时间：2023-07-14 17:35:38
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农村发展分析，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
金融资源是现代社会资源体系中的重要资源，它与其他物质资源一起构成支撑现代经济社会发展的资源体系。金融是现代经济的核心，是社会经济体系中的一个子系统。金融资源的优化配置，对于推动经济社会发展具有重要促进作用。
改革开放20多年来，特别是实施西部大开发战略5年来，陕西农村金融取得了长足发展，无论是对配置金融资源，还是在支持陕西经济发展中都发挥了重要作用。但是，在改革与发展过程中，农村金融资源配置的结构性矛盾突出，严重制约了陕西农村金融市场功能的进一步发挥，增大了金融市场甚至整个金融体系的不稳定性，这已成为陕西农村经济社会可持续发展的重要制约因素和瓶颈。因此，如何优化农村金融资源配置，充分发挥金融的核心作用，支持陕西崛起新跨越，是当前农村改革和金融改革面临的重大课题。
一、金融资源配置的重要障碍和制约因素分析
1.农村金融组织体系不健全，发育程度低
近年来，经济欠发达地区县域农村金融格局发展生了深刻变化，农村资金供给主体不断减少，农村金融服务整体上难以适应和满足社会主义新农村建设要求。在机构障碍方面，金融服务覆盖面缩小，主要表现为：商业银行机构逐年撤并，市场占有率逐年降低，国有商业银行现存机构网点多集中于县域及经济较发达乡镇，基本上已放弃和退出了农村市场，加之农村信用社为规避风险撤销了农村信用服务站，一些地处偏僻的贫困乡村已出现了金融服务空白点；政策性金融发育不全，对农村经济的支持力度极为有限；农村信用社先天不足，支持“三农”和县域经济主力军的作用发挥有限；其他金融发展滞缓，银行、信用社、保险以及民间金融尚未形成合力。
2.农村资金外流现象较严重，金融失血多
就农村金融市场来说，农村资金流失主要体现在：一是邮储蓄规模迅速发展及其“只存不贷”，使其成为分流农村资金的主要渠道。二是国有商业银行向大中城市转移，县及县以下机构网点大幅减少，保留下的机构网点通过资金上存，实际上已成为上级行的储蓄所，吸收的资金大量流向城市。三是作为农村金融“主力军”的农信社，由于体制、机制、结算渠道等因素影响，支农资金实力不足，并且也有部分资金通过购买债券等而流出农村。农村信贷资金供给不足为资金大量外流并存，与“工业反哺农业、城市支持农村”建设社会主义新农村的要求形式强烈反差。农村金融资金外流的问题，造成大量的有效金融要求得不到满足，这在很大程度上延缓了农村经济社会的发展进程。
3.金融资源配置的环境不佳，有待进一步改善
在环境障碍方面，农村信用环境欠佳，担保体系不健全，贷款环境不好。主要表现为：一是信沟通的不对称，随着政府、银行、企业改革步伐加快，政、银、企、农户之间原有的沟通渠道、管理模式被打破后，新机制尚不健全，造成了相互沟通不及时、信息不对称、市场行为不规范，致使金融机构信贷风险增大，抑制了贷款投放。二是社会信用意识还比较淡漠、企改制行业存在不规范现象等等。三是担保机制不健全，还没有建立起与企业融资、消费信贷相适应的贷款担保机制，也影响了信贷资金的有效投入。
二、优化农村金融资源配制，推进陕西经济发展的对策和措施
1.加大陕西农村金融资源的整合力度，构建农村金融与农村经济和谐发展新体系
一是要建立多机构、多层次的农村金融体系。加快推进农村金融改革，构建分工合理、投资多元、功能完善、服务高效的农村金融组织体系。努力打造以西安为中心的区域性金融中心，在积极发挥西安金融中心作用的同时，陕西应当努力拓宽和充分利用全国资本市场，为经济发展筹措资金。建立与资本市场配套的相关金融体系，加快建立地方性商业银行步伐，整合壮大我省城市商业银行和农村信用社。通过制定产业政策和推进改革等措施，吸引国内外银行、证券、保险来陕发展，促进金融资源优化组合，吸引外来资金到陕西发展。应尽快改变农村金融边缘化现状，构建一个以政策性金融、商业性金融、合作性金融为主，以其他金融为辅，适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系，为经济欠发达地区县域新农村建设营造和谐的金融环境，提供强有力的金融支撑。其一是巩固和发展农村信用社改革试点成果，充分发挥其作为农村金融主力军和联系农民金融纽带的作用，大力支持农村商品市场建设，扩大对农村劳务经济和返乡创业农民的信贷支持，更好地支持农村经济结构调整，促进城乡经济协调发展。
其二是农业银行要巩固和发展其农村机构网点，给予县域农行较大的自，增加对特色农业、订单农业、民营企业信贷扶持，拓展农业产业链，推进农业现代化建设。其三是县域农业发展银行要改变信贷产品单一的现状，在支持农业产业化龙头企业、农业综合开发，农村基础设施建设等方面发挥发展重要的支撑作用。其四是借鉴江苏银行、徽商银行等发展模式，积极探索省内城市商业银行、城市信用社的重组整合；借鉴试点省（区）的成功经验，积极稳妥地推动在经济欠发达地区县域广大农村设立村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型银行金融机构，通过引入竞争机制，激活农村金融市场，解决农村金融服务瓶颈问题，为广大农民群众致富奔小康提供坚强资金后盾。其五是充分利用现有金融资源，运用市场代手段，适时组建金融控股公司，提升陕西农村金融机构的综合实力整体竞争力和抗风险能力。其六是鼓励和引导社会资本投资金融业，发展多种所有制、提供特色服务的中小金融企业；鼓励农业银行在农村开办银行卡、、租赁、担保、保管、理财和信息咨询等新产品，满足农村多元的金融要求。
2.强化“三农”的制度约束和政策引导，建立有效的农村资金回流机制
针对陕西农村资金外流严重的现象，政府应强化对农村金融机构支持“三农”的制度约束和政策引导，建立资金回流农村的长效机制和农村信贷稳定增长机制，引导农村信贷资金回流支持新农村建设。第一，要为抑制农村信贷资金外流提供制度性保证，加大财政对农村金融的政策扶持力度，出台财政补贴，担保或税收优惠等措施，不断扩大财政扶持对农村金融的覆盖面，引导金融资源流向农业和农村，充分调动金融机构支持“三农”的积极性。第二，要在保证资金安全的情况下，县域内各金融机构将一定比例的新增存款投放当地，用于持农业和农村经济发展。第三，要合理利用经济手段和行政手段，通过财政杠杆引导金融资金回流农村，使农村资金流动纳入良性循环的轨道。第四，要建立邮政储蓄资金回流农村的市场化机制，重点解决邮政储蓄资金流失问题，积极寻求邮政储蓄新的业务定位。县域以下邮政储蓄机构应推动小额存单质押贷款业务，或将筹集的资金直接拆放给农村信用社或通过人民银行再贷款返还给农村信用社。第五，要重视农村社区传统信用资源的利用和整合，保护以地缘、血缘和人缘为主的独特的农村本地信用机制，使之融入整个农村金融体制系。第六，人民银行要充分发挥支农再贷款货币政策工具的导向性作用，加大对农村信用社的扶持力度，管好用活支农贷款，引导农村信用社增加支农资金投入，更好地支撑社会主义新农村建设。
3.消除农村金融资源配置障碍，打造良好的农村金融生态环境
改善金融生态环境建设应先从外部经济环境入手，发挥政府主导作用，政府职能要从管理型向服务型转变，把优化经济环境作为经济发展的首要目标，改善农村金融发展环境，形成资金向农村聚集的“洼地效应”，促进区域农村经济发展；金融部门应配合做好社会信用体系建设工作，引导金融资源的合理配置，提高金融资源的使用效率，营造金融与经济和谐发展的金融生态格局。
4.加大对“三农”的信贷投入，加大对新农村建设的支持力度
根据陕西经济发展战略和产业发展导向，进一步提高信贷资金使用效率，调整信贷结构，合理配置信贷资源，加大对“三农”的信贷投入，努力发挥金融的杠杆作用以支持陕西经济在西部快速崛起，实现经济与金融的良性互动、和谐发展。在建设社会主义新农村的这程中，金融支持至关重要。人民银行应充分发挥窗口指导作用，引导金融机构加大对农业和农村经济发展的支持力度，灵活运用支农再贷款等货币政策工具，增强支农资金实力，科学配置金融资源，以此促建社会经济的和谐发展。
参考文献：
[1]刘玲玲等.中国农村金融发展研究[M].北京：清华大学出版社，2007.
[2]刘仁伍.新农村建设中的金融问题[M].北京：中国金融出版社，2006.
[3]白永秀.“十一五”期间陕西经济发民的几个关键问题[J].陕西经济研究，2006，2：15-20.
[4]张琦.对经济不发达地区农村合作金融组织制度创新的思考[J].农业经济问题，2007，3：31-36.
[5]张兵，许国玉.江苏省农村信贷资金配置效率[J].中国农村经济，2007，6：54-61.
[6]陈翎.改进农村金融服务，加快农村经济发展[J].中国金融，2007，12：51-52.
[7]孟景伟，岳树民.新农村建设中要更好地发挥财政作用[J].求是，2007，11：33-34.
关键词：农村经济发展；农村的金融；约束效应分析
中图分类号：F832.0 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01
在整个社会经济运行当中，恰当、有效的农村金融配置，不仅能够降低生产和销售中的风险，从而促进农村经济的发展，而且能够进一步削减农业生产者的借款，从而为其提供必要的成本支持。概而言之，农村金融的科学配置对农村经济的发展起着不可忽视的作用。从实际上来看，作为经济体系重要组成成分之一的农村经济，它的发展也一样离不开金融方面的支持。更需要我们明确的是，对农村金融约束效应进行分析，明确它们之间的实际关系，在整个分析过程中具有关键性的意义。所以，本文将会着重对农村经济发展的金融约束效应进行审慎分析。
一、农村经济的发展
众所周知，改革开放以前，农村经济的发展状况存在以下几个大的问题：第一，农村经济结构的调整存在滞后性；第二，由于农村的劳动力转移出现困境，农民的收入就不可避免的减少；第三，农村市场体制不健全，不完善。但在改革开放以后，特别是由于海外与内地的经济互动，在农业的金融方面出现了实质性的增长，农业生产和农民收入也随之得以改善，农村的经济发展也就出现了显著的变化。
二、农村的金融
事实上，当前的农村金融供给不足，究其原因，主要表现在以下几个方面：第一，由于农村是家庭联产承包为主的土地制度，所属农民的土地和房屋不能被抵押，从而缺少金融机构对资金的供给。
第二，由于农村的基础设施较差，体制也不健全，相应的抗风险能力也弱；再者，由于农业生产周期长，生产技术方面落后，所以，就造成了农业的资金周转速度慢，农业效益极其低下，这样就使得相应的金融机构在投资环境不理想的状态下，缺乏对农村金融的支持。第三，由于某些农村的金融机构没有充分的考虑到农民对金融的需求量，这就使得相应的贷款事项就不能适应农业生产的特点，也就会进一步造成广大农民所要求的金融服务被排斥在外的局面。
三、农村经济发展的金融约束效应的相关分析
本文在农村经济发展的金融约束效应的相关分析方面，主要研究农村经济发展的金融约束效应的体制分析。根据农村的体制变迁与理论革新，依据农村的金融和农村经济发展的体制变迁的实际，我们可以很明显的看出，农村金融制度的变迁具有与农村经济发展制度变迁的过程明显的不同：
1.制度变迁的原因不同
尽管在计划经济时期，农村的金融的变迁与农村的经济体制的变迁都是国家为实现其经济发展的目的而强制推行的，但是由于体制变迁的主体不同，农村经济体制的变迁比农村金融体制的变迁更具有地方政府性。更值得注意的是，在市场经济时期，农村经济体制的变迁的市场化更强，如今已经明显地表现出了脱离外部压力，逐渐面向农村经济发展的动向。在实际的农村经济运行中，虽然农民缺少正式参与推动制度变迁的机遇，但是能够通过对正式制度的拒绝施加影响。
2.制度变迁的程序不同
尽管在计划经济时期，农村金融和农村经济制度的变迁均是由国家主导的强制变迁，农村经济主体的由下而上的制度变迁一直是处于被强制的状态，而这种被强制的状态更为突出的表现在农村金融体制的变迁上。相应的，在市场的经济时期，农村金融制度变迁仍以较为明显的国家的由上而下的制度变迁为主。
3.制度变迁对象不同
在计划经济时期，制度变迁的对象，不仅不能参与有关制度的制定，而且其制度的变迁还会受到严格地压制。相应的，在市场经济时期，农村经济制度变迁中农村经济主体的地位明显增强，成为了制度的直接参与者，农村经济制度的变迁的对象也随之出现多样化的趋势，而农村金融主体虽然变迁，但是人以国家主导的由上而下的制度变迁为主。
概而言之，农村经济制度和农村金融的变迁之间的差别，会直接影响到农村经济的发展。其影响可以表现为：首先，农村经济制度的变迁会促进农村金融的变迁。良性循环的农村经济制度，会使得农村金融能够满足农村经济的发展的需求，从而进一步促进农村经济的健康发展。其次，农村经济制度的变迁会阻碍农村金融的变迁。滞后的农村经济制度，会使得农村金融不满足农村经济的发展的需要，也就会使农村经济的发展缺少必要的资金支持条件，那么，农村经济的发展与农村金融的供给之间就会出现时间差，从而使得农村经济的发展出现萎缩，也就进一步使农村的经济发展出现瘫痪的局面。
通过对农村经济发展的金融约束效应的分析，我们可以更清楚地看出，农村经济的发展和农村金融之间存在着密不可分的关系，它们之间相互影响、相互制约。但是要明确，只有农村金融的供给满足农村经济的发展，才能促进农村经济的发展；否则，将会对农村经济发展起制约作用。
参考文献：
[1]李树生.农村经济发展与金融市场化研究[M].北京：中国金融出版社，2004.
[2]乔海曙.农村经济发展中的金融约束与解除[J].农业经济问题，2001（3）.
[3]姚耀军.中国农村金融发展与经济增长关系的实证分析[J].经济科学，2004（5）.
关键词：民间金融；经济政策；农村发展
Abstract：Based on the relation of financial increase and policy changes in China，we find regress model to analysis the relevance of rural civil financial development and economic policy，and also rural civil financial development has a negative correlation to totality economic policy in China. Combined with the analysis of the model and our present rural civil financial development，we put forward a proposal of our rural civil financial reform.
Key Words：civil finance，economic policies，rural development
中图分类号：F830.6文献标识码：B文章编号：1674-2265（2010）12-0073-04
农村民间金融是指正规农村金融体系之外所发生的金融交易关系的总和，它包括低层次、无组织的民间借贷关系和较高层次、有组织地通过各类金融机构进行的金融活动及交易关系。
2010年7月26日，国务院办公厅下发《关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，将鼓励和引导民间投资的“新36条”分工至各个部委。其中包括允许民间资本兴办金融机构，尤其鼓励和引导民间资本参与农村信用社、城市信用社的改制工作。鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构，放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制。引导和鼓励民营企业利用产权市场组合民间资本，促进产权合理流动，开展跨地区、跨行业兼并重组。这样就把农村民间金融作为发展民间金融一股主要力量。
一、指标设计及数据来源
（一）指标的选取
1. 农业GDP。本应该采用“农村国民收人”来衡量“农村经济增长”这一指标，但由于没有统计资料，所以我们采用“第一产业的GDP”数据代替。
2. 财政支农。我国是一个农业大国，我国农村的经济增长更加离不开财政的支持，因此财政因素必须考虑。
3. 农业银行贷款利息。考虑到目前我国农村正规金融主要以存、贷款为主，表现方式较为单一，农业贷款利息越高，农户在一定程度上越倾向于非正规金融机构贷款。
4. 农产品收购价格指数。农产品收购价格指数可以观察和研究农产品收购价格总水平的变化情况，以及对农民货币收入的影响，作为制定和检查农产品价格政策的依据。
5. 农村居民消费价格指数。农村居民消费价格指数直接反映农民生活水平的实际变化情况，更直接的为分析和研究农村居民生活问题提供依据。
6. 农村信用合作社贷款。由于私人钱庄等非正式民间金融机构的贷款在农村民间金融中所占比例较小，且很难精确的计算，因此采用农村信用合作社贷款作为民间金融衡量指标。
（二）数据来源
农业银行贷款利息（AL）：中国人民银行公布的六个月至一年（含一年）小额贷款利率。
农产品生产价格指数（X1）：中国统计局公布，在2002年以前使用的是农产品收购价格指数，2002年以后改为农产品生产价格指数。
2005年以后的农业GDP一项，由于国家统计标准出现变化，因此采用第一产业GDP予以替代。农村信用合作社贷款采用《中国金融统计年鉴》中农村信用合作社各地区存款、贷款情况表的贷款余额总量一项。以上数据中农业GDP、财政支农和农村信用合作社贷款以亿元为单位，其他指标是比例指标，单位为1。由于解释变量与被解释变量都以亿元来表示，故数据的一致性比较好，得到的模型参数具有较高的可信度。
二、我国农村民间金融模型的建立
（一）我国农村民间金融理论函数的前提假设
使用多元回归与相关分析的计量方法，建立我国农村民间金融发展与政府政策的函数，对我国农村民间金融发展状况进行分析。回归法对我国农村民间金融的分析结果是参照以往的一些数据得出当时变动模式，所以，可假定过去时期内政策调整没有太大的变化，而且，农村民间金融在过去的变动趋势也适用于将来的情况。
（二）函数模型的建立及参数关系
选取1993-2009年各年数据，运用spss18.0软件对农业GDP、财政支农、农业银行贷款利率、农村生产价格指数以及农村消费价格指数进行相关性检测，结果如下：
结果表明一些自变量之间高度相关，即AGDP（农业GDP）和FS（财政支农）以及X1（农村生产价格指数）和X2（农村消费价格指数），其相关系数达到0.963和0.848，均大于0.8。由于我国是以宏观经济调控为主，财政支农的力度越大农业GDP增长越快，同时农业人均GDP和财政支农的计算单位不同，因此，采用农村人均GDP增长率（AA）来代替农业GDP。同时，剔除农业消费价格指数。即进入新变量AA=上一年度人均GDP/本年度人均GDP-100%，删除变量X2，所得到的新数据如表3。
三、模型的参数估计和检验
（一）函数模型的建立及参数估计
运用SPSS18.0软件，以AA（农业人均GDP增量）、FS（财政支农）、AL（农业银行贷款利率）、X1（农村生产价格指数）为自变量，以RL（农村信用合作社贷款）为因变量的模型进行回归分析。
假定我国农村民间金融的函数模型为：
利用SPSS软件，用逐步替代的方法估计的结果如下：
a. 因变量： RL农村信用合作社贷款
b. 自变量： AA农村人均GDP增长率
FS财政支农
AL农业银行贷款利率
X1农村生产价格指数
由以上数据可知，其中各解释变量前面的系数都符合经济意义，显著性水平也有很大提高，模型整体的R-squared为0.992，Adjusted R-squared也为0.990，这说明模型拟合度很好，可认为多重共线性已经消除。
（二）模型的检验
1. 二维方差分析检验的结果如下：
a. 预测变量：（常量），X1，FS，AA，AL。
b. 因变量：RL
ANOVA检验表显示F=383.603，且p
2. 相关性检验（见表6）：
表中的相关系数均在0.8以下，说明预测变量之间没有高度相关性，也不存在多重共线性的问题。
四、结果分析及建议
由（2）可知，农业人均GDP的增长率、财政支农和农村生产价格指数和农村信用合作社贷款呈正相关关系，农业银行贷款利率则为负相关关系。其中，财政支农的系数为5.515，即财政支农每增加一亿元，农村信用合作社贷款约增加5亿元，说明财政支农在农村民间金融的发展中所占比例并不大。这是因为我国已经脱离计划经济时代，转而进入以宏观调控为主的经济发展时期；国家对农业的支持，并不能很正面的解决农村民间金融的压力。贷款利率的系数为 -766.412，即贷款利率每增加一个百分点，农村信用合作社贷款减少约7亿元。可见农民对利率的调控比较敏感，利率的小幅度调整，会带来较大幅度农村民间金融的增减，现实也正是如此。农业人均GDP的增长率和农村生产价格指数是比例指标，农业人均GDP的增长率的系数为4341.348，即农业人均GDP每增加一个百分点，信用合作社贷款会增加约43亿元，农业人均GDP的增长对农村民间金融的影响较大，农民物质生活水平的提高会促进农村民间金融的发展。农村生产价格指数的系数为23.855，即农村生产价格指数每增加一个单位，合作社贷款增加约23亿元，随着物价指数的升高，化肥、种子等农业原材料价格也会相应升高，农民需要筹借更多的贷款满足下一年度的种植，而物价指数升高带来的农产品价格的升高会使农民拥有更多的资金，弱化农村生产价格指数对农村民间金融的影响。最后，根据我国农村民间金融发展回归模型的分析结果，结合国家现有法律、法规、政策，对我国民间金融的发展提出以下三条具体建议：
（一）财政支农保持稳定的同时，加强对小额贷款公司的扶持力度
财政支农所占比例较小，而且有些小额贷款公司又不可能像农业银行那样获得财政注资，导致占农村民间金融10%左右的小额贷款公司面临更大的倒闭风险，小额贷款公司的出资人采取不健康甚至极端恶劣手段来强行收回贷款，很容易引发社会问题。所以要在财政支农稳定的情况下，加大对小额贷款公司的扶持力度和监管程度，以避免小额贷款公司的不良发展。
（二）小幅度升高商业银行利率的同时，放宽民间贷款的担保
农民在国家利率升高的同时，会自然的倾向于民间贷款。这时，只要采取扩大担保范围、创新联合担保等担保方式，就可以在不减少民间贷款利率的基础上，鼓励农民采用民间金融的方式融资，通过制度创新引导和规范民间金融的健康发展，从而带动整个民间金融的发展。
（三）提高农民生活水平的同时，加强农村法律法规制度建设
农村物质生活水品越高，农民手中拥有的资金越多，对非农产品的消费就越多。这时，就需要国家加强法律、法规制度建设，规范农民更加合法的使用和分配资金。生产价格指数对农村民间金融的影响相对较小，国家只需维持现有的农产品价格即可。
参考文献：
[1]国务院办公厅，关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知， 2010.7.26.
影响农村经济发展的因素很多，要综合各方面影响来对湖北省17个市(地区)的农村经济进行准确的描述，必须构建合适的指标体系。结合前人研究，依据全面性、整合性、代表陛和数据易获得性等原则设计与选取具有代表性的14个农村经济指标建立如下指标体系：常用耕地面积(千hm)、人均农用机械总动力(kW)、单位耕地面积化肥使用量墨(kg／hm)、农村人均用电量置(kW•h)、有效灌溉面积(千hm)、农作物总播种面积(千hm2)、农村全社会固定资产投资蜀(亿元)、农林水利一般性预算支出(亿元)、农村居民人均纯收入墨(元)、农村居民人均生活性支出墨。(元)、农村人均住房面积(H12)、农林牧渔业总产值(亿元)、金融机构农业贷款置，(亿元)、医院卫生院总床位数蜀(张)。
2因子分析模型的建立
当前，对经济发展业绩评价的相关研究已经趋于成熟J，主要采用因子分析法和综合评价法(DEA方法、模糊评价法、灰色关联分析等)两大类。因子分析法是通过对原始数据相关系数矩阵内部结构的研究，将多个指标转化为少量互不相关且不可观测的随机变量(即因子)，以提取原有指标大部分信息的统计方法。当因子载荷阵结构不够简化时，可以通过因子旋转使因子具有更为鲜明的实际意义，同时使用因子得分函数对样本给出相应的评价和排序。因子分析的数学模型为：X=AF+(1)式中，X=(x，X2，，X)，为原指标；F=(F，F，，F)，为的公共因子；A为因子载荷矩阵；为特殊因子。通常使用主成分因子提取方法，其特点在于可以用方差贡献值衡量第i个公因子的重要程度。因子分析步骤：①将原始数据标准化，仍记为；②建立相关系数矩阵R；③解特征方程IR—AEl=0，计算特征值和特征向量，当累计贡献率不少于85％时，取前k个主成分代替原来的m个指标，计算因子载荷矩阵A；④对A进行方差最大正交旋转变换；⑤对主因子进行命名和解释。如需进行排序，则计算各个主因子的得分F：，以贡献率为权重，对加权计算综合因子得分。
2．1数据分析过程
对原始数据进行标准化以消除指标间不同量纲对分析结果的影响，通过统计软件SPSS17．0对数据的巴特利球度和KMO(Kaiser、Meyer-Olkin)检验输出分析结果知KMO值为0．581，根据Kaiser给出的度量标准可知KMO值偏小，但是巴特利球度检验统计量的观察值为263．957，相应的概率值为0．000<0．05，说明相关系数矩阵与单位矩阵有着明显差异，各变量相关性大，综合考虑原有变量还是适宜进行因子分析”。根据样本标准化数据建立指标间的相关系数矩阵R，计算其特征值和累计贡献率，前4个特征值及其贡献率见。，前4个特征值的方差累计贡献率已经达到85．418％，已集中体现了原始数据绝大部分信息，因而提取4个公共因子是可行的，达到了化简与降维的目的。由于初始因子载荷矩阵结构不够简明，各因子的含义不够突出。为此采用方差最大(VARMAX)正交旋转变换，使各变量在某些因子上产生较高载荷，而在其余因子上载荷较小，从而得到旋转后的因子载荷矩阵。
2．2因子命名及解释
根据，第1个主因子在指标置、置上有较高的载荷，这些指标主要体现了各地区在耕地面积、农作物播种面积等自然因素方面的不同比较，可概括为农村自然资源水平因子；第2个主因子具有较大载荷，可概括为农村社会服务和社会保障因子；第3个主因子具有较大载荷，可概括为农村富裕水平因子；第4个主因子在、墨上具有较大载荷，可概括为农业现代化水平因子。
2．3各市(地区)综合得分计算
依据旋转后的因子载荷矩阵和因子得分系数矩阵，可计算17个市(地区)的4个主因子得分F、、和，它们从不同的角度反映各市(地区)农村经济发展的竞争力，再以4个主因子对应的方差贡献率为权数计算综合分值，综合得分公式为：F=0．5498Fl+0．2088F2+0．1561F3+0．0853F4(2)运用该公式计算各地区的综合分值，可以排序出2008年湖北省l7个市(地区)农村经济发展竞争力水平。
3结果与分析
3．12008年湖北省各市(地区)农村经济因子排序结果，只有荆州市、襄樊市、武汉市、荆门市、黄冈市、宜昌市和孝感市总得分F>0，其他10市(地区)得分在0分以下。湖北省各市(地区)农村经济发展有着较大差异，得分最高的荆州市与得分最低的黄石市分值相差2分左右。荆州市、襄樊市、武汉市作为湖北省传统的农业强市，其得分遥遥领先于其他地区。而作为湖北省省直管市的天门市、仙桃市、潜江市得分却都在10名开外，它们的农业生产主要局限于自然资源的不足，最直观的表现就是它们的耕地面积等自然资源指标排名都很靠后(仅高于鄂州市和神农架林区)。总体来看，湖北省大部分市(地区)的农村经济发展都还处于全省平均发展水平之下，这样的排名结果也和湖北省现实意义上的农业经济发展相吻合。
3．22008年湖北省各市(地区)农村自然资源水平因子排序对于农村自然资源水平因子而言，总的排名和最终综合得分排名变化不大。荆州市、襄樊市、孝感市依靠自己较突出的常用耕地面积、有效灌溉面积、农作物播种面积、农林牧渔业总产值等指标，得分领先其他市(地区)，而鄂州市、神农架林区、黄石市排名最后3位。其中荆州市的这4项指标值均排名湖北省第1，其农村自然资源水平因子得分第1，与实际情况一致。
3．32008年湖北省各市(地区)农村社会服务和社会保障因子排序武汉市、宜昌市、黄冈市在农村社会服务和社会保障因子得分方面表现突出，孝感市、天门市、仙桃市则表现不佳。武汉在农林水利一般性预算支出、金融机构农业贷款、医院卫生院总床位数上名列前矛，这与武汉作为湖北省政治经济文化中心的地位相呼应。宜昌作为水利之都，其在农村全社会固定资产投资方面、黄石市在农村人均用电量方面都领先其他市(地区)。
3．42OO8年湖北省各市(地区)农村农业现代化因子排序武汉市、荆门市以及仙桃市在农村居民人均纯收入、农村居民人均生活性支出等指标上有好的表现，这些地区的农民富裕程度较高。以武汉市为例，省会城市周边的拉动效应使得武汉市农村居民人均纯收入几乎是最低的恩施土家族苗族自治州的2．5倍，差距明显。随着社会的发展，湖北省的农业现代化水平有了很大的提高，人均农用机械总动力也得到了快速提升，在农业现代化水平因子得分中，神农架林区、荆门市、襄樊市表现突出，其中神农架林区得分比该项得分最低的黄石市高了4．7分左右，主要得益于它们超高的单位耕地面积化肥使用量。
关键词：金融发展 财政补偿 重点领域 财政支出 税收优惠
目前我国农村金融机构基本上涵盖了四类：邮政储蓄银行、农村信用社、农业发展银行以及农业银行，而它们总体发展的现状是经营状况不佳、盈利水平较低、抗风险能力强以及不良贷款占比太高等，而且农村金融市场竞争机制不够健全。农村金融中介功能也比较微弱。以上的种种情况亟待解决和完善，科学合理的财政补偿政策是保障我国农村金融发展的重要基础，我们必须深入探讨金融支农等的根源和绩效情况，在吸纳财政补偿的优秀经验以及尊重国情的情况下，建立和完善具有中国特色的财政补偿机制，促进农村经济市场化和现代化的进程，也为我国市场经济的稳步发展奠定扎实的基础。
一、重点财政补偿领域的选择
农业是弱质产业，虽然经过多年的建设以及技术的进步，在多方面也获得了不少的成就，然而我国当前的农业生产仍然受到自然因素的影响和控制，良好的财政政策的支持，可以有效地弥补农业自身的脆弱性，增强农民收入的稳定性。可以考虑从以下几个方面入手：首先是将基本的畜牧品、油料燃物以及棉花等供需的调剂能力较大的农产品融入到一般性的补偿范围内，除此之外，要适当的地赋予此类的农村金融业务以补偿。其次，要针对个体工商户、民营企业等在农村信贷资金补助以及贴息等方面给予适当的优先支持，在分析他们的发展现状和实际需求的情况下，借助于先建后补以及奖励优先等手段引导农村农机具、农产品种子等的服务性公司，以便能够帮助农民更好地开展农耕等农业活动，在更大程度上帮助农民科学地种养。再者，要逐渐尝试着将小麦以及水稻等主要粮食为生产单位的金融业务归纳到重要的资助对象，还有一些重要的预算和补贴要由财政部门统一规划和给予，在实践中不断地补足相关补偿条款内容。需要注意的是，选择重点的财政补偿领域，并不是说明其他方面的不重要，而是在抓住主要矛盾的前提下解决所有矛盾，真正地发挥出财政补偿对农村经济发展的重要推动作用。
二、完善财政支出政策
依据农村经济发展的现实情况以及市场经济的发展要求，不断地完善财政支出政策，不仅可以有效地改善农村金融机构经营不良的现状，而且促进财政政策朝着更加符合社会发展动态的方向发展。详细一点来讲，政府可以尝试借助设立支持农村金融建设的专项基金的方式，运用补贴、贴息等的财政政策工具以及手段，全方位地为农村金融经营现状的改善提供进步的活力。与此同时，为了在一定程度上减轻农民的还款压力，拉动农村金融的有效需求，可以尝试对农户实行小额信贷实行利息补贴的政策，尽可能地在更大程度上帮助农民的经营和生产需要，促进农村金融的有序发展，与此同时也有效地剔除了经营不良等农村金融现象。还有，要想使得财政资金“四两拨千斤”的强大作用得以更大平台上的发挥，还要根据现实情况将部分财政支农资金以风险补偿和利息补偿的手段，用于补偿农村金融机构在经营不佳阶段所造成的损失，补贴他们现实的经营需求和完善，不断地强化农村金融机构的力量。总而言之，各政府部门要结合当地发展的实际进行财政支出政策的不断改革与完善，才能更好地凸显出国家的财政政策的重要性。
三、对涉农金融业务实行适当的税收优惠政策
在最新的历史形势下，相对来讲当前其他行业的税负明显低于金融业，要想切实促使财政补偿真正地为农村金融的发展而服务，适当的对涉农金融业务进行税收政策的优惠，不失为一个良方。具体来说，对涉农金融业务可以尝试着免征营业税，这样不仅在体现了支农政策的基础上促使涉农贷款业务本身获得财政贴息，而且对于总体的税收收入不会有太大的影响。对于农村新型的经济行为，更是要在一定的程度上赋予多的鼓励和支持，尤其是一些资产虽然是固定资产具有不变的特征，但是有着良好的发展前景的资产，要赋予其能享受诸如投资抵免税等的优惠政策。同时，坏账处理的情况是随时存在的，要正面面对这样的问题，尤其是针对逾期应收未收的利息，若他日能够重新收回的话，就可以尝试在基于实际收回利息的前提下征收营业税。从理论上来说，不宜对金融企业免征企业所得税，但是可以通过另外一种方式，比如可以通过设置优惠税率等政策引导相应的金融机构把一定比例的资金用于涉农领域，以便冲销农贷损失，也在一定程度上可以为贷款提供损失拨备。除此之外，需要注意的是，对涉农金融业务进行税收优惠，并不是说明只要涉农业务就可以享受，这需要有关部门通过实地考察和相关资料数据的总结与展望，才能做出慎重的决定。
四、结束语
合理的财政政策补偿能够改善农村金融的融资环境，增强农村金融机构抵御风险的能力，逐步地解决农村金融抑制的问题，发挥农村资源优化配置的作用，为农村金融以及农村经济的发展奠定不可替代的扎实基础。因此，政府以及相关部门要不断地总结实践经验和借鉴精华，探索更多地利于我国农村金融发展的财政补偿政策的良好途径和方式，带动社会主义新农村建设的发展步伐，促进社会的发展与进步。
参考文献：
关键词：中国农村电子商务；优势；必要性；可行性
电子商务是利用信息技术完成交易活动的一种新型商务模式,具有直接、快捷、低成本、打破时间和空间壁垒等特点,发展农村电子商务,能够促进农村经济的发展和农民生活水平的提高。目前，从对中国互联网认识和使用的群体来看，绝大部分都集中于受过高等教育的人口，虽然其中会有分布于农业行业的部分，但从总体看来，所占比率很低。而且，就真正农业用户而言，受到客观条件的限制，用户的真实需求被大大地打了一个折扣。正是这种外部环境的局限，使得众多的IT精英们面对农业这个中国最大的产业只能望而却步，尤其是互联网的应用，不论是从建立商业模式的角度，还是考虑操作规程的实施而言，似乎都要比其它的产业的推广应用难得多。
一、中国农村电子商务存在的问题
1、全国上网用户比例很低，农民上网更少。据有关方面统计，在全国将近7800多万网民中，从事与农业相关职业的网民所占比例不足1％，而且绝大部分是农业管理与技术人员。且高度集中于经济发达的北京、上海和广东、浙江、江苏等地区，真正上网的农民几乎可以忽略不计。其中网络成本较高，大多数农民买不起计算机，是中国农民上网的主要阻碍。现在平均每台计算机的价格约为3000元至4000元；农村电话上网费用3.6元／小时，在加上各种培训费用，普遍农民难以支付如此高的费用。
2、农业网站不多，网站分布不均衡，且利用程度低。根据CNNIC的调查结果表明：互联网的用户分布与农业网站的地区分布相似，集中在大城市和东部发达地区，中部和西部地区的用户很少，而这些地区经济发展落后，技术水平更低，对信息和技术的需求更加重要。同时，以农业信息为主要内容的网站在全国所占的比例也不高，并且利用程度低。在所有的网站中，基本上可以分成下列类型：①由中央部委建立的网站和各级政府建立的网站；②高等农业院校和科研单位建立的综合性和专业性网站；③各行业建立的专业性网站；④少部分个人的网站；⑤非农业信息网站中的农业信息专栏。
3、基础工作水平低，缺乏大型实用数据库。由于农业生产的特性，所涉及的信息关系到自然环境和社会经济发展。我国幅员辽阔，地区差异很大，原有的基础工作比较薄弱，大型数据库的建立也是近几年的比较正规进行。尽管各个单位都有数据库，但真正可以投入运行的并不多。即使为数不多的数据库，农业科技人员和农民要使用它们，也是困难重重。制作单位利益和数据保密问题，使得这些数据不能充分发挥作用，造成很大的浪费。
4、中国农村电子商务网站较多，但缺乏专业性和实用性。中国农村电子商务网站风起云涌，形式和内容雷同，缺少特色，专业性和实用性不强，农业信息服务体系还没有形成，电子商务给农产品销售带来的作用尚未发挥。目前，除了几个有影响的国家级网站外，一些地方性的网站建设水平还不够高，一家有的内容多家都有，甚至导航栏的设置也都大同小异。在内容上以宣传本地农业、为领导服务的信息较多，而指导农民生产、真正适用于农民的信息较少，直观反映的信息较多，有分析、协助决策层和农民生产决策的信息较少，缺乏宏观的指导性的农业信息，信息服务尚未形成。同时，我国大部分的农村电子商务网站，设有农产品行情和供需信息，但很少各个网站对市场需求的评价或预测，更没有各地种植情况的信息，市场信息分析专家的作用没有形成，而农业生产真正需要的这种具有指导意义信息。
5、网上信息不够开放，有价值的信息不能实现资源共享。一些网站设有内外网两个部分，外网公开的信息，一般性的信息多，有价值的信息少。内网上有用的信息相对比较多，又实行会员制，相对封闭起来。这样网络间的互相封闭，在某种程度上制约了农业信息的发展，也失去了设网建站的目的。
二、我国农村电子商务发展的优势
1、经营成本低
零售企业开店投入的资金中，相当一部分花在地皮上。在大城市，寸土寸金，一些繁华地带的地租动辄每平方米上万元，这样的高成本投入，使得我国零售企业在与“狼”共舞中很难拥有价格优势。而农村市场开发程度低，地价也大大低于城市，大大节约了企业的资金，降低了经营成本。
另一方面，农村地区劳动力成本也大大低于城市。大城市人口密度大，消费水平高，劳动力工资水平自然也水涨船高，平均工资多在千元以上；中小城市、农村地区，收入水平与大城市整体相差悬殊。2、竞争阻力小
相对于大城市你死我活的惨烈商战，中小城市和农村存在着明显的竞争不足。目前，占据这些地区商业领域的主要是一些地方的中小型商业企业以及为数众多的零散经营个体零售业者，普遍存在着规模小、布局混乱、组织化程度低、商品质量差等诸多问题。因此，我国商业零售企业正可充分利用自身在品牌、资金、管理等方面的优势轻松占领市场。除了直接投资开店之外，还可通过收购、兼并、嫁接、加盟等形式的资产重组吸纳那些当地不景气的商场、市场，实现低成本、大规模的扩张。
3、市场潜力大
中国是一个农村人口占绝大多数的国家，13亿人口中70%以上分布在农村地区，从这个意义上说，只有占领了农村市场才是真正占领了中国市场。尽管现在农民的购买力相对比较低，但农村丰富的人口资源在一定程度上弥补了购买力的不足。从长远来看，我国要建设小康社会，农村经济的发展、农民收入的提高是关键，因此农民购买力的提高是一个必然趋势，农村市场的潜力是无限的。随着中国加入WTO，国际零售巨头加快了进入中国的步伐，大城市市场竞争空间日益狭小，外资零售企业进军我国农村市场是迟早的事。
三、发展农村电子商务的必要性
1、发展中国农村电子商务，可以解决农业信息畅通问题。综合我国农业结构存在的问题，主要集中在信息问题、技术问题和产品管理、配送问题上，而信息问题是最重要的，后两个都可能从信息问题中得解决。大力发展中国农村电子商务，为工农业等物质能源产业的信息化改革服务，更好地促进它沿时代的方向发展，从而形成信息商务化、数字化。可以将农业生产的产前、产中、产后诸环节有机地结合到一起，解决农业生产与市场信息不对称的问题，可以帮助领导科学决策，指导生产者进行合理的安排生产，可以有效避免盲目发展带来的对农业农村的不良影响。目前，农业经济增长对物质投入的依赖趋于减少，而越来越依靠信息劳动，依靠人的智力和知识的投入。
2、发展中国农村电子商务，可以解决制约农业发展的农产品流通问题。目前，我国农产品流通体系不仅在实现正常的产品流通上尚有问题，而且功能也不完善，更不能起到有效引导和组织生产的作用。农民虽然在多方面已经努力地去适应市场的需要，但在销售方面显然与市场经济的要求相去甚远，不能主动地选择最有利的市场去销售，而是被动地等待市场的选择。电子商务的发展无疑为解决农业发展中农产品的流通问题提供了广阔的空间，利用电子商务技术改造传统经济下的流通过程，形成由信息流、资金流、物流、商流组成的并以信息流为核心全新的流通流程，推动中国农村的新发展。
摘要:城市化进程在很大程度上取决于农村劳动力转移的速度与规模,农村劳动力转移能力影响或支配着其他制约因素。转移能力的增强能够拓展农村劳动力的转移空间,提升农村劳动力的转移动力,提高农村剩余劳动力的供给,一定程度克服了农村劳动力转移的制度阻力,增加农村劳动力转移的稳定性。因而,农村劳动力“转移能力”是决定城市化进程快慢的主导要素。
关键词:农村劳动力转移;转移能力;城市化;欠发达地区
一、问题的提出
城乡协调发展与区域协调发展是关系中国现代化前途的两大问题,而有效推进城市化进程是解决这两大问题的重要途径。关于如何推进城市化,探寻其中所存在的限制农村劳动力转移、阻碍城市化进程的主要因素,有助于揭示我国欠发达地区城市化的机制,并为加快农村劳动力转移、推进城市化相关政策的制定提供科学依据。
基于以上考虑,本文以农村劳动力转移为出发点,对欠发达地区农村劳动力转移能力与城市化的关系予以全面剖析,并以河南省为研究区域进行实证分析,试图证明转移能力对农村劳动力转移的决定性作用及程度,进而揭示欠发达地区城市化的内在约束机制。
二、农村劳动力转移能力与城市化关系
城市化与农村劳动力转移有着密切的关系。农村劳动力转移涉及到产业和空间的双重转移。在产业方面,农村劳动力表现为向非农产业转移;在空间方面,农村劳动力主要表现为向城市(镇)转移,这是由于非农产业的区位绝大部分在城市(镇)的缘故。显而已见,农村劳动力转移所引起的农村人口向城市、城镇的集聚就直接推进了城市化。因此,城市化进程在很大程度上取决于农村劳动力转移的速度与规模。
农村劳动力转移的速度与规模取决于多个因素。在国外,关于农村劳动力转移比较经典的模式包括刘易斯(W,A.Lewis)的二元经济模式、拉尼斯一费景汉模式(FeiRanis)、乔根森(Dalew.Jorgenson)模式,以及托达罗(M.P.Todro)人口流动模式。这些模式解释了发展中国家农村劳动力转移的动力、特点及机制。他们提出的观点对人们认识农村劳动力的转移过程无疑具有一定的启发和借鉴意义。但同时也应该看到,这些人口流动理论都是建立在城乡具有统一的劳动力市场与城市对劳动力具有无限吸纳力的基础之上,这显然与我国的实际情况不相符合。近年来,我国广大学者也对农村劳动力转移的动力机制进行了广泛探讨。陈吉元、胡必亮构建了农村劳动力转移的推拉模式;李勋来、李国平进一步建立了包含有制度因素的农村劳动力转移模式;景普秋、陈甬军等把我国农村剩余劳动力转移的动力概括为:来自农村的排斥力、来自工业化与城市化的推动力以及来自转移过程的摩擦力。
显然,农村剩余劳动力转移是一个多因素综合影响的过程。一般而言,农村剩余劳动力越多、劳动力的转移动力和转移能力越强、二、三产业的就业空间越大以及转移的制度越小,就越有利于农村剩余劳动力的转移。因此,影响农村劳动力和人口转移的因素应当包括:(1)供给数量。用第一产业劳动生产率表示。第一产业劳动生产率的高低与变化快慢,反映农村劳动力由第一产业“释放”的数量大小和速度,是农村剩余劳动力供给的源泉;(2)转移动力。用从事非农劳动的预期收入表示。期望获得更高的收益是农村剩余劳动力转移的原动力,预期收入越高,农村劳动力转移的动机越强;(3)转移能力。用农村人力资本存量和农民人均纯收入表示。二者能近似反映农村剩余劳动力的转移能力,前者是文化和知识能力,后者是物质能力;(4)转移空间。用第二产业的就业比重和第三产业的就业比重表示。这两个指标一定程度上反映了农村劳动力转移空间的大小。这是因为农村劳动力的转移空间既取决于二、三产业的经济规模,又与经济结构密切相关;(5)制度因素。我国城乡分割的二元经济制度对农村劳动力的转移一直存在着不可忽视的影响。
本文借鉴相关的研究成果,设定市场化分配资源比重、市场化指数、非国有化率和劳动力自由流动度作为测定制度因素的指标。在上述5方面的因素中,用农村人力资本存量和农民人均纯收入2个指标来度量的农村劳动力的“转移能力”居于核心地位,也就是说,农村劳动力的转移能力应当是影响农村劳动力转移速度和规模,从而影响城市化进程快慢的主导因素。这是因为,农村劳动力转移能力的提高具有如下几方面的作用。
第一,拓展农村劳动力的转移空间(就业空间)。这主要是人力资本存量增加所起的作用。人力资本是指存在于人体中的具有经济价值的知识、技能和体力(健康状况)等质量因素之和,是开发和培训人力资源的结果。它具体表现为劳动者所受的文化教育水平、技能培训和有经济含义的经历特征等,农村人力资本状况是农民数量和质量状况的综合反映。农村人力资本存量越高,其在城镇中的就业空间往往也就越大。众所周知,农村劳动力能否顺利实现转移,很大程度上取决于他们能否在城镇找到工作机会。长期以来,农村劳动力转移到城镇主要在那些对技术水平要求不高,进入“门槛”较低的行业或部门工作,如建筑业、服装和玩具制造、电器组装、批发和零售贸易、餐饮业以及部分社会服务业等。因而,不难理解,从静态的角度看,素质高的农村劳动力在城镇能获得更多的工作机会,而从动态的角度看,随着科学技术的进步、经济结构的不断调整和升级,低“门槛”的就业空间将会越来越狭小,而技术含量高的技能型岗位的比重却会显著增加。这样,如果农村劳动力的素质保持不变或提高缓慢,那么其向城镇转移的速度和规模必然会受到制约;反之,如果农村人力资本存量能快速提升,农村劳动力在城镇就能进入更多的行业工作,获得更大的就业空间,从而极大地促进农村劳动力向城镇的转移。
第二,提升农村劳动力的转移动力。促使农村劳动力向城镇转移的基本决定力量是比较转移成本和利益的理性经济考虑。因为农村劳动力向非农产业和城镇转移必须支付各种必要的流动成本、机会成本、心理成本和风险成本;只有转移后所获得的各种收益能弥补转移成本,且实际收入水平超过农业生产纯收入,才会使作为“经济人”、以脱贫致富为目标的农村劳动力具有做出转移决策的愿望和动力。从这个方面讲,伴随农村人力资本的提升,农村劳动力的转移动力必然会增强。因为,文化素质高,具有较高技能的农村劳动力在城市能够找到更合适的岗位,对自己有较高的迁移预期收入,其迁移的动机和意愿就会更强烈。此外,农村劳动力是否迁移也与其获取信息和做出决策的能力有关。具有较高文化水平的农村劳动力能更为有效地对劳动力市场信息进行收集、加工和判断,他们有更为广泛的现代信息获取渠道,其获取的信息质量高、数量多,决策的正确程度较高,正面强化了其向城镇转移的动机和意愿。
第三,提高农村剩余劳动力的供给。我国欠发达地区,近年来第一产业生产率增长滞缓的重要原因,一是劳动力素质偏低,二是联产承包责任制所形成的以农户为单位的购买力较低。而农村劳动力文化知识水平的提高和农民人均纯收入的提升,即转移能力的提高,可以从两方面提升第一产业的劳动生产率,从而扩大农业剩余劳动力的供给。一方面,农村人力资本的积累,使得更多的劳动力懂得科学种田,并有利用现代工具进行农业生产的强烈意愿;另一方面,农民人均收入的提高也使得更多的农户有能力购买农业机械设备投入生产以降低体力消耗。这样,随着农业生产率的提升,越来越多的农村劳动力会从第一产业中“释放”出来。
第四,克服农村劳动力转移的制度阻力。我国城乡分割的二元户籍管理制度对农村劳动力转移的阻力一直存在。尽管近年来,各地都在大力推行户籍管理制度改革,城乡之间的篱笆已有所降低,但其对农村劳动力转移的阻力仍然不可小视。不过,从改革的具体内容上看,对转移能力强的农村劳动力而言,其向城镇转移的阻力确实是大幅度降低了。如,多数地区都逐步降低了外来从业人员进城落户的限制条件,许多欠发达地区的城镇以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源为基本落户条件。显然,素质高的农村劳动力在城镇更容易找到合适的工作,从而获得稳定职业与收入;而农民人均纯收入则反映了农民转移至城镇就业的“支付能力”。农民人均纯收入越高,他们就越有条件和能力在城镇购买或租借房屋,从而获得合法固定住所,进而在城镇落户,成为真正意义上的城镇居民。所以说,农村劳动力转移能力的提高,能一定程度克服转移过程中的制度阻力。
第五,增加农村劳动力转移的稳定性。农村劳动力及其供养人口只有稳定地转移到城镇并安家落户,才能真正提升城市化水平。我国许多欠发达地区尽管在形式上进入城镇务工的农村劳动力数量规模很大,但真正转化为城镇居民的却比较少,因此城市化进程也就比较慢。这种状况仍然是与农村劳动力的转移能力有关。一方面,许多农村劳动力文化水平低,在城镇找到工作的难度较大,即使找到工作,也都为临时性、季节性工作,很不稳定,容易“回流”。另一方面,我国劳务市场目前尚处于发育的初级阶段,农民工的合法权益经常受到侵害,与文化素质高的劳动者相比,素质低的劳动者的权益更易受到雇主的侵害,素质低的劳动者也更易重返农村。
综上所述,农村劳动力转移受制于5方面因素的影响,即供给数量(源泉)、转移动力、转移能力、转移空间与制度阻力。这其中,“转移能力”又处于核心地位,因为它影响或支配着其他4方面的因素,即转移能力的增强能够拓展农村劳动力的转移空间(就业空间)、提升农村劳动力的转移动力、提高农村剩余劳动力的供给、一定程度克服农村劳动力转移的制度阻力、增加农村劳动力转移的稳定性。因而,农村劳动力“转移能力”成为决定城市化进
程快慢的主导要素。
三、结论与建议
在欠发达地区,农村劳动力转移所引起的农村人口向城市、城镇的集聚直接推进了城市化。因此,城市化进程在很大程度上取决于农村劳动力转移的速度与规模。农村劳动力转移受制于5方面因素的影响,即供给数量(源泉)、转移动力、转移能力、转移空间与制度阻力。这其中,“转移能力”又处于核心地位,因为它影响或支配着其他4方面的因素,即转移能力的增强能够拓展农村劳动力的转移空间(就业空间)、提升农村劳动力的转移动力、提高农村剩余劳动力的供给、一定程度克服农村劳动力转移的制度阻力、增加农村劳动力转移的稳定性。因而,农村劳动力“转移能力”成为决定城市化进程快慢的主导要素。通过构建数学模型,对河南农村劳动力转移的影响要素进行了实证分析,结果显示,体现农村劳动力转移能力的2个指标,即农村人力资本存量与农民人均纯收入的弹性系数最大,对农村劳动力转移的贡献也最大。这就说明,影响河南农村劳动力转移并决定城市化进程的最主要因素是农村劳动力的“转移能力”,从而支持了上述结论。这为加快河南乃至我国落后地区的城市化进程提供了政策启示。
第一,增加农村人力资本存量。在体现农村劳动力转移能力的2个指标中,农村人力资本存量反映了农村劳动力转移的“素质能力”。随着现代化产业的加快发展,知识、技术更新速度不断加快,这对劳动者素质提出了越来越高的要求。因此,农村劳动力要想顺利实现转移,必须达到现代化产业发展所必需的素质要求,否则就会出现低素质的农村劳动力供给与城镇高素质的劳动力需求之间的矛盾,形成城市就业的“素质门槛”与城乡人力资本鸿沟,对农村劳动力的转移产生不利影响,进而阻碍城市化进程。换言之,增强农村劳动力素质,提高农村人力资本水平,是加快欠发达地区城市化进程的基本保证。
为此,应继续改革农村教育投资体制,将农村义务教育投资由“以县为主”转变为“以省为主”,由省级财政统筹解决。同时,应加大对农村义务教育、农民技能培训的财政投入,加大对中西部落后地区农村教育的财政转移支付力度,确保农村教育经费的按时投入和农村教师工资的按时足额发放。此外,要制定农村劳动力就业培训的总体规划和劳动力培训与转移的协调机构,按市场化、社会化的要求,组建职业培训基地,完善农村劳动力职业培训体系,结合各地实际展开特色培训,结合市场需求展开对口培训,从而切实提高农村劳动力素质,增强转移能力。
第二,提高农民收入。提高农民收入是为农村劳动力转移储备“支付能力”。如果仅从农村劳动力“转移动机”角度看,似乎城乡收入差距越大,对农村劳动力的吸引力也越大,越有利于农村劳动力转移。事实上真正促使农村劳动力转移的不是“动机”,而是劳动力的“能力”,仅有转移动机不足以形成农村劳动力转移的客观事实。如果城乡收入差距过大,相对低收入的农村劳动力就难以支付高昂的转移成本,反而不利于农村劳动力转移。因此,必须采取措施提高农民收入,为农村劳动力转移储备“支付能力”。具体来说,应加大对农村基础设施的财政投入,加快农村科技发展和成果转化,以资金投入、技术创新助推传统农业向现代化农业的快速转变。
参考文献:
[1]王梦奎.中国现代化进程中的两大难题:城乡差距和地区差距[J].农业经济问题,2004(2):10-16.
[2]周一星.城市地理学[M].北京:商务印书馆,1995:78.
[3]薛凤旋,杨春.外资:发展中国家城市化的新动力[J].地理学报,1997(3):193-206.
[4]宁越敏.新城市化进程——90年代中国城市化动力机制和特点探讨[J].地理学报,1998(5):470-477.
[5]刘传江.论城市化的生成机制[J].经济评论,1998(5):56-61.
[6]段杰,李江.中国城市化进程的特点、动力机制及发展前景[J].经济地理,1999(6):79-83.
[7]崔功豪,马润潮.中国自下而上城市化的发展及其机制[J].地理学报,1999(2):106-115.
[8]路永忠.中国城市化快速发展的机制研究[J].经济地理,2005(4):506-514.
[9]刘耀彬,李仁东.转型时期中国城市化水平变动及动力分析[J].长江流域资源与环境,2003(1):8-12.
[10]李郇.中国城市化滞后的经济因素[J].地理研究,2005(3):421-434.
[11]袁海.包含制度因素的我国城市化动力机制的实证分析[J].首都经济贸易大学学报,2004(2):52-56.
[12]李娟文,刘耀彬.湖北省城市化水平特征及影响因素分析[J].经济地理,2003(6):782-785.
[13]彭荣胜.第三产业发展与城市化进程关系的实证分析[J].经济问题探索,2006(10):54-58.
[14]惠宁.农村剩余劳动力转移理论研究述评[J].西北大学学报(哲学社会科学版),2005(4):32-37.
[15]陈吉元,胡必亮.中国的三元经济结构与农业剩余劳动力转移[J].经济研究,1994(4):14-22.
[16]李勋来,李国平.农村劳动力转移模型及实证分析[J].财经研究,2005(6):80-85.
[17]景普秋,陈甬军.中国工业化与城市化进程中农村劳动力转移机制研究[J].东南学术,2004(4):24-28.
[18]陈宗胜等.中国经济体制市场化进程研究[M].上海:上海人民出版社,1999.
一、主成分分析原理
主成分分析法也称主分量分析或矩阵数据分析,通过变量变换的方法把相关的变量变为若干不相关的综合指标变量。图1主成分分析法示意图若某研究对象有两项指标ζ1和ζ2,从总体ζ(ζ1,ζ2)中抽取了N个样品,它们散布在椭圆平面内(见图1),指标ζ1与ζ2有相关性。η1和η2分别是椭圆的长轴和短轴,η1η2,故η1与η2互不相关。其中η1是点ζ(ζ1,ζ2)在长轴上的投影坐标,η2是该点在短轴上的投影坐标。从图1可以看出点的N个观测值的波动大部分可以归结为η1轴上投影点的波动,而η2轴上投影点的波动较小。若η1作为一个综合指标,则η1可较好地反映出N个观测值的变化情况,η2的作用次要。综合指标η1称为主成分,找出主成分的工作称为主成分分析。可见,主成分分析即选择恰当的投影方向,将高维空间的点投影到低维空间上,且使低维空间上的投影尽可能多地保存原空间的信息,就是要低维空间上投影的方差尽可能地大。
二、数据来源
本文采用的是文献[1]中关于农村医疗状况的数据以及文献[2]中关于财政支出的一些数据。数据(见表1),然后对原始数据进行标准化处理。利用SPSS软件得到相关系数矩阵(见表2),可知各数据有较强的相关性,可以用主成分分析法。
三、主成分分析法的应用
运用spss19.0对原始变量进行主成分分析,得到表2和表3。由表3中的结果可知,这6个变量的方差都大于0.5,并且大部分都超过0.9,因此所提取的2个公因子可以能够很好的解释我国中部六省的农村医疗发展现状。发现第1、第2公因子变化最大,其累计贡献率达到了96.756%。这就说明从6个变量提取的2个公因子可以表达足够的原始信息。表2中内容包含6个出事特征值及方差贡献率、提取两个公因子后的特征值及方差贡献率。第一初始特征值为4.413,大于1,第二初始特征值为1.392,大于1;从第3成分开始,其初始特征值均小于1,故选择2个公因子便可以得到96.756%的累计贡献率,即表示2个公因子可以解释约97%的总方差,结果理想。在第一个主成分中合作医疗参保情况、农村乡镇卫生院病床数、农村乡镇卫生院人员数、村卫生室个数、政府医疗卫生投入所占的这4个指数所占权系数较大,并且4个指标变化方向一致,呈正相关,说明引起这4个指标变化的原因相似,而处理的方式也相关。对于合作医疗的参保情况而言,其参合率的一个重要因素是政府方面的投入情况,因为不管是在投保时候的费用,以及到医院报销的比例都与政府在的投入直接相关,而参保所需费用和报销比例就会影响到群众参合的积极性,而对于农村乡镇卫生院病床数、村卫生室个数也是取决于政府在经济方面的支持,因为现在我国的基层医疗的基本实施建设的经济来源主要还是依靠政府的支持。另外对于农村乡镇卫生院人员数,因为在我国当前经济发展水平不高的情况下,薪酬对于吸引和保留医生的重要性是不言而喻的,而基层医务人员薪酬相对地区医务人员比较低的话,也会影响基层人员数量。故而,合作医疗参保情况、农村乡镇卫生院病床数、农村乡镇卫生院人员数、村卫生室个数、政府医疗卫生投入可以用第一主成分来表示,本文命名为政府投入。在第主成分中乡镇门诊量占门诊总量的比重所占的权数系数达到0.96,而其他各项都比较小,因此将乡镇门诊量占门诊总量的比重作为第二主成分,本文命名为门诊设立。
四、结论
主成分分析的结果表明,农村医疗的发展现状影响因素可以分为两个部分:一个是政府对农村医疗的财政投入,另一个是乡镇门诊的设立数量所占的比重。所以,可以知道我国增加对农村医疗的财政投入规模,对提高农村人口整体的健康福利水平,具有非常重要的现实意义。因为在我国农村不论在医疗设施医务人员方面还是医疗保障方面与城镇居民都存在一定的差距,特别是西部地区农村医疗还存在许多不足,所以政府加大对这些地区基层医疗的投入,就会取得比较高的健康绩效,而我国农村人口整体的健康水平也会有明显的提高。另外就是乡镇门诊设立方面的问题,这就需要政府在财政投入的基础上进一步提高卫生管理配置,以财政为向导,积极促进相关部门提高对医疗资源的合理配置,避免资源的浪费。
农村农业土地规范流转，做好农村建设用地管理工作，既是推进农业结构调整、促进农业规模经营的基本途径，也是提高资源配置效率，促进农村发展、农民增收、农业增效的重要途径。近年来，阿勒泰地区耕地流转健康、稳定、有序推进，促进了农村社会资源充分利用，??化农村建设用地管理，维护了农民在市场中的权益，实现了农民增收，但在农村土地使用过程依然存在不少制约因素，需要我们及时对策将其解决。
1 阿勒泰地区农业农村发展用地存在问题
1.1 农业农村土地流转存在问题
首先，土地流转分散，不适应农业的规模化经营。尽管土地流转总面积不少，但流转的集聚程度并不高，单体连片的大面积流转仍相对较少，难以适应现代农业规模化的要求。流转土地相对分散，不是连片流转，农民组织化程度低，难以实现机械化，农业效益不高；其次，土地流转评估机制不健全。虽然土地使用权流转已成为农村经济发展中的一种普遍现象，但转出、转入之间缺乏足够的信息联系，阻碍着土地流转在更多方式、更大范围和更高层次上进行。转包费、租赁费缺乏科学依据，各级还没有专门的土地流转价格评估机构和专业人员，土地流转价格靠协商，定价普遍偏低；最后，少数农民法律意识不强。少数农民法律意识不强，认为土地流转是自己的事，与他人无关，只作口头约定，没有履行合法手续，私下流转属个人行为，土地稳定性差，双方利益无法受到法律的保护，矛盾纠纷隐患大。
1.2 农村建设用地使用存在问题
农村建设用地包括农村公共设施用地、公益事业用地、乡镇企业用地、农民宅基地及其附属设施用地。农村宅基地坚持一户一宅的原则。在建设用地管理过程中，农户自愿申请复垦宅基地及其附属设施用地的，镇（街）不能及时指导集体经济组织对房屋及其建构筑物予以合理补偿后，依法收回土地使用权，按照集体房屋权属申报复垦，严重影响到农民群众复垦的积极性。此外，集体经济组织不能对收回农户房屋的补偿区别分类，不能对符合国家有关政策规定保护好农户的合法权益。农村建设用地复垦实行自愿、有偿、公开的原则，各地区对集体经济组织和农民申报农村建设用地复垦的真实性负责。但是在实施农村建设用地复垦时，没有充分听取农户和农村集体经济组织等权利人的意见，复垦面积、补偿金额等均不能做到以书面形式公告、公示并留存影像资料备查，有关结果没有和农户以及农村集体经济组织等权利人确认签字，严重损害了广大农民群众的合法权益。
2 阿勒泰地区农业农村用地政策分析
2.1 支持设发展社会农业用地
农业生产设施、附属设施和配套设施用地属于农用地，实行“备案制”，不需办理转用审批手续，只报区县（自治县）国土房管和农业行政主管部门备案。首先，对于规模化种植业附属设施用地规模，原则上控制在项目用地规模5%以内，最多不超过10亩；其次，规模化畜禽养殖附属设施用地规模，原则上控制在项目用地规模7%以内（其中规模化养牛、养羊的附属设施用地规模比例控制在10%以内），最多不超过15亩；再次，水产养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内，最多不超过10亩；最后，粮食生产500亩以内的，配套设施用地控制在3亩以内；超过500亩的，配套设施用地不超过10亩。
2.2 农村集体闲置土地利用
首先，对主城及区县城周边农村经营性集体建设用地，支持通过入股、联营等方式予以利用；其次，对偏远农村集体建设用地，通过复垦为“地票”，增加农民财产性收入；再次，鼓励集体经济组织成员通过规范的民主程序，协议有偿回收闲置的宅基地、非本集体经济组织因房屋继承占用的闲置宅基地以及闲置乡镇企业用地，由农村集体经济组织统一管理利用；最后，依据土地利用总体规划和土地整治规划，在确保建设用地不增加、耕地数量不减少且质量有提高的前提下，可对村庄内零星、分散的集体建设用地进行布局调整，集中用于发展休闲农业和乡村旅游。
2.3 农村闲置宅基地利用
首先，流转、转包农村闲置房屋，其年限可与土地流转同步；其次，鼓励社会资本以代建、租赁等模式与农户联合实施住房改造；再次，开展扶贫民宿示范点建设。支持农村集体经济组织协商回购农村闲置房屋，发展休闲养老、观光旅游，或用于改善贫困农户住房条件；最后，鼓励农村居民利用自有住宅或其他条件发展餐饮、住宿、购物、娱乐等乡村旅游。
一、陕西农村教学点数量与规模
1、教学点数量及地区分布
2012年，陕西有教学点1019个，其中城区12个，镇区153个，乡村854个。分市区看：西安130个，铜川27个，宝鸡1个，咸阳91个，渭南17个，延安9个，汉中76个，榆林173个，安康258个，商洛246个。乡村教学点中有60个是当年由小学转变而来的，有160个教学点因各种原因被撤销，这种撤销与新增的重复出现，是今后教学点变化的常态现象。
2、教学点招生与在校生
教学点招生超过0.78万人，商洛所占比重最大。2012年教学点招生0.78万人，其中商洛招生2862人，占全省教学点招生总量的36.45%；西安招生1309人，占16.67%；安康招生1196人，占15.23%；咸阳招生1139人，占14.51%；其余地市招生在550人以下，所占比重低于7%。教学点在校生近2.5万人，其中一、二年级学生所占比重近64%。2012年教学点在校生2.48万人，其中一年级，0.84万人，占全部教学点在校生的33.96%；二年级0.74万人，占29.82%；三年级0.38万人，占15.30%；四至六年级0.52万人，占20.92%。进一步分析显示，75%以上的教学点招生人数不足10人，86%以上的教学点在校生人数不足50人。教学点在校生中重读生比重为2.50%，高于全省0.87%的平均水平，留守儿童比重为27.46%，低于全省53.10%的平均水平，寄宿生比重为6.48%，远低于全省14.32%的平均水平。
3、教学点班级数及班额
教学点以低年级和复式班为主，一、二年级所占比重近53%。2012年教学点共有1793个班，点均1.75个班。其中一年级525个，占全部班级数的29.28%；二年级424个，占23.65%；三年级203个，占11.32%；四至六年级225个，所占比重为12.55%；复式班416个，所占比重23.20%。教学点中86%以上的班在25人以下。2012年教学点中，25人以下的班有1547个，占全部班数的86.28%；26—35人的班有172个，占班数的9.59%；36—45人的班有45个，占2.51%；46—55人的班有18个，占1%；56人以上的班有11个，占0.61%。
二、教学点师资配置
1、教职工数量与分布
教职工中专任教师所占比重近97%。2012年教学点有教职工2839人，其中专任教师2752人，所占比重为96.94%。另有代课教师与兼任教师177人占教学点师资队伍的5.87%，占全省小学代课与兼任教师的2.93%。近92%的教学点教职工在6人以下，1师1校教学点有326个，所占比重近32%。从师资分布看：无教职工的81个，占全部教学点的7.95%；1师1校教学点326个，占31.99%；教职工有2-6人的527个，占51.72%；教职工有7-12人的68个，占6.67%；教职工13-15人的12个，占1.18%；教职工人数16人以上的5个，占0.49%。教学点生师比低于全省乡村小学平均水平，57.51%的低于8：1，而有136个教学点大于16：1。2012年，教学点生师比为9.03：1。其中：无教师无学生教学点82个，无学生有教师教学点47个，生师比小于3的教学点有149个，生师比3-8的教学点有308个，生师比8-16的教学点有297个，生师比16-22的教学点有77个，生师比大于22的教学点有59个。
2、专任教师学历、职称与年龄
教学点专科及以上专任教师所占比重低于全省小学平均水平。2012年教学点专任教师中研究生1人，本科学历教师486人，专科学历教师1372人，高中阶段毕业者881人，高中阶段以下毕业者12人；专任教师中，专科以上学历者1366人，占专任教师的63.80%，低于全省平均水平23.20个百分点。教学点教师职称水平稍高于全省平均水平。2012年教学点专任教师中，具有高级职称者所占比重为40.31%，高于全省平均水平4.14个百分点。其中：中学高级职称者所占比重为0.8%，小学高级职称者占40.04%，小学一级职称者占49.45%，小学二级职称者占4.91%，未定职级者占4.8%。教学点专任教师平均年龄高于全省小学平均水平6岁以上，51岁以上者所占比重高出全省平均水平20个百分点以上。2012年教学点专任教师平均年龄45.95岁，比全省小学专任教师平均年龄高出6.63岁。分年龄段来看，30岁及以下所占比重为11.89%，31—50岁者占43.78%；51岁及以上者占44.33%，比全省小学同年龄段者高24.06个百分点。
3、专任教师录用、减员
教学点录用毕业生的比重低于全省平均水平，自然减员率高于全省平均水平。2012年教学点录用毕业生43人，占专任教师的1.56%，低于全省小学平均水平0.07个百分点。专任教师自然减员182人，占上学年教师总数的6.61%，高于全省小学平均水平4.22个百分点。
三、教学点办学条件
1、占地面积
2012年教学点占地面积219.14万平方米，校均2150.56平方米（3.23亩），生均88.21平方米，远高于全省平均水平，原因是大部分教学点系过去完全小学降格得来，占地与校舍多有富余，校园显得十分空旷，且缺乏生气。但是，进一步分析可以看出：教学点生均占地面积差异大，生均占地在50平方米以上的教学点占60%。2012年教学点中生均占地面积小于10平方米的8个，10—20平方米的52个，20—30平方米的78个，30—50平方米的160个，50—100平方米的217个，100—1000平方米的353个，1000平方米以上的31个。生均占地最少的教学点和占地面积最多的教学点相差近千平方米。
2、校舍建筑面积
【关键词】农业经济增长 金融发展 关系
当前，在金融研究领域，经济增长与金融发展的关系备受关注，但是，从相关研究成果看，绝大部分都是从工业的角度进行研究，而关于农业角度的研究少之又少。农业作为我国支柱产业，是推动国民经济增长的重要力量，而农业经济与农村金融二者之间又存在着一定关系。因此，面对当前我国农业经济与农村金融发展的现状，加强对二者关系的研究就显得尤为重要。
1、农村金融发展概述
（一）农村金融发展历程。我国农村金融的发展大体上可以分为以下四个阶段：第一阶段，从上世纪70年代到90年代，我国农村金融处于恢复阶段，并初步建立了新的农村金融机构，农村金融市场呈现出多元化的发展特点；第二阶段，从1994年到1996年，农村服务性金融体系得到初步完善与发展；第三阶段，从1997年到2005年，农村金融体系进入改革时期，其改革的重点方向是强化对金融风险的预测与控制；第四阶段，从2006开始，农村金融体系的改革方向立足于创新，要求在现有金融体系的基础上，进行进一步的创新与完善，从而建立适应当前市场经济发展的金融体系。
（二）当前农村金融发展状况？。当前，农村金融正处于改革创新阶段，并取得了显著成就，但是，从农村金融发展的总体态势看，其发展的水平并不高。目前，农村的大部分贷款集中流向于第二三产业，真正投入到农业发展上的贷款很少，这就致使农业经济在发展的过程中缺少必要的资金支持，从而严重阻碍了农村经济的整体发展。从目前农村金融机构的现状看，其规模与数量都无法满足当前农村经济发展的实际需求，与此同时，金融机制不够完善，其缓慢的发展速度致使农村金融的优势作用无法实现。随着农村金融改革的深入发展，其创新性成果推进了农村金融的进一步发展。
2、农业经济增长与农村金融发展的关系
2.1农村金融发展与农村经济二者之间所存在的关系。在深入研究农村金融发展与农业经济增长二者之间关系前，有必要明确农村金融发展与农村经济增长之间的关系，从而才能够从整体上掌握当前农村金融发展的影响作用。分析结果：当前，金融机构在进行农业贷款时，除农副影响值为正以外，对农业以及农民收入总量的影响都为负值，而农村乡镇企业贷款对农村经济的增长影响很大，因此，金融机构所进行的农业贷款在农业经济中的影响作用并不大。这就充分说明当前农村金融的发展滞后于农业经济的发展，因而无法发挥自身的作用，因此，深入分析农村金融发展与农业经济的关系，是当前提高农业经济发展水平的基础，也只有正确的把握好二者间的关系，才能将农村金融的发展推上崭新的高度。
2.2农村金融发展与农业经济的关系。农村金融发展与农业经济的关系集中表现在前者对后者增长机制的影响上。农村金融的创新与发展，有效的提升了金融系统的效率，从而优化了金融资源的配置，这样就使资本的边际生产率得到了提升，进而推进了农业经济的增长。在农村金融发展的过程中，农村的金融市场在竞争的过程中，得到了进一步的发展与完善，金融行业的各项基础设施不断得到完善，金融的功能逐渐丰富化，在此过程中，就会增加自身的吸储能力。而储蓄率的提升就会使储蓄份额不断加大，这就带动了农村投资的发展，进而促进了农业经济的增长。但是，农村金融的发展也会导致储蓄率的下降，农村金融的不断发展与完善，使资本的流动性变强，进而金融风险得到分散，而储户能够根据自己所需随着在金融机构取得现金，这就使储蓄率下降。利率是影响储蓄率的原因之一，而由于利率是根据金融市场的发展而变化的，所以，储蓄率的升降是非固定性的，但是无论储蓄率升降，都能够充分的证明农村金融的发展影响到了储蓄率，从而影响到了农业经济的增长。农村金融的发展还通过“转化率”的方式影响到了农业经济的增长。金融储蓄在发展过程中，逐渐向金融投资转化，当金融发展水平得到提升时，其投资的转化率也会得到相应的提高，这是金融体系自身所具备的功能。具体转化过程为：金融体系首先通过吸储的方式，实现成本积累，通过支付信息成本来实现对所吸储蓄的控制，这样实现投资的过程中，金融机构就获得了利润。而在所获得资源中，存在着一部分无法控制的资源，这部分资源无法通过投资的方式进行利润的转化，因而便以存贷差的方式转入金融机构以及证券商。在整个资源优化配置的过程中，金融的运作率得到了进一步的提高，从而通过成本的降低，在实现利益最大化的基础上，使农村金融走向了市场化的道路，这就为提高农业经济水平奠定了基础。
2.3对农村金融结构进行优化。我国农业经济的发展受到了金融结构不完善的制约，这就需要合理地调整农村金融结构，充分发挥企业促进农业经济增长的作用。具体而言，农村金融对农业经济增长的促进作用主要表现在融资上，通过贷款和存款两种形式的融资来为农业经济发展注入资金。随着我国建设社会主义新农村进程的不断深入，农业经济的增长也越来越迅速，仅靠贷款和存款两种形式的融资已经不能满足当前我国农业经济增长的需要，这就需要调整和优化农村的金融结构，适当地增加融资渠道，打造多元化的金融服务方式，为农业经济服务。政府要深入考察当地农业经济发展的具体情况，进一步加大资金和政策的扶持力度，优化和调整农村金融结构。在农村基础建设方面，要不断提高农村金融机构的服务水平，打造多元化的融资渠道，促进农业经济的发展。？
【关键词】金融发展 农村金融 VAR模型 Granger因果检验
一、理论基础
（一）农村金融市场论
农村金融市场论认为尽管农户有能力储蓄，但是农村正规金融体系的业务并不是很好发展，因为农村正规金融机构面对的业务主体毕竟是农户，相比较城镇居民，农户收入少、储蓄少、经济理念不发达，一些中间业务和理财、基金产品相比较城镇居民很难开展。在这种背景下，农村非正规金融机构（不等同于非法金融，它是合法存在的，主要包括一些当铺、高利贷、民间借贷等）的存在为正规金融机构的正常运行保驾护航，和正规金融机构一起为农户服务。
（二）农户行为理论
在研究农村金融发展和农民增收之间关系的过程中，农户行为的研究也是必不可少的，因为农户的行为在一定程度上也会对农民增收产生影响。农户在日常生活中也会产生许多经济行为，在农业生产过程中会产生生产行为，在消费生活中会产生消费行为，有些农户将自己的资金用来投资会产生投资行为，还有一些农户有自己经营的产业。
二、实证分析
下面，我们通过收集1993～2013年的有关数据数据进行实证分析。我们选取农村金融相关率（FIR），农村金融中介效率（FE），农村金融发展规模（FS）三个指标来衡量农村金融发展规模。建立VAR模型：
（一）平稳性检验
模型建立之后，便要对数据进行平稳性检验，因为本文数据的原因，ADF检验显示不佳，所以采用Phillips-Perron检验统计量。本文模型中的四个变量，都在10%的置信水平上二阶差分后通过平稳性检验。
VAR模型的滞后期的确定，是非常困难的一个问题，如何确定最佳滞后期也是VAR模型的关键所在。目前AIC和SC准则是确定VAR模型滞后项的主流法则，而本文AIC和SC法则确定的滞后期不一致，我们采用LR方法，得到的最佳滞后期为2。
（二）协整分析
确定了最佳滞后期之后，我们接下来通过协整检验检验变量之间是否具有长期的均衡关系。
由此可以看出，农民纯收入与农村金融发展之间的关系是：
RI=1.235659FIR+1.064811FE-1.103819FS+0.4112
农民纯收入与农村金融相关率成正比率，即农村金融相关率每增加1%，农民纯收入便增加1.24%；农民纯收入与农村金融中介效率成正相关，即村金融中介效率提高1%，农民纯收入将增加1.06%；农民纯收入与农村金融发展规模成负相关，即农村金融发展规模增加1%，农民纯收入将降低0.1%。
协整检验只能说明两个变量之间是否存在长期均衡关系，而却不能说明两个变量之间是否具有引导和被引导的关系。因此我们运用Granger因果检验，来检验两个变量之间是否存在因果关系。
从因果检验结果中，我们可以看到在10%的临界值下，金融相关率的变化会带动农民收入的变化；金融中介效率的变化会引起农民收入的变化；金融发展规模的变化也会引起农民收入的变化。农村金融发展规模不仅是农村金融中介效率变化的原因，也是农村金融相关率变化的原因。说明随着农村金融规模的不断发展，也会促进农村金融相关率和农村金融中介效率的提高。
三、结论
通过实证分析的结果，我们可以看到农村金融相关率（FIR），农村金融中介效率（FE），农村金融发展规模（FS）和农民纯收入（RI）这四个指标之间两两之间都有相关关系。农村金融相关率（FIR）通过了平稳性检验、格兰杰因果检验之后，可以确定和农民纯收入之间存在着明显的正相关的均衡关系。金融规模的扩大对农民收入增加有着很强的促进作用，金融相关率和金融中介效率的提高都可以有效的促进农民收入的提高。
四、政策建议
第一，加大政府政策性支农力度。政府应该通过出台相关的政策来扶持农村金融，使其能更好的发挥其在农民增收方面扮演的重要角色。
第二，针对地区差异，选择合适的改革模式。在山东省经济发展水平较高的东部地区，适合商业化运作，可以将当地的金融机构的业务主体转移到农户身上。在经济发展水平较差的中西部农村，从商业金融层面看，这些农户具备较高风险，因此合作金融是这些地区的首选形式。
第三，完善农村非正规金融的发展。由于农村非正规金融业务可以深入到农村正规金融达不到的层面，农村非正规金融的存在可以为农民更好的服务，因此我们需要在正规金融主导的基础上，充分发挥非正规金融的补充作用，让正规金融和非正规金融一起构建良好的农村金融体系，共同为农民收入增长做出贡献。
参考文献
[1]何亚玲.甘肃省农村金融发展与农村经济增长问题研究[D].甘肃农业大学，2008.
