时间:2023-07-21 17:28:37
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇生态农业行业发展,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:生态农业;植物保护;核心技术;措施
1生态农业发展中植物保护新技术的应用
1.1对害虫实施诱杀技术
频振式杀虫灯。依托害虫喜好的光线、颜色以及光波,促使其集中至设定的区域内,随后将其消灭。这种方式属物理处理手段,省去药物使用,避免对环境造成污染;黏虫黄板。主要利用害虫的趋黄属性,属于物理防治手段。在使用中,需要将其置于田间,设定一定高度,多为东西走向,以便获得较好的防治效果;使用性诱杀剂。需要保障使用时间准确,一般选择在害虫性成熟阶段释放性激素,发挥诱惑害虫、搅乱其性激素信息接收状态的作用,以便有效减少幼虫出生率。这种方式立竿见影,操作便捷,负面影响较小。
1.2结合害虫类型,合理应用防虫网阻隔技术
结合农作物生长区域,在其外部设置防虫网,在害虫进入农作物种植区域之后,就能够对其进行集中处理,属物理杀虫手段。采用这种方式可使害虫规模减小,农作物产量增加,质量提高,此时可对区域内的温度进行合理调整,有效降低疾病的发病率,这与生态农业理念相一致。具体在应用过程中,防虫网一般设置为22目规格,如果遇到特殊害虫,如烟粉虱,也可适当增大,以30目为最佳。
2生态农业发展中植物保护核心技术的管理措施
2.1改变传统植物保护措施,全面实施综合防治模式
传统农产品生产中农药与化肥不可缺少,而且使用量较大,虽然能够在一定程度上提高产量,但是也会出现植物病虫害问题加剧的情况,从而降低农产品安全性。为此,对于新时期农业生产,要综合使用多种治理手段,有效降低农药与化学药品使用量,应用更加安全与科学的植物保护技术。
2.2加强植物保护宣传,做好农民培训与教育工作
在农业生产中,产量是根本,但更多农业工作者将其归功于化肥与农药,这在根本上会污染环境,对植物造成危害,同时也无法保障食品的安全性,且在时间的影响下会形成恶性循环。这主要是因为植物保护宣传工作不到位,人们的生态环保意识薄弱,对植物保护工作认识不足。因此,要加强宣传力度,引起全社会对植物保护的重视,提升农民的植物保护观念,并形成理念。此外,为了维护农业生产的可持续性,保障产量与质量的同步提升,需要重视对植物保护技术的充分研究。
2.3遵循因地制宜原则,构建科学高效的病虫预测系统
在农业生产中,自然灾害很难绝对避免,但是,针对植物病虫害可以进行有效预防,使病虫害数量大幅降低。当前,病虫害的防治主要依托技术检测手段实施。因此,为了达到对农田生态系统的精准化控制,需要因地制宜,构建科学高效的病虫害预防系统,依托多种手段,强化对农田生态系统的管控。
3生态农业思维以及植物保护价值分析
3.1生态农业的发展意义
生态农业倡导的理念是绿色与环保的经济观念,即在满足社会生产生活的前提下,维护生态均衡,实现对环境的有力保护。从理论上探讨,生态农业主要依托先进的技术以及管理措施来促进农业生态化进程,从而获取更加可观的经济收益与社会收益。从结构上分析,生态农业需要进行系统设计,综合农业内部多个产业的具体情况,实现优化与整合,以便获得生态效益。只有落实生态农业,才能实现经济发展与生态环境之间的平衡,构建更加科学与高效的生态农业系统。
3.2植物保护技术的应用价值
随着传统农业向绿色农业转型,要保证植物保护技术的实施要与植物生长发育周期规律相一致,同时要充分考虑植物不同生长阶段的特征,强化对营养物质的掌控,保障各个生长环节都有序进行,大幅提升农作物生产效率。在传统植物保护中,农药化肥是基本操作方式,能够强化人们对土壤类型、酸碱性、温湿度以及渗透指标的控制。但这种方式会埋下食品安全质量隐患,且威胁性较大,势必与生态农业发展相背离。在现代植物保护过程中,要更加注重可持续、绿色发展,在强调生态环境保护的同时,维护对人们的身心健康。
三门峡市肥料协会经过前段时间的精心酝酿和准备,今天召开了成立大会,我代表市政府,对肥料协会的成立表示热烈祝贺!
肥料行业是我国国民经济的重要支柱之一,为农业发展提供了重要的物质基础,从某种意义上讲,肥料是粮食的"粮食"。据世界粮农组织(FAO)统计,化肥对粮食生产的贡献率达40%以上,我国能用占世界7%的耕地养活占世界22%的人口,并且农产品由短缺进入结构性过剩,这一举世瞩目成就的取得,应该说化肥的作用功不可没。我们的肥料生产厂家、肥料供销系统和农业部门的土肥技术推广人员,都付出了艰辛的劳动,做出了积极的贡献。
进入二十一世纪,我国农业和农村经济将进入新的阶段,肥料行业也必须得到同步发展,但目前肥料行业存在肥料产品结构不合理,市场发育不完善,生产和销售企业规模小、效益低,施用不科学,利用率低、污染严重,服务手段落后,服务水平差等问题,影响了行业的发展,随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和加入WTO,对我国农业和农村经济工作影响,发展环保生态农业,生产绿色无公害食品对土壤肥料工作提出了更高的要求,肥料行业要重新优化组合,面向市场、面向农业生产,提供质优价廉、适销对路、符合食品安全和生态农业的肥料品种同时要提供全方位高水平的优质农化服务,促进现代农业的发展。农业局的同志解放思想、大胆探索、借鉴国外发达国家的成功经验,建立肥料行业协会,组建适合我国国情的新的肥料体系,这是一个新生事物,我完全赞同和支持。
今天,肥料协会正式成立了,选举产生了三门峡市肥料协会的理事会。借此机会,我对三门峡市肥料协会今后的工作提几点希望:
一是希望肥料协会理事会和执行机构求真务实、开拓创新,带领全体会员及肥料生产厂家、肥料经销系统、土肥技术推广组织,开创肥料生产、肥料流通、肥料施用、为民服务的现代农化服务工作新局面。要用"三个代表"的重要思想统领肥料协会工作,指导做好肥料协会的各项工作。要深刻领会"三个代表"重要思想的内涵,用实际行动实践"三个代表",使肥料协会更好地为肥料生产厂家、肥料经销商和广大农民服务,更好地促进农业经济结构的调整和农村经济的发展。
二是适应我国加入WTO后形势的发展。面对国际肥料市场的冲击,要把握机遇和挑战,正确分析对我国肥料业的不利影响和有利因素、因势利导,整合肥料生产厂家,农资供销系统和农技推广部门的关系,加强横向与纵向的联合,扩大规模,强化服务,提高效益,全面提高肥料行业的市场竞争力,确保我们的民族肥料行业立于不败之地。
三是当好政府联系广大肥料生产厂、肥料供销系统、农民的桥梁,发挥参谋助手的作用,把广大农民、肥料生产商和经销商的呼声向政府部门反映,以便在政府的领导下尽快得到解决。
四是要加强自身建设,提高工作人员的文化科学素质,提高协会服务水平。要把提高肥料生产、流通和使用人员的科学文化素质,当作协会的最重要的事情来抓。提高协会适应新形势下肥料行业发展变化的能力,提高协会的工作成效和办事效率。要深入农村,调查研究,了解农民和农业生产对肥料的需求,掌握生产上、流通上、施用上存在的突出问题,提出合理建议,当好政府在肥料业上的参谋。
五是要加强行业自律。当前肥料市场秩序还不太好,制售假、冒、伪、劣产品,坑农害农事件还时有发生。协会要充分发挥自身优势,从协会内部做起,不生产、不销售、不推广不合格产品,引导整个行业生产、推广优质价廉的肥料,保护农民利益,促进农业生产的发展。
4月14日,在全市第一季度经济工作分析会上,汕尾市副市长吴维保就全球金融危机形势下汕尾市外经贸发展作了分析,并提出了四大举措。
从全球金融危机形势下汕尾市外经贸第一季度走势看,我市外经贸形势严峻,走势有喜有忧:从利用外资来看,我市实际利用外资增幅在全省21个地级以上市中排名第三,但外资构成不合理;从进出口来看,进出口持续负增长,但降幅逐步收窄;从出口贸易结构来看,一般贸易增长,但加工贸易出口大幅度下降;从出口市场结构来看,对香港、美国等传统市场出口下降,但对新兴国际市场出口增长。
面对全球金融危机以及新一轮的国际产业分工,汕尾市拥有后发优势,正如“一张白纸上作画”,完全可以营造“风景这边独好”的局面。我认为,今后一个时期,汕尾市外经贸工作应该实施四大举措来应对全球金融危机。
搭建大平台集聚。从城市起源来说,先有“市”,后才有“城”,“城”是平台,“市”是内容,城市的本质是它的集散功能。有怎么样的平台,就可以集聚怎么样的资源,包括资金、人才等各种生产要素。一个城市的层次决定它集聚的资源的广度和资源优化配置的程度。今后一个时期,我市应该从“三个化”入手,大力推进我市城市化进程,让外来投资引得进,长得快。一是推进“三铁路三高速”的陆上交通与汕尾新港区相配套,加快交通便捷化;二是推进广大干部群众时刻把握新观念和传承良风美俗相结合,加快人的思想现代化;三是推进制度体系健全和执行相统一,加快管理法制化。
引进大项目跨越。市场经济是优势经济。在日趋激烈的吸收外资竞争中,只有发挥自身优势,才能赢得竞争。我们必须立足我市优势资源,瞄准国内外行业发展龙头,特别是国际跨国公司,引进一批关联度大、聚集度高、带动力强的大项目,实现我市外经贸的跨越式发展。如,我们可以利用我市海岸资源优势,引进大型港口物流、大型能源、大型石化项目,集聚配套企业,拉动物流业和临港工业大发展;再如,我们可以利用海洋水产、生态农业优势,引进国际大型海产品出口公司和现代农业公司,以品牌为统领,以利益为纽带,以海洋渔业、农业专业户为依托,集聚各类深加工企业,带动海洋水产业、生态农业发展;还有,我们可以利用我市滨海旅游资源优势,引进旅游业大财团,开发在粤港澳,乃至国内外有影响力、号召力的旅游项目,带动我市旅游业及其配套企业的发展。
保护大生态支撑。自然生态好,是我们的本钱。自然环境和国际接轨是我市吸纳人才和企业的重要支撑。良好的自然生态是我们的命根子,我们必须保护好、利用好。一要守住生态底线。空气负离子只能增不能减,高消耗、高污染、低效益的企业只能关不能建,生态环境建设只能加强不能削弱。二要发展生态企业。大力构筑生态效益型的特色农业体系、资源集约型的工业体系、生态服务型的第三产业体系。三要建设生态村镇。以点带面,始终坚持以提高农民素质为核心,以发展生态经济、优化生态环境为重点,以精神文明建设为突破口,因地制宜,分类指导,引导各村镇立足各自优势,发展循环经济。四要弘扬生态文化。倡导人与自然和谐相处,尊重自然,爱护生态,保护环境。
提供大服务保障。从管制型政府向服务型政府转变,这是世界潮流。健全企业服务,改善企业服务,提升企业服务,是“以人为本”的执政理念在经济领域的具体体现。我们必须紧紧抓住“服务企业”这个关键词,促进经济发展。一要强化服务意识。视企业为“衣食父母”,做到:把企业的发展作为第一经济追求,把企业的呼声作为第一经济信号。二要强化服务举措。凡是阻碍各种资源优化配置的体制、做法,努力改变;凡是企业需要的公共产品,特别是政策、信息、沟通平台,努力提供;凡是企业发展中的问题、困难,努力解决。三要强化服务制度。当前,共克时艰,要建立健全外经贸联席会议制度、“金钥匙”服务制度、现场办公制度和领导干部联系企业制度,为企业发展提供高效服务。
全县共辖7个乡镇,盛产稻谷、玉米、小麦、烤烟、油菜、板栗、药材等粮经作物,先后被列为省市生猪、禽蛋、板栗、优质大米生产基地和“菜篮子”工程基地。近年来,县委、县政府提出了 “农业特、工业兴、田园美、休憩乐”的城乡一体化发展战略,为发展农村能源奠定了较好的基础。
一、农村能源建设现状
“十一五”以来,在省、市相关部门的大力支持下,全县农村能源建设围绕县委、县政府提出的“富民、强县”两大目标,以增加农民收入为核心,大力实施生态家园富民计划,积极开展农村沼气工程建设,大力推广省柴节煤炉灶等农村节能技术,加大培训力度,提高农户素质,农村能源建设取得明显成效。
5年来,全县共完成沼气池建设4890户,覆盖全县6个乡镇,73个村委会,415个自然村的4890户农户。推广省柴节煤炉灶7456户。积极开展沼气综合利用10000余亩,主要用于沼液浸稻种、水稻苗床施肥、无公害蔬菜施肥和大树杨梅等经济果树施肥。
通过农村能源建设,有力的保护了全县生态环境,促进了新农村建设。以农村沼气为主的农村能源工程每年可节约薪柴近2万吨,相当于保护了3.5万亩生态林的生长量,减少水土流失2.5万吨。农村沼气池每年还可提供7万多吨农家肥,为我县的无公害生产提供了大量的优质肥料,有效地减少环境污染。
二、存在的问题
1、一些地方存在单纯完成任务观点,思想认识不到位。有的地方和部门领导认为当地森林资源丰富、薪柴多,或者可以用农作物秸秆、烟秆、果实枝条作薪柴,不缺燃料,因而对农村能源建设的重要性和综合效益认识不足,积极性不高,工作一般化,单纯追求完成项目建设的数量和进度,忽视质量和效益,使建设项目达不到技术标准要求。部分群众对农村能源项目的效益认识不深,对参与建设沼气的积极性和主动性还有待进一步提高,存在着“等、靠、要”的思想。农村能源建设多年来作为省政府民心工程,已列入“森林云南”建设和国家面向西南开放的“桥头堡”建设内容,提高认识,加强管理,更显得十分重要。
2、项目补助标准偏低,对太阳能等新能源利用缺少补助。我县农村经济欠发达,贫困人口多,农民收入较低,加上近年来物价上涨,建设内容增加和标准提高等因素,投资总量仍显不足,补助标准仍然偏低,现行的补助资金仅占工程投资的三分之一左右,开展农村沼气“一池三改”建设难度越来越大。此外,目前农村能源补助项目仅仅局限于户用沼气和农村改灶,对具有资源优势和发展潜力的太阳能、秸秆综合利用等项目没有补助,难以促进农村能源建设的多元发展。
3、服务体系建设滞后,难以形成有效运转。服务体系建设,是加强以农村沼气为重点的农村能源建设项目后续管理的重要措施,是开展落实到农户的技术指导与技术服务的途径。目前,我县已建设15个乡村服务网点,配备了一定的服务设备,初步搭建了服务体系框架。但各服务网点建设仅为购置相应配件、器材,财政不提供服务人员任何补助,全靠有偿服务来保障生活,由于服务收费标准低且收费困难,导致网点服务工作人员无法养家糊口而“离岗”另谋生路。很多服务网点运行一段时间后,处于停滞、半停滞状态,影响了户用沼气池的正常运行。
三、发展对策
随着我县新农村建设和城镇化进程的不断推进,广大农户对清洁优质能源提出了更高的要求,农村能源需求呈现多元化的趋势。应充分把握新时期农村能源建设面临的新形势和难得发展机遇,积极推动农村能源发展建设朝着多元推进、综合利用、建管并重的路子迈进。
1、围绕农业优势特色产业,积极推广沼气综合利用
县委、县政府制定了《富民县农业优势特色产业发展规划》,提出了巩固壮大大树杨梅、鲜食葡萄等优势产业,打造具备旅游观光条件的规范化绿色食品园等重要举措。农村沼气建设应结合我县实际,围绕区域经济发展,以发展生态农业为核心,试点发展沼肥利用专业公司,以规模化、品牌化为导向,通过推广以沼气为纽带的“猪―沼―果(菜、粮)”等生态农业模式,形成上联养殖业、下联种植业的循环农业新格局,促进高效生态农业发展,带动生态旅游等其它行业发展,形成生态经济带动新农村建设的新路子。
2、顺应畜牧业规模化发展趋势,稳步推进大中型沼气工程建设
结合我县生猪标准化生产基地建设、无公害禽蛋生产基地建设、特色养殖基地建设和牛羊基地建设等畜牧业项目,稳步推进大中型沼气工程建设,解决好畜禽集约化养殖带来的粪便污染问题,促进粪便无害化处理和利用,发展绿色、环保、无公害畜牧业生产,做好集中供气、沼气发电等新技术的试点示范与推广。同时,在一些坝区和农户较集中的地方,积极开展联户集中沼气建设,提高沼气使用覆盖率,有效解决由于农户家庭养殖减少或外出务工带来的沼气池闲置问题。在水源地保护区域,积极开展秸秆沼气试点示范,解决好农户替代能源问题。
3、抓好后续服务体系建设,努力向建管并重转型
目前,我县农村后续服务体系建设还处于起步阶段,需要不断探索农村沼气建设后续服务管理机制,建立和完善农村能源服务网络,为用户提供优质服务,确保农村能源工程安全生产和长期高效。一方面,抓住国家和省政府加强对农村能源服务体系建设政策扶持机遇,进一步健全服务网络,重点加强对乡镇一级服务站的建设。另一方面,积极探索服务体系保障机制,借鉴农业技术推广站模式,争取解决乡镇一级网点负责人的基本生活保障,大力兴办能源服务实体,逐步做到立足能源搞经营,搞好经营促服务。
关键词:低碳经济;陕西农产品;冷链物流;优化策略
随着我国产业结构调整的不断深化,国家大力推进供给侧结构性改革工作,通过经济结构的优化夯实经济可持续发展的基础。低碳经济(LowCarbonEconomy)是供给侧结构性改革工作的重要内容之一,也是实现经济可持续发展的重要路径。2013年11月9日召开的党的十八界三中全会决定:“围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度。”低碳经济模式是建成美丽中国、实现中国经济健康持续发展的关键。低碳农业是低碳经济的具体实践。陕西省是我国的农业大省,有着全国领先的农业种植基础及加工能力,拥有众多知名品牌、地理标志产品。随着国家“一带一路”战略的不断推进以及互联网模式在农业物流领域应用的不断深化,都需要冷链物流产业的发展为农产业营销提供基础。因此,深入研究低碳经济发展背景下的陕西省冷链物流体系优化问题,对于提高陕西省农业的发展水平具有重要的理论意义和实践意义。
一、低碳农业发展的内涵及国内外实践
长期以来,我国三次产业结构中以农业构成的第一产业为主体,随着产业结构调整需求的不断深化,对现代农业的发展模式提出了诸多新的需求,发展低碳农业就是经济发展新常态下对农业发展的新要求。所谓低碳农业,既表现在农业的作业方式,也表现在农业的产品结构以及农业的产业形态等层面。例如,通过农业机械化作业水平从而提供农业资源利用效率就是低碳农业的重要表现形式;又如,通过生物工程技术的应用提高农产品的抗病虫害能力和农产品单位面积产量也是低碳农业在产品结构方面的体现;再如,大力发展观光农业、休闲农业等农业产业新形态是低碳农业在产业形态方面的重要体现。西方发达国家在推进低碳农业的发展以及低碳农业的政策制定等方面进行了积极实践,《欧盟生态农业条例》和《生态农业法》为欧盟低碳农业提供法律保障,《低碳经济法案》和《美国复苏与再投资法案》是美国低碳农业的重要法律依据,澳大利亚于2011年颁布的《低碳农业倡议法》规定了农户享有碳排放的交易权以及碳排放的收益权,同时规定政务应以碳排放权交易获得的收益为低碳农业的技术创新、技术成果转化以及技术成果推广提供服务。2016年8月,农业部联合国家发改委、科技部等部委以《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《全国农业可持续发展规划(2015—2030年)》等为指导,制定了《国家农业可持续发展试验示范区建设方案》,旨在发挥农业可持续发展试验示范区在贯彻绿色发展理念、推动生态文明建设、转变农业发展方式、补齐资源环境短板、加快农业现代化、促进农业可持续发展的示范作用,实现转变农业发展方式取得积极进展,农业资源保护水平与利用效率逐步提高,农业环境突出问题治理取得阶段性成效,生态系统功能逐步提升,农村环境明显改善的总体目标。
二、陕西省农产品发展冷链物流的需求分析
所谓冷链物流,是指在产品生产、贮藏、运输、销售等过程中,保证产品始终处于特定低温环境,从而保证产品质量,降低产品损失率的过程。实践中,农产品冷链物流的发展受到两方面因素激励,一方面,随着互联网模式在农产品销售领域的广泛应用,网络营销在农产品销售中的比例不断提高,而通过互联网模式实现从田间到餐桌的物流过程,必须通过发展冷链物流的形式保证在运输过程中农产品质量不受到显著影响;另一方面,我国正积极推进“一带一路”战略,我国农产品与东盟国家具有较强互补性,中国面向东盟的农产品出口主要集中在蔬菜、水果等产品领域,而蔬菜、水果等产品由于较短的产品保质周期,对物流体系特别是冷链物流的要求较高。近年来,随着实现需求的不断深化和扩大,我国冷链物流行业高速发展。目前,我国农产品冷链物流初具规模,全国有冷藏库近2万座,冷库总容量880万吨;果蔬冷链流通率达5%、冷藏运输率达15%,水产品冷链流通率达23%、冷藏运输率达40%。从冷链物流的客户来看,果蔬、农产品位于金字塔最底层,市场最大、需求旺盛。在冷链物流行业发展环境和条件不断改善下,农产品冷链物流随之快速发展。据预测,到2020年,我国冷链物流行业市场规模将达4700亿元,年复合增速超过20%。但是,我国冷链物流产业在发展的过程中也存在需要解决的现实问题:第一,我国冷链物流产业缺乏规模化发展,冷链物流企业小而散,冷链物流企业的品牌意识和品牌价值不高;第二,由于我国冷链物流的综合管理效率和物流设备等方面存在的问题,我国冷链物流的损耗率远远高于发达国家不到5%的平均腐损率,冷库、冷藏保温车等冷链物流设备较为短缺;第三,产品冷链流通率低,全程冷链比例不高。陕西省作为全国农业大省、农业强省,有着全国领先的农业种植基础及加工能力,拥有众多知名品牌、地理标志产品,如洛川苹果、临潼石榴、火景儿柿子、陕北大枣、周至猕猴桃、镇安板栗等。2015年,全省果园面积达到1865万亩,水果总产量达到1630万吨,果业增加值达到400亿元,果业面积、产量居全国第一。以猕猴桃为例,陕西省宝鸡市的眉县是国内外公认的猕猴桃最佳优生区,是名副其实的中国猕猴桃之乡,也是国内最早人工栽种猕猴桃的地区之一。2016年,全县猕猴桃总面积达到30万亩,总产量46万吨,总产值29亿元。全县农民户均栽植猕猴桃4.5亩,人均1.16亩。提升现有陕西农产品生鲜品牌价值,打造更多优质品牌,显得尤为必要和迫切,而这一切都离不开专业冷链物流的支持。
三、低碳经济发展环境下陕西农产品冷链物流优化策略
结合陕西省在发展冷链物流领域的需求,陕西省农产品冷链物流优化体系应建立多层级冷链物流体系结构,推进冷链物流企业培育发展,加强境外冷链物流园区建设,建立多渠道冷链物流资金支持:1.建立多层级冷链物流体系结构。冷链物流体系的空间布局结构决定了冷链物流的效率和成本,在农产品出口区域,以出口农产品基地为依托,中心城区(周边)、重点乡镇、生产基地、示范园区梯次配置,全面推进冷链物流体系建设;在中心城区(周边)布局建设综合型或专业型冷链仓储设施,形成辐射带动能力较强的冷链仓储物流中心;在果蔬生产重点区域布点,建设果蔬保鲜冷库。2.推进冷链物流企业培育发展。推动冷链物流产业发展,本质上必须大力推进冷链物流企业的培育和发展。陕西省在推进冷链物流企业的培育和发展方面,首先,应坚持本土培育和外部引进相结合的策略,积极引进省内外知名农产品物流企业,投资建设具有国内领先水平的现代冷链物流设施;其次,为冷链物流企业发展营造良好的产业环境,发挥财政政策和税收政策在支持冷链物流企业发展方面的引导和激励功能;再次,鼓励区域内冷链物流企业进行技术创新,鼓励冷链物流企业通过联合或并购做大做大,发展陕西省冷链物流龙头企业。3.加强境外冷链物流园区建设。陕西省在我国“一带一路”战略中居于重要的节点位置,“一带一路”战略的实施进一步丰富了陕西省农产品的市场需求,特别是东盟等国家等陕西水果的需求较多。但是,东盟等“一带一路”战略沿线国家普遍缺失冷链物流产业园区等基础设施条件,也缺乏对冷链物流产业园区的投资能力。因此,陕西省在利用“一带一路”战略发展跨境农产品销售业务的同时,必须加强对“一带一路”战略沿线国家的冷链物流产业园区的投资建设。4.建立多渠道冷链物流资金支持体系。资本支持是发展冷链物流的重要基础,特别是对于陕西省冷链物流企业小而散的现状,有必要建立多渠道的冷链物流资本支持体系。一方面,在传统金融体系领域内,优先保障区域性农产品交易市场及冷链仓储设施建设用地,鼓励银行金融机构积极探索无形资产和动产质押、冷链物流企业集合票据等融资方式;另一方面,在非银行金融领域,积极通过冷链物流产业投资基金、冷链物流担保和融资租赁等形式建立多渠道的冷链物流资本支持体系。
四、结语
陕西省是我国的农业大省,有着全国领先的农业种植基础及加工能力,拥有众多知名品牌、地理标志产品。随着国家“一带一路”战略的不断推进以及互联网模式在农业物流领域应用的不断深化,都需要冷链物流产业的发展为农产业营销提供基础。结合陕西省在发展冷链物流领域的需求,陕西省农产品冷链物流优化体系应建立多层级冷链物流体系结构,推进冷链物流企业培育发展,加强境外冷链物流园区建设,建立多渠道冷链物流资金支持。
作者:成志平 单位:陕西工业职业技术学院
参考文献:
[1]姜照阳,吴迪.后危机时代:循环生产模式—低碳经济环境下企业必然的战略选择[J].陕西科技大学学报,2011,(29):169-173.
关键词:林业;产业化;可持续发展;战略实施
在社会主义现代化建设的进程不断加快的今天,林业产业化逐渐成为我国林业发展的核心方向,充分利用现代先进科学技术对林业资源进行开发利用是我国林业产业调整的必然趋势。随着林业产业化建设的深入,生产方式的改变以及生产规模的扩大与市场经营模式进行了有机结合,对于促进我国经济水平的提高有着重要意义。然而,目前我国林业产业化并不完善,迫切需要坚持可持续发展理念,以解决建设中存在的实际问题,确保林业产业化的快速、稳定发展。对此,本文主要从以下几个方面进行了深入研究。
1 我国林业产业化的现状
作为我国国民经济的基础性产业,林业一直是我国经济建设的重要组成部分。目前,社会的进步和经济的发展使得我国国民经济水平有了很大的提高,林业产业建设也不断深化,在林业资源开发和保护上均有了较大的发展。但就我国林业产业化的实际现状来看,仍存在着诸多问题,严重影响着林业的可持续发展,严重阻碍着林业经济和生态社会作用的发挥。针对我国林业产业化中存在的问题,本文主要从以下两个方面进行了简要分析。
1.1 林业产业化中科学技术水平低产品附加值不高在林业产业化中,林业龙头企业的技术水平和装备水平普遍比较落后,多数企业设备简陋,技术落后,生产效率低,生产成本高、产品质量较差、市场竞争力低。在基地建设上生产管理粗放,优良新品种的引进推广及选育进程缓慢。
1.2 林业产业化结构不合理 目前,我国林业产业化结构的不合理主要表现在树种结构不够优化,以中幼林资源为主,成熟林资源少的特点。同时,产品结构不尽合理。产业结构不尽合理,产品比较单一,大众化产品多,新品种少,抗风险能力弱,影响下游产业的发展。
2 林业产业化中可持续发展的重要性
可持续发展是我国社会主义现代化建设中科学发展观的核心内容,自提出以来深受世界各国的普遍接受和认同。在经济社会飞速发展的新时期,生态环境问题的全球化日益明显,我国资源环境问题也同样突出。其中,林业资源是我国社会建设发展的重要能源之一,林业产业化的可持续发展对于整个社会也有着重要的意义,主要表现在:
2.1 有助于推进我国的环境保护和生态平衡 森林资源是整个生态环境系统中的重要组成部分,有利于促进整个生态环境系统的完整性。因此,推进林业的可持续发展能够进一步规范对林业资源的开发利用,缓解我国的生态破坏的压力,使得森林资源具备更好的发挥自我修复功能,加快我国对环境污染和生态破坏的治理进程,促进我国生态文明的建设。
2.2 有助于我国产业结构的优化和经济增长方式的转变 伴随着我国经济体制的改革,国民经济结构得到进一步优化,经济增长方式也日渐从粗放型朝着集约化转变。通过推进林业可持续发展,可以进一步带动旅游业和绿色农业、生态农业的发展,从而推动我国产业结构的优化,同时,绿色林业,生态农业的发展,不仅仅减少了环境污染和生态破坏,更有助于我国经济增长摆脱高污染,高消耗的状态。
3 在林业产业化中实现可持续发展的战略分析
在充分认识到我国林业产业化发展现状以及林业产业化可持续发展重要性的基础上,如何实现林业产业化的可持续发展已成为我国林业产业化建设研究的重要课题之一。
3.1 应用先进科技,实施科技兴林战略 要推动林业可持续发展,就必须贯彻落实科学兴林的发展战略,依靠科技发展林业,利用先进科学技术对整个森林系统进行研究,提高优良育种水平,改变传统粗放型的经济增长模式。同时,要建立林业科技创新体系,加快科技成果在林业发展中的转化,不断完善林业发展体系,实现林业资源利用的产业化。
3.2 优化林业结构,转变林业发展方式 优化林业结构、转变林业发展方式是促进林业产业化可持续发展的重要手段。这就要求不断优化林业的经济结构,以市场需求为导向,解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。同时,可以实行林农结合的经济增长方式,逐步建成具有经济、生态和杜会效益的林业发展模式,以实现生态和经济效益的综合效果。
关键词:循环经济;可持续发展;产业政策
一、循环经济和产业政策之间的关系
1.循环经济的含义。在可持续发展理念的影响下,越来越多的人们开始关注循环经济,循环经济倡导的是经济发展与自然环境和谐共存。国家发展和改革委员会对循环经济的定义:“循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心的一种经济增长模式”。循环经济是指经济发展活动中不仅注重经济利益,而且还要符合自然生态规律。其是在谋求经济效益的基础上,更加谋求社会效益和环境效益,充分考虑自然环境的承受能力。
2.产业政策的含义。产业政策是指政府制定的所有和产业有关的政策,本文所探讨的产业政策特指循环经济产业政策。循环经济产业政策通过一定的手段影响产业的发展方向、改变产业的布局,从而对国民经济带来一定的影响。循环经济产业政策包括产业结构政策、产业组织政策、产业布局政策和产业技术政策。
3.循环经济和产业政策相互作用。循环经济与产业政策的关系表现为:第一,合理的产业政策可以推动循环经济体系的建立和发展。政府要想推动循环经济体系的发展,需要制定相应的产业政策,从而限制高能耗、对环境造成恶劣影响的行业的发展,促进能耗低行业的发展。第二,循环经济体系的发展又会促进产业政策目标的实现,两者相互影响,相互作用。
二、制约河北省循环经济体系构建中的产业政策因素
1.体制机制。政府只有明确自身的责任,强化服务意识,才能真正把发展循环经济作为转变经济发展方式、实现科学发展的重要途径。循环经济改变了经济增长方式,从原来粗放型发展改为可持续发展,但要想构建循环经济体系,需要政府的力量。政府应该建立一套管理体制,体制机制的建立有助于各职能部门明晰职责,形成分工合理、高效运转的工作机制。
2.政策法规。西方发达国家循环经济发展的实践经验告诉我们,要促进循环经济的发展,需要相应的法律法规的颁布实施。因为循环经济属于新兴产业,循环经济的发展不仅对企业自身有益,而且有助于环境的改善。通过法律法规加强大众对幼稚产业的扶持和发展,同时明确禁止继续发展一些高污染、高消耗的落后产业和产品,推动产业技术升级和产业结构调整,促进河北省循环经济向高效率、轻污染方向发展。
3.财政政策。财政政策一般包括税收政策、财政补贴、收费价格等几个方面。在循环经济方面,政府如果通过合理的税收政策,设置合理税种,可以有效地抑制资源过度开采、无序开发以及环境污染,有效地保护资源和生态环境。而通过财政补贴,政府可以对减少污染的生产产品给予相关企业价格补贴,从而影响企业的生产行为。通过收费价格,建立合理的价格制度,对资源的过度使用有着很好的约束作用。通过对企业的水价、电价、气价的调整,正确反映出资源性产品在市场配置中的供求关系,发挥市场资源配置的基础性作用,进一步约束高耗能、高污染的行业,提高其资源使用成本,促进资源的合理开发、高效利用,引导循环经济产业集聚。
4.金融政策。金融支持政策可以对循环产业提供巨大的支持作用。循环经济是一种高风险的经济运行模式,企业开展清洁生产、建设污染物处理工程,有些工程单靠企业自身的经济实力是很难完成的。产品在研发过程中由于技术投入资金较多而对资金链条的压力以及产品投放市场后的销售表现等不确定性,都要求企业必须要有充足的资金支持,在企业融资渠道不畅的情况下,政府的金融信贷政策是发展循环经济的重要前提和经济基础。
5.技术政策。政府用财政资金支持科研机构和相关院校,对关键的环保技术问题进行研究攻关,加大开发和应用清洁生产技术,在生产全过程中采用控制工业污染技术来降低单位产品的能耗,实现污染的零排放或者少排放。严格限制高污染设别、工艺和技术的使用。对于新建的项目,实行审查准入制度,只有合格达标才允许其投产或启用。对于现有的设备和工艺,可以提高折旧率来加速设备的更新,对于产生严重污染和原料浪费的,要坚决淘汰。
三、河北省循环经济体系构建中产业政策建议
1.做好产业布局规划。
1.1促进工业结构的转变。河北省政府应该利用新技术、新方法增加资源的利用率,从而降低污染,进一步加快企业生产结构的转变;或者利用现有的生产技术,将能耗大、污染严重的企业进行技术改造,淘汰产能低、浪费资源、污染环境的产业企业或者设备;同时建立技术改革奖励机制,加快清洁化生产技术的普及应用,不断增强企业的创新能力;对环境污染小,节省能源的企业进行奖励。
1.2促进农业发展产业结构的转变。河北省政府需要促进现代农业的生产。农业的发展是为了更好的服务城市,因此可以充分利用市场的需求,发展农家乐、休闲庄园等观光农业。河北省在进行生态农业建设时,必须根据省内特点,合理的利用当地的资源,寻找农业发展的突破点。在农业产业结构调整的过程中,农业污染进行治理,发展农村的生态农业,生产绿色食品是整个产业结构调整的重点,以形成农林牧渔四者相互促进,协调发展的经济模式。
2.构建高效生态产业体系。
2.1促进高效工农业的发展。省政府应出台相关政策,提高高技术产业竞争力,提高企业的加工制造水平,扩大企业的规模,建立品牌优势,进而生产出一些拥有一定创新水平的产品。河北省也可集中力量发展汽车等零部件产品的生产,促进体育器材等制造业的迅速发展。政府要加快绿色农业的发展,在畜牧业生产过程中将循环种养、生态养殖和绿色能源建设结合起来。
2.2大力发展现代服务业。首先,大力发展现代物流业。伴随着电子商务的迅猛发展,河北省应利用其地理位置充分发挥其货物集散地的优势,建设国际化的现代物流体系;其次,发展生态旅游业。河北省有多个全国知名的旅游路线,如秦皇岛、张家口等,促进生态旅游业的发展需要进行基础设施建设,并且加快资源的整合;再次,发展金融保险业。河北省应完善金融服务制度,从而带动银行业的投资者进入;最后,发展商务服务业。河北省政府需要出台相关政策,发展远程教育,改善当地的医疗卫生条件,增加数字网络电视的覆盖率等公共服务产业,加快诸如市场调查,咨询管理之类的服务类产业的发展。
3.做好区域技术创新及人才引进。政府要改变传统的人才引进模式,建立系统的人才引进标准和奖励办法。可以在设立人才奖励基金的基础上,在科技园区、工业企业内建立技术创新平台,以平台吸引科研和技术人才。通过财政支持,为科技人才提供安家费、年薪制资金奖励,提供住房、子女教育、配偶工作等物质性奖励;同时改变绩效管理体制,增加科技和技术人员的工资收入,提高员工工作的积极性主动性。政府也可以出台相关的政策实现对民间资本和人才的引导作用,引导他们对促进河北地区人才培养、经济发展做出贡献。
参考文献:
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[4]吴凯鸽.京津冀地区循环经济发展模式研究.天津商业大学,2011.
关键词:赤水河;流域经济;贵州省
中图分类号:F2
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2017.11.004
流域经济是指依托江河,发挥流域水资源承载、航运和景观生态等功能的经济活动,以实现流域经济均衡发展的目标。但因上下游之间存在资源禀赋差异,以及土地利用方式的不同,导致流域内经济发展差距扩大和经济发展整体效率不高。目前关于流域经济不平衡问题的研究尚处在起步阶段,且较多关注长江流域,关于赤水河流域的研究极少。鉴于此,本文拟从空间维度对贵州赤水河流域的经济发展情况进行研究,以期为推进“赤水河生态经济示范区”创建,促进赤水河流域生态建设和区域合作提供决策参考。
1贵州赤水河流域概况
赤水河,发源于云南省镇雄县,是长江干流上游的一级支流,全长436.5公里,是以生态保护为主,基本上保持原生态的河流,是三峡库区上游重要的生态屏障,享有“美酒河”、“生态河”等美誉。整个赤水河流经云南、贵州和四川三个省,其中贵州省境内流域面积为12222平方公里,占59.8%,涉及七星关区、大方县、金沙县、遵义县(播州区)、仁怀市、桐梓县、习水县、赤水市等8个市县(区)。
数据来源:根据各市县(区)统计公报整理。
2.2流域各市县(区)产业结构不合理
从表1可以看出,贵州赤水河流域上游七星关区、大方县虽然工业化起步较早,但最近几年开始进行产业结构调整,缩减煤电行业等资源消耗型产业规模,大力发展旅游业等第三产业,第三产业占GDP的比重分别为45%、42%,成为七星关区、大方县的主导产业。流域内其他市县(区)的产业发展则都以第二产业为主导,尤其是仁怀市,其第二产业的比重占GDP的比重高达66%,其中酿酒I是仁怀市工业中的支柱产业。
2.3流域各市县(区)经济发展不平衡
人均GDP这一指标常用来衡量区域经济发展水平。从表1可以看出,贵州赤水河流域内经济发展水平最高的是仁怀市,2015年其人均GDP为91483元,远远超过全国平均水平,约为全国人均GDP的1.83倍;流域内经济发展水平最低的是桐梓县,2015年其人均GDP仅为23859元,比全国人均GDP低52.27%。贵州赤水河流域内其他市县(区)的经济发展水平都低于全国平均水平。
3贵州赤水河流域经济发展的差异化研究
为探究贵州赤水河流域经济发展的差异化程度,本文采用变异系数和基尼系数两个指标进行量化研究。
3.1变异系数
变异系数是指研究区域各县市(区)的人均GDP值变异程度,是各区域数值的标准差与平均数的比值。
C.V=∑ni=1(Xi-X-)2/n-1X-
其中X-为贵州省赤水河流域各县市(区)的人均GDP平均值,Xi为各区域人均GDP值,n-1表示自由度,n=8。
根据2015年贵州省赤水河流域各市县(区)的人均GDP指标值,求出变异系数值为0.62,说明贵州省赤水河流域8个县市(区)的人均GDP偏离平均值的程度较高,各县市(区)经济发展差异不均衡。
3.2基尼系数
基尼系数于20世纪初提出后,就经常用作衡量社会收入分配均等程度的指标,反映区域间的分配差异。基尼系数值为0~1之间,基尼系数越接近1,说明区域间的分配越不均衡。
(1)将贵州省赤水河流域各县市(区)的人均GDP按从大到小排序,分别计算各县市(区)人均GDP占的比重。
xi=Xi/XX=∑ni=1Xi
(2)计算流域内各县市(区)的基尼系数:G(x)=a-bZx,其中a=(n+1)/n,b=2/n,Zx=∑ni=1ixi。
根据2015你贵州省赤水河流域各县市(区)的人均GDP值,求出基尼系数为0.23,在0.2~0.3期间,分配比较平均。
从变异系数指标看,贵州省赤水河流域内的8个县市(区)的区域经济发展不均衡;但从基尼系数指标看,流域内各县市(区)的社会收入分配比较平均。究其原因,流域内除仁怀市的经济发展水平较高,其他县市(区)的经济发展水平相差不大,整体都落后,县市(区)的收入水平都较低。
4结论与对策
贵州省赤水河流域内8个县市(区)的经济发展水平具有显著差异,整个流域内的经济发展水平极为不均衡,呈现单极增长,仁怀市的人均GDP远远超过全国水平,但其他县市(区)的经济发展水平均落后于全国水平。同时,整个贵州省赤水河流域的城镇化水平低下,都未达到全国平均水平。对此,需采取相关措施,改善当前赤水河流域的经济发展状况。
4.1依托“赤水河生态经济示范区”的创建,大力发展特色生态经济
一是根据贵州赤水河流域的区域特点,结合贵州的山地农耕条件,调整农业种植结构,打造“互联网+现代农业”,大力发展现代高效生态农业。二是依托贵州良好的生态环境和丰富的旅游资源,加快发展生态文化旅游业,大力开发休闲旅游、康养旅游以及文化旅游等多种旅游新业态新产品,打造全域旅游产业;三是依托赤水河流域的交通枢纽以及产业集群的优势,整合物流资源,构建高效的物流服务中心,同时重点推进批发、零售、会展等行业发展,大力推进商贸、物流等服务业的发展。
4.2合理布局,分区域发展重点优势产业
贵州省赤水河流域的上游,其生态环境脆弱,同时承担着保护赤水河流域生态环境的重责,该区域可通过采用现代种植技术,发展特色生态经济农业;中游区则以仁怀的茅台酒为龙头,整合为集约化酱香型酒企业集团,大力发展循环工业,建设全国优质白酒生产基地;下游依托独特的地形地貌,丰富的自然景观资源,特有的珍稀药材,大力发展生态旅游业和健康养老产业。
4.3建立生态补偿机制,保障赤水河流域经济持续发展
为了保护赤水河流域的生态环境,保障赤水河流域的水质,流域上游既需要增加投入用于生态环境保护,同时也放弃发展就有良好经济效益的产业,因此,需要中下游为上游损失予以生态补偿,从而保障流域内整体经济的健康持续发展。
参考文献
[1]吕添贵,吴次芳,陈美球等.基于博弈视角的鄱阳湖流域经济协调机制及路径选择[J].自然资源学报,2014,29(9):14651474.
[2]彭荣胜.基于区域协调发展的黄河流域经济空间开发[J].商业研究,2010,(2):116120.
1、 全产业链——中粮集团
中粮集团作为国内龙头农业产业集团,从单一的粮油贸易企业,选择全产业链的方式对涉及农业的各领域进行投资和整合,包括技术、信息、种子、金融服务、网络、渠道、终端等产业链各个环节进行全方位的投资开发,从而在米、面、油、糖、肉、奶、饲料、玉米深加工产品、番茄酱、葡萄酒等均在国内取得了一定的市场规模和影响力。
中粮总资产从2001年的421亿元增加到2010年的2326亿元,增长了4.5倍;营业收入从2001年的213年的增加到2010年的1386亿元,增长了5.5倍。值得注意的是,有些机构和个人对中粮的这一全方位进入的商业模式表示质疑,原因在于对中粮自身的应变能力和全产业链模式缺少深入的了解。
2009年11月,笔者应邀参加中粮集团举办的一次全国性农产品展会上,在与中粮有关人士交流的过程中发现,其实中粮选择全产业链模式不仅仅是解决现阶段企业实现跨越式发展的机遇,而且也能充分调动央企自身资源整合松散零星的农业,使之实现高效化、品牌化、产业化,也是解决目前粮食安全与食品安全的有效保证。以中粮投资收购新疆屯河番茄为例,就具有全局性和战略性考量,新疆番茄作为世界级优质番茄产业集中区域,一直缺少品牌龙头企业,而事实上作为番茄本身的价值亟待深入开发,以番茄中含有的番茄红素为例,其抗氧化能力是目前所知天然物质中,仅次于虾青素的物质,在美容、养生、抗癌、调节免疫方面具有广泛的生理活性,而前者获取难度和成本都较高,而新疆番茄含有更多的番茄红素,又是消费者便于接受的日常食品,可以再建立一个巨大的消费市场,开发到位其市场规模将不亚于乳制品产业。
不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域,中粮率先进入这样的农业产品和优质产区,掌握了整条产业链,虽然在前期投资规模较大,但是随着环环相扣的产业升级,能够形成从果品、饮料、保健品、化妆品,食品添加剂、药品等系列高附加值的提升。例如仅一瓶番茄红素胶囊价格都在200元以上,而且广泛受到三高人群和美容人士的欢迎,中粮掌握的不仅仅是一条产业链,而是在创造一条为消费者提供更高品质农产品的生活方式。
作为走向规模化的农业产业化企业而言,可以适时的采用中粮集团的发展战略,在细分行业进行横向和纵深的开发。做强做透产业,进而获得无法撼动的市场地位。
2、建设强势终端——膳博士
膳博士是浙莲食品有限公司旗下品牌,作为发展不到10年的肉制品企业,已经成为华东地区强势猪肉品牌供应商,并成为年猪肉消费量超过2000万头上海市场销售第二名,市场占有率超过了20%。
在猪肉企业普遍受到瘦肉精影响的情况下,膳博士获得良性健康发展关键取决于建立了生猪产品质量安全追溯系统,提供更高质量标准的无公害猪肉,让消费者消费的每一块 猪肉都可以追溯到从饲养到门店销售的每一个环节,由于上海商委特别重视来自外地生鲜猪肉的质量安全, 能够进入并获得上海市场的长期认可。
笔者在对上海市场猪肉品牌市场调查的过程中发现,膳博士是上海唯一一家能够在标准化菜场、大型卖场、超市建立品牌猪肉专卖店的企业,在全上海拥有500多家膳博士连锁品牌猪肉专卖店。红色的店面形象和明亮的环境,已经在消费者心目中形成指向购买。并推出嘉兴土猪特色的黑毛猪,获得了市场广泛欢迎,进一步了解,加盟膳博士的猪肉经营者也是同业中收入最高的,因为建立了完善的全冷链物流系统,上海消费者可以吃到6小时之前刚刚屠宰的新鲜猪肉,而不用吃冷鲜肉,从而实现品质和快速响应市场的优势。并通过专业农产品品牌推广机构上海劲释咨询的品牌形象提升,提出“品尝三十年前的肉香”,“抓住老公的心,关键在抓住老公的胃”等品牌诉求,获得了进一步认可,正在成为中国品牌猪肉的新势力代表。
膳博士采用强势终端的模式正是区域农产品产业化企业突围的可选路径。由于各地都在对标准化菜场的建设,结合这一民生政策,配套推出更富有品牌形象和价值感的专卖零售终端,解决末端销售的关键环节,在消费者树立良好的品牌和口碑,必然为企业获得更大发展创造更大的机遇。
3、构建直销系统——优菜网
目前蔬菜配送到家的直销模式,已经成为很多农业企业发展渠道之一,但往往效果不佳,尤其是如何保证把生鲜蔬菜食品及时送到家,还能保证订购者能及时收到相关产品,这不仅仅取决于物流的完善和优化,更取决于构建一条能够更加便利的循环消费模式。
以优菜网为例,提出了像送牛奶一样送菜 配送模式,是以经营新鲜绿色有机果蔬为主,包括肉蛋奶、油盐酱醋、日用品等快速消费品为主的网上大型超市。通过在每个客户门口放置一个购物箱的方式,解决了生鲜电子商务的诸多难题。通过预定、定时配送和集中配送等低成本运作方式,让低客单价的生鲜电子商务成为可能。让广大白领,能在上班时间买菜,下班时,菜已经放在家门口了,大大方便了人们的生活。不仅仅决绝最后一公里的配送效率问题,也解决了最后一米的接手保鲜问题,在北京市场获得高速度的发展。送菜箱每月都有三位数的增长。
同时优菜网不仅仅顾客提供新鲜果蔬类、粮油主食类、调味品类、肉蛋奶类、有机蔬菜类、包装食品类、饮料类、进口食品类的配送,还提供居家日用品(卧室、厨房、卫生间、文体用品、团购会议用品、商务礼品等)。满足了许多懒得出门、不方便出门消费者的需求,成为启动宅经济的开路先锋。
公司聘请专业生产管理人员,严格控制质量,建立了一套完善的生产、包装、配送服务标准体系。产品供应北京各大社区,及各高科技企业园区等,通过不断完善的产品结构来满足社区居民的购物需求。
这为众多开展蔬菜配送到家的农产品企业而言,是一个非常值得借鉴的案例,优菜网同时解决了消费者对品牌的认同、品质的保证、保鲜的要求,以及对便利性的掌握,使得越来越多的家庭,尤其是80后、90后逐渐成为消费者的欢迎。该模式值得大规模推广和普及。
4、建立高标准的有机生态农业——有机农庄
在接连不断的三聚氰胺、孙丹红、黄曲霉素、农产超标等事件发生后,国人对食品安全的关注程度也越来越强,欧格有机农庄,从2000年开始,始终致力于中国高标准生态有机食品产业的发展,有机农庄作为国内影响力最大的有机食品品牌,目前建立起国内首屈一指的完整的生产、加工、配送、销售体系,在全国拥有16个生产基地,5个加工配送中心,以及分布全国与国内43家超市建立销售关系,其中家乐福和沃尔玛是主要的合作伙伴,其余超市包括好又多、麦德龙、SOGO、太平洋、华普、利客隆、物美、万方等,成为国内销量最大品种最丰富的有机食品代表性企业。
当时在国内极少有企业发展有机食品,满足国内市场的需求,大多数企业都是生产加工初级的有机农产品,如有机茶叶、有机米、有机大豆油、有机蔬菜出口国外,找到合适的有机农产品生产基地成为一件非常困难的事情,有机农庄在起步阶段,资金实力并不充裕,面对这种情况,大胆采用了NIKE虚拟生产,品牌运营的模式,与相关的农场和农户签订了包销协议,这些农场负责生产有机产品,有机农庄负责技术指导和有机产品的认证、品质监控,采购、包装、配送,如果生产出的有机作物销售不出去,有机农庄将以协议的包销的价格进行补偿,这样既解决了生产基地的问题,使产品品种更加丰富,又保障了有机农户和农场的利益,不必担心种植出来的有机农作物卖不掉的难题,积极性被大大调动起来。与被联合国评选为全球生态500佳的北京市大兴区长子营镇留民营村合作,2000年11月26日,北京万方西单商场超市出现了第一个有机食品专柜,从此中国人吃到了真正健康的安全的食品。消费者见到了没有农药和化肥种植出的新鲜蔬菜,感到欣慰和惊叹,纷纷选购品尝,销量节节攀升,从而让留民营村农民纯收入翻了一倍,超过万元。
同时为了让给多的消费者了解到有机食品的内涵、种植方式,有机农庄率先在产品包装对什么是有机食品做了简单生动的中英文说明,并在卖场的电视宣传中播放有机种植专题片,获得了很好的效果,通过终端生动化的建设,让许多不了解有机的消费者选择了有机食品,在北京每个月消费4000元以上的有机客户就近千人,形成了一个稳定的市场,为有机农庄进一步发展打下了坚实的基础。
为了更好的为市场提供品种丰富的有机食品,有机农庄与山东潍坊安丘市农技服务中心深度合作,服务中心协调生产用地、组织生产;“有机农庄”负责技术指导、产品认证和市场销售。双方合作建起的三个基地和一个配送中心,很大程度上保证了有机蔬菜的及时供给。随后,“有机农庄”又分别在上海、广东、云南、黑龙江等地建起了基地和配送中心,全国范围内有机货品统一调配,互为补充,建立了全国性的分销网络。为了能让有机食品这一安全标准最高的食品,被更多的消费大众接受,有机农庄着手把销售重点放在KA卖场,毋庸置疑,卖场已经占到社会零售总额的50%以上,但是进场门槛较高,条码费、促销费、陈列费,对有机农庄来说无疑是一个巨大的障碍,但是当家乐福了解到有机农庄作为中国首家进行规模化销售的有机食品企业,给予了很大的支持,,家乐福全球总裁贝鹤能先生亲自到有机农庄考察,十分满意,发下话来:家乐福的所有分店向有机农庄敞开大门,安排最好的位置且不收任何进店费。“有机农庄”得以昂首进入家乐福的29家分店成为家乐福生鲜处的五大供应商之一。从此有机农庄进入快速发展阶段,在上海古北家乐福每个月的有机蔬菜可以卖到40多万,一度脱销。随后和沃尔玛、麦德龙达成战略协议,销售额阶迈向亿元大关,销售的有机绿色蔬菜、特种蔬菜、有机杂粮的品种超过150种,为消费者构建品类齐全,选择丰富创造了更多的有机生活解决方案,并且按照生物动力学为理念的,自循环生态农场也于2008年在北京建成,在基地养牛羊,用有机饲料喂养;牛羊产生的粪便做有机肥,产的有机奶喷洒一些作物叶面和果实,滋润生长。让农场的土地最肥沃,牲畜最健康,农产品更好吃。实现了从生产到消费的完整业务链,为有机农庄取得更大发展奠定基础。
说起地暖市场,许多人都会讲一个字“乱”,若讲两个字则是“红海”。虽然这些字有点以偏概全之嫌,但也充分说明了目前地暖行业的现状整体情况不容乐观。“乱”是中国市场特色,地暖和中国的其他行业都查不多,都会在某一个发展阶段出现“乱”的现象。材料市场乱,材料商数量增加过快,生产能力参差不齐,产品质量问题较多,价格出现混乱,特别是地暖管材的生产市场。施工市场乱,施工队伍来源较乱,素质低、价格乱、质量问题越来越多。
大乱而后治,所谓“乱”就是不规范,规范了就不“乱”了;但是没有“乱”的存在,就没有规范的需要,“乱”的后面一定是规范的开始,所以“乱并不可怕”。神庐(SNCSI)在细分市场容量后,发现并不算大的中国地暖行业,竟然没有孕育出一家伟大企业?中国各行各业竞争的结果是什么,是价格打压,是大家都没钱赚。走出企业自身的魄力,神庐(SNCSI)以自己独特的眼光给予了诠释!
中国的产业,复制力是最强的。同一行业内同斥化产品过多,逼迫大家以价格来拉动市场。这样的红海战争,到最后就是恶性循环,也在一定情况下,迫使大家去寻求所谓的蓝海,既无竞争空间。就是独有的卖点和产品竞争力。神庐(SNCSI)在不久前地暖行业年会中关于地暖在养殖、种植业的应用,比如养鸡、养猪场、博物馆、植物园,花卉栽培中心,在科技养殖的今天,生态农业的今天,让猪、鸡能安逸环境下睡觉、孵化时,更让中国地暖行业看到了广阔的蓝海。
一直以来,价格战是我们中国企业市场竞争的主旋律,这种竞争模式体现在行业的演变中,就是行业的排浪式发展,面对市场商机,大家一拥而上,经过一段时间的粗放经营之后,行业很快成熟在一个较低的水平,朝阳产业转眼之间就变成夕阳产业,市场上到处都是景气低迷的景象,赔本赚吆喝已经不是什么稀罕事。企业承受着巨大的压力,一方面感到这种模式难以为继,另一方面为求生存还要加速向这个方向前进。而神庐(SNCSI)拒绝“窄”市场独舞,过去,我们研发、生产的产品往往是从“人”出发,满足“人”的生理生活需求,而采暖本身就有季节性、地域性使用规律,加之还有大量的其他功能竞品可以替代地暖,因此,从这个意义上讲,地暖行业的市场容量的确不大。一旦原有的传统思维定律被打破,中国地暖行业的生存空间将被狠狠地拓展延伸。神庐(SNCSI)调查过,中国目前拥有养殖场28000个,存在超过50亿元的潜在市场。而除了养殖场以外,还有没有其他可以用得上地暖的领域呢?如此一来,地暖市场还小吗?
在暖通空调行业,中央空调应该是细分市场容量最大也是发展最为成熟的产业。从中央空调过去几十年的发展历程来看,无不与地暖行业一样,经历从满足人的基本需求到满足人的高品质生活需求,再到满足特殊人群或特殊行业需求的发展过程。比如,当今中央空调行业越来越讲究专业化,有针对烟草、电力、电信、银行金融、学校、宾馆酒店、敬老院、大型商场、医院、机房等不同应用领域的产品或解决方案,虽然这些方案并不一定在技术上存在差异,但至少能满足特定行业的特殊需求,比如医院对洁净要求比较高,机房则需要保持恒温恒湿才利于室内设备的养护。而神庐(SNCSI)地暖在业内领先,全力开拓特殊行业市场,无不印证一条定律——在任何一个行业发展到拼价格、拼服务、拼营销之时,专业化——也只有专业化才能让这个行业更有活力,更有前途。
神庐(SNCSI)的发展与传统价格战的模式不同,蓝海模式不再以市场占有率为核心,以伤己进而伤人、打击对手进而存活自己的方式来寻求发展,而是强调价值创新,通过寻求新的边界业务,进入尚未开拓的市场空间,尚未创造的需求和领域,去发现更宽广的更有价值的发展空间。神庐(SNCSI)是以更专业化的思维去走自己的路。值得注意的是,这里的“专业化”不是机械意义上的专注于某一种技术或产品推广,而是指在纵向保证专业技术的前提下,横向拓展专业技术或产品的应用空间,要善于把原有的“窄”市场变“宽”。道理很简单,如果像美的那样在每一个涉足的细分应用领域如果都做到领先,就不愁企业做不大,做不强?
崭新的市场竞争观念,将唤醒无可限量的市场前景。神庐(SNCSI)公司在业内领先其它同行,实践证明中国地暖行业不仅是个“大”行业,而且只要善于在“宽”市场舞蹈,依然有希望打造出有理想、有实力、有责任的伟大企业。神庐(SNCSI)认为市场竞争讲求大智慧,但更讲求现实,虽然成长比生存有着更高的境界,但对大部分的企业来说,生存是更为现实的问题。血性竞争中不能胜出,蓝海战略也救不了自己,对一个缺乏“红海智慧”的企业来说,谈蓝海战略,无异于痴人说梦。通过神庐(SNCSI)告诉我们,再乱的市场,也有英雄倍出的时代,再红海的世界,只要有专业的眼光,这个舞台永远宽广。
一、试点目的
(一)培育战略性新兴产业。通过试点,在市已有的氟硅新材料、新能源及电子信息、装备制造业、传统优势产业等产业优势基础上,向战略性新兴产业引导,通过若干年的努力,把我市培育成为浙江省重要的战略性新兴产业成长基地和全省经济新增长点。
(二)实现产业模式创新。通过试点,形成若干个现代产业集群体系,围绕现代产业集聚的培育,不断拉长产业链条和完善生产业配套功能。
(三)形成工作机制。通过试点,形成责任明确,分工到位,推进有序,考核有据的联动推进工作机制。
(四)积累经验。通过试点,落实方案,不断积累市特色产业培育发展的工作经验,逐步做大做强市现代产业集聚体系。
二、总体要求
以科学发展观为统领,围绕改革试点总体方案的目标要求,积极开展特色产业发展综合配套改革试点,推进特色产业重点领域和关键环节的体制机制创新,建设机制体制更活、创新能力更强、发展环境更优的特色产业创新发展示范区。
——突出重点,分步推进。围绕特色产业发展涉及的空间集聚、产业集聚、创新驱动、要素保障、协调发展等重点领域和关键环节,突出重点,选准改革试点项目。围绕产业集聚区新平台建设优势特色产业集中地,选准改革试点区域。同时兼顾面上改革推进,形成全市特色产业创新发展综合配套改革重点突破、以点带面的工作格局。
——创新方法,科学推进。注重自行突破与争取省、国家层面支持同步开展,改革试点以自行突破为主,同时积极争取上级在政策和工作方面的支持,形成上下互动的良好态势,推动我市试点工作,努力取得现实成效。注重全面推进和局部突破相结合,比较成熟的改革项目在全市范围内推开,其他改革项目选择若干县(市、区)、企业开展试点。注重有计划统一组织实施和各地、各部门自主开展相结合,重点项目统一部署实施,一般项目由各地、各部门按照改革试点总体方案的要求,自行组织实施。
——综合配套,协调推进。注重改革领域的综合配套、协调推进,改革项目要突出特色产业发展的特色,形成各领域的改革协调推进、共同促进特色产业创新发展的机制。注重改革措施的综合配套、协调推进,改革是系统工程,改革项目的推进要兼顾各方利益,正确处理好发展、改革与稳定之间的关系。
三、主要任务
根据推进试点的总体要求,各地、各部门要积极实施《市特色产业发展综合配套改革试点总体方案》的各项任务,结合实际,选准改革项目进行探索,力争在试点的第一阶段,能够实施一批促进特色产业创新发展的改革项目。当前,要围绕特色产业发展遇到的突出问题,精心组织,重点推进以下改革项目:
1.建立特色产业发展空间拓展机制。依托丰富的低丘缓坡资源,谋划新一轮发展空间,推进产业集聚区规划建设,争取纳入省级空间发展战略和省“十二五”规划。建立健全产业空间布局引导机制。通过规划引领空间资源,空间资源引导产业布局,推进布局集中、用地集约、产业集聚,逐步形成产业在空间上的集群效应。
2.建立特色产业发展规划引领、特色产业项目引进、龙头企业培育壮大的创新机制。以规划引领产业特色的营造,完善特色产业项目引进机制。围绕特色产业规划的实施,加快特色产业项目引进的体制创新。以规划引导扶持政策的导向,以规划带动招商项目库的构建,明确产业发展主攻方向。制定出台有利于推进特色产业高端化、集群化、生态化发展的扶持政策体系。
3.完善产业大平台整合机制。积极推进开发区(园区)整合提升改革,探索开发区(园区)管理模式企业化和干部激励分配制度创新,探索省级以上开发区(园区)领导职级高配制度。整合提升市区现有的多个开发区(园区),推进设施共享、布局统筹,积极申报国家级高新技术开发区或国家级经济技术开发区。
4.建立特色产业可持续发展机制。实施一批园区生态化改造、循环经济、资源综合利用、清洁生产、节能减排项目,推进结构调整和产业升级。健全重点耗能企业监管和重大新建项目能评制度,创新排污权交易机制,探索碳交易改革试点,争取申报省和国家级“低碳经济试验区”。探索形成特色产业发展与生态建设紧密结合、和谐共赢的新机制。
5.整合现有科技创新资源,建立特色产业科技创新平台,完善创新平台建设机制。探索建立政府主导、企业主体、市场导向、联合高校院所,利益共享、风险共担的科技创新平台创建机制,鼓励经济主体创办各类行业研发机构。整合现有氟硅等一批科技创新资源,提升各类科技创新平台的整体效能。全面推进政产学研合作,提升科技创新平台载体对特色产业发展的支撑能力。
6.健全龙头企业培育壮大机制。建立后备发展空间和政府可调控资源对龙头企业“双优先”制度,列入市级重点培育的特色产业龙头骨干企业,优先申报省级重点培育企业。探索建立龙头企业技术成果、专用装备、技术人才、产业品牌、营销网络集群内共享机制。对重点培育的特色产业龙头骨干企业优先列入省级重点培育企业和培育上市。
7.建立低丘缓坡资源高效开发利用机制。按照“保护、开发、利用”的原则,重点建立低丘缓坡的开发利用新机制,开展低丘缓坡直接开发为建设用地的改革试点。充分利用低丘缓坡的优惠政策,增加开发利用低丘缓坡的专项用地指标,大力鼓励各项建设向低丘缓坡发展,不占或少占耕地。
8.建立健全人才使用激励机制。加快人才使用激励机制创新,完善科技人员职称评定、成果奖励、分配激励制度,进一步推行和完善技术要素参与分配政策。创新产业高端人才的引进模式,制订吸引产业高端人才引进特殊政策,加快引进海内外领军型高端人才。完善专业人才培养机制,探索组建重点特色产业职业学校或设立专业(系),鼓励校企定向培养、定向招聘、联合办学。实施培育引进“双千”工程。
9.创新建立政府技术性职能向协会行业转移的机制。围绕政府职能转变,充分发挥行业协会的作用,培育发展行业协会等社会中间组织,开展政府技术性、服务性职能向行业协会转移的试点工作。研究制定政府职能转移实施方案、职能转移目录,将适宜由行业协会承担的行业管理与服务职能通过授权、委托、转移等方式转移到行业协会。加强对行业协会的指导,鼓励行业协会加强服务并合理行使职能。探索建立行业协会为政府提供有偿服务的机制。
10.建立制造业与服务业联动发展机制,推进制造企业主辅分离改革试点。创新服务业发展促进机制。围绕加快转变经济发展方式和经济社会结构调整,积极建立生产业和生活型服务业发展的促进机制。研究出台相关扶持政策,形成促进生产业发展政策体系。鼓励工业企业剥离所属服务功能发展服务业。鼓励发展新型服务业和特色服务业。鼓励和支持社会资金进入垄断型服务业领域。确定工作目标,明确部门分工,落实部门责任,建立重点服务行业发展的推进机制。
11.建立以现代农业示范园区为载体的特色农业发展机制。建立产业与生态和谐发展的机制。深入实施现代农业示范园区建设“125”工程,推进高效特色生态农业发展。实施种子种苗工程和农产品品质提升工程,推进柑桔、茶叶、蔬菜、食用菌、生态特色养殖和笋竹等六大产业转型升级。扶持农业龙头企业发展,鼓励工商资本投资农产品精深加工业和农产品流通业,提升农业产业化经营水平。
12.创新完善地方金融支撑对特色产业发展的保障作用。鼓励地方金融创新,强化金融对特色产业的支撑作用。积极引进股份制商业银行设立分支机构,争取筹建地方商业银行。积极探索发展与低碳经济相结合的金融产品创新。探索设立政府创业投资引导基金和各类股权投资基金,支持科技型、创新型、成长型企业发展。
13.深化区域合作发展机制。深化山海协作,加强与杭州、宁波、绍兴等发达地区的合作,建立一批资源与产业合作示范园区。将打造成为承接“长三角”、“海西”经济区特色产业转移的基地。加大央企对接力度,吸引符合特色产业发展的央企项目落户。
14.建立市级领导联系挂钩特色产业发展的协调工作机制,建立相应的政绩评价考核制度,形成全社会支持特色产业发展的合力机制。优化政府服务,加快政府服务产业的流程再造,完善项目并联审批制度,缩短项目审批时间,提高服务效率。完善投资项目审批服务代办制度。营造特色产业文化,形成特色产业发展氛围,加大特色产业宣传力度,形成全社会重视、支持、参与特色产业培育的浓厚氛围。
四、组织实施
1.加强组织领导。为了切实推进特色产业发展综合配套改革试点工作,市政府建立由主要领导为组长,分管领导为副组长,有关部门负责人为成员的市特色产业发展综合配套改革试点工作领导小组。各县(市、区)也要建立相应机构,推进改革试点。重点推进的改革项目要建立由牵头部门主要领导任组长,牵头部门、相关部门和有关县(市、区)分管领导任副组长,相关业务处室负责人为成员的试点项目推进工作小组。
农业生产基本情况
1、粮油生产。全年粮食播种面积41.15万亩,总产19.63万吨,超额完成上级下达的粮食生产任务。其中晚稻面积26.99万亩,比上年增0.13万亩,3年来首次呈现恢复性增长,单产达563公斤,创历史新高,总产15.20万吨;大小麦面积4.59万亩,比上年增1.64万亩,特别是外来种粮大户增加,小麦生产面积增幅较大,但收获期受不利天气影响造成部分小麦品质下降,经济损失较大。油菜种植面积5.22万亩,比上年减少0.78万亩,在开展良种补贴和大户补贴之下仍难挽面积连年下滑趋势,单产164公斤,创历史新高。粮油生产机械化水平进一步提高,稻麦等主要粮食作物机耕率接近100%,机收率达到96%以上,晚稻机插率为17%,稻麦耕种收综合机械化率达到73.8%。
2、经济作物。全市蔬菜播种面积25.64万亩(大棚蔬菜0.45万亩),比上年增加0.23万亩,为5年来面积最多的一年,受市场供需影响,全年蔬菜行情低迷,价格较去年同期平均下降30%左右。其中榨菜栽培面积7.17万亩,比上年增加0.23亩,但丰产不丰收,平均亩产值仅1595元,为近年来种植效益较低的一年;茭白面积趋于稳定,全市茭白面积达到1.45万亩,新品种面积迅速扩大,良种覆盖率达96%,效益稳中有升,其中大棚茭白的优势进一步凸显,亩产值达9100元;西甜瓜面积保持稳定,设施栽培比重大幅提高,经济效益持续向好;在赚钱效应带动下,杭白菊栽培面积进一步扩大,全市栽培面积达6.26万亩,但受全国范围栽培面积大幅增加及“毒”事件影响,收购价格大幅下滑,种植效益明显下降。水果种植效益稳定,果树种植面积继续扩大,全年新发展果树面积2100亩,特别是农民发展葡萄产业的积极性持续高涨。
3、畜牧生产。畜禽生产总体保持稳步发展态势,良种比例进一步提高,养殖规模化更加明显。据定点调查统计,全年生猪、湖羊、兔子饲养量分别为80.87万头、80.45万只、49.50万只,同比分别增长11.4%、3.4%、22.5%,家禽饲养量1074.75万羽,同比增长5.6%。畜禽生产效益明显,生猪价格一路走高,后期略有回调,全年平均出栏一头生猪盈利500-700元,湖羊、兔子价格稳中有升,平均盈利分别为每只300元和25元;蛋鸡生产势头强劲,经济效益突出,鸡蛋零售价最高接近12元/公斤,创历史新高;种鸭市场全年起伏较大,平均每羽种鸭盈利120元左右,肉鸭和蛋鸭市场价格有所波动,但均能实现盈利。
4、蚕桑生产。蚕桑生产呈现饲养量增、总产蚕茧增、蚕茧产值大幅提高的“三增”局面,全市饲养蚕种25.76万张,比上年增加3.13万张,增长13.8%;总产蚕茧1.19万吨,比上年增加0.16吨,增产15.6%;蚕茧产值4.36亿元,比上年增加1.25亿元,增长40.4%,成为今年农业增收的新亮点。总体而言今年蚕茧延续上年的冲高行情,春蚕茧价格创2206元/50公斤历史新高,夏蚕茧、中秋茧价格虽较春蚕大幅回落,但仍高于上年同期,仅晚秋价格小幅下降;受茧价高位运行的影响,养蚕农户有所增加,统一发种数量大幅上扬,全年统一发放蚕种数同比增长56%。
5、林业生产。花卉苗木生产面积稳定,据统计全市新发展果树类经济林、生态片林392亩,花卉苗木5153亩(其中鲜切花300亩),全市育苗总面积3.1万亩,比上年增10.7%,其中连片乡土树种和彩叶树种的生产面积有所增加,苗木品种呈现乡土化、多样化、特色化和珍贵化趋势。花卉苗木销售形势持续火爆,特别榉树、“三杉”等乡土树种供不应求,再次出现挖掘树苗一工难求的现象,花卉苗木产值突破1.63亿元。
6、渔业生产。全市水产养殖面积稳定,名特优新品种面积增长较快,水产品价格普遍上涨,水产养殖效益稳中有升。据统计全市水产养殖总面积2.16万亩,水产品总产量1.12万吨,渔业总产值2.3亿元,比上年增长2.3%。其中罗氏沼虾亩效益达2600余元,比上年增长15%,养殖收益明显提高,甲鱼、乌鳢市场价格维持较高水平,养殖效益突出,白鱼等常规鱼受物价上涨带动,效益上升,总体趋好。今年龙翔、河山两镇(街道)开展稻田养殖泥鳅试验,通过稻田改造和适用水稻品种种植,目前试验进展顺利,泥鳅生长良好。
农业重点工作开展情况
一、加大投入,落实强农惠农政策
1、狠抓扶持政策落实。根据桐委[2011]8号等上级有关文件精神,对农业产业化扶持政策进行了细化完善,修订出台了《关于2011年农业结构调整优化项目的管理办法》等政策性配套文件,对土地流转、“两区”建设、设施农业、订单农业等给予重点倾斜,同时进一步落实粮食生产和农机购置补贴等扶持政策,全市共印发各类政策宣传册6000多本,使广大干部群众能及时了解政策、掌握政策、享受政策,充分发挥政策对农业的导向作用。
2、加大农业资金投入。全年落实各类农业资金7550万元,开展农业项目120个,涉及全市农业主导产业。其中发放粮食补贴资金2432.79万元,累计补贴农户数21.57万户,累计补贴面积75.43万亩次,农机购置补贴资金877.22万元,补贴各类农机具1898台(套),粮油生产机械化作业环节补贴资金405.79万元,生猪良种补贴47万元,渔业油价补贴70.51万元。
3、开展支农惠农行动。进一步落实首席农技专家、农技指导员和责任农技员联基地、联大户工作,深入开展局领导班子联系农业园区、联系农业龙头支农惠农专项活动,积极探索年轻干部下乡蹲点支农新方式。据统计,首席农技专家、农技指导员和责任农技员联系帮助基地大户672户,领导班子联系农业园区、联系农业龙头68家,8位年轻干部到5个镇(街道)蹲点锻炼。
二、构筑平台,提升农业发展层次
1、大力开展粮食功能区建设。今年来我市新建粮食生产功能区14个,总面积2.26万亩,涉及农户5200余户,其中嘉兴市级粮食功能区3个,面积6520亩。各个功能区因地制宜出台实施方案,加大沟渠、机埠、机耕道等基础设施投入,开展粮食高产高效示范方建设,全面推广秀水134、甬优8号等优新品种,大力实施测土配方施肥技术,推广水稻机械化育插秧栽培技术,截止目前,示范区内机电排灌及旱涝保收面积实现全覆盖,良种覆盖率达到100%,晚稻生产综合机械化率90%以上。进一步完善与强化粮食生产功能区的服务功能,大力发展粮油农机专业合作社,今年有3个功能区共投入资金534万元,建立育秧中心与烘干中心。据统计今年功能区平均产量589公斤,比全市平均亩产量增26公斤,增幅4.6%,增产增效明显。
2、加快推进现代农业园区建设。加快建设2010年列入省级创建点的现代农业园区,启动建设2011年度列入省级创建点的现代农业园区,截止目前我市列入省级创建点的现代农业综合园区2个,主导产业示范区5个,特色农业精品园9个。一是抓好综合区2010年度省级现代农业生产发展资金项目建设,石门省级综合区内的众成湖羊精品园等3个项目建成并通过验收。二是制定2011年、2012年度现代农业园区项目实施方案,主要实施石门省级现代农业综合区内杭白菊精品园等8个农业产业项目和河道整治、水利设施建设,启动实施主干道路和桂花生态园等建设。三是抓好2011年度省级现代农业生产发展资金项目申报、实施工作。经筛选确定综合区内石门丰安精品水果示范基地等4个建设项目,目前已组织实施。全年基本建成主导产业示范区2个(农业、渔业各1个)、精品园3个(农业1个、渔业2个),启动创建综合区2个、主导产业示范区3个、精品园6个(含渔业3个)。
三、注重实效,完善生产经营机制
1、坚持农业产业化道路。新增嘉兴市级农业龙头企业2家,市级3家,2011年全市29家农业龙头企业实现销收入17.8亿元,比上年增2.7亿元,订单农业农户5.3万户,订单面积14.4万亩,比上年增1.3万亩。新增省级示范性农民专业合作社3家,嘉兴市级2家,全市16家市级以上示范性合作社现有社员1824户,2011年销售额5.34亿元。
2、加快推进土地流转。今年建立了市产权交易中心,完善市镇村三级交易体系,继续实施以定向有序流转为重点的土地流转扶持政策,进一步规范土地流转承包合同、委托协议操作规程,全年新增农村土地流转面积2.06万亩,新增土地股份合作社2家,农村承包土地整村流转4个,水田整村流转3个,整组流转100多家。
3、推进农村集体资产产权制度改革。在去年试点基础上,今年制订出台《关于全面推进村经济合作社股份合作制改革的实施意见》,全市176个行政村中,已有141个村完成改革任务,占总村数的80%,其中今年启动改革村数163个,完成133个。同时完成93个村审计任务,共审计资金9.28亿元,通过审计退回资金20.5万元。
四、提升服务,扩大先进科技应用
1、加快农业科技应用推广。今年实施省级农技推广项目4个,新建农业科技入户工程示范村12个,全年培育农业科技示范户600户,推广生猪零排放无污染养殖等生产技术12项,其中推广设施葡萄三膜覆盖技术1000多亩,蔬菜穴盘育苗技术4500亩,节水灌溉(滴管)栽培面积5200亩。
2、加强种子种苗工程建设。全市共引进试种粮油、水果、经作等新品种(品系)113个,推广粮油新品种8个,经作12个,水产3个,全市供应优质晚稻良种30万公斤,全市晚稻良种覆盖率达99%以上。同时在市湖羊种羊场及石门等湖羊重点生产镇(街道)建立纯种湖羊保护区,新建虾类育苗场1个。
3、加大新型装备转化率。全市新引进全自动蛋鸡养殖设备、生猪全自动喂料设备,新增高速插秧机29台,新建育秧能力2000亩以上的育秧中心4个,引进新一代全自动种子催芽器7台,新增粮食烘干机16台,新建粮食烘干中心6个,全市粮食烘干能力达5.04万吨。
五、创新机制,推进农业生态高效
1、落实生态农业发展要素。全市共推广测土配方施肥面积55.6万亩,推广各类配方肥和商品有机肥8100余吨,水稻病虫害统防统治面积达5.2万亩,病虫害统防统治覆盖率达到20.38%。完成年存栏猪20头以上72家规模化养殖场(户)的养殖污染治理及4个中央大中型沼气综合利用工程建设,新建大型有机肥料厂1家。
2、加快生态农业发展进度。全年新制订农业地方标准3个,实施省级农业标准化项目1个,市级5个,新增无公害农产品13个,绿色食品7个,有机食品1个,主要农产品中“三品”种植面积的比重达68.26%。继续开展外荡渔业水域人工增殖补救措施,共人工放流夏花鱼种1520万尾。
3、提速森林城市建设。按照生态市建设的要求,大力开展植树造林和生态公益林建设工作,全年共完成绿化面积4002亩,完成率140.4%,其中重点沿海防护林1217亩,城乡村镇绿化、生态片林2785亩。创建各级绿化示范村28个,其中省级森林村庄1个,嘉兴市级绿化示范村8个,市级19个。
六、狠抓监管,优化行业发展环境
1、加强农产品质量安全监管。全年各镇(街道)快速检测点共检测基地及散户蔬菜3070批次,合格率为99.9%,完成规模生猪养殖场“瘦肉精”检测24789批次,合格率100%,水产品52个批次,合格率100%,省市下达的农产品质量安全例行抽检158批次,合格率98.7%,新建成市农产品综合检测中心。
2、加强动植物疫病防控。通过加强疫情监控、强化预防免疫、细化防控措施、开展应急演练等一系列工作,加强对动植物疫病防控能力建设,全年累计完成牲畜口蹄疫免疫192.42万头,猪瘟免疫115.38万头,禽流感免疫1075.76万羽,清理加拿大一枝黄花面积2110亩,新建畜禽无害化处理设施点4个,乌镇临时动物卫生监督检查站建成并投入使用,有效确保我市重大动植物疫情稳定。
3、抓好农业生产安全。注重宣传教育与执法监督并举,积极开展农机、渔业安全生产大检查,全年检验渔船249艘,检验拖拉机1282台,未发生渔业安全和农机作业安全事故,新增省级平安农机示范镇1个。同时做好农业防氟的各项工作,确保桑叶氟化物含量普遍处于安全范围。
4、严格抓好农业执法。开展以农资打假专项治理行动、绿剑春秋季集中执法行动等形式的专项行动,重点做好瘦肉精、种子、农(兽)药、肥料、农机等5个专项整治工作。全年共出动执法人员2895人次,发放各类宣传资料1.41万份,检查企业609家,整顿市场9个,查处案件5起,查获伪劣农机零配件44台件,查获不合格肥料3500公斤。
七、统筹兼顾,有序推进各项服务工作
1、抓好农民培训工作。全年培育农村实用人才带头人100名,培养农民大学生17名,开展各类农民培训班56个,共培训农民4073人,其中农业专业技能培训2170人,农村两创实用人才培训1843人,“五个一批”人才培养60人,开展阳光工程培训班3期,共培训人员508人。
2、抓好农业信息化工作。全年新增农民信箱注册用户1154户,公共信息4817条,买卖信息1594条次,发送“每日一助”服务短信236次,实现农产品销售额达661.75万元。建立农民信箱农机信息平台,全市共收录各类农机主体用户数1969户。推进万村联网建设,4个村获全省新农村示范网站称号。
3、抓好农产品营销的宣传和指导。继续通过组织参加农交会、网络营销等手段推销我市名特优农产品,全年累计实现展会实现现场销售额337万元,达成意向订单216个,意向金额2278万元,参评的农产品获金奖9个(其中国家级2个,省级3个,嘉兴5个)、获优质奖14个(其中国家级3个,省级3个,嘉兴8个),2个产品获嘉兴最受欢迎十大品牌农产品。