时间：2023-08-04 17:24:24
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇资产管理相关知识，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、优化企业固定资产管理的对策
1从思想上抓起管理观念
优化企业固定资产管理，首先应从思想观念方面入手，只有在思想上转变对固定资产管理的轻视，才能做好管理工作。提高管理意识，企业施行分级别管理制度，有各级领导与普通职工共同完成，使管理观念深入每一位员工的心中，只有大家都自觉做到按程序管理，才能将固定资产管理制度实行开来。另外对固定资产的损坏、废弃、转用、丢失等事情做好登记，避免对资产造成无形中的损失。由人为因素对固定资产造成损失的，要彻底清查过程，对责任人进行应有处罚，要奖罚分明，强化员工爱护设备意识，加强企业管理。
2提高管理人员综合素质
管理的落实点在人，管理工作最后还是由人去完成，管理人员的素质水平是管理水平的基础前提。提高固定资产管理人员综合素质应从以下几方面出发：一是培养管理人员的责任心。固定资产管理是一项复杂的工作，不仅需要管理人员有耐心，有责任心的去核查每一件设备、每一项记录等基础工作，还要对固定资产的运转状态、磨损程度进行核算评估，为企业高层领导者提供信息和意见，帮助领导了解固定资产的基本信息，为企业生产运营决策提供侧面支持。二是增强培训，提高业务知识水平。固定资产管理中的基础是对固定资产的核算，会计人员要了解评估固定资产的相关知识，如果没有专业知识做支撑，在对机械设备进行资产评估时难免会出现偏差，所以，会计人员对固定资产要有全面深入的了解掌握，才能做好固定资产管理工作。加强固定资产管理人员的培训工作，增强管理人员的素质水平，对提高固定资产的管理水平大有帮助。
3建全管理制度
建立管理制度，完善各项条例，对固定资产管理工作做到有章可依，违章必究。强化管理，对固定资产从申请、研讨、批复到采购、使用、维护等进行一系列登记审核，严格按照固定资产管理相关制度进行。由专人设立固定资产的独立清单账本，对固定资产进行跟踪登记管理，首先由采购部门买回设备，填写入库单，生产部门从采购部领取时，登记转交手续，对于设备的走向要填写清楚，包括领取部门、领取人、领取时间，要有领用部门和采购部双方签字。对于使用中的固定资产，管理人员要定期巡检维修保养，定期登记设备磨损情况，在登记单上应附有管理人员的评估意见，供领导参考，以便对相关设备进行及时修理和维护或停用处置。在设备进行维修时，每次都要保留维修报告，包括维修内容和修复后设备的运转情况。固定资产管理人员要进行定期检查和不定期抽查，监督一线生产员工有没有按要求操作，是否存在违章作业的情况，如发现有违章作业的，应立即停岗代用，一方面追究相关人员的责任，另一方面对其进行安全作业培训，培训合格后再留岗观察。固定资产管理工作涉及范围广，牵扯到各个部门，做好管理工作，需要各部门通力合作，强化各部门的分级管理，从高层领导到基层员工，确保人人严格遵守管理制度。由财务部门牵头，其他部门协力配合，各部门共同监督固定资产管理制度的实施情况，对固定资产的各个环节进行登记监督，建立起完善的管理制度，做好固定资产管理相关工作。
二、结论
固定资产管理水平的提高不仅有助于企业的经济效益，还对提高员工的责任心、业务水平大有帮助，笔者通过查看文献和多方调查研究，针对我国企业在固定资产管理方面存在的不足之处，提出优化固定资产管理的科学有效对策。
作者：袁建 单位：江苏自动化研究所
关键词:新形势;农村集体资产管理;现状分析;解决措施
一、近年来，我国的农村集体资产管理普遍陷入了困境，问题主要表现在以下几个方面
(一)农民们缺乏相关专业知识，能力不足
新形势下，农民很难适应现代社会的迅速变化。面对市场，一方面，由于缺乏相关知识、技能培训，与其他市场主体相比，农民对市场规则和专业化经营的认识与了解不够深入，无法随机应变；另一方面，农民获取市场信息的渠道有限，无法及时获得准确的市场变动消息，导致其分析判断市场信息的能力受到很大限制。
(二)缺乏健全的集体资产管理监督体制
有句话说得好，“无规矩不成方圆”。没有资产管理监督体制的约束，农村集体资产管理过程中往往容易出现各种纰漏，使得农村集体资产的管理工作不能正常运行。因此，农村可以通过民主决策机制、信息公开机制、财务审计机制等一系列规章制度将农村集体资产管理置于一定的资产管理监督体系之下。
(三)集体资产的流失现象较为严重
近年来，农村集体资产管理难度增加的主要原因是农村集体资产总量的增加以及资产形式的多样化。在监督不力的情况下，部分农村基层干部大吃大喝，对集体资产的铺张浪费现象比较严重，有的甚至私自挪用、占用集体资产；再加上管理不规范，集体资产常常被低价转让或变卖，同时损毁和贬值问题严重。总而言之，资产的流失问题已经成为农村集体资管理中不可忽视的问题。
(四)农村集体资产的归属问题依然存在
随着市场经济的不断发展，我国的产权制度得到深化，农村集体资产在管理中往往都会造成产权不清晰现象，一旦因此而发生纠纷，农村集体资产归属问题将会成为一个难题。在农村地区，由于受教育水平的限制，产权意识淡薄，很多的集体资产更是缺乏有效的登记,资产归属的不明确一方面会导致资源得不到合理利用，造成浪费；另一方面也会出现有人恶意占有资产的现象。集体资产最不明确的往往都是一些资源性资产,既没有有效地管理，又何谈产权登记,长此以往界定不清，自然会产生纠纷。
(五)集体资产管理人员问题
由于农村地处偏远，生活条件艰苦，很多有能力、有水平的管理人员都不愿到农村就业，所以进入农村工作的管理人员普遍存在低素质、低水平、低能力的问题。就算有些农村健全了其集体资产管理体制，但在能力不足的管理人员的管理下，也会导致工作效率低下，执行力度不够，从而影响集体资产管理工作的健康稳定发展。
二、提高农村集体资产管理工作水平的几个要点
(一)健全农村集体资产管理体制
由于管理体制的不成熟，在农村集体资产管理过程中总会出现各种各样的漏洞。解决这个问题可以从两个方面着手：一方面，农村可以根据当地的情况，从建立健全民主管理、民主决策和民主监督等方面着手，让集体资产的管理能够公开化，透明化；另一方面，要做好集体资产的日常管理工作。对于资产的进出、增减情况以及登记账簿等日常工作管理环节，管理人员要做到一丝不苟，做好自己分内的事务。
(二)明晰集体资产产权
在农村发生的纠纷中，产权纠纷所占比重较大，因此明晰产权可以有效减少纠纷，有利于和谐社会的构建。管理过程中，对产权的归属问题要制定相应的规章制度并严格遵守，不得违反。针对存在争议的资产应从实际情况出发，依据相关的法律法规或规章制度，公平合理划分，尽量避免冲突的发生。
(三)提高资产管理人员的素质与能力
管理人员的素质、能力高低与农村资产管理有着极为密切的联系。能力强的工作人员对管理工作来说有极大的促进作用，而能力不足的就会起严重的阻碍作用。面对不断更新的知识和技术，只有不断加强对管理人员的各方面培训，才能使其具备足够的能力来适应新形势下的更高要求。同时，要大力引进先进人才，为农村的管理增添新活力，提高管理的科学性和专业性。
(四)完善农村集体资产管理的监督机制
健全农村集体资产管理的管理机制可以从加强内部监督和外部监督同时着手。其中，加强内部监督主要是加强对内部工作人员的监督。内部人员的办事态度和工作效率对管理工作的好坏起着很重要的作用，所以农村可以通过建立健全相关奖惩制度，在规范工作人员的行为的同时也能起到提高其工作积极性的作用；加强外部监督则主要是加强审计监督。审计部门应该对农村财务信息的真实性进行调查，监督农村的各项工作，以便及时发现问题并加以解决，减少因监管不力带来的损失。
三、结束语
总之，农村集体资产管理影响着我国农村经济的发展，是新时期构建和谐农村社会、落实科学发展观的迫切需要，更是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。但目前农村集体资产管理仍有很多工作要做，提高农村集体资产管理水平的工作任重而道远。
作者:向勇 单位:泸州市合江县福宝镇人民政府
参考文献:
[1]申雨伶.农村集体资产管理的现状及对策[J].统计与管理.2011.01：36-37
一、行政事业单位资产管理意义
基层行政事业单位发展中注重强化资产管理，其意义首先体现在与财政体制改革要求相吻合。当前部门预算中采用的方式多以零基预算编制为主，有较多影响因素存在，表现为资金分配不合理等，这便导致资源不合理配置问题，此时做好行政事业单位资产管理工作，对该问题可起到弥补作用；其次，财政部门当前工作中注重在财政支出绩效上进行客观评价，而资产管理为评价的主要内容，所以加强资产管理能够满足支出绩效评价；再次，资产管理的加强也是推动行政事业单位的关键手段。资产管理活动中，强调行政事业单位、财政部门有效配合，科学化与规范化管理资产，对行政事业单位的发展有极大的推动作用；最后，符合国有资产管理改革要求。行政事业单位资产本身可纳入国有资产管理范畴中，现行国有资产在管理活动中，更注重从企业经营性资产着手，其意味着收支单位、差额单位将取代原有全额单位，此时行政事业单位效益的提高对国有资产管理工作极为重要。
二、行政事业单位资产管理弊病分析
（一）管理环节脱节
资产管理活动本身与其他财务管理活动存在较大关联，但现行基层单位管理活动中脱节情况极为明显，具体表现为未能与财务管理、预算管理相配合。以财务管理为例，部分单位购置实物资产或调拨资产中，未及时进行相关增资手续的办理以及入账，可能造成账外资产的产生。同时，由于部门分工不明确、人员配置不合理以及审计作用未发挥，直接造成资产盘点工作过于滞后，单位实际资产并不能准确反映出来。
（二）管理机制缺失
管理机制的缺失主要表现在资产流动机制、资产处置机制方面。首先在资产流动机制上，当前基层单位存在的问题大多表现在观念上，部分单位认为国有资产占用本身为“免费性”，所以即使在资金极为充裕条件下，也未能合理配置使用，造成资产闲置，流动性过差。这种流动机制问题也表现为跨部门进行资产调拨有较大困难，资产短缺、闲置浪费以及充分配置等情况极为明显，致使资产隐性流失。另外，在资产处置机制方面，部分单位在资产处置上随意性较强，如调拨双方在无审批与相关手续下便随意调拨，最后造成责任不明、产权不清。也有资产报废报损缺少鉴定、资产出售或转让未经审批等问题，都影响资产的合理配置与有效管理。
（三）经营性资产效益问题
经营性效益问题在基层事业单位中表现极为突出，具体表现为在经营管理活动上尚不具备现代企业经营管理条件，加之在对外投资方面缺少相应的可行性论证，很难获得对外投资效益。同时，尽管部分单位强调采用资产对外出租方式，但囿于租赁协议不规范，缺少对市场环境的考虑，致使租金收益低，甚至出现资金流失情况。
（四）人员素质过低
资产管理水平的提高需要高素质的资产管理团队。然而当前基层行政单位中，如教育卫生系统或其他县级乡镇机关，在资产管理人员上仍以后勤人员为主，人员身兼数职变动频繁，且在专业财务知识与管理经验上较为缺失，导致资产管理工作受到极大制约。因此，基层资产管理人员问题是当前影响基层行政单位资产管理的关键性因素。
三、行政事业单位资产管理对策
（一）思想观念转变
行政事业单位应当对思想观念进行积极的转变，对基层单位认识进行提升，对各项权力行使主体加以明确。基于认识的角度，对资产使用、资产管理、国家之间的关系进行明确。行政事业单位的资产，是一种国有资产，其占有使用权、处置权、收益权、所有权等，皆归国家所有。在国有资产的管理和使用方面，由各级政府代表国家行使相应权利。在政府部门中，财政部门作为专业的职能部门，对资产的处置权、收益权等进行行使。最后，国有资产的占有使用权，由使用部门代为行使。
（二）预算管理强化
行政事业单位应当对预算管理进行强化，实现预算管理、资产管理的有效融合。行政事业单位应以实际存量资产为基础，对资产预算进行编制，在预算的基础上，对资产进行购置。在对年度预算进行申报的时候，需要将增量资产、存量资产等进行提交。同时在政府采购预算编制中，进行有效的融入，以财政意见为基础，对资产增量、资产预算等进行调整。财政部门对于资产预算，应强化监督管理，对于超标、重复的资产预算，不能通过审批。行政事业单位在资产购置中，也要对资产预算进行严格的执行。
（三）相关机制完善
行政事业单位需要对相关的机制进行完善，对资产配置标准进行建立，对资产合理流动机制进行完善。将市场竞争机制引入，保证资产价值的最大化。此外，对激励机制、约束机制、管理机制等进行建立，以确保资产管理人员良好的工作效能。相关部门对资产配置标准进行建立，根据标准对资产采购预算进行编制。对于行政事业单位中房产出租等较大的交易，对市场竞争机制进行引入，实现阳光操作和透明操作。利用相关的约束管理和激励机制，充分激发相关人员的工作主动性，提高资产管理的效率和水平，从而取得更好的资产管理效果。
（四）信息技术引入
行政事业单位要对信息技术进行积极引入，使单位资产信息化管理水平得到提升。在资产管理软件上，对行政事业单位的资产管理信息系统进行网络版全面覆盖，对资产管理信息化系统进行大力建设，并在财政一体化管理平台中进行纳入。在行政事业单位中，对资产数据进行动态化的管理，从而使资产管理工作在决策方面，能够拥有高效化、可靠化、全面化的动态数据为基础。通过这种方式，使行政事业单位的资产管理工作，进一步提升管理水平和管理效率，促进行政事业单位更好的发展和进步。
（常州药业股份有限公司医药药材分公司，江苏 常州 213000）
摘 要：随着社会经济的不断发展、科技水平的提高和企业的规模的扩张，企业的经营与管理正在面临巨大的变革，这对企业固定资产管理与核算提出了新的要求和挑战。在总结了目前企业固定资产管理与核算存在的问题之后，据此提出了相应的对策建议，以优化企业的资产使用情况。
关键词 ：企业；固定资产；管理；核算
中图分类号：F231.6 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2014）34-0077-02
收稿日期：2014-11-10
作者简介：秦峰，（1978-），男，江苏常州人，会计主管，会计师，主要研究方向为医药经营企业财务成本管理与内部控制。
一、引言
固定资产作为企业资产的重要组成部分，与企业的日常经营息息相关，因此做好固定资产的管理与核算成为优化企业管理水平、提高经济效益的重要环节。在具体分析当前我国企业固定资产管理与核算存在的诸多问题后，有必要为加强其管理与核算提出优化建议，以提高企业资产的使用效率。
二、企业固定资产管理与核算存在的主要问题
（一）缺乏风险意识与管理责任，执行力度较弱
长期以来，我国的多数企业受到传统观念的影响，忽视对现代管理理念的理解和应用，对于固定资产的管理观念和风险意识十分薄弱，重购置、轻管理的现象时有发生。多数企业单纯地认为只要做好生产和销售就可以提高企业的经营效益和管理水平，反而忽视了对于资产的购置和处置决策以及日常管理，部分企业在没有进行科学的预算和风险评估的情况下就盲目购置固定资产，这就造成了资产的闲置、重复和浪费，甚至有些企业会存在采购人员大量收取回扣的现象，忽视固定资产的日常管理则会造成资产使用寿命大大缩短。同时，及时某些企业制定了相关的固定资产管理规章，但员工并不严格执行规章，企业的管理人员也没有做好必要的监督，这就使得固定资产管理最终流于形式。
（二）手续和制度不完善，管理核算方式落后
由于对固定资产管理和核算的忽视，许多企业有关固定资产的相关手续和制度也不甚完善，管理和核算方式也十分陈旧，并不能适应企业的现代化经营与管理的步伐。首先，固定资产的相关人员没有进行正确的资产划分以及费用的确认和登记，导致企业的固定资产的价值与其账面价值存在严重不符。其次，企业对于固定资产的日产管理和使用以及资产的处置没有进行严格的审批与登记手续，不同部门之间的资产调配也没有履行相关的手续，一旦发生资产损坏或丢失，就会出现部门之间的利益冲突。最后，许多企业没有按照全员性和全面性的原则进行固定资产的管理，没有落实固定资产的管理责任，导致其日后责任追究的困难；没有各部门之间的合作与沟通，导致资产的配置效率低。
（三）会计核算不规范，资产闲置和流失严重
我国的多数企业对于固定资产的会计核算并不规范，资产的增减业务以及这就和处置较为随意，账务处理不够及时和准确，导致企业的账实脱节严重，难以真实反映企业的固定资产的使用状况，既不利于企业的管理，也不利于报表的使用着的决策。同时，多数企业不重视对固定资产的清查，没有定期对企业的资产的数量、质量及使用情况进行盘点和对账，有些企业构建的办公楼等一直挂在“在建工程”账户而没有进行合理的转入，对于资产的维修费用也没有按照合理的标准进行入账，资产盘盈、盘亏、毁损和报废等都没有进行及时的入账核销，更没有进行严格的责任追究，企业的资产出借等也并没有进行核准，私设小金库现象严重，这就为企业的资产流失提供了巨大的风险敞口，资产闲置和资产流失现象十分严重。
（四）资产管理人员和财会人员素质不高
随着科技的进步，市场竞争的加快以及企业管理水平的提高，企业对于固定资产的管理与核算也不断提高，而目前我国的许多企业的财会人员和资产管理人员的专业素养并不高。一方面，固定资产管理人员，包括采购人员和资产的日常保管人员的工作态度不够端正，责任心不强，其管理观念有随着企业的管理企业和管理观念的进步而发生变革，资产管理的专业水平和科技水平较低。另一方面，企业的财会人员素质不够高，财务知识框架落后，对固定资产核算的专业判断能力低下，难以合理确认固定资产的入账价值、折旧费用及相关明细科目，对于资产的分类和统计也不够准确。有些小企业干脆外聘财会人员代账，固定资产核算的准确性和可靠性大大降低。
三、加强企业固定资产管理与核算的对策建议
（一）提高意识、明确责任，加大执行力度
企业要想加强其固定资产的管理与核算，首先应当从思想上改变，企业管理人员应当摒弃过去陈旧的管理观念，树立正确的管理思想；增强风险管理和成本意识，对于资产的购置和处置进行科学的分析和决策；提高对固定资产的重视程度，明确企业各个部门及个人的责任，确保各项规定得到落实和执行，及时解决管理中所出现的各种问题，改变过去混乱的管理风格；要改变过去重购置、轻管理，重资金、轻实物的观念，合理分配企业的资源，科学确定固定资产的使用年限，严格监督各项资产活动的执行情况并进行严格的奖惩，提高全体人员的成本意识和风险观念以及执行企业相关章程的责任感。同时，企业应当将固定资产的运行的安全性和效率作为工作的考核指标之一，以激励员工执行企业的资产管理制度，使企业的固定资产逐渐走向规范化。
（二）完善管理制度，加强内部控制，规范执行程序
健全的管理制度是企业强化其固定资产管理与核算的重要保障，企业有必要完善其管理制度，并加强和优化其内部控制设计，保证企业的各项执行程序的规范有序。首先，企业应当对建筑工程及需要安装的固定自查执行严格的审核和验收，并在日常使用中严格划分企业固定资产维修和损坏的标准，以避免对应当报废的资产进行不必要的维修。其次，企业应当对固定资产的处置与外借进行严格的审核和批准，报废资产必须符合企业的报废标准，并科学评估资产的价值。最后，企业应当健全其内部控制制度，在全员、全方位、全过程进行固定资产管理、使用和核算的约束，严格执行考评机制，对固定资产的高效管理和使用进行表彰和奖励，对资产的侵占、挪用、毁损等行为进行严肃批评和惩处，最大限度地调动各个方面的积极性，。
（三）强化资产清查与核算，提高资产使用效率
目前我国企业固定资产存在的重要问题之一就是账实不符，因此做好资产的清查和核算尤为重要。企业应当定期对固定资产进行全面清查，并随时进行局部抽查，将固定资产的数量、质量及使用情况与其账面价值进行核对，对于不相符的固定资产，应当查明原因、追究责任并及时进行账面的调整并做好备案登记，以便于年终结算时对企业固定资产使用情况的分析和评价以及相关政策的制定。同时，企业应尽量对所有的固定资产设置资产卡片，对资产的购置、折旧、调配和处置进行统一规范化的登记处理，同时必须在验收单据、调拨单、报废单等单据与固定资产卡片相一致时才能予以批准，购置的资产要及时入账，处置的资产要及时核销，报废毁损要查明原因并及时调整账面价值，以保证各项固定资产与企业的账面相一致。只有这样，才能理清各种繁杂的固定资产并进行集中高效的管理，保证资产使用的效率和规范性。
（四）引进专业人才，加强人员培训
随着企业规模的扩大和技术的进步，企业有必要提高其资产管理人员和财会人员的专业素质。一方面，企业的资产管理人员应当熟悉企业的固定资产管理制度，学习固定资产管理的技术知识和财务知识，严格执行资产的看管、维护、检修等工作，保持固定资产的政策运行和安全完整，并做好与企业财务人员的配合和协调工作。另一方面，企业的财会人员要丰富和加强自身的固定资产相关知识，熟悉和了解企业各项固定资产的性能和指标，并能通过自己职业经验对固定资产的价值进行合理的评估，以提高企业固定资产账务处理的准确性，以提高企业会计信息的有用性。同时，有条件的企业应当引进外部的优秀人员或聘请专业的顾问进行咨询和培训工作，以更新企业的固定资产管理人员及财务人员的知识体系，从而提高企业的固定资产管理水平。
四、结论
综上所述，目前我国企业的固定资产管理与核算的管理观念、制度设计、会计核算以及人员素质方面都存在着一定的问题，企业应当据此进行优化和改革，以更好地发挥固定资产在企业中的积极作用。
参考文献：
[1] 边慧芳，论企业固定资产管理存在的问题与对策[J]，财经界（学术版）.2013（01）
［关键词］高校；国有资产；管理创新
［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1673-0194(2016)02-0024-01
1高校国有资产管理创新的原因
1.1适应市场经济法则和自身发展的需要
目前，我国高校普遍都是在国家的统一安排下进行招生和支出教育经费，导致高校的国有资产管理没有得到应有的重视。例如国有资产管理意识不强，其具体的管理机构不健全，国有资产管理方面没有完善的制度进行约束，对相关人员缺乏严格的监管手段，执法不够严格。随着我国市场经济不断发展，高校也在提高办学质量和社会效益，但高校国有资产管理的滞后，成为制约高校发展的关键因素。此外，随着我国高校规模不断扩大，国有资产管理的具体运行环境不断发生变化，高校的国有资产不断朝着多元化方向发展，加大了国有资产的管理难度，所以高校国有资产管理需要得到创新和优化。
1.2适应国有资产使用效率的需要
高校对于国有资产进行管理的时候，在资产使用和资源合理配置方面没有给予高度重视。例如只是简单地进行资源配置，导致最初的使用部分长期占用资源，降低国有资产具体的使用效率。如果资源配置不够科学合理，那么高校购置进来的仪器设备就得不到充分发挥，重复购置和闲置的现象增多，资源浪费日益严重。在使用具体设备的过程中，如果缺乏对仪器的保养，也会使仪器过早出现耗损。所以说高校很有必要对国有资产进行创新和优化，提高资源的使用效率，避免浪费。
1.3国有资产管理的主要问题
由于我国对高校国有资产管理并没有给予重视，所以高校国有资产就因疏于管理而呈现出混乱无序的状态，出现越来越多的问题。国有资产的管理问题主要体现在：①高校没有完善的管理制度去执行，在国有资产管理工作方面缺乏主动性，许多的相关工作根本没有去落实；②资源共享的目标没有实现；③具体的管理职责没有给予均衡的安排，管理职能的效果也没有发挥出来；④管理队伍不够专业，人员结构不够科学和完备，急需综合性的人才。
2高校国有资产管理创新的具体策略
2.1创新管理观念
责权统一观念：高校要实行权责统一的观念，建立比较完善的国有资产管理体制，要明确国家是资产所有者，高校只是国有资产的使用者和占用者，高校应充分利用国有资产，使其对高校的教学和科研等发挥更多的推动作用。产权管理观念：进行资产管理的前提是将产权明晰，如果产权关系比较模糊，就会对资产管理带来麻烦。现阶段，高校要做的就是将国有资产从行政管理向产权管理方向转变，这样就会对国有资产的占用产生有效制约，切实保护资产所有者的利益。成本管理观念：高校绝对不能无偿占有办学资源，要将成本意识一直铭记于心，对于成本的核算要仔细认真，以市场规律为参考依据，对国有资产逐步实现市场化的核算，使资源得到充分利用。
2.2分层授权和分层管理相结合
对于不同的国有资产要采用分层授权管理的方法，以人本管理为出发点，时刻遵守高校的发展目标，保证所实行的政策措施科学有效，在国有资产管理的各个方面要将各级责任制贯彻下去，责任到人。高校国有资产的日常管理要严格按照职责和权限，对工作人员进行定期考核，实行严格的奖罚制度。另外，还要安排具体的责任人，对国有资产负债，保证国有资产的完整性，使其可以发挥出自身的作用。
2.3加强国有资产管理的队伍建设
现阶段,我国高校国有资产管理主要由后勤管理和教学器具管理及财务管理三部分构成，这三部分的工作人员一直采用的是原始的管理方法。其中后勤管理和教学器具管理主要针对固定资产的管理（固定资产是国有资产的一部分），财务管理主要是指价值形态的管理。但这些管理方法不能满足国有资产管理的相关要求，因此，我国高校需要一支综合性的队伍，这支队伍不仅要具备国有资产管理的相关知识和经验，还需要定期接受培训，使他们既可以在价值形态方面又可以在实物形态方面，对我国高校的国有资产进行科学合理的管理。
2.4加强无形资产产权保护意识
无形资产指特定主体拥有以及控制的，但并不是实物形态的，可以具体辨认出来的非货币性的资产。高校无形资产，主要指与高校有着内在联系，能给高校带来高额收益但没有实物形态的那部分资产。高校要对这类资产进行有效的评估，对其日常的管理也要不断规范，在具体的科研经费核算体系中要体现出价值构成和收益等具体信息。这样高校对无形资产进行转让及对科研教学实力进行测评时，二者就成为最有力的依据，高校只有对无形资产进行充分的利用和开发后，才可以为高校带来更多的经济效益，为高校的教育提供更好的服务。
3结语
随着高等教育改革的进一步深化，高校的国有资产管理水平成为影响高校发展的关键因素，所以要对高校国有资产的管理进行创新，使资源的配置得到优化，从而带动高校整体管理水平的提高，增加高校的竞争力，使高等教育事业平稳健康发展。
参考文献
［1］何维民.关于加强与推进高校国有资产管理创新发展的探讨［J］.实验技术与管理,2010(4).
［2］韩颖,付国泰.高校国有资产管理模式探索与创新实践——以河南农业大学为例［J］.山东纺织经济,2014(6).
摘要：固定资产是企业的主要劳动手段，它的规模与技术结构等都代表着企业的生产能力。钢铁企业普遍固定资产数额大，折旧费用高，企业负担重，因此，要确保企业资产的安全与完整，必须不断改进提高固定资产使用效率，挖掘固定资产潜力，从而尽早收回投资，提高企业获利能力。
关键词：固定资产；管理；问题；对策
一、固定资产在企业的资产总额中占有很大比重，是企业存在和发展的基础，也是衡量企业经济实力与发展潜力的重要指标之一。随着我国经济的快速发展，企业之间的竞争越来越激烈，很多企业为了不在竞争中被淘汰都在加大固定资产的投入，不断提升固定资产装备水平，争取使其创造出最大的经济效益。固定资产使用与维护情况的好坏决定了企业投资的收回情况，而固定资产管理水平的滞后会致使先进的固定资产装备无法充分利用。很多单位存在固定资产闲置或利用率不高、设备提前磨损报废、账实不符、资产流失等问题。固定资产投资与处置都有很大的盲目性与随意性，主要概括为以下几点：(一)管理责任界定不清，处罚不到位。企业在制定资产管理制度时，一项业务往往需要多个部门层层审批，固定资产相关部门都具有一定的资产管理权限，但各部门之间的职责规定不明确，导致管理责任不清，出了问题互相推诿找不到责任人，处罚机制形同虚设。(二)资产管理制度不健全，与财务核算不同步，账实存在差异。在固定资产管理过程中，账、卡、物三者相符是最基本的原则。有些单位在购置资产后未安排专职人员对固定资产进行验收、登记台账，固定资产发生领用、调拨、转移等增减变动时没有详细记录，实物管理部门不能及时收集整理相关单据报送财务部门进行账务处理，致使财务账面与实物管理不相符；固定资产的标签管理不到位，在现场查找某项固定资产难度大，造成盘点困难，企业无法摸清资产使用状况。(三)资产核算不规范，减值不处理。一些企业建造的工程项目已交付使用，由于没有及时办理工程决算，仍在“在建工程”科目中列支，未转入固定资产；接受无偿调拨、捐赠取得的固定资产不入账；企业对拆迁、报废的资产未核销；单位分离划出资产不调账；固定资产改扩建增加的部分未按规定计入固定资产价值；企业固定资产发生减值时，未能及时加以确认和计量，造成利润和资产的虚增。(四)企业闲置、废旧资产管理不到位，处置不规范。企业由于技术进步、产业结构调整或企业合并重组等原因，形成大量的闲置或废旧资产，但对于这部分资产的管理并没有得到企业应有的重视，使用与处置环节的内部控制相对薄弱，缺乏应有的牵制制度，很容易出现舞弊行为，造成国有资产流失。
二、固定资产管理工作之所以存在上述种种问题，很大程度上是由于固定资产管理体制不完善，制度执行力度不够和历史遗留等问题的积累。因此，进一步健全和完善固定资产管理体制，提升、优化固定资产管理方式，提高企业竞争力，应做到“分工明确、管理高效、过程公开、监督到位”。具体对策应从以下以点入手：(一)完善固定资产的管理机制，明确管理责任。建立加强固定资产内部控制制度，做到有章可循，有章必循，违章必究。使资产管理逐步走向制度化和规范化。加强学习，提高认识。组织各部门相关人员学习固定资产使用、维护、保养的相关知识，将固定资产的相关效益指标列入工作考核内容，为相关人员由其是资产的使用和维护人员树立资产管理的理念，加强责任心，明确各部门责任，分工合作，确保固定资产的真实、完整，提高固定资产的使用效益。(二)充分利用计算机网络，完善固定资产管理信息系统。固定资产信息化管理是现代管理的发展趋势，利用信息化管理的优势加快数据信息的处理和传递速度，各部门可在接到数据信息后及时进行业务处理。(三)建立固定资产清查制度，财务账面应详细反应所盘点的固定资产的实有数，做到账、实、卡核对一致。若有盘盈或盘亏，报经批准后，财务部门进行相应的帐务调整，同时管理部门对台帐和固定资产卡片进行更新。对转让和捐赠的资产，应按照规定的流程进行资产评估上报审批，防止固定资产流失。充分估计企业内外部环境的变化，确认固定资产可回收金额低于账面价值时，应计提固定资产减值准备，使固定资产账面价值能够真实、客观地反映该项资产在当前市场上的实际价值。(四)建立完善的固定资产报废、处置管理制度，积极盘活闲置资产。固定资产报废、处置程序必须要相互的牵制和监督。企业在对固定资产进行购置时，要考虑发挥资产的长远效益，优化各部门之间资源配置，实现资源共享，降低闲置率。闲置固定资产应通过租赁、拍卖或改造等方式及时处置盘活，使其发挥应有的作用，为企业创造更大的价值，及时回收资金。
三、结语。固定资产是企业开展生产经营必不可少的物质基础，固定资产管理又是一项需要多部门配合，协调管理的复杂工作，管好用好固定资产也是企业提高经济效益的重要途径之一。钢铁企业应积极吸收先进的投资理念和管理思想，改进工作方法和管理模式，减少日常管理中的漏洞，使固定资产管理更加规范化和科学化，为企业创造更大的经济效益。
参考文献：
[1]方平.钢铁企业固定资产管理优化[J].山东冶金，2010，05：59-60.
[2]张伟.浅析钢铁企业的固定资产管理[J].科技经济市场，2016，04：68.
[3]季论.钢铁企业固定资产管理的现状及对策[J].商，2012，15：80.
作者：周健煜
关键词：事业单位 固定资产 管理
事业单位作为政府部门的重要组成部分，是由政府直接管理，直接拨款的。随着事业单位的发展，事业单位的固定资产的管理成为关系事业单位健康发展的重要因素，引起社会广泛关注。
1.事业单位固定资产管理的必要性
事业单位固定资产是事业单位重要的经济资源，是他们完成各项科研工作、开展各项业务活动必需的物质条件。固定资产可长期使用并保持原有实物形态，成本一次列入当期支出不再分期计提折旧。事业单位固定资产是他们履行组织公共职能， 推动社会全面发展的必要物质基础[1]。由于事业单位向社会提供的公共服务与非竞争性的特点，使得事业单位固定资产的提供是面向全社会的，具有明显的公共性。事业单位固定资产是以社会公平为前提，满足公共利益的最大化。事业单位的固定资产价值将随着使用时间而减少。
由于事业单位固定资产的公共性、非盈利性、无偿占有性，因此事业单位的固定资产无法通过市场来进行投资，只能由政府财政拨款。在事业单位固定资产中，包括大量的非营利性集体资产等固定资产的支持，这使得事业单位固定资产的总额在全社会固定资产总量中占有很大的比重。管理好事业单位的固定资产，确保资产的增值，防止资产的流失，不仅是事业单位持续发展的保障，还是确保集体资产不流失的主要措施，更是进行社会固定资产管理的重要手段。因此，做好事业单位固定资产管理势在必行。
2.事业单位固定资产管理存在的问题分析
做好固定资产管理，维护固定资产的完整，提高集体资产的利用率，是事业单位一直要履行的义务。然而现在一些事业单位由于管理意识落后，管理机制不合理，导致事业单位固定资产管理存在一些问题。
2.1管理意识落后
思想决定高度，意识决定行动，由于事业单位人员对固定资产管理意识淡薄，导致他们在平时的工作中忽略做好固定资产的相关管理。事业单位的固定资产大多是由政府拨款进行购置，一些领导为了提高影响力，将购置固定资产作为工作的主要目标，不考虑需要与否，只注重申请固定资产的配置。由于单位很多人员认为固定资产管理是财务或管理者的事，与他们无关。由于财务在管理时只注重对新配置的固定资产的记录，对旧的固定资产管理不重视。
2.2管理体制不完善
由于事业单位人员对固定资产管理意识淡薄，导致他们在平时的工作中也没有建立相对科学与完善的管理体制，影响了管理水平。据相关调查显示，某省19个事业单位，其中有17个单位在部门之间固定资产的移交没有严格的交接手续，占所调查单位数的89%；有16个单位对资产设备未建立相应的保养措施，导致资产损耗严重，占所调查单位数的84%[2]。
2.2.1责任制度
在事业单位负责人的任期内，只对财务的收支进行考核，不对资产进行审计，由于事业单位固定资产管理与单位的绩效考核不挂钩，导致事业单位对固定资产管理的责任制度不完善。
2.2.2清算制度
国民经济的快速发展使得财政性资金迅速增长， 事业单位固定资产的规模也不断扩大，事业单位固定资产的数量也不断增加。由于事业单位固定资产的清算制度缺失，或流于形式，使很多事业单位的账实不符，造成账面价值与实际价值不符的现象不断发生。
3.事业单位固定资产管理的建议
针对事业单位固定资产管理存在的问题，本文建议事业单位应该从以下几个方面努力，加强对固定资产的管理。
3.1增强自觉管理固定资产的意识
只有事业单位的人员意识到固定资产的重要性，才会自觉自愿地进行固定资产的管理。事业单位要通过宣传，使事业单位人员意识到，只有加强对事业单位固定资产的管理，才能更好地完善社会公共财政体制， 更好地提高政府职能， 提高财政资源配置效率，减少政府腐败现象的发生。因此，事业单位负责人首先要切实提高思想认识，从而影响全体职工的认知水平。当全体职工都意识到固定资产管理的重要性，他们就会在工作中积极主动，尽职尽责，增强事业单位固定资产管理效率，促进事业单位固定资产管理目标的实现。
3.2建立完善的管理体制
3.2.1建立完善的固定资产责任制度
事业单位对固定资产的管理上存在“重购置，轻管理”的现象。只有加强对固定资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废等各个环节的管理，才能提高管理效率，使管理真正落到实处[3]。当单位对固定资产进行配置申请时，应该列入年度固定资产采购计划，或由政府采购，或由财政部门从闲置资产中调剂解决。
3.2.2建立严格的清查制度
固定资产的管理是一个动态的持续的过程，数量和价值总量将不断发生变化，做好固定资产的清查至关重要。每个事业单位都要在每季度对固定资产进行一次全面清查盘点，保证资产账实相符。例如，余姚市招投标中心对固定资产的管理，实行定期清查制度、不定期重点抽查制度、离任核查制度，从而确保更好地管理单位的固定资产。
3.3完善内控制度
当事业单位调拨、转让、报废固定资产时，必须经过同级财政部门审批，并需要有相关的批复文件。任何事业单位不得私自转让与调拨固定资产。单位对固定资产进行的任何处置都要依据相关的审报与审批程序严格执行。事业单位的各部门都要建立完善的内控制度，加强对固定资产的全程管理，减少固定资产的流失。
3.4完善人才管理制度
经济的快速发展使事业单位的规模不断扩大，事业单位固定资产也不断增多，对相关的管理人才都提出了更高的要求。对固定资产的管理，不仅仅是会进行数目清查与核算，还要对固定资产的使用进行科学的分析， 进行科学管理。因此， 各事业单位需建立管理人员素质控制制度， 从人员的选拔、培训、考核、奖惩等各方面完善制度。对任何人员在上岗前都要进行严格的培训，使他们意识到固定资产管理的重要性，只有这样，才能不断增加管理知识，熟悉管理软件，提高管理的相关知识与技能。
事业单位固定资产管理是一项长期而艰巨的工作，庞大的资产需要通过完善与科学的管理制度，需要通过优秀的管理人才才能达到最优的管理效果。由于事业单位管理意识与管理体制的原因，导致我国一些事业单位在固定资产管理上存在不足之处，因此，加强事业单位固定资产的管理对事业单位，对政府都具有重要的意义。
参考文献：
[1]莫颖宁.我国事业单位固定资产管理研究[J].山东社会科学. 2010年第10期
[2]刘影.事业单位固定资产管理研究[J].长沙理工大学学报（社会科学版）.2011年第4期
[3]段红.行政事业单位固定资产管理研究.企业研究.2011年第20期
1. 加强事业单位资产管理的重要性
事业单位的资产管理是一项全面、专业、系统的工作，它不仅包括对事业单位在账资产、已有资产的管理，还包括对资产的采购、已购资产的运用和评估等工作，涵盖范围极广。近年来，由于市场化改革不断推进，事业单位也获得了前所未有的资金支持，迎来了发展新机遇，同时事业单位也面临诸多困难。在这个过程中，事业单位应该以资产管理为中心，摸索和完善资产管理的手段和方法，综合运用已有资产，保证事业单位资产管理事业的长远发展。
2. 事业单位资产管理中存在的问题
(1) 缺乏资产管理的重视，责任划分不明确。我国的行政事业单位管理人员普遍缺乏大局观，不重视资产管理工作，造成了事业单位资产利用率低，资金浪费严重，阻碍了事业单位的长足发展。同时，我国事业单位资金一般来自于上级国家机关无偿拨款，实践中存在严重的重购轻管的问题，而且没有专员对重要资产进行直接专项管理，责任划分不清。
(2) 资产大量闲置，导致国有资产流失严重。近年来，由于我国社会主义市场经济发展取得长足的进步，以及国家对事业单位发展的愈加重视，国家为事业单位拨款数量极大，一方面，事业单位发展资金充沛，造成了对资金珍视程度降低，出现了大量资产闲置，资金利用率低的现象。另一方面，事业单位也没有为自己资产的使用引入合理的市场化竞争机制和定价机制，导致一些资产价值和实物价值背离，许多资产有名无实，大量国有资产流失
(3) 缺乏有效的资产监督，尚未形成有效的监督激励机制。在众多事业单位的发展过程中，资产监管机制不够完善，资产的购置、使用、处置等环节缺乏应有的监管机制：资产购买时尚未充分了解资产的性能就购进资产;资产使用时，仅做简单登记就交付相关部门使用;对资产如何管理使用、毁损时责任划分尚无明确的制度条例。这些监管机制的缺失，极大的阻碍了事业单位有效利用其资产。
3. 事业单位完善资产管理的举措
(1) 树立大局观，重视资产管理。在事业单位资产管理工作中，每一位管理人员应该树立充分的主人翁意识，把资产管理重要性牢记心中，重视资产管理工作。同时管理人员也要树立大局观，不仅站在一个管理人员，一个事业单位的角度去思考资产管理工作，更要站在国家长远发展、事业单位长足进步的角度去思考、完善资产管理工作。只有这样，每个工作人员才能充分意识到事业单位资产管理工作的重要性，才能实现对事业单位资产的有效管理。
(2) 勤学苦练，提高资产管理人员素质。事业单位的资产管理工作是专业性极强的工作，管理人员只有具有强烈的责任意识，不断提高自身管理理念和管理水平，才能在深化改革中大步向前，做好资产管理工作。具体而言，管理人员可以从两个方面加以提高，
一方面，资产管理人员应该加强相关知识的学习，学习国内外关于资产管理的先进理论和方法，提高自身管理技能;另一方面，资产管理人员应加强实践，在实践中注重总结学习，根据本单位实际情况和工作的难点重点总结一套行之有效的管理方法。
(3) 引进先进财务软件，学习先进技术。随着经济的不断发展、信息技术的普及和推广，信息技术已经在各个方面为我们的工作和生活提供便利。我国事业单位的财务管理工作也要与时俱进，积极运用先进的信息技术辅助事业单位的资产管理工作。我国事业单位可以引进国外先进的信息管理系统和相关的财务软件，运用这些现代化的手段实现资产的有效管理。同时这些财务软件还能将会计核算和财务管理信息化有机结合，既可以节约劳动力成本，又可以保证资产管理的效率。
(4) 建立有效的绩效考核体系 加强资产管理制度建设。事业单位要建立行之有效的资产管理考核体系，明确绩效考核指标，制定完整的考核计划，保证考核的有效性和公平性。同时，事业单位更要建立资产管理监督机制，确保资产从购进到废弃每一个环节都处于严格的监督和控制之下，保证资产能最大限度发挥其价值。首先在资产购买阶段，要充分调查研究，确保购进合适的需要的资产，避免重复随意购进资产;其次资产日常管理，要建立资产管理责任机制，分配专人管理，确实保证资产利用率;最后，资产报废要有专人评估资产在整个使用期内价值，并出具相应的报告。
二、规范会计核算，促进事业单位财务管理工作长足发展
1. 学新规、重视事业单位的会计核算
随着社会主义市场经济的发展，事业单位的会计核算工作也变得愈加复杂，现行会计核算方法和准则也与事业单位日常运营情况不相适应。为此，财政部已于2013 年1 月1 日修订了《事业单位会计制度》，该制度是借鉴和吸收企业会计准则和国际会计准则，符合事业单位日常运营状况，所以事业单位应该认真学习新的会计制度，改变以前不合理的计量模式，将新制度的运用过程当成旧陋习的革除过程，用先进的会计核算制度，保障事业单位管理工作的持续发展。
2. 事业单位会计核算中存在的问题
(1) 固定资产核算难以反应收入支出配比。事业单位和企业一样面临利用好自身资产，实现资产保值增值，但事业单位现行的会计核算中并没有很充分的反应资产的使用、保值、增值情况。现行的事业单位会计制度规定固定资产在使用过程中仅按事业单位收入的一定比例计提折旧，不计提减值准备，更不考虑资产的原值和使用年限。然而，这种计提方法不仅不能完全反应固定资产的折损价值。还会产生一些问题：一方面随着时间推移，固定资产的账面价值逐渐脱离资产的净值;另一方面这种固定资产的核算方法成本核算不够完整，在资产使用过程中，资产的净资产指标和资产实际情况严重不符。
(2) 忽视无形资产的核算。事业单位的资产不仅包括有形资产，无形资产也是事业单位资产的组成部分，但是事业单位在运营中往往仅重视有形资产的价值，忽视无形资产的价值，难以对无形资产的价值进行有效估值。而且事业单位经常忽略无形资产的成本核算，更缺乏合理的无形资产核算体系，导致事业单位开发无形资产时，仅做简单的会计处理，存在很多漏洞，实际的研发支出费用和会计账目难以匹配。
(3) 会计从业人员素质有待提高。事业单位的会计从业人员是事业单位会计核算工作的第一经手人，由于会计人员专业知识和专业经验的匮乏，使得会计核算工作难以高效完成，既难以满足高效完成事业单位会计核算的要求，导致事业单位会计核算效率低下，严重者更有可能导致国有资产流失。同时部分从业会计人员缺乏应有的职业操守，利用手中权力，为自己谋私利，给事业单位会计核算工作造成严重危害。
(4) 会计监督检查机制不力。事业单位的会计监督是保障会计核算有效、客观的最后屏障。事业单位的会计核算监督仅有事业单位自身的内部控制机制，缺乏国家监督部门和社会公众的外部监督，难以对事业单位的会计核算监督的有效性和及时性。事业单位自身工作任务重，监督工作难免疏漏。同时不同事业单位存在考核竞争机制，事业单位难免存在美化账目的嫌疑。所以这也导致一些会计核算问题长期得不到修正，甚至为财务犯罪留下了可乘之机。
3. 完善事业单位会计核算的举措
(1) 加强学习, 用新制度规范会计核算。新的会计核算制度对固定资产折旧和无形资产摊销的核算方法重新规定, 提出了更适应事业单位的会计处理方法. 新的会计核算方法既符合事业单位财务管理的要求, 也可以如实的反应事业单位的资产随时间推移的损耗情况，有助于科学管理事业单位资产。
(2) 不断学习，提高会计人员素质。高素质的会计从业人员是事业单位会计信息质量的保证。事业单位可以从两个方面全面提高会计人员素质，一方面，集训现有的会计从业人员，保证会计人员熟练掌握基本的会计理论和相关核算知识;另一方面，要加强会计从业人员道德素质建设，敦促会计人员不断提高自身职业道德，坚决不做违反国家规定、损害国家利益的事。同时，事业单位更要加强各项规章制度的建设，用制度规范从业人员行为，使会计工作人员诚信为本，严格按规章制度行事。
(3) 加大会计监督检查。提高事业单位会计信息的质量离不开行之有效的会计监督。为形成高效顺畅的监督体系，开展有效的监督检查工作，事业单位应该改变简单的内控监督机制，加强与政府其他部门的协作。除此之外，事业单位也应该积极落实新的会计核算制度，提高会计信息质量，健全事业单位的会计核算体系。
【摘 要】本文分析了无形资产对企业价值的主要贡献，提出了加强理论宣传，强化管理意识，建立相关制度，重视无形资产保护，加大利用力度，构建绩效评价体系等管理举措。
【关键词】无形资产；企业价值；贡献；管理
一、无形资产对企业价值的贡献分析
无形资产作为企业的一类特殊资产，是指企业所拥有的并能为其提供权利、特权或优势，不具有实物形态，能带来经济利益的长效资源。无形资产的内容十分丰富，涉及企业能力、技术、文化、制度、信息、权利及市场关系、企业形象等诸多方面，在企业生产经营中具有其他资产无法比拟的独特优势，如垄断性，价值优越性，难以复制性，收益报酬的递增性，使用的长期性等。无形资产对企业价值的贡献具体表现在以下方面：其一，无形资产是提升企业价值的首要资产。在当今的新经济环境下，企业赢利能力的扩大和价值的提升，主要取决于其所拥有的各种无形资产的价值。其二，无形资产是企业核心竞争力的主要构成要素。核心竞争力是企业在长期发展中形成的，扎根于组织之中的，难以被竞争者模仿和替代的，由核心价值观、核心技术、组织和管理能力、市场知识等所构成的，能够支撑企业获得长期竞争优势的能力系统。从核心竞争力的构成来看，无形资产是其主要构成要素。因此，拥有一定量的无形资产是企业培育核心竞争力的必要条件，企业要培育核心竞争力，形成长期竞争优势，就不能忽视无形资产管理。其三，无形资产是企业筹资的重要手段，也是对外投资的重要方式。我国《担保法》规定，土地使用权、商标权、专利权等无形资产可以作为抵押财产，这为企业筹集资金提供了广阔的渠道。另外，无形资产可以作为资本投资入股是一项国际惯例，我国《公司法》等有关法律亦对此有着明确规定。当前，企业间的租赁、转让、兼并等经济行为十分频繁，无形资产的内在价值必将通过不断的运用和交易而得以充分体现。总之，无形资产的特殊性决定了其强大的价值创造功能，随着社会经济的发展和企业认识的提高，无形资产价值占企业价值的比重将愈来愈大。
二、加强企业无形资产有效管理的现时举措
（1）加强理论宣传，强化管理意识，建立相关制度。长期以来，由于受传统经济模式的影响，企业的资产管理更多注重的是实物型资产的管理，且形成了一整套相当丰富的经验。而在无形资产管理上，则存在着管理观念陈旧、管理知识欠缺、管理意识不足等种种问题，在无形资产的开发、评估以及保护等方面也没有系统的规划和措施，大大降低了企业的市场竞争力。因此，企业高层管理者应加强无形资产理论的学习，充分认识无形资产的价值，并通过各种途径在企业普及无形资产的相关知识，倡导人人关注无形资产的组织氛围。（2）重视对无形资产的保护。当前，企业普遍存在无形资产流失现象。一是企业应增强自我保护意识，提高风险防范、自我保护的能力。在企业内部加强保密措施的建立，制定并完善无形资产相关制度、流程，按不相容岗位的规定对无形资产的各级管理人员进行严格筛选，形成有效的内部管理约束机制，防止无形资产的流失与损耗，通过与相关人员签订保密协议和“竞业禁止”合同等形式，最大限度地防止商业机密和企业核心技术的外泄。二是加强人力资本管理，通过创建人性化、多元化、适应市场发展的人才管理和激励机制，留住人才，防止因关键部门、关键岗位人才流动过于频繁而造成的无形资产流失。三是充分利用法律武器加强自我保护。我国的民法、刑法以及一些专门性法律中对无形资产的保护都有明确的规定，企业应充分利用法律武器来捍卫企业自身应有的权益。（3）加大对无形资产的利用力度。一是提高企业无形资产的比重，优化企业资产结构。二是加强无形资产营运，对企业所拥有的专利权、商标权、著作权、商誉等各类无形资产进行充分的运筹和谋划，使无形资产价值的增值最大化。三是加强无形资产的转化。要提高无形资产的利用效率，把无形资产的各种信息尽量具体化、提高可操作性，并符合市场需求，使无形资产转化为市场所能接受的有形资产，使无形资产的价值得以充分发挥。（4）构建无形资产绩效评价体系。无形资产绩效评价，是指运用一定的评价方法、量化指标，对无形资产在一定时期运营效益的考核。这对于评价经营者管理绩效、反映企业无形资产管理水平具有重要意义。企业应根据无形资产特点，结合自身实际，科学设置评价指标，构建无形资产绩效评价体系。这些指标应包括财务指标和非财务指标，财务指标应能反映无形资产营运能力、盈利能力和增值能力。
参 考 文 献
[1]肖侠.知识型企业的无形资产保护[J].中国农业会计.2011（10）
[2]刘芳，高建来.企业无形资产管理创新研究.企业活力.2009（7）
关键词：会计信息化；资产盘点；内部控制
一、会计信息化的内涵
（一）会计信息化的含义及特征
1.会计信息化的含义
2013年12月6日，财政部以财会（2013）20号印发的《企业会计信息化工作规范》中指出：会计信息化是指企业利用计算机、网络通信等现代信息技术手段开展会计核算，以及利用上述技术手段将会计核算与其他经营管理活动有机结合的过程。
从定义上不难看出，会计的信息化是会计与信息技术的结合体，它是在现代信息技术的支持下完成会计活动的学科，充分利用了信息化技术将会计信息进行处理、传输和分析。会计信息化涉及多个行业和专业，且内容较为复杂，因此企业的会计信息化建设需要全方位考虑。
2.会计信息化的基本特征
（1）全面性。会计信息化包括会计日常业务、会计处理工具和会计管理。就其知识构成涉及到会计学知识、计算机知识、互联网科技知识。会计信息化覆盖了全部会计学和大部分的现代信息学，所以具有全面性的特征。
（2）多元性。会计信息化具有收集信息多元化的特征，通过网络通信系统收集企业内外各个机构、部门的信息，信息包括货币形态信息和非货币形态信息，其信息渠道多元化：提供信息的期间多元化，会计信息的提供不再被传统的会计期间所约束，不仅可以按月、季、年来披露信息，还可以随机快速的披露所需要的信息，比如周信息、日信息等：处理会计信息的方法多元化，比如固定资产采用直线法计提折旧，如果有需要还可以选用其他的加速折旧方法进行试算，用以比较差异。
（3）兼容性。由于会计信息多元化引起的货币形态多样性，导致获取会计信息的渠道增多，在处理来源于不同渠道的会计信息时，为了满足所有操作者的需求，就要求会计信息必须要具有很好的兼容性。
（4）开放性。随着互联网技术的日趋成熟和快速发展，会计的信息化建设使得会计信息的开放性逐渐明显起来，会计信息资源高度共享，信息的查询可以随时随地的通过系统软件来完成，决策者通过电子窗口就可查询其所想获取的信息，了解企业相关业务的发展现状，制定企业的发展规划。
（二）信息化在会计领域应用的现状
我国已经进入会计信息化时代，绝大部分企业的财务都能或多或少的建立信息化系统，会计信息化的普及率还是比较高的，但是，应用水平不是很高。具体表现为：
首先，会计人员的素质不是很高。大多数企业只是将传统手工记账模式改成电算化记账模式，会计只是通过计算机来进行日常核算处理，其他的一些分析、统计、管理工作还要靠人工去处理，这种简单的电算化并没有提升会计人员的管理水平。
其次，模块应用偏核算、少管理。在企业中，“总账核算”和“报表编制”两大模块应用占的比重比较大，基本达到90%左右，而其他应用诸如成本核算、资产管理等模块应用占的比重较小，更深层次的软件模块使用者就更少了。
最后，在信息化制度建设上还存在很大欠缺，传统的会计制度在信息化下有些不匹配，有些制度的规定对于信息化下的会计是多余的，例如：要求字迹清晰，严禁刮擦挖补等，而有些方面却没有相应的制度规定，例如：反结账的相关规定。传统会计制度和会计信息化还没有很好的结合，这也就很大程度上阻碍信息化功效的发挥。
二、资产盘点制度信息化的重要意义
（1）资产盘点制度内涵
所谓资产就是由企业过去经营交易或事项形成的，由企业拥有或控制的，预期会给企业带来经济利益的资源。从资产的定义我们不难看出，资产是一项很重要的东西，因为它能够给企业带来经济利益，也就是说资产对于一个企业来讲是有价值的，是企业经济活动的重要组成部分，因此，如何保证资产的安全可控，就要靠企业的一个重要工作内容――盘点。资产包括流动资产、固定资产、有形资产、无形资产等等，盘点就是对企业所有资产进行定期或者临时清查、清点的作业。而为了保证这项作业能够顺利完成，就需要制定相应的制度来加以约束，资产盘点制度就是对资产盘点的目的、范围、方法和责任进行明确规定的制度规定。
（二）传统盘点方式及制度存在的缺陷
传统的资产盘点方式包括实地盘点法、抽查盘点法、技术推算盘点法等，而各个企业也会根据自己企业的资产情况和盘点方法，制定相应的盘点制度。上述传统盘点方式和制度存在以下缺陷：
第一，传统的盘点方式费时费力、影响生产、缺乏准确性。由于传统的盘点多采用手工方式进行，尤其举行全面资产清查的时候，需要大量人员参与，且需要停产停工，这样也就影响了企业的生产经营活动，造成经济损失，而这样大型的盘点活动一般都在年底进行，年底各部门工作都比较繁重，对待这样的清查很难全力以赴，做到精准无误，这也就势必影响了结果的准确性。
第二，盘点问题的处理不及时。由于传统盘点耗用时间相对较长，可能会一两天或更长的时间，对盘点结果的收集、汇总、分析也就比较滞后，发现的问题再去基础数据中寻找原因，可能由于当时的基础数据已经丢失或不完整而搁置，或者即使有完整的基础数据，由于相隔时间较长，需要重新进行核对才能找出原因，再次耗用人力物力，影响盘点的效率。
第三，资产管理制度和内部控制制度功能不健全。资产盘点制度的制定，前提是需要有相关制度为基础，在非信息化的环境下，其内部控制制度和资产管理制度由于信息传递不畅导致流于形式，不能发挥应有的功能，而两项制度的不健全，很难保证基础数据的安全与准确，这也导致了盘点制度只能疲于应付，被动执行。
第四，人员素质的问题。非信息化下的会计人员，存在专业知识更新较慢，缺乏计算机应用的基础知识，且不能够熟练掌握网络操作手段的问题，这样的人员综合素质不高，对资产管理的信息化建设缺乏先进的理念，对资产的盘点工作没有建设性的意见，无法确保资产的安全性和数据的准确性，这样势必影响企业的信息化进程，阻碍企业的发展。
（三）资产盘，最制度信息化的重要意义
会计信息化是企业竞争力的重要体现，也是会计发展的必然需求，而资产的盘点活动属于会计的一项重要业务，它使得企业的资产安全得以保证，在全面信息化的会计活动当中盘点信息化是必不可少的，盘点的信息化从很大程度上可以节省人力物力，提高效率，提高准确率，各部门之间紧密联动，发现问题能够及时处理，不遗留历史问题，这样可以有效的摸清家底，实时掌控资产情况。盘点制度的信息化建设是会计信息化建设的重要组成部分，是资产管理的一个重要保障，它的建立能够推动内部控制制度的有效实施，为内控提供制度支持。
三、会计信息化下资产盘点制度如何建立
（1）信息化资产盘点制度建立的作用
第一，为信息化资产盘点活动提供制度保障。相关制度的制定能够规范信息化盘点活动，确保其发展方向的正确性：制度的建立能够划分责任区域，明确责任归属，防止各部门各岗位相互推诿、相互包庇、隐瞒事实，确保盘点信息的真实性。
第二，提高会计人员在资产盘点业务中的各项技能。在实现盘点信息化的过程中，会计人员的技能体现在技术水平和管理水平上，而技术水平是关键性因素，只有技术水平提高了，管理水平才能提高。信息化资产盘点制度要求参与盘点活动的会计人员，不仅要掌握专业的财务知识，还要学习和掌握资产管理相关知识、计算机应用相关知识，这些对于如何快速有效的识别盘点资产有很大帮助。
第三，提高会计人员的综合素质。盘点信息化的实现和规范直接受益于会计人员的综合素质。而我国企业会计人员的综合素质还有待提高，主要表现在专业技能提升滞后，需要不断通过专业知识再学习，专业性培训，以及加强实践操作，将理论与实践相结合，不断提高会计人员的整体素质，有效的保证各项盘点工作的有序规范进行。
第四，健全资产管理的岗位责任制度。盘点信息化的实施，需要企业建立完善的岗位责任制度，以适应会计信息化的发展。管理者在制度的建立上发挥着重要作用，合理的设置每个人的管理权限，使各个岗位都明确各自的职责与责任，通过制度建设提升岗位工作效率，并不断完善，定期检查各会计岗位的实际工作效果，不断完善制度建设。
（二）信息化资产盘点制度建立的原则
1.讲求实际原则。企业制度的订立要从实际对象出发，探求事务的内部联系及其发展规律性，制定盘点制度，尤其是信息化下的盘点制度，在追求高科技应用的前提就是要掌握事实。企业要根据自己的实际情况和资产管理中的问题制定相应的信息化制度，由于每个企业的实际情况不同，其资产数量、类型、管理水平各有差异，不能照搬其他企业的信息化盘点制度，要根据自身情况和特点进行专门制定。
2.岗位胜任力原则。在盘点信息化制度的制定过程中，要有明确的岗位资格与能力规定，不仅要有本岗位的资格，还要有本岗位的能力，在信息化盘点制度的建立过程中，一定要有明确的与该岗位的能力相关的规定，并要做出进一步的测量和测评，以保证其胜任的能力，同时还要有一定的奖惩措施，这样才能有的放矢，体现整个制度的可操作性。
3.科学有效原则。信息化盘点制度的建立要有科学合理性和积极有效性，虽然信息化时代大部分工作就交给计算机来处理，但是盘点这一实际的活动，必然需要人工参与，制度的设计就是要提高人工的效率，减少不必要的流程设计，保证生产经营的前提下，科学有效的完成盘点工作。
4.与时俱进原则。企业资产管理中会存在很多问题，制度就是为了解决这些问题而制定的，而事务是发展的，企业是不断进步的，再好的制度也不是一次制定终身受益的，当情况发生变化以后，问题可能会随之发生变化，产生新的问题，那么就要及时修改制度，使其保持解决当下实际问题的功能，这样制度才能在不断执行的过程中得以完善，这也体现了讲求实际的原则。
（三）信息化资产盘点制度建立的内容
信息化下资产盘点制度除了传统制度内容以外，还应该包括以下内容：
第一，岗位职责的设置。岗位职责中不仅要明确各岗位的责任和胜任力，还要明确各岗位人员的技能要求，包括专业技能和计算机操作技能，符合制度要求的岗位人员才能安排在资产的管理岗位，避免以不熟悉非本专业技能为借口而影响盘点的进度和结果。
第二，盘点工具的使用与技术保障。制度中应明确盘点所使用的工具，信息工具软硬件的配置标准，以及工具的使用人和维护人的职责，如何操作使用，如何传输信息，如何存储信息，如何保证信息的安全与稳定，这些都需要以制度的形式予以明确。
第三，各部门之间的分工协作。信息化下资产的盘点几乎是所有部门同时进行的，目的是为了保证资产盘点的准确性和及时性，也为了降低盘点对经营带来的影响，因此要求盘点制度中规定详尽的部门分工及职责，明确盘点的时间段范围，以保证盘点高效有序的进行。
第四，盘点结束后信息的传递和使用。对于盘点信息的采集和处理，在规定时间内完成相应的程序，对盘点信息的上报和反馈要做出时间上的规定，并规定盘点处理结果的审查职能，保证盘点工作的及时有效。
第五，内部控制制度的建立。内部控制是为了加强岗位责任，保护资产安全，确保会计信息正确可靠，在盘点工作中组织分工、业务处理、衔接手续和程序安排等方面规定及相互联系又相互制约的管理制度，目的是为了消除系统风险，避免制度漏洞，内部控制制度可根据企业大小、资产多少等因素量身定制，并运用到资产盘点制度中去。
四、信息化资产盘点制度建立的要求
第一，信息化资产盘点制度的建立要求会计人员具有较高的素养。信息化对企业的影响体现在对会计人员素质的要求上，要求会计人员应不断全能化，不但要具有专业知识，还要具有管控能力，不但要具有会计知识，还要具有计算机知识和互联网知识，这也是会计信息化的一个特点。
第二，信息化资产盘点制度对计算机及其软件系统的要求。信息化下要求对信息的传输保证快速和安全，因此对网络安全和网络速度有较高的要求，安全的目标就是在各个环节中确保信息不泄露、不丢失、不修改，保证信息的完整性、稳定性、保密性和可用性，对信息的快速传送能力是检验系统工作效率的重要标志。
第三，信息化资产盘点制度要求企业制度健全。盘点制度的建立首先要建立有效的资产管理制度和内部控制制度，三者是相辅相成的，资产管理制度是基础，盘点制度是有效手段，内部控制制度是可靠保障，当然还要有其他的相关制度予以支持，因此，企业要建立结构合理、科学有效、统一规范、协调一致的制度体系，才能保证其中每一项制度的有效运行。
市政府召开这次市直机关单位搬迁资产管理工作会议，主要任务是安排部署市直机关单位即将搬迁到北辛商务中心统一办公后，加强对各单位现使用的国有资产的管理工作，动员市直机关统一思想，提高认识，认真负责地做好搬迁期间资产管理工作，确保国有资产有序管理、统一处置。刚才，同志传达了市政府办公室《关于切实做好市直机关单位搬迁期间资产管理工作的通知》，同志传达了纪委监察局《关于严明市级机关搬迁纪律的的通知》，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好市直机关单位搬迁资产管理工作，我讲三点意见。
一、统一思想认识，切实增强做好市级机关单位国有资产管理工作的责任感
大家知道，为进一步改善市直机关单位的办公环境，年，市委、市政府决定以市城市国有资产经营公司为投资主体，建设北辛商务中心。市直机关单位集中到商务中心办公后，对搬迁后的各部门、各单位现使用的房地产及办公设施统一处置，用于偿还城市国有资产经营公司建设北辛商务中心的融资贷款。经过近3年的紧张运作和精心施工，北辛商务中心即将建成使用，并统一配置了办公家具，近期市直机关单位将分批分期迁入北辛商务中心集中办公。为加强对陆续搬迁单位现使用资产的管理，确保国有资产不流失，市委、市政府决定对搬迁单位的资产进行严格管理，全面开展清产核资，进行统一处置。各部门、各单位一定要统一思想，充分认识清产核资和对有关资产进行统一处置的重要性和必要性。
行政事业单位的所有资产，主要是依靠财政拨款形成的。行政事业单位占有、使用的国有资产，是国家机关正常运转和各项事业顺利发展的物质条件，能否做到“合理、节约、有效”的配置和使用，具有十分重要的意义。
首先，在市直机关单位开展搬迁期间资产管理及清产核资是迁入北辛商务中心集中办公前的一项重要的基础性工作，是进一步加强行政事业单位国有资产管理的重大举措。搞好市直机关单位搬迁期间资产管理及行政事业单位清产核资工作，有利于摸清行政事业单位的资产“家底”，便于进一步加强和规范对比行政事业性国有资产的管理。开展清产核资，核实各部门、各单位占有、使用的国有资产数量，摸清国有资产的分布、结构等，将一切理应归属国家所有、政府支配的资产，都纳入国有资产管理轨道，有利于从根本上逐步解决“家底”不清、管理不严、损失浪费等问题。只有摸清资产“家底”，才能建立健全与财政经常性预算支出相衔接的管理制度；才能便于进一步加强资产管理，并合理安排行政事业单位的经费，节减财政支出。
其次，搞好行政事业单位清产核资工作，有利于解决资产管理上存在的问题，建立适应新形势的资产管理制度。改革开放以来，我市行政事业单位的资产已经发生了较大的变化，特别是近几年，随着经济社会持续快速健康发展，各部门、各单位资产数量增加迅猛，资产结构发生显著变化。现在，行政事业单位的资产，不仅仅再是一些办公用房、办公用具，还拥有数量可观的现代化办公设施和仪器，还有相当一部分资产已由非经营性转为经营性。应该说这些变化，对于提高行政事业单位办公效率，起到了积极的作用。但是，我们必须看到，在发生这些变化的同时，也暴露出各部门单位在资产管理工作上存在的问题，有些还带有一定的普遍性。有些行政事业单位资产账目不健全，还存在着账外资产的问题；有些行政事业单位管理不严，财产“购、管、用”及定期清查脱节，存在损失浪费现象；有些行政事业单位资产利用的社会化程度较低，存在着闲置现象，而且调剂困难；有些资产形成的渠道混乱，产权归属不清。开展清产核资，可以解决这些管理上存在的问题，建立起完善的资产管理制度。
其三，搞好搬迁期间国有资产的清产核资及统一处置工作，是解决北辛商务中心工程建设资金问题的现实需要。整个北辛商务中心总投资近2.2亿元，全部由城市国有资产经营公司融资建设，特别是建成后又千方百计投入资金，统一配备了办公家具、空调等设备。解决北辛商务中心的投入问题，偿还融资贷款，很重要的一个方面，就是盘活搬迁进入商务中心办公的各单位的房地产及办公资产，统一处置后偿还融资贷款。之前，各单位的房地产均已由市城市国有资产经营公司抵押贷款，现在将集中解决处理各单位的国有资产，促进资产的整合利用，发挥最大的效益。
因此，各部门、各单位要切实统一思想，充分认识在北辛商务中心投入使用之际对各单位资产清产核资集中处置的重大意义，认真开展好行政事业单位资产的清查核实工作，建立健全行政事业单位的资产管理体制和管理办法，加强日常监管，配合搞好处置管理，切实把资产管理工作当成一件大事抓紧抓好、抓出成效。
二、明确任务，落实责任，扎实搞好搬迁期间资产管理及清产核资工作
为做好市直机关单位搬迁期间资产管理及清产核资工作，市政府专门研究了加强资产管理的意见，并以政府办公室通知的形式下发。各部门、各单位要严格按照市政府要求，扎扎实实地搞好本部门、本单位的清产核资工作，具体工作中，要把握好以下三个环节：
一是全面组织好清产核资、登记造册。就是要对资产情况进行全面调查摸底，即对单位占用的所有国有资产进行清理和核实，并进行相应的产权登记；对单位资产盘盈盘亏及资产损失等问题，按政策规定核实后进行账务处理；要针对清产核资中暴露的问题，建立相应的管理制度，健全各项规章制度，进一步堵塞漏洞，规范管理，提高行政事业单位管理水平。各部门各单位的清产核资工作要以今年7月31日为时间基点，各部门、各单位所有资产（包括已入账或尚未入账的实物资产）均应列入填报范围并进行清理、核实。同时，要按照“统一部署、单位实施、财政复核”的原则，从现在开始组织实施，到8月上旬全部清查结束。清产核资中要遵守“两项纪律”。一方面要严格执行政策，坚持做到不重不漏，对纳入本次清产核资范围的所有部门、单位，全面进行清查核实；要坚持做到全面清查，见物就点，见账就清，不留死角，不打埋伏；要坚持实事求是，严格把握所有权界定的政策，不要将国有资产化为集体所有、个人所有。另一方面要严格执行规定，各部门、各单位都要如实清查填报，不得弄虚作假。对发现工作走过场，乘机转移、虚报瞒报、隐匿、私分、侵吞国有资产的，要根据情节轻重，由市纪委、监察局分别进行处理，情节严重的，要追究单位主要领导的责任，并按有关法律法规给予相应处理。
二是严格看管，落实资产使用看管责任制。有关单位搬迁后，要加强对未搬迁资产的管理，明确专人看管、保护，必要时做到24小时轮流值班，确保在市里统一处置前资产不流失，按清产核资的数量交给市领导小组统一处置。清产核资后，严禁各单位私自转移、处置国有资产，对发现与资产清查不相符，擅自处置的，将严格追究单位主要负责人和相关责任人的责任。
三是统一处置。凡进入北辛商务中心集中办公的市直党政群机关的资产，将交由市财政局统一处置。市财政局要认真研究制订资产处置的方案，确保资产处置稳妥和处置效益的最大化。处置后的资产收益用于偿还市城市国有资产经营公司建设北辛商务中心的融资贷款。
三、加强领导、严明纪律，确保搬迁资产管理及清产核资工作取得实效
这次市直机关单位搬迁期间资产管理及行政事业单位清产核资工作，涉及面广、工作量大，而且时间紧迫，政治性、纪律性强，必须加强领导，严明纪律，确保不出现任何问题。为此，市里成立了市直机关单位资产清查处置工作领导小组，由我任组长，财政局局长任副组长，几大家办公室副主任和各有关部门、单位的分管同志为成员，牵头指导组织好这次清产核资和资产处置工作。
各部门、各单位要切实加强领导，落实专职人员，周密部署，协作配合，真正形成工作合力，共同完成各项任务目标。各部门、各单位都要成立相应工作机构，主要领导负总责，分管领导靠上组织、协调清产核资工作。同时，要建立相应的工作班子，指定具有相关知识技能、工作经验丰富、工作作风扎实的人员专门负责本部门、本单位的清产核资工作。特别要克服时间紧、任务重等困难，以秉公、科学、求真、务实的态度，采取有效措施，保证清产核资工作的顺利进行。要严格按照要求，认真如实地进行清查填报，不得走过场、搞形式、虚于应付。各主管部门要精心组织，狠抓落实，严格把关，协调好、督导好本部门范围内的清产核资工作，确保按时按质完成。要严明财经纪律，资产处置涉及到部门利益，更是干部职工关注的敏感问题，必须严明纪律，稳妥处置，确保不出现不良社会影响。要正确对待资产处置问题，教育引导单位的同志们支持配合处置工作，不做违背国有资产管理制度的工作，体现出市直机关单位工作人员的良好素质。
纪检、监察、财政部门要严肃工作纪律，加强指导和辅导，帮助部门、单位切实做好清产核资工作。市纪委、监察局已就这次清产核资及资产清查工作提出了纪律要求，各部门、各单位要认真遵守执行。同时，要加大监督检查的力度，严格按照统一的政策、制度和各项工作要求，严把工作质量关，全面完成清产核资工作。对发现违规违纪、顶风而上的单位和个人，要依法依纪追究单位主要负责人和相关责任人的责任。
关键词：国有资产；保值增值；会计监督
一、国有资产保值增值的会计监督的必要性
作为我国国民经济发展的重要保障，国有资产的保护和发展在推动社会经济发展的过程中具有非常重要的地位，对国有资产中的保值增值进行有效的会计监督管理，能够避免国有资产的流失，还能够对国有资产进行有效的保值增值，完善市场经济体制，为国民经济的发展起到应有的推动作用。面对变化发展日益迅速的当前经济社会发展，我国对国民经济的发展也在做相应的调整和探索，因此，目前我国的国有企业改革正处在深水阶段，各项工作也正在探索中进行，不少国有企业在改革中，由于国有企业在改革中存在的决策问题以及改革的整体性意识缺失，使得国有企业在股份制改革中将国有资产低价出售甚至是将国有资产进行无偿分配，这就造成了国有资产的无形流失和国有资产的浪费，对国民经济的发展造成一定的阻碍。当前社会发展速度越来越快，企业的发展不管是私有企业还是国有企业想要在市场经济环境中获得长远的发展，就需要根据社会的发展而不断调整企业发展的模式和管理方式。因此，面对社会发展的新形势，国有企业也应该及时调整自己的发展模式和管理方式，在财政管理方面加强对其中的国有资产的保值增值会计管理，将国有企业和国有资产的管理进行更进一步的规范和利用，才能发挥国有企业以及国有资产的真正作用，保障国民经济的平稳快速发展。
二、当前国有资产保值增值会计监督中存在的问题
（一）对国有资产保值增值会计监督重视不足
国有资产一般集中在国有企业，而我国的国有企业的发展和管理在很长的一段时间里都由国家来进行保障，因此，国有企业中不管是从企业中起决策作用的领导层还是基层员工，对国有资产的保护和充分利用的意识不足。由于对国有资产保值增值会计监督重视不足，造成国有资产在国有企业的发展过程中容易被浪费，甚至出现国有企业中钻国有资产的空子，利用手中职权或者是职位便利，在国有企业和国有资产，甚至利用国有资产做出损害国有企业发展和社会经济发展的事情，阻碍了国有企业和国有资产的发展和应有的作用发挥。对国有资产的保值增值中的会计监督不重视，就容易给国有资产的利用和管理带来管理和监督方面的漏洞，使得对国有资产心有所图的人有机可乘，从而对国有资产的管理带来困难。
（二）国有资产保值增值会计工作机制不完善
会计监督是国有资产保值增值中会计的一个重要职能，对国有资产的保值增值的会计监督就需要有专业和科学的会计人员甚至是会计团队来对这项工作进行完善。然而，当前我国的国有资产的管理中，对国有企业和国有资产进行监督管理的部门或者是单位中的会计管理机制还存在一定的问题，例如，不少国有企业的会计人员分工不明确，工作职责混乱，有的既承担会计的工作，也要做出纳的工作，这不仅违背了财务工作的基本原则，更是对国有资产的管理和保护造成了困难。会计和出纳这两个工作职能的混乱会给从事财务的工作人员造成的职位便利，为国有资产的保护带来管理漏洞。
（三）国有资产中的会计监督行为不规范
对国有资产的保值增值进行规范管理是国有资产管理中的一个重要的部分，而当前在对国有企业和国有资产的管理中，对于会计的工作制度还没有形成一个完善的科学合理的会计监督机制，在会计监督方面还存在一些问题。例如，在对国有企业和国有资产的会计管理中，有不少的人为参与和对会计工作的干涉，特别是国有企业中的资产管理，企业的领导层的分工职责不明确，对于资产的使用和管理本应几个部门和领导同时参与的活动和决定，往往在监督中就会产生一个或者某几个领导和部门的决定，造成了国有企业中的国有资产管理的监督机制形同虚设，影响了会计监督的独立性和客观性，造成了国有资产管理的不合理性。
（四）国有资产管理中的会计人员专业水平有限
对国有资产的保值增值管理，需要有专业的财务人员作这项工作的人才和技术支持，而我国当前的国有企业中，对国有资产的管理在会计部门和会计人员的设置和利用上还存在一定问题。例如，不少国有企业和国有资产的管理中的会计人员往往采用的是较为陈旧的会计管理方式，以企业的账簿为主要形式，以企业的历史成本作为计量的基础，这种会计方式已经不适应当前社会发展的现实需要，不能够将国有资产的保值增值的情况全面合理的体现出来，对国有企业的发展和国有资产的保值增值在未来发展方向和决策指导上都不能发挥出会计监督应有的作用，从而造成国有资产在保值增值管理方面的困难，带来一些问题。
三、加强国有资产保值增值的会计监督对策
（一）加强对国有资产保值增值会计监督的重视
国有资产是我国国民经济发展的一个重要保证，对国民经济的发展具有重要的影响，而国有资产的保值增值对社会经济的发展具有重要的推动作用。因此，国有企业中的领导和基层员工应该树立起对国有资产进行保护和保值增值的意识，在平时的工作中对国有资产的保值增值工作进行有意识地重视和偏向，特别是国有企业的领导应该在企业的管理决策中对国有资产的保值增值进行有意识地决策偏向，提高员工对国有资产的保值增值中的会计监督的认识，特别是对企业中的财务部门，通过对相关知识的宣传和介绍，加强其对国有资产保值增值中的会计监督的重视，从而提高会计监督的工作效率。
（二）完善国有资产保值增值会计工作机制
完善国有资产保值增值会计工作机制，就要从国有资产保值增值的会计职责的厘清和分工入手。根据当前社会发展的具体形势和国有企业发展的现实情况对国有资产进行有效的管理和监督，将国有资产保值增值的会计工作制度进行完善。因此，在完善国有资产保值增值会计工作机制中，应该将国有企业的财务部门中的各项工作进行明确的分工，将各项工作职责明确到个人，使得各个部门和各个财务人员之间的权责明确，且任务分工合理，为国有资产保值增值工作做好工作机制保障。同时，在国有资产监督管理部门中的财务部门和财务工作者，在职责和工作范围上也应该建立互相牵制而又不互相干涉的良好工作机制，为国有资产的保值增值建立一套完善且行之有效的约束机制，为国有资产保值增值制定较为详细的会计监督工作细则，确保会计工作的顺利进行。
（三）规范国有资产中的会计监督行为
会计工作是一门专业性非常强的工作，对国有资产中的会计监督就需要对其进行一定的会计监督行为的规范，发挥会计工作和会计监督的独立性作用。规范国有资产中的会计监督行为，应该要调整和完善国有企业中的会计工作流程，将其逐渐公开和透明化，接受更多地监督和管理，将国有资产中的会计人员管理进行专人专岗化处理，对国有企业中的国有资产专门设立专人管理，建立账簿，定期进行核查。同时，建立奖惩机制，对在国有资产管理中对国有资产管理职责发挥不到位的会计岗位和人员进行一定的惩罚，对在国有资产管理中会计监督职能高效的岗位和个人进行奖励，使得会计监督职能得到更好地发挥。
（四）提高会计从业人员专业水平
对于专业性要求较高的会计工作，在国有资产保值增值的会计监督中，会计从业人员的专业水平对国有资产的保值增值具有重要的影响作用。提高会计人员的专业水平，可以通过选派工作成绩突出的会计专业人员去进修，为会计专业人员进行相关知识的讲座和宣传培训活动，提高会计专业人员的专业水平。
作者:郑芳芳 单位:辽宁闹德海供水有限责任公司
参考文献：
[1]杨红英.现行国有资产管理体制的缺陷及应对措施[J].当代经济,2014(18).
