时间：2023-06-30 17:22:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程造价管理的发展，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
第一、完善相关法律法规，健全监督体制
随着国家对于建筑市场的关注度不断增加，建筑市场也在不断完善。旧问题解决了，但是新的问题也会随之而来。所以国家政府应尽快出台关于工程造价管理的法律法规。在这项策略上，可以从两个方面来解决。一方面修订原有的法律法规，并针对工程造价管理工作中出现的新情况，制定有效的法律法规进行约束和管制，促进工程管理工作的正常进行；另一方面，建立一套完整的监督检查体制，通过外力量的督促使建筑企业能够严格遵照法律法规办事，使建筑企业能够在一个健康、向上的环境下茁壮成长。
第二、转变对工程造价管理的认识
在时代的背景下，工程造价管理工作在整个建设工程中的地位越来越重要，随着工程造价工作地位的提升，对于工程造价管理工作的认识也有了新的转变。建设单位工程造价从原来的“重造价，轻管理”正逐步向“造价与管理并重”转变；建设单位的工程造价方式也有了相应的变化，正与国外先进的造价管理理念接轨，逐渐做到从前期的立项估算、设计概算、竣工结算的工程造价全程的管理。
第三、加大对工程造价管理人才的培养力度
在工程造价管理人才的培养上，通过招聘的方式，为企业选拔出一批优秀的造价管理人才。或者是在企业内部选拔一批优秀员工，对他们进行培养和深造，提高他们的业务素质。另外，国家也要严格制定和提高工程造价管理工程师的资格考试认定标准，规范培养课程和培养的内容。通过这些高要求和高标准，培养出一批优秀的工程造价管理人才。
第四、加强造价管理的信息化建设
对于工程造价管理的信息化建设，应大力推广计算机技术和网络技术，使计算机和网络成为工程造价管理的重要管理手段首先要建立一个庞大的工程造价信息数据库，为工程造价管理工作提供一个数据分析的平台；其次要开发研制相关的造价管理软件，进行统一的管理，使得建设单位可以在软件上轻松地查到目前已使用了多少成本，为后续的造价管理工作，提供规划依据。
第五、实现行业的商业化与社会化管理
我国在2012年实行的《中华人民共和国招标管理条例》中有明确的条文规定：我国政府对于工程事务的管理只享有监督的权力，这就表明对于工程的造价管理工作，全社会都可以掌握这项工作。所以，工程建设单位可以就造价管理工作，面向社会公开招标，使一些具有工作资格的管理人员有用武之地，让他们具有一种“使命感”，既做好了工程造价的管理工作，同时也优化了社会资源配置，可谓一举两得。
第六、鼓励工程造价咨询市场的发展
近几年来，随着工程建设的增多和造价工作越来越受到社会的认可和重视，第三方的工程造价咨询公司开始兴起。作为第三方，工程造价管理公司和工程建设单位不是隶属关系，只是一种委托方和被委托方的关系，这在一定程度上让工程造价管理工作可以更好的进行。工程造价公司凭借自身的优势，可以为一些大公司，或者自身缺乏造价管理能力的中小公司提供造价咨询和管理服务，一来可以保证工程造价的科学性与准确性，二来可以有力的降低企业在建设过程中耗费的成本。工程造价咨询公司的兴起，对于企业的工程造价管理有着积极的意义。随着市场经济的不断发展，工程造价管理市场的未来一定会是繁荣昌盛的。
二、结束语
关键词：工程造价；造价管理；可持续发展
中图分类号： TU723 文献标识码： A
引言
随着我国经济的不断发展，建筑行业也达到了空前繁荣的景象。工程造价问题是工程管理的重要问题，工程造价的合理控制为建筑工程提供了质量与安全保证。因此，工程造价管理要在确保工程质量和使用功能的前提下，尽可能的降低成本，最终达到节省建设资金的目的，从而更好地实现企业的经济效益的最大化。
一、工程造价控制的作用
1、工程造价是项目决策的依据
建设工程造价是项目决策阶段进行项目财务分析和经济评价的重要依据。工程造价决定着项目的一次费用。投资者是否值得投资、是否有足够的财务能力，是项目决策中要考虑的主要问题。
2、工程造价是制定投资计划和控制投资的依据
投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以指定的。正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。工程造价是通过多次预估、最终通过竣工决算确定下来的。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。
3、工程造价是筹集建设资金的依据
投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目投资者必须有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金供应。工程造价基本决定了建设资金的需要量，从而为筹集资金提供了比较准确的依据。
4、工程造价是评价投资效果的重要指标
工程造价自身形成一个指标体系，能够为评价投资效果提供多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目的投资提供参照系。
5、工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段
工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。在市场经济体制下，工程造价会受供求状况的影响，并在围绕价值的波动中实现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。
二、影响工程造价管理可持续性发展的若干问题与分析
1、目前来讲我国工程造价管理机构的特点是层次多部门多，而各职能部门对造价咨询中介机构的业务及资质均有各自的管理规定，形成“政出多门”的现象。另外从工程定额来说，地区省定额与市政定额在实际工作中由于要求和尺度不同，常常出现矛盾，使定额使用单位无所适从，主管部门难以仲裁。
2、我国工程造价信息管理比较滞后，对信息的采集加工以及传输缺乏统一的规划、编码和分类。造价信息网虽然具备信息量，但缺乏对这些信息的具体整理与分析。
3、工程造价实务问题。从业主方面来说首先目前在建筑市场上供需比例失调，在招投标的过程中部分业主为了减少建设投资，有些建设单位过度压低工程造价，使一部分低于市场价或者成本价的低价中标，而一些报价合理，实力雄厚的企业被排除在项目的大门之外。这严重扰乱了建筑市场的正常竞争秩序并且给工程质量带来了隐患。其次有部分业主单位采取先压低概算造价，预留投资缺口，而后在建过程中追加投资，提高建设标准，导致概算超估算，预算超过预算，决算又超过预算的“三超现象”发生。
从施工单位方面来说一些中标施工单位为了赚取超额利润，要求设计人员认为变更设计，抬高设计标准。其次一部分施工单位将变更取消的施工项目仍计入工程费用，提高工程预算造价。还有一些施工单位利用预审人员技术专业性欠缺或是责任心不强，对变更联系单弄虚作假或者通过谎报建筑施工原料价格、以次充好来影响工程造价。
4、工程造价人员素质参差不齐，不少工程造价人员根本不具备工程技术、工程经济、合同管理能力，不能与设计、施工、监理等工程技术人员一起对工程项目开发建设全过程管理。
三、从可持续发展的角度思考工程造价管理问题的解决途径
1、健全法律制度，加强宏观调控
对于建设工程，国家要建立健全相应的法律制度，并落实执法力度，从而完善建筑法律体系，建设企业要遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则进行管理，从而有利于规范建筑市场。在实际工程中，结合法律建设不但有利于操作，而且也起到对工程建设各阶段的约束作用。
2、建立约束机制,规范业主行为
业主方贯穿于工程建设的全过程，其行为是否规范直接关系到建筑市场的规范运行。建筑市场管理一定要建立健全相应的行为约束机制，将对业主的管理作为建筑市场管理的关键，从而规范工程建设程序，对施工方案进行可行性研究，建设资金要合理使用，不允许擅自抬高标准，要遵守国家规定，对工程设计阶段造价进行控制，从而体现签订合同的公平、公正性。必须将这个关键所在把握住,工程造价管理的最初目标才能完成,才能达到控制工程造价，进而合理确定工程造价的目的。现阶段，项目法人负责制的实行，使得约束十分有效。
3、选择并优化设计方案
加强工程招投标管理，为建筑工程项目设计科学的结构方案和施工进度方案。实际中，要坚持公开、公平、公正、诚实信用原则，加强对投标设计单位方案的监督评价。建设单位不仅要关注设计是否可行，是否符合工程项目标准以及设计收费是否合理，更要认真考虑造价控制的因素。这就要求建设主管部门必须加强对标底和合同价的审查把关，要高度重视设计招标的评审，提前进行成本预测，确保方案的科学性、降低成本和提高经济效益。在保证不干预交易各方的市场竞争，保证价格竞争的合法性和合理性的同时，依法维护建筑市场主体各方的合法权益。同时还要根据实际的施工情况，不断优化设计方案，激励设计人员实地调查，满足实际的施工要求。
4、严把工程质量关
如果施工周期有所延长，肯定会造成工程造价的增加，提高额外成本，而使得资金的投入量明显上升。因此，有必要加强成本与进度控制的协调发展，同时以合理的资金使用计划为前提；另外，还应当加强施工质量的控制，从而控制额外成本的增加，同时能够减少返工率，减少作业量；参与施工的人员应当在施工的全过程都实行自检工作；施工企业应制定详细的检查计划，定期对质量进行检测。在工程项目的全过程中，认真贯彻“安全第一，质量至上”的思想，确保每一个施工环节都能一次符合要求，从而避免工期的延长，确保造价的合理性。
5、造价管理动态化
工程项目的施工期如果较长，施工过程中的材料设备以及人工价格往往会发生变化，造价控制人员要确保价格尽可能朝向有利于建设方的方向努力。而且在施工过程中，项目设计的变更也会造成工程造价的波动，要改变我国工程造价静态管理的估算和确定、实现动态控制，及时发现并解决造价计划执行中出现的问题，应对全程造价进行跟踪，将工程造价控制在合同限额之内。针对施工单位往往采取的“低价中标，索赔盈利”的方式，以合同为依据，积极处理有关问题，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使造价得到有效控制。
6、加强现场签证的监督和管理工作
作为造价控制的重要环节，加强施工阶段现场签证的监督与管理，同时也是各级管理部门和建设项目业主都非常关注的问题。签证工作除了具有其特有的及时性，而且还具有一定的经济性与政策性，因此为了实现造价控制管理目标，应当做好签证工作。首先，要加强现场签证的监督与管理，同时要求具有三方代表的共同签字，即业主、监理和施工代表。其次，要求相关工作人员相互配合，做到及时签证，而且所做的签证应当达到量化要求，并确保准确性，即保证签证单上的每一个字都没有错误，切记避免盲目签证。
结束语
总而言之，由于各种因素的影响，使工程造价偏高，进而波及到企业的经济效益，因此，应该健全法律制度，加强宏观调控，建立约束机制,规范业主行为，同时加强对工程造价全过程控制与管理，进而提高企业的管理深度，让企业在激烈的市场竞争中占据一席之地。
参考文献
[1]赵倩.建设项目如何进行全过程造价管理[J].中国西部科技.2010.
【关键字】建筑工程；造价管理；改革
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
引言
工程造价管理在项目工程中占有重要地位，工程造价管理工作的效率直接影响了承包商以及项目业主的经济利益，从全局来看，工程造价管理能够极大程度上促进社会生产力水平的提高，直接影响了国家经济地位的提升[1]。随着科学技术的不断进步和发展，社会市场竞争越来越激烈，为了实现自身最大的经济效益，各企业、单位对建筑工程项目中的工程造价管理工作越来越重视。因此，在建筑项目中如何提升工程造价管理工作的效率，创新发展工程造价管理方案成为本文研究的重点[2]。
1.当前建筑工程造价的弊端
随着市场经济竞争力的不断激烈，建筑项目工程中所用到的材料、人工、机械等成本投入较之前已经有了很大的变化，醒目承包商与业主之间的交易性质较之前也存在极大的偏差，传统意义上的建筑工程造价项目管理工作模式的弊端逐渐显露出来，其所呈现出的弊端主要包括以几个方面：
1.1施工企业利益受损
现如今，随着科学技术的进步和发展，建筑项目所用到的人力、物力投入成本较以前发生的很大的变化，主要表现为劳动力价格大大提升，建筑材料成本、机械设备等价位也有了大幅度提升，这样一来，项目建设过程中施工单位的成本投入大幅度提升，而业主则还是按照传统的工程造价进行款项的拨出，这给施工单位的经济效益造成了极大的损失。
1.2项目工程管理不到位
在成本投入加大，施工企业项目经济效益降低的情况下。为了避免追求施工企业的利润最大化，很多施工单位减少对施工项目管理工作的投入。这一举措极大程度上造成了施工项目管理的不到位，具体施工过程中由于管理人员的懈怠，直接影响了建筑项目的施工质量[3]。
1.3施工企业资金运转不周
施工过程中由于施工企业与业主之间的地位相差悬殊，建筑工程项目过大，投入的项目成本巨大，在实际施工过程中往往会出现资金运转不周的情况。为使建筑项目施工顺利进行，项目施工企业往往需要向银行借贷数目巨大的款额，一旦当中出现缺口，对施工企业的经济效益造成极大的威胁直接影响了银行的借贷效益[4]。
1.4挫伤施工企业积极性
为了在建筑项目中得到最大效益，建筑项目业主在项目招标的时候往往会压低项目的取费，大量具有高管理水平、高施工质量的施工企业由于项目资金预算达不到企业的标准而放弃竞标，导致施工资质等级较低、工程造价管理水平不到位的施工企业中标率大大提升，这就容易造成施工质量得不到保证，严重挫败了工程管理水平较高的施工企业的竞标积极性[5]。
2.建筑工程造价管理的发展路径
当前建筑工程造价管理工作正处于一个过渡的阶段，为实现施工企业的根本利益，许多工程造价管理方案还有待进一步完善和改进，随着科学技术的持续发展和进步，建筑工程管理造价的发展路径可以从以下几个方面实现。
2.1完善工程造价管理体系
要实现工程造价管理工作的有效性，使施工企业利益得到最大化，首先要完善工程造价的管理体系。首先，全面贯彻实施《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》，在对建筑项目工程造价的评估工作过程当中，严格落实该规则，加强对工程造价的管理体系。其次，加强建筑企业内部企业定额，结合项目工程的具体特点，制定出符合项目工程企业的工程综合单价。
2.2建立工程造价咨询服务体系
随着社会的进步和发展，市场经济效益的提高，建筑项目中所用到的材料、施工器械以及劳动力的价格都在不断变化，施工项目成本的不稳定性直接影响了施工企业的经济效益。为较好的解决这一问题，建筑项目工程造价可以由相关中介机构进行价格的统一 ，根据市场经济形式的变化，定期人力、物力、机械设备的价格变动指数，及时为施工企业单位提供最新的工程造价信息，帮助施工单位制定合理的工程预算，使工程造价管理工作向市场化轨道发展。
2.3简化施工项目费用
为了能合理控制项目工程造价，使施工企业经济效益最大化，应该合理规范工程造价项目施工管理工作。应该尽量简化施工中所用费用的项目，对于能够明显反映施工企业之间竞争力的费用，如搬运费、措施费等可以按照实际施工中具体花费进行报价，并结合施工企业的实际施工质量和工程管理能力制定相应的工程造价，同时保留施工项目中的直接费用、间接费用，有效简化施工项目费用，从而保证施工项目管理工作的有效进行。
2.4创建灵活的工程造价网络信息服务系统
在实行工程造价具体管理工作之前，首先加强对工程造价相关信息的收集、处理以及，能够直观有效的掌握市场上当下建筑施工中劳动力、施工器械以及施工材料等最新价格情况，工程造价管理部门依据市场的最新信息情况及时制定出相应的工程造价信息，形成一个较完善的工程造价网络信息服务系统，为施工企业的工程造价管理工作提供有力的技术层面上的支持。
2.5提高造价专业人员的整体素质
当前，许多施工企业负责工程造价的专业人员对工程造价的专业知识面不广，实际操作经验不丰富，工程造价管理观念落后，导致工程项目造价出现不同程度的问题。因此，提高工程造价专业人员的整体素质对工程造价管理工作具有重要意义。为加强造价专业人员的整体素质，首先应该加强对工程师职业资格考试的制度，提高资格审核门槛，严格选拔工程造价人才[6]。其次，建立相应的责任赔偿制度，这样可以有效提高工程造价人员的综合道德素质，避免因图一己私懈怠造价工作的现象。
3.结束语
综上所述，工程造价管理工作的提升直接关乎整个建筑项目承包商的经济利益，同时也可以发现在实际工作当中，项目工程管理现阶段依然存在不少的问题。随着社会的不断进步和发展，为在激烈的市场竞争中发展自身的经济效益，使建筑企业长久立于不败之位，建筑项目承包商将继续创新和发展建筑工程造价管理的发展路径，使企业的经济效益得到长远发展，从而促使国家经济效益得到进一步提升，达到与发达国家接轨的水平。
【参考文献】
[1]住房和城乡建设部.建设工程工程量清单计价规范(GB5050o一2008)!M].中国计戈8出版社,2008;49一51
[2]国家发改委等七部委局.工程建设项目施工招标投标办法(国家发改委等七部委局第30号令)[Ml.中国计划出版社,2003;6
[3]李迎春.探索三大体系标准与GB/T50326一20065建设工程项目管理规范6的集成寻增值审核新路=M>.中国认证认可信息网,2008;2一10
[4]中国建设工程造价管理一协会.建设项目全寿命周期成本控制理论与方法四].中国计划出版社,2007;42一47
改革开放以来，我国的建筑工行业的工程造价管理从预算定额的管理逐渐向工程造价管理方面转变。近年来，随着我国经济体制改革的不断深入，工程造价管理逐渐成为社会发展的重要内容，关系着整个社会的发展。目前我国工程造价管理的重点是对工程前期的工程款项的管理。然而由于缺乏对工程造价的重视和及时控制，导致工程造价的控制很难形成积极、主动的控制局面。因此，很难控制整个工程的投资预算，不利于工程资金的有效合理利用。除此之外，随着社会分工的逐渐细化，工程造价的咨询机构逐渐成长起来，工程造价的预算编制朝着专业化的方向发展，促进了工程造价管理的发展，有利于对工程造价进行深入的管理，减少不必要的纠纷，发挥工程造价管理的优势，积极促进社会的发展。随着社会的发展建设工程造价的计价方式也经历了多次重大的变革，从原先的定额计价方式转变为2003清单计价，又转换为2008清单计价，直到目前最新的2013版清单计价。
2我国工程造价管理中存在的多方面问题
在我国经济体制改革的背景下，各大企业积极寻求固定资产的投资，工程造价的管理显得尤为重要。但在实际的操作中，工程造价管理还存在一些问题，亟待解决。
(1)缺乏健全的工程造价管理体系。
在具体的建筑工程项目中，工程造价管理成为项目顺利完工的重要指标。但在管理过程中，存在多头管理，缺乏健全的工程造价管理体系。从工程的定额来讲，主编的单位和管理权限主要有全国、行业、地区、企业等的统一定额，也有最后的补充定额等。政府投资建设的工程由政府的审计机构或评审中心等相应职能部门来审定，同时也受到各地区不同的建设管理部门规定的约束，更有部分地区的项目出现了政府部门的指导定价及政治干预等问题，在这样的过程中，由于两个部门的要求和尺度不同，经常会发生矛盾，导致定额使用的单位无法接受具体的情况，即使有相关的管理部门进行管理协调，也不能有效的解决。
(2)不能对工程造价管理进行有效的监控。
我国的工程造价管理面临市场的巨大挑战，存在一系列例如有意缩短工期，拖欠工程款等现象，严重一点的会出现工程利益双方的纠纷。在建筑工程的施工过程中，会出现频繁的工程变更现象，导致工程造价不能及时适应变化，工程造价的管理也会陷入僵局。相关部门的对工程造价的审核和监督工作不够及时有效，工程造价的管理缺乏有效的监督和管理，会造成整个工程的混乱，使工程造价管理处于被动的局面。
(3)工程造价的计价方式无法与市场经济相适应。
少数非国有投资项目的计价方式仍采用传统的定额计价方式，但随着市场经济的发展，这样的计价方式已经不能适应新的发展要求，也不能更好的实施工程造价管理，工程造价管理的内容滞后，导致其管理时间存在一定的盲目性使其管理陷入一种尴尬的境地。由于我国多数企业都没有健全的企业定额标准，多数采用或参考国家及各地区造价主管部门的定额标准，但预算定额主要是按照社会的平均水平来进行计算的，而具体项目在实施时，因各个施工单位的人工水平，价格来源渠道，机械设备配制等条件不同，其预算的实际消耗水平与国家及各地区定额标准不相同，同时又受到市场经济制约也会出现不同的标准，因此，整个工程项目的实际消耗难以衡量且无法与市场经济相适应。
(4)缺乏专业的工程造价咨询机构。
社会经济体制改革的不断深入，使工程造价的咨询机构逐渐发展起来，但是由于经验的缺乏，以及管理制度的不够规范，同时现有的工程造价咨询机构涉及的专业面不全，多数以建筑及安装专业为主，但高级装修、园林景观、市政、水利、土地整理、农业综合开发项目、港口工程及专项安装工程(含电力、智能化)等方面的经验匮乏。从而工程造价的咨询机构始终难以以专业化的形象出现在市场上，为工程造价管理做出应有的贡献。具体的工程造价咨询机构由于其从业人员的不固定，缺乏健全的监督和管理机制，从业人员大多以挂职的身份存在，其责任意识和职业道德相对薄弱。
(5)工程造价管理人才匮乏，整体素质不高。
工程造价市场的竞争逐渐激烈，建立高素质的工程造价管理人才队伍显得尤为重要。在实际的情况中，我国的工程造价管理的大部分从业人员的基本素质普遍不高，低学历的人员构成决定了工程造价管理的发展进程缓慢，缺乏对专业知识的了解。同时工程造价管理人员多数缺少施工的现场经验。除此之外，对从业人员的专业知识培训不够及时，往往存在形式大于内容的现象［3］。缺乏专业的管理知识，导致在具体的工作中难以协调、管理一些具体的工作。导致工程造价管理水平的严重滞后。
3解决工程造价管理中存在问题的方法及措施
完善社会经济体制改革下的工程造价管理，在了解我国工程造价管理发展的现状之后，积极分析现阶段我国工程造价管理中存在的问题，结合当前我国建筑行业发展的情况，针对其存在的问题，笔者提出解决工程造价管理问题的方法及措施。
(1)建立完善的工程造价管理体系，严格按照制度办事。
完善的工程造价管理体系是促进其发展的重要举措。基于工程造价管理中存在的一系列问题，将如何有效避免这些问题的方法措施适当写入具体的管理规章制度中去，是其管理能够朝着规范化的方法发展。在具体的管理工作中，建议各地区工程造价主管部门造价咨询企业管理办法、信用综合评价办法及造价成果文件质量检查办法等文件来指导及规范造价咨询企业。并由工程项目的各个部门积极配合才能更好的完成工程造价的管理工作。另一方面，在工程造价的管理过程中，体系内的所有规章制度和办事程序都要严格执行，只有这样才能更好的对工程造价进行管理，实现其健康稳定的发展。
(2)实施全方位的工程造价管理。
在具体的工程造价管理中，不是对其工程的某一方面的管理，而是基于整个项目工程的造价管理。材料价格和用量的控制，施工方案的制定和审核以及后续的工期等内容都是工程造价管理不容忽视的内容。严格控制整个工程的材料用量，降低总的施工成本是工程造价管理的基础。制定有效的施工方案并进行实时的监督执行是工程造价管理的重点内容。积极监督施工工期，是保障工程造价的有力方式，只有将工期控制在一定的范围内，才能实现工程造价的最优化。归纳起来就是做好工程的全过程管理，做到事前控制。因此，要对工程项目实施全方位的工程造价管理。
(3)根据市场发展的需要，指导建立专业的咨询市场。
对工程造价进行有效的管理能积极促进项目工程的发展。由于工程项目自身的局限，如特殊项目、特殊材料、特殊工艺标准及特殊设备的认定的专业性，工程造价咨询机构并不具备相关资质，对工程造价的管理需要一些专业的咨询机构的支持。通过政府和企业的共同努力，在市场上建立专业的工程造价咨询机构，对这些机构进行专业性的指导，帮助其引进专业的工程造价管理人才，积极对其工作人员进行专业知识的培训，这样的专业咨询市场可以促进对工程造价的有效管理。例如由各地区工程造价管理站组织工程造价咨询企业学习工程量清单计价规范(GB50500－2013)、造价咨询企业管理办法及相关文件。
(4)建设工程造价管理的高素质人才队伍。
目前我国的工程造价管理需要一支高素质的人才队伍，这样的人才队伍需要具有较高的知识水平，掌握基本的现代管理技能和处理工程造价管理问题的能力。造价人员应主动的学习与工程造价相关的各种专业知识。造价咨询企业多组织公司员工进行造价专业知识的学习、安排工程建设项目的现场实践活动，以及开展造价专业知识的竞赛以提高人才的专业技能水平。除此之外，要掌握较多的法律知识和商务洽谈知识，懂得在实际的工作中搜集工程造价管理的相关资料和信息，对重要的资料和信息进行及时的整合处理，协调各方面的工作，更好的适应当前的工程造价管理。
4结语
【关键词】水利工程；造价管理；问题；对策
水利工程造价指的是，在进行水利工程建设的时候，花费的所有的费用总和，也就是整个工程建设的总成本。在进行水利工程造价管理的时候，便是在对其方案进行优化的情况下，选择合适的措施对造价进行控制。
一、水利工程造价管理的时候存在的主要问题
（一）专业人才缺乏
现在很多进行水利工程造价管理的人员，其专业水平相差比较大，并且工作的时候职责模糊。很多单位在进行工程建设的时候，仅仅重视技术人员配置，而对工程造价管理不甚重视，这也导致了工程造价管理非常困难。随着工程建设的进行，对造价管理的要求也在不断的提高，这便要求造价人员必须不断的学习，更新自己的知识，提高专业水平，但是就现在而言，造价人员专业知识更新的速度非常缓慢，无法满足实际的需要[1]。
（二）造价管理的相关体制不够健全
工程造价管理工作受到的影响因素比较多，比如说经济发展、生产力发展以及管理水平发展等等。随着市场经济体制的不断完善，社会分工也更加的细。工程造价本身的专业性比较强，并且也慢慢的形成了一个独立的行业。但是就现在而言，工程造价管理咨询本身的发展水平比较缓慢，并且造价管理过程中，经济方面的因素非常重要，相关的法律法规缺乏，这也导致了水利工程在进行造价管理的时候，法制化规范化很难真正的实现。
（三）单价法预测存在缺陷比较明显
我国很多时候在进行工程造价预测的时候，都是通过单价法进行的，水利水电工程本身的特点比较明显，并且同一水利工程建设的时候，施工手段不同，资源消耗也存在明显的区别，这些区别存在都是由于施工单位建设水平不同导致的，所以在进行水利工程造价管理的时候，将单价法使用进去，无法展示水利工程的实际特点，企业优势也不能够很好的体现出来。
（四）造价管理信息系统不够完善
随着信息技术的发展和更新，很多地区在进行工程造价管理的时候都已经将信息技术应用了进去，但是还有很多地区并没有引进合适的软件，无法进行造价管理信息系统的建立，导致工程造价管理部门本身的信息发展非常落后，在进行工程造价管理的时候，也无法及时的进行相关信息的获取，无法根据实际需要做出正确的决策，这会导致造价管理信息不够完善，给工程造价管理更好的进行造成严重的影响。
二、对水利工程造价管理进行完善的措施
（一）做好工程造价管理人员的管理和培训工作
想要保证水利工程造价管理的质量能够真正的提高，便必须重视造价管理人才的培养，并且还应该采取措施提高造价管理人员本身的专业水平。为了切实提高造价管理人员的实际水平，企业可以定期进行培训，这样能够帮助造价管理人员及时的掌握最新的造价知识，在进行水利工程造价管理的时候，也能够将这些新知识利用进去，更好的满足水利工程造价管理的实际需要。除此之外，进行水利工程造价管理的时候，相关的专业人员必须要具备水利工程造价管理的从业资格证，这样能够帮助水利工程造价管理更好的进行[2]。
（二）采取措施推动工程造价咨询更好的发展
进行工程造价咨询服务的发展，和做好水利工程造价管理工作息息相关。首先，我国政府必须认识到其重要性，并转变自身的职能，将政府在工程造价管理中具备的作用真正的发挥出来，重视工程造价管理协会的构建，并根据需要给协会制定一定的规章制度，并且政府水利工程造价管理的相关部门还应该和造价管理协会协调和配合，让其逐步的脱离政府管理部门。并且还应该重视工程造价咨询服务资格认证的获取，这样能够让工程造价咨询服务走向社会化，能够推动其更好的发展。
（三）在进行工程造价管理的时候将实物量法预测工程造价使用进去
现在运用比较广泛的工程造价方法便是实物测量法，这种办法是通过实物量法来做好工程造价，其关键是根据需要找到合理科学的施工方案，这种办法对编制人员本身的要求会比较高，要求编制人员，自身的知识结构不但要多元化，还应该真正的了解水利工程和经济。实物测量法能够很好的将施工手段和施工技术体现出来，并且，这种方法是在市场经济发展的过程中形成的新的造价管理方法，能够很好的将企业本身的优势体现出来，能够在一定程度上提高整个工程建设的实际质量。
（四）对造价管理信息系统进行完善
随着社会经济的发展，信息技术已经成为了我们生活工作中的重要部分，为了更好的适应社会和时代的发展，在进行水利工程造价管理的时候，也必须根据不同地区的情况，找到和当地地区比较适应的工程造价管理系统软件，这样不但能够提高工程造价管理的实际水平，还能够给科学化工程投资提供一定的保证。构建工程造价管理信息系统是和我国社会主义市场经济的发展真正适应的，能够推动造价管理更好的进行。随着社会主义市场经济的发展和完善，对工程造价管理信息系统进行完善，不但能够在一定程度上规范市场行为，还能够帮助工程造价管理人员更好的交流[3]。
（五）完善竞争机制和激励机制
现在很多水利工程造价人员，在工作的时候都比较的消极，这对水利工程造价管理是非常不利的，所以，水利建设单位应该根据需要进行激励机制的建立，比如说采取灵活薪酬制度，鼓励其节约成本，重视方案的优化，对于那些在工作中不够积极，不够认真，从而给工程造成损失的，必须根据实际情况追究其责任，并惩罚相关的人员。建设单位还应该重视工程招标，选择那些比较优秀的设计方案，减少施工过程中的设计变更，为了避免因为设计人员不够用心而出现的事物，比如说概算基数增加、投资增加，这样不但方案设计需要招标，在进行施工图设计和技术设计的时候还应该重视竞争机制的引入，重视设计人员创造性和积极性的调动，不断的对方案进行优化，做好水利工程造价管理工作。
结语：
在对水利工程进行造价管理的时候，必须做好相关的造价管理工作，其会关系到水利工程完成运行和工程建设目标的实现，做好工程造价管理不但能够保证资源配置的合理、对市场行为以及产业结构都有着重要影响，还会关系的宏观调控和市场体制的不断完善，所以必须做好水利工程造价管理工作。
参考文献：
[1]龚黎.水利工程造价管理存在的问题及其对策[J].技术与市场，2010，09：163-164.
关键词：信息技术；工程造价管理；管理创新
一、信息技术在工程造价中的应用
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，工程造价管理要对工程项目中的各个环节、各个阶段进行决策以及控制，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。传统工程造价管理的人工计算耗时耗力、错误率高，信息技术在工程造价中的应用让工程造价管理更精确、数据管理更科学化、合理、有效。
(一)工程造价数据信息的应用
分析与估算工程施工中各工序、工种的成本是建筑工程造价管理的主要工作，工程造价数据信息是造价管理的依据，是工程造价管理质量的有效保证。运用信息技术建立的工程造价信息数据库资料系统能有效的完善工程造价成本分析、投资估算数据信息，更方便快捷的检索、查询、调阅，编制和审查工程额定投资预算和初步设计概算，实时动态的反映工程数据资料的更新和变动，分析工程造价信息资料，保证建筑工程造价标底确定和投标报价的合理性。
(二)工程预算软件的应用
工程造价管理具有很强的技术性，不同种类的工程预算软件具有不同的管理功能，多种方式的软件的综合运用能满足建筑工程信息数据处理的要求。工程计价的三要素：量、价、费。计算软件能快捷的通过施工图纸计算工程量；通过定额管理软件的数据分析维护定额库尽量避免人为错误；利用表格或图集法钢筯抽样软件计算钢筋用量；工程套件软价依据建筑材料的价格定额套算调整和控制建筑工和造价，避免出现标底和报价的盲目情况。
(三)工程造价信息网络的应用
通过开放的信息平台与结构化工程造价系统实现信息共享是高效收集法律法规信息、指数指标、材料价格的有效手段。信息化时代，造价管理的网络信息覆盖范围广泛，共享平台能促进建筑市场价格信息流通，有效提供工作效率，实时对市场信息做出科学决策，节约建筑造价成本，推动工程造价管理一体化管理进程。
二、信息技术发展对建筑工程造价管理的影响
(一)信息技术简化了工程造价管理的核算流程
信息技术为工程造价管理的高效发展提供了有效手段。传统人工计算在面对复杂的施工工序、多样的材料价格市场变动时数据收集与整理效率低下、计算繁琐复杂，无法满足现代化工程量与定额编制的要求。瞬息万变的材料价格实时波动是影响造价计算结果的重要因素，随着计算机计算能力和存储能力的提供，AutoCAD软件开发电子文档简化建模过程，简化了建筑工程中多环节、多领域的定额编制、工程量计算等复杂计算，避免了传统手工计算可能出现错误和遗漏，极大地提高了计算准确率和造价管理效率。
(二)信息技术促进了工程造价管理的科学化、高效化
信息技术的发展，应用数据库管理、网络技术、多功能造价管理软件的应用能有更科学、高效的收集、整理、分析和处理信息；信息化技术能实现施工中各部门、各环节的有效沟通，发挥工程造价管理合力，以全面、科学的评价方法提高工程投资预算、决算编制的精确性和科学性。
(三)信息技术促进工程造价管理信息化进程
工程的投资十分注重材料价格变动，我国确定材料价格的确定以定额价格、调差文件为依据据实调差，信息化网络平台的数据共享有对不同地区的价格进行比较和分析，以科学确定调差价格，实现了工程造价管理信息化，以网络技术和信息数据库为基础的建立和完善为工程管理项目概算、预算、决算提供有用数据支持。
三、信息技术在工程造价工作中存在问题及改进策略
(一)完善工程造价管理系统
工程造价管理人员要树立正确的造价管理理念，不断深化理论和实践的研究，完善和优化工程造价管理机制，细化管理规范，加强互联网工程造价信息的监管；加强工程造价管理人员运用信息化技术的技能培训，聘请具有丰富经验的管理人员和扎实理论基础的专家开展系统、常规的培训，提高使用人员灵活运用信息技术软件、网络信息平台的能力，增强工程造价管理信息的安全性、可靠性。
(二)加强信息技术支持力度
重视工程类软件的开发和应用，联合应用各个领域工程造价管理的信息技术软件工具，实现工程造价信息系统与其他辅助系统的融合交互；加强预算软件处理复杂图形能力，强化结算软件多样化问题的有效应用；发挥网络信息效能，充分应用网络快捷方便特点，有效应用网络的远程功能；做好新型信息技术的应用工作，融合不同信息技术综合运用，实现建筑工程造价管理的静态控制与动态管理；完善工程造价信息市场体系建设，重视数据收集分析，及时收集行业相关信息，充分利用数据挖掘技术，确保信息系统提供信息的准确性和时效性，深层次的动态分析和使用相关的数据信息，满足施工单位与管理部门工作要求。
关键词：信息化建设 石油工程 造价管理
引言：
目前，我国的石油工程建设处在建设规模最大、发展速度最快的阶段，对于建设市场迅速发展的局势，工程造价管理部门继续迅速改变管理形式，透过信息化手段提升工程造价管理能力。虽然近几年对于我国的工程造价信息化建设在信息技术发展的推进下有了较大的成功，可是由于管理体制、资金投入以及技术问题等方面的影响，石油工程造价管理信息化的总体能力还远远落后于发达国家。所以，如何提升石油工程造价管理信息化建设的速度，成为了目前石油工程造价管理工作的一个重要任务。
一、工程造价管理信息化的概念和必要性
工程造价管理信息化指的是工程造价管理活动的过程里采用信息技术，透过对工程造价信息资源的研发运用以及共享，持续提升管理决策的效率以及水平，给工程造价管理的目标和经营活动供应服务支持，体现工程造价管理总体协调发展的动态过程。工程造价管理信息化属于一个持续发展的过程，它的内容体系也会由于持续发展而逐步完善，主要包含了工程造价管理政务信息化、工程造价确定以及控制的信息化、工程造价决策信息化、工程造价咨询企业信息化、信息化人才队伍的培养等不同方面。
信息技术的进步令工程造价管理的信息化成为了必然。就当前状况来讲，由于信息技术的不断发展，使得计算机技术以及网络技术在企业经营管理中获得了良好的应用，这也为工程造价管理形成了很多新的发展。站在信息量迅速膨胀的今天，工程造价管理和计算机技术越来越紧密相连，与之相符的工程造价管理也会出现新的变革。当前国外很多发达国家已经在工程造价管理中使用了计算机网络技术，通过工程设计到进行，再到验收维护都采用了大量的应用，进而展现了工程造价管理的信息高速化发展。并且，工程造价管理软件已经被大批量使用，也令工程造价变得更加合理、更加科学。
管理形式的发展令工程造价管理的信息化成为了必然。由于管理形式的发展，尤其是新型管理理念的提出，使得市场对于当前的工程造价管理信息化更加紧迫。为了实现这一需求，工程造价信息化的建设与完善便孕育而生。
对于降低工程造价的内在要求，使得工程造价管理信息化成为了必然。工程造价的最终目的就是为了进一步降低造价的成本，提升工程的质量。所以，工程造价管理的信息化，对于实现这个目标非常有利。建筑工程材料价格的合理性对于降低工程造价起到了非常重要的作用。
二、石油工程造价信息化建设的现状以及问题的分析
当前，石油企业创建石油工程造价管理信息化建设主要集中在材料价格、编辑专业工程预算等方面，研究开发了价格定额管理体系、油气田价格信息共享体系、勘探钻井工程造价管理体系等，并没有从总体上思考研发石油工程造价管理系统。
1.石油工程造价信息化建设的现状
1.1石油企业研发了各种工程造价管理软件。石油企业本身正在逐步规范与发展工程造价管理，它研发了石油专业工程定额管理、石油地面工程定额计价、地面统计报表管理的专业性较强的应用体系。其中，石油专业工程定额管理信息化建设是石油企业的工程定额管理安装，完全采用先进的管理形式，把定额编制工作真正引进信息化管理当中，并推动编制过程的程序化以及管理方式的网络化进程。
1.2石油企业创建了石油工程造价信息网站。石油工程造价信息网属于企业石油工程造价管理平台网站，它包含了石油工程造价管理的业务，体现了通知、公告乃至文件制定、公布、签收的便捷化、网络化，可以随时掌握收文以及传阅的状况。网站一共可以分成七个方面：通知公告、发文管理、收文管理、项目成果、任务管理、信息维护以及通讯录。
2.石油工程造价信息化建设存在的问题
2.1石油工程造价信息化建设妨碍了造价管理业务的进展需求。当前，使用在企业的石油专业工程定额管理系统只可以实现统一定额工程造价管理的需求，面对招标等非定额结算的工程项目无法适用，企业只可以自行编排软件或者通过手动的方式将工程项目的造价进行管理，而且要对造价数据进行总结，这样会使得工作效率降低，而且也会浪费过多的人力和物力。
2.2石油工程造价信息化建设不能规范造价管理的业务程序。石油企业的每个部门对于造价管理形式各有不同，企业没有一个较为规范、统一、合理的造价管理形式。企业没有一个较为统一的造价业务管理信息形式来进一步规范造价管理业务，工程项目的创建、预结算编制以及审查都没有一个相符的标准，使得工作人员的工作量较大，无法确保工作的质量与效率。
2.3石油工程造价信息化建设没有完成企业和其他部门之间的信息共享。造价管理属于企业投资管理的关键一环，造价管理信息为企业的投资以及交易供应了大量的信息支持。当前，石油企业并没有一个较为开放的造价信息管理以及查询方式，无法为每个部门供应工程造价的信息，较难给企业的发展以及决策供应依据。
2.4石油工程造价信息化建设无法适应ERP系统。大多数石油企业都在推广一个平台，展现两个集成，供应三个支持的ERP系统，加强企业市场的适应能力以及抵御风险的能力，提高了企业管理的能力以及控制。ERP系统的实施会取缔功能重复的信息系统，而对于个别无法覆盖的系统要采取接口与ERP集成的方式，可是石油工程造价管理系统由于数据标准不同、开发程序不同而无法实现接口集成。
三、石油工程造价信息化建设的措施
1.要将前期的规划做好，建立信息化建设的目标。在明确造价管理发展战略的指导下，综合管理的需求、业务流程等实际状况，对于信息化内容和平台的建设进行总体规划。理清造价管理存在的问题以及管理的状况，了解市场的动态，将油田的内外部信息资源进行汇总。创建一个具有概预结算管理、定额管理、价格管理、办公人员管理、造价管理等相应管理业务，并且和各类适用的软件、硬件等系统数据进行接口整合，最后建立信息共享的造价管理综合信息界面。
2.统一信息化标准。统一标准涵盖了信息化建设标准的统一性以及总价分析软件的统一性。本着科学性、系统性、兼容性、可拓展性的基本原则，制定一个符合目前石油工程造价管理需求的信息编码系统和标准造价信息分类编码。信息分类一定要依照造价信息系统研发标准化，消耗项目的代码也要进行统一化，一定要创建一个规范的消耗代码标准，以免使得不同地区消耗没有办法进行对比。
3.创建高效实用的信息化平台。先要创建一个可以符合目前市场转变的价格管理信息体系，确保价格信息做到及时、可靠。之后创建一个市场信息网络监控中心，这样可以随时对市场造价进行对比分析。最后需要创建造价信息档案，主要是对历史资料进行整体化管理。
4.加强信息化专业团队的建设。石油工程造价管理信息化建设的石油工程造价分析人才必须具备专业性，并且要加强人才的培养，提升员工的业务能力，才可以将信息化管理给企业的效益起到推动的作用。
结束语：
石油工程造价管理信息化建设时石油企业数字化建设的关键部分，也为石油企业管理活动发挥重要的作用。
参考文献：
[1]王瑞民.石油企业资金风险管理研究[D].天津大学.2007.
关键词：铁路工程；造价管理；存在问题；解决策略
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-00-01
目前，随着我国铁路建设事业的不断发展，以及多条高速铁路线路的建成，铁路建设项目受到了社会各界的广泛关注，尤其在我国当前社会经济的发展进程中，其经济增长的一个重要的动力就在于实现对固定投资的增加，我国的铁路建设也出现了又一个发展高峰。目前我国的铁路建设项目的投资规模越来越大，而在这种发展模式下，必须要注重对铁路工程建设的造价管理。所谓铁路工程的造价管理，实际上就是利用对铁路工程造价上的控制，在对工程成本实现降低过程中，确保现有资源可以得到合理的利用，从而实现铁路投资社会经济作用最大程度上的发挥。尽管我国铁路工程建设在工程造价管理方面积累了丰富的经验取得了重大进展，但是在实际的工程造价管理过程中，很多问题仍然存在。本文主要研究我国铁路工程建设过程中工程造价管理存在的问题，探求工程造价管理策略，为我国铁路工程建设企业在工程造价管理方面的进一步发展提供借鉴。
一、铁路工程造价管理存在问题探析
1.对铁路工程造价概预算重视程度不够
概预算是铁路工程项目造价管理的重要观念，指的是根据工程项目实际经费需求，在铁路工程项目实施之前所做的经费预算，概预算在铁路工程项目工程造价管理中占据着重要的地位。然而，很多的铁路工程项目施工单位在工程造价管理过程中往往忽略对于概预算的管理工作，概预算文件粗制滥造、漏洞百出。很难真正的、真实的反映铁路工程项目工程造价真实情况，造成工程项目造价管理出现问题。另外，铁路工程项目施工单位对于概预算的编制缺乏严格规定和具体要求，使得编制结果与市场实际情况存在较大差别，也在一定程度上制约了铁路工程概预算的完善。
2.缺少一整套铁路工程造价制约激励机制
制约激励机制建设是做好铁路工程造价管理的重要因素，只有在制约激励机制作用下，才能够真正的发挥铁路工程造价技术人员工作的积极性与主动性，进而将铁路工程造价管理做的更好更出色。但是，很多的铁路工程施工企业在铁路工程造价管理上缺少相应的制约激励机制，工程造价技术人员工作积极性无法调动起来，甚至出现由于铁路工程造价技术人员与设计工程师缺乏必要的沟通与互相理解，严重影响了铁路工程造价管理工作的顺利开展。缺少制约激励机制，各专业人员分工不细致，权、责、利区分不明晰，导致铁路工程造价管理抓的不够严谨，很容易在铁路工程造价管理的具体实施过程中出现问题。
3.设计阶段工程造价控制不严的问题突出
铁路工程建设的造价管理不同于其他建设项目工程造价管理，它在设计阶段对工程造价控制的要求极高，设计阶段工程造价控制是铁路工程建设的前提与基础，做好铁路工程建设的设计阶段工程造价控制才是关键。但是，在实际的铁路工程建设设计阶段工程造价控制过程中，很多问题必然存在。设计阶段工程造价控制主要有以下几个方面的问题。第一，铁路工程建设设计阶段中的设计工作属于卖方市场，由于他们在工程造价设计阶段所投入的时间和精力较少，导致铁路工程建设的工程造价设计质量不高，漏洞百出。第二，铁路工程设计费用与工程总费用成正比，这就使得在利益驱使下，铁路工程设计费用要高于实际的施工费用。第三，铁路工程设计阶段工程造价控制人员对于工程造价控制的重要性认识不清，缺乏全面、深刻的认识，导致设计阶段工程造价控制出现问题。
二、铁路工程造价管理策略创新
1.加强交叉知识培训， 提高铁路工程造价人员综合素质
铁路工程造价管理工作是一项极其复杂与科学的工作，它对于工程造价技术人员的综合素质要求极高，要求技术人员不但要有全面的铁路各专业知识，更必须具备专业的造价管理能力，为此，加强对于工程造价技术人员交叉知识培训，是做好铁路工程工程造价工作的重要环节。为此，针对工程造价技术人员知识、技能所存在的问题，施工企业应该定期的对工程造价技术人员进行培训，建立专门的工程造价技术人员培训机构，加强对于工程造价技术人员培训工作。同时，针对现代铁路工程施工企业信息化要求，对工程造价技术人员进行信息化培训，增强他们对于工程造价信息化管理技术与水平。总之，加强工程造价技术人员交叉知识培训， 提高人员综合素质，是做好铁路工程工程造价管理工作的重点。
2.铁路工程具体实施阶段的造价管理
铁路工程具体实施阶段的造价管理是整个工程造价管理过程中最复杂的环节，也是最难操控的环节。为此，施工单位应该选择那些高素质、高水平的工程造价管理人才，对于项目具体实施阶段的造价进行科学合理的控制。第一，在保证铁路工程项目质量的前提下，对工程项目建材用量以及价格做好跟踪与观察。第二，严格控制铁路工程项目变更问题，针对工程项目变更及时做出反应，做好工程项目的成本造价管理。第三，造价人员应该深入铁路工程项目施工现场，通过观察或者各种手段搜集施工过程中的具体资料，针对搜集的资料进行分析，进而做好工程项目造价管理工作。此外，由于铁路工程项目的结算环节将决定铁路建设的实际成本，并最终确定工程造价，因而也应受到相关建设主体的广泛重视。
3.加快铁路工程造价信息化建设
随着计算机互联网技术的不断进步与发展，我国早已进入到信息化社会，计算机互联网技术对社会的影响极大，早已渗透到社会发展的各个方面。在铁路工程建设中加强造价信息化建设，可以极大的提高铁路工程造价管理的效率。为此，铁路工程建设单位应该建立起基于计算机及网络技术的铁路工程造价信息平台，增强对于铁路工程造价管理的科学性以及有效性。建设单位还可以通过工程造价信息平台了解国家有关铁路建设信息以及市场信息，针对出现的市场信息以及国家政策进行有效剖析，进而做好铁路工程造价管理工作。加快铁路工程造价信息化建设，在一定程度上也是铁路建设现代化的需求，将增强铁路建设与管理的时代性。
铁路建设工程造价控制是铁路工程建设项目管理的核心内容， 造价控制应始终贯穿于工程建设的全过程， 具体体现在工程建设的前期项目建议书、组织施工和竣工结（决）算的各个环节中。在目前铁路特有的管理模式下， 如何更加科学合理的实现工程造价控制， 如何尽快与国内、国际惯例接轨，从而实现对铁路建设全过程造价管理和控制是一个非常迫切的课题。进一步加快铁路工程造价管理的改革、创新， 对最大限度地发挥好铁路投资在铁路跨越式发展中的作用，有着十分重要的现实意义。我国铁路工程建设在工程造价管理方面积累了丰富的经验，但是在实际的工程造价管理过程中，很多问题的存在严重影响着铁路工程建设的顺利开展。铁路工程建设单位应该深入研究我国铁路工程建设工程造价管理现状，创新工程造价管理策略，为我国铁路工程建设企业在工程造价管理方面的进一步发展提供借鉴与参考。
参考文献：
[1]包振续.铁路工程造价编制过程中主要问题及应对措施[J].铁道勘测与设计，2008（02）.
[2]黄志.关于如何完善铁路工程造价管理的几点看法[J].广西城镇建设，2009（04）.
[3]聂莉萍.我国铁路工程造价管理存在的问题和建议[J].江西建材，2009（03）.
关键词：水利工程造价管理问题对策
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
Abstract: with the continuous development of water conservancy project construction in China, there is the cost management of water conservancy engineering problems gradually appear. Common problems of water conservancy engineering cost management: the lack of professional talents, cost management system, cost management is not perfect, the unit price method to predict shortages, cost management information system was not perfect. In view of the cost management of water conservancy engineering common problems and put forward corresponding countermeasures.
Keywords: Countermeasures of cost management of water conservancy project
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
一、水利工程造价管理中常见的问题
1、缺少造价管理方面的专业性人才
目前的水利工程造价管理人员中，专业水平存在着不同程度的差距，工作职责模糊。大多数的建设单位只重视工程建设中的技术人员配置，忽略了工程造价管理方面的人员配置，导致工程造价管理无从进行。随着机械化水平、施工技术、社会生产力的快速发展，对工程造价管理人员的要求也越来越高，这就要求工程造价管理人员要不断的加强学习，提高自身的专业水平。但是从我国目前的工程造价管理人员专业现状来看，由于造价管理方面的专业知识更新速度较慢，造价管理人员的知识无法满足社会发展的需要。
2、造价管理体制不健全
工程造价管理是受生产力发展水平、经济的发展以及管理水平发展等因素的影响的。社会主义市场经济体制的建立，促使社会分工更加明细。由于工程造价咨询专业性较强，也逐渐朝着一个独立的行业发展。但是目前的工程造价管理咨询发展比较缓慢，工程造价管理中经济因素所占比重较大。水利工程造价管理缺少相应的法律法规，导致在水利工程造价管理工作难以实现规范化和法制化。
3、单价法预测存在着明显的不足
长期以来，我国预测工程造价的主要方法就是单价法，水利水电工程在许多自然条件上都有着明显的特点，在同一水利工程的建设中，不同的施工手段所消耗的资源也是不同的，这些都受施工单位的工程建设水平所影响。因此，在水利工程造价中采取单价法预测，无法将水利工程的特点展现出来，这就容易导致企业自身的优势不能得到体现。
4、造价管理信息系统不完善
在信息技术不断发展的今天，有些地区已经开始运用先进的计算机技术进行工程造价的管理工作，但是也有一些地区甚至还没有合适的工程造价管理系统软件，无法建立健全的造价管理信息系统，进而使工程造价管理部门的信息发展滞后，无法对市场的实际情况作出正确的反应。造价管理信息不完善，就不能为造价管理人员及时的提供准确的市场信息，进而影响工程造价。
二、完善水利工程造价管理的措施
1、加强工程造价管理人员的培训与管理
要想提高水利工程造价管理工作的质量，就必须培养一批水利工程造价管理方面的专业人才，并且不断的提高水利工程造价管理人员的专业水平。可以定期的展开不同程度的水利工程造价管理培训，使水利工程造价管理人员能及时的掌握新的知识，适应水利工程建设的发展需要。从事水利工程造价管理的人员必须要有要有水利工程造价管理方面的从业资格证，这是水利工程造价管理工作质量得以提高的重要途径。
2、推进工程造价咨询服务的社会化进程
首先要进行政府职能的转变，强化政府在工程造价管理中的作用。进一步构建工程造价管理协会，将水利工程造价管理工作的规章制度发放到协会中去。在管理协会与政府水利工程造价管理部门的相互协调和配合下，使工程造价协会能从政府管理部门中脱离出来，取得工程造价咨询服务的资格认证，推进工程造价咨询服务的社会化进程。
3、采用实物量法预测工程造价
实物量法是目前国际中应用比较普遍的工程造价方法，采取实物量法进行工程造价的关键是编制一个符合实际施工情况的方案，这对编制人员的要求较高，编制人员不仅要有多元化的知识结构，还要对经济和工程有深入的了解。实物量法是施工技术和施工手段的体现，是在市场经济发展中，探索出的新的工程造价管理方法，能充分的体现出企业自身的优势，提高工程建设的质量。
4、完善造价管理信息系统
为了更好的适应经济时代的发展需要，必须要根据各个地区的实际情况，采用适合地区发展需要的工程造价管理系统软件，这样可以有效的提高工程造价管理水平，是进行科学化工程投资的重要保障。造价管理信息系统的构建是市场经济不断发展的需要，也是建立新型工程造价管理工作模式的前提。在市场经济不断发展的今天，造价管理信息系统的完善有助于市场行为的规范。造价管理信息系统的完善主要包含：对原有工程建设资料的整理；通过组织预算反应市场价格信息的变化；在机构和企业中建立造价管理信息系统；为水利工程造价管理人员提供一个信息交流的平台。
三、结论
总而言之，在进行水利工程建设时，一定要做好工程造价管理工作，因为它是实现水利工程建设目标以及工程完成后运行的保障，对资源的合理配置、规范市场行为、产业结构的调整等都有着重要的影响。工程造价管理的科学性，对工程建设的资金、国家的投资预算、经济的宏观调控等都有着重要的作用。科学合理的工程造价还可以使投资方与承包方的利益得到保障，有助于完善市场竞争体制。
【参考文献】
[1]杨英杰.浅谈水利工程造价管理中存在的问题及对策[J].企业科技与发展,2008(10).
[2]邓术英.浅谈水利工程造价管理中存在的问题与对策[J].经营管理者,2010(22).
1.1施工前期的准备工作不到位
目前，大多数施工企业在进行水利水电工程的建设时都不太重视施工前的准备工作，没有认识到工程的前期工作对整个工程的影响。通常，施工单位在准备阶段的投资资金和精力都不多，多数企业会把整个工程的重心放在工程竣工的决算和审计上，对于施工前的工作没有做到位。因此，在项目资金的预算上会高出很多，增加了企业的支出成本，也没有合理的利用项目资金，最后影响工程竣工后的决算和审计工作。如果前期工作做得不充分，同时会给施工单位造成多方面的损失，从而影响了施工企业的经济效益。
1.2工程造价管理制度不完善
目前，我国的经济体制还处在转轨的过程中，因此，在水利工程管理上仍采用二分式的管理，主要受计划经济的影响，工程造价管理的体制不够完善，从而制约了我国工程造价管理制度的发展。水利工程管理改革的进程较慢，由于水利水电工程造价管理的事项复杂，涉及到工程设计、施工和咨询等方面，在工程造价的管理上增加了很多的困难，并且在具体的工程建设中，工程造价管理也有几个施工单位共同完成，其主要的管理模式是分单位和分时段的进行。
1.3工程造价管理监督不到位
在当前的水利工程的招投标的过程中，不正当的竞争现象较为严重，还有不合理压低工程造价，在工程施工过程中缩短工期和不注重施工质量以及地方政府拖欠工程款的问题，这些都扰乱了水利工程建设市场的发展，不利于我国水利工程事业的发展，尤其是在工程造价管理上的不合规，对水利建设事业的发展有重要的影响。其中，水利项目建设的资金经常超出预算，不仅没有提高企业的经济效益，还增加了企业的经济成本，无形中浪费了很多原材料，最后工程的质量也不合格，而且一些工程设计的工作人员在施工过程中会私自修改图纸，一定程度上耽误了工程的进度，并且设计人员对图纸的修改的精准度和深度不能全面掌握。目前还存在转包行为，承包方通常会采用低价中标的方式来招揽工程项目，并利用合同中的漏洞来谋利，从而影响了工程造价的管理。而且大多数投资方都期望招标价格低，没有考虑到承包方和商家的利益，出现了严重转包行为，进一步影响了工程造价的管理。
1.4工程造价管理中缺少有效的激励机制
由于水利水电工程项目的单位管理机制仍受到计划经济的影响。因此，单位的工作人员工作的积极性和热情不高，缺少责任意识，而且在单位内部的管理上缺少相应的激励机制，员工缺少进取心，不能充分发挥人力资源的优势，影响了水利工程的发展。
2提高水利水电工程造价管理的措施
2.1加强前期工程工作的管理
在提高工程造价管理上，首先要做好前期的准备工作，本文主要从加强前期的工程项目的管理进行阐述。对工程设计实行限额的方式，并对相关的设计部门实施相应的激励制度，对超出预算的部门进行惩罚，节省开支的部门给予奖励。从而提高工程设计者的创新性和工作的积极性，还要加强工程造价管理的监督力度。对于超出工程预算范围的要分析其主要原因，并且要加强执法力度，从而掌握好工程的静态投资情况。但在工程造价管理上，也存在一些动态因素，在施工的过程中会有很多的意外情况发生，从而影响工程造价的管理。因此，施工单位要做好施工前的准备工作，保证施工过程和决算都能顺利进行。
2.2完善工程造价管理制度
完善的工程造价管理制度是实现水利水电工程造价管理科学化的有效保障。通过建立统一性的造价管理部门，能够提高工程造价管理的工作效率，还要对工程造价管理单位制定规范的管理措施，从而实现工程造价管理的规范化和标准化，此外，管理部门还要协调工程造价单位之间的关系，从而维护各方的利益，保证工程造价管理能与具体的施工情况有效的结合。最后，在工程造价的管理形式上也要进行改善，改变以往由政府机关管理的方式，逐渐向现代企业管理方式发展。
2.3制定科学合理的工程造价核算方式
目前，国内水利水电工程中的造价管理方法主要是以定额法来进行核算，要让工程造价的科学性得到保障，恰当、准确的开展定额体制是关键，在进行工程定额的工作中，要增强对定额管制工作的关切度，建立有针对性的管理网路、管理部门。而且还必须引入现代化的创新技术和人才，使水利水电工程的专业定额核算方法与筹集资金的对策能够得以完善，造价管理的工作人员也应该不断强化自身的专业技能，水利建筑工程的造价费用组成完善工程造价中的有效鼓励机制，水利水电工程的造价管理应运用合同管理来有效实施，经过严谨的赏罚体制完成工程造价的合理缩减，从工程前期准备时段到完工时段，对所投资金要严格管控，水利水电工程创建部门和设计、施工部门要根据工程进行的具体情况，定制详细严谨的合同，明确投资方与承包方在工程施工过程中的义务和权利，提升工程的整体质量。
2.4加强工程造价管理的督查力度
水利水电工程的造价管理过程中一定要加强督查的力度。各种水利水电工程在创建，其规模、复杂程度、承包方的能力、工程造价所需的材料质量等都是不同的，要求投资方应该加强对其检查的力度。水利水电工程的出资、决策主体是项目法人，其一定要承担好审查工作，确保工程造价的合理有效进行，建筑部门还可以运用外聘的方法，把监管单位和监管人员引入工程造价的管理中，形成对建设资金全面性、动态性的管理模式，以提高工程的质量，增加造价和预期目标的契合度，使工程得以顺利完工。
3结束语
关键词：电网工程；造价管理；项目管理；对策
中图分类号：F27 文献标识：A
在目前我国的电网工程造价管理过程中，还是以工程量清单计价的模式对电网工程进行管理。随着我国经济的不断发展，我国工程造价管理的制度、体系也不断完善。我们知道：企业发展的目前就是使用最少的成本换取最大的利益。因此，不管是在电力企业还是其他企业当中合理有效地控制企业成本都具有十分重要的作用。
1我国电网工程造价管理的现状及问题
在我国目前的电网工程造价管理过程中，还存在着一些普遍问题。这些问题主要集中表现在招投标、设计施工、施工造价管理等。笔者总结了在我国电网工程造价管理的各个阶段所出现的几个常见问题，如下：
1.1电网工程的招标阶段。在电网工程的招标阶段，发标方和投标方对于整个项目造价管理都存在一定的责任。发标方对于发标的项目不了解，给予投标单位的描述不到位，这样就会影响整个招标工作。另外，我国电网工程缺乏完善的招投标制度，也不利于按照公平公正的原则，对施工单位和竞标方进行选择。最后，反而影响了招投标以及整个电网工程建设的质量。在招标招阶段出现的价格不合理也会影响到工程后期的款项结算，给企业带来亏损。
1.2电网工程的设计阶段。在电网工程的设计阶段也有可能会影响到整个电网工程的造价管理。在电网工程项目开始时，必须要求设计人员对整个项目的情况进行具体的分析。经过全面地了解核实之后，精心进行设计，避免在同类型设计方案中只重技术忽视经济因素的现象。这要求设计人员在设计时要有强烈的责任感，所设计出的方案既符合实际需要又符合企业的经济要求。
1.3工程施工阶段的造价管理。在电网工程施工的过程中造价管理出现的问题最多。由于施工阶段造价管理要涉及到诸多单位及其利益，所以施工阶段的造价管理比较复杂。在施工造价管理过程中，由于各方的利益不同就会产生各种各样的矛盾。一方面，承包施工的单位，为了降低在竞标阶段低价竞标的损失，就会变更电网工程项目的设计，减少损失。而项目的业主则希望控制整个工程项目的成本，不希望增加额外的投资。这就对电网工程施工的造价管理提出了更多的要求。
2电网工程造价管理的控制策略
通过以上几点，我们可以看出：在电网工程造价管理过程中，各个阶段都会出现各种各样的问题，影响对整个工程项目的造价管理，所以我们要从以下几个方面采取控制策略，提高对电网工程造价管理的控制水平。
2.1做好电网工程造价管理工作的事前控制：（1）对于电网工程项目来说，工程造价的控制主要是在设计阶段，但是要想提高对电网工程造价管理的水平必须在工程项目造价之前就做出造价管理控制工作。电网工程造价管理事前控制不但是提高工程造价控制的关键，也是我们进行电网工程造价管理的主要工作。在对工程造价进行事前控制时，我们要考虑工程项目的设计深度是否足够，勘测与设计是否协调，勘测设计单位是否具有健全的激励制度等问题。（2）随着我国电力工程的迅速发展，一些资历不足的、缺少大量专业人才的设计单位并不具有相应的工程造价管理水平，这样在工程预算过程中经常会出现漏项缺项的问题。（3）对电网工程进行事前控制，要认真落实好前期的准备工作。通过研究和调查仔细搜集资料，选出最佳的设计方案，保证电网工程项目的整体经济利益。在对电网工程造价管理进行事前控制时，要满足客户的实际需求，保障设计对施工不造成任何浪费。（4）对电网工程进行事前控制，要建立完善的电网工程造价预警机制。对于电网工程中所使用的铁塔、变压器、导线等消耗材料要进行成本核算。通过对市场信息的分析，减少材料价格对整个电网工程造价的影响。
2.2做好电网工程造价管理工作的事中控制：（1）在电网工程项目造价管理过程中做好事中控制，要确保电网工程项目的质量。要严格控制施工过程的造价。严格把握设计的变更，严格审查设计变更的内容。（2）如果电网工程项目的承包方提出相应设计更改要求时，必须要经过监理单位和建设单位的同意报相关单位进行审批。（3）明确各个单位在电网工程施工项目中的责任，完善岗位责任制。由于电网工程项目比较复杂，涉及各方面的利益。所以，在项目内部确立岗位责任制，可以有效地对工程成本进行管理，提高工作人员的经济意识，加强对工程造价的管理和控制。（4）在电网工程造价管理的过程中，要对工程的施工的工期、电网结构、各种复杂的因素进行全盘的考虑。合理选购电网工程项目所需的各种材料及机械。
2.3做好电网工程造价管理工作的结算控制：（1）在电网工程造价管理过程中进行结算控制，在工程竣工后，工程双方需在工程造价、工程结算进行审核后，对项目工程进行决算。结算控制需要严格按照工程进行评估，明确施工双方的经济利益、技术能力，按照相关部门提出的工程支付制度，支付工程款项。严格按照规范规避相关风险。（2）现场办公结算电网工程项目款项，通过现场办公的方式公开透明，避免工程实际造价中出现的漏洞。还可以通过中介机构对工程的整体造价管理进行核定，出现问题双方及时协商，认真审核。
小结
综上，在企业的发展过程中，企业需要对工程造价进行严格的控制和管理，才能够使企业获得更大的利润。因此，在招投标、设计施工、施工造价管理各个阶段都要做好电网工程造价管理及控制工作。严格把握设计的变更，根据实际的情况对工程原有的设计进行必要的调整，确保电网工程项目的质量。
参考文献
[1]锡荣，毕晓晖. 电网建设中项目管理的有效控制[J].科技咨询，2012（09）.
关键词：工程造价 石油工程 应用
经济的不断发展，使得我国的社会对于能源的需求越来越大，石油资源对于社会经济发展的作用也愈发突出。当前，我国的石油化工企业数量并不多，且都是大型企业，其自身的经济实力雄厚，在市场中的地位十分稳固。但是，随着全球经济一体化的发展，受到国际市场的冲击，石化企业的地位也受到了严重威胁。在关注市场经济发展的同时，企业逐渐开始将重心转移到石油工程造价的管理方面，石油工程全过程工程造价管理，已经成为我国石油化工企业的一项重要管理措施。
一、全过程工程造价管理概述
全过程工程造价管理，是指企业为确保建设工程的投资效益，对工程建设从可行性研究开始，经初步设计、扩大初步设计、施工图设计、承发包、施工、调试、竣工、投产、决算、后评估等的整个过程，围绕工程造价所进行的全部业务行为和组织活动。工程造价工作在工程项目总投资或总成本的确定和控制方面，有着不可替代的作用，在工程施工领域日益受到重视，已经成为工程投资方和施工方对工程进行强化管理的重要手段。
二、石油工程造价管理的现状
在石油工程企业，工程造价管理经过不断发展，已经逐渐成熟和完善。但是，工程造价管理在企业经营管理中的地位尚且需要提高，其重要作用也有待进一步的发挥。当前，石油工程造价管理仍存在着许多问题和不足，其主要有：
1.对造价管理工作不够重视
从石油化工企业出现和发展以来，石油工程的管理基本上都是遵循以现场生产技术为主导，对于工程造价管理的重视程度不够。当前，我国大部分石油工程企业并没有专门的工程造价管理部门，对于工程造价的管理一般都是由计划或财务部门附带责任，工作人员也有其他岗位的人员进行或兼职，导致工程造价管理质量低下。部分企业虽然设立有专门的工程造价管理机构，但是其基本职能也只是对施工项目的价格进行初步的预测和确定，对于其他方面并没有涉及，因此，并不能对企业生产经营的收入进行准确而真实的核算，更不可能对全过程工程造价进行有效的管理和控制，直接影响和制约着企业的精细化管理和发展。
2.造价管理人员的素质有待提高
由于对工程造价的管理重视程度不够，石油工程造价部门的管理人员在企业中的地位十分低下，缺乏相应的培训和学习机会，在引进各类管理人才时，也很少引进造价管理的专业人才，这就导致工程造价管理人员队伍整体素质不高。首先，是知识结构的单一。多数石油企业在对工程造价进行管理时，偏重于工程后期的结算控制，并没有覆盖工程项目的全过程。现在石油企业工程造价管理人员，一般只会套用石油行业的定额标准，对工程的预算进行编制和审核，对于石油工程的成本构成、施工方案、风险管理、优化设计等方面的知识却知之甚少。其次，是受到专业水平的限制，工作质量低下。随着计算机和互联网技术的发展，现代化办公软件和设备得到了广泛的应用，工程造价管理的质量和效率有一定程度地提高，但是仍然不尽人意，工程计价中的漏算、错算、缺项现象严重，导致工程造价管理工作质量低下，无法满足现代企业管理的基本要求。
3.对于全过程工程造价管理的认识不够全面
全过程工程造价管理是覆盖工程策划、决策以及建设实施等各个阶段的造价管理，贯穿工程建设的全过程。但是，我国现阶段的全过程工程造价管理不够全面，主要是以办理工程结算和审核为目的，一味重视施工过程中的造价控制，而忽视了对工程开工前投资决策阶段以及设计阶段的工程造价控制，同时，对于工程施工过程的造价管理也仅仅着眼于对于预算和结算的审核，导致全过程工程造价管理有名无实。
三、全过程工程造价管理在石油工程中的应用
1.建立规范化的石油项目计价模式
石油工程所涉及的领域是十分广泛的，除了传统的石油化工领域，还包括建筑领域。当前，石油工程建筑领域已经实现了工程量计价清单的计价模式，对于工程造价的管理也逐渐成熟。而在石油工程项目中，石油建设实施工程市场化，是顺应市场经济发展潮流，实现石油工程成本最低化的必然选择。在石油工程项目中，涉及到的建筑建设主要是石油天然气钻井工程以及油罐存储工程，而前者更是工程造价管理必须把握的关键和重点。
石油工程造价管理部门，要根据企业自身的实际情况，结合市场经济的发展规律，建立和完善工程量清单计价模式。工程量清单计价模式与传统的定额计价模式存在本质上的区别，主要是两者的计价对象不同。定额计价模式需要计价的是某个条件下的某个规定的“过程”，即某个具体施工方案，承建方要按照规定对工程进行建设，容易导致工程的变更和索赔现象，工程的造价不易控制；清单计价模式需要计价的是工程项目本身，与承建方没有任何关系，可以有效减少工程纠纷，便于对工程造价的管理和控制。对于石油工程项目的标准，应该包括基础标准、费用标准、预算标准以及概算标准，覆盖石油工程建设的全过程，这些标准涉及到的具体项目有所不同，也需要根据项目涉及的不同对象，确定不同的目标和定额，在对其定额进行确定时，可以同时参考企业内部工程项目造价指标以及市场数据。
2.建立标准化的石油工程造价管理方法
通过当前石油工程工程造价管理的现状，可以知道，要强化对于石油工程的全过程工程造价管理，需要建立标准化的石油工程造价管理方法，建立标准化的工程、标准化的造价项目以及标准化的计价模式。
首先，要建立石油化工工程。在石油工程项目中，项目之间虽然存在一定的差异性，但是也必然存在一定的共性。通过对一项工程的标准化建设，可以推动其它工程的标准化发展。
其次，要建立标准化的石油工程造价项目，对石油工程的建筑类项目，要在分析原有工程造价基础的前提下，进行相应的分类管理，保证造价管理有条不紊的进行。
最后，要建立标准化的石油工程造价计算方法和模式。要对工程建设的全过程进行细致分析和管理，建立全过程工程造价管理体系，保证对于工程造价管理的全面性和准确性。
四、结语
总而言之，石油工程全过程造价管理是一项复杂而庞大的工程，而随着石油化工产业的发展和应用，石油工程的造价管理也引起了社会和企业越来越多的重视。在这种形式下，必须对新形式下的石油工程造价管理进行深入探究，促进全过程工程造价管理在石油工程中的应用和发展，进而促进石油化工企业的持续发展，
参考文献
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