时间：2022-04-04 09:48:42
一、指导思想
深入开展创先争优活动，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观，提高各类办学竞争力、实现科学发展为主题，紧密联系学院教育教学和党建工作实际，坚持解放思想、实事求是，着力解决突出问题，认真落实《xxx教育系统关于加强和改进基层学校党组织建设的实施意见》和学院《学习实践活动整改方案》，以创建先进党总支为活动载体，增强党总支的创新力、凝聚力和战斗力，使广大党员干部在学院发展中成为重学习、懂业务、素质高、能力强、先锋作用明显的骨干力量，为促进南开社区学院科学、可持续发展提供坚强的组织保证。
二、目标要求
通过开展“创先争优”活动，使党总支履职尽责创先进，广大党员立足本岗争优秀。把学院党组织的工作重点和思想统一到提高各类办学竞争力、实现科学发展这一中心任务上来，教育和培养更多的教职工党员成为学院各个方面工作的骨干和中坚力量。
三、主要内容
创先争优活动以创建先进党总支、争当优秀共产党员为主要内容。
（一）创建先进党总支要努力做到“五个好”：
一是领导班子好，主要体现在：
1、贯彻执行党的路线方针政策，落实局党委工作部署，围绕学院中心工作制定党建工作计划，并组织实施。
2、注重党员干部理论学习，贯彻落实局党委《关于进一步加强理论中心组建设的意见》，在学习型党组织建设中成效显著。
3．坚持民主集中制，严格执行局党委制定的《基层党组织议事规则》，对涉及学院改革发展、大额资金使用、重大建设项目、干部任免、群众切身利益等重大问题，做到先上党组织会议或党员会议讨论研究。
4、班子团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
5、坚持党管干部的原则，把抓干部队伍能力素质的提高作为工作重点，严格履行干部任免程序，注重培养后备干部，加强领导班子整体素质的提高。
6、党总支书记切实履行党建工作第一责任人的职责，发挥“班长”的引领、导向作用，定期带头讲党课，并在党刊杂志上发表党建文章，党内已形成自觉学习、主动提高的良好学风。
二是党员队伍好，主要体现在：
1、党员思想政治素质优良，有较强的党员意识，在关键时刻和急难险重工作任务面前，能够从学院利益出发，顾全大局，挺身而出，发挥着模范带头作用。
2、每名党员努力把“成为学院各个方面工作骨干”作为追求的目标和自觉行动，在提高办学竞争力、师德修养、专业发展等方面当先锋、做表率。用共产党员的崇高品行影响和带动周围群众，共同促进事业的发展。
3、党员要勇于创新、敢于冒尖、立足本岗做贡献、工作成效明显、业绩突出。在可比性工作指标和完成学院重大工作任务中，走在群众前列。
4、党员先进性作用明显，在学院开展的各种形式的创先争优系列活动中，表现突出。
三是工作机制好，主要体现在：
1、工作机制健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅。
2、坚持和完善“”制度，党组织活动坚持隔周一次，并不断丰富活动内容，创新活动方式和活动载体。
3、制定党员教育培训的长远规划，建立党内学习制度，充分发挥党团活动室作用，运用现代化设备创造性地开展党员教育活动。
4、具有发扬党内民主，落实党员民利，党内重大事项和学院“三重一大”事项党员先知道、先讨论、先行动的保障运行机制。
5、建立和完善党组织激励机制，运用有效载体，引导和激发广大党员的政治荣誉感和工作责任心。通过校园网、校内橱窗及其他媒介形式，多渠道、多角度、多方位地弘扬先进党员典型事迹、展示党员风采、加强党内教育，让全院教职工都能切身感受到学院党建工作的浓郁氛围。
6、坚持每年进行一次党员民主评议，在党内开展批评和自我批评；坚持党总支书记每学期向党员报告工作并接受党员群众测评的制度，自觉接受群众监督。
7、定期分析党员思想状况，有针对性地制定实施党员教育管理计划。
四是工作业绩好，主要体现在：
1、党建工作整体发展好，成效明显，党组织创造力、凝聚力、战斗力强，党员先锋模范作用突出，思想政治工作及时有效，教师队伍稳定，党员活动有阵地、有载体，坚持经常。
2、围绕学院中心工作，针对热点、难点问题，及时化解矛盾，构建和谐校园。以社会主义核心价值为引领，切实抓好师德师风建设和学生思想道德建设，党员、干部和教师无违规违纪和违反职业道德现象，学生无犯罪现象。
3、注重培养和教育更多的党员成为学院各个方面工作的骨干力量。
5、学院教代会作用发挥的好，党务公开、校务公开、民主管理、民主监督落实到位。
6、对工会、共青团等群团工作领导和指导得力，工会、共青团工作在学院整体工作中有位势、有成效。
五是群众反映好，主要体现在：
1、党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群关系密切，得到党员和群众拥护。
2、党政班子在党员群众测评中，满意度较高。
（二）争当优秀共产党员，要努力做到“五带头”：
一是带头学习提高。
对学习认识高，自觉性、主动性强，视学习为工作、生活的第一需要。深入学习领会科学发展观，自觉坚定理想信念；刻苦钻研教育教学和管理工作业务，成为本岗位的行家里手和专家。
二是带头争创佳绩。
具有强烈的事业心和责任感，工作中立足本岗埋头苦干、甘于奉献，成为学院各个方面和各项工作中的骨干力量，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务群众。
坚持全心全意为人民服务的宗旨，积极帮助群众解决实际问题，特别是在本处室内，做到在思想上、生活上团结所有同志，帮扶困难群众，成为教职工的贴心人；注意按教育规律办事，在关爱学生（学员）、服务家长、服务社会上下功夫、练本领，成为学生（学员）爱戴、家长信赖的好老师。
四是带头遵纪守法。
自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，自觉执行和维护学院的各项规章制度，在教职工中做出表率。
五是带头弘扬正气。
自觉坚持以社会主义核心价值为统领，带头弘扬新风正气，敢于同不良风气，违纪违法行为作斗争，为积淀学院文化、构建和谐校园做出积极贡献。
四、分类指导
党总支要根据学院党员干部队伍的实际情况，进行分类指导，确定主题鲜明、实效性强的活动载体。一方面，抓好干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的原则，把党组织工作重点放在提升思想政治工作水平、建设高素质干部队伍上来，将教师队伍建设的成效，作为衡量党总支思想政治工作的实践标准。另一方面，抓好党员队伍建设。培养和教育一线党员立足本岗，积极研究和探索教学改革及教师专业化建设，要使党员在觉悟上、业务上、工作成效上高于教师，努力成为教育教学骨干力量，推进学院更好更快地发展。
各分支要以加强党性修养，提高党员意识为重点，教育和引导党员自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，立足本职岗位，不断提高自身的素质和能力，在维护大局、服务群众中起到先锋模范作用。
五、方法步骤
按照局党委的统一部署，创先争优活动于2010—2012年连续三年面向基层党组织和共产党员广泛开展，每年的创先争优活动将围绕不同的主题，按照学习动员、公开承诺、集中评议、整改提高和评比表彰五个步骤适时持续推进，主要分为三个阶段进行。
（一）2010年5月至2010年7月，着重围绕“把党员培养成为教育教学和学院各方面工作骨干”的目标任务开展创先争优。
学院党总支要通过学习动员，使广大党员明确开展创先争优活动的总体要求，教育和引导党员干部将思想认识统一到：如何围绕“五个好”创建先进党组织，如何坚持“五带头”争当优秀共产党员。
根据局党委要求，党总支要制定创先争优活动实施方案和年度活动计划，每名党员要联系个人实际和党员先进性的要求，做出“党员一句话承诺”，并采取适当形式向全院公布，接受群众监督。“七一”前夕，按照局党委《关于开展创先争优活动暨纪念建党89周年评选表彰活动的通知》文件精神，通过表彰优秀党员，营造学院“学先进、赶先进、争做贡献”的良好氛围。
在开展创先争优活动的同时，学院党总支决定实施启动创建“学习型党组织”活动。学习型党组织的创建是党建工作的重要内容，要在广大党员干部中树立终身学习的意识，让学习在党员干部中成为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。每个党员要按照《开展创建“学习型党组织”活动实施方案》的要求，制定好个人学习计划。
（二）2010年7月至2011年6月，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。
学院党总支要以“创先争优”活动为契机，努力践行创建“五个好”先进党组织、争当“五带头”优秀共产党员，要通过个别谈话、党员互评、群众评议等形式，广泛征求党员群众对学院党组织和党员的意见和建议，认真查找问题，进一步落实学习实践科学发展观活动整改方案，要通过开展创先争优活动引导党员立足本职岗位，争创一流业绩。
2011年“七一”前夕，按照局党委布置要求，学院党总支通过选树党员先进典型，结合建党90周年进行表彰，大力弘扬优秀党员的先进事迹，增强广大党员的荣誉感和责任意识。
2010年9月---2011年2月为创建“学习型党组织”活动推进阶段。党员干部要完成创新课题的调研并形成调研报告或论文的初稿；党员教师要结合自己的专业发展和学院对专业人才的需要完成论文或调研报告初稿。
2011年3月---2011年7月为创建“学习型党组织”活动巩固阶段。主要是总结深化，巩固提高。党员干部完成创新课题的撰写；党员教师完成业务课题的撰写。
（三）2011年7月至2012年6月，着重围绕迎接党的十胜利召开开展创先争优活动。
学院党总支要大力弘扬和宣传先进事迹，使党员成为群众的表率和榜样，引导广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十献礼。
2012年“七一”前夕，按照局党委统一布置，将通过专项表彰2010—2012年创先争优活动先进党组织、优秀共产党员，以及在开展创先争优活动中成绩显著的先进单位。
六、保障措施
1、建立党员培训新机制。按照局党委要求，自2010年起，用4年时间，分期分批对在职党员进行集中培训，采取集中授课与网络教学相结合的方式，培训时间不少于30学时。
2、完善党政主要领导干部民主评议、政绩考核工作。进一步加强领导干部思想作风建设，提高领导干部的执政能力和领导水平。
七、组织领导
学院党总支要把深入开展创先争优活动作为事关全院和长远的大事来抓，列入重要议事日程，精心组织，周密安排，确保扎实有效推进。
按照局党委要求，学院党总支成立了深入开展创先争优活动领导小组和办公室，负责全院“创先争优”活动的组织领导。
学院党总支书记履行第一责任人的职责，亲自抓，把握大局、把握方向、做好安排，保证创先争优活动有序开展；学院其他党员领导干部要充分发挥带头作用，在各处室建立联系点。学院要以创先争优活动带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
我们学校深入贯彻中央思想政治工作会议精神，围绕学校中心工作，以开展好党支部创先争优创活动，增强自我教育、自我改进、自我提高的自觉性，全面提高自身的思想政治素质，充分发挥基先锋模范作用，特制定党员争优创先计划和实施方案。
1、加强理论学习，树立先进思想意识。认真学习马列主义、思想、邓--理论，结合职业特点，重点是要学习领会邓--教育思想，融汇贯通于工作实际，要立足岗位，解放思想，勇于进取，在教学思想、教学管理、教学方法上大胆探索，做出无愧于时代的业绩.
2、学习马克思主义哲学。要用辩证唯物主义的观点、立场、方法认识世界，要用马克思主义观点分析问题、解决问题，要树立正确的世界观和人生观。作为党员的我有责任通过各种场合、机会和渠道对周围群众和学生进行科学思想的教育和无神论教育，自觉抵制宗教的浸浊。
3、认清自己肩负的责任，树立高度的敬业精神。教育是十个特殊的行业，教育工作无小事。因此我要高标准要求自己，勤奋工作，以良好的思想、行动、作风、形象影响和教育学生，把学生培养成为社会主义事业的建设者和接班人。要干一行，爱一行，干一行，钻一行，努力掌握本职岗位中的一般规律，并在此基础上有所发现，有所发明，有所创造，教学中，严格按照教学常规执行，抓好钻研教材关，积极参加教研组内集体备课活动，集思广益，在专业学科上力争有个人教学风格，争做学校骨干教师。
4、带头加强师德建设，做为人师表模范。平时加强自身政治理论学习，认真参加党支部、党小组组织的各项会议、活动，关心国家大事，坚持收看收听国内外新闻，每月做好读书笔记摘抄，并撰写心得体会，认真学习党委有关文件，并以具体行动落实到工作中，要求学生做到的首先做到，为人师表，廉洁从教。带头提高自身素质，做群众满意党员。在工作、生活中，严格以党员标准要求自己，努力做到勤勤恳恳、踏踏实实、吃苦耐劳、任劳任怨，不计报酬，不计得失，在青年教师中发挥模范带头作用。
5、带头开展课改教改，做素质教育标兵。积极学习新课标，做好充分理论准备，结合教学实践，写好教学反思，积极参与教研活动改革，勤动脑，勤动笔，撰写教改理论文章提高教学质量。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党员队伍先进性建设为主线，以“立足学研实践，彰显优秀品质”为主题，将创先争优活动与研究生思想政治教育相结合，与学风建设和科研创新相结合，与社会实践和校园文化活动相结合，与促进研究生党员自身全面发展相结合。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推进我校事业又好又快发展提供坚强组织保证。
二、总体要求
开展创先争优活动，要明确目标要求，教育和引导全体党员干部立足本职岗位，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、帮、超”中争当先锋。要认真查找自身存在不足，明确努力方向，争当“恪尽职守、践行宗旨”的先锋。要在服务态度、办事效率、工作质量、落实制度、作风建设等方面争当表率；要结合学校工作特点，组织开展创先争优活动，激励全体党员和全体教职工积极参加到创先争优活动中来。
（一）要以开展“工作责任目标承诺”和“工作质量考核”作为创先争优活动的重要载体。继续加大对党员干部的教育管理力度，引导党员立足岗位职责，加强自身建设，实现工作目标。领导班子成员要重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺；普通党员要重点围绕适应新形势需要，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面做出承诺。
（二）以开展党员示范岗创建活动为主线，引领广大党员干部比奉献、比成效、创佳绩、促工作。通过开展党员示范岗创建活动，引导党员爱岗敬业、勤业精业、无私奉献、争创佳绩，发挥先锋模范作用，彰显共产党员的先进性；要通过创建活动，积极培育先进基层党组织，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
（三）牢固树立“群众利益无小事”的理念，真心实意为群众办实事、解难题。继续深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动，教育和引导党员切实正确认识责任、热心服务群众。要以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，树立务实、高效、清廉的学校形象。
三、工作目标
按照活动的指导思想和党建工作的总体要求，在着力解决组织建设、队伍建设、工作落实等方面存在的突出问题和薄弱环节的基础上，夯基固本，推行党建工作新模式，建设学习型党组织，在全支部党员中形成比、学、赶、帮、超的活动气氛，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党员队伍的先进性，实现“党内活动规范、组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进”，促进校园和谐建设，推动学校科学发展。
09硕士一班党支部在开学之初就制定了班级岗位负责制度。此次在全党支部和党员中开展创先争优活动的目标是：围绕“打造红色模范岗位，创建红色先锋网络，引领争优创先行动”这一主题，力求在党员各自岗位上当先锋、争模范。加强党员队伍建设的有效载体是推进落实党员责任目标管理的有效措施和方法，是深化党支部“争先创优”活动的重要内容。我班党支部将以网络博客为平台，落实党员责任目标管理，激励党员立足本职，争创一流，充分发挥先锋模范作用。结合班级的岗位负责制度，09硕士一班党支部将打造红色模范岗位，通过网络载体，创造红色先锋网络。
四、活动意义
(1)创先争优活动有利于增强党支部的活力
通过开展争创先进党支部、争创先进党小组、争做优秀党员的活动，可以鼓励先进，提高中间，鞭策后进，激发党支部领导班子成员和党员的进取精神，在党内掀起比，学，赶、帮的竞赛热潮。这样，就能够在党支部这样一个小环境里，形成一个人人争上游，个个赶先进的气氛，从而使整个党支部充满生机和活力，成为坚强的战斗堡垒。
(2)创先争优活动有利于提高党员素质
开展创先争优活动，是对党员潜在的精神力量的开发，有利于启动党员的内动力。党员学习有了榜样，前进有了目标，进取有了决心，必将有利于提高其全面素质。在政治上，党员会更加紧密地团结在党的周围，为实现新时期党的总任务而奋斗；在思想上，党员会更加注意世界观的改造，净化自己的灵魂；在学习上，党员会更加自觉主动，不断丰富自己，武装自己；在工作上，党员会更加积极主动，钻研科学、文化、技术知识，创高指标、高效率。总之，党员会按照优秀共产党员的标准严格要求自己，在努力创造优秀共产党员条件的过程中，提高其素质。
(3)创先争优活动有利于促进各项工作任务的完成
党员在创先争优活动中激发出来的热情，必将转化为工作中的实际行动，使他们在生产、业务工作中，充分发挥模范带头作用，更好地完成工作任务。同时，通过党员的作用，还会带动，影响周围群众，这样，就会更有力地促进生产和其他各项工作。
(4)创先争优活动有利于提高党支部的凝聚力和战斗力
通过创先争优活动，党支部的活力增强了，党员的素质提高了，在工作中的模范作用突出了，这就必然使党支部成为一个坚强的核心，提高地位和威信，更有力地吸引党内外群众，更有力地去推动党支部各项工作，发挥更坚强的战斗力。
五、主要内容
按照中央、省委、市委和省社党组要求，在研究生党员开展创先争优活动中，研究生部党总支将围绕“研究生党员创先争优”一条主线，开展“四大工程”。即把创先争优一条主线贯穿研究生学生工作始终；在研究生党组织和党员中开展“争创六个十佳”“党支部建设创新”、“开展研究生学术交流超市”、“实施研究生党员修身行动”等四大工程。
09硕士一班党支部围绕研究生部党总支的要求，特别制定本班“争先创优”活动内容：“争先创优”活动由09硕士一班党支部负责组织实施，在全体党员中开展，结合本支部工作目标，与党建其他工作同步进行。活动中要注意做到“二个结合”：一是同党员的岗位特点相结合。把“创先争优”作为党员责任目标中个性目标的核心内容，突出业绩贡献，突出先进性和可行性。要教育党员以在各自岗位上当先锋、争模范为目标，认真履行职责，激励广大共产党员争当优秀共产党员。二是同班级的工作实际相结合，开展多种形式“创先争优”活动。
六、活动实施安排
09硕士一班党支部把创先争优活动中的“创建学习型党组织”、“创建网络党支部”、“建立学术交流超市”、“展开党员修身行动”的具体方案制定如下：
（一）安排部署阶段（2010年5月底至2010年6月下旬）
1．动员部署
认真听取各位党员意见建议的基础上，制定印发活动实施方案，召开大会进行动员部署，统一思想认识，明确目标任务。
按照学校关于“在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动”的部署要求，09硕士一班党支部于2010年7月2日下午召开了创先争优活动动员大会。会上，党支部书记首先传达了党委下发的《沈阳农业大学在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》，对09硕士一班创先争优活动做了具体部署，要求支部全体党员以巩固和拓展学习实践科学发展观活动为基础，认真落实活动的各项内容，努力提高党员队伍整体素质，推动学校事业持续发展。
2．制定方案、标准
根据学校创先争优活动实施方案，结合研究生部党总支实际工作及研究生党员学习实践制定创先争优活动实施方案以及相关活动具体实施方案。
3．广泛宣传（2010年7月初至2010年9月初）
充分利用网络资源建立09硕士一班党支部博客，开辟“创先争优”专栏；建立09硕士一班党支部QQ群、手机飞信群等形式加强宣传报道，同时有利于先进事迹交流，使广大党员深刻认识创先争优活动的重大意义，引导党员争做优秀共产党员，为活动的深入开展和取得实效营造良好氛围。
（二）具体落实阶段（2010年6月底至2011年5月底）
1.制定具体的实施方案（2010.6.30-2010.7.9）
2.每名党员写一份承诺书（2010.7.1-2010.7.10）
3.建立09级硕士一班博客（2010.7.1-2010.9.20）
展网络党支部建设，充分发挥网络平台作用，将QQ、飞信、博客、论坛等多种网络工具相结合。在发挥党员间学习与交流作用的基础上，宣传先进基层党支部和优秀共产党员的先进事迹，宣传创先争优活动的好经验、好做法，及时报道活动中涌现出的先进典型。
09硕士一班党支部已经建立了09硕士一班党支部QQ群，接下来将围绕“打造红色模范岗位，创建红色先锋网络，引领争优创先行动”这一主题，制作支部网络博客，力求在各自岗位上当先锋、争模范。成员结合班级的岗位负责制度，建立各个岗位的专栏，做到定期跟新网络日志，做好自己岗位的宣传。本支部以网络博客为平台，落实党员责任目标管理，激励党员立足本职，争创一流，充分发挥先锋模范作用。
4.开展一次创新党日活动（2010.10-2011.5）
09级硕士一班党支部经过党支部大会商讨后制定如下两个方案开展创新党日活动，实施期间将按照当时具体情况二选一实施。
方案一：
活动主题：“纪念xx起义”
活动意义：1、为了纪念xx起义，举办这次党日活动，旨在弘扬革命先烈的奉献精神，激发党员的爱国热情，加强党支部的凝聚力。2、通过这次活动能让我们加深和自己朝夕相处的同学的沟通与交流，更是希望通过这一活动让我们党员每个人更能在日常生活中发挥党员先锋模范作用，带动身边广大同学一起共同进步！
活动流程：
（1）活动前期策划（2010.10-2010.11）
（2）活动实施阶段（2010.11下旬-2010.12下旬）
（3）活动总结（2011.1）
活动形式：开展座谈会
a．学唱“祖国在召唤”或其它革命歌曲
b．分发学习xx起义精神材料
c．党支部全体党员共同学习、讨论
d．总结
方案二：“建党90周年，‘当先锋、做贡献’”
主题党日活动的内容要紧密结合建党90周年的和国家建设所取得的历史成就，紧密结合国家发展的历程，热情讴歌党的丰功伟绩，坚定中国特色社会主义理想信念，进一步激发党组织和党员的积极性、主动性，解放思想，振奋精神，切实发挥党员的先锋模范作用，努为推动祖国建设做贡献。
活动安排（五个一活动）
（1）组织一次主题理论学习暨研讨会
活动主题：回顾90周年来我国发展道路，结合贯彻落实科学发展观的精神，深入学习讨论，认真总结经验，正确分析形势，进一步解放思想，理清我国发展思路。
活动时间：2011.3
（2）召开一次主题座谈会
活动主题：以“看成就、谈变化、话改革、谋发展”为主要内容，谈我国发展成就感。
活动时间：2011.4
（3）每名党员读一本好书
活动主题：回顾我国建党90周年的变化，引导学生更加深入地了解中国共产党建党的意义和成就，弘扬建党的伟大精神，营造浓厚的“为中华崛起而读书”学习氛围。撰写读后感
活动时间：2011.4
（4）观看一部爱国主义教育专题片
活动主题：组织本支部党员观看一部爱国主义教育专题片，观看之后开展党员话谈会。
活动时间：2011.5
（5）开展一次征文活动
活动主题：“我与建党90周年”征文活动。以纪念建90周年为背景，抒发对祖国发展历程的看法或感想，为国家或个人今后的发展献言献策，规划蓝图。
活动时间：2011.5
5.组织一次奉献服务实践活动（2010.10-2011.4）（二选一）
方案一：09级硕士一班党支部为了提高广大党员的奉献意识，为了增进广大党员的服务意识，组织党员为孤儿院进行捐赠活动，给他们带去爱心和奉献。活动的主题为“亲亲我的宝贝”，每名党员除了捐赠物品外，每人给孤儿院的小朋友准备一份小礼物，让小朋友们感觉到关爱无处不在。
方案二：组织：09级硕士一班党支部成员为学校清扫垃圾，活动主题为“沈农一日游，垃圾全带走”。通过这次活动大力宣传“绿色校园，文明出行”。
6.每名党员过一次红色生日（2010.7．1-2011.7.1）
每名党员以入党日期作为自己的红色生日，将那辉煌的一日永远记忆在自己内心的最深处。次活动围绕本支部争先创优的活动主题“打造红色模范岗位，创建红色先锋网络，引领争优创先行动”，在红色生日那一日，举行“相聚在党旗下”主题活动，在党旗下重温入党誓词。红色生日党员在当天举行一个小的生日party，即结合自己的岗位负责制度举办一个小型活动。党支部自己制作生日贺卡，赠送给过生日的党员，党支部书记录制生日当天的DV，为每名党员制作生日视频，送给党员留作纪念，同时通过博客进行宣传。
7.每名党员做一次学术报告（2010.9-2011.5）
在学校开展的“硕士沙龙”、“博士论坛”活动中，党员同学积极主动参加此次活动。活跃研究生的学术研究氛围，增强研究生的学术研究兴趣，提高研究生的学术创新能力。最后挑选报告优秀的同学给全班同学做一次报告，促进班级同学的学术交流。
8.树立一个先进典型（2010.115-2011.5）
党支部制定一个评选方案，根据制定方案选出一个先进典型。
9.每名党员写一份活动心得体会
活动结束时每名党员通过以上活动，总结学习心得，自我剖析，活动体会等。
（三）评选、表彰阶段（2011年6月-2012年6月）
一、目标要求
通过“对标学习、创优争先”活动，组织引导全街道党员干部对照标准争先进、瞄准一流创标杆，进一步优化服务环境、完善服务措施、提高服务质量，确保活动让群众受益，使为民服务创优争先活动制度化常态化。
二、方法步骤
“对标学习、创优争先”活动，要紧密结合街道实际，认真开展对标、创标、评标活动，树立和挖掘先进典型，通过公开承诺、佩戴党徽、志愿服务、典型引领等具各种载体和形式，强化各项措施，进一步激发创优争先和为民服务的动力，真正做到让人民群众得实惠。
（一）选定各类典型，科学建标。
1．确立一批标杆。围绕学习思想理念、改革创新、转型升级、产业发展、社会管理、城市建设等方面有先进做法和经验的单位，将厦门市区街道作为标杆单位，使全街道机关干部都有赶超目标，都有可学可比的对象。
2．建立一个标准。根据厦门市区街道情况，确定集体标杆和部门标杆，集体标杆围绕思想理念、改革创新、转型升级、产业发展、社会管理、城市建设、发展环境、破解瓶颈、推动落实、团队合作意识、年度工作目标完成情况等方面制定标准；部门标杆围绕责任、奉献、学习、务实、创新、廉洁自律等方面制定标准，让广大党员干部对照标杆标准，能够看得见、摸得着、学得来。
3．公示一批标杆。对确立的标杆的集体和部门，标杆标准通过文件、会议、公开栏等形式全面公开，进一步营造见贤思齐、争创一流的浓厚氛围。
（二）对照标杆标准，认真创标。
1．自我对标。全体机关干部对照先进标准和标杆，查找自己的“短板”和“软肋”，并积极剖析原因、主动整改。通过开展“四比”活动，比奉献、比责任、比学习、比创新，形成比学赶超生动局面，发挥一个标杆一面旗帜的引领作用，带领其他党员干部进一步向标杆看齐，实现带动一片、提升一批的目标，让人人都有机会当标杆、人人都能当标杆。
2．标杆宣讲。通过公开栏宣传标杆的先进事迹，以先进的事迹感染人、鼓舞人、激励人，进一步激发全体党员干部创优争先的热情和积极性，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。
三、加强组织领导
（一）强化组织责任。党工委将切实加强领导，成立以党工委书记为组长，党工委副书记为副组长，其他班子成员和部门负责人为成员的领导小组，扎实做好“对标学习、创优争先”活动的组织、推动工作。紧密结合业务工作，积极借鉴对标单位的先进经验，根据本单位特点制定具体实施意见，明确目标任务、活动载体和工作要求。
为了进一步巩固深入学习实践科学发展观活动取得的成果，继续抓好学习实践活动整改落实工作，切实提高学校党支部建设的科学化水平，激发广大党员的生机活力，促进我校教育教学工作又好又快发展，现根据区委《关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的的实施方案》和区教育局《关于在全区教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，特制定本校创先争优活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“筑堡垒，加强党的组织建设；讲党性，突出党员队伍建设，树先锋，强化职业道德建设”为主题，以“推进教育全面发展，办好人民满意的教育”为目标，以“五星级”基层党组织创建活动和争当“师德标兵”活动为载体，坚持“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的原则，认真贯彻落实党的“十七大”和十七届三中、四中全会精神及省委十一届七次全委会议、市委六届八次全委会议和区委六届六次全委会议精神，大力加强学校党组织建设和党员队伍建设，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进本校教育事业和谐发展、科学发展。
二、总体要求
按照区委和区教育局创先争优活动“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，学校党支部和广大党员要坚持从本校实际出发，进一步解放思想，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其它经常性工作，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观要求。要不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约教育科学发展的突出问题。要通过推进绩效工资管理制度改革，建立公正、公平、竞争、择优的教师队伍管理机制，使广大党员干部的思想境界明显提升，工作作风明显改善。要通过每年开展的几项主题教育活动，推进我校教育改革创新的能力明显提高，全面提升管理的精细化水平和质量的新跨越。通过加强基层党组织建设，把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展优势，把党员的先锋模范作用转化为引领教育科学发展的旗帜。
三、主要内容
我校开展创先争优活动，要以“五个好”为基本要求，创建“五星级”基层党组织；要以“五个模范”为基本要求，开展争当“师德标兵”活动。
（一）“五星级”基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成规定的基本任务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，勇于开拓，求真务实，勤政廉洁，有较强的战斗力和凝聚力，班子健全团结；班子整体具有较高的谋划教育发展、推进教育改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力；贯彻党的群众路线，认真研究和解决师生反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著，得到党员和师生的拥护。二是党员队伍好。党员整体素质较高，有较强的党性意识，能够充分发挥先锋模范作用；按照和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，建立“在党员中培养优秀教师”和“在优秀教师中培养党员”的“双培养”制度，措施得力，成效明显。三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和本校实际，切实履行党组织职责，做到规章制度完善、管理措施到位、工作运行有序、党建工作成绩突出。四是工作业绩好。学校各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围；能够做到高质量地完成各项教育教学任务。五是师生反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事；工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意，党组织得到师生拥护，党员在师生、群众中有良好形象。
（二）“师德标兵”的基本要求是，模范履行规定的义务，努力做到“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新理论，不断提升自身党性修养和业务素质。二是师德修养的模范。自觉加强师德修养，模范遵守《中小学教师职业道德规范》，以身作则，言传身教，为人师表，以良好的思想和道德影响培养学生；大力提倡潜心钻研，实事求是，严谨笃学，成为热爱学习、终身学习和锐意创新的楷模。三是教书育人的模范。树立先进教育理念，自觉遵循教育规律，积极推进教育创新，全面实施素质教育，不断提高教育质量；牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，严格要求学生，因材施教，循循善诱，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展，教育教学成绩突出，社会满意度高。四是服务学生的模范。关心学生，尊重学生，积极为学生解难题。五是遵纪守法的模范。认真贯彻执行《》和党组织的决议决定，对党忠诚；遵纪守法，维护稳定，坚决同不良社会风气、等违纪违法行为做斗争。
在创先争优活动中，学校党支部要根据实际情况，把“创先争优”活动的开展和学校各项重点工作相结合、相融进、相渗透，相促进，要切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
四、突出特色，分类实施
学校党政要以推进义务教育均衡发展、依法办学，提效减负，提高课堂教学效益，强化师德师风建设、突出办学特色、增强课程吸引力为着力点，通过争当师德标兵、创建党员先锋团队等活动，充分发挥党组织和党员的模范带头作用。
五、方法步骤
本次创先争优活动，要重点围绕庆祝建党90周年和向党的十献礼展开，分阶段按步骤进行，活动分四个阶段进行。
第一阶段：广泛发动，安排部署（2010年5月下旬起）主要抓好三项工作：一是动员部署。学校要在认真研究，充分准备的基础上，于6月上旬召开专题动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。学校要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动的整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。学校党支部和广大党员要认真学书记在科学发展观总结大会上的讲话、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》和区委及市教育局开展创先争优活动实施方案，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。
第二阶段：全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6月底）。学校要按照实施方案，开展创先争优活动，并在此基础上抓好三项工作。一是申报承诺。学校党支部制订支部创建目标，党员提出具体打算和个人奋斗目标，向区教育局党总支申报备案，并向群众公开，作出承诺。二是组织创争。针对提出的目标和打算，学校党支部要切实履行职责，组织党员干部开展好创先争优活动和学习实践活动的整改落实后续工作。1.开展“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。学校党支部要在2010年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，并组织群众对党员进行评议。2.开展“师德教育”活动。教师节前，采取编印先进事迹材料、师德演讲，组织报告会等形式，广泛宣传校内外教育系统优秀共产党员、优秀教师的先进事迹，典型引路，深入开展师德师风教育。3.开展“岗位奉献”活动。学校党支部要紧紧围绕教育局部署的重点工作，充分发挥党员先锋模范作用，开展岗位练兵、教研创新等活动，努力提升工作水平，为促进义务教育又好又快发展提供坚强的组织保证。4.开展“服务群众”活动。学校党支部要根据实际，组织党员开展志愿服务和结对帮扶活动，深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。5.开展“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，2010年七、一前，要组织入党积极分子和发展对象参加党的知识培训，吸收新党员，壮大基层党员队伍，增强凝聚力和战斗力，完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。三是评选表彰。学校党支部将对创先争优活动开展情况纳人班子考核，党员考核，师德考核，并对活动中涌现出的先进典型，按照“注重工作实绩和社会公认度”，向上推荐表彰。
第三阶段：对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以优秀党员和师德标兵为重点，采取组织先进事迹巡回报告等形式，认真做好宣传，扩大典型影响力。二是搞好对标定位。学校党支部和全体党员，要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，力争通过活动的开展使我校党支部进入教育系统“五个好”党组织的行列，“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。
第四阶段：系统总结，完善机制（2012年7月—党的十召开前）。围绕向党的十献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写简报等多种形式，全面回顾我校开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果。二是搞好总结。学校党支部要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是组织评议。学校党支部对本校开展创先争优活动情况，将采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
六、组织领导
1．加强组织领导，精心组织安排。为了加强对这次活动的领导，经学校党政会议研究，决定成立魏家地学校开展创先争优活动领导小组，统一领导、协调活动开展，组长由郑新峰同志担任，成员有支部委员和校领导，
2．要明确责任，落实任务。对这次活动学校党支部要高度重视，支部书记要专门负责此项工作，做到精心组织，周密部署，把开展创先争优活动作为加强学习实践科学发展观活动长效机制建设、推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性，确保“创先争优”活动扎实开展，取得实效。
3.结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与推进我校教育发展结合起来，与全面落实本校各项工作结合起来，与切实解决人民群众关心关注的教育热点、难点问题结合起来，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进的浓厚氛围。从实际出发，以促进工作、促进科学发展、促进干群关系、促进社会和谐为目标，设计适合本单位特点的活动载体，真正把活动搞好，搞出成效。
一、总体思路
在基层党组织和党员中开展创先争优活动，紧紧围绕“抓管理，强内涵，促均衡，办人民满意的教育”这一主题，以“开展四支队伍岗位大练兵，创建群众最满意学校，充分发挥基层党的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用”为载体，坚持以育人为根本，以改革创新为动力，以改善办学条件为基础，以提高质量为核心，努力实现全校教育事业科学，内涵，均衡发燕尾服，为推进以实现依兰经济社会发展的第二次跨越，冲刺全省十强县为统领的全县经济社会发展“七大目标”提供强大动力。
二、活动内容
深入开展创先争优活动，以创建“十强”先进基层党组织，争做“十好”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，推进教育发展目标及各项工作思路清、办法多、努力做到“十强”：一是班子凝聚力强。全面落实科学发展观，坚持民主集中制，团结和谐，勤政务实，得到党员和教师的拥护。二是队伍战斗力强。党员、干部在各项工作中充分发挥先锋模范作用，尤其是在急难险重任务面前，能够冲锋在前，勇担重任。三是推动发展力强。牢固树立“抓大的、干实的、克硬的、创新的”工作理念，为全县教育事业科学、内涵，均衡发展，做出突出的贡献。四是突破创新力强。以改革创新精神解决工作中的矛盾和问题，有效调动基层党组织和广大党员的积极性、主动性，创造性，善于运用新思路。新办法、新举措开创工作新局面。五是引领带动力强。充分发挥基层党组织引领和示范带动作用，激励引导广大党员群众积极投身到教育教学工作实践中去。六是制度约束力强。严格贯彻执行县委“—切按照规矩办，一切按照程序办，一切按照政策办，一切按照要求办”的“四办”工作要求，各种制度完善健全，落实到位，工作规范，高效有序。七是优质服务力强。不断强化服务意识，完善服务功能，健全服务体系，积极为教职工、学生和家长服好务。八是构建和谐力强。正确处理，有效化解各类社会矛盾和问题，全力维护稳定工作大局，营造全县教育科学发展的良好氛围。九是廉政自律力强。坚持民主决策，实行民主监督，严格落实党风摩政建设责任制，模范遵守党风廉政建设各项要求。寸是社会影响力强。扩大党组织的覆盖面和党的工作领域，强化党的领导核心作用，切实增强党组织的凝聚力和影响力，夯实党的执政基础。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行规定的义务，立足本岗，创新实践，在服务中心、服务大局，服务基层、服务学生等方面充分发挥先锋模范作用，努力做到“十好”：一是政治素质好。理想信念坚定，积极响应各级党组织号召，爱岗敬业，师德高尚，乐于奉献。二是思想作风好。作风深入扎实，教学严谨，树立“高标准、严要求、快节奏、求实效”的工作作风。三是工作业绩好。具有强烈的事业心、责任感，开拓进取、干事创业，立足教书育人岗位，教育教学成绩显著。四是开拓创新好。坚持解放思想，更新观念，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，善于把先进教学理念、新课改精神与自身实际相结合，创造性开展工作。五是团结协作好。切实维护集体利益，顾全工作大局。六是服务群众好。牢记宗旨意识，积极主动为学生和家长服务。七是无私奉献好，爱岗敬业，埋头苦干，吃苦在前，享受在后，不计较个人得失。八是遵纪守法好。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同违法违纪行为作斗争。九是道德品质好。树立正确的世界观、人生观和价值观，保持良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，带头弘扬正气。十是群众口碑好。自身形象好，在群众中有良好的口碑，得到广大党员群众的认可。
三、活动方法
学校党支部在坚持以上基本要求前提下，要结合实际和工作重点，围绕教育重点工作，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，并通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
1、公开承诺。制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取会议，网络等适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。
2、督促检查。学校党支部定期对各学年组和党员开展创先争优活动情况进行跟踪检查，表扬先进，督促后进，督促党组织和党员认真履行承诺，发挥先锋模范作用。
3、分析评议。各学年组和党员对照创先争优活动要求，对履行职责、兑现承诺、发挥作用等情况进行自我评议和相互评议；适时组织党员、群众进行评议。
4、评选表彰。学校党支部对各学年组开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进学年组和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
四、分层次推进
各学年组要在深入实施“先锋工程”的基础上，充分运用和借鉴全县教育系统学习实践活动的成功经验，根据不同层次、各学年组实际和党员的岗位特点，精心设计体现特色、务实管用的载体，有针对性地分类明确和落实开展创先争优活动的具体要求。各学年组要将“办人民满意教育，建设一流队伍”作为根本任务，党员干部要高度重视创先争优活动，特别是党政一把手要身体力行、率先垂范，以开展“共产党员先锋岗”活动为载体，努力在增强党性、提高执行能力上走在前头，在改进作风、服务基层群众上走在前头，在发挥优势、构建和谐单位上走在前头，着力建设一流班子、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，切实改进作风，提高效能。
五、具体步骤
按照教育党委的总体部署，全县教育系统开展创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年、向党的十献礼开展创先争优活动，具体分四个步骤进行。
1、广泛发动，安排部署(2010年6月上旬)。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。学校党支部结合本单位实际制定创先争优活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。认真学习中央和省、市、县委领导的重要讲话和相关文件精神，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
2、全面争创，扎实推进（2010年6中旬一2011年6月底)。各学年组按照实施方案全面开展创先争优活动，要认真抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党员切实履行职责任务，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2011年“七一”前，学校党支部要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。评选表彰对象要注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。
3、对标定位，提档升级(2011年7月——2012年6月底)。组织所有党员，对照先进典型，对照工作标准；查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，抓好对标定位工作。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，使教育系统“十强”党组织和“十好”党员的比例都有较大幅度提高。
4、系统总结，完善机制(2012年7月—党的十召开前)。围绕向党的十献礼，重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、写教育成果论文等多种形式，全面回顾总结学校开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果。二是搞好总结。要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。学校党支部要对各党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对活动中行之有效的做法，要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
六、组织领导
七、工作要求
1、加强领导，落实责任。学校党支部书记要认真履行开展创先争优活动第一责任人职责，带头研究新情况、解决新问题，时时处处发挥表率作用。成立专门的领导机构，制定具体实施方案，切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
2、围绕中心，统筹推进。要坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思路，紧密结合本单位中心工作来谋划和推进创先争优活动。要把开展创先争优活动与巩固扩大学习实践活动成果有机结合起来，认真抓好整改落实后续工作，确保承诺整改的问题整改落实到位。要把开展创先争优活动与以往基层党建工作中探索实践的一些有效载体活动紧密结合，既要继承以往的好做法、好经验，又要在形式和方法上开拓创新，并及时将成熟的经验制度化、长效化。
根据学校党委《关于深入开展创先争优活动的实施方案》文件精神，结合图书馆工作实际，现就我馆开展 “创先争优”活动，制定如下实施方案。
一、深入开展创先争优活动的重要意义和总体要求
1、重要意义。在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的创先争优活动，是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神的重大举措，是巩固和拓展学习实践活动成果的现实需要，是增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力、保持和发挥党员先进性的必然要求。在图书馆各党支部和全体党员中深入开展创先争优活动，对于落实好学习实践科学发展观活动整改落实任务的后续工作、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，为学校成功“申硕”和实现学校事业的快速发展，推动图书馆管理和服务水平的提高，进一步加强和改进图书馆的党建工作、推进学习型党组织建设，都具有十分重要的意义。
2、总体要求。认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”为主线，以“推动新图书馆建设发展，服务广大师生”为目标，以“学纲要，见行动，创先争优上水平”为主题，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容，以“创新基层党组织活动方式、增强工作实效”为抓手，坚持从实际出发、务求实效，统筹推进基层党的建设各项工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业，为推进图书馆又好又快发展提供坚强的政治保证和组织保障。
二、创先争优活动的总体目标
图书馆各党支部和全体党员在开展创先争优活动中，要准确把握“推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织、发挥先锋模范作用”的活动目标。
1、推动科学发展。就是要求图书馆党总支班子和各党支部，坚持党的先进性，认真履行工作职责，切实落实好图书馆的科学发展规划、思路和举措，进一步解决影响和制约图书馆科学发展的突出问题；党员要以模范行动影响和带领职工努力完成各项工作任务。
2、促进校园和谐。就是要求各党支部和全体党员，及时了解师生的服务需求和馆内职工的思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好和谐的工作和服务氛围；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，捍卫国家和人民的利益。
3、服务师生员工。就是要求各党支部和全体党员，充分尊重师生员工，认真倾听他们的呼声，及时反映师生员工的意愿，帮助师生员工解决工作、学习和生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为师生员工办实事办好事。
4、加强基层组织。就是要求各党支部，进一步创新组织活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，建设高素质的基层党组织领导班子，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织的建设。
5、发挥先锋模范作用。就是要求图书馆全体党员，积极为学校和图书馆的建设发展献计献策，做出贡献；还要在各自的工作岗位上，热情服务、敢于吃苦、乐于奉献、勇于创新，发挥模范带头作用，创造出优秀的工作业绩。
三、创先争优活动的主要内容
开展创先争优活动，要以创建先进基层党支部、争做优秀共产党员为主要内容。
1、先进基层党支部的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。能根据上级的统一部署，并紧密结合本支部实际，深入学习实践科学发展观，班子健全、团结，求真务实，开拓创新，清正廉洁，带头发挥表率作用，积极创新党支部工作形式，不断加强党支部自身建设，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。加强党员教育，严格党员管理和监督，有计划地培养和教育入党积极分子，积极做好发展党员工作，党员先锋模范作用突出。党员中没有因违法违纪受处分现象，发展党员工作没有违反程序或出现不公等情况。三是工作机制好。党支部工作制度和思想政治工作体系健全，组织生活正常，管理措施到位，模范坚持“”、民主生活会等制度，活动方式新颖，主题实践活动组织得力，实效性强，党支部活动记录完整、规范。四是工作业绩好。能够认真宣传党和国家的方针政策，坚决执行上级党组织决定，经常性地听取党员和群众的意见和建议，有针对性地做好思想政治工作，团结带领广大师生，在促进和保证学校和本单位中心工作的开展中取得显著成绩。五是师生反映好。党支部战斗堡垒作用突出，党组织在师生中有较高威信，党员在师生中有良好形象，党群干群关系密切。
2、优秀共产党员的基本要求是：模范履行规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论体系，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，拥护党的领导，政治觉悟高。刻苦钻研，严谨笃学，不断提高教学科研水平和工作能力。二是带头争创佳绩。热爱党的教育事业、热爱学校、热爱 学生，具有强烈的事业心和责任感，在教书育人、管理育人、服务育人中发挥模范作用，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务师生。有较强宗旨意识，密切联系群众，全心全意为人民服务，主动帮助师生解决思想、学习、工作和生活上的实际困难，积极参与社会志愿服务，师生评价较好。四是带头遵纪守法。党性原则和组织观念强，自觉遵守国家法律法规以及校规校纪，积极主动维护校园稳定。五是带头弘扬正气。坚持正确的世界观、人生观、价值观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，在精神文明建设中发挥表率作用。
四、实施分类指导、切实增强活动成效
各党支部和党员干部都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。要根据本部门的实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计活动载体，找准开展活动的着力点，搞好分类指导，使活动贴近党员工作、学习、生活的实际，增强活动的针对性和实效性。
1、在各党支部中开展“创建学习型党组织，做学习楷模”主题实践活动。
2、在党员领导干部中开展“讲党性、重品行、做表率、促发展”主题实践活动。
3、在全体党员中开展“我为新馆做奉献，服务创优做榜样”主题实践活动，创建“党员示范岗”、“党员先锋团队”。
五、方法步骤
按照学校的总体部署和安排，创先争优活动按照以下三个阶段有序推进。
第一阶段，广泛发动、安排部署（20__年6月至20__年8月）。这一阶段以巩固扩大学习实践科学发展观活动成果为重点，主要抓好三项工作。
一是制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。充分运用“大讨论”的成果，把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，找准努力方向，明确活动主题。
二是召开动员大会，传达学习学校党委关于在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动指示精神和李春生书记在全校创先争优活动动员大会上的讲话精神，对我馆深入开展创先争优活动进行安排部署。
三是组织好学习。重点学习上级关于创先争优活动精神、“五个好”和“五带头”标准；学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《国家中长期人才发展规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》三篇文章。在组织学习过程中要做到“三严三保”，即严格考勤，保证学习人数；严格纪律，保证集中学习时间；严格内容，保证学好必读篇目。党组织负责人要至少进行一次学习辅导；全体党员要认真撰写读书笔记；领导班子成员要撰写心得体会。开展“我为新馆建设建一言”活动，每名党员至少提一条合理化建议，集思广益，共谋发展。
第二阶段，扎实推进、全面争创（20__年7月1日—20__年6月30日）。以建党九十周年、建校十周年曁办学六十年、召开学校第二次党员代表大会为契机，以形式多样的主题实践活动为载体，全面推进创先争优活动的开展。
1、公开承诺。党总支和各党支部制定开展活动的工作方案，党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向党员群众公布，作出承诺、接受监督。公开承诺的内容，要与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。
2、接受领导点评。党总支在活动的各个阶段，认真总结并汇报活动开展情况，请学校党委和活动办公室进行点评。同时对各党支部和党员开展活动情况及承诺兑现情况进行检查和点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，加强党员领导干部与基层支部和党员的联系互动。
3、组织群众评议。适时组织党员、群众对党总支和各党支部开展活动情况，进行评议。评议结果在一定范围内公开。
4、评选表彰。在组织考核、研讨交流的基础上，按照学校党委的统一部署，评选表彰活动中涌现出的先进党支部和优秀共产党员。
第三阶段，深化提高、完善机制（20__年7月1日—党的十召开前）。这一阶段主要向学校推选创先争优活动的先进典型，带动广大党员对照典型找差距，明确方向定措施，深化活动上水平，在全馆形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，创造新的业绩。在开展“创先争优”活动过程中，进一步探索行之有效措施和办法，及时总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施，推动创先争优活动的深入开展。加强制度建设，对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
六、加强活动的组织领导
1、落实领导责任。图书馆成立深入开展创先争优活动领导小组，以加强对开展创先争优活动的领导和督查，及时研究解决活动中出现的问题。各支部要具体负责本单位创先争优活动的组织实施，层层抓落实，确保活动有计划有步骤向前推进。
2、注重宣传引导。要通过动员会、座谈会等形式，进行深入动员，充分发挥宣传栏、网络等现代传媒的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，广泛宣传创先争优活动的目的、意义，努力形成浓厚的舆论氛围，为开展创先争优活动创造良好环境。大力宣传基层党组织和优秀共产党员的先进典型事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全馆形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
一、成立领导机构，加强创先争优活动组织领导
中心学校领导按上级统一部署，成立创先争优活动领导小组。
组长：党支部书记*担任副组长：班工副校长*任
组员党支部成员：*担任。
下设办公室：负责创先争优活动的组织领导(办公室负责人：*兼)。
二、创先争优活动的具体内容
我乡开展创先争优活动，主要开展的工作有：一是戴党微、亮身份、作表率；二是健全民主生活会制度；三是进行党性分析，总结工作，探求党建工作新思路；四是新重温入党誓词，增强党的组织观念；五是开展好帮扶活动，用实际行动帮助人民群众走上致富之路；六是以“五个好”为基本要求，全面提升党支部的战斗力，七是开展争当“师德标兵”活动。进一步发挥共产党员的模范带头作用。
“五个好”的具体内容是：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，有较强的战斗力和凝聚力，工作措施符合实际，成效显著，得到党员和师生的拥护。二是党员队伍好。党员整体素质较高，有较强的党性意识，能够充分发挥先锋模范作用；按照和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，建立“在党员中培养优秀教师”和“在优秀教师中培养党员”的“双培养”制度，措施得力，成效明显。三是工作机制好。切实履行党组织职责，做到规章制度完善、管理措施到位，工作运行有序、党建工作成绩突出。四是工作业绩好。围绕教育教学工作中心，开展的思想政治工作深入细致，形成积极向上的良好氛围；做到高质量地完成各项教育教学任务。五是师生反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事；工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩让师生满意，党员在师生、群众中有良好形象。
“师德标兵”的具体内容是：模范履行规定的义务，努力做到“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习共产党理论，学习新知识，不断提升自身党性修养和业务素质。二是师德修养的模范。自觉加强师德修养，模范遵守《中小学教师职业道德规范》，以身作则，言传身教，为人师表，以良好的思想和道德影响培养学生；大力提倡潜心钻研，实事求是，严谨笃学，成为热爱学习、终身学习和锐意创新的楷模。三是教书育人的模范。树立先进教育理念，自觉遵循教育规律，积极推进教育创新，全面实施素质教育，不断提高教育质量；牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，促进学生全面发展。四是服务学生的模范。关心学生，尊重学生，积极为学生解难题。五是遵纪守法的模范。认真贯彻执行《》和党组织的决议决定，对党忠诚。
三、推动创先争优活动的方法步骤
围绕迎接建党90周年、向党的十献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
(一)发动部署(2010年5月初—5月底)
1、动员部署。中心学校于5月12日召开全体党员动员大会，进行安排部署，宣传发动。
2、制定方案。按照教育局和乡党委的的要求，结合我乡中小学校实际，制定《秦桥乡中心学校党支部开展戴党微、亮身份、作表率，创先争优活动工作方案》，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。
3、组织学习。认真学习教育局和乡党委的相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
4、发放党微，戴好党微，亮明共产党员的身份。间为5月20日。
(二)全面实施(2010年6月——2011年6月底)
根据我们工作实际，具体开展以下几项工作；
1、“党性教育”活动。6月5日，全体党员戴好党微，在中心小学集体重温入党誓言、回顾党的成就，学习党史、学习党的方针政策，领导干部讲党课等形式，对党员陪伴进行党性教育。7月前集中上两课党课，一课是及党的基本知识学习，一课是党的形势分析。
2、6月16日开始，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。全乡21名党员，具体安排分三个小组：中心学校、中心小学(含秦桥片小)、中学(含华口、立新片小)三个党小组分别组织活动。
3、“能力培养”活动。结合创建学习型教育系统，加强党员学习阵地建设和学习制度建设，认真组织全乡党员学政策、学业务、学技能，形成良好的学习风尚。(6月朗诵赛、“假如我是校长”演讲演赛)
4、“服务奉献”活动。围绕学校中心任务，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，提升工作水平。(6月教案评比和优质课比武赛)
5、“服务群众”活动。根据自身职能和特点，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务，结对帮扶、走访慰问贫困户等活动，深入做好党员联系和服务群众工作。
6、“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有计划地确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。(三个党小组分别树立一名党员)
7、“组织创新”活动。加强党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设。完善党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。
(三)整体提高(2011年7月——2012年6月底)
1、树立先进典型。
2、搞好对标定位。对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、对照创先争优标准，着眼提升档次。
(四)总结表彰(2012年7月——党的十召开前)
1、展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。
2、搞好总结。对创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。
一、总体要求
深入开展创先争优活动，要认贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“坚持创新发展，促进富民和谐，建设烤烟强乡、旅游名乡、文化名乡”这一主题，以党建工作统领农村工作全局，坚持从实际出发，改革创新求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。
二、主要内容
全乡创先争优活动，以创先进基层党组织、争当优秀基层共产党员为主要内容，各项工作的开展要以“五个好”和“五带头”的标准来衡量、来对照、来开展。
先进基层党组织的基本要求是:做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁、有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好、规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心，服务大局的成效明显。五是群众反映好。各村党支部在群众心目中有较高的威信，群众满意度达到80%以上，党员在群众中有良好的形象、党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行规定的义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，学习党在农村的各项方针政策以及科学文化知识，自觉坚定理想信念。二是带头争创佳绩。具有较强的事业心和责任感、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，认真解决群众在生产生活中的实际问题，进一步密切与群众的血肉关系。三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题，办实事，自觉维护群众的正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，争当文明守法公民。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。
三、目标任务
我乡的创先争优活动要以党建工作统领农村工作全局，围绕中心、服务大局，广泛开展以“推动科学发展，构建和谐村”为主题的党建活动，具体达到以下目标：
<一>推动科学发展。各支部要进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，解决制约我乡科学发展的突出难题。并结合各村实际，不断完善符合各村发展的新思路，努力推进产业结构调整、因地制宜地大力发展“一村一品”，促进农民增收。
<二>促进社会和谐。各村、各单位要深入开展社会主义核心价值体系教育，崇尚先进、积极向上的社会风气，群众工作水平和能力明显提高，及时主动调处矛盾纠纷，做好化解工作。发挥党员干部在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心，上访率明显下降，社会治安综合治理成效明显。
<三>是服务群众。认真贯彻党的群众路线，推行干群恳谈会、党员联系群众户等办法，为群众提供政策、信息、技术等各方面服务，群众生产生活中的实际困难及时得到解决，到2012年农民人均纯收入达到5000元。
<四>是加强基层组织。推进学习型党组织、积极开展“党员设岗定岗”等活动激发党员活力，促使党的组织和党的工作覆盖面进一步扩大，组织设置优化、活动方式创新、大多数村党支部能够实现升级晋档，争取到2012年实现全乡“一二类”村达到80%以上。
四、创先争优活动的方法与步骤
全乡开展创先争优活动从现在开始，到2011年7月前着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，2011年7月后着重围绕迎接党的十开展，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩向党献礼。
<一>广泛动员，安排部署。主要抓好以下工作：一是动员部署。各村支部、各单位要分步骤组织召开动员大会，进行安排部署。二是制定创先争优活动方案。各支部、要根据乡党委方案，结合自身实际制定出本支部的实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。各村支部、各单位和广大党员都要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观重要内容和创先争优相关文件精神，明确目标、要求、内容和方法步骤，统一思想，提高认识，积极投入到创先争优活动中来。
<二>全面开展，扎实推进。各村支部、各单位要认真按照乡党委的活动实施方案开展创先争优活动，积极创新活动载体，多形式开展活动。
1、开展“公开承诺”活动。各支部要采取适当方式向党员和广大干群公布创先争优活动方案和党员参加活动的具体打算，并公开做出承诺，接受群众监督。
2、开展“党性教育”活动。各支部要采取重温入党誓词，回顾党的成就，学习党史和党的方针政策、讲党课等形式对党员普遍进行党性教育。
3、开展“岗位奉献活动”各支部要围绕中心工作，从各自的岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、科技创新等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。
4、开展“服务群众”活动。各村支部、各单位要根据自身职能和特点，组织党员开展志愿服务，结对帮扶，走访调研等活动，深入做好党员联系和服务群众工作。帮助群众解决生产生活中的实际问题和困难。
5、开展“组织创新”活动。各支部要加强班子阵地、活动、制度的规范化建设。扩大组织覆盖面、强化组织功能、增强创造力、凝聚力和战斗力。完善各村、各支部的党建的述职、考核、评议制度，深化“一定三有”机制，推进农村党建工作创新。
<三>对标定位、升级晋档：要充分发挥先进典型示范带头作用。提升整体工作和活动开展水平。
1、典型示范，学习提高。全乡各村各单位都要以先进人物为典型和示范，号召广大党员和干部群众学习先进，扩大先进人物的影响力，提高广大党员和干部群众的素质和道德修养，提高全乡工作整体水平。
2、对照标准定好位。所有参与支部和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确要努力的方向，制定措施，在全乡形成比、学、赶、帮、超的热潮。
3、科学发展、升级晋档。对照创先争优的标准，着眼全面提升，加强各村党支部的建设，调整产业结构，发展“一村一品”，努力促进农民增收，处于先进的支部要当好标杆，好中求快，更近一步，创一类村。处于中间状态的村，要规范提高，不断进步。相对后进村要更加努力，改变面貌，迎头赶上。
<四>总结提高、完善制度。一是要搞好总结。各村支部和各单位要对开展创先争优活动进行系统总结；认真总结经验，查找不足、进一步制定改进措施，提高活动水平。二是考核评议。乡党委将组织工作组对各支部开展创先争优活动的情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。三是完善机制。要将创先争优活动中的行之有效的做法以制度的形式固定下来，形成创先争优活动的长效机制。
五、活动载体
全乡各支部和共产党员要围绕中心，服务大局，广泛开展以“推动科学发展、构建和谐村”为主题的党建活动。不断丰富县委确定的“三树三强三跨越”活动载体（三树：科学发展树旗帜、富民和谐树标杆、争创红星树形象。三强：强化执政能力，着力推进班子建设的科学化、民主化、规范化；强化服务能力，着力推进党员队伍的革命化、知识化、技能化；强化发展能力，着力推进县域经济产业化、工业化、城镇化。三跨越：基层党组织在创造力、凝聚力、战斗力上实现新跨越；共产党员在创业、创新、创优上实现新跨越；县域经济在科学发展、和谐发展、率先发展上实现新跨越），并在实践中不断完善，要以深化“五百惠民”活动为抓手，深入开展以“富民和谐”为主题的“商山深处党旗红”党建主题活动，努力把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化科学发展成果。
农村党支部要以“升级晋档、科学发展、村强民富、和谐文明”活动为载体，不断激发加快发展农村经济的内在动力和争先进位意识，提高带头致富和带领群众致富的能力。全面落实“一定三有”机制，认真抓好“一册两聚四会”制度推行，不断深化“四级承诺一评议”活动，坚持党组织和党员联系服务群众“记实卡”制度，充分运用服务制、“双联双建”、“支部+专业合作社+党员示范户”、“三清四建五教育”等形式发挥党员作用，力争到2012年，全乡一、二类村党组织达80%以上，80%以上的农村党员掌握1-2门致富技术。
机关党支部要深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动、突出“一流形象、一流佳绩”主题以开展“强素质、作表率、创一流”活动为载体按照在增强党性、加强理论武装上走在前头，在围绕中心，促进科学发展上走在前头，在增强素质、提高执政能力上走在前头，在改进作风、服务基层群众上走在前头，在发挥优势、构建和谐机关上走在前头的要求，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，着力建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，切实改进机关作风，提高机关效能。
学校、卫生院等单位要把开展争先创优活动与做好职工思想政治工作、促进事业发展有机结合起来、突出“弘扬职业道德，推进事业发展”为主题，结合行业特点和事业发展需要，通过争当“教学能手，师德标兵”、“人民满意的白衣天使和健康卫士”等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。
各村党支部和各单位，在开展争先创优活动中，都要让广大群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接受群众监督。
六、强化组织领导，落实工作责任
<一>加强组织领导，夯实工作责任。为搞好创先争优活动，按照县委要求，经乡党委研究，成立我乡创先争优活动领导小组。各村要成立以支部书记为组长，“两委”班子成员为成员的创先争优活动领导小组，负责活动的具体落实。
<二>创新方法，务求实效。各村党支部、各单位要紧密结合在学习实践科学发展观活动中查找出的突出问题，采取切实可行的措施，狠抓整改落实，进一步增强活动的针对性，创新方法，务求实效，努力做出显著成效。:
<三>广泛宣传，营造氛围。各支部要加大宣传力度，营造良好的工作环境。各支部要召开号动员大会，安排部署好创先争优活动。并加强宣传，充分利用广播、宣传栏、板报、标语等方式进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知，努力营造好开展创先争优活动的良好范围，在广大党员干部群众中形成赶超先进，争做先进的良好局面，为全面开展全乡创先争优活动提供良好的舆论环境。
一、指导思想
以创先争优活动为指导，以“争创佳绩、从我做起，科学发展、跨越崛起”为主题，对照“五个模范”和“五个好”目标查找出存在的问题和不足，制定整改方案和整改措施，为创先争优奠定基础，为实现“谋求新跨越，打造新武邑”奋斗目标、推进全镇教育超长发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
二、整改目标
（一）认真学习，明确目标、提高决策能力
1、整改落实目标：加强党员自身建设，必须深入学习科学理论，摒弃落后于教育形势和教育发展的旧思想，旧观念，带头做学习者、实践者、思想者。
2、具体整改落实措施：
一是按照创先争优活动要求，进一步办学方向、办学思路和工作方法，侧重解决关系学校根本发展、长远发展的思路、重大措施等问题，并下大力气解决涉及教职工切身利益问题，把改革创新与构建和谐学校结合起来，协调推进。
二是以党支部为核心通过加强政治理论学习、深刻领会创先争优活动的要义、内涵和目标，加强党员干部建设，在推进学校科学发展的重大问题上形成了新的共识；加强领导班子建设，促进领导班子成员以科学发展观为指导，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用教育规律办事，努力提高领导能力和水平，做到转变观念、树立信心、明确方向，更好地担负起推动学校科学发展的重任。
（二）坚定依法办学，保证教学质量，加强同教育局党委沟通，创造稳定发展大好局面
1、整改落实目标：认真总结经验，分析原因，通过五个模范”和“五个好”目标，有重点有步骤推进学校各项工作落到实处，在实践中提升领导班子凝聚力和党员队伍战斗力，提高教师队伍整体素质和教育教学质量。
2、具体整改落实措施：
一是以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行整改，注重可操作性，做到切实具体可行。整改方案把整改措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。
二是继续坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，充分发挥教代会的民主参与、民主监督作用。通过召开教师座谈会，与个别教师谈心，听取群众意见和建议，接受社会各方面的监督，规范办学行为，提升办学效益。
（三）开展校本研修，提高教师素质，提升教育教学实效，促进学生成长
1、整改落实目标：在完善校本教研体系方面，遵循校本培训与教育教学、科研及教师个人发展相结合的原则，优化内容，创新形式，利用校本培训平台，促进教师专业化发展，使教师在实践中学习，在反思中成长，在研究中提高。积极引领教师专业发展，用具体的教学思路指导教师走从实践上升到理论的发展之路。
2、具体整改落实措施：
一是通过学习促进、科研引领加强教师队伍建设，大力推进素质教育、以努力办好人民满意的教育为首任，以提升教育质量为发展的着力点，解放思想、锐意进取、开拓创新，全面推进“成长教育”的工作目标，致力于实现“让学生、教师和学校三方位都能得到积极健康向上成长”，使我校的各项工作得以较好的发展，取得了进步。
二是立足校情，研究学情。根据生源的实际情况，开展行之有效的教育教学活动，切实提高学生的思想道德素质和学业水平，使学生真正成为道德素质良好，身体心理健康，学习能力在原有的基础上有显著提高。
三、组织领导
（一）领导带头，率先垂范
领导班子成员要进一步强化党性观念和大局意识，以强烈的政治责任感和主人翁意识带头做好整改工作，深入推进创先争优活动。主要负责同志对整改落实阶段的各项工作，特别是解决突出问题、建立体制机制工作要亲自研究部署、切实抓好落实。党员干部要继续发挥表率作用，排除各种因素的干扰，确保整改落实取得实效。
（二）明确责任，齐心协力
实行整改工作责任制，把需要解决的突出问题和需要完善的体制机制，逐一分解落实到分管领导具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落，确保各项整改措施落实到位。要立足学校发展大局，分工负责，相互配合，齐心协力抓落实，坚持分工不分家，形成合力，共同研究解决方案和推进计划。
（三）分步推进，全面落实
对近期整改的措施，要立即着手办理，尽快见到实效。对中期整改的措施，各相关责任领导和责任部门，要确定落实的时限和进度，逐项抓好落实。对长期整改的措施，要制定详细的落实计划，分步实施。
一、指导思想和目标要求
开展创先争优活动是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习实践科学发展观，以“规范企业管理创先争优、树立品牌形象快速发展”为主题，结合公司党支部和党员队伍建设实际，加强党建工作创新，深化“强基创先”工程，充分发挥党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，在推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强党支部在实践中创新发展，为全面推进企业规模效益同步增长提供坚强组织保证。深入开展创先争优活动，要达到以下目标要求：
1、推动企业科学发展
坚持把推动企业科学发展作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，党支部要认真履行职责，贯彻落实公司党支部的决策部署，参与企业重大问题决策、主导企业选人用人、凝聚带动职工群众、增强监督效能，充分发挥政治核心作用，保证企业改革发展的正确方向和科学发展规划、思路、举措的有效落实；党员要立足岗位争创一流业绩永葆先进性，以模范行动影响和带领职工努力完成工作任务。通过开展创先争优活动，党支部和党员在推进企业加快转变经济发展方式、加快技术进步和专业产品升级中的先进性作用更加明显，推动科学发展取得新成效。
在创先争优活动中要把人的发展作为企业发展的第一要素，必须紧密结合本公司的人才干部队伍建设来谋划和推动。要把开展创先争优活动与充分发挥党组织的政治优势结合起来，进一步完善党组织主导用人的工作运行机制。健全完善任用干部流程和机制。加强领导班子素质文化建设，培育“兼容并蓄、坦诚和谐、团结协作”的领导团队，进一步优化各级班子结构，增强班子整体合力。在创先争优活动中要做好人才识别、考察、培养、选拔工作。严格履行选拔后备干部的工作程序，健全干部储备机制；要借助创先争优平台，把专业技术拔尖人才、管理干部领军人才、操作岗位技能人才等人才品牌工程建设好，选拔推出一批具有行业领先、科技先锋、管理精英。
2、促进企业和谐发展
党支部和全体党员是保证企业和谐发展的中坚力量，是引领职工创造和谐的基础。要密切联系职工，了解职工思想动态。要重视发挥职工主人翁地位作用，加强民主管理，推进厂务公开，保障职工的知情权、参与权、选举权和监督权，主动排查化解矛盾纠纷和事故隐患，通过开展创先争优活动，促进企业和谐取得新进展。为增强活动的针对性和实效性，公司党支部召全体共产党员在创先争优活动中开展争做学习型、创新型、高效型、服务型、廉洁型共产党员主题党性实践活动，用业绩铸造和谐基础，用诚信保证和谐条件，用党性引领和谐团队。每一名共产党员都应当做到带头学习实践科学发展观，不断加强党性修养，始终保持和发扬党的先进性；带头创新思路，为强力推进扁平化模式和精细化管理做出新的贡献；带头攻坚克难，为企业保持持续竞争力注入新的动力；带头爱岗敬业，在本职岗位创造出一流的工作业绩；带头创建党员示范岗，用党性保证把每一项工作的顺利完成；带头遵守党的纪律，做到办事公平、廉洁公正、厂务公开；带头坚持原则，自觉接受党员群众的监督；带头批评消极腐败现象，抵御各种腐朽思想的侵蚀。
3、广泛服务于职工群众
党支部和全体党员要坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，相信职工、凝聚职工、依靠职工，认真倾听职工呼声，及时反映职工意愿，主动关心职工疾苦，做职工贴心人；落实党组织定点帮扶、党员领导干部联系点和党员结对帮扶等工作制度，积极帮助职工解决生产生活中遇到的实际困难，多为职工办实事办好事，想问题、办事情、做决策坚持从职工的根本利益出发，保证职工共享企业发展成果。通过开展创先争优活动，促进党组织的凝聚力进一步增强，党群干群关系更加密切，职工对党组织和党员的满意度有新提高。通过创先争优活动的开展，服务职工群众，努力做到厂务公开、民主管理，凡是涉及职工切身利益的问题，必须经过职代会讨论通过；要随时关注职工生活，各分站建设要体现对职工的关怀，要体现党组织温暖。
4、加强党支部建设
深化“强基创先”工程，做到党的工作在企业经营过程中能够全覆盖。按照人员同步配备、工作同步开展的原则，实施全覆盖工程，深化党员岗位承诺、党员品牌工程、党员立功立项和党员示范岗、责任区，增强党组织活动的针对性和实效性，积极推进学习型党组织建设，落实党员培养培训制度，不断提高党员素质能力，加强党员教育管理监督服务，落实、民主生活会、述职评议制度。开展创先争优活动，要进一步扩大基层党组织和党员活动参与面。要借助创先争优活动的载体，培养选树身边的先进党员事迹，制作成电化教育片，用身边的党员教育身边的群众，并参加今年的电化教育片评选活动，让榜样的力量在公司广泛传递。
二、主要内容
创先争优活动的主要内容是，创建先进党支部、争当优秀共产党员。
先进党支部的基本要求是，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识、宗旨意识强，能够团结带领职工，在经营管理活动中充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好。积极建设中国特色现代企业制度、创新企业党建工作体制机制，加强自身建设和发挥政治优势的规章制度健全、工作措施到位，与法人治理结构运行规则有机衔接，企业党建工作运行顺畅、作用突出；四是工作业绩好。经营管理及各项工作成绩显著，党组织参与决策、主导用人、带头执行、保障监督的业绩突出。五是群众反映好。党组织在职工中有较高威信，党员在职工中有良好形象，党群干群关系密切，企业和谐稳定，在推进企业科学发展中体现政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。
优秀共产党员的基本要求是，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识、专业技术知识和岗位操作技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，干事创业、勇于开拓、无私奉献，岗位业绩显著。三是带头服务职工。主动联系职工，了解职工的思想、工作、生活情况，积极帮助职工解决实际困难，自觉维护职工的根本利益和合法权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格执行企业经营管理制度规定，杜绝安全责任事故。五是带头弘扬正气。践行社会主义核心价值观，树正气、立新风，敢于同不良风气和违纪违法行为作斗争，在发挥先锋模范作用中体现政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。(
进一步明确先进党支部的创建目标及进一步明确优秀共产党员的奋斗目标，并作为党员公开承诺和评选优秀的具体内容。
三、方法步骤
按照公司党支部整体部署，开展创先争优活动分为两个阶段，并按照学习动员、公开承诺、集中评议、整改提高和评比表彰五个步骤有序推进。
第一阶段：2010年6月至20117月底，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。
公司结合生产经营实际，围绕公司顺利完成全年各项经济指标和工作目标要求，制定活动方案。明确创建“五带头、五比五看”党组织的方法步骤、节点目标和工作要求，加强组织领导和分类指导，发现培育先进典型，总结推广经验做法。组织党员按照“五带头”、五比五看的具体要求，明确争当优秀共产党员的努力方向；开展创新活动，不断丰富活动形式；党支部结合落实“”，对党组织和党员开展创先争优活动情况定期进行组织点评、党员互评和群众评议，促进创先争优活动取得实实在在的效果。
组织实施共分五个步骤：第一步，学习动员。6月2日党支部召开支部书记会专题部署争先创优活动；6月12日召开支部党员大会集中动员宣传活动发放学习资料；6月15日组织党员集体学习讨论，使公司广大党员全面掌握创先争优活动的目的意义、主要内容、基本要求、方法步骤和努力方向。
第二步，公开承诺。通过在公司板报专栏等宣传载体公布党总支创先争优活动方案措施。6月20日召开公司职工大会宣布创先争优目标任务、设专栏公示党员个人计划和承诺书等，组织党员向职工作出承诺，接受群众监督。
第三步，集中评议（每半年一次）。年中结合“七一”评比表彰、年底结合工作总结分别进行，采取组织点评、党员互评、群众评议等形式，自下而上对党组织和党员开展创先争优活动情况逐级进行集中评议，评议结果向党支部和党员反馈，并以适当方式公布，接受群众监督。
第四步，整改提高（集中评议后至评比表彰前集中整改）。根据党支部、党员和群众在集中评议中提出的意见建议，党支部和党员分别制定有针对性的整改措施，积极抓好落实，并修订完善承诺内容，向职工公布，促进整改工作落实到位。
第五步，评比表彰（2011年“七一”前夕）。对照“五带头”基本要求和“五比五看”具体内容，在党组织申报的基础上，由公司党按照“五带头”和“五比五看”具体内容，在党员互评、职工测评和支部推荐的基础上，通过党支部评选推荐，并经党支部审定、表彰优秀共产党员。
2011年二季度，公司将“七一”前夕，公司党支部将召开纪念建党90周年表彰大会，评选表彰一批优秀共产党员和优秀党务工作者先进典型。
第二阶段：2011年8月至2012年7月底，着重围绕迎接党的十胜利召开开展创先争优活动。根据部署要求，公司要在总结第一个阶段工作经验的基础上，进一步明确目标任务、完善工作措施、加强指导推动，确保创先争优活动持续深入开展。同时，要结合迎接党的十胜利召开，进一步加大创先争优活动宣传力度，引导各级党组织和广大党员围绕企业改革发展稳定中心任务，以昂扬向上的精神风貌、更加突出的工作业绩，向党的十献礼。活动的主要内容是：
1、深入学习再动员。结合召开创先争优活动第一阶段评比表彰大会，对第二阶段活动进行再动员，认真学习贯彻市委、区委、街道非公党建部署、新要求明确第二阶段活动的目标任务，在掀起创先争优活动的新高潮。
2、进行二次公开承诺。把创先争优活动承诺与向党的十献礼承诺结合起来，组织党员围绕企业改革发展稳定的新形势新任务，确定承诺内容，完善公开方式，提升公开承诺质量，促进党支部和广大党员以优异的工作业绩迎接党的十胜利召开。
一、充分认识开展创先争优活动的重大意义
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大部署的以改革创新精神加强和改进党的建设的重要活动之一，是中央作出的一项重大部署。开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是以改革创新精神加强和改进党的建设的重要经常性工作。组织开展好这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众的血肉联系，对于进一步推进深化医药卫生体制改革、促进公共卫生服务均等化、实现卫生事业科学发展，对于全局系统各部门各单位坚持围绕中心，服务大局，切实把思想和行动统一到全市“一统三基”的发展战略上来，统一到全国文明城市创建工作目标上来，统一到支援玉树灾后重建工作上来，都具有十分重要的意义。
二、开展创先争优活动的指导思想和目标任务
（一）指导思想。深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的大和十七届三中、四中全会及省委十一届六次、七次全体会议、市委十二届七次、八次全体会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观，夯实基层组织基础，促进卫生改革发展，服务人民群众健康为主题，以进一步深化医药卫生体制改革和积极探索公立医院改革试点为着眼点，以落实基层党建工作责任制为保证，坚持从实际出发，以改革创新的精神，统筹推进党的建设各项经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，激发广大党员干部职工的积极性和创造性，为推动卫生事业又好又快发展提供坚强的组织保证。
（二）目标任务。市卫生局系统各级党组织和广大党员要坚持从本部门本单位实际出发，统筹推进党的建设和医疗卫生工作，使各项工作更加符合科学发展观要求。通过创先争优、评比竞赛，真正打造为民服务的基层党组织和党员干部队伍，在推动卫生事业科学发展、促进社会和谐稳定、服务人民群众健康、加强基层组织建设的实践中建功立业。
推动卫生事业科学发展。各级党组织要认真贯彻落实科学发展观，认真履行职责，不断巩固和扩大学习实践科学发展观和“基层组织建设年”活动成果，进一步解决影响和制约我市卫生事业科学发展的突出问题，结合实际进一步理清科学发展的思路和举措，使各级党组织真正成为推动我市卫生事业发展的政治核心和生力军；成为深化医药卫生体制改革、统筹城乡卫生事业一体化发展的组织者和实践者。广大党员要大力弘扬“忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业”的忠诚意识、“五个特别”的青藏高原精神和“人一之，我十之”的实干精神，牢固树立“包容诚信、务实创新”的精神，立足本职岗位，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，围绕科学发展目标，不断提高业务素质、岗位技能和工作水平，以模范行动影响和带动广大群众在践行科学发展观、完成各项卫生工作任务、改进医德医风、服务人民健康上当先锋、做表率。
促进社会和谐稳定。各级基层党组织和党员要始终把斗争摆在维护稳定工作的首位，深入开展民族团结进步创建活动，坚决维护民族团结和社会稳定，促进各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展；组织、发动广大医务人员积极参与全国文明城市创建活动，使文明创建工作成为全系统的共同愿望、共同责任和共同行动；组织、发动群众积极参与平安卫生创建活动，严格落实社会治安综合治理措施，及时了解干部职工思想动态，理顺情绪思想动态，主动排查调处矛盾纠纷，有针对性地做好教育引导工作；在急难险重任务和重大突发公共卫生事件面前，迎难而上，敢于负责，在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
服务人民群众健康。各级基层党组织和党员要坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立以人为本的理念，切实转变作风，充分尊重群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，通过完善“公开承诺制”、干群谈心会、领导干部联系点等多种渠道，真正畅通民意、急民所想、办民所盼，特别要关注和帮助生活困难群众解决看病就医遇到的实际问题，保质保量完成市委、市政府确定的为民办实事项目，积极参加党员志愿服务、结对帮扶等活动；要在管理人员、医技（护）人员、执法人员等中，进行有针对性培训、练兵和选树，培养一批省市名医、名护、一批行政管理精英、一批行业拔尖人才、一批标兵劳模，打造一批展现医院实力特色的品牌学科，不断探索先进的医疗技术模式、服务模式、管理模式，促进全局系统整体工作上台阶、上水平，忠诚服务人民群众健康需求。
加强基层组织建设。各级党组织要进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，选好配强基层党组织带头人，发挥基层党组织战斗堡垒作用。积极推进学习型党组织建设，加强基层党组织书记队伍建设，培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层党组织带头人队伍；要加强党员教育培训，提高党员队伍素质，不断建立健全教育、管理、服务党员长效机制，深入开展“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员活动日”等特色活动，不断增强党员队伍的生机活力，激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性；。通过加强基层党组织建设，带动工、青、妇等其他各类基层组织建设。
三、创先争优活动的基本要求
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成规定的基本任务，各项工作成效显著，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行上级党组织的决策部署；注重加强自身建设，团结协作，求真务实，勤政廉洁，充满活力，要有改革创新精神，具有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党性修养好、模范作用强、群众威信高，一线科室技术骨干要有一定数量的党员。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，作风务实严谨，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位卫生工作成绩显著，围绕医药卫生体制改革措施得力、成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，无医患纠纷，无干群矛盾。
优秀共产党员的基本要求是，模范行使规定的权利，自觉履行党员的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质，立场坚定、旗帜鲜明、行动坚决。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心、责任感，立足岗位，埋头苦干、开拓创新、无私奉献、业务熟练、技术精湛，高质高效地完成本职工作，做出显著成绩。三是带头服务群众。作为行政管理人员，要公平公正办事、踏踏实实做人，自觉维护公共利益和群众正当权益；作为医疗技术人员，要以保障人民群众健康为最高标准，想患者之所想、急患者之所急，努力成为广大患者的知心人、贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规和本单位各项规章制度，不信仰宗教。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。
各单位在坚持以上基本要求的前提下，结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。
四、分类指导，明确创先争优活动内容
市卫生局系统各级党组织开展创先争优活动，要在党组织和党员中实现全覆盖。要紧紧围绕“永葆忠诚服务群众健康本色、争当卫生事业科学发展先锋”这一实践载体，结合各自实际，并根据各基层单位的实际和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、具体实在、务实管用的载体，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主要内容，结合正在开展的“基层组织建设年”活动、“讲党性、重品行、做表率”活动、“对党忠诚教育”活动和“抓作风建设、促工作落实”主题活动深入开展“爱岗敬业先锋”行动，同时，要以“两优一满意”暨提高服务质量年活动、医院管理年等活动为抓手，进一步推动公立医院改革试点工作。
卫生局机关党组织要把创先争优活动与深入推进干部作风建设和讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来；与开展推进学习型党组织建设和提高执行力有机结合起来，促进作风转变，提高机关效能，争当带头学习的表率、良好形象的表率、先锋文明的表率、优质服务的表率。
市爱卫办健康教育所党组织要把创先争优活动与广泛开展爱国卫生运动、建设国家卫生城市长效机制、“建卫日”和促进市民健康教育行动、普及健康教育知识结合起来，不断巩固创卫成果，提高全民健康素质。
医疗服务机构党组织要把创先争优活动与落实国家基本药物制度、开展公立医院改革试点有机结合起来，通过设立党员示范窗口、党员挂牌上岗、履行服务承诺等，发挥党员作用，为广大人民群众提供满意的医疗服务。
中医药卫生服务机构党组织要把创先争优活动与落实促进中医药事业发展的政策措施、发挥中医药的重要作用结合起来，精心组织开展活动，充分发挥党员示范带头作用，不断提升中医药工作质量和服务水平。
妇幼保健机构党组织要把创先争优活动与认真贯彻落实《母婴保健法》、《市妇女发展纲要》、《市儿童发展纲要》目标结合起来，充分发挥党员作用，加强妇幼保健服务功能，积极推进全市妇幼卫生工作再上新的台阶，巩固妇幼卫生成果。
疾病预防控制机构党组织要把创先争优活动与提高防控重大疾病和应对突发公共卫生事件能力有机结合起来，通过设立党员示范岗、开展党员志愿服务等活动，做好公共卫生保障。
卫生监督执法机构党组织要把创先争优活动与深化卫生监督执法体制改革、提高卫生行政执法能力有机结合起来，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、党员挂牌服务等，发挥党员作用，不断提高卫生行政执法能力。
局系统各级党组织和广大党员要全面贯彻落实党的民族宗教政策，扎实开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育，牢固树立“三个离不开”的思想，始终加强民族团结，自觉维护社会稳定，坚决抵御一切分裂活动，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，确保实现全市的社会稳定和长治久安。
局系统各级党组织要进一步保持和增强基层党组织在关键时刻的凝聚力、战斗力和社会影响力，充分发挥其战斗堡垒作用，稳步推进平安卫生建设，通过建立预警准备机制、快速反应机制、应急处置机制、善后处理机制等，积极妥善应对各类突发事件，努力把基层党组织的政治优势、组织优势转化为应对突发事件的强大力量，为维护社会稳定和人民群众根本利益提供坚强的组织保证。
局属各单位要大力弘扬抗震救灾精神，教育和引导广大党员坚定理想信念，遵守组织纪律，立足本职岗位，争当先锋模范，以支援抗震救灾和灾后重建的实际行动推动我局创先争优活动开好头、起好步。
五、开展创先争优活动的方法步骤
全局系统开展创先争优活动，从年6月初开始，重点围绕迎接建党90周年和支援灾区恢复重建工作开展；从年7月开始，着重围绕迎接党的十开展，党的大召开前，创先争优活动分四个步骤进行。
（一）动员部署阶段（年5月底—6月初）。主要抓好三项工作：
一是动员部署。局系统各单位党组织要层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。局党委在6月5日前完成动员部署，局属各单位要在6月中旬前完成动员部署。
二是制定方案。局属各单位党组织根据此方案，结合实际，制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。全体党员结合职责任务和岗位特点，提出参与活动的具体计划，党组织制定的创先争优方案和党员的争优计划向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
三是组织学习。各级党组织要认真组织党员干部和广大职工学习省、市委重要文件及领导讲话精神，切实领会全党关于开展创先争优活动的要求，统一思想、提高认识，增强开展创先争优活动的自觉性和主动性。
（二）全面争创阶段（年6月上旬—年6月底）。各单位按照实施方案开展创先争优活动，在此基础上全局统一参加全市开展的“六项活动”：
1、“对党忠诚教育”活动。按照对党忠诚教育活动实施方案中的有关要求，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、党务工作培训、领导干部讲党课等多种形式对党员普遍进行“忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业”的党性教育，进一步坚定马克思主义信仰、社会主义信念、科学发展信心，增强贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。
2、“正确的事业观、工作观、政绩观教育”活动。通过开展实践活动，教育党员干部树立正确的事业观，坚持立党为公、执政为民；树立正确的工作观，坚持求真务实、真抓实干；树立正确的政绩观，坚持科学发展、造福人民。
3、“立足岗位做奉献”实践活动。各单位党组织要从提高保障人民健康能力入手，围绕我市卫生行业的中心任务，从各自岗位特点出发，组织全系统医疗卫生单位和广大医疗卫生工作者，广泛开展岗位练兵、行业竞赛、技能比武、科技创新等活动，努力提升医疗技术水平，在本职岗位上争创一流业绩。
4、“服务群众促和谐”实践活动。各单位要根据自身职能和特点，确定系列服务群众活动内容，组织广大党员积极投身“万名医师支援农村卫生工程”和医疗卫生机构对口支援农村、社区等基层医疗卫生工作，扎实推进“一免七减”惠民措施和公共卫生服务均等化项目；组织党员专家开展巡诊义诊、中医药“三名三进”（进社区、进农村、进家庭）活动、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题，进一步密切党群干群关系和医患关系，有效促进社会和谐。
5、“亮牌示范促发展”活动。通过党员在重大活动中佩戴党徽，通过设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，在医疗、公共卫生、执法监督等窗口单位和部分科室确立一批党员示范岗位，促进党员发挥先锋模范作用，有效地发挥带动作用。
6、开展评优表彰活动。年“七一”前，局党委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。同时，局党委还将从中择优选出一批单位和个人推荐上级党组织表彰。各基层党组织也要采取适当方式开展评优表彰。评优表彰对象要注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上、层层推荐方式产生。
（三）深化提高阶段（年7月—2012年6月底）。进一步发挥好先进典型的引领示范作用，注重活动的深化提高。主要抓好三项工作：
1、树立宣传先进典型。以受表彰的对象为重点，要在局属单位中确定一批基层党组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。
2、对比先进找差距。局属各级党组织和党员，都要对照我市卫生行业的先进典型，按照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、强化工作抓提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，继续“立足岗位做奉献”、“服务群众促和谐”、“亮牌示范促发展”等实践活动，从而加强不同层次党组织建设，通过“抓两头带中间”，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，使各单位“五个好”党组织、全局系统“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。
（四）完善机制阶段（2012年7月—党的大召开前）。重点做好创先争优活动经验总结、考核评议及完善体制机制等三项工作：
一是搞好总结。各单位都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。
二是考核评议。上级党组织要对下级党组织、党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
2012年“七一”前，局党委将专项表彰“—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。同时，还要从中择优选出一批单位和个人，推荐上级表彰。
六、切实加强创先争优活动的组织领导
（一）加强领导，落实责任。局党委成立创先争优活动领导小组。各单位党组织也要成立创先争优活动领导小组，下设办事机构，负责创先争优活动的具体组织实施。领导小组成员要建立创先争优活动联系点。全面落实党建工作责任制，结合日常工作常抓不懈，有计划、有步骤地持续推进，形成长效机制。健全和落实党委（党组织）定期讨论研究党建工作制度、党委（党组织）成员党建工作联系点制度、党组织书记党建工作专项述职制度、党建工作指导员制度。各单位党组织书记为活动第一责任人，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的工作。创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，要完善创先争优活动考核评价机制，把活动成效作为领导班子和领导干部目标责任考核的重要内容。
（二）把握进度，加强督导。各单位党组织和创先争优活动领导小组及活动办公室要及时掌握活动各个阶段的进展情况和实际效果，坚决杜绝走过场、出偏差。要采取听取汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。局属各级党组织主要负责人要深入基层加强工作指导，对基层党组织和党员开展创先争优活动情况每季度进行一次点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。局党委组织不定期对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行专项督查和具体指导。对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，限期整改。
