时间：2023-07-13 17:23:26
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇煤矿安全与管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：煤矿机电技术；技术管理；煤矿安全生产；煤矿资源开采
0引言
在煤矿资源的开采过程中应用大量煤矿机电技术的同时，也需要进行适当的技术管理。针对煤矿开采的具体过程而言，无论是参与煤矿开采作业的工作人员、管理人员或者是煤矿开采的各方面技术以及开采器械都需要进行严格有序的管理，这不仅仅是为了提高煤矿资源的开采效率，更重要的是为了保证煤矿资源的安全生产。
1煤矿安全生产过程中机电技术管理存在的问题
1.1煤矿机电技术的相关机电设备比较落后
随着煤矿资源开采量的逐渐增大，越来越多的技术研发工作者将技术创新的目光投向了煤矿机电技术的研发领域。尽管如此，依然有许多煤矿机电技术在使用的过程中存在着各种各样的问题。经过大量的研究与调查之后不难发现，煤矿施工和开采工作都面临着非常复杂的作业环境。也正因如此，一部分煤矿机电技术的使用要求比较高，针对于比较复杂的煤矿作业环境而言，依然有一部分技术人员难以掌握煤矿机电技术的正确使用方法，这也是导致煤矿作业常常发生安全事故的重要因素之一。但是在此过程中也有一个值得我们深入思考的问题，煤矿机电技术在经过长时间运用之后的确也需要及时的技术改进与技术创新，但是一部分煤矿开采企业并没有意识到改进煤矿机电技术的重要性，依然采用的是较为原始、较为落后的煤矿机电技术，这也就意味着这些比较落后的煤矿机电技术也为煤矿开采以及相关的煤矿井下作业活动带来了较大的安全隐患。此外，一部分煤矿开采企业的相关煤矿机电设备也存在着设备老化或者是设备年久失修甚至是设备损坏等问题，然而有些企业为了节约所谓的“生产建设成本”而选择放弃维修煤矿机电设备，或者是对于煤矿机电设备方面的一些问题“视而不见，听而不闻”。这种情况虽然说起来非常地耸人听闻，但是实际上此类现象并不算少见。
1.2施工技术人员的专业化技术水平不高，技术操作能力不强
部分煤矿开采企业由于自身规模比较小或者是建设资金不足等方面的原因，往往并不注重对施工建设人员或者是煤矿井下工作人员素质方面的要求。一部分施工技术人员的专业化技术水平不高，并且技术操作能力不强，并不能够熟练地掌握煤矿机电技术以及相关的配套设备的使用情况。无论是因为何种原因导致煤矿开采工作人员在自身的专业化素养方面出现问题，都应该得到煤矿开采企业的足够重视。
2改善煤矿机电技术管理在煤矿安全生产当中的应用策略
2.1不断增加煤矿机电技术的资金投入的力度
所有的煤矿开采企业应该注意煤矿机电技术的技术改进以及技术创新的力度，这不仅仅是为了更好地利用煤矿机电技术，更重要的是也可以保障煤矿开采作业，尤其是煤矿井下开采作业的安全。第一，煤矿开采企业可以不断地加大技术改进以及技术创新的资金投入力度，通过投入大量的生产与技术创新资金来帮助煤矿机电技术进行持续的技术革新。第二，煤矿开采企业应聘请煤矿机电技术方面的相关技术研究人员组成专业化的技术研究团队，针对煤矿机电技术的不合理使用情况以及相关的技术问题进行一定程度上的改进与创新。第三，煤矿开采企业也应该加大购买新型煤矿机电设备的资金，将本企业内部的一些已经老化或者是已经损坏的煤矿机电设备进行翻新处理或者是报废处理。然而针对新购入的煤矿机电设备而言，煤矿开采企业也要选择质量较好的煤矿机电设备，不要为了贪图一时的“节约生产成本”而购买一些价格低廉但是质量一般或者不适用于企业现状的煤矿机电设备，避免日后“遗患无穷”。
2.2全面提高煤矿开采工人对专业化技术水平以及技术操作能力
煤矿开采企业应该从参与煤矿开采过程的一些施工技术人员入手，着重分析全面提高煤矿开采工人对专业化技术水平以及技术操作能力的方法与途径。首先是在选拔煤矿开采技术工人这一环节之上，煤矿开采企业需要严格的考察相关施工技术人员的专业从业资质，随后选择专业化业务操作能力较强、责任心较强的煤矿开采技术人员。其次，针对于本企业内部的一些煤矿开采技术人员而言，也要探索出一套自成体系的技术人员测评体系，对于一部分专业化技术操作能力不强的技术人员要及时地撤换掉。最后，煤矿开采企业也要定期派遣相关的技术人员参与各种实践技能的培训活动，进而达到全面提高煤矿开采工人对专业化技术水平以及技术操作能力的目的。
2.3制定定期检修方案，正确使用煤矿设备
煤矿工作人员在实行安全生产期间通常会进行事后控制工作，因为开采工作之前或进行开采期间进行安全生产控制工作无法达到预期效果。对于此，煤矿管理层人员就一定要合理拟定科学有效的定期检修计划。一方面，在进行煤矿开采工作之前尽力避免因设备自带问题导致的安全隐患问题；另一方面更要杜绝由于设备使用错误引发的系列安全事故，发生操作人员无法及时反应导致人身安全受到损害等严重后果。可配备大量监控设备进行实时监控，这样一来既能提升工作的安全性，又能不断强化开采设备的运转自动化性能，将保护工作与控制工作同时进行。
3结语
随着煤矿开采企业规模的进一步扩大以及煤矿开采量的不断增长，煤矿机电技术以及煤矿机电设备等方面的问题都应该成为煤矿开采企业所要重点关注的问题。笔者经过大量的研究与调查之后也探索出了关于改进煤矿机电技术对一系列方法与途径。希望通过本文的研究可以促进我国煤矿开采技术的进一步改进与创新，不断为煤矿开采作业尤其是煤矿井下开采作业提供技术方面的安全保障。
参考文献
[1]贾林军.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的要点分析[J].当代化工研究,2021(02):16-17.
[2]左影辉.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的运用研究[J].科技与创新,2020(21):104-105.
[3]王吉生,刘爱平.煤矿生产技术管理与煤矿安全生产探讨[J].工程技术研究,2020,5(18):146-147.
关键词：安全管理；煤矿企业；应对措施
安全问题一直是煤矿企业发展道路上的一块绊脚石，也是全社会比较关注的问题。随着煤矿行业供给侧结构性改革以及开采工艺的进步，煤矿安全事故数量大幅减少。同时近年来煤矿开采尤其是深部煤矿开采的条件更为复杂，这对煤矿企业安全管理工作提出了更高的要求，否则将可能产生巨大的安全隐患。但在煤矿安全管理中，由于各种因素的影响，导致煤矿安全管理仍存在或多或少的问题，与我国安全生产的要求还有一定的差距。因此研究煤矿安全管理过程中存在的问题并研究相应的应对措施对于提高煤矿安全管理效率、推进煤矿生产安全工作具有现实意义。
1煤矿安全管理中存在的主要问题
1.1安全意识薄弱
安全生产的未来被党和国家所重视，也是煤矿生产中一直强调的问题，近年来煤矿企业安全意识不断提高，但仍有一些煤炭生产企业尤其是小企业的安全意识比较薄弱，一些管理人员片面的认为安全生产的管理的目标就是阻止重大事故的发生，因此在工作中也没有认真的去检查各项细节措施，这对部分人员违规作业的情况视而不见。出现上述现象主要是因为煤矿企业管理人员安全意识薄弱，也会对煤矿施工作业人员产生一定的负面影响。
1.2责任体系不健全
在煤矿生产过程中一旦出现一些小问题，常常会出现难以追责的情况，由于无法追踪到相关责任人，对于直接责任人惩处不到位的现象也大大降低了煤矿工人对于安全生产与管理的认识，从而加剧了煤矿安全事故发生的风险，形成恶性循环。出现这些现象反映了部分煤矿企业责任体系不健全的问题，部分煤矿企业领导现阶段采用以包代管的管理方式，没有明确划分各个作业区的责任，也没有将各项责任落到每一位人员的身上，责任体系不健全导致事故发生后无处追责。与此同时，部分人员履责方式单一，责任分解照抄其他文件，一些领导不知如何落实主体责任，责任考核常用方式是听取工作汇、个别谈话等方式，责任考核不够深入，难以真正发现问题。
1.3设备检修力度不足
部分煤矿生产备比较落后，尤其是对于中小型煤矿企业而言，由于缺少安全资金投入的问题，这一现象更为普遍，这进一步增加了煤矿生产的风险。小型煤矿面临复杂的开采条件，原有的设备难以满足新煤矿的开采需求，而管理人员也没有及时更新生产设备，所以部分采煤设备存在带病作业的情况。与此同时，管理人员也没有定期检查与维护生产设备，一些生产设备在长时间连续运转后缺少对设备必要的维护保养、超能力生产，从而增加了煤矿生产的安全隐患。
1.4安全监控系统不完善
近年来，不少煤矿企业将信息技术用于煤矿安全生产监控中，但是由于对现代信息技术不够了解、缺乏信息技术人才，因此在将信息技术应用于煤矿安全生产监控中存在着应用范围不广的问题，在监控过程中部分系统会出现故障的问题，这有待煤矿企业改进。
2应对煤矿安全管理问题的有效措施
2.1提高安全管理意识
意识指导人的行为，要想加强煤矿安全管理，就必须要强化煤矿企业工作人员的安全意识，应该让其认识到安全管理工作的重要性，从而使其在工作中能够自觉遵守操作规程，积极配合安全管理工作。首先，管理人员应该加强对作业人员的安全教育，通过现场会议、煤矿安全事故案例讲解、微信公众号宣传等方式提高作业人员安全意识，同时在微信群内安全管理规章制度等内容，使作业人员可以熟知煤矿企业安全生产要求与规范，还可以利用工余时间组织作业人员参与有意义的文体活动，强化其安全意识。其次，煤矿企业应该鼓励作业人员相互监督，加大对安全管理工作资金投入力度，同时要求安全管理人员必须认真履行岗位职责，加大对生产过程中“三违”行为的检查力度，一旦发现“三违”人员立即制止及纠正、对多次出现的“三违”人员要从重处罚。
2.2健全安全管理责任体系
要想安全管理工作落到实处，还需要健全安全管理责任体系，加大问责力度。首先，需要增强主体意识，加强领导干部以及管理人员的责任意识，真正将煤矿安全管理纳入日常管理工作中，将主体责任放在心上、扛在肩上，通过组织领导以及管理人员集中学习等方式，强化其责任意识，在此基础上细化主体责任，根据管理部门岗位分工，进一步细化主体责任内容，每一位管理人员明确自身负责范围，应该承担怎样的责任，应该怎样履行责任，同时通过示范引领，落实责任报告等方式实现安全管理层层落实的责任体系。其次，完善问责机制，倒逼管理人员担责尽责。在对煤矿安全管理人员工作进行考核时，煤矿企业需要细化考核指标，应该根据各个管理人员所负责的工作内容将管理任务进行分解，细化考核分值与具体要求，尽可能地采用量化指标考核管理人员的工作，保证考核结果的科学、客观以及公平。对于责任履行不到位、安全管理意识薄弱的管理人员应给予公开通报批评，严重的依法依纪追责，避免以问责代替法纪追究。
2.3加强生产设备检修工作
机电设备是煤矿企业生产环节不可或缺的重要因素，机电设备能否正常运转、使用年限的长短都会直接影响煤矿生产安全，因此管理人员必须重视生产设备检修工作。煤矿企业应该加强对检修人员教育，强化其责任意识，要求检修人员必须每日检查生产设备，定期对设备进行维护与保养，并按照工作要求详细登记数据，保证机电设备等生产设备能够处于高性能状态。对于维护保养欠缺或使用年限较长的生产设备，必须及时修复或更换，如遇特殊情况，还可以利用远程检测系统检测机电设备，及时发现问题。除此之外，有条件的煤矿企业还可以引进先进的生产设备，使煤矿生产朝着智能化、数字化的方向发展。例如，煤矿企业可以采用智能化采掘作业面，降低作业人员劳动强度，也可以减少煤矿工人尘肺病等职业病发生率，提高作业安全性。
2.4健全煤矿网络监测平台
在互联网时代下，煤矿企业应该积极发挥现代信息技术优势，运用互联网技术构建网络监测平台，根据生产实践结合重点部位做好网络监测工作；通过与同行的交流积累管理经验，运用大数据技术自动分析煤矿作业薄弱环节，降低煤矿作业安全风险。
3结语
综上所述，煤矿生产作业环境复杂，稍有不慎就有可能发生安全事故，因此必须加强煤矿安全管理。针对现阶段一些煤矿企业安全意识薄弱、责任体系不健全、设备检修力度不足等问题，需要通过宣传以及健全安全管理规章制度提高全体职工安全意识，同时完善安全管理责任体系与监管机制，保证煤矿生产安全进行。
参考文献：
[1]我国煤矿安全生产存在的若干问题及应对措施[J].金永飞,靳运章.煤矿安全.2015(04)
[2]浅谈煤矿采矿安全管理存在的问题及其解决对策[J].高臻.科技创新与应用.2014(29)
[3]煤矿安全生产存在的问题及应对措施[J].闫祖平.技术与市场.2014(08)
强化内部管理应该是煤矿企业的重点工作，增强工作主动性和自主创新能力，强化内部管理。对煤矿企业领导班子，要有一个科学合理的管理规定。首先，领导干部要牢固树立安全发展观。使“安全发展观”成为企业管理者分析问题、部署任务、推进工作的重要方针方法。其次，就是要健全和完善干部考核制度。在煤矿的日常安全管理工作中，要把安全生产的每一项指标纳入绩考核，对每一个管理者都形成责任考评体系，形成有效的安全生产激励和约束机制。
第三就是要提升劳动者素质。可以通过安全培训、安全演练以及技术指导等方式，全面提高煤矿工人队伍的安全技术水平。最后，就是要依法严格处理事故。每发生一起事故，就必须对事故进行全面分析，以便对事故责任者以及其它人员产生警示教育，以防范事故的再次发生；还要通过事故责任人的处罚，使事故责任者清醒地认识到安全生产的重要性。
1)、建立激励机制。建立长效竞争激励体系，激发干部员工的劳动热情和安全生产意识，推动质量标准化和本质安全型矿井的创建。
2)、保证会议效果。认真做好会前准备工作制定会议议题，认真了解各科室面临的问题，能解决的问题尽快解决，解决不了的想办法解决。同时抓好会后信息、纪要的工作，且对会议精神进行及时传达贯彻。
1.1优化生产组织结构，加强煤矿设备管理。合理的生产组织结构，不仅能够为生产的有力进行提供可靠保障，还能够积极发挥优势，减少不必要的时间间隔。比如，不少企业都设置了安全生产调度岗位，该岗位减少繁冗的环节，提高生产效率。加强设备巡回检查，从日常点检、专业点检和精密点检三个层次，做好设备设施的综合保护，减少机械事故的发生。
1.2抓好人员管理，加强技术管理，将安全管理放在首位，重视企业的安全文化建设。根据实际情况合理安排工作人员，努力提高劳动生产率和工作效率。及时掌握新技术，提高锚喷支护的速度和水平，以科学技术来提高生产力，促进高产高效。针对性地制定操作规程、作业计划、施工措施，并严格执行。强化现场管理，规范作业行为。开展安全宣传教育活动，制定安全工作规章制度。煤矿企业应与下属车间、班组签订《安全生产经济目标责任书》，把安全目标逐级分解，形成安全生产齐抓共管的管理考核机制，做到责、权、利明确，充分调动全员，积极主动的抓好安全生产。同时要强化安全监督检查工作，全面落实安全责任制，加强现场安全管理，严格按照规定，定期不定期组织各种形式的监督检查。
2煤矿安全事故案例
2.11997年河南平顶山市石龙区五七集团大井发生瓦斯爆炸事故。该事故是一起特别重大瓦斯爆炸事故，死亡79人，直接经济损失480万元。其主要原因是矿井通风系统不合理，导致风量不足，加之盲目向采空区送风，导致瓦斯增大、瓦斯积聚、达到爆炸界限；其直接原因是违章放炮，引起爆炸。这次事故警示我们，不能只顾追求高额利润，而忽视安全管理。
2.22000年贵州水城矿务局某煤矿瓦斯煤尘爆炸事故。该事故波及整个矿区，造成162人死亡，37人受伤，其中重伤14人，直接经济损失1227.22万元。其直接原因是停电造成瓦斯积聚，在排放瓦斯过程中，回风不畅，造成部分巷道内风流不稳定，产生循环风，致使瓦斯浓度达到爆炸界限。现场人员违章拆卸矿灯引起火花，造成瓦斯爆炸，煤尘参与爆炸。
2.32002年吉林省通化矿务局砟子煤矿“7•1”重大顶板事故。本次事故死亡3人，重伤1人，轻伤1人，20万。直接原因是工作面空顶，直接顶离层下沉，一块巨大的细粒透镜体冒落，产生巨大的冲击力，退到棚子。事故分析：工作面施工质量差；煤矿工人违反作业规程；煤矿领导干部对安全生产工作重视不够。对隐患排查制度执行不认真，没能及时发现和处理井下存在的隐患；不认真执行作业规程和落实制度；对工程质量监督检查不力。
2.42004年甘肃省张掖市山丹县吴涛煤矿水害事故。本次事故属于特大水害事故，井下29名矿工17人死亡，直接经济损失325万元。该企业超层越界开采，在无探放水设施和防水措施的情况下，进入已报废的矿井采空区下部回采作业，放炮诱发老空区积水突出。
3加强煤矿安全管理的意义
衡量社会进步的重要标志之一是人民的生命健康能否得到切实的保障。每一起重大事故，都会造成人员伤亡、经济损失，对社会进步也带来很多负面影响。因此，煤矿生产必须建立在安全的基础之上，降低事故总量，消除重特大事故，维护煤矿工人的生命安全、改善煤矿作业环境。安全生产是统筹经济社会全面发展的重要内容，正确地树立和落实煤矿安全生产管理工作，有利于促进我国煤矿产业的可持续发展，实现国家经济的稳步增长。
通过研究近年来煤矿瓦斯爆炸等事故，发现事故的发生和机电设备具有密切的关系。机电设备如果管理维护不当，不能保持良好的运转工作状态，非常有可能导致安全事故的发生。煤矿的安全顺利运行对于煤矿的发展和经营具有重要的意义，通过加强机电设备的管理，能够提高煤矿企业的经济效益，减少煤矿生产停顿等造成的经济损失。同时，机电设备的广泛应用也有效提高了煤矿企业的生产效率，机电设备信息化水平的不断提高，在煤矿中的应用范围也越来越广泛。一些智能化设备的应用为煤矿生产带来了便利，应当加强对机电设备的运行维护，及时发现潜在的缺陷和危险因素，提高设备的安全。
2煤矿机电设备管理存在的问题
煤矿机电设备管理还存在一些不够完善的地方，主要表现在以下几个方面。
2.1对机电设备管理不够重视
部分煤矿企业的管理人员还没有认识到机电设备管理维护对于煤矿生产的重要性，对机电设备的管理不够重视，没有借助现代机电设备的管理方法进行管理，没有建立科学的管理制度和方法。一些机电设备管理人员的安全意识不强，在工作中没有足够的责任心，导致煤矿安全事故的发生。部分企业过分追求经济效益，不重视对设备的运行维护更新等的投入，从而导致机电设备的损耗过大，影响了煤矿生产的正常进行。
2.2没有建立完善的管理制度
在市场经济体制下，部分煤矿企业管理人员只重视煤矿生产的经济效益，没有建立完善的机电设备管理制度，来指导和约束机电设备管理和维护工作，导致机电设备管理和维护处于真空的状态。煤矿企业应当认识到机电设备管理是安全生产的重要要素，要重视对设备的管理和维护，建立相应的管理制度，落实相关工作人员的责任，提高机电设备管理维护人员的安全意识和责任意识。如果没有建立相应的管理制度，导致机电设备长期得不到正常的维护，不仅会降低设备的寿命，还可能造成安全事故的发生。
2.3缺少专门的人才
机电设备智能化水平的提高，对于机电设备管理维护人员的技能和专业能力提出了更高的要求。由于煤矿企业生产环境相对比较恶劣，所以难以留住人才。在煤矿生产中的开采人员大都没有经过专业的训练，缺少设备应用的知识，导致设备维护成本过高。一些工作人员缺少操作经验，操作不当导致安全事故的频繁发生。煤矿企业应当加强人才投入和培训，建立合理的激励制度，使技术人才能够真正留下来。
3煤矿生产中机电设备管理的措施
3.1提高领导干部对机电设备的重视程度
煤矿企业管理人员要认识到机电设备管理的重要性，提高安全应用意识。只有企业管理人员提高机电设备管理维护的安全意识，并且贯彻到日常工作中，才能使机电设备管理工作真正地落实。煤矿企业管理人员要树立强烈的安全意识，认识到机电设备在煤矿生产中的重要性，转变机电设备的管理维护理念，保障机电设备的安全有效运行。煤矿企业要加强对机电设备的投入，加强对设备的更新和淘汰。要遵守设备的使用规律，加强设备的维护，保证机电设备良好的工作状态，充分发挥机电设备的价值，提高机电设备的利用效率。
3.2建立健全设备管理程序
煤矿机电设备的价值比较高，需要建立专门的科室负责其管理和维护工作，机电科室作为煤矿机电设备管理和维护的重要部门，应当充分地发挥其在机电设备管理中的作用。要制定完善的机电设备管理程序和制度，建立机电设备管理标准，做好日常的巡检工作。在建立设备管理程序时应当明确相关人员的责任，将机电设备的使用维护等落实到具体的个人。制定完善的管理细则，对机电设备的检查维护过程进行认真记录，对于存在潜在危险的设备应当立即停止运行，并且进行检修。检查人员每天要检查机电设备的工作状态，当发现设备存在问题时，禁止设备带病运行。在管理制度和程序实施的过程中，应当将相关人员的绩效工资和机电设备的管理状态结合起来，提高职工的责任心和积极性。
3.3提高职工综合业务技术水平
机电设备的操作都需要科学的方法，如果职工的操作技能不足，则容易导致设备发生故障，造成设备的不当损耗，会影响到设备的寿命和安全性能，因此有必要提高职工的技术水平。在煤矿生产中不同岗位的职工常常只需要负责自己的工作，例如皮带司机只负责皮带运输机的操作，往往对于其工作原理等不够了解，当皮带运输机发生故障时难以立即发觉，只有停机时才想到维护和检修。因此为了保证机电设备使用的安全，应当提高职工的技术水平，鼓励职工学习技术，了解设备工作状态，及时发现设备工作中的隐患，防止造成比较大的安全事故。
3.4做好机电设备管理的培训工作
机电设备管理和维护的专业性比较强，对于相应工作人员的技术要求比较高。同时高素质的设备管理队伍也有利于提高设备管理和维护的效率，因此有必要加强对机电设备管理维护人员的培训工作，不断提高他们的技能，能够与时俱进，满足设备管理的需要。机电设备的工作状态和职工具有密切的关系，操作人员应当掌握基本的电气原理和设备构造等，对操作的设备应当有充分的了解，只有这样才能科学正确地操作设备，才能降低对设备的损害。例如运输机的刮板在长时间的工作之后会产生变形，导致跳链的现象，严重影响了煤矿生产的效率。每次维修跳链都需要花费1个小时左右的时间，但是如果更换刮板，那么只需要几分钟就可以完成，工作效率比较高。这些都是建立在对设备充分理解的基础上。
3.5切实落实设备的现场管理与维修工作
煤矿企业要重视机电设备的现场管理，加强机电科和安全管理部门、企业管理部门的沟通，落实好机电设备的运行检查和考核工作。管理部门要加强检查评分工作，做好现场管理。同时企业要加强对机电设备检查的力度，明确煤矿企业各个科室在机电设备使用和管理中的责任和义务，使设备维护工作能够落实。要展开定期和不定期的检修工作，检查设备的工作状态，及时发现安全隐患，保证煤矿生产的顺利进行。
4结束语
[关键词]煤矿 安全生产 思考
中图分类号：t d 7 文献标识码：a 文章编号：1009-914x（2014）25-0111-01
一、全面建设是基础
班组及职工的安全文化建设。运用职工班前安全活动、标准化岗位和班组建设、安全技能竞赛活动、亲情教育、“三不伤害”等传统有效的安全文化建设手段，培养全体职工的良好安全心态，强化安全意识，规范操作行为，提高安全技能，从而达到充分利用人的安全意识指导安全行为，用安全行为有效控制生产事故。
管理层及决策者的安全文化建设。通过系统安全评价、全面安全管理、建立健全责任制体系、严格执行“三同时”、安全例会制、安全工作定期汇报制、检查制、奖惩制、岗位责任制等行之有效的传统安全文化管理手段，促进管理层及决策者的安全意识与管理素质的进一步提高，强化事故隐患的排查与整改，加大安全投入，避免违章指挥，全面控制各种原因引发的事故。
作业现场的安全文化建设。对营造煤矿安全氛围，强化职工安全意识，提升煤矿形象，现场事故多发点、危险点、危害点控制和尘、毒、烟三防管理具有积极的推动作用。如：张贴安全标语；悬挂禁止标志、警告标志、指令标志等安全标志；制作事故警示牌等传统安全文化建设手段。
人文环境的安全文化建设。采取举办安全宣传墙报、安全生产信息；开展安全生产月活动、安全竞赛活动、安全演讲比赛；组织事故报告会、安全文艺活动、事故祭日、安全贺年活动；实施安全宣传的“三个一工程”（一场晚会、一幅标语、一块墙报）；青年职工的“六个一工程”（查一个事故隐患、提一条安全建议、创一条安全警句、讲一件事故教训、当一周安全监督员、献一笔安全经费）等传统有效的安全文化建设手段，深入开展煤矿人文环境的安全文化建设。
二、“以人为本”是核心
坚持以人为本，树立人本理念是创建煤矿安全文化的核心。
坚持以人为本。安全文化建设是预防事故的“人因工程”，以提高劳动者安全素质为主要任务。煤矿作业现场点多线长，环境复杂，只有集中力量采取“多点打击”的战术手段，“全歼”安全文化建设上存在的各种薄弱环节，才能有效发挥安全文化的整体效益。因此，应着眼与实现“人的本质安全”，健全和优化“进入”、“退出”机制，对安全意识淡薄、安全素质低劣的职工予以及时“退出”，优胜劣汰。围绕提升安全理念、职工素质和安全思想境界，不断强化“人本建设”。如在职工中实行岗位作业标准化考核制度，由班（组）长、安检员和验收员三人负责，做到一天一考核，一天一打分，一天一公布，并与当日的计件工资挂钩。通过“关口”前移，实现安全管理对象全员化、形式多样化、效果跟踪化，最终确保人的本质安全化。
坚持理念先导。心态安全文化是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是操作者，只有心态安全，才会有行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。
追求健康是人皆有之的基本需求，但为什么还存在“三违”现象屡禁不止的情况呢？关键问题就是没有树立正确的安全理念！比如说，少数煤矿管理者为追求利润最大化，在安全管理的行为导向上，迫使或诱发本单位职工拼任务、拼体力，违章冒险蛮干；再比如，“我要安全”本来应是职工的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标……错误观念不破除，正确安全理念不树立，安全文化建设就是竹篮打水。
发挥亲情的感染作用。以往的安全教育大多是“我说你听”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。解决安全教育入心入脑的问题，一定要注重情感投入，“于细微之处见真情”。如采取为职工过生日、送警句、交心谈心等亲情教育法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；并真诚邀请职工家属参加到安全共保活动中来，充分发挥亲情的感染作用，筑牢安全第二道防线。
三、激励和约束机制是保障
塑造煤矿安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作，需要煤矿有意识
有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化，需要煤矿建立有效的激励和约束机制作保障，把煤矿安全文化所确立的价值观长期地、全面地体现在煤矿的一切经济活动和员工行为之中，并得到更深的宣传推广。
积极创造切实可行的煤矿安全文化运行管理制度和机制。煤矿安全文化是需要设计和管理的，它重在实践。因此，煤矿安全文化一旦定格，就必须积极创造适应自身特点的运行管理制度和机制，确保其融入到煤矿的经营管理中。煤矿在创建安全文化时，要与经营管理相结合，不可孤立地做文化。所以，安全文化建设需要煤矿不断改革创新，完善运行机制，推行科学管理；加强职工的安全文化和业务技能培训，不断造就训练有素的职工队伍；积极开展民主管理活动，创造一个民主、和谐、安全的“家庭环境”；强化安全管理机制，实现监督与考核，建设一个煤矿与职工的利益共同体。
利用制度进行强化。要巩固和发展无形的煤矿安全价值观，不能单纯停留在写在纸上、挂在墙上、叫在口上，还必须落实在行动上，寓无形于有形之中，把它渗透到企业的每一项规章制度及工作规范、标准和要求中，进行强势推进。使职工从事每一项生产经营活动，都能够感受到煤矿安全文化的引导和控制作用。只有把制度建设与煤矿安全文化建设联系起来，并有意识地结合于管理工作的具体实践中，让职工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南，真正从思想上接受企业倡导的安全价值理念，煤矿安全文化才有恒久的活力。
极鼓励正确行为。煤矿安全价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程，这一过程需要不断强化。当职工的正确行为受到鼓励以后，这种行为才能再现，进而成为习惯稳定下来，并逐渐渗透到职工的深层观念之中。不仅如此，对正确的行为进行鼓励，让职工感到我们的企业已经开始注重把煤矿安全文化的塑造更多地落实在行动上，也给其他职工树立了实际的仿效榜样，从而产生模仿效应。因此，对符合煤矿安全价值标准的行为不断给予鼓励和强化，是巩固煤矿安全价值观不可或缺的重要一环。
四、管理者以身作则是前提
“火车跑得快，全靠车头带”。只有煤矿决策者和管理者以身作则、身先士卒，牢固树立“生命至高无上，安全责任为天”意识，在安全生产的日常管理上“多看一眼、多防一步、多查一处、多支一招”，煤矿安全文化的创建才有生命力。
1.1安全管理技术落后
大部分乡镇煤矿地质条件复杂多变，企业经营者文化水平低下，安全意识不强，管理技术和管理手段落后。“重生产，轻安全”，只知道盲目追求高额利润，没有落实企业安全生产主体责任，装备陈旧落后，缺乏专业技术人员，只凭自己主观意志和经验指挥生产，冒险作业现象严重，以致生产系统不健全，采掘生产没有规划，私采滥挖现象严重，井下长期无风、微风作业、明火明电，违规使用火药，事故应急救援系统没有建立等，突发事故时有发生。
1.2非法生产现象严重
前些年，有很多黑心非法矿主，为牟取暴额利润，无视国家法令和矿工生命，私采滥挖严重，不仅造成煤炭资源的浪费，更使地表千疮百孔，水土流失严重，生态环境遭到严重破坏;还有一些小煤矿假借探矿、资源整合或技术改造施工之名，逃避政府监管，骗取火工用品，在不具备安全生产的条件下，私自违规生产出煤。近年来，随着煤炭产业政策的调整，监管力度的加大，煤炭行业不太景气，但利润空间仍远远高于普通经营，部分小煤矿虽然通过了技术改造，但没有严格按照“三同时”原则进行生产，大部分技改采掘工作面作为摆设，到非法区域进行私自生产;受经济利益驱使，小煤矿“三超”生产现象严重，导致事故频繁发生。
1.3技术装备落后
乡镇煤矿大都在浅部、小范围边角处开采，个别煤矿依然使用国家已经淘汰禁止的设备，企业历史安全欠账太多，资金不足，装备改造技术升级困难。有的乡镇煤矿虽然难过了技术改造，更换了淘汰设备，“六大系统”进行了升级，但大部分设备闲置不用，单体液压支柱、刮板运输机锈迹斑斑，仍然采用原始的木支柱、手推车进行开采作业，生产力低下，安全隐患大大增加。因矿井大部分在山区，传输信号不稳定，导致瓦斯监控系统、人员定位系统形同虚设。
1.4现行煤矿安全监察体系的不足
(1)现行煤矿安全监察机构人员配置远远完成不了国家对煤矿安全生产的监察任务。而煤炭行业管理部门的职权却越来越小，机构被弱化，又是地方监管，在依法治国的今天，责任越来越大，缺乏国家权威性，很难发挥应有的作用。(2)安全监管、监察大多针对矿井“证照”是否齐全、通风系统是否合理、设备运行是否稳定及有无“三违”现象等细节检查，而对于矿井设计、巷道走向设计是否符合地质构造等具有决定作用的地方往往成为安全监督检查过程中被忽视的环节，从而埋下祸根。(3)现有的垂直安全监察体系形式呆板，方法单一，以罚代管，导致了大量煤矿事故被隐瞒不报。
1.5安全培训不到位
乡镇煤矿从业人员绝大多数是家庭贫困的农民轮换工，他们大多都是小学文化，甚至连自己的名字都写不好，随季节流动性大，短期行为严重，对安全教育培训不重视，导致他们安全素质差，不懂安全操作技能，自我安全保护意识薄弱，违章作业现象严重。企业经营者只顾煤炭销售，平时也不下井带班，安全生产管理者也大多数是当地农民工，文化知识和专业知识有限，只凭自己主观意志和经验指挥生产，安全管理技术落后，安全隐患令人担忧。
2.实现煤矿安全生产的建议
煤矿企业要高度重视安全生产管理工作，以关于安全生产的重要指示精神为指导，强化“红线意识”和“底线思维”，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产基本方针，努力提高煤矿企业安全管理水平，加快落后技术装备设施升级改造，全面培训提升从业人员安全素质和操作技能，注重日常安全生产现场的每一个环节，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。
2.1深化开展“打非治违”工作，淘汰落后产能
从严执法，始终保持对乡镇煤矿“打非治违”高压态势，严格按照“四个一律”原则，对无证生产、私挖滥采、拒不执行停产指令的煤矿持续加大打击力度，从严执法，对无视国家法律和职工生命的违法行为造成严重危害的，坚决绳之以法。淘汰落后产能，对不具备安全生产条件、煤炭资源枯竭、不符合煤炭产业政策、布局不合理、污染环境严重的煤矿坚决予以关闭。
2.2加大安全教育培训力度
只有加强煤矿企业从业人员的安全教育培训，结合煤矿企业生产实际突出实学、实训、实战的培训，使每一名现场生产作业人员、安全管理人员真正学到安全操作技能和安全管理技术，提高安全生产意识，增强事故预防和应急处理能力，严格按照煤矿“三大规程”作业，促进煤矿企业安全生产。
2.3依靠科技建立完善的安全保障系统
贯彻“科技兴安”战略，推广应用先进、适用技术和装备，改造落后生产工艺，提高企业安全保障能力，实现人、机和环境协调。推广信息、生物识别技术，对危险源进行远程、实时监测和预警，提高企业应对紧急事故的能力。建立和完善井下遇险人员地面快速定位系统和快速救援系统及设备，杜绝事故隐瞒不报现象。
2.4从安全生产环节过程中加强安全管理
关键词安全管理；信息系统；移动传输
中图分类号：TP316 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2014）12-0030-01
1概述
尽管随着移动通信技术的不断发展，人们试图采用“PC＋无线上网卡”方式解决政府和企业人员在出差、外出、休假，或是某些突发性事件时，与单位信息体系的全方位顺畅沟通；但传统IT系统毕竟是基于局域网技术完成系统组网，因此“PC＋无线上网卡”并未实现人们所希望的随时、随地、随身自由工作的设想。基于此，设计开发了基于物联网的煤矿安全管理信息移动传输系统，实现了煤矿领导和各级管理人员不在生产一线的情况下，可以实现对矿安全生产信息和情况的及时掌握和了解，提高矿井安全生产效率。
该课题的技术关键和创新主要体现在以下方面。
1）利用物联网理念实现工业设备的远程控制。可通过手机客户端软件发出工业控制指令，远程控制位于监控中心的工控服务器，从而向工业设备终端发出指令。实现生产设备的远程控制。达到人与设备，设备与设备，手持终端与设备间的互联互通，实现智慧的矿山。
2）利用智能分析对采集到的设备运行信息进行处理，并对其报警信息主动发送到相关人员的手机上。系统具有信息功能，系统进行相应的数据处理，并以多种形式供移动办公的人员，通过手机客户端软件调取；企业可以通过该系统对员工安全教育信息、会议通知、生日祝福等内容，提升企业生产效率。
3）应用视频压缩技术，对生产监控视频进行压缩后，供手机视频软件调取。该系统可以将矿方原有监控系统的主要场景，转移到手机端，管理层可以通过手机实现对井上、井下主要工作面的实时查看或监控。
2系统创新点
煤矿安全管理信息移动传输技术系统利用移动通信网络技术，将矿山企业内部现有的各种数据信息（包括井下矿压监测系统、水文监测系统、人员定位系统、生产调度报表数据、矿井安全日报表等数据等），进行数据的采集、分析和相关处理，将矿领导和相关科室技术人员需要的数据提取后通过系统移动公司的无线网络通过客户端的形式提供给相关领导和部门，供他们随时随地的进行查询。通过后台可以进行系统配置、系统性能检测、故障诊断、用户管理、业务员管理、数据管理操作，大大降低了系统维护和管理的复杂程度，而通过前台，可以实现井下作业人员管理系统、视频监控系统、安全日报表和调度日报表等数据的查询，煤矿领导和各级管理人员不在生产一线的情况下，可以实现对矿安全生产信息和情况的及时掌握和了解，大大提升了企业工作效率。本信息化管理系统建立了用户鉴权访问机制，各项数据经过严格的加密算法进行传输，同时配有专线与运营商之间进行连接，保证了数据传输的实时性、安全性、以及稳定性。同时也提供相关报表的导出为Excel报表的功能，并且在淄博矿业集团许厂煤矿局域网内的任何地点通过联网的电脑均可上网查询。
该课题主要具有如下5个关键技术创新点。
1）引入第三代移动通信技术和移动智能终端，实现了生产设备运行状态的实时监测，并可对生产设备进行移动远程控制。
2）应用物联网技术，进行煤矿安全生产相关信息的传输。
物联网就是利用局部网络或互联网等通信技术把传感器、控制器、机器、人员和物等通过新的方式联在一起，形成人与物、物与物相联，实现信息化、远程管理控制和智能化的网络概念。在煤矿企业中应用就是将井下各种传感器、测量设备及井上各种数据进行交互，并集中呈现在指定位置，例如WEB、终端等。
3）利用智能分析对采集到的设备运行信息进行处理，并将其报警信息主动发送到相关人员的手机上。
4）应用视频压缩技术，对生产监控视频进行压缩后，供手机视频软件调取。
煤矿井下作业场所远离地面，环境恶劣、地形复杂多变，现场生产环境随时都有可能发生变化，利用井下工业电视系统，对井下工作现场进行实时的监控，并将现场图像上传到地面矿调度监控指挥中心，可以让地面人员能够实时监控记录井下作业环境和设备的运行状况，对出现的事故苗头及时发现和制止，即使出现了生产事故，也可以对事故分析提供第一手的资料。
该系统可以将矿方原有监控系统的主要场景，转移到手机端，管理层可以通过手机实现对井上、井下主要工作面的实时查看或监控。
5）研发煤矿安全管理信息软件系统。
①自主研发煤矿安全管理信息软件分析系统。系统平台客户端采用连接池连接业务系统数据库，以及http解析xml文件的方式，将煤矿内网的各个业务系统后台和手持终端进行联系；通过业务的处理分析支撑整个移动监控系统的运行。客户端软件要求基于C#或java环境开发，移动监控平台和移动终端之间采用C/S架构的方式连接。
②数据库：开放式，无容量限制，与分析软件自动连接。每次测试完成自动可保存之前测量数据与内容。
3结论
基于物联网的煤矿安全管理信息移动传输系统实施后，在一定程度上充当了井下作业者的生命安全信号，一旦出现问题，系统会很敏捷地捕捉到并反馈到相应平台，在第一时间向工作人员发出预警，避免事故的发生。同时相关技术人员根据该系统提供的数据和参数，进行汇总分析，总结出容易发生事故的不规范操作方式、事故集发时间等，然后调整相应的作业规范、建立更加健全的安全保障体系，让生产更加科学，员工的生命财产更加有保障。
参考文献
[1]谭得健，徐希康，张申.浅谈自动化信息化与数字矿山[J].煤炭科学技术，2006（1）：23-26.
1.1现行煤矿安全设备售后服务体系不够健全
近年来，我国煤矿安全设备售后服务体系不够健全。首先表现在大多数的煤矿安全设备企业售后服务监督机制不完善。很多煤矿安全设备企业虽然成立了售后服务部门，但是并没有成立专门的售后服务监督部门，因此，现行的煤矿安全设备企业的售后服务质量得不到有效的监管，导致售后服务的质量根本无法保证，严重的可能威胁到煤矿的正常运行。其次表现在煤矿安全设备企业负责售后服务的工作人员配置不够合理。每一个煤矿安全设备企业可能会为多个煤矿提供安全设备，但是由于很多煤矿安全设备企业对于售后服务方面不够重视，矿方的技术力量也非常薄弱，导致售后服务不能满足客户的需求，因此，会影响煤矿工作的正常运行，严重的会造成不良后果[1]。
1.2煤矿安全设备售后服务管理技术比较落后
安全管理是一个煤矿可持续生产与发展的重要保证，但是要做好整个煤矿的安全管理，必须要做好安全设备的售后服务管理。目前，我国的煤矿安全设备的售后服务管理技术相对西方国家比较落后。大部分的煤矿安全设备企业虽然也设置了售后服务部门，但是只是形同虚设，并没有起到应有的售后服务管理的作用。而且现有的很多煤矿安全设备售后服务部门，没有真正的把安全第一的思想理念摆在第一位，因此缺乏对售后服务人员的统一管理。
1.3售后服务人员的综合素质不高
大部分的煤矿安全设备售后服务工作人员的综合素质比较低，主要是由于煤矿安全设备企业对于售后服务部门不够重视，因此所配置的工作人员大部分都是属于专业技术不高，文化程度比较低的工作人员。虽然一些售后服务人员也具有相关的从业资质，但是大部分只是停留在理论阶段，其现场服务于理论严重脱节，且对于安全重要性的认识不足。另外，所有的售后服务部门的员工也没有经过系统的学习与培训，且安全意识比较薄弱。如果煤矿安全设备出现各种故障，且得不到有效解决，最终导致各种煤矿安全事故的发生。
2提高煤矿安全设备售后服务质量的策略
2.1建立健全煤矿安全设备售后服务体系
首先，煤矿安全设备企业要建立完善的售后服务监督机制，成立专门的售后服务机构，例如每个企业建立一个相应的售后服务监督部，专门来负责监督煤矿安全设备的售后服务质量。监督部门要对每一个客户进行回访，如有客户对服务不满意的现象，可以鼓励客户向其监督部门投诉，由监督部门的工作人员做好记录，并对当时负责的工作人员进行通报批评等。另外，要对煤矿安全设备的售后服务工作人员进行合理配置。煤矿安全设备企业要提高对售后服务部门的重视，配置足够的售后服务人员，鼓励培训售后服务人员一岗多能，多熟悉煤矿情况，一次到矿服务多项产品及内容，排查隐患教会技术，使矿方平时能够自己判断简单的问题和故障，并掌握基本的维修维护技能，从而满足安全设备售后服务的不时之需。
2.2加强煤矿安全设备售后服务管理，建立人员管理的电子监控体系
煤矿安全设备的好坏直接关系到整个煤矿的安全运行，关乎所有煤矿工作者的生命安全，因此要保证煤矿的安全运行及煤矿工人的生命安全，必须要保证煤矿安全设备的安全与正常运行；而要保障煤矿安全设备的正常运行，必须要不断提高煤矿安全设备售后服务管理质量，加强对煤矿安全设备售后服务的统一管理。作为煤矿安全设备企业的售后服务部门，首先，要不断的完善售后服务的内容，为客户提供更优质的售后维修服务，这样不仅可以保证设备的正常运转，还能够解除客户的精神顾虑，树立良好的企业信誉形象，以此扩大市场销量。其次，可以定期以例会的形式，组织工作人员进行开会总结，提高售后服务人员的安全意识和服务意识，增强集体荣誉感，保证每一个工作人员都能够热忱的为客户做好售后服务。除此之外，还可以建立一个人员管理电子监控体系，以此来监督煤矿安全设备的运行情况，以及售后服务人员的服务质量，杜绝漏报与隐瞒等现象[2]。
2.3提高售后服务人员的综合素质，加强培训
要提高煤矿安全设备售后服务的质量，必须要加强售后服务团队的建设，提高售后服务人员的综合素质。企业可以定期举办一些培训课程，对售后服务部门的所有工作人员进行总结和培训，找出每一个售后服务部门工作人员工作中的各种不足，不断提高其专业技术水平，从而提高售后服务的质量。
3结束语
论文摘要：通过对安全监察与安全管理关系的分析 ,论述了煤矿建立健全各项管理制度的重要性和对其进行监督监察的必要性
1 问题的提出
《煤矿安全监察条例》第五条规定：“煤矿安全监察应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全的违法行为，实行煤矿安全监察与促进安全管理相结合、教育与惩处相结合。”这是煤矿安全监察机构在进监察工作中必须遵循的方针，所以，探讨如何实现煤矿安全监察与促进安全管理相结合，是搞好安全监察，从根本上提高我国煤矿安全生产水平的根本出路。
我们进行安全监察的目的，在于依照有关煤矿的法律法规，运用法律手段，及时发现和消除现场的事故隐患，保证煤矿实现安全生产。但是，我们煤矿安全监察员不可能时时刻刻都盯在现场，实现煤矿的安全生产最主要的还是依靠企业自身加强企业的安全管理。因此，必须着力于构建企业安全生产的自我约束机制，充分调动和挖掘企业搞好安全生产的内部潜力。这是因为，企业是安全生产的主体，搞好安全生产决定性因素在于企业内部的安全管理水平的高低，如果企业的安全管理水平得不到提高，缺乏安全生产的自律意识，那么，任何外部的监督检查，都不可能从根本上解决问题，因此，如何通过安全监察，促进安全管理是我们作好监察工作的新课题。
2 煤矿安全监察与安全管理的关系
通过我们的安全监察发现，国有重点煤矿的安全管理机构比较健全，安全生产责任制等管理制度比较完善，相对来说，安全管理水平比较高，但与国外相比仍有很大的差距，特别是职工的安全意识、技术素质比较低下，安全装备水平普遍较低，煤矿企业领导的管理水平大多数还停留在计划经济时期的粗放型管理水平上，难以适应现在安全形势的发展；与国有重点煤矿相比，地方煤矿，特别是乡镇煤矿在安全管理方面，是比较原始的，一些乡镇煤矿甚至没有起码的安全管理机构和安全管理人员，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在装备上有的还停留在非常原始的生产水平上，在职工的素质方面，大多数是临时工、季节工，职工的安全意识和技术素质非常低，煤矿企业管理人员的管理水平也相当落后。试想，处于这样的煤矿企业管理水平，如果煤矿的安全执法监察不与企业的安全管理相结合，单纯的安全执法力度再大，也无法实现煤矿安全的根本好转。
对于煤矿安全来说，煤矿安全监察与煤矿企业的关系，是外因和内因的关系。提高煤矿的安全生产水平关键的因素在于煤矿企业本身。这是因为：一是煤矿是安全生产的主体，安全贯穿于煤矿一切生产活动之中，所以说日常的安全管理决不能脱离企业的经营活动而独立存在，也就是说煤矿的安全管理水平提高了，安全生产水平才会有提高；二是搞好煤矿的安全生产在于企业是否有完善的管理制度，也就是说煤矿是否有安全生产的自律意识，完全依靠外部的监督，自身没有安全的自律意识，是不会搞好安全生产的；三是煤矿生产的主体是煤矿职工，因此职工是否有较高的安全意识、技术素质成为搞好煤矿安全生产的关键。煤矿安全生产活动的实质是同井下现场的各种自然灾害和违章现象作斗争，提高职工的自身素质，建立安全生产自我约束机制，提高每一个职工的安全意识是实现安全生产的关键；四是在安全生产管理中，起决定性因素的也是最为基础的是企业安全管理机构是否完善，管理层是否具有现代化的管理意识，只有企业具有完善的安全管理机构，领导层具有较高的安全管理意识，企业的安全管理水平才能提高；五是现场的装备水平也对煤矿安全生产起到了极为关键的作用。
煤矿安全监察不仅可在现场及时地发现和消除事故隐患，制约煤矿的违法行为，而且要通过行政执法，依靠法律手段，强制性地促使煤矿建立健全各种安全生产责任制，完善管理机构，加强考核，加大对煤矿的安全投入，提高煤矿的装备水平，加强对职工的安全教育，提高职工的安全意识和技术素质，从而提高煤矿安全管理水平。所以说煤矿安全监察作为外因对于煤矿安全生产实现根本性的好转将起到不可替代的作用。
3 加强安全监察促进煤矿安全管理水平的提高
（1）严格监督监察各项安全生产管理制度的落实。煤矿安全生产责任制是煤矿的各级安全生产管理者落实党的安全第一的方针和有关煤矿法律法规的责任制度，是企业的一项最基本的责任制度和所有安全管理制度的核心，它的建立健全和考核落实，使党的安全生产方针和有关煤矿法律法规在现场得到正确答案，它使每一个管理者明确了安全管理责任，增强了安全管理的责任心，能够真正做到依法办矿、依法管矿；业务保安责任制和岗位责任制是煤矿的专业部门和个人根据部门和个人专业的范围，在制度上确保专业范围安全生产的责任制度，如果部门业务保安做得好，每一个人在岗位上都能够按章作业，每一个专业都能够得到安全生产，那么全矿也就做到安全生产了；事故隐患排查与治理制度是落实“预防为主”的重要基础工作，它要求每一个专业和部门在一定的时间周期进行生产现场的事故隐患排查与治理工作，各专业和部门在一定的时间内根据排查出的事故隐患，制定措施，落实时间、资金、人员、责任，限期整改，并进行验收，使事故隐患真正消灭在萌芽状态之中；事故责任追究制是发生事故后对事故责任者根据责任的大小进行责任追究的制度，它促使煤矿管理者增强责任心，使管辖范围内的安全工作达到标准要求，实现安全生产。
安全投入和职工的安全培训和教育等都对煤矿安全工作有着直接的关系，也必须作为重点进行安全监察。
摘要：从煤矿企业整体安全管理水平不高、安全资金投入不足及现场作业人员安全意识薄弱等方面分析我国煤矿安全管理现状，从转变观念和加强安全生产意识、加强科技创新和安全管理机制创新、加强煤矿安全教育和培训力度及完善安全责任考核体系等方面探讨煤矿安全管理的发展建议，以期为我国煤矿安全管理的长足发展提供参考。
关键词：煤矿；安全管理；创新
随着现代化装备及安全管理水平的不断提高，我国煤矿行业呈现出蓬勃的发展趋势，百万吨死亡率逐年降低。然而，我国煤矿安全事故仍时有发生，百万吨死亡率比起发达采煤国家还有差距，这是因为我国煤矿安全管理仍存着问题，主要表现在整体安全管理水平不高、煤矿安全方面资金投入不足以及现场作业人员安全意识薄弱等。因此，应当加强、创新和完善煤矿安全管理，推动煤矿企业持续、稳定以及快速发展。
一、我国煤矿安全管理现状
安全管理是煤矿企业持续、稳定以及快速发展的重要保证。目前我国煤矿安全管理仍然存在一些问题，导致我国煤矿安全事故频繁发生。我国煤矿安全管理存在的问题主要有以下几方面：
（一）整体安全管理水平不高
我国煤矿数量相对较多，加上煤矿的自然条件较为恶劣，使得我国煤矿整体安全管理水平不高。近年来，我国加强了煤矿安全管理，整顿关闭了一些开采条件较差的煤矿和小煤矿，然而我国的煤矿与国外相比，数量仍然较为庞大，尤其是中小型煤矿。很多中小型煤矿的安全设施和开采设备相对落后，一些小煤矿甚至仍然在采用原始的采煤方法，根本不具备安全生产条件，更别提安全管理。我国煤矿储量大、分布广，然而我国大部分煤矿都属于井工开采，极易受到自然条件限制和威胁，如井下瓦斯、煤尘、水、火等自然灾害，在一定程度上加大了我国煤矿的安全管理难度，使得我国煤矿安全管理整体水平不高。
（二）煤矿安全方面资金投入不足
目前，我国一些煤矿普遍存在安全投入不足，相关技术设备落后，无法满足煤矿安全生产需要。近年来，国家安全部门一再强调加大对煤矿安全投入，然而一些煤矿为了节约成本，在安全方面资金投入不足，一些煤矿采用的采煤设备以及安全监控系统都是上世纪八、九十年代的相关设备，采煤设备和技术都相对落后，为煤矿带来巨大安全隐患，加大了煤矿安全管理难度。
（三）现场作业人员安全意识薄弱
现目前，我国很多煤矿在对现场作业人员进行入职前培训时，往往忽视了安全意识教育培训。随着我国经济的不断发展，一些国企煤矿优化了传统的用人模式，采用了雇佣模式，这种新的用人模式为煤矿企业带了更大经济效益，然而由于一大批非专业人员不断涌入到煤矿开采行业，导致我国煤矿现场作业人员安全意识淡薄。加上，很多煤矿的工人都是农村进城务工人员，其文化程度相对较低，同时也难以在安全培训中了解煤矿安全生产的重要性，在一定程度上加大了煤矿安全管理难度。此外，一些煤矿企业的安全培训往往也是“走过场”、“搞形式”，仅仅停留在浅显层次，为了迎合有关部门的检查，在一定程度上为煤矿带了安全隐患。
二、煤矿安全管理优化建议
（一）转变观念，加强安全生产意识
煤矿安全管理的第一步便是转变落后的思想观念。煤矿各级领导和煤矿所有现场作业人员应当不断提高对安全管理的认识，不断加强安全生产意识，将安全管理工作放在日常工作的第一位，并坚决拥护国家的相关法律法规，严格按照法律法规和规章制度组织和开展煤矿各项日常的生产经营活动，同时还应当将安全管理落实到实处，不断提高煤矿的安全管理。此外，煤矿企业也应当加大对安全管理的宣传工作，警钟长鸣，提高警惕，不断加强煤矿现场作业人员的安全生产意识。
（二）加强科技创新和安全管理机制创新
科技永远都是第一生产力，因此，煤矿在进行安全管理时，应当注重科技创新，以实现煤矿的安全生产。煤矿企业可以通过煤矿创新科技体系的构建，不断加大煤矿在安全科技方面的投入，同时加强学术合作，不断提高煤矿企业的科技创新。同时，煤矿企业也应当加大安全管理机制的创新力度，使煤矿的安全管理机制符合我国市场经济发展规律，并进一步构建国家宏观调控、企业自律以及从业人员遵守规章制度相结合的安全管理模式，同时不断在企业的安全管理中融入现代企业制度和相关标准化管理规范。国家也应不断完善煤矿安全管理方面的相关法律法规，并制定相关行业标准，推动我国煤矿安全管理的不断发展。
（三）加强煤矿安全教育和培训力度
近年来，我国煤矿安全事故频繁发生，很多煤矿安全事故发生的主要原因都是煤矿管理人员和现场作业人员安全意识淡薄，因此，应当加强对煤矿管理人员和现场作业人员的安全教育和培训。一方面有关部门应当加强煤矿全生产综合监督管理部主要负责人、安全管理人员以及特种作业人员的培训工作，强化对其《安全生产法》等法律法规以及煤矿安全生产规程的认识和宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，不断提高煤矿管理人员的安全管理水平；另一方面，加强对煤矿现场作业人员的培训和教育，尤其是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，使煤矿现场作业人员不但熟悉井下开拓布局情况，而且真正能够做到遵章守纪，不违规操作，保障煤矿的生产安全，推动我国煤矿安全管理的不断发展。
（四）完善安全责任考核体系
近年来，我国煤矿安全事故频繁发生，为了有效规范煤矿安全管理，杜绝“三违”现象发生，煤矿企业应当建立完善的安全责任考核体系。一方面，煤矿企业应当加强对煤矿基础组织建设和基层安全管理的考核，煤矿企业可以制定相关奖罚措施来不断提高煤矿安全管理人员和现场作业人员的煤矿安全生产的重视程度，将安全管理由被动变为主动。另一方面，煤矿企业可以建立标准化的质量考核体系，使煤矿安全管理人员和现场作业人员明确安全责任。煤矿企业可以将安全责任制进行细化、具体化以及量化，同时将各项安全责任制印刷成册，并发放到每个现场作业人员手中，不断提高其安全责任意识，保证煤矿的安全生产。
结束语：
近年来，我国煤矿行业得到了长足发展。安全管理是煤矿企业持续、稳定以及快速发展的重要保证，然而目前我国煤矿在安全管理方面仍然存在着整体安全管理水平不高、煤矿安全方面资金投入不足以及现场作业人员安全意识薄弱等问题，因此，煤矿企业应当转变观念和加强安全生产意识、加强科技创新和安全管理机制创新、加强煤矿安全教育和培训力度以及完善安全责任考核体系，不断提高安全管理。
参考资料：
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【关键词】煤矿企业；安全监管
引言
通过我们的安全监察发现，国有重点煤矿的安全管理机构比较健全，安全生产责任制等管理制度比较完善，相对来说，安全管理水平比较高，但与国外相比仍有很大的差距，特别是职工的安全意识、技术素质比较低下，安全装备水平有待进一步提高，国内不少煤矿企业领导的管理水平大多数还停留在计划经济时期的粗放型管理水平上，难以适应现在安全形势的发展。煤矿的安全执法监察不与企业的安全管理相结合，单纯的安全执法力度再大，也无法实现煤矿安全的根本好转。
一、煤矿安全监察的重要作用
煤矿安全监察不仅可在现场及时地发现和消除事故隐患，制约煤矿的违法行为，而且要通过行政执法，依靠法律手段，强制性地促使煤矿建立健全各种安全生产责任制，完善管理机构，加强考核，加大对煤矿的安全投入，提高煤矿的装备水平，加强对职工的安全教育，提高职工的安全意识和技术素质，从而提高煤矿安全管理水平。所以说煤矿安全监察作为外因对于煤矿安全生产实现根本性的好转将起到不可替代的作用。
二、煤矿安全监察与安全管理的关系
对于煤矿安全来说，煤矿安全监察与煤矿企业的关系，是外因和内因的关系。提高煤矿的安全生产水平关键的因素在于煤矿企业本身。这是因为：一是煤矿是安全生产的主体，安全贯穿于煤矿一切生产活动之中，所以说日常的安全管理决不能脱离企业的经营活动而独立存在，也就是说煤矿的安全管理水平提高了，安全生产水平才会有提高；二是搞好煤矿的安全生产在于企业是否有完善的管理制度，也就是说煤矿是否有安全生产的自律意识，完全依靠外部的监督，自身没有安全的自律意识，是不会搞好安全生产的；三是煤矿生产的主体是煤矿职工，因此职工是否有较高的安全意识、技术素质成为搞好煤矿安全生产的关键。煤矿安全生产活动的实质是同井下现场的各种自然灾害和违章现象作斗争，提高职工的自身素质，建立安全生产自我约束机制，提高每一个职工的安全意识是实现安全生产的关键；四是在安全生产管理中，起决定性因素的也是最为基础的是企业安全管理机构是否完善，管理层是否具有现代化的管理意识，只有企业具有完善的安全管理机构，领导层具有较高的安全管理意识，企业的安全管理水平才能提高；五是现场的装备水平也对煤矿安全生产起到了极为关键的作用。
三、加强煤矿安全监察，促进安全管理水平更上一层楼
1、落实机构设置，合理配置人员
要在健全各级安全生产监管、监察机构的基础上，做到人员到位，责任到位。一是要严格按国家《安全生产法》和有关法律法规规定，根据企业规模大小合理设置专兼职安全管理机构和工作人员；二是必须坚持“安全第一”的生产方针和“谁主管、谁负责”、“谁受益、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，建立健全各级管理机构和人员的安全生产责任制、推广当前我们企业实行的六大责任保障体系。从工作职责内容、标准和承担责任等各个方面加以明确，真正使设置的机构和人员履行岗位职责，承担责任。
3、严格执行事故隐患排查与治理制度
事故隐患排查与治理制度是落实“预防为主”的重要基础工作，它要求每一个专业和部门在一定的时间周期进行生产现场的事故隐患排查与治理工作，各专业和部门在一定的时间内根据排查出的事故隐患，制定措施，落实时间、资金、人员、责任，限期整改，并进行验收，使事故隐患真正消灭在萌芽状态之中；事故责任追究制是发生事故后对事故责任者根据责任的大小进行责任追究的制度，它促使煤矿管理者增强责任心，使管辖范围内的安全工作达到标准要求，实现安全生产。
3、协调配合，健全联合监察机制
安全生产涉及方方面面，协调配合是监察监管机构必须掌握的一门基本功。各部门职责分工不同，在安全工作方面体现出的着力点肯定存在差异。相关部门围绕“安全生产”这一共同目标，保持交流和沟通的畅通渠道，主动、及时交流安全生产阶段性工作重点、存在的问题、解决问题措施，征求意见，形成共识，商量办法。意见有分歧时，要，或者采取适当的变通办法，努力形成合力。同时，对属于其他部门牵头、需要安全监管机构配合的工作，也要积极主动，当好配角。
4、提高安全监管、监察的技术手段和科技含量
要借鉴国内和发达国家各类企业在安全监管、监察方面的先进经验和技术手段，积极采用现代信息技术，改变传统的、经验式的管理方式，如采用计算机网络建立重大危险源、重大事故隐患等的跟踪、监控管理系统：开发并应用职业安全健康管理体系软件等，促进安全监管的技术进步与效果提高。
四、结束语
总之，煤矿安全监察工作是一项动态的管理工作，需要长期坚持的工作，我们必须牢牢将“安全第一，预防为主”的方针贯穿在实践中，坚持管生产必须管安全的原则，将安全监管工作放在首位，坚持先安全后生产，坚持“安全第一、生产第二”的操作原则，以确保煤炭企业的长治久安。
【参考文献】
[1] 程艳明.煤矿安全监察与安全管理的关系浅析[J].黑龙江科技信息，2011，（29）.
[2] 谭 斌，曹庆仁，岳文静.煤矿安全管理中的常见组织错误及其防控途径[J].中国安全生产科学技术，2010，（04）.
【关键词】 煤矿安全生产 管理 思考 应用方式
煤矿安全生产是一个全面化、系统化的管理渠道，要通过全面化的管理运用，从多方面寻求煤矿安全生产管理的有效方式，围绕制度建设、设备管理、技术运用等进行综合考虑，尤其是结合煤矿安全生产的整体需要，探求多种安全管理的整体需要，强化管理、服务经济社会发展，都能起到很好的作用。
1 简述煤矿安全生产管理的重要性
1.1 盈利手段的有效运用
在市场竞争的大环境下，加强煤矿企业的安全生产需要，需要充分考虑每一个管理环节，尤其是在将煤矿生产与企业运行效益相结合，就离不开安全管理的措施运用，通过整体技术以及安全制度的约束管理，对于提升煤矿企业的整体效能，减少相应的损失，都能发挥出相应的作用，尤其是可以避免煤矿企业在增加设备损耗、安全管理不到位等一些问题，是构建企业盈利模式的一种客观需要。
1.2 提升管理的一种有效方式
通过在煤矿企业实行现代化的安全生产管理，在建立了严格制度体系的基础上，从多方面规范生产维护与管理的应用，采取相应的定人、定点、定量、定标准等相结合的综合服务体系，形成员工自主维护安全生产的有效管理方式，并通过现代话信息技术的融入，实现整体调控的实施措施，在细化管理、深入服务等方面形成全面的管理机制，因此，强化煤矿生产的安全管理，是提升企业管理机制的一种有效方式，更是对企业发展的一种客观实在的要求。
2 分析煤矿安全生产管理存在的问题
2.1 机械设备的故障发生
在煤矿安全生产的管理措施中，有时会受到机械设备故障等因素的影响，尤其是机电故障的发生，譬如，断裂、开裂、点蚀、烧蚀、变形、拉伤、龟裂、压痕等，也有可能受到在煤矿井下一些技术要求等的影响，就会造成压力过大、行程失调、间隙过大等一些设备问题，对于设备性能参数的下降、震动异常、电压电流的影响等等，都可能由于机电设备的运行不畅带来煤矿安全生产的一系列安全问题，因此，要形成常规化的设备维修与检测系统，围绕设备的安全运行进行系统化的安全管理，确保整个生产过程的安全性。
2.2 安全机制不健全
在安全机制的整体管理上，尤其是煤矿企业的生产过程的整体推进，给安全机制提出了更高的要求，如果缺乏严密的机制管理，就会造成安全隐患的存在，特别在一些高风险、安全系数高的井下操作程，既要加强施工人员的职业道德管理，也要加强整体技术的全面进步，但是，当前在一些煤矿企业中，没有形成全面、规范化的机制管理，在技术探索、制度管理、财务管理、安全规范化建设等多方面缺乏整体的运用，从而不利于生产安全的整体运行。
3 探讨煤矿生产安全管理的重要方式
3.1 整体安全机制的全面构成
煤矿企业安全生产离不开制度的全面形成，因此，要全面围绕煤矿生产安全的每一个环节，构建细致的、科学化的、规范化的管理机制。提升煤矿安全保障能力，完善体制是保障。深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，建立健全安全生产体制。以落实领导干部安全生产监管职责为着力点，严格执行煤矿领导带班下井制度，便于及时发现和组织消除事故隐患和险情。明确各行业领域主管部门安全生产职责，强化综合协调职能，加强安全生产监管机构和执法队伍建设，进一步理顺安全生产监管责任，为实现安全生产形式持续好转，提供强有力的体制保障。坚持以人为本的科学发展观，从提高认识、加强技术和完善体制出发，不断提升煤矿安全保障能力，才能夯实煤矿安全基础、筑牢煤矿安全屏障，实现经济社会可持续发展。
3.2 采场围岩控制技术的全面应用
在新形势下煤矿开采中，由于受到高压注水、深孔预裂爆理坚硬顶板技术和化学加固技术等技术的局限性，尤其是存在工艺工序的复杂、成本投入过高等多方面的影响，因此，积极探索研究开发新材料、新工艺、新策略，并应用到开采技术之中，通过使用采场围岩控制技术的应用。深入与科学的对各种煤层地质及开采条件进行科学的研究，在对急倾斜、大采高、大采深采场矿山压力显现出来的规律可以有较为精确的判断结果。同时，对于围岩破坏与平衡机理也可以起到正确的分析效果。因此，应该对采场围岩制约技术进行不断完善与改善，达到煤矿开采活动的目标优化。
3.3 分散性漏电的故障处理与保护
要想提高开采技术，既要综合考虑方方面的问题，尤其是要围绕采煤安全，在煤矿井下的电源保护上下功夫。分散性漏电是只由几条线路以及设备的绝缘水平降低或者整个煤矿井下网络绝缘水平破坏造成的漏电现象。在故障发生之后，及时根据设备、电缆的使用情况，下井时间的长短等来估量漏电的整体范围，仔细检查，找出漏电点，在瓦斯员的极力配合下，尤其是对瓦斯聚集的地方，采取不同的方法进行排查，在故障发生后，将各分路开关分别单独合闸，检查是否发生跳闸现象，从而判断出分散性漏电，采取积极的应对措施加以保护。
4 结语
煤矿安全生产是一个全面化的管理模式，尤其要结合煤矿井下的各项管理措施，包括漏电保护、过流保护、接地保护等各方面的系统功能，在优化参数设计与管理，围绕煤矿企业的自然基础条件，从多方面构建全面的管理措施，建立严格责任管理与追究制度，将安全生产与效能建设、企业发展以及问责处理相结合，多方宣传煤矿安全生产与管理技术，更好的提升煤矿安全生产的安全性与效能。
参考文献：
[1]付崇禹，高海涛.生产矿井采煤方法选择及影响因素分析[J].知识经济，2008年01期.
[2]李晓光，张树江，王子君.我国煤矿井下低压供电系统可靠性分析与对策[J].煤矿安全，2007年08期.
