时间：2023-06-28 17:44:13
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑施工企业经营方式，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
摘要：对于建筑施工企业而言，成本管理是其经营管理活动的重要的内容，成本管理通过围绕项目管理的整个过程展开，能够对企业的经营管理活动产生一定的作用，进而对企业的竞争力以及长期发展有着重大的影响。本文主要介绍了全面成本管理的涵义及其必要性，并提出有效的全面成本管理措施，从而促使建筑施工企业成本管理的提高。
关键词 ：全面成本管理；建筑施工企业; 措施
一、全面成本管理的涵义
全面成本管理是指采用成本管理的方法以及原理，按照当前企业成本的规律，以规避成本风险、健全成本结构、优化成本投入为目的，对企业经营管理活动实施多维性、动态性、广义性以及全过程控制的理论。实施全面成本管理不单单是为了体现出全过程、全面以及全员，还要与一致性、主动性以及科学性相结合。促使员工有效的降低企业的生产经营成本，从而促进了企业的长期稳定发展。
二、全面成本管理的实施对建筑施工企业的必要性
1. 成本的作用以及市场地位推动建筑施工企业实施全面成本管理
对于建筑施工企业而言，决定利润的关键因素是成本，所有的生产经营方式都要对成本进行计算，不然，就不能有效的确定企业的盈利情况。成本是产品价格的重要构成部分之一，通过成本控制能够促使企业利润的最大化。不同成本因素的合理组合，能够对企业的生产规模进行科学的预测，进而能够指引企业正确的扩大或缩小生产规模，对企业投资决策有不容忽视的作用。对于建筑施工企业而言，其市场竞争实际上就是成本的竞争，怎样对成本进行有效的管理是当前建筑施工企业的重要内容。
2.传统成本管理具有局限性
目前，建筑施工企业对于成本管理的认识还是比较薄弱，甚至认为成本管理就是为了降低损耗，从而大大削弱了成本管理的作用。单从表面看，在市场中产品竞争的核心是质量和价格，但从实质看，其竞争的核心是成本水平、人力资源的有效使用以及科技的使用。对于传统的成本管理而言，降低成本的方法一般都是通过扩大生产经营规模、生产费用、生产领域这三个层面来促使企业获得更多的经济效益，但这种降低成本的方法并不全面，从而面临着巨大的挑战。
3.建立现代企业制度的需要
全面成本管理是一项综合管理，结合了全方位管理、全环节管理、全过程管理以及全员管理。建筑施工企业必须要实施全面成本管理，才能促使经济效益的提高，才能促使企业经营战略目标的实现。
三、实施全面成本管理以提高建筑施工企业成本管理的措施
全面成本管理体系包括考核体系、核算体系、指标体系、责任体系等，能够确保成本管理目的的达成，并符合当前建筑施工企业发展的需求。
1.重视对员工的成本教育，并促使员工成本意识的提高
在建筑施工企业的成本管理中，其内容包含了管理、技术、生产以及产品设计这几个环节，为此，建筑施工企业要重视对员工的成本教育，并促使成本教育与生产、技术、工程这几个环节相结合，进而使企业的员工树立科学的成本意识，加大对成本控制的重视。
2.建立健全的成本责任机制
对于建筑施工企业而言，成本分级归口管理是指通过各部门对成本进行相关的控制，成本分级归口管理实际上就是成本责任制,其内容有两个方面。第一，明确成本管理中心和下级人员在成本管理中的关系。其中要以成本管理中心为核心的，并通过划分成本管理的相关内容，促使两者的科学结合。第二，明确财务部和其他部门在成本管理中的关系。通过了解各部门的成本管理的内容，把设计、劳动工资、技术、生产等工作和财务工作相结合，从而促使具有系统性的成本控制系统的建立。成本管理中心的职能有以下几点。第一，根据相关的法律法规，制定符合建筑施工企业实际的成本管理制度，并提高员工的成本管理意识。第二，明确建筑施工企业的成本管理目标，并对成本管理目标进行科学的预算和分析，有效的下派成本任务。第三，根据相关的成本信息，加大对建筑施工企业成本的控制。第四，按照成本的预算，详细分析并对各负责人进行考核，进而建立健全的成本责任机制。
3.健全建筑施工企业的全面成本管理机制
对于传统成本管理而言，其运行机制主要是通过行政手段来促使成本管理约束力的增强，从而很难促使人们创造能力以及积极性的发挥，不利于企业的健康发展。
第一，健全成本激励和约束机制。对于建筑施工企业而言，实施成本绩效管理和管理者收入相挂钩，能够促使管理者进行有效成本管理。当企业管理者真正意识到实施成本管理有利于自身的经济收入时，就会充分发挥其工作的积极性并激发其进行成本管理动力。
第二，建立健全的成本分析机制。就日常工作而言，核算人员会按照每一个月对资料进行整理和收集，对成本进行核算，把当月采取的成本与预算的成本进行核对和分析，从而找出不同点，并及时报告给负责成本管理的部门，从而能够及时采取有效的措施对成本管理进行改善。在建筑施工项目完成后，项目的相关人员要对成本进行合理的分析，并形成成本管理报告，最终有利于建筑施工企业成本管理的提高。
第三，建立完善的考核机制。首先，建筑施工企业的成本管理中心要制定科学合理的成本目标，并层层进行分解，所下达的任务指标一定要在预测的范围内。指标下达后，要建立完善的考核机制，进而能够明确不同管理层次的权利和职责。此外，建筑施工企业在实行考核的时候要确保数据的真实性，并要做到公平公正公开，不徇私舞弊，进而促使考核机制的有效实施。
第四，建立完善的奖罚机制。建筑施工企业在加大对责任成本管理的同时，要有效的促进员工工作的创造性和主动性，从而促使企业经济效益的增加，最终对企业的发展起到了保障的作用。责任成本管理要以成本预算为前提，并按照企业的质量目标以及安全目标，有效的实行奖罚机制。同时，责任成本管理要以企业的经营战略目标为基础，通过确定各项指标，包括工期、质量、上交款项等，为考核的标准提供参考，进而保证奖罚机制的客观公正。
建筑施工企业必须要通过实施全面成本管理来促使自身成本管理的提高。对于很多的建筑施工企业而言，其成本管理依旧不够完善，为此，要通过采取全面成本管理的相关措施才能促使建筑施工企业成本管理的完善，进而促使了建筑施工企业健康稳定的发展。
参考文献:
[1]张晶林.浅析建筑工程项目的全面成本管理[J].山西建筑,2011.
Key words： construction enterprise；customers；operation；nature
中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）21-0040-03
0 引言
随着中国经济的快速发展，中国建筑业一直保持年增长超过20%的高速增长，很多建筑企业经营意识薄弱、经营方式低端，在粗放式管理的模式下亦能生存。但随着中国经济结构开始转型，建筑企业开始面临严峻的挑战，前20年高速增长期的简单粗放式经营思维已无法延续，企业面临着严重的生存危机。面对新常态和新形势，解决企业生存危机的唯一途径就是深刻理解企业的经营本质，从以往的“机会经营”转变为“本质经营”。
建筑产品不同于普通的工业产品，建筑施工企业一般不直接参与产品的研发和设计，主要是根据业主和顾客的功能要求设计和建造的，施工企业具有不同于传统工业企业的“销售”特点，建筑产品的交易是由生产者与顾客直接进行的，不存在分销和流通环节；建筑产品的所有权自始至终掌握在顾客（业主）手中，无需承包商进行生产之后的销售。因此，传统市场营销的4P组合（产品product，价格price，地点place，促销promotion）理论对建筑行业缺乏完全适用性。
在国家全面深化改革，经济发展进入新常态的形势下，深刻掌握建筑施工企业经营本质，建立“运用定位赢得心智，项目管理实现二次经营，价值链整合突破边界，顾客导向贯穿过程”的经营体系，是提升建筑施工企业的综合竞争实力的关键所在。
1 以顾客为中心是企业经营的核心
企业经营的目的是获得顾客的认同和市场的回馈，从而取得经营成效。真正影响企业持续成功的重要重心不是公司的战略目标，也不是运营管理的流程，而是专注、集中焦点于为顾客创造价值的力量，所以，彼得?德鲁克说“企业的目的就是创造顾客”。
很多企业为了提升管理，尝试开展各种管理活动，如企业文化、战略规划、绩效考核、成本控制等等，但收效甚微，甚至背道而驰。究其原因，是错误地采取了“产品导向”，而不是顾客导向。企业更多的管理活动是追逐所谓管理时尚的“自娱自乐”，而忽略了顾客的需求和市场的变化。一个能够创造顾客价值的公司应是基于现代价值链进行思考，一切从顾客开始，为顾客创造价值，由顾客的偏好决定企业的技术和服务，由技术和服务的价值引导资源的投入，最后获得公司的资产和核心能力，这样的企业才会被确认是拥有市场能力并能持续成长的企业。所以企业需要能够以顾客的思维模式进行思考，企业往往关注的是技术、产品质量、成本降低等，这是由内向外的思维模式，是依据自己的能力来做选择；而顾客思维则是由外向内的思维方式，关注自身与社会的关系，会依据自身在社会生活和经济环境中所必须采取的行动来做选择。
施工企业的顾客大多为组织或机构，而非个人，包括企业、政府、学校等；建筑产品关乎国计民生。一个能够持续获得顾客认同的企业一定是符合经济社会发展要求的企业。在经济新常态下，企业必须以顾客为中心，尽快实现转型升级，培育新的经济动力增长点。党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念是建筑施工企业实现转型升级的重要战略指引。
党的十提出了实施“创新驱动发展战略”，建筑企业转型升级最根本的是实现自主创新的能力，坚持把技术与管理创新两轮驱动作为企业领先的发展战略，通过建立创新机制，加大科技投入，培养和引进高端管理人才，研发技术含量大、应用价值高的工程建筑技术。坚持协调发展，必须牢牢树立企业战略导向的总体布局，正确建立竞争战略、发展战略和超级战略，重点促进企业经营与（内部）管理，总部和项目之间的协调发展，促进建筑工业化和信息化的充分融合，在增强企业软硬实力的同时不断增强发展整体性。绿色发展是建筑行业未来发展的重要动力，也是企业形成竞争新能力，充分践行社会责任的必由之路。企业应将绿色发展理念融入到企业发展中，注重新技术、新材料、新设备、新工艺的推广和应用，最大限度地节约资源减少能耗，实现节能、节地、节水、节材和环境保护。开放发展是时代的主旋律，建筑企业一方面要紧跟国家“一带一路”积极实施“走出去”战略，另一方面要与企业关联的价值链企业开展合作，努力形成深度融合的互利合作格局。共享发展是企业的根本使命，一个从社会公民角度出发的企业，除了承载股东和投资者的投资回报，还承载着客户的依赖以及员工们安身立命的归宿感；同时，也承载着行业的创新和发展，社会的和谐和进步，乃至全民道德操守、伦理规范的恪守以及对美好未来的永恒追求。
因此，在经济新常态的环境下，建筑施工企业必须定位顾客，设计创新商业模式，适时进行企业的转型、升级与再造，不断提高企业与社会的契合度，不断提高企业的竞争优势。
2 以顾客为中心开展项目管理活动
施工企业的营销活动大致可分为两个基本阶段：投标阶段和项目实施阶段。项目实施阶段的市场营销通常被施工企业称之为二次经营。建筑产品的特点是施工企业只负责“承建”环节，在实施产品的过程需要接受顾客的监督，在工程竣工后产品需要得到顾客的认同，建筑产品的实施过程其实是施工企业顾客不断沟通，不断修正（如设计变更或方案优化）的过程，因此，在项目实施的过程中必须坚持以顾客为中心的管理理念，把顾客的事看作自己的事，精确地了解和设法满足顾客希望的产品或服务，将服务理念融入市场营销当中。
传统的工业企业可以独立地进行产品的设计、研发、加工及销售，传统的经营假设是企业可以独立创造价值。但建筑产品不同，顾客不断参与产品的形成过程，企业不能独立创造价值，而是企业与顾客共同创造价值。普拉哈拉德把这种模式称为共同创造体验的连续光谱。他说：“在当今的新兴现实中，消费者与企业之间的互动模式，将会最终塑造价值创造的过程，挑战现有的价值创造与经营模式”。
企业是追求利润的组织，然后有些人误解了这句话的真正含义，认为企业只是一味地追求一己私利；并且没有注意到产品提供过程中思想交流、彼此认同的特点，从而严重忽视了顾客的要求。若是与顾客处在紧张的项目管理过程中，就很难产生高效的解决问题机制，从而会严重制约项目的进展。在当前的竞争环境下，企业保持利润的重要途径是提高组织的效率。这个组织一定不是指导企业自身，而是包括顾客等各方在内的“组织环”。每个顾客都是这个组织链条上的点，作为建筑施工企业，唯有充分尊重顾客，充分尊重顾客的需求，方能提高整个组织的活力和效率，才能实现企业的利润。利润，是市场为了表扬在这方面做得好的企业而给予的奖励。但是如果企业仅把利润当作企业的目标，漠视顾客的需求，最终只会受到经济规律和市场规律的惩罚。
对建筑施工企业而言，工程项目的实施过程不仅仅是按图施工的过程，而是不断满足顾客需求，并且提供顾客满意产品的过程。施工企业输出的不仅仅是技术，更主要是提供服务。因此，企业需要打破与顾客之间的界限，与顾客融合在一起，形成顾客与企业间相互依存的关系，不应是被动提品，而应是主动提供顾客的解决方案，通过与顾客之间的共同创造，更充分地理解顾客与趋势的变化，通过服务为企业、为项目增值。
3 以顾客为中心的价值链整合是施工企业的必然选择
任何企业的发展都必须具备把握并顺应环境发展的能力。为了更好地顺应环境，需要不断突破企业的边界。对于企业而言，有两个边界：生产边界和组织边界。前者指能够生产什么，在生产上能表现出怎样的差异；后者指企业可以采取怎样的方式去整合更多的资源。打破边界指的就是打破这两个边界。一个成功的企业能够做好边界管理，让自己和资源很快融合，让自己能够保住适应环境的力量。比如耐克，它自己不参与制造，但是它整合多种资源，整合市场、销售、品牌、传播，许多企业都在为它生产。重要的是判断自己组织的可能性和生产的可能性有多大，让自己的组织具有更强大的穿透力，使边界有更好的柔性和模糊性，以便适应巨大的环境变化。
在经济新常态的环境下，建筑施工企业要顺应国家经济转型的大趋势，紧密把握中央提出的“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略和西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先四大板块，积极找寻发展机遇，顺应环境和市场的变化完成企业的转型升级。施工企业转型升级要紧紧抓住建筑行业生产方式和工程技术的变革、集成和创新等关键环节，努力实现由数量型向质量型、速度型向效益型、劳动密集型向科技密集型、粗放型向集约型的转变，通过形成“施工工业化”的产业链，实现施工企业由施工总承包向工程总承包转型；打造以设计、施工、运营、维护于一体的产业链，拓展企业发展新空间。建筑施工企业转型升级要延伸产业链、不断技术创新，借助投资业务带动市场地域和领域的开拓，带动业务模式（如PPP“公共私营合作制”、混合所有制等）创新，带动业务规模的乘数效应，带动外部资源的引入，引领企业总承包业务的发展方向和业务结构调整。
4 以顾客为中心的要诀是通过定位赢得心智
2015年9月特劳特中国合伙人邓德隆在达沃斯论坛上指出，中国和全球经济面临的最大挑战是同质化竞争引起的产能过剩，在这种情况下，企业要想获得成功，必须重视一个比劳动力、土地、资本更为重要的生产要素――心智资源，如果不能在顾客心智中取得一个位置，企业就不会成功。杰克?特劳特在《定位》中指出，定位就是如何在潜在顾客的心智中与众不同。当前，影响建筑施工企业发展的不是资金、人才或管理，更主要的是缺乏以定位为原则的现代营销思想和手段；更多地建筑施工企业依旧陷在“招标、投标”的路径依赖中，忽略了企业以顾客为导向的经营本质，而实现这个本质的要诀就是通过定位赢得心智。
5 中国交建“五商中交”的经营战略
经营战略又被称为竞争战略，是在企业总体战略的指导下，为实现企业总体目标服务的，以取得超过竞争对手的竞争优势。在经济新常态下，中国交通建设股份有限公司（简称“中国交建”）坚持以顾客和市场导向，主动寻求转型升级，提出了打造“五商中交”的经营战略，即打造全球知名的工程承包商、城市综合体开发运营商、特色房地产商、基础设施综合投资商、海洋重型装备与港口机械制造及系统集成总承包商。
在“五商中交”经营战略的指引下，中国交建成功克服了中国经济下行的压力，实现了逆势而上。2015年公司完成营业收入为4，044.20亿元，同比增长10.3 %。在2015年7月22日美国《财富》杂志最新公布的2015年世界500强排行榜中，中国交建以601.19亿美元的营业收入位列第165位，比上年提升了22位，继续保持在世界500强企业的中前列位置；在入选的中国企业（包括香港、台湾）中排名第30位，在国务院国资委监管的中央企业中排名第17位。目前，中国交建位居ENR全球最大250家国际承包商第5位，首次跃入前5名行列，连续9年位居中国上榜企业第1名。在复杂多变的经济环境下，中国交建的经营战略和取得的经营业绩值得建筑施工企业思考和借鉴。面对经济新常态，深刻理解经营的本质，回归战略、价值链等问题的基本层面，不断开拓企业经营管理的新思维、新路径，是保持企业持续领先的重要战略考量和道路选择。
6 结语
关键词：水利 施工 成本控制 管理
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一、成本控制和管理概述
成本管理指的是对企业生产经营过程中的成本分析、成本核算、成本决策和成本控制等一系列行为进行有效管理，以实现企业各项资源的合理配置，推动经济核算的顺利开展，进而提高企业整体管理水平。
工程项目的成本管理包括编制成本计划、执行降低成本的措施、成本预测、编制成本报表、健全成本管理规章制度等方面，旨在最大限度地达到降低建筑产品成本的最终目的。具体到水电建筑施工企业来说，在实际工作中通过制度建设、规范管理、提高员工自觉性等多种手段的运用，可以有效降低各种施工材料和人工的消耗，达到合理控制施工成本，提高企业经济效益的目的。
二、水电建筑施工企业项目成本管理应该遵循的相关原则
1．围绕创造利润空间这一核心目标开展成本管理
各个领域的企业虽然业务范围和经营方式有所区别，但共同追求的目标都是一致的，那就是实现经济效益的最大化，水电建筑施工企业也不例外。在相关工程建设中标以后，水电建筑施工企业应该立即作出初步的工程预算，将施工直接费、现场经费或其他直接费用确定下来，将其转化为施工的预控成本，落实到项目部，随后项目部根据相关措施的执行，有效降低实际施工成本。这一过程充分体现了水电建筑施工企业经营活动的各个环节都是围绕创造利润而开展，这是企业实现经济效益的必然性决定的。
2．遵循动态跟踪的原则进行施工成本控制
将成本控制单纯地理解为成本核算，这种看法是明显错误的，成本核算只是针对项目本身资金投入的总体评价，与贯穿于水电建筑施工全过程的动态化成本控制有着极大的区别。从施工阶段的角度来分析，成本控制涵盖了事前计划、事中控制和事后核算等水电建筑施工的整体过程，及时掌握施工各个阶段、各项活动的第一手成本信息，并将其作为目标成本控制的有效途径。
3．动员全体员工参与到成本控制和管理工作中来
普通员工和管理层人员都是企业生产经营活动的主要参与者，在实施成本控制的各个环节，两者不能割裂而存在，必须共同参与到管理活动中来，才能形成企业管理的合力，促进整体管理水平的全面提高。具体来说，企业管理层负责指导和监督项目成本控制措施的总体规划，并为项目部具体工作的开展提供技术、资源和信息等各种保障，项目部要对施工现场具体工序或操作流程的成本进行总体控制，施工作业组要负责落实分项项目建设的成本目标。
三、优化水电建筑施工企业项目成本管理的有效举措
1．树立成本意识，在水电建筑施工企业内部推广成本效益观念
（1）加强成本意识在企业文化方面的有效渗透
企业文化是企业生存发展的精神支柱，通过员工培训、组织讲座、制度改革等有效手段的运用，形成自上而下的对成本管控的足够重视，将成本意识有效渗透到企业文化之中，使管理层和员工都认识到通过有效的成本管理，可以为企业效益创造无尽的可能空间。
（2）形成水电建筑施工企业内部的成本管理自觉性
成本管控意识的推广，可以与相关的组织行为和社会心理行为相联系，创造出一个内在的激励工作环境，有效激发员工参与成本控制和管理的主观能动性，充分实现人在精神层面上对实现自我价值的需求，促进企业内部形成一种员工的主动参与成本控制的自觉管理意识。这种管理自觉性的形成，与相关晋升制度、奖金制度等体制建设的实际效用分不开，从本质上来说，是通过人性化管理促进成本管理的行之有效的手段。
2．根据企业实际制定水电建筑施工成本目标
由于水利工程项目的建设周期长、选址地段较为偏僻、施工要求复杂多变等因素的影响，在施工过程中难免会遭遇各种意外状况，进而导致超出成本预算情况的发生，因此，根据施工设计图纸和相关文件的要求，做好施工成本目标计划，并且将既定的总体成本目标进行有效分解，层层下达，实现作业班组、项目经理部等各级施工环节对目标成本的逐级负责机制。
3．加强水电建筑施工成本控制和管理的相关制度建设
一个科学合理的水电建筑施工成本管理系统，离不开财会、供应、销售、技术等各部门的协调合作，为了维持相关部门的正常有序运作，建立健全一系列有关成本管理和控制的规章制度，为成本管理系统的建立提供制度保障，是十分有必要的。
（1）对水电建筑施工项目的分配制度进行改革
项目分配制度的改革，首先应该保证其具有较高的可行性，实现对经营管理业绩的科学合理的评价。具体来说，相关职能部门应该将企业经营管理者工作期间的企业经济实际效益作为收入分配的决定标准，实现经营业绩与相关责任人的有效挂钩，建立起一定程度的约束和监督机制，使其在承担经营管理责任的同时，由于承担了相应的风险，加倍努力参与成本调控等多方面的具体管理工作，形成一种主观上的自觉能动性。
（2）建立成本管理的经济责任制
建立成本管理的经济责任制，一方面需要制定与成本管理相关的基础领域规章制度，如成本约束制等等；另一方面，需要对各项成本的分项经济责任进行落实，逐级下达，避免成本超支情况发生后无从下手追溯源头。
（3）建立成本控制责任制
在水利项目施工过程中，建立一个较为完善的成本控制责任制，对降低施工成本、确保项目施工达标等方面有一定的积极意义，有利于管理层和普通员工培养强烈的主人翁意识。以施工量较小的水利项目为例，一旦部分施工人员为了赶超建设进度而使用超大型机械设备，就会消耗大量的成本，加之相关成本控制责任制的不健全，处罚力度明显不足以起到挽回损失和劝诫警示的目的，最终只会将成本损失转嫁到企业正常的消耗上来，造成不必要的浪费。
4．对涉及水电建筑施工成本的相关资料进行规范
规范水电建筑施工成本的相关资料，应该从以下几个方面努力：（1）记载不同内容的原始性资料，应该加强对其原始记录的有效保存，全面反映经济核算和企业经济活动的相关要求。（2）应该加强对月度成本原始资料的收集和整合工作，为月度成本计算、分析月度成本与预算成本之间的实际差异等工作提供了依据，便于及时纠偏，落实成本责任。（3）加强对限额领料单和施工任务单的管理，需要在对分项项目施工的工程质量、人工损耗、材料损耗等各种环节的验收之后，确保限额领料单和施工任务单的数据资料真实完整，为结算阶段的成本计算提供数据信息支撑。
5．将成本控制和管理的相关条款纳入施工合同内容之中
在水电建筑施工合同拟定的过程中，应该从以下几个方面关注成本控制和管理，（1）要将影响成本效益的潜在风险因素纳入合同拟定范围之中；（2）仔细推敲具有一定争议的合同条款，避免由于双方无法达成共识而给日后索赔带来不便，进而造成建设成本不必要的支出；（3）合同签订必须要建立在相关计费标准、竣工日期、施工文件条款明确清晰的基础之上，避免语焉不详的合同内容为后续结算带来困扰；（4）合同签订之后，也不能掉以轻心，水电建筑施工企业应该定期检查施工合同的履行情况，一旦发现承包方履行合同能力欠佳或出现重大问题，应该立即终止合同，并及时寻找实力可靠的承包商进行继续合作，以免因小失大，造成不必要的成本浪费。
四、结束语
水电建筑施工企业的成本管理直接关系到企业的未来发展和员工的切身利益，需要相关管理人员在成本效益观念的指导下，合理分析人力和物力资源投入的必要性，加大对项目施工成本的控制力度，建立健全相关的管理制度，尽量以较少的成本投入创造更大的使用价值和利润空间，便于为整体水利工程的建设服务。成本管理是现代企业经营管理制度的充分体现，符合当前行业市场激烈竞争的相关需要，有利于企业实现追求经济效益最大化这一最终目标。
参考文献
[1] 寇相坤，郝乐友，张会竞等.浅谈水利工程项目施工成本控制与管理的优化[J].黑龙江科技信息，2011，（15）：310.
[2] 谢飞.浅谈水利工程施工项目中的成本控制及管理方法[J].科技资讯，2011，（31）：145-145.
关键词：营改增；建筑企业；风险管理
中图分类号：F810 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-000-02
一、引言
2月22日，住建部了《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》，明确建筑业的增值税税率拟为11%，通知给出工程造价计算公式：工程造价=税前工程造价×（1+11%）。其中，11%为建筑业拟征增值税税率，税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算，相应计价依据按上述方法调整。
根据国资委《中央企业全面风险管理指引》有关规定，企业风险，指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。企业风险一般可分为战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险等。风险管理，就是人们对潜在的以为损失进行辨识、评估，并根据具体情况采取相应的措施进行处理，即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补救措施，从而减少损失或进而风险为我所用。
正确识别营改增后建筑企业面临的风险因素，加强对风险的预防和控制，减少和避免风险损失，充分享受营改增的改革红利是建筑施工企业目前面临的重要课题。
二、营改增后建筑施工企业的风险分析与影响
（一）财务风险与影响
1.税负。据统计，建筑工程总造价中，建筑业人工费占比高达35%以上，无法取票却没有相应的抵扣政策；根据财税[2014]57号，施工企业购入商品混凝土及砖瓦石料即使取得增值税专用发票，也只能抵扣3%的进项税额，将增加8%的纳税成本；“甲供材”使施工单位无法抵扣材料进项税额；营改增前购置的设备已纳进项税额在“营改增”后无法抵扣；动产租赁业购置资产后，其租赁收入17%的销项税额无可抵扣税款，建筑工程款、材料款相互拖欠的“三角债”引起时间差造成企业进项税额无法及时抵扣；建筑工程项目分散在全国各地，发票的收集和认证工作难度大，无法再180天内认证完毕，“营改增”执行11%的税率，势必加大建筑业“营改增”的实际负担，会造成新的税负不公，增加企业实际税收负担。
2.现金流。由于建设企业验工计价款的支付经常性滞后，且验工计价款支付时直接扣除5%-0%的预留质量保证金、垫资款和暂留金等，导致建筑企业需要垫付未收回款项工程的税金。同时，由于建筑企业可能对分包商、材料商拖延付款，得不到其开具的增值税发票，导致无法进行抵扣。这些都会导致企业经营性现金流量支出增加，加大企业资金紧张的局面。此外，由于实行“营改增”后购买固定资产能够抵扣进项税，将可能增加建筑企业的投资冲动，进行大规模投资，其融资产生的利息压力将加大企业流动资金紧张的程度，甚至会影响到企业的生产经营。
3.负债与利润。增值税是价外税，企业购置的原材料、辅助材料等存货成本和机械设备等固定资产入账价不含进项税额，在企业采购价格一定的前提下，企业的资产总额将比“营改增”前有一定幅度下降，在企业已有负债数额不变的情况下，资产负债率必然上升。建筑业属于微利行业，周期长、账期也长，一般建筑企业净利润只有3%，营改增后，收入由价内税形式调整为价外税形式，营业收入从原来的营业税收中剔除了应交纳11%的增值税销项税额，收入降低。“营改增”后，由于各种因素影响，进项税额并不能完全抵扣，这会侵蚀企业的利润总额。
（二）运营风险与影响
1.公司经营模式。目前建筑施工企业的主要经营模式有五种――自管、直管、委管、挂靠和联合体施工。在这样的经营模式下，在总承包签订下，实施过程涉及三个主体，即业主、中标方和施工方。业主即甲方，中标方即中标或投标单位，具体承接施工的单位即为施工方。在实行增值税的管理下，要求不同法人或不同纳税主体之间必须符合增值税的链条抵扣，这就和营业税制下有了很大的区别。营业税下我们在统一的集团内部进行施工方和中标方不一致的情况下，基本上按全额交纳营业税，不管中标方是如何进行税金的分摊，最终不影响施工方。在“营改增”后目前的经营模式不适应增值税的要求。
2.工程投标。营改增后，建设单位招标概预算编制也将发生重大变化，相应的设计概算和施工图预算编制将按新标准执行，对外的公开招标书的内容也将进行相应的调整；关于成本费用中增值税奖项款项的划分变得更加困难，使投标书的编制难度加大，并且建筑行业的投标总价中计入了增值税，这与其价外税的的税种属性相矛盾。
3.工程分包。工程项目施工普遍存在分包现象，一般分为专业分包和劳务分包两种模式。在“营改增”后，专业分包企业也能提供税率为11%的建筑业增值税专用发票。但是，基于专业分包内容及结算特点，存在分包结算滞后导致进项税抵扣不及时和分包成本中材料、设备部分的进项税抵扣不足等问题导致销项税抵扣受影响。
劳务分包除了具有资质的劳务分包外，现场还大量存在劳务派遣、内部作业层队伍、挂靠队伍等形式的劳务分包。这些劳务分包形式，在“营改增”后对施工总承包企业存在以下影响：对于目前只能提供服务业统一发票的劳务分包方，在“营改增”后仍然只能按服务业开具发票，不能向总包方开具增值税专用发票，造成总包方将无法抵扣进项税。劳务派遣企业不具备建筑施工资质，在“营改增”后，不能开具建筑业增值税专用发票；内部作业层队伍形式的劳务分包，由项目部与队伍签订内部经济承包协议，以工资单形式结算和支付。因队伍自身未取得国家工商行政注册，且无相关的资质证照，不能开具增值税专用发票；总承包企业与被挂靠企业签订劳务分包合同，并取得被挂靠企业开具的发票，但分包价款由总承包企业直接支付给挂靠队伍，收款方与合同主体、发票开具主体不一致。这种形式下，造成 “三流不合一”，给总承包企业带来了法律风险和后期的审计风险。
4.工程成本。工程成本主要包括直接人工费、直接材料费和机械使用费。建筑劳务公司多数是小规模纳税人，劳务工资的进项税无法抵扣，农民工提供零星劳务产生的人工费，也没有增值税发票，无可抵扣的进项税额，势必加大建筑施工企业的人工成本。占成本的4%～5%的地材和甲供料无法取得销项税抵扣、建筑混凝土生产企业的增值税适用税率太高导致直接材料成本增加。营改增前购进的固定资产无进项税额扣除、动产租赁业因没有抵扣税项转为小规模纳税人或是个体户，只缴纳3%的增值税将提高机械使用成本。
三、营改增后建筑施工企业的风险管理对策
（一）加强纳税筹划，减轻企业税负
一是要尽量足额取得增值税专用发票，提高进项税扣除额。加强源头控管，从材料采购环节抓起，尽量选择有一定知名度、能提供增值税专用发票、行业口碑信誉较好的供应商；对于甲供材料建议改为签订甲方、总包单位和供应商三方协议，供应商给总包方提供可抵扣的进项税发票，总包方开具同样金额发票给甲方，作为工程款的一部分，从而大大降低企业税负。二是要优化资产结构，减少固定资产在“营改增”之前投入，在营改增后提高机械化程度，引进先进的机械设备和流水线，减少作业人员，降低人工费支出的同时降低企业的税负。三是要合理确认纳税义务时间及税款缴纳时点。针对建筑工程生产周期及收款周期与增值税的纳税周期不匹配问题，建议建筑企业签定合同时合理确定付款时限，降低周期长的跨年工程中垫付大额税款等问题；四是要做好税务统筹工作，对于税负过高企业符合增值税税收优惠的条件，就要申请过渡性财政扶持，通过税收优惠来降低对企业的税负影响。
（二）改革企业管理模式，改善企业经营方式
针对不同的管理模式，建议首选自管模式；如果不得不采用只管模式，应当积极追求集团内部分包的合理性，由一方承担税负，避免资金流的过度支出；应当尽量减少甚至杜绝委管模式和挂靠模式；如果以联营模式中标，建议联合体企业芳芳分别与甲方签订合作协议，各自安排具体负责工程内容向甲方开具增值税专用发票。
当前，大部分建筑企业都是采取直管模式，这些企业下属的工程子公司资质普遍比较低，竞争能力不强，都是由集团公司资质投标中标后再分包给下属子公司负责施工，在营改增之后集团和子公司都是独立的纳税主体，建设单位即业主以及集团公司都不能在进行代扣代缴。因此，建筑企业应该对这种管理模式进行调整和完善，通过建立独立的财务核算中心专门负责利润的管理，参建的子公司只负责施工，最后才参与利润的分配，不需要单独核算。
（三）提高财务人员素质，加强财务管理
营改增后，在购进材料、发出材料、与甲方验工计价、给分包方验工计价等各个环节可能都涉及增值税相关的核算，要进行增值税的抄税、报税、认证工作，还要进行附加税费和个税的申报缴纳，加大了工作量和操作难度，较以前征收营业税来讲，对涉税管理、账务处理的影响就较大，对会计核算要求更高了。因此，应加大财务人员培训学习力度，加强对增值税法、建造合同等专业知识的培训，提高财务人员应对相关财税变化和账务处理的能力。要合理控制资金流向和加速资金周转，加强应收账款的清理、清收工作，尽量提高资金的利用率，确保企业资金的安全性和高效性。同时在进行项目成本预算时，通过对企业现有的工程预结算系统、成本管理系统、财务会计系统做出合理的评估并做出科学测算和调整，做好企业财务的管理监督。
（四）建立企业营改增实施管理体系，提升企业内部管理水平
建筑企业应以规范纳税行为，减少纳税环节，降低企业税负，防范税务风险为导向，对经营方式、管理模式、经营开发管理、项目成本管理、工程结算管理、增值税财税管理、合同管理、制度流程调整、信息化管理等方面做出详细的规定，形成经营管理（开发）部门、成本管理部门、财务管理部门、采购部门、法务部门等相关部门及管理要求的一个管理体系。各相关职能部门明确分工、梳理管理制度、工作流程及工作内容。实现企业全方位、全层级、全流程的管理优化和变革。
四、风险管理策略和方案的监督改进机制
为了确保建筑企业风险管理策略和方案的有效执行，风险管控职能部门和业务单位应有效开展自我和相互监督及改进工作，把重大风险管理策略和解决方案分解落实到相应的业务流程，制定修订控制措施和规章制度，落实管理职责，执行管控措施，融入日常管理，保证有效性和可操作性，加强部门间、流程节点间的相互监督，做到风险可控。企业的审计部门需组织实施风险管理和内部控制评价工作，监督执行重大风险管理策略和解决方案，发现问题，提出改进建议。
参考文献：
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【关键词】营改增 建筑施工企业 影响对策
市场竞争就是速度竞争，应变能力的竞争，营改增很可能会成为众多建筑施工企业快速发展的分界线。对于建筑施工企业，营改增将会给企业的组织架构，营销方式，采购方式，财务、税务管理等带来重大的影响和挑战。建筑施工企业如果应对得当，可以为企业创造价值，提高竞争力。如果不及时有效地应对，企业就会在税收管理和企业经营管理方面产生巨大风险。
一、营改增的政策背景
营业税改增值税作为当前最为迫切的一项税制改革，其意义不仅在于其本身，而且对于经济的发展，税收情况，财政体制和税收体制的改革都有深远的影响。随着全面推进“营业税改增值税”的相关政策在“两会”期间亮相后，财政部、国家税务总局在2016年3月了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，明确自2016年5月1日起营业税改征增值税试点范围将进一步扩大到建筑业，房地产业、金融保险业和生活服务业。至此，营业税将退出历史舞台，全部产业的营业税改征增值税的改革进度基本完成。
二、营改增对建筑施工企业的影响
（一）对企业税负的影响
首先，营改增后建筑施工企业的税率由3%调为11%，虽然理论上可以通过进项税额抵扣降低综合税负，但就目前建筑施工行业的现状来看，进项税额抵扣却不容乐观，建筑业是劳动密集型行业，人工费用支出一般占到了总支出的30%左右，而这部分人工费用难以取得增值税专用发票。其次，对于建筑施工企业所用的砂土、石料的供应商大多为小规模纳税人甚至无证经营户，难以取得可以抵扣的增值税专用发票，自来水以及商品混凝土大多都是按简易办法纳税且适用3%的征收率。再次建筑施工企业分包，转包，甲供材料等情况比较普遍，这都给建筑施工企业进项税额抵扣带来了不利的影响。从营改增初期来看，如果施工企业对营改增政策了解不充分，导致有利政策运用不得当，会造成建筑施工企业的税负上升。
（二）对账务处理和核算方式的影响
营业税属于价内税，而增值税属于价外税，未实施营改增之前，合同总价款为营业收入，营改增之后，同一工程合同，向客户收取价款不变的情况下，合同的总价款将分解为营业收入和销项税额，企业的营业收入=合同总价款÷（1+11%）=合同总价款×90.09%；而增值税销项税额=合同总价款×9.91%.营改增之前，建筑施工企业发生施工成本支出时，将购进的材料、费用等成本的总价计入施工成本费用。营改增之后，建筑施工企业需要将能取得增值税专用发票的材料成本费用和不能取得增值税专用发票的材料成本费用分开核算。对于能取得增值税专用发票的材料成本费用要按着增值税专用发票上标明的不含税价格计入材料成本，再将增值税专用发票上标明的税额计入应交税费―应交增值税（进项税额）科目核算。按一般计税方法的建造合同确认收入时做会计分录，借：应收账款，贷：工程结算，贷：应交税费―应交增值税（销项税额），按简易计税方法的做会计分录是贷记应交税费-（未交增值税）。每个工程的收入和成本都要单独设立台账单独核算，尤其是在营改增的初期，涉及存量项目的，需要细分为按简易征收和一般计税方法两类工程项目核算。
（三）对跨县（市）经营的影响
建筑施工企业营改增之前的跨县（市）的经营项目在向购买方提供的发票，需要向建筑服务发生地的地方主管税务机关缴纳相关的营业税及相关附加税费后，由当地的主管地方税务机关代开发票。营改增之后，按一般计税方法的一般纳税人可以自行开具的是11%的增值税专用发票，以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额，按照2%的预征率在建筑服务发生地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。适用一般计税方法计税的，应预缴税款=（全部价款和价外费用-支付的分包款）÷（1+11%）×2%。对于按简易计税方法计算的一般纳税人和小规模纳税人只能开具的是3%的增值税发票，以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额到建筑服务发生地的税务机关按3%征收率预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。应预缴税款=（全部价款和价外费用-支付的分包款）÷（1+3%）×3%。只有小规模纳税人跨县（市）提供建筑服务如不能自行开具增值税发票的，可向建筑服务发生地主管国税机关申请代开增值税发票。
三、营改增形势下建筑施工企业的应对措施
（一）完善物资采购模式
建筑施工企业的物资采购模式主要有集中采购、甲供材、甲控材。营改增之后，对于集中采购可以采取统谈分签的方式，由总部按着下属工程公司报上来的需要量合计数和供应商统谈价格，洽谈成功，再由供应商直接与工程公司签订合同，材料直接供应给各个工程公司，发票也开到各个工程公司。这样各工程公司不仅能获得较低的材料价格，更能取得能抵扣的增值税专用发票，降低税负。按照规定，营改增后对于甲供材的项目，施工企业可以选择简易征收或是一般计税方法来核算。但是对于甲控工程并没有明确规定甲控材料和设备的比例，也就意味着就算甲控材料只占到工程合同总额的1%，也可以选择按税率为3%的简易征收方法，相比营业税制下相同合同金额的甲控工程项目，实际收入=合同金额÷（1+3%）×3%，税负是下降的。另外要注重采购比价机制：一般纳税人17%的税率（设含税售价X）和小规模纳税人3%的税率（设含税售价Y），附加税费率为12%，平衡点=X/1.17-0.12*0.17*（X/1.17）=Y/1.03-0.12 *0.03*（Y/1.03）=>Y/X=86.798.也就是说当小规模纳税人的价格是一般纳税人的86.798%时，哪家采购并没有差别。低于此比例，选择小规模纳税人，高于此比例选择一般纳税人。“营改增”后，根据增值税计算方法，国家税务机关不仅关注企业的结算金额，同时也对企业的过程予以关注，相关物资成本决定企业当期可能获得的进项税额，增值税专用发票的取得势必成为关注重点。
（二）规范调整管理模式
营改增之后可以采用“不含税价格+税费”的报价模式，将增值税销项税额在报价体系体现，合理转移税负。其次对于按一般计税方法核算的企业，可以适当增加非核心业务的外包比例，比如施工企业承揽一项工程后，可以考虑将耗用人工成本比较高而技术含量较低的部分，分包给具有增值税一般纳税人资质的企业，或者也可以针对某个工程项目所需要的工程人员接受劳务派遣公司的服务，这样既可以减少企业的固定长期的人工费用支出，又可以从分包企业处取得可抵扣的进项税额发票。对于同一法人内的项目部间调拨材料，不视为销售，而不同法人之间的物资调拨，就应该确认为收入，需要缴纳增值税。“营改增”后，需要考虑物资是否需要调拨以及调拨的必要性，在购买与调拨间进行筹划安排，确实需要调拨，则构成增值税条例规定的销售行为，应该开具增值税专用发票，减少涉税风险。
（三）综合考虑固定资产投资的比价因素
营改增之后，不论是动产还是不动产都纳入建筑施工企业的抵扣范围，企业新建、购进的厂房等固定资产都可以抵减应纳增值税额，可以激发企业投资热情，打破全社会固定资产投资疲软局势，对固定资产的投资究竟选择外购还是租赁，可以通过以下两个例子的计算分析来比较
第一，选择自购方式
A、采购5辆用于经营用小汽车的现金支出
5辆×100000元/辆=500000元
B、可抵减的销项税额及节省的附加税费
（500000÷1.17）×0.17×（1+7%+3%+2%）=81367.52元
C、折旧可以节省所得税（按照北京市对报废机动车的补贴规定，使用6-10年小客车报废，给予8500元的补贴.将补贴金额作为小汽车的残值）
折旧节省所得税={（500000-8500×5）÷4}×25%=114375×25%=28593.75元
D、6年后收回残值
8500×5=42500元
E、6年后收回残值应纳企业所得税
收回残值应纳企业所得税=8500×5×25%=10625元
因此，考虑资金时间价值因素，折现率按4-6年期的银行贷款利5%率计算，企业选择动产的自购方式净现金支出现值为：500000-81367.52-114375×25%×（P/A，5%，4）-8500×5×（P/F，5%，6）+10625×（P/F，5%，6）=293453.92元
第二，选择租赁方式
A、租赁费支出
一辆车每年的租金支出为2500元/月×12个月=30000元
五辆车每年的租金为5×30000=150000元
B、5辆小汽车每年可抵减的销项税额及节省的附加税费
（5×30000÷1.17）×0.17×（1+7%+3%+2%）=24410.26
C、租赁费每年可以节省所得税
（5×30000÷1.17）×25%=32051.28元
考虑时间因素，折现率按4年期的银行贷款利率5%计算，租赁净现金支出的现值为：
150000×（P/A，5%，4）-24410.26×（P/A，5%，4）-32051.28×（P/A，5%，4）=331687.38元
通过比较两种方式的现金支出可以得出在相对的条件下，自购小汽车相比租赁更能让企业税后利益最大化，需要注意的是任何一项固定资产购置都要与固定资产本身的属性、当地的优惠政策、税收条件以及银行贷款利率相结合，资金时间因素不再是影响固定资产投资的单一因素，要更注重综合考虑税收政策以及其他的因素，才能使固定资产投资决策更合理。
（四）规范建筑施工企业运营方式
1.加强合同签订执行管理。营改增后不仅需要加强对新旧合同进行梳理，还需要将巳完工但仍未开票收款的合同和还未完工仍在施工阶段的老合同细分开来管理，可能存在重复征税的风险就需要严格区分合同执行时间及纳税义务发生时间，对于一项工程既涉及提供设计服务和技术服务，又涉及提供建筑服务的，可以按设计服务、技术服务、建筑服务三个类别的金额分别签订合同，这样避免了从高税率征税。对于以建筑业为主业的企业签订的工程合同即使设备材料的金额占比大，但仍可以按11%的税率签订工程合同，这样设备材料的采购如果能尽量获取17%的增值税专用发票抵扣，这对施工企业来说无疑又大大地降低了税负。此外建筑施工企业需要对业务类型复杂的合同特别关注，这类合同不仅要交法律顾问审查，而且要特别征询财务部门的意见，由财务部门审查合同中的涉税条款，把控其合法合规性、有利性。
2.规范工程专业分包和劳务分包。营改增之后，除了招投标，算量计价规则不同于以往外，规范工程专业、劳务分包是大势所趋。首先建筑施工企业要与有资质的分包签订工程分包合同。对于按一般计税方法计税的项目还应该尽量与一般纳税人资格的分包签订工程分包合同。工程总承包合同需要明确工程专业分包事项或取得发包方书面认可。其次需要对分包商与分包工程相匹配的工程专业承包资质和劳务作业资质进行备案。再次在专业分包合同中对于材料采购和建筑劳务项目分别签订合同。最后在分包合同中明确要求分包方提供增值税专用发票进行分包结算，其中不仅要对提供发票的类型、税率而且要对提供发票的时间都要进行明确约定；并就开具发票所造成的违约行为约定违约金、损失赔偿金。一般计税方法下建筑施工企业应缴增值税={（全部价款和价外费用-支付的分包款）/（1+11%）}*11%。尤其是对跨县（市）经营的工程项目，建筑施工总承包方和工程分包方都需要严格按照合同规定提供增值税专用发票和完税凭证，避免税收风险。发票、货物及资金流向必须符合增值税的相关要求，同时要与合同保持一致。并就开具发票所造成的违约行为约定违约金、损失赔偿金。
（五）加强公司全员营改增的培训，提高员工专业素质
组织公司全体员工对营改增以及相关规定进行学习，使企业的从业人员从自身的工作条件出发，认识到税制改革对自身工作提出的新的要求，能主动性地适应新的规定。加强财务办税人员的业务能力培训，使采购人员有较强的采购比价能力，增值税专用发票的收集能力，使财务人员充分熟悉增值税纳税申报的流程和规定。营改增后，对建筑施工企业的管理要从公司提出更高的要求，建筑施工企业的施工周期长，涉及的范围广，相对来说，企业财务的延伸性也比较大，这就增加了建筑施工企业财务的管理难度，建筑施工企业要从公司组织结构及经营模式做出有利于营改增的相应调整，企业可以聘请专业人员帮助企业对营改增税收制度的各项标准和相关规定做深入透彻的研究，帮助企业做合理的业务调整，优化升级，帮助企业完善自身的业务流程，设定施工过程中各个环节的监督与审计，对提高企业的施工效率，降低施工成本，优化财务管理水平起着举足轻重的作用。
四、结束语
作为我国最大的主体税种之一，增值税改革的脚步一直在前行，而本次全面推进营改增的改革也依然不会是增值税改革的终点。全面推进营改增，最终实现增值税全链条机制，充分释放税收红利，是国家结构性减税的重要举措。另一方面营改增开阔了人们的思路，转变了人们观念，打通了产业链条，扩展了企业的业务范围，这比减税本身意义更大。营改增的实施，对建筑施工企业的转包、分包、挂靠等经营方式更容易形成监督，从而使建筑施工行业更加规范，建筑施工企业要从自身实际情况出发，积极运用营改增的有利政策，积极应对，平稳过渡，促进企业转型升级，管理升级，进而增强竞争力，获得新的生机与活力。
参考文献
我国推行营业税改征增值税早在2012年1月1日就开始了，现在上海对交通运输业以及部分现代服务业进行试点，到2016年5月1日将建筑业、房地产业、金融业、生产服务业一次性纳入试点范围，至此，对于建筑业来说迎来了增值税时代，营业税将退出历史舞台。针对铁路建筑施工企业，在2017年，国家铁路局相关文件对“增值税”相关文件进行细化规定，具体文件主要有以下几个：第一个，2017年5月6日，国家铁路局国铁科法[2017]30号文，即国家铁路局关于铁路工程造价标准的公告，在文件中，公布了《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（TZJ1001-2017），废止了之前使用的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设[2006]113号）等15项标准，并给出了新的标准。第二个，2017年5月6日，国家铁路局国铁科法[2017]31号文，即国家铁路局关于铁路工程造价标准的公告，在文件中，公布了《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》（TZJ3001-2017）,废止了之前使用的《铁路基本建设工程投资预估算设计概预算费税取值规定》（铁建设[2008]11号）文中关于预算费税取值相关内容，并给出了新的标准。第三个，2017年5月6日，国家铁路局国铁科法[2017]33号文，即国家铁路局关于铁路工程造价标准的公告，在文件中，公布了《铁路工程基本定额》（TZJ2000-2017）等14项铁路工程造价标准,废止了之前使用的《铁路工程基本定额》（铁建设[2013]34号）等19项铁路工程造价标准，并给出了新的标准。
二、增值税新税率政策对于铁路建筑企业的影响分析
（一）“营改增”对流转税的影响
首先介绍一下流转税的概念，流转税包括的内容较多，包括营业税、增值税以及消费税等，对于铁路建筑施工企业来说，主要涉及到的流转税有营业税和增值税。在我国实施营业税改征增值税之前，我国营业税的税率为3%，但是存在重复征税的问题，进项税额不能得到抵扣，增值税的抵扣链条断裂；“营改增”实施之后，铁路建筑施工企业增值税的税率为11%，税率虽然增加了，但是可以从与铁路建筑施工企业有交集的上游、下游企业得到可以抵扣的增值税专用发票，科学、合理的税务筹划可以有效降低企业税负，同时有效的解决了重复征税的问题。为了便于企业分析和研究增值税新税率政策对于铁路建筑企业的影响，笔者在此对铁路建筑施工企业在“营改增”实施前后流转税的变化进行量的分析，此分析需要假设“营改增”的实施不会影响到企业的收入，即合同价格不会变化，同时不考虑企业分包现象。在实施“营改增”之前，铁路建筑施工企业主要缴纳营业税，营业税属于价内税，抵扣基数为企业营业收入。设“营改增”之前流转税的税额为A1，“营改增”之后流转税的税额为A2，W为含税收入（由于营业税是价内税，增值税是价外税，因此，增值税需要将W还原为不含税收的销项税额，即W/（1+11%）），B为销项税额，即营业税税制下收入，D为成本费用中可抵扣部分。由上面假设可以得出以下两个公式。公式一：营业税改征增值税之前流转税额为A1=W×3%；公式二：“营改增”后流转税税额为A2=B×11%/（1+11%）—D×17%/（1+17%）=0.0991B—0.1453D。将上述两个公式做差可以得到公式三：A1-A2=0.1453D—0.0691B。现对公式三进行分析，当A1小于A2时，D/B小于47.6%，当A1大于A2时，D/B大于47.6%。因此，我们可以得出以下结论：铁路建筑施工企业成本中可以抵扣的金额占原营业收入47.6%时，流转税税负会下降。另外，在实际生产过程中，施工企业得到的增值税专票税率有一些达不到17%，即可以抵扣的进项税额达不到W/（1+17%），因此，铁路建筑施工企业需要控制成本中可以抵扣的部分占总收入一定要高于47.6%，具体情况需要依照本企业实际情况而定，企业进行纳税筹划的目标就是希望尽可能将这个比例扩大。
（二）“营改增”对城建税及教育附加费的影响
城建税和教育附加费的计算与流转税密切相关，即在流转税的基础上征收，“营改增”对铁路建筑施工企业流转税影响很大，因此对城建税和教育附加费影响也不小。城建税和教育附加费的税率为7%、3%和2%，在营业税改征增值税前后变化量=（A1-A2）×（7%+3%+2%）。因此可以看出，“营改增”对流转税的影响直接关系到城建税和教育附加费，两个影响是相关联的，得到的结论也是相同的，即铁路建筑施工企业成本中可以抵扣的金额等于原营业收入47.6%时，城建及教育附加费不变；成本中可以抵扣的金额大于原营业收入47.6%时，城建及教育附加费会减少；成本中可以抵扣的金额小于原营业收入47.6%时，城建及教育附加费会增加。
（三）“营改增”对企业所得税的影响
铁路建筑施工企业所得税受税前利润大小影响，企业利润公式为：利润总额=营业收入—营业成本—营业税金，由此可见，企业税前利润主要受三个方面影响，这也是“营改增”对企业利润影响的三个主要方面。第一方面营业收入，营业收入中包括增值税的销项税，需要给予减除，因此，实施“营改增”之后，企业营业收入会有所降低，成本相同的情况下，利润也会有所降低；第二方面营业成本，在“营改增”之前，此项费用是含税费用，“营改增”之后将减除进项税额抵扣金额，因此“营改增”之后此项费用将有所降低，从而致使企业经营利润有所增加；第三方面营业税及附加，由于增值税是价外税，在“营改增”之后，营业税及附加中的营业税将剔除，计算基数发生变化，与流转税保持一致。从上述可以看出，营业收入、营业成本和营业税金对企业所得税的影响方向不一致，很难确定“营改增”之后企业所得税如何变化。但是可以看出铁路建筑施工企业所得税变化主要受到三个因素的变化幅度大小影响。
（四）“营改增”对税负总额的影响
对于铁路建筑施工企业来说，税负总额主要是流转税、城建税及教育附加和所得税三者之和。从上文可以看出，当铁路建筑施工企业成本中可以抵扣的金额等于原营业收入47.6%时，前两项税负是降低的，但是所得税的金额大小难以确定，因此铁路施工企业税负总额也不能最终确定。（五）“营改增”对工程造价的影响在实施营业税改征增值税之后，铁路建筑施工企业在进行项目招投标时将受到一定影响。企业在进行施工生产过程中涉及到的建筑总造价主要包括税前总费用、利润以及应纳税额，其中税前总费用包括工、料、机和管理费，因此，铁路建筑施工企业在进行招投标过程中，需要充分考虑“营改增”所带来的影响。
关键词：建筑工程；项目管理；对策及措施
中图分类号：G267；文献标识码：A ；文章编号：
1前言
随着社会主义市场经济的发展，我国的建筑行业也获得了飞速的发展，建筑工程的整体复杂度越来越高，其建筑的规模和水平也在不断的扩大和提高，因此，如何加强建筑工程的项目管理成为了建筑工程发展的重中之重。但令人遗憾的是，地域的差异和投资多元化的缘故，我国建筑工程项目管理模式的共存和并行，但由于各种模式的适用范围以及内在的管理要求差异，对建筑施工企业适应多种模式的施工管理能力提出了更高的要求。下面本文就结合多年的工作经验谈谈自己的看法和建议。
2基本概念界定
2.1工程项目管理的定义
工程项目管理是一门较为年轻的学科，是管理科学在项目领域的应用和发展。所谓工程项目管理，就是为了使工程项目在一定的约束条件下实现预期的各种目标，而对项目所进行的全过程的所有诸如决策与计划、组织与指挥、控制与协调等一系列工作的总和。其主要内容进行了归纳：即项目整体管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理和项目采购管理共计九个方面。2.2建筑企业的管理特点
由于建筑产品和施工生产的特殊性，建筑企业在管理上同其它企业相比有较大的不同点，具体体现在以下几个方面：
2.2.1投标承包方式的竞争性。根据我国建筑法的规定，建筑施工企业一般都是通过投标竞争的方式来承揽业务。中标后再通过签订工程施工承包合同，来确定彼此的经济与法律关系。但由于建筑企业的进入壁垒低，施工企业众多，竞争非常激烈，大多数企业只能依靠低价竞标方式来取得业务。
2.2.2生产经营任务的不稳定性。采用竞标方式承揽业务的不确定性导致了建筑企业经营生产任务的不稳定性，从某一个具体项目看，企业能否中标，一方面与企业的业绩、技术、管理、资金等综合实力密切相关，也与投标策略、掌握的市场信息有很大关系，具体项目的中标具有很大的偶然性。
2.2.3管理环境的多变性。这里的环境有两层含义：一是指作业环境方面，建筑施工大多为露天作业，作业条件较差，受天气、气候、地质、水文的影响较大。二是指管理方式的环境方面，不同的投资主体，多变的项目管理模式、不同地方的政策都使得管理环境复杂多变。
3常用的工程项目管理模式分析
我国的工程项目管理是在计划经济体制下发展起来的，随着市场经济体制的建立，至今已基本完成了与国际接轨的任务，但由于地域的差异以及投资多元化的缘故，现阶段国内建筑市场仍是多种模式并行的状况，常用的是以下几种主要模式。
3.1工程建设分阶段招标管理模式
该模式主要由业主、咨询和设计单位、承包商（施工企业）三方参与。业主分别与设计单位和承包商签订合同，确定彼此的经济与法律关系。与此同时，根据国家有关规定实行工程监理制度，对工程投资、质量和进度加以控制。这种模式中，业主主要负责建设工程的行政领导、关系协调和建设中有关重大问题的决策，其他工作均由相应的专业单位负责进行，实现了建设工程管理的专业化和社会化分工。3.2工程建设总承包管理模式工程建设总承包模式是指具有工程总承包资质的总承包企业代替建设单位全面负责工程建设的组织管理工作，总承包企业可以将部分工作发包给具有相应资质的分包企业，分包企业对总承包企业负责。工程总承包模式中业主参与工程管理的工作很少，只要大致说明投资意图和要求，其余工作均由总承包企业进行实施，因此，业主工作量大大减小，对合同的管理比较有利。
3.3设计/招标/建造模式
这种模式是严格按照设计—招标—建造的顺序进行，在一个阶段结束后，相应另一阶段才能开始。由于其限制了项目进行平行作业，对工程建设周期有较大影响。但由于其操作简单、通用性强，项目施工管理时变更较少而被广泛地应用于各种国际项目工程中，
4改善建筑工程项目管理的措施
4.1建立物资中心信息库，完善内部物资供应市场
建筑企业应首先针对自身企业常用的主材、机械设备进行统计，调查材料的数量、规格、市场价格、使用频次等数据，按重要性排序，确定企业内部应该集中采购的材料名录及常用机械设备一览表，建立物料中心信息库。在不同模式下按照项目需要采用大宗材料的集中采购与项目经理部零星采购相结合的方式。在机械设备的使用上，将外部市场的价格调节和竞争机制引入企业，建立内部租赁市场，通过市场运行的调节机制，促进内部市场发育，达到满足施工项目的材料和机械需求的目的。
4.2盘活固定资产，向资本运营型管理转型
从长期的发展来看，国内建设规模在城乡建设一体化的充分发展之后必然会有一个回落，建筑施工企业在不久的将来必然会面临施工任务不足的境况，因此企业要开始注重企业的资本运营，力争早日由生产经营型管理向资本运营型管理转变。作为施工企业而言，可以从两个方面着手：一是尽量让固定资产运转起来，这包括闲置的设备、房产、地产等。对于闲置设备可以通过内部租赁市场的功能来实现。二是灵活用好流动资金，自己主动创造市场，选择比较好的政府项目进行投资，既充分发挥了施工企业的建设优势，又可以取得比较高的资金回报率。
4.3转变传统经营理念，选择最合适的经营战略
现在的建筑施工总承包企业绝大多数具备多种产品生产的资质和能力，本身就具有多元化的特征，究竟采取哪种经营方式，只有最能促进企业发展的方式才是最合适的。这就要求企业在选择经营方式的时候必须做好如下几个方面的准备工作：一是深入了解专业化经营及多元化经营的特点，二是深刻把握市场的发展趋势，三是精确考量自身的综合实力。只有这样，才能促使企业正确地选择其发展道路。
5结束语
总之，建筑企业无论是面对建筑市场相对繁荣的今天还是未来市场即将萎缩的明天，都有必要顺应潮流，未雨绸缪，以先进的理念引导企业的改革和创新，确保企业健康发展。本文利用动态企业管理的原理和方法在施工企业项目管理上提出改进和创新对策，为施工企业项目管理工作提供借鉴。
参考文献
1.1控制建筑工程成本
建筑工程管理是对建筑工程项目的整体把控，有效的施工管理可以使施工过程中各环节之间实现无缝对接，使管理及施工人员的工作效率大为提高，同时有效的建筑工程管理方式也会实现施工过程中每个环节的详细把控。我国目前建筑工程施工领域，存在着严重的成本管理意识、措施落后的现象，这使得施工过程中对于施工材料和人力资源的浪费尤为严重，依托良好的施工管理方式对项目施工进行全面管理，这样会这很大程度上减少施工过程中的资源浪费现象，保证建筑工程施工经济成本处在一个较低的水平。
1.2降低施工风险
建筑工程施工管理的重要性还体现在，通过有效的施工管理可以在很大程度上降低施工过程中的风险。目前我国很多建筑工程，尤其是民用工程，对于建筑施工工期要求非常紧，部分施工单位为了赶工期，存在着重工期轻风险的现象，这也正是我国建筑施工安全事件频发的一个重要因素。借助有效的施工管理手段，可以做到施工分工明确、责任细化合理，对施工现场的危险源进行及时识别处理，并对工程人员进行适当的安全意识培训，降低施工过程中存在的施工成本、人员安全等风险。
1.3提高施工效率
管理的目的在于提高工作效率，对于建筑施工的有效管理可以有效提升建筑工程的施工效率。建筑工程施工管理提供了一整套沟通方式管理、人力资源配置、工程细分管理等方面的方式方法，借助有效的建筑施工可以使施工过程中工作的安排合理，人员配置到位，提升人员施工过程中的协调程度，并提升施工及管理人员的工作士气，从而提高施工过程中员工的战斗力和施工效率。
2建筑工程施工过程中存在的问题
2.1建筑工程质量意识薄弱
目前，很多施工单位为了赶进施工工期，对于建筑工程的质量重视度不高，从而导致我国持续不断的出现各种豆腐渣工程。这在施工过程中的具体体现是，管理人员的错误引导和施工人员不加思考的盲目执行，导致施工管理人员对施工流程把控和人员控制不是很到位，现场施工的一切指示都向施工工期看齐，这样只强调施工工期，而对施工质量不闻不问，同时也对施工过程中出现的诸多小的质量问题不闻不问，导致日后逐渐酿成更大的工程质量问题。
2.2成本控制中出现的问题
建筑工程施工过程中存在着施工较为严重的资源浪费现象，包括施工原料、人力资源上的浪费，首先管理人员对于施工原料的把控不到位，导致在施工过程中施工人员对施工原料的节约意识不强，随意浪费施工原料，或把施工原料没有进行合理的施工而造成的见解浪费。另外对于施工过程中人员的配置和安排不到位，部分管理者官僚意识严重，只注重对人员的控制，但对人员的合理搭配没有做到很好的水平，导致施工过程中没能将权、责、利结合起来，从而造成人力资源的浪费。
2.3施工安全控制不到位
施工安全是建筑工程施工的基础所在，但是由于我国建筑工程行业的管理理念和施工安全意识较低，很多都只向施工工期负责，导致多地时常出现建筑施工安全事件，这同时也是因为施工管理人员对施工工程中的安全管理没有充分认识。另外，目前我国建筑施工单位的相关负责人员，对于施工安全防范的相关政策、管理监督做等专业知识掌握不到位，这也是导致建筑工程施工安全事件频发的重要原因。
3建筑工程施工管理创新的几点思考
3.1企业经营理念的创新
建筑工程企业要实现自我定位的变化，把旧的包工、揽工意识去除掉，牢固树立起自己做精做细主业的经营理念和管理理念，不断加强对自身经营管理方式的创新，对施工进程把控、人员优化配置都应不断的实现更高的水平。为了实现这一目标，建筑施工单位在提升自己经营管理水平时要做到，第一密切关注国内外的各种政治、市场发展趋势，并据此不断修正和改善本自己的经营发展战略；第二要把自己的建筑主业做大做强，同时也要把自身经营管理水平同多元化发展战略结合起来，形成主页强势，并适合多元发展的新角色；第三重视并发挥企业管理人员的创新意识，提升管理施工人才在施工管理中的作用。
3.2企业组织结构的创新
目前有较多的建筑工程企业的组织结构都比较臃肿，导致企业内部人员结构复杂，岗位设置呆板，不能适应建筑工程的施工要求，在新的时代，建筑工程施工单位为适应企业多元发展的需要，应积实施扁平化管理方式，将更多的管理精力放在项目上，减少企业的管理层次，进而提高管理实效；企业横向组织结构逐步实施综合化管理，改变部门工作重复设置的格局，简化专业分工。同时，建筑施工企业应该积极引进市场化竞争方式，从而激发企业员工由过多的在乎自己的执行力转变为对新知识、新的管理方式的求知欲。
3.3企业管理制度的创新
关键字：建筑工程；项目管理；策略；意见
中图分类号：F407.9文献标识码：A 文章编号：
改革开放以来，我们国家的建筑事业自始至终都处于改革的前言，建筑工程管理系统逐渐完善，管理方式也得到一定程度的更新。但是最为遗憾的是，因地区的差异及投资多元化的原因，我们国家建筑工程项目管理方式的共存，但因多种模式的运用空间及内在的管理上准求的差别，对建筑施工单位适应多种模式的施工管理能力提出了更高的要求。
1基本概念界定
1.1工程项目管理的定义
工程项目管理是一门新兴的学科在项目空间的运用及发展。通常所说的工程项目管理是为了使得工程项目在特定的约束性条件下实现预期的各种目标，而对项目所进行的全过程的所有诸如决策与计划、组织与指挥、控制与协调等一系列工作的总和。其主要内容进行了归纳：即项目整体管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理和项目采购管理共计九个方面。
1.2建筑企业的管理特征
因建筑产品及施工生产的特殊性质，建筑单位在管理上跟其他的企业单位进行比较有了很大的不同之处，详细体现在以下几个方面：
(l)投标承包方式的竞争性。根据我国建筑法的规定，建筑施工企业一般都是通过投标竞争的方式来承揽业务。中标后再通过签订工程施工承包合同，来确定彼此的经济与法律关系。但由于建筑企业的进入壁垒低，施工企业众多，竞争非常激烈，大多数企业只能依靠低价竞标方式来取得业务。
(2)生产经营任务的不稳定性。采用竞标方式承揽业务的不确定性导致了建筑企业经营生产任务的不稳定性，从某一个具体项目看，企业能否中标，一方面与企业的业绩、技术、管理、资金等综合实力密切相关，也与投标策略、掌握的市场信息有很大关系，具体项目的中标具有很大的偶然性。
(3)管理环境的多变性。这里的环境有两层含义：一是指作业环境方面，建筑施工大多为露天作业，作业条件较差，受天气、气候、地质、水文的影响较大。二是指管理方式的环境方面，不同的投资主体，多变的项目管理模式、不同地方的政策都使得管理环境复杂多变。
2常用的工程项目管理模式分析
我国的工程项目管理是在计划经济体制下发展起来的，随着市场经济体制的建立，至今已基本完成了与国际接轨的任务，但由于地域的差异以及投资多元化的缘故，现阶段国内建筑市场仍是多种模式并行的状况，常用的是以下几种主要模式。
2.1工程建设分阶段招标管理模式
该模式主要由业主、咨询和设计单位、承包商(施工企业)三方参与。业主分别与设计单位和承包商签订合同，确定彼此的经济与法律关系。与此同时，根据国家有关规定实行工程监理制度，对工程投资、质量和进度加以控制。这种模式中，业主主要负责建设工程的行政领导、关系协调和建设中有关重大问题的决策，其他工作均由相应的专业单位负责进行，实现了建设工程管理的专业化和社会化分工。
2.2工程建设总承包管理模式
工程建设总承包模式是指具有工程总承包资质的总承包企业代替建设单位全面负责工程建设的组织管理工作，总承包企业可以将部分工作发包给具有相应资质的分包企业，分包企业对总承包企业负责。工程总承包模式中业主参与工程管理的工作很少，只要大致说明投资意图和要求，其余工作均由总承包企业进行实施，因此，业主工作量大大减小，对合同的管理比较有利。
2.3设计/招标/建造模式
这种模式是严格按照设计—招标—建造的顺序进行，在一个阶段结束后，相应另一阶段才能开始。由于其限制了项目进行平行作业，对工程建设周期有较大影响。但由于其操作简单、通用性强，项目施工管理时变更较少而被广泛地应用于各种国际项目工程中，因此，不管从理论上还是实际应用中。
3改善建筑工程项目管理的措施
3.1建立物资中心信息库，完善内部物资供应市场
建筑企业应首先针对自身企业常用的主材、机械设备进行统计，调查材料的数量、规格、市场价格、使用频次等数据，按重要性排序，确定企业内部应该集中采购的材料名录及常用机械设备一览表，建立物料中心信息库。在不同模式下按照项目需要采用大宗材料的集中采购与项目经理部零星采购相结合的方式。在机械设备的使用上，将外部市场的价格调节和竞争机制引入企业，建立内部租赁市场，通过市场运行的调节机制，促进内部市场发育，达到满足施工项目的材料和机械需求的目的。
3.2盘活固定资产，向资本运营型管理转型。
从长期的发展来看，国内建设规模在城乡建设一体化的充分发展之后必然会有一个回落，建筑施工企业在不久的将来必然会面临施工任务不足的境况，因此企业要开始注重企业的资本运营，力争早日由生产经营型管理向资本运营型管理转变。作为施工企业而言，可以从两个方面着手：一是尽量让固定资产运转起来，这包括闲置的设备、房产、地产等。对于闲置设备可以通过内部租赁市场的功能来实现。二是灵活用好流动资金，自己主动创造市场，选择比较好的政府项目进行投资，既充分发挥了施工企业的建设优势，又可以取得比较高的资金回报率。
3.4转变传统经营理念，选择最合适的经营战略
现在的建筑施工总承包企业绝大多数具备多种产品生产的资质和能力，本身就具有多元化的特征，究竟采取哪种经营方式，只有最能促进企业发展的方式才是最合适的。这就要求企业在选择经营方式的时候必须做好如下几个方面的准备工作：一是深入了解专业化经营及多元化经营的特点，二是深刻把握市场的发展趋势，三是精确考量自身的综合实力。只有这样，才能促使企业正确地选择其发展道路。
4结束语
总的来讲，建筑单位不管是面临建筑市场的不断繁荣，还是将来市场即将濒临萎缩的发展趋势，都一定要顺应时代的大潮流，未雨绸缪，通过先进的科学理念指引企业单位不断改革创新，保证企业能够有一个良性的不断发展。文章运用动态企业管理的原理和策略在项目施工管理上提出改进及创新策略，为建筑工程项目管理今后的工作提供一些参考。
参考文献
【摘 要】管理创新、技术创新作为时代进步的驱动力，已经渗入到各行各业。也成为建筑行业生产效率增长的活力之源。
【关键词】管理创新；技术创新；建筑业；支柱
随着我国经济的发展，市场竞争越来越激烈，建筑企业能否在市场竞争中获得一席之地，关键在于是否拥有质量高、工期短、造价低的建筑核心产品。管理创新、技术创新作为时代进步的驱动力，已经渗入到各行各业。也成为建筑行业生产效率增长的活力之源。
1. 建筑业是国民经济的支柱产业之一
（1）随着市场经济的高速发展，行业内部竞争日趋激烈，建筑施工企业面临着前所未有的挑战。这种竞争不仅体现在建筑企业的技术力量上，更是体现在企业的经营管理水平上。建筑企业要在日益激烈的竞争中立于不败之地，必须与时俱进，在实践中不断创新，将管理科学理论及时运用于企业的经营管理中，提升经营管理创新能力，提高企业竞争力，以适应生产力发展，适应市场经济的需要。技术创新是建筑企业提升企业的核心竞争力、谋求企业长期发展的重要手段。与其他行业相比，建筑行业通常被认为是传统的低技术含量企业，由于思想认识的偏差及国家扶持政策等多方面因素的影响，建筑企业在创新活动方面投入较少，也是制约建筑企业发展的瓶颈之一。
（2）建筑企业的技术创新与新的施工技术、新的施工工艺、新材料、新结构和新机具的研发、生产及推广使用是密切相关的。建筑企业可以充分利用社会科技创新资源，借鉴成熟企业的技术创新模式，通过引进，在消化、吸收的基础上加以改进，进行二次开发。选择有商业价值和有发展潜力的技术开发项目进行自主研究，开发新的服务产品，为承揽新任务进行技术储备。在激烈的市场竞争环境下，建筑企业通过降低材料和劳动力成本提高建筑产品竞争力的发展空间已经越来越小，建筑企业只有真正解决技术创新主体缺位的问题，使企业成为有创新战略、有筹资能力、有自主开发能力、有强大技术创新能力的市场主体，才能促进企业技术创新能力的提高，只有掌握了相关的核心技术，才能占领相应市场，使企业立于不败之地。建筑企业经营管理创新的首要目标是“项目优先”。在承接到工程项目后，根据工程的具体情况和专业特点，要充分调动和合理分配企业的人、材、物和资金资源，选派适合的项目经理、管理团队及施工班组。
（3）应根据工程的具体情况对工程项目进行技术创新，积极推广QC小组活动，创建工法、优质工程，打造企业良好形象。创建省级文明工地、创建绿色施工示范工程、创建鲁班奖、长安杯、兴安杯奖等。使建筑企业对外宣传有良好的形象名片。
（4）此外，在工程项目的准备、实施过程中，建筑企业应有计划的安排人员到工程实际中去锻炼、实践，以造就和培养一批高素质、精管理的企业储备人才。同时，要善于摸索和总结，以形成适合企业实际情况、具有企业特色的管理方法，提升项目管理整体水平。
2. 总之
要做大做强企业，提升企业竞争，要根据企业自身特点制定好中长期发展战略目标，拓宽业务范围，以某一专项为主营方向，承接更多的有挑战性的工程项目，“做大”和“做强”相结合，认真研究建筑市场的发展趋势，找准适合的目标，调整经营方式和管理方法，不断提高自己的经营管理能力，提升企业的竞争力。
关键词:建筑企业;财务管理
1建筑企业及其财务管理特征
建筑企业指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等活动的企业。与一般生产企业相比较,建筑企业产品具有体积庞大、整体难分、不易移动等特点,从而使建筑施工企业生产活动呈现出流动性、技术复杂性、露天高处作业等特征。建筑企业在技术及设备上的竞争优势通常具有短期性,其技术大部分已经比较成熟,而新设备的带来的竞争优势会因其普及使用逐渐消失。根据生产要素划分,建筑企业属于劳动密集型企业,由于劳动力素质参差不齐,劳动力构成呈现多样化。建筑企业的这些特殊性使其财务管理也有别于其他企业,尤其是随着知识经济时代来临,创造性满足用户的需求成为建筑企业的生存根本,建筑企业财务管理工作的重要性也被越来越多的企业家和管理人员所重视。信息化的快速进程使建筑企业进入了数字化时代,这就要求建筑企业采用现代管理方法和手段,利用数字化手段来全面提高财务管理的效率。企业管理的重点也由传统的物资管理转化为对人力资源和信息的管理,建筑企业的会计基本假设、会计核算、财务管理、内部控制等也都在不断地改变。
2建筑企业财务管理存在的问题
2.1缺乏良好的管理监督机制
目前各级业务主管部门对建筑企业的财务管理非常重视,并且确立了相应的财务制度,但是在规章制度的落实执行以及监督措施方面仍然有欠缺。执行力度薄弱或者不到位的现象成为建筑企业财务管理的一个难题,企业无年初预算、无计划开支、无成本控制、无费用限制、挂账不清等现象严重影响了企业财务管理的工作效率,导致建筑企业财务秩序混乱,经营质量低下。而企业的管理监督机制没有起到应用的效果,目前建筑企业的监督多来自于外部机构,例如工商、税务、银行部门等,而这些部门通常从各自的角度自行其事,不能兼顾其他,因而无法对建筑企业形成全面有效地监督。
2.2职能部门权责划分不清晰
任何企业都有自己的规章制度,企业的各职能部门也应该有其相应的权利和义务。然而在实际工作中,职能部门权责不清现象广泛存在于建筑企业,职能部门行使职权而不愿承担责任或者部门之间职能交叉或错位现象大量存在,严重影响了企业的运行效率和质量,也给财务管理工作带来了困难。加之有些工作人员有章不循,有法不依,有规不守使得企业的财务管理越发混乱。
2.3企业内控制度薄弱
由于建筑企业生产活动的流动性和各项目的独立性,企业的内部控制难道也高于一般生产性企业,财务内控环节也显得格外薄弱。主要表现为三个方面,一是企业存货管理不善,许多建筑企业月末存货占用资金往往超过成本的两倍以上,造成资金周转不灵。二是固定资产管理混乱,建筑企业生产活动通常是分项目完成,生产过程中企业常会临时购置固定资产,而这部分资产往往缺乏相应的管理措施。三是应收账款控制不力,建筑企业由于产品生产周期较长,相应的资金回收期也相对较长,存在一定的风险。而有些企业没有制定严格的赊销政策以及有力的催收措施,加之不按规定计提坏账,导致企业应收账款成为呆账,造成企业账实不符的现象,更影响企业的资产运转和经营效益。
2.4机构设置及人员素质尚需改善
目前,我国企业财务机构设置多为金字塔型,层次繁多而效率低下,观念陈旧缺乏创新,这种形式的财务管理方式已经不适合当前的经济发展需求,尤其是在信息化的发展趋势下,账务处理、成本核算、报表等财务管理活动均需要通过电子、网络等手段进行。传统的金字塔式机构设置不利于实现建筑企业的财务管理目标。同时知识时代的到来,迫切需要更高素质的财务工作人员,以便适应新的工作环境以及更好的运用新的知识与技术。长期以来,受传统财务制度的约束,建筑企业财务人员理财观念比较滞后,对很多财务管理理念关注不足,缺乏主动学习财务知识的积极性。随着信息技术的高度发展,企业间的竞争越来越表现为信息的竞争,企业财务人员的信息技术水平成为影响企业发展的重要因素,这就对财务人员的职业素质水平提出了更高的要求。
3改善建筑企业财务管理的措施
3.1完善建筑企业财务管理理念
财务管理观念是指导财务管理实践的价值观。面对新经济时代多变的市场环境,企业必须转变传统的财务管理观念,树立全方位的财务管理意识,以求在日益激烈的竞争中生存发展。首先,建筑企业必须树立利润最大化观念。获取高额利润是任何企业的根本目的,这一目标的实现需要建筑企业加强对各项目成本、收益、费用、资金等作出严格的控制,并且在保证质量的同时加强每一个生产施工过程的成本控制。其次,建筑企业要具有现金流意识。现金流相当于企业经营运行的血液,是衡量企业财产和价值的指标。现金流是企业所收到的并可用于再投资的现金,循环于企业的生产经营过程,现金流量充足与否直接关系到企业财务状况是否健康,建筑企业生产活动本身具有很强流动性,增加了企业现金流量管理的难度,更应加强对现金流量的重视程度。再次,建筑企业要树立以财务管理为中心的观念。市场经济条件下,企业所面临的经营环境是复杂多变,因此风险也越来越大,企业要实现利润最大化的目标就必须确立财务管理在整个企业管理中的中心地位,财务管理的预测、决策、计划、控制、考核等统领贯穿整个企业的生产经营活动,建筑企业只有以财务管理为中心,通过控制企业资金、成本和利润,才能带动建筑企业生产经营各方面活动。最后,建筑企业要具有防范市场风险的观念。市场经济的不确定性给建筑企业的生产经营活动带来许多不稳定的因素,尤其是市场不稳定导致建筑企业生产成本具有较大的波动性,在这种条件下,企业要自负盈亏,稳定成本收益关系,必须密切关注市场,高度警惕市场的潜在风险,尤其企业的管理者和财务人员更应具有强烈的市场风险发现及防范观念。
3.2建立完整的内控制度,加强内部审计
建立完善的内控制度是会计监督工作的基本要求,贯穿于企业生产经营活动的各个方面。建筑企业应按照会计法的要求建立健全企业的内控管理制度,建立健全会计核算、内部稽核、财产清查、内部审计、原始记录管理、岗位交接、会计档案管理、会计组织等一系列的财务制度,密切监控企业的资金、存货、应收账款、成本核算等诸多项目,降低企业管理成本,确保企业现金流健康运转,保证企业财产完整安全,促使企业经营活动高效运转,从而提高建筑企业经济效益。同时建筑企业不仅要对财务管理工作进行严格的内控管理,更要对规章制度和企业重大决策的执行情况进行审计和控制,以保证企业各项活动都能够按程序进行。实行严格的内控制度,加强建筑企业的内部审计可以从以下几方面入手:一是建立职务分离制度,即合理安排财务管理工作的各个岗位,明确各职务的权责。二是建立授权审批控制制度,明确财务相关人员的授权权限和应承担的责任范围。三是建立财务会计系统控制制度,包括企业的核算流程、财会工作规则,财会人员岗位责任制,会计部门职责、会计档案管理制度等。四是建立现金与银行存款管理制度,确保企业资金用途合理和资金数额账实相符,确保企业资金链健康运转。五是建立项目成本控制制度,建筑企业项目成本费用控制是否有效,直接影响企业财务状况和经营成果。建筑项目施工成本通常较高,其耗用材料品种较多,除主要的钢筋、水泥、木材等建筑材料外,还有伴随项目产生的临时设施耗费,因此企业必须要建立健全严格的材料物资管理机制,做到消耗有定额,避免不必要损耗并及回收、归整用于周转的材料,从而降低成本。
3.3提高财务人员整体素质
企业的一切活动由企业的员工完成,企业的财会制度、内控内审制度需要每一个财务人员来执行,提高财务人员素质,建立专业的财会人员队伍是保证财务工作顺利进行的必要条件。目前,不少建筑企业存在会计账目不清、信息失真、管理混乱现象,财务核算无法达到准确有效地标准。改变这种现象必须通过提高企业财务人员整体素质和工作水平来实现。首先,企业要对财务人员定期培训,强化财务人员的职业道德教育,从根本上杜绝做假账行为;其次,企业要开展业务辅导,及时使财务人员掌握与企业经营活动有关的各项法律、法规、规章制度;第三,提高财务人员工作能力和综合素质,提高其掌握和运用新知识新技能、不断适应新时期财务工作的能力。市场经济条件下,企业外部环境瞬息万变,加之信息化时代的来临,及时发现财务风险信息并做出应急对策积极防范和规避风险也应成为财务人员应有的职业技能。建筑企业的性质及其生产经营方式还要求财务人员要熟练掌握项目工程造价审核、预决算书的编制及审核、建筑材料的审价标准以及工程完工程度的测算等专项技能,以便对成本实施有效的控制和监督。
总之,财务管理是企业管理的核心,是企业健康发展的重要保障,建筑企业的财务管理对建筑业的发展具有重要意义。建筑企业只有充分意识到财务管理的重要性,并采取有效措施加强财务管理工作,才能提高自身的财务管理水平,进而促进企业经营活动良好发展。
参考文献:
[1]谢根玲.对建筑施工企业财务管理工作的几点思考[J].现代经济信息.2009(4):146—148.
关键词：建筑经济管理；资金；管控策略
引言
建筑工程施工管理的内容，随着建筑行业规模的扩大和施工项目数量的增多，得到了进一步的完善。其中施工技术管理、工程资源管理以及企业资金管理等重要内容，不但对工程项目能否顺利完成起到了重要的影响作用，同时在很大程度上还决定了未来企业的发展路径以及所能够到达的最高水平。同时建筑经济管理的作用还体现在，可以为实际施工的规划设计、现场施工、质量验收以及工程维护等环节工作，提供必要的施工指导和参考信息。
1我国建筑行业资金管控的发展现状
建筑行业是城市基础化建设和社会现代化发展过程中，必不可少的重要组成部分，目前人们日常的生活和工作大部分都是在建筑内进行的，因此这种大量的市场需求使得建筑施工企业具备了难得的发展机遇。但是丰厚的利润空间也促使行业竞争变得异常激烈，每一个建筑企业都想要在市场竞争中占据领先的地位，但是仅仅通过获取资源和大量开展施工项目的方式，却并不能够使大部分建筑企业实现自身的发展目标。而基于现阶段建筑行业的发展背景来看，企业应致力于建设规范化的管理体系和科学的资金管控制度，应制定长远的发展目标，并通过提高工程项目经济效益以及施工管理效果，脚踏实地的推动企业逐步完成各项基础设施的建设。但是目前很多大中型建筑企业，对于自身的定位以及价值目标的设立还不够明确，缺乏对企业发展的科学规划，而盲目地追求经济效益的提高，因此致使当前的建筑行业存在许多矛盾和困难问题。例如部分建筑企业由于缺乏有效的资金管理制度，但是迫于竞争压力，便需要不断的对新开设的工程项目进行投资和垫付工程款项，长此以往便使得企业在资金的周转之下面临巨大的亏损危机，因此而丧失了在行业市场竞争中的主动地位。另外，部分建筑企业尽管制定了相应的资金管控制度和计划，但是由于企业管理队伍中人员的管理能力和专业素质较差，因此企业制定的资金管控计划在落实时往往达不到理想中的效果。总体来看，现阶段建筑行业中各企业的资金管控问题依然非常严重，企业领导阶层缺乏对资金控制和管理计划制定的重视，各级管理人员自身专业水平和综合素质有待提高。同时，由于我国建筑行业整体发展基础较为薄弱，而管理工作经验的大量缺乏，也使得企业在进行资金管控的过程中往往只能取得事倍而功半的效果。
2建筑企业资金管理中存在的问题
2.1企业经济管理理念有待提高
部分建筑企业缺乏良好的经济管理理念，因此在实际发展过程中，往往将工作的重心放在了对经济市场的经营和发展资源的获取等方面上，但是这种企业经营方式却并不能够从根本上改变工程项目经济效益低下的问题。同时，很多建筑企业的经营管理者对于资金管理观念的认知和理解，还存在着很多的不足之处，再加上由于缺乏管理经验和深入的企业发展调查研究，所以通常在进行管理体系的建立和维护时效果不佳。
2.2资金融资较为困难
建筑工程项目的开展以及企业规模的扩大，都需要大量的资金支持才能够实现，因此资金融资成为了建筑企业发展道路中必然要经历的一个环节。但是随着行业经济市场竞争激烈程度的逐步加深，很多发展基础和资本较差的中小型企业，在进行资金融资的控制和管理是难度也越来越大。即便国家和地方政府在法律政策等方面，给予了这些企业相应的资源倾斜和经济援助，但是很多大型建筑工程项目对于投资额的大量需求，仍使得建筑施工企业需要通过各种渠道进行资金的筹集来维持工程项目的运行，严重时会甚至导致企业发展进入到恶性循环的状态。
2.3企业资金管理工作人员素质较
企业资金管理效果一方面取决于决策阶层是所制定的管理制度和控制措施，另一方面也会受到企业资金管理相应岗位中，管理人员的能力和专业素质的直接影响。目前管理人员素质低下的问题主要集中在两个方面：①部分工作人员缺乏应有的管理意识和工作能力，因此在企业资金管理的重要岗位上无法胜任岗位职责。②一些具有专业能力的管理人员由于缺乏工作经验和合适的工作岗位，所以导致管理才能和专业水平得不到有效的发挥。
2.4不断扩张建筑工程规模
一些建筑企业不从企业长远利益出发，只受眼前利益驱使，无限投资建设。在建设过程中，出现了一些问题。比如，虽然施工企业投入的资金越来越多，但施工质量却无法保证。为了不断获取眼前利益，施工企业最大限度地扩大了施工规模。因此，越来越多的资金浪费在建设中，建设质量越来越差。此外，施工企业在工作中没有考虑实际，只要求施工数量和施工规模，对基本建设重视不够，致使基本建设的效果不明显。
3加强建筑企业资金管理与控制的有效措施
3.1加强对资金管理工作理念的建设和普及
企业各管理阶层资金管理和控制理念的形成，有助于对施工项目各环节工作的资金控制常见问题，进行有效的规避和解决。然而这种良好的资金控制理念的形成，需要企业决策人员进一步提高对员工思想建设以及工作理念普及的力度和强度。要强调对建筑工程项目的经济管理工作进行超前的预测和判断，同时充分结合施工质量评定以及成本控制的标准，在建筑工程项目落实的各个阶段中进行有效的造价预算、资金管理以及质量验收。
3.2制定科学的资金管理制度
企业通过让工程项目资金管理工作的规范化和标准化水平得到进一步提高，可以更容易实现良好的施工过程资金控制效果，而现场工作的规范化则很大程度上取决于资金管理制度是否科学和完善。因此，建筑企业应重点加强对资金管理制度的审核和完善，并在制定制度时综合考虑企业自身的经济实力以及行业市场的发展状况，这样才能够制定有针对性提高效果的、符合企业自身发展目标和适用于大部分建筑工程现场施工管理工作的制度规范。同时，为了保障管理制度能够在实际工作过程中得到良好的落实效果，还可以通过普及责任管理制度和奖罚制度，一方面提高工作人员的积极性，另一方面也能够营造出健康和谐、严格规范的企业资金管理工作环境。
3.3加大对资金管理人才的培养力度
建筑企业资金管理工作效果的提高，离不开专业人才的支持以及在相应工作岗位的发挥，因此企业应将招揽和培养资金管理人才作为维持企业长期发展的工作目标。管理阶层可以通过提高资金管理岗位的福利和待遇，使具备足够专业能力和管理经验的工作人员能够在岗位中得到充分的发挥。另外还可以进一步加强对企业资金管理工作队伍的集中培训，并通过大量的工作实践以及有效的参观学习，积极的向同行业中先进的企业借鉴经验、学习方法，这样企业才能够获得源源不断的发展动力。
