时间：2023-07-06 17:16:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水利水电工程类别，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】农村；水利水电工程；管理；发展
引文：
水利水电工程作为可再生能源建设，对于环境保护、科学地使用资源、社会发展、农村农业生产有重要的意义。近年来，我国在农村水利水电工程建设方面逐渐加大投入，使这一基础性的惠民工程建设得以完善。但是在管理的体制上还存在着一些问题，需要进一步改进，从而进一步推进农村水利水电建设管理的发展。
1建设农村水利水电工程的必要性
从古至今，我国农村居民一直都是靠天气吃饭，农业生产在旱涝季节没有办法保证收成，这在一定程度上造成了国家以及农民自身利益损失。随着科学技术的不断发展，水利水电工程已经成为需要专门研究的学科。水利水电工程是改善农村农业发展的重要保障，它对农村的养殖、发电、灌溉、防洪以及改善环境起着重要作用，它的进一步建设完善会给农民提供最大便利。
2农村水利工程特征
农村地区水利水电工程的主要任务是蓄水、泄洪，所以对于水利建筑物的抗冻、耐磨、抗冲性能都有一定的约束，需要按照水利部门的技术规范采取专门的管理方式，以确保水利水电工程的运行质量。由于农村地区水利水电工程要求比较严格，大多是在沿海、湖泊以及河道地区进行施工，所以需要根据水流的条件以及工程建设的要求进行施工导流、截留以及水下作业。
3管理现状分析
3.1使用不规范
农村地区的水利水电工程大都是粗放型管理，部分灌区支渠用水不规范，存在着严重的漏水、冒水、跑水现象，导致农村水利水电工程老化失修、严重损毁。除此之外，由于各地区农业生产的进度不一致，村子与村子之间为了自身的农业生产就会随意的截流、堵坝、开沟以及放水等现象，把渠道以及配套设施损坏得支离破碎，使农村的水利水电工程逐渐失去原有的供水蓄水能力，带来了水资源浪费，给农业生产带来了影响。
3.2管理不善
由于农村水利水电工程在建设的过程中忽视了工程质量问题，没有考虑到水利水电工程质量的控制与管理，在施工的过程中没有将优质的施工设备运用在工程中，这就导致了水利水电工程的安全隐患。在对水利水电工程管理的过程中，由于农村的水利水电技术人员技术水平较低，技术落后，导致了水利水电管理不善。
3.3缺少设备、效益低下
农村水利水电工程在建设的过程中需要大量的资金，在后期维护管理阶段仍然不例外。在农村大部分地区的水利水电工程中，只重视项目建设，忽略了管理，在很大的程度上降低了水利水电工程的运营效益。
4加强管理和发展的措施
4.1在建设中加强管理
现在我国水利水电建设管理仍然比较落后，对于农村地区的水利水电工程进行管理，是当前重点解决的问题，第一就是要在农村水利水电施工的过程中加强技术管理，在建设之前一定要明确施工程序。要落实招标与投标制度，保证工作的公开、公平以及公正。发挥管理人员的作用，管理好农村水利水电工程的质量。同时，还应加强员工的管理意识，在水利水电工程建设完成之后，国家以及省市级政府要组织专门的管理人员定期对水利水电工程进行检查，及时地解决已经出现的问题，避免农村水利水电工程出现质量问题。
4.2优化管理流程
农村水利水电工程是一项复杂系统的工程，运营时必须要每一个环节都良好准确的配合，才可以保障农村水利水电工程顺利稳定的运行。所以，水利工程的管理部门要对管理的流程进行优化，将整个农村地区水利水电管理工作划分为一个整体系统，在这个系统下分离出管理子系统，保证管理系统的每一个环节都有精确的任务，避免管理工作重叠，要与各个管理部门之间相互协调。
4.3创新管理水平
要优化农村地区水利水电工程的管理，就要对管理的技术水平进行创新，努力达到信息化现代化的管理。相关政府部门要不断加大管理创新技术的投入力度，针对农村水利水电工程的特征，运用先进的现代化技术对水利水电工程进行管理，提高工程管理的效率。
4.4健全农村地区水利水电工程管理的制度
农村地区水利水电工程管理制度不健全也导致了水利水电工程管理中的各个问题。因此需要要转变观念，改革管理机制。要加强水利工程运行机制改革。认真落实水利产业政策，按照工程不同性质和分类，分别采取财政支持、有偿服务、自主经营等不同投入和管理方式，按照市场经济规律建成管理现代化、岗位责任化、运行规范化的工程管理体系。在内部管理上要分类别、分项目、因事设岗、定员、定责、定目标、定奖罚，实行竞争上岗，不适应水利工程管理的人员要坚决分流。
4.6创新水利水电工程管理的技术水平
优化水利水电工程的管理，还要对管理技术进行创新，实现现代化的管理方式，政府加大管理创新的投资力度，结合工程特点利用现代信息技术对其进行监管；研发新的管理技术，建立专门的技术管理中心，提高管理效率。充分利用当今世界最先进的科技成果，如计算机网络、地理信息系统、遥感技术、卫星监视等现代技术手段指挥抗洪抢险和管理水资源，选择最优的管水、调水和分配水资源方案，成倍的发挥减灾效益。大力推广节水技术。要把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓，合理利用国家优惠的贴息贷款，发展节水灌溉事业。
4.7加强施工人员的技术和安全培训
人是直接参与施工的组织者指挥者和操作者，因此要调动人的积极性，发挥其主导作用。根据工程特点，从确保质量观念出发在人的技术水平、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。如对技术复杂、难度较大、精度较高的工序或操作，应有技术熟练、经验丰富的职工来完成。反之对那些应变能力差的人，不能操作快速运行、动作复杂的机械设备，对某些要求万无一失的工序和操作，一定要分析人的心理行为，对具有危险源的作业现场，应控制人的错误行为等。此外应严格禁止无技术资质的人员上岗操作。建设单位在进行施工建设前在完全清晰的了解了水利水电工程建设的建设程序后再开始施工；施工中发挥好监管人员作用，实时检查工程的质量；加强员工安全意识管理，避免意外事故的发生。同时邀请专家对施工人员进行培训，使施工人员按照工程标准严格执行，保证工程质量。在水利水电工程建设完成之后，国家必须组织专门人员在农村建立管理部门，工作人员定期对水利水电工程的使用状况进行检查，及时解决已出现问题，避免重大水利水电工程问题的出现。
5结语
随着社会的不断进步，现代化的水利水电工程相继完善，农村地区的水利水电工程建设与发展面临着新的挑战。因为我国现在对农村地区水利水电工程的管理效率较低，还有一些农村地区自身的水利水电工程管理不完善，随着国家对水利水电工程的重视程度不断加强，水利水电工程发展已成为现代化以及信息化不可避免的趋势，应进行高效建设管理，保证我国农业稳定高效发展。
参考文献：
[1]杨春，陆文聪.新农村视角下农民参与式小型水利工程管理体制研究[J].中国农村水利水电，2009，06：32-35+39.
[2]张一军，王奎，龚和平.大中型水利水电工程建设水库经济政策初探[J].水力发电，2010，04：45-48.
1.1总平面设计
水利水电建筑总平面设计一般包括水利水电工程主体建筑物和其他配套设施的总平面布局，主体建筑物一般包括闸、坝泵站等，配套设施包括管理用房、生活用房、绿化、活动场地等内容。水利水电工程主体建筑物一般包括厂房、办公楼以及宿舍、食堂等附属建筑。由于水利水电工程量巨大，且具有特殊性，一般离城市较远。当前的总平面设计不仅要满足基本的使用要求，还要注重环境设计。
1.2平面设计
总平面设计是对水利水电建筑工程的总体结构进行设计，而平面设计则更加具体，建筑设计师会根据水工专业人员提出的专业设备布置要求，经过反复讨论共同确定水工建筑物的平面布置形式。平面设计的要求较高，不仅要考虑到水利水电工程的实际需要，还要结合正常建筑需要考虑到的建筑格局、建筑安全，在合理利用空间的基础上尽力美化水利水电工程建筑。
1.3造型风格设计
现代的建筑讲求风格的塑造，一般来说，造型风格设计往往通过建筑的平面布局、形态构成、艺术处理和手法运用等方面来展示。建筑造型风格的类别主要有欧陆风格、新古典主义、现代主义、异域风格、普通风格、主题风格等。风格的塑造会因地域、文化的差异而有所体现。而且，造型风格的设计不是随心所欲，必须要与周围环境相协调，达到完美融合的境界。
2水利水电工程建筑设计中存在的问题及对策
2.1设计方案不合格
设计方案对于水利水电工程建筑来说至关重要，它不仅涵盖了建筑和水利水电的专业知识，更是建筑施工的基础，没有一个合格的设计方案，任何工程都不能投入实施。同时水利水电工程建筑不同与普通的民用建筑，具有其特殊性。一个方案的设计不仅要听取投资方的建设意见，还要与水利水电工程的专业人员予以沟通。在方案设计过程中，往往会有一些设计师不够专业，自作主张，导致不符合投资方的要求，方案需要重新设计，更有甚者投资方会与设计师终止合同，这不仅损害了设计师的经济利益，更是影响了施工的正常开展。所以，对于设计师来说，首先要认真仔细地研究投资方对于水利水电工程提出的外观和装饰方案，设计师要站在投资方的欣赏角度，尽力满足投资方提出的要求，并多次与投资方和水利水电工程的专业人员进行交流和讨论，对设计方案进行修改，直到达成意见统一为止。
2.2资金安排不合理
一个好的设计师力求做到设计方案的完美，不仅要做到满足投资方和专业标准，还要合理安排资金，达到水利水电工程建筑的经济、美观、实用的目的。在实际的设计过程当中，经常会有设计师完全投入艺术创作，而对投资方提出的预算毫不理会的现象出现。再者，还有的设计师会注重建筑的美观，而忽略了建筑的实用性，造成了头重脚轻的问题。这样一来，就出现了经济与美观不协调的局面。对于水利水电工程建筑来说，它不是一件简简单单的艺术品，相对来说，它更是一件实用品，它的利用价值要远远高于它的观赏价值。所以，设计师应该从资金量出发，紧密跟进市场变化，了解材料价格和材料的质量，合理安排资金的分配比重，在最大程度的保证建筑的实用性和坚固程度的前提下，考虑建筑的格局和外观，实现建筑的美观性。
2.3建筑与环境不融合
建筑不是独立的，尤其是水利水电工程建筑，往往依山傍水，矗立在一个美好的自然环境之中，所以建筑的设计还要考虑到与环境的融合性。有的设计者认为水工建筑物地处旷野，往来人等较少，没有必要对水利建筑作美化设计。还有的设计者不顾周围的环境风格，标新立异，设计出来的作品虽然新颖别致，但是与周围环境格格不入，这样的设计作品也是失败的。所以，即便是水利水电工程建筑周围地广人稀，设计者也要对当地的环境考察给予重视，充分尊重自然，树立环境意识。同时设计师为了达到美观的目的，可以根据水利水电工程特殊的建筑特点，对建设的设计中添加适当的点缀，达到建筑与环境相融合的目的。
2.4设计理念不先进
当前国内外的科技水平飞速发展，新材料、新理念不断涌现，更是加快了水利水电工程发展的步伐。当前，国内的设计水平整体上来说没有占据优势地位，设计理念缺乏改进和创新。基于当前水利水电事业的发展情况来说，传统的设计理念和设计方法对过于陈旧，设计出来的建筑不仅质量不够高，而且也不能满足现代水利水电事业的需求。所以设计师必须要关注当前水利水电事业的发展情况，拓宽信息交流途径，学习先进的设计理念，了解先进的材料性能。同时还要加强专业技术知识，拓宽知识面，了解当前先进的施工方法和施工设备，为了改善施工进度，做足设计功课。
3结束语
1.1水利水电工程建筑构成
水利水电工程建筑指在水利水电工程中用于容纳和保护水利水电设施、设备以及配套设施的水工建筑物,如各干夫叫莫泵站的主泵房及其配套的配电室、变压器室、水闸的启闭机房、桥头堡等等,有别于水利水电构筑物。从广义上讲,也包括水利水电设施周围的维护、管理用房及管护人员的生活用房等等。水利水电工程建筑大致包括水库枢纽建筑物、坝与地基两岸的连接、坝体与混凝土建筑物的连接。其中水库枢纽建筑物又包括泄水建筑物、灌溉引水建筑物、水电站建筑物。一般来说,泄水建筑物由土石坝来构成,这种建筑物水流平顺,泄洪能力大,结构比较简单,运行安全可靠,便于施工。在进行坝与地基两岸的连接及处理时,两岸的黄土和树根草根必须全部挖除掉再进行灌浆处理。土石坝与混凝土建筑物的连接则应采用侧墙式或插人式,土质防渗体与混凝土建筑物的连接面应有足够的渗径,保证建筑的坚固程度。
1.2水利水电工程建筑设计要点
水利水电工程建筑按其使用年限分,可分为永久性建筑物和临时性建筑物,按其重要性分为主要建筑物和次要建筑物,各干建筑物又具体分为不同的等次,对二至五等的工程和临时工程,遇到特殊情况时,可适当提高或降低其建筑物的级别。建筑设i时要注意以下几个方面的作用,即建筑物上的作用,自重、静水压力作用,温度作用等。其中设计师在设计时要特别注意温度作用,因为温度的变化在混凝土和钢筋混凝土结构上会有明显体现,所以建筑物会对外界气温呈现周期性变化。
2水利水电工程建筑设i的内容
2.1总平面设计
水利水电建筑总平面设计一般包括水利水电工程主体建筑物和其他配套设施的总平面布局,主体建筑物一般包括闸、坝泵站等,配套设施包括管理用房、生活用房、绿化、活动场地等内容。水利水电工程主体建筑物一般包括厂房、办公楼以及宿舍、食堂等附属建筑。由于水利水电工程量巨大,且具有特殊性,一般离城市较远。当前的总平面设计不仅要满足纂季的使用要求,还要注重环境设i。
2.2平面设计
总平面设计是对水利水电建筑工程的总体结构进行设计,而平面设计则更加具体,建筑设计师会根据水工专业人员提出的专业设备布置要求,经过反复讨沦共同确定水工建筑物的平面布置形式。平面设计的要求较高,不汉要考虑到水利水电工程的实际需要,还要结合正常建筑需要考虑到的建筑格局、建筑安全,在合理利用空间的基础上尽力美化水利水电工程建筑。
2.3造型风格设计
现代的建筑讲求风格的塑造,一般来说,造型风格设计往往通过建筑的平面布局、形态构成、艺术处理和手法运用等方面来展示。建筑造型风格的类别主要有欧陆风格、新古典主义、现代主义、异域风格、普通风格、主题风格等。风格的塑造会因地域、文化的差异而有所体现。而且,造型风格的设计不是随心所欲,必须要与周围环境相协调,达到完美融合的境界。
3水利水电工程建筑设计中存在的问题及对策
3.1设i方案不合格
设计方案对于水利水电工程建筑来说至关重要,它不仅涵盖了建筑和水利水电的专业知识,更是建筑施工的基础,没有一个合格的设计方案,任何工程都不能投人实施。同时水利水电工程建筑不同与普通的民用建筑,具有其特殊性。一个方案的设i不仅要听取投资方的建设意见,还要与水利水电工程的专业人员予以沟通。在方案设i门丈程中,往往会有一些设计师不够专业,自作主张,导致不符合投资方的要求,方案需要重新设i,更有甚者投资方会与设i师终比合同,这不仅损害了设i师的经济利益,更是影响了施工的正常开展。所以,对于设计师来说,首先要认真仔细地研究投资方对于水利水电工程提出的外观和装饰方案,设i师要站在投资方的欣赏角度,尽力满足投资方提出的要求,并多次与投资方和水利水电工程的专业人员进行交流和词论,对设i方案进行修改,直到达成意见统一为止。
3.2资金安排不合理
一个好的设计师力求做到设计方案的完美,不仅要做到满足投资方和专业标准,还要合理安排资金,达到水利水电工程建筑的经济、美观、实用的目的。在实际的设计过程当中,经常会有设计师完全投人艺术创作,而对投资方提出的预算毫不理会的现象出现。再者,还有的设计师会注重建筑的美观,而忽略了建筑的实用性,造成了头重脚轻的问题。这样一来,就出现了经济与美现不协调的局面。对于水利水电工程建筑来说,它不是一件简简单单的艺术品,相对来说,它更是一件实用品,它的利用价值要远远高于它的观赏价值。所以,设i师应该从资金量出发,紧密跟进市场变化,了解材料价格和材料的质量,合理安排资金的分配比重,在最大程度的保证建筑的实用性和坚固程度的前提7.,考虑建筑的格局和外观,实现建筑的美观吐。
3.3建筑与环境不融合
建筑不是独立的,尤其是水利水电工程建筑,往往依山傍水,矗立在一个美好的自然环境之中,所以建筑的设计还要考虑到与环境的融合性。有的设i储.认为水工建筑物地处旷野,往来人等较少,没有必要对水利建筑作美化设计。还有的设i者不顾周围的环境风格,标新立异,设计出来的作品虽然新颖别致,但是与周围环境格格不人,这样的设i日乍品也是失败的。所以,即便是水利水电工程建筑周围地广人稀,设计者也要对当地的环境考察给予重视,充分尊重自然,树立环境意识。同时设i师为了达到美观的目的,可以根据水利水电工程特殊的建筑特点,对建设的设计中添加适当的点缀,达到建筑与环境相融合的目的。
3.4设计不先进当前国内外的科技水平飞速发展,新材料、新理念不断涌现,更是加快了水利水电工程发展的步伐。当前,国内的设i水平整体L来说没有占据优势地位,设计理念缺乏改进和创新。基于当前水利水电事业的发展情况来说,传统的设计理念和设i防.法对过于陈旧,设计出来的建筑不仅质量不够高,而且也不能满足现代水利水电事业的需求。所以设计师必须要关注当前水禾U水电事业的发展情况,拓宽信息交流途径,学习先进的设计理念,了解先进的材料性能。同时还要加强专业技术知识,拓宽知识面,了解当前先进的施工方法和施工设备,为了改善施工进度,做足设计功课。
4结束语
1.1推进水利水电产业的信息化发展
众所周知，在当前的经济形势下，信息化的发展脚步已经无法阻挡，而这个信息爆炸的时代也确实需要通过推进其发展的方式来获得进一步的发展空间。因此，在时代的大背景下，各行各业都需要紧跟时代的脚步推进信息化发展的进度，全面实现信息化社会。水利水电工程作为服务民生的重要项目，其信息化不仅可以提高其运作效率，更可以引进新的管理理念，弥补人工管理的不足。
1.2广大民众的生活质量可以得到改善
国家发展的最终目标无非就是提高百姓的生活质量，作为与民众生活质量息息相关的水利水电工程，在改善民众生活质量方面有着重要影响力。水利水电工程实现信息化不仅可以让百姓的生活用水和用电更有保障，同时也能带动他们的生活朝着更积极的方向发展，是一项于百姓有利的举措。
2水利水电工程管理信息系统的构建方式
2.1管理信息系统的设计目标
对于水利水电工程来说，管理信息系统的设计目标主要有三个：实现管理的网络化、数据处理过程的自动化以及管理过程的规范化。管理网络化的实现可以方便项目负责人和建设人员随时了解、更新管理信息；数据处理过程的自动化可以实现各类信息的自动分类，让项目的进度情况、质量评定信息结果一目了然，大大减轻管理人员的工作量；管理过程的规范化可以让水力水电工程的建设流程更加规范，工程质量更有保障。
2.2管理信息系统主体结构的构建
根据水力水电工程的特点以及管理需要，管理信息系统的主体结构主要有：数据库、数据处理模块、输入模块、查询模块以及账户管理模块等几个部分。
第一，数据库。数据库模块的构建需要在达到其扩展性、综合性以及完整性之间平衡的基础上将整个工程项目的相关信息建设成一个有机整体，并确保数据信息的安全与可靠性；
第二，数据处理模块。数据处理模块是整个管理信息系统的核心部分，由于信息的纷繁复杂，因此为了处理方便，信息处理模块被分为投资控制、合同管理、工程验收、信息分类以及质量控制等很多个子系统。比如，工程验收子系统可以根据工程的等级、类别、性质等信息来保管工程的验收信息，作为验收凭证。而投资控制子系统则发挥着在承包方式的基础上提供价款的支付以及结算方案。信息分类子系统则是通过信息的人将信息进行分类管理，主要可以分为项目法人类信息、监理类信息、设计信息以及材料的供应信息与质量信息等；
第三，输入模块。输入模块对输入信息的格式、方式以及输入条件作了相关规定，另外也对用户创建信息以及处理信息的条件进行了限定。信息的输入方式主要有PDF格式、图纸格式、报表格式以及音像文件格式等。用户在输入信息时可以根据数据的形式自行设置与选择。这样用户的创建和处理信息的权限就得到了限制，确保了信息的保密性和可靠性。另外，输入模块应该支持施工以及现场监理人员客户端，这样他们就可以随时记录相关信息，同时也更利于相关信息的查找。输入模块的创建还需要具备重要信息的处理提醒，这样当用户进行信息的处理时，相关的法律法规以及合同规定可以及时提醒，这样就可以对信息的处理行为进行规范，以免出现失误处理的情况；
第四，查询模块。设置查询模块的目的就是为了规定查询方式、内容以及查询结果的输出格式。查询模块中可以设立多种信息查询方式，比如搜索查询、地图查询以及菜单查询等。在其使用权限的基础上，用户可以通过最方便的方式查询需要的信息，比如所有的建设项目、施工的相关技术标准、法律法规文件、施工工程的档案留存以及各标段的具体施工信息等。
第五，账户管理模块。这个模块的功能是对用户进行管理，包括用户的设立、删除以及修改等。在确定用户权限的时候，系统可以对用户进行分类，比如可以分为主管部门、招标单位、材料供应部门以及法人单位等，并为不同的用户类型设置不同的访问权限，这样用户就只能根据的类别查询改范围内的信息。
3结论
投资的构成水利工程投资的构成分为以下几项:(1)永久性工程投资,包括主体工程建筑物、附属工程建筑物以及配套工程的投资,设备购置及安装费用。(2)临时性工程投资。(3)其他投资,包括移民安置、征地及淹没赔偿费用,处理工程的不利影响、保护或改善生态环境所需的费用,勘测、规划、设计和科学试验等前期费用,生产用具的购置费,单位的管理费,预备费及其他投资等。投资的类别1、国家预算拨款我国的水利水电工程投资,过去主要国家财政拨款。这种资金,无需归还,不付利息,按照国家批准的基本建设计划和预算,用到工程项目建设中去。这种方法,弊端较多,资金浪费严重,投资效益较低。为了改变这种状况,国家采取了一些改革措施,提高了预算拨款项目的投资效益。2、自筹资金自筹资金是在国家预算外,由各级地方政府部门、各主管部门、各企业单位,在规定原则和范围之内,将地方财政结余、企业利润留成,专项资金部分用于工程项目建设。3、银行贷款银行贷款由于要还本付息,且贷款单位有一定的经济责任,因此,这种方法的利于加强经济核算,发挥银行的监督保证作用,并督促贷款单位精打细算,节约资金,提高工程建设速度和投资效益。4、引进外资为了加快社会主义现代化建设,在经济、技术上人利于我国经济建设的前提下,利用外资,不仅可以补充工程建设资金的不足,还可以促进新兴工业的发展。吸收外资主要是国外投资或私人直接投资。吸引外资必须从符合我国根本利益出发,认真分析计算工程项目的投资效益、搞好内资和外资的统一平衡,充分估计工程建成后的偿还能力。
流动资金
流动资金在生产过程中处于不断运动中。就水利水电工程建设而言,是以货币购买劳动资料和劳动对象,支付工资,经过生产过程,建成水利水电工程,通过结算重新取得货币资金。资金运动反映材料的供应和储备、产品的生产和建造、竣工工程的验收和结算等整个过程。因此,流动资金运用的好坏,是评价整个经济活动状况的一个重要指标。
固定资产
折旧固定资产是生产过程中民挥作用的劳动资料,如厂房、设备等,其特点是在使用过程中形态保持不变。固定资产在使用过程中,必然要发生损耗,由新变旧,原始价值也随之减小或损失。折旧就是把损耗的价值转移到产品成本中去,并通过产品的销售而得以补偿。在水利经济计算中,特别是在计算投资效益、投资回收期、投资效益率时,把折旧作为一种收入,构成投资回收额的一个主要部分。同时,在计算贷款偿还能力、年费用或成本时,折旧是一项必不可少的内容。年运行费是水利水电工程中一个重要经济指标。它是水利水电工程设施在正常运行期间每年需要支出的经常性费用,包括动力燃料费、工资、管理费、维修养护费、观测试验以及其他相关费用等。
成本
水利水电工程的产品和一般的工业产品不一同,它是通过工程手段将自然水变成商品水或电,其产品成本中主要由水利水电工程设施折旧费和年运行费组成。因此成本需要单独计算。此外,地理环境不同及部门所分摊的投资随工程变化而异,水利水电工程成本存在较大差异,需要通过预算和决算作出准确估计和确定。
税金
水利水电工程项目投资产后要依法纳税。所以,在评价工程项目投资效果时,必须交税金进行正确的测算。利润是实现销售收入扣除成本和税金后的余额。是反映生产平的一个重要指标。在对水利水电工程投资经济效果评价中,利润也是一个重要因素。显然,作为从事一项让产活动的目标,就是要以最少的劳动消耗获得最大的效果,就是要追求最大的经济效果。这就是说,我们在生产活动中创造的价值必须大于所投入的劳动量,否则,社会将不能发展。社会经济效果越大,社会生产力发展也就越快。
【关键词】水利水电;施工管理;组织设计;成本质量
水利水电施工是按照设计提出的工程结构、数量、质量、进度及造价等要求修建水利工程的工作。包括施工准备、施工技术与施工管理等内容。
(1)水利水电工程承担挡水、蓄水和泄水的任务，因而对水工建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技术规范，采取专门的施工方法和措施，确保工程质量。
(2)水利水电工程对地基的要求比较严格，工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位，地基处理不好就会留下隐患，事后难以补救，需要采取专门的地基处理措施。
(3)水利水电工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工，需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流、截流及水下作业。
以上特点对水利水电工程施工的组织设计和质量管理提出了更高的要求，如何以更低的成本达到更高质量要求的问题，摆在了施工企业面前。
1.水利水电工程施工组织设计
施工组织设计是水利水电工程设计文件的重要组成部分，是研究水利水电工程施工条件、选择施工方案、指导和组织施工的技术经济文件，是编制工程投资估算、总概算和招投标文件的主要根据，是工程建设和施工管理的指导性文件。做好施工组织设计对正确选择整体优化设计方案、合理组织工程施工、保证工程质量、缩短建设周期、降低工程风险都有十分重要的作用。
1.1施工导流
水利水电工程是在川流不息的河道上进行施工的，为解决河水与施工的矛盾，需将河水部分或全部导走；同时还要尽可能保证在施工期内河流的综合利用条件不被破坏，这就提出施工导流专门设计问题。
1.2施工进度
施工进度计划是从工程建设的施工准备起始到竣工为止的整个施工期内，所有组成建筑物的各个单项工程修建的施工程序、施工速度及技术供应等相互关系，通过综合协调平衡后显示出总体规划的时间与强度指标。目前进度计划表示形式有横线图、斜线图及网络图。
1.3施工布置
施工布置必须紧紧围绕解决主体工程施工这一主题展开，其目的是为主体工程施工及运行服务的，其着重点是对工程所在地区的施工交通、工厂设施、生活建筑、料场规划等在平面上和高程上进行合理的空间布置规划。布置时必须紧密围绕服务对象，有时还要考虑到今后扩展成为库区旅游开发的需要。
2.水利水电工程施工成本控制
成本控制是项目管理的核心，在水利水电工程施工承包合同中，成本可分为两部分：施工成本(具体包括直接费、其他直接费和现场经费)和经营管理费用(具体包括企业管理费、财务费和其他费用)，其中，施工成本一般占合同总价的70％以上。所以施工成本是成本控制的主要内容。
2.1施工成本控制的基本步骤
2.1.1制定施工成本控制的标准
根据施工承包合同的类型和施工企业的管理水平，采取合适的施工成本控制措施，制定可行的控制标准，其工作质量的高低直接决定着施工成本控制的效果，甚至影响整个工作的成败。
2.1.2对施工过程进行记录
记录应建立在仔细观察的基础上，对记录的内容要求详细又完整。主要内容包括人工、材料和施工机械的消耗量、施工工艺、现场管理、工作面情况、场地布置和施工准备等项目，还包括资源的数量、类别，人工和施工机械进退工作面的时间、休息或闲置时间，以及设备的保养、维护时间等内容。
2.2施工成本的控制标准
2.2.1合同施工成本控制标准
以施工承包合同中的施工成本作为项目实际施工成本的控制标准，这套标准以合同为基础，适用性较强，在很多项目管理中被使用。
2.2.2预算定额控制标准
预算定额控制标准是从水利水电工程造价主管部门代表国家或地方政府颁布实施的统一预算定额作为项目实际施工成本的控制标准。由于它反映的是本行业的平均水平，因此即使施工企业在投标和项目管理时对其做出一定调整，也不能准确地反映具体单位的施工技术和管理水平。
2.3施工成本控制的基础工作
2.3.1编制适用的企业定额
企业实物量消耗定额是企业定额的最重要组成部分，它是企业在自身的水平上充分考虑了人的积极因素。在施工强度、质量以及人工、材料、施工机械等方面规定所能达到的标准。编制先进而又可行的工时(工日)、材料单位耗量、台时(台班)等项消耗定额，是成本计划，考核、分析施工消耗水平的重要依据。
2.3.2加强材料管理
施工现场的材料物资要按规定及时地盘点、清查，防止积压浪费、变质和贪污盗窃。严格按施工工艺流程的要求进行施工，尽量避免由于施工不当造成工程质量缺陷，从而减少返工的材料费损失。
3.水利水电工程施工质量管理
施工质量管理指建设期(主要是施工准备、建设实施、竣工验收等阶段)的质量管理，是对工程施工过程中影响质量形成的各种因素(人、机械、材料、工艺方法以及施工环境)进行全面的监督和控制。水利水电工程施工质量控制是工程成败的关键因素之一，应引起所有水利水电工程建设者的高度重视。
3.1施工质量控制的依据
水利水电工程施工质量控制的主要依据有：(1)国家的法律、法规、政策；(2)主管部门的有关技术规范、规程、质量标准；(3)有关部委(如环保、交通、消防、防汛等)的有关规定；(4)项目法人和承包商签订的合同文件；(5)已批准的设计文件和相应的设计变更文件等。
3.2施工质量控制需把握的要点
3.2.1施工测量的质量控制
工程施工测量放线是工程由设计转化为实体的第一步。工程施工测量质量控制是保证整体工程施工质量的一项重要内容，主要内容包括：(1)成立专门的测量组织机构和确定施工测量方法，测量人员必须具有岗位资格，使用的测量仪器或设备的性能和精度要满足施工测量精度的要求，按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期律定及校验；(2)严格控制施工测量控制网点的原始基准点和基准线；(3)对施工测量控制网，施工单位和监理方一起进行复测校核。
3.2.2混凝土浇筑的质量控制
水利水电砼大坝工程施工占工程总投资的50-70%。施工企业要取得最大的经济效益，施工管理就成为重中之重。纵观整个砼工程施工，在各环节中加强计划、技术、质量、成本四方面的管理对企业提高经营管理水平、增加经济效益，保证工程质量、降低造价、缩短建设周期具有举足轻重的作用。
(1)混凝土浇筑前的检查。重点对基础面的开挖断面、建基面进行检查；对模板的表面完整、平整度进行复核；对钢筋的布筋规格、间距、数量、保护层厚度及其安装偏差是否满足规范及图纸要求等进行核查。
(2)混凝土原材料、运输和浇筑。
1)混凝土原材料：包括砂石骨料、水、水泥、止水材料、钢材、掺合料及外加剂，均应有产品合格证、试验报告和使用说明，并按照规范及规定进行抽样检验。
2)混凝土运输：根据施工条件选用适当的运输方式和设备，无论采用什么方式运输混凝土，应避免发生分离、漏浆、严重泌水或过多降低塌落度；严格控制混凝土拌和物的运输时间不超过允许的时间，超过规定运输时间限制的混凝土不能入仓。
【关键词】水利水电工程；施工导流；围堰技术；施工流程；注意事项
一、施工导流与围堰技术的概况
施工导流工程实质是采用分段围堰和全段围堰两种方法来把原有河道中的水流引导到下游的基本工程措施，这样做的原因是这种工程措施能比较明显地解决河道中的水流对水利水电工程建筑造成的消极影响，围堰指的则是在水利工程建设时建设长久性水利设施，这里主要是修建临时性围护结构。这里的基本原理实际是防止水和土进入建筑物中，最终造成围堰内的排水问题，像开挖基坑和修建建筑物也是深受其益的。
1、施工导流
施工导流是指在水域（大多数指活水河道）内修建水利工程的过程中，为创造干地施工条件，前期用围堰围护基坑，将河道水流通过预定方式绕过施工场地导向下游的工程措施。施工导流是水利工程施工，特别是修建闸坝工程所特有的一项十分重要的工程措施。导流方案的选定，关系到整个工程施工的工期、质量、造价和安全渡汛，事先要做出周密的设计。合理的施工导流方案，是保证工程顺利实施及工程质量和安全性的重要保障。
2、围堰技术
围堰是指在水利工程建设中，为建造永久性水利设施，修建的临时性围护结构。其主要作用是防止水和土进入建筑物的修建位置，以便在围堰内排水，开挖基坑，修筑建筑物。一般主要用于水工建筑中，除作为正式建筑物的一部分外，围堰一般在用完后拆除。围堰就是用土堆筑成梯形截面的土堤，迎水面的边坡不宜陡于1：2（竖横比，下同），基坑侧边坡不宜陡于1：1.5，通常用砂质粘土填筑。土围堰仅适用于浅水、流速缓慢及围堰底为不透水土层处。为防止迎水面边坡受冲刷，常用片石、草皮或草袋填土围护。在产石地区还可做堆石围堰，但外坡用土层盖面，以防渗漏水。其中分为2种类型：
（1）全段围堰法导流
全段围堰法就是指在河床距主体工程像大坝和水闸等这样的基体比较远的时候，为了防止河道中的水流经过河床外修建的临时泄水道或者永久泄水建筑物下泄的情况出现，采取的修建拦河堰体，以一次性的方法截断河道的方式。这种导流法只适用于枯水期流量不大，河道狭窄的河流。这里的导流泄水建筑物类型一般分成这些类别，像明渠导流和隧洞导流等，还有河床涵管法也是可以算在里面的。
（2）分段围堰法导流
分段围堰法导流也可以叫做分期围堰导流，实际上就是把河道中的水流经由已经被束窄的河床或者缺口这些渠道排到河流下游的方法。这种导流方法适用可以通航的大河流，这样的河流一般水流量大、河床宽，还有一般都是建筑工期比较长的工程项目。分段围堰导流实际也分成前后两期，前期的话，都是利用被束窄的河床直接导流，后期一般都用预先挖好的泄水道进行导流。在实际的工程实践中，后面的两段两期导流方法用得比较多，相比之下，这种导流方法花费更低，成本投入更少。
二、施工导流及围堰技术在水利水电工程中的施工流程
1、测量放线。施工前建立测量控制点及施工标志，确定堰体轴线，以控制施工方向及堰体砌筑范围。施工中随时测量堰体砌筑断面尺寸及高程，以确保堰体断面准确。
2、设护坡木桩。由于围堰堰底淤泥较深，为防止堰体滑移，因此计划在堰体两侧坡脚处设护脚木桩。木桩长6米，直径20CM，间距50CM。由于木桩入土较浅，拟用人工将木桩打入淤泥层中。
3、人工堆码装袋粘土。由于施工现场都是垃圾及杂填土，围堰所需粘土采用外购黄土，粘土由卡车运至现场后即组织人工装袋，装填量为编织袋容量的2/1～3/2，袋口用细麻或铁丝缝合。砌筑时将土袋平放，上下左右互相错缝堆码整齐，水中的土袋用带钩的木杆钩送到位，层层堆码，逐层加高至顶面标高。
4、铺设彩条布。堰体形成后，迎水面设彩条布做挡水用，并抛掷土袋压脚，确保堰体不渗水。
5、钢板桩支护。堰体内侧坡脚处打一排6米长间隔10CM的刚板桩，实测实量淤泥深1.2～1.5m，水深0.6～1m，实际钢板桩入土深度5m，并用土袋填充堰体育钢板桩之间部分，起到防止围堰滑移的作用以确保堰体的稳定性。施工方法先将水抽干，然后清淤泥，整理一条能走挖掘机便道，然后打钢板桩。
6、淤泥清除。在围堰完成后用人工挖井字沟排水、沥水，一周后开始用人工配合机械清除淤泥，淤泥上车运离施工现场。严格按设计要求进行围堰，坡度1：1，顶部高于流水面50cm，保证草袋堆叠整齐、密实，遇到渗水等情况要及时上报并处理，作业人员在水下进行作业时，应穿戴胶鞋、安全帽。严禁抽水时，在基槽内作业，以防触电事故。机械在清淤过程中，需保持安全距离不小于10米，清淤时要保持平稳作业，先用斗对淤泥深度进行检查，不得盲目进入淤泥内，防止机械深陷。基槽边和堰体附近应设置防护措施，防止坠落伤害和溺水。
三、水利水电工程施工导流与围堰技术施工的注意事项
1、在对围堰的平面进行布置时，需要对水利水电工程建筑物的轮廓、交通运输道路、堰体的排水设施、施工的模板以及堆放材料的部位等方面进行考虑。在一般情况下，水利水电工程建筑物轮廓与基坑横向坡趾之间的距离应大于20米，而水利水电工程建筑物轮廓与基坑纵向坡趾之间的距离应小于2米。如果，围堰的平面布置不当就会出现对水利水电工程的安全性带来影响，比如：当围堰的围护基坑的面积过小时，会由于水流的宣泄不畅，从而影响到围堰的安全。因此，在布置围堰平面时要结合实际导流的方案、水利水电工程建筑物的轮廓特点以及围堰的类型来进行布置。只有这样才能保证围堰堰体的安全性。
2、现阶段，我国水利水电工程中大多数采用粘土心墙防渗型式的土石围堰来作为施工导流工程中的围堰建筑。因此，在设计时要根据《施工组织设计规范》的有关规定，在超过静水位上方0.6米处设计心墙式防渗体来对围堰进行保护。此外，考虑到水位的壅高、堰体施工的沉降以及围堰顶部防护结构厚度等因素，设计时要结合围堰所处位置的实际地形情况，在100年重现期洪水位，即上游挡水位1313米处和下游挡水位1284米处，建造高度为1 315米的上游围堰和高度为1286米的下游围堰。
四、结束语
综上所述，围堰技术导流工程是整个水利水电工程的核心，其施工质量的优劣直接关系到整个工程能否实现资源优化和经济效益最大化。在高山狭谷河流上进行水电开发，首先要做好截流工作，故围堰的设计和施工往往不可忽视，确保围堰的稳定并具有良好的抗渗和防冲性能是前提，要经过精心设计，科学组织，及时实施，才能充分发挥围堰的作用。
参考文献：
[1] 李晋平. K头水电站工程施工导流方案设计[J]. 科技情报开发与经济. 2008（34）
[2] 张宗坤，石世忠. 石垭子水电站上游围堰设计及施工技术[J]. 小水电. 2009（02）
[3] 詹金环，陈超敏，饶志文. 乌江银盘水电站施工导流规划与设计[J]. 人民长江. 2008（04）
【关键词】施工导流；围堰技术；概况；方案；技术应用；水利水电工程；
随着社会经济水平的不断提升，我国水利水电工程得到了极大的发展。作为一项特殊的防护工程，施工导流在水利水电工程施工中占有重要位置，并直接影响着水利水电工程的施工质量。在应用施工导流技术时必须进行围堰的修筑，围堰的建立可以有效提高工程的质量。在水利水电工程施工中，围堰的特点主要有流速快、流量大及能够有效减少河道面积等。基于此，在围堰建立时，必须采用较高水平的施工技术，只有这样才能增强其稳定性及抗冲性，只有这样才能为施工导流技术的应用提供可靠保障。施工导流技术在水利水电建筑工程施工中可以对河床进行有效控制，合理有效利用施工导流及围堰技术对水利水电工程施工进度及安全起到决定性作用。在施工导流技术应用中必须做好各种配合工作，并对各种环境、地形的影响作用进行充分考虑，加强调控力度，只有这样才能确保水利水电工程的质量，同时起到减少工程造价的作用。
一、施工导流与围堰技术的概况
1、施工导流
水利水电施工过程中，有时候会有改善施工河道里的复杂环境的情况发生，这时候常见的做法是把河水通过引流的方法绕过施工现场，最终使工程得以顺利进行，尤其是水利工程施工中的修建大坝工程时一定会用到导流技术，这是至关重要的环节，我们一定要提前准备好合理的施工导流方案，保证工程的顺利实施，接着就是工程质量和安全性得到了保障，照这种做法，工期计划一定能顺利完成。施工导流一般分成三个阶段，前期导流计划一定要能确定围堰后可以挡住水流，这时候要在从河床上开始截流，以确保整个水坝在围堰保护下施工；中期导流环节，是否加大库存注水量要依据坝体的高度和汛期河水的深度情况来决定，这些需求都是为了提高抗洪能力，达到有效抗洪的目的；后期的话，要跟着导流的活水来设计并建设大坝，设计高度是一定要确认好的，到这个时候，施工前期的所有导流工程都基本完工了。
2、围堰技术
围堰技术的实际含义是一项水坝工程，具有临时性和特殊性的特点。不管是什么类型的水利水电施工，都一定会修建围堰设施，有的时候，仅仅只需要占河床的一部分，有的时候需要拦截整个河床。尤其是部分大型水力枢纽工程建设的时候，围堰设计一定要经过检测的环节，一般都是通过预先设置的模型来完成检测工作。围堰设计方案里面要求的围堰平面起到的作用是阻止水流对河道的冲刷，这样，在施工过程中可以减少设备运输费用，还能缓解泄水困难的状况。修建过程中围堰的横截面必定会随着水流冲刷越来越小，尤其是水流速度增加以后，水流对围堰建筑的冲击也越来越大了，这些现实情况对围堰设计提出了更高的要求。
二、水利水电工程常见的施工导流方案
1、全段围堰法导流
全段围堰法就是指在河床距主体工程像大坝和水闸等这样的基体比较远的时候，为了防止河道中的水流经过河床外修建的临时泄水道或者永久泄水建筑物下泄的情况出现，采取的修建拦河堰体，以一次性的方法截断河道的方式。这种导流法只适用于枯水期流量不大，河道狭窄的河流。这里的导流泄水建筑物类型一般分成这些类别，像明渠导流和隧洞导流等，还有河床涵管法也是可以算在里面的。
2、分段围堰法导流
分段围堰法导流也可以叫做分期围堰导流，实际上就是把河道中的水流经由已经被束窄的河床或者缺口这些渠道排到河流下游的方法。这种导流方法适用可以通航的大河流，这样的河流一般水流量大、河床宽，还有一般都是建筑工期比较长的工程项目。分段围堰导流实际也分成前后两期，前期的话，都是利用被束窄的河床直接导流，后期一般都用预先挖好的泄水道进行导流。在实际的工程实践中，后面的两段两期导流方法用得比较多，相比之下，这种导流方法花费更低，成本投入更少。
三、施工围堰技术的应用
在水利水电工程施工中，为确保施工质量，施工企业必须先进行截流施工，在具体施工中，一定要重视施工围堰技术的应用，并确保围堰的稳定及具有良好的抗渗和防冲性能。只有规范水利水电工程围堰施工工序，提高围堰施工技术水平，才能充分发挥围堰的作用。
1、测量放线
施工前建立测量控制点及施工标志，确定堰体轴线，以控制施工方向及堰体砌筑范围。施工中随时测量堰体砌筑断面尺寸及高程，以确保堰体断面准确。
2、设护坡木桩
由于围堰堰底淤泥较深，为防止堰体滑移，因此计划在堰体两侧坡脚处设护脚木桩。木桩长6米，直径20CM，间距50CM。由于木桩入土较浅，拟用人工将木桩打入淤泥层中。
3、人工堆码装袋粘土
由于施工现场都是垃圾及杂填土，围堰所需粘土采用外购黄土，粘土由卡车运至现场后即组织人工装袋，装填量为编织袋容量的2/1～3/2，袋口用细麻或铁丝缝合。砌筑时将土袋平放，上下左右互相错缝堆码整齐，水中的土袋用带钩的木杆钩送到位，层层堆码，逐层加高至顶面标高。
4、铺设彩条布
堰体形成后，迎水面设彩条布做挡水用，并抛掷土袋压脚，确保堰体不渗水。
5、钢板桩支护
堰体内侧坡脚处打一排6米长间隔10CM的刚板桩，实测实量淤泥深1.2～1.5m，水深0.6～1m，实际钢板桩入土深度5m，并用土袋填充堰体育钢板桩之间部分，起到防止围堰滑移的作用以确保堰体的稳定性。施工方法先将水抽干，然后清淤泥，整理一条能走挖掘机便道，然后打钢板桩。
6、淤泥清除
在围堰完成后用人工挖井字沟排水、沥水，一周后开始用人工配合机械清除淤泥，淤泥上车运离施工现场。严格按设计要求进行围堰，坡度1：1，顶部高于流水面50cm，保证草袋堆叠整齐、密实，遇到渗水等情况要及时上报并处理，作业人员在水下进行作业时，应穿戴胶鞋、安全帽。严禁抽水时，在基槽内作业，以防触电事故。机械在清淤过程中，需保持安全距离不小于10米，清淤时要保持平稳作业，先用斗对淤泥深度进行检查，不得盲目进入淤泥内，防止机械深陷。基槽边和堰体附近应设置防护措施，防止坠落伤害和溺水。
四、结束语
综上所述，随着科学技术的不断进步，施工导流及围堰技术已经成为水利水电工程施工的的核心技术，施工企业必须严格按照施工要求，规范施工工序，提高施工技术水平，才能实现资源优化和经济效益最大化。因此，设计人员要好好设计导流方案，结合实际来选择导流方式，进而提高工程完工的质量。
参考文献 ：
[1] 李晋平. 头水电站工程施工导流方案设计[J]. 科技情报开发与经济. 2008（34）
[2] 张宗坤，石世忠. 石垭子水电站上游围堰设计及施工技术[J]. 小水电. 2009（02）
[3] 詹金环，陈超敏，饶志文. 乌江银盘水电站施工导流规划与设计[J]. 人民长江. 2008（04）
关键词：水利水电工程 施工管理 难点 对策
现今，水利水电项目是我国基础建设的关键构成内容之一，其目的在于促进我国土地资源更好的应用，提高水资源的利用率。对于水利项目来讲，其是一门独立的土建类别，具有专业性较强、操作较复杂等特点。伴随着改革开放进程的逐步深入，国外一些先进的水利建设观念及方法渗透到国内，为建筑领域提供了基于与挑战。面对现今水利水电项目在施工管理方面存在的不足，相关工作人员需要认真进行思考。以下简要针对水利水电项目施工管理的相关内容进行分析。
一、现今我国在水利水电项目施工管理期间存在的不足
对于水利水电领域来讲，其对项目技术的标准较严格，需要大量专业技术人才进行操作。然而，因为水利水电项目工作环境较差，条件较艰苦，大多数技术性人才不愿进行水利工作，从而造成从业者多为农民工，他们没有相应的专业知识，职业素养相对薄弱，从而影响了项目施工管理的质量。具体的难点包含以下几方面内容。
（一）以往的管理标准及管理模式很难转变
在我国，具有资格的大规模水利项目施工企业相对较少。因为受到以往投资模式的影响，严重缺少新型的施工企业，大多数施工单位都是资格较老的企业，内部系统较为庞大，工作人员很多，也正是因为如此，才很难转变以往的管理标准及管理模式，资格较老的管理人员并不重视项目管理的方法，甚至不愿进行变革，从而导致管理无法满足时代的发展，影响了水利水电项目的施工质量，危及人们的生命安全。
（二）施工量相对较少，造成行业内部竞争无法控制
最近几年，因为大多数地区的生态受到严重损坏，人们越来越重视水利项目的建设工作。但是，因为水利水电项目较少，而竞标的单位很多，所以，很多企业为了获得项目，就应用各种各样的方法抢夺客源，再加上监管体系的不完善，从而造成一些没有资格的施工企业获取了项目，严重滋长了市场不良竞争的风气，同时也为施工管理工作加大的难度，引发恶性循环。
（三）施工企业本身实力较弱，对管理工作造成影响
无论何种行业，在市场经济的基础上，就需要面临市场的考验。同样，水利水电建设企业也需要面临很多选拔及竞争。部分范围较小的水利水电单位因为缺少相应的人员及技术，导致管理方法不能正常落实，长此以往，就产生了水利水电领域固步自封的局势，对施工管理的质量及效率造成影响。
二、提高水利水电项目施工管理质量的措施
现今，随着我国市场经济的不断发展，改革速率不断加快，对水利水电领域也造成了影响，促进其改革进一步深入。特别是水利水电行业将来需要面对更为严峻的挑战，企业想要保证自身在市场激烈竞争的浪潮中获有一席之地，就需要转变以往的传统思想、错误的管理意识及方法，创建同自身企业相适应的管理模式，并且引入新鲜的血液，提高施工管理从业者的专业技能及综合素养，为将来水利水电行业的发展夯实基础。
（一）对水利水电项目施工企业的合同管理予以优化及完善
对于水利水电项目施工企业来讲，需要细致考量水利水电项目建设的不可逆特性，加大合同的监管力度。所以，需要创建全面的合同管理标准。通常来讲，对水利水电项目的施工合同进行管理也就从源头控制了项目的施工质量，并且全面发挥了合同的价值，进而增加施工企业的资金收益，提高施工企业的市场竞争能力。针对水利水电项目的技术来讲，其内容主要包含：项目招标文件的审核、定位等管理工作，相关工作人员需要确保水利水电项目公平、公正、公开，保证合同产生法律效力后，施工进程能力严格遵照合同内容落实。需要注意的是，合同的内容需要满足当前技术标准的需求，遵循规划科学、落实合理的原则。
（二）对施工企业的建设进度进行管理
项目进度管理指的是对施工合同内提出的项目整体进度及工程工期规划予以管理，进而创建科学、合理、可行的施工规划。在水利水电项目施工期间，不仅需要对整体项目的施工进度予以考量，同时还需要划分施工内容，对每一部分编订施工计划。例如：以日、周、月、年等为单位编订施工计划。同时在编订完后，需要上交给审计部门进行审查。在项目施工期间，通过树状图的形式标定施工情况，将其公布给施工从业者，使他们可以清晰的了解项目实时状态。在采买建材原料及分配期间，需要创建相关采买的执行规定，有助于施工从业者开展施工组合、分配工作，保证建材原料、项目资金的高效应用。基于施工进度规划的引导下，项目施工人员需要细致记录施工内容，从而为后续工作奠定基础，保证项目建设满足人们的需求。
（三）加大对施工过程中质量的管理力度
对于建筑施工企业来讲，项目的质量是管理工作的重要构成内容。项目的质量与施工前期设计、施工、后期维护等各个环节都存在密切关联。假如水利水电项目的质量发生问题，则会对后续管理工作造成严重影响。另外，也会对企业的名誉及地位造成损害，增加企业的资金投入，降低经济收益。因此，相关管理人员需要创建相应的标准，不断改进并完善水利水电项目的施工质量。例如：可以创建项目施工的检查队伍。其主要的责任为：对项目的质量进行检查，整理、编订施工的文件等，从而提高水利水电施工管理水平，提高施工企业市场竞争能力。
总结：
总而言之，伴随着当前社会经济发展速率的不断加快，人们越来越关注水利水电项目的施工管理工作，相关工作人员应转变自身观念，加大管理力度，从而保证水利水电项目施工符合相关标准，推动我国社会经济更好发展。因此，对常见水利水电工程施工管理中的难点及对策进行分析是值得相关工作人员深入思考的事情。
参考文献：
[1]陆燕斌.水利水电工程中施工技术及管理措施的探讨[J].中国新技术新产品，2011（21）.
【关键词】水利水电；工程；索赔；措施
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
一、前言
水利水电工程建设具有地质水文情况复杂、周期长，耗资大，结构复杂，技术和质量要求高、不可预见因素多等特点。同时，在当前市场大环境“低价中标”的影响下，施工单位必须加强经济补偿意识，高度重视施工索赔，采取适当措施做好索赔工作。
二、施工索赔出现的原因
1、合同签订阶段（低价中标）
水利水电建筑工程市场是卖方市场，业主是占有绝对的主动权，施工单位在此情况下想获得工程的承包权相当困难。就一般而言，施工单位想要中标采取最主要的方法就是牺牲利益，降低报价，公关到位，才有中标的可能。造成工程实际造价与中标价格严重背离，从而在项目的实施过程中出现资金不足的状况影响着工程进度、质量、安全，从长远来看，这对施工单位，业主以及对社会造成的危害都是潜在的。
2、合同实施阶段（合同边界条件的变化）
这里的变化表现在两个方面首先是工程的变化，例如工期延长、工程更变、发包人违约等。其次是外部环境的变化，例如政策性的变更，物价上涨，不可抗力，以及货币贬值等一系列问题。这些因素导致工程的延期和项目成本的增加，这些因素在工程项目的实施过程中是不可避免，所以索赔也就成为必然。
三、水利水电工程施工索赔现状及存在的问题
1、在现今水利水电建筑工程承发包双方中，施工单位处于弱势。施工单位考虑与业主单位下一步的继续合作，或者在已开工项目中考虑后续中标主体工程，往往对业主拖欠工程款、各种指令等照单全收,不敢提出异议，更不敢提出索赔。同时，项目经理和技术负责人对索赔工作意识不到位，对可提不可提的索赔往往不提出，甚至即使出现了索赔的项目也意识不到，错过了索赔机会。
2、只注重索赔意向的提出，不重视索赔过程中的证据收集和时间准确性，缺乏痕迹性材料，没有及时作最终索赔报告。这在施工单位中是普遍存在的现象,在进行索赔事件施工时，无监理、业主的签证,当然这也不是施工单位单方面造成的，施工单位要求监理、业主签字确认时，监理、业主迟迟不签。这种情况下，施工单位缺乏现场施工日记、现场拍照、现场影音、会议纪要等形式形成的痕迹性材料，造成索赔工作难以推进。
3、主管人员对技术规范文件及业主、监理、施工单位往来文件理解不深刻，对实际存在的索赔费用未计入。如在某项工程施工过程中，因监理、业主要求新增了某项工作，大大延长了工期，造成管理费用的增加，而施工单位却未考虑到需对管理费用进行索赔，最终仅对实际完成工程量进行索赔。
4、在招投标、合同谈判、施工准备和施工过程中，对可能引起索赔的因素未能及早预测,对已发生的索赔事件未能及时发现，待意识到这些问题时，匆忙提出“一揽子索赔”，项目较多、数额较大，业主不愿承受，且时过境迁，责任分析和索赔额的计算也很困难。
四、水利水电工程施工的索赔管理措施
1、注意原始资料的收集
提交索赔报告必须要有足够的证明材料，而这些都来源于日常的收集、整理、汇总、分析。这些包括施工日报、现场记录、有监理签字的各种证明文件、来往函件、工程照片、声相材料、水文气象资料、地质地形及测量资料等。因此，施工单位要有专人负责此项工作。特别要说明的是，要高度重视施工日报，由于各施工队上报的施工日报深浅不一，因此需要经营管理部门不厌其烦地给予必要的指导，使之养成良好的习惯，做出有价值的高质量日报。
2、吃透招标文件和合同文件
合同文件及订立合同时所依据的招标文件是施工合同索赔的依据，发生索赔的事实必须要与合同文件进行对照，找出所对应的合同条款。因此，经营管理人员必须要吃透合同文件，充分理解合同条款的边界条件，并真正承担起合同管理的职责，向其它职能科室相关人员不断灌输合同观念，提高索赔意识。
3、配备一定水平的专业人员
不要把日常索赔资料的收集整理看成是谁都能干的简单工作，要真正搞好索赔，对索赔人员要求很高,既要精通合同管理、概预算，又要善于分析归纳，熟悉现场施工，有一定的技术水平和功底。一旦索赔事实发生，按照程序进行处理，注意索赔的时效性。索赔报告的编制力争单项索赔，避免一揽子索赔。与监理、业主日常沟通过程中，防止对立情绪，力争友好解决索赔事项。
4、注重收集地质资料，作好地质编录
在水利水电工程施工中，由于地质原因产生的索赔占有相当大的比例。水利水电工程所处的地质条件往往比较复杂，虽然在施工投标前的勘查设计做了大量的工作，但不可能面面俱到，地质条件变化在施工中在所难免，这就给地质原因造成的索赔提供了条件。此时不但要作好地质超挖超填工作( 地质超挖超填工作应该做到正常变更程序的常态化管理，多数单位只停留在这个阶段) ，而且有关技术人员和经营管理人员要针对具体情况作进一步的深入分析，找出地质变化导致施工难度增加、工期延长和费用增大的连带关系，比如：围岩类别、涌水量变化，造成施工方案改变、单循环进尺、单循环时间改变，通过施工单位日常的涌水量记录，四方确认的围岩类别表、施工日记的单循环资料、人员设备投入情况等量化指标进行说明。又如：岩石级别变化，通过现场施工日记对岩石可钻性的资料汇总，以及对岩心进行容重、抗压强度等试验指标进行岩石级别的变化论证，提出更进一步的索赔。
5、做好价差索赔
近些年来，受国家政策、经济环境等各种因素影响，人工价格、材料价格在全国范围内也呈直线攀升趋势。特别是柴油、炸药等国家管控物资，受国家政策性的调整，施工企业无法预见。水泥、铜材等主要受国家经济环境影响，同时受相关行业市场行为影响，直线性巨涨趋势施工企业无法预见。尽管合同条款大都有价格指数调差或者造价信息调差的约定，但实际上调差额幅度远远达不到实际涨价额度.同时，对部分主材合同调差条款不予调整。
这就要求合同管理人员做到：1）及时收集工程造价管理部门公布的价格调整以及行业、省份的取费标准、税收、最低工资、人工和材料价格调整意见等政策性文件。2）做好主材采购价格汇总清单。3）根据合同报价组成汇总表分解出涨价幅度较大的主材项目。4）做好多种调价计算方法的比对分析。
6、做好工程履约，以“履约、质量、荣誉”创效益
诚实守信，按合同履约，组织得当，措施到位，善于倾听建设、监理、设计单位的工作意见，实现工程技术指标处于国内同类工程领先地位，从而以工程履约、质量、荣誉创造索赔谈判的机会。比如：我单位施工的一个水电项目，合同履约期，各类合同问题突出，但工程在地下厂房开挖、引水斜井开挖、砼滑模、高压灌浆、进出水口砼施工等项目获得了六个中国企业新纪录，若干个科技进步奖和施工专利，工程最后以我单位为主报单位成功申报中国鲁班奖。工程在业主单位集团内部是第一个获得鲁班奖的项目，为业主项目公司赢得了荣誉和话语权，同时也为我单位赢得了信誉，为施工索赔奠定了良好的基础。
五、结束语
施工索赔是合同管理的主要环节，是一项复杂的、系统性很强、涉及面广、专业知识强，要求施工技术和经营管理紧密结合的工作，我们必须在工程实施过程中踏踏实实做好工程履约的前提下，依合同、重证据、讲技巧、树信誉，才能真正把索赔工作处理好，切实维护单位的真正权益。
【参考文献】
[1] 范勇； 侍克斌 浅谈水利水电工程施工索赔控制要点[J].黑龙江科技信息 2012，（11）；36
1.1数据采集
①电厂的基本信息、电网的参数、机组的相关信息；
②电网受电和发电以及负荷计划等的实时数据；
③电网节点电压的实际数据和电网线路潮流的实际数据；
④本地发电厂的计划发电量和发电实际数据；
⑤电网机组AGC的考核指标的实际数据；
⑥电网负荷预测与市场交易的实际数据；⑦电网跨省交易的实际数据和区域电网的参数。
1.2数据存储
数据存储，顾名思义就是将有效的数据进行整合与分类，然后进行信息化存储的一种方式。主要是针对电网调度员而言，工作人员可以根据相关的工作流程将信息进行分类存档，记录下相应信息的使用情况以及功能。对于已经生成的操作票据可以进行反复的审查，重新编组与修改，发现问题时及时的给予解决与处理。信息技术的引入大大提高了存数数据的工作效率，降低了因人为而发生的一些错误，同时也为日后的查询奠定了良好的信息基础。
2电力配电系统信息化
目前电力配电系统采用的是宽带大容量的光纤通信网AON技术，这种技术的广泛使用大大提高了电力配电系统的工作效率，因它具有强大的传输能力以及其他技术所不具备的兼容能力，它的兼容性主要体现在可以将不同制式，不同速度，不同调制频率成的信号进行整体的兼容在一起，并可以在同一光纤中进行传输。可以随时增加短光纤与无源分路合成器之间的节点。因此，光纤通信网AON技术还采用了虚波长通道技术，这样做的主要目的就是为了提高网络的传输能力与传输质量，节省大量的网络资源不被重复使用浪费的现象的出现。同样，还将光时复用技术运用到了其中，有效的缓解了电子元件直接调制的限制能力，从而使电力配电系统更加高速化，信息化。电力配电系统信息化：
（1）计算机信息通信技术，能够加强配电系统通信的可靠性。
（2）对电力配电系统的运行中出现的主站对出现故障时不能及时传输数据信息等问题进行有效地解决，提高了电力配电系统通信数据的传输速率，加强了电力配电系统通信数据传输的实时性，实现了电力配电系统网络数据的在线分析、实时监控功能；
（3）能够更好地适应电力配电系统的规模庞大、点多面广的特点，让配电通信系统在运行、调试和维护方面更加便捷，从而进一步提高电力配电系统的灵活性，取得了较好的经济效益。
3信息系统分析
3.1系统功能分析
①对有关设计文件和设计修改、变更文件进行储存，管理设计文档档案；②跟踪管理承包商的施工机械设备；
③管理承包商的施工人员；
④建立计算机台帐，跟踪管理主要的建筑材料、成品、半成品、构件和设备；
⑤为工程师制定质量监控计划提供依据；
⑥运用模糊综合评判法，合力评价施工组织的设计；
⑦对有关的工程质量标准进行存储，能够以此标准为依据进行质量控制；
⑧对分部工程、分项工程、单位工程以及隐蔽工程的质量检查评定数据进行处理，再以此数据为依据评定水利水电工程质量；
⑨统计分析工程安全事故和工程质量事故，并能为多种工程事故提供统计分析报告；
⑩运用数理统计方法，统计分析重点工序，并进行控制图、直方图等管理图表的绘制。
3.2水利水电工程质量控制信息系统组成
①施工承包商及施工人员控制子系统；
②设计质量管理子系统；
③对材料的质量进行控制的子系统；
④设备质量控制子系统；
⑤施工机械控制子系统；
⑥对施工过程的组织设计进行质量控制的子系统；
⑦对施工过程的质量进行控制的子系统；
⑧对质量进行控制计划的子系统；
⑨对工程质量进行评定的子系统；
⑩对工程质量出现的事故进行统计分析的子系统。
4电力管理信息系统信息化
4.1电力管理信息系统和远动系统共用电力数据网，远动系统为电力管理信息系提供丰富的远动信息。电力管理系统：
（1）客户机/服务器，它采用的是两层结构模式，主要由客户应用程序、中间件、服务器管理程序组成。客户机主要作用是完成与用户的交互任务，服务器主要作用负责数据管理；
（2）浏览器/服务器，它采用的是三层结构模式，主要由Web服务器、用户和系统对话的窗口、后台数据库服务器组成。Web服务器的主要作用是响应客户机用户发来的服务请求，并动态生成HTML代码，嵌入处理结果返回给客户机用户。
4.2电力管理信息系统信息化
（1）对试验的验证单和结论、设备、检修类别、检修单位、验证点等相关信息进行管理；
（2）对特殊报表以外的其他报表进行日常管理，可以对相关文件的部门、类型、内容、名称等信息进行管理，实现对相关数据的下载、上传、打印、删除、编辑、添加；
（3）对系统的定期检查的计划情况等信息进行管理，通过设置保护名称、设备型号、作业班组、系统名称等查询项对相关数据的查询。
5结束语
【关键词】水利水电工程 施工成本控制 施工企业 项目管理
一、引言
我国的水利水电工程建设管理体制自20世纪80年代初期实行改革以来，在建立以项目法人制、招标投标制和建设监理制为中心的建设管理体制上，在推广以应用FIDIC合同条款为核心的工程管理模式上，取得了一系列较大的成绩。然而，我们必须清醒地看到：我国现行的水利水电建筑承包市场运行还远不够有序和规范；业主单位在此市场条件下占有绝对的市场主动权，影响了施工承包合同的公平性和公正性；同时，施工企业改革时期各种显现的矛盾迫切需要施工合同来缓解。所以，施工企业为迎合业主单位取标的意向，普遍低价投标以增加中标的机会（在一些由地方投资的中小型工程上，甚至出现了中标价低于成本价的现象）。在此情况下签订的施工承包合同，施工企业若按常规的施工工艺和项目管理方法，必将难以获得理想的利润额，甚至连预期的亏损都很难弥补。
成本控制是项目管理的核心。水利水电工程施工承包合同中，成本可分为两部分：施工成本（具体包括直接费、其他直接费和现场经费）和经营管理费用（具体包括企业管理费、财务费和其他费用），其中施工成本一般占合同总价的70%以上，所以，施工成本是成本控制的主要内容。通过施工成本控制，可以促使项目节约费用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低施工成本的潜力；可以为企业投标和经营管理提供决策和预测的依据。然而，在实际的水利水电工程项目管理中，施工成本控制是相当复杂的。因为水利水电工程一般施工周期长，投资规模大，技术条件复杂，产品单件性鲜明，不可能建立和其他制造业一样的标准成本控制系统；而且水利水电工程项目管理机构是临时组成的，施工人员中民工较多，施工区域地理和气候条件一般又不利，这使有效地对施工成本控制变得更加困难。但水利水电工程施工毕竟有其内在的规律，只要我们科学地组织和规划，采取适当的控制标准，严格地按规章实施，施工成本控制会取得良好的效果。在此需特别说明的是，施工成本的控制必须以不影响工程质量和安全为前提。
二、施工成本控制的实施步骤
1、制定施工成本控制的标准
根据施工承包合同的类型和施工企业的管理水平，采取合适的施工成本控制措施，制定可行的控制标准。这个过程是整个施工成本控制的关键，其工作质量的高低直接决定着施工成本控制的效果，甚至影响整个工作的成败。
2、对施工过程进行记录
记录应建立在仔细观察的基础上，对记录的内容要求详细又完整。它涉及到人工、材料和施工机械的消耗量、施工工艺、现场管理、工作面情况、场地布置和施工准备等项目；也包括资源的数量、类别，人工和施工机械进退工作面的时间、休息或闲置时间，以及设备的保养、维护时间等内容。这一过程是施工成本控制的基础。
3、对记录的内容进行整理和分析
用科学的统计方法对记录的内容进行加工处理，使之系统化、条理化，并对原始资料仔细地审核，对整理的资料进行事后的结构性、及时性、计算和逻辑检查，使成果成为能反映施工和管理水平特征的资料。然后用适当的控制标准与整理的资料相比较，并结合实际施工和管理中的情况，撰写出施工成本统计分析报告，对经验和教训进行总结。
4、落实报告中的措施
即对报告中成功的经验进行广泛地推广，对存在问题的环节及时地监督改正。
三、施工成本的控制标准
1、合同施工成本控制标准
合同施工成本控制标准是以施工承包合同中的施工成本作为项目实际施工成本的控制标准。由于这套标准以合同为基础，适用性较强，在很多项目管理中被使用。合同价作为限制成本价，经常被切块或按工序进行分解，以切块价和工序单价为各施工队和部门的承包指标。这种倒逼的方法将施工成本控制在一个“封闭”的范围内，迫使各核算主体都自觉地采取适当的手段降低单位施工成本。但由于市场恶性竞争或施工企业投标中熟练使用一些技巧（如不平衡报价），使整个合同中或某些单价的施工成本低于施工企业相应的实际施工成本，造成核算主体在施工和管理方面虽然付出极大的努力，可承包指标却是一个无法降到的目标。这种情况下合同施工成本作为标准发挥的作用将极其有限。为此，一些施工企业在中标后即对施工承包合同进行综合评价和单价平衡，以调整后的可行价作为实际施工成本控制的标准。
2、预算定额控制标准
预算定额控制标准是从水利水电工程造价主管部门代表国家或地方政府颁布实施的统一预算定额作为项目实际施工成本的控制标准。由于它反映的是本行业的平均水平，即使施工企业在投标和项目管理时对其做出一定调整，也不能准确地反映具体单位的施工技术和管理水平。一般来讲，当前的市场竞争价大大低于预算定额编制价，纯粹按照预算定额水平作为标准进行施工成本控制的实际意义并不大。但是，我国当前的水利水电工程建设仍是以国家投资为主，工程的建设管理体制不够健全，专业的咨询市场还不够发达，在这种情况下，预算定额是国家对工程造价合理与否判断的重要依据，建设单位也必然以此来控制工程造价；同时，对一些施工承包合同价低于成本价或大大高于市场价，而施工企业又没有可参照的企业定额的合同工程，将不得不选择预算定额作为施工成本控制标准。所以，一些施工企业在预算定额的基础上予以调整，以调整后的实物消耗量作为控制标准。它在一定程度上反映了我国水利水电工程造价管理体制变革时期的客观情况，但随着我国水利水电工程造价管理体制的不断发展，在大型施工企业中这套控制标准正逐步被企业定额所代替。
3、企业实物消耗控制标准
企业实物消耗控制标准是以施工企业自身的施工技术和管理水平编制出的实物量消耗定额作为项目实际施工成本的控制标准。企业中标后，根据工程的实际情况和企业实物量定额对合同价进行调整，并以此标准对项目总的盈亏情况和单价盈亏情况予以评价，将其作为各施工队和部门盈利或减亏的承包依据。企业实物量消耗定额在项目管理和投标中的应用，一定程度上反映了水利水电建筑承包市场由自由竞争向垄断竞争的迈进，也说明了项目管理和企业决策由经验型向科学型过渡。但是，企业实物量消耗定额的编制是一项工作量大、持续时间长、涉及范围广、技术条件复杂的系统工程，要有一定的人力、物力、财力、技术和较高的管理水平作保障，并不是一般中小型水利水电施工企业能够做好的。
四、施工成本与控制费用的关系
很显然，施工成本的控制措施越多越严，控制费用的支出也就越多。措施越多越严，措施的制定、实施、监督和修改就需要投入更多的资源，控制费用的支出也就越多；同时，施工成本控制标准不同，也对控制费用的支出有着不同的影响。前述的三种施工成本控制标准从制定到根据分析报告所采取的措施，每一步都会花费一定的费用；在同一施工措施同一控制程度情况下，对施工成本控制的实际步骤第一步而言，预算定额标准的制定费用最低，因为施工企业一般在预算定额的基础上，对定额中人工和施工机械的效率按一定的经验值进行调整；而企业实物量消耗定额最高，因为它包括了编制定额的成本摊销费、定额调整发生费、定额维护、管理和改进摊销费等；从第二步到第四步，不论何种标准，都是对整个工程项目施工和管理活动的记录、整理和分析，费用支出应该相差不大。
那么，是不是施工成本措施越多越严就越好?也不尽然，在控制措施不断地增多和加严的过程中 ，开始时施工成本的减少远远大于控制费用的支出，项目总成本在不断下降；当控制到一定程度后，施工成本的减少将小于控制费用支出，项目总成本开始上升。工程总成本的最低点为收支平衡点，也是施工成本控制的最优点。当然，工程项目一般并不能够提供准确而又可靠的数据，也就无法确定实施的措施。但是，对每一个项目而言，项目经理可根据经验和数据进行分析判断，合理地掌握施工成本的控制度，使其尽量接近收支平衡点。
五、做好施工成本控制的基础工作
1、编制适用的企业定额
以企业定额来进行成本控制，是水利水电工程造价管理体制和投标市场竞争对施工企业的客观要求。企业实物量消耗定额是企业定额的最重要组成部分，它是企业在自身的水平上充分考虑了人的积极因素，在施工强度、质量以及人工、材料、施工机械等方面规定所能达到的标准。编制先进而又可行的工时（工日）、材料单位耗量、台时（台班）等项消耗定额，是成本计划，考核、分析施工消耗水平的重要依据。有了定额，才能据以审核各项消耗是否合理，是否节约，借以控制不必要的施工消耗，因此，规模企业必须建立、健全定额管理制度。随着新的施工技术、新的建筑材料、新的施工工艺和新施工设备在施工中的应用，施工企业的施工技术和管理水平必将不断提高。所以，为了准确掌握企业的竞争实力，施工企业必须及时地对内部定额进行修订，使其在日益激烈的市场竞争中处于有利的位置。
2、加强材料管理
材料费（含配件）是施工成本最主要的组成部分，对材料费的控制是施工成本控制的重要内容。凡材料物资的收发、领退以及不同核算主体间的内部转移，都要经过清点和填制必要的凭证，并经一定的审批手续，以防止乱领、乱用。施工现场的材料物资要按规定及时地盘点、清查，防止积压浪费、变质和贪污盗窃；严格按施工工艺流程的要求进行施工，尽量避免由于施工不当造成工程质量缺陷，从而减少返工的材料费损失；另外，材料的质量管理也直接决定着施工成本。材料在使用前必须严格按施工承包合同的要求进行检查，合格的才能进入工地，坚决杜绝因使用不合格材料而造成返工和增加补救措施费用。
3、制定健全可行的原始记录制度
原始记录是反映施工和管理活动的原始资料，是进行成本预测、成本控制、消耗分析和施工索赔的重要依据，是施工成本控制最基础的工作。所以必须为原始记录提供健全可行的技术保障制度和管理制度。记录人员要与合同、技术、施工、劳资和设备等部门充分协调，认真制定科学易行、讲究实效的原始记录技术保障制度，使原始资料即能达到施工成本控制的要求，又能满足其它各方的管理需要，同时对各原始记录的登记、传递、审核和保管工作也要组织好，并形成规范的管理制度，以确保及时完整地为施工成本控制和其他有关方面提供资料。
