时间:2023-07-14 17:36:04
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇城市建设情况汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
打造现代化新城区全面提升集聚承载力
,在市委市政府的坚强领导下,我们奋力抢抓加快中心城市建设的新机遇,主动策应“东扩南连、三城融合、五区联动”发展战略,加快建设现代化城市副中心。一是建设投入大。全年完成城建投入126亿元,开工建设了261个城建重点项目,建设体量为历史之最。其中列入市考核的208个重点项目,开工193个,竣工120个,累计完成投入105亿元,完成目标任务的127%。二是亮点工程多。20幢百米高楼加快建设,路大桥建成通车,路跨铁路进场施工,路改造全面贯通,生态乐园、河堤岸景观建设等形象初显。三是管理水平好。“五大园区”配套设施不断完善,管理水平不断提高,国家卫生城市复审、省级生态工业园区顺利通过验收,乡、乡、乡通过国家级生态乡镇省级验收。
新的一年,是我区“大投入、大发展、大跨越”的攻坚之年,我们将按照市委市政府的工作部署,全面完善功能,全力打造亮点,全心提升品位,全年计划完成投入153亿元,实施九大类229个城建项目,努力打造现代化新城区。
——精美规划城区,完善功能布局。根据市新的城市总规,进一步明确我区的城市定位,瞄准国际一流水平,突出规划的前瞻性、先导性和科学性,坚持城市规划、空间规划、产业规划、人口规划有机结合,追求整体化规划、一体化布局,确定一套适合于我区自身发展特色的规划。坚持建设品质城区,力求一草一木汇聚城乡美景,一砖一瓦彰显靓丽新城,着力打造“的江南”。
——精密对接交通,汇聚优质资源。建设路跨铁路大桥和路下穿铁路涵道,拓展我区与新城的连接通道,接受新城辐射;建设路、路跨河桥,促进与cz工业园区的连接,实现资源共享;建设nmc大道和kf大道,加快k业园与kf区主城区对接;建设铁路专线,完成sl大道、hh路等与hj路的连接,打通科技产业园对外运输通道,形成与周边融合之势。
——精致打造片区,集聚人气财气。围绕nmc核心区、y公园周边、企业服务中心周边等三大重点区域,加快项目建设,拓展城市新空间;着力改造提升st路与hh路、ht路与yb大道交叉口两大节点,改造m路,打造城市新商圈;开建jt商业广场、生活广场等重大服务业项目,加快yw小商品城、yf时代广场等在建服务业项目建设,竣工运营mf商业广场、dcj家居广场、yd商业广场,推动商务办公、品牌经营向sz路和y大道集聚,打造成独具魅力的“财富长廊”。
——精心建设园区,提高承载能力。加大“五大园区”建设投入,致力形成错位竞争、各具特色、同步提升的发展格局。加快建设出口加工区大厦,建成zh大厦,创成综保区;推进新科技园等项目建设,增强gj园区服务经济功能;启动留创园一期扩展部分建设,完善二期工程,提升孵化能力;全力做好yj科技产业园新扩部分规划编制工作,加快铁路专线、码头等物流大通道建设;建成航空口岸海关国检业务综合楼、边防业务楼,提升空港产业园基础设施配套水平。
__街道创城工作进展情况汇报
(20__年6月7日)
自创城工作开展以来,__街道按照市、区统一安排,重点从城市建设、环境卫生整治、社区创建三个方面着手,集中时间、人力、物力、财力,深入推进文明城市创建活动,现将进展情况汇报如下:
一、加强舆论导向,营造创城氛围
在城区、社区、企业、学校、区属单位驻地进行了全方位的宣传和发动,于罗四路、罗五路、罗程路、文化路等重要路段和社区的显著位置设立大型公益广告、喷绘粉刷宣传标语650余处,张贴创城宣传画200余套,出动三台宣传车在城区和各社区间巡回宣传,制作宣传磁带利用社区高音喇叭不间断播放,大大增强了创城舆论氛围,提高了群众知晓率、参与率。向学校、企业、社区、市场发放了以做文明学生、文明市民、文明职工和文明业主的有关宣传材料、宣传画、手册6万余份,使创城活动达到人人皆知、家喻户晓,在全街道掀起了共创文明城市,共享发展成果的创城热潮。
二、强化基础设施建设,推进创城深入开展
重点打造“八纵十横”道路网络格局,将罗四路、罗五路、罗程路、文化路、文化二路等五条主要道路的改造提升纳入街道重点工程。目前已完成硬化及修补路面6万平方米,铺设人行道板8000平方米,绿化4000平方米,安装路灯200余盏,其中罗五路安装路灯40盏,栽植绿化树国槐634棵,铺设路沿石3300米、人行道大理石板5000平方米,打造全天候保洁、全天候保安的高档商业一条街。对城区的罗五路、文化路、商业街、宝泉路、建设街、柳树街等六条道路两侧的沿街楼楼体,按照因地制宜、一街一色的原则,进行了统一粉刷,与原有建筑物及道路经营文化相协调,达到亮化、美化的目的粉刷面积达20余万平方米。
三、加大环卫整治力度保障创城顺利进行
街道成立了环卫所,在城区道路新安置垃圾箱260余个,投资50万元购买了垃圾运输车3台、清洁车50辆,各社区成立环卫站,设置垃圾箱或修建垃圾池200余个;加大对城区道路的清扫力度,配备环卫人员300余名,实行全天候动态保洁,共清理街巷153条,绿化带杂草、死树60438平方米,转运垃圾1089吨;同时联合区城管执法局,对主要道路的室外广告牌进行了调查摸底,制定了统一标准,现场下达了整改通知书180余份,拆除220余家;清理占道经营160余处,拆除乱搭乱建违章建筑1.8万余平方米;结合小清河改造,对文化路、罗五路等主干道进行清淤,共4900米。
创城工作中,我们实行重点路段两委成员责任包干,定时现场办公,并采取早汇报、晚调度的制度,确保工程顺利进展虽然取得一定成绩,但对照创城标准,还有一定差距,我们将利用最短的时间,迎头赶上,确保创城圆满成功。
根据《市开展亿元以上工业项目暨中心城区城市建设项目效能督查工作方案的通知》文件安排,在以市行政服务中心主任程文辉同志为组长的率领下于2013年7月27日,对全区新开工亿元以上工业项目的推进工作检查,实地察看核实了各项目的建设及生产情况,现将检查具体情况汇报如下:
一、基本情况
(一)听取汇报
检查小组一行在区工信委五楼会议室,认真听取了工信委主任同志,帅书记就2013年上半年以来区工业项目建设情况以及2013年上半年新开工亿元以上项目推进情况的介绍。
(二)实地查看核实
检查组一行,在工信委舒主任,帅书记,区效能办、招商局、街道、镇、镇等领导的陪同下,共检查3个单位3个新开工亿元以上工业项目:钢网有限公司,钢构工程有限公司,电子科技有限公司。检查组就项目的基本情况、项目推进、资金情况、用工情况等同企业主要负责人进行了交流,并提出了宝贵的建议。
二、好的做法
检查组首先肯定了我区在重大工业项目的推进工作的做法,肯定了“六个一”(一个重点项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍)和“五定两保”(定人员、定责任、定措施、定时限、定工作标准,确保工作按时推进,确保工作落实到位)的工作作风。其次,在服务企业方面,建立完善的项目管理制度。在项目管理上,为确保项目投资额度、形象进度、建设速度三位一体,在畅通审批绿色通道、实行专人跟踪代办的基础上,进一步加强项目现场管理,倒排建设工期,定期分类调度,建立问题档案,大力发扬“五加二”、“白加黑”工作精神。在项目服务上,进一步简化项目审批手续,切实提高办事效率。同时,进一步明确责任分工,狠抓责任机制、调度机制、奖惩机制的完善和落实,保证各个项目有实实在在的建设进度,实现项目建设大会战首战告捷。
三、存在的主要问题
1、钢网有限公司目前资金缺口很大,大约将近一千万的资金急需解决
2、电子科技有限公司急需解决该项目建设用地指标500亩
____年上半年,a市建设局在a市委、市政府及a市建委的正确领导下,紧紧围绕创建“国家卫生城市、省级文明城市、省级园林城市”和小城镇建设“一年有起色、二年出形象、五年大变样”的目标,不断拉大城市框架,加大城镇建设和管理力度,使城镇面貌有了较大改观。截止_月底,a市城市建成区面积__平方公里(包括汝南工业区),城市人口__万人,四个建制镇人口_万人,城镇化率达__._%。上半年共完成城市固定资产投资____.__万元。现将a市城镇建设情况汇报如下:
一、a市城镇建设情况
(一)加强城乡规划
一是按照建设厅要求,我市委托××市规划设计院对a市城市近期建设规划进行编制,对城市总体规划进行修编。目前,相关基础资料的搜集工作已经完成,规划初步成果编制正在进行中。二是完成了中大街西段改造、××工业区*起,___处;其中新建工程___起,___处,维护了规划的严肃性和权威性。四是做好村镇规划工作。上半年××乡、××乡完成总规报批工作;××乡总规编制已完成,正积极进行报批;××乡正在积极进行政府选址工作。
(二)加大基础设施建设力度
一是道路建设。完成了市区_条主干道人行道彩砖铺设,完成××高速城区引线沥青砼罩面及道牙铺装,完成广成路道牙改造工程,××工业大道、轻工业园区道路砼路面基本完成,××路、油库路路基工作已完成。二是市政公用设施建设。完成了污水处理厂脱氮设配安装;完成二水厂加压设配和加氯设配安装,改造和新铺供水管道____米,新发展用水户___户;新发展煤气用户____户,大大提高了煤气普及率;完成了××北路二星级公厕改造工程,东环路垃圾中转站已开工建设,无害化垃圾处理厂水文地质详细勘探工作正在进行。三是绿化工程。完成了××路、××路、××路绿化改造,高标准对××高速公路引线进行了绿化,同时在城区补植各类乔木___棵,花灌木____株,新铺草地____平方米。
(三)市政公用事业管理方面
一是在加强市政设施巡查维修的同时,对部分城市道路、雨水井进行了维修改造。上半年对市区××*路共计____平方米破损路面进行了修补;城区排水设施清淤工作已基本结束。同时对路灯设施进行了彻底检修,使城市明灯率达到了__%以上。二是抓好城市客运管理,强化了驾驶员的职业道德教育,有效遏制了公交车招手即停,出租车乱调头等不文明现象。三是强化城市供水、供气管理,进一步强化内部管理,挖潜改造,落实应急抢修队伍,保证正常供水、供气。
(四)市容市貌管理方面
一是环境卫生状况得到进一步改善,实行了垃圾定时上门收集制度,集中清理了城市积存垃圾,对_条主干道清扫保洁权进行了竞价承包,落实了其他主干道和小街小巷清扫保洁责任制,卫生面貌大大改观。二是城市主干道和主要地段占道经营的势头得到了一定遏制。对城市主干道,繁华路段的占道经营,流动摊点进行了大规模的清理。同时加大巡查力度,重点地段实行专人管理,蹲点守候,使乱摆乱放现象得到了较大程度的治理。三是户外广告设置进一步规范,局属有关科室、二级单位密切配合,联合行动,集中清理乱贴、乱画、乱挂,拆除违章设置的户外广告,利用闲置广告牌书写了公益广告。四是建筑工地文明施工进一步落实。根据《建设部建筑工地文明施工管理办法》,我们多次对市区内的建筑施工工地、拆迁工程和市政施工工地进行大规模的整治活动,施工单位落实文明施工管理规定,集中整治工地内外环境,取得了明显成效。建筑施工工地建设风景墙率达___%,各施工工地都有了防尘措施。
(五)建筑市场管理方面
进一步强化建筑市场管理,建立健全工程招标投标制、工程监理、工程质量负责制、工程验收备案制等,按照“公开、公平、公正”的原则,进一步规范了工程招投标,切实加强了工程质量管理,造价管理和建筑工地安全管理。上半年共办理招标项目__项,建筑面积__.__万平方米,招标率达到__%,共办理建筑质量监督项目__多项,面积__万平方米,监督覆盖率__._%。依法发放施工许可证__项,建筑面积__.__万平方米,同时依法查处无证建筑__项,处理__起。
(六)在小城镇建设方面
我市重点从四镇六乡抓起,推进a市小城镇建设步伐。在具体工作中紧紧围绕“硬化、绿化、亮化”大作文章,上半年全市各乡镇共投入资金____多万元,用于乡镇政府所在地的道路改造和绿化、亮化,使乡镇政府所在地面貌大大改观。××镇上半年投资___万元,进行了炉沟河改造和明志工贸小区建设,对镇区××矿、工装厂及村内农户进行改造,进行镇区北段绿化建设和镇区中段绿化改造,完成了镇区路灯,商业门店、门牌及广告牌的更新,电力、电信、有线电视光缆改造等工程。并加大了镇容、镇貌监察力度,镇区面貌焕然一新。××镇聘请××*工学院专业技术人员对××镇××矿务局至××*市场全长_._公里的路段进行了测量、规划设计,完成××庄道路两侧违章建筑物的拆迁工作,*庄开发区征地工作已完成。××镇加强镇区环境综合整治,沿街墙面进行进行刷新,街道绿地进行补植、修复,治理机动车乱停乱放、商品店外经营,并加强卫生管理,实现镇区绿化、美化、亮化。
二、城镇化发展中存在的问题
一是城市建设项目多、任务大,而建设资金严重不足。如二水厂工程、垃圾处理厂、××河滨公园等项目资金短缺口较大。二是城镇建设中拆迁难度大,程序复杂,影响了部分城市建设项目顺利施工;三是____年完成的城市基础设施项目较往年大幅度增加,如去年环境综合整治工作中新增绿地、人行道彩砖、路灯等需要大量管理人员和管养经费。四是市民群众的文明意识、卫生意识、城市意识有待进一步提高;五是城市管理力度要进一步加大等。
三、下半年工作安排
(一)充分发挥城乡规划的调控作用
_、按照省建设厅要求,编制完成“a市____—____年近期规划”,完成a市城市总体规划修编和报批工作;
_、完成××路、××路的详细规划;
_、做好城市主干道的控制桩埋设工作;
_、继续实行受案、查案、结案三分离制度,进一步加大违法建筑查处力度。
(二)加快城建基础设施建设,逐步完善城市功能
(三)进一步规范建筑市场秩序,全面提高工程质量。
(四)加大城市管理力度,提高城市管理水平。
2014年11月14日,我市召开了“抢抓机遇、解放思想、跨越发展”大讨论活动动员大会,对全市大讨论活动进行了动员和安排部署。按照活动要求,我局高度重视,认真组织,于11月17日召开了动员会。现将活动开展情况汇报如下。
一、广泛发动,营造氛围
11月17日,我局召开“抢抓机遇、解放思想、跨越发展”大讨论活动动员大会,对活动进行了安排部署,引导广大干部职工充分认识大讨论活动的重要意义,动员全局上下广泛参与到大讨论活动中,积极为中药都建设献计出力。动员会上强调,要把大讨论活动作为当前工作的重中之重,努力营造浓厚的活动氛围,确保大讨论活动强势开展,扎实推进,收到成效。
二、深入学习,认真讨论
我局组织广大干部职工深入学习了11月13日同志到现场办公座谈时的讲话精神,以及《关于在全市开展“抢抓机遇、解放思想、跨越发展”大讨论活动的实施方案》。通过学习,使干部职工进一步统一思想、提高认识,正确认识开展大讨论活动的目的和意义,同时,围绕“两个主题、四个关键、三方面要求、四个目标”进行了深入思考,认真讨论,真正把自己摆进去,作为一名科级干部“干什么,怎么干”,作为一名普通干部“干什么、怎么干”,通过讨论,使每个同志都有所触动、有所行动、有所收获。
三、完善思路、创新举措
按照“抢抓机遇、解放思想、跨越发展”大讨论活动要求,我局针对韩书记在全市动员大会上提出的十个方面论题涉及我单位论题进行了集体讨论。讨论过程中,深入思考对策和措施,研究解决影响我单位发展的瓶颈问题。通过讨论,在以下几方面制定了新的措施。一是交通体系问题。在编制的新版《市城乡总体规划》中,确立了我市交通大框架,该规划已经省规委会通过。二是城市建设问题。城市建设规划先行。在开发建设中,我局始终高站位、高标准,科学编制城市规划;在审批工作中,我局始终坚持凡与总体规划、控规不符的项目,一律不予审批,严格执行和落实规划,严厉打击一切违规行为。三是健康养生文化区、中药产业园区、中药材种植基地、饮片加工集群建设问题。在项目建设中,我局全力配合企业进行项目建设,积极主动做好服务工作,及时解决好企业在项目建设中遇到的困难和问题,全力为项目建设提供优质服务。努力做到服务在前、帮助在前、支持在前,正确履行职责,提高办事效率、严格遵守限时办结制度,力促早建成、早见效。
下一步工作中,我局将严格按照市委活动办要求,进一步深入开展大讨论活动,扎实做好当前和今后一个时期的各项工作,为全力打造特色鲜明、实力强大、宜居宜业、和谐善美的京津冀协同发展示范区、“石、保、衡”金三角区域中等城市、省部共建中药都作出应有的贡献。
一、抢抓机遇,不得含糊
新县城建设是为xx发展打造新平台,是百万人民的多年梦想,是全县工作的重中之重,这些重大意义都不言而喻,不必多讲。在迁建这个大事上,干部群众的思想统一问题也不容置疑,我要强调的是在背景发生变化、任务更加紧迫的形势下,思想认识要再上一个台阶。
1、机遇更好。xx的县城搬迁,省委去年曾经向总书记作过汇报,总书记是知道的;我来后听县委的同志讲,8月14日总书记来仪视察时,向总书记汇报老县城发展受限而必须搬迁时,总书记是认可的;总书记视察xx时作出的一系列重要指示中,我们也深刻领会到总书记是支持的。可以说分量更重了,机遇更好了。仅就“两路一桥”而言,应当说这是影响迁建进程的最大拦路虎,在财力和时间上,对我们都是一个严峻考验,现在上级解决了建设的大部分资金,这个难题克服了,新县城的交通瓶颈打破了,为我们腾出了部份资金,赢得了宝贵时间。面对如此良好的机遇,我们再没有顾虑和犹豫的理由。
2、时间更紧。20**年12月1日是诞辰120周年纪念日,新县城必然是开展诞辰纪念活动的主要场所,它不仅是展示xx形象的一个重要窗口,也是各级领导必定要检阅的一项重要工作。省委、省政府对我们提出的“两年内要有大变化”的总体要求中,新县城的建设也是重要内容之一。因此,20**年12月是一个非常关键的迁建时段。我们制定了完成县级机关搬迁、城市框架基本形成的阶段目标。现在离“120”周年大约还有800天,其中还包括不低于270个节假日,再预留一点准备时间,恐怕最多只有500天,要完成包括迁建在内的五大工程,时间之紧、任务之重,我们可想而知。
3、要求更高。迁建伊始,省委学忠书记就作了“高起点规划、高标准建设、高质量经营”的指示,市委、市政府也提了相应要求;9月13日,在省委常委会议上,张学忠书记又针对xx新县城建设提出了更新更高的要求。学忠书记和中伟省长的讲话即将印发你们,大家要认真领会。对于我县的迁建,省上提出了明确的要求,对其他各项工作也提出了非常具体的要求,而且规格也定得比较高。在确定全省发展的重点上,省上就把xx作为全省的一个点,作为与广安、乐山、九寨相提并论的一个点,并提出“两年后的xx要比广安更漂亮,变化更大”,标准定得太高了。在总体规划上要注意着眼长远、体现前瞻性;在单体建筑上要遵照“五个一”(规划一张图,审批一支笔,配套一条龙,建设一盘棋)原则,严把审查关;在理念和效果上要做到既和谐统一、又张扬个性,创造城市特色,这些都是我们在今后的工作中必须注意把握的更高要求。
二、快速推进,不得停顿
目前,迁建进度上发展很不平衡,形势不容乐观。要从以下几方面思考建设提速的问题。
1、创新机制提速。一是要创新经营机制。要按照“三个转变”要求,加大城市经营力度,加快城市建设速度。土地是城市的最大资源,要做到“一抓一放”相结合,抓紧一级市场,放开二级市场,切实经营好土地;要注意激活民间资本,进一步解放思想,在国家法律和政策范围内,最大限度地放宽准入范围,最大程度地减少政府在城市建设上的投入。二是要创新管理机制。指挥部是新县城建设的管理机构,运行一年多,经验要及时总结提炼,教训要认真加以克服。要坚持创新,进一步从时间和空间上研究出一套行之有效的提速机制,围绕提速来发挥好“管理”功能;要实行分工负责制,明确目标责任制,加大统筹协调力度,着眼步调一致来发挥好“指挥”功能。各迁建单位要把迁建工作与本职工作打紧统筹,既要为整个迁建服好务,又要专人专责、穿插运行,加快本单位的迁建速度。在近期内,我们要着重提升新县城形象,因此,在县委、政府考核时,还要包括道路的绿化、灯饰安装、广告制作,老城区的整治和美化。在元旦前,美化都要搞出来,绿化、灯饰、广告也要搞出来,让人不断地产生兴奋的感觉,感觉到新县城的效果很好,迁建进度很快,既增强我们内部的兴奋点,又增强对外的吸引力。通过科学经营,让城市的土地、城市的资产增值,从而提升城市的人气,这是一个很重要的问题。现在,针对老城区的交通问题,交警、交管要配合,要对没有牌照的三轮车、摩托车、出租车一律取缔,认真整治。可以先卖一些出租车顶子,拿点钱出来整治,搞绿化、灯饰、广告,对沿街墙体进行粉刷,提升老城区形象,增强老百姓的信心。这件事下来后还要专题研究。
2、刚化考核提速。县城迁建是xx的头等大事,当然也是目标考核的第一重点。首先,要将迁建工作纳入单位目标考核中。目标办要将迁建情况作为一个重要的考核项目,出台一个详细的、合理的、可操作的考核办法,而且要一定不变,保持目标考核的权威性,加大对单位迁建工作的刚性考核。其次,要将迁建工作纳入领导干部政绩考核中。作为领导干部,党和人民把我们放在领导岗位上,就要干出一番事业,就要响亮地提出“当官就是要出政绩”,必须多出好的政绩,这与树立正确的政绩观并不矛盾。县城迁建是xx百万人民的大事,能否干好就是重要的政绩标准。这不仅仅是对干部个人执政能力的考验,也是对政治立场的检验,当然还是干部任用的一个重要依据。同时还要克服目标考核变化多,干部政绩考核讲得多,落实不够的倾向。在今天上午的常委扩大会上,常委会决定,免除在人饮工程中的水利设施没有按照规划建设施工的石佛乡党政主要领导、分管领导的职务,党委书记负领导责任,给予党内警告处分;乡长负行政责任,给予行政警告处分;副乡长负直接责任,给予党内严重警告处分;给予水利员党内严重警告、待岗6个月处分。同时,也对水利局局长进行了调整,由于工作的需要,免去刘福宁水利局局长的职务。所以,希望大家牢记总书记的重托,从讲政治的高度认识我们肩上的重任。
3、逗硬奖惩提速。为明确迁建责任,强化迁建纪律,县委政府过去出台的一系列纪律上的要求和工作中的奖惩措施,这些都继续有效。一定要在纪律上严格要求,把政策措施兑现到位,该奖励的要奖励,该处罚的要从严处罚,以纪律给压力,以政策给动力,从而加快进度,确保目标。在今天上午的常委扩大会上,大家感觉到干部仍不在状态的比较多。作为党的干部,是这个职务,就必须履行这个职务的职责;是这个身份,就要对这个身份负责。反之,就叫不在状态。所以,各级领导特别是主要领导要肩负起重要责任。xx发展面临前所未有的好时机,但也面临着前所未有压力,五大重点工程必须在两年的时间内完成。没有好的精神,没有踏踏实实的工作作风,没有处处为老百姓着想的态度,没有忘我的敬业精神,是做不了这些事的。所以,必须引起同志们的高度重视。
三、破解难题,不得迟疑
客观地讲,县城迁建,困难多、任务重,最大的困难当然是资金缺乏。如何看待这个问题?我看是不干事,没有钱,而且是永远的;干事业,也缺钱,但这是暂时的。事在人为,绝不能让钱来束缚我们手脚。
1、创新思维大胆投。要树立办多少事、找多少钱的观念。小到家里修房造屋,大到城市建设,都不会是把钱找齐了才建设的,有多少钱、办多少事那是小生产者的旧观念,是土财主的思维方式,必须摒弃。要树立负债搞建设的思想。对负债务问题,我们要辩证地看待,它并不是什么可怕的洪水猛兽,关键看你负债干什么,是否适当,是否合理。过度负债不行,适度负债可以。对于新县城这个大平台来说,通过一种良性负债来储存一笔优质资产,这不仅必要,而且必需。要树立投资增值的信念。过去的经验告诉我们,城市资产增值的速度远远高于银行利率,未来经济增长的空间还很大,大家要有长远的战略眼光,树立投资增值的理念,通过增加投资量来获取回报、加快速度。比如房产和地产就是最鲜明的例子,这都是靠我们自身努力取得的一种效果。
2、瞄准对象主动抓。上要支持。八仙过海,各显神通,选择最佳时机,采取多种形式,争取上级支持。对象可以是对口的单位,也可以是熟悉的单位;要吃透上情,积极研究政策,熟悉各种渠道,有针对性地推出项目,实现对接;项目开口要合理,不大得离谱,不小里小气,要追求成功。特别是目前,我们要抓紧与上级部门衔接。只要上面的客人来了,就要主动去汇报、去接触,联络感情。要主动到上级去汇报,争取项目资金。公关能力也是需要大力培养,大力推崇的。外求帮扶。瞄准对口帮扶的商务部、成都市、湖州市和友邻兄弟单位,主动出击,加强联系,积极拓展新的帮扶领域,争取他们在迁建上的对口扶持,已有不少单位,在寻求对口帮扶上取得了显著成绩,我们还要进一步挖潜攻关,扩大战果。内挖潜力。有关部门要提前思考,捕捉市场信息,分析供求情况,通过腾笼换鸟、资产置换、抵押借贷等多种方式去换钱;要多动脑筋,挖掘项目,分析包装,适时推出对应的招商项目,到大市场去找钱。
3、勒紧裤带勤俭建。我们头上戴了顶“国家级贫困县”的帽子,这是名符其实。一个贫困家庭,既要吃饭,又要建设,绝对容不得败家子,经不起“大手笔”,任何形式的奢侈浪费都无异于犯罪。我们必须时刻牢记两个“务必”,发扬艰苦奋斗的优良传统,克勤克俭、励精图治,打紧过日子、挤钱搞建设。切实做到集中资金保重点,勒紧裤带搞建设。
四、确保廉洁,不得腐败
土地经营和工程建设是倍受关注的领域。我今天要特别打个招呼,一定要防止房子建起一片,干部倒下一批的现象发生。这种现象以前也出现过,包括栽树也出现过,因此,大家一定要特别警醒。
1、加强自律保廉洁。在座的所有单位都有建设项目,这要求我们的干部,特别是领导干部,既要干事,又要干净,既要兢兢业业,又要清清白白。加强自律是前提,思想是行为的先导,品德是做人之本,自律贵在“常修己德”,就是要时常用党员的标准要求自己,用党纪国法约束自己,不断净化心灵,提高境界,真正从思想上筑牢反腐防线。
2、规范操作保廉洁。要公开透明,引入竞争,实行阳光操作,将每项工程都建成阳光工程。要注重管理,既要在保证质量的前提下,最大限度的降低成本,又要吸取教训,防止故意压价的恶意竞争;要严格资金管理,严格报帐制度,建立和实行一支笔审批把关,多方监督有效的迁建资金管理机制,通过规范操作来实现廉洁。特别是要找好监理公司,一个好的监理公司可以既保证建设质量,还可以降低成本,同时,还要防止监理公司与施工企业串通一气。因此,大家要讲究管理方法。
根据省政府办公厅《关于印发省稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计实施方案的通知》101号文件精神,按照我委工作职能和审计的相关内容,主要开展的工作任务有三项,一是深化国有企业改革,二是完善国有资本管理,三是央企对接招商工作。现将三项工作开展有关情况汇报如下:
一、深化国有企业改革工作情况
一是整合改制企业资产。为彻底扭转国有企业改制后剩余资产分散管理、各自运营,导致国有企业资产效益缩水、浪费严重的现状,促进国有企业资产的有序管理和有效运营,不断提高国有企业资产的经济效益,确保企业国有资产的保值增值,经市政府第41次常务会议研究,组建市市属国有企业资产经营有限公司。22家改制企业全部整合到该公司,改制企业留守处全部撤销,该公司主要对授权范围内的企业国有资产进行资产经营,开展资本运作。公司的成立进一步加强了企业国有资产管理,盘活存量国有资产,提高国有企业资产经济效益,规范资产、资金和人员管理,确保企业国有资产保值增值。二是探索发展混合所有制经济。根据市产业发展规划和产业资源特色,包装一批有潜力、有发展前景的战略合作项目,如庐陵文化旅游开发建设发展有限公司,寻找央企和世界500强企业,引进战略合作者,努力实现国有资本和非公有资本双向融合。
二、完善国有资产管理工作情况
及时出台了国有企业绩效评价、日常监管、奖惩管理、重大事项报告等监管制度,构建了较为完备的国资监管制度体系。继续强化国有资本经营预算制度,认真审核出资监管单位的每月财务快报工作,严把财务数据质量关、时效关,并报送市委、市政府,供领导决策参考。加强投融资平台监管。根据市政府对市属投融资公司经营业绩责任书和考核办法,对市属8家投融资公司的融资情况、运营情况进行全面审计考评。市属投融资公司围绕项目建设,规范管理,加强运作,在城市建设和社会发展中发挥了重要作用。
三、央企对接招商工作情况
一是高度重视。市委、市政府多次专题研究央企对接工作,量化工作任务,明确工作责任。利用全国“两会”期间,市委、市政府在北京召开有国务院国资委和央企领导参加的恳谈会。市委、市政府分管领导率团先后拜访国务院国资委和省国资委,以及部分央企,汇报对接事宜,洽谈合作项目。积极参加省人民政府5月份在香港举办的2014年经贸合作洽谈会活动。组建专门机构,安排专人和专项经费,调度原中央苏区振兴发展工作,其中央企对接工作是其重要工作内容。
二是强化调度。实行“一月一调度,一月一通报”。由市政府分管领导主持项目调度会。有央企对接工作任务的县市区和市直相关单位汇报项目进展情况,并在会后及时通报全市,表扬先进,批评后进,推动工作。央企对接项目落实工作列为县市区年度目标考核内容,充分调度县市区工作积极性和主动性。
三是市县联动。项目的责任主体均在县市区。在市委、市政府的统一安排和部署下,各县市区充分发挥各自优势和特色,论证选准项目,积极对接央企,洽谈项目合作,一大批项目正在推介或洽谈,部分项目还已签约开工。央企对接工作取得积极进展,为原中央苏区振兴发展,为吉泰走廊打造重要增长带,开个头,起个步。
截止2014年8月底,全市央企对接项目43个,其中已开工项目4个,总投资22亿元,意向项目5个,协议项目14个,推介项目20个。
2013年11月4日-5日,由省政府主办,省国资委、省商务厅、市政府承办的“国务院国资委与省人民政府合作备忘录签字仪式暨央企入赣投资合作洽谈会”上,总投资额达到147亿元。
半完成任务过半。为全年工作的完成夯实了基础。现将2011年上半年工作完成情况汇报如下:
一、主要指标完成情况
1、房地产开发投资
5、产权产籍管理
二、主要工作开展情况
(一)房地产行业管理水平稳步提升
1、房地产开发市场更趋规范和稳定。今年以来,为规范市场行为,促进市场健康发展,我局在深入贯彻国家一系列宏观调控政策的前提下,认真落实我县住房建设规划和年度计划,采取积极有效的措施,抓住房地产市场回暖时机,强化市场管理职能,稳定住房价格,鼓励普通住房消费,推进住房供应结构调整,引导开发中小户型、中低价位普通商品房,加快发校花网*展二手房市场和住房租赁市场,满足多层次住房需求。同时,加大执法力度,重点加强对商品房预售许可、商品房销售管理,落实动态巡查监管责任制,建立健全长效机制,进一步规范我县房地产市场秩序,使我县房地产市场朝良性健康方向发展。
2、物业管理工作全面开展。为规范和培育物业管理市场,全面提升我县物业管理水平,我们依据《物业管理条例》等相关法规,在认真学习理解的基础上,积极做好物业管理工作。一是积极做好小区
业主成立业主委员会工作的指导与备案登记工作。通过深入宣传,物业管理逐步被广大群众所接受,业主们维权意识不断得到增强,但由于目前物业管理还属课件下载*于起步阶段,大多数业主对相关的法律法规了解不够,缺乏一定的认识,所以在维权过程中难免存在盲区和误区。对此,我们及时调整工作思路,对成立业主委员会程序上有问题苗头的小区主动介入,积极给予指导和帮助。二是加强对区内物业公司的管理,积极协调业主与物业管理公司之间的矛盾纠纷。我们依据相关法规,在加强对物业管理企业督促指导的同时,积极协调业主与物业管理公司之间的矛盾,并通过组织召开协调会等形式直接参与了多次物业管理纠纷矛盾调解协调,为促进物业管理进一步走向规范发挥了积极作用。
3、房屋拆迁工作有力推进。在拆迁管理工作中,我局坚持做到依法行政、严格程序,强化监管,维护当事人的合法权益,使拆迁工作做到有理、有力,措施落实到位;同时,积极响应县委、县政府号召,维护城市建设和经济发展大局,发挥攻坚克难的拼搏精神,抽调精干人员,经常放弃节假日,加班加点,不分昼夜,有效保障了县城各重点工程的拆迁进度和项目的如期开工,半年来,未发生一起因拆迁导致上访和安全事故,圆满完成县政府下达的房屋拆迁任务。
一:汇算清缴工作的基本情况
(一)、汇算清缴企业户数情况:
200*年度,我局企业所得税管户350余户,应参加企业所得税汇算清缴的企业共计五十户,按征收方式划分均为查帐征收;按纳税地点划分:全部为就地缴纳户数;按经济性质分:国有企业
7户;有限责任公司42户,股份有限公司1户。
(二)、汇算清缴情况:
200*年度汇算清缴企业共缴纳企业所得税1800余万元。其余定额征收户数,按规定不进行汇算清缴。汇算清缴户占应汇算清缴户的100
二.税源分析:
自20__年新办企业划归国税管理以来,所得税的户数呈不断增加状况,且增加户数主要为中小企业。
(一)、200*年度企业所得税的纳税大户仍以石油公司、中石化、市烟草、区烟草为主,四户企业所得税1200万元,占到总收入的91.88。
(二)、新增户数中较成规模纳税5万元以上的有:通信实业集团XX市分公司,纳所得税5.7万元;XXX通信建设有限公司纳25万;XX广告公司纳20万。
(三)、投资较大、但尚无收入、无收益的有:房地产开发公司新增11户,均无收入;XXX建设有限公司投资上亿元,主要进行“XX路”的管理收费,仍在筹建阶段;城市建设投资有限公司、县市财政局和交通局投资上亿元成立的用于城市建设的目的,目前尚未启动。
(四)、其他中小企业数量增加较快:主要有商贸企业、、咨询、技术开发等中介结构、苗圃、花卉、林木业、饮食业、旅游服务业、建筑、装潢业。
三、税收政策和贯彻落实情况及存在问题:
(一)、政策落实情况。一年来,我局将企业所得税的工作重点放在两个方面:一是对外加大宣传、贯彻、执行、
监督和检查力度,将有关所得税政策采取公告、提供咨询、培训、辅导等方式,帮助纳税人理解政策、准确计算税款。二是对内完善企业所得税管理制度,进一步明确工作责权和程序,规范执法行为。主要做好下列工作:
1、规范企业所得税征收方式鉴定工作,建立健全的征管审核资料。由于中小企业的纳税意识、财务管理、会计核算等诸多方面存在较大差异,因此,我们结合本辖区的实际情况,采取不同的所得税管理征收方式,从严控制核定征收的范围,坚持一户一核。严格遵守相关的工作程序,并督促、引导企业向依法申报,税务部门查帐征收的征收管理方式过度,争取逐年减少实行核定征收方式的户数。
2、重点加强对有限责任公司和私营企业的财务管理,夯实企业所得税税基。
3、加强企业所得税税前扣除项目及扣税凭证的管理,严格审查和把关,凡不按规定报经批准的,一律不得在税前扣除或进行税务处理。
(二)税收政策贯彻执行中存在问题:
对新办理开业登记的企业界限仍有不明显之处,经常和地税部门有冲突,存在不同的认识,各自看法不一。
缴纳营业税户,发票由地税部门管理,国税部门无法有效监控,易造成税收漏洞。
四、企业所得税管理经验、问题及建议
当前,企业所得税的管理主要是如何加强中小企业所得税的管理,中小企业所得税管理突出问题是:有些中小企业财务核算,纳税申报不全不实,不仅造成国家税收的流失,同时也影响公平核定原则的实现。随着我国经济体制改革的逐步深入,中小企业数量将进一步扩大,其所得税征管将会成为税务部门工作的一个重要方面。因此,我们应将工作放在以下几个方面:
(一)、加强税法宣传和纳税辅导:
对国有大中型企业以外的中小企业应采取针对性强,覆盖面广,行之有效的方法,注意将宣传、培训和辅导有机的结合起来,确保纳税人了解企业所得税政策和法规。
(二)、建设和完善税源监控体系
中小企业点多、面广,经营变化大,税源分散,不易及时了解和掌握不断变化的企业生产经营情况及本地区税源变化情况,因此,急需建设中小企业税源监控体系,要和 工商、银行、计经委及企业主管部门等建立工作联系制度,定期核对有关资料,交换有关信息,切实抓好源头管理。目前,我们已发现部分企业办理税务登记证后,银行帐号一开具就找不见了。国税局、地税局之间应密切配合,及时沟通征管信息,齐抓共管、堵塞漏洞。
(三)、结合实际,搞好征收方式的认定工作
严格按照“核定征收企业所得税暂行办法”第二条规定的标准,从严把握,准确鉴定,遵守相关的工作程序,督促、引导企业向依法申报,税务部门查帐征收的征收管理方式过度,争取逐年减少实行核定征收方式的户数。
(四)、加强企业所得税的核定征收工作
(一)县域城镇化率。2015年我县确定的城镇化率目标为43%,城镇人口为1>!
(二)园林“三绿”指标。2015年我县建成区绿地率39.09%,绿化覆盖率43.76%,人均公园面积12.59平方米。目前我县“三绿”指标均已超过沧州市下达我县的任务目标。
(一)东湖开发及公园建设工程。目前东湖开发地块正在积极招商,之后土地招拍挂;东湖公园设计方案及施工图已编制完成,正在进行财政评审、立项、环评、土地等前期手续办理。待开发地块完成土地出让后一并实施建设。
(二)城区集中供热扩面工程。目前30余个单位和小区正在进行内外网对接施工,工程完工后将新增集中供热面积50万平方米,实现城区总供热面积100万平方米。10月底前完成管网铺设及对接,11月5日打压试水,15日前确保全面供暖。
(三)创建国家级园林县城。目前《__县创建国家园林县城实施方案》已编制完成,并按照创园标准完成了园林式单位、小区、街道的申报工作,10月底前省专家组将莅临我县对园林式单位、小区、街道进行检查验收,确保一次通过验收。
(四)商贸城、精品小区建设。目前银湖天街工程中百货商场、生活广场及商业楼已完成主体框架建设;银泰国际、万宏豪庭共计27栋楼已全部主体封顶,正在室内外装修。下一步我局将进一步加大督导力度,督促各施工单位抓紧施工,尽快完成建设。
(五)杂技特色街区建设。聘请石家庄德龙规划设计院对我县黄河路、104国道城区段进行杂技特色街区设计,初稿已完成审定,正在进一步修订。新建工程全部做到工程方案和杂技元素设计方案同步审批、同步验收。下一阶段,我们将督促设计单位尽快拿出成果报批。
(六)数字化城市建设。数字化城管、数字规划工程均已完成预算编制,实施方案已上报县政府,待研究批准后,尽快实施。
(七)棚户区改造项目。久鼎家园一期工程6栋住宅楼完成主体封顶,正在室内外装修,二期工程5栋住宅楼正在主体施工;恒盛豪庭5栋住宅楼已主体封顶,正在室内外装修;县委东侧、福源小区南侧棚改区已基本完成房屋征收协议签订工作,但还有部分拆迁户未签订,针对这一局面,我局联合相关部门深入一线积极做工作,力争早日完成协议签订;中华新村项目已完成桩基浇筑,正在基础施工论证等前期准备工作。针对棚改项目中或多或少出现的问题,我局分项目提出解决方案,积极向前推进,确保尽快开工建设。对今后的平房改造坚持“稳中有进、稳中求好”原则,合理确定开发地块和开发面积,积极稳妥推进平房改造。
(八)各类规划编制工作。《__县城乡总体规划(2013—2030年》已编制完成,正在进一步修订;县城雨水、污水专项规划完成编制,景观风貌专项规划正在编制中;控制性详细规划及其他专项规划正在确定编制单位。由于城乡总体规划是其他规划的编制依据,因此我局将加大督导力度,督促编制单位尽快交付成果,进而启动其他各类规划的编制工作。
一、城乡规划管理领导机构,经费落实完成情况
根据古政发「34号文件精神,我区于9月成立了由区长任主任,区长、区政府办办公室主任、区规划局局长任副主任,各区直部门、五乡四个办事处主要负责人任委员的区城乡规划管理委员会,委员会主要负责审定有关城乡规划建设的重大事项。委员会下设办公室,办公室设在区规划局,负责处理日常工作。区政府每年将50万元列入预算做为城乡规划编制和管理经费。
二、城乡规划编制完成情况
自区规划局成立以来,在省级、市级相关部门和专家的支持帮助下,我区现已完成了《金江乡小集镇规划》、《新团片区控制性详细规划》、《安乐村城中村规划》,另外完成了区医院综合楼、福慧学校综合楼、黄山完小办公室、金甲公寓等单体建筑设计工作,并无偿为老百姓自建房提供设计了329份图纸,现正在编制《七河乡小集镇规划》、《干地坝移民安置规划》。
三、实施规划行政许可完成情况
随着我区城市化进程的加快,城市建设也逐步增多。为确保规划行政审批工作落到实处,我区切实采取有效措施、规范规划管理、严格审批程序、完善各种规划管理制度,力求规划管理的程序化、规范化。一是所有单位建设项目都必须先通过市规委会,做到严把科学规划与“三规合一”关。二是制定和完善相关规划管理制度,结合《中华人民共和国城乡规划法》和《城市总体规划修编(—2020)》具体要求不断完善建设项目规划许可程序和条件。三是不断强化规划的实施和管理,严格建设项目审批,坚持“一书三证”的规划管理制度。,共审定核发建设项目选址意见书64份,审批建设用地规划许可证35份,审批工程规划许可证952份;审批改建扩建面积680944.79㎡,其中私人改扩建面积81587.1㎡,单位改扩建面积599357.69㎡;零星空地审批25份,实地踏堪1000多人次。目前为止,在规划行政许可方面,我区没有出现违法、违规、越权审批等情况。
四、公开建设项目审批结果执行情况
区单位建设项目的审批一直坚持由市规划局一支笔把关,所有单位建设项目批前已在市局的政务公开栏进行公示,故我局没有进行重复公示。对我区所涉及的个人审批项目,我区依托阳光政府这一网络平台,对157户个人建设项目进行了批后公告。
五、违法建设行为查处
区规划局共调解因建设而导致邻居纠纷200多件,建设工程停工核查115件,建设行政责令整改29件,建设行政处罚73件,违章建筑面积624.3㎡;处罚罚款共计89140.00元(捌万玖仟壹佰肆拾元整)。通过对违法建设行为的查处,大多数群众的法制意识显著增强,依法办事的意识有了进一步提升,同时也用活生生的事实教育了广大市民,得到了绝大多数群众的理解、拥护和支持。
虽然我区再违法建设查处方面取得了一定成绩,但仍存在一些不足和困难,具体表现为:
1、规划专业技术及规划监察专业人才不足。
2、规划执法监察力量薄弱,人手不足的情况较为突出。
3、城区内住宅小区因多重管理原因普遍存在违章建设行为,许多违章建筑早已存在并已形成初步规模,使得执法工作很难开展。
4、城中村迎来了新一轮的违章建设,一方面由于利益驱使,一些村民以宅基地不均为幌子,违法私分宅基地,然后私自进行建设;另一方面由于历史遗留问题部分仍然得不到解决,城中村大量违章建筑既成事实存在;导致很多群众难以理解,有时对抗情绪严重,对抗阻扰执法情况时有发生,给执法工作造成了极大的困难。
六、城乡规划及执法管理人员培训持证上岗情况
城乡规划及执法知识是提高我区城乡规划及执法管理人员整体素质的关键。我区高度重视,从开始我区积极组织相关人员参加省建设厅的执法培训;每个季度都邀请省级、市级专家到区为各个乡、街道办事处主任及31位城乡规划助理员讲解城乡规划及执法相关知识,形成定期、系 统的学习培训,通过培训提高全体城乡规划及执法管理人员的素质。
一、检查目的
以建立和完善副总理提出的“六大体系”,提高“六个能力”为目标,以强化企业质量安全生产主体责任落实为重点,加强工程质量安全动态监管,强化监管信息化建设,大力推进安全文明标准化,狠抓工程主体结构安全,有效防范和坚决遏制重特大质量安全事故,促进安全生产形势进一步稳定好转,工程质量总体水平进一步提升,为推动我区科学发展、跨越发展创造安定和谐环境,为“十二五”工程质量安全生产工作开好局、起好步。
二、检查组织
(一)检点内容和依据
1、按照建设部5号令《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》和《省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施办法》,进一步强化住宅工程质量监督管理,特别要加大对保障性安居工程质量的监管力度,加强对中小学校安加固工程等民生工程项目的施工现场巡查、检查和指导,全面落实住宅工程通病治理措施,做好住宅分户验收工作。
2、按照市建设与管理局《建设工程施工现场防火安全管理暂行规定》(建工〔〕30号)、《关于开展建筑工地消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动的通知》(建工〔〕11号)、《市区建设局关于开展建筑工地消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动的通知》(建〔〕6号)的要求开展建设工程防火安全检查。
3、按照《市区建设局关于加强建筑起重机械安全管理的通知》(建〔〕52号)文件的要求以及建设部第166号令、省厅和市建设与管理局关于建筑起重机械设备的相关规定开展建筑起重机械检查。
4、按照《市市容管理考评委员会关于加强在建工地市容管理考评工作的通知》(考委〔〕24号)、《关于在建建筑工程项目市容和环境卫生管理考评试行办法的通知》(考委〔〕16号)和《市建设与管理局关于施工现场推行建筑施工安全文明标准化的通知》(建工〔〕109号)、《市建设与管理局关于深入开展城市建设战役建筑工地文明施工标准化建设与整治工作的通知》(建工〔〕17号)的要求开展建设工程文明施工检查。
5、按照《市区建设局关于加强建筑劳务分包管理的通知》(建〔〕26号)文件要求开展工程款和农民工工资支付情况检查。
(二)检查方式和时间安排
1、以工程项目为单位,即日起到月25日,由监理单位牵头,组织施工、建设、起重机械租赁、安装、检测单位、劳务单位联合开展全面自查自纠,以项目为单位在月25日前将自查自纠报告送区质安站。
2、区建设工程质量安全监督站责任监督员从即日起到月25日,对各自监管工程项目的自查自纠情况进行检查。
3、我局将于月28日至月日组织开展第一季度质量安全、文明施工、起重机械、劳务管理大检查。
4、为整合提高监管力度,区建设局将邀请区安监局、区执法局、区人劳局联合检查。
5、我局将在年第一季度工程质量安全生产文明施工形势分析会对检查情况进行通报。
(三)检查程序
1、各检查组分别听取建设、监理、施工单位开展自查自纠情况汇报。
2、各检查组检查内业资料和项目备案人员到位情况。
3、各检查组检查现场。
4、各检查组口头反馈检查情况。
5、各检查组检查下达书面整改通知书。
三、有关要求
1、加强领导,认真组织。各建设、施工、监理单位要充分认识开展此次检查的重要意义,切实加强领导,高度重视,周密部署,精心组织,做好安全生产检查和隐患排查治理工作,确保安全生产。
2、突出重点,严格检查。此次检查要要重点检查建筑施工各方主体安全生产责任制建立、落实情况及应急预案的制定及演练情况;重点排查治理大跨度结构、异形结构、剪力墙结构等关键部位,深化建筑起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危险性较大分部分项工程施工安全专项整治。对检查中发现的重大安全隐患,要建立监控、整改机制,及时消除隐患,确保整改落实到位。