时间:2023-08-09 17:32:57
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区治理的成效,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

一、问题背景
十之后全国各地以社区为突破口,纷纷进行创新社区治理的社区改革,要破解公民参与社区治理的困境,优化社区治理能力,就必须更深入准确的把握社区治理中公民参与的现状。我国社会学者潘小娟将“社区”定义为:“由居住在一定地域范围内人群组成的、具有相关利益和内在互动关系的地域性社会生活共同体”[1]。社区作为社会治理最基层的单元,很多资源、问题、矛盾都积聚在此。在社区治理改革的背景之下,公民参与社区治理的广度和深度究竟如何,这必须进行全面而深入的实地调研才能深化认识,从而更好地以改革促动成效。
二、秦淮区公民参与社区治理现状概况问卷调查
(一)秦淮区概况
秦淮区地处南京主城东南,是南京市四个主城区之一,区域面积49.11平方公里,区域户籍人口71.62万人,常住人口103.2万人,辖五老村、洪武路、大光路等12个街道,106个社区、6个行政村,1个省级开发区――白下高新技术产业园区。2012年3月,南京市秦淮区被民政部批准确定为首批“全国社区管理和服务创新实验区”[2]。秦淮区打造的“中心制―耦合型”社区治理模式,以主体重塑、多元互动、共建分享为目标积极推动了街道社区综合体制机制改革,逐渐形成了社区治理的“秦淮模式”。秦淮区在创新社会治理的视角下大刀阔斧锐意改革,构建了新的社区治理模式,很多做法值得借鉴和提倡,但是社区治理的改革究竟对社区中公民参与产生了多少影响,仍未可知,因此本文通过问卷和访谈对秦淮区社区公民参与现状进行深入调研。
(二)秦淮区的调查问卷及分析
本次问卷调查共发放问卷200份,回收问卷共计200份,回收率100%。对回收问卷进行初步筛选并去除废卷9份,有效问卷191份,有效回收率为95.5%。经过问卷数据的初步统计和分析,可以从三个维度了解公民参与社区治理的现状。调查对象基本情况(N=191),从被调查对象基本情况的数据统计得知,被调查者年龄主要集中在25―44岁之间,占总人数的50%,18-24岁的被调查者占10%,44-55岁的被调查者占16.7%,55岁以上的占23.3%。在选取被调查对象时,倾向于男女数量相近,女性占总数的53.3%,男性公民占46.7%。从受教育程度来看,本科和中专或高中占被调查对象的多数,46.7%的被调查对象受过本科教育,这也是与被调查对象趋向高知化、年轻化的现象相符的。本调查对象中66.7%是本地人口,另外居住在本地超过5年的比例是53.3%,这与本小区地理位置、周边企业、学校环境有关,不少住户是租住于此,或因拆迁在此过渡住家。社区居民对社区治理体制了解情况(N=191),在针对社区居民对我国现在社区治理体制相关情况的调查中发现认为社区居委会不是自治组织的被调查对象比例竟然高达56.7%,另外有30%的受访者表示不清楚。并且被调查对象中的70%居民表示自己没有参加过选举,这与我国历来社区选举出现的高投票现象相违背,其中有过投票经历的受访者中有仍有55.5%的人表示是在社区居民的要求下或社区邻居和他人的带领下参与的投票。
公民参与社区治理的态度测量(N=191),在对居民参与社区治理的态度测量中,26.7%的受访者表示在社区联名反映和自身利益无直接相关的问题时会参加,60%的受访者表示会视情况而定,参与的积极性不高,尤其是当自身不是直接利益主体。在社区举办活动的参与积极性上,调查数据显示有高达83.3的居民只有在宣传动员的情况下才有可能参与社区活动,常常积极主动参加的只占6.7%,甚至有10%的受访者表示即使动员自己也不会参加。关于您希望在社区事务的决策过程中发表自己的意见吗?这一问题,有66.7%的受访者持肯定态度,说明居民希望在社区事务中自己的意见能够被大家知晓,甚至得以采纳,但仍有33.3%的受访者表示无所谓。
三、秦淮区公民参与社区治理现状分析
从问卷调查及社区访谈的反馈结果进行分析可以看出现代公民参与社区治理现状的缩影:(一)社区治理理念的宣传不够,动员不足[3]。从维度一、维度二的统计结果可以看到。受访对象有60%受过高等教育,但这60%的受访对象并未体现出有较高的参与热情,并且他们对社区治理的体制及现状并不了解,其中高达81%的人不知道社区居委会是自治组织。可见社区治理中居民对社区性质认识不清。即使在整个社会治理创新的大背景下多元主体协同治理的宣传在学界、政界都有大篇幅的宣传,但在社区居民中对此的感受度并不强。在社区治理过程中应该加强理念和基本概念的深化,从意识上和实践上同步提升。(二)公民参与社区治理的意识不强,信心不足。从维度一、维度三的调查结果可知,60%受过高等教育的受访者在谈及不参加社区活动的原因时有31%的人表示没有时间,15%的人认为自己的参与与否对社区治理影响不大,在社区治理中社区居民缺乏参与意识,并且参与信心不足,造成参与广度不够。在社区治理存在两种消极的现象:一是部分民众在前期有积极的参与意识,但在参与行为受阻或维权失败后变趋向于消极被动参与;另一种是本身就没有较强的参与意识,在被动的参与氛围中越来越消极。目前在社区治理中应充分调动维护这两部分群体的参与意识和参与热情。(三)公民参与机制的联动性不足。民生工作站机制的创建已三年,虽然取得了诸多成效,但是民众的知晓率不高,只有5%的受访群众表示非常熟悉。同时在社区治理中不难发现一个问题,各个社区、街道在进行创新组织设置的探索中,并不断有新的创新项目上马,便会形成新的组织资源的倾斜。在社区治理中因工作人员有限、工作精力有限、政府绩效考核标准等诸多原因,多项参与机制的联动存在困难,也就为公民参与社区治理的多渠道化带来困境。
四、结语
新时期我国社区治理中公民参与困境产生的原因是多方面的,公民自身和参与环境的因素都不容忽视。一方面大的治理改革背景需要公民参与的提高,同时公民参与意识的不断觉醒和现有参与水平的限制也触动了公民参与模式的改革,在创新社会治理的大背景下,要从多个方面来提升社区公民的参与意识和参与水平,为国家整体治理水平的现代化奠定基础,就必须深化了解社区公民参与社区治理的现状,从而对症下药,才能破解参与困境。
参考文献
[1]潘小娟.中国基层社会重构一社区治理研究.北京:中国法制出版社,2005
[2]夏晓丽.城市社区治理中的公民参与问题研究.博士毕业论文.山东大学政治学理论,2011
[3]颜晓峰.总体国家安全观引领国家安全治理价值[J].决策与信息,2014(6)
牢记使命大力夯实基层安全基础
-**区**街道办四川省安全社区持续改进工作开展情况汇报
尊敬的各位领导、各位评审员:
大家好!
首先,我代表**街道安全社区建设促进委员会热烈欢迎各位专家和评审员莅临我街道检查指导四川省安全社区持续改进建设工作。
**街道自2016年1月12日被四川省安委会命名为“四川省安全社区”以来,紧紧围绕“安全、健康、和谐”主题,严格按照《安全社区建设与管理基本规范》、《四川省安全社区建设持续改进管理办法(暂行)》、《四川省安全社区“7+N”建设模式》及《关于进一步加强消防安全工作深入推进安全社区建设的实施方案》等标准和文件要求,整合社区内外资源,积极引导志愿者、社团组织及辖区居民广泛参与,开展了事故伤害监测、宣传教育培训、隐患排查治理、应急救援、消防安全社区、“7+N”等一系列扎实有效的持续改进工作。现将工作开展情况作一简要汇报。
一、高标准,严要求,持续改进工作强劲有力
(一)理顺体系、完善制度,安全社区建设高效运行
1、调整促委会。2017年4月10日,因**镇升格为**街道办事处和区、街道办、村(社区)换届,涉及**促委会成员人员变动较大,促委会以红头文件形式对成员进行了调整。2018年4月23日,因街道办促委会成员变动较大,促委会以红头文件形式对成员进行了调整。
2、调整安全促进项目工作组。2016年3月25日,根据全镇安全风险应重点关注的领域情况,将我镇四川省安全社区建设过程中设置的8个安全促进项目调整为道路交通、消防、社会治安、学校、居家、工作场所等6个安全促进项目,以镇促委会红头文件形式对调整后各项目工作组成员及职责进行了印发。2018年4月23日,因安全促进项目组组长及成员变动较大,促委会以红头文件形式对调整后各安全促进项目工作组成员及职责进行了印发。
3、机构高效运行。持续改进期间,共召开促委会例会11次(与镇安委会同会),安排部署持续改进相关工作;召开“四川省安全社区”持续改进绩效评审会议2次,对一年来持续改进工作开展情况进行总结和对下一年度持续改进工作进行安排部署;各安全促进项目工作组每季度对本领域开展了一次安全检查,建立隐患排查治理台账,对隐患形成“闭环”管理。每半年或中途组织本组成员对本年度设置安全促进子项目开展绩效评估,查漏补缺,确保子项目各项干预措施按期实施到位;效能督查组每年度对“四川省安全社区”持续改进工作推进情况开展一次检查督查,对督查情况以红头文件形式进行印发;促进办按时向省安全技术中心提交了2016年度、2017年度“四川省安全社区”持续改进工作报告,邀请专家对街道办“四川省安全社区”持续改进工作“骨干”进行业务培训。制定年度宣传教育培训计划,协调督促相关单位每年度组织开展5次以上安全专项教育培训,在进入**街道办境内主干道旁设置 “你已进入四川省安全社区建设区域,为了你及家人和其他人安全,请遵守相关法律法规规定,严格做到四不伤害!”户外牌,在主干道醒目位置刷“不忘初心,持续开展安全社区建设;牢记使命,大力夯实基层安全基础”墙体标语,在各参建单位和公共场所设置安全知识宣传栏56块,在主干道设置刀旗45块。对6个事故与伤害监测点具体工作人员进行业务培训,不定时到点位上检查指导工作开展,督促点位按时提交季度监测数据汇总及分析表和年度监测数据汇总对比表。
(二)注重实效,策划实施,突出六大安全促进项目
持续改进期间,各安全促进项目工作组以事故与伤害监测点提供的监测数据及分析情况、每季度安全检查情况、年度绩效评审情况、辖区居民举报重大安全隐患和问题、借鉴各地发生的典型事件或事故教训等为依据策划实施安全促进子项目共18个。整合资源,按期将各项干预措施实施到位,进一步夯实辖区安全基础,各安全促进子项目具体实施情况在街道办院坝宣传栏上进行公示。
1.消防安全项目。策划实施北外街电力线路改造、蔡山社区微型消防站建设、**敬老院消防安全隐患治理等3个安全促进子项目,主要取得老城区北外街线路全部按标准进行改造;蔡山社区按规定建立微型消防站,对辖区居民和重点场所组织开展消防安全培训及演练5次;**敬老院配备消防沙,增设4公斤灭火器45具、应急疏散指示牌12块、应急照明7盏,在重点部位安装高清摄像头,在老人居住房屋安装烟感报警器,将厨房液化气改为甲醇,安装甲醇泄漏报警装置和配备灭火毯等成效。
2.道路交通安全项目。策划实施锦江大道修建人行天桥、**街道至敬老院道路改造、**河桥安全隐患治理等3个安全促进子项目,主要取得投入400多万元在锦江学院门口外锦江大道修建人行天桥;对**至敬老院道路进行沥混路面改造,在危险地段安装波形防护栏350米、安全警示标识12块;维修加固**河桥桥体等成效。
3.社会治安项目。策划实施了组建红袖标队伍、黄赌毒专项整治、“三打击”专项整治等3个安全促进子项目,主要取得组建一支135人红袖标巡逻队伍,配备相关器材设备,形成常态化巡逻;查封取缔涉黄场所2间、非法音像制品287张、电脑3部,捣毁翻牌机、鲨鱼机23台;查破涉“三打击” 案件5件,抓获涉“三打击”人员7人等成效。
4.居家安全项目。策划实施犬伤预防、龙门新苑小区安装充电桩、豆腐坊小区外墙修补等3个安全促进子项目,主要取得辖区有主犬只进行狂犬病疫苗注射,流浪狗减少和犬只拴养率同比有一定提升;安装充电桩5处,安全教育培训和日常安全检查常态化;对损坏外墙进行修补等成效。
5.工作场所安全项目。策划实施餐饮行业安全专项整治、提升企业安全生产条件水平、职业健康规范等3个安全促进子项目,主要取得关闭1家小作坊,停业整改1家小作坊,整改9家餐饮单位;3家企业取得三级安全标准化达标证书,取缔和关闭散乱污企业5家,对企业烧煤锅炉进行技改(烧气),开展企业安全文化建设;比邻陶瓷开展“两检一报”,开展职业健康安全知识宣传教育,按标准配备相关劳动保护用品等成效。
6.学校安全项目。策划实施校内基础设施改造、提升学生安全技能水平、安全示范校园建设等3个安全促进子项目,主要取得整合资源开展地面修补、增设临边防护设施、墙面砖脱落维护等隐患治理;健全制度,加强安全宣传教育,开展学生接送车治理、校门通秩序整治、上下学路上犬只预防、加强骑自行车上下学安全管理、开展各类演练等工作;**职高被区教育体育局、街道办促委会命名为“安全示范校园”等成效。
(三)整合资源、保障要素,“7个1”建设稳步推进
打造一个安全文化阵地。投入约3万元,在蔡山社区打造**街道办安全文化广场。
打造一条安全示范街。投入约1.5万余元,将103线久居福段作为安全示范街进行打造。
打造一所安全示范校园。整合区教育体育局,将**职高作为“安全示范校园”进行建设。目前通过区教育体育局和街道办促委会现场验收,颁发“安全示范校园”牌匾。辖区剩余6所学校参照**职高建设标准,逐步完善中。
建设一批标准化企业。截至目前,辖区共有3家企业取得三级及以上标准化达标证书,圆满完成区政府下达企业安全生产标准化达标建设任务。剩余企业基本做到安全责任制、安全投入、安全管理、安全培训、应急管理等“五到位”。
建立一支应急救援示范队伍。印制含溺水、触电、中毒等应急常识《安全知识手册》发放到辖区居住户和在辖区公共场所张贴安全社区“七进挂图”;辖区有2人经省红十字会培训取得应急急救培训师资证;按要求组建一支120人急救员队伍,并经区红十字会培训全部取证。
建立一份隐患排查整改表。各参建单位、各项目工作组按要求开展隐患排查整治工作,对检查出来需限期整改的安全隐患在台账上逐一进行登记,形成闭环管理。各村(社区)每月按时向街道办安办报送隐患排查治理情况月报表。
建立一套安全管理制度。印发《一套安全管理制度》和《中长期工作规划(2016—2018)》及年度四川省安全社区持续改进工作计划;各事故伤害监测点制定本单位事故与伤害监测报送制度,并按规定开展工作。各项制度、机制运转正常。
(四)突出重点,持续用力,消防安全社区建设达标
按标准在蔡山社区建立微型消防站,对辖区重点消防单位存在消防安全隐患和问题进行治理,在公共场所开展消防安全知识宣传。区消防大队于2018年6月12日对**街道办“消防安全社区”建设工作进行验收发文。
二、各级重视,全员参与,安全社区建设取得显著成效
(一)基础清,情况明。通过各参建单位对辖区或行业内基础信息进行摸底建档,辖区道路、桥梁、山坪塘、机动车辆、留守儿童、空巢老人、残疾人等基础信息一清二楚,给各项工作开展提供有力依据。
(二)辖区整体安全风险处于可控状态。一是通过宣传培训教育,群众安全意识及风险辨识能力得到增强。突出表现为:企业职工佩戴劳动保护用品意识增强,违章操作现象减少;行人乱穿公路、逆行占道行走等现象大幅减少,摩托车驾驶员遵守交通规则和驾乘人员戴安全头盔行为逐年提高;学生安全行为能力得到提高,意外伤害逐年减少。二是持续改进期间,整合资源,通过策划实施锦江大道修建人行天桥、龙门新苑小区安装充电桩、**街道至敬老院道路改造、**敬老院消防安全隐患治理等安全促进子项目,治理解决一大批重大安全隐患,确保辖区居民生命财产安全。三是通过交警、派出所、卫生院、安办等部门提供的事故伤害数据来看,持续改进期间,安全生产事故数、社会治安案件数、居民意外伤害数呈下降趋势,无较大及以上安全生产事故发生。
体会:一是领导重视是前提。只有主要领导重视,才能确保“四项保障”到位,才能确保机构不撤、人员不散,才能引起其他班子成员重视和各参建单位重视,确保持续改进工作各项措施落到实处。
二是培养一批“明白人”是基础。通过各类业务培训,各专项工作组、镇(街道办)促进办、事故与伤害监测点及参建单位等“骨干”人员才知晓如何开展四川省安全社区建设持续改进工作,才能确保持续改进工作取得建设实效。
三是“7个1”建设、消防安全社区建设、急救员培训等工作是重点。做好“7个1”建设、消防安全社区建设、急救员培训等工作,既是在建设单位相关领域树立了典型、标杆,又是一个地方开展四川省安全社区建设工作形象展示,并对增强辖区居民安全意识、提升自救及应急救援能力、夯实基层安全基础起到一定的促进作用。
四是档案资料规范装档是关键。如档案资料收集、整理不到位,那么干了许多工作得不到体现,易被上级部门误认为没按标准开展工作。
五是上级政府重视是重中之重。只有上级政府重视了,持续改进工作经费和相关区级职能部门参与配合才能及时到位,才能确保此项工作持续深入开展下去。
三、存在问题及下一步持续改进工作方向
(一)存在的问题
1.个别安全促进子项目针对性不强,未有效参考事故与伤害监测统计数据进行因地制宜设置。
2.事故伤害监测点报送季度报表对事故伤害分析及提出专业性预防建议较为简单。
3.“7个1”建设尚需进一步完善。
(二)下一步持续改进的工作方向
1.按照《四川省安全社区持续改进管理办法(暂行)》要求,继续做好建设机制的巩固和完善、事故与伤害监测、策划实施安全促进子项目、安全文化氛围营造、绩效评审等四川省安全社区建设持续改进工作。
2.继续推进完善“7个1”工作。一所安全示范校园标准向辖区其它6家学校进行延伸,一批标准化企业标准向辖区其它标准化未达标企业延伸,并做好已达标企业的巩固工作,做好120人急救队伍人员变动调整和培训取证工作,做好安全文化广场和安全示范街相关工作的完善。
3.继续深化“消防安全社区”相关建设标准。
4.及时按照新标准、新要求,因地制宜做好四川省安全社区建设持续改进工作。
安全社区建设只有起点,没有终点,只有更好,没有最好,我们将以踏实留印、抓铁有痕的信心和决心扎实持续改进,再鼓新干劲、再创新佳绩。共建“品质**、活力**”,共享“安全、健康、和谐”的生产、生活环境。
为进一步推动平安建设的深入开展,增强平安建设的知晓率,调动社会各界和广大人民群众参与维护社会治安和平安建设工作,城隍庙社区综治办根据街道综治办关于在三月大力开展社会治安综合治理宣传月活动的通知,发动辖区广大群众积极参与综合治理,全面落实综合治理各项措施,构建和谐稳定的社会环境和法制环境,为此,城隍庙社区认真研究,周密部署,结合社区实际,组织开展了一次大规模的社会治安综合治理宣传月活动,取得了较好的社会效果,达到了开展此项活动预期的目的,现就开展此项活动的情况总结如下:
一、加强领导,精心组织,周密部署
为了开展好这次社会治安综合治理宣传月活动,努力开创城隍庙社区治安综合治理工作新局面,对此,社区高度重视,认真研究,3月18日,召开了专题宣传动员会议,要求全社区人人参与宣传月活动,专门对宣传月活动进行新部署,并制定下发了活动的安排通知,按照社区的安排,认真筹划,精心组织,周密部署,组织专门力量,明确专人负责,强化措施,狠抓落实,深入扎实地开展了宣传月活动,使这次宣传月活动开展得有声有色,成效显著。
二、宣传形式多样
为了使活动切实达到增强治安防范目的,我们采取了以下形式进行宣传:
首先在居民中开展法制学习教育,组织社区党员、干部集体学习有关法律法规。二是积极与辖区内学校联系对学生进行法制教育和宣传,增强法制意识,为家庭、社会的安全打下了群众基础。三是在小区的宣传栏和主要出入口、过道处张贴宣传标语,达到家喻户晓。提高居民的法制观念,增强防范意识,共建平安双滦。
三、共驻共建、共同管理。
积极与辖区内各小区物业管理部门联系,加强门卫的工作责任,加强门卫值班管理。对商业区域、楼道重点部位严加防范。我社区与民警积极联系,有事报警,无事报平安。对外来人员加强管理,及时对外来人员进行登记抓好教育和管理,在社区营造了全体重视,支持法制教育的良好氛围,收到了明显的效果。
此次宣传月活动我社区高度重视,严格要求,紧密结合“两会”安全保卫工作开展,制定完善工作措施,加强督促检查,积极做与有关部门密切配合,协同行动,相互支持,形成了合力,确保了宣传月活动深入扎实地开展使这次综合治理宣传月活动达到了预期的目的。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识。坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头整治、系统整治和综合整治,坚决整治制约安全发展的突出矛盾,坚决补短板、强弱项、堵漏洞、除隐患、防风险,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法。扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,确保专项整治取得积极成效,全力减少一般事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,全街安全生产整体水平明显提高,安全生产形势持续稳定向好,为维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力安全生产保障。
二、主要任务
推动各社区(村)和企业坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决政治站位不高、思想认识不足、安全发展理念不牢、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化社区(村)书记岗位责任、和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由街道推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由街道监管为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。
(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是组织观看专题片。各社区(村)和企业集中组织观看学习“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。街道理论中心组和各社区(村)以及相关企业安排专题学习,推进学习教育全覆盖。三是深入系统宣传贯彻。街党工委和各社区(村)将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点,制定宣传方案,定期开展宣传活动,形成集中宣传声势。结合组织“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进”。四是健全落实安全生产责任制。全方位压实安全责任。不定期组织研究安全生产隐患排查过程中存在的问题,深入推动企业落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定,切实消除监管盲区漏洞。五是有效防范安全风险。突出重点企业开展专项整治。
(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力,深入推动落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等若干规定,强化企业负责人法定责任,加强安全考核,落实全员安全生产责任制。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识,针对设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,2020年底前企业建立完善的安全风险管控制度。三是建立完善隐患排查治理体系,2021年底前,街道、各社区(村)和企业要建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,防止漏管失控。四是相关企业要保证安全生产条件所必须的资金投入,确保安全生产费用足额提取、使用到位,重点用于风险防控和隐患排查治理。五是加强企业安全管理制度建设,完善和落实企业安全生产教育培训制度,企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门报告。
(三)冶金工贸安全整治。一是在工贸行业全面推行安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设双重预防工作,绘制企业内部“红橙黄蓝”安全风险分布图。二是在粉尘涉爆和有限空间的重点领域,推进“双体系”建设,全面建立风险分类分级管控警示制度,通过三年时间,我街粉尘涉爆、有限空间的小微企业,双重预防机制建设完成率达到100%。三是突出粉尘涉爆、有限空间作业综合治理,进一步提高工贸行业危险源监管水平,确保企业安全生产。四是建立健全安全生产应急预案体系,督促企业每年组织一次或参与观摩应急演练,提高自救实战能力。
(七)消防安全整治。一是组织开展打通消防“生命通道”工程,实施“一区一策”综合治理,利用三年时间分类分批完成督办整改,完善停车资源基础建设和规范管理。二是配合行管部门针对高层建筑、养老机构、九小场所等重点场所,紧盯建筑消防设施、疏散通道、消防力量建设等重点环节集中开展专项整治,2022年底前,显著提升消防安全管理水平和综合应急救援能力。三是聚焦老旧小区、电动车、家庭加工作坊、城乡接合部、乡村等领域,配合相关行管部门对外墙保温材料、彩钢板建筑、“三合一”场所、物流仓储以及教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教重点行业存在的消防安全突出风险,集中开展排查整治,及时消除火灾隐患。四是健全完善各社区(村)及企业消防组织机构,着力提升抗御火灾整体能力。五是各社区(村)加强建设基层消防网格信息化管理平台。六是各社区(村)建立和落实消防安全宣传教育工作制度,开展有针对性的消防宣传教育培训活动,形成社会化消防安全宣传教育良好格局。
三、时间步骤
从2020年7月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年7月)。按程序制定全街安全生产专项整治三年行动总体实施方案和2个专题实施方案及2个专项整治实施方案;对开展专项整治三年行动作出具体安排。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各社区(村)对本辖区重点场所和关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年)。各社区(村)及时动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,报送街应急服务站或相关行管部门。加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。结合安全生产专项整治三年行动,着力将党的十以来安全生产重要理论和实践创新转化为规章制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。
四、工作措施
(一)全面加强组织领导。各社区(村)、相关部门要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式主义、。要加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督,纳入社区(村)安全生产工作考核。
(二)落实完善法规制度。注重运用法治思维和法治方式,推动解决安全生产重点难点问题。
(三)不断提高保障能力。要强化安全生产经费保障,建立完善安全生产经费保障长效机制。督促企业不断增加安全投入,推进企业安全生产费用提取和管理。
(四)切实提升监管效能。各社区(村)配合行管部门健全完善安全监管长效机制。深入开展“四不两直”明查暗访,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。督促企业自查自纠,对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,重点实行跟踪指导服务。
实心粘土砖厂拆除工作汇报
在这次实心粘土砖厂拆除治理工作中,紧紧围绕区委、区政府的部署要求,坚持从深化认识入手,严格落实属地治理责任制和街道两委成员包社区制度,强化领导,明确责任,落实措施,拆除治理工作取得了阶段性成果。截止目前,全街道24座砖厂已彻底拆除的1家,已拆除砖机的22家,原创:另外2家业主系回民,通过做艰苦细致的思想工作已签定拆除协议,11月17日前完成拆除。现将工作情况简要汇报如下:
一、强化舆论宣传,营造浓厚氛围。通过宣传车巡回宣传、印发宣传材料、下发通知等多种形式,达到“五个到户”,即粘土砖厂毁坏耕地、污染环境的危害宣传到户,国家土地和环境保护政策宣传到户,十六届五中全会关于建设资源节约型、环境友好型社会的重大决策宣传到户,区委、区政府取缔粘土砖厂的决策部署宣传到户,街道党工委、办事处贯彻落实区委、区政府决策的决心和措施宣传到户。提高了广大干部群众特别是砖厂业主“两个认识”,即取缔粘土砖厂是落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措的认识,自觉执行区委、区政府取缔粘土砖厂的决策是顾全大局、造福子孙后代、为罗庄更快更好地发展做贡献的认识。通过广泛宣传,统一了思想,深化了认识,营造了浓厚氛围,为这次砖厂拆除工作打下了坚实的思想基础。
二、坚持工作下移,严格落实责任。一是实行属地治理责任制。在哪个社区地盘上的砖厂,由哪个社区负责拆除,办事处建立了砖厂拆除销号制度,对治理情况实行一天一调度,一天一通报,拆除一个,销号一个,完不成任务的,由党工委、办事处主要负责同志调度社区支部书记、居委会主任,增强了社区干部的压力感、紧迫感。二是实行街道两委成员包社区制度。针对全街道砖厂分布比较分散的实际,以党总支为单位划分了四个区域,街道两委成员分成四个督导组,书记层包组,其他两委成员包点,督促指导各社区开展砖厂拆除工作,并规定督导组“三个不准撤”,即砖厂没有彻底拆除不准撤,拆除后业主思想不稳定不准撤,出现问题解决不好不准撤。
三、坚持依法行政,严细工作措施。一是集中行动与分散治理相结合。开展治理活动以来,先后组织集中治理行动5次,其中与区执法局、土地分局等部门联合行动2次,办事处自行组织集中行动3次,取得了24家砖厂全部断电、绝大多数拆除砖机的阶段性成果。二是先易后难,各个击破。对业主认识较好、比较配合的,由社区动员自行拆除,对个别钉子户,集中人员、集中力量,逐户落实措施,进行。应该说,在这次砖厂治理工作中,通过做深入细致的思想工作,多数业主都能够积极配合,主动自行拆除,但也有四、五家业主认识不足,看不清形势,千方百计阻挠执法行动,对这样的砖厂,办事处通过集中行动,采取强制措施进行了拆除。三是搞好巡查,确保实效。我们按照区委、区政府的要求,在各砖厂彻底拆除砖机的前提下,与业主签定了拆除保证书,并收取一定数量的保证金,要求各业主按照保证书规定期限于11月10日前自行拆除窑室和烟囱。为防止业主私自安装砖机生产,确保不出现反弹,我们要求有关社区安排专人对砖厂进行24小时监控,同时,办事处建委成立了专门巡查小组,配备车辆,不间断地到各砖厂进行巡查,一旦发现私自安装砖机生产的,立即强行拆除,确保了拆除工作的成效。
一、指导思想、工作目标
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕建设“500亿”、“50亿”、创建“安全保障型城市示范区”的主线,加强安全社区建设,不断提高全员安全意识和防范能力,最大限度地降低各类事故与人员伤害,最终实现“安全保障型城市示范区”建设目标。按照“一年打基础、二年上台阶、三年见成效、四年迈大步”的思路,年各项创建工作考核合格,到2012年,街道达到市级安全社区标准。
二、加强领导,落实责任
根据创建安全社区工作需要,街道成立了“创安”领导工作小组,由办事处主任任组长,分管安全的副主任为副组长,各相关科室为成员,办公室设在综治科,具体负责创建“安全社区”活动的协调和日常督促、检查工作。由各村主任具体组织实施辖区内的安全社区创建工作。
三、机构设置和工作职责
1、人员组成:
2、工作职责:一是按照建设规范化安全社区的要求,制定和完善各项制度,明确工作职责和目标,落实责任。二是深入开展创建安全社区宣传教育,使广大居民提高创建安全社区的自觉性,积极主动参与创建安全社区的各项活动。城建移民办、城管科、财政所、社会事务科、经济发展科、工商业发展科等科室分管负责同志为成员。街道领导小组下设办公室,办公室设在街道安办,由安办负责人任办公室主任,街道领导小组主要负责指导和督促检查村(居)委会、相关单位安全社区创建工作的开展。
四、安全社区建设实施依据
1.安全社区建设实施依据:《市人民政府关于加强安全生产基层基础工作的意见》(渝府发〔〕1号)、《市人民政府关于印发年全市安全生产工作要点的通知》(渝府发〔〕2号)、《市人民政府办公厅关于印发年全市安全生产重点任务的通知》(渝办发〔〕45号)和《市安全社区建设评定标准(试行)》以及《市区人民政府关于加强安全生产基层基础工作的实施意见》(府发〔〕20号)。
2.国家安全社区建设实施依据:国家安监总局《安全社区建设基本要求》(AQ/T9001-2006)、中国职业安全健康会出台的《安全社区评定管理办法(试行)》及《安全社区评定指标(试行)》。
3.创建对象:城区以一个街道为单位开展安全社区创建。
4.达标条件:经市政府安委会办公室组织考核,评定分数达到70分为市安全社区创建考核合格;评定分数达到90分以上(含90分)达到市级安全社区标准。
五、工作要求
(一)高度重视,精心安排。安全社区建设作为提升公民安全意识,提高社区安全管理水平,减少事故和伤害的重要途径,是落实建设“平安”、实现“50亿”目标、创建“安全保障型城市示范区”的基础工作,是实现社会安全稳定和谐发展的重要途径,是一项惠及人民群众生命财产与健康的宏伟工程。街道把安全社区建设工作列入议事日程,认真研究,精心组织,周密部署,把此项工作抓好、抓实、抓出成效。
2012年是“五五”普法的总结验收年,为了进一步推动全区司法行政系统创建“平安西安”活动的深入开展,全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和区委十届八次全会精神及省、市、区政法(综治)工作会议精神,在区委、区政府的正确领导下,我局大力开展综合治理宣传月活动,发动广大群众积极参与综合治理,调动社会各界齐抓共管,全面落实综合治理各项措施,构建和谐稳定的社会环境和法制环境,对确保全区社会政治稳定和各项工作的顺利进行具有非常重要的意义。结合我局实际,在三月份利用一个月的时间,集中组织开展了大规模的社会治安综合治理宣传月活动,取得了较好的社会效果,达到了开展此项活动预期的目的,现就开展此项活动的情况总结如下:
一、围绕宣传主题,营造平安和谐氛围
我局以推进“五五”普法的顺利验收,推动“平安灞桥”的建设,在宣传内容上主要突出以下几个方面重点:一是大力宣传党的十七大、十七届四中全会和省、市、区司法行政工作会议精神;二是积极宣传“五五”普法规划以及“法治灞桥”建设、民主法治示范村(社区)建设工作;三是向广大群众展示近年来我区社区矫正、刑释解教人员安置帮教、“人民调解”、法律服务、等工作取得的成果以及法律援助条件、人民调解程序和社区矫正等方面的法律法规。
二、加强组织领导,精心部署成效显著
开展好这次社会治安综合治理宣传月活动,是贯彻落实科学发展观,努力开创我区社会治安综合治理工作新局面的一项重要举措,对此,我局高度重视,局领导班子认真研究,一是建立健全了组织。成立了以局长为组长的社会治安综合治理宣传月活动领导小组,并明确规定各科室、部门负责人为第一责任人,分管领导为主要负责人,其它人员按照分工各负其责,形成了上下联动、横向到边、纵向到底、齐抓共管的工作局面。二是专门对宣传月活动进行新部署,并制定下发了活动的安排通知,认真筹划,精心组织,周密部署,组织专门力量,明确专人负责,强化措施,狠抓落实,深入扎实地开展了宣传月活动,使这次宣传月活动开展得有声有色,成效显著。
三、联系实际,开展多形式宣传
(一)在这次宣传月活动中,我局紧密结合实际和行业特点,注重内容与形式,有针对性地进行宣传。在本系统结合依法治理、矛盾纠纷排查调处开展,此项活动重点加强对街道、社区、农村进行法制宣传教育,使综合治理的基本方针、政策、规定家喻户晓,深入人心,进一步增强了他们的法制观念,提高了参与综合治理的自觉性。各司法所、各部门也能联系实际,丰富宣传内容,重点突出,取得了良好的效果。
(二)确定宣传内容。重点宣传国家关于加强社会治安综合治理的有关条例、决定和意见、建设和谐平安社会的意义、目的和任务以及《物权法》、《法律援助条例》、《预防未成年人犯罪法》、《婚姻法》等法律法规。
(三)积极参加大型活动。四月一日,区委政法委组织了大型宣传活动,我局积极参与了宣传。组织了局机关、各司法所、公证处、法律服务所等业务骨干在宣传活动现场进行现场咨询,采取展板、横幅、张贴宣传标语、发放宣传单等形式进行广泛宣传,重点宣传了《物权法》、《法律援助条例》、《道路交通法》、《婚姻法》以及《公证法》常等与人民群众日常生活息息相关的法律法规,发放宣传资料一千余份,接待当事人咨询百余人次。
(四)创新宣传载体。除参加区上和有关部门组织的宣传活动外,还创新宣传载体,我局根据工作实际,进一步推进“法律六进”活动的深入开展,专门成立法制宣讲团,深入辖区街道、村组、学校,开展专题宣传活动,获得了很大反响,为促进我区的社会稳定和经济发展起到了积极的作用。
(五)各司法所进一步建立健全排查调处化解机制,落实各类矛盾纠纷排查调处工作措施。积极协调解决各种矛盾和纠纷,有效防止了矛盾激化,减少不稳定因素。
我们西南社区共有居民6322户,总人口16074人;联防队6个,联防队员330人,设有一个警务室;辖区内共有行政、企事业单位99个,是__政治、经济、文化活动的中心。几年来,我们西南社区在县委、县政府的正确领导下,按照镇党委、政府的要求,认真贯彻落实市县政法工作会议精神,紧紧围绕全县建设“平安__、法治__、和谐__”的总体要求,始终坚持把做好维护社会稳定工作作为重点,不断开拓新途径、寻求新方法,积极创建了安全文明和谐的新社区。
一、认清社区综合治理工作新形势,落实责任抓创建
社区是政府工作的触角,直接接触广大的群众,做好社区工作,稳定是前提。为了能够更好的抓好社区综合治理工作,我们社区一班人深入到基层调查走访,认真研究,经过梳理,在社会综合治理方面存在诸多问题,具体表现为:文化娱乐场所多,存在不安全隐患;流动人口多,容易多发盗窃、现象;下岗职工多,群众的生活、就医困难;家庭纠纷多,社会不和谐不安定因素多。同时还存在一些潜在的:例如两劳释放人员的生活安置,全/!/县的大排水问题,环境治理存在死角等方面的问题。社区一班人经过认真详细的调查后认识到,要想形成一个团结、和睦、祥和、文明的新型城镇社区,关键就是要努力加强辖区的社会治安综合治理工作,我们重点抓好以下三方面的工作。一是强化组织领导。社区成立了由党支部书记担负主要责任的社会治安综合治理领导小组,还配备专门负责综治工作的副主任。在社区内以创建“安全文明社区”为契机,发动辖区居民群众参与,成立治保会、调解会、帮教小组、治安巡逻队、治安信息员、法律宣传小分队、法律服务站7个社会治安综合治理组织机构。二是强化居民的法律意识。充分利用会议、横幅、标语、墙报、永久宣传栏、举办文艺演出、知识竞赛等多种途径,在群众中开展普法教育,广泛深入宣传宪法、民法、婚姻法、计划生育法、税法等知识,组织社区各经商户学习《消费者权益保护法》等法律法规,倡导“依法治社区、保社区平安”的观念。并聘请律师进驻社区,开展法律咨询服务。三是强化群防群治。居委会组织社区居民小组长、社区建设积极分子、退休老干部、流动党员,建立了居民群众和居委会维护稳定信息员网络,成立3个社区服务志愿者队伍,密切注视社区可防性案件的发生,发现可疑情况,及时向警务室反馈,加大整个社区的全面控制,形成动静结合、专群结合的治安网络,保证了社区的安全和稳定。
二、强化社区综合治理工作新举措,注重实效抓创建
以紧紧围绕社区综合治理工作为重点,积极构建发展型、安全型、文明型、和谐型“四型”社区,创新了社区综合治理管理模式,维护了社区稳定,为创建安全文明和谐新社区创造了宽松的环境。一是构建发展型社区促稳定。以维护群众利益为己任,以促进社区繁荣为职责,全面抓好社区工作。以创造性的开展低保、培训、就业、劳转等工作,解决下岗职工生产生活问题保稳定。同大庆宾馆红宝石集团等十几家单位开办用工大集,输出劳务上百人。同时,也不断加强硬件建设,通过积极协调,社区的办公条件由原来的100平米扩大到600多平米,为了有力的支持社区警务工作,我们率先单独划出两间办公室作为警务室,为社区警务开展工作提供了有力条件。二是构建安全型社区促稳定。大力开展了“平安社区”创建活动,组织发动低保户、党员志愿者、离退休老同志,组成社区巡逻队,并坚持经常性的活动,及时掌握了社情动态,从而维护了一方的稳定;结合“维稳创安”活动,开展了对辖区内安全隐患和不稳定因素的排查工作,共排查不安全隐患9处,通过协调相关部门
通知整改,通过查找根源和作思想工作,以及落实责任人等办法,不稳定因素都得以有效的控制;充分利用各种形式、媒介强化流动人员和重点人口管理,登记建档率达到99以上。三是构建文明型社区促稳定。组建群众秧歌队,积极开展形式多样的文艺汇演、全民健身等群众喜闻乐见的文体活动,成立社区活动中心,利用节假日与共建单位举办联欢晚会,为社区居民营造了一种健康向上的文化娱乐氛围。开展居民的健康安全活动,利用社区医疗点开展便民服务,对“五保户”残疾人实行免费配药,对困难户药价减半。退休党员邹本举还开办了义务针炙理疗诊所,建立社区病人档案。在抓好未成年人素质教育过程中,我们成立了学后看护中心,开展了社校共建活动,聘请了校外辅导员,让孩子们远离网吧、远离录像厅、远离,健全了“家庭、学校、社区”教育网络,为广大青少年健康成长创造条件。四是构建和谐型社区促稳定。积极化解社区矛盾,消除不安定隐患。注重做好人民调解工作,充分发挥调委会、调解小组、法律接待站等作用,我们把灵泉律师事务所请进了社区,及时化解各类民事纠纷,筑起维护社区稳定的坚实防线。几年来,社区居委会接待来访群众300人次,并创建了“无家庭暴力”社区。成立西南社区青年中心,开展青年志愿者活动,为特困户老人、五保户、敬老院的老人打扫卫生、收拾院落、拆洗被褥、送煤、送米面。还组织志愿者到糖厂家属区清淤400延长米、修路200延长米。我们还成立了爱心救助站,保证把接受社会各界捐助的物品及时送给需要关怀的人群!为构建和谐社会贡献一份力量。三、健全社区综合治理工作新机制,完善制度抓创建
在深入抓好社区综合治理工作中,我们制定了具体的工作方案,并建立健全了各项制度,通过机制保障,确保社综工作顺利有序开展。一是建立了定期接访制。对于基层和群众反映的安全隐患,以及不利于稳定的因素,社区社综领导小组设立专门日期、专门时间接待群众来访,听取合理化建议和意见。二是建立了层级包保制。采取社区领导包片、包委,委主任、委员包重点户的“层级联包”制度。尤其是在打击“__功”等过程中,我们具体包保到人到户,保证了社综工作纳入日程,抓出成效。三是建立了例会制。社区社综小组要定期召开会议,定期深入基层调查了解情况,专门研究解决发现和预见性的矛盾和问题,使问题及早解决。四是建立责任追究制。我们本着“防患于未然”的原则,严格明确责任和分工,划分责任区,落实具体责任人,对于由于个人不负责任的造成事故发生的要视情节追究相关人员责任。通过上述机制和制度的有效落实,促进了社区社会综合治理工作深入开展,取得明显效果,社区连续两年来被县委、县政府评为社会治安综合治理先进单位。
虽然我们在社会治安综合治理方面做了一些工作,但是按照新形势下社区工作要求还存在很大差距,我们一定借助此次会议的机会,进一步发挥社区警务室的作用,加大工作力度,为构建平安社区和谐社会做出新的贡献!
__镇西南社区
20__年5月11日
社区安全生产工作表态发言稿
根据会议安排我就社区安全生产工作做如下表态发言:
一、着力加强组织领导,不断筑牢监管体系。以社区为第一责任人建立安全生产领导小组,以“安全重于泰山,治理迫在眉睫”的工作态度,将安全生产工作作为重中之重来抓,落实各项措施,开展安全生产隐患排查与治理活动。与辖区内单位、门店签订责任书,制定应急预案,将安全责任落实到具体单位、具体人员、具体岗位,筑牢监管体系。
二、着力加强专项整治,加大隐患排查治理力度。在社区辖区内进行安全隐患拉网式排查,做到不留死角,不漏隐患。做好重大隐患排查上报和治理工作,对辖区内危险化学品、道路交通、烟花爆竹等领域开展安全生产专项整治活动。对发现的隐患问题,能立即整改的坚持现场立即整改,对现场无法整改的,确定责任人和整改措施,做到限期整改,监督整改。
三、着力加强宣传教育,提高群众安全意识。多方式、多渠道深入开展安全生产宣传活动,做到宣传和整治相结合,提高群众安全生产的意识和自觉性。主要做到以下几点:
1、强化安全生产法治宣传教育。做好以《安全生产法》为主要内容的安全生产法律法规、方针政策普及和宣传活动。结合典型事故案例,采取送资料上门,重点对象上门走访等措施,提高企业员工、门店老板的安全生产法律意识,提高从业人员的自防自救能力。
2、组织开展好“安全生产月”集中教育宣传活动。充分利用开展“安全生产月”的契机,制定切实可行的“安全生产月”活动方案,广泛宣传安全生产工作的重要性,宣传防火、逃生自救等消防安全知识,提高广大群众的安全意识和预防自救能力。
3、加强安全生产宣传阵地建设。以“安全发展、预防为主”为主题,利用学习宣传栏、电子显示屏等多种形式开展宣传教育,营造良好的安全生产氛围。
四、着力加强应急管理工作,完善应急工作制度。在发生突发性安全事故后,社区书记及时组织人员赶赴现场开展救援行动。并做好事发地区治安秩序,交通秩序、人员疏散和群众生活安置、情绪稳定等各项工作,尽全力防止事态进一步扩大,并及时将现场状况反馈给上级部门。
安全生产工作是一项长期性的工作,重在落实。我社区将继续把安全生产工作抓实、抓细、抓出成效,真正做到防患于未然,创造一个安全稳定的生产生活环境!
一、河流基本情况
我镇流域内共4条河流,分别是、、、。起点为社区,终点为村,河流长度3.3千米,起点为社区,终点为社区河流长度4.7千米,起点为村9社,终点为村10社,河流长度5.75千米,村、村。起点为社区,终点为社区汇入口,长度为13.1千米,村、村、社区、村、社区5个村社区。
二、工作开展情况
(一)强化组织领导,健全工作机制。镇党委、政府根据河长制工作的总体部署要求,根据人动和结合镇域实际,充实、调整了镇河长制工作领导小组责任制分工,重新调整充实镇“河长”工作组织架构。建立镇、村两级河长体系,按照镇、村河长设置情况落实河长职责,签订目标责任书。配齐河道保洁员29名,负责河道的日常保洁和巡逻等工作。
(二)强化宣传力度,营造浓厚氛围。一是广泛深入宣传环境保护法律法规,对全镇群众进行了深刻的环保政策宣传;二是在场镇、重点企业、村办公室设点宣传,发放宣传单1200份,在全镇内营造护河良好氛围,在各村设立保护河道告示牌9个,使河流保护意识更加深入人心。
(三)强化工作举措,确保工作成效。一是落实巡河制度。每月定期由镇级河长牵头,组织相关部门、村级进行巡查,小问题立行立改,不能整改的形成问题清单,限期改正。今年来共开展巡河24次。二是积极落实人大督查制度。每季度由镇人大牵头成立督查组对全镇河长制实施情况进行督察,并将问题反馈至镇级河长,及时整改。三是加大环境整治力度。去年结合环保督查“回头看”组织河道清理2次,清理陈年垃圾、建筑垃圾3吨,湖面漂浮物5吨。四是加大基础设施建设。全镇“厕所革命”累计完成改厕1874户。污水处理厂提标升级工程预计在今年6月完成,包装场镇污水管网改建项目,现正在进行前期设计,预计在今年底前完成。
三、存在的主要问题
自“河长制”工作开展以来,取得了一定成效,但是在具体工作落实中也发现了一些问题和困难。
一是个别群众对河道环境保护的主观意识不强,把未经处理的生活垃圾倒入河沟,导致“河长”工作压力大,河道环境整治难度大,易反复,不能从根本上解决问题。二是部分巡河员巡河次数过低,使用“数字”APP不到位,使用率未达到要求。三是农村散居户生活污染点多、面广,生活污水直排现象仍然存在。
四、下一步工作计划
(一)大力推进河长制工作,加大河长制宣传力度。让群众理解和参与到河长制工作中来,调动群众参与治理的积极感和责任感,营造群众主动爱护河道水域环境的浓厚氛围,使得群众成为河道治理的主力军,共同维护自己的生活环境。
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为了积极响应镇政府争创“自治区优秀平安乡镇”活动,我村积极开展“平安村”创建活动,扎实有效地做好辖区社会治安综合治理工作,实现防范严密、发案减少、治安良好、社会稳定、群众满意的目标,我们因地制宜根据村里实际情况,按照加强管理、强化监督工作思路、全面组织辖区村民开展治安防范工作、取得了一定成效,现就村委会加强治安综合治理工作,扎实开展“平安村”创建活动的具体做法汇报如下:
一、村基本情况:
X村现有居民2109户,4200余人,分为5个小区,67幢居民住宅楼。辖区内有学校、大型商场等企事业单位,警务室1所,包片民警1名,社区配备1名综治专干和1名专职调解员。
二、建立组织结构,完善工作机制
首先,建立了治保委员会、调解委员会、消防安全委员会领导小组,组长由村第一书记担任,成员由村委会治保主任等成员组成,根据实际情况制定了村综合治理的实施方案,制定了各项工作计划,明确了目标责任。从而有力地促理了社区治安稳定的科学有序、协调地进行。
三、加强宣传教育,提高居民防范意识
在宣传教育方面,我们采取举办各类讲座和活动提高村民对社会安全稳定工作的认识。平时利用不同形式宣传创安工作,强化安全意识,加强村民遵守法制观念,今年发放宣传材料2600余份,制作张贴宣传栏12期,张贴宣传标语50多条,喇叭广播200场次。
四、积极开展形式多样的禁毒宣传教育活动,营造全民禁毒氛围。
由于本村吸毒人员有3名,由警务室及政法组负责每半月督促吸毒人员进行尿检,并将档案存档;其次,主要观察吸毒人员是否有复吸行为。除此之外,我村将禁毒工作主要放在宣传与防范工作上。
1、村委会在老村十字路口设立一处永久性禁毒宣传角。
2、针对“6.26国际禁毒日”,村委会在辖区主要路口悬挂宣传横幅,在宣传窗里展出宣传图片,办专题黑板报一块。
3、结合返乡学生暑期青少年教育,邀请村警务室民警为他们作《对青少年的危害》的讲座,通过讲座加深了他们对危害的认识,形成了珍爱生命、拒绝的浓厚氛围。
五、做好人民内部调解,化解村民矛盾。
首先,建立建全村委会调解组织网络,平时做好对矛盾纠纷的排查工作,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,今年共调解各类纠纷28起。其次,做好村内家属上访,人民调解工作,同时协助公安调查各类情况。
六、做好消防交通安全工作,提高村民安全意识。
首先建立建全安全制度和工作计划,明确职责,年初签订《安全生产工作责任书》,建立义务消防队,制定防火公约、重点要害部位应急预案,实行安全管理定人、定点层层负责,其次,在做好节假日前安全检查和值班工作的同时也抓好风季、火灾多发季节的安全检查,并做好记录和小结。在“安全生产月”期间,开展贴近村民的生活的活动,充分利用大幅标语、宣传栏、宣传口号等多种形式进行宣传,使辖区农民与个体工商户深深体会安全生产和安全生活的重要性,营造人人关注安全,关爱生命的氛围。
七、加强宣传教育,做好反工作。
由于我村无人员,所以我村反的立足点主要放在宣传完善反邪各类组织网络和制度职责,年初制定反计划,平时通过宣传窗、黑板报加强对反的宣传教育。村委会在开展宣传教育活动时,既注重时段的宣传,更注重经常性的宣传教育,使公众创建工作知晓面达90%以上,公众对反工作的满意率达80%以上,外来务工人员接受反宣传教育面达80%以上。
八、加强流动人口管理工作,维护社区稳定。
加强流动人口管理工作,严格按照流动人口管理制度要求对辖区的暂住人员做到来有登记,走有注销,做到每月统计一次社区流动人员、出租房屋和商业网点的变动情况,在平时清查的过程中向他们宣传消防安全知识,在加强自身保护的同时也要维护社会治安,减少社区的不安定困素,经统计至目前本村共有暂住人员230人,出租房屋5户。
九、提高居民“创安”意识,加大社区治安防范工作。