时间：2023-07-06 17:15:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇居民医疗保险工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
（一）、新型农村社会养老保险工作
将2011-2013年所有参保人员信息逐一与省农保系统导出数据进行核对，对我乡享受待遇人员姓名、身份证号、参保金额、缴费档次等信息进行校正共计749任，确保了参保居民及时足额领取到养老保险金。
2、待遇零星调整。
对我乡待遇享受人员按照统一标准，将基础养老金提高为每月70元，省级养老金补贴提高到每月10元。
3、重复领取问题。
我乡部分待遇人员存在重复领取养老金问题（既享受新型农村社会养老保险，又同时享受企业职工养老保险），社保所暂停农保其待遇，待逐一核实后终止其待遇。
（二）、医疗保险工作
1、城镇医疗保险工作。我乡新城合参保率已达70%以上， 2015年城镇职工医疗保险参保人数190人参保金额16880元。
2、新农合工作。2016年，__乡参合情况：
2016年全乡参合户数8993户共36630人。参合率94.6%,总收缴参合资金5236500万元，其中五保低保人员1039人。
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1、主动发挥社保所纽带作用。积极联系上级部门对就业困难人员进行培训、推荐就业，开发公益性岗位安置。
2、城镇居民医疗保险工作，由于没有门诊费，缴费基数高，居民参保积极性不高。城镇居民医保不能报销门诊，导致该项工作难以开展，今后社保所将加大城镇居民医疗保险的宣传力度使我乡城镇居民住院得到保障。
3、新型农村社会养老保险由于种种原因，造成部分人员户籍关系存在不同的问题，给参保工作带来一定困难。如：实际年龄与户籍年龄存在较大差距人员；部分长期在外且无法及时回来办理二代身份证人员等；今年下半年社保所将对我乡所有参保居民的信息逐一进行核对，确保参保信息准确档案清楚明了，使参保居民准时领取基础养老金。
结合当前工作需要，的会员“juan89815”为你整理了这篇街办事处劳动保障所工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
劳动保障所在街党工委、办事处的正确领导下，在盟市业务部门的正确指导下，以深化民生改善，增进群众福祉为目标，人人公平享有社保，劳动关系和谐稳定，不断提升居民生活质量，强化责任落实，认真组织实施，着力拓宽就业渠道，提高技能培训质量，增大矛盾纠纷调处力度，为辖区和谐稳定做出贡献。根据街党工委要求，结合我部门实际，现将2020年工作总结汇报如下：
一、积极参与疫情防控工作
五一街保障所的所有机关干部每天坚守自己的岗位，防控疫情。并在大厅门口设置二维码进行登记、对每个来大厅的居民进行体温登记，做到严格对待疫情防控。在大厅为居民办理4050困难认定、城乡居民养老保险、补检、公益性岗位困难认定、医疗保险，对有些老人进行耐心讲解。做到疫情防控和工作两不误。
二、工作情况
（一）有序开展就业工作
1、6月份保障所组织各社区协理员完成了2020年全区企业就业问卷调查，并有效促进了就业。
2、国有企业退休人员移交社区管理工作以电话形式逐一排查确认本人是否在五一辖区居住，保证了本辖区居住的企业退休人员不落一人。
3、10月份我办事处联系各社区组织需要就业人员参加就业招聘会。
（二）社会保险工作扎实推进。
2020年全年共办理：
1、困难认定人员71人。
2、城乡居民养老保险参保人员67人。
3、城乡居民养老保险缴费人员31人。
4、城乡居民养老保险补检人员129人。
5、医疗保险缴费人员718人。
6、城乡居民养老保险死亡注销人员16人
7、企业退休年检25人。
8、国有企业退休人员居住地排查259人。
9、城乡居民养老保险年检384人
二、存在问题
一、指导思想
按照党的十七届五中全会和市委第九届十一次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立正确的政绩观，高度关注民生，立足当前、着眼长远，尽力而为、量力而行，着力解决人民群众的就业和再就业、养老保险、医疗保险等实际问题，不断提升全区就业和社会保障水平，确保“民生工程”目标任务的顺利完成，促进社会和谐发展。
二、基本原则
在实施“民生工程”工作中，要具体把握好以下六项原则：一是政府主导实施原则；二是执行上级要求原则；三是分级落实责任原则；四是群众直接受益原则；五是项目动态管理原则；六是当年即能实施原则。
三、工作目标
（一）总目标任务
1、就业和再就业工作：城镇新增就业人数6500人、城镇就业率94%、新增转移农村劳动力1000人、“4050”人员就业人数300人、零就业家庭就业安置率100%、购买公益性岗位288个、免费培训省内工业园区员工3800人、创业培训420人、在岗职工技能提升培训100人、其他培训170人、小额贷款发放450万元、劳动合同签订率94%、在岗职工平均工资22945元/年。
2、养老保障工作：城镇职工参加基本养老保险人数（含离退休人员）4871人（其中：缴费人数4365人，参保率107%，农民工参加养老保险人数802人、工业园区企业职工参加养老保险人数3512人、被征地农民参加养老保险人数1447人），养老保险基金征缴总量1372万元，养老保险基金征缴率60%，城镇企业离退休人员基本养老金水平1066元/人·月。
3、医疗保障工作：（1）医疗保险：城镇职工参加基本医疗保险16778人(城镇职工基本医疗保险参保率104%)；城镇职工参加工伤保险5704人，农民工参加工伤保险2211人。（2）城镇居民医疗保险。城镇居民医疗保险参保人数5446人。
四、工作措施
1、实施积极就业政策，努力扩大就业。把扩大就业放在经济社会发展更加突出位置，继续把新增就业和提高就业率、控制失业率纳入我区经济和社会发展宏观调控目标，根据就业形势的变化和工作需要，积极调整财政支出结构，加大就业再就业资金投入，加强资金管理和监督检查，进一步落实和强化就业目标责任制。努力推动开放型经济、城市产业、中小企业、个私民营经济、非正规就业组织发展，广开就业门路，多渠道、多形式增加就业岗位，扩大就业容量。
2、实施培训基地建设工作，提升培训就业。近年来我区在开发建设迅猛发展的同时也被管理人员与技术工人的缺乏这一难题所困扰，这一难题大大制约了企业的发展，甚至危及到企业的生存。据调查显示，在进区企业所招收的员工中，下岗职工、进城务工农民和新增长的劳动力所占比率达到了80%以上，他们缺乏系统性的训练，不具备工作所需的基本技能，不能完全甚至完全不能适应现代企业生产的需要，这种状况也是于我区作为的现代制造业的重要基地的要求所相去甚远的。我区把失地农民的劳动力转移做为工作重点来抓，同时带动下岗失业人员、复转退伍军人、大中专毕业生技能培训和创业培训，采取“订单培训”办法和企业、劳动者、培训机构“三位一体”培训模式，大力实施人力资源能力建设，圆满完成市里下达我区培训任务。做好技能人才培训与工业园区技术岗位对接和农村劳动力转移工作，为切实保证“民生工程”中培训任务的顺利实施，迅速改变我区管理人员和技术工人匮乏的局面，为我区作为现代化制造业基地和可持续发展培训充足的各类人才。
3、以“零就业家庭”为重点，援助安置就业。就业援助重点对象为：“零就业家庭”成员、“4050”下岗失业人员、夫妻双失业双下岗人员、残疾人、大中专毕业生。开展就业援助的主要措施：一是要建立长效机制。对“零就业家庭”实行动态管理，充分发挥街道社区劳动保障服务平台作用，重新开展入户调查，建立台帐，做到随时发生即时解决；二是大力开发公益性岗位。鼓励发展社区就业和社会服务业，集中开发一批社会公益性岗位，优先安排就业困难人员，确保“零就业家庭”有一人上岗；三是切实落实社会保险补贴、岗位补贴政策，鼓励用人单位吸纳就业困难人员就业；四是帮助搭建大学生就业服务平台。今年要在我区大中专院校全面建立大学生就业服务平台，改善就业服务条件和手段。有针对性地开展大中专技校毕业生就业援助活动，全面开展高校毕业生失业登记和免费就业服务工作。积极开展以大中专毕业生为主要对象的青年见习和创业见习工作，努力提高我区大中专院校毕业生就业率。
4、全面推进政策落实，着力扶持就业。一是按规定落实自谋职业、自主创业营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税及各项行政事业性收费减免政策。二是对吸纳下岗失业人员就业的商贸型、服务型企业、小型加工型企业，按实际招用人数，在相应限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，同时落实好社会保险补贴和小企业贷款贴息政策。三是落实好下岗失业人员从事灵活就业的社会保险补贴政策，增强他们就业的积极性。四是完善公共就业服务制度。各级公共就业服务机构要为求职人员提供免费职业介绍、职业技能培训等服务。今年公共就业服务重点抓好“再就业援助月”、“春季系列招聘洽谈”、“春风行动及送岗下乡”、“民用企业招聘周”、“大中专毕业生就业服务月”等项活动。加快充分就业社区建设，推行社区就业和社会保险动态实名制管理，为他们提供个、贴心服务、人本服务和“一对一”的帮扶，努力提高工作的针对性和有效性。同时，启动区人力资源市场的网络和服务设施建设，提升人力资源市场服务功能。
5、完善劳动合同管理，全面提高合同签订率。
建立经济开发区劳动用工备案制度，依据《市劳动用工登记管理办法》，加强对用人单位实施劳动合同制度的规范和指导，针对不同行业及不同类型用工特点，制定规范、简明、实用的劳动合同范本供用人单位和劳动者使用，强化用人单位劳动合同情况的动态管理。继续实施劳动合同三年行动计划，以非公有制企业、国有重组改制企业以及建筑、餐饮等行业和农民工为重点，进一步推进劳动合同签订工作，劳动保障监察机构要把劳动合同签订作为今年的重点监察内容，在实施劳动用工年检时严格把好合同签订关，确保今年签订率达94%以上。
6、进一步促进金保工程建设的顺利进展
根据《关于市各县区养老保险数据整理及上线工作安排的通知》人社字号的文件要求，我处重点抓金保工程信息系统上线工作，通过缩短工作周期，加快工作效率，确保了金保工程数据全面整理完成。本部门充分认识金保工程建设工作的重要性、紧迫性和复杂性，克服畏难情绪，化压力为动力，杜绝形式主义，发挥核心工作的作用，加大社会保险数据分析应用力度，加快联网数据上报工作。
7、上门服务、走进社区办医保，推动了全区城镇居民医疗保险工作的全面开展
针对我区点多面广较为分散的现状，为更好地服务社区居民办医保，我处走进社区、工厂、学校、农村，上门登记办理。在一定程度上方便了群众，几乎所有的参保人员都是上门办理的，在办理居民医保的过程中，区社保处领导带领医保办的工作人员发扬“吃苦耐劳、连续作战”的精神，无论是在工作时间，还是在公休日，只要居民需要办医保，都能及时深入到社区第一线，经常拖班加点，工作起来没有怨言。经过区医保办的努力，实现全区参保总数达七千余人，为全区城镇居民医疗保险工作的开展奠定了良好的基础。
8、完善工伤保险制度建设，大力推进农民工参加工伤保险工作。一是按省出台的《省建筑业农民工参加工伤保险若干意见》，大力推进农民工和高危行业职工参加工伤保险。二是扩大工伤保险覆盖面，全面完成市里下达我区工伤保险参保2500人的任务。三是着力抓紧工业园区及城市餐饮、旅游、服务业参加工伤保险工作。四是加强工伤预防和康复工作，构建工伤保险体系。同时，逐步提高工伤保险社会化程度，完善工伤保险储备金制度，增强工伤保险基金抗风险能力。
五、工作制度。
1、工作小组会议制度。（1）各工作小组会议原则上每半个月召开一次，主要是小结全区就业再就业、养老保险、医疗保险、农村劳动力转移培训等工作，分析存在的问题，研究解决办法，部署安排下一步工作；（2）领导小组成员会议原则上每月召开一次，主要是调度总结全区“民生工程”月度完成情况，分析存在问题，提出解决办法，部署安排下月工作。
2、项目推进责任制度。各工作小组根据所承担的责任目标，制定项目推进实施方案，做到项目推进的工作要求、时间进度、责任人员三落实。
3、统计报表制度。各工作小组根据所承担的目标任务，指定专人负责“民生工程”目标任务统计工作，每月的2月日前向综合办公室上报上个月全区“民生工程”劳动保障目标任务完成情况统计报表和工作总结。
4、定期通报制度。及时传达民生工程有关政策，综合办公室按月对“民生工程”就业再就业、养老保险、医疗保险、农村劳动力转移培训等专项目标进展情况进行通报。
5、督促检查制度。局每个季度召开一次形势分析会，工作小组要定期或不定期地到各处室开展督查，必要时召开工作现场会，确保各项目标顺利完成。
六、工作机制
一、前三季度目标任务完成情况：
（一）社保扩面情况：
1、养老保险：企业养老保险新增参保人员5146人，占郑州市下达的年任务2300人的223；占新密市十件实事之一“扩面参保5000人”的103。全市参加企业养老保险缴费总人数达到31724人，占郑州市下达的年任务29900人的106。
2、失业保险：全市参加失业保险总人数达到37422人，占郑州市下达的年任务的37600人的99。
3、医疗保险：参加医疗保险人员总人数达到43393人，占郑州市下达的年任务43900人的98。其中,新增参保3569人，占新密市政府下达责任目标20__人的178。
4、工伤保险：全市工伤参保总人数达到27213人，占郑州市下达的年任务26276人的104。其中,农民工参保人数达到13300人,占郑州市下达的年任务13680人的97。
5、生育保险：全市参加生育保险总人数达到15696人，占郑州市下达的年任务的18000人的87。
（二）基金征收情况
1、企业养老保险费征缴完成7335万元，占郑州市下达的年任务6174万元的118。
2、机关事业单位养老保险费共征缴7190万元，占年任务8500万元的85。
3、失业保险费共征缴691万元，占郑州市下达的年任务的600万元的115。
4、医疗保险费共征缴3460万元，占郑州市下达的年任务的4965万元的70。
5、工伤保险费共征缴624万元，占郑州市下达的年任务291万元的214。
6、生育保险费共征缴122万元，占郑州市下达的年任务148万元的82。
二、主要工作情况
（一）、强化征缴，努力增强社会保险基金的支撑能力。紧紧抓住影响征缴工作的核心问题，重点在“缴费人数、缴费基数、征缴清欠率”上求突破，通过采取行政、法律、经济、宣传等手段，使我市的社会保险基金实力得到了进一步增强。截止九月底，已完成各项社会保险基金征收19422万元，同比增长16。在此基础上，按照上级政策适时调整了个体工商户和灵活就业人员养老保险的缴费比例。从今年7月1日开始，这部分人员的缴费比例由原来的28调整为20，降低了8个百分点。这项政策的实施，为广大个体工商户和灵活就业人员办了一件好事、实事，大大激发了个体工商户和灵活就业人员的参保缴费积极性，从而为社会保险费征缴增添了新的活力。
（二）、外促内驱，努力扩大社会保险覆盖范围。为积极贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发［20__］38号)精神，加快社会保险扩面步伐，积极推动非公企业参加养老保险和高风险企业农民工参加工伤保险工作。在加强政策宣传的前提下，把部门联动形成的外部力量和加强内部考核激发出的内在动力有机结合起来，外促内驱，深入挖潜，不断把扩面工作推向深入。今年以来，养老保险共新增参保5146人。养老保险参保缴费总人数目前已上升到31724人，创下了自20__年以来历史最高记录。同时，高风险企业工伤保险参保工作也得到了快速推进。今年以来，我市参加工伤保险的高风险企业已达209家，农民工参保13300人，基本实现了实施农民工平安计划的预定目标。
（三）、确保发放，努力维护参保职工的合法权益。按时足额发放各项社会保险待遇是社会保障工作的出发点和落脚点，为此，我们始终把待遇发放当做一项民心工程和增强社保信誉的有效手段，严格以“四个一”为标尺，确保各项社会保险待遇的按时足额发放和支付，有力地维护了广大参保人员的权益。一是养老金发放一分不欠。今年以来共为11952名企事业单位离退休人员发放养老金8674万元。实现了按时足额发放率100和养老金社会化发放率100的目标；二是失业金发放一个不少。按政策规定共接收846名失业职工，当期发放失业金371万元，累计发放失业保险待遇1155万元，保证了下岗失业人员的基本生活，确保了全市大局的稳定。三是医保费用支付一次不缺。为参保患者支付住院医疗费1975万元，有效地利用医疗保险互助共济优势和“病有所医，医有所助”的作用，确保了广大职工的基本医疗权益。同时，为了充分体现“以人为本”的执政理念，真正减轻参保职工的经济负担，从今年7月1日起，大幅提高了参保职工的医疗保险报销比例。在职职工和退休人员市内住院的报销比例由原来的88、90分别提高为93和95，市外住院报销比例由原来的70、72分别提高为83和85；慢性病人的门诊报销比例由原来的65提高为75。四是工伤生育待遇一起不漏。共为95名工伤事故受伤职工支付工伤保险金208万元，为72名生育女工支付生育保险金25万元。切实保护了工伤职工和生育女职工的合法权益，有效均衡了企业之间工伤生育支付费用畸轻畸重的现象，为企业的公平竞争创造了良好的环境。
（四）、精心管理，努力提高离退休人员社会化管理服务水平。建设亮点站（所）是我们今年确定的社会化管理服务工作的重点。今年以来，克服了资金短缺和工作协调方面的难题，进一步加快了站所建设力度。目前已建成7个亮点所和14个亮点站并投入使用，另有5所10站正在建设中，即将投入使用。所(站)建设居郑州市前列。
（五）、完善措施，努力加快全民医保的推进速度。为加快城镇居民基本医疗保险推进步伐，尽早实现全民医保目标。在完成大量而繁杂的调查摸底和数据测算的基础上，经过反复论证，出台了《新密市城镇居民医疗保险暂行办法》、《新密市城镇居民补充医疗保险暂行办法》，并于9月11日召开了全市城镇居民基本医疗保险启动大会，做了全面安排部署，向各乡（镇）、街道办事处下达了任务目标，明确了各职能部门的职责分工，市委、市政府并为此专门成立了17个工作督导组，以确保工作进度。目前，此项工作已在全市范围内全面展开，并取得初步成效。
（六）、加强稽查，努力促进社会保障工作的健康发展。为了堵塞用人单位瞒报、漏报、少报、错报
职工缴费工资的漏洞，积极维护参保职工的合法权益，充分运用社会保险稽核审计职能，对用人单位申报的缴费工资基数和缴费人数进行了全面稽核。共书面稽核86家，实地稽核13家。共查处少报基数259万元，督促企业补缴基金33万元；督促办理参保952人；结案率达到85。通过规范申报和加大稽核力度，把少报、瞒报、漏报现象减少到了最低度。三、第四季度工作打算
（一）、转移工作重心，确保城镇居民医疗保险的成功实施。全局上下要在做好本职工作的同时，把注意力和精力集中向城镇居民医疗保险工作转移和倾斜。一是推行科室包乡负责制，各科室要与市督导组人员搞好结合，每周至少要保证一天时间深入到乡镇对工作进展情况进行检查、指导和督促，每周五要集体汇报一次工作进度。二是采取各种方式，运用各种载体进行铺天盖地式的广泛宣传，营造出浓厚的宣传氛围，让群众了解政策，解除群众顾虑，充分发挥宣传工作的鼓励和引导作用，提高群众参保的主动性和积极性，采取各种措施确保按期完成预期参保目标。
（二）、查缺补漏，确保如期超额完成各项年度责任目标。对前三个季度的工作进行一次“回头看”，做出全面系统的总结。要逐条对照按照年度责任目标，查缺补漏，明确重点，完善措施，加大力度，确保如期超额完成各项年度责任目标。
一、落实社保扩面指标，做好基层保障工作
截至10月底，各项社保扩面指标全面完成。一是全面实施城乡居民社会养老保险；二是提高城镇职工医疗保险待遇，同时完成大市范围内“一卡通”建设；三是提高养老、失业人员待遇，增加被征地养老保障人员待遇每人每月15元，将城乡居民养老保障基本养老金待遇每人每月也增加20元；失业非农人员失业金提高到1048元，失业农业户口人员提高到524元。
二、落实劳动关系协调，维护基层和谐
我局通过落实专项检查、强化团队建设、健全网络工程这三方面来促进农民工工资清欠工作，从而维护基层和谐。
一是落实专项检查，提升政府管理能力。通过春节期间农民工工资支付专项检查，及时为966位农民工追回115万元工资。通过小企业劳动合同“春暖”专项行动，实现小企业劳动合同签订率达到80%以上。通过建筑工地用工情况专项行动，确保农民工按时足额领取工资。二是推行推行新型监察，保障日常服务。全面实施劳动保障监察“网格化、网络化”管理，截止10月，共接受投诉565件，涉及1991人，金额753万元；办结554件,结案率98%。其中处理10人以上群体性欠薪案件34件，涉及856人，金额290万元；行政处罚8件，罚款18500元，清退童工8名。
三、做足充分就业工作，缓解群众就业压力
我县目前已被评为市充分就业县。截止10月底，各项就业培训指标全面完成，城镇登记失业率3.01%，控制在市政府要求4%以内。主要开展以下几项工作：一是提升基层劳动保障服务所就业服务水平；二是农村劳动力转移就业；三是以创业带动就业；四是加快高技能人才培训。
四、推动人力社保咨询服务平台建设，切实加强12333电话咨询服务工作。
我局目前已开通12333电话服务咨询系统，提供政策咨询、投诉举报、办事指南、信息查询等服务，业务涉及就业服务、人事人才、社会保险、劳动关系等多个方面。在硬件上，将采用统一标准、统一软件、分级建设、互联互动通、信息共享的模式；在人员配备上，将通过业务培训和上机操作培训，配备5名专业工作人员。12333咨询平台将于12月底前正式运行。
一、主要做法
1、动员及时，认识统一
继市、区开展民主评议行风工作动员大会后，我局立即召开局务会议，组织学习，结合工作实际，确定分工，明确责任，认真研究行评启动工作。8月13日召开全劳动系统评议行风工作动员大会，劳动保障系统*余人参加了动员会；局领导作动员报告，要求下属各单位要以求真为本、落实为责的工作作风，克服厌倦、畏难、无所谓等消极思想，增强责任感和紧迫感；严格标准、严格程序、严格把关，确保行评不走过场、取得实效。
2、宣传到位，氛围浓厚
一是多形式学习宣传。通过动员教育统一思想认识，领会精神实质。二是多层次典型宣传。通过设立政风行风评议栏、创办工作简报、走访基层等形式，推广好的做法和经验，营造浓厚的行评氛围。在层层动员，广泛发动的努力推动下，使广大干部职工都懂得了开展行评的意义、对象和内容，进一步提高认识，克服“不在乎”、“不重视”、“事不关己”等消极思想，扭转被动应付的局面。
3、加强领导，明确责任
及时成立了民主评议政风行风工作领导小组，抽调专人组成行评办公室，形成了分工明确、职责清楚、上下联动、整体推进的行评工作格局；制定实施方案，明确了行风评议的基本内容，对评议的方法和步骤做出了具体安排，做到早计划、早安排，早作准备，确保行评工作组织机构到位、任务到位、方法到位、目标到位。
4、拓宽渠道，真听实查。
以真诚的态度，广辟渠道，真心纳谏，全面征求社会各界的意见和建议。一是发放征求意见表。向区直各单位发放征求意见表*份，并*收回，二是设立举报电话、设置意见投诉箱。三是深入基层调查研究。行评办公室人员深入基层，采取座谈交流、实地查看等方式征求意见。四是畅通信息交流渠道。开辟了“民主政风行风议”宣传角，公布了投诉监督电话，并以简报形式加强行评信息交流，营造一个良好的氛围。现已出简报8期。
5、深查细纠，整改到位
严于剖析，严把自查关。对外，搭建社会各界沟通平台，自觉接受评议，主动走出去，听取服务对象的意见和建议，关心和解决群众的难点、热点问题；对待批评意见不强调客观，不推卸责任。着眼未评先改、立纠立改，针对收集梳理的问题和各方面提出的意见建议，及时提出整改措施，目标，明确责任人和整改时间，逐条进行整改。今年以来，共受理市局评议办转来的问题*个、*区行评办转来的个案*件，自查自纠个案*个，均能及时深入核审，严格按照有关规定，及时给予整改，现*件个案已按时落实到位，切实条条调查核实，确保件件有结果、事事有回音。
6、选题贴切，整治成效显著
通过自查自纠、走访基层和召开座谈会等方式，群众反映比较强烈的是：企业结构性缺工和拖欠、克扣农民工工资现象。针对这些问题，通过召开局务会议，反复讨论，一致认为：紧紧围绕这二个选题，精心制定整改方案，切实提出整改措施，定时间、定责任，加大工作力度，创新工作机制，把具体的方案措施落实到行动上来，全面做好解决企业结构性缺工和纠正拖欠、克扣农民工工资问题，并已取得明显成效，促使制约我区经济社会发展难题走上规范道路。
二、主要成效
开展行评只是手段，不是最终的目的。通过行评工作转变机关作风，推进劳动保障系统工作，惠及广大人民。
（一）机关作风更加扎实严谨。始终坚持以落实制度、效能监察和严格考核为抓手，以服务承诺为突破口，围绕“改进作风、提高效能”为主题，强化党员干部特别是领导干部遵章守纪、勤政廉政的意识，牢筑反腐防线，使干部职工的综合素质得到了提高，工作面貌有了明显的改观。一是办公秩序得到进一步规范。干部职工自觉遵守考勤制度，上下班迟到早退的现象少了；工作时间坚守岗位，串岗、聊天、办工作以外事情的现象少了。二是文明素质进一步提高。接待来访坚持文明用语，粗言相待的现象不见了；接待来访来客热情周到，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象不见了。三是工作能力进一步增强。工作雷厉风行，推诿扯皮、拖拖拉拉的现象不见了。四是、吃拿卡要的行为、耍威风、搞特权、现象彻底消除了。切实改进干部作风，优化发展环境，着力解决发展的矛盾和问题，创建群众满意机关，未发生一起违法事件。
*年区劳动保障局荣获劳动部授予“20*—*年全国农民工工资支付情况专项检查先进单位”；区职介中心被省劳动保障厅评为“全省就业服务‘新三化’工作先进单位”。
（二）工作能力进一步提高
1、劳务引进工作展现新局面
劳务协作的新模式，有力地缓解了我区企业结构性缺工问题。目前*区与外省（市）劳务合作的形式也趋向多样化，有“政——企”合作模式，如组织企业参加省内的河南省滑县、兰考、陕西省宝鸡、云南省昭通市春季招聘会，各级劳动保障部门组织的省内外招聘会、洽谈会；有“校——企”合作模式，由省内、外职业院校根据企业用工需求，开展对接培训；有“企——企”合作模式，由企业自行外出招聘，与省外民办中介联系，组织开展劳务输入；有“企——工”合作模式，企业通过制定优惠政策鼓励员工回乡以工引工。为不断增强劳务协作双方的交流，在*区赴省外洽谈引时的同时，贵州省遵义市、务川县、余庆县、云南省楚雄州劳动局、教育局、职业技校、河南、宁夏、四川、新疆等劳务输出地也来涵考察企业用工环境，了解企业的用工需求，增强劳务协作的针对性和准确性，以提高劳务协作水平。共接待了*个省、*多个批次的劳务考察活动。目前我区已与云南省楚雄市、四川省仁寿、宁夏固原、贵州省尊义市、云南省昭通市新疆昌吉州等地签订劳务合作协议*份，协议意向内容为委托招工协议、联办半工半读中职班协议，意向协议输入总人数*万多人。同时，在开展劳务协作过程中及时跟踪服务。今年已引进外省市劳动力33批次，计*人；完成求职登记*人次（含网站）；用工登记*人次；介绍成功*人次。
建立健全技能培训网络，采取“技能培训进校、进厂、进村的形式，如将制鞋、缝纫、电工等专业的务工人员集中到职校培训；组织培训机构自带电脑、电动缝纫机等教具进村驻厂上门培训，对参加培训的务工人员实行免费培训、免费鉴定，强化了技能型人才的培训，提高劳动者素质。至10月份共培训各类人员*人,其中制鞋专业职业资格培训*人，缝纫专业职业资格培训*人。同时按规定积极落实再就业优惠政策，对于下岗职工参训者，给予免费照顾。
2、就业再就业工作取得新的进展。
到10月底，全区城镇新增就业岗位*人，完成下达指标109%；下岗失业人员实现再就业*人，完成下达指标103%，其中4050再就业*人，完成下达指标*；对下岗失业人员实现再就业培训*人；发放《再就业优惠证》323本，享受税收优惠政策*人，税收减免*万元；共办理小额贷款*人，核准*人，放贷*万元；实行社保补助*人，发放社保补贴*万元，城镇登记失业率控制在*，超额完成市政府下达我区登记失业率控制在*以内的目标。
3、社会保险工作成效显著
（1）养老保险：截止10月底，全区参加养老保险企业*家，参保职工40*人，净增参保人数*人；收取基本养老保险费*万元；代缴窗口为*名灵活就业人员代收养老保险费*万元；享受养老保险待遇的有*人，新增退休人员*人，共发放养老金*万元，足额发放率和社会化发放率均保持在*，从未发生过拖欠现象。
（2）失业保险：截止10月底全区共有参加失业保险参保单位*家，参保职工*人，完成下达年度指标*；失业保险基金收缴*0*万元；发放失业保险基金*万元，享受失业保险基金人数达*人次。
（3）医疗保险：截止10月底，全区参保单位*个，参保职工*人，完成市下达任务的*；基金收入*万元，支出*万元，累计结余*万元。加大医疗保险扩面工作力度，全区净增参保人数*人；严格执行医疗保险基金管理制度，确保基金安全运转。
（4）机关事业单位养老保险：截止10月底，共参保单位*家，同比增长*家，投保人数*人，同比增加*人，共征收基金*万元，其中清理补欠社保经费约*万元。全区离退休人员*人，同比增加*人，支付退休金*万元。
（5）工伤保险：截止10月底，全区工伤参保企业*家，参保人数*人，完成市政府下达扩面任务的*。征收基金*万元，完成下达征收任务的*。共拨付待遇*万元，其中医疗费*万元。
（6）生育保险：截至10月底，参保企业*家，参保人数*人，完成下达任务的*，征收基金*万元，完成下达任务*万元的*，共拨付有*名生育保险待遇*0*万元。
（7）农村居民养老保险：全区共组织*人参保,征收基金*万元，正常退保领取*人，支付金额*万元。
4、劳动管理工作依法按时推进
（1）工伤认定工作：至10月份受理工伤认定申请*起，做出工伤认定*起，其中参加工伤保险*起，没有参加工伤保险*起，不予受理*起，不予认定为工伤*起。
（2）劳动仲裁工作：至10月份仲裁案件*起，不予受理*起，撤诉*起，裁决*起，调解*起，未处理*起。
（3）积极搞好职工退休和职工退休待遇审批工作：至10月份，为*名退休人员调整待遇，为*名企业特殊工种退休人员增发养老金，已全部调整发放到位。
全县劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，围绕工作重点，解放思想、开拓创新、锐意进取、奋力推进就业和再就业工作，积极组建基层劳动保障工作机构，完善就业服务体系，继续巩固“两个确保”成果，进一步完善社会保障体系，大力开展劳务输出，不断加强自身建设，为促进劳动保障工作的全面发展和再登新台阶作出积极的贡献。
一、上半年工作开展情况
（一）强化政策落实，千方百计促进再就业
我们始终把就业和再就业工作作为劳动保障工作的重点，全面落实国家和省出台的各项再就业优惠政策，稳步推进就业和再就业工作。截止6月底，城镇新增就业人数1693人，占全年计划的65%。城镇登记失业率为4.5%，下岗失业人员实现再就业808人，其中“4050”人员再就业283人，国有企业下岗职工再就业率达62.9%，就业形势基本稳定。
一是明确目标任务，加强对再就业工作的指导、检查。年初建立了再就业工作目标责任制，加强了对再就业工作的领导。建立健全了全县再就业工作联席会议制度，定期召开会议，反馈信息、分析情况、研究问题，督促全县再就业工作的整体推进。根据上级文件精神，结合我县实际，制定出台了我县落实再就业扶持政策的具体实施办法，指导再就业工作的开展。
二是积极贯彻落实各项再就业扶持政策。根据《黑龙江省〈再就业优惠证〉发放管理办法》的规定，开展了《再就业优惠证》年检工作，年检合格人数10.356人。小额贷款担保中心成立并启动工作，到目前已有640名下岗失业人员正在办理贷款手续，此项工作得到全社会的普遍关注。今年上半年有146名下岗失业人员领取了工商营业执照，共为402人减免工商管理费24万元；为364人减免税金32万元；其他部门减免行政性事业收费6.5万元。
三是强化服务，劳动力市场建设日臻完善。基层劳动保障平台建设工作进展顺利，全县14个乡镇十七个社区的劳动保障工作站，做到了机构、编制、经费、场地、制度、工作“六落实”。强化了再就业服务，发挥劳动力交易中心和社区劳动保障工作站的作用，大力开发保安、保洁等公益性岗位，与政法委、嫩江镇联合招用社区联防员，安置“4050”人员51人，为社区招用清洁工人，安置“4050”人员120人。加强我县劳动力市场网络建设，逐步建成一个以县劳动力市场为中心，上接中省，内联各乡镇、社区的劳动力市场信息网络。为规范我县劳动力市场，为求职者、用工者提供交易场所以及方便广大居民的生活需要，县政府筹集资金2万元建成的社区家政服务中心，现已投入运营。
四是强化就业和再就业培训工作。将就业训练、职业介绍作为促进下岗失业人员再就业的“重头戏”来抓，让下岗职工掌握一定的劳动技能，鼓励他们自谋职业、自主创业。年初市局下达培训任务为1.990人，其中再就业1.600人，预备役90人。为了完成培训任务，我们使用专款培训经费11万元，按照“条件公开、申请自愿、公平竞争、合理布局、择优认定”原则，增设培训机构、聘请专业教师26人承担培训任务。共举办了服装裁剪、美容美发、足底保健、中式烹调、微机等10类培训班14个班次，培训下岗失业人员717名，占培训计划的55％，其中培训下岗职工324人，失业人员393人，“4050”人员170人，培训合格率达到100%，培训后实现再就业469人，再就业率为65％。劳动预备制培训312人。加强与县农委的沟通协调工作，积极申请培训计划，开展农村劳动力转移培训班，培训农民工159人，并全部输送至大连星际酒店和大连九星制衣有限公司上岗就业。全县免费培训下岗失业人员718人，通过技能培训有469名下岗失业人员实现了再就业，培训后再就业率为65%；免费职业介绍611人，介绍成功221人；免费为一千余名下岗失业人员提供了就业指导。从去年下半年开始，配合小额贷款担保工作，县劳动就业局举办了多期创业培训班，深受社会各界，特别是下岗失业人员的好评。
五是大力开展劳务输出工作。不断加大劳务输出的规模，有针对性地开展岗前培训，培育市场，强化服务，全县今年劳务输出人数达7.591人，其中向北京、大连、天津等地输出农村剩余劳动力4.912人，城镇下岗失业人员2.679人。并组织参加了省农委、省就业局联合举办的龙哥龙妹劳务洽谈会，206人签定了意向用工合同，使劳务输出有序有组织地进行。
（二）稳步推进，社会保障体系进一步完善
一是全县企业离退休人员基本养老金社会化发放的工作成果得到巩固和完善。上半年共为4.398名参保离退休人员按时足额发放基本养老金570万元，社会化发放率达到100%；养老金实收616万元，完成市计划的108%。应清理企业欠缴基本养老保险费302万元，实际清理欠费849万元，完成市计划的281%。应拨付企业基本养老金1,523万元，实际拨付1,523万元，企业离退休人员基本养老金按时足额发放率达到了100%。做好养老保险上线工作。按照省局的要求，我们要在规定的时间内对2003年8月到现在的参保职工的有关情况进行补录与修改，目前这项工作仍在进行中。对符合并轨条件的企业职工，算准企业、职工欠缴的养老金，以维护职工的合法权益。
二是机关事业养老保险稳中求进。上半年应拨付机关事业养老金250万元，实际拨付250万元，养老金发放率100%。不断完善基础管理工作，无挤占、挪用基金现象发生。应收缴机关事业保险金125万元，实际收缴245万元，完成市计划的196%。加大了清欠力度，上半年市标应清欠30万元，实际完成49万元，完成市计划的163%。对参险单位的缴费基数核定、缴费情况、养老金发放情况等进行了书面稽核，稽核面达到了50%，为上半年机关事业养老保险工作目标的完成奠定了坚实的基础。上半年新增参保职工12人，我县机关事业参保人数已达973人。
三是工伤保险工作的开展顺利。工伤保险覆盖面不断扩大，参保职工达到了7,682人，完成市年计划的101%。深入个体工商户和私营企业中宣传工伤保险政策，不断提高他们的参险缴费意识，已将供销家电城、三旅社等三家私营企业纳入工伤保险范围。在中省直单位中加大了宣传力度，目前石油、地铁、中行、工行、农行等中省直单位已参加了工伤保险，参保率达到了98%以上。黑宝山煤矿、黑河市铜山铜矿、一五一煤矿全部纳入工伤统筹，使我县高风险行业参保率达100%。严格执行《工伤保险业务规程》，不断规范我县的工伤保险业务，对相关工作进行了微机管理。对发生工伤事故的参保人发生的药费严格进行审核，层层把关，防止了弄虚作假现象的发生，保证了工伤基金的正确使用。
四是稽核工作有序开展。今年上半年，共清理基本养老金陈欠362万元（8户）。对正常缴费的中储粮北方公司544人、地铁877人、电业局242人共3户1663人次审核了个人帐户登记和管理情况，经审核，个人帐户记录真实、准确、完整，核查率为12%。按省规定调整后的缴费基数和缴费比例对14户企业计2,636人次进行了重新稽核，对在县内居住的离退休人员每半年到社保局审核一次，在异地居住的离退休人员采取了由离退休人员现居住地社保、派出所协查认证的办法，上半年共稽核4,398人，稽核率100%，确保了养老金的正确使用。对享受失业保险待遇的1,476人次进行了年度核审，核查率100%，没有发现骗取、冒领失业金现象。
四是失业保险覆盖面不断扩大。上半年参保单位147户，参保人数达12,480人，完成市计划11,912人的105%，国有企业参保率100%。集体企业参保率为有缴费能力集体企业的80%，私营企业参保率90%，自收自支事业单位和差额拨款事业单位参保率达90%。年初，对失业保险缴费基数进行了严格的核定，每月准时向地税社保局提供征缴计划，地税、社保局、劳动保障监察大队密切配合，在失业金的征缴和清欠上下大功夫，取得了很好的效果。上半年应征缴失业金57万元，实缴46万元，完成计划的81%。应清欠10万元，实际完成33万元，完成计划的330%。严格执行“并轨”方案及实施办法，建立了失业保险预警机制，规范了申领程序，进一步强化了资格审查，建立了享受待遇人员公示制度。按照省、市要求，及时将失业调剂金汇往市局。失业保险业务已开始实行计算机管理，失业人员可随时查询自己的信息。严把失业金发放关，按照规定共为33户单位的1,602名符合条件的失业人员发放失业金164万元，失业保险金发放率达到了100%。
五是医疗、生育保险扩大覆盖面不断扩大。截止6月底，新增参保单位共23户1,775人，参保人数已达到17,388人，完成市年计划的105%。机关事业单位医保基金做到了及时足额征缴到位。建立并实行了大额医疗补助办法，已取得了良好的效果，受到了参保单位和参保人的一致认可。我县已制定了公务员补助及企业补充医疗保险办法，但由于县财力紧张，将择机实施。完成了省新目录支付标准，并严格按照新的药品目录执行，目录内药品使用率达到了85%以上，由于我县财力不足，致使参保职工个人医疗费负担比率超过25%。生育保险参保人数已达8，400人。
（三）加大维权力度，依法开展劳动保障监察
上半年，劳动保障监察机构通过强化监察、开展劳动保障执法专项检查和广泛宣传劳动保障法规等行之有效的活动，切实地维护了劳动者的合法权益。一是认真开展了劳动用工年检、维护农民工合法权益、禁止使用童工、劳动合同签订、拖欠民工工资和执行最低工资制度、维护妇女权益等执法专项监察活动，先后监察用人单位126户，督促企业缴纳社会保险费60万元、补签劳动合同884份、修改不符合劳动法律、法规条款116处、补发拖欠职工工资56万元，受理拖欠农民工工资举报案件66件,涉及农民工人数980人,追回拖欠农民工资24万元,处理投诉案件8起，立案3起，查处涉案人员17人。处理和纠正了部分企业、职工的违法违规行为，有力地保障了企业和劳动者的合法权益。二是广泛宣传劳动保障法规。对每名投诉举报者，做到认真接待，及时登记，并耐心地向他们介绍相关劳动法律、法规，让他们掌握维护自己合法权益的基本方法。还组织开展了维护进城务工农民合法权益宣传咨询活动，深入厂矿、工地、企业广泛宣传劳动就业、工资支付、社会保险、劳动监察、劳动争议仲裁等方面的法规政策，发放宣传资料18000余份，现场接受咨询2100人次，并公布了投诉举报电话。截止目前，全县共接受举报投诉案件25件，通过批评教育责令限期改正22件，警告3件，为劳动者追回拖欠工资2.5万元，退回押金0.9万元，群众举报结案率达100%。
（四）劳动仲裁工作平稳运行
严格执行劳动争议办案规程，认真积极的开展劳动争议案件的申诉接待，审查立案，调解仲裁工作。一是立足服务，贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的方针，及时把争议隐患消灭在萌芽状态。不断强化服务意识，主动登门为企业和职工宣讲劳动保障法规，提供劳动保障法律法规帮助，对上访群众耐心接待，对其反映的各类问题及时调查处理。及时掌握争议苗头，提前介入，化解矛盾。二是坚持“合法、公正、及时”的原则，积极稳妥地处理劳动争议。上半年共受理劳动争议上访案件18件，涉及职工461人，已结案13件，结案率72.2%，时效内结案率90%。对全县的社会稳定起到了积极的促进作用。
（五）强化基础设施建设，确保信息系统高效运转
劳动保障局在资金极度紧张的情况下，筹措资金强化信息系统软硬件等基础建设，完善信息系统功能，为劳动保障信息的高效传输发挥了积极的作用。一是劳动保障系统局域网硬件建设已全部完成并投入使用，人员、编制已全部到位，为局域网正常业务的开展打下了坚实的基础。二是完成了养老保险数据初始化和数据交换，优化现有的业务流程和机构，做到了上线平稳、操作合理、运行无差错。三是圆满完成企业并轨工作中有关数据的录入和传输，为顺利完成“并轨”工作任务作出了积极的贡献。
（六）积极探索，建立新型的劳动关系调整机制
一是开展了工资指导价位和劳动力市场价位的调查工作，通过对100多户企业中的不同职业(工种)的工资水平进行全面调查、汇总、分析，形成了各类职业(工种)的工资指导价位。二是开展了对全市企业工资的宏观管理，指导企业开展年度增资工作，认真审批企业调资方案。三是加强对企业劳动合同的管理工作。对企业签订劳动合同情况进行了全面调查，对劳动合同管理中存在的问题进行了纠正，进一步理顺了劳动关系。
（七）改进作风，切实加强队伍建设
一是进一步学习和实践“三个代表”重要思想。用“三个代表”重要思想统领劳动保障工作全局，正确认识和把握劳动保障工作面临的新形势和新任务，增强工作的主动性。正确运用理论成果来回答和解决工作中遇到的新情况、新问题、新矛盾，总结经验，提出新思路，求得新发展。进一步解放思想，开拓进取，创造性开展工作，努力把工作思路变成工作成果。以学习贯彻“三个代表”重要思想焕发出来热情和干劲，全面完成今年各项劳动保障工作任务。
二是细化工作任务，狠抓工作落实。将各项工作任务进行了分解，明确了目标责任分管领导、承办科室、责任人、完成时限等，夯实了工作责任。按照要求，将任务层层分解，进一步细化责任，一级抓一级，层层抓落实，把各项工作都落到实处。
