时间：2023-07-04 17:09:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水利工程管理的意义，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：农田水利工程；管理；措施
正文：
1.农田水利工程管理中存在的问题
农田水利工程对于广大农民群众具有重要意义，对于农业的发展、新农村的建设具有重要意义，对于提高农田粮食产量和农民的生活水平具有重要意义。但是目前来说，我国的农田水利工程管理中还存在一些问题，这些问题制约了农田水利工程的发展，长久发展下去，还可能对农村、农田、农民产生极其恶劣的影响。
1.1农田水利工程“重建设、轻管理”
目前农田水利工程建设中普遍存在“重建设、请管理”的现象，也就是对于农田水利工程的建设高度重视，一般都会投入大量的资金和人力、物力、财力进行农田水利工程建设，甚至有个别地区一直在频繁的建设各种农田水利工程，但是对于建好之后的工程，缺少必要的管理，给农田水利工程的长远发展带来了影响。农田水利工程缺少必要的管理，或者不重视对于农田水利工程的管理，可能会造成农田水利工程发生重大安全事故，另外由于缺少管理，对于农田水利工程设备的保养和维护不够，大大的缩短了农田水利工程的寿命。造成农田水利工程缺少管理的原因主要有以下几个：首先是农田水利工程建成之后的产权不明确，其归属的界定范围不明，也就造成了各个部门之间互相推卸管理责任；其次是农田水利管理过程中产生的各种费用和管理责任没有得到落实，这样导致管理过程中缺少监督，造成了农田水利工程管理不严的现象；第三是对农田水利工程管理不够重视，普遍没有意识到农田水利工程管理的重要性，只是将重点放在农田水利工程的建设上。
1.2农田水利工程管理体制落后
随着社会经济的不断发展，农村的建设也一直在前进，关于农村水利工程的建设也越来越多，不断发展的农村水利工程建设需要相匹配的农田水利工程管理体制，但是我国目前的农田水利工程管理体制仍处于一个相对落后的阶段。我国今天进入了市场经济体制很长一段时间，但是水利工程管理体制仍是计划经济体制时期所制定的，落后的管理体制无法满足现代农田水利工程管理的需要。
1.3农田水利工程管理单位定位不清晰
农田水利工程管理单位定位不清晰也是造成农田水利工程管理工作缺失的一个重要原因。农田水利工程管理单位的定位，在机构性质和机构职能上存在不清晰的状况，目前农田水利工程管理单位具有行政主管机关和水管单位的性质，又具备管理、维护和运营的职能，这就造成了农田水利工程管理缺少有效的制约机制，管理监督工作不到位，管理过程中存在的问题无法及时发现并予以解决。另外还存在农田水利工程管理分工不合理的现象，人力资源没有得到合理的利用，造成了一部分人工作负荷过大，任务量过多，不利于农田水利工程管理的长期发展。
2.加强农田水利工程管理的措施
农田水利工程在农民的生产生活中的地位越来越重要，提高农田粮食产量，促进新农村的快速发展，就必须要重视农田水利工程管理，改变原本“重建设、轻管理”的现象，加强水利工程建好之后的管理工作。加强农田水利工程管理工作，要注意从以下几个方面着手：首先是完善农田水利工程管理的规章制度，保证管理工作有法可依，有章可循。其次是加大对于农田水利工程管理的资金投入力度，以往农田水利工程管理工作欠缺的一个重要原因就是资金投入不足，导致没有足够的人力、物力和财力支持开展水利工程管理工作，与政府有关部门进行协商，增加对于工程管理的财政支持，资金的使用需要接受社会各界的监督，保证资金都被应用到工程管理中去。第三是加强对于农田水利工程管理工作的监督，从这个层面去约束农田水利工程管理工作，管理过程中要注意责任到人，监督时发现问题，要有相应的负责人。最后是要建立项目法人制度、招标投标制度、监督制度和合同管理制度“四位一体”的管理体制，从体制方面对农田水利工程管理工作进行规定和约束，推动农田水利工程管理工作稳健发展。加强农田水利工程管理，除了改变“重建设、轻管理”的现状之外，还要注意明确农田水利工程管理单位的性质。一般情况下，农田水利工程管理单位的性质有三种，公益型水管单位、经营型水管单位和准公益型水管单位，性质区分的主要标准是管理单位的盈利情况，仅仅依靠国家财政支出为经济来源的是公益型水管单位，通过经营获得盈利的是经营型水管单位，国家财政支持和盈利兼具的是准公益型水管单位。按照这一规定对单位性质进行区分，能够更好的保证农田水利工程管理工作的进行。
参考文献
[1]孙秀凤.浅谈小型农田水利工程管理和维护问题及措施[J].科技展望,2017,(04):191.
[2]熊洁.浅谈农田水利工程的施工技术及管理[J].科技创新与应用,2016,(09):209.
随着当前时代的不断向前发展，农村水利工程管理在实践之中的重要性变得更加的显著。相对应的，工作的意义和难点也在不断的增加，所以在今后的农村水利工程管理工作开展过程当中还应当结合当前的基本现状，制定出健全并且完善的方案，稳步的实现相关事业的改革和创新。总的来讲，在当前农村水利工程管理之中问题较多，还应当对工作的基本现状进行深层次的分析，同时还应当提出主要的对策和政策性的意见，以更好的促进对相关事业的改革，更好的为我国现代化的经济建设和事业的发展奠定坚实基础。
1.农村水利工程管理的概念分析
明确农村水利工程管理的基本概念和基本的原则思想，对于相关政策的制定和后续工作方案的实现有着重大的意义，所以在实践当中还应当对此环节的内容进行深层次的研究和系统性的分析。在当前经济不断向前发展的趋势之下，还应当充分的结合相关农村水利工程管理工作的切实需求，对其中各个技术核心部位和技术难点部位进行研究，对技术的重点进行分析，以更好的突出农村水利工程管理的主导地位，促进事业的发展。农村水利工程管理是指对农村已经建成的水利工程进行检查观测、养护修理和水利调度，保障水利工程的正常运行，以充分发挥工程效益的调控行为。水利工程管理的基本任务是：保持工程建筑物和基础设备的完整、安全性能，确保设备正常运行状态，以便有效调控、分配和使用水资源，正确操作闸门启闭和各类机械、电机设备，提高效率，防止事故；改善经营管理，及时更新维修工程设备和提高管理水平。
2.农村水利工程管理的现状及问题
总的来讲当前农村水利工程管理之中的问题较多，常见的诸如广大群众的参与程度不够、相关机构的建设不够完善、资金不到位、运营不合理以及工作管理不科学等等，均对后期的农村水利工程管理产生了重大的影响。另外还需要注意的是当前农村水利工程管理之中针对维护的环节不够重视，这一点还应当进行有针对性的改进，以更好的实现对相关工作制度的改良。在最近的几年之中我国当前农村水利工程管理工作取得了相当大的进步，并且在实践的工作之中也取得了相当丰硕的成果。同时，在实践的农村水利工程管理发展进程之中技术发展和工作创新都有了巨大的突破。所以在今后的工作开展过程之中还应当加强对技术应用的分析，加强对技术重难点部位的深刻研究，旨在更好的促进工作的改革，促进相关事业的成熟发展。农民参与式小型水利工程管理体制虽在某种程度上调动了农民参与水利工程管理的积极性，但由于管理体制的不健全，农民的参与程度不是很高。没有把水利设施视为与自身利益相关的农业生产设施而积极地参与到工程的维护管理，农民不了解也很少参与小型水利工程的有关管理决策，绝大多数农民并不知道农村小型水利工程需要有一定的管理组织，不知道农村水利管理组织的领导和成员如何产生，农村水利组织的领导或成员大多数由组织安排或自愿参加而民主选举的却很少。
3.建议及对策
根据上文针对当前农村水利工程管理的基本现状和工作当中存在的问题等进行分析，可以明确今后工作的主导性原则和思想。下文将针对主要的农村水利工程管理工作对策和工作的方向等进行研究，旨在以此为基础更好的实现对事业的改进，更好的促进工作的发展和改革。
3.1加强农村水利工程管理观念的建设
加强农村水利工程管理工作观念的建设，应当从多个角度同步的进行和开展，进一步的实现观念和思想意识的完善，进一步的增强农村水利工程管理建设的水准和效益。随着当前我国的国民经济不断的向前发展，在实践之中广大群众的生活水准也在不断的提升。在当前的趋势之下，为了更好的满足广大群众的生活和使用需求，为了更好的促进社会的发展和社会的进步，还应当加强对农村水利工程管理的分析，对于相关技术应当加强工作的重视程度，只有这样才能够从根本上保证施工的质量和技术标准全面的符合相关需求。在实行社会主义市场经济体制改革的新形势下，各水管单位要按照有利于水利事业的发展，有利于经济效益的提高，有利于调动广大水利职工的积极性的标准，解放思想，开拓创新，大胆进入市场，参与竞争。
3.2加强农村水利工程管理工作人力资源的开发
对农村水利工程管理人才队伍素质进行综合性的增强和改进，是当前工作之中的核心环节，同时也是今后发展的必然方向。所以还应当从问题的现状和本质着手，对相关人才的素质进行集中性的改进，以更好的实现对素质的不断完善。在实践之中应当加强对农村水利工程管理技术应用现状的研究，并且还应当注重整体的使用质量以及后期的应用效果，切实的实现技术缺陷部位的改进，并且改进工作之中的难点，加强技术应用水准的探讨。高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对县现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向。尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。
4.结束语
[关键词]水利工程 存在问题 管理对策
中图分类号：TV212 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）11-0160-01
引言
近些年，随着我国对农业问题的重视，对农业发展有重要作用的水利工程也进入了公众的视野，国家在重视农业问题的同时，也加大了对水利工程建设和管理的力度，采取了一系列措施来保障水利工程的正常运行。当前我国的现代化建设正在快速进行，新农村建设也随之加快，因此，作为农业大国，我国要加强对水利工程的管理，为我国的农村发展和社会发展打下坚实的基础。
一、水利工程管理的概念
水利工程管理是在充分了解水利工程的作用和性质的基础上，进行管理和引导，尽可能地趋利避害，发挥水利工程的经济效益和社会效益。水利工程是利国利民的综合性工程，具有公益性和经济性，水利工程对我国的农业发展、经济发展和社会发展至关重要，因此，加强水利工程管理意义重大。
二、水利工程管理的现状
2、1 年久失修，工程质量差
我国的水利工程大多数兴建于上个世纪，由于受当时设计水平，施工技术等因素的影响，水利工程的施工标准偏低，工程质量差，随着时间推移，很多工程出现了损坏：由于年久失修，没有正常维护，一些工程甚至出现渗漏、裂缝、堵塞和白蚁危害，不能满足当地农业和经济的发展需求，这些有隐患的水利工程的存在对社会发展是不利的。
2、2 资金少，重建轻管
很多水利工程在建设时期资金充足，在建设完成后，水利工程交由地方管理，专项资金比较少，很多地方政府财政很少拨款甚至不拨款，有时候还会挪用一部分维护资金，导致很多水利工程没有维护经费，很多病患部位没有及时维修和加固，使得工程的经济效益和社会效益大打折扣。
2、3 管理机构不完善，人员配置不科学
在我国，比较完善的水务管理机构是黄河水利管理委员会和长江管理委员会，可是在很多地方，水务管理的机构划分还不是很明确，职责划分较为模糊，效率低下，造成对水利工程的管理水平也不高，运行效率低下，有的地方水务管理部门人员配置超编，有的地方水务管理部门人员寥寥无几，人员的不合理，不科学地分配，间接造成了水资源的浪费，没有充分发挥水利工程的社会效益。
2、4 信息化水平低
随着计算机的发展和信息化的普及，在很多领域利用信息化手段进行管理已经成为一种趋势，从水利工程管理上来看，信息化程度显然不高，没有形成完善的、高效率的信息化网络，这样的管理方式没有与时俱进，是满足不了社会的发展需求的。
三、加水利工程管理的对策
3、1 处理好建设和管理的关系
水利工程从立项到竣工，以及后期的运行和维护，都是一体的，可是现实中水利工程重建轻管，这是很不科学的，建设是基础，管理是关键，一个水利工程从立项到竣工验收都要考虑管理的问题，要把管理的基本设施和管理项目都列入建设计划之中，将管理设施和工程主体同时设计、同时施工、同时使用，进行“三同时”制度，将建设和管理同时进行。
3、2 加大资金投入
针对水利工程管理资金少的问题，应当采取相应的措施：专项资金应当由专门的部门管理，地方政府无权干涉。同时，水利工程管理经费应该分级管理、分级负担，由各地方政府负责辖区内的水利工程管理，地方各级政府应该增加对水利工程管理的资金投入，最好逐年增加，对水利工程和配套设施进行维护和加固，对年久失修的部分和项目进行拆除、重建或改造，确保管理经费充足。
在水利工程建设和管理的同时，进行工程的经营、开发和服务，使水利工程的经济效益和社会效益最大化。
3、3 构建完善的管理体制，科学配置人员
加强水利工程的管理要以完善的管理制度为保障：要建立起分工合理、责任明确、运行高效的管理体制，将机构内的各个部门进行职责细分，禁止多部门管理和互相推诿现象的发生，一些重要部门进行严格管理，对于关键岗位和重要管理工作安排专人负责，将责任落实到个人，充分调动管理人员的工作积极性。
同时，完善的水利工程管理体制内，人员配置也要科学合理，不能出现人员冗杂和人员稀少的情况，要对人多的机构进行精简，加强考核机制，进行优胜劣汰。对于人员稀少的部门要大力引进人才和培训人才，强化人力资源的管理工作，做到人尽其才，人尽其用。
3、4 注重科技创新，加强信息化管理
坚持“科教兴水”的战略，用科学的理论来指导水利工程的管理，在管理中要注重科技创新，引进高素质和应用型人才，积极运用新技术和新设备来进行管理，提高管理的水平。同时，要与时俱进，运用计算机技术，建设全面覆盖的计算机信息网络，建立准确的水利信息数据库，进行信息化管理和服务，例如国家防汛指挥系统、水污染检测管理系统就是很好的例子。
科学技术是第一生产力，科技创新和信息化管理能加强水利工程的管理水平。
结语
总而言之，水利工程管理任重而道远，它是一项复杂的工程，是对我国农业发展至关重要的工程，是为子孙后代造福的工程，也是为社会发展做贡献的工程，管理水利工程要深入了解存在的问题，并针对问题采取合理而科学的对策进行解决，这样才能加强水利工程管理，才能充分发挥水利工程的社会效益和经济效益。
参考文献
[1] 对加强水利工程管理的认识，曲丽红，水利科技（科技创新与应用），2012（2）.
要实现水利工程的现代化管理，首先必须确立现代化的管理理念，认识到现代化管理对于水利工程建设的重要意义，把现代化管理放在水利工程工作的重要位置，促进水利工程管理实现现代化。水利工程管理者在现代化管理时，不能只注重经济利益的实现，要明确可持续的发展理念，对水资源进行有效地开发利用，实现水资源的优化配置。强化以人为本的管理理念，水利工程建设的根本目的就是为了更好地开发和治理江河，使人民的生活、生产得到保障，维护人民的切身利益，所以水利工程管理者必须树立以人为本的管理理念，坚持全心全意为人民服务，处理好人、生态环境与经济发展之间的关系。
2建立完善的水利工程管理制度
建立完善的水利工程管理制度，确保水利工程现代化管理的实现。应结合水利工程发展中所存在的问题建立完善的管理制度，制度的建立不仅要满足时展的需求，还要与水利工程管理的实际情况相一致，使内部管理与外部发展相结合，实现水利工程管理的现代化。水利工程管理制度的建立，要以国家的法律法规为基础，对水利工程管理企业进行全面的了解和调查，保证管理制度落到实处。建立高效的管理机制，将管理责任落实到每个人身上，保证水利工程安全运行，从而获取更大的经济效益。
3明确管理目标
水利工程实现现代化管理的首要目标就是保证水利工程的正常运行，维护好人民群众的安全，使水利工程获得更大的经济效益，实现更长远的发展。水利工程现代化管理要不断完善和创新管理模式，使其符合水利工程发展的现状，并适应社会经济发展的现实需求，从而使水利工程管理工作顺利进行。此外，要保证水利工程能够长久的安全运行，最大限度的发挥水利工程的作用，为人民提供最优质的水服务。
4管理方式现代化
当今社会信息技术快速发展，要实现现代化的水利工程管理就要采用先进的技术手段，强化水利工程管理的信息化建设，建立完善的网络信息系统，采用具有先进技术含量的管理手段。强化基础设施建设，建立完善的自动化系统，例如水情自动预测、自动报告系统，水利枢纽的自动检测系统等信息化的管理方式。做好水利工程管理制定现代化管理的规划，积极学习和借鉴先进的管理经验和技术手段，认真研发管理设备，改善管理手段，使水利工程管理逐步朝着现代化和信息化的方向发展。
5努力提高水利工程管理人员的素质能力
水利工程是否能够实现现代化，一个很重要的影响因素就是管理人员的素质能力问题。实现水利工程现代化就必须培养一批高素质、具有现代化管理技术的人才。加强管理人才的引进和教育培训，全面提高水利工程管理人员的素质能力，使其更好地适应水利工程现代化管理的需求。强化人才的教育和培训力度，指导管理人员学习和吸收先进的管理技术和经验，并把科学的管理理论与实践相结合，从而更好地促进水利工程的现代化管理。强化激励机制，鼓励管理人员不断学习新知识，掌握新技术，更好地适应现代化管理的需要。此外，还应努力提高管理人员的思想道德素质，使其能够全心全意的投入到工作中，促进水利工程管理效果的实现。
6结语
1发展水利工程的必要性
1.1应对频发的自然灾害。近几年随着全球气候的不断变暖，我国自然灾害的发生率也骤然提高。在09年的6月到11月，辽宁以及内蒙古地区就遭遇了连续的干旱，同年的8月到11月，江西、云南、广州等地也出现了罕见的秋旱。以上省份的农业都受到了不同程度的影响，当然这也从侧面说明了目前水利设施的薄弱性。时间到了2012年，7月21日到7月22日这两天，全国大部分省份都遭遇了暴雨的袭击。这场灾害使得近160万人受灾，直接经济损失达到了100多亿元人民币。这次的灾害造成的影响是方方面面的，除了农田基础水利工程，我们更需要提高河流的防汛能力，然而这一切的起点就是完善水利工程的管理，从而保障其施工质量。1.2利用水电站促进经济效益的增长。早在2010年，全国范围内水电站的装机容量已经突破了2亿kW时，年发电总量已经达到了6000亿kW时。当前农村的水电已经遍布全国1/2的地区、1/3的县市，其装机总量也已经达到了5100万kW时，可以说这位国内各项事业的发展提供了充足的能源。这其实是近几年国内经济能够高速腾飞的一个重要原因，但是综合相关的数据，目前国内水利能源的开发程度仅为31%，其中还有很大的发展空间。国家相关部门目标在2020年使得全国范围内的水电装机量达到3亿kW时，未来水力发电将会成为电力能源供给的重要方式。
2当前水力工程的管理现状
2.1缺乏对工程质量的监管。水力工程质量监督是水力工程管理中非常重要的一个方面，这部分工作的实际效果能够直接影响到未来水力工程的使用状况。但是目前实际的施工中，很多工作都没有落实到位，所以说总体的质量监督其实很成问题。所以施工单位经过多次修订之后制定出了详细的施工计划书，也有委托监理单位的相关工作人员来到场监理，但是部分监理单位的人员职业素质不高，加之经费等因素的影响，工程质量监管的工作其实很难落实。甚至部分监理人员在日常的工作中为了自己的利益还会出现营私舞弊的情况，所以水利工程管理的现状其实不容乐观［1］。2.2管理思想落后，认识不足。在改革开放的最初20a里，全国各类工程的合格率为100%，这其实也包括大批的水利工程，其中各类工程的综合返工率仅为百分之五。但是随着经济以及相关技术的不断发展，工程行业其实也同样发生了很大的变化，因此对于水利工程来说管理理念以及管理方法必须要随着社会的发展而不断调整。但是当前很多水利工程的施工方以及监理方都没有认识到这一问题，依然遵循过去的经验与方法来开展工作，就难免会出现思想僵化、工作效率低下等问题。当然更有部分建设单位一味的将主要精力放在工程建设方面，根本没有认识到这部分问题的重要意义［2］。这些因素都会对国内水电行业的发展带来非常严重的影响。2.3设施老化，管理制度不健全。其实国内很多大中小类型的水利工程在投入使用之初都没有很好的进行保护，超负荷的运行，使得工程很多细节部位的损害都非常严重。长此以往社会老化以及漏水的现象就会经常出现，这为后期的管理工作带来了不小的困难。因此要想让水利工程设施能够发挥理想的效果，必须要花大力气进行修缮。从另一方面来说，水利工程管理是一个涉及到当地地质、水文、气象、水资源的综合状况等多方面因素的工作。各种参数的确定需要经过严密的计算，这些资料的可靠性如果没有保证，必然会影响到管理工作的效果。所以相关水利部门对这部分工作一定要格外重视，制定出完善的管理制度，在各项政策落实之前需要经过严密的论证。虽然水利工程管理根本无章可循，但是落实好这些细节还是能够推动其向着规范化管理的方向发展。
3完善水利工程管理的具体措施
3.1加强培训，提高相关人员的工作能力。对于水利工程管理工作而言，养护人员的整体素质与对管理工作来说能够起到非常重要的意义。管理以及设备后期养护的工作应该安排专人来进行，有些施工方为了节省成本，雇佣的是临时的工作人员，这些临时工人对水利工程的养护一知半解，根本不知道该如何操作，所以说难以胜任管理工作。因为工作性质以及待遇的原因，目前从事这部分工作的一般都是一些年长的工人，从大学走出的学生很少会选择从事这部分工作。其实水利工程管理人才一直都存在青黄不接的现象，面对这样的状况，我们需要从实际的工作性质出发，制定出完善的培养方案。特别是对于临时招募的工作人员，一定要做好相关的培训工作，提高他们的工作能力，让他们能够尽快融入到工作环境之中，适应实际工作的难度。从另一方面来说，面对当前这个知识快速更迭的时代，不断加强对一线管理人员的培训，能够从根本上提高他们的工作能力，改善水利工程管理的实际现状［3－5］。3.2建立起完善的管理制度，明确相关人员的工作职责。在完善培训的基础之上，工程管理单位还需要建立起完善的管理制度。要把规章制度放在工作的第一位，通过制度对人或者事进行约束，落实好个人负责制，通过上下级负责的管理模式保证细节方面的工作能够落实到位。明确各个岗位上人员的工作职责，做到各司其职。要保证任何的违规都能够及时发现，并且查处，出了问题绝不姑息，对那种对待工作“得过且过”的工人要进行严格的处理。如果在日常的管理工作中表现优异，可以通过一定的物质或者精神手段进行奖励，这其实也能够激发他们的工作积极性。尝试在日常的管理中引入“自我竞争”的理念，不论是对待管理理念亦或者是管理方式，都应该尝试自我否定，在不断的否定中成长。这方面的工作如果能够落实到位，那么一定能够改变当前水力工程管理极其落后的局面［6］。3.3改变管理理念，优化管理目标。虽然我国的水电水利工程在近几年取得了不小的成就，但是就管理理念来说还是处于一个相对落后的位置，目前主要是靠人力来进行管理，在很多工作细节上容易出现漏洞和问题。因此应当注重与国际接轨，学习发达国家的先进经验，将计算机和网络技术应用到日常的管理之中，建立科学完备的数据库，使得水电水利工程的管理工作能够有序进行。能够根据实际情况及时的调整设计方案，更好的适应实际情况，从根本上改变传统的管理模式。除此之外我们也应该优化管理目标，精简管理任务，将工作任务分配到个人，一旦出现问题能够及时的加以解决和完善。在引进新的技术和设备时应该综合考量实际情况，尽可能的减少经济开支，在保证经济条件允许的情况下，为水电水利工程管理营造更好的前提条件。3.4保证资金能够及时落实到位。水力工程的养护与管理需要投入大量的资金，这其中有相关设备不断老化需要更换的原因。所以说这就需要购置于市场相适应的管理设备，把落后的设备淘汰。提高相关设备的科技含量，这其实也能够有效的减轻相关人员的劳动强度。但是做到这一切的前提就是需要保证相关的资金能够及时到位，从另一方面来说做好资金的保障工作，在力所能及的范围之内提高一线管理人员的福利待遇，其实也能够招聘到更多优秀的人才。因此今后的水利工程管理工作中，做好这部分工作其实也有非常重要的意义。
4总结
水利工程及其附属设施在保障人民日常生活以及各项经济事业的发展方面有着非常重要的作用，从施工阶段入手，完善其管理工作才能够保障水利工程能够发挥其理想的职能。当然因为多方面因素的限制，这部分工作中还存在很多问题，文章从笔者的实际经验出发，对这部分问题进行了总结，希望能够对改善当前水力工程的管理现状有所帮助。
作者:袁志平 单位:江西省新干县县城防洪工程管理局
参考文献:
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［4］黄少华，王宁，胡瑞鹏，等.水利工程管理软件发展现状与建议［J］.人民长江，2014，(S2):178－180.
随着科学技术的不断进步，信息技术在水利工程建设管理中的优势越来越明显。善于通过信息技术来对水利工程建设进行管理，能够大大提高水利工程管理效率，同时实现现代化水利工程建设管理模式的形成。然而，目前我国水利工程建设管理中依然存在信息化管理意识淡薄、管理形式化严重、缺乏专业化的信息技术人才等，对于水利工程建设管理质量的提升十分不利。本文将重点对信息技术在水利工程建设管理中的运用提供思路和建议。
关键词：
信息技术；水利工程建设；管理；现代化
水利工程建设管理是水利工作的重点内容，良好的管理方式和工作秩序能够从根本上保证工程内部的稳定性和协调性，从而促进水利工程建设的顺利实施。善于利用信息技术手段来对水利工程建设进行管理，不断更新管理观念、加强信息技术的运用与实践，并不断地实现信息化队伍建设与培养，从而来从根本上促进水利工程建设管理信息化的实现，以此来实现水利工程建设信息共享，保证工程管理的科学性。
1信息技术对于水利工程建设管理的重要性
1．1提升水利工程建设管理效率
水利工程建设是一项比较系统化、全面化、专业化的系统工程，关系到国计民生和社会的发展进步。对水利工程进行有效的管理历来成为了水利工作的重中之重，其内容主要包括各类工程信息的调取、收集、传输、储存、整理、等，从而有效地协调不同水利部门以及不同管理者之间任务的交接，更好地促进水利工程的建设与管理。借助于现代信息技术，通过各类的应用软件、信息库等来对资料和信息进行共享，从而实现对水文资料的归纳和整合，减少了资料收集的时间，这对于提升水利工程建设管理效率有着重要的促进意义。
1．2标志着现代化水利工程管理模式的形成
信息技术成为了现代水利工程管理的重要工具。随着产业融合号角的吹响，信息技术在很多领域和行业都有着极为广泛地运用。对于水利工程建设管理来说，工程管理、人员管理、资料收集等各方面都需要管理者进行统一地指挥和管理。在这种条件下，如果能够借助于现代信息技术手段来实现，通过网络化的方式来对水利工程的方方面面进行协调和指挥，必然能够从根本上提升工作效率，加速现代化水利工程管理模式的构建和形成。
2水利工程建设信息化管理存在的问题
2．1缺乏水利工程信息化管理观念
缺乏水利工程信息化管理理念，是目前水利工程信息化建设管理实践中遇到的最大问题。在很多地区的水利工程建设中，相关的领导者及管理人员缺乏起码的信息化管理观念，忽视了信息化建设的重要意义。更有甚者，不少的水利工程领导者由于不熟知信息技术，会想当然地认为信息技术就是为了偷懒，不如传统管理方式更加有效。这种极其错误的思想认识在一定程度上阻碍了水利工程信息化管理的有效性，对于水利工程发展与建设来说是极为不利的。
2．2信息化水利工程建设形式化严重
信息化水利工程建设形式化较为严重，缺乏实质性地对于信息手段的使用，从而严重降低了水利工程建设管理质量的提升。尽管不少的水利工程建设管理中已经开始使用专业化的软件，或者开辟网络化的管理平台进行水利工程项目的管理。但是值得注意的是，在具体的实践过程中，人为的管理取代了信息化管理，在某些简单的项目中，为了取得较快的进展，相关的管理者往往会根据自己的经验来进行判断和估量，忽视了对于信息技术的使用。
2．3缺乏专业化的信息技术人才
缺乏专业化的信息技术人才是目前水利工程建设管理中存在的重要问题。这主要体现在两个方面：第一，水利工程管理者的信息技术素质不够高。很多管理者由于技术性不够，对于信息化管理方式很不适应。因此在管理过程中，更习惯传统管理方法的使用，这在一定程度上不利于信息技术是水利工程中的实践。第二，由于水利工程建设管理中往往需要用到各类的专业勘测软件，但是由于很多员工并不是专业出身，他们在进行具体操作的时候往往力不容心，这在一定程度上造成了信息技术成本的浪费。此外，一项专业化的软件技术开发往往需要投入大量的人力和资金，如果难以做到物尽其用，就很难从根本上提升水利工程信息化管理的脚步。
3信息技术在水利工程建设管理中的运用
3．1树立水利工程信息化管理意识
树立水利工程信息化管理意识，促进信息技术在水利工程建设管理中的实践与运用。第一，必须要认清目前传统水利工程建设管理中存在的问题和不足，从而更好地对信息技术手段有更加清晰地认识。从信息处理、资料整合、信息传递的角度来加深对其认识，认识到信息技术的重要意义。第二，对于水利工程建设管理来说，应该积极地与时代信息化管理主流保持一致，及时地实现新技术的推广，充分地发挥信息技术的优势，将水利工程建设管理工作做到最好。总之，树立水利工程信息化管理意识十分重要，是实现优质管理的基本前提。
3．2开发水利工程管理专业应用软件
及时地开发水利工程管理专业应用软件，促进水利工程建设管理工作的顺利实现。首先，国家应该采取一定的措施来加大水利工程管理专业软件的开发，比如通过政策支持、资金鼓励等方式来实现。要求综合水利工程和信息化管理双重优势进行软件开发，提升软件的专业性和特色化，从而更好地对其进行推广和宣传，扩大使用效率。其次，实现软件开发与项目管理的结合，用水利工程项目来带动软件开发，从而让软件的功能更加丰富、运用范围更加广泛，以此来不断地提升专业化软件的开发效果，凸显其实用价值。
3．3借助于信息技术实现设计模式的开发
借助于信息技术实现设计模式的开发，是目前水利工程建设管理改革的一大重点。就目前的水利工程建设管理来说，管理模式较为复杂、管理任务繁重，这在一定程度上降低了水利工程管理质量和管理效果。相比之下，有必要来借助于信息技术实现设计模式的开发，比如GIS技术和遥感技术就是很好的证明。在这种设计模式中，相关的管理人员不需要通过现场的勘察就可以掌握一手、准确的资料，这种操作方式和管理方式就变得非常简单。总之，对于现代水利工程建设管理来说，必须要通过信息技术来进行设计模式和管理方式的开发，从而最大化地保证水利工程建设管理质量的提高，为水利工程建设的顺利实现提供基础。
3．4加强水利工程信息化队伍建设
不断加强水利工程信息化队伍建设，增进信息化人才的培养，成为推进水利工程信息化建设管理的重要举措。第一，制定切实可行的人才培养方案，对整个水利工程团队进行信息化培养，要求他们掌握更多的信息技术知识，并学会在实践中加以应用，将这些与最后的考核结合起来。第二，对水利工程团队中的人员进行专业化的培训，特别是对于先进软件的使用、管理模式的开发等，应该积极地排除人员外出学习。只有这样，才能够不断地加强水利工程信息化队伍建设，从而为水利工程建设的顺利实施创造条件。
4结语
加快水利工程信息化建设与管理，善于将现代信息技术和信息手段运用到水利工程中去，从而来不断地提升水利工程建设管理质量。具体到实践中去，应该树立水利工程信息化管理意识、开发水利工程管理专业应用软件、借助于信息技术实现设计模式的开发、加强水利工程信息化队伍建设等，从而来实现人才、技术、模式等各个方面的提升，为水利工程建设管理的顺利实现创造条件。总之，信息技术在水利工程建设管理中发挥着非常重要的作用，必须要提升信息化管理水平。
作者：林代桂 单位：云南省昭通永善县水务局
参考文献
［1］吴庆林．信息技术在水利工程建设管理中的应用［J］．水利规划与设计，2014，07∶8－10．
［2］全嫄芳．信息技术在水利工程管理中的运用分析［J］．低碳世界，2015，31∶72－73．
关键词：水利工程；管理水平；提高
对于水利工程而言，建设是基础，管理是关键，使用是目的。其中水利工程管理是一项既复杂又重要的一份工作，对于促进水利工程的正常运行具有重要的推动意义。因此，水利工程工作应该在实践中不断提高管理水平，保证水资源安全。即使一个工程有一定的缺陷，如果针对缺陷采取了有效的管理措施，并在施工过程中不断进行改善，仍然可以发挥巨大的作用。
一、水利工程管理的重要意义
（一）能有效确保水利工程施工的安全。水机工程管理作为水利工程的关键点，是保证施工各阶段顺利实施的重点。在水利工程施工管理中，施工安全管理问题是其中一项重要工作。水利工程施工安全主要包括两方面的安全，一方面是水利工程施工的安全，另一方面是施工人员的安全。在水利工程目施工过程中，单位管理人员应该提高各个施工人员的安全意识，让员工充分认识到施工安全的重要性；施工单位还应该派相关的管理人员到施工场地进行监督，尽量将各种安全隐患消除在源头，进而保证员工的生命财产安全，最终保证工程的正常进展。
（二）能更好地保证施工的进度。水利工程管理是施工中最重要的一项工作，是贯穿于施工的各个阶段的。所以，为了保证施工的进度以及施工的质量，必须高度重视管理在水利施工过程中的重要性。在具体的施工过程中，施工管理人员对于工程图纸一定要进行严格审查，有问题要及时沟通，保证施工的进度。
二、水利工程管理中存在的问题
（一）水利工程管理人员素质偏低。在水利工程项目中，有很多管理人员缺乏良好的技术素质和丰富的现场管理经验。在项目实施的过程中，不能针对所发生的状况进行一一的排除，造成管理人员无法很好地掌控施工的进度及质量。管理人员的整体素质直接影响着整个工程的整体素质，有些基层的管理部门不能积极主动地参与管理工作，过多的依赖上级领导的各种指示，造成管理效率降低，不能及时排除严重的突发事件。
（二）水利工程管理体制不够完善。现阶段，我国水利工程管理部门在管理体制上通常都运用类似事业单位的自上到下的一种指挥体制，经常出现政事交叉、职责不清等现象，造成对在水价核定、水费计收等利益分配问题上矛盾重重，也造成防洪排涝执法管理权限错位、水政和渔政的执法管理权模糊等一系列问题，制约了水利工程经济效益的发展步伐。总之，水利工程管理实际经营发展过程中，如果管理体制不够完善、权责划分不清，那么就会对水利工程的持续发展造成严重的影响。
（三）水利工程管理资金缺乏。由于对水利工程缺乏正确的管理施工，导致工程缺乏资金投入，致使工程进程缓慢，尤其是对于一些危险的工程，无法得到及时有效的加固。如果有相关管理部门的，他们就会等国家援助资金、靠上级财政拨款；如果没有管理部门的，就没有人过问。一些新建的工程项目，其初衷和目的是为了提高部门业绩，在建成之后缺乏科学的管理，工程无法得到有效的利用。另外，在施工人员经费的供给方面，由于财政供给不足，多数工作人员不愿负责防洪、排涝工作，从而使得工作人员想方设法的懈怠工作，造成工程出现安全问题。
三、提高水利工程管理水平的策略
（一）加强管理人员素质培训。首先，水利工程建设单位要加强对施工单位项目管理人员的资质审查工作，确保相关人员都是持证上岗，对于专业技术人员，必须确保具备实践操作资质证书，并保证所有技术人员具有丰富的工程建设经验及熟练的操作技能；其次，企业应该不断提高对施工人员的职业道德、技术能力的培训工作，强化施工纪律建设，以充分发挥技术工作人员技术水平。
（二）加强水利工程的安全管理。安全管理是水利工程建设的基础，所有水利工程管理人员要充分重视水利工程的安全管理，坚持预防为主的方针，消除施工过程中的各种隐患；企业还应加强对生产工作中前线人员的安全教育工作，保证工作人员在遇到危险时能及时采取自救的应急措施，降低安全事故的发生率。为保证对前线人员安全教育的有效性，应该定期对员工进行安全教育考核，以保证前线施工人员都能熟练掌握自救措施。
（三）完善水利工程管理体系。在水利工程管理中，只有完善了管理体系，提高了管理人员的专业能力和综合素质，才能保证管理工作正常运行；各部门人员还应该加强沟通和协调，明确部门的责任和义务；企业应该建立激励机制，提高水利工程工作人员对工作的积极性；建立工程跟踪制度，方便对工程进行动态的监督，并能及时对问题进行处理，保障工程正常运行；政府部门应认识到，水利工程对居民生活的特殊性，应该给予一定的资金支持或者是贷款政策，为水利工程的资金提供保障，保证水利工程有序地进行。
四、结语
水利工程管理工作能够有效地保障水利工程发挥它最大的效益，既是工程的重点，也是工程的难点。相关管理人员应该做好管理工作，并根据实际情况制定安全有效的解决方案，确保工程发挥防洪排涝和水利安全的重要作用。企业还应定期对管理人员进行专业知识的培训，掌握与市场经济发展相适应的新知识、新手段、新方法，进一步促进水利事业科学、规范发展。
参考文献：
关键词：水利工程；管理现代化；发展及方向
前言
水利工程管理在很大程度上制约着水利工程的发展，若要水利工程全面实现现代化，其管理就必须实现现代化。水利工程管理现代化发展目标，为水利工程的发展作出展望，并指导水利工程前进的方向，因此，水利工程管理现代化必须符合时代要求。
1水利工程管理现代化的内涵
水利现代化是国家现代化的关键构成要素，也是国家现代化的标志之一。其在一定方面能够表现出水利的整体发展和进步历史。水利工程的现代化水平从某一方面反映了一个国家现代化的水平，一个良好的水利工程发展现状，是一个国家和谐稳定发展的保障。水利管理是保护和利用已开发的水源、水域的工程设施进行生产工作，而其实现现代化是经济发展的必要，是适应社会发展的客观要求。水利工程现代化是一个动态的历史过程，该过程的实施是水利工程从基础化到科学化的转变过程，而水利工程的管理的现代化，则是水利工程现代化顺利实施的保障。所以，水利工程管理现代化的含义基本囊括为：根据时代的发展，用当代最先进的科学技术对水利工程从基础设施到管理手段的全方位的完善，为社会的和谐稳定、经济的发展提供保障。
2水利工程管理现代化的意义
2.1水利工程管理现代化的必要性
水利工程管理模式与水平在很重要的程度上反映了水利现代化的水平，因此，若要提高水利工程的现代化水平，实现水利工程管理现代化必不可少。这就要求我们在完善水利工程的基础设施的同时，必须改革管理体系，使其科学化，在保证水利工程各项功能的实现的同时，使其发挥最大的效益。
2.2水利工程管理现代化符合现代治水思路的要求
现代的水利工程包括各个方面，主要有水利安全、水利生态、水力资源以及水利与民生四个方面，这是当今时代水利工程的发展趋势，更是水利行业的发展目标。对于水利工程而言，基础设施是根本，管理是保证其完美运行的重中之重，只有科学有效的管理，才能保障水利工程的安全，才能有充分的水利资源，只有合理利用水利资源，走可持续发展的道路才能减少甚至避免不合理利用水力资源带来的消极影响，从而推动社会经济的发展，改善环境，服务民生。
2.3符合水利工程管理的考核要求
当今社会，水利行业对水利事业单位考核标准包含了各个方面，考核内容不仅包括水库、河道、泵站和水闸等工程设施，而且，水利工程管理体系也是水利行业考核水利事业单位的一项重要标准，这个标准要从管理制度的建立、管理手段的科学性以及水利工程基础设施运行的安全性等各方面进行考核，可谓是重中之重。
2.4符合我国水利行业实际发展的内在要求
目前，我国的水利事业单位众多，如果强行施加一个硬性标准，过分强调管理的信息化与自动化等技术手段，必然会导致整个行业技术投入成风。过分的关注科技必然会导致对管理者自身人文素质要求的松懈，而水利工程管理现代化是一个动态的历史过程，不仅要求水利工程科学技术的更新，更要求整个行业对管理者自身素质提出更高的标准，这是一个良好的发展状态，必然会创造出友好的行业氛围，推动水利工程的发展。
3水利工程管理现代化的主要内容
3.1理念的现代化
为适应社会发展的现代化需求，水利工程的现代化管理首先要遵循以人为本的原则，从广大人民群众的根本利益与实际需求出发，在防洪和供水工作上为人民建设安全的壁垒，在最大程度上保证生产人员的人身安全，确保水利工程的开发工作不会影响到周围区域的公共环境与利益。其次，要增强公共安全保护意识，重视发挥水利工程的公共性能，把保证人民群众的生命安全作为核心内容，严格把控与人民生命安全密切联系的工程建设质量与运行过程。同时，还要在水利工程管理上做到真正的公平公正，在市场监管、招标投标、稽查测评、行政执法等方面都要保证公平公正原则得到全面落实。最后，要树立良好的环境保护意识，注重水利建设与生态环境的协调统一，在最佳程度上实现经济效益、社会效益和生态效益的统一配置。
3.2体制的现代化
要建立完备的水利工程管理体制。①要对水利工程各分管部门进行明确的职责划分，做到各司其职，各尽其责，此外，还要保障资金投入的合理分配，使各项水利工程程序能够有序进行。②要制定科学、全面的水管单位运行制度，重点推进水管单位的管理体系改革。通过实施高效合理的管理模式，保证管理经费的有效投入，实行竞聘上岗模式。③形成融合市场化、专业化和社会化为一体的水利工程维护体系。
3.3方法的现代化与信息化
在制定科学、系统的水利工程管理现代化发展计划的基础上，结合一些新型的管理技术与先进的管理设备，来提高管理的现代化与信息化水平。①通过在信息采集与工程监控、通信与网络、数据库存储与服务等技术设施上加大建设与投入，从整体上增强水利工程管理的性能。此外，可以利用现代信息技术构建适用于大型水利枢纽的信息智能获取与分析系统，及时对雨水、施工、干旱与洪涝灾害等情况进行监控，从而适应水利监测管理的实际需求。②着手建设一个基于信息通信与网络技术的信息收集与反馈系统，为水利工程的管理提供包括雨水情、历史水文数据、社会经济数据、水资源空间数据等信息。
4水利工程的现代化管理方向
水利工程的管理是提高水利工程现代化水平的重要推动力，因此，只有提高对其的建设和革新速度，通过现代化的治水理念、全面的技术设备、合理的管理体制等多方面的充分配合来逐步把传统水利向现代水利转型，最后才能实现水利工程管理的现代化、科学化，确保水利工程全面发挥其功能，进而长久稳定的运行。（1）建设和创新水利工程管理体系，针对市场经济体制的发展形势和实际需求，制定出一系列适应经济发展和社会需求的现代化管理制度来保证水利工程管理的高效运作。（2）实现规范化、细致化管理，全面执行水利工程现代化管理测评制度，对各级水利工程管理单位进行严格、充分的考查，保证各项管理规范和技术标准能够落到实处，对水利工程的运行、经营、组织和安全等多方面进行管理，提高标准化管理质量。（3）通过引进高新技术，创新水利工程管理方法，在整体上改变水利工程的管理模式，真正意义上体现其现代化。（4）保证水利工程的稳定运行，最大程度上发挥工程的功能，增强工程运转性能，协调工程多方面功能，形成一个多元化均衡发展水利服务体系，成为社会水安全、水资源、水环境的重要保障，促进经济社会的健康、稳定、长久发展。（5）增强水利工程的公共服务与社会管理性能，注重河湖工程的建设与资源管理。对工程管理内容中的涉水环节进行重点整治，着重提高和保持河湖水系的引排调蓄能力，使河湖水系的水安全、水资源、水环境功能得到全面利用。通过先进的技术把河湖水系引进到水生态修复工作中，发挥其有利作用。
5结语
水利工程建设是推动我国水利事业发展的重要组成部分，近年来随着我国经济水平的提升，对于水利工程的管理现代化也提出更多更高的要求。综上所述，对于水利工程管理的重视，有利于国民健康的生活，经济平稳的运行，社会的稳定。
参考文献
[1]李俊鑫，孔维佳.论述水利工程管理现代化的发展目标[J].黑龙江科技信息，2014.
关键词：水利工程；管理现代化；内涵分析；管理体系
中图分类号：TV 文献标识码：A
1 水利工程管理现代化的必要性
水利工程管理是运用、保护和经营已开发的水源、水域和水利工程设施的工作。水利工程管理现代化是建立现代化科学水利工程管理体系的过程，它适应了经济社会现代化和水利现代化的客观需要，更是解决当前水利工程管理中存在问题的重要途径。
为迎合社会的快速发展，适应当前的信息科技时代，水利工程管理现代化已成发展必然，已成为水利现代化的重要组成部分，对推进社会主义现代化建设、实现可持续发展战略有着重要意义，没有水利工程管理现代化就没有水利现代化。做好水利工程管理现代化工作，建立现代化水利工程管理体系直接关系到整个水利事业的现代化能否顺利实现。因此必须充分认识水利工程管理现代化的重要性，审时度势、与时俱进，全面推进水利工程管理现代化改革。
2 水利工程管理现代化的可行性
实现水利工程管理的现代化是否具有可行性就在于能否建立起一套完整的、高效的现代化水利工程管理体系，如图1所示。
图1显示，管理观念、管理目标、管理制度、管理体制和管理人才是组成现代化水利工程管理体系的五要素，五者之间相互影响、相互作用，其中管理人才居于核心地位。因此，积极推进水利工程管理的现代化，必须从这五要素抓起，必须树立现代化水利管理观念、明确现代化水利管理目标、规范现代化水利管理制度、健全现代化水利管理体制和培养好现代化水利管理人才。
2．1 树立现代化水利管理观念
水利现代化是在科技和产业革命的推动下，由传统水利向现代水利多层面、全方位的转变过程。为了加强对水利工程的管理，实现水利现代化，使水利工程的综合效益能够充分发挥，水利工程管理工作必须从观念转变上抓起，即从单纯的传统管理理念过渡到全方位的现代化管理理念。也就是说，为了实现水利工程管理现代化，管理者在工程管理工作中应自觉树立现代化水利管理观念。
2．2 明确现代化水利管理目标
现代化的水利工程管理体系的基本目标就是在确保水利工程设施完好的基础上，保证水利工程能够长期安全运行，保障水利工程效益的持续充分发挥。结合现阶段水利工程管理状况，为推进水利工程管理现代化进程，现代化管理的具体目标可归纳为以下几点：
第一，改革和创新水利工程管理模式，努力建立健全适应社会主义市场经济要求、符合水利工程管理特点和发展规律的水利工程管理体系，以实现水利工程管理的良性运行。
第二，保障水利工程安全运行，最大限度地延长工程使用寿命、发挥工程综合功能效益，提供全面良好的优质水事服务，为经济社会可持续发展提供水利保障。
2．3 规范现代化水利管理制度
水利工程管理工作任务重，涉及面广，既有业务管理工作，又有社会服务工作。特别在社会主义市场经济体制下，水利工程管理必须依靠法制，用法律法规加以规范，从而保证水利工程管理各项工作的顺利进行。
依法管理也是现代水利工程管理体系的基本特征之一，要求水利工程管理部门自觉遵守国家相关法律、法规，并要结合水利工程实际，建立健全切实可行的管理制度体系，保证管理的各项工作都有章可循、有法可依。
坚持依法管理首先要做好工程管理法规的宣传普及和贯彻实施工作，进一步加强管理者的法制观念和执法能力。同时要建立健全工程管理法律、法规体系和执法监督体系，保证执法力度。同时，管理单位内部也要建立完善内部法规和内部监督体系，规范管理行为，加快工程管理工作法制化、规范化的进程。
2．4 健全现代化水利管理体制
实现水利管理现代化，要建立科学、高效的水利管理体制。同时结合当前水利工程管理体系存在的种种弊端，应按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学等原则改革水利工程管理体制。科学的管理体制既要适应市场经济发展要求，又要照顾水利管理的特点。因此应从水利工程实际出发，按照现代水利管理的要求建立健全水利管理体系，将加强外部考核与提高内部运行结合起来，全面提高水利工程的现代化管理水平。
要健全水利工程的现代化管理体制，首先要实施标准化、精细化管理，认真贯彻落实《水利工程管理考核办法》，通过对水利工程管理单位进行全面系统的考核，促进管理法规与技术标准的贯彻落实；同时，水利工程管理部门应建立务实高效的内部运行机制，将水利工程管理的具体任务落实到人，并合理实施目标管理考核与奖惩制度，以此调动管理者的积极性和创造性。另外，要建立以应急预案为核心的安全组织管理体系，确保水利工程安全运行，充分发挥效益，切实强化安全管理、运行管理、经营管理和组织管理。
2．5 培养现代化水利管理人才
作为管理主体的管理者的能力素质是实现水利工程管理现代化的重要基础，实现水利管理现代化需要一大批掌握现代化管理技术与方法的高素质人才。因此，我们一方面要大力引进高素质的水利管理人才，另一方面要全面提高水利人才素质，要全面开展对现有水利工程管理人员的培训，使水利工程管理人员的管理水平适应水利管理现代化的要求。
首先，现代化管理人才建设需要积极吸收科学的管理方法和管理技术，如目标管理、成本管理等，借鉴先进管理经验，还要把先进的科学管理理论与具体实践相结合，运用到水利工程管理实践中去，使水利工程管理系统化、标准化，从而实现水利管理的科学化和高效化。
其次，建设一支高水平的现代化管理人才队伍需要发挥人才机制的积极作用。因此要制定有效的人才培养机制和创新激励机制，鼓励知识的更新和能力的培养，调动管理人才的积极性和创造性，使每个人通过培训不断调整出新状态，以适应现代化管理建设的需要。
再次，水利工程管理的现代化要求管理人才具备全方位的素质，当今信息化程度的日益加深也对管理人才提出了新的更高的要求。因此，加强管理人才队伍建设不仅要引进和培养既懂技术又懂管理的复合型人才，而且要适应信息时代的要求，采取多种方式培养既精通信息系统管理又熟悉水利工程专业知识的多层次、高素质的信息化建设人才。
结语
综上可知，水利工程管理现代化要求有现代化的管理观念、现代化的管理目标、现代化的管理制度、现代化的管理体制以及具有现代化素质的管理人才。因此，实现现代化不仅局限于管理的技术手段和体制制度层面上，而且还包括管理者的素质水平、思想理念、思维方式等方面。只有全方位、多层面地把握水利工程管理的现代化进程，与时俱进，不断发现问题、解决问题，并逐步完善现代化水利工程管理体系，才能充分发挥水利工程的积极作用，促进经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。
参考文献
一、我国水利工程管理过程中存在的问题分析
虽然我国水利工程管理经过多年发展已经具备了一套较为完善的管理体系，为我国的水利工程建设与管理做出了重要的贡献。但是，我们仍然应该看到，我国水利工程管理过程中还是存在很多问题的，这些问题非常不利于我国水利工程的发展。在实际管理过程中，存在着水利工程建设权责不明确的问题，缺乏必要的责任人。另外，水利工程的运行管理机构存在臃肿的情况，管理较为粗放，内部机构的设置存在很大的不合理，往往是因人设事而不是因事设人，这就造成了很多机构人员工作效率低，对待工作敷衍了事的情况出现。此外，在对工程管理的过程中还缺乏预见性，往往是随意管理，这就大大增加了水利工程的管理风险。不仅如此，水利工程管理过程中还存在着规章制度不健全的问题，这使得管理并不能规范化，加上技术装备数量少，造成了管理过程中的高成本、低效率。除了存在以上几点问题外，水利工程管理还存在着观念较为落后，缺乏现代化管理观念，对新技术和新设备没有一个正确的认识，管理人员的综合素质不高，这导致管理水平的下降，对于环境和安全的管理更是难以实现等很多问题。这不但造成水利工程管理不当，也给水利工程周围的环境造成破坏，埋下了安全隐患。
二、实现水利工程的技术经济及管理现代化的途径分析
基于我国水利工程对我国发展的重要性，考虑到在管理过程中存在的问题，为了更好地提升水利工程管理的现代化，进而为我国社会进步提供更大的支持，实现水利工程的技术经济及管理现代化应考虑以下问题：
1.实现水利工程的技术经济的现代化发展的途径分析。
想要实现水利工程的技术经济的现代化发展，就一定要认清发展形势，要对水利工程的管理体制进行深入地研究，充分考虑实际情况并在此基础上对水利工程的技术经济进行现代化完善。水利工程的技术经济包括很多方面，如建设投资、固定资产及其折旧、年运行费与年费用以及利润、税金等。要认清在不同环节中有可能出现的问题，如在使用固定资产过程中会存在各种损耗的出现，如自然原因在成的物理磨损，社会因素造成的设备贬值或者新设备取代旧设备带来的损耗。因此，在实现水利工程技术经济的现代化转型过程中要重视对水利工程的造价体系的完善，要有效降低固定资产造成的损耗，同时要重视对新的技术设备的引用和完善，以此来有效提升水利工程的创新型和预见性，使其能够有明确的发展方向。另外，水利工程管理部门还要加强对工程年费和运行费用的管理力度，让财务管理更加规范，并形成一个严格完善的管理体系。要积极学习新的管理观念，不断创新资产管理模式，从而实现水利工程资产管理的高效、高质量。这样就大大降低了资金的闲置率，实现了优化资源的目的，进而实现水利工程的技术经济的现代化发展。
2.实现水利工程现代化管理的途径分析。
想要实现水利工程现代化管理就需要全方面把握水利工程，要树立起现代化管理的理念，只有管理者真正认可现代管理方式，才能从根本上提升水利工程管理方式的转变。在管理过程中，管理者一定要充分了解管理的目标是什么，只要这样才能保证水利工程能够更为长久、更为安全的运行，进而提升水利工程的贡献率。管理者要结合目前实际的状况，设定现代化管理目标，改革水利管理模式，健全符合市场经济发展需求、水利工程管理性以及发展条件的水利管理体系，并提高其综合效益，提供全面的优良的相关服务。另外，水利工程管理部门要进一步规范水利管理现代化制度，建立完善的管理系统，保证其各项工作都能够依法进行。要建立完善的内部监管体系和内部法规，对水利工作实行规范管理，依法管理，加快其管理规范化、法制化的实行。同时还要建立起高效、科学的水利工程管理体系，实现水利工程管理的现代化。与此同时还要结合目前水利管理体制中出现的一些问题和弊端，实行科学管理、政企分开、权责明确、产权清晰的体系改革原则。并要使其既能够符合现今市场经发展的需求，又能够与水利工程建设的特点相融合，加强内部运行和外部考核的结合和沟通，前面加强其水利建设管理的现代化水平。除此之外，还要培养现代化的管理人才，要根据管理人员个人管理水平的高低进行管理技术和管理方法的教育和培养，要制定有效的创新激励机制和人才培养机制来提升管理人员的学习和管理能力。要激发管理者的学习创造性和积极性，从而全面提高水利管理层的整体素质和现代化的管理水平。
三、结语
水利工程是对我国经济和社会发展有着巨大推动力的工程，加强其管理水平有着非常现实的意义。而想要实现水利工程的技术经济及管理现代化，就要对水利工程的管理体制进行深入地研究，充分考虑实际情况并在此基础上对水利工程的技术经济进行现代化完善，优化管理资源，树立起现代化管理的理念，进一步规范水利管理现代化制度，同时加大对相关人才的培养力度，只要这样，水利工程的巨大作用才能真正发挥出来。
作者：王艳玲单位：吉林省松原市水利局
关键词：水利工程管理；工程建设；问题；改善建议
前言
自改革开放以来，我国的经济实力有了很大的提高，各个领域行业也因此有了很大的变化，其中水利行业的发展尤为迅猛，这也为水利工程管理带来了很大的机遇和挑战。但是，水利工程管理在发展的过程中，还有很多方面存在着不足，需要改进的地方有很多，这些问题的存在严重制约水利工程的可持续发展。因此，要改变传统的管理方式，积极探索新的管理方法。下面将详细介绍水利工程管理中的不足，并提出了改进建议，以及加强水利工程管理的方法。
1目前我国水利工程建设存在的问题
（1）现阶段，我国水利工程建设中存在着很多问题，其中，工程施工质量标准低、施工期限长、机械设备老化以及施工配套设施不完善等是影响水利工程管理的重要原因，非常不利于水利工程建设的正常运行。近年来，我国水利工程建设日益增加，为水利行业的发展奠定了坚实的基础。然而，由于建设方案设计要求低、建设质量标准不高以及渠道防渗设备不配套等原因，使得水利工程建设存在很大的风险。另外，没有定期维修养护相关水利设施，在长时间运行的情况下，就会出现水利工程设施磨损严重、水资源严重浪费等现象，同时，还存在着极大的水利工程安全隐患，随时危害着人们的生命财产安全。其次，水利工程所采用的工程设施老化，使得河道淤积严重，从而使行洪的能力大幅度下降，增加了水利工程的危险性。由于工作人员对设备的疏忽管理，水利工程配套设施不完善，且没有进行定期修护，处于长期工作的状态下，带病运行，严重影响着水利工程的社会和经济效益，对水资源造成了严重的浪费。
（2）水利工程是一个庞大的系统性工程，不但建设周期长，而且还需要大量的资金投入。然而，目前我国在这方面还比较欠缺，没有充足的资金，忽视管理的重要性。在资金方面只有相关政府部门的支持，没有走群众路线，没有激发群众的积极参与性。以上是导致水利工程建设资金严重短缺的重要原因，没有充足的资金支持，就无法定期对水利工程施工的相关设施进行正常的修护以及额外的保养，资金不足，管理不善，最后形成了“重建设轻管理”的现象，既不利于工程的施工，也影响着工程的建设质量。
（3）在水利工程建设过程中，还存在着体制不健全、权责不明确的问题。在进行水利施工时，没有建立健全完善的施工制度以及科学合理的管理体系，致使水利工程施工一旦出现问题，就会出现相互推诿的情况，没有明确的直接责任人，在管理时出现权力或者责任交错的现象，这些都是因为管理体制不健全引起的。没有科学完善的管理机制，不仅会对工程的管理工作造成影响，更重要的是，会降低水利工程建设质量，对水利工程的健康有序发展产生阻碍作用。
2对我国水利工程建设的几点建议
（1）若想我国水利工程向着更高、更远的方向发展，就要加大力度对水利工程的相关设施进行管理。提高意识，要认识到管理在水利工程建设中的重要意义，重视机械设备对水利工程建设的影响，要制定科学的设施保养计划，定期组织专业人员对水利工程施工使用的机械设备进行修缮养护。此外，还要完善水利工程的配套设施，以此强化水利工程的防渗能力，为水利工程建设提高社会经济效益奠定坚实基础。因此，水利工程的相关部门必须要改变传统的思想观念，重视水利工程建设的管理作用，并要求管理人员抓住机遇，积极改善工程存在的不足和缺陷，探索新的管理方法，做好改革的各项工作。
（2）针对水利工程中的体制不健全、权责不明确，以及管养混合的现象，首先要做的就是要建立完善科学的管理体制，明确管理权责，建立合理健全的水利工程运行机制，并以建立长效发展机制为目标。相关水利管理部门要把建立健全管理机构作为首要任务，并以管理制度为依据，明确责任，这样可以保证工程在出现问题时，可以把责任落实到个人，以免出现互相推卸责任的情况。建立职责明确、权责明确的水利工程管理机制，有助于市场化、专业化，以及社会化的水利工程维修养护体系的建立，在水利工程建设内部实行管养分离的政策。严格执行管养分离是水利工程建设减少成本、提升水利设施维护水平的重要措施，同时也是提高水利工程建设效率的有效手段，能够在很大程度上提高管理与维护水平，有利于水利工程建设团队的稳定发展，从根本上解决权责不明、制度不完善、管养合一等问题。
（3）人才是水利工程建设的重要组成部分，占据着主导地位。因此，水利工程相关单位要积极引进人才，建立激励机制，提高水利工程管理水平，努力将工程建设团队打造成一个高规范、高质量、高标准的施工队伍。水利工程相关部门要选取具有专业技能、高素质人才，并加强各部门间的沟通和交流，定期组织教育培训，在进行经验总结的基础上，对建设人员进行考核，还要建立健全奖惩制度和绩效考评体系，以此激发工作人员的积极性。建立有效的约束以及激励机制，使水利工程的管理人员、运行人员，以及施工人员各司其职，各得其所，在各自的岗位上充分发挥职责，促进水利工程管理的可持续发展。
（4）由于水利工程施工没有充足的资金，所以相关部门要灵活经营，多方筹备资金，建立标准的法律规范体系和完善的资金管理制度是保障水利工程投入资金的基础性前提。相关政府部门要保障水利工程的建设政策与法律支持，建立合理完善的政策、法律法规支撑体系，建立科学的资金投入、使用、管理与监督机制，建立以公共财政为主的多元化、多层次，以及多渠道的灵活投融资体系。与此同时，相关水利部门要积极探索，树立勇于创新的意识，在现代化市场经济的背景下创造出属于水利工程特有的经营模式。促进执法工作的法制化和规范化，加大力度进行法制宣传，尽最大努力营造一个良好的水利法治环境，逐步引导人民群众树立水忧患意识，做到节约用水。要进一步建立清晰完整的执法体系，规范执法行为，严格执法程序，为促进我国水利事业的健康、有序、持续的发展做出巨大贡献。
3结束语
通过文章的综合论述可知，水利工程的建设是我国经济发展的重要组成部分，具有重要的意义。因此，要努力完善现阶段我国水利工程管理中存在的问题和缺陷，对于体制不健全、资金不足等问题，要相应的提出解决措施，建立科学完善的运行体系，建立科学有效的管理机制。促使人们树立节约用水的意识，还要激发起自主参与到水利工程建设中的意识，使水利工程在资金方面得到满足。除此之外，还要重视人才的引进工作，这是水利工程施工质量的有效性保证。总而言之，要加大力度做好水利工程管理工作，对其进行改革，促进水利工程管理的健康、有序发展。
参考文献
[1]王仁钟，章为民，蔡跃波，等.我国水利工程建设与管理[J].水利水电技术，2001，32（1）：31-34.
[2]张卫鹏.浅谈对水利工程管理问题的探讨[J].城市建设理论研究：电子版，2013（14）.
化发展的基础上，水利工程管理单位还要明确总的科学化发展布局，做好制度化控制，并提出多样化的分类管理模式。目前，我国水管单位大部分还属于事业单位，伴随着我国经济体制改革的不断深化，水利工程存在的一些弊端渐渐显露出来，制约了水管单位的发展。因此，我们应该借鉴一些其他行业改革成功的案例，提出针对水管单位体制改革的可行方案。总的来说，在市场经济体制不断完善的同时，政府的大力支持、事业单位的改革以及农村改革的不断推进，使得水利工程管理单位的改革势在必行。
2水利工程管理体制现状
在了解水利工程管理改革作用的基础上，还要充分发挥水利工程的各种效益，从而改变水利工程的管理方法。改革开放以来，我国的首要任务是加快经济发展，而作为我国经济发展的重要基础，水利的发展任重而道远。随着水利体制改革的不断深入，大部分地区的水利管理体制改革以水利管理的经济实力为主要基础，并把水费的改革作为突破口，从而完成了“两个根本性的转变”，由此，水利工程的管理水平得到了大大的提高。但与此同时，我们也看到了管理中存在的不足——管理人员对水利工程管理的认识不够深入。目前，有些地方在加快水利工程设施建设、增加水利投入的同时，没有对现有的工程予以足够的重视，忽略了工程的运行管理。同时，还存在水利工程管理单位定位不明确、对管理体制的权利和责任认识不到位的问题。有的水管单位没有明确公益性和经营性，导致专款不能够专用，政府给予的补贴没有用到相应的项目中。综合性的单位占据目前水管单位的大部分，公益性的和经营性的工程混合在了一起，导致国家应该补贴公益性项目的费用没有及时到账，运行机制也无法按照现代化的企业制度来运行。部分水利工程没有受到严格的制度约束，导致水资源配置不合理。另外，人员安排不合理、人员超编等问题增加了水管单位改革的难度。水管单位中的人员超编现象严重，这给单位造成一定的经济负担，并使水管单位本该有的竞争机制缺失，从而导致工程管理的维护费用严重不足。经费不足使工程得不到及时维护。水价标准过低，水费收取率偏低，导致收取的水费能否达到成本价将直接影响到水管单位的生存和发展。
3水利工程建设与管理的结合
水利工程的建设与管理之间有着密不可分的联系，二者的结合在水利工程的建设、设计阶段发挥着至关重要的作用。
3.1水利工程建设与管理相结合的条件
只有在一定的条件下，水利工程的建设和管理才能有机结合，它的前提就是业主负责制，法人分级、分层的管理制度。其中，不管是法人的职责，还是组织管理机构，都要按照国家的相关规定做好准备工作，比如人员的培训、管理方案的确定等，同时，还要负责资产的保值、增值。
3.2可行性研究阶段建设与管理的结合
通过对项目各个方面的调查和研究，对已建立项目的经济效益进行预测和评价。同时，还不能忽略对项目技术盈利性和合理性的评价。在项目的管理机构方面，首先要明确水利工程管理体制，然后初步确定水利工程的性质和人员岗位设定，最后通过相关的渠道证实经费的来源，防止人员超编、机构闲置现象的出现。
3.3建设与投资的结合
在建设水利工程的时候，一方面，应该考虑资金方面的问题，对整个工程的费用进行预算；另一方面，要结合考虑运行管理资金和建设中需要用到的资金。
4结束语
