时间:2023-07-05 17:03:51
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水利工程的发展现状,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:农村水利工程;人力资源;科学管理;资金投入
近几年来,国家和政府加大了对农村的建设力度,给予农村和农民众多的政策优惠和扶持,实现对农村的统筹与规划就要面面俱到,也就离不开对农村水利工程的重视。就目前来说,我国广大农村的水利工程基本上处于小型的级别,因为大中型水利工程大部分都分布在城市内部以及城市边缘。我国的年总降水量虽然还算丰富,但是我国的水资源存在时空分布不均匀的问题,提高小型水利工程的管理水平,做好小型水利工程的管理工作不仅是有必要的,而且是相当重要的。建设新农村,水利要先行。
1 工程概况
我国某县城的水库渠灌区支斗渠系建设作为中央财政小型农田水利重点县项目之一,灌溉面积的建设规模为934.78hm2。由于该项目区地理位置不好,水资源供需矛盾比较大,水利设施大多老化破坏严重,直接影响当地农业生产的发展,影响地方农村经济建设。主体工程建设内容包括:渠道防渗改造112条、总长98.50km,新建一座提灌站(装机26kW),铺设田间管网67658m,改造拦水坝6座,新建排洪渠6条1800m,由于该项工程涉及区域广,工程量相对较大,而且专业多而复杂,因而必须加强施工管理,强化质量控制。
2 农村水利工程施工管理的特点
(1)水利工程不是一项单一的建筑工程项目,在工程的实际施工过程中,要考虑很多其他的因素,比如项目周边的环境、地形条件、交通运输以及当地的气候条件。(2)水利工程项目施工涉及学科较多。众所周知,水利工程施工对于农村的经济建设的作用相当大。作为水利工程项目的设计者或者施工者,必须熟知跨学科的知识,熟悉气象学、地质学、园林景观学、管理和环境保护学等学科的知识。(3)水利工程施工涉及的法律法规特别多。比如在水利工程施工管理当中就会涉及到《合同法》及《水利法》的内容,此外还会涉及气象、水利交通、土地环保等相关部门的法律法规。(4)水利工程施工管理没有可以用来衡量的一个统一的标准。由于目前我国还未将水利工程施工管理纳入系统的体系当中,所以这给水利工程施工带来了不少麻烦。
3 我国农村小型水利工程的现状
3.1 工程管理滞后
农民一般都没有接受过很多的教育,所以知识水平较为低下,综合素质也不够高,所以缺乏较强的集体意识,总是喜欢盲目单干,严重违背了生产责任制的要求,很多人只为谋求个人私利,置集体利益于彻底的不顾,这集中体现在“只用水,不管水”上,造成极大地水资源浪费。在圩堤乱垦乱种、在行洪河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止,而且圩堤沿线近年又增添不少鱼塘,出现了新的“两水夹一岸”地段。农村水利工程管理粗放,有的灌区支渠以下用水混乱,“跑、冒、渗、漏”较为严重,致使水利工程老化失修,毁损严重。另外,由于近年来的过度垦荒,水体植被越来越少,水土流失严重,水库库底淤积层越来越厚,而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力,这样下去就不单是一个蓄水问题,还潜在着洪灾的危险。
3.2 财政投入不足
就目前来说,国家对农村的贷款优惠对象主要是大型水利设施建设,而小型水利工程相对得不到那么明显的政策倾斜,为小型水利工程而设置的贷款机构很少,甚至屈指可数。现代的小型水利工程数量数不胜数,而其又不是以盈利为主要目的,一旦得不到政府的政策和资金优惠,就会造成资金供应不足,很可能性命不保。而如果再遭遇工程决策上的失误,东山再起的可能性就微乎其微了。
3.3 农村基层水利技术人员综合素质参差不齐
当前,我国在设计水利工程这一方面极其缺乏高素质的专业人才。某些人员在其位不谋其职,对相关基础资料的把握并不精确、不全面。比如在设计时对水资源、地质、气象和水文等信息,对相关基础资料的把握不及时、不准确,进而产生一系列的问题,造成不必要的麻烦。除此之外,某些设计人员不能对编制大纲进行透彻和完全的理解,导致其设计出的方案不符合编制大纲的规范标准。
4 农村小型水利工程管理的发展对策
4.1 保障设计审核的科学性
设计审核是保障水利工程科学性、合理性的重要步骤,只有提高设计审核方面的合理性和科学性,才能提高水利工程设计的整体水平,因此,审核单位的独立性有必要被保障,防止某些施工单位出现影响或控制审核结果的问题的出现。另外,还要提高工作审核人员的道德水平,加强其社会主义荣辱观的培养,使其客观、认真、真实地对待工作,此外,审核工作需要具备长远的目光,因为农村水利工程需要使用较长的时间,所以审核工作还必须具有一定的前瞻性,应及时更新审核的内容、要求以及相关软件与硬件工具,这样做的目的就是防止在进行设计审核工作之后仍然存在漏洞,保证审核内容的准确性和具体性性,以避免不必要的麻烦,不至于耽误工期。
4.2 加强资金投入
既然集资、融资农村小型水利工程建设面临的一大问题,所以就应当直面问题,努力解决问题,利用各种合法的渠道收集资金,保证资金供应的充分,满足水利建设的各种需要,优化农村水利工程的质量,使传统的管理模式自然地过渡到现代化的水利工程管理模式,为获取更多的资金支持而努力奋斗。此外,国家要针对农村小型水利工程的建设难处提出更加明显的发展政策,加大资金上的扶持力度,贷款机构可以适当地放款对农村水利建设的贷款限制,为其发展提供足够的资金来源。
4.3 开发人力资源
人力资源对整个农村水利工程设计有着巨大的影响,所以只有提高相关水利工程设计人员的专业设计水平和综合素质,才能使他们发挥固有的价值。首先,在聘请农村水利工程设计人员时,要仔细核查他们的个人素质,通过考试评估一下实际的设计水平,对应试者设立严格的准入门槛。其次,设立专门的培训机构对工作人员定期进行业务培训,提升其保工作水平。并保持工作水平的稳定性、先进性、领先性,进而保证设计方案的科学性和可靠性。此外,还要对设计人员的道德素质进行考核,还要提升其科学文化素质和思想道德素养,促使设计人员的全面发展。俗话说“要做事,先做人”,这句话告诉我们一个人的个人素质与其从事的职业联系极为密切,要想提高个人的专业素质,前提条件是提高自身的思想道德素质,为提高农村水利工程的设计水平打下坚实的基础。
5 结束语
总而言之,农村小型水利工程建设可以保护生态环境、治理和修复水域、河流,促进农业的发展与进步,贯彻与实施国家的可持续发展战略,在众多方面发挥着重要作用。因此,我们有必要对其施工技术与原则进行透彻和全面的了解,进而发挥其最大功效。
参考文献
[关键词] 黑龙江 水利工程 发展现状 发展趋势 实施意见
[中图分类号] S278 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)10-0284-01
一、前言
水利工程一直以来都是我们国家国民经济和社会发展的重要组成部分,同时也是经济发展的代表性产业之一。最近这几年,我国对水利工程的建设都投入了很多,当然水利工程因为这些投入也进入了一个很好的发展阶段,但是水利工程项目的建设是一种非常复杂、手续很繁乱的工程,它是极其不同于其他普通的项目建设工程的,中间只要有一个环节出现就很容易影响到整个工程的正常运作。由此可见,水利工程的管理工作在整个水利工程的建设中是非常重要,不容疏忽的,只有紧抓管理工作不放,才能把整个水利工程做成功。其中,黑龙江地区的许多公司一直以来都是以水利水电工程施工为主的,但是随着社会经济的不断发展,水利工程的许多之前的管理体制已经不能很好的跟上社会的发展了。所以现在的当务之急就是要了解水利工程未来的发展趋势,对现在的一些管理体质进行进一步的完善,才能更好的跟上社会的发展走向。
二、黑龙江地区水利工程发展的现状
现在黑龙江地区的水利工程属于我国基层的水利工程之一,它的主要特点是覆盖面比较广,这样可以方便直接服务广大的人民群众,尤其是农民和一些农业生产,有利于农村的发展;同时它的业务综合性也比较强,涉及到多个领域多个方面;其次它的工程类型也比较多,它往往都是经野性和公益性同时存在的;最后由于它的区域差异性还比较大,所以它所存在的问题也是完全不同的。长时间以来,像黑龙江地区这样的基层水利建设主要都是依靠农民投入的劳动发展的,政府对其投入的比较少。特别是在2000年之后,黑龙江地区水利投入大大减少,所以它的建设力度也明显变缓了。近几年来,国家开启了一些帮助水利工程增加投入的活动,虽然在这些活动之后在水利工程资金方面的问题有了比较大的改善,但是总的来说国家投入的还是比较少,大多数的资金投入都来自地方财政。最近几年,由于国家对像黑龙江地区这样的基层水利发展的重视程度越来越高,所以就制定了一系列有关基层水利发展的规章制度,当然黑龙江地区也在其范围内。因为新颁布的这些规章制度能很好的管理好黑龙江地区的水利组织、黑龙江地区水利建设的投入、黑龙江地区水利设施的建设和管理这三个方面,所以黑龙江地区的水利建设的质量也在不断的提高,起覆盖的方面也越来越广了。
三、黑龙江地区水利今后发展的方向
当今社会人多水少、水资源分布不均匀是中国的基本国情,自然灾害也是我国不可避免的影响水资源的主要问题。农田水利建设的不断延后也是影响我国农业发展的主要问题,其中水利设施不够就是最主要的问题。随着社会工业化以及全球气候变化的影响,黑龙江地区水利今后面临的问题也会更加严重,应不断加强人们保护水资源的意识,将水利工程建设得更好,尽快改变现在还有很多农民天天都过着靠自然降雨维持收成的日子。水利的改革问题成为了目前首要解决的问题,只有加快水利的改革才能让我国的经济水平更上一层楼。不断加强农田水利的建设,就能推动水利今后更好的发展。从最新的有关黑龙江地区水利工程行业市场的调查研究报告可以发现实施水利规划,今后就会有很好的投资机会。
四、对黑龙江地区水利实施建设的一些改进意见
1.增加黑龙江地区水利发展的资金投入,增强本身的基础建设
首先要积极的落实加大资金投入的政策,政府要加强关注水利工程建设的意识,明确水利发展重点需要帮助的项目,慢慢地将水利工程黑龙江地区经济发展的重要工程。大幅度转变原本的发展观念,促进黑龙江地区水利的基础设施建设。首先要想促进设施的建设就要把管理提到日程上来,其次要尽可能的扩大小型水利工程的资金投入。其中所有的工程建设都必须要保证其整体的同步性,这样才能保证其效益的整体性。
2.加强水利体制的改革,增强水利体制的创新
加强体制改革首先就要明确黑龙江地区水利的公益性质是什么,然后再推进推进其水利工程管理体制的改革,充分发挥投入资金的凝聚作用。最后根据国家颁布的一些规章制度,在水利工程原有的体制上进行一些合理的创新,进一步推进水利工程的创新进程。
3.加强对水利工程管理人才的培养
首先要提高工作人员对水利工程重要性的认识,多培养一些水利工程方面的管理人才,全面提高整个管理任务的素质,并且实行岗位职责明确制,这样才能让所有的工作人员明确他这个岗位应该做的事,更好的完成所有的任务。搞笑的发挥监督和管理的作用 ,还可以让整个团队的管理水平和技术水平得到更好的提高,只有做到这点才能是水利工程的管理体制正常运转,将水利工程的管理推向正规化。
五、总结
由此可见,对水利工程来说建设只是其整个工程的基础,但是管理却是其最需要重视的地方,让了让整个水利工程的建设能够更好的完成,就必须将建设和管理都做到位。只有现在将水利工程建设存在的问题一步一步地改正过来并且不断地加以完善,这样在不久的将来水利工程才会得到更好的发展。
参考文献
[1]王哲.小型水利工程质量管理现状及建议[J].安徽农学通报.2007(21)
关键词 :水利工程 水利工程设计 生态水利设计
前言:
从人类认识自然,改造自然伊始,水利工程便是一个绕不开的话题,在社会生产力的发展过程中占据重要地位。随着人地矛盾的突出,有关水利工程所相关的生态问题层出不穷,已经严重阻碍区域经济社会的全面协调可持续发展。而要解决这一问题的关键则是在充分认识水利工程建设现阶段存在的问题的基础上,抓住它的内涵,提出具有可行性的水利工程生态设计思路。
1.水利工程生态设计内涵
对水利工程的理解,可以简单解释为人类在利用水资源的过程所采取的一系列工程建设措施或行为。这些水利工程建设措施或行为及其功能主要包括以下几个方面:
(1) 提供和保障水源,如掘井,长期储水;
(2) 防治洪涝灾害,如修建水库,防洪堤坝;
(3) 水运交通,如修建运河,水库;
(4) 解决陆地,耕地面积不足,如围湖造田,填海造陆:
(5) 提供清洁能源;如修建水库,水利发电。
不难看出,水利工程设计即是在人们为达到以上提及的水力资源利用的效果就水利工程建设方案、建筑物图纸和实施方法以及经费预算等相关问题所采取的前期工作。因此,最初的水利工工程设计由于人们认识的暂时性,对水利工程的生态作用缺乏重视,可能并不包含生态设计这一环节。
必须明确水利工程生态设计是水利工程设计下的一个重要部分。不同于生态水利工程作为水利工程下的分支,是满足人类在利用水资源的社会需求的同时,所采取的兼顾水域生态系统健康与可持续性需求的原理和技术方法的一系列工程建设措施或行为。
2.水利工程生态设计的发展现状
一般而言,水利工程设计是不断完善的,是在人们对生态水利认识的基础上,按照人们的经济建设目标提出的一系列建议。关于设计方案的完成度,是一个不断创新的过程。然而在这些设计方案满足经济效益的目标的同时往往难以实现社会效益的共赢。
同时 ,在设计过程中,工作人员在实际操作过程中也会存在一些技术的,人员配置等的问题。
在进行水利工程生态设计时,对已有水利工程和现行经济社会建设方针政策的参考也很有必要。在对已有水利工程和现行经济社会建设方针政策的参考的过程中,如何与社会协调发展是一个长期存在的问题。
3.水利工程生态设计思路探析
水利工程建设措施或行为都是为了满足人们改造自然,进行经济建设的需求,具有极强的人文主义色彩,与社会环境息息相关。水利工程生态设计是在人们为实现新时期社会可持续发展的目标,在尊重自然规律和经济规律的前提下,就水利工程建设方案、建筑物图纸和实施方法以及经费预算等等相关问题所采取的关于生态环境友好的前期工作。一个水利工程建设的好坏不仅直接决定一个流域的生态系统稳定与否,甚至还会影响相关流域间的协调发展,水利工程的建设与区域的发展密切联系。如何在新时期发挥水利工程建设的环境友好作用,实现可持续发展是首要问题。而要解决这一问题的关键则是在充分认识水利工程建设现阶段存在的问题的基础上,抓住它的内涵,提出具有可行性的水利工程生态设计思路。
笔者认为水利工程生态设计是新时期水利工程的标志,在进行设计前,应明确生态建设的目标与社会效益。在设计过程,要始终把生态建设的相关要素作为设计标准,在对工程选址、设计布局、过程施工的具体过程进行设计时,必须注重生态环境友好兼顾与经济社会可持续。
就水利工程生态设计的发展现状,笔者对水利工程生态设计思路进行了探析:
(1) 注重整个方案每个环节的联系,实现全协调水利工程的可持续发展。充分考虑生态环境友好因素对水利工程设计的决定作用,建立统一的评价标准统筹兼顾。特别是在对这些生态环境友好因素的考虑,设计诸多环节,牵一发而动全身,是一个系统的,全面的,整体发展,孤立的去评价某个因子往往会影响整个设计方案的效果。因此,关于这些设计的效果评价标准,评价指标的测度是现阶段水利工程生态设计面临的首要问题。不统则乱。没有一个统一的评价标准往往会导致各个设计方案各自为政,不能统筹兼顾。难以实现全协调水利工程的可持续发展。
(2)水利工程生态设计是基于对所要进行水利工程建设区域的地质环境,水域环境,人文社会环境等一系列区域环境全面勘测把握所作出的设计。这就要求勘测人员必须具备较高的专业素质,同时能做好与各方面的沟通合作,尤其是对生态要素的考察,对工程建设的生态效益作出可行性分析。而对区域生态进行勘测,考察,分析的过程非一朝一夕可以完成,这些环节前后的衔接,基础工作与分析工作的准确性都要考虑人员的合理配置。注重工作人员在实际操作过程中的专业素养,尤其要求对生态要素的评价人员具有较高素质,定期进行考察,协调人员配置问题;
(3)任何一个水利工程的设计都不可能摒弃已有的水利系统,跳出当前社会环境。然而,这些经济方针政策,可能只注重一段时间的社会效益,或是,只注重发展社会生产力,忽视了生态效益。所以,对已有水利工程和现行经济社会建设方针政策的参考的过程中,协调社会发展,并考虑现有水利工程设计方案及水利工程进行考察。
4.结语
水利工程的设计要突出生态环境设计,应当考虑环境科学的指导作用,在新时期发挥水利工程建设的环境友好作用,实现可持续发展。
参考文献:
[1] 郝志斌,蒋晓辉,商崇菊.水利工程生态调度研究.《人民黄河》.2008(12).
作为传统农业大国,农村发展与农业建设一直以来都是关系到社会民生建设的重要内容,对于农业发展而言水利工程则是重要的民生工程。从我国当前水利工程建设情况来看,小型农田水利工程的管理维护影响水利工程的长远发展。从水利工程管护的发展现状出发,详细分析了其存在的主要问题,并以此为依据提出了切实可行的解决方案。
关键词:
农田水利工程;建后管护;问题;措施
在我国当前的水利工程建设中,工程问题与管理问题是影响其健康发展两个主要方面。工程问题大致包含水利建设中的工程质量问题,管理问题则主要指水利工程投入使用后长期运行管理与监管维护方面的问题。从我国水利建设现状来看,后者问题相对严重,由于落后的管理体制、资金落实等问题,管护问题较为普遍,因此研究水利工程建后管护问题具有极大的现实意义。
1小型农田水利工程建后管护存在的问题
当前水利建设缺乏相关法律法规保障,且管理体制发展较为落后,因此水利工程的建后管护存在严重问题,特别是管理体制落后导致的职权划分与落实等问题。
1.1农田水利工程管护意识淡薄农田水利建设的重要性并未在广大农村地区得到深入普及,这导致政府大力建设的水利工程不能在施工完成后得到完备的维护与管理,因此难以充分发挥水利工程在农业发展中的作用。管护意识淡薄体现在农田水利管护宣传的严重缺失,基于社会发展的阶段性我国大部分农业工作者缺乏先进的现代化发展理念和维护意识。与此同时水利管理机制本身也存在较大问题,广大农业工作者缺乏先进的农业发展理念的引导,其对公共基础设施缺乏基本的保护意识,因此导致小型农田的相关水利设施缺乏有效维护。
1.2农田水利工程管理体制不健全从农村基础设施长期建设管理方面看,落后的管理体制是造成小型农田水利建后维护问题的关键原因。管理体制落后、管理机制僵化以及缺乏专业的管理理念与人才队伍建设是其重要表现。我国农村管理机制的理论发展与建设起步较晚,设备落后、管理人员能力差、养护经费无着落或不足,加之我国幅员辽阔各省市、自治区的发展差距较大,并未形成统一有效的水利工程监管与维护机制。另外从管理体制建设方面来看,缺乏足够规模的管护资金,且基层政府管理体制建设存在较多问题、人才管理队伍建设不能一蹴而就等实际问题也许得到充分考虑。
1.3农田水利工程用水缺乏计量从水利工程的运行情况来看,缺乏科学的农业用水计量也是造成当前农业建设中小型农田水利管护问题的重要原因。我国现代化农业建设跨步较大,用水粗放且缺乏有效计量是当前小型水利工程管护工作中的显著问题。一方面大部分的农业水利灌溉区缺乏计量设施,存在按照灌溉区面积计费、缺乏科学用水意识,另一方面,一些原定工程建设中具有计量设施的水利系统空置计量设备,并未能按照规定的收费收取方式运行。这些都严重损害农业工作者与管理维护人员的水利意识培养,造成水资源的巨大浪费与管理机制的长期漏洞。
1.4管护技术服务体系有待完善从水利工程的长期管护机制来看,乡镇水利站、农村或片区用水合作组织等作为农业水利系统的基础组成部分,其管理维护的技术服务体系方面的缺陷也是导致当前农业水利建后管护问题的重要原因。甚至部分基层水利服务机构,因无法维持基本的人员开支与管理资金运转而出租或变卖水利资产,在缺乏足够资金支持、职权落实不清晰、专业人才培养缺失等因素的限制下,完善先进的管护服务体系已成为农业水利建设发展的当务之急。
2小型农田水利工程建后管护问题的解决措施
我国农业发展与现代化农村建设已进入崭新阶段,在这一飞速发展的新时期,全面了解农业水利发展现状,并基于当前存在的主要问题制定科学可行、积极有效的解决措施是解决农业水利问题的迫切举措。基于前文对其主要影响因素的深入分析,下面将针对农业水利建设现状提出具体的解决方法。
2.1提升农田水利工程管护意识首先,提高水利管理部门与广大受益群众的农田水利管护意识是落实实际工作的重要思想前提。只有全面提升基层水利管理人员的管理意识,才能保证先进管理理念与管理机制的有效落实。农田水利工程管护意识淡薄首先体现在政府管理部门在工程施工阶段高度重视,而对工程的长期维护与运行监测缺乏先进的管理意识,甚至完全缺乏维护意识而任由水利运行放松监管。最后往往导致前期投入巨大的水利建设运行损耗过大,带来巨大的农业发展损失。另外,广大受益群众作为水利工程建设的目标群体,其在享受基础水利工程建设所带来的经济发展效益的同时必须承担相应的维护与监管职责。在水利设施运行出现问题的时候,首先基层技术人员可以通过定期的设备检查与维护来及时解决技术问题,另外农民群体也可以对设备问题进行及时有效的反映,进而实现长期的设备运行监督,充分发挥水利建设的利民效用。
2.2建立健全农田水利工程管理体制水利工程是管护基层农业发展的重要工程,从工程的长期运行来考虑,健全工程管理体制是彻底解决农业水利问题的根本方法。进行水管体制改革,建立适应我国国情、水情与农村经济社会发展要求的小型水利工程管理体制和良性运行机制。首先从权责划分与责任落实方面看,在前期获得巨大基金投入的农田水利建设由于政府、农村集体与受益农户三者的责任与职权划分存在长期漏洞,最后导致水利设施的无人监管与定期维护问题。从实际现状来考虑,小型农田水利的管护缺乏完善的管理条例与政策法规的保障,且我国各地区发展具有显著的地域特征,因此如何因地制宜地落实农业发展政策、发挥水利工程在农业建设中的保障作用是需要全面科学地考虑。要发挥水利政策的引导作用,首先要明确当地农业建设的实际困难,加强基层水利设备的长期监测与定期维护。专业的人才队伍建设是建设先进管理机制的关键,基层专业人才培养需不断加大。同时还需针对管理机制的漏洞,发展先进的管理理念、规范管理体系,并且加大管理技术的交流学习,注重灵活变通。
2.3因地制宜实施用水计量我国各省市、自治区在农业水利工程建设方面存在显著的区域差别,按南北方的气候特征来看,南方雨量充足而北方干旱地区较多。北方干旱地区应完善“计水到户、供水到户、定价到户”的终端水价制度,基层供水单位引导农民的水利灌溉合作。而水量充足的南方地区适合两部制水价,可以将农业灌溉水费设为农业财政补贴范围,只收取计量水费部分。另外计量收费制度需得到不断完善,既要考虑水利建设的工程投入成本,又要考虑运输过程中的水资源损失。计量收费的超额收费实施需要全面考虑定额标准的科学制定,以节约水资源为基本宗旨,还要充分考虑到农户的经济负担问题。
2.4完善基层水利技术服务体系长期以来,乡镇水利站存在明显的编制少、资金投入少、运营支出较大且专业人才培养落后等显著问题。在政府精简管理部门与管理改革的作用下,小型农田水利的管理体系建设受到不可避免的影响。深入改革基层水利管理体制,建立社会化、专业化的多种工程管护模式;建立稳定可靠、使用高效的工程管护经费保障机制;建立奖惩分明、科学考核的工程管理监督机制;加大乡镇水管站的运行资金支撑、加大专业设备与人才配给是完善农业水利技术服务体系的重要举措。只有不断提升基层水利管理单位的工作效率与服务职能,不断深化基层水利管理体系建设,才能保障小型农田水利建设对农业发展的基础性作用。同时,作为水利管理的职责承担者,乡镇水利机构还应加大其在基础公共设施建设方面的领头作用,例如防洪抗灾、水土保护等方面,并且为对水利灌溉有技术需求的农民提供及时的农业技术指导和水利维护的宣传与推广。
3结语
水利工程是我国新农村建设工作的重要组成部分,对于广大农民而言,完善小型农田水利建设是提高农业收入、改善生活水平的重要举措。本文从新形势下我国小型农田水利建后管护现状出发,深入研究了存在的主要问题,并在此基础上提出针对性的解决方案。在提升农田水利管护意识的基础上,逐步完善管理体系建设、用水计量制度和基层水利技术服务体系,才能实现农业水利工程的长远发展。
参考文献
[1]韦明凯.小型农田水利工程运行与维护管理探究[J].技术与市场,2015(,10):125.
[2]付恩喜.农田水利工程建后管护存在的问题和建议[J].水利科技与经济,2013,(2):110.
关键词:水利工程;发展现状;发展方向;设计;质量
随着经济的发展,我国加大了对水利工程建设的投入,极大的支持了水利工程的发展。主要体现是我国在2011年出台了有关加强水利工程建设发展与改革的1号文件,这也极大的促进了水利工程的改革与发展,水利事业也从此进入了黄金发现时期。现如今我国水利工程的投资项目逐渐的在增加,水利工程的施工技术也随之得到了提升,使水利工程的设计水平又上了一个新台阶。但是由于一些中小型企业的施工经验不足,在实际的建设中也出现了很多问题,阻碍了水利工程施工的顺利进行。一个水利工程是否能顺利的实施其关键之处就在于水利工程的设计是否科学合理和完善。水利工程设计的定义是针对一个具体的建筑项目而设计的施工方案和施工所需要资金的估算。施工设计的科学合理性决定了一个工程的安全性以及投资利益等等。所以,施工方一定要严格把控水利工程的设计,提升设计的水平,保障工程的质量与安全。
一、当今水利工程设计的状况
对水利工程项目影响最大的因素就是水利工程设计的质量,此外,还决定了水利工程的造价。当今,中国的水利工程项目仍然处于蓬勃发展的态势,水利工程还存在大量未解决的问题,影响了我国水利工程的平稳发展。
1.1在水利工程的设计中,经济观念意识比较单薄
我们通常采用科学细致的方法对工程的经济进行评价,来分析这个水利工程的设计的合理性以及可行性。在水利工程的设计里,设计人员可能会因为没有认真的研究施工设计方案以及施工材料的价格就开始施工,如此一来造成的结果就是在施工时会遇到与施工现场相矛盾的问题。我们也只有通过修改图纸来解决工程中的问题,这样不仅浪费了资金还拖延了施工的工期。针对问题找解决方法,经过人们不断的探究,总结出了动态分析的方法。我们在对水利工程的经济进行评价时都会运用动态分析的方法去完成综合评估,要求设计工作人员要具备很强的经济观念,严格的把控设计的方案,使水利工程设计的经济利用达到最大化。
1.2水利工程项目的资料不明确
水利工程的设计一定要结合实地的考察去进行,否则就会出现设计方案和实际情况不符的情况,阻碍施工顺利的进行,甚至造成严重的工程事故以及不必要的人员伤亡和经济损失。所以在选择水利工程设计方案以及计算参数和公式引用的时候,一定要调查清楚当地的地质情况、水文气象以及水力资源等基本情况。因为这些基本资料在很大的程度上都会影响到设计的施工方案以及工程的质量。
1.3加强水利工程设计工作人员队伍的建设
在水利工程的设计中,最为重要的就是水利工程中设计工作人员对水利工程图纸的设计以及对水利工程施工过程的指导作用,这是设计工作最关键的地方。在我国现有的水利工程设计工作者的人才团体中,大部分拥有从业资格证的设计工作者都没有丰富的实践经验,急缺一些有经验的综合性专业人才。因此,我国水利工程的设计部门要继续强化改革,优化设计人才队伍的建设,努力提升设计工作者的设计质量以及设计的水平。
二、对水利工程设计的畅想
随着新时代的发展,水利工程建设的复杂性以及难度也日益增加。因此,设计人员在对一个水利工程项目进行设计时,一定要联系当地实际的情况去制定一个科学完善的设计图纸,以此保障设计的高质量来促进施工的进展。
2.1强化水利工程设计的前期工作质量
我们一定要重视水利工程设计的前期工作准备,因为这是保证一个水利工程建设质量的前提。对施工现场的考察和对当地的地质情况以及水文的研究一定要认真仔细、科学全面,并整理出一份详细的基本资料。所以水利设计单位一定要强化设计师重视前期收集资料的观念,加强对实地情况考察的力度。专业及先进的设备在水利工程设计的前期准备工作中是必不可少的,此外还需要有丰富工作经验的专业工作者去收集和整理调查出来的相关资料。只有这样,才能保证收集到的基本资料与当地的实际情况相吻合,才能提高水利工程设计的合理性及科学性,二者是缺一不可的。
2.2强化设计招标和监督体系,保障设计的质量
随着水利工程建设的不断发展,我国的水利工程设计单位必须采用水利工程设计单位招标制度,强化竞争体系,给水利工程设计单位制造适当的压力,有助于提高设计的质量。在专业设计人员对建设项目进行设计时,必须要进行可行性的预测以及可行性的探究这两个步骤。此外,还可以把招标设计和施工设计放在一起进行,这样做的好处是不仅可以顺利的开展招标的设计工作,还能促进水利工程部门对设计方案的论证,保障设计的质量。不仅如此,要强化水利工程监督部门对设计制作部门的监督力度,及时的补充和完善设计工作中出现的缺陷,这样做有利于工作效率的提升和设计工作质量的提高。
三、结束语
总之,我们必须从质量出发去完善水利工程的设计,使其发挥工程的特性,达到经济效益最大化。但是我们在发展水利工程的同时,还要考虑环境的保护问题。随着科学技术的发展,水利工程的设计也不断的完善,我们也要跟上时代的步伐,采用科学的方法进行大胆的创新,使水利工程设计能够持续发展,保持其长久的活力。
参考文献:
[1] 井小波.??水利工程设计中存在的问题及对策研究[J].?陕西水利.?2010(06)
【关键词】水利工程;勘测技术;发展现状;问题分析;设计方法
近年来,我国水利工程建设发展快速,传统的施工技术已经满足不了新世纪水利建设发展的步伐。在水利工程施工中,其技术支持与水利工程庞大性,高性能化的要求产生了脱节,新世纪水利工程的进一步发展必须依靠更加先进的高新施工技术以及符合时代要求的发展理念,这样才会提高水利建设发展。
一、目前我国水利工程勘测设计中存在的主要问题
1.1水利工程施工投资问题
水利工程关系着国计民生,是一个系统工程,制约着人类和自然的和谐。水利工程的施工范围一般都分布区域大,自然环境复杂,与一般的建筑工程相比,水利工程的施工区域比较大,不像一般的建筑工程集中在某一区域施工,尤其是对水利工程堤防的施工,绵延几百公里,施工范围非常之广,施工环境的水文地质条件的复杂性可想而知。又由于投入资金、施工工期时间短,任务重等问题, 对水利工程堤防的前期施工也很难做到完全到位,因此,可能会导致对水利工程堤防建设期间出现投资问题,例如,由于出现水文地质条件的改变,必将导致设计方案的变更,使造价难以控制。在施工中非常可能出现较大的增加。
1.2 水利工程施工成本问题
水利工程设计中的施工成本就是完成施工的资金,因此,要把控制造价的主要精力放在水利工程的施工阶段,任何忽视水利工程在设计阶段,对施工过程成本问题的重要性,都会为水利工程的具体实施带来难以弥补的损失。因为,在施工阶段,水利工程的结果已经是木已成舟,再能起到的作用几乎是微乎其微。
1.3水利工程经济效益问题
在设计阶段进行方案比选时,忽视设计过程中方案比选的重要性。能够在比选过程中选取最优方案,在保证工程功能、质量的同时,获取最大的经济效益。
1.4水利工程施工风险问题
水利工程设计中的风险问题是人所共知的,因为水利工程具有特殊性,由于自然条件的不可预知性,潜在风险很大,一旦出现风险问题其影响范围就会很大,水利工程的风险是与人民的生命财产相关的大问题,一旦出险,不安全因素势必会带来严重的危害,因此,在水利工程设计中,设计人员的设计理念往往具有设计思想保守,设计过程中宁愿多增加投资保证施工质量,保证水利工程的安全,也不愿降低工程造价使水利工程在施工中出现纰漏。
二、现阶段我国水利工程勘测设计技术应用分析
近年来,信息化技术和数据库技术飞速发展,水利行业也逐渐的采用了更为先进的计算机技术和数据库技术,这样做可以把大量的测量数据或信息进行科学的存储,建立三维数字地形模型,提高测量数据利用率,减少人力劳动的重复,以便于检索、分析、分发和利用,实现管理和服务的科学化、现代化,对水利工程质量的提高、工程进度的提升,工程成本的节约以及更大经济效益的实现都有很大的帮助。
2.1 AtuoCAD辅助设计技术
AutoCAD辅助设计技术已经在很多方面得到了好的应用,它是一门新兴技术型应用软件。相比较而言,AutoCAD辅助设计技术对于技术人员来说,已经相当熟悉。它已经成功的运用的各个领域,尤其是水利工程行业。由于该技术的应用也大大提供了技术人员的工作效率。同时,利用AutoCAD配合AutoLisp语言,可以编制一些常用的计算程序,得到定制的计算结果。这为工程施工提供的更加准确的科学依据。另外,AutoCAD还可以建立各种数学模型,解决了这方面的难题,它还是各种工程横断面、纵断面图的绘制,以及断面面积的计算和其它一些需要的图纸的绘制的重要工具。由此可见,AutoCAD辅助设计技术为水利施工提供了非常大的帮助,促进了水利的快速发展,也为水利技术人员带来了巨大的帮助,随着其不断发展,在以后的施工中它将更快更好为水利行业服务。
2.2 GPS定位技术系统
随着我国科技水平的不断发展,各种各样的新技术不断产生,GPS定位技术近年来也得到了不断的改进和完善。GPS定位技术不仅工程测量提供了新的技术手段和方法,并且让测绘定位技术发生了彻底的变革。一直以来的常规的地面定位技术也逐渐的被GPS定位技术所代替。GPS定位技术拥有众多的优点:高速度,高效率,高精度等等。在水利施工中,GPS得到了进一步的应用,GPS接收机已渐渐成为一种通用的定位仪器,在工程测量中得到广泛应用,可大大提高工作效率。因此,在水利工程施工中,有效地利用GPS定位技术,可以加快施工速度,提高施工质量,为水利行业带来了巨大的技术进步。
2.3 数据库技术与GIS技术
随着测量数据采集和数据处理的逐步自动化、数字化,测量工作者如何更好地使用和管理好长期积累或收集的大量测绘信息,更好地为工程建设服务,其最有效的方法是利用数据库技术或GIs技术,建立数据库或信息系统。这样做的目的是把大量的测量数据或信息进行科学的存储,建立三维数字地形模型,提高测量数据利用率,减少人力劳动的重复,以便于检索、分析、分发和利用,实现管理和服务的科学化、现代化。将GIS应用于水利工程建设,也是近几年来才应用于水利工程中,用三维全景虚拟显示施工总布置,直观反映组成部分在空间上和时间上的相互关系,并实现各种信息可视化查询、分析、统计计算,实现建筑物施工全过程动态仿真演示。以信息的数字化、直观化、可视化为出发点,直观清晰地描述复杂工程建设的施工动态过程。
三、进一步加强我国水利工程施工技术的完善措施
3.1强化传统施工技术
传统的水利施工技术主要包括预应力锚固施工技术、大体积碾压混凝土的技术以及施工导流及围堰技术。预应力锚固是预应力岩锚与混凝土预应力拉锚的总称,是在预应力混凝土基础上发展起来的一项锚固技术。它效益显著,适应面较广,既可对原有建筑物进行加固、补强,又可在新建工程中显示其独特的功能。由于水利工程施工的特殊性,大部分的工程实施都是在水中进行的,那么对于这方面的施工,是需要对水域上的水进行拦截,以保证工程可以顺利的进行,对水进行拦截的施工步骤称之为围堰。这过程中涉及到导流的问题,导流是要在施工进行之前来制定出相应的方案的,施工前,要对施工地的情况有一个比较清晰明确的判断,还要考虑到施工地的周围环境是否会对导流造成影响。导流方案的制定对于整个水利工程有着重要的作用,如果导流方案做的不合理,那么就会对整个的工程造成巨大的浪费,不仅是经费上的浪费,而且会耽误工程的工期,在工程的安全性上也没有保障。而导流和围堰是在水域上进行水利施工的必要步骤,所以一定要加以重视。
3.2 注重保护环境
水利工程施工项目单位应认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章及本合同的有关规定,做好施工区域的环境保护工作,防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染、水利加强开挖边坡治理防止冲刷和水土流失。编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划,报监理工程师审批后实施。根据具体的施工计划制定出与工程同步的防止施工环境污染的措施,认真作好施工区和生活营地的环境保护工作水利,防止水利工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。
参考文献:
[1] 岳小峰,郭芳侠,齐兰. 强化水利工程勘测设计质量管理的策略分析[J]. 陕西水利. 2011(03)
关键词:小型水利;工程建设;发展建议
1前言
现在的农田水利工程发展,多是以小型水利工程为主。此项目的推广应用,是农村经济发展的基础保障,更是抗旱、防涝、给水、浇灌的重要基础。现阶段,农田水利工程的建设,多是以公益性的性质参与,以河道的拓宽、疏通、排涝、降低水污染的防治工程等为主,这些工程不能得到直接的经济回报,但是可以保障农村的水利使用的稳定性。伴随着社会主义市场经济发展体制的变化,不断深化社会经济的快速发展渠道,现阶段小型水利工程管理模式不能适应新农村发展的需求。因此,在未来我国农村水利工程管理体制必须得到有效的改革,要向着工程市场化的方向改革,符合当前新农村的发展现状,确保农村水利工程的顺利、安全运行,发挥水利工程的社会化效益,提高社会价值。
2农村小型农田水利工程特色
农村小型农田水利工程,在新农村建设中发挥着重要的作用。而本身不同其他惠明工程,具有如下特色:第一,一定的维修性。为确保民众的公共利益,确保社会发展的稳定性,防治洪水的侵扰,减少洪涝灾害对公共资产的威胁。对农田小型水利,务必要定期维护,真切体现体公共服务的特色,满足农业生产的发展需求。第二,经济的保护性,作为公共基础设施建设,农田小型水利的建设,往往不需要民众自掏腰包,不影响民众的个人利益。但是,却保护民众的经济利益不受侵害。第三,建设的公益性,由于公共品性项目的非竞争性和外部性,价格机制在纯公益性水利工程项目的需求与供给方面无效。同时这类工程由于没有直接的经济效益,投资规模又较大,且由于灾情的随机性,使得减灾效益具有不确定性,本身财务效益没有或很小,很难有投资者修建这类工程,只能由政府来投资修建、运行管理。
3建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展
长久以来,受计划经济体制影响的农村小型农田水利,在现代市场经济发展的冲击下,逐渐暴露出诸多弊端,需要我们去改革创新。现在笔者就相关改革措施,做要点阐述。
3.1追溯小型农田水利责任管理制
考虑到现行小型农田水利的管理现状,健全小型水利责任管理制,有其现实的必要性。通过不断完善农田水利责任化管理细则,将管理工作落实到责任到部门到人,确保水利运行的安全高效。同时,以责任制改革为契机,注意水利工程运行的高效监督,逐渐实现政企管理的分离,提升水利工作的高效力,将农田水利的发展提升到应有的经济效益。投资运行与企业管理的水利工程要防止出现安全事故,一旦出现事故要依法追究相关部门和水利管理单位以及当地政府的责任。
3.2做好现有农田水利管护工作
第一,安全管理是首位。重视《水法》的宣传,防洪水自然灾害的侵扰。同时,注意惩处部分人为破坏的违法分子。同时,小型农田水利工程的建设,配套设施应有主次之分,确保每个环节工作到位,尤其是保障配套设施的质量,比如:小型水库的泄洪口,就为很重要和关键的环节。第二,设专人管理农田水利设施,对小型农田水利设施,务必登记造册,绘制具体的工程分布图,做到重点工程重点挂牌,而且要安排专人看护,落实目标责任制,确保工程项目尤其是重大工程项目的实施管理安全。第三,内业资料管理,关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全;设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档;工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。
3.3加强在建农田水利工程的监管
确保在建水利工程的高质高效,务必做到施工有质、管理有度,配套完善的工程建设管理制度,形成更加系统完善的质量监督体系。整体上,形成自上而下,齐抓共管的工程建设透明制度,确保质量过得硬。在此,第一,建立健全管理机制。农村小型农田水利建设,涉及内容广泛,确保农田水利建设的高效性,务必要形成统一管理体制,进行合理有效规划,不断完善建设程序。本着先审批,后施工,而后交付验收的原则,确保小型农田水利建设向规范化、有序化的方向发展。
3.4推行小型农田水利的管养分离
核定农田水利工程管理的人员编制,本着科学定岗定编的原则,建议将水利工程的维修和养护工作,逐渐自投资运行主体中剥离出来,独立或联合组建专业化的养护企业,以后逐渐通过招标方式择优确定维修养护企业。为确保水利工程管养的剥离,地方财政应拨款专门的养护资金,国务院水行政主管部门尽快出台管护资质标准,各方面尽最大的可能积极培育水利养护市场主体地位。
参考文献
[1]姜波,王新友.小型农田水利工程建设和管理的分析与探讨[J].水利天地,2009,(7):36-37.
[2]张跟朋.新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策[D].山东农业大学,2013.
[3]王云昌.准公益性水利工程出资人及资产管理研究[J].海河水利,2010,(3):51-53.
[4]郑通汉.改革中央水利国有资产管理体制的理论思考[J].中国水利,2011,(2):59-61.
关键词:水利自动化;水利工程;信息与自动化
随着我国科技与经济的发展,水利工程在人们的日常生活中发挥着越来越重大的作用,与现代的农业、工业等更是息息相关,所以对于水利工程的建设必须得到重视。近些年来,我国在水利工程方面投入较大,在各地的水利系统方面都进行的水利工程现代化改进,在水利工程的现代化建设方面,其核心主要是水利信息化与自动化技术,水利信息化与自动化,是以第三次工业革命的成果信息革命为基础进行的,其核心目标是在水利工程建设过程中使用电子信息技术将水利信息集成化,在水利生产方面进行信息化与自动化的管理模式,从而使得水利工程得到更加广阔的发展。文章从我国当前的水利工程信息化与自动化技术应用的现状出发,为我国水利工程发展提出了一些参考性建议。
1 水利工程信息化与自动化的应用现状
1.1 水利信息化与自动化的概念
水利信息化与自动化,是利用信息化技术,在水利工程建设过程中将水利工程与计算机技术结合起来,从而实现水利信息的现代化处理模式,使得水利工程能够实现自动化生产。水利信息化与自动化,其主要应用可以体现在水利地理信息自动化系统、卫星定位与水利工程结合系统、水利工程信息网络以及水利工程信息库系统,水利信息化与自动化,其核心就是利用现代化的信息技术,充分将水利工程传统法的信息处理模式改成计算机处理的模式,在水利生产的过程中,尽可能使得大部分充分性工作由计算机分析计算完成,辅以人工监督与控制,实现水利工程信息的实时反馈与自动化生产的过程。
1.2 我国水利信息化与自动化现状
我国在水利信息化与自动化建设上,已经开始向水利地理信息自动化系统、卫星定位与水利工程结合系统、水利工程信息网络以及水利工程信息库系统上投入了大力的发展。在地理信息自动化系统建设方面,其主要是利用水利信息化系统,将水利工程建设过程中可能涉及到的地理信息全部输入云端计算机,在水利工程建设与运行过程中,利用地理信息系统,能够确切的反应出水利工程整个运行过程中的具置的地里信息状况,在日常使用过程中,水利地理信息系统还能够将水利工程中水闸、水库、水位检测站的实时信息展示出现,绘制出地理信息分布图,水利地理信息系统,为水利工程的自动化运行提供了基础,有利于水利工程信息化与自动化的发展。水利工程卫星定位系统是与水利工程地理信息系统紧密相连的一部分,也是水利工程信息化与自动化发展的重要项目。水利工程卫星定位系统是利用我国当前已经完善的北斗卫星导航系统为基础,将卫星导航系统与水利信息系统结合起来,形成一个水利信息自动化反馈的过程,当发生水利灾害时,利用卫星导航系统,能够精确对发生水利灾害的具体状况做出反应,然后为救灾策略的选择提供一个参考,水利卫星导航系统,是水利工程现代化中一个重要组成部分,对于水利信息准确性具有十分积极的意义。水利工程信息网络,是当前水利工程信息化建设的平台,所有的水利工程现代化与信息化技术都是基于水利工程信息网络组成的,水利工程信息网络,其实质上就是利用现有的计算机网络系统组成一个专业化的水利信息网络,我国近些年来在计算机网络方面的发展是具有巨大的突破的,当前是计算机系统,能够非常快速的实现信息的收集、处理与传输,应用在水利工程当中,就能够实现快速对水利信息手机与发送,满足了水利信息化与自动化信息时效性的要求,但是我过当前在计算机网络系统的技术层面还是有一定的缺陷,在使用计算机网络系统组成的水利信息网络的过程中,要注意网络系统安全性与稳定性,建立起完善的网络维护体系,切实保障水利信息网络的稳定性。水利工程信息库系统,其本质上及时利用云服务区与运算技术,将水利工程运行过程中的各个信息数据直接反馈到水利工程云端信息库,有水利工程云计算系统对信息进行处理,做到了完全无人操作的前提下实时对树立工程运转状况、水位自动报警等功能,实现了水利工程信息的自动化,水利工程数据库系统,是水利工程信息化与自动化发展的一个重要的层面,为水利信息化与自动化技术的发展提供了技术性基础。
2 水利信息化与自动化的发展
2.1 水利智慧网
在我国水利信息化与自动化发展的过程中,建设了水利智慧网的水利信息化自动化平台,其实质是物联网技术与网络信息化技术结合起来,实现水利工程自动化的一个现代化水利信息系统。利用水利智慧网,能够将自动化设备与信息技术有机的结合在一个系统当中,通过水利智慧网能够实现水利信息的实时反馈与控制,实现一些简单的自动化水利功能。例如在我国当前的水利智慧网中,已经实现的水利自动化功能包括智能雨量监测系统、智能水位预警系统、智能灌溉系统、智能水质分析与监测系统等。水利智慧网在建设过程中,主要由网络系统与自动化系统组成,网络方面主要考虑到的是组网模式的问题,在最初水利组网过程中,为了数据传输的可靠性一般采用光纤组网的模式,以实体数据的传输来保证数据的可靠性,随着我国的移动网络技术的发展,我国的4G网络技术开始大规模在水利智慧网组网过程中应用,其具有反应快速、网络建设成本低以及应用功能较多的特性,充分保障了水利智慧网系统的稳定性。
2.2 云计算与云服务
云计算与云服务是当前水利信息化与自动化发展的核心方向,随着云端处理技术的发展,云服务与云计算大幅度减少了水利信息化与自动化建设的投资,同时能够使得水利信息化与自动化变得更加可靠。云计算与云服务技术,是利用水利网络信息系统为基础,将水利工程建设过程中各种数据通过网络系统传输到云服务器端,云端服务器能虻饔盟利信息进行实时的分析与处理,然后能够给出特定的反馈。云计算与云服务技术,具有处理速度极快、准确性强、信息安全可靠的优点,在水利信息化与自动化技术的发展过程中,云计算与云服务技术是发展的核心要点,充分利用云计算与云服务的优势,能够使得水利信息化与自动化的特性充分展示出来。
3 结语
随着水利工程的发展,水利信息化与自动化的发展趋势越来越明显,同时与自动化技术结合起来,为水利工程的建设与运行创造了更加便利的条件。我国在水利工程的建设方面一直就有较大的优势,在新的发展条件下,我国应该充分发挥出水利工程建设的特性,充分利用水利信息化与自动化的特点,利用云服务与云计算技术,建立起现代化的水利信息系统。
参考文献
[1] 双学珍,张智涌.信息化技术在水利水电工程施工管理中的应用现状及发展方向[J].科技展望,2014(19):8.
摘要:近几年来,菏泽市节水工程的发展取得了显著成绩,但在对发展节水工作的认识、用水观念、种植结构、机井改制、管理体制等方面,存在一些问题,影响了节水工程的进一步发展。为此,提出通过加强领导、建设测水量水到乡镇及村庄工程设施、合理制定水价,改革建设与管理体制和运行机制等措施,促进节水工程的发展,使有限的水资源发挥更大的作用。
关键词:农业节水;发展;方法。
水是一种基础性的自然资源。经济社会发展每时每刻都消耗着水,受益于水,离开水的支撑,社会发展就会停滞不前。菏泽属于极度缺水地区,年人均水资源拥有量仅有243立方米。随着菏泽市农村第三产业的蓬勃发展及农村产业结构调整的深入,水资源短缺已制约着经济的发展,因此,发展现代节水农业势在必行。
1、节水工程发展现状及存在的问题
1.1发展现状
菏泽市节水工程发展起步于20世纪八十年代末、九十年代初,去年结合菏泽市水资源短缺的实际,坚持计划用水与节水管理并重,合理开发、综合利用、优化配置。加快灌区改造着力提高水利用率。实施灌区“两改一提高”,是推进农业增产、保障农民增收、建设节水型社会的重大举措。今年,重点搞好闫潭、杨集、苏泗庄、刘庄等四大灌区续建配套与节水改造项目建设。大力普及推广应用农业节水灌溉技术,特别是沿黄四县要在充分考虑农民承受能力的基础上,积极引导农民摒弃大田漫灌的落后做法,着力发展喷灌、微灌以及小白龙等节水灌溉方法,新增节水灌溉面积达到2万亩。在工程建设的过程中,培养了一大批从事节水灌溉工程研究和推广的科技人员,为科学规划各种类型的节水工程打下的坚实的基础,为实现输水管网化、畦田标准化、灌水适宜化、管理自动化创造了条件。根据农作物种植特点,采取了工程措施、农艺措施、管理措施和节水工程新技术相结合的综合节水模式,既注重了传统节水技术的运用,又注重了记新技术和设备的改进。
1.2当前节水工程发展存在的问题
1.2.1对发展节水灌溉认识深度不够
节水灌溉是一项复杂的系统工程,既要主管业务部门的全面规划,统筹兼顾,又要各级地方领导的高度重视。但是,一方面,个别基层领导干部,还没有真正认识到水资源面临的严峻形势,没有认识到强化节水灌溉工程建设和管理的重要性,甚至认为节水灌溉工程没有纳入地方政府目标考核的内容,干与不干都不会影响他们的政绩。另一方面,对节水灌溉宣传不够深入,群众对节水灌溉工程建设的必要性、重要性认识不足,影响了节水灌溉工程的发展。
1.2.2喝“大锅水”,影响群众发展节水工程的积极性
近年来,菏泽市水利局正在准备实现测水量水到乡镇、到村庄的计划,但由于各县(区)的经济条件制约,各县(区)仅在骨干渠道实现了计量供水、按方收费。多数县(区)的水费征收依然是按亩(或人)平摊,造成多数群众千方百计开大沟、挖深沟强引河水,灌水量达2700-3000立方米/平方公里,而井灌区用水量仅为600-900立方米/平方公里,浪费现象严重。另一方面,群众自己搞节水灌溉工程,节约了用水,增加了投资但水费不少交,这种喝大锅水的现象在一定程度上影响了群众建设节水工程的积极性。
1.2.3种植结构的不统一,制约了节水灌溉工程的发展
目前,农村一家一户的农村经营模式,种植结构的不统一,使先进的节水灌溉型式得不到适宜推广。虽然搞了大面积的露地蔬菜微喷灌,但由于种植作物不同,灌水周期、需水量不同,使微喷灌得不到广泛应用,制约了节水灌溉工程的发展。
1.2.4种植结构的不统一,制约了节水灌溉工程的发展
随着小型水利工程改制的深入,机井也纳入小型水利工程改制行列,使得各村集体井进行了拍卖、租赁、承包、股份(联户井)等改制,使集体所有制井变为单户或联户形式的井,这样给节水灌溉工程统一规划和施工带来了一定的难度。
1.2.5管理体制不适应,投入不足
机井大多数由农民联户自筹资金解决,没有按照水利部门及水利站规划统一布置,造成了群众大量打新机井,乱开采地下水的现象致使管理体制不顺。而节水灌溉是一项一次性投资较大的工程,目前节水灌溉工程取得的主要效益是节水效益及社会生态效益,农民得到的直接效益较少。由于菏泽市属于经济欠发达地区,农民群众人均收入不高,农民除有劳力投入外,即使通过“一事一议”,自筹资金也很有限,很难有大量投入,预期的农业节水灌溉工程建设任务难以完成。建后节水工程虽然制定了规章制度,但在农闲季节仍无法避免人为的破坏,致使到使用季节无法正常使用,出现工程建后管理难的问题。
1.2.6节水灌溉型式的选择,也影响农民对节水灌溉工程发展的积极性。
国家或省级各种节水项目,为了探讨各种节水类型的灌水方式,总要搞一些微喷灌、滴灌等工程,选择地点往往在示范区主干道两侧,以便发展观光旅游业。有些领导也认为在主干道两侧发展高新技术,可以带动其他地方搞好节水灌溉工程的积极性,而忽略了一些常年种植蔬菜的村庄更便于推广高新技术的节水灌溉工程。这种高新技术如选择地点不当,农民虽然认识到喷灌的优越性,大棚蔬菜滴灌可以减少病虫害,但又不愿铺设地面软管,认为这样喷滴灌工程不解渴,致使工程发挥不出应有的效益。
2、对策与建议
2.1提高认识,加强领导
各级领导应认识到,节水灌溉工程是一项涉及水电管理、组织机构、成本核算等方面的系统工程。节水是一场革命,是一项全员参与的社会工程,是在建“社会”,而不仅是建水利,决不是水利部门一家的事,需要各级务部门的共同努力。各级领导要进一步增加水危机感和管理意识,把节水灌溉工程管理使用列入乡镇岗位目标责任制考核内容,特别是各级党政领导要从经济和社会可持续发展这一战略高度出发,充分利用广告牌、报纸、电视台等各种宣传媒体,向社会各界广泛深入宣传节水的重要性,培训基层领导节水灌溉的基本知识,提高公众的参与意识和节水意识,将建设节水工程变为公众自觉行动,使节水工程健康、稳定地向前发展。
2.2制定完善测水量水到乡镇、村庄的工程设施,制定合理的水价
完善测水量水到乡镇、村庄的工程设施,有效合理地调配农田灌溉用水,做到按亩配方,按方收费,提高广大农民群众节约用水的认识和发展节水灌溉工程的积极性。另外,合理制定水价及水费政策,将对节水灌溉工程发展起着重要作用,要把水资源作为商品统一进行管理,开采地下水和使用地表水统一水价。在近期还不能实现计量供水到村、到户的情况下,一是按区域供水量大小重新计量水费,多用水的地方多交水费,用不着的地方不交或少交(因为黄河水还补充地下水源)。二是制定激励政策,即在收缴的水费中提出一定比例的资金,用于对兴建节水灌溉工程的农户进行补贴和对实现管道化的村庄进行奖励,以此调动广大干部群众兴建节水灌溉工程的积极性,促进节水灌溉工程的发展。
2.3搞好农业区划,完善配套设施
为了进一步发挥区位优势,优化农村生产结构和农业种植结构,政府部门应根据各地的实际情况,划分出纯粮棉区和经济作物区,以便发挥喷灌喷幅大、滴灌轮灌组多的优势。另外,抓好现有节水灌溉设施的配套工作,切实做到电源、水源条件与节水工程设计标准相配套。各乡镇要把改造输变电设备,改善水源条件当作一件大事来抓,在调查测试的基础上,逐步淘汰更新电力设施和水量不足的机井,该整线的整线,该打井的打井,该配套的配套,为节水灌溉工程发展作好前期工作,使之与节水工程设计相配套。
2.4机井改制要因地制宜地实施
作为小型水利工程的一部分机井,实行拍卖、租赁、承包、股份制等管理体制改革,一定程度上减轻了国家对水源井的投资不足的问题,带动了农村水利工程的发展。对于村集体管理较好的机井应该慎重处理,这部分机井多数由村委会与群众代表“一事一议”筹资,按水利部门规划统一打井,建后由村灌溉服务队或集体统一管理,发展节水工程也是全村统一分期分批实施。定陶县陈集镇崔庄村的机井采用灌溉服务队的形式,2003年全村实现管道化。定陶县杜堂乡的孙庄、八一等村统一管理的形式,2004年全村统一铺设了管道,并采取IC卡智能灌溉管理机,缩短了灌水周期3-5d。这种集体制的机井,便于节水工程的统一规划,便于新型节水管理的推广。
2.5改革水利管理体制,实现水资源优化配置
为了适应社会主义市场经济体制的要求,需要有相应的管理体制。在工程建设实践中,建立起了边建设边管理,建设+管理=效益的节水灌溉工程管理运行机制。积极推广先进的农业灌水技术,加强水资源的统一管理,依法理顺水资源管理体制,彻底改变多龙管水的局面。菏泽市水利局作为该市水行政主管部门,负责统一管理全市水资源,应坚持开源服从于节流。建议在节水灌溉工程区内,除工程机井外,其他机井一律封闭;在节水灌溉工程区外,机井按装水表,按亩配方,严格控制用水量。
2.6因地制宜,分类指导,确定节水灌溉的发展模式
关键词:农业发展;水利工程管理;存在问题;措施
1农田水利工程建设管理中存在的问题
(1)责任主体缺位现象严重:根据我国小型农田水利工程的发展现状来看,我国政府更加重视大型水利工程的建设,因此,小型水利工程的建设管理处于非常艰难的状况。在运行管理方面,出现了全责不清的问题,很多工程出现管理责任主体缺位的现象,对于水利设施存在的技术问题也无法得到有效的解决,最终造成资源的不合理利用,导致浪费现象的产生。(2)缺少科学统一规划,建设标准低:由于我们在进行水利工程的建设时间较短,没有形成严格的建设标准,我们需要编制严格的标准,在以后的建设过程就需要我们根据编制的标准进行施工。还有就是我们在进行施工的时候没有专门的监理机构,不能够严格的控制施工的质量和进度。经常出现一些不达标的水利工程。(3)农田水利工程设备存在故障、老化:当前,我国各个地区经济发展状况都是不相同。大部分农田水利工程都是在二十世纪建设完成的。由于在二十世纪我国经济水平较低,农田水利工程建设水平也不高,同时大部分农田水利工程运行时间过长,缺乏专业管护,导致当前大多数农田水利工程设备均存在故障及老化的问题,有的工程还存在坍塌、荒废的问题。大部分水利工程设备都是存在弊病的,难以充分发挥其作用。(4)政府投入减少:对于地方政府来说,其需要兼顾各个方面的发展,因此其资金相对是比较紧缺的,所以这就导致其在农田水利建设方面的投入有限,无法为农业发展配置全套的水利工程建筑及设施。国家在2005年为小型农田水利工程设置了专项的补住资金,采用“民办公助”的形式来促进水利工程的进一步发展,并获得了不错的成效,然而有些地区农业发展落后,水利工程资金难以到位,致使政府在水利工程方面的资金投入达不到既定的效果。
2加强农田水利工程建设管理的措施
(1)建立完善的农田水利管理机制:当前,我国农田水利工程管理机制存在的问题已经引起了我国政府及各行各业的关注。当前,我国农田水利工程存在的最大问题就是缺乏完善的农田水利管理制度。因此,只有加强各项政策的落实,才能逐步建立起完善合理的管理机制。不同地区应结合地区发展时机情况,创建出与实际情况相符的管理手段,实现农田水利工程的规范化、制度化管理。(2)专注重点建设项目,做好整体布局与规划:“无规矩不成方圆”水利工程管理也是如此,必须事先最好相关农田水利工程如果管理规划,这样才能保证水利工程质量的合格达标。明确水利工程的建设方向,以此为基础展开对相关工作计划及规划的设计和制定,保证工程中重点施工环节的质量。(3)构建多渠道的农田水利建设投入机制:构建公共财政投入经常性机制。提高对农田水利工程的重视,不断提高对农田水利工程资金投的投入,财政部门、水利部门以及国土资源局等相关单位要做好资金的整合,确保农田水利建设的顺利实施;地方政府要在日常工作中全面落实好农田水利工程建设,为其预留足够的资金投入。不断优化和健全村级“一事一议”筹资筹劳政策。农田水利工程建设的投资巨大,必须需要整个集体的支持和参与,这样才能保证工程的顺利竣工。(4)工程设施管理:我们需要对已经建成的水利工程进行维修和管理。这样不仅能够对旧有的设备进行维修在使用,还能够加大对设备的应用,发挥设备正常的作用。我们还可以培训专门的人进行教育和管理,使他们的心中养成正常的而责任观。并积极地对这些人物进行培训,使他们的技术的以及加强,方便他们的管理。(5)加强经费管理:水利工程的使用和运转是需要一些固定的经费。我们需要加大对经费的使用,并且对经费的使用进行严格的控制。我们需要对使用的经费进行严格的控制,并每隔一段时间就对这些经费进行严格的审查,必须保证每笔费用使用的符合规定。有很多单位容易出现腐败现象。我们只要进行严格的监制,就能够确保每笔资金应用的合理合法。(6)加强技术推广和人才培养:在现代化农业发展的过程当中,农田水利工程的作用是十分关键的,其可以有效的满足农业灌溉的需要。而只有提升对农田水利工程维护管理的重视程度,树立正确的农田水利工程维护管理意识,才能有效发挥农田水利工程的功效。
3结束语
综上所述,农业自古以来都是我国的基础产业之一,农田水利工程是影响农业发展的关键因素,小型农田水利工程作为水利工程中非常重要的一种,其不仅仅能够促进农业的进一步发展,还可以提高资金和水资源的利用率,但需要注意的是必须保证工程的施工质量。对实际农田水利工程建设进行调查和分析可以发现,其中存在的问题和不足还是比较多的,其会对农业的发展带了很大的阻碍,但是随着知识科技的进步,这些问题和不足在不断被解决和完善,为我国农业的发展提供了一个良好的环境。
作者:岳建平 单位:内蒙古乌兰察布市水利局管理站
【参考文献】
[1]田洪江.小型农田水利工程规划设计的问题及注意事项[J].黑龙江水利科技,2014(04).
[2]李虎.小型农田水利工程规划设计存在的问题及注意事项[J].才智,2013(21).
【关键词】水利工程;施工技术;工程质量;保障
0.引言
水利工程是我国的国计民生工程,是我国经济建设体系的重要构成部分。加快水利工程建设速度和提高施工技术水平,打造更多的优质水利工程作品,对推动我国经济的发展及社会的进步有着深远的影响和意义;众所周知,质量是任何工程建设单位发展的生命线,只有确保工程施工质量,才能促使建筑单位在激烈的市场竞争中获得优势地位,如果工程施工质量得不到保障,工程质量管理体系不健全,将会严重影响建筑工程单位的长足发展;所以,作为建筑工程单位而言,应建立施工技术不断提高和保证工程质量的长效机制,加强工程项目施工全过程的施工质量管理,水利工程质量才能得到根本性保障。
1.当前我国水利工程的质量现状
近些年来,随着改革开放的不断深化以及科技的发展,我国的水利工程建设事业取得了显著成就。但纵观我国水利工程建设现状,普遍存在建设规模小、投资力度不大,施工技术同国外发达国家相比差距较大的特点,为了更好地发展我国的水利工程建设事业,笔者认为应从我国水利工程现状分析,查找水利工程施工中存在的不足,加强对施工技术的创新和改进,确保工程质量。
1.1小规模的水利工程承建施工单位资质不够
小规模的水利工程建设通常是一些资质较低的施工队伍通过各种途径获得工程的承建权利。小型的施工单位通常施工人员素质参差不齐,大部分不具备相关的专业知识和丰富的施工经验,不能够严格按照水利工程施工技术标准进行施工,施工工艺、操作方法不规范,同时也存在缺乏敬业精神,责任心较差等问题,给水利工程施工管理带来了一定的难度;再加之工程施工管理人员大部分不是科班出身,多为半路出家,缺乏对水利工程施工管理的实际经验;这也是造成工程质量难以保证的因素之一;工程技术人员方面对专业技术知识的掌握不是很牢固,也不够全面,尤其是对水利工程中的关键部位施工技术、要领更是了解的甚少,不能更好的指导施工;这些因素都给水利工程质量问题埋下了安全隐患。
1.2水利工程准备工作未做足
水利工程施工前期准备主要包括:施工现场准备、技术准备、机械准备和资源准备。有些水利工程在施工前,准备工作不充分,在对工程现场条件及周围各种客观情况、施工设计资料中的主要技术特征等都没有充分了解的前提下,就制定工程施工方案,导致水利工程建设中所采用的施工技术、施工工艺、必要的安全防护措施都没有认真的进行策划和选择,水利工程施工方案不够科学合理,不能达到用来指导施工的目的;在技术准备方面,技术人员和管理人员对招标文件、设计文件及施工图纸不够熟悉和掌握;施工所需机械和资源准备不足;这些水利工程前期准备工作不充分的问题,都会在一定程度上会对工程质量造成影响。
2.质量管理在水利工程中施工的重要性
工程质量是水利工程建设中的头等大事,是水利工程建设单位得以发展的生命线;随着市场经济的飞速发展,工程质量成为建设单位获得核心竞争力的资本。对于任何工程而言,哪怕是工程施工中一个微小的环节没有严格控制质量问题,都有可能在工程完工投入使用后引发系列的安全事故,给人们的生命财产安全和造成极大的危害,甚至对社会造成严重的负面影响。从以往所发生的水利工程质量问题引发的安全事故中,我们应得到惨痛的教训,从教训中吸取经验,那就是严把水利工程施工管理关,对于水利工程中的任何一个施工环节,施工步骤都应严格要求,严格把关,不放过任何一个对工程质量造成影响的不利因素。
3.改进优化水利工程施工技术,保障工程质量的有效策略
施工技术水平的高低和是否选有科学合理的施工技术对水利工程质量影响较大;如果施工水平未达到水利工程的有关要求,尤其是水利工程的核心工程部位,一旦施工技术上存在欠缺,将难以高质量地完成水利工程建设。然而,部分水利工程施工单位对施工技术水平深造提升这方面没有得到高度重视,重视工程进度和效益,忽视工程施工质量的问题依然存在;这就给水利工程质量带来了不利的影响,为了从根本上改观我国水利工程施工质量现状,笔者应为应从以下几方面入手:
3.1改进和优化传统的施工的技术
在水利工程实践中,我们应积极地对传统的施工技术进行研究和分析,查找技术中存在的缺陷。放眼于现代新技术,引进国外成功的先进的水利工程施工技术,经整合消化后应用到我国的水利工程建设施工中;比如,水利工程预应力锚固施工时 ,可以采用现行比较先进的GPS定位技术来完成对水利工程基岩受力条件的分析,并根据GPS系统反馈的数据资料,进而确定科学的基岩加固措施;可有效地保证水利工程基础的稳定性,利于后期工程的顺利实施。
3.2引入新技术和新工艺,提高整体施工技术水平
随着水利工程建设事业的发展,世界各国都在加大对水利工程施工技术研究的力度;经过多国技术人员的不懈努力,探索,目前一些先进的施工技术和工艺已经成功面世;对提高水利工程施工质量有着重要的支撑和保障作用;比如在开挖水利工程工作面时,可以通过对土质的调查取样分析来确定土层结构;进而选用分层、分段开挖工作面的施工技术展开工程建设施工;在施工时,如果选择的施工地基是负载能力相当差的软弱地基进行施工时,可根据工程现场的实际情况采用灌浆法、加筋法或者是排水固结法以及对土工的合成材料进行适当的加筋实现加固这一方法。
3.3有效利用现代化的科学技术
有效利用现代化的科学技术并将其融入到现有的施工技术中,加大施工技术的科技含量。现代科技的发展对水利工程施工产生了巨大影响,科学技术在水利工程中的成功应用,对提高工程施工质量,提高施工效率等方面都有很大的促进作用;在水利工程水文测验工作时,引入GPS定位技术,不仅能减少测验人员的工作量和工作难度,还能确保测量的数据的准确性;GIS技术在水利工程建设施工中的应用,对提高工程质量有着重要的作用;利用GIS技术可以对整个水利工程的施工布置进行三维全景模拟,较为直观地反映工程各个施工部分时空上的联系,通过对该系统反馈的各种数据进行分析、处理、查找施工环节中存在的漏洞,真正意义上实现了对水利工程施工全过程的动态仿真演示,便于施工技术人员在施工前对设计图纸中存在的问题进行分析,纠错,为确保水利工程施工质量奠定了基础。
【参考文献】
关键词:农村水利;建设;管理;思考
引言
新世纪,农村是城市经济发展的物质提供方,为做好农村的民生工作就要重视水利工程,让农村的饮水、节水得到完善,改善现有农业生产条件,增加农民的收入。
一、农村水利建设管理中出现的问题
(一)工程施工和设计管理不足
当前,农村水利灌溉的工程设计方案存在不足,水利灌溉的工程使用效果不佳,设计方案中很多影响因素均制约水利的发展。比如,项目招标不合格,技术要求不健全水利施工技术人员等。甚至很多地区农村水利工程设计均自行完成,没有专业水利技术人员指导,导致工程的很多参数不符合国家的要求和标准。除此之外,水利灌溉工程施工管理不到位,监管体制不达标的情况下,项目承包方不能贯彻当前的招标方案,工程建设不合理的状况时有出现。施工单位为节约施工成本,选择质量较差的原材料,使施工质量不达标,建设中施工人员素质偏低施工工差,没能按照施工要求完成施工,施工中管理漏洞较多,这都直接用影响质量管理,从而也影响水利工程的使用功效。
(二)水利工程建设中人力资源问题
第一,人力资源配置不足,缺乏内部竞争,不利于调动人员的施工积极性。我国长期以来受到体制影响,人力资源以劳动力的形式被束缚住,这不但让人员的积极性减弱,同时也浪费大量的人力资源成本。第二,人力资源管理与企业战略脱节,当前很多企业在人力资源使用上,重视短期利益,不能从长远利益着眼。因而不能为企业的长期发展储备人才,企业的发展中受到利益驱使,使企业缺失精神文化,企业的文化建设计划搁浅,这将不利于企业的长久发展。
(三)管理建设资金不足
我国以“三农”为契机,不断加大水利工程的资金投入,但要实现最后一公里还有较大的缺口存在。特别是农村的基层农田水利,可用的投资资金比例较低,原因是我国的部分小型农田水利工程管理不善,出现权责不明的状况,究其原因是水利工程施工时无人监管。随着农业收益的逐年降低,农民的生产积极性逐年减弱,所以参与水利灌溉工程建设的人员积极性较低。在政府资金难以落实,地方财政拨款不能及时到达的情况下,水利资金缺口较大,工程建设烂尾现象频发,不但浪费大量的人力、物力、财力,同时也没能起到灌溉的功效。
二、强化农村水利建设的管理政策
(一)农村水利工程建设的设计与施工管理
水利工程中设计十分重要。设计的优质与否,能直接关系到工程质量和使用性能,所以设计时需要灵活应对,面对各类不同地区,模式不同方案,在征求专家建议的同时,确保工程建设能做到科学有序,并严格的根据招标单位工程要求,确保工程建设质量。水利灌溉工程设计的内容分别是:水源排涝工程、渠沟工程、排水沟设计等工程。除此之外,为让工程能顺利的进展,施工中要做好严格的施工计划,设立科学的施工方案,并确认施工的条件,保障施工用电。另外,施工的方法和工艺设计中,要求进行基础层土方的开挖、土方的回填夯实等具体的施工环节,并需要严格的控制好混凝土配合比钢筋布设绑筋等施工,基础层单位管理,做到奖罚分明,调动员工积极性,层层培训,节约用水工序。
(二)创新人力资源开发模式
农村水利建设管理的重点是转变现有的管理主体。当前出现人力资源管理问题的原因是管理主体陈旧,依旧沿用原有的主体管理模式,传统的水利管理更重视物的管理,不重视人的管理。物是固定的,人是灵活的,物可以被人所建造。故此,需要实现从物到人的转变,在完善各类竞争机制的前提下,不断的拓宽人才渠道,使用奖惩分明的配套策略激励人才竞争和创新。完善人才的评价以及选拔机制,并打破传统用人理念,要求凭借人的想法、能力、工作责任心为前提,形成公开和公平的竞争,择优录取中,为人才营造良好的选拔氛围。
(三)建设和管理工作评价制度
第一,基层水利作为管理主体,需要建立对应的员工评价体系,应以调动员工的工作积极性,要求从整体层面上评价农村水利单位员工的工作状况,体系的构成分为三方面,分别是员工整体的工作状态、单位的战略合作发展状况、单位员工的具体工作成效。第二,建立科学的员工评价系统,评价中了解员工工作中获得的成果,并探究成果的重要性,对此进行评价。并要在评价过程中建立对应的鼓励机制,让激励激发员工的工作热情,实现水利工程的既定目标,并优化水利工程中的人力资源管理,这样水利工程才能留住人才。人才留用的具体措施:首先,把员工的利益和单位的利益紧密结合在一起,打破传统管理中,员工不关心农村水利发展现状的趋势,这样员工在平时的工作中就能干劲十足。其次,合理的精神鼓励也十分很重要,物质鼓励是有限的,但精神鼓励是无线的,人如果有精神支撑,再苦再累都感觉很值得。所以水利单位要将自己的目标和员工的目标相结合。
(四)推进水利管理改革
逐步开展灌溉用水的使用量控制管理模式,要求水使用开展有补偿和转让方式,提升农民的节水意识,也能让农民在节水灌溉总结节水经验。要求基层干部和群众具有运行管理意识,适度的让技术人员给予技术培训指导,并深化农村水价的调控,形成完整的梯度收费机制,从经济上控制农民用水。节约用水.
三、结束语
水利建设是农业发展的基础保障,也能为新农村建设提供发展动力。分析和管理水利工程出现的问题,找到问题出现的根源,针对性的解决问题,不但能发挥水利工程建设管理的时效性,也是推进农村经济前行的基础。
参考文献
[1]张跟朋.新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策[J].山东农业大学,2015,(08):35-36.