时间：2022-08-01 02:24:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇环境监察工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2009年1月9日上午，省国土资源执法监察局召开2008年度工作总结大会，对2008年执法监察局及全省执法监察工作进行了全面客观地总结，对当前国土资源执法监察工作形势进行了分析，查找日了工作中的存在问题和薄弱环节，并对2009年工作提出了设想。赵明局长作总结讲话，申保国副局长宣读年度考核结果，贾海波副局长主持会议。综合处、案件一处、案件二处、督察（）处的主要负责人分别作了工作总结和个人述职述廉。
赵明局长在总结讲话中指出，过去的一年，是执法监察局自成立以来国内政治经济形势最严峻、执法监察工作任务最艰巨、指标最刚性、实际工作最辛苦的一年，也是取得成效最为明显的一年。在厅党组坚强有力的领导下，全社会的关注支持下，通过全系统工作人员的不懈努力，执法监察工作取得了五个方面的可喜转变。一是执法环境发生了根本性的变化。主要体现在各级政府、相关工作部门对国土资源执法工作给予了空前的理解、支持和配合；二是国土资源违法违规总的趋势发生了重大变化。通过几年的努力，全省国土资源管理与利用秩序基本实现了由乱到治的跨越；三是思想作风、工作作风有了明显变化。各级执法监察队伍依法行政意识、执法办案水平、履职尽责的自觉性都有了大幅度提升；四是协作配合的环境向更加协调的方向转化。公检法、法制及部门协作配合的主动性、积极性增强，多部门协作机制逐步建立；五是执法理念呈现适应形势的新变化。各级在执法工作中采取的分片包干、领导包案、错案追究等一系列办案措施收效明显。
在肯定成绩的同时，赵明局长明确指出执法监察工作中存在的问题和不足。一是重点地区的发案率居高不下，违法违规问题依然存在；二是在查办大要案工作中，还有业务不精、经验不足、适用法律法规不够准确、办案程序不到位等问题；三是业务指导不够；四是执法监察队伍整体素质和工作能力还有待提高。
赵明局长要求，2009年工作要围绕“三个宏观”适时调整工作思路和重心：即在宏观管理、宏观监督、宏观指导上下功夫。申保国副局长强调了六个方面的具体工作：一是深入开展学习实践科学发展观，圆满完成学习实践活动各项工作任务；二是加强协调指导，全面提高我省执法监察工作水平；三是突出典型案件查处，保持高压态势，保证国土资源违法违规案件发案率持续下降；四是继续抓好和维稳工作，减少国土资源突发和恶性事件发生；五是按照国土资源部安排部署，做好第九次卫片执法检查工作；六是加强统计、培训等基础工作，确保各项工作任务全面完成。
为进一步深化全县重点工程廉政监察工作，落实“保增长、促转型”各项政策措施，根据市监察局执法监察工作要点及2012年度全市重点工程廉政监察工作意见要求，结合我县实际，按照本委、局年度工作计划，现就2012年度我县重点工程廉政监察提出如下工作意见：
一、指导思想
2012年全县重点工程廉政监察工作要紧紧围绕上级要求和县委、县政府中心任务，按照“工程优质、干部优秀、群众满意、组织放心”的工作目标，坚持“教育与规范结合，服务与监督并举、治标与治本俱进”的工作思路，着力在提高监督检查的针对性、有效性和规范性上下功夫，进一步增强为重点工程保驾护航、监督服务的自觉性、主动性，为重点工程全力营造又好又快的建设环境。
二、监察范围
1、2012年度县级重点监察项目；
2、2011年度县级重点监察项目中尚未竣工的项目；
3、各镇、各部门自行选定的本单位重点工程建设项目。有建设工程的单位和部门都要确定重点工程监察项目。
三、重点任务
本年度在继续对《市重点工程廉政建设若干规定》等廉政制度落实情况开展监督检查的基础上，重点抓好以下工作：
（一）加强对招投标制度执行情况的检查。一是学习好、贯彻好市政府《关于规范政府投资工程建设项目招投标活动的若干规定》。二是监督检查《若干规定》的执行。各单位要结合工程实际，认真监督检查招投标法规及《若干规定》的执行情况，确保《若干规定》得到认真落实，杜绝和防止有令不行、有禁不止的行为。三是抓好制度的完善。各责任单位、建设单位对招投标活动的相关实体规定、操作程序、和监管措施进行梳理，结合自身实际，有针对性地细化、完善管理措施。
（二）开展合同履约情况监察，进一步完善权力运行内控机制。主要围绕以下两个方面开展：一是着重检查设计变更、现场签证、项目经理调整的理由是否充分，工程量的确定是否准确合理。重点解决设计变更控制不紧、现场签证审查不严、项目经理变更把关不力等问题。二是要针对检查中发现的问题进行认真分析研究，督促项目单位完善设计变更、现场签证、项目经理调整的实体条件、审核程序和制约措施等具体制度，切实解决依据不足、制度不全、罚则缺失等问题。要通过加强对中标履约情况的监督，建立招标市场与施工现场的联动机制，逐步实现对重点工程的全程监控。
（三）完善重点工程廉政档案，进一步提高廉政监察水平。今年将继续完善重点工程廉政监察档案制度，所有列为监察范围的重点工程均应建立《重点工程廉政监察档案》。
20__年监察室的总体思路是：结合省局和市纪委工作要求，按照市局党组的工作部署，围绕市局中心工作,充分发挥纪检监察部门职能，坚持突出重点、兼顾一般、科学安排、整体推进的原则，抓好各项工作任务的落实，为税收中心工作的顺利开展提供有效保证。
按照工作思路，通过积极努力，确保几项重点性工作取得明显成效、一般性工作按要求完成、整体工作水平和质量不断提高，力争在上级有关部门的工作考核中取得较好成绩。
具体讲，主要是抓好以下几个方面。
（一）行风建设抓巩固。坚持“免评不免建”的原则，做到思想不松、措施不软、力度不减，确保行风建设质量和水平不断巩固和提高。一是抓好工作结合。以行风建设为主线，同时抓好机关效能建设和优化发展环境等工作，做到同安排、同落实、同考核。二是抓好工作重点。坚持“两个突出”：即工作着力点突出基层单位，突出办税服务厅等窗口部门。三是抓好日常基础工作。认真完成上级要求的规定动作和必备步骤，力争创新活动载体和活动形式，把日常基础工作做实、做细。四是抓好督促检查工作。开展不定期明查暗访，促使基层时刻绷紧行风建设和效能建设这根弦。五是抓好沟通协调工作。加强同市评议办、效能办、优化办等部门及行评代表、特邀监察员的沟通协调，争取工作的主动权。
（二）“两权”监督抓强化。对两权运行的监督，要“依托两个平台，抓好一个载体”。“两个平台”即:对税收执法权的监督，主要依托行政权力公开透明这一平台来体现，公开办税流程、公开税源情况、公开执法行为，全方位接受系统内外监督；对行政管理权的监督，主要依托贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》这一平台来体现，进行责任分解和分工，分类对口强化责任；“一个载体”即：对“两权”的监督主要通过税务执法监察这[:请记住我站域名/]一载体来实现。
坚持人机结合，运用信息化手段和传统方式开展执法监察工作。对税收执法权的监察主要依托ctais征管信息系统实现，初步建立岗位自控自查自纠、县市区局全面监控自查自纠和市局重点监控重点查纠的三级监控查纠体系。在各岗位、各单位自查自纠的基础上，市局筛选出重点单位和重点项目，从ctais系统中提取重点数据，组成执法监察小组有针对性的开展实地检查。对行政管理权的监察主要运用传统方式实现，市、县两级选择行政管理中的“热点”、“焦点”问题，有针对性地进行执法监察立项，市局在各基层单位自查自纠的基础上，组成执法监察小组有针对性的开展实地检查。
（三）廉政文化抓深入。按照丰富载体、创新形式、逐步推开、营造氛围的原则，采取积极措施，确保廉政文化建设不断深入开展。一是搞好廉政教育。择机、择地组织全体科局长进行一次廉政专项教育。继续做好局域网“廉政箴言”弹出窗口，适时推出廉政格言屏保程序、节假日发送廉政短信等。二是发挥好试点单位的示范引导作用。择机组织基层各单位到南和县局就廉政文化建设进行现场观摩，要求各基层单位结合自身实际开展创建工作，达到“多点开花、全面推进”的效果。三是采取适当形式，扎实推进廉政文化进基层、进社区、进家庭的“三进”活动，在全系统营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
（四）抓好其他工作。一是积极稳妥地开展办理和案件查办工作。加强工作疏导，进一步减少“越级访”、重复访和“多头访”。二是提高廉政档案的应用效能。建立电子档案，提高使用效率。三是加强工作总结，注重信息反馈，强化对基层单位开展纪检监察工作的示范和引导。
为确保各项纪检监察工作的顺利开展，监察室将重点从以下几个环节抓起。
（一）提高素质。通过组织培训班、以会代训、以案代训等形式，增强各级纪检监察干部做好纪检监察工作的事业心和责任感。加强对办理、案件查办、执法监察等业务知识的培训，提高工作能力和工作水平。采取“请进来、走出去”的办法，学习先进经验，开阔视野，更新观念，启发思维，创新工作。
2015年，我处紧紧围绕市委、市政府和市政局的工作部署，全体干部职工统一思想，凝聚力量，锐意进取，真抓实干，狠抓城市园林绿化建设和管理，有条不紊地抓好了各项工作的落实。现将工作总结如下：
一、主要工作情况
（一）抓好绿化项目工作，推进道路绿化提升建设
1、作为项目业主，抓好重点项目各项工作
（1）由园林处作为项目业主的城市绿化工程、城市景观大道绿化提升工程已完成施工任务，目前正督促施工单位编制工程竣工结算材料。
（2）第六届（梧州）园博会xx展园建设工程已于8月底竣工验收，并移交当地主管部门管理。我市获展园建筑工程艺术奖，插花艺术展团体奖银奖，插花大型作品"西江月、郁江情，观沧海巨变"获三等奖、其余五个中小作品获优秀奖，盆景艺术展获金奖一名、银奖三名、铜奖三名、优秀奖四名等优异成绩。
（3）xx市城区应急水源工程已完成资金审批、政府采购、设计招标、审图、造价等各项前期工作，目前，正在进行施工招标。
（4）xx市南北两个进城口绿化项目已完成资金审批、政府采购、设计招标、施工图编制工作，目前进入预算编制阶段。
2、高效完成道路绿化彩化各项建设任务
为提升城市绿化景观水平，提高xx市的整体形象，突破常规和单一绿化的传统模式，我处按要求开展花化、彩化景观改造，为xx绿化彩化工作增添新亮点。园林处负责城区10多项绿化彩化建设项目的采购、招标、施工、验收等工作，抓住天气有利时机，组织人员利用双休日加班加点，顶着严寒酷暑，不惧风雨烈日顺利完成以下几项施工任务。
（2）时花摆放：为进一步美化城区道路，营造五彩缤纷的景观效果，开展了节假日城区街道重要交通节点位置摆花工作，并定期更换种植，全年摆放时花共10万盆，共投资35万元。
（3）为改善仙衣路西侧铁路桥下暂无人行道、黄土裸露、杂草丛生等问题，我处对该地块进行完善人行道铺装和绿化种植，现已完成施工任务，共投资18万元，种植绿化共 700 ㎡，铺装人行道 500 ㎡。
（4）迎宾大道人行道绿化种植工程完成南段种植粉红夹竹桃、双荚槐、黄婵等彩化植物种植2万株、北段种植格桑花2000㎡，共投资21万元。
（5）完成江南大道、木松岭交通岛绿化施工任务，种植绿化500㎡，共投资5万元，提升了道路景观效果，完善道路使用功能。
（7）北环路中央分隔带景观改造工作已完成，彩化面积约8500㎡，种植彩化植物共25万株，总投资79万元。
（8）中山路中段两侧人行道绿带景观提升改造工作已完成，彩化面积约1200㎡、种植灌木共650株。共投资30万元。
（9）桂林路（盛世名都北面）绿化工程完成人行道铺装及绿化种植，已投入正常使用，共投资37万元。
（10）江北大道树篦子安装工作完成，并通过主管局验收，共投资9万元。
（11）下半年，根据主管局工作安排，为提升城区主要道路彩化景观效果，由我处负责中山路、民主路、迎宾大道、金港大道、桂林路彩化及南北进城出入口绿化提升工程建设，计划投资1350万元。目前，已完成中山路、民主路、迎宾大道彩化苗木采购招投标工作。金港大道、桂林路彩化苗木正进入投标阶段。以上五条道路的彩化工作预计在年底前全部完成种植任务。
（二）加强道路绿化精细管养，绿化景观效果显著改善
1、着力推进精细修剪，丰富和提升园林绿化品位。
今年持续开展园林绿化修剪比赛，推进园林绿化造型的精细修剪，着力在造型上打造精品。坚持开展每月评比，年底综合评奖，目前累计评比7次，促进了职工修剪技能的提高和园林造型景观的提升。各路段绿化带形态各异、富有创意的园林造型，逐渐成为了我市一道独特的风景线。
2、加强内部园林监察工作，有效保护园林绿化成果。
我处自去年成立了内部园林监察工作组后，有效处理了毁绿案件，追回赔偿金，打破了自市政执法整合后绿化毁绿赔偿为零的记录。2015年，我处加大力度加强园林监察工作，组织监察队员报名考取了执法证（委托），购置统一服装，便于开展巡查监察工作。到10月底共处理开路口、交通事故、种菜、晾晒作物等毁绿案件170多起，追回赔偿金额约8.9万元。
3、认真履职，细致做好绿化日常管护各项工作。
4、推行道路绿化养护市场化运作
（三）持续抓队伍建设，进一步巩固教育成果
1、开展"做人与做事"大家谈活动。让每位职工撰写心得体会并上台发言演讲，并评出一二三等奖。通过这种人人参与、亲写亲谈的方式，达到深刻教育的目的，最终是引导干部职工树立正确的做人与做事的态度，构筑和谐的集体环境，切实巩固我处近几年来抓干部职工队伍建设取得的成效。
2、认真执行单位规章制度，逐步规范化管理。我处有专门负责检查、考评和监督的部门，对照执行日常工作制度，量化考核，奖惩严明。物资领用、采购等都有完善的流程和制度，各项工作透明、公开、公平、公正，逐步规范化管理。
（四）自筹资金，逐步解决补发2010年以来增加部分绩效工资的经费
（五）抓好苗圃生产和管理工作，为道路绿化建设提供优质苗木
（六）加强指导做好服务，扎实推进单位庭院绿化指导和监管工作
到小区和单位上门开展加强城市园林绿化建设和保护的宣传及技术指导；帮扶推进荷城中学的校园绿化，为该校免费提供一批绿化苗木，其中袋苗5000袋、球形43株、乔木32株；为东津镇中和村公共娱乐中心捐赠高山榕5株、盆架子10株，在世界博览日为市博物馆摆盆花约4000盆。
（七）坚持狠抓党支部建设，促进党建水平提升。
2、开展"三严三实"专题教育活动，按主管局要求开展"三严三实"专题教育活动，抓好党风廉政建设。
3、坚持党建带工建，开展春节走访慰问活动，慰问退休党员3人；"七一"期间共慰问退休和在职党员共12人，向他们送上节日祝愿和慰问金；带领和支持工会开展"三八"节气排球、羽毛球和"拖拉机"纸牌等活动，丰富女职工业余生活，增强职工凝聚力，积极营造和谐共进氛围。
二、当前工作推进中存在的问题
（一）绩效工资增资部分补差经费仍空缺很大。2010年以来增加部分绩效工资的补差经费还空缺360多万元。
（二）目前仍未按2014年10月的政策调资标准发放新工资，职工意见大。
三、2016年工作计划
（一）抓好党建工作。完成发展党员任务，按时收缴党费，按规定完成各类会议和学习任务，抓好党风廉政建设和干部职工的政治思想教育工作。
（二）抓好列入自治区、市绩效考评的项目工作。
（四）加大对街道绿化的管护力度，加强施肥、除虫、淋水、保洁等工作，还要从植物搭配、修剪造型、整洁美观等方面提升绿化档次，丰富景观效果。
（五）抓好道路绿化养护市场化运作工作，加强对承包公司的指导和管理，有效提升绿化景观效果。
（六）继续抓好街道彩化美化等景观提升工作。
（七）加强中心城区生产绿地的管理。加强对道路移植树木的养护管理；抓好部份袋苗生产，补充街道损毁绿地补苗需要。
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧环绕环保中心工作，以促进污染减排为目标，以强化队伍素质、增强执法能力、整合执法资源、创新执法机制为抓手，积极探索环境监察工作新模式，建立规范、科学、主动高效的环境执法机制，全面提高环境执法能力和水平。
二、工作重点及要求
（一）强化监察执法，以服务污染减排追求执法效能。
加强环境监察执法，是顺利完成污染减排任务的重要举措，是打击环境违法行为，维护人民群众环境权益的必要措施。县环境监察大队将围绕污染减排中心工作，突出重点，加大力度，果断出击，从严从快查处环境违法行为，坚决遏制超标排污等环境违法高发态势。要加强并改进污染源巡查工作，强化属地管理职能，以我为止、主动行动。在实施对辖区内国控、省控重点污染企业及主要污染物减排项目等经常性现场监察的同时，要“趁热打铁”，限时发出监察意见或行政处罚通知，做到检查有结果，处罚有着落，执行能到位，进一步增强环境监察执法的威慑力度，提高查处效果，力戒查而不决周期过长、处罚“事过境迁”效力衰减现象。
（二）完善基础工作，以规范化管理助推执法效能。
要不断加强环境监察基础工作，形成规范、有序、高效的工作机制和管理机制。要进一步加强制度建设，善于将实践中的成功经验转化为有效的运行监管模式。要建立完善污染源基础档案库、动态数据库和企业环境管理信息库，全面掌握污染源企业排污和企业环境管理等情况；进一步健全和完善垃圾填埋厂、饮用水源地、矿山开采企业和尾矿库等的环境监管档案，建立重点流域主要入河排污口档案，做到情况明、问题清，监管到位；进一步完善环境应急专家库、重大危险源和应急物资信息库及预案，增强环境应急工作的针对性、实用性和可操作性。建立企业执行环保法律法规和落实环境监察意见情况永久性信息档案，为实行分类监管（如一般性检查抽查、重点检查、加密检查）等提供依据，发挥执法检查的累计和长期效应。
（三）创新工作机制，以强化执行力度增益执法效能。
要严格落实环境监察意见，全面开展环境监察稽查工作。要加强环境监察执法取证设备的管理使用，要研究建立环境执法取证平台，重视发挥所配执法取证设备在现场执法中的作用，切实把现有执法取证设备用起来、用出成效，不断促进执法效能提升。
（四）用好信息网络，以科技监管手段提升执法效能。
充分发挥重点污染源自动监控系统作用，提高对重点污染企业的远程控制能力和现场执法效率，推动环境监察执法的自动化、信息化进程。今年，我队要抓住环境监控中心建设和污染源视频监控系统的契机，着力推进污染源自动监控在环境监管中的应用，在自动监控数据有效性审核的基础上，将其做为排污收费和行政处罚的重要证据，实现污染自动监控数据行政处罚零的突破。加快排污申报登记与排污费信息化管理，努力提高信息化、电子化管理水平。全面开通12369环保举报热线，尽快实现互联户通，提高群众环保举报案件的办理效率和质量，尽早化解环境矛盾。积极利用电子公文传输功能，提高公文运转与报文时效。
（五）加强部门联动，以扩展处罚结果放大执法效能。
充分发挥环保专项行动多部分联合行动的优势，主动加强与监察、工商等部分联系，加强协调配合，坚持定期协商、联合办案和环境违法案件移交、移送、移办制度，强化联合执法。主动加强与人民银行、银行监督管理、证卷监督管理等金融管理部门协作，及时通报企业环境违法信息，充分发挥企业环境信息在上市核查、融资、信贷、企业以及法人代表评先评优等方面的把关参与作用，放大环境处罚效果。要加强与司法机关的联动，主动配合公安、法院等机构，强化环境刑事责任的追究，严厉打击环境犯罪。
（六）加强队伍管理，以转变工作作风促进执法效能。
加强对环境监察执法人员的管理教育，严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”，强化依法执法、廉洁执法和高效执法意识，加强环境执法人员的学习培训，采取多种渠道和方式提高人员的业务能力和执法水平。以创先争优活动为动力，以环保卫士田洪光为榜样，以身边典型为标杆，大力发扬勤于钻研、勇挑重担、不怕疲劳和连续作战的作风，以环境监察队伍整体素质和能力的不断提高，促进环境监察执法效能的提升，出色地完成各项任务。
三、主要工作措施
1、加强领导，精心组织。开展“环境监察执法效能建设年活动”是全省环境监察系统2011年的一项重要工作。我队将高度重视，深刻认识加强环境执法效能建设的重要性，切实增强责任感和紧迫感，把“执法效能建设年活动”摆上突出任务，采取有力措施，周密安排，精心组织，确保不走形式、不走过场。并结合实际，制定工作方案，大队长做为第一责任人，要亲自抓、负总责，使活动自始自终置于有力领导下，进展顺利。
2、统筹兼顾，务求实效。执法效能建设是一项系统工程和长期任务，需要长期抓、经常建。我队将把开展执法效能建设与日常执法工作有机结合起来，统筹谋划，精细实施，得以相互促进、共同提高，并通过扎实的工作、积极的创新和不断的努力，取得良好的成效。
3、深入实践，总结提高。开展环境监察执法效能建设年活动是一项探索性、创新性很强的工作，没有现成的经验可照搬，需要结合各地情况加强研究、积极探索，善于总结，在工作实践中开成各具特色的提升环境监察执法效能的方式方法。
四、工作步骤
1、动员部署阶段（5月上旬）
我队根据市环境监察支队要注，结合实际，制定活动实施方案，进行动员部署。
2、排查梳理阶段（5月下旬前）
按照方案确定的工作重点，认真查找工作中存在的问题和不足，制定整改措施。
3、执法效能建设阶段（6月1日开始，贯穿活动至终）
进一步强化监察执法，规范执法行为，完善基础档案，建立规章制度，增强监察能力，提高工作水平。
税收执法检查工作是地税系统规范税收执法，推进依法行政的重要内容。20__年，州局在自治区地税局的正确领导下，依照区局《关于开展20__年税收执法检查和执法监察工作的通知》要求，以全面落实税收执法责任制为基础，强化税务人员执法责任，加强执法过错责任追究，有效地开展了税收执法检查工作。现将州直地税系统20__年税收执法检查工作情况总结如下：
一、加强领导、合理安排
税收执法检查是税务机关加强内部监督，规范税收执法行为，促进依法治税的一项重要措施。为了贯彻落实20__年税收执法检查和执法监察工作，州局成立了以周殿军局长为组长，副局长胡尔曼哈力、王圣杰、纪检组长景晓霞为副组长，康长军、贺军、程爱民、赵铁、姜新玲、郭晓东、齐晓平、车艳霞为成员的州直地税系统税收执法检查和执法监察工作领导小组，负责全系统的税收执法检查和执法监察组织领导工作。具体工作由政策法规处、征管处、监察室联合牵头组织，州局相关业务处室积极配合。
各县（市）局也相应成立了领导小组，负责领导协调组织各项税收执法检查工作。
同时，州局还将在各县（市）局全面自查和重点检查的基础上，结合《__州直地税系统税收执法质量评价体系（试行）》工作要求，抽调专人组成重点检查组，于20__年8月、9月对各县（市）局进行了全面抽查。
执法检查和执法监察工作结束后，各县（市）局都建立健全了执法检查和执法监察完整的档案资料，并于20__年11月10日之前向州局（政策法规处和监察室各一份）报送了对本地税收执法检查和执法监察工作开展情况总结。
二、确定执法检点范围
根据区局通知要求，结合州直地税系统当前税收工作实际，确定20__年州直地税系统税收执法检查的重点内容是：
（一）税收执法权方面
1. 各级地方党政、地税机关及其他部门有无越权（违规）制定涉税文件；
2. 各级地税机关在减免税审批、缓税审批等行政审批方面的权限划分与相关制度规定，制度的具体落实情况以及存在的问题；
3. 行政审批项目情况是否符合税务总局关于行政审批制度改革的相关规定；
4. 实施减免税、缓税审批是否符合税法关于实体与程序的各项规定；
5. 税务稽查案件的程序和处理以及重大案件的审理情况是否符合税法规定。
（二）税收征管及票证管理方面
1．税收各类征管资料是否齐全、规范；
2．税款的入库及预算级次管理情况，具体包括：（1）税款入库级次是否准确；（2）是否存在混淆入库级次的问题；（3）税款入库是否及时、是否存在积压税款问题等。
3．税收票证的管理情况，具体包括：（1）税收票证的领、用、存是否按时记录、记录是否准确；（2）是否按规定缴销税收票证等。
（三）以前年度执法检查和执法监察查出问题的纠正情况
1．对上级地税机关以前年度查处的问题是否进行整改、规范；
2．审计局、财政局依法查处的有关涉税问题是否进行整改、规范；
3．其他部门依法督查、督办及查处的有关涉税问题是否进行整改、规范；
4．对执法过错责任人是否进行过错责任追究。
各县市局在实施检查的基础上，还可根据实际情况和工作需要，具体确定本地开展执法检查的内容。
三、认真开展重点检查工作
为切实把税收执法检查工作抓好、抓深、抓细，避免执法检查走过场，各县市局自查结束后，州局组成联合税收执法检查组，上半年的执法检查工作，检查人员由州局法规处、税政一处等人员组成，局领导王圣杰副局长带队，从5月起深入到州直各县市局、口岸局、州稽查局开展税收执法检查工作，并且把这次税收执法检查的重点放在了落实税收执法责任制上。下半年的税收执法检查，检查人员由法规处人员组成，局领导仍王圣杰副局长带队，从8月起深入到州直各单位全面进行检查。检查中，不听汇报，不看文件，直接深入到征收管理服务一线，直接检查每个单位的执法资料，看执法人员的执法岗位是否确认（以确认书为准）、岗位职责及工作流程是否掌握（对照已办结的业务），看执法文书制作是否规范，看处理决定是否符合法定程序，看税收规范性文件管理情况等。
截止到10月30日，全年的税收执法检查工作全面结束，两次近两个月，较为详细地检查了州直地税系统各基层单位全年税收执法的情况。
六、税收执法中存在的问题
（一）税收执法要求与税收法制环境存在着差距。
1.税收执法中人为因素使执法过错时有发生。表现在一是少数地方政府的行政干预，一定程度上影响了税务机关正常的依法行政活动；二是部门考核机制不合理，税收收入任务完成与否、征管质量指标考核是否达标、排名是否靠前等因素，导致了税务机关变通执法。
2.税收执法要求与税务人员业务素质存在着差距。
（1）部分税收执法人员认为依法治税、推行税收执法责任制，特别是落实税收执法责任过错追究、搞评议考
核完全是自己人给自己人“下套子”、上“紧箍咒”，制定的各项税收执法规程把基层税务人员的手脚完全捆死了。 （2）部分税收执法人员业务素质低和法律意识淡薄，在执法过程中存在执法不严，违法不究的情况，税收执法缺乏刚性。税收执法人员执法过程中，雷声大，雨点小，该履行的职责不履行，该报批的事项不报批，不按法定程序办事，重实体轻程序，使用文书不规范，适用法律法规不准确，甚至或徇私枉法。或者碍于说情，削弱执法力度，大事化小，小事化了，使原本很严肃的执法行为如同儿戏，执法失去应有的威慑力。
（3）税收执法责任制考核追究工作由于基层局主要依靠手工进行，考核工作存在着人情、面子问题，追究方法也过于单一和表面化。一方面从历年的税务日常管理和税务稽查工作情况看，纳税人的税收违法行为普遍存在，这固然与纳税人的法律意识不强有关，但与税务干部对纳税人的纳税辅导不到位也有很大关系；另一方面从历年执法检查情况看税务执法人员执法不到位、随意执法现象也普遍存在，特别是对诸如“应收而未收”、“应处罚而不处罚”“应移送案件而未移送”等违法现象，由于过错责任主客观原因难以彻底追查清楚，因此责任追究难以实施。
3.执法考核重追究轻激励。执法责任制的考核与目标（绩效）管理考核、公务员年终考核等缺乏有机结合，也没有明确的激励机制，特别是目前经费相对固定的情况下，更是缺乏奖励经费的来源。
（二）税收制度本身存在着缺陷。
税收法律体系不完备，效力级次低，补充规定多且杂，导致税收执法依据不统一、不完善，既有“无法可依”的情况，也有“依法打架”的问题。
（三）执法检查的力度还不够，检查还不够细致。存在税收管理员下户检查不够全面、认真、细致的现象。
（四）执法检查的手段还处于手工阶段，计算机的应用水平有待提高。
通过分析税收执法过程中存在问题的原因，主要在三个方面，一是没有严格按规程执行，二是税收业务不熟练，三是税收执法人员的责任心不强所致。
五、整改的措施及建议
针对税收执法检查中查出的问题，我们及时向被检查单位进行反馈，并下达税收执法检查决定书，要求被检查单位认真进行整改，对执法过错人员按照一定的形式进行责任追究，并要求各被检查单位在10日内将整改追究情况上报州局法规处。
（一）加强培训，提高执法水平。为了监督、约束执法人员在日常工作中做到“依法行政”，应当结合具体工作岗位，分门别类进行培训，对个体税收管理员，重点学习税收法律法规，以及税务文书的制作等；对企业税收管理员，重点学习会计学小企业会计制度、成本会计，以突出培养查账能手为重点，进一步提高税务干部的执法水平。
（二）进一步规范税收兼职法制员工作制度。通过法制员对税务执法人员的执法行为审核把关，从源头上防止和最大限度地减少或避免执法过错，消除执法隐患，从一定程序和方式上促进了税收执法水平的提高。
（三）进一步规范税收执法行为。为减少执法过程的随意性和不规范性，针对日管中出现的问题，应当按照规定的程序，每一程序需要哪些文书，文书怎样填制，从税收执法程序、文书说明、税收执法文书的规范使用、涉税违法行为及其行政责任四个方面进行具体的要求和规范，以让每位税收执法人员正确执行税收法规，熟悉掌握税收执法程序、并能规范制作各种税收执法文书，不断提高税务机关的执法水平。
（四）建立健全岗位职责考核机制。为确保每个执法岗位的工作/！/程序能够履行到位，应当结合实际，制定与《规程》相配套的岗位职责评议考核办法，定期按考核内容对本单位各执法岗位进行考核，考核结果由执法评议考核办公室审定，法规部门定期进行复查，确认过错事实，然后进行过错追究。
（五）加强外部监督，及时掌握干部的执法行为。通过向纳税人发放《纳税服务联系卡》、《税务人员廉洁自律反馈单》，每月进行一次明查暗访，要求税收管理员对纳税人及时检查辅导，答疑解惑，进行业务宣传，对税务人员的违纪行为，纳税人可以向监察室举报，架起了征纳双方沟通的桥梁。
（六）从源头上遏制违法违纪以税谋私行为,增强广大税务干部的执法意识，促进依法治税。结合工作实际，充实了失职渎职的内容，进一步修订完善了《税收工作过错和失职追究办法》，从部门分工、业务流程、工作环节、岗位职责上环环相扣，措施与责任追究并举,完善对重点岗位、重点环节监控预防机制，最大限度的预防和减少干部违法违纪和以税谋私不廉行为的发生。
站长职责
一、实行站长负责制。负责主持本站全面工作的安排布署，对河道监察工作负责。
二、负责本站机电设备和水工建筑物安全运行。
三、带领全站人员完成本站管理范围内工程设施的日常维护与保养工作。
四、对本站配备的物资，做到专人保管，往来登记清楚。
五、负责组织学习国家政策法规和各项规章制度。
负责完成本站阶段性工作和全年性工作总结。
职工职责
一、努力学习业务，提高技术水平。
二、认真学习国家政策、法律法规和各项规章制度，提高自身素质。
三、积极主动地对机电设备搞好日常维护、保养，保持其良好运行状态。
四、做好泵站运行检修或其它记录，内容要详实具体。
五、经常巡视建筑物，观察是否有裂缝、倾斜和其它危及建筑物安全等情况。
六、积极搞好站容站貌和室内外卫生，创造良好的工作学习环境。
岗位工作人员岗位职责
一、每天早、午、晚、夜要巡视查看管理范围的机房内、外设施和库房物资有无差异情况，如有要及时填写事故记录和上报。
二、工作要团结协作，生活上互谅互让，学习上互教互学。
三、汛期排水必须按操作规程开机，注意运行情况并做好记录，按时交接班，并有交接签字手续。
四、各种记录齐全，按时记写，整齐上墙。
五、对花卉树木要经常管理，做到环境净化、美化。
六、管理人员衣帽要整齐、干净，外表庄重，待人接物要有礼貌，态度和气。
七、宿舍被褥放置整齐、桌椅常擦，做到窗明地净，室内雅静。
八、伙房要保持卫生，不准有杂物和异味以及蚊蝇。
九、工作人员要熟练掌握防火、救火知识和技能。
安全保卫制度
一、汛期每日必须保证全员值班。
二、坚持每日早、午、晚、夜四次巡视制度。
三、禁止在泵站进、出水池捕鱼及洗澡。
四、送电前，详细检查电器设备的状况，发现不安全因素，处理后方能送电。
五、设备运行中，除值班人员外，不准其他人进入泵房。
六、定期检查防火、防盗器具和设施的可靠性，保持正常状态。
泵站安全防范制度
一、在操作设备前必须先检查进出口是否有人或其它情况，如有要及时通知或处理。变压器送电前要详细检查各个环节是否正常，不正常不能送电，送电时要按规定穿戴好绝缘工具。水泵开动前要先人力盘车后方可开动。
二、值班人员严禁饮酒。交接班时要交接清各种工具及各项仪表运转情况，并要双方签字存留。
三、机电设备在运行中，严禁站外人员进入泵房内。
四、泵站常年管理人员，要按规定人数坚持每天早、午、晚、夜对本站一切设备各巡视一次，发现问题及时上报和妥善处理。
五、对于各项目安全防范实物设施，要经常检查，确保实效。
六、发现不安全隐患及时上报，并做到能及时处理。
七、对本站的一切机电设备技术性能状况做到底数清楚。
今年年初，局党委在全系统组织开展“廉政建设年、工作创新年、水平提高年”的活动。实施方案下发后，**分局高度重视，迅速将文件精神进行了传达和学习，统一了思想、提高了认识。为深入贯彻落实实施方案精神，分局成立了领导小组，制定了具体实施办法，明确了工作责任和分工，活动开展一年来，取得了显著成效，现总结如下
一、廉政建设方面
通过行之有效的学习和教育，增强了全体干部职工廉洁自律意识，思想觉悟有了进一步提高，提高了自我保护、自我约束的能力，进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。
1、强化了党风廉政建设责任制，分局负责人亲自抓、总负责，为党风廉政建设第一责任人，制定了本单位廉政建设相关规定，并与全体职工签订了党风廉政建设承诺责任书，落实了责任，确保纪律严明，服务高效，作风廉洁，执法公正。
2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作，实行集中会审签字并公开结果。
3、坚持每天学习制度，组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识，及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神。
4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。写好心得体会，使干部职工思想上受到了教育，心灵上受到了震撼，增强了责任心和事业心。
5、财务支出实行三人会签制。支出做到提前预报，两人以上购物，支出票据三人签字。
6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况，全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点，重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。在“两整治一改革”专项行动中，成立了领导小组，制定了具体实施方案。
二、工作创新方面
执法监察工作是全局2011年工作的重点，宣传是做好执法工作的前提，为此，朱桥分局把执法宣传作为创新工作的突破口，坚持预防和查处相结合，力求做到处理一起，教育一片的执法效果，牢牢抓住执法监察的主动权。
1、创新具体内容
2、活动开展情况
3、取得的成效
一是进一步巩固了卫片检查执法成果，真正震慑了辖区土地、矿山违法分子，让辖区群众形象的感受到卫片执法的真实性和严肃性，从而打消了违法分子侥幸心理。
二是宣传图片的制作，公开了分局的举报电话，提高了土地、矿山违法案件的发现率，减少了越级上访，维护了良好国土秩序和国土资源管理秩序。
三、水平提高方面
1、采取的措施
一是制定了“水平提高年”工作计划。
二是开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”大讨论活动。今年年初局党委在全系统对工作人员进行岗位大调整后，面对新环境、新岗位、新要求，**分局开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”为主题的大讨论活动。全体工作人员统一了思想、强化了大局意识，为提高服务质量，坚持依法行政。打下了坚实的基础。
三是积极参加政府组织的演讲活动。6月30日，***同志参加了**镇政府举办的建党89周年演讲比赛，获得了一等奖。体现了国土人良好的素质和语言表达水平。展示了国土人的形象。
2、取得的成效
通过开展水平提高年活动，全体干部职工的政治理论水平和业务工作能力有了很大提高，服务意识明显增强，办事效率明显提高、政风行风明显好转，在组织能力、管理能力和协调能力有了进一步加强。
一、 加强公司制度化建设，推进行政办公规范化
1、 加强制度建设。拟定本部门饭堂管理制度、车辆管理制度、宿舍管理制度、浴室管理制度及各岗位工作职责、细则、业务流程等，内容涉及行为规范、资产保护、行政日常管理等方面。
2、 调整优化组织设置和人员编制。行政部门下设汽车队、绿化组、餐厅、环卫组4个小组，编制人员数27人，现有人员21人。行政部门各岗位有了更细致化的分工，使各项工作在组织上更加明晰和有序。是一些事务性、技术性比较强的的工作提到日程上。
3、 强化行政管理，推进规范化建设
首先，狠抓员工礼仪礼貌行为规范管理，其次，办公环境秩序的监察工作。在员工行为规范和办公环境等自律方面加大检查监督力度。不定期对员工礼仪礼貌、办公环境进行检查，营造良好的办公环境。
二、 强化管理措施，严格行政日常管理
食堂管理方面：完善了公司食堂管理制度，增加了食堂物品出入库管理台账，明确了账务管理规定，与上年度相比饭菜质量及种类有较大改善，全年没有出现食品安全责任事故。
员工培训方面：加强内部培训，提高技术人员服务意识及素质养成意识。
行政接待方面：全年共安排接待28场次，方便了来宾用餐，节约了行政开支，圆满完成了公司的各项接待活动。
车辆管理方面：针对全年新进车辆较多的实际，行政部推行了派车单制度、定点油卡加油规定等，有效控制了油耗。加强车辆保养管理，严格按照公司制度执行。
绿化管理方面：针对新增绿化面积较多，相对人手不足实际，按区域专人专管，定期进行灌溉、施肥，对有问题的花草树木进行化验，及时解决病虫害的预防问题，绿化树木成活率较往年明显提升。
宿舍管理方面：针对宿舍管理人员配备不足的实际，建立、健全了宿舍管理制度及考核制度，定期组织公司部门负责人对宿舍卫生进行检查，提高了住宿员工对制度的执行力。
三、 正视差距，努力改进存在的问题和不足
从一年来公司行政管理运行看，公司还存在人员流动性较强、员工素质养成教育培训不到位、企业文化建设基础不牢固等问题，给公司发展带来了许多负面影响。xx年，我部将结合公司发展状况和发展趋势，计划从以下几个方面开展工作1、 加强理论学习、业务学习、强化服务与管理意思，制定相应的考核管理制度，明确分工，充分调动积极性，努力提高人员的综合素质，使服务管理工作再上新台阶。
2、 以完善员工的岗位职责为契机，强化岗位意识、责任意识。通过梳理岗位工作流程，明确责任界限，提升员工服务意识与服务水平。
近年来，我省各级水政执法机构在当地政府和水行政主管部门的领导下，围绕经济社会发展的大局，克服困难，勇于进取，开展了大量积极而有效的工作。
一、创新手段，积极开展水法制宣传。
水法规宣传和普法工作是水政监察工作的重要组成部分，水法宣传的根本目的在于不断增强民众的水法制意识和水忧患意识，大力营造有利于水利发展、促进人水和谐目标实现的社会法治环境。据统计，到目前为止，由水行政主管部门为主实施的法律共3部、法规13部、规章19部，配合其他部门实施的法律4部、法规17部、规章3部。深入宣传和贯彻这些水法律法规，是我们水行政部门的重要职责。一直以来，各级水利部门以“3·22”世界水日、中国水周为主要宣传载体，开展了深入持久的宣传活动。今年，我厅积极争取省委宣传部、省公安厅和省普法办等部门的支持，运用多种新闻媒体开展了主题宣传活动，如在浙江卫视等四家省级电视台播放水公益宣传广告23次，播放了水法宣传电视系列片《人·水·法》（第三部）；在杭州运河广场举行“水利联系你我他”暨“我取浙江八杯水”主题宣传活动；在“平安专栏”张贴水利部主题宣传画和节水知识等宣传资料4000份；制作35000份水法知识宣传漫画，张贴进了全省所有乡村；全省各级水行政主管部门每年抓住“3·22”世界水日、中国水周这一契机，大力开展水法规集中宣传活动。不少地方坚持集中宣传和日常宣传相结合，依托网络、学校和社团组织等渠道，采取“以案说法”、水法规咨询、水法制知识竞赛等形式，广泛开展水法制宣传，取得了良好效果。据不完全统计，今年全省世界水日宣传活动共投入资金873万元，受教育群众达3000多万人次，为改善水政执法环境和依法行政发挥了积极的作用。
二、坚持制度，强化巡查，大量水事违法行为被及时发现和制止。
今年省厅组织开展了水政执法联合巡查活动，由省总队牵头，采用省、市、县三级联合巡查的方式，对全省各地和钱塘江沿岸各类水事违法行为进行联合巡查。目前已经完成对湖州、杭州、宁波、温州、绍兴五市的执法巡查，巡查中发现苕溪、新安江和富春江等河段中存在未批先建、占用河道和弃碴影响行洪等14件水事违法案件。目前已经分别向以上5市发出督办通知，要求认真处理并报告处理结果。各级水政执法人员大多以认真负责的态度，坚持开展执法巡查，及时发现和处理问题，使许多违法行为得以及时制止。
三、加强协作，形成合力，加大了执法监察的力度。
今年来各市以确保安全度汛为目标，积极开展拆除违章建筑物等专项执法活动，坚持打击侵占水域、违法采砂等行为。如绍兴水利局开展了全市占用水域专项执法活动。在公安、环保等部门的支持下，运用宣传、巡查、行政处罚和行政强制等多种执法手段，查处了水事违法案件100多件，申请法院强制执行41件，有力打击了一批重点水事违法案件。温州市结合温瑞塘河综合整治，开展了河道违法专项整治活动，截止6月底，全市各级水政执法队伍共调查各类违章点共787处，累计面积685938平方米；立案查处各类水事违法案件202件，已结案110件，收缴罚款40.01万元；开展河道清障活动90次，共清除各类违章面积149574.7平方米，处理水事纠纷20起。台州市今年上半年，在市人大、财政、公安、规划、国土资源等相关部门支持和配合下，各司其职，形成了强大的执法合力，立案查处水事违法案件 250多件。据不完全统计，全省上半年共查处各类水事违法案件1150起，结案1031件，申请人民法院强制执行478件。共罚款778万元，挽回直接经济损失1389万元。
四、重视群众和水事纠纷的处理，为维护社会稳定做出了贡献。
近两年来，我省每年处理的水事纠纷案件都在200起左右。今年来，省厅又接获群众和举报案件34起。各级水政执法队伍从维护稳定、保障发展的大局出发，做到在第一时间迅速反应、及时调查、果断处理，使许多有可能酿成矛盾冲突的问题在萌芽状态就得到了较好解决。
五、加强自身建设，水政执法水平有新的进步。
一是队伍建设。到目前为止，全省共成立水政监察队伍94支（含省总队），其中水政监察支队12支，县级水政监察大队81支。省、市、县队伍的组建率达到了100％。已有57支队伍列入依照公务员管理和全额拨款事业编制，占总数的60％。全省共有水政监察人员1617名，专职人员890名，占总数的55％。其中，29岁以下119名，占总数7％；30-45岁1047名，占总数65％；大专学历724名，占总数45％；本科以上学历416名占总数25％。从年龄和知识结构来看，这支队伍还是一支年富力强、有战斗力的队伍。
1、新建项目审批工作。简化审批程序，提高办事效率，对需上报国家环保部、省环保厅、市环保局审批的立项报告，资料齐全的，当日办结转呈手续。对所需资料齐全的建设项目环境影响报告表30日内、环境影响登记表15日内审批完毕。
2、污染防治工作。对政府限期治理的企业，在工程完工、资料齐全、符合标准的条件下，3个工作日内办理完验收手续。受理申请发放排污许可证，在符合条件的情况下，县属企业3个工作日内办理审批手续。
3、新建项目排污量申请。在区域环境容量许可、项目资料齐全的情况下，3个工作日内完成排污量的初审和转呈工作，报上级环保部门确认。
4、环境监理监察工作。执行现场监理监察任务的执法人员，坚持“一亮证、三公开”。对重大污染事故，XX县区内半小时内、城外2小时内到达污染现场查处。
5、环境监测工作。办理委托手续后，3日内到达指定现场，如期交付监测结果，确保监测数据准确真实。
6、人民来信来访工作。对环境案件“有访必接、有接必果、有过必复”；对12369环保热线受理的群众投诉问题，在7日内办结；对环境中涉及的环境污染纠纷案件，从立案之日起60日内结案。
7、具体办事程序
（1）建设项目环境影响评价报告（表、登记表）审批
①办事依据：
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国水污染防治法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《中华人民共和国噪声污染防治法》
《中华人民共和国环境影响评价法》
《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)
②办事程序：受理审核审定批复
办事条件和申报材料：
a、有关部门批复的项目建议书；
b、符合环评技术规范的建设项目环境影响报告（书、表、登记表）；
c、项目规划选址意见；
③办事时限：批复环境影响登记表3个工作日内；环境影响报告表7个工作日内。
④办理部门：
项目管理股 电话：0530-2213846
（2）建设项目环保设施竣工验收（“三同时”验收）
①办事依据：
《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）
②办事程序：受理审核审定批复。
办事条件和申报材料：建设项目配套的环保设施按要求建成，在正常生产工况下排放的污染物浓度符合国家标准和总量控制要求；建设中破坏的环境得到修复或补偿；建立了落实相关的环保管理制度、措施。建设单位在建设项目投入试生产之日起3个月内，提出申请配套的环保设施竣工验收（特殊情况，经批准同意验收时间可适当延长，但最长不得超过一年）。分期建设、分期投入生产或使用的建设项目，其环保设施应分期验收。
申报材料：建设单位项目实施环保工作总结；由法定监测单位提交项目环保设施竣工监测评价报告；建设单位填报的《建设项目环境保护设施竣工验收申请表》
③办事时限：
办理建设项目环保设施竣工验收10个工作日
整改后时限：2个工作日
④办理部门：
项目管理股 电话：0530-2213846
(3)、排污申报及排污许可证发放
①办事依据：
《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）
《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日）
《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日）
《中华人民共和国固体废弃污染环境防治法》（1995年10月30日）
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日）
《排污费征收使用管理条例》（2002年1月30日）
②办事程序：
污染源信息收集-----填写申报表------申报表核定-------排污许可证申请表-----排污许可申请核定-------发放排污许可证
办事条件和申报材料：排污申报及核定材料；排污口规范化材料；排污总量指标分配指标；排污许可申请材料。新建、改建、扩建项目还需提交环境保护设施竣工环保监测及验收材料。
③办事时限：
现有的排污单位，要在每年12月15日前申报。
新建、改建、扩建项目的排污申报登记，应在建设项目污染防治设施竣工验收合格后的两周内办理排污申报登记。
排污许可证申请材料齐全，15日内办理。
④办事部门：
环境污防股，电话：0530_2213846
举报电话：2213846 2252110
8、切实转变工作作风，热情为企业提供服务。到企业检查、收费耐心做好法律、法规的解释工作，对来机关办事和申报项目的人员热情接待，真诚服务，认真办理和解答提出的问题，免费提供环保法律、法规、政策的咨询服务，提供生产及污染治理技术信息方面的服务。
9、廉洁执法，依法
行政。工作日中午不饮酒，杜绝接受执法和服务对象的宴请和贿赂，推行政务公开，公开收费依据、收费标准，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”和“三乱”现象的发生。 上述规定，我局将严格执行。对违反规定者，发现一次，在全局干部职工大会上作深刻检查，责令待岗学习三个月，学习期间发基本生活费；发现两次，待岗学习一年，并依纪给予相应的处分。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，以“绿色生活、低碳发展”为主线，深入推进生态环境监察工作，进一步加大对重点行业的监管力度，强化日常环境监管，促进主要污染物得到切实有效处理，持续保持优良的生态环境，为加快打造国际精品旅游景区、建设世界一流旅游目的地、持续推进生态文明建设、实现“转型发展、绿色发展、和谐发展”提供环境执法保障。
二、工作重点及要求
（一）进一步巩固生态环境监察成果，拓宽生态环境监察领域，建立健全环境执法长效机制
1、加强饮用水源保护区的管理和隐患排查。严格执行《水污染防治法》，对可能影响生活饮用水水源保护区水质的环境污染和安全隐患问题进行集中整治。在饮用水源保护区与景区主要出水口设置监测断面，对水质变化情况进行常态化、立体化监控，定期公布景区水环境质量。进一步完善饮用水源应急预案与突发环境事件应急预案。
2、加强对污水处理站及其配套设施的日常监督检查。督促配套管网的规划和建设，推进雨污分流系统的改造和完善，提高污水管网覆盖率和污水收集率；加快对现有污水处理站处理系统的升级改造；加强对排污单位污水预处理的监管，防止超标废水排入污水处理站。督促污水处理站安装在线监控设备，确保在线监控设备正常运行，确保在线数据真实有效。
3、加强对固体废弃物收集、转运和处置的监督检查。以无害化、减量化、资源化为原则，改进固体垃圾处理工艺，加快垃圾收集中转系统建设，进一步规范垃圾转运网络的运行，持续推进各类垃圾清运下山。督促各经营单位按照要求分类分拣各类生活垃圾。加强生活垃圾处理场的日常监管，改进生物处理工艺，强力推进有机垃圾无害化处置进程，确保有机垃圾处理设备正常运行。逐步取缔景区垃圾焚烧工艺。加强景区内危险废物处置的监管，严格落实危废五联单制度。
4、开展机动车尾气超标排放专项整治，严厉查处景区内经营车辆尾气超标排放行为，对老化严重、尾气超标的机动车辆坚决予以淘汰。积极探索清洁能源代步工具。
5、严厉打击景区范围内乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏生态、危害野生动植物的违法行为。
（二）强化建设项目环境监管
1、全面检查景区范围内非污染项目、区域开发项目、旅游基础设施建设项目、生态旅游开发项目、旅游服务设施项目等项目执行环境影响评价、“三同时”制度以及落实生态环境保护措施情况，重点针对建设项目环评审批、环保“三同时”落实、建筑垃圾和渣土处置、生态恢复以及环保验收过程中存在的问题进行检查，着重查处“未批先建”和未落实环保“三同时”而开工建设或投入运营的项目。
（1）未开展环境影响评价的项目，要根据建设项目环保分类管理、分类审批的规定，及时完成环境影响评价手续；
（2）已完成环境影响评价的项目，要严格按照“环评”批复的要求逐项落实；
（3）已建成项目要及时申请试生产并组织环保竣工验收；
（4）环保执法部门将适时开展对建设项目环评落实情况的后督察；
（5）按照建设项目环境管理要求，建设单位须将建设项目相关材料报环保办备案。
2、加强工地现场监管。督促建设单位在施工过程中严格按照规定落实对周边林木与生态环境保护的各项措施，禁止随意倾倒各类建筑垃圾与生活垃圾，在指定地点规范堆放建筑材料，配套临时公厕等污染防治设施。已完工项目要规范运行污染防治设施，落实门前“四包”责任，及时做好地的绿化美化与生态恢复工作。
继续实施建筑垃圾全面下山制度，严格按照《关于进一步加强风景区建筑垃圾管理的通知》要求，办理建筑垃圾排放许可证。
（三）对2011年专项执法检查中发现的问题开展“回头看”
在2011年专项执法检查的基础上，对经营单位落实整改环境违法行为进行后督察，确保污染防治设施正常运行，污染物得到有效控制并达标排放。专项行动将对景区内宾馆酒店、餐馆食堂等各类旅游服务设施的污水预处理设施、污水收集管网、油烟净化设施以及雨污分流等管理和维护情况进行专项执法检查，严查污染防治设施不运转、跑冒滴漏、超标排放等违法行为，依法征收排污费。对在专项执法检查中发现的各类环境违法行为，建立后督察档案，列为每年环保专项行动重点实施跟踪督察的对象。
三、工作安排
（一）动员部署阶段（6月）
成立专项行动领导组，确定整治重点，下发《2012年风景区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，部署2012年环保专项行动。
（二）全面排查和集中整治阶段（7月—9月）
专项行动领导组要按照方案中的检点对存在的环境违法问题开展集中整治，严肃查处典型违法案件。
（三）督察阶段（10月）
迎接国家、省、市环保专项行动领导组对景区专项行动开展情况及各项执法整治工作的督查。
（四）总结阶段（11月）
认真总结专项行动取得的成效与不足，提出加强长效管理的措施，完成2012年风景区环保专项行动工作总结报告并于11月10日前报送市环保专项行动领导小组办公室。
四、主要工作措施
（一）加强组织领导，注重部门协作
为确保专项行动的顺利开展并取得明显成效，成立“2012年度风景区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导组”（以下简称“专项行动领导组”，名单附后），统一组织开展风景区环保专项行动，专项行动领导组办公室设在园林局环保办。建立联席会议和联合检查机制，充分发挥各自职责，加强协作配合，坚持定期协商、联合检查制度和环境违法案件移送、移交、移办制度，共同整治和打击环境违法行为。
（二）强化企业主体责任，严格履行监管职责
督促企业提高环境保护自律意识，规范企业环境行为，依法申报污染排放情况，加大污染防治投入，实施污染防治设施的升级改造，积极防范环境风险，落实企业环境保护主体责任。建立执法责任制，严格履行监管职责。对环境违法行为查处不力、行政不作为、包庇纵容违法企业的，要依法依纪严肃追究有关部门和相关人员的责任；对涉嫌构成犯罪的，要依法移交司法机关处理。
（三）加大督察指导力度，狠抓督办案件落实
景区环保专项行动领导小组要持续对重点工作开展情况进行督查，及时发现和纠正排查整治工作中存在的问题。对排查不到位、整治进展缓慢、存在严重环境违法行为隐瞒不报的，要通报批评，并约谈有关部门和单位主要负责人。对历年专项行动、生态考核以及生态环境监察中未完成治理的环境问题以及在本次专项行动中发现的典型环境违法案件和群众反映强烈的突出环境问题，进行挂牌督办，强化责任落实，真正做到查处到位、整改到位、责任追究到位。对受到环境行政处罚和处理的案件，要及时开展后督察。专项行动检查结果纳入年度生态建设考核。
