时间：2023-07-25 17:17:01
[关键词]LID 海绵城市 道路规划设计
中图分类号：TU984；TV213.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）19-0195-02
一 海绵城市的相关概述与相关概念
1. 海绵城市概念
城市扩张过程中，路面面积不断增加，导致城市综合径流系数增大，城市洪涝灾害与地表径流污染日益严重。海绵城市的出现，为解决这种突出的城市问题带来了不错的方案。海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。
2. 海绵城市措施
低影响开发（LID）指在场地开发过程中采用源头、分散式措施维持场地开发前的水文特征。其核心是维持场地开发前后水文特征不变，包括径流总量、峰值流量、峰现时间等。LID/GSI典型措施有：雨水花园 （生物滞留）、屋顶绿化、植被浅沟、渗透铺装、雨水塘/雨水湿地、植被缓冲带、多功能调蓄设施等。在道路设计中有推广低影响开发和绿色雨水基础设施理念的巨大潜力，可以根据城市道路空间条件、横断面形式以及道路纵横坡度等合理选择和布置一些 LID 措施，如植被浅沟、生物滞留设施、低势绿地、雨水塘/湿地等，在不影响道路交通功能和安全的前提下，有效滞留净化雨水，削减峰流量，提高汇水区域的综合排水能力。
（一） 研究内容
1. 研究目的与意义：
鉴于传统城市普遍存在的暴雨积涝灾害和道路排水问题，而国内的海绵城市和 LID 发展和研究较为薄弱，因此，对于海绵城市理念下的城市道路进行规划设计研究很有必要。本研究主要通过对国内外已有研究成果的整理与分析，探讨海绵城市与 LID、海绵城市道路与 LID 的关系，采用文献调研的方法系统地对城市道路进行了 LID 设施的选择。目的是建立海绵城市理念下的城市道路规划设计的基本理论框架，研究其具体的设计方案和技术。意义是为海绵城市理念下的城市道路规划设计提供借鉴与参考，对解决城市洪涝问题有一定的现实意义。
1. 研究内容与方法：
①研究海绵城市理念下的城市道路系统，分析其与 LID 的关系及对 LID 设施的组合设计。②构建海绵城市理念下的城市道路系统规划和设计的完整体系，从路网规划和道路设计两个层面进行具体研究。其中，道路设计重点研究机动车道、人行道、绿化带的LID 设施组合设计，道路与用地衔接设计。
一、 海绵城市道路规划
（一） 海绵城市道路系统规划设计框架
论文构建了海绵城市道路系统规划与设计的体系，基本框架如图所示，其中包含海绵城市路网规划和海绵城市道路设计两个层面：在路网规划层面，主要研究其规划思路和规划原则；在道路设计层面，分为城市道路设计和道路用地衔接两个部分研究，道路设计的研究对象包括机动车道、人行道、绿化带等，道路用地衔接的研究对象包括与建筑衔接、与绿地衔接、与水系衔接。（见图1）
（二） 规划思路与方法
1. 规划思路：
论文认为海绵城市路网的规划思路应该是：在满足城市道路交通通达和交通安全等基本功能的基础上，结合城市总规、城市排水防洪、城市水系、城市绿地等专项规划，采用一般城市路网规划方法，合理选择路网结构模式，确定道路功能，并配套相应的基础设施。
海绵城市建设是一个复杂的系统，其建设应从城市规划的源头着手，将海绵城市理念融入到城市各层级规划中，涉及到规划、园林、水利、市政、道路等多部门、多专业之间的相互协调运作。海绵城市理念下的新型城市规划方法对设计人员的要求已远远超过了传统城市规划专业，主要体现在它需要多规合一，即强调不同专业和部门的协调运作；区域规划，即强调城乡统筹和流域综合治理；新型城市化，即强调以人为本的工作思路；生态文明，即强调绿色理念、科学技术和路径。与营造城市空间的传统规划不同，海绵城市规划关注的是城市与生态环境尤其与水的关系，这就需要打破城市规划、园林、道路、市政等专业的被动配合与有限交互局面，解决不同专业技术协调性的困顿。基于海绵城市理念的城市规划方法见图2：
基于海绵城市理念的城市规划方法[8]
2.规划原则：第一，满足城市交通运输的要求。第二，满足城市功能布局的要求。第三，与相关规划相协调。第四，与城市用地性质相协调。第五，与城市水系相协调。第六，与城市绿地系统相协调。
二、 海绵城市道路设计
（一） 海绵城市道路设计思路
海绵城市道路设计的原理是让城市道路生态排水，即雨水先流入道路绿化带中，经截污设施处理后，流入绿地中设置的LID设施，消纳多余的道路雨水径流。海绵城市道路的设计思路是在满通功能和安全的基础上，结合道路的纵坡和路拱横坡，利用道路车行道、人行道、停车场和绿化带设置透水铺装、植草沟、下沉式绿地、雨水湿地等 LID 设施，经过渗透、净化、调蓄，生态排水，实现城市道路的“海绵”功能。
海绵城市道路与LID设施
1.LID设施
透水路面在海绵城市道路中有着大量的应用，效果也是非常的明显。透水铺装按照面层材料不同可分为透水砖铺装、透水水泥混凝土铺装和透水沥青混凝土铺装，嵌草砖、园林铺装中的鹅卵石、碎石铺装等也属于渗透铺装。采用透水铺装路面时，为避免雨水浸入路基，影响道路强度，在路面结构的基层与级配层间采用土工布或粘土封水，在上面层采用透水沥青混凝土，雨水进入透水沥青混凝土面层结构的内部，从不透水顶面沿横坡排至盲沟或路侧分隔带中，若与人行道相接时，在基层埋设排水管，纵向收集雨水，每隔一段距离排至雨水检查井内。
透水沥青路面面层材料一般采用多孔沥青混合料，由高粘度的改性沥青、粗集料、细集料、填料和添加剂组成。透水基层材料可选用级配碎石，或者选用多孔水泥稳定碎石等材料。垫层材料可选用开级配集料，除了隔离地基和基层，同时可以传递荷载、扩散应力。路基材料应该选用砂性土，如果是粘性土应该换填。除了上述典型路面结构形式，透水路面现在通常的做法是引入土工布等材料做隔离层，结构类型更加多样。
2.LID路缘石
路缘石作为城市道路边缘排水设施，平缘石的标高与周围地表齐平，雨水径流通过地表漫流分散地流入绿地或集中流入雨水口，如图 所示；立缘石的标高大于周围地表，雨水一般通过漫流集中流向雨水口。立缘石既够有效地将机动车、非机动车和行人分隔开，但不能使路面雨水快速进入绿化带。
3.LID绿化带
LID绿化设施可以使路面雨水径流进入绿化带内储存，并且入渗能力强，有雨水净化功能。分车绿带受城市道路空间大小的约束，可以采用的LID设施有下沉式绿地、植草沟、雨水花园等；行道树绿带可以采用生态树池。
狭义的下沉式绿地指低于周边铺砌地面或道路在200 mm以内的绿地；广义的下沉式绿地泛指具有一定的调蓄容积，且可用于调蓄和净化径流雨水的绿地，包括生物滞留设施、渗透塘、湿塘、雨水湿地、调节塘等。下沉式绿地对于径流污染严重、设施底部渗透面距离季节性最高地下水位或岩石层小于1 m及距离建筑物基础小于3 m（水平距离）的区域，应采取必要的措施防止次生灾害的发生。
结语：通过海绵城市理念的城市道路规划设计，力争做到城市像海绵体一样，遇雨吸水、蓄水，需要时“释放”利用，实现雨水资源化、涵养地下水、降低面源污染、减轻城市洪涝和排水系统压力、改善和修复城市水环境，使得“逢雨必涝，雨停即旱”的状况将得到有效改善。从长远意义上看，保护城市水文环境、减少市政雨水设施规模建设，有利于雨水管网的长期运行，其节约的资金和提供舒适的城市环境意义重大，其环境效益和社会效益远远大于经济成本。
参考文献
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[4]马敏杰，姚敏，李英豪，等.昆明市市政道路雨水资源化利用的研究.林业建设，2011，5：49～52.
关键词：海绵城市建设、生态、工程技术、新概念
2012年，海绵城市这个概念首次被提出，就引起了不小的反响。海绵城市（LID）指的是城市能够像海绵一样，在降水时，利用一些绿化植物的保水功能和蓄水池等收集雨水，实现放内涝及蓄水抗旱等功能。从而有效缓解城市水资源短缺与城市内涝之间的矛盾，并助力于修复城市水生态环境。构建海绵城市的经济效益不可小觑。海绵城市建设非常注重对天然水系的保护利用，相比于建设排水管道和钢筋混凝土水池的工程量，海绵城市建设在劳动力成本上又有了一大突破，调蓄设施往往与城市既有的绿地、园林、景观水体等相结合，“净增成本”减少。倘若海绵城市概念能够得以广泛实施，必然是现代社会的一大生态革命。
一、海绵城市建设中出现的问题及解决办法
1新旧观念的对抗
从资源利用角度来看，不难发现，传统城市建设大都采用“以求应供”的模式，导致大量资源的不合理堆滞浪费。而海绵城市的建设模式却如它的名字一般，有弹性地“以供应求”。从根本上与传统的城市雨洪管理模式区别开来，也就使得大部分企业难以适应，从而成为海绵城市建设中的一大阻碍。传统的城市雨洪管理建设设施在社会生活中随处可见，地面下纵横交错的下水道正是最好的体现。仔细想想，我们不难发现：雨水直接变成了废水。事实上，随着温室效应的加强，全球气候变暖，水资源的逐步稀缺，雨水——资源回收率及其低的天然水资源，是具有超能的创造力的。不仅仅是经济上的效益，生态上带来的益处简直是国人的福音。所以，深入贯彻落实“海绵思想”不失为一个好方法。海绵思想，即有弹性的思想，以海绵城市为出发点，不拘泥与时代，不拘泥于生活。以此逐步构建生态和谐的社会。
2规模化系统的建立难题
此规模化系统大抵可以定义为建立在全国各地的完善的雨水湿地、下沉式绿地、植被缓冲等具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市系统和城市雨水管渠系统及超标雨水径流排放系统。但是就目前来说，大多中小型城市都没有足够的资金投入及管理意识，加之很多中小企业根本没有能力来试水，前期投入资金的缺乏，相关技术经验的不足，市场行情的不确定性都为海绵城市的持续推进构成了一种隐形障碍。以生态文明建设为中心，从政府出发，企业为辅。借鉴于以往的“先富带动后富”，依旧可以采用“公带私，大带小”的管理经营策略。正所谓“大树底下好乘凉”，但是，这并不意味着盲目跟从，在发展中创新才是根本。
3各领域间的配合问题
生态建设的促进与利益的分工化及其合理化。随着社会经济科技的发展，可持续发展战略正在生态文明建设道路上显得越发不可忽视，而海绵城市这种概念直观地体现了“循环”的意义。这是一场传统与新治的较量，各个领域。各个企业间的合作是必不可少的。然而，海绵城市由于落实的反差性，在城乡规划具体实施中不占优势，使它成为了一种单一的概念。国家鼓励中小企业的全面推进生态文明建设。相关技术捐赠、开设海绵城市专题讨研会、项目外包、组织交流沟通等均可以尝试一番。
二、海绵城市建设相关技术问题及解决办法
1科技研发的滞后性
海绵城市建设在中国是一个新生事物，现有的雨洪管理经验和技术利用率不高，从“零”开始研发，需要大量的实验积累与经验海绵城市建设及相关技术问题分析杨振雷西安市第二市政工程公司陕西西安710075分析，专业人才的需求量很大，但专业研发人才却很少，以致海绵城市的持续推进受阻。培养人才是关键，可以先从教育界入手，新增大学生生态文明建设之类的专业，加强对环境维护、给排水等专业的重视，注重实践。
2低影响开发技术的选择
一般情况下，规划定位的目标是海绵城市建设过程中的关键因素，从径流峰值控制、径流污染控制等条件中筛选，开发出系统海绵体。既是要点，更是难点。因地制宜，分析各个城市的区域位置、气候特点、降雨规律、水文特点等，作出不同的规划定位目标，并在此过程中，遵循资源节约、经济适用、环境保护的原则，合理选择低影响开发雨水技术，例如，针对降水较多的南方城市，侧重点应该在雨水的储蓄与排放，而较之降水较少的北方城市，侧重点则是雨水的净化与利用。
3突袭式建设的挑战
作为一种新概念，我们可以亲切地把海绵城市叫做一个时代的衍生物，生态文明建设的促进与利益的分工化及其合理化一直是一项有意义的挑战。接纳新事物的同时也就意味着旧模式的没落，反之，旧模式的正常运行，就是新模式最大的阻碍。政府及时制定出有关海绵城市的政策已经成为刻不容缓的事情，鼓励海绵城市的推进，出面筹集资金等都行之有效。
海绵城市在我国的生态文明建设道路上一抹清泉般骤然冲击到社会这股浪潮中，是时代的战利品，也是时代的附属品。在国土、排水、道路、交通等各个方面都将起着举足轻重的作用，虽然面临的挑战不少。但是，一旦成功覆盖实施，在可持续发展战略的衬映下，对建设美丽中国具有非同寻常的意义，也必然会使绿色生态家园在这个时代火树银花般精彩绽放。
作者:杨振雷 单位:西安市第二市政工程公司
【参考文献】
[1]俞孔坚,李迪华,袁弘,等.“海绵城市”理论与实践[J].城市规划,2015,39(6):26-36.
Abstract： Through the concept of sponge city construction， based on the experience and Inspiration of sponge city， green infrastructure and stormwater management at home and abroad， according to the actual situation of Kunming， this paper discusses the problems of sponge city construction to provide scientific guidance for realizing the benign hydrological cycle， speeding up the construction of sponge city and ecological civilization construction of Kunming in the 13th Five-Year period.
关键词： 海绵城市；绿色基础设施；低影响开发；雨水资源利用；控制指标
Key words： sponge city；green infrastructure；low impact development；utilization of rainwater resource；control index
中图分类号：TU984.11+1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）05-0021-03
0 引言
根据外国关于雨洪、绿色建筑及城市内涝相关技术，我国因地制宜提出了海绵城市的相关建设理念。海绵城市从根本上说就是雨水的自然调蓄，而相关技术则是将传统的就地排放的思路调整，将自然途径与人工措施相结合[1]，从而形成的低影响开发雨水系统（LID）。海绵城市在被提出之时是用来保护城市原有的“海绵体”，包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园，可渗透路面这样的城市配套设施，使这些“海绵体”在应对气候环境和自然灾害等方面发挥“弹性”作用，无论是雨季还是非雨季都能起到调控的作用[2]。最近几年，国内外相关学者也做出了不同程度的研究，美国环保局（EPA）有利用绿色基础设施代替LID的趋势[3]，国内王思思[4]、车伍等人利用传统的国内雨洪调蓄措施与国外雨洪管理模式相结合。目前关于海绵城市建设中最亟待解决的问题是如何地雨水综合管理利用，减少城市内涝，为城市着“绿装”。在海绵城市建设热潮下，就昆明市中心城区规划建设用地建设海绵城市的迫切性和存在问题加以分析，在科学规划、政策倾斜、资金支持、管理运营等方面提供相应对策和建议。
1 昆明市建设海绵城市刻不容缓
随着城市化与城乡统筹的进一步推进，城市规模大幅度拓展，昆明城乡发展与建设在土地资源、生态环境等空间承载方面的压力会更加突出。建设海绵城市，不论是在水资源、防洪排涝安全还是在水环境保护、水生态恢复、缓解热岛效应上都具有非常重要的作用，是应对城市规模不断扩大所带来的这些问题的综合解决方案。昆明市海绵城市建设可以增加地下水补给量、涵养水源，改善昆明水循环[5]，恢复天然水循环系统；当下雨时，雨水下渗使地下水变为蓄水模式，增加了其水位高度，一方面缓解了地下水漏斗区扩展漫延，另一方面缓解了地下水位的持续下降，最终要的是削弱了雨水在径流峰值的流量，减轻了雨水对城市及周围带来的自然灾害，保障昆明城市排水安全；改变昆明现有的城市排水系统采用快排模式，增强城市地表雨水下渗能力，缓解昆明水资源短缺问题；同时能够减少河道侵占和径流污染，加强入滇河道水生态系统保护，改善滇池水环境，进而降低城市热岛效应，改善城市人居环境。
2 昆明市建设海绵城市存在问题
2.1 昆明是一个严重缺水的城市
昆明市水资源分布不均匀，雨季雨水约占昆明总降雨资源的85%；而昆明市人均水资源的用量约为300立方米，低于京津唐地区，甚至与国外严重缺水的以色列（人均水资源260立方米）相差无几，与国际人均水资源1700立方米相距甚远。昆明城市缺水问题极为严重，用水严重依赖流域外调水引水工程。
2.2 年径流总量快速增长，内涝淹水频发
结合解放后昆明中心城区建设用地规模的增长情况，估算传统开发模式下，至2020年中心城区建设用地在开发后，对应的径流量大幅增加为未开发状态的6.0倍，比未开况下增加约5.0倍。以2014年的情况来看，年径流总量比天然情况下增加了2亿立方米，约为中心城区年用水总量的三分之二，约为牛栏江引水工程远期年调水量的三分之一。
图1中为历年昆明城市建成区规模逐步增长的同时，建成区年径流总量的增长情况，由1950年至2013年，昆明建成区的径流总量增长了50倍。年径流总量的大幅增加带来了各种各样的问题，包括影响了城市所在区域的水循环、涉水安全问题、水资源短缺、水环境污染、水生态退化、加剧城市热岛效应等。昆明市的雨水资源化利用问题已成为制约其经济和社会发展的重要因素，必予以高度重视。
2.3 昆明中心城区老旧小区较多
昆明市一些老、旧城区的排水系统一般为合流制，设计标准低，绿化率低，雨季不能将雨水及时下排，往往造成严重的内涝问题，改造难度较大。昆明中心城区老旧小区的雨水收集利用要根据小区的实际情况推行雨洪回收利用系统，雨水收集利用后可提高抗暴雨能力，可降低水处理、排洪排污、管道输送维护费用，同时也可实现小区内绿化浇灌、景观用水、清洁卫生等其他功效。
2.4 缺乏城市雨水管理的综合考虑
昆明市在规划、开发、运行、管理及可持续发展方面，普遍缺乏系统、全面和行之有效的政策及激励机制，需要借鉴国内外其他城市雨洪管理利用的先进经验，高度重视城市雨水资源利用工作，出台相应政策法规和科学合理的资金补助等激励机制。昆明现有的雨水利用地方规范性文件效力低，法律保障力度不够，影响城市雨水资源利用工作的推进，对下一步开展海绵城市建设来说缺少具体的政策指导。昆明市虽已编制了《昆明市城市排水（雨水）防涝综合规划》，从规划层面对低影响开发利用雨水资源提出了相关要求，但仅靠单项专业规划来指导海绵城市的建设和低影响开发雨水系统的构建是远远不够的。
3 昆明市海绵城市建设具体措施
3.1 严格要求新建区的建设
建议成立工作组，协调规划、住建、水务、滇管、园林等相关部门，针对十三五期间的新增用地全面落实海绵城市建设要求，新建区域海绵城市建设时建议采取广义下沉式绿地和绿化屋顶为主，将源头分散式雨水径流控制作为调蓄容积的主要措施，实现地块开发后的外排径流量与地块开发前持平，不增加下游片区的内涝淹水风险；在可能的情况下，适当考虑对在建项目、已批未建项目提出补充海绵城市建设相关内容的要求。确保到2017年，昆明市海绵城市建设先行先试建设取得成效。
3.2 有序完成建成区的改造
昆明市考虑到海绵城市建设的社会影响，根据自身条件，建成区改造建议按照改造绿地、修建海绵型道路和广场、公共设施用地、行政办公用地、商业用地、居住用地的顺序，对已开发地块进行海绵城市改造，结合城镇棚户区和城乡危房改造、老旧小区有机更新等现状改造，灵活采取透水铺装、下沉绿地、雨水收集回用系统、屋顶绿化、道路生物滞留槽、干塘、湿塘等多种措施相结合的方式以实现改造地块满足年径流总量控制率的要求，缓解旧城区排水系统压力，减轻现状内涝淹水问题。对建成区进行逐级、逐步的滚动改造以实现地块年径流总量控制率要求，是未来昆明市海绵城市建设的主要内容。
3.3 优先推行绿色雨水基础设施建设
昆明市在海绵城市的推广上应着重放在海绵型公园及绿地上，增强其城市基本的调控能力，例如建设下凹式绿地、雨水花园、河岸生态滤池、人工湿地等[6]。加强对自然水体的保护以及非硬化地面的建设，禁止将其硬化是原有的海绵体的能力受到破坏，是城市内自然水体能够自然流通，构成良性水循环系统，从根本上解决水环境问题。建设海绵城市的重中之重为将原有的破坏的河道恢复其功能，实施生态修复，营造多样性生物生存环境。
3.4 创新发展雨水资源化利用产业
昆明市需要创新城市雨水管理理念，应积极开展再生水利用及雨水资源化利用的基础研究，以及新设施设备、新工艺的研发并实现产业化。污水、雨水资源化利用应从工业园区再生水利用、市政工程项目雨水资源化利用及区域性雨水资源化利用等方面同步规划建设。雨水收集利用后可降低因外流域调水（牛栏江-滇池补水工程）、污水处理、管道输送、排污排洪的成本，减少市政管网维护费用。这项产业可促使雨水的收集没备的生产、运行管理、中水利用等方面产业链的形成，为昆明市水资源供给途径，减少对城市公园或绿地的灌溉次数，节约灌溉用水量，提高水资源利用效率，缓解水资源紧缺难题，节省投资费用。
4 建议
4.1 加强规划引领
昆明市相关部门要尽快制定昆明市海绵城市建设实施方案，积极组织专家编制昆明市雨洪利用专项规划，修订与海绵城市建设相关的技术指南、技术导则等基础技术文件。将雨水年径流总量控制率作为刚性控制指标融入城市总体规划、控制性详细规划及道路、绿地、市政工程等相关专项规划编制中[7]，为下一步推进海绵城市的建设进行方向把控和提供技术支撑。
4.2 完善支持政策
根据国家试行的海绵城市建设技术指南，昆明市应结合自身水文、水环境特征以及城市雨洪管理水文控制指标，设立径流总量控制、径流污染控制、雨水资源化利用三大类指标考核体系，建立完善海绵城市建设项目绩效考核u估制度[8]，确保项目绩效情况得到科学客观地考核。各级政府应该将海绵城市建设作为重点民生工程，创新投融资机制，充分发挥开发性、政策性金融作用，鼓励相关金融机构积极加大对海绵城市建设的信贷支持力度。在中央财政补助力度有限的情况下，推广运用PPP和政府购买服务等模式[9]，通过财政资金激励、撬动大量企业投资和社会投资，筹措其余建设资金推动项目建设。
4.3 强化人才保障
海绵城市建设涉及面广，需要从投资、设计、建设到管理运营等各方面储备人才。昆明市海绵城市建设需要重点加强技术人才的保障，通过引入专业技术人才、现场培训、与国内优先开展海绵城市建设的北京、镇江、南宁等城市交流经验等方式，增加海绵城市建设领域的专业技术人才数量，提高专业技术人才素养。各个高校应该通过对建筑、规划、环境、市政、生态等交叉学科的系统培养，造就具有可持续发展理念、综合分析和工程实践能力的创新人才。
4.4 重视能力建设
昆明市应在区别海绵城市建设项目的经营性与非经营性属性的基础上，注重能力建设，创新建管机制。建立政府与社会资本风险、收益与共的合作机制[5]，采取政府购买服务、财政“以奖代补”等多种形式，吸引社会资本积极参与到海绵城市的“投、融、建、管、营”中。制定市场化、长效化的低影响开发设施运营维护管理办法，规范标准化海绵城市建设工程的监测、评估、分析、研究等一系列工作，严格绩效考核并按效付费。
5 结论
海绵城市建设不只是对城市基础设施、城市水系统的变革和创新，更是现代化的城市管理模式，涉及到城市建设、更新、改造、维护的方方面面。昆明市以海绵城市建设为契机，利用多种低影响开发措施，综合管理利用雨水资源，可改变“逢雨即涝，雨后即旱”的现象，实现城镇化和环境资源协调发展，提升城市人居环境，当好全省生态文明建设得排头兵，起到全省建设海绵城市示范引领作用。
参考文献：
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[关键词]城市道路设计；海绵城市理论；雨水排水
中图分类号：TU992；U412.37 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）16-0341-01
1 海绵城市理论
海绵城市建设中需要遵循生态优先的原则，将人工措施与自然环境相互结合，在保障城市排水防涝安全的基础上，实现城市雨水的汇集、渗透、净化，从而最大化的实现雨水资源，保护自然环境。在海绵城市建设过程中，需要充分考虑自然降水、地表水和地下水的系统性，并做好给水、排水等各个环节的协调。
海绵城市主要目标是处理城市发展阶段中的雨水问题，包括缺水、雨水流失、雨水径流和雨水灾害的污染。 海绵城以三种方式处理各种问题
一是保护原有的生态系统。 保护天然河流、湖泊、池塘、湿地、森林和草原等海绵体，使城市可以有效的储备雨水，保持水文循环的发展。
二是修复和恢复生态。 通过传统的城市建设使得海绵体造成不同程度的破坏，需要修复和恢复生态方式。
三是新建海绵，利用LID技术和基础设施，建立了一批海绵体，控制发展的规模，减少了城市的不透水区域，尽量减少对原有的城市水环境的破坏
2 海绵城市理论在城市道路设计中的应用
2.1 海绵道路的优势和劣势
（1）优势
有效补充地下水资源。研究发现，在传统城市道路结构的快排理念中，需要雨水由路面汇入排水管道中，并尽快排出城市给排水管网系统中，从而流入城市湖泊、河流，使得雨水的多部分通过管道排出，导致地下水得不到有效地补充，给雨水资源得不到最大化的利用。海绵道路中的雨水可以通过路面深入到基层，且雨水经过层层的渗透，最终实现了雨水对地下水的有效补充。同时利用道路两侧的LID设施，使雨水渗透到地下，对地下水得到一定程度的补充。
减小洪峰流量，减轻排水系统压力。在传统道路设计中，道路表面雨水主要依靠城市的排水系统实现了雨水快速排泄。但是随着城市的发展建设，城市中不透水区域面积逐渐扩大，若发生城市暴雨将会导致城市排水管网无法承受排水需要而发生洪涝灾害。海绵道路主要可以实现对雨水的渗、滞、蓄，可以对雨水实现多途径的排泄，从一定程度上降低了市政道路排泄管道雨水流量和流速，最大限度的降低了城市排水系统的压力。
降低雨水径流污染。雨水冲刷路面会导致雨水被道路表面的垃圾、可溶物污染物、重金属等污染，从而使得雨水行程径流污染。海绵道路的建设，可以使得雨水经路面而直接渗透到地下，从而可以减少雨水冲刷地面，同时雨水在渗透地下过程中经过路面、生态设施、土壤及内部的微生物消化、吸收等可以实现对雨水中污染物的清除，使得雨水得到了净化。
改善道路行驶安全性和舒适性。研究发现，海绵道路在雨天时，道路表面无积水，可以有效地增加车辆轮胎行驶过程中的附着力，并可减少车辆行驶后面带起的雨雾，从而提高雨天车辆行驶的安全性。此外，透水路面可以降低路表面与轮胎之间的抽吸和压缩，有效地降低轮胎噪声，一定程度上提高了车辆行驶的舒适度，降低车辆噪声污染。
（2）劣势
尽管海绵道路诸多优点，但是也存在一定的不足之处。
第一，抗剪能力差，由于海绵道路的透水性较强，结构密实程度较低，使得道路的抗剪能力要低于传统的路面结构，当重载车辆在路面转弯或者刹车时容易导致路面发生剪切破坏。第二，由于海绵道路结构孔隙率较大，在道路运营中砂砾易堵塞孔隙，为了确保道路的孔隙保持通畅，需要对路面进行经常冲洗。
2.2 海绵道路的透水沥青路面结构设计
（1）Ⅰ型：路面表层水进入上面层后进入临近排水设施，通常表面层采用PAC-13透水沥青，4 cm厚，中下面层采用厚度6～8 cm的密级配沥青混合料，在上面层与中面层之间设置封层，且封层渗透系数不应大于80 mL/min的材料。基层为半刚性基层，底基层为稳定性基层。且该类型的道路主要适用于降低道路两侧噪声和减小降雨的路表径流量。
（2）Ⅱ型：路面表层水进入上面层后进入临近排水设施，通常表面层采用PAC-13透水沥青，4 cm厚，下面层采用厚度6 PAC-16或者8 cm PAC-20的透水沥青混合料，上基层采用透水沥青稳定基层，在上面层与中面层之间设置封层。基层为半刚性基层，垫层为稳定性垫层。且该类型道路主要适用于需有效地降低暴雨发生时道路积水城市道路。
2.3 海绵道路的透水混凝土路面结构设计
研究发现，透水混凝土路面结构可以分为半透水和全透水路面两种形式。半透水混凝土路面的面层采用透水混凝土设计，一般厚度控制在18～20cm，基层为半刚性基层，面层与基层之间布置不透水封层，当雨水透过面层时，从封层表面排至排水设施中，实现了对基层的保护，避免雨水侵蚀基层。由于半透水路面结构孔隙率较高，路表面的结构强度较低，多应用于非机动车道。
全透水性混凝土路面结构，其面层和基层均为透水型，一般面层的厚度控制在18～20cm之间，基层与图层之间的颗粒为垫层，一般厚度控制在15cm，由于路表雨水可直接渗入到路基中，其路面的稳定性较低，承载能力较弱，一般适用于人行道、景观道、非机动车道等。
2.4 海绵城市道路的 LID O施组合优化设计
海绵城市是集合城市雨水管渠系统、低影响开发雨水系统及超标雨水径流排放系统。低影响开发雨水系统主要是对雨水进行渗透、储存、调节、转输、净化工序，从而一定程度上对雨水进行径流总量、径流污染、径流峰值；城市雨水管渠系统，指传统排水系统，其与低影响开发雨水系统相互协调组织径流雨水的收集、运输与排放。超标雨水径流排放系统，主要是针对超出雨水管渠系统的雨水径流，利用多功能调蓄水体、综合选择自然水体、泄洪通道、调蓄池等组建。
（1）机动车道和公交用专用车道
为了有效地缓解地下水资源匮乏现状，实现城市雨水补给地下水功能，缓解城市热岛效应，采用透水路面，可一定程度上实现雨水对地下水的补给。同时为了避免雨水侵蚀路基，在路面结构设计时，采用非透水基层。当雨水渗透至不透水基层时，沿着不透水基层表面排至盲沟或路侧分隔带中。
（2）非机动车道和人行道
研究发现，传统的非机动车道和人行道在雨水天气，路表面存有一定的积水，影响行人出行的安全性。为了避免路表面积水和实现对地下水的补给，非机动车道和人行道采用透水铺装，使得雨水直接渗透到路基中 ，既可以避免路表面积水现象，又实现了对地下水资源的补给。
3 结论
综上所述，在以海绵城市理论的城市道路设计中，要实现对雨水的储备，补给地下水水资源，并实现雨水天气路表无积水，提供车辆行驶的安全性。同时海绵道路可有效地缓解城市的热岛效应，促进现代城市的可持续发展。
参考文献
对此，2015年我国启动了地下综合管廊、海绵城市建设试点，探索城市转型、科学发展。两年多时间过去了，缓解“城市病”成效如何？取得了哪些经验？还有哪些难题待解？对此，记者进行了追踪采访。
缓解“城市病”
地上铺“海绵” 地下建“管廊”
四川遂宁市复丰巷小区建于20世纪90年代。小区地势低洼，缺乏雨污分流管道，过去每逢暴雨必内涝。
前几天，遂宁阴雨连绵。但这一次，老街坊们再也不用担心了，因为小区已经进行了“海绵手术”。如今的小区，不仅改造了地下管网，新建了一条排水沟，增大了污水管道过水量，道路上还铺上了透水混凝土。老居民佘国秀说：“以前一下雨，就出不了门。遇到大雨，一楼的房子都会淹掉一半。现在雨小点，连脚都不会湿。”
地上铺“海绵”，地下建“管廊”。吉林省四平市在推进地下综合管廊试点中，通过应用传感、VR、大数据分析等技术手段，开发智慧管廊运营管理系统。副市长王宇说：“管廊项目不仅解决了反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发的问题，还成了智慧城市、智慧管廊建设的市民体验中心。”
住房和城乡建设部副部长倪虹说，海绵城市项目的实施，在缓解城市内涝、消除水体黑臭方面已见成效。第一批16个试点城市区域内13条黑臭水体（占试点区域内黑臭水体总数的46%）、171个易涝点（占区域内易涝点总数的60%）已经消除。
目前，我国管廊建设城市从2015年的10个试点城市发展到200多个，建设总长度从不足100公里拓展到2600公里以上。
给试点“保驾护航”
因地制宜 创新机制
在成都市，当地在建的21个地下综合管廊试点项目中，15个项目均引入社会资本参与建设，占试点项目总长度的82.7%，撬动社会投资约67.2亿元。像成都一样，多地推进PPP项目落地，较好解答了管廊建设造价高、资金投入量大，钱从哪里来的问题。
由于各地自然生态、基础设施条件差异较大，试点城市必须因地制宜、创新改革体制机制，探索出“新路子”。
改造涉及各行各业，如何协调多个利益主体？一些地方通过立法等手段，实现了“一盘棋”运转。黑龙江哈尔滨市副市长王沿民说，当地启动立法，加强对管廊规划建设、运营管理、收费方式等方面的管理；还出台了相关规定，要求符合技术条件的管线必须全部入廊，对管廊相关区域内的新建管线不予审批。“用法制的方式解决好部门协调难问题。”
试点建设涉及千家万户，如何调动百姓参与积极性？南宁市常务副市长张文军说：“我们广泛听取百姓意见，量体裁衣解决百姓反映较大的水体黑臭和城市内涝问题；还通过公交车站牌、微信公众号等宣骱C喑鞘校市民从过去不理解到观望到现在的支持。”今年，南宁还将打包继续开展30个老旧小区、80个居住小区的海绵城市改造提升。
实现“绿色转型”
打破诸多屏障 促进良性循环
今年政府工作报告提出，统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”、更有“里子”。
与会专家认为，尽管当前地下综合管廊与海绵城市试点取得了成效，但仍有许多体制机制障碍亟待破解。
河南省郑州市是地下综合管廊建设试点市，该市副市长吴福民坦言，当前推进试点工作，关键还是要解决好“规划打架”问题，做到“多规合一”。“我们在老城区改造时，就要求与人防工程、地铁换乘站、地下停车场等规划有机结合，不然‘马路拉链’现象永远不可能彻底消除。”
要推进好试点工作，还应当进一步完善机制，解决好后期运营问题。例如“入廊收费”这一难点问题，四平市探索制订管线入廊收费标准，管廊运营公司同管线单位签订了入廊协议，并通过按廊位空间使用量定价、准予分期支付等方式，推动了各类管线入廊。
另外，水利部门负责同志普遍认为，做好试点工作，还要加强科技创新支撑。海绵城市建设涉及城建、水利、环保等相关专业，多学科融合交叉。要结合气候变化、城市下垫面条件等加强城市暴雨水文、城市水循环等基础性研究，修订完善海绵城市相关技术导则，尽快形成适合我国国情的海绵城市技术体系。
关键词：“海绵城市”；雨水适应性；景观设计；拟建对策
城市水危机问题依然严重，自2015年“海绵城市”建设试点工作开展以来，从城市区域雨洪资源化管理上，加强对雨水的吸收、存储，条件城市区域水循环，实现城市生态化建设，其根本在于将雨洪水作为一种资源来管理，综合运用“渗、蓄、净、用、排”等技术，来构建城市“海绵体”，提升城市雨洪水资源利用率，减少城市内涝风险。基于此，围绕雨水适应性景观设计来优化和改善城市水危机就显得尤为重要和迫切。
1 “海绵城市”的内涵
全球气候变暖，特别是极端气候条件下城市暴雨频发，对传统城市排水系统提出更高挑战。城市水资源短缺与城市雨洪灾害之间矛盾的加剧，催生 “海绵城市”建设发展新趋向。“海绵城市”其内涵在于解决水生态失调问题，特别是通过生态途径来实现城市水资源的循环利用。2015年我国“海绵城市”建设试点城市启动，将修复城市水生态，营造城市雨水适应性景观作为重要内容，利用“自然积存、自然渗透、自然净化”功能，来解决城市雨水径流污染、内涝风险防控问题。“海绵城市”源自生态城市规划设计中基地保水、透水理论，也是构建生态城市、增强城市防灾能力的重要内容。在“海绵城市”建设中，通过对雨水源头控制，特别是在接近雨水源头，利用渗透、过滤、存储、蒸发等方式来减少和降低暴雨所带来的各类危害。如西雅图制定的绿色雨水基础设施规划，利用雨水汇流、输送、排放等环节，来实现对雨水的全程管控，减少径流量，降低污染物排放；澳大利亚根据干旱气候特征制定的水敏性城市规划，其重点在于对城市周围环境的开发，从环境保育、水生态循环等方面来促进城市水资源的再利用。
2 雨水适应性景观设计原则
城市水环境关系复杂，特别是城市水文负效应并未受到重视，在极端气候下，暴雨、干旱带来的城市水问题，已经成为构建城市生态文明建设的主要难题。对城市雨水适应性景观设计，其本身是基于城市水文循环过程，利用雨水的自然运动与地表土地的关系，来更好地实现雨水的截留、阻滞，实现雨季洪涝与旱季干旱对水资源的科学利用。具体来说，城市雨水适应性景观设计，应该遵循自然过程，特别是在城市景观规划上，充分发挥水体、湿地、堤岸、植被等生态的优势，来保障城市水体的完整性，为城市可持续发展营造弹性缓冲空间。因此，在雨水适应性景观设计上，应该遵循四项原则。一是城市水环境完整性原则。将城市开发与城市建设纳入到城市水环境生态平衡系统中，尽量减少对城市水体的破坏，尤其是对城市生物、生态多样性的破坏。二是城市水安全原则。水资源关系到城市的发展，城市建设与规划要实现对水资源的合理利用，如在城市供水、防洪管理中，要通过水利工程建设来保障城市水安全。三是对自然环境的尊重原则。城市空间规划要尽量保留城市水体的自然形态，特别是江河湖泊，要遵从自然规则，构建生态型城市雨洪排水系统，确保城市水环境的自然基质。四是满足人性化原则。城市雨水适应性景观规划，要突出城市开敞空间与城市水系统的融合，要从水元素的多重使用上来发挥水系统的功能。
3 雨水适应性景观设计方法
江苏省盐城市紧临黄海，一年四季雨水充沛，城市辖区内河流密布，更赋予了盐城市独具特色的水态水环境。近年来，随着盐城城市规划及城市建设规模的加快，钢筋混凝土、花岗岩、大理石等材料的广泛使用，使得城市内涝问题日益突出。2014年夏季特大暴雨，使得城区部分地区几小时内超过200mm降雨量，多处路段被淹；2015年夏季再次暴雨袭城，市内串场河水位超出警戒水位0.77m，城市雨洪排水系统几乎瘫痪。雨水适应性景观设计的重点在于解决雨水的科学、合理循环利用问题，对于提升城市水生态环境具有重要作用。为此，在借鉴其他先进国家雨洪管理系统中，将滞留疏导景观作为城市雨水适应性景观设计的骨架，将各集水景观作为汇聚点，利用透水性铺装来搭建面状雨洪渗透体系，以实现对雨水源头、中涂、末端的全面控制。
3.1 初级城市雨水适应性景观设计方法
对于初级城市雨水适应性景观设计，主要是解决常规性降雨，重在控制雨水源头，利用分散式、小尺度的景观设计方法来实现雨水截流。该方法具有成本低、实施简易，城市景观设计效果突出，特别是与城市雨水管网的协同建设，来实现城市雨水的有效利用。具体来讲，在初级雨水适应性景观设计上，多以城市小街道、地表径流沿线及居住区道路为植物景观，形成线状植物景观体系。如在盐城市城北老城区道路绿地增加溢流口，便于道路上的雨水向道路绿地汇流下渗，补充地下水。在点状雨水适应性景观设计上，以滞留池为主。如盐城市建军路商业区绿地、街道绿地、居住区绿地、屋顶花园、雨水池塘等，以实现对周边环境雨水的有效汇集。在面状雨水适应性景观设计上，着重增强雨水的下渗管理，特别是在非机动车道、城市公共活动空间，多以透水性材料进行铺设，便于雨水下渗。
3.2 中级城市雨水适应性景观设计方法
对于中级雨水适应性景观设计，其目标在于缓解城市大型降雨带来的局部雨洪难题，特别是对初级雨水景观的补充，便于实现对源头雨水、中途雨水的有效控制。在中级雨水适应性景观线状设计上，加强对城市中等道路、中型城市绿化景观带、生物廊道等景观系统的设计，特别是加强下沉式道路景观设计方法，扩大道路绿地对雨水的吸收能力。在点状雨水适应性景观设计上，主要是结合盐城市人民公园、盐渎公园以及城市公共绿地等区域性景观，来实现对大雨雨水的有效截流。如利用各城区公园景观来收集和滞蓄雨水，完成对大中型雨水的调节、下渗、沉淀，便于实现对雨水的再次循环利用。在面状雨水适应性景观设计上，结合盐城市内室外停车场、城市广场、城市道路绿地、非机动车道等，全面实施透水性材料铺装设计，来解决因大中型降雨带来的初级景观设计无法处理的雨水。另外，由于大中型降雨可能带来污染性水质，因此在进行中级雨水截流时，要做好截污处理，确保雨水收集能够满足农业灌溉、道路洒水、绿地补水、城市景观水系的循环利用。同时，要结合城市排水管网，对污水及其他雨水进行有效处理。
3.3 高级城市雨水适应性景观设计方法
对于高级雨水适应性景观设计，主要是解决突发性气候条件下带来的特大暴雨、台风等强降雨，以及对初级、中级景观设计无法处理的多余雨水。如美国城市雨水最佳管理模式（BMPS），着重对中途雨水、终端雨水进行控制。对于高级雨水适应性景观设计中的线状景观，多以城市滨水带、河流、及大型沟渠系统，以沿岸带状景观绿地来实现雨洪的快速分流与蓄积、存储。在点状景观设计上，主要通过构建城市大型公共绿地、城市湿地公园等景观，来满足特大型暴雨带来的雨水收储压力。如利用城市天然湖泊、人工湖、湿地，以及下沉式广场等来调节雨水，降低洪峰。在面状景观设计上，针对城市高等级道路绿地、大型城市停车场、城市公园等，加（下转第页）（上接第页）强透水性材料的使用。如使用透水性混凝土、透水性沥青来铺设路面。由于高级雨水适应性景观设计要加大雨洪的调蓄功能，特别是在城市排水、解决城市内涝上，要从景观规模及收储量上进行合理规划，对于超标雨污水，要能够从净化管理之后再进入城市排水管网。
4 城市雨水适应性景观设计实施要点
通过对初级、中级、高级城市雨水适应性景观设计方法的分析，在构建盐城市城市雨水适应性景观过程中，要通盘考虑城市原有雨水适应性景观现状，以及城市雨水管道系统，要从提升城市雨水溢流处理能力，减轻城市雨水管网的排放压力，要能够从建设成本及管理科学性上提升城市雨水适应性景观设计水平。当然，在具体实施上还要注意几点。一是做好盐城市城市雨水适应性景观设计的宏观规划，特别是从地域性雨水季节变化、城市原有雨水管网的使用情况上，综合考虑并进行全面规划，确保雨水适应性景观设计能够满足城市水生态系统的循环发展。二是注重盐城市城市雨水适应性景观的交叉配合，特别是与城市规划、城市环境、市政建设、水利工程等部门的协同，结合城市用地政策，提升城市绿地面积、加强城市绿色建筑规划，完善城市径流控制体系。三是注重对盐城市城市雨水适应性景观设计的宣传，鼓励市民的参与。一方面加强对城市土壤水文特征的测定，合理设定城市雨水适应性景观规划中不同区域对城市雨洪水量的调节作用，做好城市地下水的有效补给，改善城市径流量，利用城市土壤来促进城市水环境的过滤。另一方面在植物景观选择上，针对地域性气候条件，科学合理地制定城市景观绿化带规划，选择适宜地区特点的植物品种，如既能够经受雨水浸泡，又能（下转第页）（上接第页）够实现良好水质净化的植物。另外，对于城市建程，要做好地下水的保护，减少对浅层地下水的污染、破坏。总之，从国家对“海绵城市”建设工作的重视上，立足盐城市城市水生态建设契机，注重城市雨水管理在打造生态城市建设中的重要性，并从盐城市景观设计上，加强雨水生态蓄水管理、雨水回收再利用措施，将盐城市城市空间规划与城市水环境进行全面融合，为解决盐城雨洪难题提供有力保障。
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【关键词】完整社区；可持续研究；海绵城市；生态社区
1研究背景
1.1“完整社区”建设与发展背景
世界正在经历快速的城市化进程，随着城市的集聚，提高了人类的生产效率和生活品质，同时也带来了住房、交通、能源、就业、教育、医疗卫生与生态环境等方面的巨大挑战。社区是城市物质空间与社会组织体系中的基础单元。因此，设计与建设满足发展需要的新型城市社区至关重要。为满足新时代城市建设的需求，国内外一系列新的社区建设理念应运而生。欧美等西方发达国家由于较早经历城市化进程，在新型社区建设方面积累了一定的经验。作为可持续发展原则的延伸，以生态学概念为基础衍生的“生态社区”概念也受到广泛的关注与应用，例如，英国豪其顿生态住房项目，美国COTATICOHOUSING共享社区项目等。我国也提出了一系列新型社区理念。我国两院院士吴良镛提出，社区除了解决住房外，必须囊括服务、治理、卫生、教育、娱乐、文化等综合性内容，形成以人为核心，硬件与软件兼具的最基本生活场所———完整社区。随后，我国住房和城乡建设部于2019年12月23日工作会议中，首次将“完整社区”概念正式推出，以此助推社区基础设施和公共服务的完善，加速社区公共环境更新与特色社区文化营造，最终实现共建、共治、共享的社区体系。
1.2社区可持续绿色环境研究
社区作为城市的一部分，因其自身的功能属性而决定其与居民密切的相关性、互动性以及高参与度，使社区的建设更新中除了基础设施的改建外，更多地向景观绿化、空间更新、文化营建、游憩设施等侧重，随着人们对生活品质、环境品质的重视，社区生态环境的营建逐渐得到人们的关注。本文从社区海绵城市系统营造与社区绿色生态环境营造两方面进行阐述，结合案例解析我国目前在社区可持续绿色环境中的探索。
2社区海绵城市系统营造研究
2.1海绵社区概念解读
海绵社区，是能够像海绵一般进行吸水储水的社区环境。根据测算，海绵社区在适应环境变化以及应对自然灾害等方面较普通环境更具弹性与恢复力，具体表现为对雨水的吸、蓄、渗、净，并“释放”储备的水进行循环利用。海绵社区在海绵城市的建设中起着承上启下的作用，是海绵城市的基本细胞，也是先进的雨水收集利用的生态技术体系在新型城市居住社区的应用。海绵社区可以通过生态植草沟、下凹绿地、雨水花园、绿色屋顶、地下蓄渗、透水路面等途径和设施来实现社区对自然雨洪灾害后的“弹性和恢复力”。相较于传统社区，海绵社区能够使硬质景观与自然环境有机结合，并高效地蓄积、调配雨水，这也是如今社区设计与建设的主要方向。
2.2海绵社区的建设原则
2.2.1科学布局，合理规划海绵社区的建设应遵循海绵城市总体思路，科学布局并协调各环节，充分研究上位海绵城市规划，将海绵城市理念融入社区内街道、公共绿地、居住小区的设计中，规避因为考虑疏忽而造成的遗漏或建设浪费。2.2.2减少不透水地面，增加下渗现有的住宅小区街道与广场的不透水材质铺装比例较高，促使暴雨期间雨水径流快速达到峰值，从而提高市政排水系统的排水压力。海绵社区建设中提倡使用透水材质铺装，促进雨水下渗，使雨水以原始的方式渗透到地下，补充地下水，促进和恢复水系统的自然循环过程。2.2.3结合环境，因地制宜海绵城市背景下的社区建设是一个繁杂的工程，只有充分考虑并结合当地的自然环境、气候特征、降雨情况等客观因素，选用合适的符合当地情况的技术，才能做到用最少的代价实现低影响开发。2.2.4建设与管理相结合重视工程的建设过程，而项目后期的维护与管理几乎缺失，这是许多项目后续发展偏离既定规划效果的重要原因。实行建设与后期维护管理相结合的方式，对设计施工过程进行监督，及时发现问题及时整改，才能实现真正的设计目标。
2.3海绵社区的营造方法和路径
海绵社区的建设必须落实到海绵城市建设的层级上，营建方法可以运用五维立体化的方法：1）良好的制度建设：奖惩机制与分区测评机制的有序建立，设计过程管理与后期养护管理全过程控制；2）引入弹性社区理念和垂直绿化建筑理念；3）与景观更新机制有效结合；4）推行与倡导社区居民低碳生活；5）加快低影响开发智慧化推进，利用大数据与互联网解决生态问题，提高解决效率。海绵城市建设行动应在海绵社区中充分开展。首先，屋顶雨水可弃流流入高位花坛及雨水桶的雨水，同时，部分溢流流入下沉绿地，雨水桶内存储的雨水可供小区绿化使用。其次，道路、广场等硬质铺装雨水，可通过渗透铺装及管沟、下沉绿地、雨水花园等方式对雨水进行净化、消纳处理，超标准的雨水选择排入附近的雨水管道。新处理的雨水可分为两部分使用，一部分进入雨水管进行间接式利用，另一部分通过调蓄、存储后进入雨水池和景观水体，在过滤消毒后，集中用于植被灌溉、景观水体补水和道路浇等，实现水资源的可持续利用。
3社区绿色生态环境营建
3.1生态环境营建的优势
3.1.1生态自主循环景观建设初期，针对场地气候、温度、湿度、地下水、土壤等要素做全面的分析，利用土壤改良等方式搭建可持续的生态自主循环体系。3.1.2景观互动共享社区是城市组成中最重要的部分，大量的城市人口都集中于此，这里能够真切地反映一座城市的生活面貌。社区更新应着重考虑生态环境搭建与园林景观美化，不断丰富街区空间的色彩，增加季相变化互动感。打造可互动、可参与的共享式自然生境景观。3.1.3环境柔化调和在城市设计与建设的过程中，植物起到了至关重要的作用。它自身色彩多样，却犹如绘画中的黑白色一般，能够与各种城市界面相搭配。同时，它能够调和柔化不同建筑、构筑物之间的矛盾感，使原本冲突的硬质个体变得统一和谐，也使城市景观变得更加自然、美观。
3.2社区中的生态环境———以创智天地街区改造项目为例
生态环境主要包含温度、湿度、光照、水系、土壤、微生物、动植物等多个方面，而在社区中与人居活动最为密切的主要是温度、湿度、光照、植物景观4个方面。3.2.1温度和湿度近年来，随着气候的变化，上海地区夏季极端高温的天数越来越多，暖冬和冬季零下气温交替变化的情况也越来越多，同时，作为沿海城市，上海春季和夏季的空气湿度较高，秋季及冬季较为干燥。这一情况直接影响着人的四季体感，而以植物为主的社区生态环境则潜在并有效的做出贡献。以创智天地街区改造项目为例，社区范围内的道路尺度普遍较小，无法在道路空间实现绿量提升，设计以现状围墙作为依托，栽植攀缘植物，如藤本月季、紫藤等攀缘开花植物，将原先简陋、无特色的透空围墙打造成明快浪漫的街区特色花墙，打造特色花墙景观的同时，增加了设立的立面绿量，通过植物的吸收、蒸腾等生物作用，有效调节了道路空间的空气质量。3.2.2光照社区空间主要以市民的居住和日常通行为主要功能，有夏季遮阴、冬季采光的要求，所以，在植物的选择上多以落叶品种为主，尤其是建筑物的南侧因尽量避免遮挡，若存在不可避免的情况时，应控制植物与建筑物距离。创智天地作为改造项目，大学路行道树现状即为常绿树种香樟，并且与建筑立面距离固定，因此，改造时着重对下层空间进行梳理，尽可能地简化下部空间的绿化布置，并采用花箱进行补充配合，兼顾景观效果和空间体验感。3.2.3植物景观社区环境中的植物需着重考虑两方面的诉求：1）季相表现。社区中的主要人群均为长期居住于此的市民，因此，需要合理配置观花、观果、观叶、闻香、常绿等不同的感官体验和季相表现，采用多样化的植物配置营造丰富的社区生态环境。2）安全性。社区中的植物选择应禁止选择有毒有害植物，并且尽可能避免一些会造成过敏等问题的植物，如夹竹桃、悬铃木等。创智天地现场场地在改造前因植物种类的繁多而显得杂乱无章，没有主题性与逻辑性。针对不同场地的植被主题品种设计，应重点选择1~2个特色季相设计，并注意每个地块的错期观赏。在每个地块拥有特有亮点设计的基础上，能够提升场地生物多样性、改良优化自然生态环境并为游人带来绝佳的观赏体验。
4结语
在可持续绿色环境之外，“完整社区”还有更多维度的外延———社区街道空间、公共服务设施、社区运营、绿色低能耗建筑……近年来，世界各地城市社区公共空间建设向精细化、多维度、个性化方向发展，打破原来的固有模式和僵化的城市界面，创造新的共享空间。本文希望通过融入可持续发展理念抛砖引玉，引起更多专业人士的对于绿色景观基础设施的建设，最终让“完整社区”社区可以承载市民幸福生活，激发社区活力，构建和谐邻里关系。
【参考文献】
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关键词：海绵城市理念；市政园林工程；应用可行性；应用措施
1引言
海绵城市是新一代地对城市洪雨水进行管理的一种新概念，目前，在许多城市已经被投入使用，它很好地解决了城市突出的水问题，以及生态和环境问题，取得了十分显著的效果。而海绵城市理念的实现正是通过大量的植被种植，因此，政府应加强园林工程的建设，最大限度地解决城市水资源问题，进一步推动水资源的合理利用和布局，为城市发展和生态环境做好提供充分的保障。接下来，对海绵城市理念在市政园林工程中的运用做了详细的阐述。
2海绵城市理念在市政工程中应用的价值
海绵城市不仅是自然环保理念的综合体现，也是改变城市道路积水、规避房屋倒灌现象、缓解热岛效应、降低污水排泄压力、改善城市生态环境的综合项目工程，对城市形象、城市宜居性、城市功能等都会存在积极影响。从城市形象来看，很多多雨城市、地势低洼城市、径流量较多城市遭遇强降雨时，容易出现雨水“漫城”的现象，给外地游客留下负面影响，对城市排水泄洪能力存在担忧，尤其是在雨水挤占污水、恶臭水体排泄通道下，可能会造成恶臭水体堆积在路面上，给游客留下“味道”上的深刻印象，借助海绵理念的渗透，路面沉积水可以很好地渗透到地下，污水、恶臭水体可以得到有效净化，运用绿植增强城市抗洪、抗涝能力下，还可以贯彻绿城理念，进一步改观城市面貌形象，从城市宜居性来看，城市道路积水不仅会阻碍交通，飞溅水沾湿行人衣服，内涝型城市直接对城市生产生活造成负面影响，除了直接停产外，一楼居民、商店等可能在雨水作用下被浸泡，造成大量财产损失，借助海绵城市渗、滞、蓄、净、用、排的理念，可以蓄积与排泄相结合，增强城市抗洪抗涝能力，渗水与滞水相结合，减少城市积水现象，透过净水与用水相结合，还可以减少城市污水、黑臭水体，通过“蓄水反补”，缓解城市温岛效应，城市宜居性大幅度增加，从城市功能来看，传统城市对雨水、径流水、生产生活废水等的处理较为被动，大量消耗净水，排泄污水，雨季来临时，下水道、水渠、湖泊等泄洪能力较差下，很容易出现洪涝，另外，城市化的进程中，热岛效应日益显著，在夏天，城市内温度普遍较高，再加上大量空调外机，室外温度进一步被拉高，借助海绵城市理念的运用，城市抗洪、泄洪功能得到统筹规划，路面积水问题得到很好的治理，在夏季，蓄积的水体可以通过“蒸发吸热”的形式降低城市温度，大量绿植的运用既可以起到绿景作用，又可以为室外群众提供绿茵场地，进一步完善城市功能。综上所述，海绵城市理念可以改善城市形象、提升城市宜居性、完善城市功能，将海绵城市理念应用于市政工程存在现实价值。
3海绵城市理念应用可行性分析
影响海绵城市在市政工程运用的质量主要是有城市信息了解程度、海绵城市理念应用规范性、可持续发展能力。从城市信息了解程度来看，不同城市呈现不同城市信息，对海绵城市理念的需求程度、需求目标、规划方案也会存在差异，在运用海绵城市理念时，应当注重城市信息了解，根据城市现状，了解境内水体、地势、污水排泄通道、气候类型、城市布局等信息，以此为基础，评价泄洪压力、降温需求、植物栽植要求、空间规划要求、黑臭水体净化压力、海绵城市改造成本等信息，鉴于此，一般可以充分保障海绵城市建设方案与待改造城市适配性，不仅可以规避后期建设风险，还可以确保海绵城市建设方案能对城市发挥应有的效果。从海绵城市理念应用规范性来看，应用海绵城市理念，需要重视决策会议、方案设计、方案可行性论证、工程建设、工程验收等流程，决策会议是评估资金、成本效益、风险等与城市建设是否相协调，对后续专项市政建设资金划拨等工作具有奠定作用，方案设计是根据城市实际情况，将海绵城市理念转化为具体方案的过程，对后续施工过程具有指导价值，方案可行性论证在方案设计完成后，对成本、风险、工期等状况论证可行性，避免设计方案与城市规划矛盾，或建设成本超出专项资金总额等，工程建设质量可以通过现场监督、建设公司资质审核、定期验收已完成工程量等形式保障施工质量，避免设计方案与施工实际现状脱节，预期目标无法得到实现，工程验收是在工程结束后，对工程建设质量进行综合评价，考虑到海绵城市理念的特殊性，可以延长验收期限，或延长追责期限，便于综合考虑工程家建设质量。从可持续发展来看，海绵城市理念下市政工程大部分需要长期维护，另外，海绵城市理念下的市政工程并非独立时，该项市政工程一般与当地地理水文、人文活动、城市基建等息息相关，因而，海绵城市需要具备持续存在能力及拓展能力。从持续存在来看，海绵城市体系初步落实后，市政府应划拨专项资金，委托工程管理人员，修缮绿植、疏浚淤泥、监督黑臭水体净化公司等，从拓展能力来看，城市化背景下，城市呈现不断扩充的姿态，海绵城市体系应当具备可拓展能力，同步城市拓展，具有持续发展能力。综上所述，市政府应用海绵城市理念时，注意城市信息了解程度、海绵城市理念应用规范性、可持续发展能力，一般可以充分保障海绵城市理念应用质量。
4海绵城市理念应用具体措施
4.1选取与城市环境和气候相适应的植被
海绵城市，顾名思义，是指城市能像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，将水分进行有效的储存和排放，从而对雨洪水进行有效的利用，促进城市的建设和发展。当前任丘市在贯彻落实新型城镇化和水安全战略有关要求时将海绵城市理念运用到了园林工程建设中，采取了渗、滞、蓄、净、用、排等措施建设了众多的集雨型绿地，这有效地解决了任丘市水资源短缺以及减轻排水系统运营压力。但海绵理论的运用离不开绿色植被的支持，如果任丘市政府能够根据自身情况选择合理的植物用于园林建设中，就可以进一步提高园林建设的蓄水能力。所以，政府在建设园林工程之前，首先应选取任丘市环境和气候相适应的植被进行种植，促进城市水资源的有效利用。例如，政府首先应对所在城市的环境，气候以及年降水量的分布进行详细的分析和了解，紧接着，应聘请相关的植被和海绵城市研究专家，结合城市的环境和气候对植被进行合理的选择。可以先设立植被实验室，进行小面积的植被种植和试错，并且采取植物快速叶绿素荧光分析技术和生物滞留技术对植物材料进行有效的测定，可以将植物置于干旱，适中，水淹的三种条件下，利用植物荧光仪测定在这三种条件下成熟植物叶片的叶绿素荧光动力值，并且详细记录每一种植物材料叶片在三种条件下的荧光产量，然后进行多次重复测量，在保证实验数据准确的情况下测试植被的抗旱性和抗涝性，此外，还应充分考虑植物材料本身的根系发达程度和自身繁殖能力，对植物在不同土壤条件下的根系稳定程度和生长繁殖速度进行测量，并且选取一个恒定的参考标准。而就任丘市海绵型植物园植物的选择来看，其在栽植水生植物时就选择了抗旱性，抗涝性强，根系发达，繁殖能力强的植被（芦苇、千屈菜）种植，这既营造了丰富多彩的园林景观，而且也起到了雨水储蓄净化的功能。通过上述案例分析，我们可以看出因地制宜选择栽种植物，可以将园林景观中植被的作用发挥到最大，打造一块巨大的海绵，解决城市的各种水资源问题，促进城市的不断建设和发展。
4.2建设可渗透地面，为植被提供充足的水分，加强储水和排水效果
海绵城市的整体布局思路主要包括“渗，滞，蓄，净，用，排”等六个步骤，这同样适用于市政园林工程的建设，因此，针对渗的工程，政府应积极地财务措施，建设可渗透地面，从源头减少径流，净化初雨污染，促进海绵城市在市政园林景观中的应用。而可渗透路面是指采用具有一定的吸水能力和透水性能强的材料所铺设的地面，雨水通过这样的地面可以很好地往下层进行渗透，从而大大解决地面积水的问题。以海绵型植物园的建设为例，其位于任丘市京开道以西，北环路已北，整片园区共占地36.19公顷，其在建设过程中充分利用现有的地形地貌创造了河、湖、岛相连的格局。植物园在修建过程中全园铺装面积51331.58m2，透水铺装面积33793.54m2，透水砖应用比例为65.83%，正是这些可渗透地面使得植物园做到了水能存得住，大雨排的出。现如今，新建道路中华西路、昆仑南道、渤海西路、会战北道、泰山北道等9条道和植物园园、站前公园张华绿色家园等9处公园采用透水铺装材料。主要的三种可渗透路面分别是透水砖路面，透水混凝土路面以及嵌草砖路面，因此，在铺设可渗透地面时，应根据园林景观工程的具体位置以及地形地貌采取合适的路面进行铺设，可以在人行路和园林广场中铺设透水砖路面，并且可以根据实际的情况设置一定的路面坡度，在坡向道路两侧采用嵌草砖路面，这样既可以在降雨时，通过路面坡度将雨水进行有效的渗透，解决地面积水问题，还可以起到美化园林景观的作用，实现有效地渗水排水。
4.3采用下凹型绿地，打造雨水花园
雨水花园是指自然形成或者人工挖掘的浅凹性绿地，主要用于汇集和吸收地面的雨水，并且通过植被和沙土将雨水进行有效的净化，并使之逐渐渗入到土壤当中，很好的涵养园林植被，促进其茁壮成长。因此，可以即利用雨水花园这一特点，在市政园林景观的工程中采用下凹型绿地，打造雨水花园，实现水资源的可持续利用。例如，张华绿色家园公园根据现状地形做的下凹性绿地，设计时在雨水花园区域底层铺设了碎石，上层铺设了上层铺卵石及散铺种植土，并种植半湿生植物，这样可以在下雨时将雨水汇集到雨水花园中形成雨季池塘景观，有效增加了公园的观赏性。与此同时，还可以考虑在其表面覆盖一些净化能力强的沙子，有效地去除径流中的悬浮颗粒，有机污染物等有害物质，净化水资源，在此基础上，在地下铺设与其相通的管道，将净化过的水用于补给景观用水，实现水资源的最大化利用。通过这种下凹型绿地的建设，不仅可以实现蓄水和净化水的功效，还可以通过其表面植被的蒸腾作用，调节空气中的湿度和温度，有效地改善环境，美化整个园林景观，将海绵城市的作用发挥到最大，促进城市的绿色建设。
4.4在植被的基础上建设生态植草沟，解决城市内涝问题
城市的内涝一直以来都深深困扰着城市管理者，其具有积水量大，积水面积广的特点，在段短时间内很难进行解决，而在海绵城市的建设中，生态植草沟是一项十分有效地设施，因此，可以在市政园林景观植被的基础上建设生态植草沟，解决城市的内涝问题。例如，植草沟是种有植被的地表浅沟，可以收集，输送和排放雨水，并且具有一定的雨水净化作用，与雨水花园类似，但植草沟的成本较低，且能够较好地美化园林景观，但铺设的要求较高，因此，在铺设时应充分结合地形，可以在市政园林景观中不透水的路面再用干式植草沟进行铺设，并且聘请相关的园林设计和植被铺设人员，将植草沟的断面形式设计成三角形或者梯形，并且控制植草沟的边坡坡度，如果坡度较大，可以采用阶梯式的方法进行铺设，同时控制植草沟的深度和宽度，不断地进行实验，确保其可以有效地收集和排放水资源，另外，值得关注的是，植草沟可以用于衔接其他的单项设施，比如城市的雨水管道系统和雨水径流排放系统等，所以，可以将生态植草沟与雨水管道联合应用，发挥其最大的效果。通过在市政园林景观中建设生态植草沟，不仅可以很好地将其与外界雨水管道系统进行连接，最大限度地解决城市内涝问题，还可以促进城市生态环境的良性循环，实现生态的可持续发展，促进城市的发展与建设。
4.5注重园林工程和天然水体的保护，真正实现可持续发展
现如今，在城市高速发展的同时，各个城市内部的天然水体也遭受的很大的破坏，并且严重影响了生态的平衡，因此，要想促进海绵城市理念在市政园林工程中的有效应用，实现城市生态的可持续发展，就必须注重对天然水体和园林工程的保护，促进城市的可持续发展。例如，在市政园林工程的建设当中，大部分的水景观都是人造的水体景观，这在日常的管理和运行当中具有很大的经济和水资源消耗，完全不符合海绵城市的新理念，因此，应注重对天然水体的引用，可以设置管道，将城市内部的天然水体输送到每个园林景观当中，利用天然水体的自我净化能力来形成自然的美丽景观，这样不仅可以节省很大的费用和水资源，还可以有效地补充地下水，实现自然与经济的协调发展。除此之外，政府还应意识到，市政园林工程不是一蹴而就的，其需要长时间的维护和运营，才可以真正地建海绵城市。所以，政府还应积极地采取措施加强对市政园林工程的维修和保养，可以派遣专业的植被修剪人员对园林植被进行定期的修剪和改造，将植被的作用完全发挥出来，还可以个聘请专业的维修人员对可渗透路面，植草沟等设施进行定期的检查，一旦出现路面损坏等问题，及时地采取措施加以完善，提升整个市政园林景观的质量，促进海绵城市的形成。
关键词：绿色生态理念;海绵城市建设;规划设计要点
所谓绿色生态城区，即将单项应用的绿建技术转化成综合集成模式，把单体绿色化转型为区域融合的城区建设模式。在城镇化和工业化建设中，不断涌现出有关水安全、水环境等一系列问题，海绵城市也就应运而生。海绵城市，即意味着该城市模式具备海绵式的吸水、储水以及排水的功能，这样不仅能够帮助城市有效地解决水资源等相关问题，还能在很大程度上增强了城市在应对自然灾害时的防御能力。因此，亟需提高和加强相关人员在此方面的研究力度，以期建设规划设计出更为科学、高效的海绵城市体系。
1绿色生态城区与海绵城市的理论内涵
1.1绿色生态城区
如今，全国各大中型城市均已普及绿色建筑技术，在我们的周围绿色建筑随处可见，取代单项应用的综合集成性绿色生态城区建设模式也渐趋成熟，相关考评标准（诸如：房屋建筑、空间布局、产业分配、交通设施、能源景观等等）也相应日趋完善，将绿色城建的理念引入城市建设的各个环节，本着构建节约型、环保型绿色生态城区的原则，对城市的不同区域功能进行合理优化。通过构建绿色生态城区，来有效解决因为城市经济快速增长而引发的人口规模剧增、资源短缺、工业化量产以及生态环境破坏等一系列问题，在保障城市相关功能的同时，最大限度地提高城市建设的质量和水准。
1.2海绵城市
近些年，全球频发暴雨等极端恶劣天气，诸多城市传统老旧的排水系统往往根本无法应对，不断催生出城市内涝严重的“雨岛效应”。而海绵，既具备吸水、储水、渗水、净水的功能，又能在必要时将所储存的水资源加以“释放”。海绵城市的理念即与此相通，即通过科学合理的规划建设，将城市建设为具备海绵功能的综合体，使其下雨时能蓄能收，解决诸多大中城市雨水天气频发时严重的内涝问题，同时必要时又能通过渗、蓄、净、排等技术手段对水资源加以有效释放利用，以此实现城市水循环的良性运作，也在很大限度上保证了城市水资源的生态安全。海绵城市建设以绿色生态理念为前提，严格遵守自然生态规则，并大力开发低耗高能的基础设施建设，通过构建合理的系统建设，最大限度的发挥城市功能的同时，还解决了传统城区建设的弊端及不足，实现有序有效的排水防涝和储备，实现对水资源的合理利用。
2绿色生态城区海绵城市建设规划背景
2.1城市排水困境
我国诸多城市在开发建设中，因规划设计不合理，或者技术设施老旧等诸多因素导致有关城市用水安全及水环境保障等问题日益凸显，严重影响着大众的生活。其一，积水内涝问题严重。由于城市扩建过程当中不断增加了不透水下垫面的比例，也相应的增大了雨水期的水净流量，使得城市在应对急骤雨天气时，相关排水基础设施无法应对雨水的峰值量，无法及时有效排除积水，进而导致内涝的产生，甚或危及人民财产及人身安全。又及，干热等气候条件下的另一极端问题，干岛效应。城市建设过程中，相关建设及施工人员并未在不透水下垫面与植被之间覆盖天然土壤，而是在表土上直接栽种植被，形成了地下与地上的割裂，这就导致在应对干热天气时，城市近地面空气与植被无法得到来自地下天然土壤的持续供给水分，诱发产生了城市的“干岛”效应。最后，水安全存在污染隐患。很多城市规划及建设过程中，并未充分重视对于雨污水管道等相关基础设施的建设，导致雨雪降临时，将汇聚在不透水垫面上层的重金属污染物以及其他有害物质等在没有得到有效及时的处理的情况下直接排入河道甚至混入城市水循环系统，诱发严重的水污染问题。而海绵城市的规划设计正是应对一系列传统城建所无力应对的排水困境。
2.2传统城市排水规划设计的局限性
传统的城市建设，由于技术和条件所限，对于城市排水系统的规划设计比较保守或者简陋，往往并不能兼顾其环保性及节约性，且由于传统的城区水系统建设主要通过自来水取水、管网供排、雨水采集、构建自来水厂及污水处理厂等简单途径来解决城市排水问题，更难做到对水资源的循环合理利用。这些传统的城市排水系统所存在的诸多局限性，不仅大大的阻碍了城市化建设的进程，也难以满足日益发展的条件下绿色生态城区建设的需求。因此，构建节约型、环保型的海绵城市规划设计在构建绿色城市的理念下就愈发显得尤为关键。
3绿色生态城区海绵城市规划原则
为促使海绵城市将其各项功能得到最大限度的有效发挥，必须因地制宜的做出合理规划，并选择出最优实施方案。关于海绵城市的科学合理的规划设计，要求必须把握以下几个原则：
3.1基于“问题与目标”导向
开展海绵生态城市建设，首先，需要系统地梳理城市建设中所存在的水生态、水资源、水安全等多重问题，然后划分出主次关系，并制定合理目标，进而构建核心目标和次要目标结合的多重目标雨水处理系统。
3.2基于区域整体达标
国家及相关管理部门均对城市建设雨水排放问题提出相应要求，提出制定雨水排放管理的规章制度，要求明确区域排放总量，避免违规超排。这就要求我们在开展海绵城市规划设计时，必须合理划分雨水分区，并建立各职能部门协同管控的制度及考核标准。
3.3基于生态优先、绿色优先
在构建海绵城市建设的过程中，应着重对城区原有生态环境的保护，本着尊重和顺应自然的理念，优先采用绿色基础设施建设，在出现不可回避的问题时，也要大力争取灰色基础设施建设与之相结合的最佳手段，最大限度减少对生态环境的影响破坏，努力争取做到建设开发前后，城市的水文特征基本稳定不变。
3.4基于全生命周期的经济效益综合评价
构建海绵型城市工程，因其牵涉项目众多，所涉资金也势必相对庞大，故需综合考量运营成本及建设成本，做到在侧重环保性的前提下，对规划融资、建设施工、验收评估以及运营维护等各个环节进行全生命周期的经济效益综合分析。
4绿色生态城区海绵城市建设规划设计思路
4.1划分绿色生态城区功能与规模
绿色生态城区建设，相比于传统城区建设，更具科学性和系统性，也更侧重用地规划，避免了对资源的过度开发和对生态环境的严重破坏，努力构建节约资源能源、改善居住条件的新型发展模式，其要求将公共建筑建设用地和居住用地须区分开，且所占用地需达到城区建设总用地的50%以上，来保障城区建设的规模和质量。而这种对于城区建设的区域划分，不仅可以有效促进城建格局的合理化、功能化、层次化，也大大加速了城市建设的总体进程。
4.2规划绿色生态城区海绵城市建设程序
规划绿色生态城区海绵城市建设时，需要贯彻执行以总体规划为先导，然后计划性和目标性地细化实施城市规划建设程序。大体程序如下：第一步，总体评估区域场地情况，要求做到评估全面真实，并严格评估程序，且尽量细化评估内容（如：地形、流域、地质条件以及植被等等）；第二步，对评估结果进行分析研究，并据此划分出城区雨水排水流域，再根据各区域的具体条件来确定可实施性方案；第三步，分析差异，进一步规划措施，最终确定设施适用范围；第四步，制定相应指标及检验标准，严格场地内外的水资源管控处理。通过以上“四步走”的策略，来最大限度提高绿色生态城区建设规划及实施效率，严保城区建设的质量及进度。
4.3规划绿色生态城区海绵城市建设措施
在绿色生态城区的建设中，应兼顾海绵城市的全局规划与具体要点的有效实施。在具体操作过程中应做到优先保护生态相关敏感区域，严格管控河流、湿地以及沟渠等水生态系统资源，同时充分重视对于雨水的开发管控，做好超值雨水径流排放工作，通过制定严格的衔接体系来避免水体遭受二次污染。在做好此项关键工作的前提下，注重合理开发城市的生态空间，尤其是注重保护城区的山水土木资源环境，同时，对于城市进行全面有序合理的规划开发，建设低成本、高效益的集约型城市模式，避免无序盲目的城市开发及建设，同时，城建的后续监控工作也要同步跟上，严格区域管控，避免出现对生态环境的破坏。其次，对于城市路面大面积硬化而导致的透水性差等问题，需要组织相关技术人员制定出相应的透水铺装率等一系列指标，来确保城市相应的基本透水面积，避免急骤雨天气城市内涝等问题的涌现。同时还要在城区铺设相应面积的湿地、草沟等设施，并由相关人员科学合理划分出城市系统的排水区域，做到优先保障径流自然通道，并及时检修疏导地表自然径流通道相关设施，力求通过以上一系列相关措施科学合理管控地表径流，据此达成海绵城区建设对于雨水的最大程度的合理管控开发。
综上所述，在绿色生态的理念前提下，合理规划设计海绵城市建设，做到切实完成各项控规指标，扎实落实修规定坐标，并达到总规定的相关目标，就能在最大程度上有效缓解和解决城市水污染及内涝等一系列水问题，实现对城市水资源的有效合理科学利用。当然，在构建海绵城市的发展阶段，也必然会面临诸多问题，故亟待创建相应的建设理论，并逐渐完善细化相关的规范和标准，这些都需要相关专家学者和人员的共同努力，中国的绿色生态城区建设可谓依然任重道远。
作者:任祎 单位:遂平县规划设计室
参考文献：
[1]杨静.绿色生态城区海绵城市建设规划设计思路探讨[J].建材与装饰，2016，(05).
[2]吴权坤.海绵城市规划在绿色生态城区中的应用初探[J].建筑知识，2016，(01).
工业革命给人类带来了巨大的福祉，深刻改变了农业、水利和人居建设的方法和技术，其核心是将基于农业时代技术与智慧的人与自然关系的平衡打破，以图获得对自然的更大程度的控制和掠夺。但当工业技术及其对自然的控制力和破坏力被无所顾忌地滥用时，被逼到墙角的自然便以无可抗拒的破坏力给人以报复。城市是人类文明发展至今的集大成产物，它集中体现人类所有的成功和失败。目前全球约有一半人口生活在城市。中国快速城市化过程带来高速的社会发展和经济腾飞，城镇化率由1978年的17.92%提高到2015年的56.1%，但快速发展不可避免带来城市功能不完善的弊端。由于城市开发建设破坏了自然的“海绵体”，导致“逢雨必涝、雨后即旱”，同时引发了水环境污染、水资源紧缺、水安全缺乏保障、水文化消失等一系列问题。
在生态文明和美丽中国建设的视角下，我们必须认识到中国水问题的系统性和复杂性。针对城市目前凸显的城市内涝、水质退化等水文安全问题，我国政府已将海绵城市建设上升到国家战略层面。在 2013年12月召开的中央城镇化工作会议上发表讲话时谈到“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”。2014年3月，在中央财经领导小组5次会议上提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水战略，同时再次强调“建设海绵家园、海绵城市”。
“海绵城市（Sponge City）”是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。以“海绵”来比喻一个富有弹性、具有自然积存、自然渗透、自然净化为特征的生态型城市，是对工业化时代的机械的城市建设理念，及其对水资源和水系统的片面认识的反思，包含着深刻的哲理，是一种完全的生态系统价值观。“海绵城市”既是一种城市形态的生动描述，更是一种雨洪管理和生态治水的哲学、理论和方法体系。这个生态基础设施有别于常规的、机械的、以单一目标为导向的“灰色”的工程性基础设施，而是以综合生态系统服务为导向、用生态学的原理、用国土和区域生态规划的方法以及景观设计学的途径和技术，来实现生态防洪、水质净化、地下水补给、生态修复、生物保护、气候调节和人居环境改善等综合目标。
国外海绵城市建设的相关领域研究与实践始于20世纪60年代，代表性的理论和实践包括美国的最佳管理措施（BMPs）、绿色基础设施（GI）和低影响开发（LID），德国的自然开放式排水系统（NDS），英国可持续排水系统（SUDS），澳大利亚的水敏感性城市设计（WSUD），欧盟的水框架指令（EUWFD）等。我国应结合城镇化的特点，借鉴上述国家的经验，在城市建设和治水方面强调绿色、低影响开发和可持续发展等理念；推广低影响开发、可持续排水系统、水敏感设计等技术，采用源头削减、过程控制、末端处理的方法，降低雨水径流量和高峰流量，减少对下游受纳水体的冲击；保护利用自然水系，保证透水地面比例，使土地开发时能最大限度地保持原有的自然水文特征和生态系统。通过工程措施和非工程措施，达到防治内涝灾害、控制面源污染、合理利用雨水资源的目的。
海绵城市建设并非“一朝一夕”可促成，也不是“一劳永逸”的集中建设可以成就，它是一项系统性和长期性的工作。我们有五千年的农业文明给我们留下的丰厚遗产和智慧、又有发达国家应对环境问题的经验积累，更重要的是有一个坚强和高效的政府及其协调机制，理应更高效地化解这场危机。作为城市发展理念和建设方式转型的重要标志，旨在实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的海绵城市建设应该包括哪些方面？投资问题如何解决？世界各地在海绵城市建设中又有哪些做法和理念值得重视和借鉴？海绵城市建设需克服哪些困难？本期《未来的海绵城市》策划，邀请相关领域专家对海绵城市建设理念、技术途径和存在问题进行探讨，以飨读者。
――《学术前沿》编者
[关键词]绵阳；历史名人资源；概况；价值
近几年名人故里争夺战愈演愈烈，对于名人旅游的开发，绵阳市并没有做出积极的行动，绵阳市历史名人资源的开发程度还处在初级阶段，有的历史名人资源破坏程度较大，亟待开发，在“十二五”期间，国家提出“文化大发展大繁荣”阶段。“名人”属于大文化范畴，是人文旅游资源中的重要组成部分，绵阳市在十二期间旅游规划当中也提出了要加大历史名人资源的投资力度，从2013年在中央电视台CCTV―1频道播出了绵阳市自己的城市形象宣传片，打出的旅游口号是“李白出生地，中国科技城”。而且宣传片当中画面由原来的5秒，增加到10秒，表现的内容有“北川羌族姑、绵阳国家科技城建设成就展馆、憨态可掬的王朗风景区的大熊猫、科技生产线、江油李白故里”这些鲜明的绵阳元素，表明绵阳要在中国或者国际打出自己的特色，北川从5.12大地震阴霾中走了出来，以良好的形象向世人展示北川的形象，绵阳应在“十二五”期间积极开发名人旅游资源，整合整体旅游品牌，打造部级主题型旅游目的地，本文从绵阳名人旅游资源的基本概况入手，分析其应该具有的价值。
一、绵阳市概况
（一）绵阳市交通情况
绵阳是四川省第二大城市，绵阳区位独特，交通便利。地处四川盆地西北部，是北向出川的主要交通走廊。城区总人口109万。距省会成都市98公里左右，东距重庆300多公里，北距西安700公里。市内交通便利，有绵阳南郊飞机场，据绵阳市中心8公里交通便利是四川人流量最大的支线机场，有宝成铁路贯穿全市，最近几年正在建设“乐山市――成都市――绵阳市”城际快速铁路，铁路是以成都市为中心城市，乐山市、绵阳市为两翼，从南到北整个城际铁路贯穿了乐山市、眉山市、成都市、德阳市、绵阳市等四川重要的城市群；高速公路有成绵高速境内已有宝（鸡）成（都）铁路、成（都）绵（阳）高速公路及复线、绵（阳）广（元）高速公路、绵（阳）遂（宁）高速公路、成（都）绵（阳）南（充）高速公路，成（都）西（安）客运专线、成（都）兰（州）铁路，规划建设绵（阳）西（充）高速公路、绵（阳）九（寨沟）高速公路、绵（阳）苍（溪）高速公路。二环路建成通车、二环路三期和绕城高速公路加快建设，城市规划布局科学合理，国道G108穿过绵阳市。绵阳市交通辐射更加广泛。从而为绵阳的旅游市场发展提供了便利的交通，也为绵阳的旅游市场提供可靠的客源。
（二）绵阳市名人旅游资源概况
名人，顾名思义就是著名的人，有名气的人。即在某一领域崭露头角，在某一方而对国家、对民族、对人民起过重大作用，有着深远影响的那类人物。[1]（p10-13）绵阳丰富的名人资源，为了便于研究，本文把绵阳名人分为出生绵阳的名人，和曾经较长时间居住或停留在绵阳的名人。
1.绵阳市辖区内出生的历史名人
绵阳古名“涪城”、“绵州”，这里是我国早期人类活动地区之一，边堆山遗址出土有4500年前新石器时代的石器和陶器；自汉高祖六年（公元前201年）设置涪县以来，已有2200多年的建城史，绵阳人杰地灵、历史文化厚重，名人旅游资源众多，绵阳市下辖6县1市，分别是梓潼县、盐亭县、安县、北川县、平武县、三台县、江油市（县级市）。
绵阳市辖区范围内出生的名人按地域划分，可分为：
绵阳城区有蜀汉经学家、谏议大夫――尹默、蜀汉尚书仆射、平阳亭侯――李福、中医针灸鼻祖――涪翁、宋代文坛领袖、唐宋家之一――欧阳修、邓文原、尹辛如、敦煌研究院名誉院长――段文杰、刘吉成、北宋时期四川的第一个状元――苏易简、北宋诗人――苏舜钦与欧阳修并齐名，时称“欧苏”或“苏梅”、苏舜元祖孙三人等、早期红学家――孙桐生、川剧艺术家――薛月秋。
梓潼县有文昌帝君张亚子、东汉益州太守――景毅、东汉镇远将军――文齐、汉代名士--李业、薛义安、李有行。
盐亭县有人文始祖黄帝的元妃――丝绸之母的螺祖、中国传说时期最富有声望的医学家――岐伯、诗画巨匠――文同有诗、词、书、画“四绝”之誉、作家――王剑青等。
安县有蜀中才子――李调元、文学大师――沙汀。
北川有中华民族建立第一个国家――夏王朝的缔造者、治水英雄大禹。
平武有巴蜀奇才、忠诚的共产主义战士――张秀熟、，米蒂
三台有西晋宁州刺史、龙骧将军――李毅、西晋经学家--王长文、东汉成都县令――冯颢、东汉汝南郡太守――王堂、唐代诗人――李颀、五代前蜀词人――李、当代作曲家――许可经、《高山青》（即《阿里山的姑娘》）的词作家――邓禹平。
江油市有唐朝著名诗人有“诗仙”之称――李白、四川省无产阶级革命运动先驱和省党团组织的主要创始人――王佑木、武林奇人――海灯法师等。
2.外地名人跟绵阳的渊源
蒋琬墓、小麦育种专家――冯达仕、西汉大学者――扬雄（绵阳西山公园的子云亭就是为他而建），在文学史上被誉为“初唐四杰”中的王勃、杨炯、卢照邻都到过绵阳。两弹元勋――邓稼先、爱国将领――冯玉祥、抗日名将――宋哲元，工艺大师――曾斌如、书法家――童韵樵、考古家――郭明甫、伟大的诗人杜甫在绵寓居朝间，创作了《越王楼歌》等数十首瑰丽的诗篇。晚唐诗人李商隐、中国波斯籍诗人李峋等文人墨客也曾在绵长时间停留过，这些给绵阳带来了丰厚的外来文明和促进了绵阳文化的繁荣，其中不乏为中国文化的瑰宝。
二、绵阳发展历史名人旅游文化综合效益
旅游业被誉为“一业兴，百业旺”的产业，蕴藏着巨大的经济潜力和广阔的发展空间。随着旅游市场的日趋成熟和人们旅游需求的提升，深层次的文化体验游成为了旅游市场上的“新宠儿”。世界旅游组织预测，21世纪占原市场份额较大的自然风光旅游产品增长率将下降，而文化旅游将有强劲的发展势头，它将与探险旅游等成为最有吸引力的旅游产品。[2]（p107-109）而文化旅游当中“重头戏”就在于名人旅游的开发，“十二五”期间国家大力支持文化旅游的开发，“十二五”期间全国各地文化产业园遍地开花，例如：“四川音乐学院绵阳艺术学院梓潼校区暨梓潼文化旅游创意产业园项目”，这也表示在未来的社会发展当中，人们越来越重视文化的力量，文化和旅游的密不可分的，文化离不开旅游，旅游离不开文化。绵阳市出生的当地的名人，就成为当地人民的财富，不仅要合理开发名人旅游资源，还要保护好资源，实现名人旅游的资源的可持续发展，为子孙后代留下一笔珍贵的财富。
文旅是一对孪生兄弟，文化是灵魂、旅游是载体。拥有三国文化、文昌文化、大禹文化、嫘祖文化和历史名人文化五大文化资源的绵阳，以建设西部文化强市为契机，在《绵阳旅游产业总体规划（2010-2020年）》明确提出：“打造五大文化体验产品，撑起厚重绵阳”的发展规划。[3]但是在《绵阳旅游产业总体规划（2010-2020年）》当中只明确表示要开发和利用三国文化、文昌文化、大禹文化、嫘祖文化等重点的名人旅游文化资源，历史名人旅游文化在总体规划当中没有明确的阐述，拥有众多历史名人旅游文化的绵阳，还可以打造出文同文化，欧阳修文化、沙汀文化、李调元戏曲文化等名人旅游资源。
（一）社会效益
1982年秋，台湾同胞欧阳礼老先生，投书绵州市政协文史委，探询绵州六一堂，表明台湾欧阳氏宗亲会欲组团拜渴，一缕情丝，牵动了两岸骨肉情谊。1994年4月，欧阳礼先生又寄来元老陈立夫、黄少谷为绵阳“六一堂”的亲笔题字。绵阳“六一堂”是纪念唐宋家之一的欧阳修的纪念堂。因其诞生在绵阳，其业绩对中国文化影响深远，不仅为欧阳氏后裔景崇，亦为炎黄子孙所共仰。虽时隔近千年，海内外炎黄子孙没齿难忘。绵州六一堂，经历代修葺，而今焕然一新，规模宏伟，正是说明炎黄子孙热爱中华文化，凡对中华文化作出过杰出贡献的先贤，永远为人们崇拜。[4]（p22）每年举行文化交流活动，这样会加强两岸的来往，形成大陆寻根之旅。对两岸名人文化旅游开发，应当加强涉台名人旅游的基础设施建设，改善景点的环境，提高旅游收益。台胞投资大陆名人文化旅游开发，可使台胞民众进一步了解名人文化旅游开发价值，可以给台胞投资提供优惠政策。[5]（p82）开发利用欧阳修出生地、宋哲元将军墓，对于加强与台湾的往来合作，促进两岸交流有着非常重要的意义。
（二）经济效益
绵阳名人旅游资源的开发会带来可观的经济效益，名人旅游的开发会拉动绵阳市经济的发展，会极大的促进各行业快速发展，会拉动旅游业整体的上升，促进酒店业的良好发展，娱乐、购物等行业的发展，据绵阳现在城区人口105万，市场潜力巨大，随着越来越多的人们认识到文化的力量，将来的发展2012年，全市实现地区生产总值1346亿元、其中，全市实现旅游收入137.2亿元。
（三）文化效益
提高市民素质，传承名人优秀的事迹，提高了绵阳市的文化内涵，促进科教事业的发展，利用名人的自身的文化，在建成旅游景点的名人旅游资源对其学生群体免费开放，利用名人自身的影响力教导学生，促使祖国的未来建设者“变成有文化，有知识，有内涵的新世纪人类。利用众多名人，打造出“文化绵阳、科技绵阳、智慧绵阳”，真正做到“文化大发展大繁荣”。
（四）环境效益
近几年绵阳的城市居住有了很好的改善，名人故居及其越王楼的修缮完工，为绵阳的城市增添了许多亮点，富乐阁、越王楼势必会成为绵阳的地标建筑，绵阳的街景，城市的夜景更加绚丽多彩，居民可以在家乡就享受到高品质的旅游景区，就可以减少外出旅游机会，拉动绵阳的内需，又可以低碳环保，用走路代替交通工具，及健康又环保。
“文化内涵不深的旅游业，生命力难以持久，只有旅游和文化有机的结合起来，加强旅游资源中的文化内涵，旅游才能保持快速、健康的增长势头，形成旺盛的生命力”。[6]（p114）绵阳名人旅游资源必须依照自身的特色打造名人故里、出生地等。绵阳位于祖国大陆的内陆，是四川北部的交通“咽喉”通道，居民建筑，在2200多年间形成了，自己的川西民居特色，在旅游发展中，可以根据自身的优势，发展具有绵阳自身特色的名人旅游故里。绵阳是一个名人旅游资源丰富，具有享誉国内外的名人很多，开发和利用任重而道远。希望绵阳的明天会更美好。
参考文献：
[1]李卓文.三峡名人文化与旅游开发[J].三峡大学学报，2003，（5）.
[2]孙乃娟.黑龙江省县域旅游地管理模式比较研究[J].北方经贸.2006，10.
[3]朱丽.绵阳希望之旅――文旅产业互融互动打开新局面[N].四川日报报业集团出版，2012.9.25（24）.
[4]钟利戡，南治平.“六一堂“系海峡情[J].统一论坛杂志.1998，3.
[5]王彩琴.河南名人文化与旅游开发[J].河南科技大学学报，2011，（3）.
[6]宿爱云.常州名人故居保护开发的意义及对策[J].商业经济.2010，11.
关键词：海绵城市；建筑；雨水系统；设计；管理
0 前言
通常来说，海绵城市可以对于气候的变化进行有效的应对，面对变化不定的环境可以进行自我的调节，使得城市成为生态循环中的一个环节，最终目的是实现城市的协调发展。作为海绵城市建设的重要一环，雨水系统十分庞杂，贯穿于城市建设的各个系统当中，在进行设计的过程中更需要设计者对于雨水系统的构成有一个深入的了解，这样才可以保障海绵城市的生态功能得以发挥。
1 建筑雨水系统的设计构成
1.1 收集系统
对城市进行雨水系统的设计过程中，首先要根据城市特点进行雨水收集系统的设计。一般来说，雨水收集系统通常由两个不同的收集系统构成，它们分别是屋面雨水收集系统和地面雨水收集系统。屋面雨水收集系统主要是要求在建筑过程中进行雨水斗等集水设施的建设，这样在下雨时屋面的集水设施就会发挥其作用，并且会对雨水进行一次净化，然后屋面的集水设施会通过水管将雨水倒入到水井当中备用。
在对于地面雨水收集系统进行设计的过程中，主要是通过雨水收水井、管道等对于雨水进行收集。实际上在传统的城市建设过程中，只重视对于雨水的排放，而忽视对于雨水的收集利用，在建设海绵城市理念的指导之下，很多城市都开始进行雨水收集系统的建设，这样对于城市水荒起到了一定的抵制作用。[1]
1.2 入渗系统
传统的城市建设由于没有充分考虑到生态系统的循环，因此城市建设的过程中对于生态循环系统造成了一定的破坏，进而导致城市热岛效应频繁发生，不利于人们舒适地在城市中生活。进行雨水入渗系统的设计主要目的就是增强城市雨水的下渗功能，大幅度减少地表径流，这样就可以有效保障水循环可以顺利进行，有效缓解热岛效应的发生。
通常来说在进行入渗系统设计过程中，设计者会考虑到城市绿地的建设和规划，因为了绿地具有很强的蓄水能力，并且可以使得雨水及时下渗到地下被及时收集。除此之外很多城市在入渗系统设计的过程中也会使用到一些透水材质进行地面建设，这样在雨水落入地面的过程中，同样可以通过透水材质渗入到地下，这些透水材质起到与绿地同样的作用。
1.3 回用与调蓄系统
在全球水资源紧缺的情况下，进行雨水收集的一个目的之一就是将收集的雨水进行净化利用，以满足城市用水的需求。例如，很多城市将收集的雨水用于城市保洁、绿化浇洒等，在一定程度上提升了水资源的利用效率，有效保持了生态平衡。因此，在进行雨水回用系统的建设过程中，回用系统的设计要依据城市的用水需求而开展，这样符合城市的用水需求。
同时，雨水的过多收集也会对于建筑的雨水系统造成一定的压力，因此在雨水系统设计的过程中，调蓄系统一定要存在，这样可以根据雨水的储蓄情况、回用状况进行及时的调节，这对于城市内涝灾害的发生也起到一定的抵制作用。[2]进行雨水调蓄系统设计的最终目的是既要满足城市用水的需要，还要保障城市蓄水量保持在一定的水平上，防止城市水灾的发生。
1.4 排放系统
在降水集中的时间段会造成城市蓄水过多，这样很容易引发城市涝灾的发生，这种情况之下雨水排放系统就需要发挥其功能。进行雨水排放的一个重要原因就是及时调节城市雨水的蓄水量，防止城市雨水灾害的发生。
由于整个城市建筑的雨水体统是相互联系的，在调蓄过的雨水被储存了一定的时间之后，如果其水质发生变化不能再被利用，就会通过排放系统将其排放出去。就目前排放系统的设计来看，城市建筑雨水系统更需要的是多功能的排放系统的设计，这样不仅可以满足调蓄的要求，还可以实现对于水位的控制与调节，满足城市对于排水系统的多种需求。
2 建筑雨水系统的管理
建筑雨水系统被设计以后，还要对其进行实际是运营与管理，在具体的雨水系统运营管理的过程中需要做到以下几个方面：首先，应该重视对于蓄水水质的监测。通常来说，大量的水在长时间的储存之后会发生水质恶化的现象，不能够被再次利用，因此雨水系统的管理人员应该定期对于水质进行监测。[3]其次，还应该进行定期的排水，重视对于气候环境的关注。由于不同地区的雨季会有所不同，各个城市应该根据城市的天气状况及时对于雨水系统进行排空操作，保障雨水系统在雨季可以正常运作。
3 结语
进行城市建设是社会发展的必然趋势，如何有效的保障城市发展充分融入生态系统的循环过程中是今后城市建设需要考虑的重要问题。城市建筑雨水系统的设计就可以保障城市成为循环系统中的重要一环，使得城市与生态环境协调一致，这样才能保障社会实现可续的发展。
参考文献：
[1] 张亚峰，高乃云，冯旭东，王珏.海绵城市理念下的建筑雨水系统设计思考[A]. 2015年学术交流年会论文集
[C].中国工程建设标准化协会建筑给水排水专业委员会、中国土木工程学会水工业分会建筑给水排水委员会，2015：6.
[2] 孙芳.基于海绵城市的城市道路系统化设计研究[D].西安建筑科技大学，2015.