时间：2023-07-17 17:22:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农村发展的重要性，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1．县域金融服务体系发展滞后于县域经济发展县域金融服务体系远不适应县域经济发展的需要，作为农村唯一的政策性农业金融机构，农业发展银行，其业务主要限定在政策性收购资金的支持上，而其应有的支持农业开发功能根本没有得到充分发挥。
2．“三农”信贷支持与“三农”发展对资金的需求极不匹配长期以来，金融机构信贷投向主要集中于大企业和大项目，“三农”领域的信贷投放占比较小，远远不能满足“三农”发展对资金的需求。1999年以来，大型商业银行对农村中小客户的服务越来越弱，信贷投放权纷纷上收，从而导致县域经济发展的金融支持严重不足。农村信贷结构调整滞后于农业经济转型发展，大量农村资金“农转非”，使本来不足的农村信贷资金越发捉襟见肘，从而制约了农村经济转型发展。
3．乡（镇）级农村信用社的撤消严重影响农村金融市场稳定农村信用社是农村金融服务的重要金融机构，与农村其他金融机构相比，始终高比例地保持着向农户放贷的领先地位。然而，小微借贷市场的乡（镇）级法人社的全部撤消，所导致的后果是，被保留的县级统一法人社其力量在不断发展壮大，地（市）级、省会城市级和省（区）级为单位统一法人社的数量在逐步增多，但是，其支持“三农”小微贷款的意愿却在逐步减弱。按照农村信用社的经营能力和管理水平，以及资本的逐利性特征，其发展重点将超越农村市场，这必将给农村金融市场带来不稳定因素，影响农村金融市场的稳定。
4．农村金融机构的支农作用不强目前，为农村提供信贷服务的金融机构有农村发展银行、农业银行、信用合作社、邮政储蓄银行以及村镇银行和小额贷款公司等正规金融，以及还包括大量的民间借贷等非正规金融。然而，正规的农村金融的支农作用不强。农村发展银行，只是将业务重点放在了粮棉油收购方面，真正供给“三农”的信贷资金数量很少，并且，在县域以下并没有网点。农业银行，贷款门槛高，并且撤销合并了县以及县以下分支机构和营业网点，将信贷业务转向了城市。部分农村信用社采用的商业化经营模式也将从农村市场吸收的资金，部分流向收益较高的非农部门，有贷款需求的农户和农村微型企业则难以得到金融支持。邮政储蓄‘只存不贷’，对“三农”缺乏有效的资金支持。
二、加快农村金融市场建设的对策建议
1．深化农村金融市场改革注重农产品期货市场的功能，培育重点龙头企业上市融资和债券融资，推进农业政策性保险发展，鼓励商业性保险公司开办涉农保险业务，并从税收、保费补贴等方面给予一定的优惠和鼓励。鼓励民间借贷进入金融市场。投资能力不断提高的民间资本进入农村金融市场仍受到法律法规的限制，只能以非正规金融的形式游离于广大的农村金融市场，既存在着较大的风险因素，同时也不利于农村金融市场的发展。随着村镇银行和小额贷款公司等新型农村金融机构的发展，应该将经批准从事专业放贷业务的机构或组织从一般意义的民间借贷主体中分离出来，作为专业放贷人对待，引导民间资本规范从事资金借贷活动，鼓励民间借贷规范化、阳光化运作。
2．构建多层次、广覆盖、多元化的金融服务体系多层次的金融体系最重要的体现之一就是机构多样化，也就是既要有大型商业银行，又要有区域中型银行，还要有小型金融机构。而多层次的金融需求需要一个多元化的金融服务体系予以支持。应鼓励和支持国有商业银行和股份制商业银行到农村建立分支机构，或发起组建村镇银行，通过创新金融担保方式等政策，引导更多信贷资金投向“三农”。通过改革建立与农村多种融资需求相匹配的政策性、商业性和民间金融等多种性质金融机构并存的多层次、广覆盖的竞争性农村金融服务体系，满足多元化的农村金融需求。应加快构建多层次、多元化的农村金融服务体系。确立以农村信用社为支农主体的地位，利用信用社网点多和覆盖广的优势，推行其向村镇银行的试点转变。因地制宜地推行村镇银行和小额贷款公司等新型金融机构试点的建立，构建以传统农村金融机构为主体，多种新型农村金融机构共同发展的新型农村金融市场。
3．加快农村信用担保体系建设充分发挥担保公司的作用，建立起完善的农村担保体系，为农村信贷提供风险化解服务。农村信用担保机构的设立即可以采取政府组建，政策性运作模式，也可以采取政府组建，市场化运作模式。无论采取哪一种运作模式，都是通过政府的力量组建担保。实践中，应努力构建由县、镇或村政府按照一定比例出资的地方信用担保体系，探索建立符合农村经济发展特点的担保机制。积极探索建立符合农村实际情况的征信体系，通过建立农户信用档案和信用数据库，为金融机构提供有贷款需要的农户和担保人的资信状况。积极开展信用农户、信用村、信用镇和信用企业等的评选，鼓励农户和小微企业等参与信用评比，对信用高的农户、村、镇和企业给予政策优惠，在对其发放信用贷款时适当增加额度，并给予优惠贷款利率等奖励，鼓励并提倡这种信用行为，扩大其在民众中的影响，把信用的形成和维护打造成一种民众共识，一种可以测量的道德标准。
4.加快农村金融产品与金融服务创新金融机构应不断加强自身服务意识，加大创新力度，深入了解农村金融市场的特点，着力开发适合农村地域特色的、农业生产发展需要的、农民生活息息相关的金融产品，切实提高金融创新能力和金融服务水平，根据客户需要，为客户提供“量身定做”的金融产品，信贷产品多样化可以满足不同农户的信贷需求，满足多元化的农村金融需求。要积极探索推广“农户贷款互助担保合作社”、“农户联保贷款”、“行业协会+联保基金+银行信贷”、“公司+农户”、“公司+基地+农户”、“专业合作社+社员联保+银行信贷”等贷款模式，支持农村合作组织、农村小企业及农户扩大再生产。不断完善“信贷+保险”的合作模式，把林权、土地、水域、宅基地、农机具订单等经济资源的抵押功能发挥出来，大大增加市场的有效信贷供给。
1引言
教育是一种特殊的服务，有着特殊的市场，因此，笔者认为：品牌制胜的理念在农村小学教育领域同样适用。由于我国计划生育基本国策的稳步落实，一家几个孩子的情形在我国已不多见，加之，许多农村家长“城市学校教育质量要优于农村”错误理念的逐步传扬，导致农村小学教育适龄人口生源呈现出逐年减少的趋势，无疑未来农村小学教育市场的竞争更为激烈。农村小学教育作为义务教育阶段最为重要的组成部分，其要想求得生存和发展，必须全力打造自己的特色品牌。
本研究基于已有研究，以文献分析结合实证研究的方法，试图从家长满意的角度来探讨农村小学教育品牌建设策略，构建农村小学家长满意度的基本模型，对农村小学教育品牌建设具有一定的指导意义。
2 农村小学教育推进品牌建设的必要性
2.1 农村小学教育应对生源市场危机的必然选择
由于我国计划生育基本国策的稳步落实，一家几个孩子的情形在我国已不多见，加之，许多农村家长“城市学校教育质量要优于农村”错误理念的逐步传扬，导致农村小学教育适龄人口生源呈现出逐年减少的趋势，无疑未来农村小学教育市场的竞争更为激烈。随着生源的不断减少，我国农村小学教育市场将在不远的将来可能会转变为买方市场。在这种情形下，学生将会有更大的选择学校的余地，农村小学争夺生源的竞争将会日趋激烈。因此，树立品牌意识，创建自己的品牌形象，必将成为农村小学教育展示自我、宣传自我、吸引生源的重要手段。
2.2 农村小学教育自身特色建设的必由之路
目前现状来看，不能否认，农村小学教育相比城市小学教育缺乏办学实力，更确切的讲是缺乏品牌优势，在市场竞争中处于劣势。为此，农村小学教育应积极培育自身条件，树立品牌发展的基本理念，体现自身特色，强化品牌意识，推进品牌建设是农村小学教育获得竞争优势、打造自身特色建设的必由之路。
3 农村小学教育家长满意度测评-- IPA分析模型
3.1 IPA分析模型概述
IPA分析模型即重要性一满意度分析模型，是于20世纪 70年代由Martilla首先提出，是顾客满意度研究经常采用的模型之一。
IPA分析模型是一个二维矩阵，根据重要性的总平均值和满意度的总平均值作为分隔点，划分出四个象限[1]：第1象限为优势区，表现为高重要性高满意度，需要继续保持的要素；第2象限为维持区，表现为低重要性高满意度，供给过度的因素，暂时也无需优先发展；第3象限为机会区，表现为低重要性低满意度，无需优先发展的因素；第4象限为改进区，表现为高重要性低满意度，需要予以改进的要素。如图l所示。
依据IPA分析模型对农村小学教育家长满意度进行测评的基本步骤如下：
①首先构建一套合理的农村小学教育家长满意度测评的指标体系，结合实际情况设计相关的调查问卷；
②发放并回收调查问卷，要求学生家长依据实际对问卷的各个指标的表现性与重要性如实进行打分；
③以指标重要性为横轴，表现性为纵轴构建IPA坐标系；以各指标表现性以及重要性分值为坐标值（根据回收问卷整理分析得到的各个指标的数值在坐标系中进行标注）；
3.2 指标体系的构建
本研究选用特尔菲法确定测评指标，具体实施为：首先遴选该领域10位专家对评价指标进行评判以及修改。依据专家的修改意见以及反馈的重要程度打分，确定了最终的农村小学教育家长满意度评价指标体系， 3.3 实证研究-以菏泽市牡丹区为例
笔者采用SPSS17.0统计软件进行数据分析和运算，根据研究需要和变量性质，主要采用描述性统计法、配对样本 t检验统计方法。本研究中，设显著性水平为0.05。
根据表1所构建的农村小学教育家长满意度评价指标体系，对菏泽市牡丹区农村小学教育家长满意度进行实地调研，通过对统计数据进行统计、分析得到菏泽市牡丹区农村小学教育家长满意度IPA方格图，如下图2所示。
落在Ⅰ区的指标有C11坚持为社会主义建设服务的宗旨、C41教育、教学工作、C51思想品德等3项，表明菏泽市牡丹区农村小学家长对这三项教育指标满意度认可程度较高，属于继续努力（Keep up the Good Work）类因素。
落在Ⅱ区的指标有C12落实全面发展的培养目标、C31任用与管理、C22制度完善程度等3项指标，即上述3项指标对菏泽市牡丹区农村小学教育家长满意度重要性低、表现性好，属于不宜刻意追求（Possible Overkill）类因素。
落在Ⅲ区的指标有C21领导自身建设、C52知识能力、C43总务工作等3项指标，表明上述3项指标对菏泽市牡丹区农村小学教育家长满意度重要性低、表现性差，属于低优先事项 （Low Priority）类型因素。
落在Ⅳ区的指标有C32培养与提高、C53兴趣爱好、C42体卫艺工作等3项指标，表明上述3个方面对菏泽市牡丹区农村小学教育家长满意度重要性高、表现性差，属于重点改进 （Concentrate Here）类因素，是目前成都市体育公共服务供给中应首先要解决的问题。
4 结语
美国著名的营销专家拉里・莱特曾经指出“拥有市场比拥有工厂更为重要，而拥有市场的唯一办法是拥有占统治地位的品牌[2]”。农村小学教育品牌是学校与社会的桥梁，小学学校的品牌对于学校向规模和精品发展，无疑会起到巨大的推动作用。从教育供求关系来看，家长是农村小学教育最重要的外部顾客，本研究从家长满意的角度来探讨农村小学教育品牌建设，构建农村小学家长满意度的基本模型，对农村小学教育品牌建设具有一定的指导意义。
关键词：农村财务管理； 透明度； 基层管理策略
一、前言
在农村财务管理中，透明度是衡量农村财务管理有效性的重要因素。考虑到农村财务管理的重要性，提高农村财务管理透明度，既是满足农村财务管理需要的具体措施，同时也是提升农村财务管理水平的重要方法。为此，我们不但要认识到农村财务管理的重要性，还要认真分析农村财务管理提高透明度的必要性，积极做好农村财务管理透明度的提高，使农村财务管理的整体性和实效性有全面提高。由此可见，对于农村财务管理而言，提高管理透明度是十分必要的，应在实际管理中注重财务管理的透明度。
二、农村财务管理存在的问题
虽然农村财务管理工作是村级机构重要的基础工作之一，但是受到多种因素的影响，农村财务管理还存在一定的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）重视不够，认识不清
少数领导干部对村级财务管理在农村工作中的重要性认识不足，认为村级自治，不宜多管。有些领导干部缺乏立党为公，执政为民的思想，没有真正地把党的政策和法律法规落实到群众中去，没有保护好农民当家做主人的合法权益，未能发挥民主理财的重要作用，致使出现村级财务管理混乱和出现乱收费现象。
（二）管理上缺乏规范性、制度化
村级财务管理没有一个完善的规范性和可操作性的管理办法，缺乏严格的制度，村级资金的收支不履行民主理财程序，不实行民主决策，民主理财形同虚设，诸如审批权限与额度、审计的监督、账务收支合理的界限等缺乏标准。
（三）财务人员不稳定且法律意识淡薄。
村级财会人员大多没有经过正规学习培训，普遍存在无证上岗的现象，队伍不稳定，素质偏低，业务不精通，接交不规范，审计不及时，出现问题久拖不决造成一些财务问题的积压。
除此之外，农村财务管理在监督方面不到位也是造成财务管理透明度不高的重要问题，为此，我们应对此有正确认识。
三、农村财务管理提高透明度的必要性
对于农村财务管理而言，透明度是衡量其管理有效性的重要因素，只有对财务管理的透明度引起足够的重视，并积极提高农村财务管理的透明度，才能保证农村财务管理取得积极效果。目前来看，提高透明度对农村财务管理而言具有重要意义，其必要性具体表现在以下几个方面：
（一）提高透明度有利于农村财务管理的发展
在农村财务管理中，透明度是关系到财务管理质量的重要因素，如果不能满足透明度要求，不但容易滋生腐败，也不利于农村财务管理效果的提高。为此，透明度对农村财务管理而言具有重要意义，我们必须认识到财务管理透明度的重要作用。
（二）提高透明度对农村财务管理而言意义重大
农村财务管理既能实现村级资金的统一管理，又能为农村建设提供有力的资金支持。鉴于农村财务管理的重要性，提高透明度既是满足农村财务管理发展需要的重要手段，同时也是促进农村财务管理发展的重要措施。
（三）提高透明度能够满足农村财务管理的实际需要
农村财务管理在实际工作中，接触的资金量虽然不大，但是对于农村基层建设具有重要意义。为此，只有提高透明度，才能保证农村财务管理取得积极效果。由此可见，提高透明度对满足农村财务管理而言具有重要意义。
四、农村财务管理提高透明度的具体措施
鉴于农村财务管理的重要性，提高透明度对于农村财务管理而言具有重要意义，为此，我们应结合农村财务管理实际，从以下几个方面入手：
（一）从观念上入手，对农村财务管理透明度有正确认识
要想提高农村财务管理的透明度，我们就要改变传统的农村财务管理理念，不但要充分认识到农村财务管理透明度的重要作用，还要认识到农村财务管理透明度的重要意义，从观念上入手，确保对农村财务管理的透明度有全面正确的认识，为农村财务管理透明度的提高提供有力支持。
（二）从制度上入手，积极建立健全的财务管理制度
在农村财务管理过程中，要想保证财务管理的透明度得到全面提高，就要认识到制度的重要性，积极建立健全的财务管理制度，为农村财务管理透明度提高提供制度保证，使农村财务管理能够在实效性和透明度方面满足发展要求。为此，从制度上入手，建立健全的财务管理制度十分必要。
（三）从监督上入手，建立完善的财务监督机制
对于农村财务管理而言，财务管理透明度的提高，离不开监督机制的建立。为此，我们在农村财务管理过程中，应认识到监督的重要性，应结合农村财务管理实际，积极建立完善的财务监督机制，为农村财务管理提供有力的支持，保证农村财务管理的透明度得到全面提高。
五、结论
通过本文的分析可知，在农村财务管理过程中，提高财务管理的透明度既是满足财务管理要求的重要措施，同时也是衡量财务管理有效性的重要因素。为此，我们不但要对财务管理透明度引起足够的重视，还要从观念上、制度上和监督上入手，确保农村财务管理的透明度得到持续提高，满足农村财务管理的实际需要。
参考文献：
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［5］ 王士伟.注册会计师进入村级财务审计监督的构想［J］.会计之
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一、我国农村乡镇社区教育存在的问题
1.我国农村乡镇社区教育没有一套完善的制度
虽然农村乡镇社区教育对于农民素质的提高有一定的作用，但是由于我国农村乡镇社区教育发展时间还不够长，也没有一套成熟的农村乡镇社区教育方案，缺乏相应的法律制度来保证。所以，我国的各级领导对农村乡镇社区教育的重要性认识不足。因此，各级领导在我国城乡建设时，对于农村乡镇社区教育投入的人财物力就相应不足。这就使得农村乡镇社区教育的发展极为缓慢。
2.农村乡镇社区教育的教师队伍素质参差不齐
教师是农村乡镇社区教育的执行者，他们的素质高低直接关系着农村乡镇社区教育质量和效果的好坏。然而，由于城乡建设时，领导对于农村乡镇社区教育的重要性认识不到位，没有将农村乡镇社区教育工作落到实处，对农村乡镇社区教育工作的投入力度不足，农村乡镇社区教育工作教师的待遇较差，因此，农村乡镇社区教育所聘请到的老师大多都是没有经过专业训练的，在教育方法和经验上都不能满足现代社会的发展需要，最终使得农村乡镇社区教育的发展缓慢。
3.农民对农村乡镇社区教育重要性的认识不足
农民的思想文化意识还有待进一步提高。一方面，我国农民大多时间都在忙于劳作，每天休息的时间不是很多，因此，要想让农民在休息时间用心去学习，很多农民不是很乐意。所以，农民在参加农村乡镇社区教育时，很多时候很难静下心来学习，一般只是对一些新鲜的奇闻异事感兴趣，只是把它们作为打发休息时间的笑料而已。另一方面，农民的工作一般需要的文化知识水平都不高，因此，他们认为学习更多的文化知识对自己没有多大用处，认为农村乡镇社区教育也是可有可无的。农民有着这样的意识也是农村乡镇社区教育发展缓慢的另一个原因。
二、解决我国农村乡镇社区教育问题的相应措施
1.我们需要建立一套完善的农村乡镇社区教育制度
这个世界对于我们来说还有很多是未知的，因此，学习应该是无止境的。所以，为了保证农村乡镇社区教育工作的持续健康发展，我们需要建立一套完善的农村乡镇社区教育制度来保证农村乡镇社区教育工作的顺利进行。有了制度保障，农村管理者才会更加重视农村乡镇社区教育，才会投入足够的人财物力，保证农村乡镇社区教育有完善的教学实施及优秀的教师作为保障。
2.我们需要建立一支强大的农村乡镇社区教育教师队伍
优秀的教师是农村乡镇社区教育工作得以顺利进行的保证，教师队伍的素质高低直接关系着农村乡镇社区教育质量的高低。因此，农村乡镇社区需要提高教师的待遇，从而招揽一些优秀的教师，让他们利用专业的教学经验进行教学，从而使得农村乡镇社区教育变动生动有趣，从而更好地吸引农民的注意，让他们主动积极地参与到学习中。此外，对于农村乡镇社区在职的教师，我们需要给予他们更多的培训机会，让他们不断强化自身的专业知识技能和教学经验，以便能够在今后的农村乡镇社区教育工作中作出更大的贡献。
3.农民应该加强对农村乡镇社区教育重要性的认识
正所谓，内因是事物发展和进步的根本动力。而农村乡镇社区教育就是农民学习和提高自身知识水平的重要途径。因此，农民只有进一步认识到知识的重要性，才能更好地参与到农村乡镇社区教育中；农民只有充分认识到知识能够改变命运，现代社会的致富更离不开现代科学知识；农民只有自觉主动地参与到农村乡镇社区教育学习中，才能摆脱老师唱独角戏的情况；农民主动积极地配合老师教学，才能进一步提高教学效率，才能更好地提高自身的知识水平。只有这样，农村乡镇社区教育工作才能持续、健康、稳定地发展。
1新农村建设畜牧养殖现状
1.1缺乏技术支持
农村养殖户进行养殖都是凭借以往养几只家禽的经验来进行养殖的[1]。在实际的养殖过程中缺乏一定的技术支持，对于一些不常见的病症无法进行及时的处理，有时甚至乱投医，得不偿失，这一点在农村中极为常见，往往是导致养殖户破产的重要原因。
1.2资金投入不足
资金问题往往会成为农村养殖户最大的障碍，有的甚至在经营初期就已经没有了可流动的、可使用的资金了。除此之外，国家在农村畜牧养殖业中的投入资金也较少，再加上当地政府的原因，真正到达农村养殖户手里的资金其实并不多，不能够很好地帮助农村养殖户开展畜牧养殖。
1.3畜牧产品选择不当
农村养殖户选择合适的畜产品十分重要。但是实际调查发现一些养殖户总是想要跟随追求新的品种，认为新的品种能够引起大众的关注，更容易获得利润。于是，养殖户就忽视了当地环境对于畜牧产品养殖的重要性，导致新品种与当地畜牧品种之间的养殖形成矛盾，进而遏制了当地畜牧产业的发展。
1.4养殖场地空闲，未得到合理利用
在农村新建设中，对养殖卫生圈舍改造是新农村建设中的重点，上级按照这一指令对下级提出了进行养殖户卫生圈地改造的要求，下级为了能够应付上级要求，便会分摊到各户，完成指标，这种盲目改造会造成具体施工项目往往多于实际需求项目，再加上养殖市场本身的不稳定性，只会有极少数的农民选择进行畜牧养殖，这样一来就会导致养殖场地空闲，资源利用不到位[2]。
2畜牧养殖扶持发展模式在新农村建设中的发展策略分析
实际上，针对新农村建设畜牧产业养殖的发展现状，我们更需要立足于当下，从问题出发，对这些问题进行深入分析，寻找突破点，借此来寻得实际解决方法。在此针对新农村建设中畜牧养殖业扶持发展战模式进行探讨，提出几点实质性的发展策略，以期能够推动畜牧养殖扶持发展在新农村建设中的进行。
2.1加强技术培训、专业人员指导
在畜牧养殖扶持发展中，对农村养殖户进行技术培训是十分必须的，借此能让农村养殖户意识到技术的重要性，更好地处理畜牧养殖中出现的问题。一方面当地政府需要对此进行积极的宣传，鼓励农村畜牧养殖户积极参加当地的畜牧养殖技术培训活动，认真做好笔记，积极学习。另一方面当地政府需要指派一些专业人员对当地农村养殖户进行专业的指导，通过实际调查来反映农村养殖户中出现的主要问题，方便农村养殖户的建设。当然，在实际工作的开展中需要注意两点，一是农村养殖户的选择，要选择发展前景大、长期进行、具有一定文化程度的养殖户；二是要有针对性的对培训内容进行简要和筛选，选择当地农村养殖户能够明白的讲解方式和一些在实际生产中能够切实遇到的问题和解决方式。
2.2加大资金投入，加大扶持力度
在新农村建设中畜牧养殖发展扶持模式中需要注意的是资金的投入，加大扶持力度，使扶持工作能够长期、稳定的进行。一方面国家要重视新农村建设畜牧养殖产业的发展，加大资金投入，多设立几项补贴政策，帮助农村养殖户更好地发展。另一方面当地政府要重视本地新农村建设畜牧养殖发展扶持工作的开展，认识到资金对于畜牧养殖的重要性，继而积极配合上级工作，进行资金的发放。另外，当地政府也可以试着与当地银行进行协商和沟通降低贷款门槛，方便农村养殖户资金的流动和借贷。
2.3品种引进加强管理
在农村新建设畜牧养殖中大力引进新的品种是为了进行血缘更新，更好地扩大优良基因，实现农村畜牧养殖产品的实际收益的增加。但是在引进品种中不能够盲目，需要加强管理，首先，要根据本地的实际情况，比如：天气、气候、温度等来选择合适的品种，为了能够更好地提高品种引进的效率，建议引进一些外地品种与本地品种杂交得到的品种，这样的品种能够更好地适应当地环境，更好地成活。其次需要针对该优良品种的具体引进注意事项对农村养殖户进行专业的指导和技术培训。最后引进完成后当地农民养殖户需要向当系畜牧管理部门交纳一定的保证金，管理好新品种的引进，进而更好地发展新农村建设畜牧养殖扶持发展模式。
2.4畜牧养殖场地与实际所需相结合
为了能够避免当地农村养殖户养殖场地闲置，造成资源的浪费，必须在实际项目的开展中与实际所需相结合，有根据的进行项目的开展。对于一些养殖大户、积极性较高的农村养殖户当地政府可以加大其场地建设扶持，扩大其养殖规模，至于一些发展前景不好，工作不积极的农民养殖户则需要依据实际对其进行养殖场地的改进，因需所分不仅能够很好地避免当地养殖场地资源的浪费，还能够实现资源的合理配置，更好地推动下畜牧养殖产业在新农村建设中的实际发展。除此之外，当地政府也可以在了解当地居民的意愿后建立养殖小区，构建合理的、系统化的养殖场地和设施，既能够节省许多的养殖空间，又能够避免与居民环境污染的冲突，十分符合新农村建设发展的需要。
总之，在我国新农村建设中，畜牧养殖产业的发展离不开多方面的扶持，通过加强农村畜牧养殖产业的发展不仅能够很好地改善当地农民的生产和生活状况，还能够很好地促进当地经济的发展，这对于新农村建设而言是一项很大的任务。所以，在新农村建设工作的积极开展中，必须要及时意识到畜牧养殖扶持发展的重要性，在任何时候都要秉持其实际扶持发展原则，为农民养殖户提供更多的切身利益，进一步加快新农村建设，响应党的号召。
作者:周鹏 单位:贵州省黎平县动物卫生监督所
参考文献
关键词：农村地区；幼儿教育；发展现状
学前阶段是认知和人脑发展速度最快也最重要的阶段，这个时期的儿童学习速度也是最快的。而且处在这一时期的儿童极易受到教育和环境的影响，大脑的可塑性很强，因此，幼儿教育的重要性不言而喻。作为农业人口占绝对优势的农业大国，我国农村的幼儿教育更是教育事业中重要的组成部分，应该得到重视，但实际情况却实在令人担忧。
一、农村落后的经济发展状况制约了农村幼儿教育的发展
经济发展不平衡一直是我国经济发展比较难以解决的问题，因此，农村与城市之间的发展差距仍然比较大。经济的制约导致农村幼教教学设施的落后和不足，许多农村地区尤其是偏远地区的幼儿学校教室十分简陋，课桌椅陈旧，也基本没有游乐设施、多媒体教学设施等硬件设施。农村现有的条件也难以吸引高素质的幼教人才，教师后备队伍建设不足，十分不利于农村幼教事业的发展。
二、农村家长幼教观念不足
幼儿时期的教育对幼儿之后的成长具有重要的作用，但由于农村地区农业活动频繁，消息相对闭塞，家长文化水平相对比较低等，往往忽视对幼儿的教育。新时期以来，民工潮等导致留守儿童和打工子女数量呈上升趋势，幼儿教育“不可避免”的被忽视了。
三、各界对幼教事业重要性认识不足
政府对农村幼儿教育普遍重视不足，监管不力，相关的措施和政策缺乏，导致幼教事业的发展不畅，尤为严重的是幼教师资力量的不足。此外，政府政策不能保障幼师教育的发展，也难以吸引新鲜人才的加入，这导致农村幼教事业发展后劲不足。我国幼师培养的途径主要是中等师范，幼儿学校中中专学历的教师占较大比例，高学历、高层次的幼师比较缺乏，培养模式不能满足幼教事业的发展要求。在很多家长的观念中，幼师只不过是无法通过高考进入本科学院进修的职业选择，对幼教认识严重不足。
幼儿教育在基础教育中具有基础的作用，“每个儿童都应有一个尽可能好的人生开端，每个儿童都应该接受良好的基础教育。”普及良好的幼教，需要全社会的重视和全力支持。
参考文献：
1高中英语阅读教学的重要性
英语阅读就是学生根据之前英语学习的相关知识，包括词汇、语法知识等，对一些阅读材料进行学习的过程。加强对高中生的英语阅读训练是十分有意义的。首先，通过英语阅读训练，学生可以获得大量的英语语言知识和运用英语的机会，从根本上提高学生的英语综合素质与能力。多进行课内外阅读训练，可以培养学生对语篇的分析及综合能力，从而提高自己的信息提取能力。其次，在阅读的过程中，学生可以感受到各种文学作品中的“美”，提高自身的审美情趣，陶冶自己的情操。另外，多进行英语阅读，有利于训练学生的思维能力、理解能力以及概括与判断能力等，对于学生其它科目的学习也具有十分重要的意义。总之，加强学生的阅读训练是十分必要的，这是提高学生综合素质的重要途径之一。
2农村高中英语阅读教学中存在的问题
结合自己的教学经验，笔者对当前农村高中英语教学的现状进行了深入分析，并总结了当前阅读教学中存在的问题。下面，笔者将对这些问题进行一一阐述。
（1）农村高中阅读教学重视程度不够，过于片面
为了提高学生的英语综合能力，让学生取得较好的考试成绩，农村高中英语教师往往十分重视各种阅读技巧的传授，让学生在最短的时间内抓重点。但是，教师忽视了阅读本身就是语言技能的重要组成部分。例如，部分教师在教学过程中，总是告诉学生要看每一段段首的第一句话，从而把握文章大意，但是却忽视了文章中句式结构等的讲解。
（2）农村高中英语阅读教学方法单一
从教学方法来看，在阅读教学的过程中，很多教师都把阅读教学当做“精读”课，按照讲解生词、补充词组、拆分句子结构等流程进行；还有部分教师在教学过程中，只是让学生划一下重点单词、词组等，然后就草草结课。这些教学方法单一且陈旧，让学生产生一种枯燥感，阅读学习的兴趣大大降低。总之，在目前农村高中英语阅读教学的过程中，并没有形成一套科学、完整、有序的教学方法，学生的参与度较低，学习效果也不是很理想。
（3）高中英语教师的专业素质较低
教师是学生学习过程中的重要指导者，教师素质的高低会对学生的学习效果等产生十分重要的影响。与城市相比，农村地区的经济发展水平较低，就业以及进修的机会也相对较少。因此，高中英语教师的素质也相对较低。很多教师在课堂教学设计时，并没有从学生的心理特点及水平出发，合理设置教学情境，导致学生的学习积极性及效率都较低，学生“举一反三”的能力也相对较低。他们在授课过程中过分依赖教材，教法单一，课堂气氛沉闷，甚至有些教师备课不切实际，不利于学生能力的提高。而从学生方面来说，农村高中学生的英语基础知识不扎实，阅读习惯不好，推理能力不高，严重影响了阅读教学的顺利开展。由此可见，当前我国农村地区高中英语阅读教学过程中仍然存在很多问题，限制了教学水平的提高，对学生的全面发展也十分不利。
3提高农村高中英语阅读教学水平的相应策略
英语阅读教学水平的提高取决于很多因素，包括学生因素、教师因素、教材因素以及教学环境因素等。下面，笔者将从农村高中英语教师的角度出发，对提高农村高中英语阅读教学水平的相关措施进行深入探讨。
（1）充分认识英语阅读能力对学生发展的重要性
只有充分认识英语阅读能力对学生发展的重要性，教师才能积极投身于阅读教学的过程之中。因此，各个农村高中英语教师必须深入了解英语教学的课程大纲，明确阅读教学的主要目标等，充分认识阅读教学的重要性，以便提高阅读教学在课堂教学中的比重。同时，在日常教学过程中，教师要向学生阐明英语阅读学习的重要性，将其置于与英语作文写作、英语语法学习等同等重要的位置上，使学生自身也能认识到学会英语阅读的重要性以及促进自身发展的积极意义。
（2）优化英语阅读的教学方法
作为英语教学中的重要组成部分，阅读教学效果的好坏与否将会对学生英语的综合水平与能力的提高造成十分重要的影响。因此，优化英语阅读教学方法十分必要，是英语教师应高度重视的问题。农村高中英语教师应该改革原有的整体阅读教学模式，根据文章的实际情况，灵活选择各个教学环节，甚至可以删除部分不必要的环节。例如，教师可以删除阅读教学中的跳读环节，将其改为精读，使学生对整篇文章有非常深入的认识。另外，教师要多向学生传授教学策略，让学生学会分析阅读材料的文体特点等。为了提高阅读教学的实效性，教师应该合理分配教学时间，给学生留出一定的自我思考以及提出疑难问题的时间。
（3）提高英语教师的专业素质
如上文所述，农村高中学校中有部分英语教师自身的专业素质较低，无法真正落实阅读教学的各项要求，影响了学生英语能力的提高。因此，各个农村高中学校应该加强对英语教师的教育与培养，多提供一些培训与进修的机会，提高教师的阅读教学能力。同时，每个教师也应该不断审视自己，及时发现不足，而后严格要求自己，提高自己的专业素养；要积极地学习其它学校或教师先进的阅读教学经验，结合当前学生的实际特点，创新教学思路。另外，教师应该利用各种现代化多媒体技术，丰富阅读教学的形式，调动学生的学习兴趣，从而进一步提高教学效率。在备课过程中，教师应该充分考虑当前学生英语的实际水平，合理备课，设置教学内容，努力提高教学的实效性。除此之外，教师还应该帮助学生养成良好的英语阅读学习习惯，提高其词汇量，激发起学习兴趣。
4总结
关键词：农业植保；农业发展；乡村；新农村建设
中图分类号：S4 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932137
农业是人类现代文明的基础，也是各行业的源头。我国是农业大国，拥有较多的农村人口，农业产量不仅与农民的个人利益息息相关，而且影响着各个领域的发展，与国家的稳定发展有密切关联。自然环境与病虫害是影响农作物产量的主要原因，植保工作是绿色植物保护理念与防治措施的结合，开展植保工作能够提高农业生产的安全性和产量[1]。近些年来，我国各地区都大力开展病虫害防治的植保工作，但限于地域条件和事件性质的制约，防治措施也有所不同。随着经济水平的提高，人们的生活方式也在逐渐改变，对食品安全问题逐渐重视，而使用农药消灭病虫草鼠尽管会有良好的效果，但是在农作物生产的过程中会残留大量的农业，难以保证农作物产品的健康和安全，即便农作物产量可以提升，但是无定法达到增收的效果，影响农业经济发展。因此，应减少农药的使用量，加大植保工作的贯彻，进行病虫草害的监控预警，提供合理的预防病虫害的措施，在保证农产品质量的条件下促进农业增产。
1 农业植保基于农村建设的重要性
1.1 农业植保能够促进农业增收
农作物的生长过程中会遇到多种性质的病虫害，不同的病虫有不同的防治措施，如果未能进行及时的处理，会严重影响农作物的产量。农业植保工作是对农作物所有生长周期进行跟踪观察，对农作物病虫害及时预报，同时根据不同阶段病虫害的特点，采取针对性措施进行防治，可以促进农业产量增收[2]。
1.2 农业植保能够减少农作物农药使用量
农业植保的工作过程中，会对农作物的生长情况进行跟踪观察，对多发病害进行预报，在通过措施和检疫处理手段进行防治，从而减少了农作物管理环节农药的使用量，开展农业植保工作不仅可以保证农作物产量增收，还可以协调农业生产系统间的关系，减少农药对自然环境造成的影响，促进农业的可持续发展。
1.3 农业植保能够提高农副产品的竞争力
随着人们对农产品的质量安全的逐渐重视，农副产品的市场竞争也逐渐激烈，绿色农副产品更受到人们的青睐。通过农业植保工作可以减少农作物化学药物的使用计量，增加农副产品的附加值，在提高产量的基础上，增加产品的竞争力[3]。
2 加强农业植保工作的措施
建设生态农业，贯彻可持续发展使农业发展的重要任务。农业植保工作坚持“预防为主，综合防治”的原则，就是坚持可持续发展的战略方针。
2.1 调查当地农业生产的情况
同时更新植保工作技术，严格按照绿色植保的要求，规范绿色防控技术，控制农药的使用量，加大力度倡导物力防控和生物防控技术，如色板幼虫、杀虫灯、杀菌灯等[4]。
2.2 植保工作可以促进人类与自然和谐发展
从而建立生态安全、有质感产的农业生产模式。通过建立高标准的农作物病虫防治区，采用先进的施药技术，使用低毒、高效、低残留的药物，从而减少农药的用量、污染和残留，降低药物对农作物或环境造成的影响。想要实现这个目标，在工作过程中，需要加强农药、药械、施药过程的研究，加大推广力度，通过更新设备与技术提高防治的效果。
2.3 农业植保的服务对象主要为农业和农业
因此，开展农业植保的工作人员需要提高自身素养，加大业务培训和学习，优化植保系统建设的基础，同时，设置先进的设备，确保植物工作能够顺利进行。另外，还要加强对农民的培训，提高农民的专业技能与操作水平[5]。
3 总结
农业是我国国民经济的命脉产业，是关乎到所有行业发展的源头产业，也是关系到国计民生的系统性工程，农业植保在促进新农村建设的过程中有这不可忽视的作用。在开展农业植保的过程中，应做好植保工作的规划设计、建设运行机制、生态环境优化等措施，促进农业实现绿色化建设，推动农业走可持续发展道路。
参考文献
[1]孙娟娟.浅谈农业植保工作在乡村的重要性[J].农民致富之友，2013（22）：90.
[2]赵贞玉，金锦实.农业植保工作在乡村的重要性[J].北京农业，2014（30）：313.
[3]陈国华.农业植保在乡村的重要性[J].农民致富之友，2016（4）：75.
关键词：信用社；审计稽核；重要性；发展措施；不足
中图分类号：F239.6 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-01
一、信用社审计稽核的重要性
农村信用社在法人治理结构改造过程中依照所有权，经营权和监督权适当分离实现制约的原则进行了改革，有效的实现了农村信用社内部机制的改革，由此构建了合理有效的营运管理体制。农村信用社改革是否成功的关键在于能够构建有效的激励约束相融合的对经营机制，业绩和风险进行监督控制的体系。构建并完善农村信用社的内部控制体系是保证其正常经营，合理运转和有序考核的基础保障。所以说，完善信用社的内部审计监管体系，强化信用社的风险防范和处理族人，提高信用社的经营，约束，发展，承担风险的能力，保证其各项经营项目正常进行，有序发展就是目前农村信用社发展和完善监督管理审计体系的关键任务。
再有，农村信用社在实施体制改革创新之后，很多单位会依照银行的管理要求和经营方法管理自身的经营，同时进行改革创新。在这个过程中改变经营制度，提高金融市场份额，重视业务盈利水平，完善资产结构组成，强化人才配置等方面都是改革后的农村信用社经营的变化，这些新的工作重点使得农村信用社的竞争方法，能力和创新意识都有不同程度的提升，这会给农信社的经营带来很多风险和不可预见的挑战。所以，想要不影响新的运营管理体制的运行实施，还要尽量控制这些危机影响因素，保证农信社的整体经营有序进行就要从强化农村信用社的内部监管工作入手，强化其内部监督管理的各项工作。针对目前农村信用社新的经营和发展环境及工作机制，信用社内部监督工作想要跟得上新的改革形势的发展就要随时完善自身的经营监督手段，即使强化单位内部的监督方式。
二、信用社审计稽核存在的不足
1.审计稽核管理体系不能满足信用社经营发展，影响其整体发展
农村信用社的经营规模和业务范围都有不同程度的发展，但是其审计稽核制度建设却比较落后。农村信用社的审计稽核工作缺乏独立性，对其实质的审计监督职能工作的开展有不利的影响。另外审计稽核工作欠缺完整的管理体制，整个工作开展缺乏整体的引导和指挥，不利于工作有序明确的开展。
2.审计稽核工作对象范围小，对整体性原则稍有违背
目前我国农村信用社审计稽核工作只对内部控制管理制度，自有资金，负债，资产业务，结算和其他业务，经营效益，会计和出纳以及干部离任等内容进行稽核，对包括工资调剂，养老保险等方面的影响职工权益的内容欠缺审计稽核管理，不能满足审计稽核工作综合性的要求。
3.审计稽核工作缺乏完善的指标体系
分析目前信用社的审计工作，很多单位都没有具体细致的评价和签证的指标体系，这样会使得审计稽核工作制重视表面检查，对整体的经营，管理工作欠缺分析把握。
三、信用社审计稽核的发展措施
1.构建适度集中的稽核监管制度
构建完善有效的内控机制是目前防范并控制金融风险的重要工作，审计稽核监管机构是实现内部控制的重中之重，它能够有效帮助企业实现运营目标，真正从内部和自我控制入手完成企业整体的管理。农村信用社新的发展形势要求管理层要构建符合实际情况的股权和组织结构，要适当改变经营思想，用人要求，业务项目，服务态度等内容，要将稽查监管制度的思想牢牢贯穿于整个现代经营管理的过程当中。
2.构建规范的审计制度，完善审计监督体系
要在目前已有的审计制度的基础上构建一套适合信用社审计工作开展的便于执行的审计制度，要保证这套制度适用于信用社的所有业务，这样才能在第一时间将信用社信贷资产的内外核对工作纳入到审计工作当中开始进行，才能全方面的完成审计工作。再有，构建一套完全适用于目前审计监督工作的审计监管指标体系也是目前将审计工作从简单补充到综合性的过程的关键。信用社目前的审计监督指标一般只根据会计指标体系当中的包括收息、存款付息率和盈亏金额在内的几个独立数据进行分析，没有具备综合性，针对性和科学性的整体指标体系，单纯的依靠这些业务数据进行分析，就会助长部门或个人为了提高工作绩效而采取的虚报业绩的违规行为，对信用社科学有序的长远发展会有阻碍作用。
所以农信社要分析自身的财务效益状况，研究内部的资产运营水平，存款支付能力以及综合发展状况等定量标准，另外要对信用社内部的管理层领导的能力素质，存贷款的市场占有率，日常管理状态，整体经营发展理念和长远能力评定等多方面进行分析，由此确定出符合信用社实际发展的绩效考核和管理的制度体系，以此真实，科学的反应信用社整体的资产状况和实际业务水平。
3.强化对审计基础设施的投入，提升审计稽核工作效率和质量
目前我国的商业银行都重视向大城市收缩，农村信用社的经济实力整体有了很大的提升。快速发展的各项金融业务使得农信社的经济案件的发生率比之前提高了很多，所以，要重视对信用社审计稽核工作基础设施的投入，尽快推动审计稽核工作的电子化发展，争取实现远程非现场审计的作用，构建非现场和现场审计，序时和专项审计相结合的立体审计体系，以此提升整个审计稽核工作的质量和效率，同样这种方法的应用能够有效避免经济金融案件的发生，可以从审计稽核工作入手提高农村信用社的整体工作效率和工作水平。
四、结论
本文从分析农村信用社的结构改革和经营发展入手，研究信用社审计稽核对其发展和经营的重要意义，研究其中存在的不足，最终总结出若干推进审计稽核工作发展的详细对策，为信用社的整体发展起到积极作用。
参考文献：
[1]周林.商业银行内部控制稽核与评价[M].中国金融出版社，2000.
农村群众文化建设是必要的，文化生活和物质生活是相辅相成的，我国取消农业税，建设新农村，使农民的物质生活条件得到了改善，所以农民对于精神文化的需求不断显现出来，这体现了农村群众文化建设的重要性。
1.群众文化建设是农村建设和谐社会的需要。和谐社会的建设要求把社会主义先进文化和农村的群众文化结合起来，不断弘扬社会主义精神文明、中华民族精神和社会主义道德，为建设和谐农村提供有力的精神文明保障。
2.群众文化建设是建设新农村的核心力量。我国新农村建设除了政府、企业对农村的开发之外，还需要农民发挥主观能动作用。在发挥农民主观能动作用时，就需要建设农村的群众文化，团结农民，提高农民的思想认识和积极性，从而让农民主观上接受并推动新农村建设。
3.群众文化建设是加强社会主义先进性的需要。新农村的建设是打破城乡二元结构所作出的努力，所以在进行新农村建设时，需要有先进的思想来引导农民，这也凸显了群众文化建设的重要性。
二、新农村群众文化建设面临问题和解决方案
1.解放思想，提升广大干部群众对于农村文化建设的认识
在农村群众文化活动的过程中，要始终坚持解放思想和与时俱进的意思，不断推进观念的更新，将农村群众文化建设纳入到全面建设小康社会的总体目标之内。其次要大力开展和推进农村的先进文化，提升农民群众的整体文化素质，这是新时期群众文化建设对于农村所提出的新的要求。同时还要结合科学发展观，使得广大农村地区的干部能够认识到开展农村群众文化的重要性，激发农村群众的生产热情，为农村地区的发展提供强大的智力支持。
2. 强化对于农村群众文化建设的资金投入
只有得到充分的资金保障，才可以很好地引导群众文化建设的顺利开展。在工作中要制定科学的财务制度，实行专款专用，同时也要保障所申请的各项资金能够持续增长，这样才可以保障农村群众文化建设的事业得到稳定和健康的发展。
3. 开展创新性的管理方式
目前，要对已有的农村文化室的资源进行整合，以便可以更好地融入创新的管理方式，做到有效地统筹兼顾，不断提升现有设施的利用效率，这样才可以使得农民群众切实感受到更多的文化资料。在一些条件比较简陋，资金的投入相对比较少的地区，我们也可以将惠民工程很好地利用起来，最大限度地发挥现有资源的作用，在农村文化室开展多种形式的问题活动，延伸文化活动室的功能。
4. 多种渠道开展群众文化活动，为农民提供更加丰富的文化生活
文化馆同图书馆一同协调，制定好对于农村文化的宣传方案，送文化下乡。乡镇文化站也要主动和各个部门之间做好协调，进行有效的宣传，通过多种活动形式，为广大农民提供喜闻乐见的和内容丰富的文化活动。文化活动所能开展的活动是多个方面的，比如声乐和书画等等。通过开展多种活动，更好地活跃的群众文化氛围，挖掘各种文化人才，培养一批文化带头人。确保农村文化工作能够有人管，见实效。
这里有着十分丰富的文化资源，大批的民间艺术和乡村生活都有着天然的亲和性。这些传统的艺术瑰宝是农村文化建设中的一大笔财富，在发展农村文化活动的过程中要培养一大批农村的文化基层人，使得他们可以担负起文化宣传、人才培养的责任，这是发展当前农村文化的当务之急。
三、新农村群众文化建设的创新
1更新思想观念
思想观念的更新，是新农村文化建设创新的前提，近年来，我国农村文化建设取得了很大进展，但是，也面临着许多新情况，存在着一些新问题。特别是在某些人的头脑中还不同程度地丰硕着一些模糊认识和影响创新的思想障碍，这主要表现在，有的不敢创新，习惯于因循守旧，缺乏创新的动力。如果不进一步解放思想，更新观念，新农村文化建设的创新就无从谈起。现在新农村文化建设面临着新形势、新挑戰，这就要求我们产足现在，着眼未来，使新农村文化建设工作体现在应有的时代性和创造性。因此，必须自觉地把思想认识从那些不合时宜的欢和做法中解放出来，始终保持与时俱进的精神状态，进一步克服无所为安于现状、怕担风险头发福利那时候能够想法，强化责任意识、发展意识、改革意识。以思想观念的更新促进新农村文化建设的创新。
2创新建设思想
思想的创新，就是把思路从旧框框中解放出来，紧密结合农村的实际情况，努力探索符合新农村文化建设的发展定位。盲目跟风是一咱简单化的线性思维方式，其要害在于主观愿望脱离客观实际。思路创新首先就是要坚持解放思想，坚持从本地实际出发，发挥自身优势，挖掘自身潜力，找准新农村文化建设的发展定位。
二是突破“一味求公”的框框，构建多元化投资机制。在建设思想创新中，我们要根据实际发展的要求，从根本上消除依附于一切都要靠政府投资的旧的落后的观念，开辟多方位投资之路，建立多渠道的投资体制和有效的筹资机制，把新农村文化硬件设施建设真正纳入当地各项事业发展的规划中。同时，要由政府牵头，广泛动员全社会力量投资兴办新农村文化事业，采取“国家、地方、部门、个人和内外资一起上”的方针，按照“谁投资，谁得益”的原则，调动社会各方力量举办新农村文化事业的积极性。
参考文献：
[1] 聂华林，李莹华.中国西部农村文化建设概念[M].北京：中国社会科学出版社，2007.
一、农村公益性文化事业建设重要性
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史使命。而大力发展农村公益性文化事业是建设社会主义新农村的重要组成部分。全面建设小康社会，不仅要经济发展，物质繁荣，而且要文化繁荣，有丰富健康的文化生活，是衡量人们生活质量的重要标志。改革开放以来，我国的经济有了超常的发展，人民的生活水平有了较大的提高和改善。与此同时，人们对精神文化生活提出了新的更高的要求。可以说，当前精神文化产品的生产与人民日益增长的精神文化的需求之间的矛盾更加突出。所以，坚持以人为本，加快文化发展，不断满足人民群众多层次、多方面的精神文化需求，从而推动人民全面发展，已成为我国现代化建设的一项重大而紧迫的任务。
农村文化是我国文化事业的重要组成部分。农业的发展、农村的进步、农民的致富、社会主义新农村的建设都离不开文化的哺育和支撑。加强农村文化建设，是奋力发展社会主义文化事业的重要任务，是全面建设小康社会的内在要求。构建和谐社会的重要性，是建设社会主义新农村的题中应有之意。加强农村文化建设是促进农村经济发展和社会进步的重要手段。
二、新疆农村公益性文化事业建设现状――以呼图壁县、玛纳斯县为例
（一）公益性文化事业建设有了较大发展。近几年来，这两县按照区、州的布置和要求，通过抓阵地、抓活动、抓队伍、抓创建举措，使农村公益性文化事业建设得到了较大的发展。这两县在制定“十五”和“十一五”规划时，都把文化工作纳入了全县国民经济和社会发展的计划与规划，大多数县、乡两级党委和政府把文化工作列入重要的议事日程，纳入到党建和精神文明建设目标管理中，同步进行部署，指导和检查，并作为考核干部政绩的内容。呼图壁县先后投入240万元进行县影剧院改造，投资300万元修建了文化广场，新建的“世纪园”体现了本地文化特色的人文景观，为乡镇居民提供了良好的休闲娱乐场所。玛纳斯县也先后投资了1900多万元，建了大型文化广场、水上乐园、图书馆等公共文化设施。
呼图壁县建有图书馆、电影院，共有6支电影放映队，35mm电影放映机10台。每年到各农牧区给农牧民放映。2005年给农牧区放映315场，基本解决了农牧民看电影难的问题。全县村级文化室总共66个，普及率100%。其中，标准文化室55个，高标准砖混结构文化室41个。
玛纳斯县文体系统有图书馆、文化馆、电影发行放映管理站。全县12个乡镇建有10个文化站。截止2005年底，全县158个村基本实现了村村有文化室，建室率达100%。其中，118个村建起了高标准文化室，并配备了微机和电子触摸屏，基本实现了“五个有”，即，有一套现代化的电教设备；有一套有线或调频广播；有一套桌椅齐全的办公设备；有一批门类齐全、数量较为丰富的图书；有一套群众开展文化活动的器材。据不完全统计，全县农牧区的文化阵地设施面积已达两万多平方米，总投资已达9000多万元。仅2005年全县所建文化室10个，投入资金就达499.5万元，2005年县文化馆开展馆办活动达30余次，先后到五个乡镇十一个社区辅导节目80余次。电影站五年间累计放映5590场，平均每年1118场。
（二）目前农村文化建设方面存在的主要问题
1、领导认识不足，重视不够。总的来看，大多数县乡镇领导对农村文化建设有了一定认识、思想上也较重视。但也有部分乡镇领导，认识不足、重视不够，甚至把文化工作搁置一边。他们看不到文化活动在陶冶情操、丰富生活、凝聚民心、和谐人际关系中的潜移默化作用。因此，没有长远计划，只是喊在口号上。
2、文化生活不丰富，远远不能满足农民的需求。随着农民生活水平的提高，以及科技对农业劳作的减轻，他们越来越不满足“日出而作，日落而息”的传统生活方式。渴望丰富多彩的精神文化生活，以满足娱乐、健身、求知、交流的需求。前边所讲的两县大部分设施主要集中在城镇。多数农村的文化生活仍然是以看电视，打扑克为主。不仅贫乏单调，还造成赌博，迷信等不良风气漫延，严重影响着农村的社会和谐稳定和精神文明。这种状况对我们建设社会主义新农村是十分不利的。
3、投入不足，文化设施薄弱。目前，北疆农村文化建设的投入主要是以乡镇为主，而乡镇由于捉襟见肘的财力和抓经济的压力，一是资金投入十分有限；二是人力不足。尽管设有专兼职文化专干，但经常被调去做其他的工作；三是许多乡镇村级文化室虽然建得漂亮、气派，但不能充分发挥作用。
4、队伍建设不力，文化专业人才匮乏。县文化事业单位缺乏担纲专才，对全县文化不能很好发挥引领作用，对农村文化建设关注较少。乡镇文化专干经常被“挪用”，业务难熟悉，能力提不高。这都是制约农村文化建设的重要因素。
5、县文化主管部门管理观念尚没有得到根本改变。县文化主管部门不是从宏观上规划、指导、推进全县文化发展，而是把不少精力用于应付一些具体事务，对农村文化建设着力很少，没有认识到农村文化建设的重要性。
三、北疆农村建设公益性文化事业建议
（一）领导必须高度重视。各级领导要从全局和战略的高度，充分认识加强农村文化建设的重要性，必须认识到加强农村文化建设是建设小康社会的内在要求，是建设社会主义新农村的任务之一，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。只要领导认识到位了、重视了，农村的文化建设就有希望。各级领导要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实把农村文化建设摆在重要议事日程上，纳入目标管理的责任中。
（二）加大投入力度。各县、乡镇两级政府，要按照区、州的要求，根据本县农村文化建设的现状，逐年加大对农村文化建设的投入，尤其对政府兴办的公益性文化事业要给予经费的保证。对创建文化体育示范的乡、村，应加大奖励力度和补助力度。为夯实民间文化的根基，扶持“三贴近”作品创作，县财政应在每年预算时安排民间艺术保护专项经费。乡文化站、县文化馆、图书馆都应保证正常的经费开支等，否则一切都是空的。
（三）健全制度抓考核。县、乡镇二级政府应建立健全农村文化建设考核制度，要把村文化建设纳入经济社会发展总体规划中，列入县、乡镇、村干部岗位责任考核的内容之中。
（四）根据实际逐步发展。农村公益性文化事业建设内容很多，如广播电视进村入户、农村电影的放映、数字文化信息的服务、有关“三农”的出版物出版发行、乡村文化设施建设、文化资源向农村倾斜、开展多种形式的群众文化活动，发展农村特色文化、给农村提供更多更好的农村题材的文化产品问题等。但是由于多种原因，尤其是经费不足的原因，以上问题不可能同时解决。因此，各县、乡、镇、村都应该根据自己的实际，逐年建设，逐年解决。
关键词：农村小学；语文阅读教学；对策
农村教育建设是一项利国利民的重要发展手段。为了能够不断地改进当今国家社会经济的发展和建设，我们需要不断地完善社会教育，其中最为重要的就是对于农村教育的发展改进。
一、农村小学语文阅读教学问题的研究
1.农村小学对语文阅读的重视程度有待提升
语文教学本来就是为了让小学生养成更加浓厚的学习兴趣，通过对语文阅读的深入探究和分析将小学生的灵气一点点发掘出来。当然，在当今小学教育发展中我们往往忽视了小学语文阅读教学的重要性，而在农村小学教育中我们只是一味地注重在语文教学中对新课程所形成的新思想和新理念的掌握，这并不能改进当前小学生对于学习兴趣的培养。所以我们需要不断地改进当今小学教育手段，促进农村小学语文阅读教学。
2.小学语文阅读教学方法相对较为单一
虽然目前我国对于素质教育的推行力度相对较大，但是传统的应试教育思想在农村小学中仍然根深蒂固。在农村小学教学过程中，大部分教师以及家长仍然把分数放在首位，因此小学语文阅读教学一直处在耗费人力物力比较大、效率较为低下的状态，应试教育的影响使得大部分小学语文阅读教学的教学方法单一，教师在课堂中单一的语言讲授剥夺了学生学习的主动权与在学习中的主体地位，使得阅读教学枯燥无聊，繁杂冗长，学生的阅读兴趣与学习兴趣被大大扼杀。教师对课堂完全掌握与控制，对学生进行强行的知识灌输，学生学习的独立思考能力完全得不到提高，学生的创新思维也得不到发展，因此，教学方式单一是小学语文阅读教学重大的弊端之一。
二、提升农村小学语文阅读教学水平的措施
1.加强对语文阅读教学的重视
为了最大限度地提升小学语文教育水平，我们需要通过不断完善当前农村小学语文阅读教学方式，来不断地解决在语文阅读教学中存在的各种问题。而作为农村小学语文教师需要更多地关注在教学实践中出现的各种问题，通过不断加深认识和实践来探索在农村小学语文阅读教学中的前进方向，不断地摸索和探寻以此来寻找解决方案。农村教育的发展需要不断地推进小学语文阅读教学的提高，在农村小学中只有很少一部分语文教师是真正了解语文阅读在整个小学教育发展中的具体要求，只有真正掌握了小学教学的手段和小学教材在语文阅读中的重要性，农村小学教育才能不断地发展。在很多农村小学教育中小学生不明白语文阅读教学的重要性，所以我们要不断地改进现今农村小学教育的发展模式，以此来促进农村小学语文阅读教学的发展。
2.S富农村小学语文阅读教学方法
对于农村小学语文阅读教学的发展，必须进行有效的课堂教学，不能让学生在课堂上的时间白白浪费掉，这就要求教师必须控制好上课的时间，防止外界对小学生学习语文阅读的干扰，以此来减少小学生在语文阅读教学中可能出现的各种问题，让学生明白学习的重要性和对于语文阅读学习的必要性。在对农村小学语文阅读教学中还可以不断地尝试引导学生将最感兴趣的话题或文中的重点问题通过谈论的形式提出来，而对于其他阅读问题可以放到课后让同学们在课余时间自己交流，这样可以不断地展示出在语文阅读学习中存在的乐趣，以此来加深学生的学习兴趣。此外，在课堂教学中可以采取分组的方式将学生分为不同的小组，每一组集体进行阅读，互相探讨、合作，读书之后写下读书心得，并且选出代表对课文进行朗诵，之后不同的小组进行比一比、演一演的活动，激发学生的阅读兴趣，教师也要将现代化工具引入语文阅读教学中，使阅读教学中的文本以图画的方式展现出来，将语言文字转变为形象生动的画面，让学生乐于欣赏，使阅读成为学生心中美的代名词，让学生学会欣赏，学会理解。课堂下，学生之间要开展朗诵比赛、读书交流会、故事会等方式进行交流，让学生在多种多样的读书活动中提升自身的阅读兴趣。
对于农村小学语文阅读教学中存在问题的解决方式，我们只有通过不断地改进在当下日常生活学习中存在的各种问题，才能加深对农村小学语文阅读教学的方案理解。
参考文献：
