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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产管理的重要性,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、农机安全管理的重要性和必要性
农机安全生产责任重大,直接关系到农民群众的根本利益,关系到垦区稳定,影响到全面建设小康社会的进程。因此,必须全面落实科学发展观,全面落实安全生产责任制,实行责任到人,开展深入细致的思想工作。坚持以教育为主的原则,讲究工作方法,提高农民接受管理的自觉性,赢得广大农机驾驶人员的理解和支持,达到依法管理的目的。
二、农机安全管理存在的问题
1、宣传教育培训滞后及农民群众安全意识薄弱
由于宣传教育培训工作方法和手段落后,加上少数农场、部门漠视安全防范,不愿进行必需的安全投入,致使安全隐患严重。因接受培训需要较大的财力和较多的时间投入,许多农机从业人员,几乎从未进行过安全培训,缺乏安全意识和安全知识,忽视安全操作,常常因小小疏忽或操作失当,酿成重特大事故,付出惨痛代价。实践证明,有无培训教育,情况大不一样。农机从业人员有了安全生产的意识,有了安全生产的知识,有了自我防范的能力,农机安全生产的任务才能真正落到实处。
2、农机监理基层管理服务网络不全
从目前情况来看,垦区都设有农机安全监理机构,其编制、装备、设施、人员较健全。农机监理基层网络不全,对分散在千家万户并行驶在乡村道路上的农机安全生产无法进行有效监管,部分地方对拖拉机及驾驶员的牌证管理率只达到60%左右。
3、财政投入不足
多数管理区、农场对农机监理执法人员的人头事业经费均未纳入财政全额预算,致使监理工作经费短缺,导致农机监理靠收费养人,形成重收费、轻监理,给农机安全监管造成负面影响。
三、农机安全管理的对策与措施
1、建立健全法规政策
要对各类农业机械进行全面依法管理,依据政策规定扶持发展农业机械,积极推动农业现代化建设,这就要求国家和地方政府在现有农业机械管理法律法规基础上。全面研究制定出台与各类农业机械相对应的安全管理的法律法规。另外,对农业机械按种类、生产出厂的技术规格要求、材料的属性等内容综合测定。并依法明确规定各类农业机械或重要零部件的最长使用寿命,以帮助农民群众了解农机具的安全使用,以免使到报废期的农业机械在市场上买卖流转或继续投入作业生产,从而以健全的法规政策机制来促进农机安全生产管理。
2、建立健全农机安全管理服务组织网络
建立健全农场农机安全管理机构,进一步明确对农业机械进行安全管理的重要性和紧迫性,配齐人员和设备,在工作经费上给予保障,加强农机安全管理队伍建设,提高农机管理人员素质。真正全面地掌握和监控农业机械的安全作业生产情况,从而以健全的农机安全管理服务组织网络来保障农机安全作业生产。
3、完善统一农机安全管理机构
贯彻落实以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的观念,为了全面准确公正的贯彻落实各项农机安全管理规定,要进一步完善对县乡农机管理单位的合理规划和设置,统一管理体制,统一工作职责,统一人员管理,规范行业形象,规范执法行为,规范办事程序从而以完善统一规范的农机安全管理机构来促进农机法规政策能及时有效地贯彻落实。
4、建立强制报废农业机械的政策措施
国家要对交回废旧农机的农机户给予一定金额的补贴,在政策措施上引导广大群众对农业机械实行真正意义上的报废,进一步改变群众的思想认识观念,教育群众遵守国家的安全管理法规,提高农业机械安全投入使用的认识水平,从而建立强制报废农业机械的政策措施来保证农业机械安全良好的运转。
5、加强宣传,提高广大农机手的业务素质
关键词:火电厂 安全生产 管理
对于目前的火电厂安全生产管理工作,由于工作人员缺乏安全管理意识,并在设备出现问题时不能及时进行检查和维修,从而导致了整个企业不能如实的进行安全生产管理工作,导致了工作人员存在人身安全的隐患。下面,本文就从火电厂安全生产管理工作出发,对其重要性进行分析,并阐述其所遵循的基本原则,从而根据火电厂现在的安全生产管理工作所存在的问题进行提出相应的对策。
一、对火电厂安全生产的重要性进行分析
对于火电厂安全生产的重要性,本文将从以下两方面进行分析。
1、火电厂的安全生产有利于电网中突发事件的预防。在火电厂的电力生产中,经常会出现突然断电或系统故障的发生,这样就会对居民的正常生活带来麻烦,甚至会带来人身伤害以及火电厂生产系统的瓦解。所以有了火电厂的安全生产管理,就会避免这些现象的发生。
2、火电厂的安全生产有利于发电企业的经济效益进行保障。在火电厂的正常生产过程中,如果不按照正常的规定进行生产,就会出现任务不能按时完成的现象,这也就间接的增加了投资成本。所以加强火电厂的安全生产管理,就可以增强发电企业的市场竞争地位,以降低该企业的投资成本,从而提升综合经济效益,为企业的发展带来贡献。
二、对火电厂的安全生产管理的基本原则进行分析
1、在火电厂的生产中,永远都是以安全为永恒的主题,并且还要做到“以人为本”的基本工作方针。工作人员的安全意识制约着整个安全生产管理工作的进程。所以,强化工作人员的安全生产意识,是企业的首要工作之一。
2、火电厂的安全生产管理工作,是一项综合性特别强的工作,必须要实行所有工作人员全方位的全过程的进行监督和管理,利用安全生产的知识,坚持“以人为本”的安全管理理念,从而保证整个企业的正常安全生产管理工作。
3、对于火电厂的生产工作,必须要遵循安全的原则。例如当设备在运行时有突发故障发生时,就要做到认真的检查、测试以及整个系统的分析,从而找出原因所在;如果设备在运行时有异常的现象发生,就应该根据相应的规定将机组进行停运,防止长时间的积累故障而造成安全生产管理系统出现崩溃现象。而工作人员在没有得到总工程师的批准时,是不能独自将热机主保护退出运行状态的。而且整个火电厂的设备还要做到间接性的检查和维修工作,并能保证灵敏度和准确度都达到相关规程的标准。
4、对整个火电厂的所有设备还要做到明确的分配工作,要合理的分管理范围,并保证当设备出现安全和质量问题时,不能擅自改动整个系统,要严格按照相关制度进行工作。
三、对火电厂的安全生产管理工作中现存的问题进行分析
1、在整个的火电厂安全生产工作中,工作人员的专业知识不够,并且对安全管理工作的认识还不够到位。在整个企业中,大部分都只重视安全教育的外表形式,而不去实践的系统培训,在整个安全生产的工作中,也不能对设备的运行进行正常的管理和维护,最后导致了火电厂的工作不能正常运行。
2、在整个的火电厂安全生产工作中,没有相关的制度和规定,并且工作人员分工也不够明确,当设备出现事故时,都是互相推让,找各种理由进行推卸责任,而不去主动的维修,最后长时间的积累系统故障,使得真个火电企业不能进行正常的安全生产工作。
3、经常出现违章的现象,日常维修也会出现工作人员人身受伤害的事件发生。总体的原因主要是:工作人员缺乏安全生产管理的意识,不遵守相关的制度和条例,导致检查和维修工作都不够规范,生产环节做不到严格考察。
四、对火电厂安全管理工作的政策进行分析
针对当今多数火电厂的安全生产管理工作中所存在的问题,制定以下的政策,并希望火电企业都能做好安全生产的管理工作。
1、在火电企业中,要建立一套安全生产的管理制度体系,并且还要根据相关的规定,建立一个安全监督的部门,招聘具有专业知识的员工,组织相应的安全管理工作,并能在设备出现问题时,及时消除隐患,确保生产安全,并能保证整个企业的安全管理工作正常运行。
2、对于火电厂的安全生产管理,还要做到“以人为本”的管理理念,并同时还要向工作人员不断强化安全生产的知识。作为一个火电企业,要以人身的生命安全作为第一理念,同时这也是每个企业安全生产的最终目标。在整个火电厂的安全生产管理中,还要不断的引进先进的科学技术,并淘汰落后的设备,已达到企业的正常安全生产,从根本上从而消除突发事件的隐患。
3、在火电厂的整个安全生产管理工作中,要将领导的安全素质培养考核工作作为整个工作的重点,这样才能将安全生产管理工作重视起来。企业要想实现工作的正常生产,首先就要对工作人员的安全生产管理意识进行提高,根据自己企业的特点,对各岗位的工作人员进行安全生产管理的培训工作,这样提高工作人员的设备的管理和维护工作,并能使得整个火电厂进行正常的安全生产管理工作。
4、在火电厂的安全生产管理工作中,还要进行安全生产规划和严格化管理的大力推行。首先由各个专业车间进行绘制标准操作的规范图,再发放到各个组织部门,从而进行安全生产管理工作的执行工作。
五、总结
本文通过对火电厂中安全生产重要性的分析,阐述了火电厂中安全生产管理的基本原则,从而根据当今火电厂中安全生产管理所存在的问题提出了对应的管理政策,以便整个企业能保证所有工作人员的人身安全,从而使火电厂能正常的进行安全生产管理工作。
参考文献:
[1]马欣欣,许继刚,孔祥正.功能安全系统在火电厂的应用研究[J].中国仪器表,2011(01)
[2]花进.安全系统及其在火电厂的应用[J].发电设备,2009(04)
关键词: 安全管理;企业管理
中图分类号:TB
文献标识码: A
文章编号: 16723198(2013)13017902
0 前言
安全生产问题仍是我国经济社会发展中必须要解决的重大问题。企业安全管理工作不仅关系到人的生命财产安全,还关系到国家发展、稳定大局与建设和谐社会的大事,同时也是企业发展过程中的重要因素。安全管理工作的成效直接影响到企业经济的发展。随着经济的快速发展,企业安全管理体制也随之改变,对不断完善管理机制,建立一个高效的安全管理体制有了新的要求。
1 安全管理的重要性
从上表数据中可以看出,全国安全生产事故的发生率呈下降趋势,但单就2012年全国各类安全事故共33万起死亡72000人,虽然全国亿元GDP事故死亡率降幅18%,但事故总量仍然很大。33万起事故,几乎每天要接近1000起。死亡72000人,平均每天200人在事故中丧生。重特大事故时有发生,2012年是57起,平均6天左右一起。频率太大。安全管理问题仍是影响和制约我国经济社会发展一个因素,加强生产安全管理,防止职业危害是国家的一项基本政策,是发展社会主义经济的重要保障,是企业管理的重中之重。
2 企业安全管理思路
2.1 安全生产管理模式的转变
企业安全管理依附于企业的生产管理,要强化企业安全管理工作,必须要从企业的生产管理着手,改变原有的企业生产管理模式,对于经济利益的盲目追求忽视安全的重要性的做法,逐步向现代系统管理模式发展,强调安全指导生产,安全第一的理念,要求企业必须以安全为首要,生产工作围绕安全展开,国家现把安全生产作为衡量企业好坏的一项重要指标。因而,企业生产管理模式也必须与时俱进,不断发展,要根据企业的情况结合现有先进生产管理模式,引进先进的管理思路,运用有效的综合管理方法,例如引入5S管理、6δ管理、PDCA管理方法等,实现企业生产管理的整体优化,为企业安全管理奠定基础。同时安全生产管理模式要从原来的事后追责模式,转变为事前预防模式,在事故发生前,充分的分析事故存在隐患和因素,引入职业健康安全管理体系,对企业的危险源进行评价,做到事故早发现早预防。
2.2 安全生产管理中人的因素影响
人是安全生产管理过程中的执行者,是影响安全生产的重要因素。事故的发生大多是由于人员的违章、麻痹和不负责任造成的。故在安全生产管理中必须以人为本,从生产参与者抓起,加强员工安全教育培训工作,在不断提高员工的安全意识同时,还要提高安全生产技能,使员工具有自我安全意识,同时能在突发事件中有应变自救处理能力。首先,在企业中全面展开安全教育,利用录像、培训班、学习班、考试和竞赛问答等方式对员工进行安全知识基础教育和告知安全事故应急办法,教育要针对不同专业、不同岗位,有计划、有重点地进行安全知识、安全法规和遵章守纪教育,使员工从多方位,更深层次理解安全生产的重要性。其次是强化企业安全管理人员及相关人员的安全知识教育,做到提前预防,防范于未然,最大限度降低安全事故的发生率。
2.3 建立安全管理体系
安全管理是一项系统工作,必须从建立安全管理专职机构,专人专管,以及建立相互监督的机制,明确各项安全生产责任制度,明确安全生产管理的职责。在生产过程中,生产管理者必须承担生产安全管理职责,由专人负责安全生产管理工作,同时各相关部门设立兼职安全员,负责监督各部门的安全生产,分析和评价安全隐患因素,督促各岗位工作人员遵守安全操作规程和各项安全生产制度,建立整体联动的安全管理体系,实现企业生产安全管理PDCA有效系统管理,完善安全事故的预警机制。(P:计划,从问题的定义到行动计划;D:实施,实施行动计划;C:检查,评估结果;A:处理,标准化和进一步推广)
2.4 现阶段必不可少的政府监管
在安全生产管理中,企业自身的管理是关键环节,但是在现阶段企业管理水平普遍不高的环境下,政府监管显得尤为重要,目前加强政府监管,也是安全生产管理的重点之一。政府必须完善相关法律制度、加大政策调控力度、更新考核机制、改革安全生产管理体制。政府监管就显得尤为重要。首先,政府要完善安全生产行政许可制度,从企业成立源头开始严控,对于一些不具备安全生产条件的企业不准入的机制。政府安全生产监督管理部门对现有企业进行定期评估考核,对不符合要求的企业进行强制性关闭,对存在问题企业进行限期整改。其次,政府要求协助企业,建立科学的事故信息管理体系,对各类安全事故隐患做一个全面系统的统计和分类,从而及时掌握准确的安全生产动态,及时发现倾向性问题,通过统计信息探索事故发生规律,探寻防范事故的方案。从全方位监督企业安全管理,定期考核评估,协助企业做好预警机制,及时发现和有效防范事故发现。
3 结语
总之,对于企业安全管理,不仅要从企业自身管理模式进行转变,提高员工的安全意识和安全管理能力,建立有效的安全管理体系,将安全事故损害降到最低,做到早发现早预防,同时政府的监管力度要不断加大,严格做到不合格不准入,才能有效控制安全事故的发生。实现真正意义的安全管理,有效减少安全事故造成的伤害和损失。
参考文献
刘燕芬
广东森翔建设工程有限公司 514000
摘要:近年来,随着我国城市化进程的逐步加快,市政建设项目的数量和类型也逐渐增多,而由于市政建设项目施工技术和施工环境都比较复杂,因
此施工中的影响安全生产的不确定因素也很多,而为了保证施工人员的生命安全,确保工程项目尽快投入使用,相关部门就必须要对工程施工的安全生产
管理重视起来。本文从贯彻安全生产原则的角度出发,分析安全生产管理对于市政建筑施工的重要性,然后探究目前市政建筑施工安全生产管理中存在的
问题,最后根据问题,对于如何加强安全生产管理提出几点建议。
关键词:市政建设;项目施工;安全生产管理;措施
引言:据统计显示,2016 年上半年,全国共发生房屋市政工程生产安
全事故263 起、死亡296 人,比去年同期事故起数增加57 起、死亡人数增
加38 人,同比分别上升27.67%和14.73%,造成这些事故的原因有很多,
如高处坠落、物体打击、起重伤害、坍塌事故、机械伤害、触电、车辆伤
害等。在全面贯彻安全生产的大环境下,这一调查结果再一次将市建筑施
工的安全生产问题推到了舆论的风口浪尖上,而相关部门在面对这一次又
一次的事故时,应该做些什么呢?笔者认为我们的时候处理工作不应仅限
于抚恤逝者家属,而是要通过对事故原因的分析来明确事故责任,并及时
堵上安全生产管理的漏洞,以避免类似事情的再此发生,而只有这样才能
够使市政建设沿着可持续的道路发展下去。
一、市政建筑施工中的安全生产管理的重要性
所谓安全生产管理就是相关部门利用各种措施和方法,对建筑施工中
的生产行为进行约束,以达到在生产过程中不发生工伤事故、职业病、设
备或财产损失的状况,进而保证工程建设项目顺利投入使用的一种制度规
范。市政建筑施工中的安全生产管理的重要性主要体现在以下三个方面:
一、对个人的重要性,市政建筑施工的主体是人,因此此安全事故一旦产
生不仅直接威胁着个人的生命安全,还会使整个家庭陷入巨大的痛苦之中,
因此加强安全管理是保证工作人员生产价值,实现个人发展,维持家庭稳
定的重要手段;二、对施工企业的重要性,在社会主义市场经济条件下,
多数市政建筑项目都会承包给建筑企业进行施工,而企业要想在市场竞争
中占得有利地位,就必须对自身的生产质量和企业信誉负责,因此,如果
出现安全生产事故,不但会影响建设项目的推进,还会使企业花费大量的
人力、物力、财力、时间进行事故处理,更会使企业失去市场信誉,从而
造成无可估量的损失,因此加强安全生产管理是企业实现自身长远发展的
必然选择;三、对国家建设的重要性,进入新的发展时期,建设社会主义
和谐社会是我们共同的愿望,而安全生产事故不仅会使家庭蒙难,还会给
社会造成难以弥合的伤口,进而激化社会矛盾,因此实现安全生产,是改
善劳动条件,加强劳动保护,实现社会长治久安和国家建设得以落实的重
要保证。
二、市政建筑施工中的安全生产管理中存在的问题
1.安全管理制度的问题
管理制度是落实安全生产的载体,但是目前的一些市政建筑项目在施
工过程中,仍然存在着许多制度方面的问题,例如制度规范的落实缺乏力
度,有些企业将安全生产当作一项成本消耗,因此在生产中,为降低生产
成本,尽量减低安全管理制度的执行经费,使得一些安全防护用具以及机
械设备在出现陈旧老化时,不能进行及时的更新、维修,从而为使用人员
埋下安全隐患;还有些企业安全管理制度的具体内容过于笼统,对负责安
全生产的部门缺乏明确的责任规范和奖惩机制,从而降低了相关责任部门
对安全管理制度的重视程度。
2.人员问题
人是市政建筑施工和安全生产管理的主体,因此,如果人在安全意识、
安全知识、业务能力等方面出现了问题,必然会给安全生产管理带来威胁,
如从企业管理人员素质看,其作为市政建筑项目规划执行的负责主体,应
树立“安全第一,预防为主”的理念,将安全生产管理贯穿到日常施工的
各个方面,并通过严格的监督机制检查并纠正安全生产问题,然而在实际
生产中,一些企业管理人员或者因为片面追求经济效益,或者对安全生产
缺乏足够的认识,导致许多具体的安全生产规范在生产中不能发挥应有的
作用,从而降低了安全生产系数;从现场施工人员的角度看,我国现阶段
多数现场施工人员都是民工,这些人缺乏相关的技术操作能力,常常因为
违规操作而损害自身或他人的生命安全,除此之外,由于他们安全意识淡
薄,同时缺乏必要的安全知识,导致其在发生安全事故时,无法采取有效
措施进行自我保护,从而导致了安全事故频发。
3.材料问题
建筑材料是保证市政建筑项目质量的物质基础,也是维护施工安全的
重要保证,因此,企业在项目建设中应该严格按照国家的规定对建筑项目
进行严格的采购与使用,然而在实际建设施工中,一些缺乏社会责任心的
企业,为降低成本、谋取暴利,千方百计地从非法渠道获得劣质材料,或
者施工中进行偷工减料,从而使得许多“豆腐渣工程”在施工中出现坍塌
等事故,进而造成了严重的安全生产事故。
三、实现市政建筑施工中的安全生产管理的措施
1.完善安全生产管理体系
在完善安全生产管理体系的过程中,施工企业首先要对安全管理制度
规范的内容进行细化,例如企业可以利用岗位责任制度,将责任切实落实
到内一个人的头上,并利用奖罚机制对人员的责任落实情况进行相应的激
励,从而为安全管理的执行情况奠定基础;然后,加强制度的执行力度,
好的制度只有得到好的落实才能发挥效用,因此,企业在落实的过程中可
以利用日常监督和不定期监督等方式,强化各部门的责任意识,以保证施
工过程的安全有序;最后推进安全管理的制度化,即企业应该通过日常安
全会议来反复强调安全管理制度,并通过安全情况分析,对生产中存在安
全隐患的环节制定措施,及时预防。
2.加强对人员的安全生产管理
对人员安全生产的管理,不仅包括对施工现场工人员的管理,还包括
对管理人员的管理,因此,在管理中,企业一方面要对从业人员进行必要
的安全教育,其教育的内容既要包括安全意识的培养,还要包括应对安全
事故能力的培养,除此之外企业还要将安全考核作为表现员工绩效的主要
内容,以提高从业人员安全规范执行的主动性;另一方面建立一支业务精
干、经验丰富、安全意识强、有责任心的安全管理队伍,以保证安全管理
责任的执行效率,从而推动安全生产逐步走向专业化。
3.加强现场管理
要想做好市政建筑工程多个环节的有效管理,就必须要加强对施工现
场的规范,例如企业应该在各工作区域树立相应的指示牌,以保证施工人
员准确判断该区域的安全状况;施工企业应该对大型机械设备进行定期的
维修保养,以保证操作人员能够顺利实现安全操作;除此之外企业还要严
格按照国家的规定做好建筑材料的管理工作,从而加强建筑施工的质量保
证。
四、结论
总之,施工现场是市政工程安全管理工作的焦点,也是整个施工过程
中重要的环节之一,因此,施工企业必须下大力量做好安全生产管理工作,
秉持“安全第一,预防为主”的方针,将威胁安全生产的各类隐患,消灭
在萌芽状态,而这对于促进个人发展,实现企业效益,以及建设和谐社会
有着重要意义。
参考文献
[1]曾璇.市政建筑施工中的安全生产管理与措施[J].中华民居(下旬
刊),2014,08:372.
[2]张峰. 市政工程施工安全管理问题及措施研究[J]. 山东工业技
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关键词:公路桥梁 安全生产管理体系安全培训
中图分类号:K928.78文献标识码:A文章编号:
1 公路与桥梁工程安全生产管理的难点
1.1地点与人员的不固定性。公路工程一般是线长,点多、工种复杂。在工程建设中,一是完成某个工序或某个项目,就必须转到新的施工点去,环境多变。二是劳动分工的专业化使施工人员流动性大。三是作业需要大量的社会劳动力资源,从业人员的素质普遍偏低,风险意识和防范能力较差,使得施工现场危险因素增多。随着工程建设的进展,施工现场的不安全因素也在随时变化。
1.2环境恶劣性。施工大多在野外进行,通常在高温、严寒、雨雪、台风等相当艰苦的条件下施工,生产和管理复杂,容易发生伤亡事故。
1.3特种作业多样性。公路与桥梁施工包括了陆地、水下、水上、高空、爆破等各种作业,安全生产管理技术复杂。
1.4生产艰巨性。公路和桥梁施工手工操做多,工人体能耗费大,劳动时间长和工作强度大,职业危害严重,劳动保护艰巨。
1.5作业交叉性。工种立体交叉作业多,导致机械伤害、物体打击事故多。
2 公路与桥梁工程安全生产管理的工作原则
公路桥梁施工的安全生产管理即遵循一般建筑施工安全生产管理的基本原理和原则,又有其特殊性。
2.1人身安全第一原则。以人为本是科学发展的核心,“国家尊重和保障人权”已经载入我国宪法。
2.2预防与控制原则。事故预防与控制,要从工程技术、教育培训和安全管理方面入手,采取相应对策,对隐患进行排查与整治,使事故不发生或发生后造成的损失尽可能减少。
2.3“三同时”原则。新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计,同时施工、同时投入生产和使用。对未通过三个同时审查的建设项目,有关部门不应办理行政许可手续。
2.4明确与分解责任原则。建立健全安全生产责任制,做到安全生产,人人有责。责任落实横向到边,纵向到底,横向即建设项目各职能部门明确职责,纵向即从上到下所有类型人员明确职责,生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任者。
2.5“四不放过”原则。调查和处理安全事故时,必须坚持事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有收到教育不放过;没有采取切实可行的防范措施不放过;事故责任者没有收到严肃处理不放过。
2.6综合治理原则。公路工程安全生产涉及工程的各个方面和各个环节,仅靠负责安全生产监管部门是难以落实的,必须提高全社会的安全意识,要依靠群众,形成全社会关注安全、关爱生命的社会氛围。
3 公路与桥梁工程工地安全生产管理要求
3.1坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针
坚持“安全第一,预防为主”的思想观念,能不断增强施工过程全方位、全员的防范意识,这是抓好施工现场安全管理的核心。只有坚持“安全第一,预防为主”“安全生产、人人有责”的思想观念,以项目经理责任制为基础,现场标准化管理为重点,提高全体参建人员的安全防范意识,才能从根本上确保施工安全生产。 坚持“综合治理”就是标本兼治,重在治本。综合运用科技手段、法律手段、经济手段和必要的行政手段,从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全立法、激励约束、企业管理、监管体制、社会监督以及追究事故责任、查处违法违纪等方面着手,解决影响、制约我国安全生产的历史性、深层问题,做到思想认识上警钟长鸣、制度保障上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。
3.2建立完善的安全生产管理体系,加强施工安全生产责任制
安全生产管理体系是公路桥梁施工安全管理的核心。公路工程建设施工项目必须成立由项目经理、项目技术负责人、安全工程师、安全员、施工员、机管员和班组长等直接参加的安全生产、文明施工领导小组。要明确安全生产、文明施工第一责任人,对安全生产工作负全面责任,分管安全生产的第二责任人,负具体领导责任,分管其它工作的副职在其分管工作中承担涉及安全生产内容的相应责任。要依据工程规模,按照国家持证上岗管理规定,配齐与项目管理相适应的安全工程师、专职安全员,负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。完善安全生产、文明施工管理格局,逐步提高、持续改进,使工地整体安全生产管理体系处于良性循环状态。
在项目部要建立各级成员安全生产管理责任制,把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容,把安全指标完成情况纳入考核机制中,从而形成强有力的安全生产责任制度。
3.3加强现场员工的安全教育
安全生产,教育为先。项目部要建立安全培训制度,制定安全培训计划,包括“一校(一线工人业余学校)、一会(安全交底班前会)”、安全技术交底等详细的教育计划,建立安全教育台账。施工单位需建立“企业三级安全教育登记表”,各级教育需有教育者签名。把安全防范工作前移、深化施工现场安全管理。这是抓好施工现场安全管理的基础。由于公路工程施工项目的特殊性决定了施工现场员工进出的动态性和频繁性,坚持经常性的施工安全教育、班前教育、跟踪教育手段,普及安全知识,增强防范意识,敲响安全警钟。还要通过突击教育、强化教育、版画教育等灵活多样的方式,把安全管理工作渗透到每个区域、每个角落、每个岗位,提高全员对施工安全管理重要性的认识。
3.4准确把握公路与桥梁施工安全的技术要点
施工现场的安全管理是安全生产的重要环节。正确辩识施工工序的危险源,突出安全风险防范要点,明确落实施工安全防护措施,是保障施工安全的关键。在施工安全管理策划阶段就要对每个分项分部工程主要危险源进行梳理和汇总,准确把握安全生产施工现场防控重点。同时要加强施工人员安全生产技术的学习,熟悉《公路工程施工安全技术规程》。
3.5严格按标准和操作规程科学组织施工
按科学规律组织施工,遵守施工安全规程和标准,对施工现场的不安全行为加以约束,是抓好施工现场安全管理的关键。施工安全是一项复杂而细致的专业技术管理工作,现场组织施工要遵循科学规律和遵守现有的施工安全生产有关法律、法规及规程性文件要求,并接受监督。
4 加强公路与桥梁工程安全管理的措施
4.1提高安全意识,加强安全管理
首先,施工企业在思想上要树立“安全第一”的思想,要充分认识安全生产关系到工程建设和人民群众生命财产安全的重要性。其次,要加强对安全生产的投入,建立健全安全管理机制,企业一定要按照相关规定成立专门的安全生产管理机构,开展日常安全检查,及时整改各种事故隐患,监督安全生产责任制落实,把安全事故遏制在萌芽阶段。另外要重视对员工的安全思想教育,使其知道安全生产的重要性,提高其防护意识、自我保护意识,懂得自我保护方法,了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及安全事故应急措施;掌握本岗位的安全操作技能,力图在施工中避免安全事故。
4.2建立健全安全规章制度,规范施工行为
除了加强对现有公路桥梁施工的施工的规章制度进行细化外,还要建立专门针对特殊条件的规章制度,比如边通车边施工路段的安全生产管理规定,以及特殊地质,自然灾害频发地区公路桥梁施工的安全生产规定。施工单位要严格按照安全生产规章制度进行施工,坚决杜绝违法分包转包、擅自修改设计等不法行为。在施工前要进行安全技术交底,有问题及时提出,以防因技术问题导致的安全事故,在现场要加强安全保护措施,所有的施工人员都要采取配套措施在安全的条件下施工,施工中不能随意更改设计,遇到特殊问题时应向上级报告,经批准后再进行操作。
5 结语
工程施工的安全管理直接关系社会稳定和建设事业的健康发展。在谋求经济与社会发展的全过程中,人的生命始终是最宝贵的。人民群众生命和财产安全是人民群众的根本利益所在。公路、桥梁施工管理人员一定要充分认识到安全问题的重要性,努力提高安全生产管理水平,切切实实的做好公路与桥梁施工安全工作。
参考文献:
[1]尤建忠.桥梁伸缩缝早期破坏成因分析与对策[J].科技创新导报,2008,32.
本文结合我国当前化工行业的安全生产形势,以及化工企业安全生产管理及事故特点,提出了新时期加强化工企业安全生产管理的具体对策举措,为实现安全生产管理无事故提供理论参考。
关键词:
化工企业;安全生产;安全管理
0引言
我国化工业发展正处于快速增长期,但安全生产管理形势不容乐观。2015年,国家安监总局共组织检查执法组73.1万个,检查企业353.6万家次,其中,共检查危险化学品企业30万余家,查处问题隐患44.3万余项。
1化工企业安全生产及事故特点
(1)物料危险性大
化工企业在危险化学品生产过程中的原料、半成品、副产品、产品和废弃物大多是易燃、易爆、有毒、有害的危险化学品。在生产运输过程中对这些原材料、燃料、成品等储存和运输提出了特殊要求。
(2)生产工艺要求高
化工产品在生产过程中常常需要高温、高压,有的则要求是低温、高真空度等。如乙烯在生产工艺中裂解炉温度就高达1200℃,聚乙烯生产压力常常要达到300Mpa,乙烯深冷分离的温度则需要降低到零下167℃。这些特殊生产工艺对于生产和管理提出了更高要求。
(3)事故发生机率大,后果严重
化工企业在生产过程中常常使用的反应器、压力容器等爆炸时,会产生破坏力极强的冲击波,常常对周边物体产生巨大破坏力。此外,化工产品含有的一氧化碳、硫化氢、氮氧化物以及甲烷、氯乙烯等容易导致人中毒、窒息,一旦发生化工品泄露或爆炸,常常会导致严重后果,严重的甚至导致人死亡。
(4)事故发生因素多
化工生产中常常会产生许多副反应,有的是在危险临界点附近加工生产,工艺条件稍有变化就会产生严重事故。此外,化工生产工艺中影响各种参数的干扰因素多,设定的工艺参数一旦发生偏移,在自动化生产过程中一旦发生失调变化极易产生事故。机械工程设计缺陷,以及人为因素等也是导致化工企业事故产生的重要原因。
2化工企业安全管理对策
(1)严格安全操作,提高安全生产的规范性
化工企业生产中涉及到安全操作的内容和程序较多,在日常的化工生产中,要严格执行化工产品的生产技术工艺流程,严格按照安全操作规程进行生产、保管和运输。
(2)加强安全管理,提高安全生产的科学性
随着化工企业生产规模的扩大、工艺的不断改进,以及产品产量的提升,常年运行的设备和仪表在运行中难免出现指示误差,降低了设备运行的安全性。此外,一些新的设备投入到实际使用时,操作人员对于设备的不熟悉,常常容易导致因操作失误而发生各种事故。作为化工企业来说,要加强特种设备、压力容器、储罐的登记保管造册,定期安排人员进行检测维修,发现问题及时处理,提高设备的安全运行效率。
(3)加强人员培训,牢固树立安全生产意识
安全意识是安全生产管理的灵魂。化工企业的生产管理者要把安全生产放在首位,牢固树立以人为本理念和科学的安全管理思想,在现有安全技术水平下,选择符合企业发展实际的安全管理措施和技术措施,切实降低化工产品在生产和管理过程中的事故发生概率。培训对象主要包括化工企业的管理者、安全管理员以及全体生产人员。培训的内容要根据不同阶段、不同对象,结合化工企业的生产、工艺以及设备等变化而有所侧重。对于一线生产人员要定期开展教育培训,重点加强对氨、甲醇、硫化氢等有毒有害物的理化性质、危险性、毒性、化学反应性、侵入途径培训教育,并掌握一些基本的防护和应急常识,学会处理一些特殊事故的应急处理办法,提高应对突发事故的应变能力。
(4)完善规章制度,抓好管理制度建设
建章立制、完善各项规章制度是抓好安全生产管理工作的前提。作为高危生产行业,化工安全生产和管理必须要给予足够重视,不能有丝毫侥幸心理。一方面要严格遵守国家的法律法规的相关规定,认真履行,结合日常操作实践,制定符合安全生产管理要求相适应的操作规章制度和操作规范,避免发生安全生产事故。同时,要加强制度贯彻执行的监督检查,实行“安全一票否决”制,严格落实安全生产管理责任制,签订安全生产管理责任书,明确各级各部门安全生产管理的责任内容,形成从上到下的安全生产管理保证体系,使每一项作业有章可循、有据可查。
3结语
化工企业的安全生产管理体系中,有其行业系统的特殊性和重要性,抓好化工安全生产和管理既关系到企业的生产、发展,也关系到整个行业的可持续发展,更是保护人们生命财产安全的重要内容。在安全生产管理中,既要牢固树立安全理念,绷紧安全这根弦,也要抓好各项规章制度的设立,加强员工培训,做到有章可循,有章必依,实现增产增收。
作者:汤勇 单位:江苏诚智工程设计咨询有限公司
参考文献:
[1]高有文.化工企业安全生产管理的探讨[J].中国高新技术企业,2008,(18):59.
1.1煤化工企业的安全生产形势越发严峻
近年来,随着市场对资源需求的越来越大,很多煤化工企业都进行了大型煤化工装置的购进,从而加快企业的生产速度。但是,伴随着更多的经济效益而来的是更大的危险性。煤化工装置的大型化发展,为煤化工企业带来了潜在的危险性。而一旦发生爆炸等安全事故,就会造成大量的人员伤亡,进而给企业和社会造成无法挽回的损失。此外,面对着不断开发出来的新技术、新材料,煤化工企业的管理人员显然还不能适应。所以近年来,煤化工企业的安全事故频频发生,使得煤化工企业的安全生产形势越发严峻。因此,对于煤化工企业来说,有必要进行安全生产管理的加强。
1.2国家、社会对企业的安全生产管理要求的提高
在煤化工企业安全事故频发的情况下,国家和社会都对企业的安全生产管理提出了更高的要求。一方面,政府在2010年颁布了有关的法律法规,要求煤化工企业的安全生产管理执行更加严格的标准。另一方面,近年来,社会各界人士与媒体都关注起煤化工企业的安全生产事故问题,进而使煤化工企业不得不面临着来自于社会舆论的压力。所以,随着国家、社会对煤化工企业的安全生产管理要求的提高,企业也应该进行安全生产管理的加强。
1.3安全生产管理对企业安全生产的积极作用
在煤化工企业生产煤化工产品的过程中,需要进行高温高压、负压深冷等多种严酷且复杂的工艺工程的运用。所以,在煤化工企业的生产的过程中,存在着大量的不安全因素。一方面,煤化工企业需要加工、处理和运输一些易燃、易爆、有毒和强腐蚀性的化学品。另一方面,煤化工企业使用的加工工艺较为复杂,所以容易引发火灾和爆炸事故。再者,煤化工企业的生产将产生一些废物,所以有可能对周边环境造成一定的影响。而加强煤化工企业的安全生产管理,可以使这些安全生产问题得到控制,进而促进企业的可持续发展。因此,煤化工企业有必要进行安全生产管理的加强。
2煤化工企业在安全生产管理上存在的问题
2.1管理人员缺乏安全意识
就目前来看,管理人员缺乏安全意识,显然是造成煤化工企业安全生产管理水平不高的重要因素之一。一方面,一些煤化工企业的管理人员没有真正意识到安全生产管理工作的重要性,只是一味重视企业安全生产管理的表面工作。而在这种情况下,安全生产管理工作流于形式,并不能发挥出真正的作用。另一方面,管理人员缺乏安全意识,直接导致了员工对安全生产管理工作的漠视。在这种思想的影响下,一些员工违规操作、加班加点的现象长期存在,进而导致了煤化工企业的安全事故的发生。
2.2管理责任未能落实
企业的安全生产管理工作还需要人员去落实,进而使安全生产管理发挥出应有的作用。而想要使人员进行安全生产管理工作的落实,就要使管理的责任得到落实。但是就现阶段而言,很多煤化工企业的安全生产管理责任显然没有落实。一方面,一些企业只进行了安全生产管理制度的制定,却没有安排管理人员负责具体的安全生产管理工作。在这种情况下,企业的安全生产管理成为了一种口号,并没有具体的人员去展开具体的工作。另一方面,在安全生产事故发生之后,一些企业并没有去追求事故产生的责任人,也没有进行事故发生的根本原因的调查,而是一味急于恢复生产工作,进而为企业的生产管理留下了极大的安全隐患。
2.3管理水平落后
随着经济的不断发展,煤化工企业的生产规模也在不断的扩大。但是,煤化工企业的安全生产管理的方方面面显然并没有得到进一步的发展,从而导致了落后的管理水平无法在安全生产中发挥应有的作用。一方面,煤化工企业安全生产管理人员的技术水平和管理水平不高,无法胜任安全生产管理的工作。而技术水平和管理水平较好的安全生产管理人员,则流动在各个大型企业之间,无法真正的为企业的安全生产做出贡献。另一方面,一些煤化工企业的安全生产管理设备和设施比较落后,无法进行新型的生产设备的管理。再者,一些煤化工企业的安全生产管理的规范和规章在很长的一段时间内都没有得到更新,所以无法为安全生产管理人员提供指导。
2.4资金投入不足
与企业的生产管理相比,煤化工的安全生产管理工作只有少量的资金投入。而在这种情况下,安全生产管理部门不仅不能进行人才的培训,也无法进行新的安全设施的购买,从而无法保证安全生产管理工作的顺利展开。
3加强煤化工企业安全生产管理的对策
3.1树立安全文化
为了加强煤化工企业安全生产管理工作,企业首先要进行安全文化的树立。因为,安全文化的树立,可以使企业的全体员工具有一定的安全意识,进而使企业全体参与到安全生产管理工作中。一方面,企业要在日常工作中加大对员工的安全生产知识的宣传与教育的力度。具体来说,就是企业的安全生产管理部门要采取多种方法进行安全知识的普及和宣传,努力做到使安全管理理念深入人心。另一方面,企业要将安全生产事故的预防工作落实,使员工在日常工作中进行事故应急处理预案的演练,进而加强企业的安全生产管理。
3.2落实安全管理责任
想要进行企业安全生产管理工作的加强,还需要将安全管理责任落实到责任人身上。因为,在管理人员明确自身的责任之后,就能够更好的完成安全生产管理工作。一方面,企业要进行安全生产制度的完善,实行安全生产责任制,并将责任制度层层落实下来。另一方面,企业要进行安全生产的监督管理机构的建立,从而保证责任人的责任能够在监督管理之下得到落实。再者,企业要严格按照安全生产管理制度进行生产管理。而一旦发生安全生产事故,就要在第一时间进行事故发生的根本原因和责任的判断,并追究责任人的管理责任。因为只有这样,管理人员才能吸取工作中的教训,进而在以后的工作中更好的完成安全生产管理工作。
3.3促进安全管理水平的提高
为了进行企业安全生产管理的加强,企业要积极的寻求方法进行自身的安全管理水平的提高。一方面,企业要进行专业的安全生产管理队伍的建设。首先,企业可以通过提高待遇来进行优秀的管理人才的吸纳,从而提升安全生产管理队伍的整体素质。其次,企业要定期进行安全生产管理人员的培训,从而使管理人员的技术水平和管理水平得到一定程度的提高。再者,企业还要进行专业援救人员的培养,进而使安全生产事故得以及时的处理。另一方面,企业要进行安全生产管理方法和技术的更新,从而保证企业的安全生产管理工作具有一定的先进性和科学性。此外,企业还要加强安全生产管理的预防工作,进而使企业生产的安全隐患得以消除。
4结语
关键词:安全管理;思政工作;目标
中图分类号:TU714文献标识码: A 文章编号:
对企业来说,安全生产是一个永恒的话题。而在现实生活中,有相当一部分企业只注重安全生产管理,制度建设,而忽视人本原理管理和思想政治工作管理。是造成事故不断的重要原因之一。现就企业抓安全不能忽略政治思想工作谈谈我的看法。
第一,安全生产管理是管理的重要组成部分,是安全科学的一个分支。所谓安全生产管理,就是针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动。实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
安全生产管理的目标是,减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他显性或隐性的损失。安全生产管理包括安全法制管理、行政管理、监督管理、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。
安全生产管理的基本对象是企业的员工,涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理的内容包括:安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。
第二在管理中必须把安全的因素放在首位,体现以人为本的指导思想,这就是人本原理。以人为本有两层含义,其一是一切管理活动都是以人为本展开的,人既是管理的主体,又是管理的客体,每个人都处在一定的管理层面上,离开人就无所谓管理;其二是管理活动中,作为管理对象的要素和管理系统各环节,都是需要人掌管、运作、推动和实施。安全生产管理工作是企业全体员工参与的工作,每个人都处在一定的管理层面上发挥着能量。所以,要搞好安全生产管理工作,对员工的有效管理就显得特别重要。
第三党建思想政治工作是消除危险危害和避免事故的有效方法之一。党建思想政治工作的主要对象是企业员工,涉及到企业中的所有人员。通过思想政治工作能使员工按照安全生产的原则行事,树立“安全生产,预防为主”的良好思想。通过思想政治工作能使员工提高对安全生产重要性的认识、消除安全生产的盲区、规范个人的不安全行为,及时发现事故隐患而灭之。只要我们把人的不安全行为要素控制住,就能中断事故要素链,就能消除危险危害、避免事故发生的频率。
要控制好人的不安全行为一是要靠安全生产管理制度。安全生产法制管理、安全生产规章制度和安全生产责任制具有其强制性的特性,它能极大地限制人们的不安全行为,惩罚人们的不安全行为带来的损失,规范人们有序的安全行为,做到预防为主,从而避免危险危害和事故的发生;要控制好人的不安全行为二是要靠安全生产管理。现.代管理认为,单位和个人都具有一定的能量。并且可按照能量的大小顺序排列,形成管理的能级。在安全管理系统中,建立一套合理能级,根据单位和个人能量的大小安排工作,才能发挥不同能级的能量,保证结构的稳定性和管理的有效性。安全生产管理工作应该做到预防为主,通过有效的管理和技术手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态,安全生产管理就是控制事故发生。
要控制好人的不安全行为三是要靠教育培训。通过培训和教育来提高员工辨别危险危害的能力;通过培训和教育种使员工对机器设备、设施的危险危害部位更加了解,使危险更加醒目;通过培训和教育来提高员工避免伤害的能力;通过培训和教育来增强员工采取必要的行动来避免伤害的自觉胜。
要控制好人的不安全行为四是要靠党建思想政治工作的力量。党建思想政治工作能使员工树立正确的人生观、价值观和强烈的责任感。能使员工提高对不安全行为的认识和违规对他人造成损失的不可弥补。正确的人生观可以使员工积极向上,积极有效地制止他人的不安全行为,预防危险危害和事故的发生。正确的价值观可以使员工摆正自己的位置,不当金钱的奴隶,敢于抵制强令冒险作业的行为,树立以人为本关爱生命、关爱他人的思想,从而预防事故的发生。对企业和个人负责的责任感能使员工的行为规范,操作正确,避免或减少事故的发生。人工作动力来源于内在动力、外部压力和工作吸引力。党建思想政治工作能激发人的内在动力,使其充分主动发挥积极性、主动性和创造性。员工只要有了责任感和内在动力就能避免不被他人伤害、不伤害他人和制止他人的不安全行为。员工只要有了责任感和内在动力就能避免工作不出差错、减少危险危害和事故的发生。员工只要有了责任感和内在动力就能避免不出次品、减少质量事故的发生。员工只要有了责任感和内在动力就能避免责任事故、减少危险危害和事故的发生。
1.1我国安全生产管理体制概要
随着我国经济社会发展,特别是改革开放以来,乡镇、民营企业快速发展,我国安全生产面临着种种问题,安全生产形式严峻。针对我国特有国情与特点,早在1993年,国务院已经在《关于加强安全生产工作的通知》中提出实行“企业负责、行业管理、国家监察、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。实践证明,该体制是适应我国市场经济体制要求的,适应经济社会发展的,同时也符合国际惯例。经过多年努力,我国安全生产工作已经取得了重大进步,但事故死亡人数依然较多,重大事故仍然多发,事故隐患还比较多,安全生产基础薄弱的状况没有得到根本的改善,尤其在民营企业中,安全生产各种问题还比较突出。因此,应当明确民营企业安全生产工作中各涉及主体的职责与作用,将民营企业安全生产事故率降到较低水平。
1.2各涉及主体在民营企业安全生产管理中的职责与作用
民营企业安全生产管理涉及主体有民营企业自身、行业主管部门、各级行政部门、劳动者和人民群众。只有各个涉及单位与个体充分发挥和履行自身义务,民营安全生产才能落到实处,以下是各涉及主体在民营企业安全生产管理中的具体职责和作用。
1.2.1民营企业自身的作用
企业是市场经济主体,是安全生产管理中的直接实施者,按照“企业负责”规定,企业是安全生产工作管理的基础和根本。安全生产管理体制把“企业负责"放在第一条,表明企业在安全生产中所占的重要位置。由于民营企业数量众多,企业规模相对较小,涉及领域广泛,吸纳社会劳动力众多,而其自身安全生产管理粗放、生产安全事故频发、因安全事故造成损失严重等特点,决定了民营企业在其经营活动中必须重视安全生产管理,对本企业的安全生产负全面责任。
1.2.2行业主管部门
民营企业涉及众多行业,并且大多企业主安全生产意识及专业管理能力较为薄弱,行业主管部门对其所管行业安全生产方面有深刻认识,应充分利用自身优势对民营企业的安全生产做好指导和监管工作。按照“行业管理”规定,行业主管部门应对民营企业职业健康安全工作加强指导,充分发挥行业主管部门对本行业职业健康安全工作进行管理的作用。
1.2.3各级行政部门
各级行政部门要做好工作,发挥政府的监督管理职能,切实保障民营企业安全生产的落实。由于民营企业自身特点:规模小、投资少、生产粗放、快速收益等特点,使其缺乏自律意识,需要国家机关的监督管理。按照“国家监察”的要求,各级政府部门应对民营企业遵守职业健康安全法律、法规的情况实施监督检查,并对民营企业中违反职业健康安全管理体系法律、法规的行为实施行政处罚。
1.2.4劳动者
劳动者是企业生产的直接参与者,是安全生产的直接关系者,只有民营企业劳动者的人身健康与安全得到保障,企业生产才能正常有序进行。按照《劳动法》的规定,“劳动者在劳动过程中,必须严格遵守安全操作规程”。要“珍惜生命,爱护自己,勿忘安全”,广泛深人地开展“三不伤害"活动,自觉做到遵章守纪、遵纪守法,确保安全。安全生产目标的实现,根本取决于民营企业全体员工素质的提高,取决于劳动者能否自觉遵守安全生产管理规章制度。
1.2.5人民群众
人民群众应该积极参与安全生产的监督,充分发挥工会的作用。这将有利于安全生产体制在民营企业中的贯彻实施,有利于我国民营企业安全生产的进步。按照“群众监督"的要求,规定工会依法对民营企业的职业健康安全工作实行监督,劳动者对民营企业中违反职业健康安全法律、法规和危害生命及身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。
2我国民营企业安全生产管理的现状
我国企业安全生产管理起步较晚,发展还不完善,在国有企业中进行的还比较好,能够有效地进行安全生产管理工作。但在多数民营企业中,安全生产没能有效较好地执行,其原因是多方面的,主要表现为以下几个方面:
2.1大多民营企业主对安全生产管理不了解、了解少、意识薄弱
受快速致富和经济利益的驱动,大多数民营企业主选择工期短、投入少、成本回收快、的粗放投资方式,很少或基本不在安全生产方面进行配套建设,即使建厂初期安排了专项资金,之后也并不能持续投入,并且资金利用不合理。许多民营企业的投资受市场影响极大、投资灵活,当前市场某种商品盈利最好,他们便很快投资生产,然而当该种商品营利状况变差时便很快退出,这种模式决定了民营企业主对企业安全生产管理工作的不重视。
2.2民营企业大多采用传统的安全生产管理模式,相比较于现代化
科学管理方式,其存在明显不足因为传统的安全生产管理模式将工作重点放在事后阶段,即安全事故发生后,调查事故诱因,根据调查结果对安全管理系统进行修正,可以看出这种“事后处理”模式不能从根本上杜绝企业安全生产事故。而现代科学安全生产管理模式的工作重点是预先对危险进行分析、识别和排除,改变“事后处理”的被动状态,实现“事先控制”,防患于未然,这将极大地避免安全事故的发生。
2.3多数民营企业缺乏专业、专职的安全生产管理人员
企业安全管理人员处在社会安全生产管理体系的最基层,是我国安全生产管理系统中作用最直接、最重要、数量最庞大的安全管理力量。企业安全管理员是预防生产事故发生的最后一道防线,其作用发挥的程度对社会安全生产起着至关重要的作用[3]。我国民营企业这种安全生产管理现状极大地制约了企业的可持续发展,对国家、企业自身,造成了巨大的财产损失,同时对劳动者的人身安全构成了极大威胁。
3民营企业安全生产的问题与监管难点
通过对我国民营企业安全生产管理的现状分析,能够清晰发现我国民营安全生产的许多问题,这些问题给安全生产监管工作带来众多难点。
3.1民营企业主安全生产意识薄弱
由于安全生产没有显性收益,这与企业主追求利益最大化并且在收益时间上追求周期最短化相悖,企业主在安全生产管理方面关注比较少,兴趣不高。这导致民营企业主形成了长期的麻痹思想和侥幸心理,使安全生产问题没有得到足够重视和充分认识,致使企业安全生产管理工作处于松懈的状态。民营企业的法定代表人为各个企业主,他们对企业的生产起决策和指挥作用,转变他们对安全生产管理的意识,能够直接促进企业安全生产管理的发展。
3.2民营企业职工文化素质普片不高
大部分民营企业的工作人员文化素质不高,对安全生产认识比较模糊,甚至不知道有安全生产监管工作。他们对各岗位潜在危险认识不足,自我保护意识比较差差,而且时有违规操作、违章指挥等现象发生。工作中紧紧凭经验,对安全生产管理中的条例规定嫌麻烦,不重视,结果伤亡事故频繁发生。
3.3企业安全生产管理方式落后、粗放
前文已提到我国多数企业安全生产管理的方式落后,这严重限制了我国企业特别是民营企业安全生产管理的开展。因此急需改变我国企业粗放的安全生产管理模式,提高安全生产管理的水平。
4总结
【关键词】安全管理;高层建筑;监督模式
前言
从高层建筑当前的安全生产现状可以发现,不论是建筑企业内部管理或是管理部门监督管理均存在一定的安全管理问题,这严重制约了我国高层建筑的安全工作的开展。因此,我们必须加强对高层建筑的安全生产管理,积极解决安全监督企业与管理部门中存在的监督与管理问题。
1、高层建筑中存在的安全生产管理问题
1.1对高层建筑的安全认识不足,使安全生产管理流于形式
为了保证政治的与经济的发展和稳定,必须要提高对生产安全的认识。但部分高层建筑企业的领导,并未将安全生产的重要性的认识,上升到对人民高度认真负责的思想觉悟上来,对安全生产管理工作采取消极怠工的态度,安全生产管理过于形式化,而在实际操作中则变得可有可无。甚至由某些不懂安全工作管理的人员来协调和领导该方面工作,致使安全管理工作流于形式,仅为应付工作任务,致使在这一辖区内安全生产管理与资质管理、质量管理脱轨、落后;部分高层建筑企业项目经理对安全生产工作位置摆放不对,缺乏健全有效的安全生产管理制度,未落实工作责任制,仅体现在书面上或摆放在墙上,或者长期锁在抽屉里,成为空谈;还有部分企业的代表人或项目经理根据不懂任何安全生产知识,以致重大伤亡事故的产生,也有企业人员为了应付上级的检查,临时抓现场管理与安全生产工作,过后则故态复萌。
1.2不合理的安全监督队伍,专业的技术人员的素质较差
当前我国大多地区已形成了建筑安全的监督管理网络,但尚存在人员专业素质较差、专业不对口、不合理、监督人员缺乏一定的施工经验、监督队伍不合理的人员构成等问题,以上原因均是造成安全生产管理工作开展困难的主要因素。同时很多地区监督经费未得以落实,无法保障职工的工资,使监督人员工作缺乏一定的积极主动性。监督机构没有必要的监督检测仪器和设备,既难以适应社会发展,科学化和现代化更是无从谈起。
1.3安全监督模式不合当前的生产形势的发展
监督人员通过分片跑工地方式实现建筑的安全监督管理,在安全监督的起步阶段是较为有效的管理方法。在经济形势、社会发展的推动下,这种代企业实行安全监督管理方式应当属于越权管理,同时也造成了企业文明施工和安全生产的困难,不利于企业的自我约束、自我激励、自我负责和自我管理。不但加重了监督人员的工作量,使监督工作主次不分,由于监督人员缺乏、施工项目进度较快,仅在施工时监督人员才能检查一次,而在第二次检查尚未开始工程就已经竣工,而在事故发生时,难以分清责任。
1.4落后的安全生产的管理机制
高层建筑企业多采取“事后型”和“经验型”的安全生产管理方法,因此,企业对经验的过分关注,企业安全管理闭合体系尚未形成,使安全管理时紧时松,各类事故难以预防。可以通过安全检查的手段来实行安全工作,但该方法是治标不治本,无法防范于未然。因此,就按住企业应当擦爱娜、借鉴先进国家的安全管理模式和先进经验。
2、强化高层建筑的安全生产管理
2.1建设完善的安全监督管理的运行机制,强化安全生产的法规建设
各国经验可证,经济形势与经济的快速发展造成了安全生产事故多发的现象。我国在加入WTO之后,经济发展形势发生了巨大的变化。因此,企业应当顺应时代的发展,加强安全生产管理的法律法规建设、不断进行国内外的法律法规的研究。就是因为缺乏建筑安全方面的法规的全方位建设,致使安全生产管理依据严重不足。假如在处理重大的事故隐患时,并没有明确的建筑的安全规范标准和处罚条文加以规范。严格执法操作起来较为困难,监督管理力度严重受限,不相容工作职能相交叉,职责划分困难,不利于安全生产管理工作的开展。因此,企业应当尽快完善建筑安全方面的法规,使安全生产工作有法可依、有法必依,明确进行职责划分使安全生产监督管理各个方面的工作有法可依,有标准可循,执法依据更充分、更具体,责任更加明确,并通过法规约束建筑企业保证安全生产的投入,设置安全管理部门并配备足够的专职安全技术人员、促进安全生产均衡发展。
2.2提高企业领导对安全生产管理的认识 ,加强与国际间的联系
企业领导对安全管理工作的认识是开展安全生产管理工作的关键。首先要要加强对企业各层人员的安全生产培训,加深企业人员对安全生产的各项方针、政策和法律、标准、政策、和法规了解,将安全生产工作落到实处。其次采用安全生产的一票否决权,并将企业的安全生产和工程招标、安全资格、安全生产与领导的政绩业绩相挂钩。加强对违规生产的处罚力度,使建筑企业领导将安全工作纳入重要的工作日程,并“安全第一”的正确理念贯彻到底,从行动上加强对安全生产的重视。推行OHSMS认证,化被动为主动,是企业安全生产保持在最佳程度,加强与国际间的联系,增强企业市场竞争能力,并获得间接与直接的市场经济效益。
2.3高层建筑的完善和改革安全监督的管理方法
更新建筑安全理念,紧跟当前经济形势变化,改革、完善高层建筑的安全监督管理办法,采用适应当前形势发展的工作方式和职能,引导和指导建筑企业遵照安全生产管理方面的法律法规以及相关工作规范标准来进行生产工作,充分发挥行政职能对监督管理的作用。以行业监督管理为主,将现代化的管理手段充分应用到具体的安全生产监督管理的工作中实现对施工项目的宏观监督。第一,将监督重点放在企业的安全保证体系工作当中;第二,以工程进展与现场人机的环境变化为依据来实行预控监督;第三,推广或曝光典型案例,实现企业、项目之间均衡的安全生产发展,提高企业的总体水平。
结束语
总之,高层建筑企业应当以“安全第一,预防为主”作为重要的工作方针,对于部分企业对安全生产的认识不足、安全投入较低的现象,项目领导应明确企业效益和安全之间的关系,完善施工现场的安全生产的保证体系,使企业的效益和安全生产得到保证,增强企业的市场竞争力。
随着社会的发展,医院管理的各项职能也得到了较快的发展,在医院管理领域,安全生产管理是发展最快的一部分。医院是一个复杂的公共场所,人员流动比较大,容易发生安全事故。一旦发生安全事故,则会威胁到人们的生命财产安全。而且在医院,人员成分比较复杂,因此会发生各类治安问题。所以,要加强对医院的安全管理。阐释了医院安全生产管理的现状,并提出了医院安全生产管理加强实践的措施。
关键词:
医院;安全生产管理;安全生产;消防安全
1医院安全生产管理的现状
1.1安全意识淡薄
从大部分医院发生的安全事故中调查发现,安全意识淡薄主要表现在3个方面:①领导层对安全生产管理的力度不够,他们只是一味地重视经济效益,对安全生产管理工作不重视;②职工缺乏安全意识,对潜在的安全事故隐患不够警觉,麻痹大意,法制观念比较淡薄;③在医院安全生产工作中,很多人员缺乏防范意识,主要依赖过往的经验,从而引发安全事故。
1.2有害危险因素和安全隐患增多
在医院的安全生产管理中,不仅需要注意传统医疗安全、消防安全、治安事件,还需要重视医院环境、医疗设备设施、供电系统等的安全。在设备设施增多、环境改善的同时,危险有害因素相应地增多。当前医患矛盾突出,医患纠纷增多,各类伤医案件呈增多趋势。这些危险有害因素都严重威胁着医护人员和患者的人身和财产安全。
2加强医院安全生产管理的措施
2.1重视安全管理工作,完善管理组织
2.1.1医院领导要高度重视安全生产工作
医院领导要高度重视安全生产管理工作,加强对安全工作的监督,同时要将其放在重要的位置。我院领导经常在院长办公会、每周例会等场合对安全生产工作进行部署,并对安全生产工作落实情况进行检查。同时,将医院安全生产工作细分,安排到保卫、医疗、护理、后勤等各个职能部门,从而可以及时发现问题并整治。
2.1.2建立安全生产管理组织
目前,我院设立了一系列的安全生产管理组织,首先成立了安全生产委员会,对医院的安全生产工作进行全面管理,并设立专门的安全生产管理部门,各部门、科室成立了安全工作领导小组,形成了一个自上而下的三级安全管理体系。每个部门、科室、班组都确定一名兼职安全员,协助领导负责本部门的安全管理工作。
2.1.3制订和完善安全生产责任制
建立健全安全生产责任制,落实安全生产主体责任,就是要医院的各级各类人员签订安全生产目标责任书,落实“一岗双责”“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的安全生产责任制,做到“安全生产,人人有责”,形成安全生产齐抓共管的良好局面。按要求全面开展安全生产教育培训,做好安全检查和隐患整改工作。
2.2强化医院、社会治安综合治理工作
2.2.1强化综合治安治理的重要性
医院的主要宗旨就是为人民服务,作为治病的重要场所,不仅要不断提高自身的服务水平,还要保障全体人员的人身财产安全。但是,医院属公共场所,人员复杂,人口密度大,流动性较大,因此,服务对象具有一定的不可控性,而且医院必须24h开放,医护人员工作繁忙,病员及家属思想麻痹,就诊患者携带较多现金等。很多不法分子利用医院的特殊性,趁人不备作案,因此,医院属于盗窃、诈骗、抢劫、打架斗殴等治安案件的高发地带。所以,要加强对综合治安的管理,及时消除安全隐患。
2.2.2维护治安,开展群众性安保工作
要对保卫人员和其他工作人员定期组织培训和演练,强化他们的安全意识,提高他们的自我保护能力,增强他们应对实际问题的应对能力,使其在面对突发事件时,保持冷静,及时处理,最大限度地保护自己和周围的群众,减少不必要的损失。同时,还要定期开展关于防盗、防突发事件的安全教育,广泛发动群众,使他们树立敢于同违法犯罪行为作斗争的信心。
2.3加强医院的消防安全工作
2.3.1加强对职工的消防知识教育培训
要对职工进行定期的消防知识教育和培训。定期组织开展消防讲座和消防演练,组织职工观看消防知识教育影片,悬挂消防宣传横幅,张贴消防知识宣传画,通过医院建立的微信群发送安全常识,通过各种宣传手段加大对消防知识的宣传力度,提高职工的消防安全意识。
2.3.2建立完善的消防安全制度
建立完善的消防安全管理制度,落实好消防管理责任,加强灭火设备器材管理,保证消防系统和灭火器材的完备性,从而促进消防安全工作的正常开展,有利于减少火灾事故的发生。本院经常对消防监控系统管理人员进行业务培训并使其持证上岗,对消防设施进行合理的布局,配备先进的报警和消防设备,使消防人员时刻保持较高的戒备状态。
2.4防范医患纠纷,打击医闹
近年来,出现了很多暴力伤医的事件,而且医闹事件频发,受到社会的普遍关注,严重影响社会稳定,影响医院和患者的安全,破坏了医院的正常医疗秩序,也破坏了和谐的医患关系。因此,一方面,医院要根据医闹的人数、严重程度,及时采取有效的应对措施,报请上级卫生部门和公安司法部门及时介入控制事态的发展,及时引入第三方调节,通过法律途径维护医院和广大人民群众的合法权益;另一方面,加强对医院医护人员的职业道德和业务知识培训,提高服务质量,减少医疗差错事故的发生。
3结束语
在医院的发展中,安全生产管理工作必不可少。但是,目前很多医院在安全工作的落实中还存在不少不足之处。这就需要医院领导高度重视安全工作。只有建立和完善安全管理组织和规章制度,加强教育培训,提高员工的安全意识,提高医护人员的业务水平和服务质量,才能防止各类安全事故的发生,营造一个安全的工作和就医环境,促进医院各项工作的平稳、有序进行。
参考文献:
[1]包伟明.加强医院安全生产管理实践的探讨[J].中国医院建筑与装备,2014(12):95-96.
[2]韩友岗.医院安全生产管理的举措研究——基于吉林大学第二医院安全生产工作实践[J].吉林劳动保护,2016(03):24.
关键字:施工企业安全生产 安全管理
Abstract: the safety of construction, is always the theme of the construction of the related engineering enterprise, nowadays, along with the advance of China's economic construction and development of new technology and material technology, etc., constantly applied to the actual production and construction, the construction for the enterprise has brought great changes, at the same time guarantee the quality of the basic, is effective to improve the efficiency of construction. This paper focuses on the construction enterprises to establish long-term production safety measures.
Key words: construction enterprise safety production and safety management
中图分类号: F530.69 文献标识码:A 文章编号:
工程项目安全管理是在保证施工安全的条件下,为全面完成工程施工任务而进行的措施。从工程的实际出发,加强生产的科学管理以及安全检查,并且编制施工安全措施计划,在实施过程中还应加强安全检查监督,采取各种防范措施。
对于施工现场的安全工作,应从细节做起,在施工中努力去发现和消除不安全因素,并对违章行为进行及时纠正和处理,确保工程项目安全生产施工。工程施工过程中安全检查员要认真、负责对施工过程进行安全监督,真正解决在施工生产中存在安全技术问题,对可能存在的隐患进行调查和分析,提出相应技术意见与改进措施。
一、施工企业中安全生产管理问题
首先,在施工企业中安全生产管理和安全监督中有较大的问题,安全监管措施等方面不严格,导致施工企业的安全管理能力在很大一部分程度上不能够有所保证。加之,在各种法律和有关设计以及监理和施工单位签署的协议,施工时施工人员往往并没有严格遵守,这些都是安全生产非常普遍的违规行为。正是由于这些不规范的行为,再加上施工企业的安全生产监管不严,往往导致安全生产管理等方面容易出现的各种问题。
其次,在施工企业的安全检查部门的工作人员职位以及职能都一般设置得比较少,再加上缺乏相关的专业知识,没有较大的重视,最终导致的施工企业检查,安全生产监督管理职能均不能充分实现,一些安全事故就很容易发生。
再次,在安全生产管理的施工企业企业实际操作过程中一些违章习惯对安全生产也会造成较大的影响。而通常情况下认为的习惯性违规行为主要是指施工人员在施工安全生产的过程中由于一些错误的工作习惯或工作条件而产生的经常性的违法违规行为。所以相关施工企业企业要严格遵守相关的安全要求,做出相应的处罚并要求其他施工人员教育学习。
最后,企业安全技术装备水平落后也是一个非常突出的问题。长期以来,国家和企业在安全生产基础建设方面投入严重不足,安全欠账太多,尤其是像煤炭等重要的基础工业问题更为突出。由于设备老化,技术落后,一些重大危险源得不到有效治理,形成了特大事故隐患,时时威胁着广大职工和人民群众的安全与健康已成我国安全生产工作中的瓶颈。安全技术装备改造问题如不能及时解决,企业本质安全现状无法改变,安全生产条件很难保障,也不利于尽快扭转安全生产形势严峻的不利局面。
施工企业建立安全生产长效性措施
加强安全生产宣传教育,提高全民安全意识,形成“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督,中介技术服务,劳动者遵章守纪”的良好机制,建立本质型安全标准化企业、安全社区、平安乡镇和平安村、安全工业园区、安全保障型示范城市的安全发展体系。
第一、严格按照施工企业安全生产管理措施执行,并且安全生产管理和实施的动态评价。施工企业的安全管理,从四面八方的全过程管理,不断提高所有安全规则和法规,建立安全管理系统的生产。行政责任,明确各个部门安全的第一责任人。此外,负责安全的责任人也应对各级施工企业的安全生产事故及时的事故总结工作,积累的经验和教训,并组织供电系统的全体员工开展相关的安全工作和学习,防止类似事故的再次发生并且施工企业要追究负责人的责任。其次,要加强各级单位安全意识,坚定不移地坚持“生产安全第一,预防为主”的指导思想。尽职尽责地始终坚持严谨的工作态度,一定要随时保持防范意识,以防止为生产工作的安全事故的发生。
第二、采用科学合理的方法和手段的防范措施,善于发现问题,确定在生产过程中的一切不安全因素而可能导致的生产事故。只有不断加强施工人员的安全意识,仔细分析各级内部和外部因素,才能确保施工企业安全生产管理的顺利进行。其次、还应该落实岗位责任制和加强现场对施工检修人员管理。应严格执行施工企业的相关安全管理规定和安全生产管理措施。落实好施工企业生产安全管理的目标,发展真正的适合企业的奖励和惩罚制度,规范管理工作水平。通过实施“安全生产”的生产目标,约束非规范行为的人员,从自己的员工开始的安全工作体系和评估。加强每一个员工的主动性和安全生产的意识,确保安全生产。
第三、应重视对一线员工队伍的安全生产管理,加强对一线的工作人员的责任意识教育,提高一线员工工作的严谨性。尽量让一线工作人员养成科学管理规范生产行为和习惯,制定出简单,清晰,详细的标准作业程序,并要求一线施工人员按照标准作业程序施工,在最大程度上确保一线员工的工作安全。最后,施工企业安全生产管理措施应不断加强对安全生产管理和加强电气工程领域的安全生产管理。各级施工企业经理的工作人员也应确保严格遵守既定的规则和法规。良好的检查和安全生产监督管理责任的有效实施,让工作人员认识到思想工作的重要性具有很大的作用并确保督察管理到位。加强在施工企业中的施工工人的思想,强化服务优化意识,这些措施都对施工企业的安全生产管理充满创新与和谐起到一定的帮助。
第四,安全生产过程中某些机械设备已经了使用年限,损伤的程度比较严重,必须要严格的进行检查,对性能较差的施工仪器进行维修或更换,以提高设备的工作性能以及施工工人的安全意识,工作的一线员工也应严格控制不安全因素并使用性能良好的施工工具,以避免不安全的生产风险。施工人员也应做好维修记录和所有统计资料,做到有据可查。
第五,事故隐患的控制
(1)工程项目对各类事故隐患应确定相应的处理部门和人员。规定其职责和权限,要求一般问题当天解决,重大问题限期解决。
(2)处理方式:停止使用、封存、对性质严重的隐患都应这样做;对有不安全行为的人员先停止其作业或指挥纠正违章行为,然后进行批评教育,情节严重的给予必要的处罚;对不安全生产的过程重新组织等。
(3)隐患处理后的复查验证。
三、结束语
对于施工企业的安全生产管理工作,不同的情况,应采取不同的对策,并且制定出详细的管理措施以及处罚条款。也应该继续加大关于安全生产监督管理方面的教育工作,让相关的职工真正认识到安全生产的重要性。施工企业的安全生产和管理还是效益逐步增加的重要因素。施工企业的安全性不仅是施工企业生产的生存和发展的基础,还是施工企业维护自身的形象的重要关键。因此,做好的安全生产管理,加强安全生产管理的施工企业保护,对保证施工企业安全生产工作的顺利开展有很大的帮助。
参考文献:
[1]马立锋.关于房屋建筑施工的质量与安全管理的探讨[J].现代装饰理论,2013:161.
[2]丁慧;李蓓;安全管理在项目施工过程中的重要性[A];河南省土木建筑学会2010年学术大会论文集[C];2010年