时间：2023-07-11 17:36:37
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农村市场发展，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
[关键词]：农村 市场经济 农村发展 农业政策 现代科技 创新
一、引言
作为中国粮食大省的河南农村地区的发展并不均衡，农民的生活富裕程度差距十分大。一些地区已经走上了小康之路，例如新乡的刘庄村漯河的。但大部分某些农村的生活水平却很低，仅仅依靠农业并不能实现小康的目标。同样身处河南农村为何有如何大的差距？农村发展的阻碍是一个亟待解决的问题。
（一）农村市场经济的发展动力
1、生产力和生产关系。生产力和生产关系是社会生产相互统一的两个方面，生产力是人类社会发展和进步的最终决定力量。生产力决定着生产关系，生产关系又反作用于生产力。
2、价值规律。生产商品的社会必要劳动时间决定商品的价值量，价格围绕着价值上下波动。价值规律在社会经济发展中起着重要的作用，既可以调节资源配置又可以刺激技术改进还可以促进生产关系的产生。
（二）农村市场经济发展的具体情况（宏观）
1、农村市场经济的主体。自给自足的农民是农村市场经济的主体，土地权归国家所有经营权归个体。但农民的文化程度一般不高，农业管理以及信息捕获能力差，盲目跟风种植现象时有发生。
2、农村市场经济的体系。农村市场经济是市场对资源配置起基础性的调节作用，农民通过种植农作物出售农作物自由贸易参与到市场经济活动中去。
3、农村市场经济的规则。由于农作物处在完全竞争市场，数量多产品同质竞争较大，农民缺乏包装和推广知识往往处在价格劣势。
4、农村市场经济的保障体系。农业问题一直都是国家重中之重，养活着一个国家的人口，农村市场经济不仅依靠市场自发调节来保障，更有国家强有力地保障机制。
5、国家对农村市场经济的宏观调控。我国出台了很多惠农政策，从改革开放以来农业不断的进行改革更是取得了显著的成就，中央政府采取了第三大调控理论―土地政策。
三、农村市场经济发展的主要问题及原因――以河南省商丘市睢县为例
（一）农村市场经济主体结构不稳定
虽然睢县以繁重的农作为主，但睢县的大部分青壮年尤其是男性选择外出打工，仅在农忙季节返乡，农业种植以妇女和老人为主。农田耕作、灌溉、施肥、出售等等缺少足够的人力以及先进的技术甚至出售季节家中缺少人力，老人妇女无法将农作物卖出以至于闲置在家中，影响价格和收入。2006年玉米价格从年前的8毛5一直降到年后7毛左右。
（二）保障体系存在细节问题
目前政府还没有普及农作物全部回收以及信息完全公布，市场发展的也不完善，某些偏远地区即使农作物的质量以及数量都很好，也因为销售渠道的问题无法完全出售。
（三）没有合适的发展突破口
睢县农村几乎以种植业为主，目前没有找到合适的定位，例如发展畜牧养殖业、旅游业以及农家乐的风险较大，经济转型困难。
（四）现代科技的运用不到位
美国等发达国家的农业已经使用到了高新科技，大面积种植、直升机喷洒农药、整体收割甚至连农作物的大小都可以控制。而在中国现代科技的引进受到了很大的阻碍，一方面是农村缺乏人才，绝大部分知识青年不肯返乡；另一个原因是农民的文化素质落后，对于现代科技无法正确掌握运用，尤其是偏远地区仍然采取传统的耕作方式。
（五）作风存在
我国政府下台了很多惠农政策，不仅在农作方面，在房屋建设畜牧养殖方面也出台了相关政策。但是由于官僚作风的存在使很多惠农政策无法真正的使农民受惠，农村处在社会的最基础最底层环节，无法很好的受到社会和上级政府的监督导致了官僚作风的存在。有不管不问甚至很多惠农政策以及补助无法及时传达，私自消化的现象存在。
四、促进农村市场经济发展的主要措施
（一）更新人们的认识观点
农村不仅仅可以发展农业，还可以发展畜牧养殖以及旅游业；种植不仅可以以粮食为主，也可种植花卉，果树等等增值创收；再次要改变农村青壮年的观点，利用现代科技进行农村创新。
（二）推动保障体系的发展
大力推进农村的保障体系，实施相关出台政策稳定相关粮食价格，消除让农民真正的受惠。
（三）开发觉有特色的农村项目
分析农村的优势和缺点发展特色经济，例如以旅游业带动全村经济发展的焦作陈家沟村平顶山东竹园村；以花卉种植带动经济发展的民权县，以及各个风景区周围的农家乐。
（四）积极引进现代科技
积极引进现代科技进行大规模种植以及集中化管理提高农作物的产量，降低投入成本获得更高的收入。
（五）督促基层办事机构和工作人员
是农村一个重要的问题，农民缺少法律以及自我维权的意识和获取政策方针的途径，导致农村的腐败问题十分严重，基层办事机构和工作人员真正的为农民办好事办实事才能带动农村市场经济的发展。
五、农村市场经济发展的未来预测
（一）未来发展的愿景
农业是民生之本，河南要充分利用农业大省的优势，积极引进现代科技，采取先进的管理技术提高农产品的质量进行出口贸易，促进农村经济发展使农民走上小康之路。
（二）特别要注意的事项
1、小农生产意识的引导。目前大部分农民仅仅是为了个人温饱过于保守和盲目，没有更好层次的追求，要彻底改变这种封建的农村自给自足的意识，引导一个创新进取的新的生产意识。
2、立足长远发展目标。农村市场经济的发展不仅要获取高产出，更要立足于长远目标实现规模化与现代化，进行改革和创新发展多样化的农村经济。
农村市场市场特点市场监管
一、农村市场的基本特点
农村市场，是指交易场所和环境在农村的各种商品关系的总和。农村市场具有以下特点：一是农民始终是消费市场的弱势群体。农民虽说是农村市场消费的主体，但面对消费领域中的种种陷阱，大部分农民往往显得力不从心，仍处于弱势消费群体。二是农村市场的商品流通渠道不畅。农村乡镇基本上是以私营个体的小店、小铺为主，形不成体系。这种低组织化商品流通现状导致了农村商品流通组织混乱、货流不畅、伪劣假冒严重。三是农村市场仍处于低水平发展阶段。主要表现在农村市场建设滞后，多为生活消费品的综合市场或以街为市、以路为市的集贸市场，部分乡镇还是老传统“赶集市”。四是农村市场商品档次普遍较低。农村消费市场消费需求的功能性主要表现在价廉、实用、简便上。主要消费群体收入少，购买力低下，导致农村市场商品档次低。五是农村市场消费者维权意识薄弱。由于农村交通不便、农民知识水平有限，使农民的维权意识淡薄，很多农民不知购货需要索要购货凭证，不知权益受害可以维权。
二、农村市场监管面临的主要问题及原因分析
1、农村市场监管面临的主要问题
农村市场的发展所遇到的问题，一定程度上也就是农村市场监管所面临的问题。由于农村所处地理位置、历史文化、经济发展等条件，导致农村市场监管中不不同程度存在着这样或那样的问题，概括起来农村市场监管主要面临“五多一难”的问题：无照经营多、超范围经营多、伪劣变质商品多、虚假宣传多、监管“盲区”多、农村农民维权难。
2、农村市场监管问题的成因分析
分析当前农村市场监管中之所以存在“五多一难”的问题，主要有以下六个方面的原因：一是市场监管理念有偏差。主要表现为“三重三轻”：重突击检查轻日常巡查；重事后监管轻事前规范；重办案处罚轻引导教育。二是市场监管力量薄弱。农村工商所普遍存在监管人员少、执法车辆缺、监管区域广的问题，监管力量无法进行全方位的覆盖，易出现监管“盲区”。三是市场监管手段单一。在打击假冒劣质商品过程中，由于缺乏必备的检测设备和必要的检测手段，许多假冒伪劣商品只能凭执法人员的经验来识别，所以对商品质量的监管也只有停留在“表象”。四是市场监管水平有差距。在执法过程中，部分执法人员则是重实体、轻程序，重证据，轻规范。对案件的处理重罚轻纠，有的是只罚不纠，罚款放行；有的是只打不追，不追根溯源。五是市场经营主体素质偏低。大多数农民普遍存在“只有犯了刑事罪才是犯法”的认识，对在一些经济活动中的违法违章行为根本不以为然，给监管执法造成了很大的难度。
三、加大对农村市场监管力度的对策及建议
针对农村监管市场凸现出来的逐多新情况、新问题，结合各级对农村市场监管的新期待、新要求，加大对农村市场的监管力度要着重从以下几方面入手：
1、树立农村市场监管的新理念。
市场监管是工商行政管理机关的基本职责，服务发展是工商行政管理工作的根本目的。在市场监管中坚持以责任区监管为平台、以全面年检验照为基础、以重点巡查监管为手段、以行政指导为要求、以服务发展为目的，真正达到规范与引导相统一、监管与服务发展相统一。继续突出“红盾护农、品牌兴农、合同帮农、经纪活农、市场助农、维权保农、政策惠农”七项工作机制，真正达到促一方经济、保一方平安的目的。
2、确立农村市场监管的新机制。
积极贯彻事前预防、事中处理、事后监督的全过程长效监管机制，着力在 “四个机制”上下功夫：一要完善市场准入机制，严把市场主体准入关，推动监管关口前移。二要完善市场巡查机制，要把市场巡查登记作为切实履行职责的基本模式，细化巡查范围，强化巡查责任，优化巡查手段，提高巡查效能。三要完善市场信用监管机制，对多次出现问题的经营户要实施零距离监管，对偶尔出现问题的经营户要实施近距离监管，对几乎不出现问题的经营户要实施远距离监管，切实提高市场监管的针对性和有效性。四要完善监管责任机制，对辖区市场主体实行分片包干，实行定片段、定人员、定职责、定奖惩“四定”责任制。
3、突出农村市场监管的重点。
对市场和经营户的监管是工商部门的核心职能，全面年检和重点巡查是主要抓手。为了切实履职尽责、监管到位，必须依法对所掌握市场主体的准入、经营行为、市场退出等信息进行全面、及时的征集，并进行内部信用评价，加强对C、D类市场主体（市场主体信用分类：A类为守信，B类为警示，C类为失信，D类为严重失信）的巡查和监管，并突出按“风险度”进行分类监管，进一步提高监管执法效能。
4、建立完善消费维权的途径。
消费维权是工商行政管理部门的重要使命。针对农村市场特点，要进一步建立和完善农村“一会两站”（基层消协分会、12315消费者联络站、消费者投诉站）的建设。通过“三定三抓”，即：定点、定人、定责、抓宣传、抓培训、抓保障，下大力克服和纠正“一会两站”有名无实的问题。建立以“经营者自律为主，多途径维权”的消费维权体系，切实从根本上解决广大农民“投诉难、维权难”的问题。
5、着力提高监管队伍的综合素质。
首先，要加强学习，不断提高自己的学识水平和实际工作技能，创造性的开展工作；其次，要提高对市场的监控能力，及时制止各类市场的违法行为；再次，要坚持严格执法，要把依法行政贯穿监管执法的各个环节、各个方面，积极塑造当代工商人的新形象。
综上所述，农村市场是一个具有相当大的发展潜力的市场，而要从根本上惠及占我国人口比例达到百分之九十的农民群体，践行我党为人民服务的宗旨，就必须建设一个能够有效运转的农村市场体系，而加大对农村市场监管力度，又是建设好这个农村市场体系所必不可少的环节。
参考文献：
[1]令纪荣.关于农村市场监管的调研报告[J].2011.
关键词：中小企业 农村市场 竞争战略
从全球来看，中国市场的潜力是巨大的。城市市场如此，农村市场更是如此。随着中国正式加入WTO，中心城市竞争日趋激烈，中小企业在中心城市竞争中面临的压力越来越大，生存的空间越来越小。与城市市场相比，农村市场由于差异性更大、分散性更强且人均购买力较低等因素，目前尚是大企业统治的薄弱地带。随着我国农村小城镇建设和基础设施建设的加快，以及政府将在5年内取消农业税和中央1号文件对“三农问题”前所未有的重视，可以预料，中国农村将迎来一个全新的健康发展阶段，农民收入将稳定而较快地增加，农村市场将有更快的发展，农村市场巨大潜力将逐步显露。在上述前提下，中小企业将市场由中心城市转向大企业治薄弱的偏远小城和广大农村实现战略转移将意义重大，这将是中小企业把握战略机遇期，在激烈的市场竞争中先求生存再图发展进而发展成大企业的关键。本文对当前及今后较长的一段时间内农村市场及农村消费者的消费行为进行了研究，针对农村市场及农村消费者消费行为当前的新变化及今后较长一段时间内的可能变化，对当前及今后较长一段时期内中小企业农村市场竞争战略进行了新的探索，可供中小企业参考。
当前农村市场特征
市场潜力巨大
据国家统计局最新统计结果，农村居民家庭人均纯收入已由1978年的133.6元上升至2003年的2622元，农村居民家庭恩格尔系数已由1978年的67.7%降至2001年的47.7%。此外，受中央和国务院对“三农问题”近年来前所未有的重视以及国务院近一年来出台的一系列有关“三农问题”的有效政策的影响，农民收入增幅开始明显加快，2004年上半年全国农民人均现金收入1345元，比上年同期增加16.1%，预计2004年全年农民人均纯收入实际可望增加10%以上。另据国务院“十一五”计划，整个“十一五”期间，将确保农民人均纯收入年增幅达到8%。这些为下一阶段农村市场快速发展奠定了坚实的基础，可以预料，农村市场将步入一个快速增长期。
竞争相对较弱
中心城市中司空见惯的激烈的价格战、服务战、广告战、促销战，在农村现在还不常见。国际500强企业目前还看不上中国农村市场，国内大企业有些虽已将产品打入农村市场，但大多是通过县级商将他们为城市消费者量身定做的产品直接推向农村市场，他们对农村市场的重视远不可与对城市市场的重视同日而语，他们实力虽强，但就当前而言，他们要么无力根据农村消费者实际需要研究、设计、生产产品，要么无力向农村消费者提供直接、满意的售后服务。
消费环境日趋完善
“十五”期间国家对农村基础设施投入大幅增加，主要表现在如下几个方面：全国农村电网改造工程全面铺开，农村受电价的下调影响，冰箱、空调、微波炉等电器产品在农村的销售增长进一步加快将是必然的；有线电视和电话在农村普及速度加快，全国大部分省份的大部分农村地区，包括欠发达的中西部地区（如安徽、四川）都已通上电话和有线电视。可以预料，农村消费者消费观念将加速改变，农村市场的巨大潜力将加速释放；农村交通条件大为改善，全国大部分省份的大部分农村地区，包括很多欠发达的中西部地区都已实现村村通公路，且公路质量在不断改善。这将大大降低企业在农村市场运营成本，为下一阶段在农村建立局部统一、完善的售后服务体系提供了可能。农村这些基础设施的改善，为下一阶段农村市场的加快发展创造了硬件条件。
功能性消费需求仍占主导
当前，农村市场基本上还处在比较典型的功能性需求的阶段，仍比较强调产品的实际使用价值，而不太注重产品的附加价值和精神享受。这种消费需求功能性特点对产品的要求主要表现：一是价廉，二是实用，三是简便。这使得大企业品牌优势目前在农村还难以发挥，若生产超低档产品专供农村市场，必然将对品牌造成较大伤害。这是大企业短期内还无法高度重视农村市场的一个重要内因。但同时，受大量农民工进城的影响，农村消费者消费观念开始加速转变，质量和品牌化意识加强，这为下一阶段中小企业在农村市场创立区域品牌、地方品牌，发挥品牌优势又提供了可能。
当前农村消费者行为基本特征
人情消费占主导
农民相比较而言更加重视人情，人情消费在农民日常生活中占据重要地位。据笔者对安徽省当涂县和含山县的调查，两地农民平均每户每年用于人情开支高达1500元，占家庭总开支六成以上。
季节性差异更突出
农村消费者一般都很节俭，他们在日常消费中精打细算。但每逢过年过节，婚丧嫁娶，他们往往一改平日的节俭，拿出平日积攒下来的钱，大肆采购，尽情消费痛快几天的例子比比皆是。
消费相互攀比
与城市相比，农村居民相互之间交往较多，消费透明度极大，往往一家买了套家庭影院，不要两天全村都知道。这使得农村消费者的消费求同和攀比心理相对更加突出，很多农村消费者不是根据自己的主观需要来决定自己的购买行为，而是依据他人的消费行为来决定自己的消费行为。往往是几家买了洗衣机，不到两年家家都会买，几家装了电话，很快电话就会普及到村。尽管很多农户家的洗衣机和电话使用率极低。
中小企业开拓农村市场的竞争战略
美国著名经济学家迈克尔波特在《竞争战略》一书中提出了三种竞争战略：总成本领先战略，标新立异战略和目标集聚战略。考虑到当前我国农村市场和农村消费者消费行为的特征，总成本领先基础上的标新立异战略+目标集聚战略应是当前中小企业在农村市场的适宜竞争战略。这是因为：尽管与中心城市相比农村市场竞争压力较小，但那是相对的，不代表农村市场竞争压力不大，更不代表农村市场没有竞争压力。事实上，农村市场竞争压力也很大。一方面，中小企业内部存在激烈竞争；另一方面，来自大企业的强大竞争压力一直存在（这是因为大企业虽然目前还不会全心全意服务农村市场，但将他们为城市消费者量身定做的产品直接推向农村市场的努力却在不断加强）。中小企业要想在农村市场竞争中脱颖而出，首先要能在内部竞争中胜出，但关键是要能化解来自大企业的强大压力。总成本领先战略是做到这两点的基础，在这个基础上，搞好产品和服务的适度差异化，实行品牌化经营，逐步建立起自己的区域品牌，必将能够从激烈的内部竞争中胜出。要化解来自大企业的强大压力，关键在于做好两点：让农村消费者明白他们并不是大企业全心全意服务的对象，大企业在农村销售的产品是为城市消费者量身定做的；让农村消费者明白自己企业的宗旨就是全心全意为他们服务，根据他们的需要生产物美价廉的产品是企业永远的追求。坚定不移的以农村消费者作为特定服务对象，实行高度差异化的产品和服务策略（与大企业提供给农村市场的产品相比），即执行目标集聚战略是做到这两点的保证。
中小企业开拓农村市场的营销策略
产品策略
在总成本领先战略指导下，产品策略一定要抓住农村消费者求实惠、讲实用的消费行为特征，产品功能一定要满足农村消费者真正的需要，以生产出让农村消费者心动更能行动的产品。此外，产品的使用方法一定要与农村消费者较低的文化水平相适应，应尽量“傻瓜化”。
价格策略
农村消费者大多是节俭型的，价格是影响农村消费者购买决策行为的一个重要因素，中小企业在没有品牌优势和质量优势的前提下，应采用成本导向定价法，尽量降低价格，以获取价格优势。当然，降低价格不能以降低质量为前提，而要通过删除不实用功能、削减营销和管理费用来实现。以洗衣机为例，十年前，农村曾经有过一段洗衣机消费热，但这股热潮很快就过去了，原因是农村很多地方没有自来水，农村消费者对洗衣机的核心功能（洗衣）几乎没有需求。针对很多农村消费者买洗衣机主要用于脱水的情况，有的洗衣机厂家推出功能简单的脱水机，由于价廉又实用，深得农村消费者喜爱，迅速打开了农村市场。
渠道策略
由于农村居民居住分散，分布范围广，大企业往往只能将货铺到市一级,最多到县城,再通过市(县)级经销商将货铺到乡镇使得农村很多产品价格高于城市。同一品牌、款式的21英才彩电，同省、市的农村和城市市场差价有时可达几十元钱，甚至上百元，这主要是因为中间环节过多，终端经销商素质较差，肆意哄抬价格。因此，中小企业在铺设农村营销网络时，可以考虑以下策略。
减少中间渠道环节 取消镇一级中间商，以县城为主要批发地和立足点，形成“企业――县级批发商――终端零售商”的通路。在已完成新一轮撤乡并镇的县，可以考虑取消中间商，直接向大镇上的大零售商供货，形成“企业――终端零售商”的直接通道。
联络中间商，辅助大零售商 每逢销售旺季，企业应加大对中间商和零售商的援助力度。对中间商可考虑派员协作、派车送货，对较大零售商可考虑派员协作。一方面可帮助零售商现场解决销售中可能出现的技术难题，另一方面可加强对零售上的监督。
促销策略
农村消费者求实惠、图吉利，购买商品时的心态大多是“眼见为实、耳听为虚”，投放广告时宜多用大幅墙体广告和横幅广告。每逢销售旺季，应首先考虑折扣促销。此外，我国农村很多地方每年都有各种形式的展销会，这些展销会既是中小企业销售产品的重要场所，又是中小企业开展促销活动、打造区域品牌和地方品牌的绝佳机会。
有人说：“营销在中国”是21世纪全球营销的一个重大主题，那是就全球市场而言的；就中国市场而言，随着“十五”期间农村基础设施的较大改善和“十一五”计划中对“三农问题”前所未有的高度重视，农村市场蕴藏的巨大商机将加速释放，“营销在农村”将成为中国市场的一个重大主题。能否把握“营销在农村”这个主题，在农村市场占的一席之地，将是中小企业在当前激烈的市场竞争中求生存、图发展的关键。
参考文献：
1.阳翼.农村市场营销战略和策略.商业时代，2003(10)
关键词：农村市场 战略定位 适销对路
中图分类号：F3D3 文献标识码：A
文章编号：1004-4914(2011)02-032-02
扩大内需是我国经济发展的重点。我国是一个农业大国，农村居民占全国人口65％以上，如此庞大的农村消费市场尚未被大规模开发，农村蕴藏着巨大的商机，前景广阔。因而积极开拓农村市场。必然又是我国扩大内需的重点。近年来，各级政府和企业在开拓农村市场方面进行了许多有益的探索和实践，但农村市场仍呈稳中趋淡的态势，农村市场潜力远远没有释放出来。这种现状的存在，笔者认为，没有校准开拓农村市场的战略定位是重要原因。开拓农村市场应该在战略上定位于增加农民收入、加快小城镇建设、加强商业网络建设、开发农村适销对路的工业品和改善农村基础设施等方面。
一、要把增加农民收入作为开拓农村市场的中心
开拓农村市场，增加农民收入是关键。只有农民的收入增加了，才能提高农民的购买力，农民才会把收入增量转化为消费需求增量，才能使农村市场潜力得到全面开发。
1，抓好农业企业化经营，带动农民增收。农业企业化，就是发展农业生产企业、农产品加工企业和农产品营销企业，最终形成产品生产、加工、营销相统一的农业企业集团。抓好农业企业化经营：一是要在坚持家庭联产承包经营土地制度的前提下，实现土地流转，建立和完善中国农村的土地经营制度，通过组建土地股份公司对农业资源进行优化配置，农民以承包的土地或土地承包权投资八股，按股分红。农民既可在公司劳动，也可根据自愿不在会司劳动。公司根据劳动者的劳动实行按劳分配。二是要因势利导，创新农业经营主体，大力发展公司制农业企业，尤其是发展集市场营销、引导生产、深加工、完善服务等多种功能为一体的产业化“龙头”企业。将资金、技术、知识、管理、信息等现代生产要素吸引到农业中，运用现代生产方式对资源进行优化配置。三是要抓好先进农业公司的引进工作，有目的地招商引资，吸引国内外大公司、大企业参与农业开发，提倡与当地公司或农业经营大户进行合资或股份制改造，建立适应竞争要求的现代农业企业。四是要对农业企业化经营给予重点扶持，解决企业化经营中在资金、人才、服务等多方面面临的困难。
2.抓好订单农业，推动农民增收。农民居住的分散性、生产方式的封闭性、组织程度的松散性、社会交往与联系的局限性、思想观念上的保守性，使他们难以形成一个紧密的利益集团。农民在走向市场过程中，表现出无奈和困惑，习惯于充当社会利益分配结果的被动接受者。而抓订单农业，则有助于这些问题的解决。这就要充分发挥各类农业公司、经营大户和其它中介组织的作用：一是按照先找市场，再抓生产的思路，重点加快培育和扶持市场中介组织，使其成为找订单、签订单的主体。以便确立供需之间稳定的契约关系，降低农民生产的风险和成本，提高经济效益。二是通过农业公司，使松散的农户组成生产主体，从本地特殊资源条件出发，发展特色经济，实现“一乡一品”或“一县一品”，把特色产品做大做强。三是各地要培育自己的品牌，加强商标意识，加大宣传力度，把优势产品推出去，提高市场占有率，推动农民收入的增长和农村经济的发展。
3.抓好农业生产，保证农民增收。要按照市场经济的要求，深化粮棉流通体制的改革，因地制宜调整优化农业品种和品质结构，这是增加农民收入的重要举措。同时，要重点推进主导产业的农业产业化经营，努力培植一批农工贸、产供销一体化的大基地、大“龙头”、大品牌，在农业产业化的进程中，应注意是公司带动和引导农户，而不是代替农户。龙头企业不应大规模租赁农户用地，直接从事农业生产。农村的土地流转主要应在农户间进行，乡镇不得用行政干预和强行收回农民的承包地。以保护农民的土地承包经营权。农村信用社要增加对农户的小额信用贷款，为农户的生产、经营和流通提供资金支持；有条件的地方，还可以试行消费贷款。
二、要把加快小城镇建设作为开拓农村市场的重点
开拓农村市场，除了调整农村经济结构，提高农业产业化水平外。更重要的是加快城镇化进程。加快小城镇建设能够拉动农村市场消费。通过小城镇建设，一是拉动钢材、木材、水泥等建材类产品的消费。二是提高农村城市化水平，促使农民的消费观念、消费习惯发生变化，消费需求进一步提高。三是进一步改善农村生产、生活环境，为扩大消费提供基础条件。当前小城镇建设与农村经济社会发展的要求还不相适应。要进一步提高小城镇建设质量和水平，建立特色突出、职能明确、功能互补、布局合理、网络均衡的小城镇体系。小城镇的模式，主要有农业产业化牵引型、现代工业催生型、城市辐射型、市场带动型、旅游开发型、文化促导型等。应根据实际情况，发挥地方特色和区位优势，成熟一个发展一个，在政策制定上，应充分考虑小城镇建设的需要。首先，要尽快完善小城镇的行政管理体制，调动其积极性，使其充分运用各种手段。建设和规划小城镇，促进小城镇的发展。其次，根据实际情况，适当向小城镇政府放权，使其能采取更加灵活的政策，全方位、多渠道招商引资，通过社会增量资金的注入，盘活小城镇的存量资产，以投资促进消费增长。最后，还要改革当前制约小城镇发展的户籍、土地、教育、医疗、社会保障等制度，应当会同有关部门，研究措施，加紧解决，以使农村个体工商户、富裕农民、农业富余劳动力和中小企业向小城镇集中，形成一定的人口和消费规模。奠定小城镇发展的物质基础。
三、要把加强市场网络建设作为开拓农村市场的重要手段
在工农业产品总体进入买方市场的新形势下，市场体系的完善程度已成为搞活农村市场流通的关键。要把健全和完善农村市场营销网络作为开拓农村市场的重要手段，形成以国有商业为骨干，以县城和小城镇为集散中心，以乡村经营网点为基础，多成分、多渠道、畅通高效的县、乡、村三级“双向”流通网络。坚持国有、集体、个体、私营一齐上。多渠道搞活农村流通。要把符合我国经济发展水平和国情的集市贸易、大篷车、小货郎等传统做法和连锁、超市、、配遗等现代化流通方式结合起来，建立起多层次、多渠道、双向高效的农村商业体系，为发展大流通、大市场打下良好的基础。
1.国有供销合作社要利用其农村市场熟、基层网点多的优势，实现与厂家、商家或配送中心的合作，以市场为导向，加强内部管理和股份制改革。继续发挥其在农村市场流通中的
主渠道作用。
2.有条件的国有批发企业可以玫制成为现代物流配送中心，通过连锁、租赁、等形式，将农村分散无序的商业网点纳入大中型商业企业直销和委托系统。同时，积极与生产企业联系或联合，利用连锁商业的规模优势，尽可能降低进货成本，保证产品质优价廉。满足农民消费。
3，有实力的生产企业可以通过与专业配送商合作或自建地区配送中心。卖现产销一体化，在各乡镇发展连锁店、商、会员店和配送站，建立连通城乡、辐射周边农村的整体销售网络，以减少流通成本，形成规模效益。
目前，国家实施的“万村千乡市场工程”，已建成验收合格的乡、村农家店速10万个以上，今后应继续加快实施。
四、要把生产农村适销对路的工业品作为开拓农村市场的主要切入点
由于城乡居民在收入、文化教育、生活习惯等方面的差异，二者对物品的消费要求是不同的，对于同一物品，农村居民往往追求耐用、实用、低价住，而对物品的外观、功能的多样性等则没有太高的要求。也就是说，农村与城市是两个有差别的市场，供应于农村地区的物品应该适应农村市场的要求。然而长期以来，我国绝大多数工业企业只把生产营销的重点放在城市，在开拓农村市场时，则简单地把一些城市消费的产品搬到农村去，或者把积压商品拿到农村去处理，而没有研究农民的消费心理、消费特点，去生产适合农村市场需要的产品。工业企业所设计的产品主要是从城市居民的要求出发，考虑农村居民要求的甚少。从而造成了农村适销对路的产品不多。尤其是一些现代家电耐用消费品。其种类、档次、功能、操作等都不能完全适应农民的实际需要。功能太多，农民用不上；操作复杂，农民不会用；说明书大都是英文字母，农民看不懂；多功能、高档次又提升了价格，农民买不起。就彩色电视机而言，农民实际上只需要几个基本的频道就够了，用不着几十个甚至上百个频道。如果把多频道、多功能的彩电还原为几个频道、单功能的彩电，则不仅能够满足农村居民的要求，面且可以大大降低彩电的价格，扩大彩电在农村的消费量。因此，工业企业对农村市场需求要加大关注和采取相应的行动。
1.调整工业企业的经营理念，面向农村市场定住。工业品供给者首先要调整经营理念，充分认识农村市场潜力对推动工业品生产发展的重要性，把农村作为一个重要的市场采开发，确立“农村定位”与“城市定位”并重的经营思想，确立城乡差别市场的经营策略，把占领农村市场真正作为企业经营和发展战略的重要组成部分。
2.调整工业产品结构，适应农村市场需求。在面向农村市场的基本定位下，工业企业在产品的设计上应增强产品的耐用、安全、朴实、轻便等特性，强化产品的主要功能。去掉一些不必要和农民不常用或用不上的功能，砍掉一些附加功能，以此来降低成本和价格。在此方面，海尔集团已经有了成功的尝试。海尔集团在开发农村家用电冰箱时，一是把现有的功能大幅度削减，从而降低了价格；二是把压缩机重新改造，适应低中电压带波动，结果在农村市场的销路很好，其在农村市场的占有率大幅度上升。
3.研制开发具有农村特色功能的新产品，主动抢占农村市场。提供给农村的工业品。除了在原有的城市型产品基础上缩减不必要的功能以使其适应农村的消费实际外，还应采取积极策略，开发具有农村特色的农村型产品，并根据不同地区农民生活习惯的差异。开发不同类型的产品。海尔集团开发出来的农村型洗衣机就是一个成功的典型。海尔集团的经营者了解到在农村一些地区，农民常常需要清洗带泥土的红薯，于是改进洗衣机排水口设计，生产出一种排泥沙能力强、可用于洗衣物和红薯、土豆的特型洗衣机，结果大受农民欢迎，销路大畅。不仅开拓了农村市场，满足了农民的需要，而且给企业带来了效益，获得了企业与农民“双赢”的结果。又如宜春市工业技术研究所四海公司生产的“家庭水厂”农户家用自来水供应设备，因水压较高。特别适合养猪场用水和冲洗场地。投放农村市场以来，已取得比较可观的经济效益和社会效益。再如，康佳集团公司针对农村电压不稳定的特点，改进产品设计，生产出一种稳压性能强。可在较宽电压范围内正常工作的彩色电视机。深受农村消费者欢迎，销量大幅度增长。这些例子再一次证明：没有绝对疲软的市场，只有不适销对路的产品。在改进产品性能设计，生产农村市场适销对路的产品方面。我国工业企业刚刚开了个头，还大有文章可做。实践证明，只要产品对路，符合农民的收入和消费实际，农民是舍得花钱购买和消费的。过去农民不消费，不一定是不愿消费，而是买不到想要的商品。在国家惠农政策和农产品涨价“双轮”驱动下，我国农村这个前景广阔的消费“超级市场”已发出启动信号。
五、要把加强农村基础设施建设作为开拓农村市场的重要条件
关键词：多元化 农村市场 结构
农村市场不是区域概念，也难以用县城上下来划分。随着城市化的进程加快，农村产业结构的调整，农村市场已呈现出结构多元化发展的倾向，不以小村小寨传统的村落来划分标准，彻底摧毁城乡分工的观念，农村生产产业化，城乡界限的边缘化，人口流向的多元化。因此，应以新的视角研究农村市场的新特点。
农村市场的基础性作用不会改变
基于我国现实的经济特点和农村生产的特殊性，我国农村市场的基础作用不会改变。农业生产为十三多亿人提供的粮食、油脂、棉麻等产品，以及肉食、水果、蔬菜等，它不是世界任何一个国家可以承担，也不是工业的产品可以取代的。许多出口产品也是建立在农业提供的原材料基础上。所以，农业生产是国民经济的基础，是人民生活的保证，是稳定发展的基本因素。以农产品交易为主体、以满足七亿农民日常生产的工业品为主导，以及满足农民对生产资料的基本需要，构成农村市场的永恒主题。
农业生产的方式可以改变，农村人口比重可能降低，但农业生产的地位不可动摇，农村市场的基础性作用是无法取代的。随着农业的产业化、专业化和市场化的深入发展，更显示其基础性和不可替代性的作用。
我国在打破传统城乡市场分割管理体制后，但城乡市场相对分割局面没有改变，包办式的统购统销已成历史，替代式的供销社网点也奄奄一息，运动式的工业品下乡仍断断续续，注入式的农家店也面临着新的考验。传统的观念，总是用城市的思维来改造和塑造农村市场。
农村市场应该以农民为主体
同志在十报告中指出：“坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”。这不仅适合农业生产，也适合农村市场的经营模式。我国农村市场是市场体系的基础，农民是农村市场的主体，这是任何一种经济形式所无法取代的，也是国情所决定的。
第一，以农民为主体的市场，是城市化内在的要求。城市化释放出来的农业人口，都涌向大城市、特大城市，“摊大饼”式的发展，加重了城市负担。而且几亿人口都涌向城市，带来的不仅仅是生活问题、就业问题和社会问题，城市的过分膨胀，也会造成城市人口生活质量的下降。只有实施就近消化、就地消化、就业消化，才能走出一条具有中国特色的城市化道路。
第二，以农民为主体的市场，促进农村产业结构的调整，提升一产、深化二产、扩大三产比重，促进和引导农民摆脱农业、走向市场，让更多农民从事商品流通活动，促进农业产业结构的调整，加快农业生产专业化、市场化和产业化的进程，促进城乡人口分布及产业结构更为合理，也就为农村产业结构、三产的发展创造前提条件。
第三，以农民为主体的市场，实现农民自主经营、自由发展和自我服务，充分利用当地可利用的资源，发展夫妻店、村头店、连家店，参与各种形式的农产品流通，多种形式的农市对接、农超对接，农厂对接，可以最大限度地降低经营成本，同时方便农民自己的生活。
第四，把商业原始资本留给农村，留给农民，不仅可以增加农业生产的投入，促进农业生产集约化、机械化和规模化，也可以增加农民收入，促进农民生活的不断提高。
多元化的农村市场符合中国国情
我国农村市场是庞大复杂的体系，任何一种经济形式都无法作为唯一独自存在，它必须是以农民经商为主体、多种业态、多种渠道和多种经济形式并存的市场结构。由于地区的差别性、收入的层次性和民俗风情的特殊性，决定了农村市场的差别性和经营主体的多样性。
第一，随着我国经济的发展，农民收入普遍增加，生活水平有较大提高，农民之间的差别在拉大、消费也出现多层次的变化，相当一部分富裕农民不再满足当地小商、小贩、小集镇市场的供应，面向城市、面向中高档商品，寻求新风尚、新品牌和新品种，而多数农民仍然过着小康型生活，还有相当一部分农民停留在温饱型消费阶段，这就决定了农村市场多层次、多元化、以及多业态的消费模式。
第二，农民生活水平的提高，商品性支出在不断增加，甚至摆脱自给自足原始的生活状态，不仅产品出路要依赖市场，生活用品和生产资料更需要通过市场购买，市场依附度日益提高。农村家庭的恩格尔系数，从1978年的67.7%，到2011年降为40.4%，降低37.4%个百分点，不仅食品自给比重不断减少，商品性消费不断增加，而对日用工业品的需求更加旺盛，更加多样，对市场的依赖性更强。
第三，民俗风情不同，消费结构也不同，需要多业态、多形式满足其不断增长的需要。我国是个多民族国家，每一个民族都由自己的风俗习惯、消费特点，不同地方的自然条件、生活习惯不同，这样就需要多方位、多结构地满足其多样性的需要。
第四，以农民自我服务为主体，以农家店为主导、充分发挥新农合的作用，发展扶持农村单位，农科机构专业店的发展，以各种形式夫妻店、连家铺和小商贩为补充，构成多形式、多结构、多业态的农村市场。
重视促进农村社区商业的发展
同志在十报告中指出：“要加强城乡发展一体化”，“有序推进农业转移人口市民化”，为城市化指明了方向。市民化是城市化的主要标志，但市民化不等于全部集中在大城市，它只是户籍的转变，而人口的去向呈现多元化、多种出路、多种形式就业的要求。一是就地安排，通过农村产业结构的调整，一部分农民进入流通领域，从事商业活动，改变自己的身份，也改变户籍关系；二是直接进城打工，逐步转为城市人口，在城市定居下来；三是构建农村社区集聚点，完善社区商业，转移一产人口，扩大二产加工队伍，充分安排三产就业，完善农村商业功能，构建介于城乡之间新型的农村社区经济，集聚由农村转移来的农业人口，按从事的职业，享受城市人口的户籍和应有的社会福利（上学、医保等）待遇。
第一，充分利用现有的集镇所在地，完善现有基础设施，扩大规模、兴办工业，特别是农产品粗加工或深加工企业，完善社会各种服务功能，接纳农业人口的转移。第二，充分利用已存在的各种商品批发市场或农贸市场，发展直接为流通服务的加工、储存、物流等企业，完善各种服务职能，构建以组织商品流通为中心的新型农村社区商业，构建既服务城市又面向农村的双向社区经济集群。第三，在城乡结合部构建城乡一体化的社区商业，它既是进城打工群体的生活基地，又是周围农村人口迁移中心。充分利用其依托城市的便利条件，利用城市的资源，列入城市商业的整体规划，完善社会福利、教育体系和服务功能，促进与城市同步发展。第四，利用交通要道、交通便利的特点，打造农村邻里社区，集聚周围零散农户居住，结合新农村建设，把社会建设、教育发展和商业服务功能有机结合，促进新集镇的形成。
提升农家店质量并构建农村商业示范工程
“万村千乡农家店工程”对促进农村网点建设起到一定的推动作用，不少连锁企业在下设网点、促进农村市场的完善方面做了大量工作，并取得一定成绩。但必须看到它不是网点工程，不以迅速占领市场为目标，而且财政力度的支持条件，也会受到一定的限制，存在一定的阻力。因此，不能将其办成网点工程，办得越多越好，与其它经济形式争市场。它应该在此基础上，办成示范工程，构建双向流通的交易平台。农村食品信息传布的平台，农村商业业态的示范平台，以此为主导促进农村商业网点的健康发展，以此为节点促进城乡商品流通的健康发展。
第一，它是双向流通的交易平台，促进纵向流通和横向流通、工业品流通和农产品流通的双向流通的发展，成为组织和促进双向流通的节点和枢纽。可以直接参与交易，也可以发挥交易的中介作用，通过凑合、组合、中介，充分发挥平台的双向效应，支持和促进农业生产的发展。
第二，它是商品信息的平台。社会主义市场经济的本质，是在国家指导下以市场为主体，依靠信息引导，实现供求与价格互动的客观规律，通过价格而形成的利益调节，达到引导生产、促进消费，实现供求均衡发展的目的。尤其是农产品市场和流通，主要是通过信息指导其要不要生产？生产什么？生产多少？而农家店的基本职责要发挥其双向驱动、多面集聚商品信息，引导农业生产有序地进行。
第三，它是农村商业经营示范平台，从经营理念、服务内容、商品结构，以及遵纪守法等方面，为各种经济形式的网点、各种业态，做出榜样，树立标杆，促进整体农村市场经营素质的提高。
日前，国家再次出台扩大消费的政策，的《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》(下称《意见》)再次将拉动农村消费市场提上了重要位置。扩大内需，农村市场的增长潜力不可小觑，而遭遇“寒冬”的各类企业也在新的商机中迎来发展机遇，不少零售连锁店纷纷开拓农村市场，拉动农村消费。
无锡农村市场消费猛增
农村市场的消费潜力已经在江苏无锡这个400多万人口的地级市开始显现。记者了解到，在国家扩大内需的政策下，2008年11月份以来，江苏无锡市出现了农村市场消费增速高于城市的现象，2008年1月～11月份该市(县)以下市场累计零售额增幅首次超过城市。
据了解，由于无锡市推进农村流通网络建设工程，开展了“农村百千万工程”，自2006年以来，天鹏放心肉连锁、百业超市、天惠超市、联华中百超市、可的便利店等城市业态的商业连锁店纷纷大举下乡，农民消费网点增加。截至目前，在农村已开设500多家连锁店。
2008年11月，无锡消费品市场运行状态分析报告显示，当月无锡城市市场实现零售额94.82亿元，同比增长10.6％，增幅明显回落；但市(县)以下市场实现零售额19.52亿元，同比增长达到31.3％，单月增幅创今年新高。
零售连锁企业开拓农村市场
在国务院此次扩大消费的《意见》中，健全农村流通网络，拉动农村消费排在第一的位置。在金融危机下，出口受阻，挖掘农村消费市场无疑将是一个扩大内需的重要途径。据悉，国家将继续推进“万村千乡”市场工程，进一步扩大“万村千乡”市场工程农家店覆盖面，2009年、2010年再新建和改造一批农家店和农村商品配送中心。
武汉中百超市等大型连锁企业也把开辟农村市场当作新的增长点，通过特许加盟店的方式，抢占农村零售市场，做“农村沃尔玛”。有的连锁企业甚至直接将偏远的农村作为发展目标，如浙江宁波加贝超市，该公司总经理贺拥军在接受记者采访时表示，“目前，广阔的农村市场还没有受到国际超市巨头的关注，‘加贝’趁机制定避开一、二级中心城市，向农村市场发展的战略，要让村民不进城甚至不出村，就能和市民一样方便、放心地购物。”
据了解，“加贝”已在170多个村开设了170多家便利店，而且生意都不错，预计销售额将同比增长25％。
此外，针对政府扩大内需保增长的战略，江苏苏果超市今年计划新增投资10多亿元，新开各业态直营门店120家以上，网点主要分布在江苏、安徽的二、三级市场，其中城市社区和农村市场将是开拓的重点。
关键词：农村流通市场；农产品；农村经济
中图分类号：F320.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01
农村流通市场体系不健全造成了农村消费市场发育不良，启动乏力的局面，严重制约着农村经济社会的发展。
一、建设农村流通市场对促进农村经济发展的重要意义
1.建设农村流通市场体系是全面启动农村市场的渠道保障。近年来，中央通过采取一系列支农惠农政策，农民收入状况获得明显改善。农民收入的持续增加，使得农村消费市场正处于规模不断扩大，消费结构更新换代的重要时期。从人口数量，以及近年来农民收入水平增长情况来看，农村的消费市场很广阔，可挖掘的潜力较大，但当前农村市场启动乏力却是制约经济持续增长的一个“瓶颈”。为适应农民消费水平和需求层次提高的要求，争取早日全面启动农村消费市场，就必须通过对流通资源的整体利用和先进流通生产力的运用，不断健全和完善农村商品流通体系，实现农村流通的组织化、网络化、规模化和现代化。
2.建设农村流通市场体系是整顿和规范农村市场经济秩序的重要举措。随着农村经济的繁荣发展，农村市场逐步形成了多种经营形式、多种经济成分、多种渠道竞争的分散格局。这种流通格局一方面方便了广大农村消费者的生产生活，但另一方面由于目前对于农村商品流通监管手段有限、力度不足，缺乏严格的准入制度、健全的商品质量检测制度和必要的检测设备、手段，加之农村市场的分散性不能满足先富起来的消费者对高品质商品的需求，部分企业和个体经营者经营行为不够规范，进货渠道混乱，一些在城市、中心镇没有市场的“三无产品”及假冒伪劣商品流向农村，农民利益被侵害现象时有发生。反映出农村市场经济秩序不规范，商品市场流通体系不健全、不完善，农民“买难”、“卖难”问题尚未从根本上得到解决。
3.建设农村流通市场体系是统筹城乡发展、实现社会再生产的重要途径。社会再生产的全过程包括生产、分配、交换和消费四个环节，没有健全完善的现代化流通，生产也必将受到制约。构建现代化的农村商品流通体系，从生产方面来说，有助于增加农民收入；从需求方面来说，可以将适销对路、物美价廉的工业、生活物资直接送达农民手中，适应了农业、农村经济发展和农民的新要求。
二、建设农村流通市场体系亟待解决的问题
1.农村流通市场体系渠道不完善。就当前农村市场消费品和农资产品流通而言，以农贸市场、小型百货商店、便利店为代表的传统流通业态仍占较大比重，连锁店、超市等新兴业态比较少。
2.农村商品流通体系发展规划滞后。目前农村地区商品流通规划和建设滞后问题仍比较突出，有的地区虽有规划但尚未与城镇发展总体规划、区域控制性建设有机衔接，造成这些地区农村市场结构不合理，市场布点、选址上存在随意性，农村市场整体处于无序发展阶段。
3.农村商品市场监管不到位。由于农村商品流通主体渠道不明显，市场的地域广阔和网点分散，对于农村商品流通监管手段有限、力度不足，缺乏严格的准入制度、健全的商品质量检测制度和必要的检测设备、手段，这使得农村消费品和农资市场流通秩序混乱、效率低下。
4.农村流通市场体系缺少符合农民需求偏好的商品。当前的一个主要现象就是不少农民有钱无处花，有钱不愿花，难以获得像城镇消费者一样的消费体验。究其原因主要在于：一是农业生产类商品市场需进一步完善，农具产品则急需加大补贴力度，如农副产品加工和存贮设备等适合农业生产的产品，碍于其高昂的价格，这类大宗农具一般引不起农民的购买欲；二是适合农村生活的质优价廉消费品较少。此外，售后服务跟不上也抑制农民的消费欲望。
三、建设农村流通市场体系的对策建议
1.提高认识水平，强化监督检查。在提高对农村商品流通认识水平和重视程度的基础上，要着力营造优良市场环境，加强农村商品流通的监管和调控，规范商品流通秩序。一是用法律法规规范农村商品流通的运行，并根据农村商品流通的实际情况，制定必要规章制度；二是加强对农村市场上假冒伪劣产品的查处和打击力度，防止假冒伪劣产品进入农村市场；三是相关职能部门利用多种形式进行政策宣传，鼓励合法经营，震慑和打击非法经营活动；四是健全市场投诉受理机制，鼓励农村消费者通过电话、信函、电子邮件等举报手段维护自身合法权益，建立群众监督网，并通过12315联络站使农民的投诉得以及时受理，权利得到及时维护。
2.立足优势发展农产品批发、零售市场。在发展农产品市场中，应高度重视依托农业结构调整和农产品比较优势，立足地区资源要素，注重差异化，以规范化管理、规模化经营和标准化服务为核心，健全农产品批发市场，特别是要重点建设和发展一批跨区域、辐射力带动力强的特色产区农产品专业批发市场。同时，要以统筹城乡市场发展为重点，支持农业龙头企业到城市开办农产品超市，逐步把农产品零售网络延伸到城市社区，对于有条件的超市和便利店可直接从产地采购，与农产品生产基地建立长期的合作关系，努力提高农产品在连锁超市、便利店等新型零售业态中的经营比重。
3.着力构建农村日用消费品和农业生产资料流通渠道网络。根据农村市场消费环境的不同，以及农村消费者居住分散的特点，大力发展现代连锁超市、仓储式商场、转卖店等新型流通业态，以连锁经营、物流配送、特许经营等新型流通方式改善农村消费者购物环境，形成城乡互动的新型日用消费品零售网络，把质量可靠、价格合理的日用消费品销往农村市场，使农村居民享受到与城市居民同样高质量的商品与服务，全面启动农村消费市场。要构建以农村供销合作社为主渠道的规模化、层次化、网络化和竞争有序的农业生产资料流通渠道，从保护农民切身利益出发，认真抓好种子、农药、化肥、农机具等产品的质量安全，健全农资损害赔偿机制；与此同时，农资销售企业还要完善围绕农业生产经营的服务保障体系建设，为农民提前、产中、产后技术服务，大力推广有利于保护生态环境和提高农产品质量、科技含量较高的新型农资产品。
参考文献：
[关键词]农村零售业；零售组织；零售业态；
2005年末湖南全省就业劳动力3801.8万人，增长1.5%。全年农村外出务工人员达919.26万人，增长6.8%；全年城镇新增就业57.56万人，下岗职工再就业34.22万人；年末城镇登记失业率为4.3%。农村市场发展中存在的主要问题是：农民增收后劲不足，农业基础设施建设有待继续加强；经济增长方式依然粗放；资源和环境的压力较大等。湖南农村市场潜力巨大,但由于受以上因素的影响,农村零售业的发展缓慢，制约了市场潜力的释放,导致长期以来难以形成有效的市场需求,使农村市场启而未动。
一、农村零售业发展中存在的问题
（一）农村市场发展受公共设施和环境的影响，并存在信息不对称的问题
湖南省农村公共设施落后,消费环境差,相关商品没有配套设施,压抑了农村居民家庭的消费欲望,这已成为制约农村市场发展的桎梏。益阳市是全省经济比较发达的城市,即使这样,广大的益阳农村普遍存在无自来水,无有线电视,农村供电线路普遍陈旧、损耗严重,造成电价太高。想买洗衣机无自来水,买了电视收不到信号,通了电不用也是普遍存在的现象。不是买不起热水器,而是用不了(水压低打不着火);不是买不起冰箱、空调,而是用不起(电费太高)。高昂的电价,使得冰箱、空调等家电产品不仅买难(价格贵)而且用难(电价支出高),不少家庭放弃购买。可见,不良的消费环境,压抑了一部分具备购买能力的农村居民家庭,使他们的消费欲望不能得到实现,不仅阻碍了商品在农村的流通，而且影响了农村零售业在未来农村市场的发展空间。
诚信是市场经济的灵魂，诚信问题在农村零售业中显得尤为突出，不仅严重干扰着农村市场经济秩序，不仅影响了农村居民的消费热情，而且损害了农村居民的身体健康。据工商行政管理部门不完全统计：2002年，我省共查处违法违章、侵害消费者权益、制售假冒伪劣商品等案件37951起，侵权违法主体是个体私营企业的案件24475起，占64.5%，其中，查处制售假冒伪劣商品案件8414起，个体私营企业占了78%。在农村个体私营经营户中，有少数因为素质不高，没有长远发展规划，注重眼前利益，损害消费者利益，从而影响了个体私营经营业的整体形象，造成了消费者心目中个体经营业主不太好的形象，不信任的情况也比较普遍，诚信危机严重阻碍了农村零售组织的健康发展。2005年，张家界市工商局公平交易分局于7月18日接青岛啤酒(郴州)有限公司投诉。7月29日，在张家界市一个体商店,查获1800件（12瓶／件）仿冒的“青岛2000”啤酒，共销毁壹仟柒佰玖拾伍件（1795件）商标标识外包装物及标签。
信息不对称，主要体现在信息不足,真正用于农民生产、生活信息指导不多,信息质量不高,鱼目混珠的现象时有发生,令农民不敢轻信;信息网络不够健全,使一些信息无法送到农民手中。一是农村信息服务发展滞后,农民不能得到必要的生产指导和市场销售信息,产销之间的联系度不够通畅,时常出现农副产品积压和卖难问题；二是农村市场假冒伪劣产品流行，农民没有识别的能力，导致农村“大头娃娃”事件的发生，对信息了解的不对称严重影响零售业的发展。
（二）农村零售业的后续动力不足，发展资金从哪里来的关键问题难以解决
目前湖南农村的零售业基本上是独立经营的个体小店，没有任何的组织性，缺乏组织资金、商品配送、管理等方面的支持，自然谈不上有什么竞争力。针对现代商业的发展趋势，城市零售组织的未来竞争方向主要是农村市场。它们凭借自身的优势，尤其在资金、物流、管理等方面的优势，进军农村市场是非常有利，而农村零售业可能在农村市场竞争中处于劣势。
湖南地处中国中部，经济发展水平远远落后于沿海地区，农村零售业的发展劣势很明显。农村零售商出身农民，除了自己多年的积蓄投资外，筹集额外的资金加大规模是不太可能，再说湖南农村大部分农民的收入来源单一。湖南农村市场的特点：零售商不知如何贷款或筹资去扩展店铺，而农村信用社主要是针对农民的生产性贷款，所以零售商的店铺面积一般在10-100平方米。发展资金的严重不足，影响了农村零售组织的升级。
（三）农村居民收入差距继续扩大，影响农村零售业的全面发展
随着湖南农民工资性收入增加，农民的消费性支相应增加。然而农民收入的增加并不意味着消费水平的提高，对于湖南农村零售组织的发展没有起到推波促澜的效果。并且农民的收入差距呈扩大趋势，农村居民从业收入的主要用途集中在生活资料和生产资料，农村家庭收入剪刀差的问题严重影响了农村农民的购买力平衡。扩大农民的收入来源，缩小农村居民的收入差距，农村市场潜力才能得到充分的挖掘，农村零售业才能得到更全面的发展。湖南农村居民的收入与城市居民相比还存在很大的差距，农村市场没有“物美价廉”的商品，商品价格质量的不合理，是农村零售业的发展的“瓶颈”。
农村零售业的发展关键在两个方面：一是目前农民有效需求不足，零售业在此拥有很大的发展空间；二是农村居民的富裕程度加深，对商品的质量要求自然就会提高，限制假冒伪劣产品冲击农村市场。总之，农民收入只要提高到一定的水平，农民家庭收入的差距日益缩小，农村零售业就有全面发展的机会。
单位：（元/人均）
指标名称2004年2003年增减（%）增幅（%）
在外从业总收入546.78463.5917.97.3
其中：外出从业收入330.36269.1322.82.0
乡外县内收入27.2------11.0-------
县外省内收入59.98------30.0-------
省外国内收入243.18------22.6-------
其中：本乡劳务收入181.75155.2517.112.2
乡镇企业收入45.21-----8.4-------
非企业组织收入34.6739.21-11.6-------
注：资料来源于湖南统计局农村调查统计直报2004年7月21
单位：（元/人均）
指标名称2004年2003年增减（%）增幅（%）
第一产业收入496.74407.8821.814.0
其中：农业收入176.54115.2152.3------
林业收入9.859.058.8------
牧业收入289.53263.719.8------
渔业收入20.8219.914.6------
注：资料来源于湖南统计局农村调查统计直报2004年7月21
（四）零售业规模偏小、业态单一，难以满足农村居民日益多样化的消费需求
近十多年来，湖南省的城市零售业态的变化让人眼花缭乱，各种新型业态诸如超级市场、专卖店、折扣商店、仓储式商店、便利店、邮购商店以及网络商店纷纷涌现，加上原有传统业态诸如百货商店、专业店、食杂店等。而农村市场的零售业态却单一化，主要是传统业态为主，加上零星的新型业态诸如便利店。所以，湖南农村市场零售业态单一问题突出，难以满足农村居民的消费需求。
2004年上半年湖南省农民人均生活消费现金支出为894.63元，比上年同期增加138.11元，增长18.3%，增幅较上年同期提高13个百分点。其中，农民人均生活消费服务性支出为355.26元，增加45.01元，增长14.5％。扣除价格上涨因素，上半年农民生活消费现金支出实际增长12.7%。虽然农民的生活水平提高了，但是农村的零售商仍以传统业态为主，经营的商品都是低档次的日用百货、日用化妆品、服装、鞋帽、烟酒副食品、简单的劳动工具和生产资料等（见下表），这只能满足农民过去日常生产和生活的需求，对农村居民日益多样化的消费需求确难以满足。像电视机、洗衣机、电冰箱等大件商品，以及价值量大的家具、床上用品等，农村零售店难以满足农村居民多样化的消费需求，农民往往要到城市大中型零售店中选购。不仅增加了农民的购买成本，而且削弱了农村零售业的辐射作用和吸引力，自然影响了零售业的完善和发展。（如表）
2004年上半年湖南农民人均生活消费支出情况
指标名称2004年2003年增减增幅（%）结构（%）
生活消费支出894.63756.52138.1118.3100
1.食品373.83314.9758.8618.741.8
2.衣着57.4148.858.5617.56.4
3.居住124.43106.3018.1317.113.9
4.家庭设备43.7237.336.3917.14.9
5.交通通讯86.2668.3817.8826.19.6
6.文教娱乐119.72112.167.566.713.4
7.医疗保健62.0746.3015.7734.16.9
8.其他27.1922.234.9522.33.1
注：资料来源于湖南统计局农村调查统计直报2004年7月21
长期以来农村市场体系的欠缺使湖南省商品流通产业未能实现有效集中，零售业主自有资金薄弱，经营能力不足又限制了商品流通，由此导致零售业不完善、零售店规模过小。近几年湖南省消费品零售以10%以上的速度增长，但单个商业流通规模较小，总体上呈零散状态。省内农村零售业的市场集中度极低，基本上没有形成有效的规模与统一的销售网络。目前，我省农村零售业还是处于发展初期，零售商经营管理水平低，设施陈旧老化，经营方式落后，卫生状况也较差，这都不能适应农村经济发展和农民生活的需要。（五）零售业的利润低，没有自己的品牌
湖南农村零售业管理落后，与社会主义市场经济发展不同步，一个零售组织即使能够成功地满足管理部门和零售商的要求，如果不能满足目标市场需要，也不能继续生存和发展。另一方面，如果一个零售组织为目标市场提供太少的附加服务，导致消费者的利益受损和交易成本的提高，也会对盈利能力造成损失。湖南农村零售业的利润低，影响因素是多方面的，其主要原因是零售规模不经济、组织结构单一、交易成本高。第一，湖南农村经济比较活跃的地区还存有一些零散的店铺，而经济比较落后的地区根本就没有商店的存在，农民购物主要是靠进城去经济较发达地区的商店购买。可见农村零售业的辐射范围比较小，往往局限在一个村。所以，农村市场的有效需求不足，农民消费困难，零售业的利润自然就低；第二，农村零售组织没有现代的零售业态，商店未来的发展没有合理的规划，缺少现代经营理念，经营的商品停留在基本日常生活用品和生产资料上，没有考虑到部分农村消费者对品牌商品的消费欲望；第三，农村零售业的交易成本高，因为农村的物流不发达，零售商采购商品不便利，供应商与零售商之间脱节。所以，农村的零售业发展受到了限制，吸引顾客的能力有限，利润点自然很难提高。
湖南农村零售业已有将近半个世纪的发展经历，零售品牌这个概念很陌生，农村零售商一直围绕农民群众的生产和生活经营，对零售品牌经营战略一窍不通，随着农村经济的日益繁荣，城市零售业将进军农村市场，例如“新一佳”、“步步高”等省内连锁超市的品牌优势众所周知，农村零售业根本就无法与之竞争。所以，农村零售业的品牌问题很关键。
二、农村零售业发展的对策思考
（一）加大工商执法部门的监察力度，加快农村商业信息的流通，促进农村市场健康发展
规范市场秩序是农村市场健康发展的关键。市场秩序的规范须借助执法机关的行政手段和法律手段，尤其是工商执法部门和卫生部门的监管要加强。农村存在市场法制观念不强的个体经营户，工商部门的对此的打击力度远远不够，没有充分重视农村市场的健康发展。例如益阳农村，如果工商部门下来检查，零售商不是关门大吉就是行贿检查人员，农村的市场秩序混乱。农村市场需要政府部门领导好工商部门的工作，加大工商执法部门的监督力度，打击不诚信经营，杜绝假冒伪劣商品进入农村市场，对零售老板进行法制宣讲，以保证农村零售业的健康发展。同时还可以加强农民兄弟对工商部门工作的监督，对于执法人员的渎职行为进行检举，并对举报人员进行奖励；对于零售老板的欺诈行为或销售假冒伪劣商品，一旦举报，吊销其营业执照。
（二）政策的扶持与农民以参股的形式出资相结合
农村零售业发展受资金不足制约，只有靠政府和自身出资相结合。湖南省信用联社可以扩大农村信用社的服务项目，减少农村发展资金的对外投资，增加对农村本土零售组织的信贷投资，改变零售组织资金缺乏的现状。除了在政策上得到支持外，农村零售组织可以与农村村委会联合，对本村的零售店进行合资。投资者可以与村委签订协议，到年终根据投资比例按股份分红。农村农民的资本就可以直接在本地投资，风险性比较小，因为农民比较相信零售店的老板，再说村委是合作的中介。“双赢”是解决零售商资金不足的最好方法。
（三）村委会组织零售商成立协会，增加农民收入，加速零售业的发展
湖南农村市场零售业不规范，对于消费者来说，零售商有什么居民就只能消费什么，农村市场的发展潜力得不到极大的挖掘。而农村市场是农村“物流”、“人流”最为密集的地方，其间蕴涵着大量的“信息流”，故市场应成为地方经济信息的集散地，起到“耳目喉舌”的作用。村委会就可以牵头，组织本村的零售商成立商业协会，招聘有知识的农村剩余劳动力为其进行市场调查，主要形式采用走访调查，根据调查的结果进行市场需求的分析，做到农民兄弟需要什么产品，零售店里就有什么商品，解决好农村市场商品单一的局面；同时，协会还有一项重要的工作，那就是成立信息小分队，进周边城市收集信息，及时反馈到协会，使协会对本土零售业提出相应的建设性建议，打造出湖南省农村零售业的特色经营之路，解决农村居民有效需求不足的问题。
协会的成立，可以带动农民发财致富，增加农民的收入。协会需要收集信息，一部分农民进城收集信息后，可以有偿的转让给协会，同时，也可以根据自己掌握的信息去投资，扩大了农民收入来源的渠道，例如湘西地区的农村，如果农民根据市场信息，结合本地区的实际情况，发展旅游业和饮食业等相关产业，使农村闲置的资源得到合理配置，增加农民的收入的同时也加速了农村零售组织的发展。
（四）鼓励农民和城市下岗工人投身农村零售业，因“店”制宜，壮大农村零售业
任何新事物的引进，切忌一哄而上，盲目发展。零售业应根据农村的连锁经营、基础设施状况、居民购买力大小和物流发育程度进行发展。因此，找准市场，因地制宜，因“店”制宜，采用不同的连锁形式显得尤为重要。2004年，湖南省共对133.15万人实施了职业技能培训，其中培训下岗失业人员28.73万人，劳动预备制人员17.57万人，农村劳动力转移就业人员34.13万人。这表明湖南省失业人口基数大，而且政府在培训再就也工程也做的比较到位，但是农村市场的发育不是很完全，市场潜力没有得到完全的挖掘。鼓励农民和城市下岗工人投身农村再就业，引进现代新型的零售业态诸如超级市场、专卖店等，并凭借自身的多年的经验和资本，结合农村市场的特殊情况，给农村零售业增添新的血液。
（五）制定“星级商店”挂牌政策，扩大零售店的知名度
湖南省在服务行业有许多的品牌，像“华天大酒店”、“通程国际大酒店”等等，都是星级的酒店，知名度非常的高，而且组织管理水平非常高，处于行业的领先地位。湖南省的农村零售组织，在没有先进的管理水平下，可以考虑“星级商店”的构思，学习和借鉴他人的组织管理水平，提升组织的地位和声誉。在城市，各零售企业凭借自己的管理水平和资金优势，打造出了自己的品牌，政府部门可以根据农村零售业的发展需要，制定“星级商店”挂牌政策，这样可以提高农村零售业的市场竞争优势。在一个不是完全竞争的农村市场，出台这一政策是非常有必要的。竞争越激烈，农村的零售业才能更好的发展；竞争越公平，农村居民的切身利益才能够得到有效保护，农村“星级商店”的挂牌，可以扩大零售店的知名度，对农村零售业的未来发展具有积极的促进作用。
[参考文献]
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[关键字]农村市场 传统电信业务 SWOt
自从我国电信市场打破垄断，引入竞争机制以后，特别是移动通信从电信公司剥离后，移动业务发展异常迅速，而固定电话网运营商业务种类多、受理和处理流程时间长、操作复杂、成本投入大，所以面临着的严峻挑战。中国的电信市场与世界的发展趋势基本一致。现在许多省市移动通信业务在逐步实行单向收费，如果全面实行了单项收费，那么中国电信和中国网通的传统业务将彻底失去竞争力。国际经验表明，如果移动电话资费与固话资费相差不到20％，那么移动电话将会替代固定电话。
一 昆明电信分公司固定电话业务的基本情况
1.市场份额萎缩，固定电话用户大幅度下滑。目前我国的基础电信运营商六大公司。六大公司对客户的争夺，竞争之激烈最突出的表现就是价格的竞争。各运营公司策划各种资费套餐，其目的就是为了打垮竞争对手，增大市场份额。由于中国网通、中国铁通的介入，并以更低廉的价格和更灵活的营销策略与电信进行市场竞争，使中国电信原有的固定电话客户群和市场占有率大幅度下滑。
2.小灵通增长呈停滞状态。小灵通自从开通以来，成为拉动中国电信收入增长的主要动力，与此同时，小灵通还担负起了中国电信抵御中国移动和中国联通话务量竞争任务、它在弥补固话存量流失、提升固定电话价值、抢占移动市场和积累无线运营经验方面起着重要作用。
但是根据统计，目前昆明市的小灵通放号率和离网率几乎相等，也就是说：增长已经处于停滞状态，如果没有一个能与中国移动、中国联通c网和G网相抗衡的新业务，小灵通终将被淘汰，电信公司的市场将会进一步萎缩。
3.宽带业务有一定的发展。根据统计，昆明电信公司的宽带业务最近六年来都呈增长趋势，平均年增长(2000-2006)为15％以上。昆明电信公司的宽带业务的市场发展弥补了由于固定电话和小灵通市场的萎缩带来的收入的减少。要使昆明电信公司可持续发展，笔者认为农村有广阔的市场机会。
二 发展昆明农村电信市场的swot分析
1.昆明农村电信市场发展的机会。目前昆明农村居民收入增长较快，新的消费观念开始形成，购买力增强，这也说明了农村市场的巨大潜量。
2.昆明农村电信市场发展的威胁。昆明农村一些地区观念落后，交通不便。农村居民消费需求、消费结构、消费各有特征。目前，农村市场上的商品供应存在几多几少的情况：城市化商品多，农用型商品少，新潮商品多，实惠商品少；高价商品多，适中价格少，高档商品多，中低档商品少；青少年商品多，中老年商品少。杂牌商品多，正品名牌少。农村市场不是没有需求，而是现有电信产品不对路，不能满足他们的需要；不是农民不愿购买某些电信产品，而是农民不喜欢某些电信产品。因此，供求脱节也必然造成农村市场的疲软。
近几年来，农村基础设施尽管不断改善，但已有的基础设施无论在数量、规模、质量等方面，远远不能满足农村市场发展的要求，同时部分农民收入增长缓慢，实际购买力有限市场信息不充分影响到农民不能及时了解到市场上的需求，所以往往农民生产的产品不能够适销对路，使收入减少。
3.昆明电信公司的优势。中国电信的品牌在昆明农村地区有较高的知名度，昆明农村的电信公司网络质量和服务远在其他运营商之上。处于城乡结合部的郊区这些地区的农民由于距离城镇较近，经济亦比较富裕，率先购置了宽带和小灵通。并且是在当地电信销售网点购置的，农村中心集镇形成了区域经济中心，有一定的工商业基础，居民也较为集中，一般城镇常住人口在一万人以上，也是电信电话发展较为集中的地区。
4.昆明电信公司的劣势。
(1)消费群体分散。昆明农村分布广、居住散，造成购买力的分散，虽然农村居民购买力总体规模很大，但平均到每户居民的购买力水平则很低。农村市场的这种分散性，决定了企业在营销网络的构建上，无论是深度，还是广度都要大大的加强。
(2)消费能力与消费环境有差异。地区间购买力水平的差异，富裕地区、发展地区与贫困地区，在需求的质和量方面表现出较大的差异。地区间消费环境的差异，除了基础设施状况不等外，不同地形的地区即便对同一产品的要求也会有所不同。因此，对农村市场不能等量齐观。这要求企业在开拓农村市场时，首先要选准目标市场，同时在产品的多样化、系列化上下工夫，幻想以一种产品“包打天下”是不现实的。
(3)消费水平的层次性。昆明农村与城市消费时间上的差距、消费的梯度性，是产品消费基本具有从城市到农村再到山区逐步辐射的趋势。农民选购的次序大致为：首先是生产需要，然后才考虑电信业务和产品等方面的需要。
(4)电信价格偏高。近年来，尽管电信价格不断下跌，但月租费仍居高不下，通话费高；加之不论对象均执行一种收费标准。长此以往，将不易使昆明农村消费者所承受。所以不能有效地激发广大农村消费者使用电信业务。
[关键词] 电信业 农村市场 电信需求
一、引言
随着近几年电信业的快速发展,多数城市居民已经拥有移动电话,城市市场接近饱和。为保持业务增长,电信运营商需要采取措施吸引不太富裕的农村消费者。事实上,农村信息化市场对电信运营商具有相当重要的意义。一方面,推进农村信息化有助于运营商在服务“三农”的大环境中树立良好的品牌形象,实现企业的社会价值;另一方面,随着国家支持农村发展的力度越来越大,农村的整体消费环境将越来越好,将使电信运营商获得应有的经济效益。永安会计事物所日前的数据显示,中国农村市场将成为未来移动通信运营商业务增长的重要动力,预计电信在农村的市场覆盖率在2008年将达25%,农村业务将占整个电信市场的42%。然而,开拓农村市场一方面意味着电信运营商必须不断拓展低成本经营模式,并提供价格低廉的手机和服务;另一方面意味着运营商从每位农村消费者身上获得的平均收入较低,而移动网络基础设施的建设则需要投入巨资,摊销成本较高。因此,虽然电信运营商日渐重视农村市场,但出于成本考虑,以及企业自身固有的逐利性,一直以来,电信运营商仍是把主要的市场精力放在城市。农村市场要么是没有运营商进入,社会福利得不到改善;要么是运营商争先恐后的进入,重复建设严重,导致社会资源浪费。基于此,本文从博弈论的角度分析了电信运营商开拓农村市场所面临的困境。
二、模型的描述
(一)假设前提
三、模型的分析
众所周知,农村电信市场的特点是消费者收入较低,人口分布稀疏并且不均衡,基础设施相对薄弱,这样的市场特点意味着运营商从每位消费者身上获得的平均收入较低,而且需要移动网络基础设施的大规模建设,摊销成本较高。同时,如果多家运营商进入同一个需求不大的农村市场就会导致价格战,结果可能是两败俱伤。因此,运营商必须根据市场容量的大小和对手的决策来决定是否进驻某一农村市场。
但是先进入运营商一定会获得很多优势,比如用户的偏爱、树立良好的企业形象,这样一来,两家运营商都希望自己尽快进入这一市场,如果两个同时进入,短期内必定都会遭受亏损,但是考虑到市场的长期潜力,谁也不会放慢进入这一市场的步伐。于是中国移动和中国联通都纷纷在同一地方建立自己的信号塔。这解释了为什么在一个人口相对集中,经济相对发达的农村山坡上会同时耸立着中国移动和中国联通的两个信号塔的现象。
虽然电信运营商充分竞争对手机用户是非常有利的,但是如果两个企业市场力量存在迥然差异,主导运营商可能会滥用市场势力,损害消费者和竞争对手的利益。
四、博弈模型的启示
以上是电信运营商通过考虑运营成本、市场容量以及竞争对手行为决定是否进入某一农村市场,从电信运营商开拓农村市场的角逐当中,我们可以得出以下结论。
1.在一个人口稀少,人均收入不高的农村地区,对电信服务的最大需求远远小于运营商提供服务的盈亏平衡点时,电信运营商是没有积极性去开拓这样的市场的。因此,在这样的地方,需要政府利用税收优惠、直接的财政支持等政策鼓励电信运营商进入,来保证电信服务的提供。
2.在一个人口相对稠密,人均收入相对较高的地方,但是也不足以容纳一个以上的运营商时,市场上要么没有运营商提供服务,要么是两家运营商同时提供服务,分享同一块小蛋糕。这样不仅使得企业收益小或承受亏损,同时,由于重复建设导致社会资源浪费。因此,在这样的市场上,运营商可以通过事前协商,或由政府引导运营商在这一市场提供服务,考虑到垄断的弊端,防止中国电信企业延续“一家独大”的局面,可以考虑给中国联通在开放农村市场方面更多支持。
3.城镇附近比较富裕的、人口更加集中的农村市场,尽管该市场暂时还不能让两个电信运营商同时盈利,但是出于社会福利的考虑,鼓励多家运营商进入,通过竞争提供优质服务,但是要引导其正当竞争。
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关键词：农村通信市场;开发策略;社会主义新农村
农业信息化建设是推进农村经济快速发展的必经之路，也是农业经济实现实现可持续发展的必要手段，因此，农村通信市场的开发将诶通信行业带来巨大的商机。然而，与城市市场相比，农村通信市场仍然不够成熟，由于受到经济发展水平的影响，在在开发过程中会遇到各种问题，需要通信企业谨慎、理性，在对农村通信市场进行详细的调查和分析之后，有针对性的采取因地制宜的策略，进行有效的开发。
一、农村通信市场开发存在的问题
（一）缺乏整体的规划和部署。
当前，虽然很多运营商已经处在开发农村通信市场的战略中，但是仍然没有取得较好的效果，主要的原因就是在于没有对农村通信市场进行整体的规划和部署，不同的县市之间缺乏必要的沟通，往往存在着各自为政的现象。另外，从通信企业这方面来说，没有对农村市场的开发组织专门的人员和部门，大多企业都将农村市场的开发作为一项业务来处理，没有在思想上给予足够的重视。
（二）缺乏详细的区域划分。
很多通信企业在进行农村通信市场的开发方面，大多采用全面撒网的方式，忽略了农村地区经济发展不均衡的现象，而且在不同的农村地区，由于受到经济水平的影响，往往农村用户的消费水平和消费习惯也存在着一定的差异性，如果不能对这些差异进行区别对待，则很难取得良好的收效。
（三）品牌过多。
在电视、网络等媒体的冲击下，当前在农村市场中也开始逐渐建立起一些农村用户对品牌的意识。比如有的运营商在原有的品牌下建立起其下属品牌，由于农村用户对这些下属的品牌不够熟悉，因此容易造成混淆，无法吸引农村用户。在消费套餐的选择上，也缺乏一定的针对性，无法吸引农村用户的兴趣。
（四）销售渠道不畅通。
当前在农村通信市场的销售中，一方面，由于受到地域偏远的影响，很多农村地区对通信产品的需求较少，在一些农村地区甚至都没有运营商的合作厅或者是代办点，当地的农村用户即使购买了通信产品，使用起来也十分不便；另一方面，在代办点的设置上不够科学，往往在一个乡镇设施两个或者多个代办点，引发销售矛盾，同时也容易造成农村用户的错觉。另外，由于销售缺乏一个科学的方向，使得其在销售渠道的选择上十分的被动，在农村市场无法充分发挥销售终端的功能和作用，无法向通信公司及时的反馈市场情况。
（五）服务欠佳。
农村用户对于运营商的服务是十分重视的，有些运营商子所以无法打开农村通信市场，与其服务水平是有着直接的关系。一方面，由于个别的偏远地区使用手机不方便，但是在当地的代办点却没有进行必要的改善；另一方面，在收费方面，无法做到完全的公开和透明。经常出现用户反映话费清单不明朗的现象，而且有的地区受到成本的影响，甚至不为用户提供打印清单的服务。
二、开发农村农信市场的应对策略
（一）组织专项规划。
笔者建议通信运行商应当针对农村市场的开发成立专门的开发小组，由专人负责农村市场的开发业务，并且由总公司中具有较强营销能力的承担相应的主管职务。对于农村通信市场进行全面的规划，从整体针对农村市场的开发提出科学的战略部署，并且保证市场信息的逐级上报，这样才能够有效的掌握农村市场信息的变化情况。
（二）将市场进行细分。
建议通信运营商将下属省、市、地分公司所辖的农村地区按经济发展水平进行细分，而对于每个县（市、区）的不同乡镇，按照经济发展水平、与县城的距离、当地经济特色、当地人口总数与密度进行细分。针对不同的目标市场制定不同的发展策略。对于应用范围较广的市场营销策略，建议先在一些地方点，然后全面铺开。也可以先在经济发达地区铺开，待经济相对落后地区成长成熟时再跟进。
（三）因地制宜采用科学的品牌策略。
在通信产品的品牌建设方面，应当在不断提高品牌知名度的同时，加大品牌建设的力度，适当的对农村地区的通信品牌进行规划，并且力求在农村市场打造一个核心的品牌，不求多而求精。同时，在消费套餐的选择方面，应当根据农村地区消费的特点，有针对性的制定符合农村地区消费习惯的套餐。
（四）通过多种销售渠道打开农村市场
第一，企业在选择终端服务机构时，在选址、装修等方面要进行必要的补助，同时对于代办那人员要收取一定的费，这样则能够对代办人员提出较强的约束力，并且能够促使代办人员不断的加强代办机构的销售额，针对一些发展不够理想的乡镇，则可以使用这种模式。第二，终端机构的代办业务相关工作由代办人员自行办理，公司提供装修。使用这种销售模式主要是对房屋的使用和代办人员的能力具有一定的保障，使他们在不同的地区能够根据当地的销售特点进行销售，这种方式一般都选择在通信业务正在蓬勃发展的乡镇。
第三，针对县城中的营业厅，则可以采用专营店的模式，房租由公司承担，人员则是公司聘用的合同工，在工资和待遇方面有一定的保障，这种模式的选择一般适合在县城和郊区使用。
（五）建立有效的约束机制
在运营商企业中建立起科学的服务考核机制，针对不同地区的终端服务机构的服务质量进行有效的评估与考核，并且将考核结果与绩效挂钩，这样则能够有效的提高服务质量，并且减少由于服务不佳而对运营商品牌造成的影响。与此同时，要加强宣传工作，在确保农村信号覆盖方面的基本服务之外，不读那的加强在缴费、宽带等方面的服务，为农村用户提供更为方便和快捷的服务，提升消费档次。
三、结束语
农村移动通信市场是移动通信行业所拥有的一个具有开发潜力的市场，因此，可以通过充分发挥地区优势，来开展一条城市包围农村的移动通信行业的发展之路，不断的开发农村通信市场那个，才能够真正让移动通信走入到千家万户中，不仅为百姓的沟通提供了更为便捷的途径，同时也提高了通信运营商的经济效益和社会效益，促进我国经济可持续发展战略的实现。
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我国是一个农业大国，在12亿人口中，农村占72%，农村市场是一个极具潜力的市场。据预测，近两年啤酒的消费增长将逐渐向农村深入和过渡，消费人口每年以20%的速度增长。开发农村市场已被众多啤酒企业所认同，但许多啤酒企业在开拓农村市场以来却投入甚多，收效甚微。原因就在于企业没有对农村市场的特征进行深入的研究，市场开发战略和思路与农村市场的实际情况发生了较大的背离。有效开拓农村市场，必须加强市场调研，认真研究农村市场的消费特点，并以此制定科学的市场开发战略，而不能盲目地、粗放地运作，只有精耕细作才能收到良好的效益。在此笔者从研究农村市场的特点入手，对啤酒企业如何有效开拓农村市场谈谈看法：
1、农村市场的分散性要求啤酒企业必须加强营销网络建设。众多啤酒企业在这方面却认识不够，认为农村市场以低档啤酒产品消费为主，本来利润率就低，在网络建设上投入过多，势必导致营销成本的上升，出现负利润，其实这是一种没有立足长远的短期思想意识。农村地域分散，购买力也相对分散，决定了企业在营销网络的构建上无论是深度，还是广度都要大大加强。所以加强网络建设是有效开拓农村市场的前提，但在网络建设过程中尽可能地降低营销成本是十分必要的。这就要做到，网络形式多样化，既要注重中间环节。工商联手，充分发挥经销商的作用，提高网络的广度与深度，形成金字塔式的“企业—县级批发商—乡镇级批发商—村级批发商”营销体系；又要尽可能减少中间环节，降低营销成本。直销或就近设厂是十分可行的方式，虽前期投入较大，但从长期来说营销成本会大大降低，如近年来河南金星集团分别在河南郸城、山西临汾、贵州安顺等地建立分厂，就地生产“金星”系列啤酒，这都对有效开拓当地农村市场起到了积极的作用。
2、农村市场消费的差异性要求啤酒产品的多样性。差异性是农村市场的最突出的特点之一，我国幅原辽阔，民族众多，经济发展不均衡，东部和南方沿海地区与中西部内陆地区在消费水平和消费习惯等方面都存在巨大的差异性，这主要表现在，一是地区间购买力水平的差异；二是消费习惯的差异；三是同一地区不同层次的消费者的消费差异。所以啤酒企业必须认真研究目标市场，进行市场细分，并以此开发适销对路的产品，如在东部和南部沿海经济较发达的农村地区，其消费习水平和消费习惯与周边城市相差无几，所以在城市畅销的中档产品，甚至高档产品在农村都会有相当的市场，而不是一提到农村市场，就认为是低档啤酒的消费区；在中西部经济较为落后地区，农村与城市消费水平还存在着较大的差距，中低档产品是其主要的消费对象，但不同地区消费习惯不同，不同的地区农民对口味的浓淡，酒劲的大小都要求不一，所以同样是低档产品，在不同的地区内在品质特征还应有所侧重，如河南金星啤酒集团针对部分农民不习惯啤酒的苦味，而开发的8度“金星爽啤”以其淡爽的口味、适中的酒度和低廉的价格，受到广大农民的欢迎。
3、农村市场的示范性要求加强消费的引导宣传。农村居民具有比较强烈的从众和攀比心理，尤其是青年一代的消费心理更趋同于城市消费心理，故此，在广告宣传上多利用电视广告、墙体广告、广播广告等农民常接触的广告形式对农民进行深入宣传，以城市消费潮流去影响和引导农村消费。但是农村与城市消费毕竟存在着一定的差异性，并不是把纯粹的城市化广告，硬搬到农村面前，而应更接近于农村生活。金星啤酒在这方面做得很好，采取送戏下乡、送文化下乡等形式接近农民生活，并取得在农村收视率非常高的河南卫视名牌栏目《梨园春》独家冠名权，在河南农村知名度非常高，品牌形象也非常好。
4、功能性要求产品实用性更加突出。由于农村经济条件和居民素质的制约，与城市相比，农村消费还基本上处于比较典型的功能性消费阶段，即比较强调产品的实际使用价值和物质价值，而不太注重产品的附加值和精神享受。所以产品要突出价廉、实惠，包装不过分追求豪华高档，功效不过分要求多样化，但啤酒的应有品质是必须要保证的，啤酒企业一味地去追求低价，而生产的劣质啤酒是不会被农民接受的。在促销中，赠品与奖励对农民来说是一份额外的实惠，对农民具有强大有吸引力，如某啤酒企业针对部分农民急需农机却缺少资金时，在开盖有奖活动中，把一等奖设为农用三轮车，而不是彩电、冰箱、空调之类的高档电器，并对获奖者进行大力的宣传，使农民们怀着获得一辆三轮车的梦想，在消费时认准了这一品牌；还有的啤酒企业针对许多农民与亲朋好友在一起，酒后喜欢打扑克的特点，把赠品定为设计精美，市场上不能买得的特制广告扑克，非常受农民朋友有欢迎。
5、农村啤酒消费的明显季节性要求企业必须抓住有利时机。啤酒产品作为一种季节性的消费品在农村市场上表现得更为明显，尤其是北方农村，因为农村的酒类消费主要以白酒为主，只有在夏季啤酒消费量才较大，一进入秋季，农村市场的啤酒消费量会随气温的下降而急剧下滑，所以抓住有利时机，在消费旺季多销酒是搞好全年农村市场工作的关键。在北方麦收季节是啤酒消费的最，河南某啤酒企业利用这一时机，组织车辆和人员分散行动，在麦收时把啤酒送到田间地头，极大地给农忙之中的农民朋友提供了便利的购买条件，销量随之大增。
6、化解啤酒销售政策对农村市场开发带来的不利。虽然国家规定不准使用非“B”字瓶和捆扎方式进行啤酒生产和销售的政策执行以来，全国不同地区，不同企业执行力度不一，但国家对政策的贯彻执行的决心是坚定的，各地有关执法部门也越来越加大督查力度，全面执行国家规定，只是时间问题。企业改用“B”瓶和周转箱、纸箱包装势必增加产品成本，售价提高，这给以低价竞争为主的农村市场开发带来极大的不利，但国家政策是必须要执行的，企业只有化解这一矛盾才能既保证国家政策的贯彻执行，又保证农村市场顺利开发。如某啤酒企业在农村市场销售“B”瓶啤酒时，通过多种方式大力宣传因饮用非“B”瓶啤酒发生爆炸而导致人身和财产损失，甚至于家破人亡的真实事件，引导农民莫图小便宜，而落下终身遗憾的悲剧，引导农民花小钱保大财，消费合格的“B”瓶啤酒。南阳天冠集团在农村使用木箱包装，不但成本低廉，而且符合国家规定，一举两得，收效甚好。
尽管农村市场潜力大，消费量增长速度快，但农村啤酒市场尚处于普及阶段，走向成熟还需要一个较长的过程，这与我国农村经济的发展，农村消费者素质的提高有直接的关系。开拓农村市场依然存在较大的风险性，所以企业在开发农村市场过程中，要认真研究农村市场，制定正确的营销战略，每走一步都要谨之又慎，切不可盲目，否则只能全军覆没。
