时间：2023-07-11 17:37:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇土木工程造价预算，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号： TU723 文献标识码： A
引言
土木工程的预算工作，可为投资方和施工单位进行有效的协调。且为了避免发生不必要的争执，所以相关人员一定要准确的对建筑工程进行预算，这样才可有效的保障双方的经济效益。土木工程造价控制贯穿于整个项目施工过程之中，在土木工程项目管理中占有重要地位。土木工程的造价应予以控制和协调，节省资源，提高建设水平。建设项目是否盈利，关键就在于工程造价的控制，土木工程造价管理是工程建设质量控制、促进经济效益、社会效益的核心，所以，我们应以快速的发展来适应建设管理发展的需求。
一、土木工程中造价控制管理概述
土木工程是指对各类建筑工程进行科学施工的总称。一方面，土木工程既包含了水中、地上、地下等各类工程施工的对象，另一方面，也包含了工程建筑当中的设备、材料以及施工过程中所进行的维修、保养、施工、勘测设计等各类工作。可见，土木工程所涵盖的范围是非常之广的。土木工程造价控制管理主要包含了四个方面，也就是竣工阶段控制和实施阶段控制以及设计阶段控制还有决策阶段控制。土木工程造价控制管理的主要功能表现在尽可能的减少实际支出与计划支出之间的差距，落实土木工程的成本核算，实现结余成本、合理支出的原则。从对工程的初步规划到工程竣工都涉及到了工程的造价问题。实施土木工程造价控制管理的关键在于工程决策阶段的造价和设计阶段的造价，其中工程的决策阶段对整个工程都有着极其重要的影响。对土木工程的造价控制的管理，有助于将工程施工成本控制在预算范围内，确保工程项目在最大程度上获益。土木工程造价控制与管理的顺利实施需要工程上下各阶层的积极配合，在工程项目的招投标、设计、决策、施工以及结算等各阶段进行造价的控制和管理，避免造价超出预算额度。加强工程项目对人员、施工、设计、材料等各方面的控制管理力度，保证工程施工社会效益和经济效益的最大化。
二、土木工程造价控制中存在的问题
1、造价控制工作不合理
随着建筑业的蓬勃发展，建筑企业也随之发展的越来越多，鱼龙混杂的现象难以避免。一些单位为了提高经营业绩，搞面子工程，违反工程建设最基本的程序。在未完善好决策和实际的时候，就开始动工，更谈不上土木工程的造价控制。不按照投资限额好工程建设的具体标准，也不对招标和同和施工合同、土木工程设计进行合理的审查，导致在土木工程施工的过程中，大量的变更施工，使工程造价不断攀升，控制工作有失偏颇。
2、确立项目建设标准和技术设备不科学
现阶段大多数项目没有采用适当超前、安全可行的标准，即只考虑现时投入，不考虑长远效益。在技术装备的选择和工艺设计中没有充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析投入产出，比较综合效益。此外，在选用设备时只选用初步满足工艺要求和性能一般的非标准化设备，没有相应的配套和更新零部件。
3、存在虚报工程造价的现象
有些土木工程的施工单位对施工中的一些材料等提高造价报表，计算复杂的项目，多计工程量，造价存在虚报现象；有的土木工程施工单位对在定额中已经综合考虑的内容，还要进行单独立项，从而增加造价：有的施工单位有一提高费用标准，虚报取费范围。这些虚报工程造价的现象，加大对工程造价控制的难度。
4、对工程文件的解释不通
在我国，业主和承包商之间作为完全对立的利益主体，在相关的进击活动中矛盾比较突出，虽然有相关的计价规定和管理办法，但是对文件的解释和理解无法达成共识，导致合作关系紧张，工程施工阶段的工程造价管理和工程结算管理带来很大困难。
三、加强土木工程有效造价控制的对策
1、对招标投标中的造价控制工作
工程招标是符合“三公”的，即公平、公正、公开。因此招标文件和招标合同也显得异常重要。在招标文件中，要根据之前的数据确定好价格，在合同制定中要做到条款明确不含糊，对关系重大的内容进行必要的核实。明确投资控制的重点，切忌没有重点的控制。
2、工程前期阶段预算的重要性
在工程前期阶段预算工作是相当重要的，要对投资的可行性进行了解。工程前期工作主要是要做好对工程造价的落实，并且制定合理的工程造价方案，对全部工程环节进行费用的预算，从而把工程费用控制在合理的造价范围之内。这一阶段的准备工作对以后施工有着重要的影响，所以，在工程造价中，预算是基础。
3、设计阶段的造价风险管理控制
设计阶段对工程造价的影响归纳起来主要有两点，一是设计规模，设计规模的大小在一定程度上决定着造价的高低。设计要求对造价的影响较大，采用什么样的施工方法，施工设备、施工队伍、建筑材料都直接影响着工程造价。在设计阶段，对投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，选择新技术、新工艺。在设计过程中我们还要坚持限额设计。所谓限额设计就是资金金额的多少已经确定，根据金额的多少来设计方案。
4、强化工程项目成本控制与分析工程项目成本控制
以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将“四费”落实到经营、劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。实行包工不包料的分包形式，人工费用可一次包死，不再调整，此项支出即为固定值。做好竣工成本分析资料，为今后的类似工程提供参考依据。
5、施工阶段
土木工程施工过程，是将土木工程的设计图纸真正变为物质形态的工程实体的过程，也是一个集中投入大量资金和各种资源的过程。施工阶段土木工程造价控制管理最理想的目标是:质量好、工期短、造价低。但实际上是不可能实现的，这三者的关系是互相影响、相互制约的，高质量和短工期都是要付出代价的。因此，施工阶段土木工程造价控制的目标是:在满足合理质量标准和保证计划工期的前提下尽可能降低土木工程造价。首先要做好施工方案的选择。如合理选择基坑围护方案、井点设置方案、土方机械的选用和配合方案，能有效地降低土木工程的施工成本。其次是做好材料、设备的采购和管理，，如在采购前应该掌握好材料、设备的投标报价和用量，在采购时应及时认真地分析材料市场的价格走势，对混凝土、钢材、砂石等大宗材料的采购应货比三家。最后对每个工程项目必须建立以项目经理为组长的质量保证体系，始终做到对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制。
6、项目竣工阶段的控制
竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段，属于工程造价控制与管理的最后一个阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程，这个过程能够是对建设项目是否符合设计要求和工程质量是否达标的一个检验环节，同时也能够看出投资使用是不是合理。因此在这个阶段应该严格审核工程量、审核分项内容、审核项目单价、审核取费。
结束语
土木工程造价控制管理贯穿项目的始终，只有对各个阶段都进行有效控制的情况下才能确保投资目标的实现，在整个过程中要抓住重点，综合运用经济分析与专业知识的综合考虑，把提高经济效益的思想贯穿于各个阶段，这样才能更好的完成土木工程的造价控制管理。
参考文献
[1]周正磊.浅谈建设项目不同阶段的工程造价管理[J].黑龙江科技信息，2010.
关键词：土木工程管理；有效控制；工程造价
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
引言
土木工程造价的控制与管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,它贯穿于投资决策、工程设计、工程招标管理、施工管理和结算管理各个阶段，工程建设的各有关主体应转变观念,积极创造条件,促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理。
一、土木工程管理概述
土木工程是为了建造各种工业设施，应用建筑材料、机械设备进行规划、设计、施工、后期管理的系统工程。通过这些工程的建设，为人民的生产生活和国家的现代化建设服务。
土木工程管理是一门基础性学科，具有很强的综合性、实践性和创新性，是对各种工程设施建设的系统管理，在国家工程项目的建设上发挥着重要的作用。加强土木工程管理是知识经济发展的要求，同时，土木工程管理也对知识经济产生巨大的推动作用，促进知识的运用与发展，使知识在土木工程建设上发挥更重要的作用，促进知识型建筑企业的发展。在当今时代只有满足知识经济对土木工程建设管理的要求，采用先进、合理的管理技术与管理模式对整个工程建设进行系统的管理，依据可持续发展的重要思想对土木工程建设项目进行战略性管理与控制，才能够顺利完成土木工程建设的任务，提高工程建设的质量，为企业取得良好的经济效益。
二、对土木工程项目管理进行优化的有关策略
1、创设可持续发展的项目管理系统
一直以来，可持续发展战略都未曾落伍，且随着时间的发展愈来愈彰显出其新意。所谓的可持续发展，顾名思义，就是说在不对满足下一代人的需求造成影响的条件下满足当前这一代人的需求，合理利用并保护自然资源，促使下一代甚至是下下一代能够对当前资源进行享受。在管理土木工程项目时，要充分应用可持续发展战略，以长远的目标看问题，并以发展的、联系的观点想问题办事情，结合建设和环境之间的联系，在不牺牲环境的前提下对土木工程项目进行管理。
2、形成于完善科学、高效、严谨的管理体制和运行机制
系统化的管理工程需要一系列系统化的管理措施。对于土木工程管理而言，管理机制就要层次清晰、权责明确，使得土木工程管理能够有个可行的“前提规范”。在施工方面，就要确保运行机制规范有序、上通下达。建立相关的管理机制，如精简人员，人员一旦冗杂就会出现责任互相推诿。根据现代科学管理的模型，要建立统一协调的竖向垂直指挥系统，在公司内部要建立严格的规章制度和科学操作规程，使任何工程都要按照相关规范操作，同时增强工作人员的技能培训，建立高素质的专业队伍。
3、应用科学技术手段促进土木工程项目管理的现代化
在土木工程的项目管理中，要加强项目的可行性研究，大力发展可持续发展科技，创造有利于科技正面作用的社会环境，增加项目决策者的科技责任。土木工程项目要围绕着经济效益、社会效益和环境效益提高科技水平，工程决策者也要关注科技，不断提高自身的科技水平，广泛应用和传播新科技，利用国内外最新的科技成果，提高项目管理的科学性和自身的综合管理水平。
三、土木工程造价控制中存在的问题
1、造价控制的合理性有失偏颇
随着建筑业的蓬勃发展，社会上的建筑企业越来越多，难免出现鱼龙混杂的现象，一些单位为了搞面子工程，提高业绩，不惜违反工程建设的基本程序，在没有做好决策和设计的时候，便开始动工，更别说工程的造价控制了， 没有按照投资限额和工程建设的具体标准，也没有对工程设计和招标合同、施工合同做合理审查，导致施工过程中人量的变更施工，工程造价不断攀升，更不必说进行控制了。
2、投资预算不够合理
在投资决策过程中，投资估算是一个十分重要的环节，因为这是整个项目关于资金投入的造价文件，也是审查项目是否切实可行的重要理论依据。但是当前的许多项目建设在预算阶段没有做好合理和科学的投资预算，导致遇上风险没有充裕的预算空间去防范和改善，一旦出现决算超预算的现象，就给整个项目的造价控制带来十分大的障碍。
3、主管部门对设计监控力度不够
长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，主管部门对设计成果缺乏必要的审核和评价标准，只有出现了大的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则管理更少。另外，对设计市场管理力度不够，越级、无证设计等不规范行为时有发生，从而导致设计质量下降，加大工程造价控制难度。
四、加强土木工程有效造价控制的对策
1、缜密核审竣工决算
竣工决算是审核建设工程实际造价的文件，在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则，还要掌握它们的编制原理和内在联系，确保工程造价计算的准确性。还要深入现场，掌握工程动态，了解工程是否按图纸或工程变更施工，在决算时不能只是对图纸和工程变更进行审核，还要深入现场进行细致认真地核对，确保工程决算的质量，防止施工单位高估冒算。
2、对招标投标中的造价控制工作
工程招标是符合“三公”的，即公平、公正、公开。因此招标文件和招标合同也显得异常重要。在招标文件中，要根据之前的数据确定好价格，在合同制定中要做到条款明确不含糊，对关系重大的内容进行必要的核实。明确投资控制的重点，切忌没有重点的控制。
3、工程前期阶段预算的重要性
在工程前期阶段预算工作是相当重要的，要对投资的可行性进行了解。工程前期工作主要是要做好对工程造价的落实，并且制定合理的工程造价方案，对全部工程环节进行费用的预算，从而把工程费用控制在合理的造价范围之内。这一阶段的准备工作对以后施工有着重要的影响，所以，在工程造价中，预算是基础。
4、设计阶段的造价风险管理控制
设计阶段对工程造价的影响归纳起来主要有两点，一是设计规模，设计规模的大小在一定程度上决定着造价的高低。设计要求对造价的影响较大，采用什么样的施工方法，施工设备、施工队伍、建筑材料都直接影响着工程造价。在设计阶段，对投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，选择新技术、新工艺。在设计过程中我们还要坚持限额设计。所谓限额设计就是资金金额的多少已经确定，根据金额的多少来设计方案。
5、强化工程项目成本控制与分析工程项目成本控制
以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。 工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将“ 四费”落实到经营、劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。实行包工不包料的分包形式，人工费用可一次包死，不再调整，此项支出即为固定值。做好竣工成本分析资料，为今后的类似工程提供参考依据。
6、项目竣工阶段的控制
竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段，属于工程造价控制与管理的最后一个阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程，这个过程能够是对建设项目是否符合设计要求和工程质量是否达标的一个检验环节，同时也能够看出投资使用是不是合理。因此在这个阶段应该严格审核工程量、审核分项内容、审核项目单价、审核取费。
结束语
土木工程管理与工程造价控制 是工程建设质量控制、促进经济效益、社会效益的核心，所以，我们应以快速的发展来适应建设管理发展的需求。
参考文献
[1]王小红.浅谈如何有效进行工程造价控制与管理[J].中国房地产业，2011，03:418.
[2]高兰芳.浅谈土木工程的造价控制.《福建建材》 2011年08期.
[关键词]土木工程管理；工程造价；有效控制
在新时代背景下，人们对建筑行业的需求越来越大，要求也越来越高，建筑企业在这样的形势下，还要保证企业的经济收益和发展，必须加强对工程造价的控制和管理。对于土木工程施工来说，工程造价一直以来都是一个重要的问题，既要保证土木工程的质量，也要严格控制成本问题，这样才能保证企业良好的经济收益。在实际的施工中，要做到这一点是具有一定难度与挑战的。
1土木工程管理的目的
国际市场的发展。随着经济全球化的进程，国际市场经济正在经历各种考验。由于中国的单一市场受全球化的影响，并且趋向于全球发展，我们必须以国际管理理念和管理模式为指导。中国土木工程作为主要产业，有效管理对于更好地进入国际市场非常重要；完善现代企业制度。坚持“自强不息，自我管理，盈亏自负”的精神，兼顾市场不断变化的需求，不断适应新的业务类型和发展阶段，以建设合同的规范化管理推进企业发展和完善自身的企业制度；市场交易的规划化。今天，中国市场经济体制改革的目标是不断增强经济实力，进一步解放和发展社会生产力。土木工程管理可以有效地促进土木工程市场参与者进入市场，从而为土木工程的顺利运行提供可靠的保障。
2土木工程管理中造价控制的问题
2.1材料问题
建筑材料的质量是保证土木工程质量的关键因素，但是由于要严格的造价控制，一些企业就会选择质量不太好的建筑材料，以此降低工程造价。这种做法实际上是非常不明智的，最终只会造成更大的经济损失。如果前期使用的建筑材料不达标，可能会出现工程质量的问题，施工人员需要采取一系列的维修补救措施进行弥补，这样不仅加大了后期的施工难度，还会给建筑企业带来不良的影响。所以建筑企业要在保证工程质量的情况下，选择符合施工标准的建筑材料，在材料上投入较大的资金，减少后期人力资源、维修费用的资金投入。
2.2工程造价管理方式不合理
土木工程造价管理工作中还存在管理方式不合理的问题，首先建筑企业没有制定完善的管理机制，没有专业化的管理人才，缺乏专业的管理团队，导致对具体的土木工程项目缺少完整的规划，盲目的施工，加大了不合理的成本投入。工程造价管理方式不合理，对整个土木工程的施工、盈利都会有重大的影响。可以这么说，如果没有真正地去了解项目，无论做出来的造价预算是多么的精致、细腻，一旦落地执行，那么也就会问题百出，不仅是单纯的出现资金预算超出或是不足的问题，可能还会出现工程的实际需求部分漏算，没有落到实处就无法看出来，一旦工程开始施工，不仅会影响工程的施工进度，甚至可能因为造价问题导致工程延迟或停工，企业经济利益受损。
3土木工程造价控制的优化措施
3.1优化设计方案
土木工程的造价控制可以通过分别控制几个方面来进行，首先就是要对土木工程的设计阶段的造价进行控制。土木工程的决策和设计阶段十分重要，大多数企业会在这个阶段投入大量的资金，但其实我们可以通过科学的手段减少在这个阶段的投资。决策和设计方案的确定需要专业的设计师根据某一个具体的土木工程作出详细的分析，制定出最佳的实施方案。一份优秀的设计方案可以为企业节约不必要的资金投入，从而实现合理的工程造价控制。
3.2加强造价过程控制
除了通过优化设计方案实现造价控制，建筑企业还可以通过加强对整个造价过程的全面控制达到降低成本的目的。在整个土木工程的造价过程中，对每一个具体的环节进行全面的控制，包括从设计、施工、后期维修等所有的环节。在每一个工程环节都设置造价控制小组与质量检测小组，使每一个环节的质量都得到保证，造价得到控制。
3.3制定专业化的人才管理机制
土木工程管理工作是一项专业性质较高的工作，从事相关管理工作的人员需要具备较强的专业能力和综合能力。想要优化土木工程造价控制，可以通过制定专业化的人才管理机制来吸引和培养优秀的管理人员。企业通过专业化的人才管理机制培养大量优秀、年轻的管理人员，为土木工程管理做贡献。优秀的管理人才可以给企业带来良好的经济收益，减少工程施工中不必要的资源浪费和成本投资。
4结语
关键词：土木工程 造价控制管理
中图分类号：S969文献标识码： A
加强土木工程的造价控制管理能够为建筑企业节省开支、降低成本，实现经济利益的最大化。能够实现对整个施工过程进行动态的监控。能够合理的使用人力和物力，获取较好的社会效益，从而提高建筑企业的市场竞争力。
1.土木工程造价控制管理的主要内容及原则
土木工程造价控制管理在不同阶段有不同的内容，项目决策阶段主要是进行投资估算，设计阶段主要是优化工程概算、施工图预算，招投标阶段主要是严把工程量清单、招标控制价或标底，施工阶段主要是实施工程费用动态监控，竣工阶段主要是进行竣工决算。实施有效的控制管理，应遵循以设计阶段为重点的全过程控制管理、主动控制与被动控制相结合、技术与经济相结合的三项基本原则。技术与经济相结合是控制土木工程造价最有效的手段，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，将造价控制管理渗透到各项设计和施工技术措施中。
2土木工程各阶段造价控制管理分析
2.1投资决策阶段
投资决策是项目的开始，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术和经济论证。投资决策的正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。只有在决策正确的前提下才能开展一系列有效的造价控制管理。在决策阶段，造价控制管理的主要因素是项目的建设规模、建设地点（厂址）的选择、技术方案、设备方案、工程方案、环境保护措施等。建设规模决定着工程造价的合理与否，市场调查报告和可行性研究分析报告可以帮助建筑企业做出选择，有些建筑企业对建设规模的选择过于草率，从而导致项目投资的失败。
2.2设计阶段
设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的龙头，据一些专家分析，设计费虽然只占工程寿命费用的1%还不到，但这不到1%的费用对工程造价的影响程度达75%以上，由此可见，设计阶段对造价控制的影响至关重要。这个阶段主要是控制设计方案的评价和比较、设计任务书编写、设计概算的编制与审查、施工图预算的编制与审查。设计比选，主要是开发企业对投标方案的合理性、经济性进行评估和比较。当前，一般评标所邀请的多为土木工程方面的专家，而懂建筑专业的造价师却很少参与，相对造价的审核就比较弱。所以，在确定中标方案后，开发商有必要汇集土木工程管理、预算和营销部门的专业人员，共同对中标方案提出优化意见，提高设计的技术性和经济性。设计任务书，任务书的内容、范围、概算等指标的确定开发企业需要组织专业人员进行仔细的研讨拟定，设计院在接到详细的任务书后才能根据要求进行最合理、最经济的设计。
2.3工程招投标阶段
工程招投标是工程施工之前必不可少的一个阶段，这个阶段一般是将整个工程建设分为勘察、施工、原材料供应、设备供应等各个实施过程进行公开招投标。对于大型的土木工程建设项目，在招投标时采用清单计价，保证整个招投标的公平、公开、公正。对于特殊的工程采用邀请招标方式，挑选施工技术先进、竞争力强的团队。对不同的工程，根据施工图完成进展、现场地形等实际的情况，权衡各种利弊，选择不同的合同计价方式，更有利于土木工程中造价控制管理。
2.4施工阶段
施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段，也是资金投入量最大的阶段。在施工阶段，由于施工组织设计、工程变更、索赔、工程计量方式的差别以及工程实施中各种不可预见因素的存在，使得施工阶段的造价管理难度较大。因此，在施工开始前首先要做好施工组织设计，包括施工方案的选择，如合理选择基坑围护方案、井点设置方案、土方机械的选用和配合方案等，都能有效地降低土木工程的施工成本。其次是做好材料、设备的采购和管理，如在采购前要掌握好材料、设备的投标报价和工程量。在采购时要仔细分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石等材料的采购应货比三家，做出最优选择。对材料的采购实施责任制，如在计划—采购—保管—领用—使用—监督—回收等各个环节责任落实到个人。最后对施工中的工程变更、索赔等保证有专人进行及时的现场跟踪，并将签证单及时送给造价部门进行统计，确保财务人员准确记录资金浮动情况。
2.5竣工验收阶段
竣工验收结算是对工程进行评估的阶段，要对工程实体的质量进行仔细的抽查，是开始进行对量及对价的结算阶段。这个阶段的造价控制管理也是一个重要的环节。由于材料价格变化所导致的工程造价的变化、一些隐性的工程量的严格验收、现场所有跟施工图不一样的变更引起的工程量变化等都需要进行详细的汇总和整理，对整个过程进行从头到尾详细的控制，才能使结算价格最接近实际的实体工程价。除此外，还要综合项目的造价进行工程造价分析，造价分析的主要任务是审核对比实际使用的资金和工程计划预算，分析不能对项目本身的工程造价进行控制，主要目的是总结造价控制的得失，分析浮动的内容等一系列的数据，为以后相关的工程项目提供参考。
3.加强土木工程中的造价控制管理的有效措施
3.1综合考量多方资料，合理评估工程造价
在项目决策阶段尽可能多的去收集建设单位、设计单位、施工单位、建设行政管理部门、工程造价咨询中介机构等的土木工程造价资料，并对这些资料进行整理和分类，分析和评定工程造价指标和工程造价指数，从中选择出合理的计价方法，并参考市场现有情况和价格走势，合理的确定整体工程的造价，提高土木工程的造价精度。
3.2严格把控设计环节，实现设计的最大利润值
实践证明，设计环节对工程造价的影响程度非常大。设计图纸未交付实施之前，设计人员在满足设计任务书和相关标准的前提下，采用合理的结构选型，材料设备，尽可能减少设计缺陷，工程造价就可降低。设计图纸交付后，一定要进行严格的审查工作，技术设计不合理、跟现场地形有异样的地方，设计人员一定要作出修改，修改过后的图纸要经过小组的研究和讨论，一致投票通过后方能投入使用，确保不突破总投资。同时，在设计阶段可以设立一个设计监理，严格把控造价的估算流程，使设计趋于合理，把造价控制在合理的范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。
3.3做好施工过程中的技术与经济的结合
在工程项目中把技术和经济紧密的结合，在技术上，广泛应用新材料、新工艺、新办法，严格审查设计变更和现场签证。严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计等。在经济上，加强对材料、设备采购的督管，控制材料采购价格等。只有将技术和经济精密的结合，才能获取最大的收益。
3.4通过网络强化建设工程造价信息管理
建立土木工程造价信息库，该信息库应由工程管理部门牵头，设计单位、监理单位、施工单位、造价咨询单位密切配合。信息库应包含定额管理系统数据库、价格管理系统数据库、造价估价数据库等，服务于参与工程项目的各个工程单位，做到资源共享。开辟专门的服务网站，同时提高信息采集的准确度，这就要求必须及时的 更新数据补充数据，保证所提供数据的准确合理。
4.结束语
土木工程中的工程造价不仅关系到建筑企业对整体项目进程的有效把握和监控，而且关系到建筑企业进行投资的整体收益。工程造价管理贯穿于整个土木工程的过程中，其有效管理有利于整个工程的顺利进行，促使企业获得最大的经济效益。
参考文献
[1]劳少金.工程造价的全过程控制研究[J].广东科技，2011年16期
工程造价的因素很多，工程施工中的方方面面都有可能影响到项目的工程造价，但是直接影响到工程造价的因素就是施工企业的施工承包价格。施工企业的施工承包价格在整个土木工程的施工费用中占有很大比例，同时也关系到土木工程施工企业的切身利益。因此国家，很重视施工企业的施工承包价格问题。我国现有的市场环境为社会主义市场。在我国现行市场环境的体制下，土木工程建设中的施工承包价格通常是通过国家组织的统一招投标活动来完成的。在招投标的解释中，施工企业的施工价格原则上就是施工企业的中标价格。在招投标的阶段，建设单位要根据国家和当地政府规定的定额、费率、解释、单价、工程量等要求进行编制，在自身企业的工程预算基础上，对施工企业的承包价格进行宏观调控。
2要通过积极参与市场竞争行为，来保障土木工程项目的投标工作
随着我国改革开放的逐渐深入，我国的市场结构已经由原来的计划经济逐渐转变成了现在的市场经济。在市场经济中，积极的寻找潜在市场基础，做好招投标的工作。现在的工程市场属于买方市场，土木工程施工单位现在处在一个相对劣势的地位。所以，土木工程的施工企业想要发展，就只有积极投身市场竞争中去，发挥企业自身优势，做好工程项目的招投标工作。做好招投标工作，施工企业要做好如下工作准备：
（1）要针对工程特点，建立一套有竞争力的投标团队；
（2）招标团队要研读标书，根据标书的要求，积极响应标书，编制一个高质量的投标书；
（3）通过上述两步的铺垫，要确定一个合理有竞争力的工程报价；
（4）施工企业中标后，签订合同时，要遵守公平，合理的原则。
3施工企业在施工过程中的工程造价进行全面管理
在工程企业的施工过程中，项目工程施工企业要在尊重合同签订内容的前提下，发挥自身特点，采取经济科学的管理，做好工程造价管理的全过程动态管理。首先，现场工程施工企业要做好施工工程量的统计工作，全面、细致和准确的工程量记录，会保证工程预算的准确性；其次要在现场施工中保障施工企业的权益，做好施工建设中的索赔事宜。在工程施工过程中，一旦发生合同要求之外的额外工程，现场施工企业有权利向工程的建设方提出赔偿；第三，要在施工建设中，建立一套动态工程造价管理体系，保障工程建设的工程造价管理实时处在一种监管状态下；最后，施工建设要将技术层面和经济层面相结合，让技术发挥其特点，为经济的提升保驾护航。
4在土木工程施工中，加强工程的结算
在工程施工中，加强施工工程的结算，能起到现场施工企业利益最大化的作用。施工企业在施工中，管理人员就要重视施工现场的施工签证单，根据施工签证单上的内容，组织相关人员进行索赔预案，制定索赔方案，这样会给工程最后的结算打下坚实的基础。基于此，我们要做好以下两点工作：
（1）要求现场的技术人员和管理人员，重视签证工作，把签证工作做细，并积极组织相关索赔工作；
（2）采取积极的措施，减少并且杜绝工程款的拖欠，不让施工企业的利益受损。
5土木施工过程中工程造价在建设工程中的作用
（1）工程造价在土木工程建设的投资决策阶段的作用
土木工程建设中，工程造价存在于土木工程建设全过程中。但是工程决策层的决策，以及决策阶段每一项技术经济的决策，对项目的工程造价都有着非常重大的影响。关键影响因素包括建设水平标准的确定，建设地点的选择和设备及工艺的选取。这些因素也都直接的影响到工程造价的高低。根据上述讲述，可知决策阶段的决策直接决定着工程造价的基础，影响着决策阶段之后的建设阶段工程造价的控制是否科学、合理。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要方面。
（2）工程造价在设计阶段的作用
土木工程的决策层的决策后，工程的设计是土木工程造价控制的关键所在。设计的要求是根据现场的实际情况，配合经济，对工程施工进行一个全面的科学安排。对土木工程做一个科学的工程规划，先进的技术，合理的经济投入，可以使项目缩短工期，并且为工程节省投资、提高工程的工作效率。一个工程，最好能做几个不同的造价方案。所以，在满足工程实际功能需要的基础上，多做几个方案，在技术上，和经济上进行一个全方位的对比。尽量做出最符合工程实际和最优化的设计方案。
（3）工程造价在项目施工阶段的作用
关键词：土木工程造价管理 问题 强化措施
土木工程随着经济与技术的发展也呈现对应的提升与发展，其管理的主要内容包括质量管理、进度管理与成本管理。在土木工程造价管理中存在制度不规范、人员素质低、管理不成熟等各方面问题，要针对性各方面问题与不同的工程阶段重点做细致把控。首先需要保证人员专业素质，其次要保证硬件条件过硬，从而有效的推进规范管理落实。
1.土木工程项造价管理常见问题
1.1 工程造价管理者缺乏高综合素质
在工程造价管理工作上，需要有专业高素质人才才能有效的对团队与具体工作做强化管理，让制度与标准落实到位。近年来，工程造价管理人员数量逐步提升，综合素质也在有效提高，但是对于高级专业人才仍旧存在较大的缺口，进而导致相关工作的实际管理水平无法达到较高水平，工作人员的业务能力较为偏弱，综合素质无法有效提升。虽然有专业人员培训机构，但是其培训的专业性效果仍旧有限，其培训的内容与方式都较为有限，对于具体的工程造价管理实际的工作开展没有较大的帮。
1.2 材料价格不稳定
建筑工程所需的材料价格会由于市场波动而产生一定变化，如果对于取消的造价项目未按时报告给施工管理有关部分，则会导致工程造价提升。大多数的施工企业都会依照材料的质量、产地、档次做分类，同一项材料，如果变更的产地则会导致价格上涨。而材料费用在工程造价中占据高比例性，因此受到材料价格波动会导致工程造价预算无法有效控制。
1.3工程设计变更多
工程设计是导致工程造价难以有效控制的重要原因之一。工程设计主要包括初步设计、技术设计、施工图设计等三个阶段，其中技术设计是最为关键的设计阶段。但是在实际的操作中，由于施工单位对技术设计缺乏较高的重视，从而将工程造价控制主要集中在施工与工程决算两个阶段中。由于工程设计工作没有较好落实，进而导致施工中出现边施工边变更设计的情况。
1.4 施工与管理落实效果不佳
工程造价在一定程度上由工程施工所决定，具体的施工技术、施工组织设计都需要依照工程设计图纸进行，因此，如果要在施工过程中确保施工质量，则需要让施工与设计图纸中保持内容的一致性。而如果需要在施工^程中减少预算来达到成本控制，则需要将影响工程造价的相关因素做好管控。在当下的工程管理中，缺陷与不足难以有效控制。在当下的工程管理制度状况下，管理更多的注重减少成本，但是缺乏对成本的维护管理。工程开展中的价格问题较多，其原因在于管理人员只注意到管理的表面状况，缺乏对价格干扰因素根本原因的关注。
2.土木工程造价管理强化措施
在实际的工程造价管理中，可以依据工程不同推进阶段做对应的管理控制，其中包括决策设计、施工与竣工决算等各阶段中。
2.1 决策设计阶段管理
在决策时期，其造价管理主要集中在项目类别、工程规模、技术规划、工程场地等相关方案中。其中影响工程造价的最主要的因素集中在工程规模上，需要通过市场调查对工程可行性操作问题做深化分析研究，同时与相似工程做有效的比对分析，从而对工程规模做有效的判断确定，保证工程投资能控制在科学与正确的范畴内。项目设计则是对工程造价做管控的关键性参考内容。在设计时期，需要对工程建设所对应的地理与气候情况等做充分了解，从而保证设计的合理性。
2.2 施工阶段管理
在施工阶段中，需要通过招投标造价控制，审计变更工作管控以及施工造价严格管控来达到工程造价的高水平管理效果。首先，需要对招投标中的造价控制做严格把控，对于招标过程要做有效监督，确保招标全流程的公开、公正与客观，在招标文件内需要对工程现场实际的勘察情况、施工类型、规模、设备、材料、计价清单等做有效注明；要注重审计设计变更情况的监管。如果出现设计变更，则会导致相应工程变更，施工需要依照变更后设计图纸做施工的更新开展，施工相关的材料、进度与质量都会受到一定变动安排，继而造成工程造价影响，因此需要做好各设计变更的审计监管；要对工程造价管理做更为完善健全的处理，明确建立监督职责，对施工现场做动态性随时监察，确保施工的效率与质量符合工程要求，同时对于突况做有效记录，有效的为工程结算留取必要的参考凭据。
2.3 竣工就算阶段控制
竣工决算是对工程全过程实际造价的计量处理。在工程造价的计算上，需要综合招标文件、施工合同与工程变更情况做有效分析汇总，通过当下的计价方式做对应的审计核算。审计工作人员需要到现场做深入了解分析，查看工程是否符合设计变更情况施工。采用专业工程量计算方法与对应原理做工程造价核算，保证其结果符合实际状况。
3.结束语
其中具体的操作上需要有施工单位、建设单位与监理单位做全面协作开展，建设单位要对工程的可行性做反复性的论证，防止产生投资失败；施工单位需要严格按照图纸施工，确保工程质量；监理单位需要充分执行监管职能，确保工程有序正常开展。通过三方面的合作可以有效的对工程做有效管理与工程造价的管控。
参考文献
[1]李庆亮.浅析土木工程造价管理的控制研究[J].建筑工程技术与设计，2015，（6）：385- 386.
[2]汤静.土木工程造价管理现状及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（27）：3344- 3344.
[3]戴业广，李强.土木工程造价管理现状及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（28）： 4017-4018.
房屋建筑学实践专业层次兴趣《房屋建筑学》可以概括为建筑设计与建筑构造知识的汇总。在高校土建类专业课程中，《房屋建筑学》是除建筑学专业之外的其他土建专业如土木工程、工程管理、工程造价等专业的必修课程。课程内容有广泛应用性与基础性。2014至2015年两个学年，本人分别承担了土木工程、工程造价、工程管理专业《房屋建筑学》课程的授课工作。三个专业均有《土木工程制图》课程的学习背景，无建筑学专业的绘图基础、设计思维、艺术思维的培养，教学对象基础知识统一。因此，如何将教学实践改革的内容，针对专业、层次、兴趣不同的学生展开因材施教的问题值得探索与思考。
一、专业不同，需求多样
（一）毕业设计方面
分析各专业学生毕业设计的内容，土木工程专业要求学生具备独立完成设计任务书要求的建筑设计、结构设计的能力。工程管理、工程造价专业的学生更侧重进行施工组织设计、工程造价概预算设计等毕业设计内容。课程内容上，《房屋建筑学》包含的建筑设计部分是非建筑学土建类专业学生在本专科阶段学习的唯一有关建筑设计知识点的课程，是土木工程专业学生完成毕业设计建筑设计部分必要的知识储备；课程包含的建筑构造内容是工程管理、工程造价专业学生系统直观地学习房屋构造组成的主干课程，为后续的工程量清单计价做好知识储备。因此，针对不同专业《房屋建筑学》教学准备时，应有明显的教学重点区分，务必避免课件教案一致的问题。
（二）专业课程方面
专业教学后续课程安排上，土木工程专业会进行《钢结构》《钢筋混凝土结构》课程的学习，其中包含屋架、厂房的设计。因此，在《房屋建筑学》的授课的过程中，涉及到厂房构造组成设计及柱网布置的知识点就应重点讲解。本人采用了学校北邻的工业厂房如海尔、海信工业园的图片案例教学。而对于工程管理和工程造价专业，工程量的计算需要良好的建筑构造知识。在教学工作中，曾经观摩过一位教学名师讲授的《工程定额概预算》课程中《轻钢龙骨吊顶》章节的示范课。在授课过程中，简略提到的吊筋、主龙骨、次龙骨、罩面板均为《房屋建筑学》建筑构造部分楼地层章节中有关于吊顶内容的讲解。本人授课即采用清单计价规范中相关吊顶计算部分图片的教学。此方法同样应用于墙体、柱子、基础、楼板等构件的图片案例讲解。图就是“工程的语言”，在学习的过程中，仔细阅读“工程的语言”是必不可少的。
二、层次不同，能力差别
土木工程与工程管理专业均为普通高等教育本科专业，工程造价专业为专科专业，学生的学习能力有差距，=基本与应试教育的成绩呈线性分布。在课程单元测验中，对于相同难度的试题，土木工程与工程管理专业学生的平均分基本持平，高于工程造价专业学生平均分6分左右。授课内容角度，建筑设计偏于设计思维，三个专业的学生掌握情况基本相同。分差主要来源于偏于理性思维的建筑构造内容，本科层次学生掌握情况优于专科层次学生。
在授课过程中，土木工程专业的授课可采取现场教学，学院在土木工程专业每个行政班级挑选15%的学生成立土木工程实践教学班，课程教学围绕学校土建类工程实践基地进行现场学习，分析成绩，实践班的学生成绩的良好率占到了80%以上。同时，应用型人才模式下的工程管理专业学生的培养方式可采用全面知识点覆盖，部分现场教学的模式。教授学生全面的知识点，附加图片教学，增加知识点的理解力度。工程造价专业的授课模式可以采用翻转课堂，提高学生的理解力，加深学生的掌握，提高学习效率。
三、兴趣不同，思维有别
兴趣是学习的动力。土木工程实践教学班也是以成绩为基础，以兴趣为导向成立的学习实践团体。然而以上三个专业，均有部分学生的学习兴趣不在建筑类别上。让学生提高学习兴趣，是教学工作中的难点。首先教师提高教学的吸引力，之前介绍过案例教学、图片教学的形式，可以提高学生的兴趣。案例、图片可以选择时代热门、知名、有代表性的建筑体。本人在授课过程中采用的是学校在建项目与已建项目的案例。土木工程、工程管理、工程造价专业的授课过程中，我采用的分别是学校图书馆、酒店、教学楼建筑案例，均为学校的在建项目。若校园建设已初具规模，校内没有合适的实践基地，可以选择校外的实践基地。
作为一名教师要因材施教，激发每一个学生的学习兴趣。在讲解建筑剖面时，除了工程图纸的讲解，本人选择授课教室做演示剖切，并进行设计视点与地面升起坡度的讲解；在讲解楼梯设计时，课间指导学生观察教学楼的楼梯，对楼梯的宽度、平台更具体的学习。授课的方式是多样的，如提高课堂艺术、多媒体教学等，但《房屋建筑学》的教学必须针对本课程特点，采取行之有效的教学方法，激发学生的学习兴趣，激活学生主体意识，培养出适应社会需求的高等技术应用型专门人才。
四、结语
在《房屋建筑学》教学改革的研讨过程中，实践教学是一个主题方向，教学最终目的始终是提高学生的学习能力与掌握能力。把实践教学的具体内容按照学生专业、层次、兴趣的不同具体应用，因材施教，因材实践，采用有针对性的实践教学改革方式，才能将实践教学的教学效果发挥至最大。
参考文献：
关键词：建筑工程；造价；合理控制
1 建筑工程造价合理控制必要性分析
工程造价控制工作非常重要，工程质量和进度的控制归根结底是工程造价控制。很多实际工程项目中由于没有进行有效合理的工程造最终导致预算金额超过概算金额、决算金额超过预算金额的现价控制的现象。
合理控制造价的直接效益是防止投资突破限额，更积极的意义是能够促使设计、建施工单位加强管理，合理使用人力、物力、财力，控制固定资产效益，设、取得最佳的经济效益和社会效益。做好工程造价的控制工作，不仅能够为投资方增加利益更能保证和加速经济的发展。
2 建筑工程造价控制概述
建筑工程造价指的是在批准的工程造价限额以内，对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内。
从工程造价控制的基本原理上来看，控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标，按照事先拟定的计划和标准，通过采用各种方法，对被控对象在实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。
3 现阶段建筑工程造价存在问题分析
3.1造价的控制管理缺乏合理性？
近些年来随着我国建筑行业的不断壮大，对土木工程造价的控制和管理非常关键，不可避免会出现问题，有很多工程项目为了提高工程业绩，再不对工程项目进行合理规划的情况下擅自施工，这就更难落实土木工程中的造价控制问题了。有些企业甚至既没有按照预算成本额度和遵循工程施工的标准，更没有对工程设计与相关协议进行严格审查，这就使得在土木工程的施工过程中出现大量的工程施工变更的现象，使得土木工程的造价大幅提高，增加了控制管理难度。？
3.2缺乏系统的管理体制？
在对土木工程进行施工作业时，对施工的监管没有一套科学合理的监管体系，这在很大程度上影响了工程的质量与对工程造价的控制和管理。在土木工程造价的控制管理工作中，管理者的造价控制管理意识有着极其重要的作用，它在很大程度上决定着工作者的施工操作。
土木工程造价控制管理者大部分都缺乏应有的责任意识和服务意识，专业素质和道德素质都有待提高，这就使得业主干预正常的工程造价监控工作，导致土木工程工程总价管理者不能在正常范围内行使应有的控制管理权，这在很大程度上增加了对土木工程价值控制管理的难度。
3.3对工程造价的拟定不合理？
我国大多数土木工程建设项目都是以工程量清单的形式来报价的，通常情况下，施工单位比建设单位往往更了解工程造价的情况，在工程建设施工过程中倘若出现较大的纰漏和意外，工程项目部门就很难掌握真实的造价，导致实际造价大幅增加。？
4 如何合理控制好建筑工程造价措施分析
4.1选择合理的施工方案
对施工单位的施工组织设计进行审核，选择技术上可行，经济上合理的施工方案进行施工。应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件，对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。正确处理工程造价和工期、质量的辩证统一关系，提高工程建设的综合经济效益。在实际的基建管理中，往往认为施工组织设计只与施工单位有关系，与建设单位没关系，这是错误的，要知道，施工组织设计是竣工结算的重要依据。
4.2 加强图纸会审
加强图纸会审，及时发现问题和解决问题。把签证变更提前出具，防止窝工返工现象发生。确保工程签证的客观、准确、及时，严格签证的审核制度，确保签证的质量，由于现场管理人员对规行造价制度、定额了解不够深入，往往造成签证与现行造价规范矛盾，通过签证的会签可以很好地解决。另外，就是加强材料价格的信息管理，对主要材料价格必须经过甲方认可，这就要求基建管理人员深入了解市场，掌握第一手资料。宝硕集团公司采取了该集团生产的塑钢门窗分包、给排水管材甲方供货等手段，有效地控制造价。
4.3 工程招投标是有效控制造价的关键环节
工程建设领域实行招投标制，是为了适应市场经济的客观要求，通过竞争机制，优化资源配置，低成本，高质量，高效率的完成工程建设。在工期和质量都得到保证和满足的前提下，招标方的目的就是选择投标报价最低或者评标价最低的投标人，价格的竞争作为招投标工作的核心内容无疑成为双方关注的焦点。
一是工程项目招标文件的编制，应该做到内容严谨、完整、准确，所提招标条件应公平合理，符合有关规定。招标文件既是投标单位编制投标文件的依据，又是招标单位与中标单位签定承发包合同的基础。该文件提出的各项要求，对工程招标乃至承发包双方都具有约束力。
二是要编制好标底，工程标底要保证质量，把工程标底控制在合理造价的下限。应反复审查造价水平的合理性，是否在投资控制的范围内。三是中标后合同条款的签定应严谨、细致、工期合理。工程承包合同是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据，应明确建设工期、工程质量、工程造价、材料设备供应责任、拨款结算、交工验收、质量保证期、违约责任等内容。要对合同全部内容仔细阅读和审查，保证合同内容的完整性、严谨性和周密性，保证合同内容符合法律法规要求，要重视承包方有关义务的条款和支付、质量、工期、变更索赔等条款，尽量减少甲乙双方责任不清日后扯皮的现象。
4.4竣工决算的审核是有效控制造价的必要手段
竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核，对于总结分析建设过程的经验教训，提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法，还要掌握它们的编制原理，内在联系，确保工程造价计算的准确性。
还要坚持深入现场，掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核，要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量，提高投资效益。
参考文献
【关键词】土木工程；工程造价；控制管理
工程造价的管理控制不能简单的以其中某一个项目、某一个阶段的内容作为其考虑的全部内容，应以一种动态的方法，从整个工程项目的全局来考虑。这就是当前土木工程造价管理控制最常用的方法：工程建设全过程造价管理控制。这个方法最显著的特点是按照工程开展的不同阶段来进行工程造价的管理控制，这是一种科学、动态的预算控制方法。
一、投资决策阶段的工程造价控制管理
投资决策对于一个项目工程来说，有着重要的意义。它是一个工程是否产生、如何产生的重要前置性阶段。这个阶段是一个全局性、基础性的工作，正确的决策是控制工程造价的首要前提。决策阶段影响工程造价的主要因素有：项目的建设规模、建设标准水平的确定及建设地点的选择，三大因素的合理性直接关系到工程造价的高低。在整个项目的控制管理过程中，投资决策阶段的控制管理在作用上极为明显，甚至能对整个工程的工程造价产生决定性的影响，对工程造价的管理控制必须在投资决策阶段就开始重视。在这个过程中，一个重要的环节就是投资估算，这是整个投资决策阶段关于资金投入的造价文件，是审查整个项目是否切实可行的重要理论依据。因此，在投资决策阶段做好工程造价的管理，就必须做好科学合理的投资预算，对整个工程项目在全局上进行充分的把握，考虑可能出现的风险，留出充裕的预算空间。
二、设计阶段的工程造价管理控制
一个项目在完成投资决策后就要进入前期的设计阶段，在设计阶段要进行工程造价的控制管理主要通过两方面实现。一是对在投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，尽量以最高效、节约的方式对整个方案进行布局调整和重组，尤其可以重视对新工艺、新技术等方面的运用。二是在整个设计过程中应坚持限额设计。所谓限额设计就是资金确定的情况下来设计具体的施工方案。这种方法虽然不尽合理，但是对于工程造价的控制来说，是一项极其有效的方式。通过这种方式制定出来的设计方案，既能够满足各项工程应有的水准，同时在资金的投入上也更加有效。对于一个开放性的设计方案，如果没有任何的约束，没有任何一个基准线来进行操作，这个方案无论在制定过程中还是后来的实际实施过程中，都会缺乏一个有力的衡量标准。所以，运用限价的方式来进行方案的制定和设计是可以用在工程造价管理控制的过程中的。设计阶段的工程造价控制是整个过程造价控制中的一个关键因素，这个承上启下的阶段对整个工程的进展极为重要。
三、工程招投标阶段的工程造价管理控制
在整个土木工程的工程造价过程中，有一个重要的阶段――工程招投标阶段。所谓工程的招投标，就是在工程已经完成投资决策、工程设计后，准备正式施工前的一个重要阶段。在这个阶段里要完成的一个重要工作就是将整个工程中的各个工作类型，包括勘察、施工、设备和原材料的供应等内容公开的进行招标。发包是土木工程的一个重要的施工方式，发包的质量控制会对整个工程的质量控制带来直接的影响。随着工程造价体制和管理模式改革，大型建设项目在招投标中应进行工程量清单计价。工程量清单计价是与国际接轨的一种计价模式，能真正体现招投标公开、公平、公正的竞争原则。工程量清单计价既反映了施工企业的水平，又有效地控制项目在实施阶段的投资。
四、工程施工阶段的造价管理控制
工程施工阶段就是整个过程进入了实际性的操作阶段，这个阶段就是按照已经制定好的各项方案进行具体的物化。资金的投入与控制在这个阶段主要表现为按照计划进行，消减或节约工程资金并不是这个阶段进行工程造价控制的科学方法，这个阶段的工程造价更多的是体现为一种不作为的方式来进行控制。不作为的控制是因为在这一阶段，资金浪费的可能性比较大，虽然施工阶段的整体资金投入在设计方案中已有具体清晰的规定，但是这种概念上的规划在实际的施工行动中会受到多种因素的影响。例如：施工人员的人为因素影响、客观环境的影响等多种不可控因素的影响。这些不确定的因素可能会导致大量的工程资金的浪费，所以在保证整个项目施工质量的同时，必须在所有的工程施工管理人员的意识中树立资金控制的概念，使每一笔资金的效果发挥到最大，杜绝各种投资浪费的情况出现。除此之外，这个阶段很容易出现施工纠纷，特别是发包双方的纠纷，纠纷的一个重要因素就是工程款项的问题。一旦发生纠纷，就不可避免的会出现索赔，工程的造价管理工作必须对索赔工作进行有效地控制，对索赔的费用进行严格的把关。
五、工程竣工阶段的工程造价管理控制
工程竣工就是工程的施工阶段已经结束，但是整个工程并没有完全终结，还需最后的清算工作。工程的清算就是对各种已经发生了的费用与设计阶段的工程预算进行对比、审核，统计出最终的实际施工发生费用和设计阶段预定的各项费用之间的出入和差距，这个阶段的工程造价已经不能再进行实际性的控制或压缩工作，这其实也是整个工程造价管理控制的总结性阶段。通过审核，来检测整个工程控制管理具体的实施效果和需要改进和完善的地方。
关键词：土木工程；概预算；问题；对策
1、引言
工程概预算是一个固定资产投资的计划价格体系，并且具有单件定价和多次计价的特征。在工程建设的全过程中工程概预算编制是不可缺少的重要环节。因为概预算编制工作的技术性要求非常强，而市场经济体制的不断进步、社会主义现代化程度的不断提高使概预算的编制工作有了很多变化，这就导致概预算人员的任务非常繁重。由此可见，工程概预算管理是一个动态的综合管理的复杂过程，必须注重管理过程中的有效性、真实性、可行性、科学性。
工程概预算管理是一个综合管理的体制，必须进行全方位、立体化的全面控制，甚至渗透到全体工作人员的主动控制之中。工程概预算管理的基本任务是要在资金投入最少的情况下实现土木工程项目建设的目的，达到工期最短、投资最省、收效最快的经济效果。
2、问题
某个特定时期概预算的额定情况和编制办法反映了那个时期的施工工艺情况、建筑产品生产机械化程度等建筑技术的综合能力。随着社会主义制度不断改革，产业结构不断优化，必然会降低各类资源的消耗，同时提高生产效率，所以额定情况和编制办法并非一成不变。现阶段，我国部分建设企业对于土木工程概预算的研究不断深入，且取得了较为理想的效果，并成功地将其应用于成本管理的实践当中。然而随着国内建筑业的不断发展和创新，土木工程概预算过程中存在的诸多问题也逐渐显现出来。
1概预算的覆盖面较小。在编制概预算过程中，借用定额是经常遇到的情况。如需参照工民建定额来进行房屋建筑工程等，这类定额的借用势必对不同地理位置、不同项目工程、不同工作水平的企业造成影响。因此应结合土木工程实际情况，制定一套趋于完整的定额体系。笔者建议依据地理的差异情况和施工人员的水平能力区别对待，根据每个地区的经济特点及发展程度调整定额，即在基础定额之上增加相应的难易系数，实现经济效益的最大化，同时产出更多的非生产性及生产性的固定资产。
2可行性研究报告深度不足，工程投招标工作不够规范。项目储备缺乏、资金投入有限、现场调研不够、资料数据不新致使编制内容不够规范细致，影响了工程概预算的准确编制，因此工程造价的控制与管理过程中常会出现编制内容不完整、多算、漏算、错算等现象，最终导致“概算超估算，预算超概算，决算超预算”等问题发生，增加了工程投资。项目招投标时，部分项目工程不公开投招标，而采用邀请招标或议标等方式规避招标，部分单位签订与招标文件不符的合同，对于招标文件的审查不严格，尤其是对工程量清单的审查不够详细，致使工程项目后期出现大量不当支出，工程概预算失去实际意义。
3土木工程设计方案不合理，施工阶段造价管理不给力。建筑设计阶段是将工程由计划变为现实的重要阶段，然而常常由于项目急于施工、工程急于上马而大大缩短了设计时间，致使设计思路不够清晰，设计方案不够合理，图纸内容不够完整，最终导致后期出现大量的设计变更及人力、物力的浪费，致使工程造价大幅增加。施工阶段造价管理较为混乱，部分项目管理无章可循，存在土木工程结算概念不明确、结算目标不清晰、结算职责不到位的问题，甚至出现未按相关程序审批而直接扩大规模的现象。项目结算过程常出现误结、重结、多结等浪费现象，造成建筑项目施工阶段成本数据失真、造价管理失控。
4间接费中以直接工程费为基数的计算方法容易引起造价失控。工程概预算的编制办法只对 八种材料的基价做了规定，其他上百种材料的价差不用于计算间接费而变成实际的工程概预算，这些变成实际工程概预算的材料价格则直接算进了工程费中。受市场经济及国家政策性的调价是影响材料价格的主要因素，材料价格在各个不同地区的差异比较明显，另外各个部门的利益和人为因素也对价格有影响，所以材料价格时高时低，因而影响间接费的准确性，在材料造价的过程中容易失控。因此，建议相关部门尽可能多的搜集材料价格信息，若是异地，至少每三个月利用互联网每个材料价格的上限或建筑工程的调价系数。
3、对策
3.1深化设计深度，优化设计方案
设计阶段是工程建设的重要环节，也是龙头环节，该阶段直接影响后续工程的实施，是控制概预算的重中之重。若要提高土木工程概预算质量，设计单位必须做好设计前准备工作，并积极推广限额设计。设计前准备工作包括相关资料和数据的收集；可行性研究报告的分析；土木工程所在地地形、地貌及周边环境的调查及建筑材料及工艺设备的选择等。只有做好这些工作，才能保证设计方案的可行性和最优化，实现建筑工程的经济效益最大化。限额设计是指在土木工程施工质量和使用功能均满足要求的前提下，通过上层估算控制后续工作概预算的方法，即将已审批的可行性研究报告和投资估算作为控制初步设计的限额，然后再将批准的初步设计进行概算，并将其作为施工图设计和预算的限额。由此可见，限额设计是一种有利于实现“概算不超估算、预算不超概算”，科学合理确定工程概预算的设计方法。
3.2实行法人责任制，强化项目合同管理
现阶段，我国土木工程项目管理人员素质参差不齐，部分管理人员缺乏经验和责任感，更有甚者，贪污腐化，造成工程概预算质量下降，可信度不足。因此，若要提高土木工程概预算质量，建设单位必须积极实行法人责任制，强化项目合同管理。按照建筑项目法人责任制的相关规定和要求，选择工作经验丰富、工作能力突出且责任心较强的人负责项目的监督管理工作。监管过程中要认真落实管理责任，理顺各职责关系，另外还要制定奖惩制度，对于认真落实完成概预算目标的员工给予表扬和奖励，对于，未能按要求完成相关指标的员工给予适当惩罚，使其充分发挥鞭笞和激励作用。建设单位必须严格执行施工合同，强化项目合同管理，而不能使其成为一纸空文。因此建设单位在工程款支付过程中必须认真核算，对于施工单位提交的结算工程款清单，必须指派专人进行逐项核实，确认无误且符合签订合同要求后才可支付，尽可能地避免超概预算问题的发生。
3.3落实投招标制，健全设计变更及监理制度
施工阶段的造价及质量管理直接决定着建筑项目建成所需时间及成本及项目建成后的质量和功能。为有效控制工程概预算，施工单位必须认真落实投招标制，健全设计变更及监理制度。投招标制是市场竞争的必然产物，投招标制的贯彻实施有利于增加施工单位之间的净增里，有助于选择最好的施工队伍和最优的施工方案。虽然施工过程中的设计变更不可避免，但施工单位必须要进行有效控制。对于会带来概预算较大变化的设计变更，必须按照相关程序由相关部门进行严格审查，审批后才可实行。土木工程施工期间必须建立有效的监督制度并由专业监理工程师监督执行，监理工程师必须做到“现场监督，跟踪检查”，以便及时发现和纠正工程施工过程中出现的问题，尽可能地降低概预算变化幅度。
4、结语
综上所述，建筑项目概预算在工程项目成本管理过程中起着不容忽视的作用，无论是建设单位、设计单位还是施工单位都必须要采取相应措施，保证项目概预算质量，以有效发挥其指导和控制作用。
参考文献：
【关键词】造价控制；承包项目
施工企业的工程造价是在一定时期内反映出施工企业工程建设的费用水平，是诸多因素结合的产物。本文阐述了施工企业对承包项目造价的控制。
1.施工企业对具体承包项目的造价控制
1.1 招投标阶段的工程造价控制。《建设工程工程量清单计价规范》的实施有利于招、投标单位风险的合理分担、有利于工程款拨付和工程造价的最终确定、有利于提高施工企业的技术和管理水平。但同时给施工企业带来了投标风险。如对招标文件的理解风险及本单位自身水平引发的风险。
1.1.1 对招标文件的理解风险：在招标文件的编制过程中，业主有时会将一些自己能够预测的风险因素转嫁到投标单位，而投标单位在投标答疑时并未提出，做投标时为了中标有进行了承诺，给中标后的工作带来很大的风险。
1.1.2 本单位自身水平引发的风险：在实际中，不少投标人没有真正意识到单价的重要性，报综合单价时既不根据自身实力，也不依据市场行情，而是靠预算人员先按传统的方法套定额后，再将所有的单价凭经验乘以一个系数，就完成综合单价的报价，导致不少工程项目报价出现问题。投标企业要根据自己的实力，合理地确定合适企业的经营报价，构建自己的报价体系。要认真研究招标文件，认真进行清单复核，熟练运用各种投标方法和技巧，比如不平衡报价法。根据招标文件工程特点，调整总报价内部各个部分的比例，可以增大中标几率获得更大的利益。除此以外，投标企业还应该制定风险预防计划和风险应急措施，合理做好风险转移，这样才能变被动为主动，真正实现竞标且盈利目的。
1.2 施工阶段的工程造价控制。工程施工阶段是指将图纸、原材料、半成品、设备配件变成工程实体的过程。采取强有力的措施搞好施工阶段的造价管理，对工程造价监控、提高经济效益起着显著作用。
1.2.1 把好工程材料、设备价格管。承包项目的造价组成中材料费一般要占整个造价费用的60%以上，控制好材料、设备的价格是施工阶段造价动态控制的一个关键环节。
1.2.2 严格工程变更管理。在施工中，由于多方面的原因，常常会导致工程变更，这就必然会影响工程造价。所以一方面应严格控制工程变更，尽量使做到少变更、少返工、少索赔；另一方面，对于必须进行的变更，则应严格执行变更签证审批程序，按合同和已经约定的规定，及时计算每次变更的价款争取做到先签证后变更施工。
1.2.3 做好施工记录，为工程结算提供可靠依据，由于建筑工程的复杂性、多因素影响的特点，在施工过程中不可避免会出现一些图纸以外的工程内容，作为建设管理人员必须做好施工记录，为施工结算提供可靠的依据。
2.施工企业对所有工程承包项目的造价控制
2.1 施工企业应建立企业定额动态控制工程造价。在目前企业定额尚未普遍建立的条件下，为适应现实需要，第一步应在本行业主管单位和协会的指导和组织下，迅速建立并不断完善工程量清单数据库，包括综合项目及独立项目的工程量、综合单价和总价等。组织设计、施工和管理等部门在预算和已完工程数据的基础上对工程量清单进行研究，并做到动态管理，以提高报价的速度和质量；第二步应准确合理做好成本预测，而成本预测是根据实际市场价格和企业定额来合理地确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，最后再根据企业投标策略和企业自身的预期利润，做出最具有竞争的报价的。实际施工过程中，应根据实际施工情况进一步挖掘施工技术水平潜力、改进施工组织设计、提高管理水平等，从而降低施工成本、提高工程项目利润。利用反馈机制经过项目最终评价，从而优化企业定额，达到指导、控制工程造价的目的。
2.2 施工企业应充分发挥注册造价工程师在工程造价控制方面的作用。注册造价工程师是受过特殊训练的专业人士，对建筑成本、价格、财务、法律等均有专门知识，能就初步成本咨询、成本计划；招投标文件的制定及相关承包价格、建筑合约的制定和管理；工程费的预算及成本控制、工程策划及管理，建筑合约的纠纷仲裁，建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务。要充分发挥他们在工程造价控制方面的作用。
2.3 施工企业应做好工程竣工验收和结算工作。验收和结算是工程造价控制的最后一道环节，也是最重要的环节。熟悉设计要求和验收规范，对工程项目的外观、结构、材料、设备、质量进度进行全面的考核，逐项核对工程量。根据核准的工程量，按照相应的工程计价类别、合适的定额和取费标准，结合政策性的文件，逐项计算工程费用，再根据施工单位的施工资质，合理取费，计算出工程造价。重视工程竣工结算动态控制，建立工程量清单核对备案制度和内部符合制度，及时跟踪检查、监督管理，减少工程量清单中的差错率。严格执行初审终审制度，反复核查，避免重复计价，确保工程造价的正确性和合理性，做好工程竣工验收和结算争取尽早资金到位，提高项目经营效益。
2.4 施工企业应加强培育提高造价从业人员的素质。工程建设项目的开发是一个长期过程，其本身就是一个复杂的事物，对工程造价的管理更是牵扯到方方面面，所有从事工程建设的各方都不同程度地关注者造价。如果合理确定和有效控制工程造价，是工程项目建设的一大难题，也是工程造价人员必须做好的工作。
参考文献：
[1]朱建君.大中型建设项目实施阶段造价控制研究[D].东南大学,2004.
作者简介：
造价专业是教育部根据国民经济和社会发展的需要而新增设的专业之一，是以经济学、管理学、土木工程为理论基础，实现建筑工程的开工预算、工程进度拨款以及工程竣工结算等过程的专业学科。造价专业学科知识的扎实掌握，需要通过以下内容实现：
1、深入学习管理学、 经济学和土木工程技术等的基本知识，是掌握造价学科知识的前提条件；
2、熟悉工程量计算规则、充分了解工程图纸对应内涵，是实现各项造价计算过程的必备条件；
3、掌握现代工程造价管理学科的理论、方法和手段，是现代职业岗位对造价专业技术人才的现实要求；
4、通过造价工程师、咨询工程师的基本训练，具有成本核算、分析和管理的能力，熟悉掌握定额的内涵以及工作程序等过程，是凸显造价专业技术人员个人才能的有效保障。
（来源：文章屋网 ）
