算机与人工的结合。计算机对数据(信息)的处理是通过程序来进行的，系统内部控制方式均要求程序化。比如，一般对操作权限的限制设有密码程序，验证借贷金额是否平衡有校验程序等。同时，由于数据处理的人机结合和系统内部控制方式程序化，使得系统控制复杂化。其控制点由手工会计对人的控制转到对人和机器两方面的控制，控制的内容涉及人员分工、职能分离和计算机软、硬件的维护，以及会计信息和会计档案的保存和保管。
3、再次，电算化会计与手工记账规则发生了变化，手工记账规定日记账、总账都要使用订本账册，明细账要采用活页式账册，通过若十个套账来实现相互牵制、相互核对。凭证、账本记录的错误之处要用划线法和红字更正法更正。电算化会计形成的账页都是通过打印输出的，可以装订成为活页式，打印输出的一般是日记账、总账和报表，由于明细账涉及大量的二级科目、三级科口，打印数量比较大，因此，一般都是用磁盘、光盘等形式输出，对账工作一般是依靠会计软件完成，只要输人的原始凭证是正确的，计算机可以迅速完成手工条件下的各种账务处理功能。手工会计下的账册核对功能在会计电算化条件下已由计算机代替，明细账记载的各种会计资料只需计算机查询功能就可完成显示或者在需要时打印出来。人们更多的是依赖电算化系统建立各种辅助账，更多地反映和控制经济活动。
对于账簿记录错误的处理，已不再采用手工方式下的改错法，但为了保证监督审核。一般规定，凡是已经审核过的数据不得更改。如果出现错误，那一定是合理性问题，采用输人“更正凭证”的方法加以更正，类同于红字更正法，这样就可以保留更正的痕迹。
二、财务会计电算化对于财会工作的影响的基本特点
会计电算化不仅大大减轻了财务人员的劳动强度和大大提高了企业财会信息的处理和传递速度，更重要的是企业财会工作发生了质的变化，主要表现在:
1、使企业财务真正做到统一规范。实现会计电算化后，企业可以轻松的实现对财务数据处理和业务流程的规范，避免了在传统会计期间因人为因素在数据处理方面的不统一和不对应，减少了实际工作中标准的模糊性以及主观人为地不确定性，增强了会计工作客观性和会计信息可比性，方便企业对财务及业务流程进行控制。
2、有利于信息资源共享。由于基于网络化处理，不仅可以做到在财务各岗位间的资源共享，保证财务数据一体化;而且对生成的财务信息，在设置权限的情况下可以在同一时间内任意查询。在传统会计时期，由于分工传递和手工操作，不仅财务以外无法获得所需信息，即使在各财务各岗位间也无法实现资源共享。
3、便于加强财务内部控制。实现会计电算化后，一方面最大可能地细化和明确了会计工作全过程中每个环节的参照依据和考核标准，可以对会计人员和工作进行严格控制。另一方面实现了有效实时监控，所有数据及操作情况均记入系统日志，各分支机构弄虚作假的可能性减少。超级秘书网
4、强化了财务管理。在实现会计电算化后，会计信息的处理能力不断提高，使会计对经济活动的反映能力更及时和准确，反映的信息更加细致、全面和深入、信息查询对领导掌握财务运行提供了方便，保证了财务在管理中的核心地位。
三、会计电算化对于财务审计上的影响表现
［关键词］会计电算化审计影响措施
电子计算机在会计中的应用即会计电算化。会计电算化的实现使会计信息处理快捷、准确，极大地提高了会计工作效率，降低了工作量。随着信息系统和会计电算化的普及，审计工作由手工处理发展到计算机处理，带来了审计工作空前的效率化和便捷性，产生了积极的意义，但也显现出了一些不适应性有待于我们去认真分析和研究，找到途径加以改善。
一、会计电算化的实施，带来了会计行业日新月异的变化，也产生了普遍的、积极的影响和意义，提高了会计核算质量，降低了财务人员劳动量，使会计信息的传输及时有效，大大增强了有用性。我们对会计电算化的实现带来的实际意义作简要介绍：
1.计算机的高精度、准确性和逻辑性强的特点，大大提高了数据准确性。记账过程由计算机完成，减少了人为因素造成的失误，提高了会计核算的质量。
2.计算机处理数据，极大地提高了工作效率，使财务人员从繁杂的数据抄写和计算中解脱出来，提高了工作效率，也节约了社会资源。
3.随着信息技术的发展，网络会计信息系统实现了企业在内部与外部市场之间的数据共享，使信息快速传递，极大提高了会计信息的时效性，增强了信息处理的深度，并且为会计信息使用者准确、及时地获取信息提供了可能，这也便增强了会计信息的有用性。
二、会计电算化带领会计核算和审计工作进入了一个新领域，首先我们需要对会计电算化的特点做一些了解，比较其与传统会计方式的不同，对会计电算化的要求进行分析：
1.在会计电算化系统中，会计数据是无纸化的形式存储，不再象手工会计阶段记录在帐簿中，而是与其他电子数据一样，具有存储方便、修改与删除不留痕迹的特点。但这也同时给会计数据的可靠性与安全性带来了威胁，一旦出现问题难以寻找根源。
2.传统的手工会计方式管理人员可以通过职能分割、人员分工形成内部控制体系，与通过凭证、账簿、报表之间的相互牵制制度结合来确保信息的正确性。会计电算化由于数据处理的集中和连贯性，必须设立针对性的措施，确保凭证、账簿、报表等一系列会计资料的真实可靠性。电算化会计对企业内部管理提出了更高的要求。
3.追求数据处理的集中化和自动化：手工会计岗位分工核算的各个工作，在电算化会计中都由会计信息系统集中处理。随着会计电算化的发展，系统的复杂性越高，数据的处理就越集中；人工操作和干预减少,会计系统自动进行控制处理，
4.对会计人员整体业务素质有更高的要求：仅具备会计单方面知识的会计人员已很难胜任信息化的会计工作。会计电算化对从业人员提出了更高的素质要求。
三、会计电算化的普及和发展，也对会计审计产生了较大影响，表现为以下几方面：
1.在传统的会计审计中，会计人员对经济业务都可通过书面记录加以审计。审计人员利用这些资料从原始凭证开始，通过记账凭证、账簿追踪到会计报表，通过可见的审计线索检查证、账、表所反映的经济业务的合法性等。但在电算化会计中，计算机的使用改变了会计记录的存储与处理，处理过程都在机内文件间进行，审计人员难以像在手工操作环境下那样对经济业务进行追踪审查。传统的手工审计方法和会计电算化的发展已不相适应。
2.会计核算软件系统程序设计是否符合会计法律、规范要求,所以审计的范围也应扩大到对会计软件的设计等范围，但这项工作复杂，且受审计人员综合能力的限制而难以进行控制。这也对我国相关的约束制度和监督体系提出了更高要求。
3.随着会计信息化的发展趋势，审计的手段也要求与电算化相适应，进行计算机审计来进行应对。同时也要求完善新的审计标准和审计准则，来进行科学化、效率化的审计。
4.电算化会计信息系统的审计起决定作用的仍然是审计人员，审计计划和程序的确定，审计技术、方法的采用，都必须由审计人员操作和指挥。审计人员要具有丰富的财务、审计、计算机等专业知识和技能，这对审计人员的综合素质提出了相当高的要求。
四、为了维护良好的经济秩序，在会计电算化的发展过程中，我们需要分析形势，采取新的措施来保证审计质量：
1.根据新形势下出现的新问题完善法律法规，从制度上对电算化会计进行立法和规范，进行强制化要求和约束，使有法可依，并加大行政部门执法力度。如采取对电算化软件的开发及二次修改实行备案审查等，建立严格的责任追究制度等。
2.要求企业做好内部电算化会计行为的管理和控制
（1）完善企业的组织机构，尤其会计部门的组织结构。经营负责人、主管人员、财会人员和有关监督人员职责分工明确，责任追究到位，制定合理的会计监督制度并执行到位。
（2）要保护资产安全性。资产安全性会计控制包括资产控制和业务执行控制。资产控制：实物、现金、票据、债权等，包括实物控制和会计记录的控制，可参考手工会计对各会计岗位行为的规定执行安全保护；企业经济业务的执行都要有一套审批制度来进行控制。
（3）保护会计资料和数据。严格保管会计档案；数据修改应设立权限，敏感数据的修改权应集中在会计主管或企业决策者手中；调用会计数据或调读有关程序及说明，应该有一定限制措施；系统维护与数据录入人员相分离，核对与录入人员相分离等。
（4）企业内部建立独立的监督体系，设立内部会计审计部门，定期进行会计审计,经常检查电算化会计系统的工作情况，审计人员应参与和了解会计软件的开发工作。
【关键词】电算化会计审计对策
由于电算化审计系统与手工审计系统相比，在审计线索、审计内容、审计风险等方面都发生了变化，这就要求审计人员学习新的理论知识，掌握新的审计方法技巧，以适应以后的审计工作。目前我国的电算化审计状况不容乐观，与电算化会计信息系统的发展形势相比，不仅审计技术尚不成熟，而且审计软件在功能和性能上也满足不了审计工作的需求。
一会计电算化审计所面临的问题
1．审计可视线索呈消失趋势
在会计电算化进程中，随着计算机软硬件水平及现代通讯技术和网络技术的不断提高，客观上，存在着审计可视线索自然消失的趋势。在应用计算机处理会计资料后，纸面信息变成了磁性介质上的代码。对于会计界、审计界的许多人来说，过去熟悉的、习惯的、得心应手的东西，变成了陌生的、不习惯的、难以捉摸的东西。而设计会计电算化程序的软件设计人员，并不知道审计人员的需求，即使有关文件规定必须留有审计线索，实际上也很难做到。何况，审计工作与主要是处理结构化问题的会计核算工作不同，它主要是处理半结构化和非结构化的一些问题，从某些方面来说，更多的是依靠人的经验和主观判断能力，如：寻找漏洞、揭尽矛盾、查错防弊、获取证据等。
2．软件特性导致数据难以审计
会计核算软件具有多样性和保密性特点，再加上各行业会计电算化系统应用环境大不相同，应用程序也各具特点，导致审计数据难以取证。从使用的系统来看大致有以下两种情况：一是购置商用会计软件。目前，商业化会计电算化软件有几百家之多，不同的电算化系统虽然有着不同的特点，但也有着基本的相同点：输入、处理、统计、查询、输出及维护功能较完整、全面，界面设置较好，然而由于各种会计软件的数据库千差万别，其防范保密措施更是八仙过海，各显神通，这就给审计人员开发通用的审计软件带来困难。二是自行开发会计软件。自行开发会计软件，一般是根据企事业单位自身的需要结合实际情况研制而成的，一般具有较强的检测排错功能和统计处理功能，实用性强。但在系统安全及内部控制方面需要人工予以辅助来加强系统的管理，这就要求管理者制定规章制度来约束会计人员的行为。
3．观念误区造成电会审计的忽视
目前有种看法认为，在会计核算实现电算化后，特别是应用了经财政部门评审通过的商品化会计核算软件以后，会计信息的正确性、可靠性已经解决，可有效地防止做假账和会计信息失真的问题，因此也无须对软件产生的信息进行审计。事实不是这样，因为绝大多数的会计核算软件并没有解决对会计事项，即记账凭证所根据的原始数据是否真实这一至关重要的问题。它们的许多功夫不是花在保证数据源的正确上，而是对已输入数据的计算上，充其量只不过是一把高级的算盘而已。加上实现会计电算化后内部控制本质上的变化，对会计信息系统事实上存在着人为干预和利润调节，以及所提供原始数据的虚假性，人们不得不承认这样一个事实：当前的会计电算化并不能有效地防止做假账和会计信息失真的问题。基于上述认识，会计电算化使审计工作面临着严峻的挑战，也给审计工作带来了深远的影响和更高的要求。二会计电算化下审计工作的对策
1．要重视会计电算化理论的研究
从一定意义上讲，电算化会计产生和发展的过程，也是突破传统会计观念，对现行会计理论和方法提出新问题、新课题，以及研究和确立新的理论和方法的过程。如电算化会计在系统设计、工作组织、信息处理及账务处理程序等方式和方法上的改变，本身就是对现行会计理论和方法的突破和完善。电算化会计理论的基本问题研究透彻了，会计软件的研制就有了明确的方向和目标，才能更符合会计、审计工作的实际要求。
2．要提高会计计算机操作水平
会计电算化，给会计工作增添了新内容，从各方面要求会计人员提高自身素质，更新知识结构。一方面为了参与企事业管理，要更多地学习经营管理知识；另一方面还必须掌握电子计算机的有关知识，好的会计基础工作和规范的业务处理程序，是实现会计电算化的前提条件，所以会计电算化也要求促进会计工作的规范化。同时还应积极培养具有复合性知识结构的计算机审计系统开发人员，让计算机技术人员学习会计和审计的基础知识，使他们也加入到审计队伍中，成为电算化审计的专业人员。
3．完善电算化审计标准与准则
计算机审计准则是对电算化审计的标准化，是衡量审计工作的标准。在制定标准和准则时要在考虑我国国情的前提下大力吸收借鉴国外先进经验，主管财政部门在评审某会计软件时，应同时规范、指定与之相适应匹配的审计软件，在制定具体准则时应侧重于对计算机系统内部控制的评价。对审计人员应具备的资格、电算化审计过程和相关的审计技术以及证据收集等方面做出规范。
会计电算化的发展，要求电算化审计工作跟上它的发展，要求我们做好会计电算化审计的各种准备。加强我国电算化审计发展，重视并及时解决会计电算化条件下存在的审计问题，将促进我国会计电算化向更深层次发展。
参考文献
［1］张建.网络环境下的审计创新［J］.四川会计，2008（4）
第一，经授权的会计机构、会计人员通过会计核算对企业经济活动进行监督，利用真实的会计核算信息，正确地反映和监督企业经济活动的行为，即狭义的会计监督。
第二，为通过开展审计对会计工作进行的会计监督，即相关授权或委托机构、人员依照财经法规、制度，对会计工作本身的监督行为，包括企业内部审计监督、社会中介审计监督以及政府财政、税务等机关部门实施的政府检查审计监督。
一、我国企业会计监督存在的问题
1.会计监督法律约束机制不健全，会计工作难以有效行使监督职能
新的《会计法》虽已颁布，但是相关配套的法律法规却没有跟上。在前段时间发生的“琼民案”事件，对我国证券市场产生了巨大冲击，严重损害了公众利益，但是却没有相应的法律条款对其直接责任人进行制裁，会计监督形同虚设。有的企业在实行新的财务制度之后，仍以传统观念来看待新制度，没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度，出现“新制度、老观念、老办法”，造成会计管理混乱。有的对会计监督、审计监督的认识不清，执行机构职责，权限不够明确，很多企业将审计监督等同于会计监督，淡化了企业会计监督的事前监督职能，或者根本就没有开展事前监督，造成决策凭“长官意志”，执行“顺其自然”，事后“审计算账”的现象。
2.企业管理体制不全、内部控制制度失调
企业内部管理和控制制度不全，主要表现在有的单位根本就缺乏内部监控制度；有的虽建立了相应的制度，但形同虚设，没有得到有效执行，以致会计秩序混乱，现象经常发生。曾经闻名全国的郑州亚细亚集团，曾创造过几个“全国第一”，如全国商场中第一个设立迎宾小姐、电梯小姐，第一个设立琴台，第一个创立自己的仪仗队，第一个在中央电视台做广告，但由于内部控制制度的缺失，企业大厦轰然倒塌。曾经辉煌一时的巨人集团，也是由于缺乏有效内控制度，公司违规违纪层出不穷，在一定程度上加速了集团财务陷入困境。
3.企业单位负责人的约束机制不健全，阻碍了会计的有效监督
一些企业管理者为了追求自身短期利益最大化，指使会计机构、会计人员编做假账，伪造会计凭证，办理违法会计事项。会计工作受制于管理当局，不能独立行使监督职能，破坏了正常的会计工作秩序。比如“红光实业”通过虚报瞒报，包装上市，坑害了广大社会公众股东，究其原因，主要的一条就是对单位负责人的约束机制不健全，影响了会计工作的正常开展和有效监督。
4.会计人员综合素质不高，职业道德建设有待进一步加强
企业虚假的会计信息出自于会计之手，会计人员的综合素质和职业道德水平的高低，直接影响着会计监督工作的开展。改革开放加快了会计与国际接轨的进程，当前虽然解决了会计人员缺乏的问题，但会计人员整体素质不高，知识结构、学历结构和业务水平偏低，有的没有经过专业培训，有的还是无证上岗。有的会计人员的法制观念淡薄，监督意识不强，职业判断能力弱，自我管理能力差，加上工作中受到企业决策人的制约，造成会计信息失真成为不可避免的情况。
二、加强企业会计监督的对策
1.加快法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障
会计监督的有效实施，离不开一系列的法律法规，要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了新《会计法》，财政部并制定实施细则，提高《会计法》的操作性；建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要；明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能；加大法律法规的处罚，赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光并给予较重的经济处罚；同时还要强化一些配套法律及相关法规的实施，如《经济法》、《证券法》等，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。
2.提高企业负责人的监督意识，建立健全企业内部会计监督机制
明确会计责任主体在我国实际工作中，有些单位负责人认为自己是负责人，会计上的事情自己说了算、授意、指使、强令会计机构，会计人员按照他的意愿办事，出了问题将其一推了之或者找个替罪羊，减轻自己的责任，这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行，因此明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人，他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位，为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者，为了适应现代企业管理制度的要求，单位负责人作为会计责任主体，还必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计，熟悉有关经济法规，对自己负责，对单位负责。
3.改革现行的会计管理体制，建立起适应当前经济
国有企业的会计机构和会计人员，应由国家设立统一管理机构进行管理，在中央和地方各级人民政府成立会计管理局，采用属地原则，通过制定管理办法和措施，对会计机构、会计人员、会计工作进行管理，在会计人员的管理方面，一是对企业会计机构负责人和会计主管人员实行委派制，其余会计人员由企业按照会计管理局对会计人员的管理要求和程序进行任聘；二是将企业会计组织、人事、工资关系等从企业分离出来，由各级会计管理局管理；三是国家会计管理局赋予会计人员核算和会计监督权利。当前，会计任免由经营者掌握，只有把国有企业会计机构和会计人员的任免权直接掌握在国家会计管理机构手中，使企业会计由于授权充分发挥依法监督企业经营者及其活动的作用，才可避免国有资产大量流失。
