时间：2023-07-25 17:17:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇健康教育实施方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
，制定本方案。
一、指导思想
紧密围绕创建国家卫生城市的总体目标，通过多途径、多形式、全方位的国家卫生城市创建活动，全面推进我局健康教育工作
的开展，积极营造有益于健康的环境，传播健康信息，增强人们健康意识和自我保健能力，倡导有益健康的行为和生活方式，促进
经济社会的全面进步和人的全面发展。
二、工作目标
组织各单位开展多种形式的健康教育与健康促进活动，建立健全健康教育组织和网络，针对重点场所、重点人群，倡导健康的
公共政策和支持性环境，普及健康知识，增强健康意识，提高保健能力，养成良好健康行为，居民健康知识知晓率达到*%以上，
健康行为形成率达到*%以上。各项健康教育工作指标达到国家卫生城市考核标准。
三、实施范围
局属各单位
四、职责任务
*、局办公室负责制订全局健康教育计划，落实健康教育工作任务，协调解决健康教育中出现的问题和困难。
*、有专人负责管理健康教育工作，有计划、有活动记录、有总结、有评价、有文字资料档案。
*、设置卫生宣传栏、宣传橱窗等，定期健康信息。
*、结合本单位干部职工的岗位责任和卫生保健需求，为干部职工进行定期体检，开展各种卫生知识培训、讲座、活动，提高
单位干部职工的健康知识知晓率和行为形成率。
*、局妇工小组负责全体女干部健康知识普及工作；市场规范科负责烟草广告管理，建成区内不允许有烟草广告和变相烟草广
告，配合市场服务中心对农贸市场经营者开展健康教育宣传活动；区个协与各工商所负责指导对辖区内个体工商户开展健康教育宣
传活动。
*、积极开展无烟单位、卫生先进单位的创建活动。
五、工作步骤
（一）准备阶段（*年*—*月）
*、建立健康教育工作协调小组，制定健康教育工作实施方案，建立健康教育管理组织，确定健康教育分管领导和具体工作人
员。
*、分发居民健康教育手册。
*、开展爱国卫生月除四害宣传活动。
*、组织学习国家卫生城市标准，明确创建国家卫生城市的目的、要求和具体任务指标。
（二）实施阶段（*年*—*年*月）
*、设立黑板报、宣传栏等，按照要求定期更换健康教育资料。在分局内外网络平台设立宣传栏，开展健康教育和卫生知识宣
传。
*、发放居民健康教育手册，全面启动健康教育行动。组织对健康教育工作实施情况进行分片、分行业督查。开展健康教育知
识测试。
*、全面开展禁烟工作，制定禁烟制度，公共场所设置醒目的禁烟标志。组织对各单位禁烟工作和禁烟标志进行检查，开展无
烟单位评选。
*、规范健康教育资料，完成*年度健康档案整理。
*、迎接省市区三级爱卫办对创卫工作进行暗访调研。
（三）总结提高迎检阶段（*年*—*月）
*、根据上级调研反馈意见，制定整改计划，落实整改措施。
*、开展健康教育工作评审。
*、开展干部职工健康知识知晓率、卫生行为形成率调查，对达不到要求的单位限期整改。
*、对各单位健康教育工作资料进行一次全面检查，做好规范整理、归档工作，对发现的问题及时彻底整改。
*、做好迎接全国爱卫办对国家卫生城市创建工作及健康教育工作的检查考核准备工作。
六、工作措施
（一）加强组织领导、完善网络建设。按照创建国家卫生城市工作要求，建立健康教育组织（机构），健全健康教育工作网络
。建立工作联动机制，形成领导重视，一级抓一级，人人参与的局面。
（二）明确工作目标、落实工作责任。按照健康教育工作目标要求，建立目标责任制，层层落实责任，把健康教育纳入工作目
标考核内容。统筹安排，量化细化工作指标，落实人、财、物，确保健康教育工作的顺利开展。
（三）加大工作力度、营造创建氛围。要根据〈〈国家卫生城市标准〉〉要求，针对本单位各自实际，充分利用现有的宣传阵
地和宣传渠道，定期开展多种形式健康教育活动，使干部职工卫生和保健能力、卫生知识水平和健康素质达到创卫目标要求。
（四）加大投入、规范工作档案。各单位要加大对健康教育工作的经费投入，改善工作环境，建立和巩固健康教育宣传阵地，
营造健康环境。做好各项健康教育活动材料收集、记录，规范健康教育工作档案。
1、背景
随着外来务工人员子女的到来，给幼儿园的生源带来了后备军，但随之也带来了很多麻烦：各地的外来孩子聚集在一起最大的障碍就是语言不通，特别是有些偏远的山里的孩子，不会讲普通话，也听不懂普通话，使孩子很难适应环境，并表现出反应迟钝、孤僻、不善言辞、攻击性强等不良的行为习惯，造成孩子的不良心理，这给我们的教育教学带来了很大的困难。以前老师们对班级里的那几个特殊的外来孩子，经常会闹出一些笑话或造成尴尬，没办法老师们只能抱以无奈而任其自然。如我园小班的一个男孩子叫赵杨，一次午睡时他突然捂着肚子叫“爸爸”，老师以为他肚子疼，就帮他揉肚子，可揉了半天也没用，（实在憋不住了）只见他往厕所冲去，老师这时才恍然明白他“爸爸”之意，如果是小便早就解在身上了。孩子的需要经常得不到理解和满足的话，将会对孩子的健康成长产生不良的影响，严重的会使孩子出现行为障碍或人格缺陷。他们的健康成长，不仅需要有一个和谐宽松的良好环境，而且需要帮助他们掌握调控自我，发展自我的方法与能力。
2、意义
（1）适应当今社会教育发展的要求
当今世界科技迅猛发展，国际竞争日趋激烈，我们要实现中华民族的伟大复兴，就必须努力培养同现代化要求相适应的数以亿计的高素质的劳动者和数以万计的专门人才。良好的心理素质是人的全面素质中的重要组成部分，是未来人才素质中的一项十分重要的内容。当代幼儿园的孩子是跨世纪的一代，他们正处在身心发展的重要时期，大多是独生子女，随着生理、心理的发育和发展，竞争压力的增大和社会阅历的扩展及思维方式的变化，在学习、生活、人际交往和自我意识等方面可能会遇到或产生各种心理问题。有些问题如不及时解决，将会对孩子的健康成长产生不良的影响，严重的会使孩子出现行为障碍或人格缺陷。因此他们的健康成长，不仅需要有一个和谐宽松的良好环境，而且需要帮助他们掌握调控自我、发展自我的方法与能力。
（2）全面实施新纲要精神的需要
新《纲要》第一部分的第五条指出：幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点……，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。它首先强调了我们幼儿园的教育要尊重幼儿人格和权利，外来孩子也是我们大家庭中的一员，他有权利接受早期教育，有权利得到老师的关心和爱护，有权利得到全面和谐发展。所以我们老师就不能因为棘手就舍弃对他们的教育；另外它还强调了我们幼儿园的教育要关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。我们必须一视同仁，认真对待每一位孩子的发展，真正做到促进每个幼儿的发展。同时在纲要的第二部分提出：在重视幼儿身体健康的同时，要高度重视幼儿的心理健康。它把幼儿的心理健康提到了非常重要的地位，用了“高度”两个字来强调它的重要。为了使新《纲要》精神落到实处，在我园积极开展心理健康教育就显得十分必要和重要，而对外来务工人员子女的心理健康教育更是迫在眉睫。
（3）幼儿园自身发展的需要
随着社会经济的发展，“计划生育”这个口号已根深蒂固于人们的脑海中，使我们农村孩子的出生数比较少，而且现在的家长择校心理强烈，使区域内的学校生存面临危机。但一支强大的外来务工人员子女的到来，使我们幼儿园的入园率大幅度增长，随即也带来了许多的问题：外来务工人员子女性格内向、孤僻，不合群、攻击性行为多、不喜欢与同伴交流等等，适应过程比较长，这给幼儿园的教育带来了困难，给外来务工人员的心理造成了压力，带来了困绕，不能安心工作。所以对外来人员子女的心理健康教育迫在眉睫。但是外来务工人员子女心理健康教育的研究刚刚起步，他们有其独特的心理特点，如何有针对性地进行心理健康教育，使我园全体幼儿生动活泼和谐发展，是值得研究的课题。
二、 课题研究的目标和内容
（一）研究目标
1、总目标
通过课题的研究，针对我园外来务工人员子女的心理健康状况，分析主要心理问题及成因，并在此基础上探索一条开展区域内外来务工人员子女心理健康教育的新路子，为心理健康教育在我园成功实施打下坚实的基础。
2、主要目标
（1）探寻在我园开展心理健康教育的途径和方法，积累切合我园实际的、有自己特色的开展外来务工人员子女心理健康教育的经验。
（2）研究我园外来务工人员子女的心理健康状况，对不同年龄、不同类型、不同地域的外来孩子心理现状进行科学的测查分析，掌握基本情况，并针对本地孩子的心理现状进行比较，提出相应的教育对策。
（3）对个别有心理问题、心理障碍的外来孩子和本地幼儿，进行有针对性的个别咨询与辅导（与家长一起），一方面帮助他们解决心理问题，摆脱心理障碍，调节自我；另一方面，也积累个案，为个案研究提供素材。
（4）通过课题研究，培养一批心理健康教育的骨干教师，搞好师资队伍建设，提高广大教师的心理健康水平，保障和推进我园心理健康教育的深入开展。
（二）研究内容
1、通过调查分析，掌握所有外来务工人员子女的心理健康现状，找到影响他们心理健康的因素。
2、进行实验、观察本地幼儿与外来务工人员子女的心理现状进行比较，找出差异，御用多种途径和方法进行研究。
3、根据外来务工人员子女心理的突出障碍，进行排除，使他们活泼健康地与本地幼儿同成长。
4、各班建立外来务工人员子女的成长档案，进行个案跟踪研究。
5、不同年龄段的外来务工人员子女入学时在环境适应过程中不同表现，研究各自的对策。
6、根据孩子的年龄特点和发展需要，有针对性合理安排幼儿园心理健康教育的内容。
（三）实施原则
1、主体性原则
在研究过程中，要以如何引导幼儿自我体验、自我感知、自我探索、自我完善为主线，以他助、互助、自助等手段，构建幼儿园外来务工人员子女心理健康教育的运行体系。要把教师在心理健康教育中的科学辅导与幼儿对心理健康教育的主动参与有机结合起来。
2、整体性原则
要以面向全体幼儿，促进每个幼儿在不同水平上的发展，促进幼儿的整体发展，并以心理素质教育的发展为实践的价值目标。
3、可行性原则
在建设心理健康教育课程和心理教育体系过程中，要明确区别不同区域、不同环境、不同条件、不同幼儿，注意切实根据自己幼儿园和幼儿的实际，重在针对性、实践性、操作性。
4、灵活性原则
各子课题实验时要根据原有的心理健康基础和发展目标，指定体现纲要和幼儿个体的灵活的实施方案和计划。
（四）预期突破的难题
对区域内不同地域、不同族别、不同性别、不同年龄阶段的外来务工人员子女心理健康状况的测查、建模，以及相应的心理健康教育的有效途径和具体方法的探寻。
三、 课题研究的方法和途径
1．方法
（1）调查法
课题研究将通过有关量表测查，掌握所有外来务工人员子女的心理健康基本状况，建立幼儿心理档案，把握影响他们心理健康的因素。
（2）个案法
建立成长档案，对孩子进行三年的跟踪研究，观察外来孩子通过三年的培养，与本地孩子的差异程度。
（3）经验总结法
根据幼儿的特殊心理表现，在课题实施过程中，大胆运用多种方法进行创新研究，积累总结经验，为以后的心理健康教育提供便利。
2．途径
（1）全面渗透在幼儿一日活动的全过程中。在各项活动、家长工作中，都应注重对孩子心理健康的教育，这是心理健康教育的主要途径。
（2）除与原有健康教育等相关教学内容有机结合进行外，还可利用一日活动中的游戏、娱乐等活动，帮助幼儿掌握一般的心理保健知识和方法，培养良好的心理素质。
（3）开展心理咨询和心理辅导。对个别存在心理问题或出现心理障碍的幼儿及时进行认真、耐心、科学的心理辅导，帮助学生解除心理障碍。（一般在咨询时要由家长带着）
（4）建立学校和家庭心理健康教育沟通的渠道，优化家庭教育环境。引导和帮助幼儿家长树立正确的教育观，以良好的行为、正确的方式去影响和教育子女。
四、 课题研究的主要步骤和阶段目标
1．周期：三年
2003年11月－2006年12月
2．主要步骤和阶段目标
(1) 2003年11月—2004年1月 制订方案，组织宣传。2004年1月申请立项。
(2) 2004年2月－2004年7月
①理论学习，师资培训；
②做好宣传，落实分工；
③选取小班和中班各班进行研究，列出各班外来务工人员子女作为研究对象，在全园开展健康教育活动课的基础上，开设每周一节的心理健康教育活动课，保存好资料；
(3)2004年8月－2006年8月
①新小班加入研究，其它各班继续做好个案跟踪研究。
②全园开展深化研究，总结经验，在全市开展心理健康教育研究展示活动，邀请联合课题组成员参加，研讨研究情况。
③召开中期研究成果汇报会，交流经验，出论文、个案、读本。
(4)2006年7月－2006年12月，
完善资料，形成成果，申请结题，同时借鉴研究成果，进行第二轮研究工作。
五、课题研究措施
1、进行教师心理教育能力的培养
教师自身的素质直接决定其教育行为。只有掌握关于幼儿心理发展的科学知识、按照科学的规律和方法开展教育工作、处理幼儿日常表现出的心理行为问题和意外事件，教师才能真正做到将心理健康教育落在实处，才能真正促进孩子心理健康的发展。教师作为教育实施的主体，其自身的素质对开展心理健康教育起着举足轻重的影响。很难想象，自身心理健康水平低、对心理健康教育缺乏科学认识的教师，可以培养出具有良好心理素质的学生。所以，重视教师自身素质的提高是真正深入、有效开展我园心理健康教育的前提和保障。
教师的心理教育能力分为一般性能力和特殊性能力。一般性能力包括:培养观察力、记忆力、想象力、思维力，培养情绪情感的能力，培养意志力的能力，培养个性心理特征的能力；上好心理教育活动课的能力；进行心理咨询的能力；在主题活动和游戏活动中培养一般心理素质的能力；对家长进行心理教育的能力；对孩子心理素质发展进行评估的能力；培养创造能力、交往能力、实践能力等方面的能力。特殊性能力包括语言能力、科学能力、艺术能力、体育能力等。
为践行党的群众路线，落实深化医改健康促进工作任务，切实提高群众的健康水平，按照国家卫生计生委和省卫生厅要求，在全市范围内开展“健康中国行-全民健康素养促进活动”(以下简称活动)。
一、活动目的
（一）满足群众日益增长的健康需求，从解决群众反映强烈的突出问题入手，广泛传播健康知识，引导树立健康观念，养成健康行为，提高群众健康素养水平。
（二）探索政府主导、部门合作、全社会参与的健康促进工作模式，充分动员全社会力量关心、支持、参与健康教育和健康促进工作。
（三）树立健康促进工作的意识，在全市形成健康教育和健康促进的规模效应和品牌效应，全面推进健康促进工作科学发展。
二、时间和主题
活动第一周期为__年11月至2016年8月。每年选择一个严重威胁群众健康的公共卫生问题作为主题，围绕活动主题开展健康促进和科普宣传活动。__年活动主题为合理用药。
三、主要内容
（一）制订活动方案。各县（区）各单位根据国家和省卫生厅要求，制订本县（区）本单位工作方案和每一年度主题活动方案。确保全市集中时间、集中力量围绕主题进行宣传教育活动，形成宣传声势。
（二）举办启动会和示范性宣传教育活动。各县（区）卫生局每年都要举办主题宣传教育活动启动会，为乡镇开展宣传教育活动提供示范。
（三）开展形式多样的宣传教育活动。各县（区）、各单位要与各相关部门密切合作，将活动与中央补助地方健康素养促进行动项目、国家基本公共卫生服务健康教育项目和 “健康沙龙活动”、“健康文化墙建设”、“中医适宜技术推广活动” 即“村级三件事”等重点工作有效结合，组织专家进机关、学校、企业、社区、家庭进行健康巡讲和义务咨询，发放健康传播材料和健康工具包，开展形式多样的宣传教育活动。
（四）充分利用媒体进行宣传教育。各县（区）、各单位要积极争取宣传主管部门和新闻媒体的支持，在主要媒体播放专题节目、开辟专栏，对健康教育核心信息进行广泛宣传，对所开展活动进行深入报道，做好舆论引导。组织媒体沟通会和培训会，提高媒体传播知识和宣传报道能力。
（五）总结推广有效经验和做法。各县（区）、各单位要认真总结活动开展的有效做法和经验，及时报送市级活动办公室，以便在全市交流推广。市卫生局将对活动开展情况进行考核评估，开展优秀单位、个人及作品评选和表彰。
四、组织管理
市卫生局成立“健康中国行-全民健康素养促进活动”__市领导小组和活动办公室，办公室设在市爱卫办。活动办公室负责制定“健康中国行-全民健康素养促进活动”实施方案和工作计划，负责活动实施、组织协调和督导考核。
各县（区）、各相关单位要相应成立活动办公室，负责本县（区）本单位“健康中国行-全民健康素养促进活动”的组织实施。配合活动管理部门开展督导考核。
五、工作要求
（一）各县（区）卫生局，各相关单位要充分认识活动的重大意义，加强组织领导，把该活动作为年度重点工作，安排专项经费，选派专人负责，制定实施方案和本年度活动方案，成立技术专家组，推进活动广泛深入开展。
（二）请各县（区）、各相关单位于2014年__月25日前将活动办公室联系人名单、活动方案报送市卫生局。自2014年__月起，每月5日前向市卫生局报送活动进展情况，每年度活动结束后，报送工作总结。
经济学院心理健康教育工作
(一)保障措施
制度健全，建立了《经济学院学生心理健康教育工作实施方案》，认真学习《新疆大学大学生心理健康教育工作实施方法》、《新疆大学各级大学生心理健康教育网络职责》、《新疆大学大学生心理危机干预机制》，制定了经济学院学生心理健康教育工作20xx-20xx学年工作计划和经济学院学生心理健康教育工作20xx-20xx学年工作计划，为工作落实提供了保障。
(二)机构设置
成立经济学院心理健康工作领导小组，全面负责本院健康教育工作。
设立经济学院心理辅导室，制定了《经济学院大学生心理辅导室职责》，但因条件有限，设备不齐。
配备心理辅导老师，接受了新疆大学心理健康教育中心的培训，迪老师参加学校心理健康教育中心培训并取得合格证书。
各班级培养一名心理健康教育信息员，成立了经济学院各班心理健康教育小组（三级）。
(三)培训工作4分
对辅导员、学生会干部、班委、团支部以及心理健康教育信息员进行了心理健康培训，培训的主要内容及日期：
1、20xx.10.24专题讲座《大学生应如何进行人际交往》；
2、20xx.11.22专题讲座《怎样提高大学生心理健康》；
3、20xx.12.10专题讲座《调整心态，学会适应》；
4、20xx.12.19专题讲座《大学生就业心理问题的自我调适》；
5、20xx.4.17专题讲座《勇敢面对，愉快度过我们的青春期》；
6、20xx.6.18专题讲座《如何看待大学生心理健康》。
(四)日常工作4分
学生心理健康教育工作有计划、有总结
制定了《经济学院大学生心理健康教育工作实施方案》，经济学院20xx-20xx学年心理健康教育工作计划，并撰写了经济学院20xx-20xx学年心理健康教育工作总结。能够配合心理健康教育中心完成新生的心理健康普查工作，其主要工作任务和内容有：
1、关于做好20xx级新生心理健康普查工作；
2、20xx-20xx学年第一学期新生心理健康普查信息；
3、关于做好20xx级新生心理健康普查工作；
4、做好20xx级新生UPI普查协调会；
一、项目目标
（一）总目标
通过在项目县建设无害化卫生厕所示范户，提高我市农村无害化卫生厕所普及率和粪便无害化处理率，力争到年底全市农村卫生厕所普及率达到50%以上。
（二）年度目标
1、建设4500座农村无害化卫生户厕。
2、开展健康教育宣传活动，使项目县、乡镇群众对改厕的知晓率达到30％以上，项目村居民的改厕知晓率达到80％以上。
二、项目内容
1、利用中央补助地方公共卫生专项资金225万元，在涉县、鸡泽县和磁县3个项目县按照全国爱卫办推荐的卫生厕所类型，建设双瓮式和三格式无害化卫生厕所，本着因地制宜、经济适用、农民接受的原则，选择适合本地区的卫生户厕类型加以实施。设计施工和维护管理严格按照《农村改厕管理办法（试行）》、《农村改厕技术规范（试行）》和年版《中国农村卫生厕所技术指南》等标准和要求。具体名单见“市执行中央年度农村改厕示范建设项目任务和资金分配表”。
2、在农村改厕项目县、乡（镇）和村，全面开展健康教育工作，设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语，利用集市向农民发放农村改厕宣传画和明白纸，宣传卫生知识，让农民认识到改建卫生厕所的好处和正确使用卫生厕所的方法。
3、在改厕项目村组织开展环境卫生综合治理，清除柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象，进一步显现改厕效益，更好地发挥示范作用。
4、改厕项目县要举办农村改厕技术培训班，培训基层改厕技术人员和健康教育宣传骨干，提高工作人员的技术水平和工作能力。每个项目县要建立一支改厕技术指导队伍，力争每个项目村建立一支专业改厕施工队伍。
三、项目组织实施
（一）组织形式
1、市爱卫办成立农村改厕项目工作领导小组，负责项目组织、协调、监督等项工作。市爱卫办组织相关人员成立农村改厕技术指导小组，负责农村改厕的技术指导、人员培训和质量控制。
2、各项目县要按照项目目标和项目范围，结合实际情况制定具体实施方案，包括制定目标、确定范围、组织形式、工作计划，并具体负责项目的实施、管理、协调、监督和质量控制，保证项目的进度和效果。
3、改厕项目实施过程中，各项目县对款物发放要有清楚详细的记录，到户物资应有领取人签名；土建工程有明细预算和决算；培训和健康教育档案资料齐全，以备检查。
(二)资金安排
年度中央财政安排给我市农村改厕专项资金225万元，主要用于农村无害化卫生厕所建设地下部分，每户补助标准为500元。地下部分应包括贮粪池、便器、厕屋地面（脚踏预制板）。
按照国家项目要求，每户需安排地方配套资金500元。省和县财政配套资金用于农村无害化卫生厕所地上部分的建设以及开展相关技术指导、培训、健康教育等工作，其中本级配套资金的20％用于本级项目活动。
项目县（市、区）要从推进医改工作的高度，确保农村改厕项目中央资金和地方配套资金落实到位。专项补助资金要及时拨付到基层项目执行单位，专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。严格按照国家有关专项资金管理的规定，制订本地项目资金管理的具体办法，加强项目经费管理，提高资金使用效益。
（三）招标采购
农村改厕项目县要按照公开招标的方式，选择和培训有资质的厂家和施工队伍，开展改厕工作。项目县要将物资采购和选择施工队伍招投标情况报市爱卫办备案。
四、项目执行时间
年月底前，3个改厕项目县要完成4500座农村无害化卫生户厕建设工作。月日前完成县级自查验收和市级考核验收，并将项目评估验收总结报省爱卫办。
五、项目监督与评估
1、农村改厕项目县要每月23日前向市爱卫办报告项目工作进度。各项目县要将确定的项目村名单报市爱卫办。项目村一旦确定不得随意变动。项目文件要规范存档备查，全市改厕农户要进行统一编号。
一、基本情况这次督导检查分成两组分别由市创卫办主任助理和市卫生局副调研员带队，先后对六个办事处、八个社区、三个社区卫生服务中心（站）的健康教育开展情况进行了督导检查。同时，针对新区社区刚刚组建，社区健康教育刚刚起步的实际情况，检查组利用半天时间，组织人员对新区办事处、社区主任和主管健康教育专兼职工作人员进行了健康教育网络建设、组织机构、资料完善和健康教育具体操作等方面的专题培训。通过督导检查来看，我市社区健康教育工作已全面起步，网络体系已基本形成，主要表现在：一是各区、办事处、社区领导对社区健康教育工作重视，建立了机构，有行动、有安排，做了大量工作；二是办事处所在辖区单位基本落实了健康教育专兼职人员；三是大部分社区建立了健康教育资料档案；四是多数社区设立了专门的健康教育专栏并且能够按时更换教育内容；五是社区卫生服务机构普遍设立了健康教育室，适时开展了形式多样的健康咨询活动。全市社区健康教育取得了一定的成效，广大市民的健康知识进一步增强，健康知识知晓率和行为形成率有了较大提高。
二、主要成绩这次检查采取听汇报、看资料、实地查看和现场指导方式，重点检查了各区办事处、社区的健康教育网络机构建设，健康教育规划计划制定，健康教育活动开展，宣传栏设立，宣传资料归档以及健康知识知晓率行为形成率等情况，从检查来看，各区、办事处、社区做了大量工作，取得了较好成效。好的方面主要有：
（一）印台区区、办事处及社区领导普遍重视社区健康教育工作，社区向居民发放了健康教育知识问卷调查表，举办了公务员和居民（村民）健康教育知识培训，受教育人员面广、健康知识普及率高。城关办事处还在河东村举办了灭鼠知识讲座，芳草堤社区领导包抓健康教育知识宣传普及，群众参与率、资料入户率较高。
（二）区高度重视健康资料入户工作，召开专门会议，部署健康手册进社区工作，通过层层落实，健康教育资料入户率比较高。红旗社区开展健康知识一传十、十传百、百传千的宣传承诺，为社区健康教育知识普及探索出新的方法。
（三）耀州区注重抓好健康教育长廊建设，利用工地、单位临街围墙在公共场所建立了20多个健康教育知识长廊，对普及健康教育知识、提高居民健康教育知晓率起到了很好的作用。
（四）新区咸丰路办事处创新宣传载体，通过印制健康教育知识手提袋、折页等入户发放，收到较好的效果。
（五）设立在市职防所的金华社区卫生服务中心、耀州区邻德社区卫生服务中心建立了社区居民健康档案，开展了高血压、糖尿病社区防治，举办了多期社区居民健康教育知识讲座，充分发挥了卫生行业优势，展示了社区卫生服务的新形象。
三、存在问题自我市创卫工作开展以来，各区在社区健康教育方面做了一定工作，但与省级卫生城市标准相比，还存在许多薄弱环节，主要问题是：
（一）健康教育网络不完善。按照健康教育工作要求，应建立区、街道、社区、单位四级网络。这次检查虽然绝大部分办事处、社区建立了网络，但不规范、不详细、需要罗列的数据没有罗列，网络图该上墙的没有上墙。
（二）健康教育资料收集不完整、种类不齐全、分类不规范，没有建立专门的健康教育档案；宣传资料入户率达不到要求；资料发放登记不完善或没有登记。
（三）宣传栏面积不够，宣传内容无档可查。各办事处、社区虽然都办起了健康教育宣传栏，但面积多数达不到3平方米要求。宣传栏内容基本能做到两月更换一次，但大都没有标明日期，没有留底稿，考核无档可查。
（四）多数社区未开展居民健康教育知识问卷调查，一些已开展调查的社区既没有问卷记录，也没有调查分析报告。
（五）社区健康教育知识培训力度不够，居民健康行为干预措施少，效果不明显，居民健康教育知识知晓率和健康行为形成率达不到要求。
四、工作措施针对这次检查中发现的问题，对照省级卫生城市社区健康教育验收标准要求，下一步各区在社区健康教育工作中应重点抓好以下六个方面：
（一）完善教育网络，明确工作职责，保证四到位。各区要建立完善社区健康教育四级网络，明确各级工作职责，保证机构、经费、设备、人员四到位，建立健康教育考核评价体系，扎实有效开展健康教育工作。
（二）加强骨干培训，规范开展工作，做到六个有。各区要利用各种行之有效的办法，加强健康教育专兼职人员培训，建立骨干队伍，确保社区健康教育工作按照创建省级卫生城市标准要求有序开展，切实做到有机构，有专干、有阵地、有资料、有活动、有评价。
（三）健全健康教育资料，及时做好归档立卷工作。各区要结合实际，不断丰富健康教育资料，健全资料种类，形成完整的面向不同人群的教育材料。并按照市上要求，及时做好创卫健康教育资料收集工作，分类归档，建立专卷，便于考核检查。
（四）总结经验，树立典型，发挥示范带动作用。各区要注意总结工作中好的经验和做法，及时发现培养典型，积极推广先进经验，带动面上工作。
今年是实施新一轮妇女儿童发展纲要的开局之年，为做好新两纲的实施工作，在省妇儿工委的大力支持下，决定实施“儿童友好家园工程”项目。旨在通过该项目的实施，进一步优化儿童发展环境，促进儿童全面健康发展。
二、项目内容
以三里街流动儿童快乐家园俱乐部和流动儿童之家为载体，为辖区广大儿童提供集游戏、娱乐、教育、卫生和社会心理支持为一体的服务场所。
（一）开展心理健康教育，增强儿童适应社会生活的能力。组织社会工作者、心理专家、医疗专家等深入儿童友好家园开展卫生保健及心理健康知识宣传、指导。
、
（二）开展丰富多彩的娱乐、教育活动。以三里街街道流动儿童快乐家园俱乐部为平台，积极开展致力于社区儿童生存、发展、保护、参与等项目，让儿童在参与与奉献中健康成长，快乐成才，促进儿童人格的健全发展。
（三）开展困难儿童帮扶活动。以区妇儿工委“小树成长，爱心助学”为平台，呼吁社会方方面面尤其是辖区驻地企业、单位关心帮助困难儿童，让他们顺利完成学业。（四）促进儿童工作社会化发展，探索建立为基层儿童保护和发展服务的模式。建立专兼职工作队伍，为儿童提供心理疏导、作业辅导、生活帮助等服务。
三、步骤要求
（一）步骤:
第一阶段：准备阶段（2011年9月中旬）。成立项目管理机构，制定项目实施方案。
第二阶段：实施阶段（2011年9月下旬—2012年9月中旬）。按照《实施“儿童友好家园工程”项目方案》，全面开展工作。
第三阶段：总结评估阶段（2012年8月下旬）。全面总结项目实施情况，形成总报告上报上级妇儿工委。
（二）要求：
（1）及时启动。各社区妇儿领导小组要按照要求，及时成立管理机构，指定专人负责；结合实际，制定切实可行的实施方案，并认真组织实施。同时将实施情况、进展动态、工作总结及相关图片资料及时报送街道妇儿工委。街道妇儿工委将按省妇儿工委和区妇儿工委的有关要求，按时报送相关材料。
一、目的和意义
通过地方病防治示范县的建设，全面了解和掌握我县地方病发病情况，建立稳定的地方病防治长效工作机制，控制新病例的发生，最大限度保障病区群众身体健康，促进病区经济社会协调发展。
二、工作内容和任务
（一）县、乡、村工作任务及要求
1．建立县、乡、村三级地方病防治领导小组及办事机构。
2．建立健全县、乡、村地方病防治网络。
3．开展病情调查，摸清病情本底，现症患者登记建册，并将病情及其动态变化、防治资料制作图表上墙。
4．落实防治措施，全面开展全民普服碘盐活动，全县碘盐监测合格率达99%以上，全民普服碘盐率达100%。落实防氟改水工程，全面降低病区饮用水的氟含量。对监测出的氟骨症患者实施现症治疗。
5．开展地方病健康教育。利用广播、电视、板报等各种宣传形式，广泛开展形式多样的宣传教育活动，进一步提高全民对地方病的防范意识和知晓率，使群众（以家庭主妇为主）的防病知识知晓率达到60%以上，中学生地方病健康教育开课率达到80%以上，家庭主妇卫生行为形成率达到60%以上。
（二）本底调查
本底调查共涉及碘缺乏病、地方性氟中毒、大骨节病三种地方病。根据病区划分，要对调查对象和现症患者全部登记建册，为防治工作的顺利开展奠定坚实的基础。
1．碘缺乏病的普查对象为县境内全部人员。其中中学生普查率必须达95％以上，其余人群普查率达90％以上。碘缺乏病普查以筛查甲状腺肿患者为主，甲状腺肿检查采用触诊法对所有对象逐人进行普查。
2．地方性氟中毒病情普查范围为辖区内历年监测确定的地方性氟中毒(轻、中、重)病区的乡镇，对8—12周岁儿童氟斑牙调查不低于95％，16周岁以上成人氟骨症调查不少于90％。
3．大骨节病调查对象为确定为大骨节病病区的所有乡镇7-16岁在校学生及16岁以上人群。其中7-16岁在校中、小学生临床普查率不小于95%，16岁以上人群临床普查率不小于80%。
4．本底调查由县疾控中心结合实际，划分责任区域。碘缺乏病普查由所在地乡镇政府牵头，卫生院具体负责对辖区内所有人口进行全面普查并登记造册。在普查中，对疑似病人登记造册后，由县疾控中心复查确诊，进行规范管理。地方性氟中毒病情普查由所涉及的乡镇政府牵头，卫生院负责实施。
（三）展室建设
县级展室设在县疾控中心，必须有全县普查资料、现患者登记表、健康教育知识及宣传图片、有关法规，全县病区分布图，病区防治效果图及各种制度、数字、上级下发文件。
乡镇级展室设在卫生院。各乡镇卫生院要设置地方病防治资料专柜，普查资料，按村组、病种装订成册、实行档案化管理，乡镇级病区分布图、乡镇级病区防治效果图，现患者登记册及各种制度和有关文件，本乡镇地方病防治小组名单和工作职责。
村级展室设在卫生室。各卫生室有现患者登记册，本村发病情况，本村地方病防治小组名单及工作职责。展室内要配有所需的资料柜、壁柜、登记册、记录本等硬件设施。
三、实施步骤
我县地方病防治示范县创建工作从2012年8月开始至11月底全部结束，具体分为四个阶段进行实施。
第一阶段：宣传培训阶段（2012年8月15日至8月31日）。主要任务是制定实施方案，建立健全各级组织机构及防治网络，召开启动会，层层签订目标责任书，分解落实工作任务，印制调查表格，抽调人员开展地方病普查前的专业知识、表册填报、统计分析等相关知识培训。
第二阶段：病情普查阶段（2012年9月1日至9月30日）。主要任务是深入乡村及居民户开展碘缺乏病、地氟病和大骨节病的摸底与调查查，填写登记表，实施逐人查体和统计汇总及总结上报工作资料，同时做好本级各有关资料的收集、整理、立卷、归档工作。
第三阶段：展室建设阶段（2012年10月1日至10月20日）。主要任务是筛选县、乡、村上墙展示材料，收集整理音、像、图资料，完成展室布置，购置资料柜（箱），完善资料并做好归档入柜（箱）工作。
第四阶段：自查验收阶段（2012年10月21日至11月31日）。主要任务是各乡镇、部门对照上级要求逐项自查，确认达到示范县建设标准及建立健全长效工作机制后，向县地方病防治领导工作领导小组办公室提出申请，由县创建办组织检查验收。做好示范县建设迎接省、市验收各项准备工作。
四、检查验收标准
（一）各乡镇、各有关部门领导是否重视示范县建设，是否逐级下达任务书，机构是否健全，经费是否落实。
（二）是否做到病情底子清楚、资料规范完整并能装订成册，实行档案化管理，病情变化防治资料是否制成图表上墙。主要包括以下几项内容：
1．地方病防治展室：县地方病概况图、病情分布图、防治图片、病情图表、健康教育知识及宣传图片。防治资料是否装订成册，并实行专柜归档管理。
2．乡镇卫生院公共卫生管理办公室：地方病概况(以病情为主)、人口统计表、碘缺乏病、氟病地方性变化示意图、现患治疗计划、治疗统计、汇总表、健康教育知识及图片是否上墙，病情普查原始登记册。各项工作安排、总结是否纳入地方病防治专柜归档管理。
3．村卫生室：人口统计表、健康教育知识画图、现患病例一览表、汇总表上墙，病情普查原始资料装订成册，现患病例花名册、治疗花名册、登记册等归档管理。
（三）防治管理人员是否落实，能否胜任本辖区内的地方病防治管理和专业技术工作。
（四）对地方病的防治工作是否有计划、有安排、有检查、有总结，防治措施是否落到实处，地方病防治任务能否按期完成。
（五）健康教育项目是否落实，中小学生地方病健康教育开课率(含课程入课表、教案和学生成绩)、群众防病知识知晓率和行为形成率是否达到规定的标准。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为了加强全县地方病防治示范县建设的组织领导工作，县政府成立由分管副县长任组长，县卫生局局长任副组长，县计划、财政、教育、民政、公安、农牧、水利、广电、扶贫、工商、盐务等部门负责人及各乡镇长为成员的县地方病防治示范县创建工作领导小组，负责全县地方病防治示范县建设的组织领导及组织协调。领导小组下设办公室，办公室设在县卫生局，具体负责示范县建设工作的日常事务。各乡镇、各有关部门也要成立相应的组织机构，主要领导要亲自抓，负总责，精心制定实施方案，认真组织实施，确保辖区地方病防治及示范县建设工作任务按期完成。
为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和省、市关于推进《流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作的通知》及省、市《流动人口服务管理“一盘棋”工作方案》和《__流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》的通知精神，现将2016年度上半年流动人口计划生育工作总结如下：
截止2016年6月3日，全县流动人口总量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口20153人。跨省流入238人，主要来自重庆、广东、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育龄妇女，免费享受了国家规定的基本技术服务项目，免费服务率98%以上。省内流入育龄妇女458人，已婚育龄妇女346人，综合避孕率为100%，计生“三查”率达到98%。育妇跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、广东、__、__、贵州等地，育妇省内流出3238人，主要流向成都、乐山、眉山等地。
通过近半年县乡两级的共同努力，我县scpip平台信息数据清理、核查工作取得了较好的成绩。截止2016年6月3日，全县的省际协查共计接收352条，已反馈352条，反馈率为100%，无一条过期信息；接收未办理婚育证明对象151条，已反馈151条，反馈率、及时率为100%；接收未采取长效避孕措施对象43条，已反馈43条，反馈率、及时率为100%。全县的省内协查共计接收207条，已反馈207条，反馈率为100%：接收未办理婚育证明对象75条，已反馈75条，反馈率、及时率为100%;无未采取长效避孕措施对象条数。另外，我县在省际和省内的协查发送情况都还欠缺，其中省际协查发送为5条，省内协查发送为183条。全县数据表明，我县的信息协查反馈工作在原有基础上虽有所提高，但还存在差异较大的现象。
今年以来，我局围绕中心、服务大局、积极探索、稳步推进流动人口均等化服务，及时制定了《__县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作股室任务分工方案》、《__县流动人口服务管理工作“一盘棋”工作方案》及《__县流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》等文件，将流动人口均等化服务作为人口计生综合改革、提高人口计生工作的一项重要任务来抓，取得了良好成绩。
一是宣传教育均等化 各乡镇利用流动人口婚育知识讲座、宣传资料、电视播放等形式加强宣传，确保了流动人口卫生计生政策知晓率达95%以上。注重发挥集中宣传服务活动的引领作用，并利用元旦、春节、“5.29”等重要节假日，举办了多次以“关怀关爱流动人口”为主题的集中宣传服务活动。二是技术服务均等化
全面实施流动人口计划生育免费服务制度，为流动已婚育龄妇女提供与户籍人口同等的免费技术服务和生殖健康服务。三是药具供应均等化 创新了药具发放模式，使药具发放全面进入流动人口相对密集的居住地、聚集地、企业和公共场所，实现流动人口计划生育药具免费发放全覆盖。四是便民维权均等化
免费为外出务工人员办理《流动人口婚育证明》，公开办事程序和相关政策，保障流动人口的知情权、监督权。并及时妥善处理了流动人口计划生育来信、来访，建立和完善了流动人口利益导向机制，将各项惠民政策延伸到流动人口，关心留守儿童和留守老人，帮助其解决生产、生活等方面实际困难，解除了流动人口后顾之忧。
为加强区域间的双向协作，与流动人口户籍地卫计部门联系，及时掌握和通报信息，积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，直至2016年5月底，县卫计局先后与__省__市__区、__省__县、__省__县、__省__市__区、__省__市__县等28个卫生计生委（局）建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系，并签订了协议书，明确双方的协作内容和责任，逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。
针对我县民营企业较多，流动人口主要集中在民营企业中的特点，在民营企业中建立计划生育协会，扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面，不断提高协会参与流动人口计生服务管理的能力和水平。据最近统计，全县共建立民营企业计生协会共48个，纳入协会服务管理范围的育妇超过1.7千人。多年来流动人口计生协会都能坚持以人为本，与各有关部门协作，创造各种条件，开展形式多样的活动，努力满足流动人口的各种需求。
在下半年的流动人口卫生计生管理服务工作中，我县将继续加强国家《流动人口计划生育工作条例》宣传贯彻，按照“一盘棋”的要求，认真落实《__流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》，建立清理清查和联动互动机制，探索跟踪联系和交流协作方式，创新卫生计生基本公共服务均等化和人文关怀工作载体，将我县流动人口卫生计生服务管理工作提高到一个新水平。
世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》）是医药卫生领域第一部具有法律约束力的多边条约，于XX年元月在我国正式生效。《公约》第8条要求缔约方采取有效措施，防止公众接触烟草烟雾。XX年7月，《公约》第二次缔约方大会通过了《防止接触烟草烟雾准则》（以下简称《准则》）。按照《准则》要求，我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。
中华医学会、中华预防医学会等医学团体和北京大学医学部、北京协和医学院、中南大学湘雅医学院等医学院校于2011年3月发起了卫生工作者控烟“双十”行动，创建“无烟校园”、“无烟医院”。
控烟履约，人人有责，卫生行政部门和医疗卫生机构更应起表率作用。为带头做好控烟履约工作，根据《公约》和《准则》精神及卫生部等部委（卫妇社发[2011]48号）文件精神，结合我院实际情况，创建“无烟医院”，特制订我院创建“无烟医院”实施方案。
一、指导思想
以《公约》和《准则》精神及卫生部等部委（卫妇社发[2011]48号）文件精神为指导，以“拒绝烟草 从我做起 引领健康 人人有责”为主题，创建“无烟医院”。
二、工作目标
通过创建“无烟医院”的组织实施，在2011年底实现卫生部《无烟医疗卫生机构标准（试行）》的基本达标，实现医院室内公共场所和工作场所全面禁烟目标，到2011年底通过评审，建成“无烟医院”。
三、组织管理
（一）领导小组
组 长：陈方平 唐友云
成 员：张新生 欧石生 张步新 孙维佳 李远斌 杨连粤
唐北沙 范学工 陈子华
（二）工作小组
组 长：
副组长：
成 员：
秘 书：
（三）办公室
主 任：胡建中
副主任：
（四）科室、病房小组
以科室、病房为基本单位（包括行政科室、后勤班、组等），成立以科室主任任组长，副主任或护士长任副组长的二级单位工作小组，并设控烟监督员。
四、宣传教育 提高认识
作为医疗卫生机构和卫生工作者，必须要认识到“吸烟有害健康”的实质、“控烟或戒烟”的方法和“劝导吸烟者戒烟”的技巧等，必须要认识到“控烟履约，人人有责”的重要性，必须要认识到创建“无烟医院”的意义。通过知识讲座、报刊网络宣传、资料汇编等各种宣传教育方式，向全体职工、病友及其家属宣传教育“吸烟有害健康”、“怎样控烟或戒烟”、“控烟履约，人人有责”等理念。
（一）定期举办“吸烟与健康”的知识讲座和健康教育讲座 每个月轮流对不同科室职工和医学生举办一次“吸烟与健康”知识讲座，每个月每个病房要对病友及其家属举办一次“吸烟与健康”的健康教育讲座。
（二）汇编“吸烟与健康”的相关知识材料和健康宣教材料，包括《公约》、《准则》、卫生部相关文件、无烟医院标准、湘雅医院无烟医院实施方案、吸烟与健康知识、控烟戒烟方法等材料，编辑湘雅医院创建无烟医院手册、健康宣教手册。
（三）在院报和医院网站开辟“吸烟与健康”的专题栏目。
（四）在医院门诊、急诊、病房、办公室、会议室等处张贴“吸烟与健康”的宣教海报和设置宣传展板。
（五）将“吸烟与健康”的健康宣教资料纳入住院病人指南，并在门诊、急诊、病房等公共场所摆放，免费取阅。
（六）医院内禁止放置烟具物品及张贴或派发各种形式的烟草广告和宣传资料。
五、制定制度 规范管理
要创建“无烟医院”，真正体现“拒绝烟草、从我做起，引领健康、人人有责”的主题，需制定相应的控烟制度，规范控烟管理。
（一）以领导小组为指导，工作小组和办公室负责制订创建“无烟医院”的实施方案和工作计划，指导、协调、督导各项工作的开展和落实；科室、病房小组负责本单位创建“无烟医院”相关制度和措施的落实；实行医院、科室分级管理，支部协助管理的创建“无烟医院”的管理模式。
（二）医院二级单位设有控烟监督员，佩带统一标识，开展控烟日常工作，并有文书记录。
（三）在医院门诊、急诊、病房、办公室、会议室等处设置“禁止吸烟”标识，禁止在医院室内公共场所和工作场所吸烟。
（四）禁止在医院内门诊、急诊、病房、办公室、会议室、休息室等区域放置烟灰缸等烟具。
（五）全院职工有责任、有义务劝阻吸烟者，鼓励和帮助吸烟职工戒烟；医生和护士在对吸烟患者进行诊治和护理时应对其进行戒烟劝导。
（六）在医院内任何地点均禁止销售烟草制品。
（七）开展“吸烟与健康”的知识讲座和健康教育讲座及控烟宣传。
（八）设立中南大学湘雅医院戒烟门诊、戒烟咨询电话，有医生参与。
（九）每个科室、病房（包括行政科室、后勤班、组等）要积极参加创建“无烟医院”活动，争创“无烟科室”、“无烟病房”。
（十）将工作人员戒烟、不在公共场所和工作场所吸烟、宣传烟草危害知识、劝阻吸烟和提供戒烟服务等纳入医院科室管理和科室精神文明建设考核体系中。
（十一）建立、健全中南大学湘雅医院创建“无烟医院”考评奖惩制度。
（十二）将“控烟履约”纳入中南大学湘雅医院的发展规划中。
（十三）定期开展全院职工和患者及其家属对创建“无烟医院”的满意度调查。
六、落实责任 严明奖惩
为在2011年底实现卫生部《无烟医疗卫生机构标准（试行）》的基本达标，实现医院室内公共场所和工作场所全面禁烟目标，到2011年底通过评审，建成“无烟医院”，需层层落实责任，人人明确职责，加强考评力度，严明奖惩制度。
（一）以科室为单位开展创建“无烟医院”活动，落实科主任负责制，成立以科主任为核心的控烟工作小组，有控烟计划和实施方案，负责辖区内控烟工作。
（二）医院二级单位必须设有控烟监督员，佩带统一标识，开展控烟日常工作。
（三） 全院职工要积极参加“吸烟与健康”的知识培训，培训率要达到100%。
（四）科室对病友及其家属的“吸烟与健康”的健康宣教要达到100%，健康教育宣传资料达到发放率100%。
（五）全院职工要掌握控烟方法和技巧，人人有责任、有义务劝阻吸烟者，鼓励和帮助吸烟职工戒烟；医生和护士在对吸烟患者进行诊治和护理时应对其进行戒烟劝导。
（六）全院职工自觉遵守制度，不在医院室内公共场所和工作场所吸烟。
（七）科室不在室内公共场所和工作场所摆放烟灰缸等烟具。
（八）各职能部门、各支部还要协助各临床科室和病房创建“无烟医院”。
一、新型农村合作医疗工作
1、严格规范新农合统筹补偿方案，扩大门诊统筹试点，建立科学合理的门诊统筹补偿办法，适当扩大特殊病种大额门诊补偿范围，扩大参合农民的受益面，提高新农合基金使用效率，提高参合农民受益水平，统筹基金使用率达到85%以上。
2、切实加强对定点医疗机构的监管，特别是加强对县级以上医疗机构和乡镇卫生院的管理，规范服务行为，控制医疗费用不合理增长；落实定点医疗机构准入、退出制度，建立和完善考核评价制度，制定《*省新型农村合作医疗定点医疗机构考核评价办法》，实行医疗信息公示、通报和警示制度；积极探索单病种定额付费、总额预付等付费方式，降低参合农民的医药费用负担；逐步推行参合农民在县以上定点医疗机构实行出院即时结报的办法，方便农民报销。
3、强化和规范基金监管，不断完善新农合基金监管措施，指导各地严格执行新农合基金财务管理办法和基金会计制度。建立健全合作医疗基金监督制度、审计制度，加强对新农合基金管理和使用的专项审计，落实县、乡、村补偿报销定期公示制度，从体制上、机制上建立有效的监管机制，确保基金安全。
4、加强管理经办能力建设。加强经办机构的规范化管理和人员考核工作，继续加强人员培训，加快推进新农合信息化建设，尽快实现省级平台与各县（市、区）的联网运行，不断提高新农合管理经办机构的管理服务能力和工作效率。
5、认真落实《*省新型农村合作医疗违规违纪责任追究暂行规定》和新农合投诉、举报查处登记制度规定，加大责任追究力度，严厉查处各类违规违纪行为。
二、农村卫生工作
1、加强乡（镇）卫生院“基础设施、基本装备、基层队伍”和“标准化、规范化”为重点的“三基两化”建设，开展创建标准化、规范化乡（镇）卫生院示范县（市）活动，年底45%的县（市）达到标准化、规范化乡（镇）卫生院示范县（市）要求，组织完成对申报县（市）的考核评估和复核抽查评估工作。
2、继续组织实施农村卫生人员培训项目工作。根据国家*年农村卫生人员培训项目要求，制定*省农村卫生人员培训项目实施方案和培训计划，组织完成县卫生局局长培训工作，指导各地完成乡（镇）卫生院内儿科医师进修培训、乡（镇）卫生院院长培训及乡村医生培训工作，健全培训人员登记、考核制度，开展对培训工作的督导检查和效果评价，保证培训质量。
3、加强村卫生室建设，积极推行乡村卫生服务一体化管理和县乡卫生机构纵向合作，切实发挥农村卫生机构整体功能。贯彻落实《乡村医生从业管理条例》，指导各地做好乡村医生考核、换证等工作。
三、社区卫生服务工作
1、认真落实《*省人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见》和《*省城市社区卫生服务机构发展设置规划》，合理调整机构布局，加快建立以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生服务体系建设。认真组织实施中央支持社区卫生服务中心新建、改扩建项目，加强社区卫生服务中心规范化建设，2009年城市社区卫生服务街道覆盖率达到95%以上。
2、加强社区卫生服务监督管理。根据国家《社区卫生服务中心（站）基本标准》，严格社区卫生服务机构、从业人员和技术服务项目准入，完善城市社区卫生服务机构考核评价制度和机制。根据《*省社区卫生服务机构考核评价标准》和《*省城市社区公共卫生服务项目考核评价办法》及《考核评价标准》，指导各地做好社区卫生服务机构和城市社区公共卫生项目的考核评价工作。
3、进一步完善社区卫生服务机构“六位一体”服务功能，强化健康教育、免疫接种、妇幼保健、老年保健、慢病管理等预防保健服务功能。推动城市医院、预防保健机构与社区卫生服务机构的功能整合与衔接，建立大中型医院与社区卫生服务机构在技术指导、诊疗服务、人员培训等方面有效的合作机制和定点对口协作制度，提高社区卫生服务机构的服务能力和技术水平。
4、继续推进省级社区卫生服务示范区和标准化示范机构创建活动，对各市申报的省级候选示范区和示范机构，根据《*省创建省级社区卫生服务示范区考核标准》、《*省创建省级标准化社区卫生服务示范机构实施方案》及《创建标准》，组织完成对示范区和示范机构的考核评估工作。截止2009年底，完成100所省级标准化社区卫生服务示范机构的创建工作。
5、进一步抓好社区卫生服务改革试点。指导各市开展社区卫生服务机构药品集中采购、统一配送，药品零差率销售以及建立分级医疗、双向转诊、首诊负责制等方面的试点。
四、健康教育工作
关键词：高职 班会 课程 思考
高等职业教育作为我国高等教育的重要组成， 具有以下特点：以应用技术操作为重点、以职业技能培训为目的、以市场需求为上述特点及其在高等教育中的地位决定了高等职业教育的学生有以下特点：文化课基础差、学习困难大；自我为中心，理解与宽容不足；自我定位模糊、求知欲及上进心不强；行为习惯养成差，自制力弱；重索取轻回报、享乐攀比风盛行。
高职教育及其学生的上述特点使得高职学生的学习指导、感恩教育、行为养成、心理健康等教育显得尤为重要。但是日常教育中往往忽视上述问题，从而主题班会应运而生，成为高职院校学生德育、实施素养教育及班级建设的主阵地、主课程。
一、高职学院主题班会的作用及现状
主题班会是在辅导员的组织下，以班级为单位，围绕一个主题进行的一种有目的、有组织、有计划的集体教育活动。优质的主题班会对班级凝聚力的提升、对学生自我教育、自我管理、自我服务大有裨益，同时主题班会还可以促进学生语言表达能力、思辨能力、组织能力及创造性思维能力的提升。
但是，现阶段主题班会在实施前期不系统，在开展过程中不规范。主要表现在班会选题无计划、随意性大；主题之间不系统、连续性差；主题内容放任、娱乐性强；组织形式应付了事、实效性弱等弊病。上述弊病影响主题班会作用的发挥，该项目即是要探索一套契合高职学生实际、体现高职学生特色的主题系列班会及其规范、详实的实施方案，为辅导员开展主题班会、促进学生成长、成才提供借鉴。
如何解决主题班会的居多弊病，从而使其系统化、规范化并具有内在逻辑性。最终将系统、规范的课程体系应用于实践既提升主题班会实效性又减轻辅导员工作负担。比如学习指导、心理健康教育、感恩教育贯穿始终，又重特殊性，比如入学期的安全与适应教育、成长期挫折教育等。从而将不规范、零散、混乱的主题班会整合为有规范策划方案的主题班会课程体系，并最终将此项课程体系应用于实践。
二、实施主题班会课程化建设
立足高职学生在校三年的学习特点，我们以学生各阶段面临的问题为导向，以高职学生成长中面临的问题为依据，针对学生在不同阶段面临的普遍问题及基本需求开展相应的主题班会课程，以促进学生成长、成才。在每个大篇章主题之下，针对各阶段学生在专业学习、心理健康、职业生涯等方面的不同需求开设具有针对性的主题班会课程。“适应教育”篇以促进学生尽快适应大学新生活、新环境、新学习方式为目的；“成长教育”篇以促进学生夯实专业理论、提升专业技能、促进个人全面发展为目的；“就（创）业教育”篇以促进学生顺利实现就（创）业、文明离校、尽快适应社会为目的。具体课安排为：
第一、可以依据学生各发展阶段的不同需要，开发不同的主题班会并将其整合为具有系统性、逻辑性的主题班会课程体系。
第二、可以提供课程体系中各个主题班会课程具体的组织形式、实施方案及操作步骤等，使每个主题班会具有课程般严谨结构及实用内容。
第三、也即本项目的最终目的在于为高职院校辅导员开展主题班会提供操作指南，同时解决高职学生成长、成才的困惑，促进他们快乐学习、健康成长。
（一）、适应教育篇课程（第一学期）
1、入学教育（包括安全教育、心理健康教育之一――入学心理调适）
2、学习指导之一――专业认识教育（专业教师主讲）
3、感恩教育之一――感恩父母
4、时事政策教育之一
（二）、成长教育篇课程（第二学期――第四学期）
1、挫折教育
2、法制教育
3、人际交往指导
4、学习指导之二――专业学习提示
5、心理健康教育之二――生命教育
6、感恩教育之二――感恩师友
7、学习指导之三――职业生涯规划教育
8、时事政策教育之二。
（三）、就（创）业教育篇课程（第五学期――第六学期）
1、学习指导之四――就（创）业技巧习得
2、心理健康教育之三――就（创）业心理调适
3、杰出校友经验交流
4、感恩教育之三――感恩母校-文明离校。
三、主题班会课程化建设评价标准
