时间：2023-07-18 17:24:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇循环经济产业研究，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:轮胎产业；循环经济；策略
在经济快速发展的今天，轮胎在人类的交通出行、货物运输中发挥着重要的作用，而关于轮胎产业的发展也受到了越来越多的重视，有了完善的轮胎发展产业，才能够更好的为我国经济的发展提供支持，对中国轮胎来讲，低端同质化竞争激烈，走高端是一个必然趋势。
一、循环经济的基本概念和基本原则
(一)循环经济的基本概念
结合概念分析，循环经济(cycliceconomy)指的是在发展经济的过程中，对资源的投入和利用进行循环，通过再循环和再利用系统来讲企业的生产投入和资源使用尽可能降到最低，同时也能够在发展经济的过程中做好对环境的保护工作。尤其是在一些大型的生产企业内，更要重视节源工作，积极响应国家的号召，不仅能够改善当地的资源使用情况，对于实现绿色能源生产与发展具有重要意义。此外，在生产完成后，产品的营销、回收、废弃等等也是需要重视的，循环经济是对整个产业链的发展加以控制，比如在产品销售出去后，经过一段时间的使用，产品可以通过循环回收来进行第二次的利用。这与我国目前倡导的可持续发展道路是相呼应的，循环经济是当下经济发展中的必然产物，循环经济的重要性不仅仅是体现在环境保护、节约能源等方面，更是人类社会的长远发展起着重要作用。随着我国经济科技与能源可持续的共同发展，越来越多的人在关注经济效益的同时，对循环经济的实现和环境保护有了更多的重视，但仍然有许多关于环境保护的问题得不到解决，一些企业为了追求利益，全然不顾对生态环境的破坏，在生产过程中，随意排放“三废”，严重危害人类的生存环境。我国已经成为世界上污染非常严重的国家，尤其是我国的水资源和大气环境，受到的污染情况非常严重。据不完全统计，我国流经城市95%以上的河流都受到了不同程度的污染，这些污染的来源非常多，据统计，每年我国排放到河流、海洋中大量的生活污水和工业污水高达60亿吨，尤其是在东部沿海地区，大量的新开发地区和人口聚集，给当地的水资源环境带来非常大的压力。环境的改善情况，直接与人类未来的生存相挂钩，根据我国提出的可持续发展战略，要实现人类的“可持续”，保护环境是非常有必要的，因此，对于环境会计的应用也越来越受到重视，通过更加直观有效的管理方式来进行改变，循环经济中所倡导的再循环、再利用，能够对生产厂商的工作加以引导，提升能源的使用率。
(二)循环经济的基本原则
循环经济的基本原则主要体现在三个方面：一是减量化。减量化是指减少物质化的输入，是指在生产中尽可能控制输入，并且在产品流通的过程中也要做到减量，尽可能避免消耗过多的资源，并且要杜绝废物的产生，将资源浪费和污染的数量减到最低；二是再利用：循环利用是指对生产、运输、回收等过程中的废物进行再次利用，可以将破损、残旧的产品进行修复和翻新，若修复和翻新存在困难，则可以选取其中能够使用的部分，作为启用它产品的组成原料来进行再次利用；三是再循环：再循环是对产品后期产生的废物进行再生利用，对整个产业链进行监控处理，回收废物来组成原料，规划产品周期，定期进行回收循环。近年来人们对于环境的保护意识逐渐增强，关于轮胎产业的循环经济研究也逐渐受到较多的关注。
二、我国轮胎产业的发展现状
根据数据统计显示，我国的轮胎产业在2008-2012年的发展情况有所下降，原本的CRS为36.26%，在2012年阶段下降到了28.7%，并且与国际平均水平（64.3%）进行比较，我国还处在较为落后的位置。整合分析来开，主要是由于我国的轮胎工厂开工率分化情况较为明显，高端合资轮胎企业工厂的开工率要显著高于中低端工厂的开工率，在一定程度上影响了我国轮胎产业的发展情况，并且我国轮胎产品的质量也有待提高，在国际上能够得到认可的轮胎品牌非常少，我国的轮胎外销道路会受到一定的制约。在2012年后，我国的轮胎产业逐渐向世界上其他国家和地区的产品进行学习，有学者提出，经济的快速发展需要有更加完善的经济保护意识来作为支撑，人类的发展与生态的保护是相辅相成的，经济发展也是如此，我国的轮胎产业还需要积极响应，做好节约能源、保护环境的工作。
三、循环经济在我国轮胎产业中的实现途径
轮胎企业的发展已经越来越迅速，从传统的生产方式到现如今的节能生产，在生产过程中，将智能制造创新性地融入传统轮胎制造行业，实现了轮胎生产的智能化、自动化、信息化、个性化，将人、机、料、工艺、质量、能源等信息资源互通、互联、互感。关于循环经济在我国轮胎产业中的实现途径，可以从企业、区域、社会三个方面来实现，分别采用小循环、中循环以及大循环的循环经济模式，从多个方面实现资源的循环利用。
(一)在企业中实施小循环
在轮胎企业中，实施“小循环”的生产方式，通过企业的规章制度和要求，在生产源头就做好节能降耗、清洁生产的工作，避免在企业生产中出现资源浪费、过度使用资源的情况，尽可能减小污染物的排放，避免对环境造成污染。找轮胎生产中，原料有80-90%是标胶，工程胎会用到少量烟片。普利司通会用烟片多一些。部分轮胎厂会使用全乳胶，有的会使用天胶与合成胶的替代，或者使用聚异戊二烯，聚异戊二烯和天然橡胶化学构成相似，力学性能良好，可以替代天然橡胶。由于没有蛋白质等成分，性能上甚至比天然橡胶更加优越。这些生产原料在使用过程中会排放一定的污染物，需要重点控制原料的使用。同时，轮胎产业也要积极探索新技术，在产品、生产、营销、服务、研发等多重领域全面发力，不断强化自身优势，把握创新技术的核心价值，大力提升自主创新能力，致力于打造轮胎行业核心竞争力，积极做好“轮胎制造”向“轮胎智造”的转变，实现绿色生产、节能生产的意识。比如我国的森麒麟轮胎企业，在生产过程中坚持以不仅积极开展新技术的研发，还建立起精英团队，向国内外的优秀生产技术学习，并联合一些知名的厂商、名校等，积极沟通循环经济的落实工作，上下贯彻循环节能的意识，通过控制生产能源的消耗与技术的创新，在激烈的市场竞争环境下实现逆势增长的同时正在完成全球战略版图勾画，发挥企业自身优势，探索创新，助力外向型经济发展及对外贸易结构的良性转变。企业要加强对循环经济的重视，尤其是要在企业内部强调一个观点——环境因素对企业的未来发展有非常重要的影响。
(二)在区域内实施中循环
在区域内实施中循环，是对整个轮胎产业的产业链进行控制，如何在区域内实施循环经济理念，需要做好相关企业的思想工作，让各个企业能够联合起来，积极响应循环经济的号召，改变容易产生资源浪费的生产方式，各企业间对资源、橡胶能源进行循环利用。比如将橡胶厂、轮胎厂、废气/废水处理站的工作联系起来，工厂内排出污染物后，废气/废水处理站迅速进行处理，并对橡胶厂、轮胎厂的排放量进行调查，适当增加处理站的工作力度，在最短时间内对污染物进行处理。同时，橡胶厂、轮胎厂在生产过程中多余的资源进行再循环和再利用，各企业之间互相调剂互相促进。此外，在整个区域内，还要发展群众的力量，引导群众来完善轮胎产业的循环经济。比如说积极发现社会中存在的资源浪费和环境污染等问题，并协助进行解决，按照国家规定和指标来减少污染，同时，可以对关注轮胎企业中对环境保护和资源利用存在的不足，为相关部门寻找解决问题的办法等等。只有真正落实对环境问题的重视，才能实现循环经济的有效运行。
(三)在社会中实施大循环
从社会的角度来进行分析，要建立起经济循环型社会。对于轮胎产业来说，需要从公众方面来做好工作，轮胎产业要尽可能减少生态破坏，不可将未处理的污水排放在河流中，据不完全统计，我国流经城市95%以上的河流都受到了不同程度的污染，切实做好循环经济对于社会的稳定和谐有着非常重要的意义，根据我国提出的可持续发展战略，要实现人类的“可持续”，保护环境是非常有必要的，轮胎产业也要积极响应号召，做好交通领域循环经济工作。同时，国家和社会也要充分重视循环经济的重要性，必要时可颁布相关的法律条文或规定，让企业在生产经营的过程中加入对环境资源相关问题的研究，让更多轮胎企业重视起环境资源保护的问题；同时，也可以运用一些传媒方式等来让更多的人关注到经济发展与环境保护想协调的重要性，让更多人为了实现可持续发展而努力。
四、结束语
近年来，轮胎产业的发展前景越来越好，但同时一些能源利用、环境污染等问题也在向人们敲响警钟，我国的生态环境已经受到了非常严重的影响，近年来还出现了一些放射和污染物对土壤造成污染，这些污染源很容易进入人体，给人类的身体健康带来非常大的隐患。环境问题已经成为了我国目前亟待解决的问题，从近年来的许多研究讨论中发现，循环经济是从整个产业链上帮助实现低碳经济的手段，是一种全新的控制环境变化的方法。因此，推行循环经济是当前应对环境污染中非常重要的一个环节，运用循环经济理念来了解、反映和控制社会环境资源，改善社会的环境和资源问题，才能够从根本上实现发展经济效益的同时兼顾到生态效益和和会效益。轮胎企业需要通过有效的方法来实现循环经济的理念。结合循环经济的基本原则来看，在轮胎产业的发展中，需要建立“小循环”、“中循环”、“大循环”三种循环模式来实现经济循环，改变传统的轮胎产业链，从生产到使用、回收，都从循环经济的角度出发，实现可持续发展所要求的环境与经济双赢。
参考文献:
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[4]王冰.轮胎翻新产业亟须“政策扶持”“准入标准”双护航——访中国轮胎翻修与循环利用协会原会长姜治云[J].资源再生,2012,11(10):36-37
［关键词］循环经济视角;产业园区;可持续发展
所谓的产业园区，具体指的就是技术、科学以及人力物力和财力都相对集中的区域。产业园区通过循环经济发展模式，能够对其内部资源潜力予以深入挖掘，并且实现其资源的合理利用，能够降低资源消耗和占用，使得产业园区自身生态系统自我恢复的能力得以提升，并且有效改善生态环境。为此，循环经济已经成为产业园区可持续发展的关键途径，也是其重要的发展趋势。
1产业园区可持续发展内涵与特征
1.1生产可持续发展
生产的持续性主要是针对粗放式生产方式而言，现代产业园区一定要保证生产的集约性，不仅要将生产发展作为追求的目标，同时，也应当重视资源利用的可持续性，全面保护生态环境。为此，一定要对自然资源予以合理地利用，实现资源利用率的提升。［1］另外，企业应当采用清洁生产方式，构建健全的清洁生产组织体系和生产管理制度，并制定出清洁生产的方案。基于此，应当重视其生产的前端、过程、末端治理以及清洁审计工作的重要作用。
1.2生态可持续发展
在对生物资源及生态系统进行开发的过程中，始终遵循持续产量原则，针对生态系统与生物圈的正常功能需要给予一定的维护，确保生物更加多样化，且生态系统能够更稳定。其中，生态的可持续发展需要确保产业园区生态资源能够具备持续生产能力与功能，其中具体指的是土地资源及自然环境的利用，绿色能源的有效开发。
1.3科技可持续发展
科学技术对很多生产力要素都会产生一定的影响，在生产园区也一样，其对于生态环保及文明道德等多方面都具有重要作用。［2］产业园区应当积极地发展科技，保证科学技术的可持续发展，有机结合产业园区企业局部利益同整体利益。其中，积极促进科学技术的进步，推动产业园区生产力的深入发展。另外，需要对科技成果予以全面开发和利用。
1.4社会可持续发展
产业园区内部人口质量与生活质量的提升，内部消费方式的转变，全面推广绿色与适度消费，有效完善园区内部的医疗与社会保险，这就是社会可持续发展。同时，社会持续性所重视的是与园区居住者基本需求及高层次社会文化需求的契合程度。
2产业园区循环经济发展所具备优势的分析
2.1科技优势
产业园区自身的科技能力极强，并且在资源集约型发展与环境无害型经济方面为其提供了强大的技术支持。第一，高新技术。绝大部分的高新技术区域，在其实际运用的过程中，能源消耗不多，且环境污染程度不深，所以，一定程度上推动了经济与生态的协调发展。［3］第二，环保技术。所谓的环保技术，指的就是社会技术的发展始终根据自然界的生态原理，基于生态技术和消费技术，通过增加其他技术以保证生产与生活肥料实现还原利用。这样能够使环境容量的减少和质量的降低问题得到有效缓解，实现其经济价值，并提供了一定的就业机会。第三，适用技术。能够同国家环境与资源条件相适应的技术就是适用技术，并且能够在高新技术和环保技术实际运用的过程中予以相应的补充。
2.2观念优势
因为产业园区的建设已经将可持续发展理念贯彻始终，所以，在对其经济效益予以考虑的基础上，应当深入地探究怎样使用与生态环境的融合。与此同时，通过生态特色的有效利用来吸引更多的高新技术人才及高新技术企业也是需要考虑的主要问题，而且需要在产业园区中积极地贯彻并落实生态生产的观念。［4］
2.3制度优势
在产业园区内部，特别是园区与园区内部企业环境保护及资源消耗方面都存在制度的限制，所以，如果能耗与资源消耗量大，或者是污染环境的项目是难以进入到产业园区当中的，这与循环经济的发展存在极大矛盾。由此可见，进入产业园区的重要指标就是环境条件和资源消耗的状况。而这些限制会对产业园区内部企业起到重要的促进作用，使其主动改进技术，并且合理地使用清洁工艺与绿色生产营销方式，将其当作可持续发展的重要战略，有效地减少资源的消耗，强化环境保护，实现产业园区综合经济效益的提升。［5］
3产业园区循环经济发展的具体内容
3.1形成循环层次
首先，在产品生产层次方面，应当全面推行清洁生产，在整个过程当中对污染进行预防和控制，确保将污染排放降到最低。其次，产业的内部层次物能够有效地交换并且实现互惠互利，保证废弃物的排放最小化。其中，对于农业来讲，最具代表性的发展模式就是立体化种植;而在养殖行业中，可以实现立体养殖;在工业当中实现生态工业园的建设。最后，实现产业各个层次之间的废弃物互换，保证废弃物以资源化形式予以利用。其中，对农业来讲，稻田养鱼的方式比较典型。因为稻田能够为鱼提供适应期生长的环境，而鱼在稻田中则能够吃害虫或者是杂草。［6］另外，鱼粪还能够滋养稻田，有效地降低了使用化肥或者是农药的数量，对生态环境具有一定的保护作用，提高自身经济效益。而对于工业来讲，企业废物能够被另一企业当作原材料进行使用，进而实现企业之间在能量与水等多种资源梯级利用的目的，进而保证物质的闭路循环，而能量也能够获得多级利用，最终完成物质能量流闭合式的循环目标。
3.2合理构建生态产业链
对于产业园区生态产业链来讲，其主要的内容有生态种植业、林业、渔业及牧业和工业，通过不同产业之间的协调合作，有效地交换废物并予以循环利用，以要素耦合以及产业生态链等多种途径形成网状，相互依存且密切联系，进而形成生态产业体系。其中不同产业部门在“质”的方面互相依存且制约，而在“量”的方面则是根据特定比例而形成的有机体。［7］因为，可以将蔗田种植业、制糖加工行业以及酒精酿造、造纸行业系统予以综合性处理，并且形成框架，在盘活与优化，甚至是扩张过程中，构建生态产业链。
3.3生态技术的支撑体制
要想实现循环经济，并且构建生态化的产业园区，一定要积极地转变具体的设计思想，并且完美地融合经济、社会以及环境效益，确保物质能够得到循环利用。基于发展循环经济的想法，应当合理分析产业园区可持续发展系统的物流及能源流。这样一来，不仅能够实现生产消费过程中资源与能源消耗的减少，也能够合理地减少污染物的产生及排放。［8］另外，还可以针对建立生态产业园区过程中的生态技术予以明确。在此基础上，可以对现代高新技术予以合理地应用，并且深入研究关键性的技术，使得生态技术自身的经济性与可行性都能够得以提升。除此之外，一定要将上述技术作为重要支撑，积极构建并完善循环经济法律法规及相应的优惠政策，保证生态产业园区更加完善。
4产业园区循环经济可持续发展的战略实施
基于生态学、生态经济学、系统工程理论的指导，生态产业园区针对特定区域内具有不同生产目的的产业，以物质循环、生物与产业的共生原理作为基础，进而对自然生态系统当中的生物链关系进行有效的模拟，并且在其中实现纵向闭合产业与横向耦合产业循环链的建构，尽可能地降低资源的消耗以及废物的零排放，以保证所中产业的综合性发展，形成产业集团。其中，生态农业园与工业园是重要的组成部分。而产业园区内部的多种产业，不会受到产业自身生产方式的限制，并且在原材料的供应及产品分类等多个方面，其权利与发展的机会都是同等的。［9］由此可见，这不仅仅是传统生产方式的有效转变，同时也充分展现了产业园区可持续发展的现实需求。在生态产业园区，实现生产和自然系统的集合，探索生态环境和经济效益的全面优化及发展的协调性。对产业园区的生态化建设能够积极地推动其实现可持续发展，并且使其在区域经济，甚至是环境与社会效益方面得到统筹发展。站在经济效益的角度思考问题，能够实现资源使用效率的有效提升，且废物得以再生利用。产业园区实现循环经济发展，也同样可以增强园区内部各个产业的前后关联，对园区内部的环境信息系统即支持性的服务实现共享。而站在环境效益的角度进行分析，产业园区的生态化在降低污染源及废物源的基础上，还能够对具有创新特点的清洁生产技术予以灵活运用，有效地缓解生产对于生态环境带来的影响。［10］正因为生态产业园区自身的优势比较明显，所以，也同样受到西方发达国家的认可与关注，而且在实践中应用。而我国目前的生产方式属于粗放型，资源消耗量很大，而且生态环境受到了严重污染，生产的效益也不高，所以，全面建设生态产业园区具有重要的作用。在政府政策支持与引导之下，以生态设计手段对产业园区予以规划，在科学技术的推动作用之下，不断鼓励企业积极地运用新的工艺与技术，减少资源的消耗量，实现资源利用率的有效提升，而这正是当前我国产业园区生态化建设的重点。
5结论
综上所述，在现代产业园区发展的过程中，将循环经济理论内容作为指导思想，实现产业园区的生态化建设，确保其向着资源节约型及环保友好型的方向发展。然而，产业园区的生态化属于新生事物，其发展具有一定的长期性特点，所以，同样需要有政府以及社会等多方面的支持与帮助，通过政策的积极引导和大力支持，使得资源使用率得以提升，并灵活运用科学技术，进一步推动产业园区的循环发展。基于循环经济视角，对产业园区的可持续发展问题展开了详细研究与讨论，希望能够为其循环发展提供宝贵的借鉴。
参考文献:
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［关键词］循环经济；可持续发展；产业链
［中图分类号］F124［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2011）41-0029-02
1 循环经济——经济社会发展的必然选择
随着我国经济快速增长和人口不断增加,水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾会越来越突出,生态建设和环境保护的形势日益严峻。面对这种情况,按照科学发展观的要求,大力发展循环经济,加快建立资源节约型社会,就显得尤为重要、尤为迫切。因此,发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路；是从根本上减轻环境污染的有效途径；是提高经济效益的重要措施；是应对新贸易保护主义的迫切需要；发展循环经济是以人为本,实现可持续发展的本质要求。
2 发展循环经济的主要模式
发展循环经济的模式主要有企业模式、园区模式和社会模式3种。其中园区模式是循环经济在中观层面上的实践活动,是一种区域生态园区模式。它是在更大范围内依据循环经济的“3R”原则并运用生态学原理,通过模拟自然生态系统来设计园区的物流和能流,建立起循环链,把不同的企业和产业联结起来,形成互换副产品和共享资源的代谢和共生组合如工业园区或农业园区,使一家企业的废气、废水、废渣等在自身循环利用的同时,也能成为另一家企业的原料和能源,从而实现物质闭路循环和能量多级利用,达到物质能量利用最大化和废物排放最小化的目标。园区模式的关键在于要打破企业“大而全”,“小而全”的组织结构和企业间单向式线型的生产方式,根据资源条件和产业布局,延长和拓宽生产链条,促进生产间的共生耦合。
3 工业园区现状
循环经济园区地处仁寿县镇。距仁寿县城44千米,威远县城45千米，面积约291平方千米。
3.1 产业发展现状
目前,已形成以煤焦化、建材产业为主产业体系。园区现有工业企业198家,规模以上企业27家,并且尚有大量企业准备入驻。从总体上看,工业发展呈现以下特点：
①工业增加值快速增长,整体实力不断增强；②以“煤炭、化工、建材”为基础的工业产业格局基本形成；③规模以上企业、重点企业带动作用不断增强。大量企业准备入驻。
3.2 发展中存在的主要问题
(1)环境污染将逐步加剧
随着规模工业经济总量不断壮大,企业数量和规模持续扩张,对能源需求量与日俱增。同时,企业对环境生态等方面的影响逐步加剧。
(2)循环经济链条不系统、不连续
工业园区目前以煤化工为平台,形成了一些简单循环产业链,但是不系统的煤化工副产品,废弃物循环利用程度低,资源化程度低、分散化。循环经济园区缺乏整体的设计和规划引导,共生耦合的产业链还很少,横向、纵向的循环经济链条网络没有建立,循环经济还有很大潜力和发展空间。
(3)基础设施建设滞后
园区基础设施建设正处在启动阶段,如110kV变电站等才刚刚投入使用,而园区道路、燃气(尤其是生产用气)、水厂等基础设施严重滞后,污水处理设施还未修建,同时工业固体废弃物垃圾处理机关机制还相当不健全,未形成有效的再回收、再循环、再利用的链条,园区集中供热、信息共享等基础设施共享的效益未能发挥出来,不利于园区的可持续发展。
可以说,工业园区正处于发展的起步阶段,资源、环境压力初步显现,循环经济的设计和规划正当其时。
4 工业园区的发展对策
4.1 园区产业发展模式选择
综观国内外各循环经济园区,它们并没有一个统一的模式。从现状产业看,园区内存在不同类型的行业,企业内的工业循环共生关系多样。故循环经济园区类型应定位为综合型园区,其运作模式为多中心依托型循环共生网络。
4.2 循环体系的构建
（1）基于区域的循环经济发展
循环经济园区的发展不能仅限制在本园区发展上,必须因地制宜,发挥自身的优势,顺应整个地区产业结构优化升级和经济长远发展的趋势,将循环产业链扩张到周边区域，从地域上将经济园区扩展到附近周边地区。
（2）循环经济园区总体框架
“一个平台”：以煤焦化厂为主要平台,与之紧密联系的其他支柱产业重点项目共同构成循环产业系统基本框架；
“三条纽带”：一是副产品与废物的闭路循环,二是能量梯级利用,三是基础设施与信息共享。其中煤焦化厂是这三条纽带的核心,通过这三条纽带的作用,将园区的企业、项目和机构联系在一起,共同构成生态产业链和生态产业网络系统；
“三大循环产业链”：根据目前的产业格局和未来产业定位,构建煤炭、化工、建材三大循环型产业链,这三大产业链围绕“电、水、煤、气”为主轴进行延伸；
“五大支点”：以化工、耐材、陶瓷、机械制造、物流五大支柱行业的重点企业或项目为支点。
（3）基于园区的循环经济发展
①系统基本构成——共生耦合产业链。循环经济园区由煤炭和建材两大工业板块组成,均以资源利用为核心向外辐射。将这两大板块的重要项目都布局在资源附近,一方面通过就近利用资源优势发挥聚集效应,另一方面通过附近核心企业这个平台的副产品(包括废弃物)发挥系统集成效应。两大工业板块形成的产业链与资源共同构成循环经济园区的骨干,它们的有序发展和企业的合理布局是整个循环工业系统高效良性运转的关键。
②系统“关键种”——重点节点。生态学的“关键种”理论用于循环经济园区,是指规划中选定“关键种企业”作为循环经济园区的主要种群、核心企业,构筑企业共生体。
③系统成员——生产者、消费者与分解者。在循环经济园区建设过程中,应系统考虑园区生产者(资源生产型企业)、消费者(加工生产型企业)、分解者(还原生产型企业)的物质能量代谢过程,补齐、延伸生态链,有计划、有目的地通过市场机制和绿色招商、因地制宜的逐步形成,使园区工业生态系统稳健、高效运转。
（4）园区产业发展战略
①煤炭行业。就煤炭业而言,应克服单纯输出资源多、就地转化少的倾向,向资源的洁净化利用转变。向电、液、气转化是煤炭深度开发、提高资源效益的最重要途径,也是实现煤炭洁净利用的根本出路。
②化工行业。煤焦化业应严格煤焦化业准入标准,淘汰落后工艺,优化产业布局。推广普及干熄焦、地面除尘站、煤气净化工艺和炼焦自动化控制等技术,鼓励炼焦企业区域集中,促进焦油、粗苯、焦炉剩余煤气回收利用。加强焦化酚氰废水治理,提高废水循环利用水平。
③建材行业。耐材、陶瓷业是的主导产业。对耐材业中污染大、规模小的企业进行整治,采取“关”、“停”、“并”、“转”的策略,提高行业集中度；大型企业不仅要全面提升产品档次,做大做强,形成龙头企业,更要淘汰倒焰窑、推板窑等落后窑型,推广隧道窑技术,改善燃烧系统。对陶瓷业,应利用资源优势,吸引沿海大型建陶企业进驻。
（5）园区的静脉产业建设
①水的循环利用。循环经济园区应根据企业对水质的不同需求,建立“水源—工厂”供水形式,减少中转环节,提高“工业循环水”的利用效率；还应建设中水回用网络,进一步提高用水效率。
②电的梯级利用。园区在促进能量(电能)梯级利用方面应积极争取政策,实现对企业直接供电。热能方面应促进余热资源的有效利用,一是以电厂为核心,由园区牵头组建供热公司,建立集中供热系统；二是根据电厂内部配套企业及用气企业的不同需求,在以电厂为核心的半径为30千米范围内科学规划布局用气企业,实现余热资源多级利用；三是由工业用气向民用延伸,扩大覆盖范围；四是根据实际需要,发展热电联产项目。
③污水的处理与再利用。根据循环经济发展框架,生产废水中的生化废水经过处理后可作为循环水,替代一部分工业新鲜水；高盐废水可作为冲洗水。园区废水经回用后,不向外环境排放废水,避免对越溪河的影响。
5 结 论
[关键词]产业集群；循环经济；生态化模式；政策
[中图分类号]F062.9 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372（2016）04-0021-04
产业集群作为一种新的产业发展模式，在增强区域竞争力方面起着举足轻重的作用。然而，产业集群虽为区域经济发展作出了巨大贡献，但也面临着巨大的考验。我国的产业集群在发展时很少考虑当地资源环境的承载能力，它们大多采用“资源-产品-废物”的传统经济发展模式，这种发展模式为经济带来的高产出是以资源高消耗、环境高污染为代价的，这在很大程度上制约了集群的发展和当地经济水平的提高。另外，传统产业集群内部企业间的共生理念较差，竞争效益往往大于协同效益，再加上产业链比较单一，因而集群生态系统较为脆弱。这些问题已经严重影响到产业集群的动态演进和可持续发展[1]。因此，为了提高资源利用效率、改善人类的生存环境，产业集群必须转变经济发展方式，走生态化道路，以保证产业集群的转型升级与可持续发展。
一、循环经济与产业集群的耦合
循环经济作为一种生态经济，是产业集群生态化发展的重要手段，主要原因在于循环经济与产业集群在一定程度上可以耦合共生[2]。具体表现如下：
一是两者都有地理位置上集中的趋势。相对来说，单个企业实施循环经济会花费巨大的成本，而多个企业联合实施的费用将会大大低于企业单独实施的总费用。因此，通过设施共享、资源共用的形式能够有效降低单个企业的投资，但是这需要共享资源的企业在地理位置上相对集中。产业集群中的企业具有地理位置上集中的特点，所以两者结合，可有效降低副产品或废弃物的运输成本，进而降低交易费用，提高集群企业间的协同效应。
二是两者都需要形成产业链网。循环经济的发展关键在于，基于产业链的扩散效应和传导机制，当产业链上的某个企业率先掌握清洁生产或替代技术后，新技术便会通过产业链诱发上下游企业进行技术研发，再层层传导至整个产业链。因为循环经济发展对物质能量具有梯级利用要求，而产业集群中不同链级上的企业对于物质能量的需求有所不同，其链式效应也正好满足了循环经济对物质能量的要求，所以两者结合，能够很好地解决生产中的副产品或废弃物问题，从而减少资源浪费，降低环境污染。
三是两者都具有外部经济性。循环经济要求利用更少的资源和更低的环境代价来生产满足人们需要的产品。它将经营目标从单一产品过渡到社会服务，即既谋求产品的整体功能，又谋求资源环境的和谐度以及社会公众的满意度，实现了外部经济。同样的，产业集群的规模效应增强了谈判、议价能力，节约了运输成本，加大了资源信息共享，在提高企业竞争力的同时，提高了集群整体竞争力，提升了区域形象，具有显著的外部经济性。
综上所述，产业集群网络能够为循环经济中物质能量的梯级利用提供良好的渠道，同时能够提升资源共享程度，降低交易费用；而循环经济在产业集群中的实施能够降低环境污染，优化资源配置[3]。两者结合对彼此优势的发挥具有促进作用，这对于产业集群生态化的发展具有重要意义。
二、基于循环经济的产业集群生态化模式
利用循环经济的发展模式推动产业集群的生态化，除了要强化二者有机融合的理念之外，还要探讨基于循环经济的产业集群生态化发展模式。本文提出的产业集群生态化是以产业集群为载体，以循环经济为手段，在外界环境的刺激下，通过源于核心企业的生态化拉动关联产业乃至整个集群实现生态化[4]。
（一）产业集群内部的生态化模式
产业集群内部的生态化模式有三个层级：一是核心企业层面的生态化，二是主导产业层面的生态化，三是网络支撑层面的生态化[5]（见图1）。
核心企业在市场机制和政策法规的驱动下，会率先利用循环经济在企业内部推进生态化生产，具体行为包括产品绿色设计、能源梯级利用、不合格产品的再加工、副产品及废弃物的再资源化及无害化处理等。随着核心企业生态化进程的加快，周边企业势必会受到影响。在纵向上，与核心企业处于同一产业链条上的企业会以核心企业为中心，从原材料采购、生产、分销等环节实行生态化生产，如生产环保节能原料、使用简易包装等；在横向上，竞争企业会以核心企业为标杆，进行绿色设计，研发清洁生产技术，实现生态化生产。这就形成了产业集群生态化中的核心企业层。
由于产业集群网络中企业的密切相关性，随着集群企业自身生态化的逐步深入，其影响会逐渐蔓延到关联企业。首先，消费者在选择产品时，会优先选择环保节能的产品，这在一定程度上为企业生态化生产提出了新的要求；其次，企业为了自身生态化建设的进一步发展，在选择供应商或经销商时，势必会设定生态准入规定，使供应商、核心企业、分销商之间形成生态企业联盟，从而生成产业集群生态化循环中的主导产业层；再次，由于集群中企业的相对集中，加上自身消化副产物或废弃物的能力有限，在进行生态化发展时，核心企业层和主导产业层会产生大量废弃物堆积，从而带动了产业集群中废弃物专业处理企业的崛起，这些企业不仅承担了产业集群中废弃物无害化、再资源化处理的责任，还为部分企业废旧产品再加工利用提供了原料；最后，循环经济在产业集群中的开展，离不开技术以及人才的支持，高校或科研机构在其中起到了很大的作用，它们源源不断地为集群生态化建设输入技术及人才。这些共同构成了产业集群生态化中的网络支撑层。
在产业集群生态化的三类层面中，核心企业层及主导产业层的生态化对集群生态化的影响是最大的。这些不同层次中的企业相互内嵌、耦合，使不同产业集群从不同的角度开展循环经济，进而突破主导产业的限制，推动集群内外部的生态化发展。
（二）产业集群间的生态化模式
由于其扩散效应，产业集群的生态化必然会使三大产业中的企业发生紧密的联系，这样，就会形成以生态化产业集群为核心，三大产业经济实体相互作用、共同发展的产业集群生态化局面。
农业作为第一产业，在我国经济发展中占据重要位置。种植业作为基础农业，规模大多不大，种类划分相对集中。为了节约成本，农户会主动采取周围可有效利用的原料来发展农业，形成循环，以实现交易的内部化，这种最基本的生态化模式有效解决了集群中废弃物的处理问题。工业是我国的支柱产业，在区域经济增长中发挥着重要作用，工业产业集群是实行生态化、发展循环经济的主体，它对新技术、新材料、节能环保的要求最高，生态化在工业产业集群中的应用能有效地减少资源使用，提高资源的利用效率。第三产业是未来发展的主要方向，主要包括低资源消耗、低环境污染的信息业、服务业、文化产业等，生态化的发展有利于其副产物的相互交换以及废旧产品的再次回收利用。
产业集群生态化在实际发展过程中往往会跨越集群边界，在多个产业集群中产生影响。图2是以农业产业集群生态化延伸出的三产业集群联动的简单示意图。
在图2中，主导产业集群是农业产业集群，在该产业集群中，有细分的种植业、养殖业。种植业包括花卉产业、蔬菜产业、农作物产业；养殖业包括畜禽养殖业及渔业。种植业产生的秸秆可以作为养殖业的养料，养殖业产生的动物粪便等既可以用作种植业的肥料，也可以用作沼气池生产沼气的原料，沼气池产生的沼气可以当作生产生活的能源。这种物质循环构成了整个农业产业集群的生态化。由于产业集群生态化的扩散，种植业及养殖业中的粮、菜、畜、禽等可以用作食品进一步深加工，加工产生的下脚料可以作为工业产业集群产生的废料输入农业产业集群的沼气池。这样农业产业集群及工业产业集群便通过循环联系了起来。农业产业集群中的花卉产业及蔬菜产业通过适当建设可以发展成为服务业中的生态观光产业集群，这样农业产业集群与服务业产业集群又联系了起来。这种上农下渔、工农服务业复合的生态化模式对于副产物的综合利用、集群整体效益的提升具有重要意义。产业集群生态化发展到一定阶段，便会形成无废、高效的循环经济联合体，致使一二三产业在产业集群中联动发展，这就达到了产业集群生态化的最终目的。
三、产业集群生态化模式实施的保障政策
在实践中，产业集群生态化既要结合地区特点采取适合集群发展的生态化模式，又要制定有利于推进产业集群生态化顺利进行的配套政策。本文从政府引导、合法机制建设、生态化平台构建三个方面阐述推进产业集群生态化模式实施的配套政策的制订。
（一）基于集群发展阶段的政府引导
目前，我国多数产业集群处于“粗放型”生产阶段，“集而不群”的现象较为明显，生态化建设较难展开。因此，政府要进行适时的“补位”和“归位”。在产业集群生态化的开始阶段，要通过投融资体制改革和税收优惠政策吸引核心企业进行生态化建设，并对产业集群中的生态化项目，尤其是企业生态化项目进行资金扶持、技术引进、人员培训等，以逐步形成“政府引导、企业参与”的产业集群生态化机制[6]。在产业集群生态化的成长阶段，要注意将重点从核心企业逐步过渡到主导产业，进而对已存在的传统产业集群进行“补链”，引进相关企业入驻，以促进集群副产物的吸收，不断降低产业集群生态化风险，引导其合理发展。在产业集群生态化的成熟阶段，政府要不断完善产业集群的基础设施建设，包括水、电、物资采集，垃圾处理等。同时要引导高校、科研机构参与产业集群的生态化，开发循环经济技术，共同打造一个集技术、人才、信息共存的生态集聚体，推动产业集群生态化的有效发展，并在集群生态化建设步入正轨后逐渐退出，由市场来自动调节其发展。
（二）建立合法化机制
合法机制会迫使组织采纳外部环境中具有合法性的行为方式，其最终结果是通过模仿或学习，使环境中的组织采取了相似或一致的做法。产业集群生态化合法机制的制定可以使生态化成为一种发展理念或模式，进而使产业集群中的主体形成自发的生态化发展模式。为此，一方面要完善环保法规，设立行业标准，制定系统的企业绿色评价体系，采用绿色GDP对企业的生产情况进行评价，以优化资源配置，保护环境[7]。另一方面，要设立环保税，按照废弃物排放量的范围划定不同税率，对污染严重的企业采取高税率，征得的环保费用于对环保企业的奖励或对环境污染的治理。这样，不仅消除了环保的负外部性，也促进了经济结构的调整。合法机制能使产业集群中的企业在外界的压力下，主动采取生态化发展方式，促进产业集群生态化的顺利进行[8]。
（三）构建生态化平台
要使生态化在产业集群中顺利进行，还要建立保障生态化持续进行的生态化平台。首先，要建立资源信息共享平台，以了解集群企业副产物的种类和数量，使集群生态化中的“补链”得到切实应用，节省交易费用，减少浪费；其次，要完善网络支撑层面的废弃物回收利用平台，改善废弃物的分类拆解以及再资源化的处理体系，提高资源的使用效率；最后，要建立循环技术交流平台，促进集群内部关于清洁能源生产、高效资源利用、节能减排等生态经济核心技术的创新与应用。
四、结论
产业集群生态化的发展在最近几年里受到了越来越多的关注，循环经济的介入为产业集群的生态化建设提供了重要的理论依据。本文构建的基于核心企业生态化扩散的产业集群内的生态化模式和基于产业链条延伸的产业集群间的生态化模式为产业集群生态化的发展指明了方向。但是由于不同类型产业集群的特点不同，其生态化的具体问题也会千差万别，今后的研究应该以具体的产业集群类型为研究对象，深入剖析产业集群生态化的具体要素，这样才能使研究成果更具指导意义。
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关键词：资源型产业;内生增长模型;山西省煤炭资源
中图分类号:F1245 文献标识码:A 文章编号:1006-723X(2012)04-0095-04
目前，山西省的经济发展年均速度在全国有目共睹，但作为资源型的经济发展，毕竟要受到资源存量的限制，可开采时间不可能太长，尤其是矿产资源，而煤炭资源又是矿产资源的特例。
一、山西省煤炭资源现状分析
早在1980年5月20日《人民日报》在第一版发表了题为《尽快把山西建成强大的能源基地》的社论。针对当时山西探明煤炭储量占全国三分之一，而产量只占全国六分之一的情况，社论说，“山西有丰富的煤炭资源，又有较好的重工业基础，具有大规模发展能源工业的有利条件。如果把邻近的内蒙古准格尔和陕北的煤炭资源通盘考虑，则发展能源的条件更好，完全有可能建成我国最强大的能源基地。” 由此，开启了一个对山西经济产生深刻影响的能源基地建设时代。
事实上，山西煤炭资源储量大、分布广（资源遍布全省94个县(市、区)，含煤面积6万多平方公里，占全省国土总面积的40%以上）、品种全、质量优，包含了全国的10大煤炭品种。累计探明储量2725亿吨，保有储量2574亿吨，分别约占全国的1/3。目前全省共有生产煤矿2200个，年生产能力9亿吨。［1］山西煤炭除供应全国26个省市外，还远销日本、韩国、中国台湾、中国香港、菲律宾、印度、英国、法国、荷兰、意大利等24个国家和中国地区。［2］
山西省经济发展优势在煤炭，强项也在煤炭。山西煤多，是好事也是坏事；坏就坏在使人们有了依赖性，养成了多年来吃资源现成饭的思想，而不思进取。煤炭在给山西带来经济效益的同时，也禁锢了许多人的思想，让他们舍不得跳出煤窑去寻找别的生财之道，仅用煤炭发财，吃煤炭这碗饭，导致山西的经济发展出路越来越窄。
山西省在中国能源结构中的地位独一无二，拥有国家新确立的晋北、晋中、晋东南三大能源基地；而根据《2005年山西经济社会形势分析与预测》(山西省蓝皮书)的观点，近年来由于煤、焦、铁市场火爆，山西工业投资再次向煤、焦、铁等有资源优势的初级产业集聚，初级产品在经济总量中的比重进一步提高，煤、焦、铁等上游产业发展过热，资源消耗和环境污染加重是必然的。此外，由于山西省丰富的煤铁矿产资源，在历史上就形成了以采掘和初加工为主的资源型工业经济结构，煤、焦、铁所占全省经济总量的比例达到70％以上。这种经济结构所表现出来的产业链条短、产品附加值低、科技含量低、经济效益差的弊端越来越明显，极相似于“荷兰病①”中的经济畸形发展状况，要达到现代经济发展的要求就必须改变这种不合理的产业结构。
二、山西省煤炭资源开采中浪费的定性分析
外省人提起山西，首先想到的是煤。有人说，山西近年来经济快速发展主要是靠挖煤发了财，哪一天煤挖完了或煤炭市场滑坡，山西照样逃不掉“资源陷阱”的怪圈，这主要表现在资源利用的粗放模式，无疑进一步加剧了资源的损耗、浪费。在煤炭资源开采中，无证采矿、乱采滥挖、采富弃贫、采易弃难、越界开采、争抢资源、重复建设等问题比较突出［3］，这是煤炭资源浪费的一个严重表现。当然，我省矿山规模小、技术含量低、掠夺方式开采造成的资源浪费惊人。据一项不完全统计显示，我省近4000个乡镇煤矿2004年生产煤炭1.82亿吨，耗费煤炭资源达12.13亿吨，平均回采率15％，年浪费资源10多亿吨，价值损失约2000亿元(每吨按200元计)［4］。从整体来看，小煤矿回采率仅为0~5％，大部分不足10％，大型煤矿为45％，平均也只有35％，也就是说每年开采5亿吨煤炭需要消耗14.2857亿吨煤炭的资源，即“在喝一碗的同时，要倒掉两碗”，这样的浪费是巨大的，按照这个速度，可能在二十多年之内（后面要精确计算），山西省的煤炭资源就将面临全面枯竭。从另一角度看，由于受需求和追求效益最大化的双重驱使，不少地方的煤矿以超能力生产、超强度开采的方式提高产量，增加效益。超能力和超强度开采，降低了矿井服务年限，导致矿区维持正常生产能力的服务年限也随之缩短，加快了矿井衰老报废速度，打乱了矿井正常接续部署。更为严重的是采空区沉降、塌陷面积迅速增加，地面设施毁坏严重，农田破坏，耕地逐年减少，人地矛盾加剧的悲剧就必然发生。
当然，从短时间内看，小煤窑生产缓解了国家煤炭供应紧张的局面，但从长远看，将使煤炭资源提前枯竭，严重影响国家的能源安全。经过几年的努力，山西的小煤窑已由以前的7500多个减少为目前的2200个，而煤炭产量从3亿吨左右增长为9亿吨，资源回收率、机焦比重、生铁铸造大幅增加，正在建设的电力项目普遍采用了先进设备。
综上所述，山西省煤炭资源的发展前景不容乐观，回采率低、资源有限进而导致资源枯竭是制约山西省经济发展的致命因素，所以需要进一步的治理，标本兼治方可达到目的，利用循环发展的思想，改变产业结构来缓解这些矛盾。
如果按近年来中国能源消费的增长率和石油消费比重下降的情况来推算，到2020年，中国的能源消费总量将达到90亿吨标准煤，而煤炭消费的比重将不得不上升，且占全部能源消费的75%，折合煤炭产量就是近95亿吨［5］，可以看出煤炭资源在中国能源供应中的重要性。有关人士认为：山西省煤炭开采强度明显高于其他省区，预计现在至2020年间，仅五大国有重点煤炭集团就有32处矿井资源枯竭，衰减生产能力5400万吨/年，需要安置转产工人10.3万人［6］。当然，从煤炭资源浪费历程来看，山西省西山煤电集团总工程师杨茂林深有感慨地说：“我在1992年就当了总工程师，当时要报废一点煤炭资源，总工程师只有几百吨的权限，局里也就几千吨，到了煤炭管理局也就是几万、几十万吨的权限，再多了就要到煤炭部去批了。现在，这个资源报废、核销的规矩基本上没有了。不是说几百吨，而是一动就几十万吨，说没就没了，没有人管。”［7］按照这种发展状况，资源枯竭是可想而知的。由此可见，资源浪费主要由于缺乏长远的规划管理，不重视资源勘探力度的提高，没有建立科学的储量管理体系，导致了煤炭企业片面追求产量和经济效益，挑肥拣瘦，采厚弃薄，破坏了煤炭资源的整体可采性，进而导致大量资源利用不充分，形成枯竭。
在经济学论证中，只有定性说明说服力不强，为了能更加充分地说明煤炭资源的枯竭，我们用模型及推理来做进一步的分析。
三、循环经济中的资源型内生增长模型设计
现代增长理论的重要发现表明，在一段时间内，多数地区的长期增长过程具有稳态特征（Stead-State），即长期增长过程中所有人均变量的增长率都是常数。这一发现使得在增长具有稳态假设条件下，数学处理较方便。增长理论还发现劳动附加型技术进步才能保证增长的稳态性，所以下面的分析也假定增长是稳态的。
以下我们假定总量生产函数是劳动附加型的，且只讨论生产过程中的耗竭性资源投入，并且假定只生产一种产品，只有一种污染物。这样含资源投入的生产函数可以写为：
Yt＝F（Kt，AtLt，Rt）
（1）
公式中Yt，Kt，At，Lt，Rt分别表示第t时期的总产出、资本存量、刻画劳动附加型技术进步因子（代表除了单纯劳动以外的人力资本如知识和经验等）、劳动投入和耗竭性资源投入，假定资源在生产过程中是基本的（essential），即当R＝0时，有Y＝0；若Y>0，则有R>0。
在Arrow和Sheshinski模型中，新思想是生产或投资的副产品，这种机制称为边干边学指某一部门的生产效率会随这一部门的生产总量的增加而提高，表现为单位产出的劳动投入量逐步降低。，边干边学的作用存在于每个厂商的投资中，特别是当厂商的资本存量高时会导致知识的存量增加，与此同时，每个厂商所拥有的知识都是公共物品，其他厂商不费成本就可获得，这种溢出是在整个经济社会总体层次上的。Romer 和Arrow等的“边干边学”模型的基本思想，通过假定知识创造是投资的副产品，即知识存量的增长来源于投资和生产过程，这种关系可具体描述为资本存量的增加导致人力资本At的比例增加，即：
At=bKt
（2）
公式中b为比例常数，该关系公式在制造业和其他行业的经验研究中已得到广泛的证实。从数学上看，At与Kt在生产函数中的作用没有区别，这样含资源投入的生产函数可以写为：
Yt＝F（Kt，KtLt，Rt）
（3）
若F（x，y，z）对x，y，z是规模报酬不变的，则上公式对K，L，R是规模报酬递增的，因为：
F(λKt,(λKt)(λLt),λRt)=λF(Kt,λKtLt,Rt)>λF(Kt,KtLt,Rt),λ>1
（4）
该结论隐含了这样的思想：报酬递增的现象来源于人力资本的增长，而这种增长又来源于投资和生产过程的持续，即经济增长自身带来资本积累，导致人力资本增加，从而带来递增报酬。
假设生产函数为Cobb-Douglas型，并省略时间下标，这样总产出量Y可以表示为：
Y=BKα(KL)βR1－α－β
（5）
公式中B，α，β为正常数，且1－α－β>0。
为分析方便，其中假定总人口与劳动力人数相等，且第0期的总人口与总劳动力人数都为1，假定劳动力人数L的增长率为n。则人均产出y=Y/L可以写成：
y=BKα+βLβr1－α－β
（6）
公式中k=K/L为人均物质资本，r=R/L为人均资源投入。人均物质资本满足如下变化方程：
k=Bkα+βLβr1－α－β－(n+δ)k－c
（7）
公式中c为人均消费；δ为资本折旧率；k为人均资本变化率；n为人口增长率。
假定单位产出的污染排放量为φ，则人均污染物排放量X满足如下变化方程：
X=Bkα+βLβr1－α－βφ－(n+η)X
（8）
公式中η为污染物自然净化比例。
发展循环经济，其面临问题是在上述（7）、（8）的约束下，选择人均消费c使得如下跨时效用最大化：
maxU=max∫0∞e－(ρ－n)tlnV(t)dt
（9）
公式中，ρ>0为主观折现率；V(t)为瞬时效用函数，依赖于人均消费及人均污染存量，即：
V(t)=c(t)X(t)－ε
（10）
公式中，0
ξv=V&V=c&c－εX&X
（11）
(公式11)表明了资源利用、经济增长与污染增长之间的关系。
上述动态优化问题可以利用庞特里亚金极大值方法处理，为此作如下的Hamilton函数：
H=e－(ρ－n)t{lnc－εlnX+λ2+λ1
Bkα+βLβr1－α－β－(n+δ)k－c+λ2
Bkα+βLβr1－α－βφ－(n+η)X}
（12）
公式中λ1,λ2分别为人均资本和污染物的影子价格影子价格（shadow price）：在资源得到最优配置，使社会总效益最大时，该资源投入量每增加一个单位所带来社会总收益的增加量。是从资源有限性出发，以资源充分合理分配并有效利用为核心，以最大经济效益为目标的一种测算价格，是对资源使用价值的定量分析。（《循环经济学》，周宏春等著，中国发展出版社，2005年9月版，第180页）；c 为控制变量；k 和x为状态变量。
由一阶条件知：
λ1=c-1-λ&1+(ρ-n)λ1
=(α+β)Bkα+β-1Lβr1-α-β・(λ1+λ2φ)-(n+δ)λ1-λ&2+(ρ-n)λ2
=-εX-(n+η)λ2
（13）
则有：
λ&1λ1=c&c-ξc
（14）
λ&1λ1=(ρ+δ)-(α+β)BLβrK1-α-β1+λ2φλ1
（15）
λ&2λ2=(ρ+δ)+ελ2k
（16）
稳态增长条件下，由（14）知ξc为常数，则由（14）和（15）知，（15）右端为常数，即有Lβkα+β－1r1－α－β和λ2/λ1皆为常数，这两项分别对时间求导数，有：
nβ+(1－α－β)ξλ－ξk=0
（17）
ξλ1=ξk2
（18）
同理，由稳态增长知（公式16）右端为常数，故有：
ξk2=－ξx
（19）
而由人均资本的变化方程（7）有：
k&k=BLβrk1－α－β－ck－(n+δ)
（20）
故
ξc=ξk=ξλ1
（21）
而由污染物的变化方程（8）有：
X&X=Bkα+βLβr1－α－βφX－(n+η)
（22）
故由稳态增长知kα+βLβr1－α－β/X为常数，两边对时间求导数，有
(α+β)ξk+nβ+(1－α－β)ξr=ξx
（23）
解方程组（17）、（18）、（19）、（21）、（23）可得：
ξc=ξx=nβ+(1－α－β)ξr1－α－β
（24）
而可持续发展要求增长率ξv>0，则有：
ξv>(1－ε)ξc>0
（25）
于是
nβ+(1－α－β)ξr>0
（26）
而资源可持续利用要求资源投入的变化率ξr
ξr
（27）
因此，在资源可持续利用规范下的人均资源投入增长率应小于(nβ)/(1－α－β)。其中n为人口增长率，则（27）还可以写作：
ξrn
（28）
该公式说明，假定社会在消耗其耗竭性资源存量的时间长河中，在环境污染并存的条件下要求维持可持续的人均消费，生产过程的耗竭性资源投入与人口增长率的比值应小于劳动力产出弹性与资源的产出弹性之比。
在经济高速增长的条件下，自然资源的存量有限，而人为开采过度时，终会造成资源耗竭，开发自然资源要适度，并且循环利用有限的自然资源，延长产业链，使有限资源得到充分利用，达到资源的“减量化、资源化、循环化”的目的是山西省煤炭资源充分利用的有力保证。
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一、我国科技促进循环经济发展的现状
我国科技为促进循环经济发展，在工农业生产、城市循环经济建设及其它方面，进行了大量技术研究和实践探索。
（一）绿色技术创新使循环经济发展前景广阔首先，绿色技术创新增进产业化效益。在循环经济领域，我国绿色技术开发在传统技术创新的基础上着重于替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术和系统化技术等的开发应用。无论是自主研究、模仿创新，还是共性技术攻关，均出现可喜成就。在获得更多自主知识产权的同时，创新成果迅速转化成产业化效益，出现市场开拓、技术创新和产业化经营一体化良好局面。其次，重大共性技术的研发与集成创新渐成规模。我国自“九五”期间就不断组织科技攻关，重点开发及推广工农业循环经济所需的重大共性技术，其它行业共性技术及其成套设备也得到充足发展，且由原先注重单项技术创新转向技术集成组合及多学科交叉研究。再次，为建设创新型国家而不断推进的多层次绿色技术创新体系提升了我国循环经济整体竞争力。
（二）绿色技术和清洁生产技术使工业循环经济渐趋成熟我国工业循环经济呈现出跨越发展良好态势。重点行业、龙头企业的技术创新带动生态工业建设热潮。它们踊跃开展绿色技术研发，从资源替代、产品生态设计、三废治理、清洁生产、绿色营销与管理等方面，走循环经济技术创新之路。传统企业与中小企业也纷纷以科技进步为依托，改造落后工艺、技术及管理，加入到生态工业建设中，工业循环经济规模不断扩大。而清洁生产技术与实践目前已全面渗透到我国工业体系，且正从工业领域向其它产业快速蔓延。大量绿色技术经过筛选引进，在政策扶持下进入各类循环经济产业园，绿色技术产业化使产业园区循环经济欣欣向荣。绿色技术及清洁生产技术创造良好市场效益，加快工业循环经济发展。
（三）绿色技术创新使农业循环经济轮廓初现我国是农业大国，社会主义新农村建设迫切需要发展农业循环经济。国家制定规划、明确责任，以科技进步有序推进农业循环经济发展。农业绿色技术的研发创新力度不断加大，推广形势喜人。资源节约的农业实用技术得到开发普及，农业面源污染治理技术取得新突破，适宜于农业的清洁能源技术开发受到重视，“农业和农村节能减排十大技术”应用广泛，生态农业十大模式及其技术推广成效显著，以农产品加工为龙头、多产业循环组合式发展的“大循环”农业产业链颇受青睐。另外，确保农产品质量相对安全的绿色技术和信息技术也得到大力扶持。科技进步和创新推动了农业循环经济建设。
（四）科技进步焕发城市循环经济活力我国各级城市纷纷依托自身优势，以科技进步发展城市循环经济。积极推广形式多样的生态化技术工程，开展声势浩大的循环经济建设工程试点，多措并举，推进建筑交通、商贸市政及工厂机关等的科技节水、节能减排和资源综合利用，因地制宜地推进生态城市建设。城市三次产业循环经济科技实力不断提升，推动工业、都市农业或服务业调整或升级产业结构，构建循环经济型产业。同时，城市公共基础设施不断被改造，使城市运行所需的水电气、道路通讯、垃圾及污水处理等基础设施得到明显改善，为循环经济发展扫清障碍。如北京在2008年奥运会前实施了碧水蓝天工程、绿色照明工程和奥运科技行动计划[1]，使北京许多公共设施（如奥运场馆等）成为资源循环利用、节能降耗典范。
（五）国际科技合作推动循环经济全球化进程近年来，我国循环经济对外科技合作逐渐与国际接轨。合作趋势区域化、多边化，合作规模、领域日益扩大；合作内容由科学研究、技术引进、产业共性技术研发不断向纵深方向发展。官方、半官方和企业、民间的技术合作与交流异常频繁；在政府间科技合作框架下双边或多边合作积极开展，形成国际性多方协作局面。我国与他国共同设立了种类繁多的双边、多边国际科技合作专项经费及基地，并互遣人才参与项目合作或学术交流……，以提升我国循环经济科技水平。目前，引进或联合开发能源、水资源及环境保护技术是我国循环经济国际科技合作的主要领域，技经贸一体化则是其重要发展方向。
二、科技促进我国循环经济发展的制约因素
我国依靠科技进步促进循环经济发展已取得一定进展，但也有一些制约因素不容忽视。
（一）企业尚未成为循环经济技术创新主体当前，我国企业的技术创新绩效还未成为循环经济效益提升的主渠道，企业并未真正成为技术创新主体。企业面临经费不充足、人才匮乏、产学研合作不够密切以及企业间技术联盟不完善等诸多问题，企业遭遇技术瓶颈，自主创新能力薄弱。许多企业甘于技术引进和技术跟随，引进与创新关系失调；重大技术创新成果少，发明专利不多。有的企业一次创新能力强，持续创新能力弱；局部创新产品或工艺多，系统创新产品及工艺少；循环经济行业共性技术或战略性技术研发能力弱，产业重大关键技术瓶颈难以突破；战略产业的原始创新能力和重点领域的集成创新能力不强。
（二）循环经济科技人才相对匮乏首先，循环经济科技人才的整体水平不高。全国科技人才总量不少，但从事循环经济科技活动的人才不多，已有的循环经济科技人才“平而不尖”，专业水平有待提高。其次，循环经济科技人才分布不均衡。现有循环经济科技人才比例不协调，存在城乡差异、区域差异和职业差异。大中城市、沿海发达地区、国有大中型企业及科研院所、高等院校人才济济，欠发达地区、偏远地区、中小企业人才则明显匮乏，研发人才远多于从事科技普及的人才，从事循环经济科学研究的人才偏低。工业领域人才多，农业领域及第三产业科技人才相对偏少，缺乏卓越的企业家群体。
（三）产学研一体化成效较低我国循环经济的产学研合作机制尚不健全。其合作形式单一封闭，缺乏多元化模式活力和动力。高等院校、科研院所与企业间难以建立持续稳定的合作关系，多学科、全方位产学研一体化交叉合作局面还未形成，导致循环经济区域科技创新能力弱，产学研一体化成效不高。循环经济科技创新的得失与风险共担责任制度和运行效果评价体系未建立，运行机制不完善，挫伤产学研主体创新积极性。产学研各主体目标定位的差异，致使产学研技术供需出现矛盾。高等院校、科研院所注重科技成果的前沿性，忽视市场需求；企业重市场，看重产品成本、投资回报率。目标差异导致产学研一体化效率不高，国内技术成果的有效供给严重不足。我国战略牵引、市场推动、优势互补、利益共享的产学研一体化机制尚需健全。
（四）循环经济科技投入仍显不足我国循环经济的科技投入逐年递增，规模不断扩大，但从总体上看，循环经济科技投入的增幅和增速不尽如人意。具体来说，资金总量明显不足，科技投入不足与科技投入分散并存，投资结构不尽合理，风险投资不发达，资本社会化、市场化程度低。政府投资与发达国家相比差距明显。企业、金融机构或其它社会机构、及民间投资主体对循环经济技术研发及创新多持观望态度，投入热情不高。外资引进量偏小，投资潜力有待激发，循环经济科技投入全球化任重道远。以政府财政拨款为引导、企业自筹资金为主体、金融贷款为支撑、社会集资、引进外资为补充的多渠道科技投入体系还未形成。
（五）高新技术产业化不尽如人意我国循环经济相关高新技术产业缺乏技术优势，自主创新能力不强，不具备品牌效应，且布局不均衡、缺乏科学管理。整个行业产业规划有趋同现象，重复建设不容忽视，技术集中度和区域集中度仍有待提高；且存在管理不力、职责不明、行业垄断和地方保护主义等现象。另外，高新技术产业化缺少多类载体和工具。企业共聚共生、和谐多赢的产业生态环境并未形成，缺少分工协作网络、产业链及产业集群。高新技术产业化对循环经济发展的辐射带动作用不明显。
三、强化科技促进我国循环经济发展的重要举措
为使我国科技有效促进循环经济发展，应健全有利于循环经济发展的科技支撑体系，强化科技促进循环经济发展的各项对策措施和基础保障。
（一）健全有利于循环经济发展的科技支撑体系
1.加强循环经济领域的基础科学研究。基础研究是技术进步的先驱[2]，是技术进步的一个长远而强大的动力，应用研究与开发能把基础科学的发现转化为技术创新[3]。因此要加强基础科学研究，推动循环经济的科技创新取得重大突破，从而推动循环经济跨越式发展。首先，政府应对循环经济相关基础研究进行宏观指导，超前部署基础研究；同时加强科研基础设施建设，改造、更新落后科研基础设施。政府研发投入应向循环经济的基础研究倾斜，研发投入比例宜逐年增加。以便优先扶持具有战略前瞻性、带动全局的循环经济基础研究，在更高层次上认识地球及其生态规律，以基础科学的深厚底蕴为循环经济的相关节能降耗、生态保护、清洁生产、新材料研究的创新突破提供理论先导。其次，企业和科研院所也要重视循环经济的基础研究，不断组织科技攻关，加大投入，创造良好的基础研究氛围，打造学科交叉研究体系。既鼓励自由研究，也尽量使部分基础研究与国家科技发展战略目标相协调，或与社会发展需求相匹配。坚持学科组合的发展模式，发挥科技人才的聚集效应，促使科研人员在不同行业、不同专业进行有序的协作与交流，开展综合交叉研究，引导科研工作走向团队化、组织化，从而建立符合大科学时代的综合交叉基础研究体系。
2.构建有利于循环经济发展的技术创新体系。发展循环经济须建立与之相适应的技术创新体系。首先，要依照3R原则构建适宜循环经济的技术体系。重点优化各种循环经济技术路线的组合。优先发展多学科交织、跨行业共进的公益性技术和共性技术，加快新技术与各种传统技术的组合与应用，定期出台循环经济技术发展报告,完善循环经济技术平台建设。其次，完善循环经济相关技术标准。加强循环经济技术标准的制定、落实和推广工作，重点推进企业技术标准，积极采纳并参与制定循环经济的国际技术标准，争取国际技术标准制订的话语权。再次，完善循环经济技术评估体系。建立循环经济项目评估及准入制度，规范项目评估管理，强化循环经济科技评估主体建设，使科技评估制度化、法制化和规范化。提高循环经济科技评估机构的专业能力和服务质量，完善立法以推进循环经济科技评估工作，推进循环经济科技评估机构的社会化和市场化建设。最后，发挥企业绿色技术创新主体作用。加强企业绿色技术创新战略的实施和推进，技术创新上加强国际合作、国内联盟的力度，以资本、人才激活企业绿色技术创新活力，增强企业技术创新能力。
3.以技术创新战略联盟推进循环经济产学研深入合作。借助技术创新战略联盟推动循环经济相关产学研深层次合作，能使技术创新价值最大化，获得高额市场回报。为此宜从以下方面着手：首先，应围绕循环经济相关项目与技术，组建循环经济技术创新战略联盟。营造联盟成长壮大所需的各种政策环境，形成一批区域性或全国性技术创新战略联盟。使联盟依托循环经济项目或企业技术需求，充分利用各类资源，加强产学研合作，提升循环经济科技创新能力，使技术创新价值最大化和获得巨额市场回报。其次，企业应发挥领军作用以打造高绩效联盟。“小企业联合组成研究协会，就能一个行业、一个行业地收集足够经费来执行相当全面的科研规划。”[4]企业应科学组织技术创新战略联盟，明确产学研合作主攻方向；建立大批高水准协同研发机构、企业技术中心，与高等院校、科研院所广泛开展多学科、多领域的产学研合作，在联合培养人才的同时，共同开发循环经济所需产业共生技术、技术工艺、行业共性技术与个性技术，模拟生态循环体系共建基地。再次，企业应建立产业技术创新战略联盟的跟踪与评估激励机制，并加强循环经济国际合作。有针对性地开拓国外市场，逐步形成以国内外市场需求为导向、以产业技术联盟为内容的长效稳定的产学研合作机制。
（二）优化促进循环经济发展的科技政策体系
科技政策是国家为了对科技活动的投入、运作、产出、转化各环节进行调控而建立的有计划、有组织地推进知识生产的科技方针和实现科技方针的体系。[5]良好的科技政策体系有助于循环经济发展。
1.依托电子商务优化循环经济技术市场。技术市场的专业化服务是促进循环经济的技术开发与创新、提高科技成果转化及产业化速度的重要因素，其持续的刺激作用可诱使企业采用新技术和新产品，以节能降耗、消除污染、保护环境，使技术与循环经济融为一体。如欧洲企业普遍愿去美国注册专利，只因美国庞大的环境技术市场能保证其技术创新收益。[6]因此技术市场的建设不容忽视。首先，借助电子商务建设逐步调整我国循环经济技术市场布局。完善技术市场内循环经济行业的信息资源共享和在线交易信用机制，构建网络技术产品和生产要素交易平台。营造公正有序的市场竞争环境，培育循环经济技术市场成长的价格、竞争、退出和监管等机制，完善服务，保证技术市场良性运转。其次，建立循环经济技术市场准入制度。对技术经营机构或科技中介机构、技术经纪人实行严格的市场准入制度；同时，对进入市场前的技术、产品和项目进行严格科学的评估，选择评估合格的成果进入市场，防止非绿色产品及技术流入市场，坚决杜绝“三高一低”项目上马。对已取得市场准入许可的循环经济类技术或产品也要严加监管，防止其滥用市场优势地位，非法获取暴利。
2.培养和造就循环经济亟需的科技人才。人才是发展循环经济的助推器。以科技进步促进循环经济发展，离不开科技人才的智力支持。要制订循环经济型人才优先发展战略，制订落实差异性人才引进战略及人才管理战略，大力培养循环经济型人才。加大海内外智力资源的引进利用，加强本土人才国内外交流与培训。转换现代教育模式，以教育创新为着力点培养循环经济科技后备人才。以企业为基地，以工程项目为载体，以国家项目、国际项目为辅佐，借助项目契机加速构建开放式、多元化人才培养模式，打造循环经济科技人才。不断优化人才成长环境，充分发挥循环经济科技人才作用。
3.加大循环经济科技投入。科技投入是推动循环经济科技创新的重要因素，我国政府应宏观调控和科学监管循环经济科技投入，提高循环经济科技投入使用效率。使有限的循环经济科技投入与技术服务、科研管理实现良性互动，达到资源最佳配置，优化循环经济科技投融资规模和结构。尽快建立循环经济财政科技投入稳定增长机制，扩大循环经济科技投入在GDP中的比重。尽快摆脱政府拨款投入的单一模式，改变以政府主导循环经济科技投入模式为市场主导模式，形成政府财政拨款为引导、企业自筹资金为主体、金融贷款为支撑、市场化投入为重点、社会集资和外资引进为补充的多元化、多层次科技投入体系。
4.加强循环经济国际科技合作。我国要积极开展科技型中小企业及民营企业的国际科技合作，并加强区域国际科技合作。使企业及其它科研院所从孤立分散、势单力薄的循环经济科技创新模式，转向团体协作、互利共赢、平等高效的国际科技合作模式。在增强自主创新能力的同时，积极参与循环经济国际大科学项目合作。争取一切机会，参与多国共同出资、全球专家汇集、共同协作研究、共享研究资料、成果和知识产权的国际大科学研究计划，不断与发达国家开展高水平的国际合作研究，缩短我国与发达国家在循环经济领域内的科技差距。另外，要充分强化循环经济科技经贸合作，把握国际贸易机遇，拓展国际市场，形成技术、产品、服务、人才、管理、金融、贸易和市场整合的一体化国际合作。
5.提高循环经济科技成果转化的速度和效率。首先，企业要尽快成为科技成果转化主体。善于选择、评估适宜自身发展的循环经济型技术及产品，在技术战略中要审慎选择循环经济技术创新模式。企业要重视绿色产品设计，无论自主创新、集成创新还是模仿创新，或是合作创新、委托创新，都要注重技术推动和市场拉动作用，创新市场需求，探索技术转化为产品的不同途径；并通过技术整合，推动成果迅速扩散和产业化发展。其次，完善我国科技成果转化服务体系。除了要加快构建循环经济科技成果转化的信息平台和技术市场外，还要以推广中心和示范基地为依托，通过试点推广循环经济科技创新成果。从而积累不同企业、不同行业、不同国家间技术转移的工作经验、典型案例和成功推广模式，以点带面逐步提高循环经济相关科技成果的转化速率和覆盖率。
（三）完善科技促进循环经济发展的基础保障体系
1.健全服务于循环经济的科技中介体系。要尽快构建面向循环经济的科技中介服务体系。大力发展三类中介机构：服务于循环经济技术创新活动的技术中介、各类信息咨询与监督中介机构、社会服务中介机构。同时，依托信息网络技术强化科技中介服务能力。借助网络提供便捷高效的服务，使科技中介机构功能社会化、组织网络化、服务国际化、经营产业化。
关键词：循环经济；现状；对策；辽宁省
循环经济以提高资源的利用效率和降低对环节的污染为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，是一种新的经济增长方式和发展道路，满足了可持续发展和绿色发展的要求，具有重要的现实意义和理论研究价值。近几年来，辽宁经济快速增长，各项建设取得巨大成就，辽宁省是国家确立的第一个循环经济示范省，提出了“3＋1”循环经济模式，即创建循环经济型企业、生态工业园区、城市资源循环型社会和建设区域性的资源再生产业基地。因此对辽宁省循环经济的发展现状进行剖析，从中找出影响辽宁省循环经济发展的制约因素，更好的为辽宁省循环经济的发展提供思路。
1辽宁省循环经济的发展现状
辽宁省是我国首批确立的循环经济试点省份，经过近几年的努力，辽宁省循环经济的发展取得了重大成就，各种循环经济产业园的建设以及各种循环经济的法律体系支部完善，辽宁省的经济增长方式由高耗能、高污染逐步变为绿色发展和低碳循环发展。但不可否认，其间也存在许多问题，如何实现辽宁省经济向循环经济转型、破解资源型城市和环节污染的瓶颈，保持经济持续健康快速发展和可持续发展，对实现辽宁省的经济结构调整和产业的转型升级具有重要的指导作用。循环经济是一项长期的系统工程，受经济、政治、环境、社会等多维因素的影响，并由于区域间的经济发展不平衡而具有一定的地域差异。总结辽宁省社会经济发展现状及其循环经济发展的实际情况，主要表现在以下几个方面。
1.1产业结构不完整
辽宁省由于自然资源储量丰富，一直是我国的重要工业生产基地之一，曾在我国经济发展中发挥重要作用。辽宁省矿产资源种类繁多，尤以煤炭、钢铁、石油为主，如阜新、抚顺、铁岭是主要的煤炭工业基地，鞍山、本溪是重要的钢铁工业基地，盘锦、葫芦岛是石油化工基地等。这三大产业是辽宁省产业结构的主要构成部分，所占比重过大，且在各产业内部或产业间缺乏横向或纵向关联，各大产业的扩展与延伸不足，导致产业分布呈现单兵作战的“孤岛型”状态，特别是一些产业缺乏在循环经济发展模式下的产业结构升级与优化，大部分相关企业处于循环经济产业链的前端，产业链条短、产品结构单一、资源循环利用水平较低。
1.2缺乏先进技术和专业人才的支撑
虽然辽宁省在全国率先推行循环经济发展的试点，但从实施效果来看并不明显，主要可归纳为技术和人才两方面原因。首先，推行循环经济试点的大都为煤炭、钢铁、石化、机械加工、建材等高排放和重污染的传统型企业，组织结构、基础设施、生产工艺等问题限制了新技术、新工艺或新生产方法的引进与应用，例如针对钢铁企业的废渣回收利用技术、煤炭企业的煤矸石资源转化技术等尚不成熟，严重制约了资源循环利用效率的提高；其次，由于地域差异和经济发展状况等因素，辽宁省严重短缺各类专业技术人才，导致科技研发能力相对薄弱，尤其缺乏通技术懂管理的综合型人才，导致循环经济发展缺乏有力的智力支撑。
1.3资金支持不足
循环经济是一项长期的系统工程，周期长、见效慢，在推行循环经济发展发展模式的过程中，无论是技术提升还是人才引进，均需要雄厚的资金基础作为保障，但辽宁省近几年总体经济发展水平滞后，地方政府的负担较重，在循环经济税收优惠、资金支持、补贴等方面激励不足；各大企业在近几年限量减产的大形势下，很多企业均负利润运营，发展循环经济需要企业前期投入巨大的人力、物力和财力资源，前期运营成本巨大，同时还需要企业转变其生产经营管理模式，因此循环经济的发展出现巨大的资金缺口，导致企业缺少实质性的行动。
2辽宁省发展循环经济的对策建议
针对辽宁省循环经济发展现状，为提升辽宁省循环经济效率，加快产业结构调整与升级转化，本文提出以下几点对策建议。
2.1调整产业结构，实现绿色发展
调整经济结构，将经济发展的重点从依靠传统的装备制造业和资源产业向循环经济产业转变，更加注重经济的集约化和高效化发展。同时调整产业布局，进行产业链的转型升级，从产业链的末端服务向产业链的上游和高端延伸，增强科技创新在经济发展中的推动作用。此外，进一步开发利用海洋、新能源、电子信息、生物技术等战略新兴产业，提升辽宁省循环经济的层次和经济发展的水平。2.2大力发展现代生产业积极提升辽宁省服务业的发展水平，促进生产业和传统制造业的耦合互动，进一步提升科技创新，将科技创新应用到服务业的水平提升上来，增加生产业的内涵，同时延伸产业链，建设高附加值型产业，增强企业的整体竞争力，延伸利润空间。积极有效的控制高耗能、高污染行业的发展，提高能源的利用效率和转换效率，发展新型的能源产业，减少经济发展对资源的依赖程度，提高高新技术在传统产业的应用，提高企业的自主创新能力和研发能力。
2.3延伸和扩展循环经济产业链
应在现有资源规模的基础上，大力实施产业链升级举措，借鉴国内外成功的实践经验，如同煤集团的塔山产业园区建设、内蒙古煤电联产及煤制油产业园区建设等，按照《辽宁省循环经济试点方案》建设的要求，加大大连、沈阳、营口经济技术开发区和鞍山高新技术产业园区的生态工业园试点建设工作，按照工业生态学理论，对园区的产业整合、产业布局、内外耦合等要素进行全面的研究，促进循环经济产业园的建设和升级，增强循环经济产业园的综合竞争实力。
2.4引入外资，加大技术投入，发挥技术创新的带动作用
首先要充分利用省级财政及地方财政通过直接投入或政策性补贴的方式激励企业广泛发展循环经济，尤其对一些重大项目、关键技术开发或产业园区建设要给予重点扶持，对于清洁生产、资源循环利用等核心技术应大力引进，并加大研发力度；其次，扩展融资渠道，鼓励天使基金、风险投资等创新资本的发展，鼓励有条件的企业通过企业债券、公司债券、集合债券等方式进行直接融资；再次，加强与国内外相关企业的交流与合作，重点学习和吸收新技术，发挥技术创新的推动作用。
3结束语
循环经济是可持续发展理论在经济建设和环境保护上的客观要求。辽宁省必须放眼于循环经济建设，完善相关法律、政策、制度的建设，为大力发展循环经济提供保障。同时从产业升级转型、循环经济产业园的建设、产业结构的调整和技术创新引领等方面提升辽宁省循环经济的质量和效益，打造绿色、低碳、高效的循环经济发展模式，形成具有省级特色的循环经济发展路径，更好的为振兴东北老工业基地做出贡献。
参考文献
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关键词：循环经济；产业结构
面对巨大的生态环境压力，国际社会开始探索一种能够从根本上实现环境与发展双赢的可持续发展道路。于是，循环经济在20世纪60年代由美国经济学家K・波尔丁正式提出。目前，我国大多省市已陆续在推行循环经济，如广东省已把循环经济列为“十一五”计划的重要任务之一，并在《2007年广东省建设节约型社会发展循环经济工作要点》中明确表示，实行循环经济必须要进一步开展重点行业和重点领域的资源节约工作、循环经济试点工作、清洁生产和资源综合利用工作。
一、循环经济的涵义
目前，国家发改委对循环经济的定义为：“循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以‘减量化、再利用、资源化’为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对‘大量生产、大量消费、大量废弃’的传统增长模式的根本变革。”当中，其3R原则（减量化、再利用、资源化）经由2005年3月于阿拉伯联合酋长国举行的“思想者论坛”大会的讨论，已正式转变为5R原则，即再思考“Rethink”、减量化“Reduce”、再使用“Reuse”、再循环“Recycle”、再修复“Repair”（由吴季松提出，再思考是科学发展观为指导，创新经济理论；减量化是建立与自然和谐的新价值观；再使用是建立优化配置的新资源观；再循环是建立生态工业循环的新产业观；再修复是建立修复生态系统的新发展观）。
二、循环经济的产业结构构想
循环经济是一个多层次系统，要求社会内部最大限度地对物质、信息和能量进行交换，从而减少对资源的需求压力和对生态环境的有害输出。同时，它也要求实行区域拥有较高水平的产业结构与技术，便于资源的循环利用。因此，调整产业结构是推行循环经济的重要任务之一。根据我国学者的研究，主要通过下列指标来反映循环经济中产业结构的发展程度：人均粮食产量；重工业占工业的比例；第三、四产业分别占GDP的比例。结合我国现状，循环经济的产业结构构想为：发展循环型农业，提供合格农产品；高消耗、高污染的重工业比例低于其他工业，并且全体工业通过技术转型等方式，为社会提供环境友好型产品；第三产业比例高于第一、二产业，为地区全体产业提供优质的服务；第四产业即高技术产业，产业比例与第三产业相当。依照以上描述，循环型3大产业之间的关系模型如下图1所示。在该模型中，第四产业服务于全部活动，为3大产业和废弃物的循环利用提供技术、信息支持。
三、广东省产业结构现状及其制约性
（一）广东省产业结构现状
20世纪90年代中期以来，广东省一直致力于产业结构调整。但是，其产业结构现状与上述构想仍存在一定差距：
1、总体产业结构未如理想。循环经济要求由第三、四产业带动社会经济发展，第三产业比例超第一、二产业，即国际标准“倒金字塔型”的“三二一”模式。但数据显示（见表1），省内产业结构尚处于工业化中期“橄榄型”的“二三一”模式，且第二产业比例呈上升趋势。
2、支撑性产业发展不足。循环经济需交通运输、环境卫生、信息技术等产业作支撑，这些都属于第三、四产业范畴。但是，第三产业中底层服务类行业发展较快，循环经济所需产业却相对滞后。如零售业在2007年的生产总值占第三产业比例达20%，交通运输业却不足10%。另外，高技术产业缺乏自主核心技术，高素质人才队伍建设滞后，产业发展缓慢。
3、区域间产业结构发展不平衡。如数据（见表2）所示，省内珠三角与粤东、粤西、粤北各地区间，以及各地市间皆发展不平衡。显然，珠三角地区产业结构调整成效明显，但地市间发展水平差距悬殊，如广州与肇庆两市，其第三产业比例都超50%，二者GDP却相差高于10倍。至于粤东、粤西和粤北地区，各市GDP大多偏低，侧重于工业发展，忽视了其余两大产业的均衡发展。
（二）广东省产业结构现状对推行循环经济的制约
显然，广东省的产业结构现状尚不符合循环经济的产业结构构想，必定制约了循环经济系统的发展进程。
1、省内第三产业比例尚未超越第二产业，证明全省大部分地区经济工作的重点依然是发展工业。而随着人均收入水平的提高，人们对家电、房产等耐用消费品的需求明显增加，也必定刺激了第二产业的发展。但是，第二产业包含大量的资源依赖性产业，其万元GDP能耗高于其他产业，有害输出也相对大于其他产业。企业的过高能耗和输出，必将为生态环境带来巨大压力。
2、清洁卫生、资源回收、绿色交通运输等作为循环经济系统的支撑性产业，属于第三产业范畴，但当前全省第三产业的成熟度明显不足。并且，上述产业需要大量资本和技术的投入，成本较高。即使该省政府不断对环保企业进行财税补贴，但是，企业作为“经济人”，仍缺乏主动发展有关产业的动力。因此，循环经济的相关产业发展缓慢。另外，由于高技术产业在广东省尚处于起步阶段，也难以为上述产业提供良好的技术支持。
3、循环经济系统经过企业层与社会经济层循环后，第三重循环由社会经济、科学技术、自然生态3大系统构成，系统内部的平衡性、整体性等方面都与循环经济息息相关。目前，广东省作为整体，其产业结构存在地区差异性，内部各子系统未达到平衡发展，这决定了部分落后地区尚以本地发展为主，地区间整体观念有待加强。
4、循环经济通过“接受自然资源系统对我们改变该系统的信息反馈，不断调整我们的建设项目和生产发展，使之在自然生态系统的承载能力和弹性恢复能力的限度之内”，决定了系统内部要有良好的信息管理、反馈、运行机制，以及对建设项目的弹性控制能力。这些都亟需包含信息技术在内的第四产业的支持，显然，现今的产业技术水平尚不能满足该要求。
四、广东省产业结构发展思路
循环经济是一种新型经济发展模式，必须采取新的思维方式和机制来保证其持续发展，可通过以下途径继续完善产业结构，以促进广东省循环经济的发展。
第一，建设生态型农业。在保持各地区第一产业稳步发展的同时，利用技术改进农产品的质量和产出效率，提高土地利用率，并倡导节能、节水、节地、使用绿色肥料的农作意识，着重发展生态型农业。结合当地农、渔作物间的生长规律和联系，尽可能地使各种类废弃物可被吸收转用。
第二，优化第二产业。着重发展先进工业，调整轻重工业之间的比例，利用高新技术使“三高”产业转型，促进第二产业的生态化改造。采取立法和政府行政手段，强制企业进行阶段性改造，实行清洁生产，提高资源利用率，减少万元GDP能耗、水耗以及有害性产出，实现生产从末端治理向源头防控的转变。发挥循环型和非资源依赖型行业的积极作用，转移或淘汰一批污染严重的企业，优化生态环境。
第三，加快第三产业建设步伐。促进各地区第三产业的良性发展，在较快时间内赶超第二产业占总产值的比例。推行鼓励性信贷服务、财税补贴的优惠政策，着重发展有利于循环经济发展的清洁卫生业、资源回收业、绿色交通运输业等。
第四，大力培养高技术产业。循环经济的推行及其5R原则的落实皆有赖于区域的技术发展水平，同时，高技术产业拥有资源消耗低、附加值高等特点，符合循环经济的发展要求。政府今后的政策方向可适当向该产业内部企业倾斜，并且整合政府及其附属机构、高等院校、先进企业的科技与人才资源，为高技术产业的发展提供理论和人才支持。
第五，注重循环经济试点工作。在稳定平衡中加快城市化进程，使省内能够腾出足够的地域来实施循环经济园区试点工作，并区别对待广东省各地区间的环境差异，建设符合当地特点的循环经济试点园区。不同地段和阶段的循环经济工作，应给予相应的指导标准。进一步促进各城市经济的健康发展，缓解全省各地区之间的差距问题，保证省内整体系统的平衡性。
第六，完善辅助设施。加强水利、交通、能源等基础设施建设，保证省内各循环经济子系统间信息、资源等方面的顺畅流通。在此期间，政府应起表率作用，大力倡导政府及下属机构各部门实行绿色采购。同时，充分利用报刊、电视广播、网络等舆论工具，加大力度在居民与企业中宣传绿色消费，引导人们正确的绿色消费与生产观念，以需求带动循环经济的发展。
五、结论
研究表明，广东省产业结构现状尚不符合循环经济的产业结构构想，并有一定的消极影响，希望广东省能结合各方力量，解决问题，推动循环经济的发展。
参考文献：
1、吴季松.新循环经济学:中国的经济学[M].清华大学出版社,2005.
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循环经济的定义中具有代表性的是：循环经济是对社会生产和再生产活动中的资源流动方式实施了“减量化、再利用、再循环和无害化”管理调控的，具有较高生态效率的新的经济发展模式。
虽然，生态工业园已是循环经济的重要实践领域，但根据循环经济的定义可知，循环经济对于空间结构的认知，很少涉及。主流经济学忽视空间结构研究的缺陷已经为学者们所认识，因此，作为可持续发展的新模式——循环经济必须将空间结构纳入其研究范畴，循环经济的空间结构理论将弥补当代循环经济理论的缺憾。
经济地理学和区域经济学是能对此做出突出贡献的学科，但由于认识上的局限性以及知识更新的渐进性，目前，尚缺乏这方面的研究，循环经济地理学和区域循环经济学具有广阔的发展空间。循环型产业的布局、循环型区域划分、循环型城镇体系、区域循环经济发展模式、区域循环型产业结构、区际循环经济分工与合作、城乡循环经济协调发展、经济全球化对区域循环经济的影响、区域循环经济发展与布局政策等是其重要研究内容。经济地理学者和区域经济学者应加强对循环经济的学习和研究，不断总结循环经济实践的经验和教训，在此基础上，探讨循环经济对传统经济地理理论和区域经济理论的改造，以指导中国区域循环经济的发展。
循环经济的层面分析
关于循环经济的层面分析主要有三种观点：
第一种观点认为，工业经济系统包括三个层面的循环：小循环，指企业内部的物质循环；中循环，指企业之间的物质循环；大循环，指工业产品经使用报废后，其中，部分物质返回原工业部门，作为原料重新利用。该观点是基于工业经济系统内部的循环经济分层，具有相对性。实际上，循环经济系统是经济系统与生态系统相互作用形成的复杂系统，产业之间的界限模糊，工业企业可以与其它产业企业甚至社会之间建立物质循环。如石河子国家生态工业示范园区形成了种植系统、造纸系统、养殖系统、畜产品加工系统、生态旅游系统和污水处理系统之间的生态产业链。青岛新天地生态园是静脉产业类生态园，主要功能是：废旧机电产品综合利用、生活垃圾处理、医疗废物等危险废物处理与处置、污染土壤修复项目、其它固体废弃物的处置与利用等。
第二种观点是以山东省为例的以“点、线、面”为特色建立的企业、行业、社会三个层面上的小循环、中循环和大循环。目前，山东省已有300多个企业推行了清洁生产。运用循环经济原理，根据行业间的关联，通过物质、能量、信息和价值集成，拉长和扩大生态产业链，形成由一个及多个行业组成的，各个主体互补互动、共生共利的生态产业链网，建立线上的中循环。青岛啤酒集团资源循环链属于中循环，生产过程和产品消费后产生的各种副产品参与企业内部、企业之间，与社会之间的循环，如酒糟、炉渣的再循环，纸箱、纸板、可回收瓶的再利用，废玻璃瓶、废易拉罐的再循环，包括以上工业循环经济系统内部的三个层面。社会区域层面上的大循环同样包括以上工业循环经济系统内部的三个层面，只是更加重视产品消费后废弃物的再循环和无害化。如以烟台经济技术开发区、日照市和潍坊海洋化工高新技术产业开发区为试点，开展社会区域循环经济示范工作。
第三种观点认为循环经济体现在三个层面上，企业层面即小循环，区域层面(生态工业园)即中循环，社会层面(通过废旧物质的再生利用，实现消费过程中和消费过程后物质和能量的循环)即大循环。
根据以上分析，目前的小循环、中循环、大循环分类存在界限模糊和交叉的现象。对小循环的认识比较一致，对中循环的认识不同，但共同实质是企业之间的循环，大循环的共同特点是产品使用报废后的废弃物的再循环和无害化，因此，笔者认为可将企业内部的物质循环定义为小循环，将企业之间的物质循环定义为中循环，将产品使用报废后的废弃物的再循环和无害化定义为大循环。这里的企业不仅是工业企业，包括一切产业企业，强调产业之间的融合；小循环和中循环的区别主要是产业组织上的差异，共同点是不包括产品废弃物的再利用、再循环和无害化，即没有包括与消费领域之间的循环，而包括生产与消费领域之间的循环正是被称为大循环的原因。泛化的区域层面上的循环可以包括以上三种循环的一种或几种，较大范围的区域层面上的循环往往同时包括三种循环。如生态工业园包括中循环，但由于首先要求园区企业的清洁生产，所以生态工业园一般还包括小循环，如果生态工业园企业实现产品废弃物的再循环和无害化或建立产品废弃物的再循环和无害化企业，生态工业园也可包括大循环。
循环经济与跨越式发展
目前的观点认为循环经济反映的是人与自然之间的高级循环型与和谐型的关系阶段，是人类社会在全面需求类型和可持续发展观支配下的，在后工业化社会阶段的产物，循环经济阶段即后工业化阶段。据此，很容易推出发展中国家和地区难以大力发展循环经济的结论，但笔者认为循环经济是后工业化社会阶段的产物并不意味着发展中国家和地区不能大力发展循环经济。
人类社会之所以在工业化阶段没有选择循环经济模式是因为在资源短缺和生态环境压力小的背景下，人类没有认识到循环经济的重要性。理论与实践已经证明传统经济发展模式即“资源——产品——污染排放”的物质单向流动模式存在导致资源短缺和生态环境恶化的重大缺陷，因此，从人类可持续发展的角度，循环经济模式应该是人类社会永恒的主题，并不只是后工业化阶段的发展模式，关键是观念的改变。目前，在严重的资源短缺和生态环境恶化的背景下，发展中国家和地区继续采用传统的经济发展模式是行不通的。我国已经进入了工业化中期阶段，这一期间资源消耗最多，对环境影响最大，采用循环经济模式是必然选择。
笔者曾根据经济效益在传统的经济效益型模式与循环经济模式下的对比及其与环境效益的组合关系，将循环经济模式分为以下六种主要类型：环境效益与经济效益同提高的模式，该模式是循环经济的最佳模式；环境效益提高，经济效益保持不变的模式，政府应鼓励企业采用该模式，以提高环境效益；环境效益提高，经济效益下降但大于零的模式。该模式又可主要分为环境效益提高明显、经济效益下降但相对较高的模式，环境效益提高不明显、经济效益下降但相对较高的模式，环境效益提高明显、经济效益下降但相对较低的模式，环境效益提高不明显、经济效益下降但相对较低的模式。在经济发展水平和生态环境质量不同的地区，四种模式的发展策略不同；环境效益提高，经济效益等于零的模式；环境效益提高，经济效益小于零的模式；环境效益下降的模式，在可持续发展背景下，该模式一般是应禁止采用的模式。当然，还可分为环境效益不变的模式。模式四和五存在只循环不经济问题，在市场经济体制下，难以实施。环境效益与经济效益同提高的模式以及环境效益提高、经济效益保持不变的模式是发达地区和欠发达地区均可大力提倡的发展模式，循环经济在欠发达地区具有广阔的发展空间，是发展中国家和地区的跨越式发展模式。
循环经济试点
我国已在20多个省(区、市)的20多个行业、5000多家企业开展了清洁生产；在区域层面，进行了生态工业园建设试点；在社会层面，进行了循环经济省市的试点工作。以上循环经济试点是以国家政府或地方政府为主导的发展模式，与我国的社会主义市场经济体制难以融合，示范意义有限。今后，在循环经济试点过程中，应加强企业、政府和公众的合理分工，政府的主要作用在于：制定法律、政策和循环经济发展规划，对发展计划和政策进行环境影响评估，建立新的社会、经济发展指标体系等；通过对试点的跟踪研究，总结试点过程中的经验和教训，形成基于社会主义市场经济体制的循环经济发展综合调控措施，然后推广，以促进循环经济发展。
目前的循环经济试点以产业内部的物质循环如生态工业、生态农业为主，对三次产业之间的循环经济系统缺乏足够的重视；重视行政区域内部(如上海市)的循环经济试点，忽视跨行政区域(如产业带、流域经济区、城市群和城市带)的循环经济试点；试点区域以开发区、产业园区和城市为主，试点区域类型单一。今后，应加强三次产业之间的物质循环试点，如构建工业、农业、旅游业、商业等之间的循环经济产业链；根据循环经济理论对不同类型区域包括行政区、经济区、自然区和综合区的区划进行调整，并进行循环经济试点，重视跨区域的循环经济试点和农村循环经济试点，总结不同类型区域循环经济发展、区际之间和城乡之间循环经济协调发展试点的经验和教训，促进循环经济在产业和空间上的深化发展。
循环经济与就业
目前的观点认为循环经济可以创造大量劳动岗位，提高就业率。一方面，由于耐用保值性产品的生产、保养、维修、服务以及再利用行业属于劳动密集型产业，循环经济可以创造一定的劳动岗位；另一方面，由于知识经济以信息技术和生物技术等高技术为手段，以提高知识对经济增长的贡献率为核心，强调在经济过程中用智力资源替代物质资源，实现经济活动的知识化，是促进循环经济发展的重要动力，发展高新技术产业，促进产业结构高级化，是循环经济的重要内容，其往往导致劳动岗位的减少，因此，应从动态和全面的角度，重新认识循环经济对创造劳动岗位的贡献。
循环经济与空间准入
“十一五”规划纲要强调，各地区要根据资源环境承载能力和发展潜力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求，明确不同区域的功能定位，并制定相应的政策和评价指标，逐步形成各具特色的区域发展格局。在实践中，由于控制开发区和禁止开发区的经济利益得不到保证，规划实施的效果有限。循环经济模式为禁止开发区和控制开发区提供了新的发展空间。许多循环经济模式是经济效益较高的“零”污染模式，如山东凤祥集团形成了肉鸡饲养、加工、以副产品为原料生产保健药品和复合调味品、饲料等产业链条，生产废水治理达标后用于农田灌溉，并利用生物工程技术，以宰杀废品为主要原料，生产多种新型医药保健品和现代复合调味品，在经济效益快速增长的同时，废弃物基本上实现了零排放。因此，在循环经济理念下，要正确理解“禁止”和“控制”的含义，不能一刀切，具有生态环境破坏性但通过发展循环经济可以基本上消除生态环境破坏性的产业，在禁止开发区和控制开发区可适度发展，前提是不超过生态环境容量。如在自然保护区生态环境容量范围内，可适度发展“零”污染和无破坏的循环型旅游业。
参考文献：
关键词：煤炭产业 循环经济 发展战略
一、引言
煤炭是山西省的优势资源，但长期以来，山西煤炭产业产品结构初级单一、产业刚性强、风险高、煤炭洁净化发展缓慢。煤炭企业生产和组织上主要表现为矿井数量多、平均规模小、产业集中度低、竞争主体过多、产业整体发展水平不高、安全欠账多等。这些问题造成严重的资源浪费、生态破坏和环境污染：一方面井下排水、开采引起的土地资源破坏导致生态环境严重恶化；另一方面煤炭生产过程中排放出大量的煤矸石和煤泥，其作为可再生利用的废物资源却长期以来未能系统有效地加以利用。山西省作为我国重要的能源重化工基地，转变经济发展方式、发展循环经济的任务非常迫切。本文拟通过对山西省煤炭产业的分析、对循环经济发展模式在煤炭生产应用的必要性方面进行探讨，期望为山西煤炭产业由传统模式向可持续发展方式的转变提供建设性的理论基础。
二、山西煤炭产业发展循环经济的必要性
（一）循环经济及其特点
传统经济的发展模式是高排放、低利用，对资源的开采是一次性、粗放性，给生态环境造成了很大的压力，不利于经济的可持续发展。而循环经济则是把经济活动对生态环境的影响尽可能降低到最小程度，其特征是高利用、低排放，把经济活动构建成为“资源―产品―再生资源”的反馈式流程。“减量化、再利用、再循环”为循环经济最重要的实际操作原则，所有的能源与物质可以在这个不断进行的经济循环中得到持久与合理的利用，从本质上化解长久以来生态环境与经济发展之间的矛盾，是一种生态经济，其核心理念是摈弃指导人类社会经济活动的传统机械论，遵循生态学的基本规律来发展经济。循环经济的宗旨是发展与自然环境相融合的和谐发展经济模式，区别于传统的“资源―产品―污染排放”单向流动的线性经济发展模式，是让经济活动对环境的影响降到最低，以最小的资源环境代价实现经济社会的最优发展，它是资源利用最高端的形式，也是促进社会经济可持续发展的有效方式。
（二）山西省煤炭产业发展循环经济必然性
山西省是资源大省，煤炭产量占全国的1/4以上，焦炭产量占全国的40%、出口占世界贸易量近50%。但在传统经济模式下，以牺牲环境获取能源付出了沉重的代价，面临着巨大的资源和生态压力。目前，山西煤炭产业小、多、乱的格局仍然存在，产业不集中，信息化、机械化普及程度还不高，产品的深加工和转化率相对较弱，导致山西省煤炭产业发展面临着重重阻碍。另外，山西省的煤炭资源开采强度已经达到23.3%，在开采过程中对生态环境造成了严重的破坏。全省国有重点煤炭生产企业的32处矿井以及近一半的乡镇煤矿将面临资源枯竭，全省煤矿的平均开采年限比服务年限缩短20―50%，后备资源匮乏。此外，与煤炭关联建立起来的资源初级加工、输出型经济仍在延续，技术进步对工业经济的贡献较低，拼资源、拼投入、拼环境的粗放式经济增长方式导致资源浪费和污染物排放总量增加，高耗能、高污染、低水平、低效益的问题突出，环境与发展之间的矛盾冲突十分尖锐。
基于此，加强生态环境保护，充分利用循环经济的发展模式，减轻生态压力，构建节约型社会，推动工业向资源节约型发展，探索一条经济循环型发展的转型跨越之路，已经成为山西省经济转型跨越发展的必然选择。
三、山西省煤炭产业发展循环经济的有利条件
（一）新型煤炭工业格局已经形成
经过“十一五”期间的煤炭行业兼并整合，山西省煤炭工业发生了质的飞跃，产业结构从根本上得到优化，基本形成了大集团、大煤矿、大基地的新型煤炭工业格局。
目前，全省已拥有11个千万吨级、3个5000万吨级、4个亿吨级以上的超大型煤炭企业集团，全省的矿井总量也由先前的2600座减少到1053座，全省年产30万吨以下煤矿全部淘汰，70％的矿井规模达到年产90万吨以上，平均单井规模由年产30万吨提高到年产100万吨以上。2010年，全省煤炭产量达到7.4亿吨，创历史最好水平。
（二）发展循环经济的政策环境已经形成
山西省煤炭产业走循环经济路线具有良好的政策环境。2005年底，国务院颁布了《关于加快循环经济的若干意见》，次年6月，国务院颁布了《关于在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点的意见》。基于国务院的相关意见，山西省于同年12月出台了《关于加快发展循环经济的实施意见》，确定了晋城无烟煤集团、潞安矿业集团等21家工业循环经济试点，提出提高焦化、电力、煤炭等产业的资源利用水平和节能降耗水平。2007年，山西省被列为第二批循环经济试点省份，表明了国家对山西省煤炭经济可持续发展的高度重视，说明山西省煤炭产业发展循环经济已经具备了良好的政策环境。
（三）良好的资源条件和循环经济技术体系已经具备
首先，山西省煤炭资源开采和加工转化中，煤矸石、焦炉煤气、瓦斯气、矿井废水等伴生和共生可再利用资源量全国第一，但资源化利用水平却较低，煤矸石累计堆存量已达10.77亿吨，占全国总量的1/3，形成了300多座矸山。并且每年还以3000万吨的速度增长，2010年综合利用量仅为800万吨左右，利用率仅为26.7%；焦炉煤气年排放量约120万立方米，排空量多达80亿立方米，利用率仅33%左右；每年采煤耗散的瓦斯气约60亿立方米，每年挖煤排出的约4亿吨矿井废水。这为山西省发展循环经济提供了良好的资源条件。
其次，“十五”以来，山西省逐步构建了适合煤炭产业特点的技术体系和循环经济模式。当前，山西省已经建设循环经济园区20个，初步建成中煤、煤矸石以及和煤层气电厂67座，初步形成以醇、肥、苯、炔、焦油为主的煤化工产业链。煤制甲醇与煤制油等现代化煤化工产品研制以及开发已经起步；煤层气的开发和利用已经初具规模；汽车、装备制造、交通运输房地产、生物制药、现代物流、旅游服务、金融保险、生态农业等多元化发展格局初步形成。
四、循环经济视角下加快山西省煤炭产业转型的对策
（一）进一步加大政策支持力度
为推动山西省煤炭循环经济的发展，山西省专门成立了循环经济促进会和发展循环经济建设资源节约型社会工作领导组，山西省政府还颁布了《山西省关于加快发展循环经济的实施意见》、《关于支持循环经济发展的投融资政策措施实施意见》等相关政策，制定了工业企业循环经济的认定标准，有力地推动了山西省煤炭产业循环经济发展。
1、加大公共财政扶持力度
设立发展循环经济专项资金，用于支持循环经济科技研究开发、技术标准制定、产品示范推广、重大项目实施等工作。将循环经济重大科技攻关项目列入省级科技发展规划和高新技术产业发展规划，纳入相关财政专项资金扶持范围。继续加大对试点（示范）园区企业的支持力度。借鉴国外发展再生资源产业的经验做法，对从事资源再生利用的再生资源产业，探索建立积极的财政扶持政策。
2、制定合理的价格鼓励和收费政策
对资源高消耗行业中的限制类项目，实行限制性价格政策。对利用余热、余压、煤层气以及煤矸石、煤泥、垃圾等低热值燃料的并网发电项目实行价格鼓励政策。加快推进煤炭价格形成机制改革，完善煤电联动机制，形成鼓励再生能源发展的电价机制。实行垃圾排放收费制度，收取的费用专项用于垃圾分类、收集、运输、贮存、利用和处置。建立健全排污权有偿使用制度，进一步探索完善跨区域生态补偿恢复机制。
3、建立和完善促进煤炭产业循环发展的投融资机制
综合运用规划、投资、产业、价格、财税、金融等政策措施，建立一个良性、面向市场、有利于循环经济发展的投融资政策支持体系和环境，形成有效的激励机制。建立多元化资金投入保障机制，引导各类金融机构增加对发展循环经济的贷款支持，同时拓宽利用外资渠道，积极利用世行、亚行、全球环境基金、联合国环境署等国际组织以及各国政府贷款或赠款，鼓励外资投资循环经济示范项目和污染防治、节能、资源综合利用项目，为企业推动循环经济发展搭建融资平台。
（二）建立促进煤炭产业转型的技术支撑体系
1、积极研发新技术，引进国外先进技术
要研究开发循环经济发展所必需的技术，建立起完善的技术支撑体系。包括污染治理技术、废物利用技术、综合利用技术、清洁生产技术和生态工业链接技术、煤炭产业与其他相关产业的耦合共生技术。通过推广应用先进成熟技术，提高煤炭资源回采率，开发煤炭产业新产品。坚持运用生态设计，改进煤炭企业的生产工艺，实现无害或低害生产。以再循环为手段，实现废弃物的减污减排，把对环境污染物的排放消除在生产过程中，进而提高企业的经济效益，推动企业的可持续发展。
2、加大技术改造力度，提高资源利用效率
在开采环节，加大实现煤矿机械化、集约化、高产高效为目标的矿井生产技术改造，大力发展综采综掘技术，开发新型高效安全的深层开采技术，提高煤炭开采的集约化程度；在加工环节，提高科技含量，采用先进的洗选煤技术，实现深度降灰脱硫和洗煤水闭路循环，提高煤炭资源的附加值和效益。积极鼓励发展坑口选煤，开发利用矿井水洗选煤，减少水资源浪费。在缺水地区积极推广干法洗煤技术，推进洁净煤技术，发展喷吹煤、水煤浆等专用煤加工技术；在运输环节，采用密闭运输，减少抛散损耗。大型矿井建设项目要与洗选、延伸加工、资源综合利用同步实施；中小型矿井改造，要集中建设大型洗选煤厂与重载列车相配套的快速装运系统，逐步实现煤炭集中洗选集中装运。
3、加大循环经济管理、技术人才培养和引进力度
培养和引进一大批具备循环经济理念的管理人才、复合型研究人才及高技术人才。大力推进产学研合作，充分利用高等院校、中等职业技术学校的重点学科、特色专业、重点实验室、工程技术研发中心等资源，联合培养培训人才。加强对党政机关领导干部、企事业单位负责人、相关管理人员和技术人员的循环经济观念和知识的培训。
（三）学习借鉴国内外成功经验与模式
当前，山西省煤炭循环经济已经逐步形成了有效模式，笔者认为最佳的模式应该首选同煤塔山模式和交城园区模式。同煤塔山模式即大企业集团园区内部的封闭循环模式（见图1）；交城园区模式即多家中小企业联合，上下游循环，实现规模效应、经济效益。
塔山模式代表了大型资源企业集团循环经济模式，实现了从资源到产品，再到再生资源的循环利用，上游企业的每种废弃材料都是下游企业生产的原材料，把资源的循环利用提到了最高化，形成了“煤电―建材”和“煤―化工”两条循环经济产业链。
交城园区模式则是一种中小型企业相互合作的循环经济模式。2004年9月，作为山西省第一个循环经济试点建设县，交城县确立了以中循环为重点，小循环为突破，全县一盘棋来构建大循环的战略。即小循环以单位企业为对象，强力推进清洁生产；中循环以园区为中心，积极推进产业链条的延伸和提升；大循环以旅游开发和观光农业开发为主，实施项目引进推动、梯度开发的发展战略。
（四）广为宣传，让循环经济理念深入人心
山西省发展煤炭循环经济需要各个方面的大力支持，尤其是宣传方面的支持。要加强煤炭企业循环经济的宣传和培训力度，对企业的员工进行切实的宣传教育，让员工认识到发展煤炭循环经济的重要作用，树立“绿色经营”、“循环经济”的核心理念，进一步促进煤炭产业循环经济的健康发展。
提高全社会对循环经济的认知度，人人参与循环经济建设实践。树立可持续的绿色消费观和节约资源、保护环境的责任意识，逐步使节能、节水、节材等与发展循环经济密切相关的活动变为全民的自觉行动，组织开展发展循环经济的宣传教育活动，提高全社会对发展循环经济重大意义的认识。
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2004年，国家发展改革委认真贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，大力推进循环经济发展，取得了积极进展。
2005年，国家发展改革委要按照中央经济工作会议的部署，按照减量化、再利用、资源化的原则，以推进资源节约、资源综合利用和推行清洁生产为重点，大力发展循环经济。拟采取以下几项措施：
一、加强对发展循环经济的宏观指导。将发展循环经济作为编制“十一五”规划和产业政策的重要指导原则，无论是总体规划、各类专项规划、区域规划都要体现循环经济的观念；在重点行业产业政策中充分体现发展循环经济的要求。当前要特别避免一些企业和园区不顾资源条件、产业布局、市场需求以及经济和环境成本，片面强调产业链的延伸，搞大而全、小而全。
二、加强法规、规划、政策和机制研究。按照中财办的要求，组织编制发展循环经济与建设节约型社会“十一五”规划。研究提出循环经济法律法规框架及《循环经济促进法》立法建议。研究提出《节约石油管理条例》、《资源综合利用条例》、《废旧轮胎回收利用管理条例》、《强制回收的产品和包装物回收管理办法》等。编制《节水中长期专项规划》、《海水利用专项规划》、《资源综合利用专项规划》。研究促进循环经济发展的政策和机制，包括：对节能、节水产品的税收优惠政策，促进节能、节水的价格政策，实施生产者责任制的收费政策，完善再生资源回收利用的税收优惠政策等。
三、抓好循环经济示范试点。国家发展改革委会同环保总局等有关部门和地方人民政府组织实施循环经济试点。通过试点，提出重点行业、重点领域、工业园区、城市循环经济发展模式；重大技术领域和重大项目领域；循环经济综合评价指标体系；完善再生资源回收网络；提出按循环经济模式规划、建设、改造各类工业园区以及城市发展的思路；树立一批发展循环经济的典型，为加快推进循环经济发展提供示范和借鉴。
四、利用国债资金支持一批重大项目。国家发展改革委已将资源节约、循环经济列为今年国债投资重点，重点支持节能、节水、资源综合利用和循环经济试点项目。同时支持一批节约和替代技术、能量梯级利用技术、可回收材料和回收处理技术、循环利用技术、“零排放”技术等重大技术开发和产业化示范项目，突破循环经济发展的技术瓶颈。
五、加强循环经济先进适用技术的推广应用。《节能技术政策大纲》、《节水技术政策大纲》；组织编制钢铁、有色、煤炭、石油、石化、化工、建材、造纸、酿造等高消耗、高污染行业发展循环经济先进适用技术；组织召开技术交流会；举办“资源节约、循环经济技术与成果展览会”，加快先进适用技术的推广应用。
六、研究建立科学的循环经济评价指标体系、统计和核算制度。国家发展改革委会同国家统计局、国家环保总局、国土资源部、水利部、建设部等有关部门加快研究并建立循环经济评价指标体系，完善相关统计和核算制度，并逐步纳入国民经济和社会发展计划中；加强对资源、能源利用状况及资源循环利用的统计和分析工作。在此基础上研究制定各行业推进循环经济发展的具体目标和计划。
七、加强发展循环经济重大问题的研究。重点是发展循环经济，建设节约型社会的经济学和社会学理论基础的研究；发展循环经济的体制及建立有效的激励和约束机制的研究；完善发展循环经济财政和税收政策的研究等。
八、加强宣传教育。组织编制循环经济培训教材，委托有关单位组织对地方、行业、企业发展循环经济的培训，普及循环经济知识。围绕“大力发展循环经济，加快建设节约型社会”主题，继续加强资源节约系列宣传活动，在企业、机关、学校、社区广泛深入地开展宣传，提高全社会的资源意识和节约意识。
循环经济资源消耗减量化本身是建立在规模经济基础之上。如果中小企业在生产中产生的各种废弃物的量不能达到规模化处理的最小规模，建立内部独立循环利用资源的体系在经济上就没有可行性。要想实现循环利用资源的社会化，就要有能达到规模经济要求的、专业化的废弃物收集、分类、加工处理、再循环利用的专门企业。循环规模经济要求企业在一定空间、区域内聚集，才能实现循环利用资源的地域化规模经济。
技术创新能力不足大多数中小企业是依靠原始资本积累发展起来的，主要依赖外部技术，同时，由于存在技术垄断，中小企业难以获得先进的循环技术，中小企业难以进行循环技术升级和设备更新，致使长期处于产值能耗高、单位产值资源消耗大、资源无法充分利用的状态。另外，融资渠道狭窄也制约了中小企业循环技术的投入。发展循环经济技术创新所需资金得不到满足，导致技术创新停滞或失败。
我国中小企业发展循环经济的现实选择
由于规模、资金、技术、信息获得等方面的劣势，中小企业单体在向循环经济转型过程中没有优势。借鉴卡伦堡生态工业园区模式，建立以工业生态链为基础的合作联盟，是我国中小企业发展循环经济的有效途径。中小企业可以按工业生态学的原理，企业之间通过物质集成、能量集成和信息集成，形成产业间相互依存的产业生态链。
（一）构建循环经济信息服务共享平台现阶段对中小企业的环境信息服务业还很缺乏，要加快信息化建设，建立服务于中小企业的网络信息平台，为中小企业循环经济转型提供信息服务。引导中小企业投入到相关环境信息的收集、传输等过程中去。丰富环境信息资源，使企业成员了解到身边各种废弃物的潜在价值及有关环境保护措施的信息，提高中小企业对循环经济的认知能力和责任感。通过建立网络信息平台帮助中小企业群梳理废弃物、沟通相关企业、交流循环技术等信息，同时规范信息的收集、合成、传输、反馈等机制，进行信息时时把信息转变为市场价值，引导企业尽快进入循环产业链，实现转型。通过信息平台加强企业专业分工与合作，实施产业链战略，防止过度竞争。区域内信息网络的建立，可以使中小企业利用信息技术整合资源，实现资源循环利用，进一步促进循环产业价值链延伸，加速循环技术创新，提高决策反应速度，降低运营风险。
（二）建设生态产业集聚园区形成产业发展良性循环。中小企业由于规模限制，无法像大企业那样形成内部循环产业链。中小企业可以按工业生态学原理，企业之间通过物质、能量和信息的集成，形成产业间生态链，如一家企业的废弃物或副产品成为另一家工厂的原料和能源，建立工业生态园区。相关企业通过形成共享资源和互换副产品形成共生组合的产业链；上游企业的废弃物成为下游企业的原料，形成产业链循环，不断延长生产链，实现中小企业群资源的最有效利用，减低废弃物排放量直至“零排放”。在一定区域内，可以把农业与工业之间、生产与消费之间、城乡之间及不同行业之间用生态链有机结合起来，最大限度地综合利用资源，提高资源循环利用率，实现可持续发展。
完善支持中小企业发展循环经济的政策体系
我国2009年1月1日开始施行的《循环经济促进法》对政策激励措施作了比较具体的规定，主要包括：设立循环经济发展专项资金；对循环经济重大科技攻关项目实行财政支持；对促进循环经济发展的活动给予税收优惠；对有关循环经济项目实行投资倾斜；实行有利于资源节约和合理利用的价格政策等。支持我国中小企业发展循环经济，需要有针对性的完善政府政策体系。
（一）建立循环经济共性技术研究开发平台科学技术是建设循环经济的决定性因素，循环经济离不开科技的支撑，但中小企业由于自身实力有限，有的中小企业更是只能进行简单再生产，进而无法投入循环经济的技术开发。这就需要国家建立循环经济共性技术研究开发平台，加强生态设计技术、工艺优化、资源高效利用、能源梯级利用、资源再用、资源再生、资源替代利用、废弃物清洁运输、循环经济信息等共性技术方面的科技研究，建立系统的技术规范。同时，由于在废旧物质的回收、再生和循环利用往往存在二次环境污染和生态破坏的风险，更需要制定有关的技术和工艺标准，引导污染企业淘汰落后的技术、工艺和设备。国家应该在有条件的行业或地区，实施循环经济科技研发的产业化与市场化，引导具备条件的中小企业参与到循环经济的产业化中来。
