时间：2023-08-06 11:40:06
坚持“五项措施”抢占意识形态高地
供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，是推动我国农业农村发展的一支重要力量。在新时期，新乡市供销合作社始终把意识形态工作扛在肩上，牢牢把握意识形态工作的主动权、主导权、领导权。
坚持党的领导，提升意识形态政治站位。强调，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。各级党组织要始终把握意识形态工作的极端重要性，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉同以同志为核心的党中央保持高度一致。把意识形态工作纳入重要议事日程，开展各领域意识形态工作专题研究，全面掌握学习工作情况，有针对性地开展思想政治工作。
强化理论武装，凝聚意识形态思想共识。做好意识形态工作，首先要抓好干部队伍的思想政治建设。结合巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，采取“五个一”的学习方式，以理论中心组学习为龙头，以“自主学习+集中学习”、“请进来+走出去”等形式精心组织学习，全年共完成中心组学习12次，机关集体学习42次，供销大讲堂3次，赴基层调研23次，组织过政治生日、红色诗歌朗诵等活动，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。
突出执政基础，发挥意识形态主动作用。供销合作社自诞生之日起，就是我们党组织群众、动员群众、服务群众的重要抓手，充分用好重要指示的重大政策效应，持续深化综合改革，加快拓展服务领域，切实发挥好新时期供销合作社连接农业、农村、农民的桥梁纽带作用，努力在乡村振兴和推进农业农村现代化中作出更多贡献、发挥更大作用。截止目前，新发展成立农民合作社12个、村级基层社6个、农民社员7000人、村级服务社59个、庄稼医院2个、为农服务中心2个、薄弱基层社升级改造7个，流转托管土地19.728万亩。
讲好供销故事，弘扬意识形态主旋律。紧紧围绕服务“三农”大局，以现场教学为抓手，用心用情用力讲好供销故事，传好基层农情。充分利用当地资源，实地参观见学、邀请供销老人、供销出彩人等，宣传好供销合作社的光辉历史，了解供销社有温度、有热度的供销人和事，讲好供销社的故事，将好经验、好做法更多地推广开来！将“扁担精神”“背篓精神”传承下去！
抢抓关键节点，占领意识形态舆论高地。根据春耕、夏种、秋收、冬藏等农业特色，挖掘农资配送、土地托管、农民培训、技术咨询、土壤测肥、金秋助农等典型信息，开展针对性舆论宣传工作。结合不同时期的工作重点，组织企业参加农产品交易会、博览会、农展会等展销活动，进行现场面对面和信息报道加强舆论宣传。全国总社网站、省社公众号采用155篇，市政府网站采用36篇，其中省、市电视台新闻频道先后播出市社看望慰问抗美援朝老战士、农资备耕配送等新闻，提升了人民群众的认可度和供销社的影响力。
做好新时期的意识形态工作使命光荣、责任重大，必须主动作为、真抓实干，以更加坚定的政治自觉、更加开阔的工作思路、更加有力的政策措施，开创供销意识形态工作新局面。
根据州委教育实践活动办公室《关于开展"三项"工作近期督导工作的通知》（阿委群组办发〔2015〕5号）要求，州供销社高度重视，结合工作开展情况，认真自查，形成自查报告如下：
一、 党的群众路线教育实践活动深化整改情况
州供销社党委按照《XX供销社党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》，扎实整改，成效明显。
（一）问题整改。主要涉及五个方面的问题：
二是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。针对这类问题，党委召开会议，就原来的公务接待规定进行了修订完善，对公务接待严格按照规定执行。同时，修订完善了机关相关管理制度，严禁奢侈浪费现象。
三是整治超标使用公车。我们严格按照州委州政府关于公车购买使用的相关规定，无超标使用公车现象，严格管理公车使用，无公车私用现象。
四是整治"一把手"不正确行使权力。党委严格执行民主集中制，党委会议发言实行主要领导"末位发言"制度，推行"三重一大"决策， 实行主要领导"三个直接不分管".
五是整治"庸懒散拖"等问题，大力转变作风。制定了《庸懒散浮拖实施方案》，开展了"庸懒散浮拖"专项整治，取得了明显成效。
（二）建章立制情况
我们根据党的群众路线教育实践活动"两方案一计划"的总体安排，切实加大了制度建设，修订完善了相关制度。共新建、修订完善了如《领导干部下基层调研制度》、《财务管理制度》等10项制度。
（三）深化拓展情况
党委按照工作安排，进一步深化党的群众路线教育实践活动，明确工作目标任务，研究解决具体问题，落实工作措施。一是加大工作力度，主动向州委政府领导报告工作，争取就供销社深化改革工作尽早落实到位。二是积极争取农资综合补贴和农村经营网点建设资金，助力农户增收。三是抓好农资储备供应，助力XX春耕生产。四是发挥优势，主动作为，积极谋划XX特色农产品销售工作。五是扎实推动"双联"村小金县两河镇前锋村的相关工作，落实驻村人员，制定帮扶方案， 力争年内启动相关项目建设。
二、领导班子思想政治建设情况
按照州委工作安排，4月23日，党委成立了《贯彻落实州委领导班子思想政治建设工作会精神领导小组》，制定了《贯彻落实XX领导班子思想政治建设工作会精神的实施意见》，明确了领导班子思想政治建设工作的总体要求和工作目标、主要任务和责任分工、推进措施和工作要求。为进一步开展了此项工作奠定了坚实的基础。
一、制定方案，建立机构，确保“学做创”活动顺利开展
省社党组高度重视“学做创”活动，在接到通知后，立即成立了省社“学做创”活动领导小组，由党组书记王林同志任组长，纪检组长姚素清同志任副组长，组员有机关党委专职副书记吕顺山、理事会办公室主任全伟、纪检组副组长曲铁夫、人事教育处处长邰景华等四名同志，并由机关党委作为“学做创”活动办事机构，具体负责此项活动的开展工作。
机关党委制定了“省供销社开展‘学做创’活动方案”，“方案”中强调了“学做创”活动的重要意义，对活动的对象及内容做出了详细的说明，对开展活动的方法步骤做出了具体的安排，并及时上报给省直党工委。“方案”下发到各直属单位后，各直属单位也按机关党委要求，由各单位一把手挂帅，成立了“学做创”活动领导小组，并结合本单位实际情况，制定了开展“学做创”活动的具体计划，按时上报省社机关党委，做到了有组织、有计划，使“学做创”活动在省社及直属单位迅速地开展起来。
二、加强政治理论学习，促进干部职工的思想再解放
解放思想，实事求是，与时俱进，是马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓。在“学做创”活动中，我们紧紧围绕省社中心工作，以进一步解放思想为切入点，从解决省社干部职工普遍存在的“五个不强”（即占位意识不强、发展意识不强、竞争意识不强、服务意识不强、依法经营意识不强）入手，系统地组织干部职工学习*文件、“三个代表”重要思想、十六届三中全会和省委八届四次全会精神，用先进的理论武装广大干部职工头脑，更新观念，推进了干部职工思想的再解放。
1、认真学习*文件精神
党的*闭幕后，按照中央、省委及省直党工委的统一部署，省社党组及时召开了“学习*精神动员大会”，党组书记王林同志以“突出主线，把握灵魂，围绕中心，服务大局”为题，亲自做了动员和部署。机关党委起草下发了“吉林省供销社学习*文件精神活动方案”，机关各处室和各直属单位也结合本单位、本部门工作实际制定了学习计划，使学习*文件精神的活动迅速地在省社机关和各直属单位开展起来。
为了把学习十大文件精神逐步引向深入，机关党委结合供销社工作实际，有针对性地从九个学习专题中选出了四个专题，由省社党组成员按每季度一个专题进行专题辅导。3月17日，党组书记王林同志首先以“供销社要在农村全面建设小康社会中实现跨越式发展”为题，进行了第一专题辅导。这次辅导深刻分析了国际国内形势，结合供销社的工作实际，阐述了供销社在发展农村经济、服务“三农”、助农增收、全面建设小康社会中如何发挥作用，壮大自身实力，实现二次辉煌等内容，使大家深受教育和鼓舞。5月28日，监事会主任冯晓波同志又以“建设高素质的干部队伍，为深化供销社改革提供强有力的组织保障”为题，进行了第二专题的辅导。10月25日，理事会副主任姚素清同志又以“以‘三个代表’为指导，创造性地做好新时期的思想政治工作”为题，做了第三专题的学习辅导。12月3日，理事会副主任林绍宇同志以“实践‘三个代表’，坚持执政为民，始终把群众利益放在第一位”为题，做了第四专题的辅导。由于党组领导高度重视，坚持以身作则，保证了*文件四个学习专题的顺利完成。为了加大学习力度，确保学习效果，机关党委于4月23日对机关干部和直属单位领导班子进行了理论测试，这次测试取得了较好的成绩，机关各处室和各直属单位领导的参考率也是近年来最高的，机关党委还专门发了通报，对机关干部和各单位领导班子触动很大。我们还为机关全体干部和直属单位领导班子成员购买、发放了学习笔记本和笔，先后两次召开理论研讨会，检查处级干部学习笔记。通过这些举措，大家的学习自觉性和学习热情进一步增强，党员干部的政治理论水平有了明显的提高。
2、迅速兴起学习“三个代表”重要思想新高潮
中共中央《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》下发后，机关党委根据省社党组要求，于8月6日下发了“关于在吉林省供销社兴起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮的实施方案”，并将每周三下午政治学习内容进行了调整，重新安排了以《“三个代表”重要思想学习纲要》为主要内容的专题学习。为了把“三个代表”重要思想学习活动逐步引向深入，党组书记王林同志在机关全体干部和直属单位领导班子大会上，以“用‘三个代表”重要思想统领供销社工作全局”为题，从深刻认识我们党必须长期坚持的指导思想等六个方面进行了专题辅导。专题辅导之后，又组织召开了党组成员、机关各处长参加的“三个代表”重要思想学习研讨会，就如何贯彻落实“三个代表”重要思想进行了理论研讨。通过以上活动，提高了广大党员干部对掀起学习“三个代表”重要思想新高潮的重大意义及时代背景、实践经验、科学内涵、精神实质和历史地位的认识，并按照《纲要》提出的9个“深刻领会”、5个“着力解决的实际问题”，注意准确把握“三个代表”重要思想体现的新思想、新观点、新论断。
9月中旬，省委组织部和省直工委组成联合督查组，从省直132个厅局中选定学习贯彻“三个代表”重要思想比较好的27个单位进行督察，供销社是其中的一个单位。督查组来到省社后，姚素清同志亲自进行汇报。督察组的同志在听取汇报的基础上，又从机关和直属单位抽调8名同志，召开座谈会，听取大家对学习“三个代表”重要思想的认识和体会。与此同时，督察组的同志还认真检查了省社有关学习“三个代表”重要思想活动的文件、党组理论中心组学习记录、党委和各支部学习记录、处级干部学习笔记等。通过半天的检查，督察组对省社学习贯彻落实“三个代表”重要思想情况表示满意，认为省供销社学习贯彻“三个代表”重要思想，领导重视，抓得紧，既有措施，又能结合供销社工作实际，效果比较突出。
3、认真学习贯彻省委八届四次全会精神
我们于11月25日上午召开了全体机关干部和直属单位领导班子成员大会，党组书记王林同志传达了省委八届四次全会精神，并结合供销社工作实际，就贯彻落实会议精神提出了四点意见。一是要抓住振兴东北老工业基地的有利契机，不断推动思想解放。他要求大家要破除“振兴老工业基地于己无关”的思想，树立一个用自己的实际工作业绩来推动农村城镇化、工业化，带动城乡经济协调发展的新思想；要破除部门流通与工农业生产部门无关的思想，树立一种流通对生产具有巨大调节作用的思想；要破除那种当前供销社自身实力不强，无力介入振兴东北老工业基地建设行列的思想，树立一种抢先占位、利用振兴东北老工业基地政策和机遇求得自身发展的思想。二是要抓住振兴东北老工业基地的有利契机，着力推进几项重点工作。要积极推进农村合作经济组织创新，积极推进农村新物流体系建设，积极搞好绿色优势农产品生产基地建设，积极发展外向型经济，积极推进企业改革。三是要抓住振兴东北老工业基地建设的有利契机，不断加强学习，尽快适应新形势发展的需要。要借助中央振兴东北老工业基地的各项优惠政策，努力加大协调力度，争取尽可能多的优惠政策；要加强领导，抓住机遇，努力使供销社行业在振兴东北老工业基地过程中获得大突破、大发展。四是要抓住关键环节，把会议精神落到实处。要认真传达，研究好改革和发展的思路，制定规划，分解落实责任。
大会之后，省社党组理论中心组、机关各处室和各直属单位领导班子都利用周三下午政治学习时间，对学习贯彻省委八届四次全会精神进行了认真的学习和讨论。通过学习和讨论，大家一致认为，省委八届四次全会的召开，对于深入贯彻党的十六届三中全会精神，全力推进东北老工业基地的调整改造和振兴，具有重要的意义。我们一定要结合供销社工作实际，按照省委书记王云坤同志提出的在建设加工制造业基地的大目标下，加快农产品加工基地、现代中药和生物制药基地建设的要求，集中精力，紧紧围绕农村、农业、农民做好供销社为三农服务这篇大文章。要结合落实十六届三中全会和省委八届四次全会精神，对本单位、本部门的工作规划作一番彻底调整修订，把改革与发展的目标锁定在“振兴”上，通过不断的努力拼搏，在振兴东北老工业基地的过程中，实现供销社行业的二次创业和二次辉煌！
总之，在20*年的“学做创”活动中，我们始终把政治理论学习与促进思想解放紧密结合起来，着重解决“五个不强”，破除“六个观念”，树立“六个意识”，做到了制度化、经常化、规范化，干部职工的思想观念得到进一步更新，政治理论水平得到进一步提高。为推进全省系统工作创新、深化直属企业改革、完成省社中心工作，提供了强有力的思想保障。
三、与“创先争优”相结合，树立典型，充分发挥“两个作用”
1、坚持开展“创先争优”活动
省社党组一直非常重视“创先争优”工作，始终把这项活动当作加强党的思想建设、组织建设、作风建设，调动广大党员干部的积极性，激励和鞭策大家的一项经常性工作。机关党委按照省社党组的要求，根据形势、任务的变化，不断充实“创先争优”活动的内容，总结推广“创先争优”的经验，使“创先争优”活动的政治性、思想性、群众性、针对性越来越强。
今年三月初，省直党工委下发了“关于认真做好‘创先争优’检查评比工作的通知”，主管领导姚素清同志指示机关党委一定要把省社两年来“创先争优”活动的总结和评比工作做好。按照党组领导要求，机关党委立即起草下发了“关于认真做好‘创先争优’评比表彰工作的通知”，对评比表彰的意义、评比范围、表彰比例、表彰的基本条件、程序和办法都做出了详细的说明，并召开书记会对总结评比工作做出了具体部署。机关各处室和直属各单位对这次总结评比工作高度重视，都按要求进行了认真的总结和评比，并在4月24日前将总结材料和推荐表彰人选报到了机关党委。机关党委本着把握标准、实事求是的原则，及时向省社党组提出了向省直党工委推荐表彰的先进集体和个人以及省社表彰的先进集体和个人名单，经过省社党组研究、讨论后，确定了省直党工委和省社表彰的先进集体、优秀共产党员和优秀党务工作者。
机关党委还在各单位总结的基础上，对省社两年来开展“创先争优”活动情况进行了全面总结，并形成书面材料上报省直党工委。6月3日，省直党工委副厅级巡视员、党校校长马生军同志、机关党委专职副书记王广禄同志、组织部唐有库同志一行三人来我单位检查“创先争优”工作，听取了省社机关党委的工作汇报，并检查了各单位总结评比的有关材料。检查组对我单位的“创先争优”工作给予了高度的评价，他们认为省社的“创先争优”工作思路清晰，能充分利用各种载体，各种活动开展的有声有色、扎实有效；评比工作严肃、认真，符合程序。本着隆重、热烈和鼓舞人心开好“七.一”表彰大会的原则，机关党委认真起草了姚素清同志的“七.一”讲话，起草、下发了“关于表彰‘创先争优’先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的决定”，并做好其他各项准备工作，保证了大会的顺利召开。在这次表彰大会上，有五个先进基层党组织、九名优秀党务工作者、二十名优秀共产党员受到表彰。合发公司党总支、机关党委吕顺山同志、棉麻公司贺连生同志、机关服务中心耿华同志还受到了省直党工委的表彰。
2、紧紧围绕省社中心工作，注意发挥“两个作用”
发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，是“学做创”活动的主要内容。尤其是今年，供销社的改革进入了攻坚阶段，各种深层次的矛盾逐渐显现出来，在这个关键时刻，“两个作用”发挥得好与坏，是保证改革能否稳步推进的基本保证。我们一是强调基层党组织要定期对本单位党员的思想状况进行综合分析，采取不同形式，表彰先进，鞭策后进，树立正气。二是要求基层党组织要定期或不定期地向所在单位领导班子反馈职工群众关心的热点问题和对每个领导班子成员的意见，并采取有效措施，把各种矛盾解决在萌芽状态。三是要定期检查、总结本单位党建工作的开展情况，并随着工作重心的转移，不断丰富内容，进一步改进措施，巩固成果。
省社机关和直属企业的党组织注重发挥“两个作用”，取得了较好的效果，涌现出了不少的先进单位和个人，他们在深化企业改革，保持社会稳定、提高企业经济效益等方面都发挥了骨干作用。如省合发贸易有限责任公司党总支，紧紧围绕省社和本企业的中心工作，坚持不懈地抓好党的思想建设、组织建设和作风建设，上下贯通，保持一致，坚持为职工群众做实事、做好事，取得职工的信任。这个公司先后两次进行企业改革，在职工利益与企业利益发生矛盾时，这个单位的党组织不是退缩，而是号召党员干部要站在矛盾的最前沿，敢于应对各种矛盾。他们采取班子包中层、党员带群众的办法，经过大量耐心细致的思想政治工作，化解了职工与企业、与领导的对立情绪，使企业的改革取得了圆满成功。他们妥善安排下岗职工，帮助下岗职工选项目、找市场，并在资金上给予帮助，解决实际困难，使许多下岗职工重新找到了生活出路。下岗女职工靖奇志同志在公司的帮助下创办了“学生之家”，既取得了较好的经济效益，又为学生家长解决了后顾之忧，也取得了较好的社会效益，成为下岗职工再就业的模范。省棉麻公司经理贺连生同志，在公司欠银行贷款4237万元、累计亏损1700多万元、125名在岗职工和54名离退休老干部的吃饭问题受到严重威胁的时候出任该公司一把手，他敢于面对困难，硬是凭着一股拼劲，打通各个关口，协调各方关系，仅用两年的时间，在原办公地点开发新建了一座18层大楼，公司资产总额翻了10倍，6400平方米市场租给了北京华联超市，年租金170万元，不但确保了离退休和在职职工的开支，还为他们参保了医疗保险，得到了群众的拥护和赞扬。优秀共产党员、合发公司的张立春同志，曾两次冒着生命危险救助落水人员，被市冬泳协会授予“见义勇为先进分子”光荣称号，他还坚持护理一名晚期癌症患者，用一个普通共产党员的模范行为感动了病人家属和周围的同志。省社后勤服务中心耿华同志，本来自己身体不好却助人为乐，坚持多年照顾素不相识的残疾人，不是亲人胜似亲人，体现了一个优秀共产党员崇高的精神风貌。
四、在“学做创”活动中切实转变机关工作作风
1、不断强化机关纪律
严密的组织和铁的纪律，是我们党不断取得胜利的一条基本经验，也是我们党的一大优势。为了培养机关干部好的作风和纪律，在“学、做、创”活动中，针对纪律松弛、风气不正、团结涣散等现象，坚持进行讲政治、讲原则、讲党性的教育，培养党员干部维护省社党组的权威，维护大局的稳定，维护班子团结的自觉性。可以说，现在无论在省直机关或直属企业消极腐化的现象越来越少了，团结向上、务求实效的新风尚正在形成。
2、大兴调查研究之风
去年以来，党组为了切实转变机关作风，在实际工作中努力做到“贴近三农”，在年初就围绕农村合作经济组织创新、经营业态改革、参与农业产业化经营等问题，确定了机关干部深入实际调查研究的18个题目。一年来，大家自觉深入基层，积极开展调查研究，既锻炼了队伍，又增强了机关干部为基层服务的意识。在10月份召开的“全省供销社调查报告、理论研讨交流会”上，有23篇观点新、可操作性强、高水平的文章被评为一、二、三等奖，不仅促进了各级供销社机关工作作风的转变，也为谋划今后工作奠定了基础。
3、大力弘扬埋头苦干、求真务实的作风
空谈误国，实干兴邦。供销社的事业，是奉献者的事业，为了发展壮大供销社事业，尤其需要党员干部发扬埋头苦干、求真务实的精神。在“学做创”活动中，我们下了很大功夫，培养党员干部的务实精神，收到了很好效果。现在我们机关干部和企业党员干部的责任意识、政绩意识、抓落实的意识都得到了进一步增强，无论遇到多大困难，都能从供销社的大局出发，想办法克服困难，做好本职工作。在今年多家银行对供销社及直属公司进行，正常经营活动受到严重影响的紧急情况下，省社职工上下团结一致，在本身工资水平不高、也没有额外收入的前提下，集资1300万元偿还银行贷款利息，体现了供销社职工以社为家、共度难关的团队精神和空前的凝聚力。
五、结合“五比五查”活动，加强党风党纪教育
在“学做创”活动中，我们紧密联系广大党员干部思想和工作实际，开展了向领导干部的楷模——湖、郑培民同志学习活动，并对照先进典型认真开展了比思想，查找权力观、地位观和利益观方面的差距；比作风，查找真抓实干、艰苦奋斗和密切联系群众方面的差距；比廉洁，查找遵守领导干部廉洁自律有关规定方面的差距；比奉献，查找一心为民、不求索取方面的差距；比业绩，查找经济发展和工作实绩方面的差距的“五比五查”活动。通过“五比五查”，严格规范广大党员干部的思想和行为。在参观郑培民先进事迹图片展时，我们供销社党组成员全部参加，机关和各直属单位参加人数之多受到省直党工委的表扬，机关生活报曾两次对此进行报道。
我们还在“学做创”活动中，认真贯彻中纪委和省纪委关于党风廉政建设的有关规定，落实省社纪检组结合供销社实际先后制定下发的“关于实行党风廉政建设责任制的规定”、“特派员管理制度”和“企务公开实施意见”等，对每个党员领导干部在党风廉政建设中的责任范围、责任考核、责任检查监督和责任追究等各个环节进行了严格的规范，形成了一把手负总责，一级抓一级，党政齐抓共管的局面，对加强党风廉政建设起到了积极的促进作用，进一步巩固了党风廉政建设成果。
六、努力做好扶贫工作
省社党组高度重视扶贫工作，成立了扶贫工作领导小组，指派专人负责扶贫工作。省社领导率领经营指导处同志专程到扶贫点汪清县东光镇东山村进行扶贫慰问，同当地村干部共同研究脱贫致富规划，确定具体措施。尽管我们本身并不富裕，省社的日子过得也很紧，但是我们还是送去了价值6万元的优质复合肥，为该村今年获得丰收做出了贡献，使该村今年的人均收入达到了1000元，比去年的500元翻了一番，受到了当地政府和村民的欢迎。
七、做好公开承诺工作，在“学做创”活动中积极践诺
1、认真进行公开承诺
按照省委《关于在‘学做创’活动中认真做好公开承诺工作的通知》要求，省社党组经过认真研究和广泛征求群众意见，结合供销社工作实际，制定出了“省供销社领导班子‘学做创’活动公开承诺”。就深化改革，搞活经营，为我省全面建设小康社会做贡献；加强精神文明建设，努力提高党员干部素质；强化班子集体自身建设，不断增强凝聚力、战斗力等问题做出了公开承诺。所有党组成员也根据工作分工，对自己分管的工作做出了具体承诺，并虚心接受上级组织、各级干部和广大农民群众的监督。
在社领导的带动下，机关各处室和各直属单位领导班子也结合自己的工作职责范围，向机关干部和企业职工做出了“学做创”活动公开承诺，公布了公开承诺内容，落实公开承诺的具体责任，自觉接受职工的监督。
2、在践诺上下功夫
在做好公开承诺的同时，我们供销社各级组织都非常重视公开承诺的落实工作，在实际工作中积极开展践诺活动，以确保“学做创”活动取得实实在在的效果。
吉林省供销社领导班子按照公开承诺的内容，紧紧围绕全面建设小康社会和我省农业、农村经济发展大局,以服务“三农”、助农增收为己任，把“抓好农业生产资料供应，确保农业生产所需”作为一项重要工作来抓。省社主要领导多次深入到吉林省农业生产资料股份有限公司，检查农资供应准备工作，在听取汇报、了解情况的基础上，提出要求，具体部署农资供应工作。吉林省农业生产资料股份有限公司领导班子按照省社领导的要求，针对农资商品经营的新特点，在深入调查研究的基础上，努力做到“五个确保”。一是确保充足的货源，保证农资商品供应。他们克服了资金紧缺、商品进价高等多种不利因素，在股份公司刚刚组建，人员减少，骨干力量减弱的情况下，认真策划，周密组织，靠前指挥，在较短的时间内，采取拆借、集资等方式积极筹措资金，并通过总、总经销和联营联销的方式合同签约吸引资金、货源，经过多种渠道，采取多种措施，实现化肥总购进54、65万标吨。二是确保及时下摆，通过增设网点等办法方便农民购肥。在组织好肥源的同时，他们积极采取措施，确保下摆的速度和数量，在全省各地设立分支机构36个，化肥经营网点57个，农药经营网点260多个，下去销售人员达110多人。三是确保农资商品质量，让农民用上放心肥。他们严把进货质量关，实行严格的“三证制度”，不合格的或是质量不高的商品坚决不进，从根本上杜绝了伪劣农资商品进入流通领域。他们还会同有关部门积极开展农资打假活动，整顿农资市场，从根本上保护了农民的利益。四是确保农资商品价格的基本稳定，最大限度地减少农业生产投入成本。他们坚持从农民群众利益出发，通过减少流通环节、降低损耗、压缩人员开支等措施，降低费用，为农民提供物美价廉的农资商品。五是确保优质服务，方便农民购肥。他们通过广泛宣传，贴标语、散发宣传单、增加零售网点、送货上门、延长售货时间等优质服务方式，为农民群众购肥提供多方面的便利条件。此外，吉林省农业生产资料股份有限公司正积极会同有关部门建立农资配送中心，并将以此为依托，实行化肥等重要农业生产资料的连锁配送和集团化经营，通过不懈努力，为我省农业生产再上新台阶做出积极贡献。
八、开好各级班子民主生活会
省纪委、省委组织部《关于召开20*年度省委管理领导班子民主生活会的通知》下发后，省社党组高度重视，立即组织党组成员进行了认真学习，并制定民主生活会方案，确定民主生活会主题。按照省社领导的指示，机关党委起草了吉合党组字[20*]10号“关于召开20*年度省社领导班子民主生活会征求意见的通知”，并召开机关各处室和各直属单位负责人会议，对这项工作进行认真布置，下发了“征求意见表”。各单位高度重视，通过召开党委（总支、支部）会、领导班子会及职工座谈会等方式，从不同层次、不同角度，广泛征求党内外的意见和建议。机关党委利用一周的时间，将大家对党组提出的意见和建议收集起来，并对所有意见和建议进行了认真的梳理，本着实事求是的原则，原汁原味地形成了综合材料，及时反馈给省社党组。
10月13日，省社召开了“20*年度省社党组民主生活会整改措施落实情况通报大会”，党组书记王林同志代表省社党组对20*年度省社党组民主生活会整改措施落实情况进行了通报，进行了民主评议，满意率达到90%以上。在省纪委、省委组织部领导同志参加的20*年度省社党组民主生活会上，省社党组每位成员都进行了个人剖析，积极开展批评与自我批评，并对今后要重点解决的突出问题提出了具体的整改措施。省社党组还制定了“20*年度省社党组民主生活会8条整改措施”。
按照省社党组的要求，机关各处室和各直属单位也结合年终考核，召开了本单位的民主生活会。省社纪检组、机关党委、人事处和财会审计处都派人参加了直属单位的民主生活会，进行了群众民主评议，保证了效果。
九、做好“学做创”宣传报道工作
为了配合“学做创”活动的深入开展，我们十分重视对“学做创”活动的宣传报道工作。除按工委要求及时汇报开展“学做创”活动的进展情况外，我们还注意将供销社结合实际工作开展“学做创”活动的情况及时反馈给省直工委“学做创”活动领导小组办公室。
省直机关“学做创”活动领导小组办公室在省直机关“学做创”活动简报第21期中，以“省供销社在农资供应工作中积极践诺”为题，对供销社在春耕生产中服务三农、保证农资供应情况进行了报道；在“简报”第40期中，又以“省供销社组织参观‘郑培民先进事迹图片展’，推动‘三个代表’学习活动在机关深入开展”为题，对供销社领导带头参观展览，以实际行动深入学习贯彻“三个代表”重要思想情况进行了报道。《机关生活报》曾以“吉林省供销社结合实际工作认真贯彻落实省直党的工作会议精神”、“吉林省供销社积极响应省直工委号召，踊跃报名参加防治非典安全检查工作”、“吉林省供销社认真学长春同志讲话精神”、“吉林省供销社反腐倡廉常抓不懈”、“吉林省供销社乘风借力创辉煌”等为题，多次报道了供销社开展“学做创”活动的情况，对我们的工作给予了充分的肯定。我们还充分利用《农村经济信息报》、《合作经济周刊》等宣传媒体，对我们开展“学做创”活动每个阶段、每个时期的工作进展情况进行报道，加强对“学做创”活动的宣传，以扩大影响。
十、认真总结，促进“学做创”活动深入开展
在开展“学做创”活动的过程中，我们始终注意总结经验，找出不足，以确保“学做创”活动不流于形式，取得实实在在的效果。
在今年7月份，我们对供销社半年来开展“学做创”活动的情况进行了认真的回顾，并形成总结材料上报省直机关“学做创”活动领导小组办公室。同时，我们也要求各直属单位对上半年的“学做创”活动进行总结，形成总结材料上报省社机关党委。通过总结，发现典型经验，找出差距，对推动“学做创”活动向纵深发展起到了很好的作用。年末，我们又按照省直机关“学做创”活动领导小组办公室的要求，对一年来开展“学做创”活动的情况进行了全面的总结，按要求形成文字材料及时上报，并按照省直机关“学做创”活动领导小组办公室下发的检查验收标准，逐条进行了自检。对先进集体和个人进行了推荐，相关材料已及时上报。
十一、开展“学做创”活动的几点经验
1、“学做创”活动必须紧紧围绕学习贯彻*精神，坚持用“三个代表”理论武装广大党员干部头脑。
在开展“学做创”活动中，我们深深体会到，“学做创”的“学”，重点必须放在学习贯彻*文件精神和“三个代表”重要思想上。只有这样，才能使广大党员干部随着形势和任务的变化，坚持与时俱进；才能使广大党员干部不断更新观念，掌握新知识，积累新经验，增长新本领；才能不断提高党员领导干部判断新形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力；才能使“学做创”活动具有较强的生命力，积极、健康、稳妥地开展下去。
2、“学做创”活动同“创建学习型机关”、“创先争优”活动相结合，相互促进，取得实效。
我们在开展“学做创”活动中，注意同“创建学习型机关”、“创先争优”活动紧密结合，并使三者相互渗透、相互促进。“学做创”、“创建学习型机关”和“创先争优”活动其目的都是坚持与时俱进，创一流业绩，推动党的建设，推动经济发展。要力戒形式主义，防止走过场、做表面文章，确保活动收到实效，就必须把三者结合起来。
因此，我们要求各直属单位把三项活动结合起来，结合本单位实际工作共同开展，在深化企业改革、保持社会稳定、提高经济效益等方面收到了较好效果。在“创先争优”和“学做创”活动中涌现出的先进集体和个人，就是三项活动相结合取得良好效果的具体体现。
3、“学做创”活动与供销社改革和发展相结合，以推动中心工作。
在开展“学做创”活动过程中，我们始终坚持围绕省社中心工作，将“做”和“创”与供销社改革和发展紧密结合起来，以推动中心工作的开展。
供销社正处在改革和发展的时期，供销社的改革已到了攻关阶段。随着改革的进一步深入，许多新问题、新情况、新矛盾摆在了我们的面前，入市的挑战，经营业态的改革，经营方式的创新等等。面对这种复杂的局面，我们供销社应怎样在农村全面建设小康社会中发挥作用？我们在“学、做、创”活动中进行的入世知识的学习、专题辅导、理论研讨会、调研活动等，就是为了找到破解上述难题的“良方”。通过这些活动，大家提高了认识，统一了思想，达成了共识，为供销社的改革和发展提供了很好的理论依据，有很多正在实施，并收到了显著的效果。事实证明，我们的做法是正确，收到的效果也是实实在在的。
十二、存在问题
1、学习质量有待进一步提高
虽然我们在“学做创”活动中采取了一些措施，加强了理论学习，但学习的质量，尤其是*文件精神、“三个代表”重要理论的学习质量还有待于进一步的提高。我们感到学习的深度还不够，对“三个代表”重要思想的深刻内涵、精神实质和指导地位的理解还有待提高。理论联系实际，解决现实问题做得也不够好。在以后的“学做创”活动中，我们一定会加强学习，突出重点难点问题，尤其要突出“三个代表”重要思想的深入学习，提高整体学习质量。
一、抓好思想政治建设，促进业务发展。
从党的十六大以来，区供销社党委始终坚持在深化改革中求生存，在创新机制中增活力，在服务“三农”中谋发展，加强农村流通网络建设，促进城乡经济发展，经营领域不断拓展，服务水平明显提高，社会形象逐步改善，在社会主义新农村建设中焕发生机与活力，较好的完成区委、区政府下达的各项目标任务。成为全省供销系统参观学习的典型，是全省供销系统的一面旗帜，我社先后接待全省10个地州(市)126个县级社、1000多个基层社6800人(次)的参观学习，由于我社在全省供销系统领先排头，被省供销社授予“全省十强县级社”和农民经纪人培训先进集体“一等奖”，三宝供销社被授予“全省20强基层社”，我社被市政府表彰为“新网工程”建设“先进单位”和全市供销系统“先进单位”，荣获全市供销社20*年、20*年综合考核“特等奖”，全区消防安全“先进单位”，被区委授予“满意区级涉农部门”，经过几年多的努力取得了较好的社会效益和经济效益，实现了“双丰收”，促进了新发展，人民群众普遍反映“供销社又回来了”。20*年9月全省供销系统会议在*区召开，来自全省各地州(市)县供销社主任、地州(市)政府分管领导，参观了我社农村综合服务社、专业合作社、农村超市，区委贺书记在会议上作了经验交流，受到以会者的充分恳定。20*年1月8日省委办公厅在深入实地调研的基础上，向全省转发了学习我社的工作经验。全国供销总社合作指导部于20*年11月13日，第132期在全国以工作情况交流书面材料转发我社经验，被全国供销合作总社表彰为《全国供销合作总社文明服务示范单位》，以上成绩的取得，是区委、区政府正确领导，是我社抓党建，抓好思想政治建设的具体体现。
一、创新工作思路、强化工作措施
(一)统一思想、齐心协力。我社全体党员领导干部职工以紧迫的责任感和高度的事业心，在工作中一心一意谋求供销社新的发展，全力投入到新农村建设大潮中，以在农村构建新的流通体系，建设现代流通网络，发展新型流通业态，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放、统一、竞争、有序的市场体系为主要目标;努力发展农村合作经济组织和专业协会，提高农民组织化程度和抗风险能力为己任;把助农增收和推进农村和谐社会建设作为供销社工作的着力点和突破口;增强自信心和行业凝聚力，发扬艰苦奋斗、自力更生和全心全意为“三农”服务的奉献精神，展示供销时代风采，齐心协力、开创供销社工作新局面，几年来共建专业合作社16个，行业协会13个，“新网工程”农家农资店247个,覆盖全区行政村和200户自然村,初步形成现代农村流通服务网络,为现代农村流通服务业的发展奠定了坚实的基础。
(二)创新思路、开创局面。一是围绕一个目标:紧紧围绕区委、区政府提出的“两最、两率先、九个排头兵”的奋斗目标，每年超额完成区委、区政府、市供销社下达我社的各项工作目标任务。二是突出二个重点:突出日用消费品配送率达60%以上，突出农用物资配送率达96%以上;强化责任意识，责任到单位、到店、到人。三是强化三项服务：在工作中始终坚持服务“三农”、服务基层、服务群众。四是推进“四进村”：便民超市进村、信息服务进村、市场知识培训进村、行政管理服务进村。五是实现“五个有”：在乡村有一个综合服务社、有一个专业合作社、有一个流通协会、有一个集贸市场、有一批农民经纪人。六是当好六个排头兵：1、“新网工程”建设继续在全省率先，当好全市排头兵;2、综合考核当好全市排头兵;3、龙头企业建设当好全市排头兵;4、区供销社机关亮化美化工程当好全市排头兵;5、创建专业合作社当好全市排头兵;6、助农增收服务“三农”当好全市排头兵。七是增强“七个意识”：在工作中1.增强学习意识、2.增强团结意识、3.增强发展意识、4.增强法律意识、5.增强创新意识、6、增强竞争意识。7.增强合作意识。八是抓好“八项工作”：1、着力实施“新网工程”建设，不断提高、巩固、规范、创新;2、认真贯彻实施《农民专业合作社法》，几年来发展农民专业合作社16个;3、以科学发展观为指导，统筹城乡和区域供销合作社发展;4、加强行业协会建设，在经济全球化中实现好、保护好农民群众的切身利益;5、坚持为农服务方向，进一步深化社有企业改革;6、每年培训各类人员1200人次以上;7、集中组织中层领导干部每年学习6次以上;8、积极培育年销售百万元农家农资店、发展合作社文化，弘扬合作社精神。
(三)转变作风、狠抓落实。几年来我社各项工作做到千斤重担大家担、人人头上有指标，把工作任务落实细化到人，提出时间要求，层层落到实处，做到件件有责任人，事事有人抓，月月有进展、年年有突破。在工作中始终坚持把组织建设、思想建设、作风建设列入重要工作议事日程，对庸懒懈怠的班子和人员进行调整，真正使想干事、能干事、会干事、干好事的人选拔到领导岗位上来。充分发挥供销社系统党员干部职工的积极性、创造性，增强供销事业的自信心和自豪感，狠抓学习，突出思想道德和作风建设。树立正确的人生观、价值观，牢记服务“三农”宗旨;做到“三好一新”：建设一个好班子，培养一个好作风，实施一个好思想;开创一番新事业。
(四)政协评议、接受监督。去年区政协组织市、区政协委员对我社20*年度工作进行了民主评议，在走访座谈中，召开座谈会8次，先后听取53人的发言，发放问卷调查表94份，收回94份，满意89票，满意率达95%;基本满意5票，占5%;经过评议组综合评议，评议结果为满意;通过评议促进了供销社各项工作向前发展。
(五)完成任务、效果明显。几年来抓党建、促经济，效果明显，20*年年底，商品购进总额27091万元，与去年同期18732万元相比增45%;农副产品购进9*万元，去年同期665万元相比增37%，社会商品零售31500万元，与去年同期23320万元相比增31%;销售化肥97205吨，与去年同期相比持平;销售农药727吨、销售农膜192吨，上缴税收320万元，与去年同期251万元相比增28%，实现利润272万元，与去年同期150万元相比增81%。做到服务“三农”，支持新农村建设，农业增效、农民增收、农村发展。
(六)一方有难、八方支援
特别是四川5·12汶川大地震后，区供销社党委接区办通〔20*〕33号《关于积极向四川地震灾区捐款的紧急通知》后，广泛向供销社系统广大党员干部职工宣传我国四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生8级强烈地震，波及面广，灾害损失十分严重。区委、区政府高度重视，特别是党员干部要“一方有难、八方支援”，奉献一份力量，奉献一份爱心;我社广大党员干部职工积极响应，18个党支部共计参加捐款人数414人，其中：党员2*人，干部职工、离退休人员2*人，共捐款：36968元，三宝供销社集体捐款5000元，其中离退休党支部32人，捐款4330元，珠街供销社、三宝供销社、东山供销社三个基层供销社共计31人捐款2300元交当地党委、政府;这次捐款我社广大党员领导干部率先垂范，积极捐款，特别是离退休党员主动伸出援助之手，积极捐款，还有老党员全国劳动模范张乔兰主动到区民政局救灾救济科捐款1000元;后全系统党员158人交纳“特殊党费”17775元，切实帮助灾区群众渡过难关，重建家园尽一份力，在创建园林城市工作中，机关全体党员干部职工捐款6500元，支持创建国家园林城市。
三、加强党风廉政建设、维护改革、发展、稳定
(一)认真学习贯彻落实中纪委、省、市、区纪委全会和国务院、省、市、区政府廉政工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持从严治党的原则，维护党的纪律，狠抓落实，构建和谐供销。始终坚持抓好领导干部廉洁自律、案件查处、纠正行业不正之风等三项工作。特别是加强各企业领导的廉洁自律教育，让各企业领导班子有一个风清气正的工作环境，不断加强制度建设，规范企业领导从政行为。查处违纪违法案件和抓好纠风等工作，为供销社改革、发展、稳定创造良好的政治环境。
(二)逐步构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。一是在教育方面，我们采取形式多样的方法。区社机关坚持每周一的学习教育活动，各企业的党支部书记、董事长、监事会主席、工会主席、区社全体干部职工每月召开一次例会加强教育学习;做到对党员干部教育和职工培训教育两手抓，不断提高素质，为创建和谐供销奠定基础。二是加强制度建设，今年又制定出台了《党委会议事制度》等各项规章制度，保证各项经济活动按照国家的法律法规，企业的规章制度有序运转，从源头上防止腐败和预防职务犯罪，保障企业发展，保护群众利益和保护干部，在党建工作上，抓好“”的正常开展。三是在监督方面，我们把监督的重点放在加强对企业集体资产的监管，严防集体企业资产流失，加强对各企业资产处置和招投标的监管力度，真正体现公开、公正、公平的原则。
(三)坚持不懈地抓好“三项工作”任务的落实，继续认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和严格遵守“四大纪律、八项要求”以及执行《廉政准则》和廉洁从政的各项规定。
一是认真完善和落实党风廉政建设责任制，党风廉政责任制是深入推进反腐倡廉工作的主要制度保证。
二是在查办案件上，我们重点加强举报工作，健全了网络，拓宽渠道，充分发挥的监督作用，提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益。
三是坚决纠正部门和行业的不正之风，着力解决损害群众利益的突出问题。
四是认真完成区纪委和区有关部门交办的工作任务，认真履行了“保护、教育、监督、惩处”的四项职能，做到了工作早计划、早安排、早部署。
五、党建工作和中心工作相结合、完善制度建设
我社党委在工作中始终把社会治安综合治理、、安全生产、文明单位创建等工作列入党建工作议事日程，由党委书记为社会治安综合治理、、安全生产文明单位创建工作第一责任人，并有专人负责此项工作，在工作中主要做了以下几点：
一是在社会治安综合治理工作中我社党委建立和完善与之相适应市场经济的各项规章制度，做到机构健全、制度完善、奖惩分明、责任到人。严格贯彻执行“谁主管、谁负责”的原则，使各项工作措施落实到位，强化了社会治安综合治理和安全生产工作，使我社安全平安和谐。
二是党委书记与各公司、基社党支部书记签订了“六项工作”责任书，明确了责、权、利和各岗位职责，做到了各负其责、相互配合、相互协调、各项措施落实到位。
三是积极开展普法教育和科学发展观活动教育，增强我社党员干部职工的法制观念和依法办事的能力，做到了遵纪守法、照章办事。
四是充分发挥群团组织的积极作用，加强对青少年的爱国爱党爱民和思想道德教育，组织青少年开展健康有益的文体活动。
五是在我社积极开展创建文明单位、文明大院和无毒单位活动，在这项活动中，使我社做到了“发案少，秩序好，职工思想稳定”和“无种毒、无吸毒、无贩毒、无制毒”的无毒单位和文明单位。
六是在工作中认真做好职工思想政治工作，积极开展政务、社务、财务公开，自觉接受群众监督，广泛听取群众呼声，了解社情民意，积极宣传党和政府的路线、方针、政策，对职工的来信来访问题坚持实事求是的原则。
六、机构工作情况
区供销社党委下设12个党支部，机关设有政工科、有中共党员2*人，其中：离退休党员5个，退休党员62人，办理先养后退党员36人，与企业解除劳动合同关系党员19人，参加企业重组党员71人，其他党员12人;在职在岗党员66人。在工作中认真贯彻党的民主集中制原则，区社党委严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针决定重大问题。
2011年，区供销社纪检监察工作在区委、区纪委、监察局的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区纪委全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，积极推进惩防体系建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行党章赋予的职责和任务，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为推进全区供销系统的改革与发展，维护供销系统的安定团结提供政治和纪律保证。
一、2011年党风廉政建设及反腐败工作总结
㈠ 全面履行党章赋予的职责，积极协助党委抓好党风廉政建设。
1、加强党风廉政学习教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线。党风廉政建设和反腐败工作，要做到从源头上预防和治理，就必须要经常性的加强学习教育，警钟常鸣，从而筑牢领导干部、职工的思想道德防线，深入开展“三个代表”重要思想的学习；传达学习贯彻xx同志在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话、全区党风廉政建设大会、区纪委三次全体会议精神。在此基础上，还认真组织学习贯彻好xx省人民政府《关于违反xx省公务员八条禁令政纪处理的暂行规定》。用两个《条例》和《xx省公务员八条禁令》规定领导干部和职工的行为，促使干部职工廉洁自律。
2、认真学习贯彻党章，进一步加强监督检查，为构建和谐社会提供有力保证。认真开展多种教育活动，把自律与他律、教育与管理结合起来。一是加强对系统内的党员干部的宗旨教育，从思想上解决立党为公、执政为民、求真务实的问题，始终保持共产党员的先进性和纯洁性；二是加强理想信念教育，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观和权力观，经得起权力、金钱、秘书园地更多精品原创文章美色的考验，筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步加强反腐倡廉宣教工作，综合运用各种报刊资料、影像、警示教育片等宣传教育形式，不断提高宣传教育的说服力和感召力，真正使宣传教育起到鼓舞斗志激励人、纯洁心灵塑造人、警示教育挽救人、条规教育约束人的作用。
5、认真学习《行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制》四项制度，结合本单位实际情况，制定相应的四项制度，并监督实施。
㈡把以人为本作为加强廉政勤政建设的核心
㈢ 严格执行领导干部廉洁自律各项规定，切实规范领导干部从政行为
把思想教育、纪律教育和作风建设紧密结合起来，促使各级领导干部加强党性锻炼，在廉洁勤政方面严于律己，率先垂范，自觉遵守党的各项纪律和廉洁自律有关规定。认真遵守“四大纪律、八项要求”。机关干部职工，企业领导始终按照“三个代表”的要求，恪守职业道德，密切联系群众，主动抽出时间到下岗、分流和离退休职工家嘘寒问暖，去困难家庭中走访了解，送温暖，给真情，为人民群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，在群众“最盼”上赢民心。
㈣认真履行监督职能，做好信访举报工作
㈤政务公开有序开展，制度建设不断完善
2011年初，供销社纪委在以前的基础上补充和完善了政务公开的不足之处并增加了新的公开内容，从公开的内容，公开的形式，公开的时间，监督评议等制度都有了新的完善。全年实行政务公开10次，干部履职考核1次，调资公示1次，工会经费管理使用情况公布1次，抗震救灾捐款情况1次，党委领导班子换届考察对象公示1次，每个季度财务收支情况公示4次，困难职工情况调查表公示1次。
总之，xxx区供销社2011年纪检监察工作在区纪委、供销社党组的领导下，做了大量有益的工作，各项工作成效明显，但与党的要求和人民群众的期盼还有一定的差距，仍存在着监督上的薄弱环节，努力在今后的工作中查缺补漏，争取把供销社的纪检监察搞得更好。
二、2011年工作的要点
㈠ 明确责任，狠抓党风廉政建设责任制落实。制定2011年党风廉政建设责任制任务分解，树立正确的观念，抓好责任制落实关键环节，并与各支部签订责任制。
㈡ 深入学习贯彻党的十七大精神。尤其是要深入学习贯彻党章，把思想行动统一到党的十七大精神上来，增强反腐倡廉的政治责任感；进一步加强各级纪检监察工作人员自身建设。深入开展“学党章、讲党性、促‘三力’建设”主题实践活动，不断提高纪检监察机关的执行力、创新力、凝聚力和战斗力。以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态，履行好党和人民赋予的神圣职责。全面完成好2011年纪检监察工作任务。
㈢ 强化制度监督，推进系统效能监察工作。加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。坚持民主生活会，完善直属企业领导党风廉政建设考核制度，积极推进政务公开，认真贯彻执行公务员法，进一步完善和落实各项管理制度。
㈣ 加大工作力度，抓好违纪违法案件和信访举报工作。结合供销社实际，按照有关规定，以查办违反党的政治纪律的案件为重点，严肃查办利用经济管理权营私舞弊、玩忽职守的案件，查办工程建设中发生的以权谋私的案件，查办企业改制中资产处置、产权交易和经营中资产流失的案件，查办严重侵害职工群众利益的坑农害农案件等。
㈤ 严格履行责任，加强纪监工作人员自身建设。切实加强纪检监察干部队伍自身建设。一是按照区纪委的部署和要求，加强对纪监干部的思想教育，引导纪监干部坚持立党为公、执政为民，牢记党的宗旨，维护群众利益，做群众的贴心人，树立可亲、可信、可敬的良好形象。二是建立健全纪检监察工作的各项规章制度，促进纪检监察工作的科学化、规范化、制度化。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实的作风，深入开展调查研究，扎扎实实开展工作。四是加强业务建设。着力提高依法执纪的能力、依法办案的能力、组织协调的能力和对党员干部有效监督的能力，努力营造一支适应供销社改革发展需要、让党组放心、让系统上下满意、能打硬仗的纪检监察干部队伍。
㈥ 严格执行党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设宣传教育工作，抓好党风廉政建设的专题学习和教育。
㈦ 继续开展好政务公开、治理商业贿赂专项工作。
㈧ 做好信访工作，对来信来访认真进行排查处理。
2021年是全面建成小康社会和“十四五”规划开局之年，加强理论武装、推进领导干部理论学习至关重要。为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，根据县委有关部署，结合县供销合作社中心工作，现就2021年县供销合作社党委理论学习中心组学习安排如下：
一、总体要求
坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为中心组学习的主题主线，坚持读原著、学原文、悟原理，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，不断在学懂弄通做实上下功夫，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，自觉践行关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，积极开创供销合作事业新局面，不断提升为农服务水平，深度融入乡村振兴战略，为深化供销社综合改革提供强大的思想保证。
二、学习重点
1.深入学习领会新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求。用好《谈治国理政》等辅助读本，进一步深刻认识这一重要思想是全党全国人民的思想之旗、精神之魂，深刻把握这一重要思想的科学理论体系、内在逻辑脉络和重大原创性贡献。通过深入学习，努力做到知其言更知其义，知其然更知其所以然，不断在思想上有新感悟、在政治上有新升华，更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
2.深入学习领会关于学习马克思主义经典的重要论述。深刻认识马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论，深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向；深刻认识马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，必须始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度；深刻认识马克思主义是共产党人的必修课，在深入学习经典原著中体悟马克思主义真理力量，坚定马克思主义信仰，始终把马克思主义哲学作为看家本领，提高运用科学思想方法和工作方法解决当代中国实际问题的能力和水平。
3.深入学习领会关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述。全面准确学习在党的四中全会上的重要讲话精神和全会通过的决定，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务，深刻理解党的领导是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证，不断强化制度意识，维护制度权威，做制度执行的表率，推动全会各项目标任务全面落实。
4.深入学习领会关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述。结合学习贯彻中央经济工作会议精神，深刻认识新时代抓发展必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展；深刻认识我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，坚持稳字当头，增强必胜信心，集中精力办好自己的事；深刻认识坚持党对经济工作的集中统一领导是中国特色社会主义制度的一大优势，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，保持经济持续健康发展，维护社会大局稳定。
5.深入学习领会关于脱贫攻坚、全面小康的重要论述。深刻认识脱贫攻坚体现了我们党以人民为中心的根本立场，打赢脱贫攻坚战谱写了人类反贫困历史的新篇章，标志着困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决；深刻认识全面建成小康社会是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，标志着我们向全面建成社会主义现代化强国迈出了至关重要的一步；深刻理解脱贫攻坚是全面小康的底线任务和标志性指标，务必咬定目标、一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，巩固拓展脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制，确保高质量打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会。
6.深入学习领会关于意识形态工作的重要论述。深刻认识意识形态工作规律，全面准确把握当前意识形态领域态势，坚持以立为本、立破并举，大力弘扬社会主义核心价值观，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起；发扬斗争精神，加强意识形态阵地管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点；深入贯彻落实新修订的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，强化党委主体责任，增强意识形态领域主导权和话语权，维护意识形态安全和文化安全。
7.深入学习领会关于重大疫情防控工作的重要论述。深刻认识确保人民群众生命安全和身体健康，是我们党治国理政的一项重大任务；深刻把握研究和加强重大疫情防控工作的重大意义，既要科学精准打赢疫情防控阻击战，更要总结经验、吸取教训，注重补短板、堵漏洞、强弱项。通过深入学习，更好从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措，健全公共卫生应急管理体系，切实提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。
8.深入学习领会关于百年未有之大变局的重要论述。深刻认识当今世界正处于大发展大变革大调整时期，长期以来西方主导的国际政治经济格局正在发生深刻改变，发展中国家和新兴经济体整体崛起，特别是中国特色社会主义展现出旺盛生机活力，国际力量对比正在发生显著变化，胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”，以此作为我们谋划工作的基本出发点；深刻认识百年未有之大变局给我们带来的机遇和挑战，认清斗争的长期性、复杂性、尖锐性，既要增强忧患意识、防范风险挑战，又要担当作为、敢于斗争，更好应对变局、服务大局、开创新局。
9.深入学习领会关于历史特别是党史、新中国史、改革开放史的重要论述。深入了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程，了解党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，始终铭记我们从哪里来、往哪里去，传承红色基因，鲜明政治本色，对党保持忠诚，恪守人民情怀。通过深入学习，树立历史思维，培养历史眼光，增强历史担当，做到知史爱党、知史爱国，做到常怀忧党之心、为党之责、强党之志，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
10.深入学习领会党的五中全会精神。原原本本、全面准确学习领会在党的五中全会上的重要讲话精神，认真研读党的五中全会文件，深刻理解党的五中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来。
11.深入学习中共莘县县委十四届八次、九次全会和经济工作会议精神。学习贯彻县委“一核三极多带”城乡发展布局、 “十大计划、五个意见”战略布局，自觉与“十大计划、五个意见”对标找差，从“十大计划、五个意见”中寻策问道，破除与“十大计划、五个意见”不合的经验“藩篱”，廓清与“十大计划、五个意见”不符的思维“迷雾”，在把握规律中用好规律，在抓住机遇中创造更大机遇，以探索性、创新性、引领性发展的生动实践，担负起莘县高质量发展的光荣使命。
12.深入学习中央一号文件、有关供销合作社改革发展政策和中央、省委、市委、县委农村工作会议及省委、县委相关文件精神。紧紧围绕乡村振兴战略，大力推进为农服务中心建设提升，进一步提升为农服务能力。
三、学习要求
1.切实提高学习自觉性主动性。深刻认识新形势下进一步加强和改进党委理论学习中心组学习的重要意义，不断增强学习的主动性和自觉性，把理论学习作为加强党性修养、坚定理想信念、提高精神境界的重要手段，作为获取知识、提升能力、增长本领的重要途径，作为推进学习型党组织、学习型领导班子建设的首要任务，坚持理论联系实际的学风，做到“学在前面、用在前面”，为广大党员干部加强政治理论学习带好头做好示范。
2.不断增强学习的规范性实效性。进一步建立健全并严格执行中心组学习考勤、集体研讨、学习档案和学习考核等制度，切实加强对中心组学习的日常管理，做到“全年学习有计划、学习时间有保证、讨论发言有记录、学习交流有成果”，确保各项学习任务落到实处。党委理论学习中心组原则上全年安排集中学习不少于12次。。
3.进一步丰富学习方式和载体。不断改进学习方式方法，把交流研讨作为中心组集体学习的主要形式，交流研讨要有思考、有深度、有见地，坚持集中学习与个人自学相结合、学习研讨与专题调研相结台、常规学习与在线学习相结合、“走出去”和“请进来”学习相结合，大兴调查研究之风，不断增强理论学习的吸引力和实效性，真正把学习成果转化为推动科学发展的强大动力。
附件：2021年供销合作社党委理论学习中心组学习计划表
附件
2021年供销合作社党委理论学习中心组学习计划表
序号
主题
形式
时间
1
学习贯彻党的五中全会精神
专题研讨
1月
2
中共莘县县委十四届九次全体会议、县委经济工作视频会议精神 中央关于新冠肺炎疫情防控工作相关会议精神
专题学习
2月
3
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》
专题学习
3月
4
最新重要讲话精神
专题学习
4月
5
《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》
专题学习
5月
6
最新重要讲话精神
专题学习
6月
7
《中国共产党党组工作条例》
专题研讨
7月
8
深入学习领会关于历史特别是党史、新中国史、改革开放史的重要论述
专题学习
8月
9
《谈治国理政》
专题学习
9月
10
《谈治国理政》
专题学习
10月
11
筑牢意识形态思想防线
专题学习
11月
12
党的五中全会精神
专题学习
一、主要经济指标
今年以来，全县供销社系统按照“保稳定、求发展、促和谐”的总体思路，围绕年初制定的目标计划，积极拓展业务，全社上下解放思想，团结合作，积极开拓创新，与时俱进，进一步强化工作措施，促进各项工作的健康发展。全年完成总购进5786万元，同比增长9.10%,其中农副产品完成711万元,占年度计划700万元的101.57%；完成总销售6055万元，占年度计划6000万元的100.92%,同比增长16.53%；其中：生活资料销售完成1788万元，占年度计划1000万元的178.8%,同比增长25.82%；生产资料销售完成3977万元，占年度计划3800万元的104.66%,同比增长11.87%；化肥销售完成19167吨，占年度计划16000万元的119.79%,同比减少1.14%；全系统实现上缴税费82万元,占年度计划75万元的109.33%；完成净利润14.1万元,同比增长16.5%，全面完成市社下达的综合考核目标任务。
二、立足“三农”，搞好农业生产资料供应
搞好农业生产资料供应的关键，一是当前要结合“新网工程”和“万村千乡”市场工程建设，做好生产资料和生活资料供应服务工作。二是做好农资市场调查，早计划、早安排，在确保今冬明春化肥冬储任务的前提下，提高农资运营效率，促进两者效益同步提高。三是搞好农资优质服务，提高销售总量。
年，县供销社认真贯彻执行上级关于服务农业生产、做好农资供应工作的指示精神，充分发挥供销社长期经营农资的网络优势、人才优势等，提出创新农资经营方式，用“抓货源、抓机制、抓营销、抓科技、抓管理”等五个具体措施入手，既确保全县农资供应货源充足，保障全县农业生产的需求，也促进农资经营业务与经济效益的增长。
经过大家的共同努力，我县供销社生产资料供应已形成完整的配送中心、网点可覆盖全县所有乡村所需的农资产品、完善农村农业生产资料服务体系网络，为我县建设新型的农资商品供应、服务“三农”流通市场发挥积极的作用。
三、继续扎实推进“两个工程”建设
县供销社坚持以市场为导向，以企业为主体，抓好“新网工程”、“万村千乡市场工程”的建设和农村社区综合维修服务体系建设试点工作的开展。
在“新网工程”专项资金项目里，“县烟花爆竹配送中心储存仓库标准化改造项目”申请到资金15万元，到年底，该工程完成了旧仓库拆除，改扩建烟花爆竹储存仓库250m2；建设好泵房、排水沟、消防设施、挡土墙和道路。该项目贯彻落实了国务院《烟火爆竹安全管理条例》、建立健全了突发事件应对机制、推动了流通业加快发展的需要。
在“万村千乡市场工程”建设中，在原有的128家农家店的基础上再补充2批共40家农家店加入该工程，扩大了“万村千乡市场工程”的规模，响应了商务部在全国范围内倡导的“为农民办实事”，普及到农村和乡镇去，由县社统一审核及管理，不仅有效地整合了资源，避免重复建设和恶性竞争，还更好地将为农民服务落到实处。
县作为全省第二批农村社区综合维修服务体系建设试点县之一，认真贯彻上级党委政府和省市供销社的统一部署，切实按照“政府引导、供销社主办，市场化运作、企业化管理”的工作思路，我们在上一年完成7个乡镇设点的基础上扩大至全县9个乡镇，县乡（镇）、村三级农村社区维修服务体系已初步形成，维修中心、服务站、点均已正常运作。农村社区综合维修服务体系的建设，不仅为供销社提供了创新机制，服务“三农”的契机，也使我县农村维修难、服务差、价格乱的维修状况有了较大的改善，促使越来越多的社会维修资源加盟到我们的维修服务体系。
四、关注职工医保，全系统纳入医保体系
至今年年底，县供销社已分期分批，前后用了3年时间将全县供销系统所属企业的所有在职和退休人员全部纳入医疗保险体系。将系统员工纳入医保体系不仅解决了在职及离退休人员的后顾之忧、提高职工生活质量，减轻了企业的历史包袱，同时又为稳定社会办了一件大好事。
五、开展党建“三级联创”活动，做好政风行风评议。
在上级社和县纪委纠风办的直接指导下，积极开展年民主评议政风行风工作，以创建文明行业为目标，以群众满意为标准，不断提高政风行风建设的能力和水平，推进供销系统党风廉政建设，促进机关效能、精神文明等各项工作上新台阶。
六、平安创建活动获得新成效
年，我们把综治、平安工作纳入年度计划，摆上议事日程。每季度由主任亲自主持召开综治、平安工作专题会议，布置各项具体工作任务，全面落实维护稳定和综治工作的各项措施，做到“三集中”、“三到位”。年初与下属9个企业单位领导签订社会治安综合治理责任书，增强责任意识，明确各自职责，全面推进综治领导责任制的实施。同时，加强对供销社干部职工进行普法教育；还建立了维稳长效机制，认真进行系统内部矛盾排查调处，把影响社会稳定的各种因素和矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。发现矛盾及时疏导，做到掌握动向，快速处置。为我县贯彻实施“工业兴县、兴茶富民”的发展战略，服务和保障海峡西岸经济区建设营造良好稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
一、2009年*供销社工作的总体指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，按照*委、*政府和*社的重要工作部署，把握形势，抓住机遇，始终坚持合作社理念和为农服务方向，结合我*“十大建设”，着力实施“新网工程”、“万村千乡”*场工程建设，大力发展农民专业合作组织，创新体制机制，扩大联合，壮大实力，卓有成效地促进供销合作社事业全面、协调、可持续发展，为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村作出新的更大贡献。
二、2009年全*供销社系统预期目标：①商品购进总额增长6%，商品销售总额增长8%，全系统实现盈利。②创业竞赛目标，20*年组建专业合作社1—2家，超*1－2个，农家店、综合服务站20家，农资农家店20个，培育发展龙头企业1家，创新体制争取发展股份有限公司1家。③发展药材种植基地1个，力争完成*里下达的招商引资任务。④化肥、农药经营*场占有率分别在85%和60%左右，帮助农民促成农产品交易额增长10%以上。
三、2009年供销社改革发展的主要措施。
1、贯彻文件，求落实
党的十七大精神，为我们指明了前进方向，又为供销合作社改革发展提供了强大的思想武器和大有作为的广阔舞台。当前和今后一个时期的重要政治任务，就是要认真学习，全面贯彻落实党的十七大精神，把思想统一到党的十七大精神上来，把贯彻落实十七大精神与*委、*政府十一五规划，“十大建设”，以及*政府48号、*政府133号等一系列文件紧密结合起来，贯穿于供销合作社工作的各个方面，学习贯彻重在落实，我们一定要用党的十七大精神武装头脑，指导实践，推动工作，联系供销社实际，细化工作思路，确定发展目标，做到认识有新突破、发展有新思路、改革有新举措、各项工作有新进展，确实在社会主义新农村建设和服务“三农”中挑大梁、树形象、走前头，以优异的成绩赢得党委、政府、上级社的信任，进一步提高农民对供销社的满意度。
2、深化改革，求创新
①继续推进基层社改革创新，树立改革创新理念，坚持合作制原则和为农服务方向。大胆探索基层体制机制新模式，20*年基层社要加强经营服务网络建设，发展专业合作社，参与农业产业化经营，根据各基社的优势，特点，创新为农服务体制，继续实行*社股长下派基层任职的机制。进一步完善基层社和基层股份合作经营机制规范工作，努力实现城乡一体化运作。
②加大力度推进社有企业改革，2009年对直属企业加大改革力度，实行股份制改造，产权多元化的经营体制，同时加强经营服务网络建设，做强做大支柱企业，增强企业活力。
3、服务“三农”求满意
供销工作以服务“三农”为宗旨，以农民满意为目标。2009年①要抓农资供应服务工作，认真做好化肥的冬储调运，保证农资产品质量，强化优质服务，合理作价销售，加强连锁配送，确保农业生产需求，使农民朋友满意。②抓好支柱企业烟花爆竹安全经营，加强安全管理，做活烟花爆竹经营，建好销售网络，实行连锁配送，抓好*场监管。20*年争取组建烟花爆竹协会，规范烟花爆竹经营*场，确保广大*民用上安全正规品牌的烟花爆竹产品，使消费者满意。③发挥“农联会”作用，服务各类合作经济组织。20*年要加强联合会自身建设，建立完善内部运行机制，加强对会员的业务培训，指导发展各类合作经济组织，提高农民组织化的程度，增强服务功能，努力实现农民增收。进一步发挥桥梁和纽带作用，加强信息交流，总结经验，推广典型，更广泛征求会员对“农联会”意见和建议，让全体会员满意。
4、加强建设，求发展
树立科学发展的理念，立足当前，着眼长远，抓好2009年四项建设。①是“万村千乡”*场工程、新网工程建设，用科学发展观贯穿我们的工作，在巩固完善2007年验收合格的农家店基础上，力争20*年建设改造15—20家农家店，农资农家店20家。持续打造农业生产资料、日用消费品、烟花爆竹、农副产品信息经营服务网络，搞活流通。②加强专业合作社（协会）建设，按照民办为主，政府推动的要求，结合*里“五个一”工程和“一乡一品”建设，因地制宜，适时组建各种专业合作社。20*年发展创办1—2家专业合作社（协会），同时进一步完善已建好的各类专业合作社，提高服务功能，切实为农增收服务。③培育龙头企业，发挥带动作用，加快开放办社步伐，切实加强农业产业化龙头企业的培育发展，通过借力发展、联合经营，吸纳一切具有优势资源的有实力企业加强联合，逐步实现生产有规模、销售有品牌、*场有批量、经营有效益好的龙头企业。④加快项目建设，抓好招商引资，抓项目就是抓发展，通过盘活存量，挖掘潜力，招商引资，20*年一是抓好*农产品交易*场项目的开发建设，做好申报立项工作。二是扩大止马药材基地建设，力争项目生成落地，推动供销事业的不断发展。
5、强化管理，求实效
①继续推行企业经济目标管理责任制，建立完善的考评机制。实现系统盈利。②抓好系统资产运营，按照“两增一活、两减一增”的目标，加强资产的规范监管和运营，提升社有资产运营质量，不断增加社有资产的经营收入。③继续做好减债减负工作，一是进一步加强与农行的沟通协调，抓住机遇，力争第二次债务的剥离，争取核减现有尚欠农行历史债务，减轻企业负担。二是努力争取政策性亏损挂帐资金本息的拨补。三是加大企业内外清欠力度，尽力收回部分外欠资金，解决历史遗留问题。④加强安全生产管理和综治工作。安全工作必须坚持长抓不懈，警钟长鸣，认真落实安全生产责任制，做到认识、措施、监督、整改四到位，确保系统安全。正确处理改革与发展稳定关系，做好职工的政治思想和矛盾纠纷排查处理工作，进一步解决职工关心的热点难点的遗留问题，促进供销社的和谐稳定。⑤继续做好我社217路店面的赔偿工作，催促法院尽早执行，挽回损失，耐心做好两个毛竹基地纠纷问题，通过法律途径解决联合经营纠纷。
6、抓好党建，求和谐
今年是我们__市供销社各项任务较为集中的一年。社会主义新农村流通网络建设，企业改革改制遗留问题凸现，我们上下齐心协力，克服重重困难，想尽一切办法，在市委、市政府的正确领导下，较好的完成了今年的各项承诺目标。我们党组一班人始终坚持发展才是硬道理的指导思想，按照“新农村，新供销，新形象”的总体思路，从加强党组织建设，加强领导班子建设，加强党风廉政建设入手，不断提高市社领导班子和社属各部门、企业领导班子的廉政意识，团结意识，拼搏意识，干事创业意识，在市社最困难的时期，取得了较好的成绩，基本完成了市委、市政府交给的各项工作任务。|
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一、加强思想政治建设，凝聚搞好全年各项工作的整体合力
我们始终坚持把思想政治建设作为贯穿各项工作的一根红线，通过加强思想政治建设，提高党组一班人及全社工作人员的政治水平、政策水平和搞好本职工作的能力，为创造性地做好各项工作注入强大精神动力。第一，不断加强政治业务学习，提高综合素质。坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，胡总书记“6.25”在中央党校的重要讲话，以及市相关会议精神、政策法规等作为学习的重点内容，全面学习，认真消化。通过学习，一方面，加深了对做好工作重要性的认识，增强了责任感和使命感；另一方面，使全社干部掌握了从事各项工作的基础理论和基本知识，提高了工作效率，打牢了思想基础。第二，大力开展党性教育活动，进一步形成整体合力。以贯彻落实“__市20__年党风廉正建设和反腐败工作目标责任书”为主线，坚持周一上午政治学习日制度，在全社开展了形式多样的党性教育活动，增强了全社干部的党性观念和大局意识，使全社上下时刻做到同党中央保持一致，同市委、市政府在思想上合拍、工作上协调、行动上一致，从而凝聚了一心一意搞建设，全心全意谋发展的统一意志，调动了全社上下的工作积极性，确保了全年工作的如期完成。二、扎实工作，积极协调，较好地完成了各项工作任务（一）实施社会主义新农村现代流通网络工程，积极开拓农村市场，稳步推进农村社区综合服务，在全市社会主义新农村建设中扮演重要角色1、对已建的80个村级综合服务站，制定了具体的整改意见和措施，并完成了32个不合格站的整改，使村级综合服务站都基本达到了建站标准；依托“万村千乡”市场工程新增村级综合服务站30个，使全市村级服务站总数达到110个；对未建站的村，已制定出具体的建站规划，并对建站工作提出了严格要求。同时，对已建的村级服务站经营活动给予了积极有效的指导，使其不断提高服务意识和服务水平，农资经营和农副产品收购成效明显增强。市连锁配送中心建成后，使我市农村服务网络的服务水平上了一个新台阶。2、扎实工作，积极协调，主动与省、遵义市社和商务部门衔接，20__年新增“万村千乡”市场工程建设项目30个。使全市“万村千乡”市场工程建设项目实施总量达到100个。目前，已到位补助资金34万元。3、依托以村级综合服务站为载体的农村双向流通网络。以提高农民进入市场的组织化程度，增加农民收入为终极目标，积极营造赤天化纸业公司竹纸浆原料收购物流网络。全力以赴，积极组织企业开展竹料块收购。尽管受纸业公司原料收购组织方式的制约和个体经营人员因逃税费哄抬收购价、个别乡镇盲目排外，甚至出现村级综合服务站所收料块遭个体经销商卸载和部份林业站人员越权行政与超出实际运输量收费等因素的影响，导致企业在竹料块收购上大多处于被动地位。但是，截至6月底，市联发公司还是收到料块3000多吨，收料总量居于__市内竹原料收购商中的第三位。（二）坚持开放办社的原则，以贯彻《农民专业合作社法》为契机，积极搭建为农服务的平台作为20__年__市供销社开展的一项重要工作，就是积极推进全国人大常委会批准通过的《农民专业合作社法》的贯彻实施。围绕大胆探索领办、承办，参办农民专业合作社的思路，放下架子，主动与之对接，或领办、承办，或成为它的服务体系。依托这一主线，我们主要抓了以下几方面的工作：1、经过半年时间的考察、调研、起草、修改，在“坚持合作制方向、只要承认供销合作社章程、愿意为‘三农’服务，都可以加入”的原则下，完成了“__市供销合作社章程”的修改和上报遵义市社批准的工作。结束了__市供销 社长达22年没有进行章程修改的历史。按照章程的规定完成了理事会和监事会的换届选举。为服务“三农”提供了必要的组织保障。2、积级参与探索建立面对自然资源丰富，但经济发展又相对落后的推动当地社区社会、经济、文化发展的机制，对接世界合作社运动的经验和《中华人民共和国农民专业合作社法》，协助贵州省环境保护与国际合作中心，贵州省供销合作社、国际竹藤协会、贵州省师范大学自然保护与社区发展研究中心、贵州省林业厅，在20__年国际竹藤协会在我市天台镇凤凰村进行的以社区为本的股份制加工企业实验的基础上，建立了“__农村竹产业协会建立示范项目”。在充分考察对比的基础上，项目组确定在元厚镇五柱峰村为其项目实施的实验点。从今年2月开始，以贵州省供销合作社经济发展处处长兰敦国、财务处项目助理郭梅红、贵州省环境保护与国际合作中心管毓和教授、贵州省师范大学自然保护与社区发展研究中心任晓冬主任，项目助理管弦、贵阳林海林业技术有限公司陆小唐农艺师，__市供销合作社、元厚镇党委、政府、桫保处组成的项目组不辞辛苦，三上五柱峰，最长一次连续在柏杨坪村民小组工作了一个星期，且加班到深夜两点左右。深入农家田野，采取调研协商，个别访谈和小组座谈，村民会议等形式，完成了实验点竹产业协会章程及基本管理制度制定等相关工作。经按程序报__市民政局批准，全面完成了“__市元厚镇五柱峰竹产业协会”的筹建工作，并正式挂牌成立。3、石斛竹产业农民专业合作社的组建。综合经营公司按市社的安排和要求，现已接纳石斛种植专业户37户、种竹农户85户，已种植石斛153.4亩、种竹3073亩（其中楠竹1095亩），入社农户按种植面积评估入社股金187万多元。目前，公司正在积极整理相关资料，力争在今年11月30日前完成工商注册等工作，力争在12月份正式挂牌营业。为树立供销系统新形象，更好地服务“三农”，更深层次地引导农民发展农村经济，增加农民收入做出新的努力和贡献。4、对元厚镇桂园林村进行积极的引导，领办建立龙眼专业合作社，实现对其优质龙眼进行产品包装，使之成为较高品位的旅游产品，增加附加值以增加果农收入。（三）积极开展以明晰产权为主线，以维护社有资产合法权益不受侵犯，防止社有资产流失为目标的联发公司债转股的改革改组工作，致力于理顺经营公司、竹源公司管理体制，努力实现联社由管企业向管资产转变，切实增强企业活力，提高自身为农服务的能力1、按照主任办公会研究意见，认真组织，精心实施，已成功完成了综合经营公司和竹源公司的合并（新名称为__市供销社综合经营公司）和组织人事的安排落实到位，合并后的综合经营公司为社有资产的全资企业，独立经营、并负责对参股控股企业的日常监督管理和改革改制扫尾工作等。新公司组建后，各竹基地、茶基地、石斛基地的建设和管理、发展、稳定等工作有条不紊地推进。2、按照对市人民政府的承诺，决定对以前借发公司的资金和财产实行债转股。经过积极努力，联发公司在4月份召开股东大会，同意进行增资扩股。然而，就在市社遵循“依法改组、职工利益不受损、有利于供销事业发展”的“三项原则”基础上，提出增资扩股协议后，该公司却在6月9日的股东大会上作出不同意增资扩股的决定，并做出了很多非理性的举措，致使市社对该公司前期扶持投入的社有资产安全性受到威胁。以债转股和理顺内部管理机制为载体的企业改组等相关工作受到一定影响。但至今我们仍以极大的耐心和多方面的工作向年初的工作目标奋斗。（四）根据中华全国供销总社《供销合作社社有资产监督管理暂行办法》，完成并经市政府法制办审查同意，印发了《__市供销合作社社有资产监督管理暂行办法》，已上报遵义市供销社备案。（五）加强了社有资产的监督管理。为确保社有资产的安全，在联发公司不愿签定借款协议和擅自强行砍伐竹基地的情况下，经请示市人民政府同意并专程向遵义市供销社汇报，启动了司法程序，为确保社有资产的合法权益不受侵犯提供了法律保障。（六）完成了再生资源行业协会的组建工作，经市民政局批准，正式成立了__市再生资源行业协会。对再生资源经营进行协调管理，确保再生资源经营活动有序运行，促进有限资源的回收和再利用，为创建节约型社会作出贡献（七）全年强化了安全管理、落实了企业安全生产责任制，全年未出安全事故。（八）完成了云集百亩生态茶园的除草、松土工作，并对其中100亩进行了矮桩，所余20多亩进行了修枝，全面完成了施肥任务。采摘制成成品茶250多斤，销售收入5590余元。原定的乡村旅游示范点建设，由于烟花爆 竹仓库对资金的占用，只能暂缓实施。对8875亩竹基地管护工作稳步推进，全面完成了基地四界的核实、定界、制图等工作，抚育管护补植施肥等工作已全面结束。目前，正在组织实施水坝、双山子和西牙坡三大基地的采伐队伍的组建工作。在张家湾石斛b型基地管理上，一是实现了基地同联发公司复兴分公司的剥离，更换法人代表，使其独立进行经营管理。二是制定了新的基地发展计划，完成了180堆窿起状垒石和4亩（土地面积）条状垒石石斛栽培。同时完成了相关围栏建设，使该基地真正具备较大规模。三是切实加强了基地的日常管理。四是正在对该基地的组织形式进行改革，拟将之建成真正意义上的农民专业合作社。目前，该项工作进展顺利。（九）烟花爆竹经营管理上，一是制定了销售年度计划，明确了经营目标，年内完成销售收入100万元以上。二是为了进一步完善安全管理，决定新建烟花爆竹仓库，占地面积约6亩。由于联发公司对市社工作的不配合，该项工作暂时停止实施。三、加强党风廉政建设，坚持廉洁从政——坚持廉洁从政，树立良好的公仆形象作为一名党的领导干部，我时刻告诫自己，在思想和行动上要从严要求。一是增强紧迫感和责任感。从政治上和与党中央保持一致，做一个忠于党和人民事业的人，忠于职守，尽职尽责。对市委、市政府部署的工作任务，无论多大困难，多么艰苦，必须千方百计，不折不扣地去完成。二是牢固树立大局观念、集体观念，识大体、讲原则。在抓主管工作与维护集体领导上，坚持重大事项集体研究并及时向分管领导汇报、请示，不随意表态和自作主张；对社领导班子集体讨论形成的决定，坚定不移地去贯彻执行。三是廉洁自律。处处事事用共产党员的标准严格要求自己，不搞，从严管好家庭成员和身边的工作人员，不以任何名义谋取私利，较好地维护了党的廉洁形象。四是勤政为民。无论是新农村建设和农村流通网络建设还是其它社务工作，自己一心扑在工作上，从无怨言，并坚持在清苦的工作中锤炼自己的坚强性格和务实作风，也较好地维护了市社班子集体立党为公、勤政为民的形象。
——坚持从严治社，构筑拒腐防变的思想长城20__年，我们按照市委的工作部署，遵照《__市20__年党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，深化反腐败工作，强化责任，狠抓落实，扎实推进全社党风廉政建设和反腐败工作。
一是加强党风廉政教育。市社机关在全体干部职工中进行了实实在在的廉政教育。组织了以《》、《实施纲要》、《党纪律处分条例》、《党内监督条例（试行）》等为主要内容的学习讨论，规范和培养干部职工良好的行为习惯。全社上下呈现出人人关心党风廉政建设、工作岗位上尽职尽责、自觉遵纪守法的良好氛围。
二是全面贯彻执行《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费行为的有关规定。领导班子中没有超标住房、违规乘车和违规收受礼品、礼金、有价证券、代金卡的行为。领导干部的配偶子女不存在违规经商办企业的问题，不存在领导干部的问题。
三是落实党风廉政建设责任制。强化对领导班子成员及社属各单位负责人的党风廉政责任制教育，把教育面扩大到党员组织生活，召开党风党纪教育例会。对班子成员坚持“谁主管、谁负责，逐级负责”的管理原则，把党风廉政建设责任落到了实处。形成了党组统一部署、成员各司其职、各负其责、分工协作的工作格局。我作为第一责任人，能够自始至终地严于律己，真正负起第一位的责任，不折不扣地做到了三个必须：一是必须把党风廉政建设列入重要议事日程，做到亲自谋划，亲自部署，亲自指导，发现问题及时协调解决。二是必须参加有关党风廉政建设工作的重要会议，结合单位具体情况，提出要求。三是必须亲自批办重要的和违纪案件，对来访人员亲自接待了解情况。
回顾一年来的工作，工作整体进展情况是好的，但也存在一些不容忽视的问题和不足。如新农村建设和农村流通网络建设力度仍须加强，农民专业合作社组建的速度急需加速，行业管理仍要不弃不离。党风廉政建设上虽然建立了一些相关的制度，但对党风廉政工作的认识还有一定的距离，深度和广度还不够；反腐倡廉工作还必须在实际工作上不断总结、提高等。
总之，通过一年来的努力，在市委，市政府领导的指导和各部门的鼎力配合下，虽然取得了一些成绩，但与党和人民的要求相比，还存在一些缺点和不足，我决心在新的一年里，进一步加强学习，勤奋工作，顾大局，谋大事，少说空话，多办实事。继续保持和弘扬蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，把我们的反腐倡廉工作做得更扎实、有效，进而促进和推动我市供销工作有更大的发展，以求实创新的工作作风把党和人民交给的各项工作做得更好。
市委依法治市办：
在市委、市政府的正确领导和市委依法治市委员会的大力指导下，市供销社认真贯彻落实党的精神，学习贯彻关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法国中的战略地位，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》部署的工作任务，増强加快建设法治政府的责任感、紧迫感，持续推进普法教育，不断深化依法治理，为决胜全面小康、不断深化供销合作社综合改革筑牢坚实法治基础。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
1、加强组织领导。市供销社高度重视法制政府建设工作，市社主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，党组会议定期听取依法治理工作情况汇报，研究推进工作的具体措施，指导全市供销社系统开展依法治理工作。为加强科学民主决策机制建设，市供销社制定了《xxx供销社工作规则》、《中共xxx供销合作社党组工作规则》、《关于实施“三重一大”事项集体决策制度实施办法》、《xxx供销社社有资产监督管理暂行办法》等多项规章制度，切实规范供销社行政决策行为。
2、开展机关工作人员法律培训。一是围绕“新网工程”重点工作，开展农资经营、再生资源回收利用、日用品销售、烟花爆竹经营等法律、法规的学习。二是围绕供销联社组织建设重点工作，加强《公务员法》、《民事诉讼法》、《农民专业合作社法》等法律、法规学习。三是围绕深化供销联社综合改革重点工作，加强《公司法》、《安全生产法》等方面的法律、法规学习，引导社有企业全面建立现代企业制度。四是围绕切实加强党的建设、干部作风建设和党风廉政建设重点工作，强化《廉政准则》以及中央、省市委有关党风廉政建设和反腐败等法规、重要文件的学习。
3、落实政府法律顾问制度。认真推行政府法律顾问制度，市供销社聘请xxx端方律师事务所洪沛田律师担任市供销社法律顾问。日常工作中充分发挥法律顾问的作用，让律师积极参与到依法治理工作中来，为供销社改革发展献计献策。
4、做好行政规范性文件管理工作。严格按照市政府办公室相关要求，对行政规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布，按要求进行规范管理。按照全市统一部署开展市政府规范性文件清理工作，对市社起草的或者负责实施的以市政府或者市政府办公室名义的规范性文件进行全面自查摸底，提出了继续保留、修改或废止的意见建议，按时完成了规范性文件清理工作。
5、坚持在法律框架内解决历史遗留问题，依法维权。高度重视供销社改制历史遗留问题的解决，进一步排查摸清人员基数，界定人员身份，摸清企业和职工欠缴养老保险的底数，督促协调有关部门按照国家政策，帮助供销社解决好社保遗留问题和人员身份认定问题，保障职工合法权益，保持职工队伍稳定。
6、推进普法宣传。组织开展以《农民合作社法》、《中华人民共和国电子商务法》、《安全生产法》等为重点的供销有关法律法规宣传教育活动。通过网站等新媒体、向群众发放明白纸和法律手册、现场解答群众咨询等多种形式，加强供销社相关法律法规宣传，使法治供销社深入人心，营造依法推进供销社改革发展的浓厚氛围。
二、自查及整改情况
按照市委依法治市办的要求，我社党组高度重视自查整改工作，结合供销工作实际,本着“严肃对待、扎实整改、举一反三、全面落实”的态度，严格对照《党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责规定》市级层面任务分解表，和《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》主要任务措施分解表，对标对表，列出问题清单，坚持高标准、严要求，不折不扣抓好各项整改任务落实工作。经自查有了3个方面的不足和问题。
1、对加快推进法治政府建设必要性、重要认识不足，对法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。
整改情况：建立健全常态化学习机制，坚持把关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署作为党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习、“两学一做”学习教育常态化制度化和普法的重要内容，深入学习关于全面依法治党、依规治党的重要论述，反复研学中央和省、市委重要法律法规等。在学习过程中，领导班子成员坚持率先垂范、以上率下，牢固树立自律意识、标杆意识和表率意识，自觉做到先学一步、学深一些、学透一些，确保在领会领悟上更加深刻、在自我约束上更加严格、在贯彻落实上更加坚决，不断强化学习宣传和贯彻落实力度，为党员干部作出了示范，确保了法律法规宣传教育工作的扎实有效开展。
2、少数机关干部法制观念淡薄，仍然习惯于凭主观、靠经验决策。
整改情况：为细化普法工作任务，确定一名领导具体抓该项工作，并由各科室负责人协调普法宣传工作的各项事宜，制定工作计划、工作方案等。一是培养依法行政的“带头人”。我社领导干部继续加强和完善党组理论学习中心的作用，制定学习任务，认真学习宣传党的精神中关于社会主义民主法治建设的思想，集体学习新修改的《宪法》、《行政诉讼法》等法律，坚持党组会前必学。严格执行“三重一大”事项党组集体决策制度，建立党组会议决策前置咨询论证机制和法律顾问制度，保证了决策民主化、科学化。二是提高各科室工作人员法律知识水平和业务能力。按照法治建设工作的要求，各科室工作人员认真学习《信访条例》、《公务员法》、《廉政准则》等法律法规，不断提高工作人员法律知识水平和处理信访问题的能力。
3、党组理论中心学习组学法制度落实不到位，注重党内法规学习，忽略法律法规学习。
整改情况：严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《中共xxx党委（党组）理论学习中心组学习办法》，严格落实（党组）理论学习中心组学习学法制度。制定《2020年xxx供销合作社党组中心组理论学习计划》，把学习宣传贯彻关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及宪法法律法规作为重中之重，坚持党组中心组学习制度，利用月例会、周例会、主题党日，认真广泛开展以关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及宪法法律法规的学习。把学习宣传宪法摆在首要位置，干部职工人手一册《宪法》，深入宣传依宪治国、依宪执政理念。自2020年5月《民法典》由十三届全国人大三次会议表决通过后，社党组将学习《民法典》作为机关学习必修科目，干部职工深刻学习领会,认真梳理和规范有关工作规定、工作要求,切实维护保障好人民群众的合法权益。强化与供销社相关法律法规的宣传教育力度。将《农民专业合作社法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《公司法》等法律法规和深化供销合作社综合改革政策性文件等列入党组中心组学习计划和支部学习计划。向帮扶村开展《农民专业合作社法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法规的宣传教育工作。充分利用网站、微信等新媒体宣传信息和政策解读，依法推进综合改革，全面推进供销业务工作。
三、下一步工作打算
法治政府建设最重要最基本的要求是依法行政，结合市供销社实际，建设法治政府要坚持目标导向和问题导向，在全面依法履职、做好各项工作的同时，从党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，建设法治环境、树立法治理念、补齐法治短板等方面做好以下几点工作。
一是靠实法治建设第一责任人责任。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将建设法治政府摆在重要位置，与改革发展任务同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。主要负责人每年至少听取2次法治政府建设工作汇报。每年3月1日之前向市政府、市委全面依法治市委员会报告上一年度法治政府建设情况。
二是进一步强化工作人员法治意识。建设法治政府，机关工作人员是主力军。全面树立法治精神、培养法治思维，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治理念。严格把关，对自身出台的规范性文件做到合法性备案审查。以普法宣传为抓手，把提高机关工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓，带头尊法、学法、守法、用法，加强对机关工作人员的法治教育工作。
二是进一步推进决策的科学化、民主化，提高行政决策水平。增强行政决策公众参与实效，重大行政决策事项广泛听取社会公众意见。凡涉及群众切身利益的决策事项，要及时采取多种形式与利害关系人进行充分沟通，并及时反馈采纳意见情况。构建法律顾问体系，完善工作制度，健全工作机制和程序，提高法律顾问在重大决策、制度建设、推进依法行政等工作中的成效。
四是加强安全信访稳定工作。做好信访稳控工作，加强不稳定因素的排查，对有条件解决的信访案件立即解决，没有政策支持和条件解决的案件，做好耐心解释工作，确保本系统安全稳定，营造良好的经济发展环境。
附件：问题清单及整改结果
问题清单及整改结果
按照市委依法治市办的要求，我社党组高度重视自查整改工作，结合供销工作实际,本着“严肃对待、扎实整改、举一反三、全面落实”的态度，严格对照《党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责规定》市级层面任务分解表，和《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》主要任务措施分解表，对标对表，列出问题清单，坚持高标准、严要求，不折不扣抓好各项整改任务落实工作。经自查有了3个方面的不足和问题。
1、对加快推进法治政府建设必要性、重要认识不足，对法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。
责任领导：陈世平 万育红
责任科室：办公室
整改时限：9月底，长期坚持。
整改情况：建立健全常态化学习机制，坚持把关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署作为党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习、“两学一做”学习教育常态化制度化和普法的重要内容，深入学习关于全面依法治党、依规治党的重要论述，反复研学中央和省、市委重要法律法规等。在学习过程中，领导班子成员坚持率先垂范、以上率下，牢固树立自律意识、标杆意识和表率意识，自觉做到先学一步、学深一些、学透一些，确保在领会领悟上更加深刻、在自我约束上更加严格、在贯彻落实上更加坚决，不断强化学习宣传和贯彻落实力度，为党员干部作出了示范，确保了法律法规宣传教育工作的扎实有效开展。
2、少数机关干部法制观念单薄，仍然习惯于凭主观、靠经验决策。
责任领导：陈世平 万育红
责任科室：办公室
整改时限：立行立改，长期坚持。
整改情况：积极构建法治宣传教育工作的组织构架，2020年，我社领导召开了2次专题会议研究部署普法工作。为细化普法工作任务，我社确定一名领导具体抓该项工作，并由各科室负责人协调普法宣传工作的各项事宜，制定工作计划、工作方案等。一是培养依法行政的“带头人”。我社领导干部继续加强和完善党组理论学习中心的作用，制定学习任务，认真学习宣传党的精神中关于社会主义民主法治建设的思想，集体学习新修改的《宪法》、《行政诉讼法》等法律，坚持党组会前必学。严格执行“三重一大”事项党组集体决策制度，建立党组会议决策前置咨询论证机制和法律顾问制度，保证了决策民主化、科学化。二是提高各科室工作人员法律知识水平和业务能力。按照法治建设工作的要求，各科室工作人员认真学习《信访条例》、《公务员法》、《廉政准则》等法律法规，不断提高工作人员法律知识水平和处理信访问题的能力。
3、党组理论中心学习组学法制度落实不到位，注重党内法规学习，忽略法规法律学习。
责任领导：陈世平 万育红
责任科室：办公室
一、指导思想和工作目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的总体要求，深入整顿、规范市场秩序，充分发挥监管服务职能，坚持打防结合、综合治理、标本兼治、重在治本的方针，严格执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》，坚决打击传销和变相传销，认真做好直销企业的市场准入、行为规范和监管工作，着力提高监管执法效能，为促进经济社会又好又快发展不懈努力。
工作目标：按照全县的统一部署和工作要求，充分发挥工商、公安、教育等有关部门的职能作用，形成工作合力，努力提高执法效能，健全和完善打击传销、规范直销工作机制，建立健全防范监管机构，有效控制传销活动，严厉打击和取缔经常性、规模化的传销活动。与此同时，加大宣传教育力度，提高社会对传销的认识水平和群众识别防范意识，让广大群众知法、懂法、守法，提高自我保护意识，防止上当受骗，自觉抵制传销活动。
二、组织领导
为切实加强打击传销专项整治工作的领导，确保工作取得实效，我镇成立打击传销专项整治工作领导小组，组长：韩华冰；副组长：朱钟智、黄仲清；成员：罗运来、柯于菊、盛以兴、叶存平、钟英永。领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，朱钟智兼办公室主任。
三、工作措施
（一）突出整治重点，狠抓大案要案
在镇党委、政府的领导下，积极开展打击传销、变相传销专项整治工作，坚决取缔“拉人头”、“团队计酬”，收取入门费等方式以及通过互联网，假借直销名义进行的传销活动。重点查处以介绍工作、从事经营活动等名义，欺骗他人离开居所地非法聚集，并限制人身自由的行为；打着职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗学生参加传销的行为；为传销活动提供培训场所、货源、保管、包储、经营场所等便利条件的行为；未经批准擅自从事直销，以直销企业名义从事的违规培训和无照直销行为以及直销企业的违法违规行为。
（三）完善联打联防机制，形成监管执法合力
一是工商行政管理机关与公安机关密切配合，建立完善严防预警体系和定期联络、信息共享、案件协办及移送制度，加强对出租房屋的监管、全面清查，捣毁传销窝点，严厉打击各类传销、变相传销行为。
二是会同教育、宣传部门建立联络制度，定期交换情况，加强校园及周边环境的整治工作，向学生揭示传销惯用方法，揭露传销的欺骗性和危害性，不断提高广大学生的识别能力和防范能力。
（三）依法规范直销行为
严格按照《直销管理条例》的规定，做好直销企业准入工作，严把市场主体准入关，加强监管，建立健全直销企业信息披露制度、退货换货制度，抓好直销员的招募、培训、计酬等关键环节的监管，通过行政指导，规范直销企业经营活动。
（四）加强宣传力度，提高防范能力
要以《禁止传销条例》和《直销管理条例》为重点，通过媒体、宣传栏、横幅、标语等形式，采取现身说法，公布典型案件、专题讲座、散发传单等手段，大力宣传相关法律法规，揭露传销的违法性质和欺骗本质，及时向社会公布警示，提高广大群众识别和抵制传销的能力，广泛动员社会力量参与打击传销工作，形成全社会携手抵制，共同打击的良好局面。
四、工作步骤
（一）调查摸底阶段（7月中旬——8月上旬）
全面开展辖区调查摸底工作，摸清传销网络、人员、活动特点等情况，并将掌握的信息进行分类，确定整治重点。
（二）集中整治阶段（8月中旬——9月上旬）
进一步梳理案件线索，工商、公安等有关部门密切配合，严厉查处传销、变相传销案件，铲除传销团伙、严惩传销组织者，遣送传销参与者。
（三）总结验收阶段（9月中旬）
集中整治后，各地要及时总结经验，扩大战果，防止反弹。镇综治办将组织有关部门对各村进行检查验收。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识
要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度，从全面落实科学发展观和构建和谐社会的高度出发，充分认识打击传销工作的重要性，认识到打击传销是整治和规范市场经济秩序的一项重要工作和长期任务。
（二）加强监管，明确责任
各村、各单位要制定详细工作计划，落实监管责任过实行领导负责制和责任追究制，对在工作中敷衍了事、消极怠慢甚至失职渎职的，要追究其行的责任。
（三）在专项整治工作中，要严格按照《禁止传销条例》和《直销管理条例》的规定，坚持打击与防范、处罚与教育相结合的原则，准确把握政策界限，切实做到依法行政、依法办案。
文章导读：积极争取上级支持，理顺县市基层组织体系，夯实供销社服务基础。在区、州供销社的努力争取下，已将县级供销社经费纳入财政定额补贴，解决了多年困扰供销社发展、体制机制不顺……
近几年来，特别是州直机关工委党建工作会议以来，昌吉州供销社在州委组织部、机关工委的关心、指导和帮助下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕州党委、政府工作大局，以服务三农、富民兴社为中心，以落实党建目标责任制为主线，以创建“五个好”基层党组织为抓手，以广泛开展党建、精神文明建设系列主题活动为载体，着眼创新，立足实践，不断加大党建工作力度，完善党建工作机制，创新党建工作方式，丰富党建活动内容，为机关各项工作的顺利开展提供了强有力的思想和组织保证，有力推进了系统改革发展的稳步进行。
一、以落实党建责任制为主线，不断完善党建工作长效机制。
州社党政班子始终高度重视党建工作，坚持把抓党建、促经济作为推动供销事业又好又快发展的基础性工作，实行“一把手”工程和“一岗双责”，每个班子成员既有行政业务指标，又有党建工作职责，从而形成了党组书记负总责、班子成员各负其责、机关总支（支部）具体抓的领导体制和工作机制。在工作中，党组与行政班子紧密配合，相互支持，每年都投入10万多元用于党建宣传、主题实践、文体活动、党员培训和硬件改造等，从人力、物力、财力上确保党建工作需要。同时，进一步量化细化党建工作任务，把落实党建目标责任制作为综合目标和干部年度考核的一项重要内容，不断完善和强化考核奖励机制，以责任制的落实，推动综合目标考核、精神文明创建、“五个好”党总支建设和党员干部评优评先等各类争先创优活动的开展，为机关营造了风正气顺、人和业兴的良好工作氛围。
二、以创建“五个好”党总支活动为重点，不断创新党建活动内容，提升党建工作水平。
一是明确目标，完善制度，狠抓落实。根据州委组织部、机关工委关于“五个好”基层党组织创建活动的部署和要求，州社结合机关工作实际，研究制定了《开展“五个好”基层党组织建设活动实施方案》和《考核量化表》，进一步明确机关党组织建设的领导机制和目标责任，围绕州社中心工作，找准“五个好”基层党组织创建活动与系统业务工作的内在结合点，切实发挥好“五个好”创建活动在加强机关党建和促进州社业务工作中的载体作用，增强了党员干部人人参与创建活动的责任意识和主动性，确保了“五个好”党组织创建活动落到实处，使机关党总支（支部）真正成为全面贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力得到了明显增强。二是不断丰富和完善“三会一课”、组织生活会内容，提高了党组织生活的实效性和吸引力。近年来，州社坚持推行党政主要领导讲党课、主题讲座、专家学者外请报告、科室负责人专题报告等系列学习活动，不仅有效地提高了全体党员干部的理论素质，还极大地拓宽了大家的知识层面和分析解决实际问题的能力。近期，，州社党组与玛纳斯县供销社党委共同召开中心组学习，围绕着农村合作经济组织发展、现代流通网络建设、基层社改造等问题认真进行了探讨交流，通过学理论、谈体会、解难题，统一了思想，明确了认识，有力促进了系统工作。三是坚持做到“三个融入”，创新“五个好”活动载体，有效转变了就党建抓党建的被动局面。即把党建工作融入到系统合作经济组织、“新网工程”建设、农民经纪人培训、农资、棉花等主营业务中去，积极引导和带动全体党员和干部职工立足本职、爱岗敬业，干事创业，求实奉献，认真落实创建责任，形成党政推动、人人参与的良好工作格局；把党建工作融入到开展主题实践活动、永葆党员先进性中去，通过广泛开展“党员服务岗”、“党员奉献日”、“基层党组织和党员公开承诺”、“党员进社区”等系列主题实践活动，动员和激励全体党员干部自觉践行价值观，体现先进性，倡导新风尚，创造新业绩；把党建工作融入到包村支农、城市解困、进驻社区、双拥共建等精神文明建设活动中去，使党员干部在活动中思想境界得到升华，道德素质得到提升。仅今年上半年，州社就组织开展社区共建、扶贫帮困等系列活动6次，为帮扶对象、社区困难户捐款捐物达上万元，为包扶城关社区捐赠了一台清华同方液晶电脑用于改善办公条件。今年四月初，州社党政领导先后三次深入包村支农点木垒县新户乡霍斯章村进行实地调研，为该村无偿送去了价值两万五千多元的化肥和20套办公桌椅，自起州社已为霍斯章村扶贫帮困累计投入超过20万，协调项目资金50万元。
三、以加强党员思想教育为抓手，努力营造学习互助、团结和谐的机关氛围。
州社党组始终把加强思想教育作为武装党员干部头脑、指导工作实践、推动系统改革发展的重要工作抓实抓好。一是坚持落实党组中心组理论学习和总支（支部）政治学习制度。深入学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，学同志关于科学发展观、构建和谐社会的重要论述和区州、党委会议、文件精神，引导党员干部把思想统一到中央和区、州的决策部署和要求上来，不断提高党员干部的思想政治素质和理论水平，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。二是建立完善了思想教育长效机制，不断提高党员干部的理论实践能力。州社制定了《围绕服务三农，建立和完善践行科学发展学习的长效机制》，把坚定理想信念同解放思想、加快发展结合起来，通过深入学习领会中央及区、州党委文件精神，结合供销社工作实际开展座谈交流，努力提高机关党员干-
部积极主动围绕州党委、政府工作思路和发展目标创造性地开展工作能力和水平，真正实现学以致用，用以促学，确保学习的实效性。三是认真落实党员教育培训制度。州社党组在认真组织落实好机关党员干部特别是领导干部参加区、州党校举办的各类专题学习培训班的同时，今年还先后分四批派出机关干部10多人次到关内参加培训学习和参观考察，开拓了视野，增长了知识，学到了经验，推动了工作。同时，州社还投资10多万元，为每个科室配备了电脑，安上了互联网，为干部职工查阅资料、借鉴经验、掌握新知识、新动态提供了有利条件。四是坚持以人为本，注重做好干部职工思想政治工作。州社党组和机关支部开展了“一帮一”结对子谈心活动，班子成员每人都确定了帮扶对象，并做到每季度与每个机关干部至少谈话一次，注意倾听群众的意见建议，把握职工的思想脉搏，认真解决干部职工的实际困难和问题，有效促进了党群、干群关系和谐、团结共事。五是组织机关党员干部职工开展每月读一本好书、看一部好片、唱一首好歌为内容的主题系列活动，努力提升和培育党员干部的知识素养和生活情趣。围绕喜迎建党88周年和建国60周年，认真组织机关干部职工参加“祖国在我心中”有奖知识竞赛答题、组织举办了“喜迎国庆，新春联欢会”、庆“三八”座谈会和观赏郁金香花卉徒步行、民族团结教育月、感恩伟大祖国、过好“我们的节日.端午节”的座谈、交流。组织观看电教片、《大河》、《铁人王进喜》影片等教育活动，同时，结合州社目前大力推进的合作经济组织建设、农民经纪人培训、“新网工程”、农资、棉花等业务工作，采取请进来和走出去等方式，加强对干部职工进行经济形势任务和应对金融危机的教育，从而不断增强党员干部的工作责任感，激发党员干部立足本职，发挥好先锋模范作用。
四、认真落实党风廉政建设责任制，强化机关效能和制度建设。
州社党组始终高度重视做好党风廉政建设工作，认真落实党风廉政建设责任制，坚持党员领导干部“一岗双责”，对责任制进行分解和细化，任务明确、责任到人，常抓不懈。以“廉政文化进机关”活动为载体，切实加强党员干部党性、党风、党纪教育和反腐倡廉教育，组织开展“讲党性、重品行、做表率”主题实践活动，不断提高党员干部廉洁自律、拒腐防变的能力。
围绕着改进机关工作作风，切实发挥供销社服务三农职能，州社积极借鉴和运用保持共产党员先进性长效机制创新成果，制定了《昌吉州供销社加强作风建设提高机关效能长效机制》、《昌吉州供销社促进系统协调快速发展长效工作机制》等各项工作保障推进制度，进一步完善党员联系和服务群众工作机制，落实了领导班子成员对科室、系统重点工作的责任分工，形成了领导靠前指挥、指导调研，科室分片包干、帮扶工作，干部入社蹲点，责任到人，系统上下层层抓落实，努力为基层办实事、为三农解难题的工作格局，有力促进了全系统经营业务和改革发展各项工作的顺利开展。
五、以创建“科学发展好班子”活动为契机，抓党建，促业务，有力推进供销事业的长足发展。
党建工作的扎实、有效开展，有力推动了州社各项工作和目标任务的顺利完成。州供销社连续6年荣获全疆供销社系统经济效益优胜单位特等奖，获自治州综合目标先进单位等奖项。今年以来，针对学习实践科学发展观活动中查找的三个方面的主要问题，州社党组、理事会充分发挥每个党员干部的作用，深入调研、专题研究，积极采取措施，有力促进了以下各项工作的开展：
——积极争取上级支持，理顺县市基层组织体系，夯实供销社服务基础。在区、州供销社的努力争取下，已将县级供销社经费纳入财政定额补贴，解决了多年困扰供销社发展、体制机制不顺，县市社缺人办事、无钱办事的问题。目前，经过州社积极协调，我州各县市供销社机关人员的财政专项经费补助工作已基本落实。我们以此为契机，积极转变职能，健全工作机构，完善组织体系，加强队伍建设，做好经营服务工作，切实履行好党委、政府赋予的为农服务职责，不断增强供销社发展实力和地位。
——加快推进项目建设，壮大供销社为农服务实力。把项目建设和招商引资作为加快供销社发展的第一抓手，启动实施了“项目建设推进年”活动，制订了项目目标责任和考核机制，并配备得力人员和专项资金，充分依托“示范地州供销社共建”优势，加大了项目培育包装、立项申报和跑办力度。上半年，围绕棉花、畜牧、特色林果、农副产品深加工等主导产业和“新网工程”、农业综合开发、农村批发交易市场新建改造和农民专业合作组织建设等重点方向，确定了重点抓好的十大项目，已上报农业综合开发项目8个，专业合作社扶持项目9个。
